開發(fā)區(qū)工作報(bào)告15篇

篇一 在開發(fā)區(qū)管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報(bào)告黨建黨委

同志們：

黨的十六大和市二次黨代會的勝利召開，為開發(fā)區(qū)實(shí)施二次發(fā)展計(jì)劃帶來了新的機(jī)遇。開發(fā)區(qū)管委會黨委、管委會將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)曲靖市二次黨代會、曲靖市二屆人代會一次會議精神，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全體干部職工，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，把開發(fā)區(qū)辦成曲靖市對外開放、招商引資的窗口，深化改革的試驗(yàn)區(qū)，曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，體制、機(jī)制創(chuàng)新和探索新的發(fā)展路子的實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，城市規(guī)劃建設(shè)的樣板，在全市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新任務(wù)，管委會各部門及全體黨員干部必須做到認(rèn)識到位、政策到位、管理到位、服務(wù)到位、發(fā)展到位。要一切從改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，自覺主動(dòng)為改革服務(wù)，促進(jìn)改革任務(wù)圓滿完成。本次黨支部換屆選舉，目的就是根據(jù)新時(shí)期黨的建設(shè)總目標(biāo)和基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針，落實(shí)重心下移、夯實(shí)基礎(chǔ)的要求，把黨支部建設(shè)成為組織健全、思想統(tǒng)

一、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明、制度落實(shí)，能夠經(jīng)受住改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成開發(fā)區(qū)發(fā)展、建設(shè)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、黨建工作顯成效，開發(fā)建設(shè)創(chuàng)輝煌

在開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)中，開發(fā)區(qū)管委會各黨支部和全體黨員干部在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力營造謀發(fā)展、會發(fā)展、快發(fā)展的良好氛圍。通過切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革開放的不斷深入和各項(xiàng)工作的順利開展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年來，開展了大量卓有成效的工作：

1、制度建設(shè)認(rèn)識好、落實(shí)好，堅(jiān)持好、創(chuàng)新好，措施好、效果好。

制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度是增強(qiáng)黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)的重要保證。三年來，各黨支部從改革和發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)之中，開展緊貼黨員思想、工作和社會生活實(shí)際、形式多樣的活動(dòng)，制定并較好地堅(jiān)持了以下各項(xiàng)制度：①堅(jiān)持三會一課制度，學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識； ②堅(jiān)持民主生活會制度，開展批評與自我批評，針對存在的問題，及時(shí)整改，對本支部的黨員干部進(jìn)行有效管理和監(jiān)督；③堅(jiān)持黨員匯報(bào)制度、民主評議黨員制度，接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利；④堅(jiān)持按期換屆選舉制度，黨支部每屆任期三年，支委任滿后，在民主測評和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由黨委提出支委候選人，召開黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆支委。

通過一系列的措施和方法，引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的重要意義，提高了黨員積極參加黨內(nèi)生活的自覺性；通過制度建設(shè)，提高了黨員干部工作上的積極性、主動(dòng)性，真正起到了模范帶頭作用。

2、思想建設(shè)理論實(shí)踐相結(jié)合，政治業(yè)務(wù)雙兼顧。

思想政治工作的基本任務(wù)是用黨的基本理論、基本路線武裝黨員和群眾的頭腦，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)的完成。三年來，開發(fā)區(qū)各黨支部在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)具體任務(wù)，把解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的難點(diǎn)及黨員、群眾的思想熱點(diǎn)作為黨支部開展思想政治工作的重點(diǎn)。根據(jù)不同時(shí)期黨的中心工作和形勢任務(wù)，確定黨員教育的內(nèi)容和主題，增強(qiáng)黨員教育的針對性。堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，耐心教育與嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合，集中培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合的原則，支部“班子”成員先當(dāng)學(xué)員后當(dāng)教員，采取各種學(xué)習(xí)教育方式，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)。

在開發(fā)區(qū)管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報(bào)告

篇二 2023年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作報(bào)告

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一是加大安全生產(chǎn)投入，設(shè)立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1000萬元。其中，投資377萬元購置了新型滅火救援裝備器材，投資1795萬元，為11所校舍進(jìn)行了加固改造，投資775萬元，在全市率先開通了42條學(xué)生公交專線，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生乘車安全全覆蓋。

二是健全基層隊(duì)伍。建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察員、街道監(jiān)管員、社區(qū)巡查員和企業(yè)管理員“四大員”隊(duì)伍，2023年管委(區(qū)政府)面上全社會公開招聘了31名安監(jiān)員充實(shí)到6個(gè)街道辦事處，壯大了基層監(jiān)管力量；對203個(gè)社區(qū)的512名巡查員分六期進(jìn)行了12天培訓(xùn)，專門編寫了培訓(xùn)教材和檢查手冊，人手一冊，配發(fā)了巡查證，持證上崗，在全區(qū)形成了以監(jiān)察員、監(jiān)管員抓執(zhí)法監(jiān)察，社區(qū)巡查員抓區(qū)域巡查，企業(yè)管理員抓日常檢查的安全監(jiān)管模式。此外，在原有區(qū)屬12支應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，2023年3月開發(fā)區(qū)又組建了一支由612人組成的區(qū)森林消防隊(duì)伍。目前全區(qū)共建有各類應(yīng)急救援隊(duì)伍207個(gè)，救援人員1086人，各類應(yīng)急救援車49輛。備案各類應(yīng)急預(yù)案5988個(gè)(其中部門專項(xiàng)預(yù)案42個(gè))，備齊應(yīng)急救援物資465套。

三是網(wǎng)格化監(jiān)管，區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。將全區(qū)31個(gè)責(zé)任部門、6個(gè)街道辦事處204個(gè)社區(qū)和167家規(guī)模以上企業(yè)被納入監(jiān)管網(wǎng)格，區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。目前，共錄入生產(chǎn)經(jīng)營單位信息27710家，規(guī)模以上企業(yè)167家，職業(yè)衛(wèi)生741家，日常檢查信息1376家轉(zhuǎn)自:次，專項(xiàng)檢查296家次，執(zhí)法檢查722家次，非法治理86家次，初步實(shí)現(xiàn)了隱患排查、執(zhí)法檢查、督查督辦和工作信息的網(wǎng)上辦理，安全生產(chǎn)監(jiān)管精細(xì)化、信息化、動(dòng)態(tài)化水平得到提升。

四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。針對不同時(shí)期、不同行業(yè)的特點(diǎn)，開發(fā)區(qū)集中組織開展了商貿(mào)企業(yè)、煙花爆竹、建筑安裝、燃?xì)饨?jīng)營、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急管理等8次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。2023年共依法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1830戶次，下達(dá)《責(zé)令改正指令書》339份，排查治理隱患2023余處，行政處罰12起，罰款16.7萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓4家，事故隱患整改率達(dá)100%。普查作業(yè)場所職業(yè)危害單位741家。

五是對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行安全監(jiān)理。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管是開發(fā)區(qū)區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。自2023年起，針對區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)較多、安全監(jiān)管人員較少、監(jiān)管水平不高的實(shí)際，開發(fā)區(qū)在?；飞a(chǎn)企業(yè)中試點(diǎn)推行了安全監(jiān)理機(jī)制，委托安全中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)每月檢查一次，安監(jiān)部門對專家查處的問題進(jìn)行執(zhí)法確認(rèn)，限期責(zé)令企業(yè)整改并做好跟蹤復(fù)查。此后又推廣擴(kuò)大至全區(qū)83家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和重點(diǎn)使用單位，形成了“專家檢查、執(zhí)法確認(rèn)、責(zé)令整改、復(fù)查督促”的閉環(huán)式監(jiān)管模式。2023年以來，開發(fā)區(qū)共組織6家中介機(jī)構(gòu)的12名專家檢查?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營和重點(diǎn)使用單位436家次，排查各類安全隱患386處，下達(dá)《責(zé)令改正指令書》45份，企業(yè)共投入整改資金28萬余元。

篇三 開發(fā)區(qū)xx年共青團(tuán)工作自查報(bào)告

紅寺堡開發(fā)區(qū)XX年共青團(tuán)

工作自查報(bào)告

按照XX年寧夏共青團(tuán)工作目標(biāo)考核辦法的要求，我們對全年工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本目標(biāo)

1、年內(nèi)組織調(diào)研兩次，形成調(diào)研文章兩篇。分別是《當(dāng)前紅寺堡開發(fā)區(qū)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)存在的問題與對策》（田濤）《紅寺堡中學(xué)團(tuán)委開展未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)》（王舉）。在《寧夏青年團(tuán)》發(fā)表一篇，刊登在第五期92頁。此項(xiàng)得分3分。

2、信息報(bào)送渠道暢通。年內(nèi)共為《寧夏團(tuán)訊》、《寧團(tuán)快訊》、《寧夏共青團(tuán)》供稿9篇。采用一篇。《紅寺堡團(tuán)訊》全年共編印10期，《綠沙》兩期。（加0.5分）此項(xiàng)得分2.5分

3、有專人負(fù)責(zé)信息采集，編報(bào)工作，網(wǎng)頁正在建設(shè)當(dāng)中。此項(xiàng)得分2分

4、深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，召開了學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神的座談會，其他會議未能召開（扣0.5分）此項(xiàng)得分1.5分

5、年內(nèi)工作情況被紅寺堡電視臺報(bào)道6次，《紅寺堡信息》報(bào)道兩次。此項(xiàng)得分1分

6、積極開展3·5青年志愿者服務(wù)日，五·四青年表彰，保護(hù)母親河等活動(dòng)。此項(xiàng)得分2分。

7、認(rèn)真落實(shí)中央8號文件精神，切實(shí)做好未成年人思想道德建設(shè)工作，以團(tuán)工委牽頭召開紅寺堡開發(fā)區(qū)未成年人思想道德工作會議，（+0.1分）。在落實(shí)8號文件過程中，以“民族精神代代傳”為主題，廣泛開展了18歲成人宣誓儀式、少兒藝術(shù)大賽等活動(dòng)。（+0.25分）。此項(xiàng)得分2.25分。

8、落實(shí)黨建帶團(tuán)建會議精神，出臺黨建帶團(tuán)建方案。此項(xiàng)得分3分。

9、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立專職團(tuán)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、集體學(xué)習(xí)制度，全年集體學(xué)習(xí)6次。此項(xiàng)得分1分。

10、結(jié)合五項(xiàng)工程有具體的工作思路和實(shí)施方案，年初工作要點(diǎn)中有五項(xiàng)工程，全年工作按照五項(xiàng)工程，結(jié)合本地實(shí)際，整體推進(jìn)。此項(xiàng)得分2分。

二、業(yè)務(wù)目標(biāo)

（一）、青年促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展工程

1、圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)，年內(nèi)共計(jì)培訓(xùn)青年農(nóng)民400余名，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1500余名，選樹農(nóng)村青年致富帶頭人11名（+1分）此項(xiàng)得分6分。

