- 目錄
篇一 國(guó)資委工作述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照市委對(duì)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考察的要求,下面我代表市國(guó)資委黨委,對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子一年來(lái)的工作情況進(jìn)行總結(jié)并述職,請(qǐng)審議。
20xx年,我委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體同志,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全監(jiān)管、改革整合、加強(qiáng)保障,大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和改革發(fā)展,各項(xiàng)工作均取得顯著成效,委機(jī)關(guān)被評(píng)為全市“黨的xx大精神主題教育活動(dòng)先進(jìn)單位”、“完成重點(diǎn)目標(biāo)優(yōu)秀單位”、“信訪工作先進(jìn)集體”、全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”先進(jìn)集體,“汶川地震慈善賑災(zāi)組織獎(jiǎng)”等,為我市國(guó)有資產(chǎn)的保值增值作出了積極貢獻(xiàn)。綜觀一年的工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一、高度重視學(xué)習(xí)教育,班子和機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
過(guò)去的一年,我委黨委高度重視思想政治教育,把它作為提高干部素質(zhì)、保證各項(xiàng)工作順利開展的重要基礎(chǔ),采取多項(xiàng)措施抓緊抓好。一是堅(jiān)持開展理論學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和政治水平。及時(shí)制定理論中心組和黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定每周三上午機(jī)關(guān)固定學(xué)習(xí)時(shí)間,分層次、多形式地開展中心組和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)。特別是在國(guó)資系統(tǒng)全面開展“黨的xx大精神主題教育”活動(dòng),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型國(guó)企,認(rèn)真舉辦國(guó)資系統(tǒng)全民學(xué)習(xí)月活動(dòng),多次邀請(qǐng)知名學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)關(guān)干部和系統(tǒng)各企業(yè)的干部職工講課、講座。在學(xué)習(xí)中,注意引導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際邊學(xué)邊議,切實(shí)解決思想和工作中存在的問題。通過(guò)這些學(xué)習(xí)活動(dòng),班子成員和機(jī)關(guān)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深的了解,運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的能力得到了提高,干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步端正,奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。二是深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)班子和隊(duì)伍的素質(zhì)和效能。我委黨委高度重視“兩新”活動(dòng)的開展,建立機(jī)構(gòu)、出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,委領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系若干企業(yè)進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。活動(dòng)期間,我委邀請(qǐng)社會(huì)大眾和企業(yè)職工召開“民主懇談會(huì)”、“民主聽證會(huì)”4場(chǎng),解決了一批困擾企業(yè)發(fā)展的問題。通過(guò)這次活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員更加重視基層工作,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作得到全面推進(jìn)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。一年來(lái),我委領(lǐng)導(dǎo)班子及每一位成員都高度重視內(nèi)部團(tuán)結(jié)和整體作用的發(fā)揮,堅(jiān)持貫徹民主集中制,全面實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。在工作中,著力加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持不定期召開黨委會(huì)議、民主生活會(huì)和委辦公會(huì)議。班子成員之間相互敬重、取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致。在研究重大問題時(shí),堅(jiān)持做到先全面了解情況、充分交流溝通,在討論中,每位同志都能暢所欲言,全面發(fā)表自己的看法,確保決策在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上由集體研究決定,最大限度地發(fā)揮班子整體效能。
二、積極加強(qiáng)制度建設(shè),班子和隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
國(guó)資委掌管著大量的國(guó)有資產(chǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得尤為重要。委黨委經(jīng)常就國(guó)資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專題研究和部屬。專門制訂了《20xx年國(guó)資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《市國(guó)資系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》,并召開第三次國(guó)資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,與企業(yè)和處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)執(zhí)行情況檢查。20xx年11月,我委還配合市政府、市紀(jì)委召開了“全市落實(shí)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求會(huì)議”,并開展落實(shí)情況調(diào)查和整改。同時(shí),開展國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員投資入股情況調(diào)查,指導(dǎo)9家企業(yè)50多領(lǐng)導(dǎo)人員規(guī)范、退出股份。此外,還指導(dǎo)國(guó)企建立機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),并繼續(xù)做好信訪問題調(diào)查,嚴(yán)肅查處一批違法違紀(jì)案件,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。在機(jī)關(guān)的日常工作中,我委注意制度建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、財(cái)金紀(jì)律和接待工作、福利發(fā)放等制度進(jìn)行重審、細(xì)化,監(jiān)督和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一年來(lái),我委班子成員都能管好自己、配偶、子女和身邊工作人員。
三、認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管職能,各項(xiàng)工作得到不斷提升和加強(qiáng)
(一)進(jìn)一步加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)企改革發(fā)展步伐
20xx年,我委把貫徹落實(shí)市委、市政府“推進(jìn)優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制改造、重視解決國(guó)企改制遺留問題”的要求作為重點(diǎn)來(lái)抓。一是積極創(chuàng)新工作理念。將“國(guó)有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展”和“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國(guó)有企業(yè)著想”確定為全市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展的工作理念,通過(guò)召開“全市國(guó)資工作會(huì)議”、開展“如何當(dāng)好出資人”大討論等,在機(jī)關(guān)干部和國(guó)企職工中積極貫徹落實(shí),有效引導(dǎo)國(guó)企破除固步自封、不求進(jìn)取和“全面退”的不正確思想,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人正確處理好出資人和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系,激發(fā)工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心。二是努力推進(jìn)資產(chǎn)整合與企業(yè)重組。將做大做強(qiáng)交通、城建、港口、能源、水利五大板塊作為整合重組的重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,開展了房地產(chǎn)、外貿(mào)等企業(yè)的整合,委班子成員分頭率領(lǐng)工作組,多次深入企業(yè)調(diào)查摸底、征求意見、統(tǒng)一思想。經(jīng)過(guò)一年努力,溫州市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理公司已注冊(cè)成立并開展工作;房地產(chǎn)板塊的整合已到位,市直房開已掛牌;外貿(mào)板塊整合和管道燃?xì)赓Y源重組方案已經(jīng)市政府審批,外貿(mào)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組已成立;交通、城建板塊的整合方案也已報(bào)市政府審批。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革改制。起草并由市政府出臺(tái)《溫州市市屬國(guó)有企業(yè)公司制改造實(shí)施意見》,《困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》。擬定《市屬國(guó)有(集體)企業(yè)改制方案審批工作程序》。堅(jiān)持“成熟一個(gè)、改制一個(gè),改制一個(gè)、成功一個(gè)”的原則,審查、批準(zhǔn)多個(gè)企業(yè)的改制方案,完成溫州菜籃子集團(tuán)蔬菜副食品公司等一批企業(yè)的改制、清算,并為康樂藥業(yè)上市提供審核意見。積極探索國(guó)企改制新思路,借助城市拆遷解決改制資金問題,擬定劃龍橋西路等處多家需拆遷國(guó)企的改制方案。啟動(dòng)已改制企業(yè)的注銷工作,注銷羊毛衫廠等數(shù)家企業(yè)。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐,引導(dǎo)國(guó)企有序、規(guī)范地進(jìn)行公司制改造。制定《溫州市國(guó)資委章程審定程序》,做好城投公司等一批重組、新建企業(yè)的章程審核工作。四是大力解決歷史遺留問題,信訪維穩(wěn)成效顯著。將信訪維穩(wěn)作為工作的重點(diǎn),建立領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定應(yīng)急預(yù)案,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保奧運(yùn)順利召開,進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)包案破難題等多項(xiàng)措施,大力解決市委、市政府重點(diǎn)信訪案。特別是創(chuàng)新機(jī)制,爭(zhēng)取社保和慈善等機(jī)構(gòu)的支持,有效破解一批涉及社保、醫(yī)保的長(zhǎng)期群訪案。對(duì)白樓下原海洋漁業(yè)公司改制遺留問題等重大難題,通過(guò)組建工作組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)辦公、對(duì)話、疏導(dǎo),有效緩解緊張局面。經(jīng)努力,一年來(lái)成功解決了特陶集團(tuán)電瓷配件廠職工社保問題、西聯(lián)公司和西山面磚廠清算改制問題等,歷史遺留問題數(shù)量有較大下降,與去年同期相比,信訪批次減少41.36,人次減少27.5;市信訪聯(lián)席會(huì)議交辦的11件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)有9件已完善解決。五是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。在干部職工的共同努力下,20xx年上半年,國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)快速提升,納入統(tǒng)計(jì)的43戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到266.29億元,比上年同期增長(zhǎng)13,所有者權(quán)益總額94.03億元,比上年同期增長(zhǎng)了30。進(jìn)入第四季度后,國(guó)際金融危機(jī)逐漸產(chǎn)生影響,我市一些國(guó)企的銷售額和利潤(rùn)開始下降。為此,委班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部積極落實(shí)市委市政府“政企聯(lián)動(dòng)、克難攻堅(jiān)”的要求,與企業(yè)一起研究破解方法,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化管理、降低成本、變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。經(jīng)努力,在極其困難的情況下,20xx年年末43家國(guó)企資產(chǎn)總額仍達(dá)到281.4億元,同比增長(zhǎng)10.65;所有者權(quán)益總額達(dá)到108.30億元,同比增長(zhǎng)11.33;不過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降了5.75、利潤(rùn)總額同比下降了16.99,顯示出國(guó)際金融危機(jī)的巨本文大影響。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),溫州國(guó)企還在為社會(huì)提供公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)服務(wù)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮了積極的作用,并繼續(xù)保持良好的控制力、影響力和帶動(dòng)力。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)工作
