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篇一 對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識
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對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識（1）
偉大的時代需要偉大的聲響，偉大的聲響必然回應偉大時代的呼喚。2023年1月6日至8日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議在北京隆重舉行。全會深刻回答了為什么要從嚴治黨、怎樣從嚴治黨、誰來從嚴治黨的問題，為全面推進黨風廉政建設(shè)指明了方向和道路，回應了從嚴治黨的偉大呼喚，回應了人民群眾渴望建設(shè)清廉政府的深切期盼。
馬克思主義者的偉大之處不在于他們能掌握真理，而在于他們能將真理化為實在的行動，去改造我們這個客觀世界。參加中紀委十八屆七次全會、了解中紀委十八屆七次全會、知道中紀委十八屆七次全會的內(nèi)容，都不是我們的目標。我們的目標在于把中紀委十八屆七次全會的精神落到實處、落到深處、落到細處。偉大的目標既已確定，就需要貫徹落實落細中紀委十八屆七次全會精神具體的舉措。
各級黨委要認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要推動方式方法創(chuàng)新，全面開展黨員干部的思想教育、宗旨教育、信念教育和政治教育，筑牢清正廉潔的堤壩。要健全干部管理制度，全面加強干部隊伍建設(shè)。要明確職責分工，理清黨委和紀委的職責，積極支持同級紀委執(zhí)紀監(jiān)督。要推動制度和機制創(chuàng)新，構(gòu)建運轉(zhuǎn)有序、職責明確、制約有效的權(quán)力運行體制機制，切實筑牢“不能腐”籬笆。
各級紀委要切實履行黨風廉政建設(shè)執(zhí)紀監(jiān)督的主體責任，堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面，扎實把為黨分憂、為黨服務的使命擔負好、履行好。要堅持“打鐵還需自身硬”的思想，強化紀檢干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督，嚴防“燈下黑”，著力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢干部隊伍。要克服畏難情緒和面子感情，堅決杜絕“放水養(yǎng)魚”、“長大了才好治”的思想，切實用好“函+談+問”三種方式，把監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”中的前兩種形態(tài)用活，積極打造監(jiān)督執(zhí)紀的新常態(tài)和新模式。要著力建立健全制度機制，真正把黨員干部的小問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。
空談誤國，實干興邦。我們正處于全面從嚴治黨的關(guān)鍵期、深入期和決戰(zhàn)期，更需要我們以無畏的態(tài)度和實干的精神，才能把從嚴治黨工作抓緊抓牢。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央的周圍，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，按照中央紀委十八屆七次全會的安排部署，把黨風廉政建設(shè)工作落實落細，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。
對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識（2）
治標為治本贏得時間、創(chuàng)造條件，治本為治標鞏固成果、根除病源。
“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治?！痹谑藢弥醒爰o委七次全會上，習近平總書記深刻總結(jié)黨的十八大以來反腐敗斗爭的啟示和經(jīng)驗，明確提出增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，就要繼續(xù)推進標本兼治，嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成，不斷書寫反腐倡廉的優(yōu)異答卷。
沒有離開“標”的“本”，也沒有離開“本”的“標”。全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴、重典治亂;也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。黨的十八大以來的反腐敗斗爭，總體上就是從治標入手，治本工作也一直沒有放松，有時治本就寓于治標之中。我們強調(diào)的不敢腐，側(cè)重于懲治和威懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;強調(diào)的不能腐，側(cè)重于制約和監(jiān)督，讓膽敢腐敗者在嚴格監(jiān)督中無機可乘;強調(diào)的不想腐，側(cè)重于教育和引導，著眼于產(chǎn)生問題的深層原因，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。深入推進全面從嚴治黨，關(guān)鍵就是堅持治標不松勁、不斷以治標促進治本，在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的同時，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，不斷開創(chuàng)管黨治黨新境界。
“本理則國固，本亂則國危?！鄙钊胪七M全面從嚴治黨，必須把加強思想政治建設(shè)放在首位，抓好思想教育這個根本。其中最重要的，一要堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟。從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂。補足精神之鈣，筑牢思想之魂，提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，我們就能心明眼亮，找到自己行為的準星。二要依靠文化自信堅定理想信念。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。領(lǐng)導干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信，接受文化熏陶，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，以文化自信支撐政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
全面從嚴治黨，要靠制度治黨和思想建黨同向發(fā)力。十八屆六中全會通過的《準則》《條例》，為深入推進全面從嚴治黨提供了重要制度保障。落實準則和條例、強化制度剛性約束，一方面要突出黨的高級干部這個重點。黨的高級干部做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率，各級領(lǐng)導干部自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，才可能做到以上率下。另一方面，強化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。黨的各級組織要敢于較真碰硬，見物見人見細節(jié)，從點滴抓起，從具體問題管起，拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效，就能使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。
