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篇一 在全縣計劃生育協(xié)會第三次代表大會上的工作報告
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各位代表： 我受縣計劃生育協(xié)會第二屆常務(wù)理事會的委托，向縣計生協(xié)第三次代表大會報告工作，請予審議。 二屆理事會工作的回顧 縣計劃生育協(xié)會二屆理事會從2000年7月至今已經(jīng)走過了5年的歷程。這5年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)全面發(fā)展的重要時期，也是我縣人口與計劃生育工作水平全面提高，實現(xiàn)歷史性跨越的重要階段。五年來，縣計劃生育協(xié)會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級計生協(xié)和縣計生局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于人口與計劃生育工作的一系列指示精神，緊緊圍繞全縣人口與計生中心工作，結(jié)合我縣實際，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成了……
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篇二 共青團(tuán)第十三次代表大會工作報告
共青團(tuán)第十三次代表大會工作報告
共青團(tuán)第十三次代表大會工作報告
各位代表、同志們：
共青團(tuán)xx鎮(zhèn)第十三次代表大會，是在我鎮(zhèn)人民深入貫徹黨的十六大及十六大三中、四中全會精神，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以較高速度增長，人民生活水平大大提高，各行各業(yè)取得優(yōu)異成績的大好形勢下召開的。現(xiàn)在我受共青團(tuán)xx鎮(zhèn)第十二屆委員會的委托，向大會作工作報告，請代表們審議，并請出席本次大會的領(lǐng)導(dǎo)、列席大會的同志，提出寶貴的意見。
三年來的工作回顧
自從20xx年9月召開共青團(tuán)xx鎮(zhèn)第十二次代表大會以來已滿三年。這三年是我鎮(zhèn)各項事業(yè)充滿生機(jī)和活力的三年，是鎮(zhèn)黨委、政府引導(dǎo)xx人民大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以種植反季節(jié)蔬菜為主的“三高”農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)人民群眾致富奔康的三年，也是全鎮(zhèn)青年和共青團(tuán)奮斗拼搏的三年。
三年來，我鎮(zhèn)團(tuán)組織立足于本鎮(zhèn)的實際，依托于鎮(zhèn)黨委和市團(tuán)委的指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六大三中、四中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)團(tuán)員青年滿懷熱情地投身于“三個文明”建設(shè)中，積極投身于我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。按照上級團(tuán)委的部署，緊緊圍繞黨的中心工作，發(fā)揚“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、敬業(yè)、進(jìn)取”的精神，勇于開拓，，積極參與我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持以改革為動力，在服務(wù)社會、服務(wù)大局、服務(wù)青年中不斷拓展工作新領(lǐng)域，增創(chuàng)新優(yōu)勢，積極推進(jìn)公民道德規(guī)范建設(shè)，大力倡導(dǎo)和弘揚社會文明新風(fēng)，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊的作用，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面。三年來，各團(tuán)支部認(rèn)真貫徹團(tuán)市委、團(tuán)鎮(zhèn)委的精神，扎扎實實地開展基層團(tuán)工作，共推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象22名，被吸收為中國共產(chǎn)黨員（包括預(yù)備黨員）18名，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位4人。我們的工作得到鎮(zhèn)黨委、政府和上級團(tuán)委的充分肯定，也受到來自xx鎮(zhèn)各行各業(yè)的贊賞。這三年來，我們主要做好了以下幾方面的工作：
一、配合時代主旋律，在青少年中開展廣泛的、形式多樣的政治思想教育。
三年來,鎮(zhèn)團(tuán)委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝青年，把思想政治教育放在工作首位，以共青團(tuán)的特色活動團(tuán)結(jié)教育廣大團(tuán)員青年，深入開展各種主題教育活動，全面提高了廣大青年的思想素質(zhì)。
一、在青少年中深入開展學(xué)習(xí)理論活動、愛國主義和愛黨教育、團(tuán)員意識教育。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，青少年的思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在新形勢下，如何把青年一代培養(yǎng)成為“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的一代新人，已成為共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。為此，鎮(zhèn)團(tuán)委始終高舉愛國主義的偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年，全面提高廣大青年團(tuán)員的思想素質(zhì)。各團(tuán)支部組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使廣大團(tuán)員青年進(jìn)一步理解和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深刻含義，用鄧小平理和“三個代表”重要思想論構(gòu)筑廣大青少年的精神支柱，幫助他們樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念。通過舉辦“黨在我心中”系列征文活動等文藝活動，對青少年進(jìn)行黨的知識教育，切實把理論學(xué)習(xí)和教育活動抓到實處。