一年來(lái),委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)按照“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國(guó)有企業(yè)著想”的理念,狠抓監(jiān)管機(jī)制的建立健全,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是進(jìn)一步健全產(chǎn)權(quán)管理制度,不斷規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理工作。加強(qiáng)制度化建設(shè),起草并由市政府出臺(tái)了《溫州市國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置辦法》、并配套制訂了《市國(guó)資委國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)管理工作規(guī)程》等,搭建起有效的處置平臺(tái)。積極做好企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作,全年辦理國(guó)有資本金變動(dòng)9項(xiàng),涉及金額1.06億元。開展年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢,建立產(chǎn)權(quán)管理數(shù)據(jù)庫(kù),摸清全市國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理,9家交易機(jī)構(gòu)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易資格省國(guó)資委核定;調(diào)整、選聘資產(chǎn)評(píng)估和20xx年度企業(yè)財(cái)務(wù)年度決算審計(jì)工作中介機(jī)構(gòu)。完成永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)數(shù)十項(xiàng)資產(chǎn)、股權(quán)的劃轉(zhuǎn)等工作。二是財(cái)務(wù)監(jiān)管進(jìn)一步到位,收益分配逐步合理。不斷健全會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合的出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)了《出資企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法》,全面執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。建立季度財(cái)務(wù)分析會(huì)制度、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)制度、月度財(cái)務(wù)快報(bào)制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。編寫《溫州市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)分析報(bào)告》。開展整合重組企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)等,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。統(tǒng)一委托中介機(jī)構(gòu)完成年度決算審計(jì)、啟動(dòng)20xx年度審計(jì),并聘請(qǐng)專家組審核審計(jì)報(bào)告,提升決算編審質(zhì)量。完成清產(chǎn)核資掃尾工作。組織《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等多個(gè)不同層次的培訓(xùn)班,集訓(xùn)近1000人次,提高了企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。出臺(tái)《市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》,理順出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。三是進(jìn)一步完善國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制。出臺(tái)《20xx年度市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,形成38家國(guó)企20xx年度考核結(jié)果,簽訂了20xx年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。起草并由市政府出臺(tái)了《溫州市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),推進(jìn)20xx年度預(yù)算的編制和監(jiān)督執(zhí)行,引導(dǎo)企業(yè)以預(yù)算管理為“龍頭”,統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面;經(jīng)努力,各企業(yè)均能組織所屬子公司順利完成預(yù)算編制工作。四是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資、嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保。全面開展國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)對(duì)外投資情況調(diào)查,進(jìn)行不良投資清理,數(shù)次向市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。出臺(tái)《市國(guó)資委出資企業(yè)投資管理實(shí)施意見細(xì)則》,建立年度投資計(jì)劃申報(bào)管理制度,逐步還投資自主權(quán)予企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格企業(yè)對(duì)外擔(dān)保管理,實(shí)行分類監(jiān)管,放開國(guó)企之間的擔(dān)保,重點(diǎn)管好對(duì)民企和境外投資的擔(dān)保。進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù),對(duì)企業(yè)的具體投資、擔(dān)保行為進(jìn)行高質(zhì)、高效的審核備案服務(wù)。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作
20xx年,我委班子和廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)工作,推動(dòng)國(guó)企做強(qiáng)做大。一是出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃、強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)。編制完成《溫州市國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)和調(diào)整思路,分批明確各企業(yè)主業(yè),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。提前半年完成市政府下達(dá)的年度招商引資任務(wù),實(shí)際到位外資995萬(wàn)美元,為國(guó)有企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)和新的管理理念。積極開展節(jié)能減排工作,完成年度任務(wù),一批企業(yè)節(jié)能成效顯著。指導(dǎo)國(guó)企上市工作,多次開展政策咨詢和服務(wù)。同時(shí)大力加強(qiáng)法制教育,啟動(dòng)xx普法;積極協(xié)調(diào)部分特殊群體免費(fèi)乘座公交車工作,服務(wù)溫州市民。二是進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管制度體系。在前幾年運(yùn)作的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)提升,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管制度的制定,在產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)改革改制,投資擔(dān)保、業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、出入境管理、信訪舉報(bào)等方面,新出臺(tái)一批較成熟的規(guī)范性文件和辦事程序。其中,不良資產(chǎn)處置、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)考核辦法、國(guó)企對(duì)外投資擔(dān)保等制度還覆蓋全市、推廣執(zhí)行。三是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。起草“市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理制度”和“市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)事項(xiàng)報(bào)告制度”,要求按《公司法》組建的企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者的職責(zé),逐步建立有效的制衡機(jī)制,不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。四是積極開展縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和指導(dǎo)。建立各縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管工作例會(huì)制度,印發(fā)《各縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作交流,較好地搭建起全市一盤棋的國(guó)資監(jiān)管工作體系。
(四)隊(duì)伍建設(shè)和組織保障進(jìn)一步強(qiáng)化
20xx年,我委領(lǐng)導(dǎo)班子以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,帶領(lǐng)全體干部職工,采取多項(xiàng)措施,努力打造一支政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的戰(zhàn)斗隊(duì)伍,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供有力保障。一是大力加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制訂國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用程序,全面實(shí)施班子成員年度綜合考核;結(jié)合企業(yè)整合重組,繼續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子。印發(fā)《溫州市國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核實(shí)施辦法(試行)》。大力加強(qiáng)企業(yè)后備隊(duì)伍建設(shè),建立“百名”國(guó)企后備人才庫(kù)。試行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備干部交流制度,3名企業(yè)干部到機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉;同時(shí)在清華大學(xué)舉辦高級(jí)管理人才研修班,開展國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員暨黨支部書記培訓(xùn)等,不斷提高企業(yè)骨干的素質(zhì)和能力。二是不斷推進(jìn)黨建和人才工作。大力推進(jìn)黨建目標(biāo)責(zé)任制建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)不斷規(guī)范基層黨建,全年200名新黨員入黨。舉行紀(jì)念建黨87周年暨先進(jìn)表彰大會(huì),評(píng)選、表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀個(gè)人;2個(gè)基層黨組織、3名黨員被評(píng)為省、市先進(jìn)。積極開展黨內(nèi)送溫暖活動(dòng),全年慰問黨員128名,發(fā)放慰問金7.62萬(wàn)元。大力加強(qiáng)宣傳工作,聯(lián)合溫州電視臺(tái)《時(shí)代風(fēng)采》欄目播放一批國(guó)企優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn),參加市直機(jī)關(guān)xx大知識(shí)競(jìng)賽,黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高、意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)人才引進(jìn),組織國(guó)企赴重點(diǎn)高校招聘人才,一批優(yōu)秀大學(xué)生落戶溫州國(guó)企。加強(qiáng)技能培養(yǎng),800多名企業(yè)職工取得初級(jí)職稱。出臺(tái)多個(gè)制度,強(qiáng)化國(guó)企人員因公、因私出國(guó)管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事管理,提拔、調(diào)整、選調(diào)一批干部,推選模范公務(wù)員,不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能和精神文明建設(shè)。年初明確年度工作目標(biāo)、分解任務(wù)、抓好落實(shí)。認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,全面推行政務(wù)公開,創(chuàng)建人民滿意單位。積極開展抗震救災(zāi)和慈善一日捐活動(dòng),全系統(tǒng)累計(jì)捐款830萬(wàn)元,黨員繳納“特殊黨費(fèi)”200萬(wàn)元,建設(shè)集團(tuán)赴四川援建救災(zāi)過(guò)度房,被評(píng)為全省抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織。繼續(xù)實(shí)施對(duì)泰順龜湖鎮(zhèn)和永嘉后九降村的扶貧工作。在《溫州日?qǐng)?bào)》和《溫州電視臺(tái)》開辟專版和專欄,改版“溫州國(guó)資網(wǎng)”,印發(fā)《國(guó)資簡(jiǎn)報(bào)》,編輯《國(guó)資監(jiān)管制度選編》,宣傳、指導(dǎo)國(guó)資工作。舉辦迎奧運(yùn)國(guó)資系統(tǒng)乒乓球比賽等,增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化財(cái)金管理,完成預(yù)、決算編制。強(qiáng)化后勤保障,添置辦公設(shè)備,做好奧運(yùn)維穩(wěn)、抗臺(tái)應(yīng)急、安全生產(chǎn)等工作,為全年工作的順利開展提供有力保障。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,一年來(lái),我委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持和幫助下,在履行職能、推進(jìn)事業(yè)等方面做了一些工作,取得了一定的成績(jī)。但離市委、市府的要求,離社會(huì)發(fā)展的要求還有差距,如學(xué)習(xí)調(diào)研不夠、機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),出資人的角色意識(shí)不夠強(qiáng),深入企業(yè)服務(wù)不夠、幫助企業(yè)解決困難的手段不多等,都需要在今后的工作中進(jìn)一步解決。也請(qǐng)?jiān)谧母魑怀=o我們提寶貴的意見,監(jiān)督我們做好服務(wù)工作。
上述述職報(bào)告請(qǐng)?jiān)u議,謝謝!
