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第1篇地稅局稅收工作調(diào)研報告 第2篇地稅局關(guān)于貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作情況的報告 第3篇范縣地稅局工會工作自我檢查報告 第4篇地稅局經(jīng)濟(jì)運行工作報告 第5篇地稅局黨費收繳管理工作自查報告 第6篇地稅局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告 第7篇范縣地稅局工會工作自查報告 第8篇地稅局年度工作報告與明年計劃 第9篇地稅局綜合治理工作總結(jié)報告格式 第10篇地稅局長黨組書記述職報告范文工作報告 第11篇2023年地稅局分管工作述職述廉報告 第12篇地稅局效能提升工作報告 第13篇地稅局互聯(lián)網(wǎng)信息工作報告報告 第14篇地稅局工作調(diào)研報告 第15篇地稅局強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報告
篇一 地稅局稅收工作調(diào)研報告
地稅局用信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應(yīng)用推動了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對信息化建設(shè)的認(rèn)識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認(rèn)識,但僅停留在一般認(rèn)識上,長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責(zé)任意識。三是注重硬件的建設(shè),對軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、對加快信息化建設(shè),解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點思考:
(一)、解決人的問題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識的問題。作為稅務(wù)機關(guān)的各級主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時間內(nèi)進(jìn)行知識更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務(wù)干部隊伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成“要我學(xué)”到 “我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時,要切實加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計算機技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
篇二 地稅局關(guān)于貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作情況的報告
縣紀(jì)委、縣財政局:
根據(jù)中共_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求》(*紀(jì)發(fā)〔2023〕33號)的通知,_____縣地方稅務(wù)局按照厲行節(jié)約八項要求的具體內(nèi)容,結(jié)合地稅工作實際有計劃、有步驟地組織實施,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 完善措施 分解任務(wù)
(一)我局黨組行政領(lǐng)導(dǎo)班子切實增強政治責(zé)任感,把厲行節(jié)約、反對奢侈浪費作為我局的一項重要工作任務(wù),列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),提出工作要求,明確具體措施,及時將厲行節(jié)約八項要求的工作任務(wù)分解到各個部門,由各個股室組織實施。(附:_____縣地方稅務(wù)局貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作任務(wù)分工表)
(二)按照省、州、縣對認(rèn)真落實厲行節(jié)約的相關(guān)文件的要求,認(rèn)真貫徹落實《_____省地方稅務(wù)局關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的實施意見》,組織召開責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議,對全體干部職工進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善了經(jīng)費財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度,做到用制度管人、管事,依法行政。
二、目標(biāo)明確 認(rèn)真自查 嚴(yán)肅紀(jì)律
按照通知要求對今年以來落實厲行節(jié)約八項要求的情況進(jìn)行全面自查。通過開展自查,我局認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)文件要求,各項措施落實到位,形成貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約各項要求的整體合力。截止8月底,我單位貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的各項指標(biāo)任務(wù)的落實情況為:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,沒有組織公款出國旅游的情況發(fā)生。
(二)公務(wù)用車配備使用管理嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定和使用標(biāo)準(zhǔn),車輛購置及運行費用支出都在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上下降。
(三)公務(wù)接待費用嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實行工作餐,壓縮接待費用支出。
(四)局領(lǐng)導(dǎo)在參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間,沒有發(fā)生用公款相互宴請和以各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮的情況;嚴(yán)格控制用電、用油、用水支出,年初在辦公樓更換了300支節(jié)能燈泡。
(五)各種慶典、節(jié)會等活動從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費支出。
(六)嚴(yán)格按程序報批基建建設(shè)。
(七)大力壓縮一般性支出等方面的費用,嚴(yán)格控制在省、州規(guī)定降低的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
(八)繼續(xù)貫徹落實省、州、縣開展治理“小金庫”的工作,加強經(jīng)費管理。
總之,通過開展厲行節(jié)約八項工作要求,我局的整體工作全面推進(jìn),干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增加了厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的責(zé)任感和緊迫感;在今后的工作中我們將不斷完善規(guī)章制度,加強支出管理,控制經(jīng)費支出,提高資金使用效能,切實降低行政成本,落實中央提出的有關(guān)費用零增長的要求,防范各種鋪張浪費行為的發(fā)生,確保中央精神在地稅機關(guān)不折不扣地落到實處。
篇三 范縣地稅局工會工作自我檢查報告
根據(jù)縣人大文件要求,按照縣工會自查工作安排,我局認(rèn)真細(xì)致地對今年的工會建設(shè)工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下,請縣工會審查。
一、我局工會工作指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全國總工會十四大精神,根據(jù)上級工會的工作部署和要求,結(jié)合我局工會實際,以“組織收入”工作為中心,以“三項管理辦法”建設(shè)為載體,突出工會四項職能,切實維護(hù)職工權(quán)益;加強工會小組建設(shè),夯實工作基礎(chǔ);不斷提高工會工作水平,增強工會組織的吸引力和凝聚力。在總結(jié)和鞏固近年來工作成果的基礎(chǔ)上,努力開創(chuàng)工會工作新局面,把我局工會建成組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的模范職工之家。
二、工會建設(shè)情況
成立了范縣地稅局工會委員會,由監(jiān)察室主任唐亞彩兼主任、辦公室副主任郭桂生、監(jiān)察室趙善龍為委員,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),更好地代表職工利益、維護(hù)職工權(quán)益,為促進(jìn)工會各項工作的開展提供了強有力的組織保障。
三、我局工會工作開展情況
局工會在縣工會領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“組織收入”工作,狠抓“三項管理辦法”,履行工會職能;形成整體互動,激發(fā)基層活力,增強了工會的吸引力和凝聚力。工會工作有新舉措,有新辦法,有新目標(biāo),使整個縣局工作出現(xiàn)了良好局面。
(一)廣泛動員,精心組織,抓好以政務(wù)公開為主要內(nèi)容的民主化管理工作
政務(wù)公開是民主化管理工作的立足點。民主體現(xiàn)于參政,參政先要議政,議政源于知情,沒有政務(wù)公開就沒有職工的知情權(quán)。知情權(quán)得到保障,職工才能充分行使發(fā)言權(quán),從而為縣局的科學(xué)決策提供更多的依據(jù)。自縣局成立以來,無論是人事變動、崗位競聘、評先評優(yōu)、年度考核,還是經(jīng)費的使用,職工福利的發(fā)放,我們都做到了公開條件、公開規(guī)定、公開政策,讓職工根據(jù)自身條件公平競爭。并且,縣局班子的決策結(jié)果上墻公示,使各個工作環(huán)節(jié)透明,便于職工監(jiān)督,使職工能夠最大限度地參與縣局各項管理工作,真正體現(xiàn)其工人階級主人翁的地位。
(二)關(guān)注職工生活,解決職工困難
縣局工會十分關(guān)注職工生活,積極反映職工的呼聲和要求,采取多種方式為職工排憂解難送溫暖,重視女工工作,處處維護(hù)縣局職工權(quán)益。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)縣局工會每年都出資為職工檢查身體。
(2)開展職工們(包括職工的直系近親屬)婚、喪、病,領(lǐng)導(dǎo)們(黨政工)帶禮品慰問職工的“暖人心”活動。
(3)縣局工會多次組織有益于職工身心健康的室內(nèi)外娛樂活動,陶冶職工情操。
(4)重視女工工作??h局工會每年都以工會的名義為女工們檢查身體,同時根據(jù)女工的生理特點安排其從事相應(yīng)的工作,在女工的'節(jié)日--“三八”節(jié),隆重舉行活動,表示慶祝,深受女工們的歡迎。
(三)強化學(xué)習(xí)意識,注重自身修養(yǎng),提高職工素質(zhì)
在實施職工素質(zhì)教育工程中,縣局工會提出了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為素質(zhì)教育工程載體,以‘三優(yōu)一滿意’為工作理念”(三優(yōu):即優(yōu)良服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)良環(huán)境;一滿意,即干部職工生活滿意)的口號。具體做了以下幾方面的工作。
(1)加強“三個代表”重要思想和十六大精神的學(xué)習(xí)??h局工會在縣黨組的統(tǒng)一部署下,于每周四下午定期學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,加強思想政治工作,用“三個代表”重要思想武裝全體職工頭腦,指導(dǎo)工會工作實踐,推動工會工作取得新成效。