二、在廣大青少年中深入開展“三個代表”重要思想和“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育等學(xué)習(xí)活動，推進(jìn)全鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)的健康發(fā)展。三年來，我們積極配合鎮(zhèn)宣傳辦，會同教育戰(zhàn)線，通過學(xué)校、文化站等陣地，組織學(xué)習(xí)有關(guān)理論文獻(xiàn)，圍繞“加強(qiáng)青年團(tuán)員的理想信念教育，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，服務(wù)黨和政府的中心工作”三大任務(wù)，切實抓好了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)和團(tuán)建設(shè)工作。通過開展“今日知書達(dá)禮，明日有為公民”等多種形式征文、演講活動，使學(xué)習(xí)教育活動取得較好的效果。利用“三個代表”這一重要思想武器，廣泛開展崇尚科學(xué)、公開抵制和批判“xx功”歪理邪說的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大青年團(tuán)員的科學(xué)意識、政治意識，自覺與胡錦濤同志為核心的黨中央保持高度一致。
三、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青少年深入開展“公民道德規(guī)范”建設(shè)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)鎮(zhèn)委、各團(tuán)支部大力加強(qiáng)青少年的公民道德教育工作，貫徹落實好黨中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，努力提高我鎮(zhèn)青少年的道德素質(zhì)。通過開展“公民道德規(guī)范”建設(shè)的一系列宣傳教育活動，重新確立廣大青少年對是非、善惡、美丑之間的界限。同時，也充分發(fā)揮共青團(tuán)工作優(yōu)勢，開展青年志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把道德教育融于道德實踐中。20xx年4月，xx中學(xué)學(xué)生黃x患骨肉癌，需要馬上化療、手術(shù)，否則生命危在旦夕，但換骨的費用在30到40元，這筆巨額醫(yī)療費對黃庶家來說，簡直就是天文數(shù)字。當(dāng)鎮(zhèn)團(tuán)委得知這回事后，立即發(fā)出倡議書，在全鎮(zhèn)和“十百千萬”干部中掀起獻(xiàn) 愛心捐款活動。至目前共收到社會各界捐獻(xiàn)的善款有1萬多元。
二、圍繞黨的中心工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
三年來，全鎮(zhèn)各級團(tuán)組織始終把服務(wù)黨的中心工作列為主要任務(wù)，自覺帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身于改革開放各個領(lǐng)域中發(fā)揮作用。圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想，艱苦創(chuàng)業(yè)，建功立業(yè)。
1、堅持“公司 協(xié)會 農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以種植反季節(jié)蔬菜為主的“三高”農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年在鎮(zhèn)黨委、政府的號召和大力支持下，積極改種烤煙、反季節(jié)蔬菜，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，打響了以臺灣紫紅長茄、晚造荷蘭豆、黑皮冬瓜、黑珍珠苦瓜等品種為龍頭產(chǎn)品的xx鎮(zhèn)反季節(jié)蔬菜品牌，受到市委、市政府的高度評價，成為帶動周邊地區(qū)發(fā)展反季節(jié)蔬菜的火車頭。20xx年全鎮(zhèn)種植反季節(jié)蔬菜面積達(dá)20554畝，共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入2700多萬元；糧經(jīng)比例達(dá)4：6，初步形成了面積達(dá)1.2萬畝的反季節(jié)（無公害）蔬菜生產(chǎn)基地，大大增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的收入，提高了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏剑N植反季節(jié)蔬菜已成為xx人民致富奔康的主渠道之一。今年，全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年在黨委、政府的支持下，繼續(xù)加大發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的力度和深度，反季節(jié)蔬菜種植面積已突破8000畝大關(guān)，全年糧經(jīng)比例有望實現(xiàn)市委、市政府下達(dá)4：6的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)山地開發(fā)的宣傳和引導(dǎo)工作，按照“宜林則林、宜竹則竹、宜果遇果”的原則，形成優(yōu)質(zhì)水果種植掀起造林種果高潮。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我鎮(zhèn)造林面積達(dá)20xx畝，超額完成市下達(dá)的造林任務(wù)；全鎮(zhèn)改種沙糖桔等優(yōu)質(zhì)水果200多畝；20xx至20xx年共引進(jìn)種植xx麻竹筍1200多畝，發(fā)展前景可觀。今年完成煙草種植面積400畝，超額完成市下達(dá)的任務(wù)。在黨委、政府的支持下，鎮(zhèn)團(tuán)委積極與各個部門聯(lián)系，在20xx年、20xx年共向農(nóng)戶發(fā)放楊梅、板栗、白果、月柿、水晶梨等多個品種近萬株，引導(dǎo)廣大青年自覺參與山地開發(fā)工程，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了種植優(yōu)質(zhì)水果的高潮。經(jīng)過幾年時間的努力，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水果長勢良好，有的已經(jīng)開始掛果。據(jù)統(tǒng)計，目前在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共種有各種優(yōu)質(zhì)水果超千畝，近30000株。