國(guó)資委工作
篇二 國(guó)資委近期工作報(bào)告
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市國(guó)資委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”戰(zhàn)略部署,建設(shè)“開放、繁榮、秀美、幸福新”的戰(zhàn)略目標(biāo),依法履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能,加快推進(jìn)國(guó)企改革后續(xù)工作,積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了出資監(jiān)管單位平穩(wěn)發(fā)展壯大,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、出資監(jiān)管單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
二、近期做的幾項(xiàng)主要工作
在做好企業(yè)改革改制的同時(shí),我委還積極利用醫(yī)藥公司的資產(chǎn)、資源進(jìn)行招商,力求把企業(yè)繼續(xù)搞活。2月15日,我委主要領(lǐng)導(dǎo)同市國(guó)資公司、市醫(yī)藥公司、市國(guó)土局等部門負(fù)責(zé)人,赴贛州市學(xué)習(xí)醫(yī)藥公司資產(chǎn)招商做大的成功經(jīng)驗(yàn),為下一步資產(chǎn)處置,醫(yī)藥公司的無(wú)形資產(chǎn)招商借鑒經(jīng)驗(yàn),探索模式,爭(zhēng)取早日盤活有效資產(chǎn),使企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。
(四)、路橋公司解散清算工作和人員安置工作結(jié)束。我委按照市委、市政府的要求,嚴(yán)格政策,規(guī)范操作,整個(gè)清算解散工作依法、有序、穩(wěn)定。路橋公司資產(chǎn)移交、債權(quán)承接已落實(shí)到位,全部由市中心城區(qū)大橋管理所承擔(dān)。人員安置已解決到位,48名聘用職工,按勞動(dòng)合同法規(guī)定,簽訂了《終止勞動(dòng)關(guān)系通知書》,11名事業(yè)編制職工已做好了分流工作,全部分流至自收自支事業(yè)單位,目前剩余4位縣級(jí)干部待市委安置,整個(gè)安置過(guò)程,職工思想穩(wěn)定,高度支持。但在路橋公司已撤銷,4位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等待安置的前提下,年前,在市政府領(lǐng)導(dǎo)的親自過(guò)問和協(xié)調(diào)下,我委積極商人保局、財(cái)政局,對(duì)4位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在未正式落實(shí)單位前,由市財(cái)政給予工資統(tǒng)發(fā),解決他們的后顧之憂。
(五)積極做好維護(hù)穩(wěn)定工作。春節(jié)期間對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要對(duì)象進(jìn)行了摸排,明確委領(lǐng)導(dǎo)包案,各基層企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,一抓到底,確保矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),在內(nèi)部消化。在深入細(xì)致的思想解釋工作之后,對(duì)市汽運(yùn)實(shí)業(yè)公司通源加油站順利進(jìn)行了關(guān)閉,設(shè)施廠房全部予以拆除,消除了安全隱患。同時(shí),加大了對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理力度,針對(duì)贛堤征遷戶、未成套住房拆遷戶進(jìn)行政策解釋,對(duì)困難戶、軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了春節(jié)走訪;高度重視信訪件辦理工作,妥善處理了市汽運(yùn)公司徐慧珍案三級(jí)終結(jié)工作;對(duì)民爆、客運(yùn)、賓招企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,確保了整個(gè)系統(tǒng)度過(guò)一個(gè)安定祥和的春節(jié)。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)抓好醫(yī)藥公司改革改制后續(xù)遺留問題的處理工作,做好資產(chǎn)處置和招商引資工作,力爭(zhēng)今年上半年取得明顯進(jìn)展,使國(guó)有資產(chǎn)盡快發(fā)揮效益。
3、繼續(xù)加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作,完善產(chǎn)權(quán)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易行為,對(duì)所監(jiān)管的國(guó)有產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)情況進(jìn)行有效的監(jiān)控。同時(shí),做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)、調(diào)度、分析等基礎(chǔ)工作。督促出資監(jiān)管單位抓好企業(yè)改制剩余資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),確保資產(chǎn)保值增值。
4、繼續(xù)做好金鵬歌舞廳火災(zāi)事故剩余5戶受災(zāi)戶的回遷工作,指導(dǎo)督促市百貨公司做好資產(chǎn)變現(xiàn),籌措資金,歸還有關(guān)借款,使此項(xiàng)工作盡快了結(jié),善始善終。
5、繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。國(guó)企改革改制涉及到職工切身利益。有些職工訴求過(guò)高、政策理解局限,密切關(guān)注信訪問題,及時(shí)化解苗頭性、傾向性、群體性問題,加大糾紛排查工作力度,加大政策宣傳解釋力度,逐步解決各項(xiàng)遺留問題,確保不發(fā)生大規(guī)模的群體事件。
6、初步安排在3-4月份召開全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議,傳達(dá)全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作、部署今年的工作任務(wù),在會(huì)議上,對(duì)6家投融資公司兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,與出資監(jiān)管單位、投融資公司簽訂2023年目標(biāo)責(zé)任狀。
篇三 國(guó)資委廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告范文
市國(guó)資委成立于20**年6月,代表市政府履行出資人職責(zé),實(shí)行“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的原則,屬于一家國(guó)有資產(chǎn)的市屬監(jiān)管機(jī)構(gòu)。目前,市國(guó)資委共監(jiān)管市公用事業(yè)控股有限公司、市公盈投資控股有限公司等6大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,下屬控股和絕對(duì)控股86家企業(yè)。近年來(lái),市國(guó)資委以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以民主集中制集體領(lǐng)導(dǎo)為原則,以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以建立完善懲防體系建設(shè)為主線,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),牢筑防線,多管齊下,發(fā)揮作用,有力地推動(dòng)了市屬國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)定和健康發(fā)展,為確保國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
一、構(gòu)建廉潔交易機(jī)制,確保國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制國(guó)有產(chǎn)權(quán)陽(yáng)光下運(yùn)作
20**年成立于企業(yè)大變革時(shí)期的市國(guó)資委,在對(duì)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行大規(guī)模運(yùn)作的過(guò)程中,共有800多家企業(yè)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部改制、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等實(shí)施退出。面臨涉及企業(yè)多、資產(chǎn)大,工作環(huán)節(jié)復(fù)雜的工作特點(diǎn),我們走了以下防控三步棋。
(一)前置關(guān)口,產(chǎn)權(quán)交易實(shí)行全方位監(jiān)控
著重從程序上規(guī)范行為。從改制方案的制訂和批準(zhǔn)、清產(chǎn)核資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,依法規(guī)范操作,公開選聘有資質(zhì)、有實(shí)力、專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度高的中介機(jī)構(gòu)參與改制運(yùn)作。出臺(tái)并實(shí)施了《市市屬國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托暫行辦法》,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、審計(jì)等工作;明確要求市屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,必須進(jìn)入合法的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),確保公開透明。
著重從原則上規(guī)范行為。近年來(lái),我們通過(guò)南方產(chǎn)權(quán)交易所建立陽(yáng)光產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),堅(jiān)持“三公”原則,一是堅(jiān)持交易標(biāo)的公開掛牌交易;二是使用電子競(jìng)價(jià)、拍賣和招投標(biāo)等方式進(jìn)行公平競(jìng)價(jià);三是采用統(tǒng)一交易價(jià)款結(jié)算。規(guī)范了產(chǎn)權(quán)交易程序,防止暗箱操作,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。多管齊下,多策并舉,強(qiáng)有力確保企業(yè)改革在陽(yáng)光下運(yùn)作。
著重從評(píng)估上規(guī)范行為。加強(qiáng)了對(duì)代理機(jī)構(gòu)和中介評(píng)估機(jī)構(gòu)在招、投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查,派員參與對(duì)代理機(jī)構(gòu)公開招聘中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。嚴(yán)格要求招、投標(biāo)單位按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,做到“公開、公平、公正”,杜絕嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的行為。
(二)公開程序,交易過(guò)程達(dá)到透明化操作
程序,是在產(chǎn)權(quán)交易中最容易出問題的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為規(guī)范企業(yè)改革和產(chǎn)權(quán)交易程序,結(jié)合國(guó)資監(jiān)管中企業(yè)改革與產(chǎn)權(quán)交易的重點(diǎn)環(huán)節(jié),我們要求企業(yè)改制產(chǎn)權(quán)交易嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。首先,嚴(yán)格把好“四關(guān)”:即改革方案評(píng)審關(guān)、職工安置費(fèi)審核關(guān)、資產(chǎn)評(píng)估審核確認(rèn)關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。明確國(guó)資委為國(guó)有企業(yè)改革的主體,最大限度地保護(hù)國(guó)家和職工的利益。其次,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易堅(jiān)持“三公”原則,有效地?cái)U(kuò)大了產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的覆蓋面。對(duì)于重大項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)交易,標(biāo)的物的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果必須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),在媒體上發(fā)布公告信息,交易全過(guò)程接受國(guó)資委現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,有效地提高了產(chǎn)權(quán)交易的競(jìng)價(jià)率和增值率,維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
圍繞產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估招聘中介機(jī)構(gòu),我們加強(qiáng)對(duì)事前、事中、事后的監(jiān)督力度,著重抓好四個(gè)落實(shí):一是落實(shí)好程序。二是落實(shí)好受讓方資質(zhì)審查。三是落實(shí)好交易定價(jià)。四是落實(shí)好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后的職工就業(yè)安置問題,維護(hù)穩(wěn)定保證產(chǎn)權(quán)交易的穩(wěn)妥進(jìn)行。
(三)穩(wěn)妥改制,確保國(guó)企職工隊(duì)伍穩(wěn)定和國(guó)有資產(chǎn)安全
首先,明確改革的指導(dǎo)思想。把各項(xiàng)改革措施置于穩(wěn)定大局中謀劃運(yùn)作。其次,落實(shí)職工對(duì)企業(yè)改革的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)。規(guī)定凡涉及職工切身利益的重大決策,都要經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò),大多數(shù)職工不同意的,不予實(shí)行,自覺接受職工群眾查詢和監(jiān)督。再次,妥善安置企業(yè)職工和退休人員。同時(shí)多渠道籌措資金,解決了大量多年拖欠職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、集資款等歷史遺留問題。
在企業(yè)重組改制和政策性關(guān)閉破產(chǎn)中,我們依法規(guī)范操作,嚴(yán)格改制程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中的問題,保證了企業(yè)改革的順利進(jìn)行,取得了豐碩的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有00家企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)多元化改革,共安置職工00人,安置退休人員00人;國(guó)有資產(chǎn)從劣勢(shì)企業(yè)退出00家,共安置分流人員00人,清退集資款00萬(wàn)元。
二、構(gòu)建廉潔監(jiān)管機(jī)制,確保國(guó)有企業(yè)民生工程建設(shè)合規(guī)性開展
在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證等方面,堅(jiān)持公開招聘、法律事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和評(píng)估事務(wù)所。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年監(jiān)察代表參加涉及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、清產(chǎn)核資等的詢價(jià)會(huì)共00次,競(jìng)爭(zhēng)性談判00場(chǎng),公開招投標(biāo)00場(chǎng),涉及金額約00億元,沒有出現(xiàn)一起有效投訴,發(fā)揮了監(jiān)督作用。對(duì)國(guó)有企業(yè),規(guī)定金額以上物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),一律執(zhí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度,并要求派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)全程參與企業(yè)上述活動(dòng)的全過(guò)程,有權(quán)隨時(shí)調(diào)閱與聯(lián)簽事項(xiàng)有關(guān)的原始資料,加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí),開展重點(diǎn)工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通,指導(dǎo)各直管企業(yè)以及領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范運(yùn)作。
