鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告6篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)是在深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，也是在

我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動(dòng)員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過(guò)去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展?！罗r(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2023年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事

二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來(lái)，累計(jì)投資1100萬(wàn)元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開(kāi)發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來(lái)，累計(jì)投入35萬(wàn)元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過(guò)大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新?！裎拿鳌⒚裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)取得新成效。深入開(kāi)展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會(huì)主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開(kāi)展嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)信訪工作，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，有效化解各類(lèi)矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。——黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，過(guò)去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會(huì)大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績(jī)的取得來(lái)之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全鎮(zhèn)各級(jí)的思想統(tǒng)一，扎實(shí)苦干，靠的是社會(huì)各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)，向?yàn)槲益?zhèn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題。近年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步晚，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實(shí)施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的建設(shè)”六大工作重點(diǎn)，全力抓穩(wěn)定，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓隊(duì)伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2023年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是： －－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到5平方公里，常住人口2.2萬(wàn)人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實(shí)。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動(dòng)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)，一個(gè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力的和諧社會(huì)逐步形成。

－－社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來(lái)水工程。大力實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭(zhēng)參合率達(dá)到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

2023年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“突破碼頭”任務(wù)目標(biāo)的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2023年的各項(xiàng)工作，具有承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。為此，確定2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元，分別增長(zhǎng)32%和35%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3000萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入1200萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

（一）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任不動(dòng)搖，強(qiáng)力打造平安碼頭

牢固樹(shù)立“穩(wěn)定第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)力推進(jìn)“平安碼頭”建設(shè)。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。以“雙基”工程為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施，下功夫解決村級(jí)運(yùn)作中的不規(guī)范問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)申報(bào)制度和“四民主兩公開(kāi)”，突出抓好財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)?？偨Y(jié)解決農(nóng)村問(wèn)題的新思路、新途徑，夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對(duì)農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓力度，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記。對(duì)歷史遺留問(wèn)題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行集中“會(huì)診”，找出癥結(jié)，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)、村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會(huì)制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無(wú)縫隙排查。對(duì)可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，健全“一室五隊(duì)”，做到群防群治，始終對(duì)違法犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，經(jīng)常性地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)政府換屆工作報(bào)告

求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會(huì)主義 新農(nóng)村而努力奮斗

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)政府工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席的同志提出寶貴的意見(jiàn)。

本屆政府五年工作回顧

過(guò)去的五年，是全鎮(zhèn)

各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃并取得顯著成績(jī)的五年。五年來(lái)，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展

2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用，五年來(lái)共試驗(yàn)、示范洋芋品種4個(gè)，水稻品種3個(gè)。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來(lái)，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識(shí)得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶(hù)。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類(lèi)養(yǎng)殖示范戶(hù)95戶(hù)。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來(lái)，一方面加強(qiáng)了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實(shí)，林業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè)得到充實(shí)和加強(qiáng)，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點(diǎn)抓工程責(zé)任的落實(shí)、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢(qián)糧食兌付工作。通過(guò)省市抽查，五年來(lái)年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢(qián)糧及時(shí)足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計(jì)8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？?、路面維護(hù)共投入50萬(wàn)元。積極配合市交通局對(duì)總投資150萬(wàn)元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車(chē)。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，我們堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)村組財(cái)務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)村組財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持“兩審一辦”制度，按時(shí)保質(zhì)保量完成各類(lèi)報(bào)表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)換屆選舉工作報(bào)告

各位代表：

我代表xxxx鎮(zhèn)第八屆人民政府向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們提出意見(jiàn)。

一、四年來(lái)工作回顧

xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“生態(tài)立旗、牧業(yè)穩(wěn)旗、工業(yè)富旗、開(kāi)放強(qiáng)旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，奮力拼搏，圓滿(mǎn)完成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了xxxx鎮(zhèn)新局面。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。堅(jiān)持全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史性跨越。特別是xx煤化工項(xiàng)目、xxxx2x60萬(wàn)千瓦電站項(xiàng)目、xx年產(chǎn)60萬(wàn)噸、xx年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤礦等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)我鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。xx年，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3870萬(wàn)元，比xx年增長(zhǎng)36.5，比xx年增長(zhǎng)225.3；全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.85億元，比xx年增長(zhǎng)24.8，比xx年增長(zhǎng)112.7；財(cái)政收入達(dá)到1357萬(wàn)元，比xx年增長(zhǎng)150.8；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7090元，比xx年增長(zhǎng)15.2，比xx年增46.1；牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到29.2萬(wàn)頭只，比xx年增長(zhǎng)65.9。四年來(lái)累計(jì)引進(jìn)引資項(xiàng)目20多個(gè)，引進(jìn)旗外資金近10億元，保持了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用，發(fā)展活力和后勁明顯增強(qiáng)，xx年x鎮(zhèn)榮獲了全旗優(yōu)化投資環(huán)境貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。為“xx”xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。四年來(lái)，累計(jì)投資3億多元，先后實(shí)施了二環(huán)路、自來(lái)水、集中供熱、排水、廣場(chǎng)、公園、體育館等50多項(xiàng)城鎮(zhèn)工程建設(shè)，實(shí)施了xxxx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)光亮工程、道路工程和美化工程，人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。全鎮(zhèn)上下參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的意識(shí)不斷增強(qiáng)。在全市率先進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力“千強(qiáng)鎮(zhèn)”行列，晉升為“xxxxx丙組五星級(jí)文明城鎮(zhèn)”。

——農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，優(yōu)化了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)牧業(yè)由“乳肉草”為核心向產(chǎn)業(yè)化格局轉(zhuǎn)軌。牲畜品種改良步伐加快，xxxx種畜基地、xxxx羊擴(kuò)繁場(chǎng)和xx牛繁育基地等一大批基地建設(shè)取得成效，奶牛、肉羊、xx牛、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)初步形成，為農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。培育專(zhuān)門(mén)化肉羊良種繁育體系，實(shí)施無(wú)角多賽特羊、杜泊羊胚胎移植等品種改良，在牧戶(hù)生產(chǎn)生活中推行了沼氣、地火龍等環(huán)保型資源。積極推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)，新牧區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

——旅游等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。gxxx、sxxx精品旅游線(xiàn)路和xxxx、xxx、xxxx、xxxx等特色旅游景區(qū)建設(shè)形成規(guī)模，生態(tài)觀光旅游牧戶(hù)和家庭示范牧場(chǎng)已成為旅游業(yè)的亮點(diǎn)，旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)。

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)取得實(shí)效。四年來(lái)累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金2465萬(wàn)元，實(shí)施人工種草、退耕還林還草和天然草場(chǎng)保護(hù)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目127.6萬(wàn)畝，建成國(guó)家冰草原種繁育基地、沙棘生態(tài)示范園、節(jié)水灌溉試驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)恢復(fù)的“雙贏”。

——人民生活水平明顯提高。堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾的生產(chǎn)生活。657戶(hù)1292名城鎮(zhèn)低保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，月人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元；投入近10萬(wàn)元，為38戶(hù)貧困戶(hù)維修和新建房屋；開(kāi)展“雨露工程”等捐資助學(xué)活動(dòng)，就業(yè)和再就業(yè)渠道不斷拓寬，建立人才信息庫(kù)，設(shè)立xx社區(qū)青年服務(wù)中心，四年來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)500多人。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開(kāi)展創(chuàng)建全市科技示范鎮(zhèn)工作，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)。“兩基”攻堅(jiān)成效顯著，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。推進(jìn)民族文化大鎮(zhèn)建設(shè)，廣泛組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，成立xxxx地區(qū)老年協(xié)會(huì)和“金秋”文體活動(dòng)隊(duì)，建立民族傳統(tǒng)體育訓(xùn)練基地和“小小”烏蘭牧騎，成功舉辦“xxxx·北京”手拉手草原采風(fēng)夏令營(yíng)活動(dòng)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，帶動(dòng)了文明社區(qū)和文明小區(qū)的創(chuàng)建，xx、xxxx兩個(gè)社區(qū)成為全旗社區(qū)建設(shè)的典型代表。三次提高社區(qū)干部工資待遇，并為符合條件的社區(qū)干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，社區(qū)建設(shè)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，順利完成第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。人口與計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，普法、依法治理工作成效明顯，開(kāi)展了“平安xxxx”和“安全穩(wěn)定xxxx”創(chuàng)建活動(dòng)，群眾安全感普遍提高。實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待周和鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日制度，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)處理和解決。“雙擁”、“共建”工作深入開(kāi)展，民族宗教、檔案、婦女兒童、老齡工作以及殘疾人事業(yè)等都取得了新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去的四年中，我們不斷深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握xxxx所面臨的形勢(shì)，克服了由于國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)部分工業(yè)項(xiàng)目造成的影響，經(jīng)受住了非典和口蹄疫疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，順利完成蘇木鎮(zhèn)合并，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平的持續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。四年來(lái)的實(shí)踐，既為xxxx今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也提供了良好的工作基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)?；仡欉^(guò)去，我們倍加珍惜全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，倍加珍惜全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取的良好局面。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心支持xxxx建設(shè)和為xxxx發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意!