治標和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，標本兼治推進全面從嚴治黨，我們一定能讓管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，贏得黨風正、民心順、事業(yè)興的光明未來。
對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識（3）
十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議的召開，體現(xiàn)了中央對懲治腐敗既有“腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國”的嚴厲警告，也有“黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地”的堅定決心。
腐敗現(xiàn)象多有發(fā)生，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形成高壓態(tài)勢。今后很長一段時間，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)仍要以永遠在路上的恒心和韌勁，聚焦中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，保持堅強政治定力，踩著不變步伐，咬住作風建設(shè)不放松，保持反腐高壓態(tài)勢，不斷扎緊制度籠子，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，要堅決貫徹落實好黨中央“黨要管黨”、“從嚴治黨”各項規(guī)定，繼續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，將黨員干部用制度和紀律約束起來，加強干部隊伍建設(shè)，真正打造一支擔當、忠誠、干事的“鐵軍”。作為一名基層領(lǐng)導干部，既要從自身做起，強化底線思維、紅線意識，又要以上率下，抓好干部的作風教育。作為一名基層青年干部，除了干好自己的分內(nèi)工作，還要時刻注重理論知識的學習與提高，用知識武裝頭腦，堅定自己的政治立場，擁護黨中央的決定，強化底線思維，從根本上提高防腐拒變的能力。
高壓態(tài)勢的形成，重點在于加強“三度”—加大打擊力度、提高查處速度、對不正之風保持零容忍度。
懲處力度決定震懾強度。許多“前腐后繼”的案例表明，腐敗分子敢于以身試法，是在權(quán)衡收益與風險之后做出的墮落選擇。堅持有腐必懲、嚴懲不貸，讓貪者名利盡失，讓腐者沒有后路，才能以儆效尤，根絕“犧牲我一個，幸福一家人”的念想，打破“出來后還有好日子過”的念頭。
查處速度決定遏制程度。明朝朱元璋時期曾陷入“朝殺而暮犯”的困局，原因就在于沒有迅雷不及掩耳的雷霆手段。堅持“露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓腐敗者沒有機會撐開“保護傘”，沒有時間掩蓋和外逃，澆滅“看著別人有驚無險，自己也會沒事”的僥幸心理，讓想“撈一把”的人，結(jié)果“撈”到一副手銬?！斑^街老鼠人人喊打”，需要汲取人民的力量，令腐敗分子無地可藏、無處可逃。
對腐敗的容忍度決定官場凈度。腐敗無論大小，本質(zhì)都是一樣，因此，反腐既要打“老虎”，又要打“蒼蠅”;不拍蒼蠅，勢必成虎。小官大貪的撫順“土地奶奶”羅亞平就是一例。同時，也要著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風。許多污風陋習，譬如“三公”過度消費、就業(yè)“蘿卜招聘”、提拔任人唯親、“官二代”仗勢欺人等，雖然不是腐敗構(gòu)成要件，但任其發(fā)展，就會滑向腐敗。唯有防微杜漸，祛邪扶正，才能營造風清氣正的執(zhí)政環(huán)境。
所謂高壓態(tài)勢之“態(tài)”，是一種主動進攻的狀態(tài);所謂高壓態(tài)勢之“勢”，是一種強大壓力之情勢。反腐敗斗爭的長期性和艱巨性，決定了必須始終保持高壓態(tài)勢。如果只是一種風暴，難以保證威懾效果可持續(xù)，反而容易使一些腐敗分子產(chǎn)生“躲過這陣兒就安全”的心理。只有讓反腐高壓電網(wǎng)始終充滿電流，才能讓人時刻警醒，放棄觸碰的沖動。
懲治腐敗、查辦案件只是手段，“防患未然”才是目的。這需要將懲辦成果轉(zhuǎn)化為預防成果，切實做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
篇二 十八屆中央紀委七次全會工作報告全文
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報[全文]
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報
(2023年1月8日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議，于2023年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央紀委委員123人，列席266人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結(jié)2023年紀律檢查工作，部署2023年任務，審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。王岐山同志就規(guī)則(試行)審議稿向全會作了說明。
全會認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話。一致認為，講話立意高遠、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實、充滿自信，蘊含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神，具有深刻思想性和強烈感染力。習近平總書記站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出，經(jīng)過全黨4年多的努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強調(diào)，全面從嚴治黨仍然任重道遠，從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程，要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅持標本兼治，堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級干部要做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率，黨的各級組織要強化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。習近平總書記充分肯定紀檢監(jiān)察工作，對加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出更高要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要把自己擺進去，密切聯(lián)系思想和工作實際，全面、科學、系統(tǒng)、準確學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神，學思踐悟、悟懂通透，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全會認為，2023年，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得新成就。