3、搞好農(nóng)特產(chǎn)品的銷售流通工作。組織廣大青年配合鎮(zhèn)黨委、政府制定的農(nóng)特產(chǎn)品銷售流通工作方針，按照市場規(guī)律，大力推廣“公司 基地 農(nóng)戶”、“公司 協(xié)會 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，成立“xx鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會”，鼓勵他們積極與外地的銷售市場聯(lián)系，及時把xx的反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)毛竹等推銷到外地，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值，為廣大種植戶的銷售提供有力的保障，搞活了xx鎮(zhèn)發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的最重要一環(huán)。
三、堅持團(tuán)工作服務(wù)青年、服務(wù)社會的方向。
1、為青年團(tuán)員提供各種包括升學(xué)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、科技培訓(xùn)在內(nèi)的各項服務(wù)，幫助他們以積極的心態(tài)應(yīng)對新時勢、新挑戰(zhàn)。一是提供音像設(shè)施、書籍等各方面宣傳資料，號召青年團(tuán)員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論和社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，促使他們迅速適應(yīng)社會主義市場的發(fā)展。二是積極配合連州市青年服務(wù)中心及鎮(zhèn)農(nóng)辦、科技辦等部門舉辦大型就業(yè)培訓(xùn)班、科技培訓(xùn)班，提高廣大青年自身素質(zhì)，積極應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的激烈競爭和我國加入wto后所帶來的挑戰(zhàn)，以開拓更廣闊的發(fā)展空間。三年來，我們共舉辦過9場大型科技培訓(xùn)班，共發(fā)出近10萬份各種科技資料。
2、利用行業(yè)陣地，深入開展青年志愿者活動。開展志愿活動一方面加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想教育，另一方面實現(xiàn)共青團(tuán)工作服務(wù)社會的宗旨。繼續(xù)全面推進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)工作的發(fā)展。我們利用每年三月份“學(xué)雷鋒月”的大好時機(jī)，組織機(jī)關(guān)單位青年上街為群眾提供各種便民利民活動服務(wù)；通過學(xué)校團(tuán)支部組織青年開展系列服務(wù)活動，提高學(xué)生團(tuán)員的集體主義思想，培養(yǎng)“樹公心、講道德”這一正確的人生觀。如組織中、小學(xué)生進(jìn)行義務(wù)勞動活動，清掃xx的公共道路場所；還到xx敬老院進(jìn)行慰問活動，培養(yǎng)中、小學(xué)生助人為樂的優(yōu)良品質(zhì)。積極組織多項自愿捐款活動，如為黃x同學(xué)醫(yī)藥費xxx助學(xué)基金捐款、助殘捐款、印尼海嘯、治療“蛙腳孩”捐款等，為社會上有需要的人提供幫助，在社會上樹立了團(tuán)組織的良好形象。
四、積極開展推優(yōu)入黨及“希望工程”工作和“維權(quán)”工作。
1、三年來，我們嚴(yán)格按照“推優(yōu)”程序，把好質(zhì)量關(guān)，共向有關(guān)單位推薦了名各方面表現(xiàn)較好的優(yōu)秀團(tuán)員，作為黨員的發(fā)展對象，其中有人被吸收為中共正式黨員，人為中共預(yù)備黨員。
2、認(rèn)真做好希望工程實施工作。在深入調(diào)查失學(xué)兒童的家庭生活的同時，積極收集各種材料，及時上報上級團(tuán)委，認(rèn)真執(zhí)行《xx市希望工程助學(xué)管理細(xì)則》，專人督促各學(xué)校助學(xué)金的發(fā)放情況，保證助學(xué)金及時、無誤地發(fā)放到受資助學(xué)生手中；同時，督促各受資助學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時復(fù)信聯(lián)系，不辜負(fù)資助者的期望。學(xué)校團(tuán)組織每學(xué)期還組織一次法制教育課，邀請公安、司法人員對中、小學(xué)生進(jìn)行法律知識教育，學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《廣東省青少年保護(hù)條例》及我國現(xiàn)行各種法律，培養(yǎng)廣大青少年的法律意識。
五、抓好學(xué)校團(tuán)隊工作，豐富校園文化。
積極抓好學(xué)校團(tuán)組織的制度建設(shè)，尤其是抓好中學(xué)二級團(tuán)委的建設(shè)。在中學(xué)二級團(tuán)委的基礎(chǔ)上，共建立16個班級團(tuán)支部，選好每一個團(tuán)支部的支部書記和委員。利用“三辰影庫”含有教育意義的優(yōu)秀影片對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，引導(dǎo)他們確定正確的人生觀、世界觀，使學(xué)生在娛樂中受到教育。在各小學(xué)建立健全團(tuán)支部，抓好少先隊的各項工作，經(jīng)常利用少先隊大隊開展的活動對少先隊員進(jìn)行“五愛”教育。如每年一次的掃墓活動，邀請一些老游擊隊員講故事等形式，令少先隊員體會到幸福生活來之不易，樹立好好學(xué)習(xí)，長大為祖國服務(wù)的良好風(fēng)尚。
六、加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我們一直注意加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，以“黨建帶團(tuán)建”的有效做法，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)建工作的外部環(huán)境。在隊伍建設(shè)方面，以培養(yǎng)適合農(nóng)村基層團(tuán)組織工作的實用型人才為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對團(tuán)干的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)推優(yōu)入黨工作。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊伍方面，我們按照發(fā)展團(tuán)員的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，把條件成熟的青年吸收到團(tuán)的組織上來。三年來共吸收團(tuán)員人，增添了團(tuán)的力量。共推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象22名，被吸收為中國共產(chǎn)黨員（包括預(yù)備黨員）18名，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位4人。同時，以“三個代表”重要思想為指引，貫穿團(tuán)組織的一切工作，改進(jìn)團(tuán)組織工作作風(fēng)，把全體團(tuán)干、各級團(tuán)組織擰成一股繩、合成一顆心，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高團(tuán)組織的服務(wù)水平和指導(dǎo)功能。