二、深入貫徹xxxx十二屆黨代會(huì)精神，科學(xué)確定今后五年總體思路和奮斗目標(biāo)

今后五年是我鎮(zhèn)加快社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹xxxx十二屆黨代會(huì)和中共xxxx鎮(zhèn)第十一屆黨代會(huì)精神，緊扣一個(gè)主題、圍繞“一個(gè)中心”、突出“二個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三方面新突破”、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”。即以社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)為主題，圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)和管理這個(gè)中心，突出關(guān)注民生、保持社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)三方面工作新突破，推進(jìn)嘎查社區(qū)、民族文化、生態(tài)和社會(huì)治安四項(xiàng)建設(shè)，著力辦好20件實(shí)事。

奮斗目標(biāo)是：到xx年，全鎮(zhèn)gdp達(dá)到30億元，平均增速40左右；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到10000元，平均增速17.7；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15200元，平均增速16.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為支柱產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)；城鎮(zhèn)建設(shè)和管理取得新的實(shí)效，人居環(huán)境不斷優(yōu)化；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，人民生活水平不斷改善；社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，社會(huì)更加和諧。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）圍繞“一個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展

城鎮(zhèn)是兩個(gè)文明建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，營(yíng)造優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，既可促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可提高居民素質(zhì)。要本著旗、鎮(zhèn)共建的原則，圍繞著以建設(shè)生態(tài)型旅游宜居城關(guān)鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)，加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施城鎮(zhèn)改造工程和綠化工程，抓好中央街和二環(huán)路的擴(kuò)能改造，以及東西出口的標(biāo)志性建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各街道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)街道維修改造，利用2-3年時(shí)間，使鎮(zhèn)區(qū)70％以上街道通柏油路，其它街道也要維修成沙石路。加大鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，與專(zhuān)業(yè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，選擇適宜的樹(shù)種進(jìn)行栽植，實(shí)施南部壩上景區(qū)、北部景觀帶建設(shè)工程，不斷提高綠化面積，綠化覆蓋率達(dá)到31％。完善給排水等工程建設(shè)，建設(shè)污水、垃圾處理廠，不斷完善城鎮(zhèn)功能。xxxx辦事處也要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，本著地企共建的原則，抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，重點(diǎn)抓好1-2條樣板街建設(shè)，并逐年推進(jìn)，改善辦事處農(nóng)牧民的生活環(huán)境。二是要強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治，要抓住明年xx兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我x召開(kāi)等有利時(shí)機(jī)，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，采取有效措施，切實(shí)解決臟、亂、差的問(wèn)題，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。特別是要按照硬化、凈化、綠化、美化、亮化的要求，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)出入口和主要街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)公園等公共場(chǎng)所和窗口地帶的環(huán)境整治，加大環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度，控制和治理各種污染，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。三是積極探索環(huán)境衛(wèi)生綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。第一，采取分片定責(zé)的方法，將鎮(zhèn)區(qū)分為八個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，每個(gè)區(qū)由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和十名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，明確目標(biāo)和量化任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和干部職工參與環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性。第二，采取設(shè)崗定責(zé)的方法，將鎮(zhèn)區(qū)主要街道落實(shí)給70多名環(huán)衛(wèi)工人，其它巷道分別以承包的形式，承包給30臺(tái)垃圾清運(yùn)車(chē)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到鎮(zhèn)區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。第三，采取分類(lèi)定責(zé)的方法，實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)、個(gè)體工商戶(hù)、物業(yè)小區(qū)門(mén)前責(zé)任區(qū)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生“五包”責(zé)任狀和鎮(zhèn)區(qū)居民門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀。推行垃圾分類(lèi)、規(guī)范垃圾的回收和處理。第四，加大宣傳力度，繼續(xù)開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”主題活動(dòng)，努力形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生工作的局面，為不斷改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。第五，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法辦公室、環(huán)衛(wèi)站、干部職工、社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督員四支城鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，使城鎮(zhèn)管理步入規(guī)范化、制度化。特別要強(qiáng)調(diào)的是城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，不可能在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)一、二次專(zhuān)項(xiàng)整治就大見(jiàn)成效，集中整治是治標(biāo)，是解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的有效手段。經(jīng)常性管理是治本，是避免反彈、鞏固集中整治成果,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的保證。因此，必須全面規(guī)劃，整體推進(jìn)，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦的經(jīng)常性管理，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效化。

（二）突出“二個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

第一，關(guān)注民生。體現(xiàn)以人為本的重點(diǎn)是提高農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民收入、使弱勢(shì)群體擺脫貧困，解決的主要辦法是保證勞動(dòng)力充分就業(yè)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，今后我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是大力發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)入駐的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，多渠道爭(zhēng)取非技術(shù)性就業(yè)崗位，千方百計(jì)安置城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等就業(yè)潛力大的服務(wù)業(yè)，通過(guò)提供公益性崗位等措施，每年?duì)幦≈辽?00個(gè)崗位，安置下崗失業(yè)人員、牲畜外遷居民、零就業(yè)家庭、特困家庭再就業(yè)。同時(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)教育，按照市場(chǎng)要求，積極與大企業(yè)對(duì)接，利用旗綜合職業(yè)高中技術(shù)教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)，“xx”期間，每年進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200人次。二是解決好困難群眾的生產(chǎn)生活，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性扶貧，加強(qiáng)貧困人口的培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶(hù)有一名勞動(dòng)力能夠熟練掌握和應(yīng)用一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)貧困戶(hù)的造血功能，使貧困牧民早日脫貧致富。加強(qiáng)低保工作，及時(shí)把符合條件的城鎮(zhèn)困難居民納入保障范圍，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出，做到不漏保、不錯(cuò)保和應(yīng)保盡保。多方籌措資金，分期、分批的解決鎮(zhèn)區(qū)無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)和因病致貧的困難戶(hù)住房和生活問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展牧民低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，扎實(shí)推行新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度，解決貧困牧民看病難的問(wèn)題。

第二，保持社會(huì)穩(wěn)定。從新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)出發(fā)，把xxx工作作為新牧區(qū)建設(shè)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。做好信訪工作，繼續(xù)推行鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日制度，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，通過(guò)信訪工作密切干群關(guān)系，樹(shù)立政府的良好形象。

（三）實(shí)現(xiàn)“三方面新突破”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

第一，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。我鎮(zhèn)有著豐富的煤炭資源和草原資源，特別是原xxxx蘇木與x鎮(zhèn)合并后，資源得到進(jìn)一步的整和，按照全x建設(shè)能源重化工基地的總體要求，目前，我鎮(zhèn)煤炭開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。xx長(zhǎng)焰煤露天礦今年將完成投資3,000萬(wàn)元，露煤規(guī)模達(dá)60萬(wàn)噸；xx、xx兩座煤礦將分別達(dá)到120萬(wàn)噸建設(shè)規(guī)模。到“xx”期末，xx長(zhǎng)焰煤露天礦建設(shè)規(guī)模將達(dá)到330萬(wàn)噸。“xx”期間，xxxx50萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目、xx集團(tuán)一期年產(chǎn)180萬(wàn)噸甲醇煤化工項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、xxxx鎮(zhèn)xx乳業(yè)一期日處理300噸鮮奶乳制品加工項(xiàng)目都將開(kāi)工建設(shè)。以上這些項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)增加財(cái)政收入、促進(jìn)就業(yè)起到積極的作用，為我鎮(zhèn)和諧社會(huì)構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。