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深入開展“兩學一做”學習教育，把系列重要講話精神作為思想武器和行動指南，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴治黨中堅守職責定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，頒布問責條例，制定深化國家監(jiān)察體制改革方案，確定時間表、路線圖，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點，推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，持之以恒糾正“四風”，懲前毖后、治病救人，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫，抓早抓小，動輒則咎。深化政治巡視，完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋，深入開展“回頭看”，創(chuàng)新方式方法，巡視和巡察有機銜接，利劍作用充分彰顯。堅決減少存量、遏制增量，嚴明換屆紀律，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生，重點督查督辦，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加強紀委班子和隊伍建設(shè)，加大干部交流和管理監(jiān)督力度，制定《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績的同時，全會實事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認真解決。
全會總結(jié)黨的十八大以來的工作，有以下體會：
第一，堅持黨的領(lǐng)導，首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。新時代承載新使命。維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是堅持黨的領(lǐng)導的根本所在，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導是具體的，體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確路線方針政策，體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領(lǐng)導是當代中國最重大的政治原則，樹立“四個意識”，只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程，要不斷提高政治覺悟，做維護黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。
第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本，扎緊制度籠子，強化黨內(nèi)監(jiān)督。一個時期以來，黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)，保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾，黨的領(lǐng)導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心，增強人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴，是最大的政治成就。落實黨中央一系列為民務實的好政策，關(guān)鍵靠黨的堅強領(lǐng)導，靠全面從嚴治黨作保障。要推動主體責任和監(jiān)督責任一級級向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四，信任不能代替監(jiān)督，要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責，這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨聯(lián)系著紀委的中心工作，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)年犖槭俏覀兊恼呜熑?。黨的領(lǐng)導本身包含著管理和監(jiān)督，首先要加強黨委對紀委的日常監(jiān)督。紀委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，推進紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。
第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的，嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化，不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關(guān)系，體現(xiàn)著科學精神，是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，保持堅強政治定力，靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
全會提出，今年將召開黨的第十九次全國代表大會，做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，深化國家監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，用擔當詮釋忠誠，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
第一，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明換屆紀律。紀檢機關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)職責，以黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強對貫徹落實六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，為中央和地方換屆提供組織、干部保障。
第二，抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設(shè)合格答卷。把糾正“四風”往深里抓、實里做，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神措施執(zhí)行情況，實事求是修訂制度。堅定文化自信，弘揚黨的優(yōu)良作風，推動社會風氣好轉(zhuǎn)。
第三，以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實責任。嚴格執(zhí)行問責條例，加大問責力度，激發(fā)擔當精神。
第四，扎實推進監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督。在黨中央領(lǐng)導下，中央紀委牽頭抓總，落實改革方案，推動制定國家監(jiān)察法，籌備組建國家監(jiān)察委員會。中央試點工作領(lǐng)導小組要加強指導、協(xié)調(diào)和服務，試點地區(qū)黨委負主責，紀委要抓好組織實施，整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，成立省市縣三級監(jiān)察委員會，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。