(一)夯工程投標(biāo)基礎(chǔ),筑牢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防線
招投標(biāo)不僅是工程建設(shè)的基礎(chǔ),也是企業(yè)權(quán)職人員的一大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為筑牢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防線,我們?cè)诟髦惫芷髽I(yè)和部分重點(diǎn)二級(jí)企業(yè)設(shè)立監(jiān)察室,全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況。我委所屬重點(diǎn)二級(jí)企業(yè)市水業(yè)集團(tuán),從2023年8月起成立監(jiān)察室,負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督,保證招投標(biāo)工作在“公開、公平、公正”的環(huán)境下進(jìn)行,累計(jì)共參加了970多場(chǎng)次招投標(biāo)會(huì)議,涉及金額19億元人民幣,未發(fā)生違規(guī)問題。
為了做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,我們要求企業(yè)把工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督放在更加突出位置,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,規(guī)范工程變更,增強(qiáng)運(yùn)作公開透明,拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,尤其是對(duì)資金使用、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、合同管理、質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和制約。比如市路橋建設(shè)公司制定《工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開指導(dǎo)目錄》,從工程項(xiàng)目初期的審批審查到最后的竣工驗(yàn)收,所有環(huán)節(jié)均放在公司網(wǎng)站上實(shí)時(shí)公開,接受監(jiān)督,通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”構(gòu)筑長(zhǎng)效防線。
(二)設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān),規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行環(huán)節(jié)
在市國(guó)資委機(jī)關(guān),專門設(shè)立總監(jiān)辦,開展財(cái)務(wù)總監(jiān)派駐工作,指導(dǎo)財(cái)務(wù)總監(jiān)有效履行職責(zé),對(duì)企業(yè)在資金劃撥、投資、融資、國(guó)有資產(chǎn)處置等16項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同簽署審批,對(duì)企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,由派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行跟蹤檢查,督促企業(yè)整改。
在加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方面。一是強(qiáng)化對(duì)政府投資重大工程項(xiàng)目的資金管理。二是通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年度審計(jì)等方式進(jìn)行日常監(jiān)管。三是健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
(三)建事項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化三重一大監(jiān)督
按照“三重一大”規(guī)定開展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化有效監(jiān)督,重在事前防范,做到在思想上高度重視,在制度上有章可遁,在操作上規(guī)范有序。具體地,一是由各企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》,二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》要求,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。三是規(guī)范公司內(nèi)部管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,注重從源頭上控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。南方產(chǎn)權(quán)交易所把貫徹執(zhí)行“三重一大”與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),建立陽(yáng)光產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,貫徹落實(shí)“三重一大”工作取得較好的成效。
三、構(gòu)建廉潔監(jiān)督機(jī)制,確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔透明公開
(一)以企業(yè)廉潔文化引領(lǐng),聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的內(nèi)省性
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)分頭參加直管企業(yè)召開的民主生活會(huì),督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員針對(duì)存在問題進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真抓好落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位消費(fèi)的規(guī)定,切實(shí)抓好《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的自查自糾工作。
(二)以加強(qiáng)制度建設(shè)引領(lǐng),全面提高領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的主動(dòng)性
搞好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保障。在完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)方面,制定下發(fā)了《市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》、《關(guān)于做好市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案管理工作的通知》和《市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等,相應(yīng)管理工作正逐漸步入新的層面。
建立完善了各項(xiàng)配套制度。各企業(yè)基本完善了《重大事項(xiàng)決策制度》、《工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》及黨政班子聯(lián)席會(huì)議制度、專題民主生活會(huì)制度等,這些制度的建立,進(jìn)一步完善了企業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了管理水平,提高了辦事效率和透明度,營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、安定的發(fā)展局面。
認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,同時(shí)對(duì)上級(jí)制定有關(guān)黨風(fēng)廉政制度狠抓貫徹落實(shí),其中包括《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉制度》等,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容,與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革重組等中心工作緊密結(jié)合,切實(shí)抓好制度的規(guī)范和落實(shí)。做到用制度管人,用制度約束人,為從源頭上預(yù)防腐敗打好基礎(chǔ)。
(三)以科學(xué)監(jiān)控技術(shù)引領(lǐng),有效提升領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性
運(yùn)用科技手段融入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中,減少權(quán)力運(yùn)行中人為因素的干擾。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前,我們正以公控公司為度點(diǎn),在推進(jìn)erp電子軟件管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理、工程建設(shè)管理、物資采購(gòu)管理,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)erp平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作能力,準(zhǔn)確判斷和妥善安置廉潔風(fēng)險(xiǎn),追求更好的監(jiān)督效果。
一分耕耘,一分收獲。經(jīng)過(guò)7年多的努力和發(fā)展,我市國(guó)資監(jiān)管工作呈現(xiàn)6大亮點(diǎn):亮點(diǎn)一,國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。亮點(diǎn)二:國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革基本完成。亮點(diǎn)三,民生基礎(chǔ)設(shè)施快速擴(kuò)張發(fā)展。亮點(diǎn)五,推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。亮點(diǎn)六,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。20**年以來(lái),市屬國(guó)資系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)到省、進(jìn)京兩個(gè)“零上訪”。
新的起點(diǎn),新的使命,新的輝煌。國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展工作會(huì)議確立的“大國(guó)資、全覆蓋”改革思路,為我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,奏響了新的進(jìn)軍號(hào)角。從2023年開始,市國(guó)資委將全面進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,由前七年的“戰(zhàn)略退出收縮”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)略引領(lǐng)集中發(fā)展”,通過(guò)盤活國(guó)資存量資產(chǎn),注入增量資產(chǎn),管理市場(chǎng)化、運(yùn)作企業(yè)化、資產(chǎn)資本化來(lái)進(jìn)一步做強(qiáng)、做專、做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。我們要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,以責(zé)任落實(shí)來(lái)推動(dòng)工作落實(shí),在三個(gè)方面落實(shí)好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。通過(guò)具體化操作,細(xì)致化管理,真正達(dá)到內(nèi)控的效果,保證國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常規(guī)性和長(zhǎng)效性,進(jìn)一步整體發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理功能,在企業(yè)深化改革中做出新的貢獻(xiàn),決心再攀新高峰,再建新功績(jī)。
篇四 2023國(guó)資委國(guó)企黨建工作調(diào)研報(bào)告
最近,按照市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神,新區(qū)國(guó)資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動(dòng)。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國(guó)企、區(qū)屬國(guó)企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會(huì)次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過(guò)走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國(guó)企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下:
一、新區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作基本情況
新區(qū)國(guó)資委黨委成立于xx年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女會(huì)等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個(gè)國(guó)有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國(guó)有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個(gè),其中,國(guó)有企業(yè)黨組織共221個(gè),新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè),共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國(guó)企家,區(qū)屬國(guó)企家,塘漢大所屬國(guó)企(塘沽17家)家。其中局級(jí)企業(yè)家,處級(jí)企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。
從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看,國(guó)有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實(shí)、規(guī)范。
近年來(lái),新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級(jí)黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn),開展了豐富多彩的活動(dòng),掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體,評(píng)價(jià)干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊(duì)伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前,全區(qū)各級(jí)黨委對(duì)在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評(píng)選表彰。
為了適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè),發(fā)展黨員1200多名。各級(jí)參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)近xx次,為企業(yè)和基層辦實(shí)事、解難題6000多個(gè),籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬(wàn)元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表?yè)P(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國(guó)資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動(dòng)為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一線,了解實(shí)際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè)。大力開展干部隊(duì)伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項(xiàng)目管理類一線干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開展了“國(guó)資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識(shí)更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級(jí)黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級(jí)黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路,堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立了“一保三促”國(guó)企黨建工作思路,“一保”即:保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢(shì),形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開展