2、圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，制定青工技能振興計(jì)劃（+0.5分），年內(nèi)共計(jì)培養(yǎng)青年崗位能手80余名。此項(xiàng)得分3.5分。

3、圍繞科教興寧戰(zhàn)略，實(shí)施寧夏青年科技創(chuàng)新行動(dòng)，建立開發(fā)區(qū)各級、各類青年人才庫（+0.25分）、邀請青年科技專家到園區(qū)實(shí)地講授種、養(yǎng)殖技術(shù)，掛牌成立了開發(fā)區(qū)2個(gè)開發(fā)區(qū)青年科技示范園區(qū)（+0.25分）。此項(xiàng)得分1.5分。

4、落實(shí)招商引資工作會議精神，認(rèn)真開展招商引商工作（加1分），此項(xiàng)得分4分。

（二）、青年人才開發(fā)工程

1、 無青企協(xié)、青年志愿者協(xié)會組織、青聯(lián)組織（扣1分），建立團(tuán)干部、各界優(yōu)秀青年檔案庫。此項(xiàng)得分4分。

2、年內(nèi)組織青年企業(yè)家赴山東、浙江、江蘇等地招商引資（+0.25分），正常開展青年技能和素質(zhì)培訓(xùn)工作。此項(xiàng)得分2.25分。

3、沒有建立推優(yōu)薦才機(jī)制，沒向自治區(qū)青聯(lián)、青企協(xié)推薦委員、會員。此項(xiàng)得分0分。

4、完成團(tuán)委各種會議的參加工作。此項(xiàng)得分1分。

（三）、青年文化工程

1、積極實(shí)施青年文化工程，舉辦了慶“十一”廣場文藝匯演，開發(fā)區(qū)首屆少兒藝術(shù)大賽表演等活動(dòng)。此項(xiàng)得分5分。

2、青年志愿者行動(dòng)管理機(jī)構(gòu)基本健全，活動(dòng)豐富多彩，除3·5期間的志愿服務(wù)活動(dòng)之外，中秋節(jié)舉行了志愿者聯(lián)誼會，入冬下鄉(xiāng)看望志愿者、慶“十一”大型活動(dòng)（+0.5分）、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目管理好、實(shí)施好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)均有志愿者從事共青團(tuán)工作。此項(xiàng)得分4.5分。

3、青年文明號活動(dòng)開展不規(guī)范，沒有有創(chuàng)建、申報(bào)、命名、管理機(jī)制（扣0.5分），此項(xiàng)得分0.5分。

4、積極開展大中專學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃、三下鄉(xiāng)、18歲成人教育、少兒文藝大賽等活動(dòng)。此項(xiàng)得分2分。

（四）、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程

1、積極開展青年就業(yè)工作，全年培訓(xùn)未就業(yè)青年100余名，積極爭取自治區(qū)扶持資金并扶持創(chuàng)業(yè)典型2個(gè)（+0.25分），此項(xiàng)得分5.25分

2 、積極開展希望工程建設(shè)，爭取希望書屋2個(gè)，爭取希望小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)，爭取自治區(qū)級大中小學(xué)資助人數(shù)為53名，救助失學(xué)兒童 60 名，（+0.25分），此項(xiàng)得分4.25分。

3、積極開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，建立社區(qū)青少年法律學(xué)校。此項(xiàng)得分3分。

（ 五）、團(tuán)建創(chuàng)新工程

1、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)和非公企業(yè)團(tuán)建工作有安排、有部署，全年創(chuàng)建任務(wù)的完成情況不好，其中，農(nóng)村建團(tuán)率為50％、學(xué)校建團(tuán)率為100％、社區(qū)建團(tuán)率為20％，非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率為5 ％，制定XX年度四個(gè)領(lǐng)域團(tuán)建工作實(shí)施方案（+1分）。此項(xiàng)得分5.5分。

2、大力開展城鄉(xiāng)青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)2個(gè)，完成城市青年中心建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)1個(gè)，此項(xiàng)得分4分。

3、 深化創(chuàng)建“五·四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)、積極開展“基層團(tuán)組織建設(shè)年”活動(dòng)。基層團(tuán)組織換屆率達(dá)51％。此項(xiàng)得分1分。

4、加強(qiáng)團(tuán)干部思想作風(fēng)建設(shè)和團(tuán)干部協(xié)管力度，舉辦培訓(xùn)班2 期，參加自治區(qū)團(tuán)委舉辦的區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)班。此項(xiàng)得分3分。

5、年初的工作目標(biāo)考核責(zé)任書團(tuán)費(fèi)收繳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，完成情況好，此項(xiàng)得分1分。

6、積極開展團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做好學(xué)習(xí)、農(nóng)村、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)員發(fā)展工作。此項(xiàng)得分1分。

三、創(chuàng)新目標(biāo)

1、五項(xiàng)工程實(shí)施過程中，在青年促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展工程中以農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)為總攬，制定了《開發(fā)區(qū)農(nóng)村青年致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村青年400名，效果明顯；在青年人才開發(fā)工程中，培養(yǎng)舉薦青年人才；在青年文化工程中，青年志愿者行動(dòng)管理機(jī)構(gòu)基本健全，有明確工程機(jī)制，各種文化活動(dòng)開展正常，成效顯著；在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程中，積極與勞動(dòng)保障部門聯(lián)系，為下崗青工辦理小額貸款；在團(tuán)建創(chuàng)新工程中，開展團(tuán)員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)對直屬機(jī)關(guān)團(tuán)干部的協(xié)管力度。此項(xiàng)得分 5 分

2、 舉辦開發(fā)區(qū)首屆少兒才藝大賽和'大眼睛看寧夏，紅領(lǐng)巾愛家鄉(xiāng)'征文比賽。此項(xiàng)得2分

3、 被共青團(tuán)吳忠市授予'首屆少兒才藝大賽組織獎(jiǎng)。此項(xiàng)得4分

4、接待共青團(tuán)中央志愿者管理項(xiàng)目辦副部長張學(xué)武。此項(xiàng)得2分

5、紅寺堡中學(xué)教工團(tuán)支部被評為全區(qū)五四紅旗團(tuán)支部，王舉被評為全區(qū)優(yōu)秀團(tuán)干部，楊偉海被評為全區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員。此項(xiàng)得3分

6、“小淵基金”第二期工程啟動(dòng)儀式完成的好。此項(xiàng)得分1分，同時(shí)在全國電視和報(bào)刊上宣傳報(bào)道，此項(xiàng)得2分

7、、“小淵基金”第三期工程被國際青聯(lián)項(xiàng)目合作中心批準(zhǔn)。工程款項(xiàng)95萬，此項(xiàng)得3分。

總103.5分

篇四 旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作報(bào)告

前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)wenjun查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立以來，區(qū)黨工委和管委會堅(jiān)持“解放思想”、“實(shí)事求是”、“與時(shí)俱進(jìn)”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”新思路來指導(dǎo)具體工作，通過全面實(shí)施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、有機(jī)漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：

一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)

開發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財(cái)政和一級國庫，編制和完善了各類規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開發(fā)建設(shè)階段。2023年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬元，同比增長83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬元；旅游業(yè)收入10500萬元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬元，糧食產(chǎn)值2259萬元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬元，本級財(cái)政收入464萬元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同引資額16341萬元，實(shí)際到位資金10100萬元。

二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開發(fā)和保護(hù)資源

我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2002—2023年五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到2023年十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。

三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)

開發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對開發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢不凸顯等實(shí)際情況，充分利用盛市、縣給予開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。2023年，開工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬元。

四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對外知名度和影響力。

我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。2002年5月至2023年10，累計(jì)接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過國內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。

五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)

我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸，年產(chǎn)鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發(fā)展中心aa級綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖

被批準(zhǔn)為國家aa級綠色食品生產(chǎn)基地。

六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度

我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護(hù)區(qū)評審委員會的評審和省政府的審批?！恫楦珊匀槐Ｗo(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對象。目前正在開展申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。

三、2xxx年工作安排

2xxx年，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來應(yīng)對全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來解決制約開發(fā)區(qū)目前面臨的問題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢。

2xxx年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬元，本級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬元，按可比口徑同比分別增長18.7％和9.6％。

2xxx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬元。

為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

（一）全方位開展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)率。

篇五 2023年開發(fā)區(qū)創(chuàng)建文明城市工作考核報(bào)告

受市創(chuàng)建辦委派，我負(fù)責(zé)xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核，現(xiàn)將考核結(jié)果匯報(bào)如下：

一、XX年創(chuàng)建文明城市工作完成情況

XX年xx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會主任xx同志為政委，區(qū)黨工委副書記、管委會副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部，對全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時(shí)召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會，依據(jù)《全國文明城市測評體系》和xx市創(chuàng)建辦《關(guān)于分解文明城市創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)的通知》，對相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了明確而細(xì)致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)責(zé)任書》。出臺了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評機(jī)制實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，對創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行日?？己?，考核結(jié)果與各單位年度績效考核掛鉤，有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評體系》要求，根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署，較好地完成了“第27屆牡丹花會”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護(hù)xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會議等重要活動(dòng)的市容市貌保障工作，完成了26項(xiàng)專項(xiàng)治理工作、燒烤專項(xiàng)整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點(diǎn)工作，市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會，對xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對xx文明城市測評要求的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備、實(shí)地考察任務(wù)，在燒烤治理，凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的成績，為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻(xiàn)。

經(jīng)綜合考評，xx區(qū)已全面完成XX年度創(chuàng)建文明城市工作。

二、xx區(qū)創(chuàng)建工作存在的問題及原因。

硬件設(shè)施建設(shè)方面如場館建設(shè)、無障礙設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)；創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足；創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分；城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質(zhì)有待提高，等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置和其他城市區(qū)有所區(qū)別；xx區(qū)正處在城市化過程中，對村民和外來人員的管理和素質(zhì)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、建議：

希望xx區(qū)黨工委、管委會加大投入，加強(qiáng)力量，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，全面完成市創(chuàng)建指揮部下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇六 開發(fā)區(qū)共青團(tuán)工作自查報(bào)告

紅寺堡開發(fā)區(qū)～年共青團(tuán)

工作自查報(bào)告

按照～年寧夏共青團(tuán)工作目標(biāo)考核辦法的要求，我們對全年工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本目標(biāo)

1、年內(nèi)組織調(diào)研兩次，形成調(diào)研文章兩篇。分別是《當(dāng)前紅寺堡開發(fā)區(qū)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)存在的問題與對策》（田濤）《紅寺堡中學(xué)團(tuán)委開展未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)》（王舉）。在《寧夏青年團(tuán)》發(fā)表，刊登在第五期92頁。此項(xiàng)得分3分。