代表們、同志們，回顧我鎮(zhèn)過去三年來的團(tuán)工作，我們深深地體會到我們的每一點成績，每一點進(jìn)步，都是在鎮(zhèn)黨委、政府和上級團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是與各級黨組織和社會各屆人士的大力支持分不開的，是全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員干部和團(tuán)員青年努力工作的結(jié)果。在此，讓我代表鎮(zhèn)團(tuán)委向關(guān)懷、重視共青團(tuán)工作各級黨政領(lǐng)導(dǎo)以及一向關(guān)心、理解、支持共青團(tuán)工作的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！向辛勤工作在各戰(zhàn)線的團(tuán)員青年、向致力于共青團(tuán)的青少年教育事業(yè)工作的全體團(tuán)干部、少先隊輔導(dǎo)員致以誠摯的問候！
在我們?yōu)檫@三年來所取得的成績而振奮鼓舞的同時，我們也不能回避在團(tuán)工作中存在的不足之處。如工作思路狹窄；村委會、機(jī)關(guān)單位團(tuán)工作難以開展；團(tuán)干部的整體素質(zhì)不盡人意；團(tuán)組織的號召能力不高等等。之所以存在這樣的不足，原因是多方面的。但是作為基層一級團(tuán)委就必須直面這些不足，為此，我們要正視并努力解決這些實際問題，更好地把我鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作推向一個新臺階。
今后三年的工作要求和設(shè)想
今后三年，是我鎮(zhèn)開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鞏固致富奔康成果的關(guān)鍵時期。所面臨的國際、國內(nèi)形勢既出了新的變化、新挑戰(zhàn)，也為加快現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的機(jī)遇、新的動力。同樣，我鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作在開創(chuàng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面的征途中，我們新世紀(jì)的一代青年肩負(fù)的責(zé)任和使命將會隨著新形勢出現(xiàn)新的變化。時代對我們的要求越來越高，我們只有在今后的三年里不斷地提高自身的素質(zhì)，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新領(lǐng)域，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。時代的發(fā)展要求我們團(tuán)員青年要有以下幾種精神：
一是團(tuán)員青年要有務(wù)實的精神。一方面要求團(tuán)員青年要對國情和歷史有科學(xué)的把握，對使命和責(zé)任有正確的認(rèn)識，避免心浮氣躁的盲目超越和悲觀失望的退縮逃避；另一方面要求團(tuán)員青年把愛國熱情和沖動轉(zhuǎn)化為具體行動，不僅要“坐而論道”，更要身體力行。一句話“要行動而不等待，實干而不空談”的循序漸進(jìn)的建設(shè)者之路。
二是團(tuán)員青年要有創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，務(wù)實之后的投入，建設(shè)步伐的加快，都要通過卓有成效的創(chuàng)新活動體現(xiàn)出來的。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識經(jīng)濟(jì)已成為世界各國賴以發(fā)展的重要支柱，綜合國力競爭日趨激烈，創(chuàng)新漸漸成為時代潮流。強(qiáng)國的希望在我們年輕一代，而我們年輕一代實現(xiàn)這個希望的重要武器就是創(chuàng)新。創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力已經(jīng)成為一切有志于獻(xiàn)身祖國建設(shè)事業(yè)的人必備素質(zhì)。因此，團(tuán)員青年要以堅韌的毅力和持之以恒的精神，發(fā)奮學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，掌握本領(lǐng)，以創(chuàng)新的精神面貌走在時代的前列。
三是團(tuán)員青年要有甘于奉獻(xiàn)的精神。甘于奉獻(xiàn)是青年應(yīng)有的精神境界。追溯中國青年走過80年的輝煌歷程，他們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下以振興中華民族為已任，前仆后繼，勇敢向前，用青春和熱血為祖國的獨立和富強(qiáng)譜寫了一曲曲壯麗的青春之歌。這凝聚了無數(shù)仁人志士的無私奉獻(xiàn)。如今的奉獻(xiàn)雖不必經(jīng)受戰(zhàn)爭年代的殘酷和坎坷，但要在物質(zhì)豐富的條件下，抵御享樂主義的誘惑，也殊非易事。在更多的時候甘于奉獻(xiàn)要與冷漠、麻木和誤解做不斷的斗爭，這是對年輕一代人格與信念的巨大考驗，也是奉獻(xiàn)精神的體現(xiàn)所在。
代表們，面對充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的二十一世紀(jì)，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，在對共青團(tuán)提出了更高的要求的同時，也為團(tuán)的工作開辟了更廣闊的天地，我們要認(rèn)清形勢，珍惜機(jī)遇，不辱使命，不負(fù)重托，緊緊圍繞黨的中心工作，突出育人和建功兩個主題，加大開發(fā)青年人力資源的工作力度，全面提高青年一代的科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，努力探索出有xx特色的團(tuán)工作新路子，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)新局面、創(chuàng)造新的業(yè)績添磚加瓦，這是時代賦予我們的責(zé)任，也是我鎮(zhèn)團(tuán)組織在二十一世紀(jì)不斷前進(jìn)的方向。
今后三年，我鎮(zhèn)共青團(tuán)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹和落實黨的十六屆四中全會精神以及團(tuán)省委十一屆四次全會和團(tuán)xx市委二次全會精神，堅持黨的基本路線，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，扎實樹立“青年為本、求真務(wù)實、突出特色、和諧發(fā)展”的工作理念，自覺服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，解放思想，振奮精神，勇于開拓，積極進(jìn)取，大力加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)，繼續(xù)深化青年文明工程，青年人才工程和服務(wù)萬村行動，全面實行青少年新世紀(jì)讀書計劃和青年科技創(chuàng)業(yè)行動，加大培養(yǎng)人才力度，增強(qiáng)服務(wù)青年功能，積極開拓有xx特色的團(tuán)工作路子，為我鎮(zhèn)建設(shè)新局面再創(chuàng)新業(yè)績。