(2)學(xué)習(xí)典型事跡,發(fā)揮榜樣作用??h局工會先后組織職工學(xué)習(xí)唐保進(jìn)、李連成、周國知等先進(jìn)事跡,通過用先進(jìn)的社會主義文化教育職工,極大地促進(jìn)了職工的創(chuàng)業(yè)精神。
(3)開展形式多樣的技術(shù)比武活動,比、學(xué)、趕、幫、帶,提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì),增強其學(xué)習(xí)意識和集體榮譽感。通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,爭創(chuàng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵活動,創(chuàng)五好黨支部活動等,增加職工文明服務(wù)意識,提高職工職業(yè)道德水平;通過開展技能大賽,增強職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的自覺性,提高其為納稅人服務(wù)的水平。
綜上所述,由于縣工會和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),全體職工的共同努力,縣局工會2023年各項工作均得以順利開展,促進(jìn)了“組織收入”工作,“三個管理辦法”建設(shè)初見成效,增強了工會的吸引力和凝聚力。
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篇四 地稅局經(jīng)濟(jì)運行工作報告
一、工業(yè)生產(chǎn)下降
1-4月我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家,本月新增一家。截止到本月完成產(chǎn)值14.37億元,同比下降17.8%。輕工業(yè)完成產(chǎn)值0.64億元,下降5.4%;重工業(yè)完成13.73億元,下降18.3%。
國有控股企業(yè)2.14億元,增長7.8%。股份制企業(yè)14.08億元,下降17.7%。外商及港澳臺投資企業(yè)0.28億元,同比下降21.1%。大中型企業(yè)4.51億元,下降6.2%。
產(chǎn)品產(chǎn)量方面:小麥粉3813噸,下降8.3%;乳制品4046噸,增長11.0%;聚丙烯樹脂9771噸,增長7.7%;潤滑油20721噸,下降46.6%;鋼材7625噸,同比下降3.7%;火力發(fā)電67535.89萬千瓦小時,增長21.8%。
財務(wù)方面:1-3月實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.51億元,同比下降21.2%;應(yīng)收賬款凈額17.47億元,同比增長42.5%;虧損企業(yè)單位42家,虧損額1.48億元,增長29.8%。
分行業(yè)看:1-4月我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)看,除開采輔助業(yè)增長1.5%,其他三大行業(yè)化學(xué)制品業(yè)、裝備制造業(yè)、石油加工業(yè)本月止均同比下降39.2%、28.2%、15.1%;
化學(xué)制品業(yè)產(chǎn)值較上年同比下降39.2%。其中主要是因為金源精細(xì)化工公司,產(chǎn)值同比下降39.9%,該公司的產(chǎn)品順酐價格大幅下跌,但是固定成本和原材料成本居高不下,導(dǎo)致生產(chǎn)下降。裝備制造業(yè)產(chǎn)值較上年下降28.2%。石油加工業(yè)產(chǎn)值較上年同期累計下降15.1%。開采輔助業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%。從目前的產(chǎn)值情況來看,產(chǎn)值同比增長的有24家企業(yè),其余27家均為未開工或產(chǎn)值下降,但總體來看,工業(yè)產(chǎn)值下降趨勢逐漸回暖。
二、固定資產(chǎn)投資累計下降
截止到4月份,固定資產(chǎn)投資共有73個項目,本月新增6個項目.投資計劃總投資達(dá)到293.45億元,同比下降2.6%;自開始建設(shè)累計完成投資169.78億元,同比增長3.3%;本年完成投資6.46億元,同比下降52%。房屋施工面積達(dá)到331.67萬平方米,同比下降1.1%。
因今年市建設(shè)局下發(fā)文件,全部工程必須要辦理復(fù)工手續(xù),如果項目手續(xù)不合格一律不能開工。到5月份,有11個項目還未開工。
三、消費品市場持續(xù)低增長
1-4月,商業(yè)企業(yè)當(dāng)月實現(xiàn)社會消費品零售總額2.94億元,比上年同期下降0.5%;累計實現(xiàn)社會消費品零售總額15.63億元,比上年同期增長3.2%。其中:商品零售當(dāng)月實現(xiàn)零售額2.63億元,比去年同期下降2.7%,累計實現(xiàn)批發(fā)額14.05億元,比去年同期增長2.0%;住餐收入當(dāng)月完成零售額0.31億元,比上年同期增長23.4%,累計實現(xiàn)零售額1.58億元,比上年同期增長15.4%。
四、財政稅收情況
1-4月,我區(qū)地方財政收入累計完成6.91億元,同比下降8.8%,其中,公共財政預(yù)算收入6.91億元,同比下降7.6%;地方財政支出累計7.31億元,同比下降4.7%,其中,公共財政預(yù)算支出7.30億元,同比下降4.7%。
我區(qū)稅收收入累計38.62億元,同比增長18.4%,其中地稅累計收入6.97億元,同比下降11.2%;國稅累計收入31.65億元,同比增長27.8%
篇五 地稅局黨費收繳管理工作自查報告
根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于對黨費收繳、管理和使用情況進(jìn)行專項檢查的通知》文件要求,我局黨組高度重視,對全局今年以來黨費的收繳、管理情況進(jìn)行自查,具體情況匯報如下:
一、充分認(rèn)識了黨費收、管、用工作的重要性。
黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨組織活動的基本經(jīng)費。交納黨費是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心組織的一種表現(xiàn)。按照黨章規(guī)定,黨員向黨組織交納黨費,是黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、管理是我局黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作,是我局黨組的一項經(jīng)常性任務(wù),是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。為加強對黨費收繳、管理和使用工作的領(lǐng)導(dǎo),我局黨總支書記負(fù)全責(zé),各支部書記為具體責(zé)任人,監(jiān)察科設(shè)專人負(fù)責(zé)具體實施,責(zé)任和任務(wù)落實到人。負(fù)責(zé)此項工作的同志自始至終端正態(tài)度,充分認(rèn)識黨費的收繳、管理和使用工作的重要性,認(rèn)真履行自己的職責(zé),扎實做好這一工作。廣大黨員都能自覺、及時、足額地交納黨費,無少交或拖交現(xiàn)象。
二、充分遵守了黨費收管用工作的具體要求。
我局黨組充分遵守中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》和市委、區(qū)委組織部有關(guān)黨費收繳、管理和使用工作的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范了黨費的收繳、管理和使用工作。
1、黨費收繳嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
我局的黨員干部的黨費交納嚴(yán)格按照中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》的工資基數(shù)和比例計算和收繳,每逢調(diào)資或工資改革,各黨支部能較好地依據(jù)規(guī)定,認(rèn)真核準(zhǔn)黨員黨費收繳基數(shù)和比例,并將新增的工資及時納入收繳基數(shù),全體黨員能按規(guī)定比例及時、足額交納黨費;各支部對每個黨員繳納的黨費情況詳細(xì)登記,以便核對;對于因公外出的黨員也能積極督促其足額交納黨費,全局黨費收繳做到了沒有遺漏。今年全市公務(wù)員工資調(diào)整后,我們按照區(qū)委組織部的要求,及時按照調(diào)整后的工資基數(shù)按比例重新計算每位黨員的黨費交納額,并按照個人核對、領(lǐng)導(dǎo)審查、結(jié)果公示的程序進(jìn)行。我們收繳完黨費后及時如數(shù)上交到區(qū)委組織部,沒有截留使用黨費現(xiàn)象。今年前三個季度,我局共收繳黨費10298元,全部足額上繳區(qū)委組織部。
2、黨費管理嚴(yán)格按要求規(guī)范。
黨費管理是一項十分嚴(yán)肅的工作,我局黨組始終堅持嚴(yán)格管理,規(guī)范管理的原則,做到統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)。黨費工作由監(jiān)察科指定專人負(fù)責(zé),并對具體負(fù)責(zé)黨費工作的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;黨費管理人員變動時,嚴(yán)格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定辦好交接手續(xù),做到了黨費管理人員先培訓(xùn),后上崗。黨費上繳我們嚴(yán)格按要求進(jìn)行,各支部必須在規(guī)定的時間將黨費上繳監(jiān)察科,工作人員必須當(dāng)天將黨費存入?yún)^(qū)委組織部指定的銀行帳戶,將存款憑證及時送交組織部,并將相關(guān)票據(jù)整理存檔。
三、充分查找了黨費收管用工作中的不足。
通過此次自查,我們也發(fā)現(xiàn)在黨費收繳、管理工作中存在的一些不足,具體表現(xiàn)為:一是因我局的黨員數(shù)不多,黨費收繳數(shù)額較小,沒有設(shè)立專門的會計帳簿記錄及專門的銀行帳戶;二是極少數(shù)黨員自覺主動繳納黨費的意識不夠強,個別黨支部存在收繳不夠及時的現(xiàn)象。
今后,我們將在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善各種相關(guān)制度,加強黨費管理,強化檢查督促,進(jìn)一步提高負(fù)責(zé)黨費收繳、管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步加強對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨費政策教育,增強黨員自覺繳納黨費意識,努力將我局的黨費收繳、管理和使用工作制度化、規(guī)范化。
篇六 地稅局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
縣地稅局以組織收入為中心,認(rèn)真貫徹懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面落實年初鑒訂的“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,加強反腐倡廉建設(shè),有力地促進(jìn)各項稅收工作的順利開展。
一、堅持廉政教育的長效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和要求,將預(yù)防和懲治腐敗作為一個系統(tǒng)工程來抓,積極開展理論教育,堅定理想信念;積極開展條規(guī)教育,常念“緊箍咒”;積極開展談話教育,早打“預(yù)防針”;開展警示教育,澆注“防腐劑”;積極開展道德教育,提高道德操守;積極開展事業(yè)觀教育,增強使命感、責(zé)任感。同時,并對近來年紀(jì)檢部門查辦的典型案例進(jìn)行剖析,開展預(yù)防職務(wù)犯罪的節(jié)前提醒教育,營造“思廉、行廉、保廉、倡廉”的濃厚氛圍,增強廉政文化輻射力度,提升干部廉潔從政意識,促進(jìn)廉潔自律。堅持標(biāo)本兼治,加強反腐倡廉教育,筑牢“思想墻”。讓全體干部職工對廉政制度熟記于心,從思想上提升廉政免疫力,提高思想覺悟。
二、嚴(yán)格考核提升的經(jīng)常性。本著“嚴(yán)格考核,發(fā)現(xiàn)問題;及時整改、防范風(fēng)險”的原則,緊密結(jié)合工作實際,圍繞“征、管、減、免、罰、人、財、物”等節(jié)點,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的干部,按照稅收執(zhí)法責(zé)任制考核辦法對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為進(jìn)行考核。對地稅工作存在的廉政風(fēng)險點采取自身找、領(lǐng)導(dǎo)提、部門幫、群眾議、集體定等形式進(jìn)行逐一排查和篩選,查找各環(huán)節(jié)、各崗位的廉政風(fēng)險點,在此基礎(chǔ)上,研究制定措施,把反腐倡廉建設(shè)融入到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)之中、融入到加強干部監(jiān)督管理之中、融入到加強財務(wù)管理之中、融入到稅收業(yè)務(wù)之中。