第二，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。黨的xx屆五中全會(huì)提出了加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的要求。我鎮(zhèn)作為一個(gè)牧區(qū)、墾區(qū)相結(jié)合的比較特殊的地區(qū)，建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)的歷史任務(wù)非常艱巨。要完成這個(gè)歷史性任務(wù)，關(guān)鍵是大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力。要緊緊圍繞“遠(yuǎn)肉近乳”產(chǎn)業(yè)化布局，抓好綠色生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，做好“乳、肉、糧、油”文章。一是做好乳業(yè)這篇文章，以xxx乳品廠和即將開(kāi)工建設(shè)的x鎮(zhèn)xx乳業(yè)為龍頭企業(yè)，按照“龍頭拉動(dòng)、基地帶動(dòng)”的發(fā)展模式，加快整合奶源，在“sxxx”沿線(xiàn)、xxx等交通便利的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展奶業(yè)，沿xxxx河建設(shè)30公里奶牛帶，鼓勵(lì)xxxx奶業(yè)基地、xxxx乳肉基地等招商牧場(chǎng)完善建設(shè)。重點(diǎn)扶持牧民、專(zhuān)業(yè)戶(hù)加快奶牛業(yè)發(fā)展，推進(jìn)飼養(yǎng)方式向規(guī)模飼養(yǎng)、集中擠奶轉(zhuǎn)變。二是作好肉業(yè)這篇文章，圍繞xxxx肉類(lèi)加工項(xiàng)目、“草原xx”等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展訂單畜牧業(yè)。在偏遠(yuǎn)的嘎查重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊業(yè)，建設(shè)肉業(yè)基地，開(kāi)展接冬羔和早春羔，采取舍飼育肥、利用夏秋季節(jié)進(jìn)行短期快速育肥等措施，實(shí)現(xiàn)多季均衡出欄，提高出欄率。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增加畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，大力推廣xxxx羊、xx牛、xx馬等優(yōu)良品種，發(fā)展效益型畜牧業(yè)，增加牧民收入。三是做好糧、油這篇文章，要以xxx、xx等兩個(gè)糧油生產(chǎn)區(qū)為中心，大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建糧油深加工產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮牧場(chǎng)機(jī)械化程度、組織化程度較高的優(yōu)勢(shì)，利用好現(xiàn)有的資源，通過(guò)招商引資，新建有一定規(guī)模的面粉和油菜籽等糧油加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和增值。同時(shí)，利用農(nóng)墾企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富的農(nóng)作物附屬產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)職工在農(nóng)閑季節(jié)發(fā)展特色養(yǎng)殖以及反季節(jié)蔬菜等特色種植，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。在新牧區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中，鎮(zhèn)政府和駐在xxx牧場(chǎng)、xx牧場(chǎng)及辦事處都是新牧區(qū)建設(shè)的主體，資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)也將進(jìn)一步得到整合，求發(fā)展、盼致富的思想得到統(tǒng)一，我們將共同作好新牧區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃布局，在每個(gè)地區(qū)確定1-2個(gè)生產(chǎn)隊(duì)和嘎查進(jìn)行新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)嘎查水、電、路建設(shè)，為嘎查經(jīng)濟(jì)發(fā)展、牧民增收積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)嘎查自我發(fā)展的能力。

第三，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)新突破。一是要打旅游特色牌。我旗位于xxxxx草原核心地帶，而我鎮(zhèn)又是x旗的核心區(qū)，“中國(guó)最美麗的草原”、“天下第一曲水”這些知名的旅游品牌是我鎮(zhèn)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的資本和優(yōu)勢(shì)，特別是x鎮(zhèn)和xxxx辦事處又是xxx和xxxxx的必經(jīng)之路。為此，我們要利用和發(fā)揮好品牌和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把開(kāi)展草原生態(tài)一日游、觀光旅游牧戶(hù)作為x鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的突破口，制定xxxx鎮(zhèn)旅游牧戶(hù)規(guī)劃，打“小而精”的特色牌，與xxxx、xxx、xxxx等大旅游景區(qū)形成互補(bǔ)，形成旅游業(yè)發(fā)展集群，發(fā)揮大旅游景區(qū)無(wú)法替代的“回歸大自然、原生態(tài)、家庭部落型”旅游效應(yīng)，使旅游業(yè)成為發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)和提高牧民收入一項(xiàng)重要補(bǔ)充。二是挖掘民族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，建設(shè)具有濃郁民族特色的草原文化旅游項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取xxx有限責(zé)任公司投資1億元，在我鎮(zhèn)建設(shè)xxxx旅游項(xiàng)目，提升旅游水平，拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是支持專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展觀光旅游，加快xxx8垂釣園項(xiàng)目工程建設(shè)，使其成為xxxx鎮(zhèn)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和宣傳的又一個(gè)窗口。四是以實(shí)施“旅游帶動(dòng)”為重點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持和壯大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。

（四）推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，積極推進(jìn)嘎查、社區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)嘎查、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)作為新牧區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，作為推進(jìn)嘎查社區(qū)建設(shè)的突破口，通過(guò)發(fā)展肉業(yè)、乳業(yè)、草業(yè)、旅游業(yè)，發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)。到“xx”期末，爭(zhēng)取每個(gè)嘎查年平均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元以上。扶持社區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在實(shí)現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)收的同時(shí)，解決城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。二是抓好政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。按照《嘎查級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法》，落實(shí)嘎查政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，明確嘎查資金所有權(quán)、使用權(quán)不變，實(shí)施財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)資金使用透明度。深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作，設(shè)立公開(kāi)欄，定期公開(kāi)草場(chǎng)使用、集體經(jīng)濟(jì)收支等重大事項(xiàng)，涉及嘎查發(fā)展的重大事項(xiàng)要召開(kāi)牧民代表大會(huì)集體研究，保證牧民的知情權(quán)和參與權(quán)，提高牧民參與嘎查管理積極性。三是加強(qiáng)嘎查、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，采取“走出去”的辦法，分期分批組織嘎查、居委會(huì)干部、年輕牧民到先進(jìn)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)。逐步提高嘎查、居委會(huì)干部待遇。加強(qiáng)嘎查、居委會(huì)干部考核工作，制定嘎查、居委會(huì)年度考核目標(biāo)體系，實(shí)行能上、能下動(dòng)態(tài)管理方式，充分調(diào)動(dòng)嘎查、居委會(huì)干部的聰明才智，為他們施展個(gè)人才能提供一個(gè)良好的工作平臺(tái)，不斷提高工作效能。

第二，積極推進(jìn)民族文化建設(shè)。一是發(fā)掘民族文化潛力，我鎮(zhèn)共有14個(gè)民族在這里和睦聚居，豐富的民族文化底蘊(yùn)，遼闊的草原，使這里的民族風(fēng)情濃郁多彩。我們要積極挖掘農(nóng)牧民的潛力，注意發(fā)現(xiàn)和培育那些熱心開(kāi)展文化活動(dòng)和熱衷于文化技藝學(xué)習(xí)與實(shí)踐的農(nóng)牧民，突出xxxx原生態(tài)民族品牌特色，組建xxxx鎮(zhèn)牧民烏蘭牧騎，為他們提供培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)，保護(hù)、提高他們的熱情和興趣。二是打造社區(qū)文化建設(shè)的平臺(tái)。根據(jù)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)，我鎮(zhèn)將按照“社區(qū)組織建到哪里，文化設(shè)施就跟進(jìn)到哪里”的要求，逐步在六個(gè)社區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、宣傳櫥窗、居民之家等文化基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)充社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵，引導(dǎo)群眾改變生活方式，積極參與文明健康的文體活動(dòng)。關(guān)心支持老年協(xié)會(huì)、“金秋”文體活動(dòng)隊(duì)、小小烏蘭牧騎建設(shè)，不斷發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。以培養(yǎng)學(xué)生健康向上日常行為主要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)做文明、高雅的小主人”等主題活動(dòng)，陶冶學(xué)生的情操。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。機(jī)關(guān)文化建設(shè)應(yīng)著眼于全面提高干部職工素質(zhì)，充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。體現(xiàn)以人為本的管理理念，著力營(yíng)造關(guān)心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍，圍繞“端正品行、宏揚(yáng)正氣、勤奮敬業(yè)、踏實(shí)做人”這個(gè)主題抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的文化形象建設(shè)。通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化宣傳教育和文化娛樂(lè)活動(dòng)，形成具有吸引力和感召力的輿論導(dǎo)向

第三，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。按照“發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重”的原則，扎實(shí)有效地抓好生態(tài)保護(hù)工作。一是做好煤炭基地和各修路料場(chǎng)的草原植被復(fù)墾工作，本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，加強(qiáng)草原植被恢復(fù)工作的監(jiān)管，保證草原恢復(fù)工作按時(shí)完成。二是加強(qiáng)草原保護(hù)、建設(shè)力度，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡有關(guān)規(guī)定，以草定畜，推行草畜平衡。大力實(shí)施“減羊增牛”工程，扶持農(nóng)牧民和專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展高效畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，增加農(nóng)牧民收入。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，結(jié)合國(guó)家退牧還草、退耕還草、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目安排，實(shí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧工程建設(shè)。加強(qiáng)飼料地建設(shè)，組建牧區(qū)用水協(xié)會(huì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，用于飼料地灌溉補(bǔ)助。通過(guò)以上措施，使草原生態(tài)系統(tǒng)得到較好的繁衍生息，確保草原資源的永續(xù)利用。