第五，堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。全面加強紀律建設(shè)，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在加強日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的都要公開，充分發(fā)揮反面教材作用。
第六，立足本屆完成紀檢體制改革任務，提煉總結(jié)實踐成果。完成對中管高校的巡視，實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標，總結(jié)提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗，把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴治黨，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，推進紀檢機關(guān)內(nèi)部體制改革，完善派駐工作機制，發(fā)揮監(jiān)督作用。
第七，無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重托。做好紀委領(lǐng)導班子換屆工作，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
全會審議了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。一致認為，黨中央高度重視紀檢干部隊伍建設(shè)，對紀檢機關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，是紀檢機關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實全面從嚴治黨部署，帶頭強化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力關(guān)進制度籠子，做到正人先正己的實際行動，充分表明了嚴格自律的擔當和決心。全會指出，規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作流程，明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程;規(guī)定談話函詢的工作程序，執(zhí)紀審查的審批權(quán)限，調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求;提煉有效管用實招，上升為制度規(guī)范，把紀委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督等有機結(jié)合，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。中央紀委要帶頭執(zhí)行規(guī)則，加強對監(jiān)督執(zhí)紀工作的領(lǐng)導、管理和監(jiān)督，各級紀委要切實履行自身建設(shè)主體責任，嚴肅處理執(zhí)紀違紀、失職失責行為。
全會按照黨章規(guī)定，選舉李書磊同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
全會審議并通過中央紀律檢查委員會常務委員會關(guān)于王仲田同志嚴重違紀問題、李建波同志違紀問題的審查報告，確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴重警告處分責令其辭去中央紀委委員職務的決定。
全會號召，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，謙虛謹慎、戒驕戒躁，不忘初心、繼續(xù)前進，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障，交上讓黨和人民滿意的答卷。
篇三 十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀：打好作風建設(shè)攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
日前，中央紀委公開曝光8起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，要求進一步強化監(jiān)督，嚴明紀律，持之以恒、鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。
作風問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。1月6日，習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調(diào)，落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅定不移做好工作。七次全會工作報告中，也將“抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設(shè)合格答卷”作為今年工作重點之一。
滴水穿石，鍥而不舍，堅決防止反彈回潮
查處問題40827件，處理57723人，黨紀政紀處分42466人，同比分別增長10.6%、16.6%和25%……2023年全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題的“大數(shù)據(jù)”，既說明了作風建設(shè)取得的新進展新成效，也反映出“四風”問題的頑固性、反復性。
風化俗成需要時間?！八娘L”問題是長期形成的痼疾頑癥，糾正“四風”不可能一蹴而就。全會對此有著清醒認識，明確提出“滴水穿石，鍥而不舍”的正風肅紀“方法論”。
糾正“四風”，關(guān)鍵就在“?！薄ⅰ伴L”二字。黨的十八大以來，從中央紀委二次全會提出不折不扣落實中央八項規(guī)定，三次全會提出深化作風建設(shè)、堅決糾正“四風”，四次全會提出持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀，五次全會提出鍥而不舍、狠抓節(jié)點，擴大成果、不斷深化，一直到六次全會要求經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習慣，作風建設(shè)有靜氣、不刮風，不斷推動黨風民風向善向上。
作風建設(shè)永遠在路上。全會此次部署與過往要求一脈相承，體現(xiàn)了對正風肅紀規(guī)律的深刻認知，再次釋放出“一年接著一年干”的強烈信號，彰顯了共產(chǎn)黨人改進作風的恒心和韌勁。
“把糾正‘四風’往深里抓、實里做?！惫ぷ鲌蟾婷鞔_要求，作風建設(shè)必須常抓不懈，要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。
中央八項規(guī)定頒布以來，全黨上下從整治享樂主義和奢靡之風入手、發(fā)力，撕開了“四風”的頑固“防線”，進而推動整個風氣的好轉(zhuǎn)。然而在現(xiàn)實中，一些地方卻將糾正“四風”片面地理解為糾正享樂奢靡“兩風”，而忽視了對形式主義和官僚主義的治理，這顯然不符合糾正“四風”的初衷。
對此，七次全會將作風建設(shè)引向深入，既要求一以貫之地對享樂主義和奢靡之風緊盯不放、寸步不讓;又強調(diào)進一步向形式主義、官僚主義“宣戰(zhàn)”。