三、完善監(jiān)督作用的時效性。加強兩權(quán)監(jiān)督,做到教育與監(jiān)督并重、責(zé)任和考核掛鉤,與稅收工作同布置、同檢查。積極開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,聘請義務(wù)監(jiān)督員,實行納稅人回訪制;充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用,廣泛接受社會各界的投訴和涉稅舉報,自覺接受縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、審計等職能部門及新聞媒體和社會各界的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員,并賦予實實在在的工作職責(zé)職權(quán),使地稅部門的權(quán)力運行置于廣大群眾的監(jiān)督之下,強化廉政監(jiān)督,揚正氣、抑歪風(fēng);筑牢了地稅廉政“監(jiān)督墻”。對工作不落實、措施不得力、發(fā)生重大問題的科室和責(zé)任人,進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對從政不嚴(yán)、為稅不廉,拉關(guān)系、找路子、搞不正之風(fēng)的人,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅查處。使“兩權(quán)”監(jiān)督不斷深化,反腐廉政防線不斷鞏固。
篇七 范縣地稅局工會工作自查報告
范縣地稅局工會工作自查報告
縣工會:
根據(jù)縣人大文件要求,按照縣工會自查工作安排,我局認(rèn)真細(xì)致地對今年的工會建設(shè)工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下,請縣工會審查。
一、我局工會工作指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全國總工會十四大精神,根據(jù)上級工會的工作部署和要求,結(jié)合我局工會實際,以“組織收入”工作為中心,以“三項管理辦法”建設(shè)為載體,突出工會四項職能,切實維護(hù)職工權(quán)益;加強工會小組建設(shè),夯實工作基礎(chǔ);不斷提高工會工作水平,增強工會組織的吸引力和凝聚力。在總結(jié)和鞏固近年來工作成果的基礎(chǔ)上,努力開創(chuàng)工會工作新局面,把我局工會建成組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的模范職工之家。
二、工會建設(shè)情況
成立了范縣地稅局工會委員會,由監(jiān)察室主任唐亞彩兼主任、辦公室副主任郭桂生、監(jiān)察室趙善龍為委員,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),更好地代表職工利益、維護(hù)職工權(quán)益,為促進(jìn)工會各項工作的開展提供了強有力的組織保障。
三、我局工會工作開展情況
局工會在縣工會領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“組織收入”工作,狠抓“三項管理辦法”,履行工會職能;形成整體互動,激發(fā)基層活力,增強了工會的吸引力和凝聚力。工會工作有新舉措,有新辦法,有新目標(biāo),使整個縣局工作出現(xiàn)了良好局面。
(一)廣泛動員,精心組織,抓好以政務(wù)公開為主要內(nèi)容的民主化管理工作
政務(wù)公開是民主化管理工作的立足點。民主體現(xiàn)于參政,參政先要議政,議政源于知情,沒有政務(wù)公開就沒有職工的知情權(quán)。知情權(quán)得到保障,職工才能充分行使發(fā)言權(quán),從而為縣局的科學(xué)決策提供更多的依據(jù)。自縣局成立以來,無論是人事變動、崗位競聘、評先評優(yōu)、年度考核,還是經(jīng)費的使用,職工福利的發(fā)放,我們都做到了公開條件、公開規(guī)定、公開政策,讓職工根據(jù)自身條件公平競爭。并且,縣局班子的決策結(jié)果上墻公示,使各個工作環(huán)節(jié)透明,便于職工監(jiān)督,使職工能夠最大限度地參與縣局各項管理工作,真正體現(xiàn)其工人階級主人翁的地位。
(二)關(guān)注職工生活,解決職工困難
縣局工會十分關(guān)注職工生活,積極反映職工的呼聲和要求,采取多種方式為職工排憂解難送溫暖,重視女工工作,處處維護(hù)縣局職工權(quán)益。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)縣局工會每年都出資為職工檢查身體。
(2)開展職工們(包括職工的直系近親屬)婚、喪、病,領(lǐng)導(dǎo)們(黨政工)帶禮品慰問職工的“暖人心”活動。
(3)縣局工會多次組織有益于職工身心健康的室內(nèi)外娛樂活動,陶冶職工情操。
(4)重視女工工作??h局工會每年都以工會的名義為女工們檢查身體,同時根據(jù)女工的生理特點安排其從事相應(yīng)的工作,在女工的節(jié)日--“三八”節(jié),隆重舉行活動,表示慶祝,深受女工們的歡迎。
(三)強化學(xué)習(xí)意識,注重自身修養(yǎng),提高職工素質(zhì)
在實施職工素質(zhì)教育工程中,縣局工會提出了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為素質(zhì)教育工程載體,以‘三優(yōu)一滿意’為工作理念”(三優(yōu):即優(yōu)良服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)良環(huán)境;一滿意,即干部職工生活滿意)的口號。具體做了以下幾方面的工作。
(1)加強“三個代表”重要思想和十六大精神的學(xué)習(xí)??h局工會在縣黨組的統(tǒng)一部署下,于每周四下午定期學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,加強思想政治工作,用“三個代表”重要思想武裝全體職工頭腦,指導(dǎo)工會工作實踐,推動工會工作取得新成效。
(2)學(xué)習(xí)典型事跡,發(fā)揮榜樣作用??h局工會先后組織職工學(xué)習(xí)唐保進(jìn)、李連成、周國知等先進(jìn)事跡,通過用先進(jìn)的社會主義文化教育職工,極大地促進(jìn)了職工的創(chuàng)業(yè)精神。
(3)開展形式多樣的技術(shù)比武活動,比、學(xué)、趕、幫、帶,提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì),增強其學(xué)習(xí)意識和集體榮譽感。通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,爭創(chuàng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵活動,創(chuàng)五好黨支部活動等,增加職工文明服務(wù)意識,提高職工職業(yè)道德水平;通過開展技能大賽,增強職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的自覺性,提高其為納稅人服務(wù)的水平。
綜上所述,由于縣工會和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),全體職工的共同努力,縣局工會2023年各項工作均得以順利開展,促進(jìn)了“組織收入”工作,“三個管理辦法”建設(shè)初見成效,增強了工會的吸引力和凝聚力。
篇八 地稅局年度工作報告與明年計劃
地稅局年度工作報告與明年計劃范文
一年來,我局在市地稅局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“聚財為國,執(zhí)法為民”宗旨,較好地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織收入工作為中心,超額完成全年稅收任務(wù)
今我局繼續(xù)堅持以組織收入工作為中心,認(rèn)真落實《稅收征管法》稅收管理員制度欠稅公告制度國地稅協(xié)作制度等一系列法律法規(guī)及規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理,使組織收入任務(wù)實現(xiàn)快速穩(wěn)定增長。年我局稅收計劃為萬元。為不折不扣地完成縣人大和市局下達(dá)的稅收計劃,局黨組認(rèn)真分析了各種有利和不利因素,切實采取強有力的措施。一是以黨員先進(jìn)性教育活動為契機,充分發(fā)揮黨員模范先鋒帶頭作用。較好地解決了地稅人員少,征管難度大,征收成本高的問題,提高了征管質(zhì)量和效率。二是合理分配收入計劃。對稅收計劃早分配早安排,并層層落實收入目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,把收入進(jìn)度與工資獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,激勵先進(jìn),保證稅收計劃落到實處。三是借稅收宣傳提高公民納稅意識。通過靈活多樣的稅收宣傳活動,使全民依法誠信納稅的意識有了明顯提高,誠信納稅的觀念不斷深入人心。四是加大稽查查處力度,實現(xiàn)以查促管促收。目前,共完成計劃選案戶,其中開具兩書戶,撤案戶,歸檔戶,查處稅款萬元,稽查入庫萬元。五是加大打擊偷抗稅力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,為稅收征管工作保駕護(hù)航。全年來,我局共受理涉稅案件起,移送公安機關(guān)戶,刑事拘留人,批捕人,直接追繳稅款萬元,協(xié)助基層單位強制執(zhí)行余戶,協(xié)助追繳稅款近萬元,有力地維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性。在全局干部職工的共同努力下,止月底,我局共累計完成地方稅收萬元,占年計劃萬元的%,同比增長%,增收萬元,提前天完成全年稅收任務(wù),并首次突破萬元大關(guān)。同時入庫教育費附加萬元,占年計劃萬元的%,同比增收萬元。
二、認(rèn)真開展三項活動,確保隊伍整體素質(zhì)不斷提高
我們堅持以人為本,以黨員先進(jìn)性教育政風(fēng)行風(fēng)評議和思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓活動為契機,切實加強班子自身建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動。年初,根據(jù)縣委關(guān)于在全縣黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的工作安排,從月份起,我局組織機關(guān)和城區(qū)全體黨員認(rèn)真開展了“保先”教育活動。經(jīng)過近個月的集中教育活動,我局圓滿完成了學(xué)習(xí)動員分析評議整改提高三個階段的各項工作,取得了明顯效果。通過保持黨員先進(jìn)性教育活動三個階段的開展,我局人員無論在思想意識精神面貌還是在實際行動中,基本實現(xiàn)了思想上永葆先進(jìn)性作風(fēng)上展示先進(jìn)性行動上實踐先進(jìn)性的開展保先教育活動的目的,為全縣地稅事業(yè)的健康發(fā)展和遂平經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了不竭的精神動力保障。先進(jìn)性教育活動中,由于措施得力,成效顯著,被縣委督導(dǎo)組推薦為市級“保先”教育活動先進(jìn)單位。
(二)認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。上半我們以打造地稅機關(guān)依法行政廉潔高效勤政為民的良好形象為目標(biāo),以政風(fēng)行風(fēng)評議為載體,在縣人大的直接支持和幫助下,狠抓作風(fēng)建設(shè)和形象建設(shè),認(rèn)真落實“一條龍”服務(wù)“一站式”辦公和首問負(fù)責(zé)制限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾,簡化辦稅程序,切實解決辦事效率低和辦證難繳稅難等問題。把辦稅“零距離”,征收“零障礙”,質(zhì)量“零差錯”,信譽“零投訴”,構(gòu)建平等和諧互信的新型征納關(guān)系作為主要目標(biāo),全面推行文明辦稅“八公開”和公開辦稅“八項承諾”,切實改進(jìn)服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平,贏得了納稅人的好評,在行風(fēng)評議中,獲得了第二名的較好成績。