國(guó)有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對(duì)黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專項(xiàng)制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時(shí),狠抓制度落實(shí),確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng),按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會(huì)一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過(guò)示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了xx屆五中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)及xx“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國(guó)有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來(lái),把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過(guò)黨委會(huì)討論或采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動(dòng)、同落實(shí),形成了同頻互振,聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評(píng)價(jià)上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建'四好班子'結(jié)合起來(lái),把企業(yè)黨的工作的考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來(lái),確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力
中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動(dòng)齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動(dòng),結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀(jì)念月”活動(dòng),舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場(chǎng)慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評(píng)選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng),極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)以基層黨組織能力工程建設(shè)和黨員先鋒模范工程為重點(diǎn),著力抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國(guó)有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆在先、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠(chéng)信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭(zhēng)在先、勤奮簡(jiǎn)樸行在先、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵(lì)黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑
堅(jiān)持突出黨委重點(diǎn)在管全局、議大事、把方向上發(fā)揮政治核心作用,保證國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向,著力解決好關(guān)系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,加強(qiáng)黨建和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體體現(xiàn)五個(gè)方面的作用:一是黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)的保證監(jiān)督作用;二是在公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公司生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)完成任務(wù)方面的支持協(xié)助作用;三是在公司重大問題決策方面的溝通參與作用;四是在理順內(nèi)部關(guān)系、建立和諧企業(yè)方面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用;五是在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、群眾工作方面的領(lǐng)導(dǎo)、組織作用。還在干部管理上,形成了后備干部選拔、干部年度培訓(xùn)、年度考核等規(guī)范化管理為基礎(chǔ),以人才的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上以完善和執(zhí)行制度為核心,以崗位責(zé)任為基礎(chǔ),以嚴(yán)格流程為重點(diǎn),以內(nèi)審監(jiān)督為保證的廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)有效的黨建工作促進(jìn)公司各項(xiàng)工作規(guī)范健康地開展。
——存在問題
新區(qū)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),新區(qū)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國(guó)企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),國(guó)有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績(jī)。但當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識(shí)大大減弱了,缺乏思想推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實(shí)效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動(dòng)制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無(wú)活動(dòng),有形式無(wú)實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動(dòng)形式單一。對(duì)于黨組織的活動(dòng),流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí),部分黨支部未能組織黨員開展活動(dòng),黨員未能過(guò)上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨日以及民主評(píng)議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí)。組織活動(dòng)不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時(shí),黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費(fèi)不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動(dòng)。
問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn):
認(rèn)識(shí)上有問題。黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個(gè)問題無(wú)論在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐上,都還沒有完全解決。從認(rèn)識(shí)上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,對(duì)資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過(guò)去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無(wú)”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國(guó)際接軌,關(guān)鍵是遵循市場(chǎng)法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
2、措施上有問題。一是思想政治工作缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。許多企業(yè)黨組織仍然只會(huì)用形式單一、內(nèi)容空洞的說(shuō)教方式對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡(jiǎn)單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來(lái)抓。“服務(wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對(duì)策和建議
1、提高思想認(rèn)識(shí),全力以赴做好新區(qū)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)
眾所周知,基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作,對(duì)于大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),不斷提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。因此,必須教育廣大黨務(wù)工作者,必須牢固樹立新的形勢(shì)下做好黨建工作的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),密切結(jié)合新區(qū)轄情,充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新新區(qū)黨建思路,不斷開拓黨建工作的新局面
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實(shí)在行動(dòng)上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動(dòng)適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,出思路、常過(guò)問、解難題,大力推動(dòng),通過(guò)抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)。采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識(shí)跟上改革開放時(shí)代的步伐。讓黨員認(rèn)識(shí)到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個(gè)方面率先垂范。
2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)
卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢(shì)、新變化和新任務(wù)的需要,定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用,既要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識(shí)到黨組織獨(dú)立的地位。同時(shí),要對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識(shí)、信息技術(shù)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn),全力大造一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。
3、精心策劃活動(dòng),圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展基層黨建工作
活動(dòng)激勵(lì)干勁,活動(dòng)聚集正氣,活動(dòng)壯大聲勢(shì),如果一個(gè)基層黨組織,一直不組織開展任何活動(dòng),那么,這個(gè)黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動(dòng)形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),把活動(dòng)開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng),在形式上要堅(jiān)持相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合;活動(dòng)內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”,有意識(shí)策劃一些演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、紅色之旅活動(dòng)、崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動(dòng)、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動(dòng)等等。
4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識(shí)教育
強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是建立黨的教育知識(shí)讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊(cè)。二是組織黨的教育報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)老紅軍、老干部和共和國(guó)老功臣講述我黨我們國(guó)家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭(zhēng)年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光,發(fā)揮各自特點(diǎn),立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和心得體會(huì)、重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班、地域和時(shí)間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),支持國(guó)家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會(huì)。弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會(huì)生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國(guó)家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動(dòng),按時(shí)繳納黨費(fèi),自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長(zhǎng)平臺(tái),增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力
特別對(duì)于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動(dòng),廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動(dòng)扎實(shí),效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長(zhǎng)。
6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)