關(guān)注新動向，研究新招數(shù)，越往后執(zhí)紀越嚴
七次全會工作報告明確指出：“對執(zhí)紀審查對象存在‘四風’問題的，應當先于其他問題查處和通報?！?/p>
聯(lián)系六次全會工作報告“對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的‘四風’問題線索，要深挖細查、決不放過”的要求，此次全會部署是對過往實踐的進一步深化：對那些不收手、不知止，心存僥幸、頂風違紀的，不僅要“拉單子”不放過，還要優(yōu)先查處通報。這充分彰顯了“越往后執(zhí)紀越嚴”的鮮明態(tài)度和堅定決心。
值得注意的是，在高壓態(tài)勢之下，“四風”問題勢必更加隱蔽，或穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”，或玩起“障眼法”、打起“游擊戰(zhàn)”，企圖逃避監(jiān)督。
實踐中，從公款吃喝東躲xz轉(zhuǎn)入地下，到虛列會議名目套取經(jīng)費;從假借公務繞道旅游，到禮金“披上”電子外衣……凡此種種，都表明“四風”的慣性仍然很大，反彈勢能也在積蓄，必須加強監(jiān)督、嚴肅處理。但諸如明察暗訪、重點檢查、集中檢查之類的常規(guī)監(jiān)督方式，已經(jīng)難以適應解決“隱身變形”問題的需要。
面對新情況新任務，繼中央紀委五次全會提出“緊盯‘四風’的新形式、新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風”、六次全會提出“密切注意不正之風的新動向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的‘四風’”后，本次全會再次強調(diào)：“密切關(guān)注新動向，不斷采取新招數(shù)。”
這就要求，糾正“四風”必須在堅持中深化、在深化中堅持，不僅要繼續(xù)堅持和完善已有的成功做法，還要根據(jù)形勢任務的變化創(chuàng)新方式、改進打法，織密“縱向到底、橫向到邊”的無死角監(jiān)督網(wǎng)，在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，任憑“四風”七十二變，也要把它們揪出來，查處掉。
扎緊制度籠子，弘揚先進文化，通過治本鞏固作風建設(shè)成果
“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。”習近平總書記在中央紀委七次全會上強調(diào)，深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治。
治標是為了治本，治本才能鞏固治標的成效。仔細研讀工作報告不難發(fā)現(xiàn)，新一年的作風建設(shè)更加強調(diào)標本兼治，既堅持治標不松勁，又注重強化治本之策。
制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，改進作風最終要靠制度。對此，七次全會在部署加強作風建設(shè)時明確要求：“加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制?！?/p>
根據(jù)部署，扎緊作風建設(shè)的制度籠子主要在兩個方面下功夫。一方面，要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，檢查落實中央八項規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題，實事求是地對措施加以修訂。這樣，既加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，又對已有制度進行“回頭看”，以便實事求是地加以修訂，從而使其更加規(guī)范有效。
另一方面，要把制度建設(shè)的過程作為深化認識、增強執(zhí)行力的過程，做不到的寧可不寫，寫上就要確保做到，為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。這就要求，完善制度不能貪大求全、畢其功于一役，而要兼顧必要性和可行性，遵循正確方向，一步步向前邁進。
在要求完善制度的同時，七次全會還特別強調(diào)文化的力量，要求“堅定文化自信，推動社會風氣好轉(zhuǎn)”。
信念是本，作風是形，本正則形聚，本歪則形散。在作風問題上，起決定作用的是信念，是黨性。而要堅定信念和黨性，就要依靠文化自信。這就要求，在作風建設(shè)方面，一定要抓住思想教育這個根本，依托中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，厚植改進作風的思想根基。
解決好思想“總開關(guān)”的問題，中央八項規(guī)定精神才能真正落地生根。
篇四 十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀：營造風清氣正的政治生態(tài)
1月6日至8日，十八屆中央紀委七次全會在京召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山作工作報告，對今年紀律檢查工作作出部署。
為幫助廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話和七次全會精神，系統(tǒng)全面把握工作報告提出的2023年工作總體要求與重點部署，結(jié)合實際，貫徹落實，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，自今日起，本報陸續(xù)刊發(fā)“十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀”，敬請關(guān)注。
1月19日，十八屆中央紀委七次全會工作報告正式公布。
工作報告對2023年紀律檢查工作進行了回顧，總結(jié)了黨的十八大以來的工作體會，并對今年工作作出部署。在其所列的今年7項重點工作中，第一項便是嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴明換屆紀律，傳遞出貫徹落實十八屆六中全會精神、維護好黨內(nèi)政治生態(tài)的強烈信號。
保持原則性戰(zhàn)斗性，嚴肅黨內(nèi)政治生活
黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部作風，就有什么樣的政治生態(tài)。
七次全會工作報告中，“黨內(nèi)政治生活”這個詞共出現(xiàn)了14次，不僅在工作體會中首次單獨“列項”，提出“全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本”，在工作部署中也首次以“黑體字”的形式出現(xiàn)，提綱挈領(lǐng)對嚴肅黨內(nèi)政治生活提出要求。
這一突出變化，既是深化管黨治黨規(guī)律的體現(xiàn)，更是全面從嚴治黨的實踐經(jīng)驗總結(jié)和形勢任務使然。
嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作，黨中央對此有著清醒認識。去年召開的十八屆六中全會專題部署全面從嚴治黨，制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、維護好黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要抓手。六中全會前召開的中央政治局會議，更是明確提出“著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”等要求。
實踐亦充分證明，沒有嚴肅的黨內(nèi)政治生活，不良風氣就會滋長，不守規(guī)矩、任人唯親甚至拉幫結(jié)派、團團伙伙的嚴重問題就會發(fā)生，管黨治黨就會失之于寬松軟。