(三)積極開展思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓活動。下半為保持和發(fā)揚我們在行風(fēng)評議中取得的成績,從九月份開始,我們又在全系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展了以“開展教育整頓加強行風(fēng)建設(shè)全力打造地稅機關(guān)良好社會形象”為主體的思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓活動,把它作為與收入并重的工作切實抓緊抓好,通過精心組織扎實工作,按照我局《思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓實施方案》認(rèn)真開展宣傳發(fā)動組織集中學(xué)習(xí)深入自查自糾認(rèn)真整改建制等各項工作,切實解決部分干部職工“政治思想不堅定工作標(biāo)準(zhǔn)不高;工作日中午喝酒上班期間打牌賭博及無故不上班;有法不依執(zhí)法不嚴(yán),以言代法隨意執(zhí)法執(zhí)法不規(guī)范;辦事拖拉推諉扯皮效率低下,“門難進(jìn)臉難看話難聽事難辦”以及利用職權(quán)“吃拿卡要報”等問題,使我局人員的稅風(fēng)稅紀(jì)精神面貌有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得以更大提高,形成了執(zhí)法規(guī)范人心思進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面,有力地促進(jìn)了稅收收入的穩(wěn)定增長,教育整頓取得了明顯效果,受到市局檢查組的充分肯定。
三、積極貫徹落實各項制度,不斷提高征管質(zhì)量和效率
(一)實行國地稅協(xié)作,共創(chuàng)和諧稅收環(huán)境。國地稅之間本著有利于推進(jìn)依法治稅有利于加強稅收征管有利于方便納稅人的原則,實行了國地稅稅收協(xié)作制度。國地稅協(xié)作制度的實行為科學(xué)化精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ),進(jìn)一步深化了地稅征管改革,提高了管理的實效性,增強了稅收執(zhí)法的透明度,進(jìn)一步提升了服務(wù)水平,創(chuàng)造了公平公正和諧的稅收環(huán)境。
(二)實行稅收管理員制度。按照市局工作要求,我們認(rèn)真實行了稅收管理員制度,為基層所制定《稅收管理員制度》,懸掛于各單位征收大廳,做到了制度上墻。通過稅收管理員制度的實行,加強了稅源管理,明確了管理職責(zé),強化了稅源監(jiān)控,有效解決了“疏于管理淡化責(zé)任”的問題。
(三)組織開展稅源清查。我們在月份制定下發(fā)了《開展地方稅源清查的工作方案》,本著“全面清查,不留死角”的原則,采取主管稅務(wù)機關(guān)全面清查和縣局進(jìn)行抽查驗收的方式進(jìn)行。經(jīng)過近一個月的努力,對納稅戶如實詳盡地進(jìn)行稅務(wù)登記,基本杜絕稅源管理的盲區(qū),為實行納稅評估和信息采集為進(jìn)一步促進(jìn)征管資料規(guī)范化全面落實征管“六率”考核保證完成全年稅收任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真貫徹落實欠稅公告制度。一是組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)欠稅公告制度。利用二五學(xué)習(xí)日的時間,組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹實施《欠稅公告辦法(試行)》的通知,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握其具體規(guī)定。二是加強對欠稅公告的宣傳。充分利用稅法宣傳的有利時機,把欠稅公告內(nèi)容印制成《欠稅公告摘要》余份,在宣傳月活動和例征期間發(fā)放到社會各界人士的手中,讓社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性,了解欠稅公告的規(guī)定,促進(jìn)納稅人主動繳納欠稅,保證稅款及時足額入庫。
篇九 地稅局綜合治理工作總結(jié)報告格式
為了進(jìn)一步加強地稅局的綜合治理工作,為社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù),我局把開展社會綜合治理工作作為穩(wěn)定大局、確保稅收任務(wù)完成的重要工作來抓,社會綜治工作取得了一定成效,現(xiàn)將社會綜合治理工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真貫徹落實綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
作為**綜合治理工作的成員單位,我局局領(lǐng)導(dǎo)對于此項工作給予了充分的重視,為加強對全局社會綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,把開展社會綜合治理工作作為穩(wěn)定大局,確保稅收任務(wù)完成的重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合治理工作辦公室,設(shè)在辦公室,指定專人對此項工作負(fù)責(zé),在貫徹落實綜治工作同時結(jié)合我局實行的三級責(zé)任人制度,形成了由局長親自抓,分管局長協(xié)助抓,科所隊長具體抓的工作格局,在每月的政治學(xué)習(xí)中也將相關(guān)文件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高了全局稅干對于綜治工作的認(rèn)識程度。
二、認(rèn)真做好本單位綜治工作,確保稅收秩序的正常運行
在我局實行的綜治工作三級責(zé)任人制度中,各科室必須于次月5日內(nèi)報送部門綜合治理工作運行情況報告,遇有重大事情,及時向綜治辦公室匯報,以便及時向綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時處理。各科室在日常工作中,也將各項安全防范措施落到了實處,對于防火、防盜等安全措施嚴(yán)格執(zhí)行,《地稅局政務(wù)值班制度》、《地稅局安全防火制度》、《地稅局安全保衛(wèi)制度》等各項安全防范制度,使各項稅收工作正常運行得到了確保。
三、結(jié)合實際工作,積極參與綜合治理各項工作
(一)根據(jù)社會綜治委員會下發(fā)的調(diào)整綜治成員單位“創(chuàng)安”工作聯(lián)系點的通知精神,我局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極參與并配合此項工作。我局今年的綜治工作聯(lián)系點是國慶鄉(xiāng)的缸房地村委會,為使聯(lián)系制落到實處,我局專門派一名綜治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長領(lǐng)隊前去缸房地村委會指導(dǎo)和協(xié)助村委會制定了切實可行的創(chuàng)安工作規(guī)劃和年度實施意見,并督促其認(rèn)真組織實施,在聯(lián)系工作中,我局通過認(rèn)真調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)了缸房地村的一些實際困難和問題,如缸房地村許多農(nóng)戶將麥秸雜亂堆放,村中頑皮的兒童經(jīng)常玩火嬉戲,這給安全總是帶來許多隱患,工作小組和村委會同志挨家挨戶進(jìn)行教育,并建議由村委會指定專人每天到村中進(jìn)行巡視,將隱患消除在萌芽之中。
(二)積極開展稅法宣傳活動,增強公民的納稅意識,加強對稅務(wù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,提高執(zhí)法水平。在石拐區(qū)的綜治宣傳活動中,我局積極給予配合,在進(jìn)行綜治工作的宣傳活動中結(jié)合稅法宣傳,大力宣傳稅收法律法規(guī),尤其對國務(wù)院今年10月15日新實施的《征管法實施細(xì)則》對納稅人進(jìn)行了宣傳,對《征管法》中有關(guān)新規(guī)定和承擔(dān)的法律責(zé)任以及稅務(wù)機關(guān)如何保護(hù)納稅人的合法權(quán)益進(jìn)行了講解,增強了納稅人的依法納稅意識,進(jìn)一步營造了良好的納稅氛圍。
(三)根據(jù)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,我局積極引導(dǎo)和扶持下崗人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,石拐區(qū)的納稅大戶神包礦業(yè)公司由于連年經(jīng)營困難,資金回籠無力,加之機構(gòu)改革分流出一部分人員,這部分分流人員事必給當(dāng)?shù)厣鐣伟苍斐梢欢▔毫?。局依?jù)有關(guān)規(guī)定和稅收優(yōu)惠政策對一些下崗分流人員想從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的給予了必要的幫助,所轄街的專管員成了他們申報納稅的“專門顧問”,給他們講解有關(guān)政策和納稅事宜,使其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動少了很多“后顧之憂”,在幫助這些下崗人員從事個體私營經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)再就業(yè),自食其力的同時,維護(hù)了社會的安定。
篇十 地稅局長黨組書記述職報告范文工作報告
地稅局長黨組書記述職報告我自****年*月續(xù)任*市局黨組書記、局長以來,至今已是三年屆滿?,F(xiàn)就這三年間的任職情況向組織作如下述職:
三年來的主要工作
本屆任職之初,正值地稅事業(yè)面臨跨入新世紀(jì)如何起步的關(guān)鍵時期,我作為一局之長,深感責(zé)任重大,曾進(jìn)行過認(rèn)真思考,并組織專人按市委、市政府的要求做過規(guī)劃。在具體實施中,每年我們局黨組都經(jīng)過認(rèn)真討論,及時制定具體的思路、目標(biāo)和措施,使全局工作不斷創(chuàng)新、不斷取得新的業(yè)績、不斷推向新的高度。回顧過去這三年,我作為局長,既是全局工作的指揮者,又是貫徹上級精神的實施者。在拿出足夠的精力,充分調(diào)動他人的工作積極性,努力把各種繁雜的工作分解落實到人,責(zé)任到人的同時,主要是著力抓了如下五個方面的工作:
一是著力抓收入。多年的征管實踐證明,組織稅費收入是我們地稅部門工作的重中之重,更是本職所在。所以,三年來,我始終堅持工作再忙、再復(fù)雜,也必須善于抓主要矛盾,牢牢扭住組織稅費收入這個中心不動搖。每年通過稅源監(jiān)控、提早落實計劃、領(lǐng)導(dǎo)包片、績效考核、獎懲掛勾、及時督促、及時調(diào)度等措施,并通過狠抓征管質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法、大力清繳欠稅等工作,在全局同志的齊心努力下,確保了稅費均衡入庫和過半任務(wù)、全年任務(wù)的完成
二是著力抓改革。近三年,是全省地稅系統(tǒng)改革動蕩最大的三年。由于*是全省最大的縣級市,我們局所承受的改革壓力在全省縣級局中也是最大的。面對著艱巨的人事機構(gòu)改革和征管改革的繁重任務(wù),我和全局同志一樣,每次都勇敢地站在改革的排頭,毫不動搖地?fù)?dān)起改革的重任。無論是****年我首次競聘上崗,還是****年的班子調(diào)整、****年的定崗分流、干部交流、****年的中層副職競聘等,也無論是****年的屬地征管、合并中心所、****年的稅收完全屬地化、征管全面信息化等,一次次重大改革,都無不是對我及我們班子的重大考驗?,F(xiàn)在回過頭來看,我們之所以能夠取得改革的節(jié)節(jié)勝利,首先是有省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo),有全局同志勇于改革、支持改革的良好基礎(chǔ),除此以外,還有我們每次都能結(jié)合*局具體實際拿出切實可行的辦法,而不是機械地照搬照套,確保了改革地順利實施,比如,我們在****年競聘上崗改革中,采取了班子與群眾4:6比例公開投票的做法,充分體現(xiàn)了公開透明,取得了良好效果。再比如,2002年的定崗分流,我們在堅持貫徹上級精神的前提下,對提前離退的老同志盡一切可能地為他們著想,切實解決思想上、生活上的實際難題,使之充分感受到了組織的溫暖,有效地鞏固了改革的成果。還比如,2002年的中層干部全面交流,我們采取交流、雙向、公平的原則,通過任職資格順序評定及必要的調(diào)整措施,確保了改革的順暢進(jìn)行。還有在推進(jìn)稅收信息化過程中,我們及時采取公開招聘微機員的做法,實踐證明都是正確的