2、信息報(bào)送渠道暢通。年內(nèi)共為《寧夏團(tuán)訊》、《寧團(tuán)快訊》、《寧夏共青團(tuán)》供稿。采用?！都t寺堡團(tuán)訊》全年共編印10期，《綠沙》兩期。（加0.5分）此項(xiàng)得分2.5分

3、有專人負(fù)責(zé)信息采集，編報(bào)工作，網(wǎng)頁正在建設(shè)當(dāng)中。此項(xiàng)得分2分

4、深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，召開了學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神的座談會，其他會議未能召開（扣0.5分）此項(xiàng)得分1.5分

5、年內(nèi)工作情況被紅寺堡電視臺報(bào)道6次，《紅寺堡信息》報(bào)道兩次。此項(xiàng)得分1分

6、積極開展3·5青年志愿者服務(wù)日，五·四青年表彰，保護(hù)母親河等活動(dòng)。此項(xiàng)得分2分。

7、認(rèn)真落實(shí)中央8號文件精神，切實(shí)做好未成年人思想道德建設(shè)工作，以團(tuán)工委牽頭召開紅寺堡開發(fā)區(qū)未成年人思想道德工作會議，（+0.1分）。在落實(shí)8號文件過程中，以“民族精神代代傳”為主題，廣泛開展了18歲成人宣誓儀式、少兒藝術(shù)大賽等活動(dòng)。（+0.25分）。此項(xiàng)得分2.25分。

8、落實(shí)黨建帶團(tuán)建會議精神，出臺黨建帶團(tuán)建方案。此項(xiàng)得分3分。

9、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立專職團(tuán)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、集體學(xué)習(xí)制度，全年集體學(xué)習(xí)6次。此項(xiàng)得分1分。

10、結(jié)合五項(xiàng)工程有具體的工作思路和實(shí)施方案，年初工作要點(diǎn)中有五項(xiàng)工程，全年工作按照五項(xiàng)工程，結(jié)合本地實(shí)際，整體推進(jìn)。此項(xiàng)得分2分。

二、業(yè)務(wù)目標(biāo)

（一）、青年促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展工程

1、圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)，年內(nèi)共計(jì)培訓(xùn)青年農(nóng)民400余名，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1500余名，選樹農(nóng)村青年致富帶頭人11名（+1分）此項(xiàng)得分6分。

2、圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，制定青工技能振興計(jì)劃（+0.5分），年內(nèi)共計(jì)培養(yǎng)青年崗位能手80余名。此項(xiàng)得分3.5分。

3、圍繞科教興寧戰(zhàn)略，實(shí)施寧夏青年科技創(chuàng)新行動(dòng)，建立開發(fā)區(qū)各級、各類青年人才庫（+0.25分）、邀請青年科技專家到園區(qū)實(shí)地講授種、養(yǎng)殖技術(shù)，掛牌成立了開發(fā)區(qū)2個(gè)開發(fā)區(qū)青年科技示范園區(qū)（+0.25分）。此項(xiàng)得分1.5分。

4、落實(shí)招商引資工作會議精神，認(rèn)真開展招商引商工作（加1分），此項(xiàng)得分4分。

（二）、青年人才開發(fā)工程

1、無青企協(xié)、青年志愿者協(xié)會組織、青聯(lián)組織（扣1分），建立團(tuán)干部、各界優(yōu)秀青年檔案庫。此項(xiàng)得分4分。

2、年內(nèi)組織青年企業(yè)家赴山東、浙江、江蘇等地招商引資（+0.25分），正常開展青年技能和素質(zhì)培訓(xùn)工作。此項(xiàng)得分2.25分。

3、沒有建立推優(yōu)薦才機(jī)制，沒向自治區(qū)青聯(lián)、青企協(xié)推薦委員、會員。此項(xiàng)得分0分。

4、完成團(tuán)委各種會議的參加工作。此項(xiàng)得分1分。

（三）、青年文化工程

1、積極實(shí)施青年文化工程，舉辦了慶“十一”廣場文藝匯演，開發(fā)區(qū)首屆少兒藝術(shù)大賽表演等活動(dòng)。此項(xiàng)得分5分。

2、青年志愿者行動(dòng)管理機(jī)構(gòu)基本健全，活動(dòng)豐富多彩，除3·5期間的志愿服務(wù)活動(dòng)之外，中秋節(jié)舉行了志愿者聯(lián)誼會，入冬下鄉(xiāng)看望志愿者、慶“十一”大型活動(dòng)（+0.5分）、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目管理好、實(shí)施好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)均有志愿者從事共青團(tuán)工作。此項(xiàng)得分4.5分。

3、青年文明號活動(dòng)開展不規(guī)范，沒有有創(chuàng)建、申報(bào)、命名、管理機(jī)制（扣0.5分），此項(xiàng)得分0.5分。

4、積極開展大中專學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃、三下鄉(xiāng)、18歲成人教育、少兒文藝大賽等活動(dòng)。此項(xiàng)得分2分。

（四）、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程

1、積極開展青年就業(yè)工作，全年培訓(xùn)未就業(yè)青年100余名，積極爭取自治區(qū)扶持資金并扶持創(chuàng)業(yè)典型2個(gè)（+0.25分），此項(xiàng)得分5.25分

2、積極開展希望工程建設(shè)，爭取希望書屋2個(gè)，爭取希望小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)，爭取自治區(qū)級大中小學(xué)資助人數(shù)為53名，救助失學(xué)兒童60名，（+0.25分），此項(xiàng)得分4.25分。

3、積極開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，建立社區(qū)青少年法律學(xué)校。此項(xiàng)得分3分。

（五）、團(tuán)建創(chuàng)新工程

1、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)和非公企業(yè)團(tuán)建工作有安排、有部署，全年創(chuàng)建任務(wù)的完成情況不好，其中，農(nóng)村建團(tuán)率為50％、學(xué)校建團(tuán)率為100％、社區(qū)建團(tuán)率為20％，非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率為5％，制定xx年度四個(gè)領(lǐng)域團(tuán)建工作實(shí)施方案（+1分）。此項(xiàng)得分5.5分。

2、大力開展城鄉(xiāng)青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)2個(gè)，完成城市青年中心建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)1個(gè)，此項(xiàng)得分4分。

3、深化創(chuàng)建“五·四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)、積極開展“基層團(tuán)組織建設(shè)年”活動(dòng)?；鶎訄F(tuán)組織換屆率達(dá)51％。此項(xiàng)得分1分。

4、加強(qiáng)團(tuán)干部思想作風(fēng)建設(shè)和團(tuán)干部協(xié)管力度，舉辦培訓(xùn)班2期，參加自治區(qū)團(tuán)委舉辦的區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)班。此項(xiàng)得分3分。

5、年初的工作

目標(biāo)考核責(zé)任書團(tuán)費(fèi)收繳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，完成情況好，此項(xiàng)得分1分。

6、積極開展團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做好學(xué)習(xí)、農(nóng)村、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)員發(fā)展工作。此項(xiàng)得分1分。

三、創(chuàng)新目標(biāo)

1、五項(xiàng)工程實(shí)施過程中，在青年促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展工程中以農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)為總攬，制定了《開發(fā)區(qū)農(nóng)村青年致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村青年400名，效果明顯；在青年人才開發(fā)工程中，培養(yǎng)舉薦青年人才；在青年文化工程中，青年志愿者行動(dòng)管理機(jī)構(gòu)基本健全，有明確工程機(jī)制，各種文化活動(dòng)開展正常，成效顯著；在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程中，積極與勞動(dòng)保障部門聯(lián)系，為下崗青工辦理小額貸款；在團(tuán)建創(chuàng)新工程中，開展團(tuán)員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)對直屬機(jī)關(guān)團(tuán)干部的協(xié)管力度。此項(xiàng)得分5分

2、舉辦開發(fā)區(qū)首屆少兒才藝大賽和'大眼睛看寧夏，紅領(lǐng)巾愛家鄉(xiāng)'征文比賽。此項(xiàng)得2分

3、被共青團(tuán)吳忠市授予'首屆少兒才藝大賽組織獎(jiǎng)。此項(xiàng)得4分

4、接待共青團(tuán)中央志愿者管理項(xiàng)目辦副部長張學(xué)武。此項(xiàng)得2分

5、紅寺堡中學(xué)教工團(tuán)支部被評為全區(qū)五四紅旗團(tuán)支部，王舉被評為全區(qū)優(yōu)秀團(tuán)干部，楊偉海被評為全區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員。此項(xiàng)得3分

6、“小淵基金”第二期工程啟動(dòng)儀式完成的好。此項(xiàng)得分1分，同時(shí)在全國電視和報(bào)刊上宣傳報(bào)道，此項(xiàng)得2分

7、、“小淵基金”第三期工程被國際青聯(lián)項(xiàng)目合作中心批準(zhǔn)。工程款項(xiàng)95萬，此項(xiàng)得3分。

總103.5分

篇七 開發(fā)區(qū)工作的述職報(bào)告范文

二0xx年，在開發(fā)區(qū)黨委，管委會領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一布署下，在有關(guān)部門的支持、配合和幫助下，通過一年的學(xué)習(xí)和工作，使自己的思想水平和工作能力有了進(jìn)一步提高，也做了一些份內(nèi)工作。同時(shí)，由于自己的水平和能力有限，在工作中也有在一些問題和不足，現(xiàn)述職總結(jié)，請同志們批評、指正。

一、思想和學(xué)習(xí)情況

在工作中，我始終認(rèn)為要適應(yīng)工作和形式發(fā)展的需要，就要不斷地學(xué)習(xí)。只有這樣，才能把工作做得更好，也只有這樣，才能真正做到與時(shí)俱進(jìn)。因此，結(jié)合工作實(shí)踐，本人能抽一些時(shí)間學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，特別是黨的十六大精神，也看了一些有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融、經(jīng)營和管理等方面的書籍，結(jié)合加入wto的形勢需要，學(xué)習(xí)了一些國際貿(mào)易方面的新知識。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，不斷地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，豐富了自己的知識，改善了自己的知識結(jié)構(gòu)，提高了自身素質(zhì)。通過對這些知識的學(xué)習(xí)和更新也將使我受益終生。