要正確認(rèn)識(shí)讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái)。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營(yíng)造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、謀劃意識(shí)、效益意識(shí)和表率意識(shí),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。正確處理國(guó)有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系,積極探索黨委會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實(shí)際,著力構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)對(duì)改制重組、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營(yíng)銷采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評(píng)廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多、資金使用較大的實(shí)際,建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
8、堅(jiān)持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。
黨建經(jīng)費(fèi),可以說(shuō)是開展黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動(dòng),這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無(wú)錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊(duì)、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)的撥款。積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的支持,要求上級(jí)黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對(duì)幫扶。上級(jí)黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對(duì)子,開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題。
10、黨建工作建議
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),在建項(xiàng)目35個(gè),簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬(wàn)噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬(wàn)平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)組織制度,加強(qiáng)對(duì)控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺(tái),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺(tái)公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
篇五 國(guó)資委工作述職報(bào)告
國(guó)資委工作述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照市委對(duì)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考察的要求,下面我代表市國(guó)資委黨委,對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子一年來(lái)的工作情況進(jìn)行總結(jié)并述職,請(qǐng)審議。
20xx年,我委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體同志,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹xx大和xx屆xx全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全監(jiān)管、改革整合、加強(qiáng)保障,大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和改革發(fā)展,各項(xiàng)工作均取得顯著成效,委機(jī)關(guān)被評(píng)為全市“黨的xx大精神主題教育活動(dòng)先進(jìn)單位”、“完成重點(diǎn)目標(biāo)優(yōu)秀單位”、“信訪工作先進(jìn)集體”、全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”先進(jìn)集體,“汶川地震慈善賑災(zāi)組織獎(jiǎng)”等,為我市國(guó)有資產(chǎn)的保值增值作出了積極貢獻(xiàn)。綜觀一年的工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一、高度重視學(xué)習(xí)教育,班子和機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
過(guò)去的一年,我委黨委高度重視思想政治教育,把它作為提高干部素質(zhì)、保證各項(xiàng)工作順利開展的重要基礎(chǔ),采取多項(xiàng)措施抓緊抓好。一是堅(jiān)持開展理論學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和政治水平。及時(shí)制定理論中心組和黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定每周三上午機(jī)關(guān)固定學(xué)習(xí)時(shí)間,分層次、多形式地開展中心組和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)。特別是在國(guó)資系統(tǒng)全面開展“黨的xx大精神主題教育”活動(dòng),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型國(guó)企,認(rèn)真舉辦國(guó)資系統(tǒng)全民學(xué)習(xí)月活動(dòng),多次邀請(qǐng)知名學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)關(guān)干部和系統(tǒng)各企業(yè)的干部職工講課、講座。在學(xué)習(xí)中,注意引導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際邊學(xué)邊議,切實(shí)解決思想和工作中存在的問題。通過(guò)這些學(xué)習(xí)活動(dòng),班子成員和機(jī)關(guān)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深的了解,運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的能力得到了提高,干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步端正,奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。二是深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)班子和隊(duì)伍的素質(zhì)和效能。我委黨委高度重視“兩新”活動(dòng)的開展,建立機(jī)構(gòu)、出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,委領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系若干企業(yè)進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題?;顒?dòng)期間,我委邀請(qǐng)社會(huì)大眾和企業(yè)職工召開“民主懇談會(huì)”、“民主聽證會(huì)”4場(chǎng),解決了一批困擾企業(yè)發(fā)展的問題。通過(guò)這次活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員更加重視基層工作,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作得到全面推進(jìn)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。一年來(lái),我委領(lǐng)導(dǎo)班子及每一位成員都高度重視內(nèi)部團(tuán)結(jié)和整體作用的發(fā)揮,堅(jiān)持貫徹民主集中制,全面實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。在工作中,著力加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持不定期召開黨委會(huì)議、民主生活會(huì)和委辦公會(huì)議。班子成員之間相互敬重、取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致。在研究重大問題時(shí),堅(jiān)持做到先全面了解情況、充分交流溝通,在討論中,每位同志都能暢所欲言,全面發(fā)表自己的看法,確保決策在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上由集體研究決定,限度地發(fā)揮班子整體效能。
二、積極加強(qiáng)制度建設(shè),班子和隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
國(guó)資委掌管著大量的國(guó)有資產(chǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得尤為重要。委黨委經(jīng)常就國(guó)資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專題研究和部屬。專門制訂了《20xx年國(guó)資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《市國(guó)資系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》,并召開第三次國(guó)資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,與企業(yè)和處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)執(zhí)行情況檢查。20xx年11月,我委還配合市政府、市紀(jì)委召開了“全市落實(shí)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求會(huì)議”,并開展落實(shí)情況調(diào)查和整改。同時(shí),開展國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員投資入股情況調(diào)查,指導(dǎo)9家企業(yè)50多領(lǐng)導(dǎo)人員規(guī)范、退出股份。此外,還指導(dǎo)國(guó)企建立機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),并繼續(xù)做好信訪問題調(diào)查,嚴(yán)肅查處一批違法違紀(jì)案件,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。在機(jī)關(guān)的日常工作中,我委注意制度建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、財(cái)金紀(jì)律和接待工作、福利發(fā)放等制度進(jìn)行重審、細(xì)化,監(jiān)督和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一年來(lái),我委班子成員都能管好自己、配偶、子女和身邊工作人員。
三、認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管職能,各項(xiàng)工作得到不斷提升和加強(qiáng)
(一)進(jìn)一步加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)企改革發(fā)展步伐
20xx年,我委把貫徹落實(shí)市委、市政府“推進(jìn)優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制改造、重視解決國(guó)企改制遺留問題”的要求作為重點(diǎn)來(lái)抓。一是積極創(chuàng)新工作理念。將“國(guó)有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展”和“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國(guó)有企業(yè)著想”確定為全市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展的工作理念,通過(guò)召開“全市國(guó)資工作會(huì)議”、開展“如何當(dāng)好出資人”大討論等,在機(jī)關(guān)干部和國(guó)企職工中積極貫徹落實(shí),有效引導(dǎo)國(guó)企破除固步自封、不求進(jìn)取和“全面退”的不正確思想,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人正確處理好出資人和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系,激發(fā)工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心。二是努力推進(jìn)資產(chǎn)整合與企業(yè)重組。將做大做強(qiáng)交通、城建、港口、能源、水利五大板塊作為整合重組的重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,開展了房地產(chǎn)、外貿(mào)等企業(yè)的整合,委班子成員分頭率領(lǐng)工作組,多次深入企業(yè)調(diào)查摸底、征求意見、統(tǒng)一思想。經(jīng)過(guò)一年努力,溫州市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理公司已注冊(cè)成立并開展工作;房地產(chǎn)板塊的整合已到位,市直房開已掛牌;外貿(mào)板塊整合和管道燃?xì)赓Y源重組方案已經(jīng)市政府審批,外貿(mào)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組已成立;交通、城建板塊的整合方案也已報(bào)市政府審批。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革改制。起草并由市政府出臺(tái)《溫州市市屬國(guó)有企業(yè)公司制改造實(shí)施意見》,《困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》。擬定《市屬國(guó)有(集體)企業(yè)改制方案審批工作程序》。堅(jiān)持“成熟一個(gè)、改制一個(gè),改制一個(gè)、成功一個(gè)”的原則,審查、批準(zhǔn)多個(gè)企業(yè)的改制方案,完成溫州菜籃子集團(tuán)蔬菜副食品公司等一批企業(yè)的改制、清算,并為康樂藥業(yè)上市提供審核意見。積極探索國(guó)企改制新思路,借助城市拆遷解決改制資金問題,擬定劃龍橋西路等處多家需拆遷國(guó)企的改制方案。啟動(dòng)已改制企業(yè)的注銷工作,注銷羊毛衫廠等數(shù)家企業(yè)。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐,引導(dǎo)國(guó)企有序、規(guī)范地進(jìn)行公司制改造。制定《溫州市國(guó)資委章程審定程序》,做好城投公司等一批重組、新建企業(yè)的章程審核工作。四是大力解決歷史遺留問題,信訪維穩(wěn)成效顯著。將信訪維穩(wěn)作為工作的重點(diǎn),建立領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定應(yīng)急預(yù)案,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保奧運(yùn)順利召開,進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)包案破難題等多項(xiàng)措施,大力解決市委、市政府重點(diǎn)信訪案。特別是創(chuàng)新機(jī)制,爭(zhēng)取社保和慈善等機(jī)構(gòu)的支持,有效破解一批涉及社保、醫(yī)保的長(zhǎng)期群訪案。對(duì)白樓下原海洋漁業(yè)公司改制遺留問題等重大難題,通過(guò)組建工作組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)辦公、對(duì)話、疏導(dǎo),有效緩解緊張局面。經(jīng)努力,一年來(lái)成功解決了特陶集團(tuán)電瓷配件廠職工社保問題、西聯(lián)公司和西山面磚廠清算改制問題等,歷史遺留問題數(shù)量有較大下降,與去年同期相比,信訪批次減少41.36,人次減少27.5;市信訪聯(lián)席會(huì)議交辦的11件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)有9件已完善解決。五是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。在干部職工的共同努力下,20xx年上半年,國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)快速提升,納入統(tǒng)計(jì)的43戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到266.29億元,比上年同期增長(zhǎng)13,所有者權(quán)益總額94.03億元,比上年同期增長(zhǎng)了30。進(jìn)入第四季度后,國(guó)際金融危機(jī)逐漸產(chǎn)生影響,我市一些國(guó)企的銷售額和利潤(rùn)開始下降。為此,委班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部積極落實(shí)市委市政府“政企聯(lián)動(dòng)、克難攻堅(jiān)”的要求,與企業(yè)一起研究破解方法,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化管理、降低成本、變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。經(jīng)努力,在極其困難的情況下,20xx年年末43家國(guó)企資產(chǎn)總額仍達(dá)到281.4億元,同比增長(zhǎng)10.65;所有者權(quán)益總額達(dá)到108.30億元,同比增長(zhǎng)11.33;不過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降了5.75、利潤(rùn)總額同比下降了16.99,顯示出國(guó)際金融危機(jī)的巨本文大影響。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),溫州國(guó)企還在為社會(huì)提供公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)服務(wù)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮了積極的作用,并繼續(xù)保持良好的控制力、影響力和帶動(dòng)力。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)工作