三是著力抓管理。我們地稅系統(tǒng)的管理劃分為三大類:一是征收管理,二是行政管理,三是政務(wù)管理。為了提高我局的管理水平,我通過學(xué)習(xí)大量的現(xiàn)代管理資訊,極力倡導(dǎo)并實施了全面信息化和地稅文化建設(shè),還提出了依法治局和以情治局相結(jié)合,著力抓績效考核等各種激勵措施,注重以人為本,下大力氣抓思想工作,充分調(diào)動了每個人的工作積極性。從而,使我局的綜合管理水平上升到了一定的高度
在征收管理方面,我們堅持以“規(guī)范執(zhí)法”為目標(biāo),首先是及時理順了征管體制。在省局統(tǒng)一的征管改革精神指引下,我們結(jié)合*局實際,一是及時理順了稽查體制,將選案、審理綜合集中專人負(fù)責(zé),通過審理辦的工作,確保了審理委員會的正確決策和決策的貫徹實施。同時,也及時恢復(fù)了稽查的計劃管理,確保了檢查的壓力和深度。二是對屬地管理后,農(nóng)村稅務(wù)所職能進(jìn)行了研究探討。明確了登記管理、發(fā)票管理、稅源管理、巡查管理及所內(nèi)設(shè)組、主管員負(fù)責(zé)制等具體職能及銜接辦法。三是社保費征收,針對*征收面大、任務(wù)重的實際,及時成立了自成體系的綜合管理、檢查、執(zhí)行科室,在實踐中,均收到了良好成效。其次是大力推行稅收信息化,不折不扣地執(zhí)行省、市局的有關(guān)要求,及時應(yīng)用各種軟件和各個模塊,并堅持通過信息化管理進(jìn)行稅費計劃和征管質(zhì)量考核,努力提高了征管水平。再次是大力提升檔案管理水平。在堅持推進(jìn)依法治稅的同時,極力主張征管資料檔案化管理,促使我局的檔案工作三年連升了三級,去年終于跨入全省特級管理行列
在行政管理方面,我們堅持以安全無事故為基本目標(biāo),努力提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。首先是通過建立健全制度,強化安全管理。匯編成冊了各種制度,明確了工作職責(zé)和操作程序。比如車輛管理,人人簽訂責(zé)任狀,明晰責(zé)任,出臺了“五不準(zhǔn)”制度及各種相關(guān)制度,堅持實施了節(jié)日車輛集中保管制度。其次是通過信息化管理提升行政管理水平。我們一方面認(rèn)真落實省局行管軟件,同時對省局沒有開發(fā)的部分進(jìn)行自行開發(fā),比如車輛管理軟件、辦公用品管理軟件、物業(yè)管理軟件、食堂管理軟件、衛(wèi)生安全管理軟件等,都是我們自行開發(fā)并已全部啟用,還安裝了庫房安全監(jiān)控儀等,均有效地規(guī)范和強化了我局的行政管理。再次是嚴(yán)懲事故隱患的責(zé)任人。通過檢查,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起。三年來,我們清退過不合格的保安人員多人、重罰過車輛管理責(zé)任人。同時,還通過指紋考勤,對無故曠工者給予了認(rèn)真的獎金和出勤補助扣罰。
篇十一 2023年地稅局分管工作述職述廉報告
2023年地稅局分管工作述職述廉報告
對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,我將一年來個人廉潔自律情況向在座各位予以匯報:
一、加強宣傳、教育,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。儉可養(yǎng)廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)工作。今年學(xué)習(xí)教育的重點是宣傳中央關(guān)于反腐敗工作的指導(dǎo)思想、方針政策和重大決策,宣傳當(dāng)前形勢,要求行政部門的干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及十七屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第四次全體會議上發(fā)表的重要講話精神。
二是認(rèn)真做好分管工作,杜絕不正之風(fēng)。很少涉足高檔消費場所,堅持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、”的原則,突出抓好稅源管理工作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制日常動態(tài)管理。。
三是對納稅人的舉報及時處理,及時答復(fù),努力做到事必躬親。一年來,我為更好的開展工作,了解實際情況,始積極面對困難,冷靜應(yīng)對矛盾,全力排除阻力。面對納稅人舉報問題親自接待,能夠積極落實,及時回復(fù)。
二、不斷強化自律意識,努力勤政、廉政
一年來,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,帶頭樹立機關(guān)干部良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委提出的規(guī)定,嚴(yán)格要求自己。不賭博,不酗酒,不借各種事由大操大辦借機斂財,不以各種名義公款相互宴請,大吃大喝等。做到以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。不斷強化自律意識,努力工作勤政、廉政,積極做好表率作用。同時,我也經(jīng)常反省自己的思想和行為,是否符合黨和人民的利益。一個人的錯誤有它的形成過程,往往到了一定程度才會被別人發(fā)現(xiàn),但那時已為時已晚,所以重要的還是靠自省。,
三、以廉政謀工作發(fā)展,以工作促廉政建設(shè)
我認(rèn)為,一個人在工作、生活、學(xué)習(xí)的道路上并不是一帆風(fēng)順的,無論是坦途還是沼澤,都要有良好的素質(zhì)和精神狀態(tài)。為此,我加強對自己的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把每周五作為學(xué)習(xí)日,從而提高了自身的政治理論水平,增強了秉公執(zhí)法、廉潔從政的意識,實現(xiàn)了政治、業(yè)務(wù)雙過硬。在日常工作管理上,做到了有章可循、有法可依,樹立了良好的地稅干部隊伍形象。
一年來我雖取得了一些成效,但還存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是在學(xué)習(xí)上,對自身注重比他人注重較多;二是在日常工作上,對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況還不十分嚴(yán)格;三是工作方法上有待改進(jìn)。我將以這次述廉為契機,在今后的工作中,不斷增強廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法的意識,從嚴(yán)要求自己,使自己的言行符合“三個代表”的重要思想,符合科學(xué)發(fā)展觀的精神,符合黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)范。
以上述廉,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指正。
篇十二 地稅局效能提升工作報告
為了切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高行政效能,縣地稅局緊緊圍繞“機關(guān)效能-項目建設(shè)年”活動目標(biāo),從自身做起,從現(xiàn)在做起,通過實施治“庸”、治“散”治“亂”三項舉措,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),行政效能明顯提高。
治“庸”,解決不思進(jìn)取、工作無創(chuàng)新的問題。積極探索推行績效考核方案,激發(fā)服務(wù)活力,建立健全能上能下、優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制,調(diào)動工作積極性,徹底解決干與不干、干多干少、干好與干壞一個樣的問題;堅持實事求是、公平公正公開的原則,促進(jìn)各項工作實現(xiàn)新突破。
治“散”,解決思想渙散、紀(jì)律松弛的問題。嚴(yán)格機關(guān)工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處遲到早退,工作時間脫崗串崗、上網(wǎng)玩樂、就餐、抹牌賭博等不良作風(fēng),促使廣大干部職工遵章守紀(jì),認(rèn)真履行工作職責(zé),提高工作效率和服務(wù)水平。
治“亂”,解決吃拿卡要、以權(quán)謀私、影響行業(yè)不正之風(fēng)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行加強作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律十六條禁令;堅決治理亂收費、亂罰款和各種亂攤派行為;嚴(yán)厲查處不給好處不辦事,給了好處亂辦事、辦壞事的行為切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)、行風(fēng)。
篇十三 地稅局互聯(lián)網(wǎng)信息工作報告報告
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)目督辦《關(guān)于開展**年目標(biāo)績效考核工作的通知》以及區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)管理工作的實施意見》等文件精神,我局積極組織落實,認(rèn)真對照,對全局互聯(lián)網(wǎng)信息工作開展情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強責(zé)任落實
我局成立互聯(lián)網(wǎng)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,局黨組成員、紀(jì)檢組長何基雄擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息工作,落實專人負(fù)責(zé)此項工作,并報區(qū)網(wǎng)信辦備案。做到分工明確,責(zé)任具體,確?;ヂ?lián)網(wǎng)信息工作順利實施。
二、 健全規(guī)章制度,確保有章可循
為加強互聯(lián)網(wǎng)信息工作,掌控網(wǎng)上輿論工作的主導(dǎo)權(quán),營造有利于地稅工作發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我局制定了《**區(qū)地稅局政務(wù)微博管理辦法》、《**區(qū)地稅局涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機制》等相關(guān)制度、確?;ヂ?lián)網(wǎng)信息工作有章可循。同時進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,主動掌握社會公眾、媒體對稅收工作的關(guān)注點。充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體及政務(wù)公開欄等,以重要稅收政策及調(diào)整、稅務(wù)案件、稅收管理重大決定為主要內(nèi)容,及時公布客觀、準(zhǔn)確的權(quán)威信息,避免信息傳播失真、失控,化解涉稅誤解,充分保障納稅人的知情權(quán),營造公平、公正、公開、透明的納稅環(huán)境。與此同時,我局還設(shè)立網(wǎng)評人員,專職負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和上報工作。負(fù)責(zé)重點監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)民關(guān)注的熱點、難點問題以及系統(tǒng)內(nèi)外重大事件的反應(yīng),并開展有針對性的輿論引導(dǎo)、澄清事實,做好正面宣傳和引導(dǎo)。針對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的國內(nèi)多起熱點輿情進(jìn)行專題研究,互聯(lián)網(wǎng)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室全體參與進(jìn)行學(xué)習(xí)。年初制定互聯(lián)網(wǎng)信息工作計劃,年末進(jìn)行總結(jié),納入全局績效考核。