另外，在工作中沒有違反中央、省市的有關(guān)規(guī)定，基本做到了廉潔從政。

二、一年來的主要工作

二0xx年，本人繼續(xù)分管規(guī)劃、建設(shè)、房管及政策法規(guī)工作，聯(lián)系匯東公司。

規(guī)劃工作是一切開發(fā)建設(shè)工作的龍頭。二0xx年市委市政府召開的開發(fā)區(qū)工作決定高新區(qū)向南再擴(kuò)大十平方公里，同時(shí)要求加大力度建設(shè)板蒼壩高新工業(yè)園區(qū)。這為高新區(qū)第二次創(chuàng)業(yè)提供了新的更高層次的舞臺。為做好大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的前期工作，組織實(shí)施了高新工業(yè)園區(qū)及未來生態(tài)城區(qū)的勘察測量工作，板蒼壩高新工業(yè)園區(qū)的分區(qū)規(guī)劃初稿也已組織完成，未來生態(tài)城起步區(qū)的詳規(guī)也在準(zhǔn)備之中。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)是開發(fā)建設(shè)的載體和基地。一年來，主要抓了幾個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。匯興路過街底下通道已基本完工，確保了匯興路的近期通車；匯東大酒店二期已基本完工，年初將開業(yè)；南支排洪溝也已竣工并投入使用；匯東西區(qū)道路及基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已完成；南苑街道路土石方填方工作已開始，為今年完工并為大學(xué)園區(qū)生活區(qū)配套做好了準(zhǔn)備。另外，為了更好地為開發(fā)建設(shè)服好務(wù)，制定和下發(fā)了高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施代建工程管理實(shí)施辦法，更加理順了各方面的關(guān)系，也使基礎(chǔ)設(shè)施代建工程的管理工作得到了更加有效的加強(qiáng)。

政策法規(guī)是開發(fā)建設(shè)的保障。二0xx年，高新區(qū)在政策法規(guī)的制定和宣傳力度上有所加強(qiáng)。率先在全市制定和下發(fā)了《高新區(qū)'四五'普法考評標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲規(guī)定》，組織完成了全區(qū)10個(gè)責(zé)任單位的普法依法治理責(zé)任考核工作，實(shí)施效果較好，圓滿完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在全市名列前茅。同時(shí)，積極開展'送法制新區(qū)'、'送法制農(nóng)戶'活動(dòng)，并牽頭組織完成了高新區(qū)科技創(chuàng)新資金管理辦法的制定工作。

另外，在本人分工范圍內(nèi)做了一些規(guī)劃、建設(shè)、房管及政策法規(guī)方面的日常管理工作。對匯東工作也給予了一定的關(guān)注和了解，對公司的生存和發(fā)展問題提出了一些意見，對一些經(jīng)營和管理的具體問題也提出了一些解決思路和辦法。

三、存在的問題和今后努力的方向

二0xx年，因主觀上有要求交流的想法，在工作中顯得主動(dòng)性不夠，管理深度也不夠，更談不上創(chuàng)造性地發(fā)展工作，創(chuàng)新精神也顯不足。有時(shí)，覺得分管部門負(fù)責(zé)人工作能力較強(qiáng)，自己只要布置和了解一下就行了，中間監(jiān)督檢查的力度也不夠。另外，在工作方法上也過于簡單，于分管部門交流不太多，使有些工作的開展受到了影響。

今后，本人要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)，通過實(shí)踐不斷提高自己分析思考和解決問題的能力，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢和工作需要，力爭把各項(xiàng)工作做的更好。

二0xx年已經(jīng)到來，回首往事永不遺憾，展望未來充滿希望。本人在去年所做的工作與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持、關(guān)心和幫助是分不開的，存在的問題是自己主觀努力不屑的結(jié)果。請同志們今后有機(jī)會給予本人更多的關(guān)心和幫助，讓我取得更大的進(jìn)步。

篇八 在開發(fā)區(qū)管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報(bào)告范文

在開發(fā)區(qū)管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報(bào)告范文

在開發(fā)區(qū)管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報(bào)告范文

同志們：

黨的十六大和市二次黨代會的勝利召開，為開發(fā)區(qū)實(shí)施二次發(fā)展計(jì)劃帶來了新的機(jī)遇。開發(fā)區(qū)管委會黨委、管委會將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)曲靖市二次黨代會、曲靖市二屆人代會一次會議精神，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全體干部職工，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，把開發(fā)區(qū)辦成曲靖市對外開放、招商引資的窗口，深化改革的試驗(yàn)區(qū)，曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，體制、機(jī)制創(chuàng)新和探索新的發(fā)展路子的實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，城市規(guī)劃建設(shè)的樣板，在全市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新任務(wù)，管委會各部門及全體黨員干部必須做到認(rèn)識到位、政策到位、管理到位、服務(wù)到位、發(fā)展到位。要一切從改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，自覺主動(dòng)為改革服務(wù)，促進(jìn)改革任務(wù)圓滿完成。本次黨支部換屆選舉，目的就是根據(jù)新時(shí)期黨的建設(shè)總目標(biāo)和基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針，落實(shí)重心下移、夯實(shí)基礎(chǔ)的要求，把黨支部建設(shè)成為組織健全、思想統(tǒng)

一、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明、制度落實(shí)，能夠經(jīng)受住改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成開發(fā)區(qū)發(fā)展、建設(shè)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、黨建工作顯成效，開發(fā)建設(shè)創(chuàng)輝煌

開發(fā)區(qū)自年月經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立以來，以造環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、重招商、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展為主要任務(wù)，以招商引資、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和培植稅源為重點(diǎn)，以組織財(cái)稅收入為中心，十年發(fā)展實(shí)現(xiàn)了十個(gè)突破：財(cái)稅收入突破億元；財(cái)政收入突破萬；區(qū)內(nèi)注冊工商企業(yè)突破戶；工商企業(yè)生產(chǎn)總值突破億元；引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資突破億元；建成或投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)，項(xiàng)目完成投資突破億元；固定資產(chǎn)投資每年突破億元；城市建設(shè)每年突破平方公里；道路建設(shè)總長突破公里；招商引資每年突破億元。

在開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)中，開發(fā)區(qū)管委會各黨支部和全體黨員干部在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力營造謀發(fā)展、會發(fā)展、快發(fā)展的良好氛圍。通過切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革開放的不斷深入和各項(xiàng)工作的順利開展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年來，開展了大量卓有成效的工作：

⒈制度建設(shè)認(rèn)識好、落實(shí)好，堅(jiān)持好、創(chuàng)新好，措施好、效果好。

制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度是增強(qiáng)黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)的重要保證。三年來，各黨支部從改革和發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)之中，開展緊貼黨員思想、工作和社會生活實(shí)際、形式多樣的活動(dòng)，制定并較好地堅(jiān)持了以下各項(xiàng)制度：①堅(jiān)持三會一課制度，學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識；②堅(jiān)持民主生活會制度，開展批評與自我批評，針對存在的問題，及時(shí)整改，對本支部的黨員干部進(jìn)行有效管理和監(jiān)督；③堅(jiān)持黨員匯報(bào)制度、民主評議黨員制度，接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利；④堅(jiān)持按期換屆選舉制度，黨支部每屆任期三年，支委任滿后，在民主測評和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由黨委提出支委候選人，召開黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆支委。

通過一系列的措施和方法，引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的重要意義，提高了黨員積極參加黨內(nèi)生活的自覺性；通過制度建設(shè)，提高了黨員干部工作上的積極性、主動(dòng)性，真正起到了模范帶頭作用。

⒉思想建設(shè)理論實(shí)踐相結(jié)合，政治業(yè)務(wù)雙兼顧。

思想政治工作的基本任務(wù)是用黨的基本理論、基本路線武裝黨員和群眾的頭腦，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)的完成。三年來，開發(fā)區(qū)各黨支部在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)具體任務(wù)，把解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的難點(diǎn)及黨員、群眾的思想熱點(diǎn)作為黨支部開展思想政治工作的重點(diǎn)。根據(jù)不同時(shí)期黨的中心工作和形勢任務(wù)，確定黨員教育的內(nèi)容和主題，增強(qiáng)黨員教育的針對性。堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，耐心教育與嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合，集中培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合的原則，支部“班子”成員先當(dāng)學(xué)員后當(dāng)教員，采取各種學(xué)習(xí)教育方式，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)。

篇九 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會項(xiàng)目推進(jìn)工作的自查報(bào)告

為進(jìn)一步落實(shí)市委十三屆八次全體（擴(kuò)大）會議精神，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面了解和掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，促進(jìn)年度計(jì)劃的按時(shí)、有質(zhì)的全面完成，根據(jù)《2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市機(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)綜合考評實(shí)施細(xì)則》（市委辦[2023]110號）中所列的“重點(diǎn)項(xiàng)目工程”和“六個(gè)十大專項(xiàng)”涉及開發(fā)區(qū)推進(jìn)的項(xiàng)目，現(xiàn)將開發(fā)區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目進(jìn)展情況

今年，開發(fā)區(qū)列入“重點(diǎn)項(xiàng)目工程”項(xiàng)目共63個(gè)，年度總投資15.18億元，已完成投資6.18億元，年度投資率達(dá)40.7%。其中，實(shí)施類項(xiàng)目53個(gè)，已開工建設(shè)35個(gè)，開工率66%；前期類項(xiàng)目10個(gè)。列入“六個(gè)十大專項(xiàng)”項(xiàng)目共10個(gè)，無違創(chuàng)建中三改任務(wù)20個(gè)。其中，征地拆遷工作6個(gè)；捆綁類項(xiàng)目中三改任務(wù)20個(gè)；六個(gè)十大專項(xiàng)其他工作4個(gè)。

一是加快實(shí)施類項(xiàng)目建設(shè)。53個(gè)實(shí)施類項(xiàng)目項(xiàng)目中，有35個(gè)已開工建設(shè)，年底前可完成部分土建工程、實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)及完成形象進(jìn)度，其中智庫工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園廠房改造基本完成，已經(jīng)有部分企業(yè)已經(jīng)入駐；**電器工程已基本完工，部分設(shè)備已進(jìn)入，搬遷工作基本完成；**電器和**電氣已基本結(jié)頂，正在進(jìn)行裝修工作；有12個(gè)正在進(jìn)行前期工作，年底前完成部分土建工程；經(jīng)三路三期、**路南段、**溪中段河道整治等6個(gè)工程，因涉及征遷等問題暫時(shí)停工。

二是推進(jìn)前期類項(xiàng)目建設(shè)。10個(gè)前期類項(xiàng)目中，已分別完成招商引資、環(huán)評、安評、空間和農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭取年底前完成形象進(jìn)度要求。其中，汽車城項(xiàng)目1號、2號路正在施工，2號路路面基本完成，1號路正在埋管線；**化工系列化工產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目因該項(xiàng)目須依賴集中供熱，而**區(qū)集中供熱項(xiàng)目尚未開工（預(yù)計(jì)7、8月動(dòng)工，明年5、6月供氣），經(jīng)與項(xiàng)目投資人溝通，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)要到年底才能動(dòng)工，否則建好也無法生產(chǎn)。