一、加強(qiáng)青少年思想道德教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)筑青年一代的精神支柱。
堅持對青少年進(jìn)行思想教育和正確引導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，也是共青團(tuán)的首要任務(wù)。要做好新形勢下的青少年思想道德教育工作，必須要緊緊青少年思想道德教育的主動權(quán)，幫助廣大青少年堅定理想信念和道德追求，努力培養(yǎng)“四有”新人。
首先，用鄧小平理論武裝全團(tuán)。這是廣大青年健康成長，成就事業(yè)的根基所在。在新舊體制交替、各種社會思潮相互激蕩的情況下，是非、善惡、美丑的界限在一些地方出現(xiàn)偏差，廣大青少年比較容易受到影響。這就要求共青團(tuán)組織必須致力以政治信念、共同理想、國家觀念、民族精神等方面去培養(yǎng)青年一代，幫助青年深刻理解鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義，增強(qiáng)高舉鄧小平理論偉大旗幟，推進(jìn)偉大事業(yè)的自覺性和堅定性。
其次，在全鎮(zhèn)各級團(tuán)組織中繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、鄧小平理論結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與建設(shè)和諧xx全力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展結(jié)合起來，積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐。
切實改進(jìn)團(tuán)組織工作作風(fēng)，使團(tuán)工作能始終與廣大青少年保持最緊密的關(guān)系，始終為青少年的健康成長提供最有力的幫助，貫穿他們成長為對國家有貢獻(xiàn)的有用之才的全過程。以“三個代表”為指導(dǎo)，努力造就一大批能真正代表xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)發(fā)展潮流，政治合格的突擊隊、排頭兵。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。按照中央8號和16號文件精神，突出抓好中小學(xué)生這個群體的思想教育，堅持理論教育的實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，探索青少年思想政治工作的新途經(jīng)。開展“民族精神代代傳”等主題教育活動，以本鎮(zhèn)的一批愛國主義教育基地為載體，充分利用歷史人物和重大歷史事件的紀(jì)念日及入隊、入團(tuán)、成人等契機(jī)舉行各種紀(jì)念宣誓活動，引導(dǎo)未成年人開展主題教育，弘揚民族精神，增進(jìn)愛國情感。深化愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育和國防教育，開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民素質(zhì)教育，大力弘揚和培育“新時代青年人”的精神，引導(dǎo)青少年為全力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、為中華民族的偉大復(fù)興而奮發(fā)學(xué)習(xí)。
最后，要加大實踐育人的工作力度。通過深化手拉手、希望工程活動，實施“校園凈化工程”、“社區(qū)關(guān)愛行動”、“愛心助成長”志愿服務(wù)計劃，開展“社會關(guān)愛行動”、“快樂成長”、“共享成長”等主題活動，引導(dǎo)青少年在實踐中磨練意志，陶冶情操，升華思想。組織中學(xué)生參加志愿者服務(wù)、公益活動，努力探索青少年思想教育聯(lián)動機(jī)制和長效體系，提高青少年的思想政治素質(zhì)。對民族有貢獻(xiàn)的建設(shè)者，首先必須要成為對社會、對自己負(fù)責(zé)的合格的人。在青少年當(dāng)中加強(qiáng)公民道德規(guī)范建設(shè)，就是要培養(yǎng)他們最基本的公民素質(zhì)，為他們的今后的成長打下堅實的基礎(chǔ)。
二、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身建設(shè)和諧xx，為全力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奉獻(xiàn)青春力量。
今年是實施“十五”計劃最后一年，為全面實現(xiàn)“十五”計劃，全鎮(zhèn)團(tuán)組織要緊緊圍繞鎮(zhèn)政府提出的“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略方針，實施“三化一園”戰(zhàn)略，堅持科學(xué)發(fā)展觀，自覺在和諧xx的建設(shè)中尋找工作課題，大力推進(jìn)青年文明行動。在全鎮(zhèn)營造團(tuán)結(jié)友愛、諒解寬容、包容共濟(jì)、融洽和諧的人際關(guān)系，以積極、主動的工作態(tài)度迎接新挑戰(zhàn)，繼續(xù)充當(dāng)青少年在新時期發(fā)展的領(lǐng)頭羊，努力推動和諧xx的建設(shè)。面對我國加入世貿(mào)后，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊和機(jī)遇，各級團(tuán)組織必須進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，做好新時勢下繼續(xù)推進(jìn)團(tuán)工作的各項準(zhǔn)備，
1、深入實施青年人才工程，加大青年人才的培訓(xùn)力度。在未來的三年時間里，進(jìn)行xx鎮(zhèn)青年人才工程建設(shè)，組建青年人才庫，對各方面素質(zhì)比較優(yōu)秀的青年進(jìn)行重點培養(yǎng)，充實到鎮(zhèn)、村兩級的人才信息庫里，作為后備干部推薦給鎮(zhèn)黨委、政府和村委會錄用。