三、 加強隊伍建設(shè),提升應(yīng)對管理水平
我局繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,從源頭上避免網(wǎng)絡(luò)輿情危機的發(fā)生。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體參加對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、報送、處置的學(xué)習(xí)并充分掌握,強效保障在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時做到及時響應(yīng)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次參加與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的聯(lián)系會議,總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,形成記錄。同時,我局大力強化干部職工的責(zé)任意識、風(fēng)險意識、程序意識,嚴(yán)格執(zhí)法檢查和稅務(wù)稽查,規(guī)范稅收執(zhí)法程序,既維護(hù)納稅人權(quán)益,又持續(xù)提高納稅人的稅法遵從度。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),大力提升服務(wù)質(zhì)效,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系;組織單位職工進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)信息培訓(xùn),邀請市委宣傳部互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任蔣曉平開展題為《互聯(lián)網(wǎng)輿情處置與公職人員理性作為》的專題講座,讓全局干部職工對網(wǎng)絡(luò)輿情有了一個更加清晰的認(rèn)識。組織應(yīng)急辦全體領(lǐng)導(dǎo)和成員觀摩全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急視頻演練,提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響。選派辦公室信息化工作骨干蔡珊珊參加全省機構(gòu)單位網(wǎng)絡(luò)與信息化能力建設(shè)培訓(xùn)。并利用每周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,組織開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全學(xué)習(xí)活動,提高全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
四、加強陣地建設(shè),提升監(jiān)管能力
根據(jù)區(qū)委宣傳部、區(qū)網(wǎng)信辦《關(guān)于建立**政務(wù)微博發(fā)布大廳的緊急通知》精神,我局開通名為“**地稅”的騰訊官方微博,微博粉絲數(shù)量逐步增加,并入駐**區(qū)政務(wù)微博發(fā)布大廳,回應(yīng)地稅政策咨詢和辦理程序方面的相關(guān)問題,傾聽納稅人和社會公眾心聲。確定專人管理門戶網(wǎng)站、微博、社區(qū)論壇的賬號,并做到及時關(guān)注、及時響應(yīng)、及時更新,足額保障宣傳網(wǎng)絡(luò)工作經(jīng)費。對涉及本單位的相關(guān)信息通過官方微博進(jìn)行發(fā)布,發(fā)布前由互聯(lián)網(wǎng)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核授權(quán)。對于本地本單位出現(xiàn)重大輿情時,在官方微博上及時發(fā)布權(quán)威信息,并按照要求,每個工作日轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)委區(qū)政府官方微博的所有信息。明確單位網(wǎng)評員,對涉及全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情,做到主動及時跟帖發(fā)帖,積極營造健康、有序、理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。主動在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)帖、宣傳市區(qū)及我局的先進(jìn)典型、工作經(jīng)驗和工作成效,進(jìn)行全方位正面宣傳,傳遞社會正能量。對于區(qū)網(wǎng)信辦下達(dá)的網(wǎng)評任務(wù)積極響應(yīng),及時跟進(jìn)處理。安排計算機專業(yè)人員負(fù)責(zé)我局網(wǎng)絡(luò)安全工作,門戶網(wǎng)站的維護(hù)與信息跟新工作。
五、加強輿情監(jiān)管,確保及時處理
篇十四 地稅局工作調(diào)研報告
地稅局用信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應(yīng)用推動了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對信息化建設(shè)的認(rèn)識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認(rèn)識,但僅停留在一般認(rèn)識上,長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責(zé)任意識。三是注重硬件的建設(shè),對軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、對加快信息化建設(shè),解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點思考:
(一)、解決人的問題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識的問題。作為稅務(wù)機關(guān)的各級主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時間內(nèi)進(jìn)行知識更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務(wù)干部隊伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成“要我學(xué)”到 “我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時,要切實加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計算機技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問題
首先,要解決管理體制問題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實用價值。今年,自治區(qū)地稅局提出了 “健全制度、創(chuàng)新機制、落實責(zé)任”的工作主線,并圍繞這個工作主線,提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機制、體制的創(chuàng)新,對信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時也保障了信息化建設(shè)能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計算機網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實,不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時,還要注重繼承。實事求是,探索規(guī)律,運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要創(chuàng)新才能實現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅持人機結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長期以來基層稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗和管理方法,我們一定很好地繼承、運用和發(fā)展。
其次,樹立良好的工作作風(fēng)??茖W(xué)的事情來不得半點馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點。實施信息化的每一步都要尊重知識,尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。
第三,要加強信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門齊動手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面,都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長又升級,當(dāng)前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識
稅務(wù)系統(tǒng)對于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”,當(dāng)前,一個突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而“機外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強的特點,報假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時解決,不僅會影響管理質(zhì)量,并且會貶低信息化建設(shè)的地位。
(四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測,有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國稅金稅工程的成功運行,地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時把握全區(qū)動態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項及時、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高
新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作?,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運行正確流程和無差錯。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計算機日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。
(五)重視信息安全問題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。
加強安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國地稅機關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運行正確流程和無差錯。
篇十五 地稅局強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報告
地稅局強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報告