三是土地征遷項(xiàng)目和三改一拆工作。江郎山大道北側(cè)收儲項(xiàng)目已完成全部47.5畝土地征收，清表32.5畝；**、**電器項(xiàng)目地塊因開發(fā)區(qū)資金問題，暫緩對該地塊的收藏事宜；同時(shí)，開發(fā)區(qū)還積極配合**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)完成**工業(yè)園、**協(xié)作三期的征地拆遷工作。今年開發(fā)區(qū)三改任務(wù)共20個(gè)，已列項(xiàng)目32個(gè)，22個(gè)已完成。

四是積極推進(jìn)六個(gè)十大專項(xiàng)其他工作。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新專項(xiàng)，現(xiàn)已基本完成**市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，并于5月18日開園，引進(jìn)29家研發(fā)、設(shè)計(jì)、科技服務(wù)企業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)機(jī)器換人和騰籠換鳥工作，上半年實(shí)施機(jī)器換人項(xiàng)目20余個(gè)，盤活土地100余畝。完成三盛化工、金固特化工等2家化工企業(yè)搬遷入園建設(shè)，完成**化工、**、**化工三個(gè)項(xiàng)目落地，并計(jì)劃在年前動(dòng)工建設(shè)。

二、存在的問題

1、征遷力度有待加強(qiáng)。**化工、**、**化工及中機(jī)國能等搬遷入園化工項(xiàng)目受土地征遷未完成影響，未能及時(shí)動(dòng)工建設(shè)，有待加快。

2、企業(yè)投資信心不足。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢持觀望態(tài)度，項(xiàng)目投資和工業(yè)技改缺乏熱情和信心，導(dǎo)致項(xiàng)目開工不多、進(jìn)度不快、技改偏少。

3、企業(yè)轉(zhuǎn)型急需提速。當(dāng)前園區(qū)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級的陣痛期，急需引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā)、新設(shè)備引進(jìn)和新工藝創(chuàng)新，加大高等人才引進(jìn)和品牌建設(shè)。

三、下一步工作計(jì)劃安排

1、強(qiáng)攻難點(diǎn)，快征遷促開工。以破解項(xiàng)目建設(shè)的土地要素制約為著力點(diǎn)，加大部門協(xié)調(diào)力度，扎實(shí)推進(jìn)“清障拔釘”專項(xiàng)行動(dòng)，努力在制約項(xiàng)目建設(shè)的征遷工作上取得重大突破，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工。繼續(xù)推進(jìn)操場崗區(qū)塊征收項(xiàng)目，完成剩余四戶房屋拆遷并清表接管；推進(jìn)機(jī)械裝備市場征收項(xiàng)目，完成凱鳳營養(yǎng)品廠拆遷并清表接管；推進(jìn)城南新城“退二進(jìn)三”征收項(xiàng)目，完成城南新城土地收儲項(xiàng)目剩余23戶房屋（含**路兩側(cè)14戶）拆遷。積極強(qiáng)化與**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)的配合，加快**工業(yè)園五期和三海協(xié)作三期的土地清表，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展提供空間。

2、狠攻重點(diǎn)，強(qiáng)服務(wù)提速度。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目投入第一抓手”理念，集中精力、聚焦重點(diǎn)，切實(shí)加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。一要扎實(shí)推進(jìn)偉屹智慧產(chǎn)業(yè)園、**工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)等16個(gè)四大百億項(xiàng)目建設(shè)，圍繞按時(shí)完工投產(chǎn)目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)。二要加快推進(jìn)**協(xié)作園三期和**工業(yè)園五期等基礎(chǔ)設(shè)施配套等31個(gè)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)，完善科創(chuàng)園配套，推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力優(yōu)化我市工業(yè)平臺布局。

3、主攻焦點(diǎn)，引項(xiàng)目增動(dòng)力。依托園區(qū)平臺，按照招大引強(qiáng)選優(yōu)的原則，引進(jìn)一批高大上項(xiàng)目，同時(shí)切實(shí)加大內(nèi)部挖潛，確保全年招商引資到位資金15億元。一要強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商理念，按照做大照明電器、輸配電、高端紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總量目標(biāo)，著力做好健盛產(chǎn)業(yè)園等一批重特大項(xiàng)目落地。二要全力掘進(jìn)零土地技改投資，充分發(fā)揮百余家規(guī)上企業(yè)優(yōu)勢，以“機(jī)器換人”、“騰籠換鳥”為載體，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝和設(shè)備，截止目前已摸排技改項(xiàng)目30余個(gè)，總投資6億余元，確保完成22億元技改投資目標(biāo)任務(wù)。

四、意見建議

1、進(jìn)一步完善項(xiàng)目掛聯(lián)制。按照開發(fā)區(qū)年初制定的《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》，要求掛聯(lián)項(xiàng)目的干部每月及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題及下步工作計(jì)劃，辦公室及項(xiàng)目總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)反饋給主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善一級抓一級，層層抓落實(shí)工作機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任到人、落實(shí)到位。

2、進(jìn)一步深化為企服務(wù)。認(rèn)真開展“進(jìn)村入企”，深化網(wǎng)上直通車服務(wù)平臺建設(shè)和“店小二”等活動(dòng)，以“請進(jìn)來、走進(jìn)去”的工作方式加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況的督查，繼續(xù)主動(dòng)常態(tài)化聯(lián)系項(xiàng)目，服務(wù)企業(yè)，切實(shí)“摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。協(xié)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、規(guī)劃、供水、供電部門抓住項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的因素問題和切入點(diǎn)，合策合力，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目開工進(jìn)度。

篇十 開發(fā)區(qū)回頭看工作自查報(bào)告

根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”的通知》文件精神，開發(fā)區(qū)黨工委采取“一把手”帶頭看、班子成員集體議、黨員干部自己問的方式，對教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。嚴(yán)格對照工作要求，及時(shí)總結(jié)，認(rèn)真分析薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，確保為真正取得的人民群眾滿意的效果打下基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)教育情況

開發(fā)區(qū)于3月12日召開了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會，傳達(dá)了縣委對開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，對全區(qū)活動(dòng)的開展作了全面部署。3月18日召開了全區(qū)黨員干部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及分類實(shí)施、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。各辦局分別召開學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)了xx“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述及縣委書記李曉雷《始終聚焦“四風(fēng)”，大力倡導(dǎo)“三公”》的講話精神。3月21日上午組織區(qū)機(jī)關(guān)全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地，4月2日組織全體黨員干部前往鹿樓烈士陵園進(jìn)行了掃墓活動(dòng)。自3月25日起，每周六全體班子成員、副科級以上干部集中召開黨委中心組學(xué)習(xí)會議，至今在會上已集中進(jìn)行了“答三問，強(qiáng)五心”討論，“三學(xué)三問”筆談，學(xué)習(xí)了平xx重要講話及黨的群眾路線相關(guān)理論，觀看了《焦裕祿》、《大無大有——身邊人眼中的周恩來》、《四風(fēng)之害》、《失德之害》《權(quán)位誤區(qū)》等專題教育片及《認(rèn)真開展新形勢下黨的群眾路線教育》專題講座。目前共進(jìn)行了8次專題集中學(xué)習(xí)，觀看了6次教育專題片，開展了一次群眾路線教育考學(xué)活動(dòng)。撰寫心得體會60多篇。并按照“回頭看”要求，針對目前在存在的教育活動(dòng)開展機(jī)關(guān)好于社區(qū)、社區(qū)間開展不平衡的情況;個(gè)別社區(qū)對學(xué)習(xí)重視不足，征求意見、查擺問題不到位的情況，指定學(xué)習(xí)材料、進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的全面扎實(shí)開展，講認(rèn)識、找差距、明方向，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果的“四落實(shí)”做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。

二、征求意見情況

開發(fā)區(qū)班子成員堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，主動(dòng)帶頭查找“四風(fēng)”問題，將“四風(fēng)”問題作為聽取意見的重點(diǎn)內(nèi)容，深入包掛社區(qū)、企業(yè)，傾聽群眾的呼聲和要求，把“面對面”和“背靠背”結(jié)合起來，“真聽聲音”和“聽真聲音”結(jié)合起來。班子成員由黨工委書記張復(fù)儉帶頭，分別對各自包掛的20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研。于4月9日和4月12日分別在開發(fā)區(qū)召開了20家重點(diǎn)企業(yè)代表座談會和17個(gè)社區(qū)支部書記座談會，聽取了基層社區(qū)和企業(yè)黨員干部對開發(fā)區(qū)工作的意見建議，并對社區(qū)、企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展作了指導(dǎo)。通過向轄內(nèi)17個(gè)社區(qū)和20個(gè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放征求意見表、班子成員走訪、召開企業(yè)家座談會、社區(qū)支部書記座談會等形式征求意見，在征求過程中，將流于形式的意見全部退回，要求重新上報(bào)。經(jīng)詳細(xì)整理共得出重大意見56條，其中：“本地本單位自行整改”的意見46條，“需與其他單位合力整改”的意見4條，“需上級牽頭整改”的意見6條。針對在征求意見環(huán)節(jié)存在的黨員征求群眾意見、支部征求黨員意見不到位的情況，及時(shí)進(jìn)行整改，按照“回頭看”的要求，全力做好“三征求”工作。在原有征求意見的基礎(chǔ)上新增基層干部工作作風(fēng)、社會民生、企業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)發(fā)展等方面的問題103條，其中“本地本單位自行整改”意見83條，“需與其他單位合力整改”的意見9條，“需上級牽頭整改”的意見11條。

三、即知即改情況

開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣委十項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)回應(yīng)、即知即改。目前，針對查擺出的14條黨員干部“四風(fēng)”方面的重點(diǎn)問題和40條基層意見中“領(lǐng)導(dǎo)干部多與群眾溝通，了解群眾意愿”、“少數(shù)干部工作經(jīng)驗(yàn)不夠、方法不當(dāng)、帶頭作用發(fā)揮不夠、工作拖拉”、“基層干部文化偏低應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)”、“社區(qū)工作存在應(yīng)付上級檢查現(xiàn)象”、“對與民生密切相關(guān)的政策要加大宣傳”、“房屋、水渠、道路整修”、“村內(nèi)賬務(wù)公開”等問題已整改到位。并結(jié)合深化百姓辦事“零障礙”工程，啟動(dòng)市民服務(wù)中心，開設(shè)計(jì)生，信訪，綜治，民政，勞動(dòng)6個(gè)綠色服務(wù)窗口，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”的運(yùn)行模式，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，切實(shí)解決服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，讓群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)開展帶來的新變化。

我區(qū)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題工作，使教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。我區(qū)將繼續(xù)始終貫徹從嚴(yán)要求的方針，嚴(yán)格按照縣委縣政府要求，鞏固活動(dòng)成果，建立長效機(jī)制，為下一階段工作的開展做好充分準(zhǔn)備。