第四，積極推進(jìn)安全穩(wěn)定創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，健全社會(huì)治安打防控體系。積極開(kāi)展安全穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)，在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校門(mén)前主要道路設(shè)置交通標(biāo)志和人行橫道，設(shè)置率達(dá)到90％以上；規(guī)范出租車(chē)?？?，在安居小區(qū)、市場(chǎng)等繁華地段劃定出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)。嚴(yán)格治安管理，狠抓治安防范，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)，確保社會(huì)和諧安全穩(wěn)定。

（五）著力辦好20件實(shí)事，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)發(fā)展

1、積極爭(zhēng)取落實(shí)就業(yè)崗位，每年安排100人就業(yè)。

2、關(guān)注弱勢(shì)群體，分期分批解決現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)的住房和因病致貧的困難戶(hù)住房問(wèn)題。

3、實(shí)行教育救助，解決特困家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)難問(wèn)題。

4、關(guān)心貧困牧民生活，每年免費(fèi)為貧困牧民進(jìn)行一次體檢。

5、積極推進(jìn)光明工程和風(fēng)光互補(bǔ)工程，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)牧民看電視、用電難的問(wèn)題。

6、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)有線(xiàn)電視管網(wǎng)建設(shè)，提高鎮(zhèn)區(qū)有線(xiàn)電視覆蓋率，使95鎮(zhèn)區(qū)居民能夠看上閉路電視。

7、積極爭(zhēng)取沼氣利用項(xiàng)目，建立農(nóng)牧戶(hù)沼氣利用示范點(diǎn)和示范村，推廣牧區(qū)地火龍工程，提高牧民生活質(zhì)量。

8、建設(shè)xxxx鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為居民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

9、建設(shè)xxxx鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，為居民就業(yè)提供幫助。

10、建設(shè)xxxx鎮(zhèn)牲畜交易市場(chǎng)，解決牧民賣(mài)難的問(wèn)題。

11、解決xxxx嘎查、xxxx8嘎查安全飲用水問(wèn)題。

12、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)示范街道建設(shè)，其中xx年在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一條示范街道，包括街道綠化和兩側(cè)庭院美化工作。

13、加強(qiáng)嘎查、居委會(huì)陣地建設(shè)。嘎查活動(dòng)室、居委會(huì)活動(dòng)室全部實(shí)現(xiàn)自有化，其中居委會(huì)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所面積都將達(dá)到200平方米以上。

14、在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一處無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，豐富居民菜籃子。

15、在鎮(zhèn)區(qū)主要街道路口增設(shè)紅綠燈等交通設(shè)施，確保交通安全。

16、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水入戶(hù)工程，自來(lái)水覆蓋率達(dá)到60％以上，改善居民飲水條件。

17、加強(qiáng)扶貧救困，5年內(nèi)使現(xiàn)有貧困牧民全部脫貧。

18、免費(fèi)對(duì)貧困牧民和城鎮(zhèn)居民進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。

19、全面推行新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度，嘎查覆蓋率達(dá)100％。解決牧民群眾看病難的問(wèn)題。

20、逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資、待遇。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，打造親民、為民、富民人性化服務(wù)型政府

各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)合并后的第一個(gè)五年，也是xxxx鎮(zhèn)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的關(guān)鍵五年，能否順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)是對(duì)新一屆政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須牢牢把握和諧發(fā)展這個(gè)主題，努力建設(shè)親民、為民、富民的人性化服務(wù)型政府。

第一，建設(shè)“三民”政府。一是打造親民政府。牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，政府工作人員在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí)，堅(jiān)持用群眾贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本的衡量尺度。實(shí)施鎮(zhèn)干部包嘎查和包社區(qū)服務(wù)，拓寬與廣大群眾的聯(lián)系渠道，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，每位鎮(zhèn)干部必須做到了“六員”，即：了解社情民意的信息員、排解信訪隱患的協(xié)調(diào)員、政策法規(guī)的宣傳員、嘎查村務(wù)決策的指導(dǎo)員、村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化管理的監(jiān)督員、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的服務(wù)員，建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。二是打造為民政府。政府公務(wù)員每年要至少拿出三分之一的時(shí)間，深入群眾、了解民意、掌握民情，政府領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，要求工作人員作到的自己首先要作到。認(rèn)真辦好政府承諾的20件實(shí)事。建立健全群眾參與機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，確保把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。三是打造富民政府。要按照會(huì)議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地抓好工作落實(shí)，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，人民群眾的生活水平得到不斷提高。

第二，健全人性化服務(wù)型政府長(zhǎng)效機(jī)制。建立服務(wù)型政府不僅要更新觀念，更重要的是必須形成適應(yīng)服務(wù)型政府要求的有效制度。沒(méi)有制度做保證，“服務(wù)”就會(huì)成為一句空話(huà)。因此要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來(lái)規(guī)范、約束機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行為，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的程序化、規(guī)范化和效能化。一是進(jìn)一步明確和公開(kāi)機(jī)關(guān)各部門(mén)工作職責(zé)及相關(guān)人員職位職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治政府。二是完善內(nèi)部管理制度，積極推行開(kāi)門(mén)辦公、掛牌服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)綜合服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)，建設(shè)服務(wù)政府。三是設(shè)置辦事流程，完善公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)辦理程序進(jìn)行公開(kāi)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行，有章可循，建設(shè)效能政府。四是深化政務(wù)公開(kāi)，建立和實(shí)行“崗位責(zé)任制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，當(dāng)天能辦理的工作必須當(dāng)天辦理完畢，因特殊原因不能辦理的必須耐心的做好解釋工作。全面推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作的透明度，建設(shè)責(zé)任政府。

各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，使命就是責(zé)任。生逢盛世，當(dāng)有所為。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，新的魄力去迎接新的挑戰(zhàn)，為開(kāi)創(chuàng)xxxx鎮(zhèn)和諧社會(huì)新局面而努力奮斗！

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年來(lái)的工作和今后一年的工作任務(wù)，請(qǐng)予審議。

過(guò)去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)人大主席團(tuán)XX年以來(lái)，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點(diǎn)，講求實(shí)效抓落實(shí)的方針，認(rèn)真貫徹省市區(qū)人大常委會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，積極行使憲法和法律賦予的職責(zé)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人大主席團(tuán)的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時(shí)使每一位成員認(rèn)識(shí)到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。

結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神。結(jié)合閔集實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)開(kāi)展討論，在討論會(huì)上，主席團(tuán)人員人人談學(xué)習(xí)體會(huì)。組織代表開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“五個(gè)一”活動(dòng)，樹(shù)立了人大代表的形象，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)代表的信任，人民群眾能向代表講真話(huà)，代表能向主席團(tuán)講真話(huà)，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實(shí)施。

（二）學(xué)法律，做學(xué)法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)代表活動(dòng)小組采取分組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學(xué)一次，集中學(xué)習(xí)一次。人大代表開(kāi)展視察，就必須要學(xué)法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標(biāo)，效果才更明顯。

（三）學(xué)業(yè)務(wù)，做各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來(lái)的，怎樣當(dāng)好一個(gè)人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團(tuán)思考的課題。組織人大代表學(xué)習(xí)，把“中國(guó)人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課本，把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，探索新思路，做好新主人，作為一個(gè)代表的起碼要求。把落實(shí)好各級(jí)文件精神，完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標(biāo)準(zhǔn)，把代表為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)作為典型。區(qū)人大代表振興村書(shū)記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一年來(lái)，人大主席團(tuán)緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進(jìn)，積極有效地開(kāi)展視察、調(diào)研、評(píng)議活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)工作進(jìn)行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項(xiàng)審議政府工作。

人大主席團(tuán)把促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行作為工作的重點(diǎn)，先后聽(tīng)取審議了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告以及預(yù)算情況的報(bào)告，從狠抓財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督等方面，對(duì)鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽(tīng)取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場(chǎng)管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作等情況的報(bào)告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，XX年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表到村和相關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，講真話(huà)，講實(shí)話(huà)，及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如XX年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級(jí)干部考核辦法，對(duì)村干部實(shí)施規(guī)范化管理，使村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高；