國家稅務(wù)總局提出加強對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在,也是稅務(wù)部門從嚴(yán)治隊的治本之策。稅務(wù)干部作為國家機關(guān)的行政執(zhí)法人員,其手中都掌握著一定的稅收執(zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,直接影響到稅務(wù)部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此,重視和加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來,結(jié)合稅收征管改革,各級稅務(wù)部門相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法,逐步完善了各項監(jiān)督制約制度,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,有效地推動了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。但仍有少數(shù)單位和干部對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實等問題,導(dǎo)致了各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實際,就進(jìn)一步加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點探討。
一、當(dāng)前稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識不到位。實行稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,是國家稅務(wù)總局在多年的實踐和探索中提出的,是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施,是新時期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而,由于思想認(rèn)識上的不到位,少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識和重視稅收執(zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,與業(yè)務(wù)部門關(guān)系不大,只要紀(jì)檢監(jiān)督部門加強執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收執(zhí)法監(jiān)督是束縛手腳,是對執(zhí)法者的不信任,是對自己權(quán)力的削弱,進(jìn)而對執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收執(zhí)法監(jiān)督工作是講起來重要,做起來次要的事情,工作不能不做,但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級怕打擊報復(fù),監(jiān)督同事怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級怕失去人緣,工作上存在畏難情緒。加之個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程,對工作往往是安排部署多、檢查落實少,疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力,使稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督,就會導(dǎo)致腐敗。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,首先是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部稅收執(zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識不強,在工作中不堅持原則,不依法決策,不依法監(jiān)督,不依法查處,影響了基層干部公開、公正行使稅收執(zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門管理的特殊性,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對上級監(jiān)督鞭長莫及,與同級無利益關(guān)系不愿監(jiān)督,對下級監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)了問題,也往往是嘴上說說、會上點點而已,不注重真查實究或采取補救措施,造成對稅收執(zhí)法監(jiān)督不到位,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問題釀成大禍患,滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。
(三)制度落實不到位。稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實,不抓落實,或者落實不到位,再多、再完善的制度也起不了作用。近年來,為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為,各級稅務(wù)部門制定了不少管理辦法,如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,工作目標(biāo)責(zé)任制等,并層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實。這些制度都具有一定的操作性、實用性,但在實際工作中有些還是沒有真正落實到位,致使對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力,導(dǎo)致個別干部紀(jì)律觀念不強,執(zhí)法行為失范。
(四)過程監(jiān)督不到位。過程監(jiān)督,是正確落實稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒有深入到稅收執(zhí)法權(quán)運行的每個環(huán)節(jié)和過程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開監(jiān)督員會議、設(shè)置征求意見箱、向納稅人發(fā)放征求意見表等方式來實現(xiàn)外部監(jiān)督,再加之征納雙方利益關(guān)系的存在,來自于納稅人自發(fā)的、主動的監(jiān)督十分缺乏,從而影響了對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上,監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級對下級的監(jiān)督以及專門機關(guān)的監(jiān)督,部門之間、干部之間的監(jiān)督以及下級對上級的監(jiān)督還比較缺乏,無具體的操作辦法和制度,監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠,透明度不高,信息流通不暢,沒有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機制,存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專門的組織機構(gòu)和人員配置,日??己诉_(dá)不到一定的深度,集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問題。五是稅收信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢,計算機未能全面介入稅收征管的全過程,以機器管人、機器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化,稅收執(zhí)法權(quán)在實際執(zhí)行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例,除追繳所偷稅款和滯納金外,并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機關(guān)對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款,都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門執(zhí)法的規(guī)范性,同時也給執(zhí)法監(jiān)督帶來了困難。
(五)責(zé)任追究不到位。實踐證明,對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實處,在很大程度上取決于能否真正對違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究。近年來,各級稅務(wù)部門按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求,修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,加強了責(zé)任追究。但責(zé)任追究 的力度還不夠大,存在失之于寬,對發(fā)現(xiàn)的問題不按責(zé)任追究辦法處理,有的對責(zé)任追究僅僅給予批評教育、扣發(fā)考核獎金等,沒有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟,使稅收執(zhí)法監(jiān)督陷入形式主義,使責(zé)任追究落實不到位。
二、影響稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因
(一)對干部的管理和教育不深不細(xì)。加強思想政治工作和教育管理,提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺性,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年,各級稅務(wù)部門通過狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),大大促進(jìn)了單位管理水平的提高,但少數(shù)單位思想政治工作薄弱,教育管理工作沒有真正落到實處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
(二)稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督機制不健全。一是對稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位,征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子,收人情稅、關(guān)系稅;還有個別干部在查出企業(yè)偷稅問題后,搞權(quán)錢交易,搞“暗箱操作”,不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實乏力。對稅收執(zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究,但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒有把稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究,真正形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度,納稅人自覺維護(hù)自身合法權(quán)益的意識還不強。四是外部監(jiān)督機制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門雖然每年都從社會上、納稅人和稅務(wù)干部內(nèi)部聘請了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠,有的根本不履行職責(zé),履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會,對真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為,充分發(fā)揮其監(jiān)督效能,還研究得不夠。并且地方人大對稅收執(zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對業(yè)務(wù)知識掌握不深、不細(xì)、不精,政策水平不高,在實際工作中運用理論知識解決實際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏,對如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強,工作得過且過,敷衍應(yīng)付,馬虎了事,往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識不強。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識的影響,使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化,認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”,同別人過不去,這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作,執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識上的不到位,當(dāng)前各級對紀(jì)檢、監(jiān)察部門干部的配備考慮不夠,執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)知識培訓(xùn)欠缺,計算機、攝像機、照像機等辦案取證工具配置不全。同時,由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手,稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確,也必然導(dǎo)致稅收執(zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單