篇十一 2023關(guān)于開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告

依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè)，加快城市化進(jìn)程，加快宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈，是宣城市委、市政府的一項(xiàng)重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)?？傮w上看，我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當(dāng)?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c(diǎn)，但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在發(fā)展中的不平衡，多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 總量不大，質(zhì)量也不是很高，對母城和周邊地區(qū)的輻射和 帶動(dòng)作用力度還不大，市場體制建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行機(jī)制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新，對外開放功能需 進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，合理布局，推動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強(qiáng)音，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

(一)體制創(chuàng)新快，規(guī)范高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進(jìn)行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實(shí)行“小政府，大服務(wù)”，“一幢樓辦公，一條龍服務(wù)”的新型運(yùn)行機(jī)制，改變了計(jì)劃體制下的政府機(jī)構(gòu)垂直對口、機(jī)構(gòu)人員臃腫的局面;在投資管理方面，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境;在土地使用上，實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度。因?yàn)榘l(fā)揮了體制創(chuàng)新功能，成為名副其實(shí)的“試驗(yàn)區(qū)”。

(二)滾動(dòng)發(fā)展好，穩(wěn)步推進(jìn)了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始，就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、資金運(yùn)籌等方面提出構(gòu)想和目標(biāo)。立足實(shí)際可能的條件，扎扎實(shí)實(shí)，小塊起步，以項(xiàng)目帶開發(fā)，基本做了開發(fā)一片，建設(shè)一片，收效一片，滾動(dòng)發(fā)展，有效地保證了建區(qū)初期的有限財(cái)力的集中使用，為后期的滾動(dòng)發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。

(三)開發(fā)熱度高，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用漸成現(xiàn)實(shí)。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢的對接和互補(bǔ)，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為明顯。

(四)區(qū)域分布廣，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。目前，開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn)，種類較多，從綜合開發(fā)區(qū)到民營工業(yè)區(qū)，從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū)，各具特色，已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

二、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題:

盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成 效，但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題：

(一)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。

由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短，還處于發(fā)展的初級階段，招商引資規(guī)模小，項(xiàng)目檔次低，缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、牽動(dòng)性強(qiáng)的“錨項(xiàng)目”。

(二)政策多，無序競爭加劇。

全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多，“僧多粥少”，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策，但無外乎提供廉價(jià) 土地、延長稅收優(yōu)惠期限，無序競爭不僅使國家稅費(fèi)流失，還造成本地企業(yè)與外來投資者的不平等競爭。

(三)資金少，園區(qū)建設(shè)速度慢。

我市各級政府財(cái)政基本都屬 “吃飯財(cái)政”，政府財(cái)力十 分有限，雖然黨委政府高度重視，但前期投入普遍較少，加之開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)起步之初，融資能力軟弱，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱，園區(qū)投入不夠，基本框架未能拉開，對外招商引資形象不好，很多外地投資商實(shí)地察看后信心不足，影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。

(四)政府好，部門權(quán)力難下放。

各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始，當(dāng)?shù)攸h委政府都對管 委會 “高授權(quán)”，明確管委會為同級政府的派出機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際工作中，管委會各部門都不具備獨(dú)立法人資格，相應(yīng)的證書、審批權(quán)被政府有關(guān)部門牢牢握在手中，大量的精力耗費(fèi)在無謂的協(xié)調(diào)和游說中，管委會的職能無法落實(shí)，造成了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會不能行使同級政府的經(jīng)濟(jì)管理職能，形成不了一個(gè)良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

三、關(guān)于加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見

(一)進(jìn)一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。

1、要以推進(jìn)工業(yè)化為重點(diǎn)，調(diào)整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化是我市“十五”期間首要任務(wù)，我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，一方面要按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的要求，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持 '有所為，有所不為'，集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)。另一方面要通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。省級宣城、寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，必須充分發(fā)揮對母城的帶動(dòng)、輻射作用。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜，辦出特色，打造自己的拳頭產(chǎn)品，發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭優(yōu)勢。

2、要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)新城區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實(shí)施新城區(qū)戰(zhàn)略，這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分。通過突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力打造新興的工業(yè)城區(qū)，并探索工業(yè)旅游的路子，積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)旅游景觀。通過完善城鎮(zhèn)道路、供水、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，建立服務(wù)體系，搞好社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。通過加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、污染治理和城鎮(zhèn)管理，改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境。

3、要以推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)我市宣城、寧國、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。以318國道為主線，突出建設(shè)好宣城、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。努力把寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧國優(yōu)勢項(xiàng)目的'孵化器'、'研發(fā)中心'。其他縣要因地制宜，建設(shè)一至二個(gè)具有特色、高起點(diǎn)規(guī)劃、投資省、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū)。

4、要以促進(jìn)非國有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展民營

企業(yè)。非國有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國、廣德已顯現(xiàn)。怎樣把非國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，讓他們加快發(fā)展。首先要切實(shí)搞好服務(wù)，依法保護(hù)個(gè)體、私營和三資企業(yè)的合法權(quán)益，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。其次要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)攀大靠強(qiáng)，加快體制和技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模。

(二)進(jìn)一步加大招商引資力度

1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工作 '生命線'的理念。

全市各級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會要進(jìn)一步加大招商引資工作力度，切實(shí)把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。要加強(qiáng)與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機(jī)遇，主動(dòng)出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國際大公司、大集團(tuán)聯(lián)姻嫁接，以個(gè)引企，以大引大，同時(shí)鼓勵(lì)大企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。

2、按照產(chǎn)業(yè)化要求，創(chuàng)新招商引資的工作機(jī)制。

招商引資工作已成為當(dāng)今發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的'靈丹妙藥'，各地招商工作奇招迭出，創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言，欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹，必須實(shí)行體制創(chuàng)新，通過體制創(chuàng)新帶動(dòng)招商引資。當(dāng)前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作 “公司化體制、職業(yè)化隊(duì)伍、專業(yè)化招商、市場化運(yùn)作'，即招商體制由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)入公司化運(yùn)作;招商隊(duì)伍通過職業(yè)培訓(xùn)，樹立職業(yè)精神，形成職業(yè)化的隊(duì)伍;招商活動(dòng)漸成體系，招商措施形成專業(yè)知識;通過市場化運(yùn)作，為招商人員提供傭金和經(jīng)費(fèi)，在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。

(三)進(jìn)一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路。

1、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路，盤活存量，搞活“預(yù)期”，首先取得各級金融部門的支持，使其明確對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模，取得金融信度，為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭取各級政府財(cái)政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量，采取bot等利用外資形式，籌資建設(shè)。第四是爭取國債指標(biāo)搞建設(shè)。

2、各級政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)新模式。

當(dāng)前，我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導(dǎo)，政府專門設(shè)立管理委員會等機(jī)構(gòu)，參與了從規(guī)劃、征用土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)等過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時(shí)，由于地方財(cái)力所限，也承擔(dān)了過多投資風(fēng)險(xiǎn)，給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來不利影響?？煽紤]逐步引入公司制開發(fā)模式，從開發(fā)到管理都運(yùn)用市場手段，減少行政行為，逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù)，以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售末獲得收入，使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移投資成本，并由此獲得稅收收入。

(四)進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新力度。

1、進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。

從職能配備角度看,不能賦予開發(fā)區(qū)應(yīng)有的行政權(quán)力,在招商的過程中，仍出現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié)，要花費(fèi)很多精力去協(xié)調(diào)，造成不應(yīng)有的負(fù)面影響?！栋不帐∈〖夐_發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會“代表所在地人民政府對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理”，但在實(shí)際工作中難以得到落實(shí)。為在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立高效、統(tǒng)一的管理機(jī)制，建議省政府在出臺有關(guān)政策時(shí)，需要進(jìn)一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)行使市縣級管理權(quán)限，以便開發(fā)區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。

為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾，做到管事與管人相統(tǒng)一，使開發(fā)區(qū)管委會更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計(jì)生、創(chuàng)建、防洪等工作，必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理，實(shí)行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一，這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)開放式運(yùn)行與封閉式管理。

3、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。

市有關(guān)職能部門要從全局出發(fā)，增強(qiáng)服務(wù)意識，積極支持、幫助開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門工作，開發(fā)區(qū)管委會要正確處理 “責(zé)、權(quán)、利”的關(guān)系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，開發(fā)區(qū)管委會職能部門積極主動(dòng)接受市有關(guān)職能部門的為務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法行使行政管理職能。

4、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。

開發(fā)區(qū)管委會需發(fā)放的各類證書，由市有關(guān)職能部門向 開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門及時(shí)提供足夠文本，由省直有關(guān)部門發(fā)放的各項(xiàng)證書，市有關(guān)職能部門應(yīng)積極幫助開發(fā)區(qū)管委會申報(bào)取得。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作(含對垂直機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu))，對發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)、直接主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

總之，在開發(fā)區(qū)管理體制上，一方面要理順開發(fā)區(qū)管理，機(jī)構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系，另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化新機(jī)制。堅(jiān)持 “小政府、強(qiáng)中介、小機(jī)構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的精簡高效的管理運(yùn)作體系，走宏觀導(dǎo)向和微觀服務(wù)相結(jié)合，“一站式”服務(wù)與全過程服務(wù)相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的改革創(chuàng)新之路。

篇十二 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型工作報(bào)告

一、轉(zhuǎn)型工作進(jìn)展情況

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為我區(qū)城市轉(zhuǎn)型時(shí)落實(shí)項(xiàng)目的載體和平臺，今年，我們按照市委、市政府提出的以八大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，重點(diǎn)建設(shè)以劉白高速公路為軸線、串聯(lián)“一園三區(qū)”的劉白高速工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的要求和區(qū)委、區(qū)政府努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成蘭州都市經(jīng)濟(jì)圈上一流的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的要求，搶抓國家西部大開發(fā)和東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，制訂各項(xiàng)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺，努力營造重商、親商、富商、安商的社會氛圍，加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作力度，強(qiáng)化招商引資工作和啟動(dòng)民資工作，開發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、綠化、亮化、美化、社會事業(yè)等方面都取得了突破性進(jìn)展，開發(fā)區(qū)的物流、人流、信息流、資金流不斷增加，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，開發(fā)區(qū)已初步形成了洼地效應(yīng)。

1、今年，我們按照市委、市政府的安排和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，采取多種措施加大招商引資工作力度，組織招商小分隊(duì)瞄準(zhǔn)長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，有的放矢地開展招商工作;對4名長三角招商代表發(fā)放了聘書，進(jìn)一步發(fā)揮了招商代表的積極性;依托我區(qū)豐富的資源、能源和土地優(yōu)勢，進(jìn)一步做大做強(qiáng)陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品、高科技等優(yōu)勢項(xiàng)目;進(jìn)一步加大院企、院地合作力度，篩選適合本地發(fā)展的優(yōu)勢項(xiàng)目和本地有實(shí)力的老板進(jìn)行合作，幫助他們轉(zhuǎn)變投資思路、調(diào)整投資方向、下定投資決心。