可以說，工作報告突出強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活，正是貫徹六中全會精神的具體體現(xiàn)。
如何將這一要求落實到行動上?領(lǐng)會習近平總書記在七次全會上的重要講話精神，細讀全會工作報告，不難從中找出答案。
牢固樹立“四個意識”是黨內(nèi)政治生活的必然要求。習近平總書記強調(diào)，“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，最終要落腳在看齊上?！眹烂C黨內(nèi)政治生活，就要提高政治站位、糾正政治偏差，堅決維護黨中央權(quán)威。
政治紀律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活最為重要的遵循。習近平總書記明確要求黨的高級干部“堅持政治立場和政治原則，遵守政治紀律和政治規(guī)矩”，做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率。工作報告亦指出，“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性”。
民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。中共中央日前印發(fā)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》，從內(nèi)容、程序等多個方面對民主生活會作出規(guī)范。
以準則和條例為尺，履行黨內(nèi)監(jiān)督專責
除了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》外，十八屆六中全會還審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對新時期加強黨內(nèi)監(jiān)督作出明確部署。
中央紀委七次全會落實六中全會精神，在工作報告中明確強調(diào)“切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)職責”，要求“以準則和條例為尺子，加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查”。
加強黨內(nèi)監(jiān)督，離不開制度籠子的約束作用。準則和條例尊崇黨章，總結(jié)經(jīng)驗，直面問題，是管黨治黨的“金鑰匙”。工作報告指出，“把貫徹黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，把制度蘊含的力量釋放出來”，彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的重要地位。
政治紀律是黨最根本最重要的紀律。無論是嚴肅黨內(nèi)政治生活，還是加強黨內(nèi)監(jiān)督，出發(fā)點和落腳點都必須聚焦在講政治、維護黨的領(lǐng)導核心上來。工作報告明確提出，增強政治警覺性和政治鑒別力，同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
黨的十八大以來，黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅定不移正風肅紀、懲治腐敗，治標為治本爭取了時間、贏得了民心。特別是推進管黨治黨責任全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、派駐監(jiān)督全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督的作用和威力得到有效發(fā)揮。
成績面前，黨中央始終保持清醒認識，習近平總書記在七次全會上明確指出，強化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒，要求黨的各級組織敢于較真碰硬，見物見人見細節(jié)，從點滴抓起，從具體問題管起。
嚴明換屆紀律，提供組織、干部保障
1月6日下午，陜西省紀委披露，西安市委原常委、組織部部長鐘健能違反換屆紀律，受到開除黨籍處分，降為主任科員，引起廣泛關(guān)注。
此時，距離習近平總書記在中央紀委七次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)嚴明換屆紀律，不到半天時間。
去年以來，全國省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作陸續(xù)展開，黨的十九大相關(guān)人事工作也已啟動。如何汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等慘痛教訓，切實嚴明換屆紀律，確保選對人、用好人，堪稱當前的頭等大事。
全會工作報告明確提出，嚴明換屆紀律，為中央和地方換屆提供組織、干部保障，要求抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導班子這個重點，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”?？梢哉f，既抓住了關(guān)鍵，又找準了靶向。
工作報告一方面強調(diào)，落實黨中央“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，對政治上有問題的一票否決;另一方面，要求認真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索，及時更新廉政檔案，把好黨風廉政意見回復關(guān)?？偠灾?，就是要擔當起“確保選對人用好人”這個事關(guān)黨和國家未來的政治責任。
與此同時，工作報告在部署其他工作任務時，也多次提到換屆紀律和選人用人，為開展工作提供了路徑方法——
在強調(diào)有效運用“四種形態(tài)”時，要求把執(zhí)紀審查重點放在現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部上，防止有問題的干部在換屆中進入新班子。
在部署巡視工作時，將換屆紀律執(zhí)行情況與黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況一起作為檢查重點。
在強調(diào)踐行忠誠干凈擔當時，要求認真做好今年省區(qū)市紀委領(lǐng)導班子換屆工作，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用。
篇五 十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀：扎實推進國家監(jiān)察體制改革
近日，北京、山西、浙江3個國家監(jiān)察體制改革試點地區(qū)陸續(xù)成立省一級監(jiān)察委員會。
作為一項事關(guān)全局的重大政治改革，深化國家監(jiān)察體制改革不僅是備受關(guān)注的焦點，也是十八屆中央紀委七次全會的重要議題之一。改革有哪些任務要求，試點工作如何推進，下一步怎么做好細化落實？
統(tǒng)一認識、提高站位，準確把握改革任務要求
“要積極穩(wěn)妥推進國家監(jiān)察體制改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策把握和工作銜接?！绷暯娇倳浽谄叽稳珪系闹匾v話，為進一步深化改革指明了方向。
七次全會工作報告強調(diào)，“扎實推進監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督”，對這項改革工作提出了新的要求。當務之急，就是要從政治和全局的高度充分認識改革及試點工作的重大意義，準確把握改革任務要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的標本兼治。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷推進，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，黨內(nèi)監(jiān)督已實現(xiàn)全覆蓋，而監(jiān)察對象則主要是行政機關(guān)及其工作人員，范圍過窄。