（二）是對(duì)農(nóng)稅部門(mén)的惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行視察，指出一是糧食“兩補(bǔ)”一定要落實(shí)到農(nóng)戶(hù)，沒(méi)有落實(shí)的督促到位；二是提倡勤政廉政；三是業(yè)務(wù)要精通；四是確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈；（三）是對(duì)農(nóng)資部門(mén)要求提供真正的優(yōu)良品種和高效低毒的農(nóng)藥和化肥，一是農(nóng)技部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)要到田塊，技術(shù)措施到農(nóng)戶(hù)，確保農(nóng)民高回報(bào)；二是對(duì)信貸部門(mén)提出要大力扶持有信譽(yù)的農(nóng)戶(hù)搞結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)貸款，解決燃眉之急；（四）是對(duì)教育部門(mén)提出中小學(xué)生收費(fèi)一定要合理合法，學(xué)生負(fù)擔(dān)不能反彈，做好輟學(xué)兒童的返校學(xué)習(xí)工作；四是對(duì)供電營(yíng)業(yè)所特別提出了辦電力要服務(wù)農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。代表們每到一處，都能受到歡迎，對(duì)存在的問(wèn)題和提出的建議直言忠懇，相關(guān)部門(mén)都能虛心接受，并積極改進(jìn)。

（三）、開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，實(shí)施有效監(jiān)督

對(duì)政府和部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，是民主監(jiān)督的一個(gè)重要形式，通過(guò)評(píng)議，聽(tīng)取代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況匯報(bào)，進(jìn)一步發(fā)揮了監(jiān)督職能，推動(dòng)了政府和部門(mén)工作。開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)中，我們著重抓了四個(gè)方面的工作。一是合理確定被評(píng)單位。我鄉(xiāng)政府職能部門(mén)的有近20個(gè)，XX年12月份，評(píng)議工作開(kāi)始前，我們廣泛征求代表和選民的意見(jiàn)，選擇衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、學(xué)區(qū)、供電營(yíng)業(yè)所、工商所等有收費(fèi)職能的單位作為被評(píng)議單位。二是充分做好評(píng)前準(zhǔn)備。評(píng)議動(dòng)員后，被評(píng)單位認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，人大代表分組到單位召開(kāi)座談會(huì)，走訪群眾，掌握第一手資料。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)議，對(duì)被評(píng)單位指出的問(wèn)題有根有據(jù)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)公布，通過(guò)評(píng)議，派出所等單位被評(píng)為人民滿(mǎn)意單位。四是落實(shí)整改，力求實(shí)效。評(píng)議是手段，改進(jìn)是目的，評(píng)議后，我們及時(shí)歸納整理代表建議意見(jiàn)，對(duì)這些被評(píng)單位落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。

三、發(fā)揮人大職責(zé)，搞好人大監(jiān)督。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把辦理人民代表的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓；把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來(lái)辦理，作為推動(dòng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)對(duì)待。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議代表們共提建議11件，重點(diǎn)建議有6件。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險(xiǎn)保安；五是啟動(dòng)港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)針對(duì)人大代表提出的建議逐個(gè)調(diào)研，掌握具體情況，向黨委政府建議辦理。目前已辦理4件：一件方案工作已成熟，一件還正在籌劃之中。①投資10萬(wàn)元對(duì)農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站進(jìn)行維修改造與更新，使兩臺(tái)55kw機(jī)組全部能正常運(yùn)行；②上黃抗旱泵站投資4萬(wàn)元維修已落實(shí)；③民垸3處滑坡險(xiǎn)情投資3萬(wàn)元進(jìn)行了加固保安，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力；④李垸泵站投資1萬(wàn)元重新安裝了變壓器；⑤集鎮(zhèn)環(huán)境整改方案正在落實(shí)。第一步是組織工商、派出所、教育、衛(wèi)生、城建五個(gè)單位，由市區(qū)兩級(jí)人大代表參與，對(duì)重點(diǎn)餐飲區(qū)，xx學(xué)區(qū)的早點(diǎn)攤位進(jìn)行整治，做到身體合格，技術(shù)合格，衛(wèi)生合格，場(chǎng)所合格才能開(kāi)業(yè)，確保中小學(xué)生的飲食衛(wèi)生健康發(fā)展。第二步加大打假力度：一是農(nóng)資種子市場(chǎng)；二是煙酒市場(chǎng)。為了維護(hù)地方消費(fèi)，工商開(kāi)展了一次對(duì)“三煙”進(jìn)行清查收繳，并責(zé)令辦理證照，規(guī)范進(jìn)煙渠道銷(xiāo)售價(jià)格，第三步市場(chǎng)清理，做到行商歸點(diǎn)、座商歸店，有序經(jīng)商。第四步是開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生教育，開(kāi)展集鎮(zhèn)是我家，爭(zhēng)做“十好鎮(zhèn)民”活動(dòng)。第五步是集鎮(zhèn)四化。即：路面硬化，路燈亮化，街道綠化，下水道系統(tǒng)化。⑤港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程正在調(diào)研籌劃，因工程大，投資大，目前正在考察。其它幾件建議逐步落實(shí)，對(duì)已落實(shí)的幾件建議，人民群眾非常滿(mǎn)意。

XX年工作打算

XX年是實(shí)施“xx”規(guī)劃的開(kāi)局年。目前，全鄉(xiāng)上下加快發(fā)展的勢(shì)頭很好，全面建設(shè)小康xx和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，人大主席團(tuán)同樣負(fù)有重大的使命和艱巨的任務(wù)。在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)人大工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出加快發(fā)展主題，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大監(jiān)督力度，切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，為推進(jìn)民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階作出積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作的正確方向

人大主席團(tuán)自覺(jué)地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開(kāi)展工作，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進(jìn)文化，有利于實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)精神，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，調(diào)節(jié)好各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機(jī)關(guān)打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

人大主席團(tuán)要繼續(xù)把對(duì)執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，為實(shí)施“xx”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起好步。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的重要問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)政府各部門(mén)的工作評(píng)議，督促政府各部門(mén)規(guī)范行政行為，減少行政的不作為、亂作為。要積極開(kāi)展視察工作，多調(diào)查、多研究，圍繞依法行政和司法公正，加強(qiáng)法律監(jiān)督，努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，促進(jìn)文明執(zhí)法，文明行政。要加強(qiáng)對(duì)黨在農(nóng)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)監(jiān)督力度，重點(diǎn)關(guān)注涉農(nóng)部門(mén)、物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理，確保無(wú)“三無(wú)”商品推向市場(chǎng)。要積極探索監(jiān)督的新方法，充分發(fā)揮人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，重視抓好整改措施的落實(shí)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。

三、促進(jìn)法制宣傳教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)

人大主席團(tuán)要及時(shí)總結(jié)“四五”普法工作的經(jīng)驗(yàn)，作出相關(guān)決定，部署新時(shí)期的普法工作，保障普法教育的深入開(kāi)展。以憲法為核心，突出宣傳關(guān)于促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，不斷提高公民的法律意識(shí)和守法、用法的水平。以《行政許可法》為重點(diǎn)，督促行政干部學(xué)法用法，切實(shí)提高依法行政的水平。在鄉(xiāng)人大換屆的選舉中，認(rèn)真組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，大力開(kāi)展《選舉法》的宣傳教育，切實(shí)保證選舉工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾真正享有民主權(quán)利。

四、認(rèn)真做好代表工作，密切與人民群眾的聯(lián)系

人大主席團(tuán)將堅(jiān)持組成人員聯(lián)系代表的制度，繼續(xù)組織代表開(kāi)展視察，吸收代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)查和評(píng)議活動(dòng)，努力為代表知情知政，履行職責(zé)服務(wù)。要著力增強(qiáng)代表思想政治素質(zhì)和履行代表職務(wù)的能力，提高代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)質(zhì)量。進(jìn)一步完善代表議案、建議辦理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組活動(dòng)室陣地建設(shè)，確保在閉會(huì)期間代表活動(dòng)每年不少于三次。要進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責(zé)、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和發(fā)揮在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，開(kāi)展調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、表彰先進(jìn)。要認(rèn)真受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)他們反映的問(wèn)題、提出的要求，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為群眾排憂(yōu)解難，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平

人大主席團(tuán)組成人員要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)關(guān)于做好新時(shí)期人大工作的意見(jiàn)，不斷提高思想政治素質(zhì)，振奮工作精神，增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，并就加快發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)自身能力。要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，確保人大議事民主、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要自覺(jué)接受省、市人大常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)與他們的工作聯(lián)系與交流。