一、監(jiān)督工作缺位,這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
三、加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的對策
(一)提高認(rèn)識,切實增強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強執(zhí)法監(jiān)督的法制意識。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求,是推進(jìn)依法治稅的重要措施,是實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的有力保障,是從源頭上治理腐敗,樹立地稅良好形象的現(xiàn)實需要。各級要采取有效措施,加強學(xué)習(xí),切實提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識,不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。二是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識。通過推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,建立和完善競爭激勵機制,落實責(zé)任追究等舉措,不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為,增強執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識,共同防范執(zhí)法風(fēng)險。三是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體制,形成“職責(zé)分明,崗責(zé)一致,齊抓共管”的工作格局。
(二)加強教育,不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度,打牢扎實的業(yè)務(wù)功底,切實提高依法行政的
能力和政策水平。二是要加強黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育,增強干部自覺抵制腐敗的“免疫力”,使大家做到:常懷律己之心,常棄非分之想,慎獨慎微慎行,從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)等部門構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò),邀請他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī),有針對性地對不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育,全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力,細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對稅收執(zhí)法監(jiān)督的要求,結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實施,修訂職位說明書,合理配備干部,科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個崗位,細(xì)化每個干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實施的對象,量化考核指標(biāo),增強監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度,分解職責(zé)權(quán)力,解決好一人多崗、一崗多職的問題;修訂相關(guān)稅收法律制度,設(shè)定必要的稅收執(zhí)法復(fù)查程序,切實解決因自由裁量權(quán)過大,導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問題。二是深化征管改革,建立起分權(quán)制約的運行機制。按照稅收征管改革的要求,大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,實行征、管、查“三分離”,推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”,使權(quán)力得到合理分解配置,達(dá)到權(quán)力制衡,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè),建立計算機監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng),把稅務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中,及時監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為,達(dá)到“機器管人”的目的。四是組織專門機構(gòu)和人力深入開展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核,及時解決各種問題。在考核檢查中,既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問題,又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象,通過考核質(zhì)量的提高,促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范,通過執(zhí)法行為的規(guī)范,保證稅收征管的強化。五是大力推行政務(wù)公開,接受社會各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽光辦稅”,把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)承諾、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費)標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實質(zhì)性、敏感性的情況向社會全部公開,接受社會監(jiān)督,減少人為因素的影響。大力推行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度,規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé),遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時,要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門與政府部門的聯(lián)網(wǎng),順暢稅收政策傳遞渠道,讓全社會享有廣泛的知情權(quán)。六是加強稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實施、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié),繼續(xù)完善各項規(guī)范化制度,形成“選案不查案,查案不審案,審案不定案,定案不執(zhí)行”相互制約的良好機制。把正常檢查、專項檢查、突擊檢查有機地結(jié)合起來,嚴(yán)肅稽查紀(jì)律,進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機制。嚴(yán)格稅收執(zhí)法程序,正確行使稅務(wù)處罰權(quán),徹底解決以補代罰和以罰代刑的問題。七是強化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶各層次中聘請一批敢說真話的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,并通過座談、實地走訪等多種途徑,及時聽取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問題。經(jīng)常走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計、政府等部門,了解干部的執(zhí)法表現(xiàn),有針對性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體意識,有針對性地制定相關(guān)制度,結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督,結(jié)合人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動,全方位保證稅收行政執(zhí)法公開、公平、公正。
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(四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究,確保執(zhí)法監(jiān)督落到實處。對稅收執(zhí)法權(quán)運行中的違法行為依法懲處,對執(zhí)法過錯實行責(zé)任追究,是加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線。唯有追究從嚴(yán),才能獎罰分明。因此,必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ),以檢查考核為手段,以過錯責(zé)任追究辦法為依據(jù),嚴(yán)格地對稅收執(zhí)法中出現(xiàn)過錯的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅持實事求是,有錯必究,責(zé)罰相當(dāng),教育與懲罰相結(jié)合的原則,采取不隱瞞、不護(hù)短的態(tài)度,真追實究,究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù),不能嚴(yán)之無據(jù),寬之無邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎勵相結(jié)合,解決干事越多被追究的可能性越大的問題,要進(jìn)一步細(xì)化過錯責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn),減少責(zé)任追究過程中操作上的彈性,使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合,加大責(zé)任追究力度。對干部有執(zhí)法過錯行為的,要取消年終評選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過錯行為的,本單位年度內(nèi)不得評選為先進(jìn)集體。四是要加強對各類違法違紀(jì)案件的查處,做到有案必查,違紀(jì)必糾,對違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底,按照法律法規(guī)該處分的處分,該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān),確保監(jiān)督工作真正落到實處。