監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策，根本目的就在于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，通過整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法實質(zhì)是推動反腐敗國家立法。監(jiān)察委員會由人民代表大會選舉產(chǎn)生，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限。
去年召開的中央紀委六次全會明確提出，研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，建立覆蓋國家機關(guān)和公務人員的國家監(jiān)察體系，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套，依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
一年來，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，改革藍圖已經(jīng)繪制，相關(guān)工作也正在緊鑼密鼓地開展。
中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領(lǐng)導小組先后6次專題研究，審議通過改革和試點方案；成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導小組，由全國人大常委會作出相關(guān)決定，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。
中央紀委堅決貫徹黨中央要求，召開20多次會議研究制定改革和試點方案，深入試點地區(qū)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。此外，還會同全國人大機關(guān)成立工作專班，研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。
……
先行先試、積累經(jīng)驗，引導改革由試點向全國推開
1月18日，山西省十二屆人大七次會議選舉了山西省監(jiān)察委員會主任，省人大常委會會議通過了省監(jiān)察委員會副主任、委員的任命，標志著山西省監(jiān)察委員會正式成立。監(jiān)察體制改革試點工作進入一個新的階段。
監(jiān)察體制改革事關(guān)全局、意義重大，既要積極堅定，又要穩(wěn)妥審慎。根據(jù)黨中央的決策部署，在部分地區(qū)進行國家監(jiān)察體制改革試點，先行先試、積累經(jīng)驗，是監(jiān)察體制改革邁出的重要一步。
十八屆六中全會閉幕不久，中辦就印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，此后全國人大常委會表決通過關(guān)于在3省市開展改革試點工作的決定。
“試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。”正如習近平總書記強調(diào)，試點能否邁開步子、蹚出路子，直接關(guān)系改革成效。
試點地區(qū)應當大膽改革、積極實踐，密切聯(lián)系本地區(qū)實際，發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，也要注意把握好動態(tài)平衡，推動形成與執(zhí)法、司法機關(guān)既有機銜接又互相制衡的體制機制，為在全國范圍內(nèi)推開積累可復制的經(jīng)驗。
一分部署，九分落實。在黨中央作出推進改革試點工作這一重大決策后，試點地區(qū)迅速行動起來——出臺改革試點實施方案和“三定”方案；舉辦深化監(jiān)察體制改革試點工作培訓會；組織專門調(diào)研組，分赴各地調(diào)研……
“以改革創(chuàng)新精神推進試點工作”，七次全會工作報告對試點工作提出要求，并明確了試點工作的時間表和路線圖：試點地區(qū)要整合反腐敗工作力量，先完成檢察機關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸，“確保今年3月底完成省級監(jiān)察委員會組建工作，6月底完成市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作”。
協(xié)調(diào)配合、循序漸進，促進依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一
監(jiān)察體制改革是一項復雜的系統(tǒng)性工程。（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）七次全會工作報告在部署今年工作時，對進一步深化監(jiān)察體制改革作出一系列具體安排，充分體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。
按照改革的時間表和路線圖，下一步將在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定國家監(jiān)察法，設(shè)立國家監(jiān)察委員會，依法對所有行使公權(quán)力的公職人員違法行為實施監(jiān)督、調(diào)查、處置。在這個過程中，涉及到的部門單位不少，需要協(xié)調(diào)配合的環(huán)節(jié)很多。中央紀委要發(fā)揮牽頭抓總作用，各相關(guān)單位也要講政治、顧大局，協(xié)同做好工作，確保如期完成改革任務。
七次全會閉幕以來，各相關(guān)部門單位陸續(xù)作出部署——
1月9日，十二屆全國人大常委會黨組召開會議強調(diào)，要把國家監(jiān)察體制改革相關(guān)立法作為常委會工作的重中之重，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志，為構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體制提供法治保障。
“改革關(guān)頭，考驗著檢察機關(guān)的政治態(tài)度和責任擔當。”1月14日召開的全國檢察長會議強調(diào)，各級檢察機關(guān)要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。試點地區(qū)檢察機關(guān)要全力配合做好試點工作，探索建立工作銜接機制，確保黨中央決策部署在檢察機關(guān)全面實現(xiàn)。
“我們將按照全會部署，集中力量做好相關(guān)工作，配合全國人大常委會法工委研究完善監(jiān)察法草案，完成一審、二審，并研究與監(jiān)察體制改革相關(guān)的法律法規(guī)修改完善工作。”中央紀委有關(guān)部門負責人表示，同時抓緊編制“三定”規(guī)定，為十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員，做好組織機構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準備。
篇六 十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀：以強有力問責督促履責擔當