各位代表，新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，人大工作任重道遠(yuǎn)。讓我們團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鄉(xiāng)人民，同心同德、開(kāi)拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康閔集、構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗！

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、xx年工作回顧

xx年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年, 鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神及上級(jí)的決策部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)30661萬(wàn)元，比上年（下稱(chēng)“同比”）增長(zhǎng)6.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1005.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3868元，同比增長(zhǎng)15.6%。同時(shí)，民生得到改善，民族團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針，突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

1、糧煙生產(chǎn)繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，全年種植糧食51245畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2024.3萬(wàn)公斤，同比增加2.6萬(wàn)公斤?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件顯著改善，累計(jì)建成基本煙田20片9182.5畝、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場(chǎng)1個(gè)；生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新取得新突破，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，“科技興煙”措施更加深入，煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購(gòu)總量257.37萬(wàn)公斤（含豐產(chǎn)煙28萬(wàn)公斤），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4314.7萬(wàn)元，同比增加820.3萬(wàn)元，綜合均價(jià)達(dá)16.7元，同比增加1. 47元，創(chuàng)歷史最好水平。

2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時(shí)有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養(yǎng)殖示范項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，能繁母豬保險(xiǎn)全面落實(shí)，畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高，全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.4%；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖面積達(dá)4891畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300.8萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模擴(kuò)大，全年共種植經(jīng)濟(jì)作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶(hù)75戶(hù)，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實(shí)施完成10150畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè)，核桃面積累計(jì)達(dá)4.8萬(wàn)畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8910萬(wàn)元。以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，實(shí)現(xiàn)收入653萬(wàn)元。

3、非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展到1198個(gè)，同比增加 19個(gè)，從業(yè)人員達(dá)3292人，同比增加113人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入83913萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，升陽(yáng)塑料管道公司擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資工作取得新進(jìn)展，引進(jìn)金土地公司商品蔬菜種植等一批項(xiàng)目，完成招商引資1472萬(wàn)元。

4、新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，認(rèn)真抓好上級(jí)補(bǔ)助45萬(wàn)元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，爭(zhēng)取到“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，現(xiàn)正在抓緊實(shí)施。

5、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。及時(shí)發(fā)放水稻良種補(bǔ)貼48.56萬(wàn)元、油菜良種補(bǔ)貼7.4萬(wàn)元，兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼284萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼51.2萬(wàn)元。切實(shí)做好汽車(chē)、摩托車(chē)及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作，兌付補(bǔ)貼資金59.6萬(wàn)元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)

緊緊抓住國(guó)家大幅度增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目，著力加強(qiáng)以農(nóng)田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

1、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資327.09萬(wàn)元，實(shí)施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長(zhǎng)治”一期項(xiàng)目、宜茨秧田沖水庫(kù)等水毀修復(fù)和邑多么山背后等農(nóng)村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設(shè)工程120件；實(shí)施完成了投資380萬(wàn)元的馬龍河災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目和投資 460萬(wàn)元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項(xiàng)目；概算投資3145萬(wàn)元的壩區(qū)片基本煙田建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省、州評(píng)審，計(jì)劃投資1460萬(wàn)元的一期工程即將啟動(dòng)；投資1230萬(wàn)元的朵基、新柳土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)，完成了投資153萬(wàn)元的此務(wù)丫口至邑多么15.37公里彈石路建設(shè)，投資近100萬(wàn)元的磨刀河至紅墻砂石路建設(shè)項(xiàng)目可在春節(jié)前完工，投資194萬(wàn)元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，補(bǔ)助58萬(wàn)元的16條6.08公里“元雙”公路沿線(xiàn)進(jìn)村道路提升改造工程可于本月底完工；投資18萬(wàn)元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設(shè)；全面完成“元雙”公路沿線(xiàn)3個(gè)村委會(huì)、28個(gè)村民小組和8個(gè)權(quán)屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶(hù)農(nóng)戶(hù)、8個(gè)權(quán)屬單位房屋及配套設(shè)施拆遷和131冢墳?zāi)拱徇w工作，順利完成自來(lái)水管道改遷；配合實(shí)施完成了白依河至新街岔路口油路建設(shè)。投資942萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)改造工程順利完成，投資1158萬(wàn)元的××35千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)行。投資15萬(wàn)元，對(duì)新大街3096平方米破損街面進(jìn)行了瀝青罩面修復(fù)；制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，加強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合整治與管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬(wàn)元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬(wàn)元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬(wàn)元的蓮華完小明德小學(xué)建設(shè)工程、投資43萬(wàn)元的××完小青基會(huì)“愛(ài)心手拉手”工程和投資150萬(wàn)元的新柳完小紅塔希望小學(xué)建設(shè)工程，投資243萬(wàn)元的紅墻完小明德小學(xué)整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工，投資390萬(wàn)元的中心完小校舍安全工程正在建設(shè)；補(bǔ)助部分資金建成一批村組文化活動(dòng)室，投資16萬(wàn)元的8個(gè)農(nóng)民體育健身場(chǎng)地建設(shè)工程即將完成；投資100多萬(wàn)元的蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.3%。

2、災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作順利完成

為切實(shí)做好“11•02”特大自然災(zāi)害民房恢復(fù)重建工作，及時(shí)采取有效措施，建立健全“包保”責(zé)任制，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，做到上下協(xié)調(diào)、齊抓共管，確保了恢復(fù)重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶(hù)修復(fù)戶(hù)已于xx年1月15日前全部完成修復(fù)，82戶(hù)重建戶(hù)已于4月20日前全部搬入新居，共補(bǔ)助恢復(fù)重建資金205.2萬(wàn)元。

（三）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善

“兩基”工作在鞏固中提高，教育教學(xué)改革繼續(xù)深化，資源配置不斷優(yōu)化，減負(fù)提質(zhì)初見(jiàn)成效，“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，貧困學(xué)生救助力度加大，教師績(jī)效工資順利施行，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，教育教學(xué)質(zhì)量得到提升。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度加大，共轉(zhuǎn)移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室，組織舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演，積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，支持民族民間文藝演出，廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質(zhì)教育深入推進(jìn)，人民群眾的科技素質(zhì)和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，甲型h1n1流感防控工作扎實(shí)有效，防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績(jī)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平得到提高；認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)醫(yī)療救助工作，共補(bǔ)償減免參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用120.92萬(wàn)元，發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬(wàn)元。全面落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，流動(dòng)人口計(jì)劃生育跟蹤管理力度加大，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作明顯加強(qiáng)，“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策深入人心，發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)補(bǔ)資金26.6萬(wàn)元，人口自然增長(zhǎng)率為0.6‰。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村特困居民最低生活保障制度，發(fā)放最低生活保障金93.99萬(wàn)元、低保糧137.4噸；進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款8萬(wàn)元、大米41噸；全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助71萬(wàn)元；殘疾人、老年人工作扎實(shí)有效。扶貧開(kāi)發(fā)工作力度加大，黨員干部結(jié)對(duì)扶貧、小額信貸扶貧和整村推進(jìn)扶貧工作取得實(shí)效。安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng), 安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。

（四）精神文明建設(shè)成效明顯，民主法制建設(shè)扎實(shí)有效

切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民的道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；堅(jiān)持重大決策、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)按程序集體討論決策，政府科學(xué)決策、民主管理工作得到加強(qiáng)。健全和完善村民自治和民主管理制度，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，人民群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。民族宗教工作依法有效開(kāi)展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進(jìn)，公民的法律素質(zhì)和干部隊(duì)伍依法行政能力得到提高。社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)有力，各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)得以及時(shí)嚴(yán)厲打擊，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不斷健全，基層調(diào)解工作明顯加強(qiáng)，各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)有效調(diào)處。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問(wèn)題得到妥善解決，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）政府自身建設(shè)力度加大，行政服務(wù)能力得到提高

正確把握新時(shí)期政府工作的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌安排政府工作，建立完善政府部門(mén)間的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉(zhuǎn)變加快，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到強(qiáng)化。責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)取得階段性成果，政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)督查力度，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī)，這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督支持及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，特色產(chǎn)業(yè)培育滯后，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，招商引資難度大，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；五是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政增收困難，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)重，償債壓力大；六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)保障程度低，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，并采取扎實(shí)有效的措施努力加以解決。

二、xx年主要任務(wù)