2、繼續(xù)深入開展培養(yǎng)“青年星火帶頭人”活動。培養(yǎng)“青年星火帶頭人”活動，旨在推動農(nóng)村科技進(jìn)步，造就一批掌握和推廣國家星火技術(shù)的人才。為此，鎮(zhèn)團(tuán)委將與農(nóng)辦、科技辦等部門聯(lián)辦，邀請有關(guān)專家，加大對青年農(nóng)民的科技人才培訓(xùn)力度，深入開展以“帶頭學(xué)習(xí)新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦新項目、帶頭創(chuàng)建服務(wù)組織，爭創(chuàng)科技貢獻(xiàn)獎”為主要內(nèi)容的“三帶一爭創(chuàng)”活動和青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，培養(yǎng)造就一大批覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型青年農(nóng)民，使他們成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。切實加強(qiáng)農(nóng)村青年科技示范基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。力爭在今后三年每一季度都舉辦一次面向廣大農(nóng)村青年的大型農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)班。根據(jù)我鎮(zhèn)每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新情況，有針對性地選擇好培訓(xùn)課題，特別要注重反季節(jié)蔬菜新品種推介、優(yōu)質(zhì)水果管理、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及烤煙種植等品牌產(chǎn)品方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年在深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中始終走在潮流的前面，繼續(xù)爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
3、營造良好環(huán)境，積極鼓勵青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)活動，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年，xx鎮(zhèn)經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜕a(chǎn)價值已被大大地開發(fā)，成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。正所謂“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，在農(nóng)業(yè)大發(fā)展的同時，我們要大力推廣“公司 基地 農(nóng)戶”、“公司 協(xié)會 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕工業(yè)、銷售流通業(yè)、發(fā)展市場中介組織，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。因此，各級團(tuán)組織應(yīng)充分利用青年人敢闖、敢拼和不畏困難的精神，積極鼓勵廣大青年的創(chuàng)業(yè)活動，利用團(tuán)的工作聯(lián)系工商、稅務(wù)等部門為青年企業(yè)家提供各種必要的幫助，扶持他們走好最艱難的創(chuàng)業(yè)之路，為xx經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、提升共青團(tuán)服務(wù)大局的能力，推進(jìn)各項精神文明創(chuàng)建活動。
為全面實現(xiàn)“十五計劃”目標(biāo)，團(tuán)的各級組織要大力強(qiáng)化服務(wù)黨的中心工作的意識，要多做黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年受益的事，自覺地把團(tuán)的工作放到為全力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的大局中去把握、去部署，努力在服務(wù)大局中發(fā)揮生力軍作用，在服務(wù)青年中擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力，以服務(wù)求生存，以作為求地位。共青團(tuán)要充分調(diào)動青年的主動性和積極性，以多種服務(wù)形式在精神文明創(chuàng)建活動中發(fā)揮生力軍作用，強(qiáng)調(diào)社會主義精神文明建設(shè)對青年一代提出的“奉獻(xiàn)社會、服務(wù)社會”的要求。重點抓好希望工程、青年志愿者活動、創(chuàng)建“青年文明號”等多項活動，動員團(tuán)員青年積極開展各種公益服務(wù)活動，努力開創(chuàng)文明新風(fēng)。積極參與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理，開展“大手拉小手”、“愛人、愛已、愛自然”、保護(hù)母親河等綠色環(huán)保宣教活動。積極參與社會治安綜合治理，加強(qiáng)青年普法守法教育。積極參與我鎮(zhèn)的計劃生育工作，深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《人口與計劃法》，大力倡導(dǎo)新的生育觀念，帶頭移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)文明健康的科學(xué)生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)，深入批判“xx功”歪理邪說，反對封建迷信活動。同時，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和上級團(tuán)委的統(tǒng)一部署，及時組織好各種募捐活動，幫助社會上有需要的人。
四、繼續(xù)加強(qiáng)共青團(tuán)的自身建設(shè)，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求。
1、抓好團(tuán)的基層組織建設(shè)，不斷提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，團(tuán)組織工作的開展，要緊密結(jié)合黨建工作，堅持黨建帶團(tuán)建的方針，切實抓好“松、散、癱、軟”基層團(tuán)組織的整頓建設(shè)工作，使其重新煥發(fā)活力。改進(jìn)全鎮(zhèn)各級團(tuán)組織的建設(shè)工作。對一些后進(jìn)團(tuán)支部進(jìn)行改組，下大力氣整頓好松散癱瘓的團(tuán)組織，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體，以適應(yīng)新形勢下團(tuán)建工作的發(fā)展要求。在科學(xué)合理設(shè)置的原則下，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力，鞏固和活躍農(nóng)村團(tuán)組織，抓好村委會團(tuán)干部的配備，努力做到那里有青年，那里就有共青團(tuán)組織。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)員意識教育。