一年來(lái),委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)按照“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國(guó)有企業(yè)著想”的理念,狠抓監(jiān)管機(jī)制的建立健全,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是進(jìn)一步健全產(chǎn)權(quán)管理制度,不斷規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理工作。加強(qiáng)制度化建設(shè),起草并由市政府出臺(tái)了《溫州市國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置辦法》、并配套制訂了《市國(guó)資委國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)管理工作規(guī)程》等,搭建起有效的處置平臺(tái)。積極做好企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作,全年辦理國(guó)有資本金變動(dòng)9項(xiàng),涉及金額1.06億元。開展年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢,建立產(chǎn)權(quán)管理數(shù)據(jù)庫(kù),摸清全市國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理,9家交易機(jī)構(gòu)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易資格省國(guó)資委核定;調(diào)整、選聘資產(chǎn)評(píng)估和20xx年度企業(yè)財(cái)務(wù)年度決算審計(jì)工作中介機(jī)構(gòu)。完成永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)數(shù)十項(xiàng)資產(chǎn)、股權(quán)的劃轉(zhuǎn)等工作。二是財(cái)務(wù)監(jiān)管進(jìn)一步到位,收益分配逐步合理。不斷健全會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合的出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)了《出資企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法》,全面執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。建立季度財(cái)務(wù)分析會(huì)制度、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)制度、月度財(cái)務(wù)快報(bào)制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。編寫《溫州市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)分析報(bào)告》。開展整合重組企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)等,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。統(tǒng)一委托中介機(jī)構(gòu)完成年度決算審計(jì)、啟動(dòng)20xx年度審計(jì),并聘請(qǐng)專家組審核審計(jì)報(bào)告,提升決算編審質(zhì)量。完成清產(chǎn)核資掃尾工作。組織《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等多個(gè)不同層次的培訓(xùn)班,集訓(xùn)近1000人次,提高了企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。出臺(tái)《市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》,理順出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。三是進(jìn)一步完善國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制。出臺(tái)《20xx年度市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,形成38家國(guó)企20xx年度考核結(jié)果,簽訂了20xx年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。起草并由市政府出臺(tái)了《溫州市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),推進(jìn)20xx年度預(yù)算的編制和監(jiān)督執(zhí)行,引導(dǎo)企業(yè)以預(yù)算管理為“龍頭”,統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面;經(jīng)努力,各企業(yè)均能組織所屬子公司順利完成預(yù)算編制工作。四是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資、嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保。全面開展國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)對(duì)外投資情況調(diào)查,進(jìn)行不良投資清理,數(shù)次向市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。出臺(tái)《市國(guó)資委出資企業(yè)投資管理實(shí)施意見細(xì)則》,建立年度投資計(jì)劃申報(bào)管理制度,逐步還投資自主權(quán)予企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格企業(yè)對(duì)外擔(dān)保管理,實(shí)行分類監(jiān)管,放開國(guó)企之間的擔(dān)保,重點(diǎn)管好對(duì)民企和境外投資的擔(dān)保。進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù),對(duì)企業(yè)的具體投資、擔(dān)保行為進(jìn)行高質(zhì)、高效的審核備案服務(wù)。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作
20xx年,我委班子和廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)工作,推動(dòng)國(guó)企做強(qiáng)做大。一是出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃、強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)。編制完成《溫州市國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)和調(diào)整思路,分批明確各企業(yè)主業(yè),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。提前半年完成市政府下達(dá)的年度招商引資任務(wù),實(shí)際到位外資995萬(wàn)美元,為國(guó)有企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)和新的管理理念。積極開展節(jié)能減排工作,完成年度任務(wù),一批企業(yè)節(jié)能成效顯著。指導(dǎo)國(guó)企上市工作,多次開展政策咨詢和服務(wù)。同時(shí)大力加強(qiáng)法制教育,啟動(dòng)xx普法;積極協(xié)調(diào)部分特殊群體免費(fèi)乘座公交車工作,服務(wù)溫州市民。二是進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管制度體系。在前幾年運(yùn)作的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)提升,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管制度的制定,在產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)改革改制,投資擔(dān)保、業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、出入境管理、信訪舉報(bào)等方面,新出臺(tái)一批較成熟的規(guī)范性文件和辦事程序。其中,不良資產(chǎn)處置、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)考核辦法、國(guó)企對(duì)外投資擔(dān)保等制度還覆蓋全市、推廣執(zhí)行。三是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。起草“市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理制度”和“市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)事項(xiàng)報(bào)告制度”,要求按《公司法》組建的企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者的職責(zé),逐步建立有效的制衡機(jī)制,不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。四是積極開展縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和指導(dǎo)。建立各縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管工作例會(huì)制度,印發(fā)《各縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作交流,較好地搭建起全市一盤棋的國(guó)資監(jiān)管工作體系。
(四)隊(duì)伍建設(shè)和組織保障進(jìn)一步強(qiáng)化
20xx年,我委領(lǐng)導(dǎo)班子以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,帶領(lǐng)全體干部職工,采取多項(xiàng)措施,努力打造一支政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的戰(zhàn)斗隊(duì)伍,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供有力保障。一是大力加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制訂國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用程序,全面實(shí)施班子成員年度綜合考核;結(jié)合企業(yè)整合重組,繼續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子。印發(fā)《溫州市國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核實(shí)施辦法(試行)》。大力加強(qiáng)企業(yè)后備隊(duì)伍建設(shè),建立“百名”國(guó)企后備人才庫(kù)。試行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備干部交流制度,3名企業(yè)干部到機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉;同時(shí)在清華大學(xué)舉辦高級(jí)管理人才研修班,開展國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員暨黨支部書記培訓(xùn)等,不斷提高企業(yè)骨干的素質(zhì)和能力。二是不斷推進(jìn)黨建和人才工作。大力推進(jìn)黨建目標(biāo)責(zé)任制建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)不斷規(guī)范基層黨建,全年200名新黨員入黨。舉行紀(jì)念建黨87周年暨先進(jìn)表彰大會(huì),評(píng)選、表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀個(gè)人;2個(gè)基層黨組織、3名黨員被評(píng)為省、市先進(jìn)。積極開展黨內(nèi)送溫暖活動(dòng),全年慰問黨員128名,發(fā)放慰問金7.62萬(wàn)元。大力加強(qiáng)宣傳工作,聯(lián)合溫州電視臺(tái)《時(shí)代風(fēng)采》欄目播放一批國(guó)企優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn),參加市直機(jī)關(guān)xx大知識(shí)競(jìng)賽,黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高、意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)人才引進(jìn),組織國(guó)企赴重點(diǎn)高校招聘人才,一批優(yōu)秀大學(xué)生落戶溫州國(guó)企。加強(qiáng)技能培養(yǎng),800多名企業(yè)職工取得初級(jí)職稱。出臺(tái)多個(gè)制度,強(qiáng)化國(guó)企人員因公、因私出國(guó)管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事管理,提拔、調(diào)整、選調(diào)一批干部,推選模范公務(wù)員,不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能和精神文明建設(shè)。年初明確年度工作目標(biāo)、分解任務(wù)、抓好落實(shí)。認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,全面推行政務(wù)公開,創(chuàng)建人民滿意單位。積極開展抗震救災(zāi)和慈善一日捐活動(dòng),全系統(tǒng)累計(jì)捐款830萬(wàn)元,黨員繳納“特殊黨費(fèi)”200萬(wàn)元,建設(shè)集團(tuán)赴四川援建救災(zāi)過(guò)度房,被評(píng)為全省抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織。繼續(xù)實(shí)施對(duì)泰順龜湖鎮(zhèn)和永嘉后九降村的扶貧工作。在《溫州日?qǐng)?bào)》和《溫州電視臺(tái)》開辟專版和專欄,改版“溫州國(guó)資網(wǎng)”,印發(fā)《國(guó)資簡(jiǎn)報(bào)》,編輯《國(guó)資監(jiān)管制度選編》,宣傳、指導(dǎo)國(guó)資工作。舉辦迎奧運(yùn)國(guó)資系統(tǒng)乒乓球比賽等,增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化財(cái)金管理,完成預(yù)、決算編制。強(qiáng)化后勤保障,添置辦公設(shè)備,做好奧運(yùn)維穩(wěn)、抗臺(tái)應(yīng)急、安全生產(chǎn)等工作,為全年工作的順利開展提供有力保障。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,一年來(lái),我委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持和幫助下,在履行職能、推進(jìn)事業(yè)等方面做了一些工作,取得了一定的成績(jī)。但離市委、市府的要求,離社會(huì)發(fā)展的要求還有差距,如學(xué)習(xí)調(diào)研不夠、機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),出資人的角色意識(shí)不夠強(qiáng),深入企業(yè)服務(wù)不夠、幫助企業(yè)解決困難的手段不多等,都需要在今后的工作中進(jìn)一步解決。也請(qǐng)?jiān)谧母魑怀=o我們提寶貴的意見,監(jiān)督我們做好服務(wù)工作。
上述述職報(bào)告請(qǐng)?jiān)u議,謝謝!