今年是實(shí)施“xx”規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“xx”規(guī)劃目標(biāo)，為實(shí)施“xx”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，為農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；國(guó)家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；××滇中特色大城市建設(shè)的深入推進(jìn)，必將進(jìn)一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移流動(dòng)；全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度；正在建設(shè)的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò)，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力仍然不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，新的矛盾問(wèn)題還會(huì)不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力解決問(wèn)題，就一定能夠繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和上級(jí)的決策部署，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，充分運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促增收、爭(zhēng)建項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展惠民生、維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)和諧，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述總體要求，xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32501萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均純收入4100元，增長(zhǎng)6%；財(cái)政一般預(yù)算收支1055萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%；糧食總產(chǎn)量1900萬(wàn)公斤左右；完成烤煙收購(gòu)量218.34萬(wàn)公斤（含出口備貨38.34萬(wàn)公斤）；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。

要實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

要始終把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全力加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活水平。

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，進(jìn)一步增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙、經(jīng)濟(jì)作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)。

要以科技進(jìn)步為支撐，建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工程，應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應(yīng)用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣應(yīng)用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和科研能力，推進(jìn)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專(zhuān)家”的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式為重點(diǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，支持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展聯(lián)合與合作，建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民新型合作組織，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；在不改變土地集體所有性質(zhì)、用途及不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等渠道流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，支持其通過(guò)租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益；引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)民、企業(yè)和市場(chǎng)之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶(hù)率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要以建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為依托，進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素和技術(shù)資源，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的社會(huì)化服務(wù)體系，積極開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料調(diào)供、農(nóng)機(jī)作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷(xiāo)等社會(huì)化服務(wù)，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實(shí)際問(wèn)題，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術(shù)，切實(shí)抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強(qiáng)土地資源和水域環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食示范基地建設(shè)，加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣力度，大力推行機(jī)耕機(jī)耙機(jī)收，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；認(rèn)真抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)基本煙田、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房、商品化育苗工場(chǎng)等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)管理模式，大力發(fā)展種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農(nóng)機(jī)等社會(huì)化服務(wù)體系，進(jìn)一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程，進(jìn)一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。

要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)優(yōu)新品種引進(jìn)和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織，提高規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益，推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；依托境內(nèi)壩塘、水庫(kù)較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，通過(guò)承包、租賃等形式，積極發(fā)展規(guī)?；?、科學(xué)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場(chǎng)需求，突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見(jiàn)效快、適銷(xiāo)對(duì)路的人工食用菌、商品蔬菜等無(wú)公害經(jīng)濟(jì)作物種植；根據(jù)市場(chǎng)需求，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植，突出重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè)；針對(duì)林權(quán)制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的實(shí)際，加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力培植相關(guān)附加產(chǎn)業(yè)。

要提升發(fā)展建材業(yè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用，科學(xué)適度開(kāi)采沙、石等礦產(chǎn)資源；堅(jiān)持以科學(xué)論證為基礎(chǔ)，注重環(huán)境評(píng)價(jià)，有選擇有重點(diǎn)地興建和引進(jìn)環(huán)境污染少、能源消耗低、誠(chéng)信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能降耗改造，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。

要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的休閑度假旅游，著力開(kāi)發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工商強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程

要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面加大幫扶力度，積極營(yíng)造有利于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品貿(mào)易、建筑建材、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，認(rèn)真幫助企業(yè)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，扶持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。支持企業(yè)與農(nóng)民合作，簽定原材料和勞動(dòng)力供給合同，建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。

（二）以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要緊扣××滇中特色大城市建設(shè)和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò)的實(shí)際，準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學(xué)定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風(fēng)格，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)，多渠道籌集資金，按照突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強(qiáng)小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)抓好榮華街建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力將小集鎮(zhèn)建設(shè)成為我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤(pán)活利用土地資源，堅(jiān)持走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展循環(huán)互動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)小集鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強(qiáng)對(duì)外吸引力，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；改進(jìn)招商引資方式，加大招商項(xiàng)目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，開(kāi)展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商，引進(jìn)一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（三）以爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目為抓手，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇，認(rèn)真做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取及組織實(shí)施工作。農(nóng)田水利建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好二城壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固，努力爭(zhēng)取豹子洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固和羅啟美水庫(kù)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目，著力加強(qiáng)小壩塘續(xù)修維護(hù)；努力爭(zhēng)取農(nóng)村人畜飲水國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)施水土保持綜合治理項(xiàng)目二期工程；突出抓好基本煙田建設(shè)項(xiàng)目一期工程和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開(kāi)發(fā)利用效益。交通建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好力峨么至路上村通達(dá)工程建設(shè)，強(qiáng)化工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成；認(rèn)真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取未通公路村組的公路建設(shè)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，切實(shí)抓好學(xué)校危房改造、農(nóng)村文化活動(dòng)室建設(shè)和村級(jí)衛(wèi)生所改造，逐步改善農(nóng)村辦學(xué)、就醫(yī)和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設(shè)和紅墻完小整體搬遷項(xiàng)目附屬工程建設(shè)，扎實(shí)抓好蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確?？似谕旯ぁ?/p>

（四）以保障改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

要堅(jiān)持“以人為本”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)富民惠民政策，切實(shí)保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對(duì)教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念，堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，加大貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助工作力度，建立健全貧困學(xué)生資助制度，廣泛開(kāi)展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧助學(xué)活動(dòng)，努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學(xué)難”問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民入城進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商，積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職介服務(wù)和組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì); 鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極挖掘和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，扶持民間文藝演出隊(duì)伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進(jìn)行文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強(qiáng)文物保護(hù)，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務(wù)體系建設(shè)，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高重大疾病預(yù)防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力；堅(jiān)持預(yù)防為主，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級(jí)衛(wèi)生所改造，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問(wèn)題。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育跟蹤管理與服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；推進(jìn)實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保；加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，認(rèn)真抓好職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)工作；繼續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、幫扶解困工作，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)老齡工作。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步拓展扶貧方式，逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)治理、天然林保護(hù)和農(nóng)村能源建設(shè)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

（五）以促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，竭力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)

要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)持安全發(fā)展，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治力度，及時(shí)整改消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關(guān)系，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，切實(shí)保障公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)治安防控體系，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)普法宣傳教育，不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí)，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解工作，及時(shí)排查和調(diào)處矛盾糾紛。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作，健全和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日”和“黨委書(shū)記大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見(jiàn)和要求的渠道，著力幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）以增強(qiáng)發(fā)展能力為根本，努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

要進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，并建立完善相應(yīng)的考核及督導(dǎo)制度，做到學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)；要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持帶著問(wèn)題、帶著矛盾到一線(xiàn)調(diào)研，全面深入了解掌握實(shí)情，積極探索解決問(wèn)題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作；要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強(qiáng)烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作；要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，千方百計(jì)出實(shí)招、干實(shí)事，切實(shí)加大督查力度，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展；要深入推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府的公信度和執(zhí)行力，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、誠(chéng)信的良好形象取信于民；要加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)及土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范管理，加大行政及財(cái)政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。

各位代表！新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，新的目標(biāo)已經(jīng)明確，新的任務(wù)更加艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進(jìn)的斗志，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

篇六 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作報(bào)告

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年, 鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義 （一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針，突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。 2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時(shí)有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養(yǎng)殖示范項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，能繁母豬保險(xiǎn)全面落實(shí)，畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高，全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.4%；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖面積達(dá)4891畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300.8萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模擴(kuò)大，全年共種植經(jīng)濟(jì)作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶(hù)75戶(hù)，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實(shí)施完成10150畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè)，核桃面積累計(jì)達(dá)4.8萬(wàn)畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8910萬(wàn)元。以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，實(shí)現(xiàn)收入653萬(wàn)元。 4、新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，認(rèn)真抓好上級(jí)補(bǔ)助45萬(wàn)元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，爭(zhēng)取到“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，現(xiàn)正在抓緊實(shí)施。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)

緊緊抓住國(guó)家大幅度增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目，著力加強(qiáng)以農(nóng)田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。和8個(gè)權(quán)屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶(hù)農(nóng)戶(hù)、8個(gè)權(quán)屬單位房屋及配套設(shè)施拆遷和131冢墳?zāi)拱徇w工作，順利完成自來(lái)水管道改遷；配合實(shí)施完成了白依河至新街岔路口油路建設(shè)。投資942萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)改造工程順利完成，投資1158萬(wàn)元的××35千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)行。投資15萬(wàn)元，對(duì)新大街3096平方米破損街面進(jìn)行了瀝青罩面修復(fù)；制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，加強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合整治與管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬(wàn)元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬(wàn)元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬(wàn)元的蓮華完小明德小學(xué)建設(shè)工程、投資43萬(wàn)元的××完小青基會(huì)“愛(ài)心手拉手”工程和投資150萬(wàn)元的新柳完小紅