廣大團(tuán)員對共青團(tuán)的歸屬感，關(guān)系著團(tuán)組織的生命力。我們要抓住當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的契機(jī)，大力開展以先進(jìn)性教育為主要內(nèi)容的團(tuán)員意識教育活動。開展“舉團(tuán)旗、戴團(tuán)徽、學(xué)團(tuán)章、交團(tuán)費、唱團(tuán)歌、過團(tuán)日”等主題活動，增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范帶頭意識，增強(qiáng)團(tuán)員的歸屬感和向心力。通過組織各種活動，推動團(tuán)員意識教育活動的深入開展，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮團(tuán)員模范作用。積極做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨工作，引導(dǎo)團(tuán)員向黨組織靠攏。做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作，在中學(xué)開展“我優(yōu)秀所以我入團(tuán)，我入團(tuán)我更優(yōu)秀”的主題教育，不斷為團(tuán)組織的發(fā)展壯大注入新鮮血液。
3、加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，提高團(tuán)干隊伍的整體素質(zhì)。借全鎮(zhèn)在共產(chǎn)黨員中開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動的東風(fēng)，引導(dǎo)團(tuán)干部做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好。主要抓好以下工作：一是抓教育樹理想，廣泛開展各類教育培訓(xùn)活動，以理想信念為核心，幫助各級團(tuán)干部進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義信念，提升馬克思主義理論水平。二是抓服務(wù)明責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識，牢固樹立為黨盡心的政治責(zé)任感，為國盡力的社會責(zé)任感,為青年盡職的工作責(zé)任感。三是抓鍛煉強(qiáng)能力。組織團(tuán)干部積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動崗位鍛煉，在實踐中提高解決實際問題的能力，增強(qiáng)發(fā)展共青團(tuán)事業(yè)的本領(lǐng)。四是抓作風(fēng)塑形象，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終代表青年、親近青年、關(guān)心青年，增強(qiáng)自身的感召力和親和力，努力打造一支黨放心、青年滿意的復(fù)合型團(tuán)干部隊伍。貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔優(yōu)秀的團(tuán)員充實到團(tuán)干隊伍中來，追求團(tuán)干隊伍的年輕化、知識化。團(tuán)的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想，特別是鄧小平理論，必須具備一定的經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史以及其他相關(guān)知識，優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)。團(tuán)的干部還要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)于律已，增強(qiáng)防腐拒變能力。另外，團(tuán)鎮(zhèn)委在今后三年里將定期舉辦團(tuán)干培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新知識、新技能，了解團(tuán)工作的趨勢，實現(xiàn)自我增值。
4、加強(qiáng)青年團(tuán)員、團(tuán)干部的對外交流工作。利用“請進(jìn)來，走出去”等多種形式，加強(qiáng)組織青年團(tuán)員、團(tuán)干部的對外交流活動，保持與外界正常的、積極的接觸，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗和管理方法，拓寬青年團(tuán)員、團(tuán)干部的視野，提高xx的知名度。要加強(qiáng)以共青團(tuán)為核心的青年工作體系建設(shè)，爭取社會各方面的支持，形成社會化運行機(jī)制。推動共青團(tuán)組織在建設(shè)有中國特色的社會主義旗幟下，團(tuán)結(jié)凝聚團(tuán)內(nèi)外各族各界青年，為中華民族的振興、祖國的統(tǒng)一大業(yè)和我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們，二十一世紀(jì)是充滿希望的世紀(jì)，新的時代既賦予我們機(jī)遇，也賦予我們挑戰(zhàn)；光榮的使命召喚著我們，激勵著我們。讓我們時刻銘記共青團(tuán)光榮歷史和神圣使命，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，我們一定要以新的風(fēng)貌面向二十一世紀(jì)，以新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，以新的作為開創(chuàng)團(tuán)組織新的事業(yè)。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各界青年，奮發(fā)圖強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮助手和生力軍的作用，用我們的忠誠和奮斗給團(tuán)旗再添光彩，為全力推進(jìn)和諧xx譜寫新的篇章。
篇三 不懈拼搏，實現(xiàn)新的跨越——中國共產(chǎn)黨江蘇工業(yè)學(xué)院第一次代表大會工作報告
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表黨委向中國共產(chǎn)黨江蘇工業(yè)學(xué)院第一次代表大會做報告，請各位代表審議。
去年11月，我們慶祝并總結(jié)了我校25年的辦學(xué)成就?，F(xiàn)在，我們站在新的起跑線上，召開學(xué)校更名后的第一次黨代會，謀劃新的發(fā)展征程。本次大會的主要任務(wù)是：總結(jié)上次黨代會以來的黨委工作，明確今后四年的發(fā)展戰(zhàn)略，選舉新一屆校黨委和校紀(jì)委，動員全校各級黨組織、全體黨員和全校師生員工為在建校三十周年前后把我校建成工業(yè)大學(xué)而努力奮斗。
一、 過去十年的工作和基本經(jīng)驗