“對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置嚴肅問責，原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責任追究?！敝醒爰o委七次全會工作報告甫一發(fā)布，這一置于萬余字工作報告之中的信息就被不少媒體單獨“拎”了出來。
與這則信息一起公布的，還有這樣一組數(shù)據(jù)：“2023年，全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導干部被問責”，體現(xiàn)了失責必問、問責必嚴已漸成常態(tài)。
在中央紀委七次全會上，習近平總書記明確要求，敢于堅持原則，完善配套措施，推動問責制度落地生根。全會工作報告在部署今年任務時也專門將問責單列一項，提出“以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任”，持續(xù)釋放“有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”的強烈信號。
推動各級黨組織履行政治責任，解決突出問題
權(quán)力就是責任，責任就要擔當。黨和人民賦予權(quán)力的時候，更是壓上了責任，權(quán)力有多大，責任就有多大，擔當就得有多大。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)，如何把自己擺進去，履行好監(jiān)督責任，從而更好地督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任？
七次全會工作報告要求，要把檢查管黨治黨責任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點，推動各級黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。個中深意，值得細細體會。
在這數(shù)十字中，體現(xiàn)了三層意思：一是檢查管黨治黨責任落實情況將成為今年巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點；二是檢查要著力發(fā)現(xiàn)各級黨組織黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題；三是不只是“檢查就完事”，還要推動各級黨組織解決這些突出問題。
“解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題”是其中的落腳點，根本目的在于深入推進全面從嚴治黨。而之所以作出如此部署，正是總結(jié)黨的十八大以來推進全面從嚴治黨政治責任落實實踐而得來的。
在全會工作報告中的工作體會部分，有這樣一段表述：“黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞，一些黨員領(lǐng)導干部理想信念喪失，不敢擔當、不愿負責，制度不健全、執(zhí)行不到位?！狈从吵鲆粋€時期以來，一些黨組織管黨治黨寬松軟、黨內(nèi)政治生活不嚴肅的現(xiàn)實困境，彰顯出推進全面從嚴治黨政治責任落到實處的必要性和緊迫性。
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。七次全會的這一工作部署一以貫之，為紀檢機關(guān)履職盡責提供了方式方法，指明了工作方向。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實責任
落實管黨治黨政治責任，關(guān)鍵在黨委、要害在一把手，根本要靠以上率下，層層傳導壓力。
七次全會工作報告強調(diào)，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實責任，確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。
從習近平總書記系列重要講話，到接連出臺的黨內(nèi)法規(guī)，從落實中央八項規(guī)定精神，到嚴肅黨內(nèi)政治生活……黨的十八大以來，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是以習近平同志為核心的黨中央推進管黨治黨的一貫思路和鮮明特點。因為領(lǐng)導干部是黨的中堅力量，在黨內(nèi)具有重要的示范和引領(lǐng)作用，其一言一行、一舉一動，對下級黨組織和黨員干部具有重要的示范導向，也將直接影響全面從嚴治黨的成效。從這個意義上講，抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”就抓住了問題的重點和關(guān)鍵。
去年7月8日正式施行的《中國共產(chǎn)黨問責條例》第四條明確，“問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導成員，各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導成員，重點是主要負責人”，同樣突出了“關(guān)鍵少數(shù)”。
這也對“關(guān)鍵少數(shù)”提出了更高的要求，一方面要以身作則、率先垂范，身體力行做下屬的行為標桿；另一方面也要分清責任，扛起責任擔當，管好班子、帶好隊伍，將壓力層層傳導下去。如此，才能帶動廣大黨員干部共同營造良好政治生態(tài)，將管黨治黨的責任切實落到實處。
加大問責力度，激發(fā)擔當精神
擔當，要有問責來保障，否則就會成為一句空話；問責，要用行動來體現(xiàn)，否則就會成為一句口號。從提出問責要求、高舉問責利器，到把實踐經(jīng)驗提煉升華為制度、制定出臺《中國共產(chǎn)黨問責條例》……黨的十八大以來，問責力度日漸加大、問責工作步步深入。
此次全會工作報告再次強調(diào)，要“加大問責力度，激發(fā)擔當精神”，為今后開展問責工作定下基調(diào)：問責不是一陣子，也不是開頭熱鬧一下然后就把制度束之高閣，今后只會越來越嚴，問責力度只會越來越大。
問責問的是什么責任？政治責任！這在工作報告中同樣得到進一步明確：“要用好問責這個利器，對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢于問責、曝光典型問題。”
去年頒布實施的《問責條例》，對現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責內(nèi)容進行梳理、總結(jié)、提煉，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面歸納問責事項，為強化問責提供了制度依據(jù)。各級黨組織還在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，制定了相應實施辦法，讓問責更具針對性。
值得注意的是，全會工作報告中專門強調(diào)，“對該問責而不問責的，也要嚴肅問責”，同樣具有很強的現(xiàn)實意義。
當前，問責工作取得明顯成效，但仍存在一些亟待解決的突出問題，比如，有的黨組織和黨的領(lǐng)導干部搞“鴕鳥政策”，對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問題睜一只眼閉一只眼，該問責不問責；在上級督促下被動問責的多，較真碰硬主動問責的少；等等。這些問題的存在，直接導致管黨治黨壓力傳導不下去，責任落實上緊下松。
工作報告這一要求，充分釋放了全面從嚴治黨、不斷強化問責的強烈信號。問責主體必須把自己擺進去，真較真、真問責、真落實，否則也可能變成問責對象。
總之，問責本身不是目的，不是搞“事后算賬”，而是要以強有力的問責，讓大多數(shù)黨員領(lǐng)導干部受到觸動和警示，切實增強擔當精神，從而推動全面從嚴治黨政治責任落到實處，保證黨的領(lǐng)導堅強有力。