塔希望小學(xué)建設(shè)工程，投資243萬(wàn)元的紅墻完小明德小學(xué)整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工，投資390萬(wàn)元的中心完小校舍安全工程正在建設(shè)；補(bǔ)助部分資金建成一批村組文化活動(dòng)室，投資16萬(wàn)元的8個(gè)農(nóng)民體育健身場(chǎng)地建設(shè)工程即將完成；投資100多萬(wàn)元的蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.3%。

2、災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作順利完成 （三）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善 （四）精神文明建設(shè)成效明顯，民主法制建設(shè)扎實(shí)有效

切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)， 公民的道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；堅(jiān)持重大決策、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)按程序集體討論決策，政府科學(xué)決策、民主管理工作得到加強(qiáng)。健全和完善村民自治和民主管理制度，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，人民群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。民族宗教工作依法有效開(kāi)展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進(jìn)，公民的法律素質(zhì)和干部隊(duì)伍依法行政能力得到提高。社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)有力，各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)得以及時(shí)嚴(yán)厲打擊，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不斷健全，基層調(diào)解工作明顯加強(qiáng)，各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)有效調(diào)處。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問(wèn)題得到妥善解決，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）政府自身建設(shè)力度加大，行政服務(wù)能力得到提高

正確把握新時(shí)期政府工作的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌安排政府工作，建立完善政府部門(mén)間的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉(zhuǎn)變加快，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到強(qiáng)化。責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)取得階段性成果，政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)督查力度，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī)，這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督支持及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，特色產(chǎn)業(yè)培育滯后，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，招商引資難度大，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；五是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政增收困難，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)重，償債壓力大；六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)保障程度低，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，并采取扎實(shí)有效的措施努力加以解決。

二、2023年主要任務(wù)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，為農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；國(guó)家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；××滇中特色大城市建設(shè)的深入推進(jìn)，必將進(jìn)一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移流動(dòng)；全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷

壯大，必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度；正在建設(shè)的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò)，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力仍然不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，新的矛盾問(wèn)題還會(huì)不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力解決問(wèn)題，就一定能夠繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和上級(jí)的決策部署，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，充分運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促增收、爭(zhēng)建項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展惠民生、維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)和諧，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 要實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

要始終把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全力加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活水平。

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，進(jìn)一步增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙、經(jīng)濟(jì)作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)。

要以科技進(jìn)步為支撐，建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工程，應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應(yīng)用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣應(yīng)用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和科研能力，推進(jìn)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專(zhuān)家”的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式為重點(diǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，支持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展聯(lián)合與合作，建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民新型合作組織，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；在不改變土地集體所有性質(zhì)、用途及不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等渠道流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，支持其通過(guò)租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益；引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)民、企業(yè)和市場(chǎng)之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶(hù)率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要以建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為依托，進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素和技術(shù)資源，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的社會(huì)化服務(wù)體系，積極開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料調(diào)供、農(nóng)機(jī)作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷(xiāo)等社會(huì)化服務(wù)，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實(shí)際問(wèn)題，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術(shù)，切實(shí)抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強(qiáng)土地資源和水域環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食示范基地建設(shè)，加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣力度，大力推行機(jī)耕機(jī)耙機(jī)收，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；認(rèn)真抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)基本煙田、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房、商品化育苗工場(chǎng)等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)管理模式，大力發(fā)展種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農(nóng)機(jī)等社會(huì)化服務(wù)體系，進(jìn)一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程，進(jìn)一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。

要壯

大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)優(yōu)新品種引進(jìn)和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織，提高規(guī)?；?、集約化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益，推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；依托境內(nèi)壩塘、水庫(kù)較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，通過(guò)承包、租賃等形式，積極發(fā)展規(guī)?；⒖茖W(xué)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場(chǎng)需求，突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見(jiàn)效快、適銷(xiāo)對(duì)路的人工食用菌、商品蔬菜等無(wú)公害經(jīng)濟(jì)作物種植；根據(jù)市場(chǎng)需求，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植，突出重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè)；針對(duì)林權(quán)制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的實(shí)際，加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力培植相關(guān)附加產(chǎn)業(yè)。

要提升發(fā)展建材業(yè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用，科學(xué)適度開(kāi)采沙、石等礦產(chǎn)資源；堅(jiān)持以科學(xué)論證為基礎(chǔ)，注重環(huán)境評(píng)價(jià)，有選擇有重點(diǎn)地興建和引進(jìn)環(huán)境污染少、能源消耗低、誠(chéng)信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能降耗改造，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。

要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的休閑度假旅游，著力開(kāi)發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工商強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程

要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面加大幫扶力度，積極營(yíng)造有利于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品貿(mào)易、建筑建材、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，認(rèn)真幫助企業(yè)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，扶持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。支持企業(yè)與農(nóng)民合作，簽定原材料和勞動(dòng)力供給合同，建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。

（二）以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要緊扣××滇中特色大城市建設(shè)和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò)的實(shí)際，準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學(xué)定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風(fēng)格，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)，多渠道籌集資金，按照突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強(qiáng)小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)抓好榮華街建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力將小集鎮(zhèn)建設(shè)成為我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤(pán)活利用土地資源，堅(jiān)持走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展循環(huán)互動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)小集鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強(qiáng)對(duì)外吸引力，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；改進(jìn)招商引資方式，加大招商項(xiàng)目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，開(kāi)展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商，引進(jìn)一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（三）以爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目為抓手，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇，認(rèn)真做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取及組織實(shí)施工作。農(nóng)田水利建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好二城壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固，努力爭(zhēng)取豹子洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固和羅啟美水庫(kù)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目，著力加強(qiáng)小壩塘續(xù)修維護(hù)；努力爭(zhēng)取農(nóng)村人畜飲水國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)施水土保持綜合治理項(xiàng)目二期工程；突出抓好基本煙田建設(shè)項(xiàng)目一期工程和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開(kāi)發(fā)利用效益。交通建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好力峨么至路上村通達(dá)工程建設(shè)，強(qiáng)化工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成；認(rèn)真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取未通公路村組的公路建設(shè)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，切實(shí)抓好學(xué)校危房改造、農(nóng)村文化活動(dòng)室建設(shè)和村級(jí)衛(wèi)生所改造，逐步改善農(nóng)村辦學(xué)、就醫(yī)和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設(shè)和紅墻完小整體搬遷項(xiàng)目附屬工程建設(shè)，扎實(shí)抓好蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確?？似谕旯?。

（四）以保障改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

要堅(jiān)持“以人為本”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)富民惠民政策，切實(shí)保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對(duì)教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念，堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，加大貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助工作力度，建立健全貧困學(xué)生資助制度，廣泛開(kāi)展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧助學(xué)活動(dòng)，努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學(xué)難”問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民入城進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商，積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職介服務(wù)和組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì); 鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極挖掘和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進(jìn)一步

加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，扶持民間文藝演出隊(duì)伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進(jìn)行文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強(qiáng)文物保護(hù)，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務(wù)體系建設(shè)，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高重大疾病預(yù)防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力；堅(jiān)持預(yù)防為主，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級(jí)衛(wèi)生所改造，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問(wèn)題。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育跟蹤管理與服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；推進(jìn)實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保；加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，認(rèn)真抓好職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)工作；繼續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、幫扶解困工作，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)老齡工作。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步拓展扶貧方式，逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)治理、天然林保護(hù)和農(nóng)村能源建設(shè)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

（五）以促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，竭力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)

要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)持安全發(fā)展，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治力度，及時(shí)整改消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關(guān)系，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，切實(shí)保障公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)治安防控體系，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)普法宣傳教育，不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí)，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解工作，及時(shí)排查和調(diào)處矛盾糾紛。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作，健全和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日”和“黨委書(shū)記大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見(jiàn)和要求的渠道，著力幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）以增強(qiáng)發(fā)展能力為根本，努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

要進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，并建立完善相應(yīng)的考核及督導(dǎo)制度，做到學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)；要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持帶著問(wèn)題、帶著矛盾到一線(xiàn)調(diào)研，全面深入了解掌握實(shí)情，積極探索解決問(wèn)題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作；要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強(qiáng)烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作；要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，千方百計(jì)出實(shí)招、干實(shí)事，切實(shí)加大督查力度，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展；要深入推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府的公信度和執(zhí)行力，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、誠(chéng)信的良好形象取信于民；要加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)及土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范管理，加大行政及財(cái)政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。

各位代表！新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，新的目標(biāo)已經(jīng)明確，新的任務(wù)更加艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進(jìn)的斗志，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！