2、為了進(jìn)一加快開發(fā)區(qū)開放開發(fā)步伐，我們制訂了開發(fā)區(qū)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作實(shí)施方案，聘請?zhí)m大規(guī)劃設(shè)計(jì)院對高速公路引線兩側(cè)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，聘請市城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院對南路以南進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)路以南被規(guī)劃為工業(yè)區(qū)園區(qū);建設(shè)路以北被規(guī)劃為商貿(mào)綜合開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高科技和煤化工為主的產(chǎn)業(yè)。建設(shè)路以南、1號路以東發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè);開發(fā)路以西發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè);南路以南發(fā)展陶瓷化工產(chǎn)業(yè);南路以南、1號路東西兩側(cè)規(guī)劃為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，作為中小企業(yè)和高科技企業(yè)的孵化基地;1號路以東、果園路以南規(guī)劃150畝發(fā)展以陶瓷產(chǎn)品為主的建材市場。

3、我們緊緊抓住資源型城市轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，立足于本地資源優(yōu)勢，篩選適合于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接替產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，發(fā)展可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如煤炭資源枯竭后充分利用煤炭伴生資源陶土發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，并使其形成規(guī)模;利用周邊豐富的農(nóng)產(chǎn)品原料發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，如：番茄、菊粉、胡蘿卜素、大棗、籽瓜加工，蔬菜加工等地，帶動(dòng)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)引進(jìn)扶持高科技產(chǎn)業(yè)，再發(fā)展壯大的以秸桿、麩皮為原料加工酶制劑企業(yè)，積極準(zhǔn)備引進(jìn)的金屬納米材料加工等企業(yè)。通過這些項(xiàng)目的落戶實(shí)施，使開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，從真正意義上形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

今年我們凝練的招商項(xiàng)目主要有：

(1)投資1600萬元的瑞富祥紙業(yè)包裝制品有限公司，現(xiàn)已進(jìn)行試生產(chǎn)。

(2)投資5000萬元的華順陶瓷有限公司第三條生產(chǎn)線已動(dòng)工建設(shè)。

(3)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陶瓷工業(yè)園項(xiàng)目已完成規(guī)劃，陶瓷工業(yè)園位于南路以南，占地畝，計(jì)劃通過時(shí)間，培育引進(jìn)發(fā)展建設(shè)年產(chǎn)300萬平方米的墻地磚生產(chǎn)線30條，采用招商引資的方式運(yùn)作，目前正在進(jìn)行征地工作，今年?duì)幦⌒聵费艗伖獯u生產(chǎn)線動(dòng)工建設(shè)。

(4)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園一期規(guī)劃面積38畝，今年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房三幢，辦公樓一幢，現(xiàn)正在建設(shè)，計(jì)劃在九月份建成交付企業(yè)使用，今年計(jì)劃引進(jìn)蘭州客商投資的納米金屬材料和超細(xì)精粉加工項(xiàng)目落戶園區(qū)。

正在洽談的項(xiàng)目有：山東淄博客商投資的陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目和河西客商投資的脫水菜項(xiàng)目。

二、轉(zhuǎn)型工作規(guī)劃

(一)功能規(guī)劃和布局：

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處城市規(guī)劃中心地帶，占地5.7平方公里、約8550畝，先期開發(fā)4254畝。按照開發(fā)區(qū)詳規(guī)，開發(fā)區(qū)建設(shè)路以南被規(guī)劃為工業(yè)區(qū)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和陶瓷工業(yè)園;建設(shè)路以北被規(guī)劃為商貿(mào)綜合開發(fā)區(qū)。工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高科技和煤化工為主的產(chǎn)業(yè)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃：

按照市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃的開發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃圖，采取政府投資和利用亞行貸款項(xiàng)目，初步規(guī)劃用3至5年時(shí)間，投資7086萬元，完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃的六縱七橫的路網(wǎng)體系，6262米供水管道，6262米的排水管道，62622米的集中供熱管網(wǎng)及10000米的供電通訊線路，確保建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊“四通一平”。

近期()，投資1500萬元，完成商貿(mào)綜合開發(fā)區(qū)及建設(shè)路以南、南路以北工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中期(-)，投資2500萬元，完成南路以南，陶瓷路以北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

遠(yuǎn)期(-2023年)，投資3586萬元，完成陶瓷路以南的全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

投資萬元建設(shè)一座日處理10000方的污水處理廠。

投資1000萬元建設(shè)一座垃圾處理廠。

(三)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

近期()

1、計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資3000萬元，擬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓、綜合服務(wù)樓等內(nèi)容。

2、投資1000萬元完成陶瓷工業(yè)園的征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

3、投資5000萬元的華順陶瓷公司第三條高檔磚生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)到1億元。

4、投資萬元的瑞富祥紙業(yè)包裝制品有限公司建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)到3000萬元。

5、投資1000萬元的納米金屬材料和超細(xì)精粉加工項(xiàng)目落戶中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，使中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)值每年達(dá)到3000萬元。

中期(-)

1、爭取投資5000萬元的多晶硅項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.5億元。

2、爭取投資2億元在陶瓷工業(yè)園引進(jìn)四條高檔磚生產(chǎn)線，年產(chǎn)值達(dá)2.4億元。

3、爭取投資3000萬元的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目或高新科技項(xiàng)目，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。

遠(yuǎn)期(-2023年)

1、爭取投資3000萬元的胡蘿卜素項(xiàng)目開工建設(shè)，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。

2、爭取投資2.5億元的浮法玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)5億元。

3、陶瓷工業(yè)園每年引進(jìn)兩家投資5000萬元以上的高檔磚生產(chǎn)線項(xiàng)目。

4、爭取陶瓷工業(yè)園區(qū)有陶瓷生產(chǎn)線20條以上，使陶瓷工業(yè)園年產(chǎn)值達(dá)到12億以上。

三、轉(zhuǎn)型工作中存在的困難和問題：

(一)征地困難，插花地影響陶瓷工業(yè)園開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。外縣區(qū)插花地致使工業(yè)區(qū)土地支離破碎，在開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，有縣三灘鄉(xiāng)圈灣村近260畝的桃園、縣東灣鎮(zhèn)紅柳村已確權(quán)的163.87畝棄耕旱沙地，還有未確權(quán)的近300畝棄耕地，零零星星分布在工業(yè)區(qū)內(nèi)。隨著工業(yè)區(qū)開發(fā)向南推進(jìn)，落戶企業(yè)的不斷增多，現(xiàn)在每安置一戶企業(yè)都十分困難，要安插一戶投資千萬元以上的企業(yè)，沒有爭議的整塊建設(shè)用地幾乎沒有。安置在陶瓷工業(yè)園的新樂雅拋光磚生產(chǎn)線因征地問題不能解決而遲遲不能動(dòng)工建設(shè)，影響了投資商的投資熱情。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。隨著近幾年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了一定的改善，但工業(yè)區(qū)南路以南道路，供排水系統(tǒng)仍不健全，無法形成系統(tǒng)的路網(wǎng)體系，難以實(shí)現(xiàn)對投資者承諾的“四通一平”的投資硬環(huán)境。

(三)需完善污水處理設(shè)施。隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)亟需興建一座日處理10000方的污水處理廠。

四、今后的發(fā)展思路

我們將抓住資源型城市轉(zhuǎn)型這個(gè)機(jī)遇，充分利用政策優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型，培育壯大發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我們整體發(fā)展思路是：

1、開發(fā)區(qū)以發(fā)展工業(yè)為主，利用5-的時(shí)間，在開發(fā)區(qū)興建一個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，興建多幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓等設(shè)施，使其成為中小企業(yè)的孵化器，擺放一些占地少，科技含量高，投資密度大，經(jīng)濟(jì)效益好的高科技企業(yè)。

2、利用煤炭伴生資源陶土，發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃畝土地重點(diǎn)發(fā)展陶瓷工業(yè)，利用5-的時(shí)間引進(jìn)現(xiàn)代化陶瓷生產(chǎn)線10-30條。使陶瓷工業(yè)園產(chǎn)值達(dá)到12億元以上。

3、進(jìn)一步扶持培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展：如番茄、菊粉、胡蘿卜素、大棗、籽瓜等企業(yè)。

4、在開發(fā)區(qū)規(guī)劃一處占地150畝，興建一處以陶瓷產(chǎn)品為主的建材市場，使其成為西北具有一定規(guī)模的陶瓷物流市場。

今后，我們要以這次資源型城市轉(zhuǎn)型為契機(jī)，繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)步伐，努力提升園區(qū)品味，增強(qiáng)園區(qū)開發(fā)功能，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，使開發(fā)區(qū)真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)落實(shí)項(xiàng)目的載體和平臺，成為蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈上一流的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

篇十三 關(guān)于開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告【2023最新】

依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè)，加快城市化進(jìn)程，加快宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈，是宣城市委、市政府的一項(xiàng)重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)?？傮w上看，我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當(dāng)?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c(diǎn)，但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在發(fā)展中的不平衡，多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 總量不大，質(zhì)量也不是很高，對母城和周邊地區(qū)的輻射和 帶動(dòng)作用力度還不大，市場體制建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行機(jī)制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新，對外開放功能需 進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，合理布局，推動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強(qiáng)音，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

(一)體制創(chuàng)新快，規(guī)范高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進(jìn)行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實(shí)行“小政府，大服務(wù)”，“一幢樓辦公，一條龍服務(wù)”的新型運(yùn)行機(jī)制，改變了計(jì)劃體制下的政府機(jī)構(gòu)垂直對口、機(jī)構(gòu)人員臃腫的局面;在投資管理方面，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境;在土地使用上，實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度。因?yàn)榘l(fā)揮了體制創(chuàng)新功能，成為名副其實(shí)的“試驗(yàn)區(qū)”。

(二)滾動(dòng)發(fā)展好，穩(wěn)步推進(jìn)了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始，就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、資金運(yùn)籌等方面提出構(gòu)想和目標(biāo)。立足實(shí)際可能的條件，扎扎實(shí)實(shí)，小塊起步，以項(xiàng)目帶開發(fā)，基本做了開發(fā)一片，建設(shè)一片，收效一片，滾動(dòng)發(fā)展，有效地保證了建區(qū)初期的有限財(cái)力的集中使用，為后期的滾動(dòng)發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。

(三)開發(fā)熱度高，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用漸成現(xiàn)實(shí)。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢的對接和互補(bǔ)，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為明顯。

(四)區(qū)域分布廣，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。目前，開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn)，種類較多，從綜合開發(fā)區(qū)到民營工業(yè)區(qū)，從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū)，各具特色，已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

二、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題:

盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成 效，但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題：

(一)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。

由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短，還處于發(fā)展的初級階段，招商引資規(guī)模小，項(xiàng)目檔次低，缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、牽動(dòng)性強(qiáng)的“錨項(xiàng)目”。