篇六 國(guó)資委黨建工作述職報(bào)告
今年以來(lái),我委堅(jiān)持全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府工作部署,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)黨建責(zé)任,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,打牢思想和組織建設(shè)基礎(chǔ),較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、高度重視,落實(shí)黨建工作責(zé)任
我委嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,建立完善由國(guó)資委黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、機(jī)關(guān)黨委和各支部具體落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系,把責(zé)任清單層層落到實(shí)處。國(guó)資委主任、黨委書記張洪山非常重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),帶頭參加所在黨委支部的組織生活,經(jīng)常為國(guó)資委黨委班子和機(jī)關(guān)黨員干部領(lǐng)學(xué)輔導(dǎo)黨的最新理論和上級(jí)指示精神。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入“一把手”述職評(píng)議考核內(nèi)容,把機(jī)關(guān)黨委的意見建議納入機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和民主評(píng)議內(nèi)容,把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,積極支持、配合和參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)、活動(dòng)、會(huì)議等。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢思想建設(shè)基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月一次的集中理論學(xué)習(xí),今年共開展了12個(gè)專題的理論學(xué)習(xí),對(duì)黨中央、省、市重要會(huì)議精神特別是習(xí)總書記的系列重要講話及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。對(duì)3月份“兩會(huì)精神”、7月份習(xí)總書記在建黨95周年大會(huì)上的講話、8月份習(xí)總書記視察唐山重要講話、10月份黨的xx屆xx全會(huì)精神和習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話、11月份省第九次黨代會(huì)精神分別進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。
二是深入開展系列教育活動(dòng)。開展了重溫入黨誓詞、黨建知識(shí)考試等活動(dòng),組織收看了舞臺(tái)藝術(shù)片《白毛女》、觀看了革命歷史題材電影《勇士》。6月初,國(guó)資委機(jī)關(guān)開展了“兩學(xué)一做”抄錄黨章黨規(guī)硬筆書法展。6月中旬,結(jié)合紀(jì)念抗震40周年和2023唐山世園會(huì)等重大活動(dòng),開展了“中國(guó)夢(mèng).唐山篇章”詩(shī)詞楹聯(lián)頌黨恩活動(dòng)、黨員教育五項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)、“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北暨建設(shè)靚麗繁華宜居和諧的沿海強(qiáng)市”主題演講活動(dòng)。8月底,利用三天時(shí)間組織機(jī)關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨工干部110人,在市委黨校集中培訓(xùn)企業(yè)黨建工作,并組織到大唐陡河電廠參觀見學(xué)。
三是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。4月21日,組織召開了國(guó)資系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)。駐唐央企、省企、市屬企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的黨組織書記、黨工部長(zhǎng)和機(jī)關(guān)全體黨員等200多人參加了動(dòng)員大會(huì)。活動(dòng)開展以來(lái),為機(jī)關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)基層黨組織定制學(xué)習(xí)手冊(cè)2200余冊(cè),配發(fā)筆記6萬(wàn)余本,發(fā)放學(xué)習(xí)資料13萬(wàn)余冊(cè)。在機(jī)關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)開展設(shè)立“共產(chǎn)黨員崗”活動(dòng),統(tǒng)一購(gòu)買黨徽66700枚,發(fā)放到每個(gè)支部、每名黨員,要求每名黨員都佩戴黨徽上崗。7月份,結(jié)合“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽,整理印發(fā)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一百題。
三、嚴(yán)格要求,落實(shí)各項(xiàng)組織制度
堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度。6月份開始,我們?cè)谌到y(tǒng)開展了“我到基層講黨課”活動(dòng)。國(guó)資委主任、黨委書記張洪山以“堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,勤政務(wù)實(shí)干好本職工作”為題為機(jī)關(guān)上了黨課。7月20日,邀請(qǐng)市“兩學(xué)一做”專題黨課講師團(tuán)成員、河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政教研室主任劉艷春教授,以“投身兩學(xué)一做、加強(qiáng)黨性鍛煉”為題為系統(tǒng)黨組織書記集中上了一次黨課。目前,機(jī)關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)黨委書記到基層講黨課共190多場(chǎng)。12月2日,組織召開了學(xué)《準(zhǔn)則》、《條例》暨加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作交流會(huì),機(jī)關(guān)全體黨員參加,會(huì)議增補(bǔ)了2名同志為機(jī)關(guān)黨委委員,3名黨員干部結(jié)合自身工作就學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上的講話精神進(jìn)行了交流發(fā)言,并觀看了李保國(guó)同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)錄像,國(guó)資委主任、黨委書記張洪山針對(duì)下步國(guó)資國(guó)企黨建工作作了輔導(dǎo)講話。認(rèn)真做好黨費(fèi)專項(xiàng)檢查及補(bǔ)交工作,對(duì)2023年4月份以來(lái)的黨費(fèi)進(jìn)行了重新核算,積極組織黨員補(bǔ)交黨費(fèi),共計(jì)補(bǔ)交黨費(fèi)51622.99元。12月12日,利用一周時(shí)間完成了機(jī)關(guān)4個(gè)黨支部88人的黨統(tǒng)工作。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以機(jī)關(guān)處室為單位,每名黨員干部嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,查找在“懶政、庸政、軟政、濫政”等方面存在的突出問題,切實(shí)解決“不想為、不會(huì)為、不敢為、亂作為”的問題。7月27日,組織了機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人半年工作述職會(huì)議,會(huì)上機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志認(rèn)真總結(jié)了上半年工作得失,剖析了存在的問題原因,強(qiáng)化了崗位責(zé)任擔(dān)當(dāng),促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)廉政警示教育。開展了“上廉政黨課”活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度規(guī)定。年初簽訂了廉政廉潔自律責(zé)任書。組織觀看了《檢察官吳群的故事》教育片。7月初,在全系統(tǒng)組織開展“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、迎接建黨九十五周年”黨風(fēng)廉政建設(shè)書畫展,機(jī)關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)黨員干部和群眾共1000余人次參觀了展覽。
三是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。盯住國(guó)家法定節(jié)假日,突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、職務(wù)消費(fèi)及公務(wù)用車管理等情況的監(jiān)督檢查。圍繞國(guó)資監(jiān)管中心工作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨組織和黨員干部履職行為的紀(jì)律監(jiān)督。今年共受理監(jiān)管企業(yè)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的舉報(bào)件59件,完成信訪調(diào)查8件,立案3件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人,黨內(nèi)警告1人。
四是認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。完成中省市交辦信訪件71件,其中國(guó)家11件,省24件,市36件。及時(shí)受理率全部達(dá)到100%,按期答復(fù)率全部達(dá)到100%。完成市民公共服務(wù)熱線交辦事項(xiàng)343件,全部按期反饋并對(duì)反映人進(jìn)行了跟蹤回訪,結(jié)案率100%。
五、熱心服務(wù),做好群工工作保障