(二)政策多，無序競爭加劇。

全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多，“僧多粥少”，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策，但無外乎提供廉價(jià) 土地、延長稅收優(yōu)惠期限，無序競爭不僅使國家稅費(fèi)流失，還造成本地企業(yè)與外來投資者的不平等競爭。

(三)資金少，園區(qū)建設(shè)速度慢。

我市各級政府財(cái)政基本都屬 “吃飯財(cái)政”，政府財(cái)力十 分有限，雖然黨委政府高度重視，但前期投入普遍較少，加之開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)起步之初，融資能力軟弱，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱，園區(qū)投入不夠，基本框架未能拉開，對外招商引資形象不好，很多外地投資商實(shí)地察看后信心不足，影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。

(四)政府好，部門權(quán)力難下放。

各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始，當(dāng)?shù)攸h委政府都對管 委會 “高授權(quán)”，明確管委會為同級政府的派出機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際工作中，管委會各部門都不具備獨(dú)立法人資格，相應(yīng)的證書、審批權(quán)被政府有關(guān)部門牢牢握在手中，大量的精力耗費(fèi)在無謂的協(xié)調(diào)和游說中，管委會的職能無法落實(shí)，造成了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會不能行使同級政府的經(jīng)濟(jì)管理職能，形成不了一個(gè)良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

三、關(guān)于加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見

(一)進(jìn)一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。

1、要以推進(jìn)工業(yè)化為重點(diǎn)，調(diào)整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化是我市“十五”期間首要任務(wù)，我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，一方面要按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的要求，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持 '有所為，有所不為'，集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)。另一方面要通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。省級宣城、寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，必須充分發(fā)揮對母城的帶動(dòng)、輻射作用。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜，辦出特色，打造自己的拳頭產(chǎn)品，發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭優(yōu)勢。

2、要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)新城區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實(shí)施新城區(qū)戰(zhàn)略，這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分。通過突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力打造新興的工業(yè)城區(qū)，并探索工業(yè)旅游的路子，積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)旅游景觀。通過完善城鎮(zhèn)道路、供水、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，建立服務(wù)體系，搞好社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。通過加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、污染治理和城鎮(zhèn)管理，改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境。

3、要以推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)我市宣城、寧國、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。以318國道為主線，突出建設(shè)好宣城、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。努力把寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧國優(yōu)勢項(xiàng)目的'孵化器'、'研發(fā)中心'。其他縣要因地制宜，建設(shè)一至二個(gè)具有特色、高起點(diǎn)規(guī)劃、投資省、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū)。

4、要以促進(jìn)非國有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展民營

企業(yè)。非國有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國、廣德已顯現(xiàn)。怎樣把非國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，讓他們加快發(fā)展。首先要切實(shí)搞好服務(wù)，依法保護(hù)個(gè)體、私營和三資企業(yè)的合法權(quán)益，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。其次要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)攀大靠強(qiáng)，加快體制和技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模。

(二)進(jìn)一步加大招商引資力度

1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工作 '生命線'的理念。

全市各級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會要進(jìn)一步加大招商引資工作力度，切實(shí)把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。要加強(qiáng)與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機(jī)遇，主動(dòng)出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國際大公司、大集團(tuán)聯(lián)姻嫁接，以個(gè)引企，以大引大，同時(shí)鼓勵(lì)大企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。

2、按照產(chǎn)業(yè)化要求，創(chuàng)新招商引資的工作機(jī)制。

招商引資工作已成為當(dāng)今發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的'靈丹妙藥'，各地招商工作奇招迭出，創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言，欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹，必須實(shí)行體制創(chuàng)新，通過體制創(chuàng)新帶動(dòng)招商引資。當(dāng)前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作 “公司化體制、職業(yè)化隊(duì)伍、專業(yè)化招商、市場化運(yùn)作'，即招商體制由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)入公司化運(yùn)作;招商隊(duì)伍通過職業(yè)培訓(xùn)，樹立職業(yè)精神，形成職業(yè)化的隊(duì)伍;招商活動(dòng)漸成體系，招商措施形成專業(yè)知識;通過市場化運(yùn)作，為招商人員提供傭金和經(jīng)費(fèi)，在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。

(三)進(jìn)一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路。

1、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路，盤活存量，搞活“預(yù)期”，首先取得各級金融部門的支持，使其明確對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模，取得金融信度，為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭取各級政府財(cái)政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量，采取bot等利用外資形式，籌資建設(shè)。第四是爭取國債指標(biāo)搞建設(shè)。

2、各級政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)新模式。

當(dāng)前，我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導(dǎo)，政府專門設(shè)立管理委員會等機(jī)構(gòu)，參與了從規(guī)劃、征用土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)等過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時(shí)，由于地方財(cái)力所限，也承擔(dān)了過多投資風(fēng)險(xiǎn)，給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來不利影響?？煽紤]逐步引入公司制開發(fā)模式，從開發(fā)到管理都運(yùn)用市場手段，減少行政行為，逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù)，以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售末獲得收入，使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移投資成本，并由此獲得稅收收入。

(四)進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新力度。

1、進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。

從職能配備角度看,不能賦予開發(fā)區(qū)應(yīng)有的行政權(quán)力,在招商的過程中，仍出現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié)，要花費(fèi)很多精力去協(xié)調(diào)，造成不應(yīng)有的負(fù)面影響?！栋不帐∈〖夐_發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會“代表所在地人民政府對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理”，但在實(shí)際工作中難以得到落實(shí)。為在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立高效、統(tǒng)一的管理機(jī)制，建議省政府在出臺有關(guān)政策時(shí)，需要進(jìn)一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)行使市縣級管理權(quán)限，以便開發(fā)區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。

為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾，做到管事與管人相統(tǒng)一，使開發(fā)區(qū)管委會更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計(jì)生、創(chuàng)建、防洪等工作，必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理，實(shí)行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一，這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)開放式運(yùn)行與封閉式管理。

3、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。

市有關(guān)職能部門要從全局出發(fā)，增強(qiáng)服務(wù)意識，積極支持、幫助開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門工作，開發(fā)區(qū)管委會要正確處理 “責(zé)、權(quán)、利”的關(guān)系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，開發(fā)區(qū)管委會職能部門積極主動(dòng)接受市有關(guān)職能部門的為務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法行使行政管理職能。

4、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。

開發(fā)區(qū)管委會需發(fā)放的各類證書，由市有關(guān)職能部門向 開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門及時(shí)提供足夠文本，由省直有關(guān)部門發(fā)放的各項(xiàng)證書，市有關(guān)職能部門應(yīng)積極幫助開發(fā)區(qū)管委會申報(bào)取得。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作(含對垂直機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu))，對發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)、直接主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

總之，在開發(fā)區(qū)管理體制上，一方面要理順開發(fā)區(qū)管理，機(jī)構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系，另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化新機(jī)制。堅(jiān)持 “小政府、強(qiáng)中介、小機(jī)構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的精簡高效的管理運(yùn)作體系，走宏觀導(dǎo)向和微觀服務(wù)相結(jié)合，“一站式”服務(wù)與全過程服務(wù)相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的改革創(chuàng)新之路。

篇十四 關(guān)于開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告

依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè)，加快城市化進(jìn)程，加快宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈，是宣城市委、市政府的一項(xiàng)重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)?？傮w上看，我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當(dāng)?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c(diǎn)，但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在發(fā)展中的不平衡，多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 總量不大，質(zhì)量也不是很高，對母城和周邊地區(qū)的輻射和 帶動(dòng)作用力度還不大，市場體制建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行機(jī)制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新，對外開放功能需 進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，合理布局，推動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強(qiáng)音，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

（一）體制創(chuàng)新快，規(guī)范高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進(jìn)行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實(shí)行“小政府，大服務(wù)”，“一幢樓辦公，一條龍服務(wù)”的新型運(yùn)行機(jī)制，改變了計(jì)劃體制下的政府機(jī)構(gòu)垂直對口、機(jī)構(gòu)人員臃腫的局面；在投資管理方面，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境；在土地使用上，實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度。因?yàn)榘l(fā)揮了體制創(chuàng)新功能，成為名副其實(shí)的“試驗(yàn)區(qū)”。

（二）滾動(dòng)發(fā)展好，穩(wěn)步推進(jìn)了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始，就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、資金運(yùn)籌等方面提出構(gòu)想和目標(biāo)。立足實(shí)際可能的條件，扎扎實(shí)實(shí)，小塊起步，以項(xiàng)目帶開發(fā)，基本做了開發(fā)一片，建設(shè)一片，收效一片，滾動(dòng)發(fā)展，有效地保證了建區(qū)初期的有限財(cái)力的集中使用，為后期的滾動(dòng)發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。

（三）開發(fā)熱度高，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用漸成現(xiàn)實(shí)。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢的對接和互補(bǔ)，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為明顯。

(四)區(qū)域分布廣，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。目前，開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn)，種類較多，從綜合開發(fā)區(qū)到民營工業(yè)區(qū)，從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū)，各具特色，已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

二、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題:

盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成 效，但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題：

（一）規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。

由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短，還處于發(fā)展的初級階段，招商引資規(guī)模小，項(xiàng)目檔次低，缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、牽動(dòng)性強(qiáng)的“錨項(xiàng)目”。

篇十五 旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023工作報(bào)告

夯實(shí)基礎(chǔ) 加快發(fā)展

不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

——前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) wenjun 查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立以來，區(qū)黨工委和管委會堅(jiān)持“解放思想”、“實(shí)事求是”、“與時(shí)俱進(jìn)”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”新思路來指導(dǎo)具體工作，通過全面實(shí)施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、有機(jī)漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：

一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)

開發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財(cái)政和一級國庫，編制和完善了各類規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開發(fā)建設(shè)階段。2023年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬元，同比增長83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬元；旅游業(yè)收入10500萬元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬元，糧食產(chǎn)值2259萬元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬元，本級財(cái)政收入464萬元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同引資額16341萬元，實(shí)際到位資金10100萬元。

二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開發(fā)和保護(hù)資源

我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2002—2023年五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到2023年十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。

三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)

開發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對開發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。2023年，開工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬元。

四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對外知名度和影響力。

我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。2002年5月至2023年10，累計(jì)接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過國內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。

五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)

我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸，年產(chǎn)鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發(fā)展中心aa級綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國家aa級綠色食品生產(chǎn)基地。

六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度

我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護(hù)區(qū)評審委員會的評審和省政府的審批?！恫楦珊匀槐Ｗo(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對象。目前正在開展申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。

三、2023年工作安排

2023年，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來應(yīng)對全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來解決制約開發(fā)區(qū)目前面臨的問題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢。

2023年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬元，本級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬元，按可比口徑同比分別增長18.7％和9.6％。

2023年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬元。

為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

（一）全方位開展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)率。