我校上一次黨代會是1994年上半年召開的。十年來，學(xué)校在中國石化集團(tuán)公司和江蘇省委、省政府、常州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，以黨的十四大、十五大、十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照 “三個代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹科教興國戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全校黨員和群眾，圓滿完成了學(xué)校各個發(fā)展時期的主要任務(wù)。
1、十年的成就
在過去的十年里，我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?，實現(xiàn)了學(xué)校的跨越式發(fā)展。主要成就有：
（1）順利平穩(wěn)地進(jìn)行了體制轉(zhuǎn)變
上一次黨代會召開時，我校隸屬于中國石化集團(tuán)公司。XX年底，我校劃歸江蘇省，成為中央與地方共建、以江蘇省領(lǐng)導(dǎo)為主的省管高校；XX年原江蘇省商業(yè)技工學(xué)校并入我校，擴(kuò)充了學(xué)校的辦學(xué)資源；XX年11月，由江蘇石油化工學(xué)院更名為江蘇工業(yè)學(xué)院；XX年9月獲得碩士學(xué)位授予權(quán)，并獲準(zhǔn)建立五個碩士學(xué)位授權(quán)點。在上述改革和發(fā)展的過程中，黨委的工作表現(xiàn)出了系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，廣大干部職工體現(xiàn)了服從大局、支持改革、齊心協(xié)力推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的精神風(fēng)貌，順利平穩(wěn)地完成了重要體制轉(zhuǎn)換和兩校的合并與融合，為形成鮮明的工科特色、多科性協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢，為未來進(jìn)一步跨越式發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（2）理清發(fā)展思路，制定科學(xué)規(guī)劃
校黨委深入研究高等教育的發(fā)展趨勢和運行規(guī)律，仔細(xì)分析了不同時期我校所處的條件和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不斷理清思路，制定適合我校特定情況的發(fā)展戰(zhàn)略。1994年，學(xué)校黨代會提出了我校發(fā)展的明確目標(biāo)；在此基礎(chǔ)上，審時度勢，科學(xué)定位，研究制訂了“九五”和“十五”發(fā)展綱要；XX年，學(xué)校黨委制定了《江蘇工業(yè)學(xué)院XX-XX年年發(fā)展思路》，明確提出了帶領(lǐng)師生員工用五年時間建成大學(xué)的奮斗綱領(lǐng)。這些總體發(fā)展思路確定了學(xué)校各個時期的發(fā)展格局和總體框架，為我校戰(zhàn)勝各種艱難、實現(xiàn)重大發(fā)展，指明了發(fā)展方向。
（3）規(guī)模迅速發(fā)展，條件明顯改善，效益初步顯現(xiàn)
十年來，我校全日制在校本、?？茖W(xué)生從XX多人增加到近9000人；本科專業(yè)由13個增加到35個；研究生教育從無到有；成人教育不斷發(fā)展，辦學(xué)效益有較大提高?；窘ㄔO(shè)進(jìn)展順利，共建成教學(xué)、實驗、生活、辦公用房11萬平方米，房屋總建筑面積達(dá)24萬多平方米；新增校園面積1000畝，開辟了武進(jìn)新校區(qū)，使學(xué)?？偯娣e達(dá)到1500畝；逐年加大儀器設(shè)備的投入，儀器設(shè)備固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬元，辦學(xué)條件明顯改善。XX年，開辦了民辦懷德學(xué)院，將公辦的優(yōu)勢和民辦的活力融為一體，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在學(xué)校規(guī)模與效益同步增長的同時，教職工的工作與生活條件也有了較大的改善。在中國石化集團(tuán)公司的支持下，我校在同類高校中較早推行了住房貨幣化改革，貨幣化改革以來，學(xué)校累計發(fā)放金額超過3000萬元，大大改善了教職工的居住條件。
（4）學(xué)科建設(shè)取得突破，學(xué)術(shù)地位顯著提高
學(xué)校采取各種措施積極推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。目前，學(xué)校的35個本科專業(yè)覆蓋了工、理、文、經(jīng)、管、法六大學(xué)科門類。學(xué)科建設(shè)取得了顯著的成效，我?，F(xiàn)有2個省部級重點學(xué)科、2個省級重點建設(shè)學(xué)科、2個特色專業(yè)的建設(shè)點；1個省級重點實驗室；5個碩士點。形成了化學(xué)工藝、化工過程機(jī)械和材料學(xué)等三個特色較為鮮明的優(yōu)勢學(xué)科群體。教師在SCI、EI和核心期刊、統(tǒng)計源期刊發(fā)表的論文逐年增加，學(xué)術(shù)榜地位進(jìn)入全國高校前200名。近年來，我校的科技學(xué)術(shù)綜合實力穩(wěn)定在全省105所高校的前14至18名。
（5）教學(xué)工作取得成效，教學(xué)質(zhì)量保持穩(wěn)定
十年來，我校始終把鞏固和提高教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校工作的生命線來抓，圍繞育人根本，加強(qiáng)素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，在推行學(xué)分制、現(xiàn)代化教學(xué)、加強(qiáng)外語和計算機(jī)教學(xué)、修訂專業(yè)培養(yǎng)計劃等方面，進(jìn)行了積極的探索與實踐。經(jīng)過本科教學(xué)工作合格評估后，我們進(jìn)一步確立了教學(xué)工作的中心地位，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想和學(xué)校定位，對教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)方法、教學(xué)效果等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了全方位的建設(shè)，本科教學(xué)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，啟動品牌專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)。不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念、更新教育思想，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，先后獲教育部、江蘇省教育廳、原化工部和中石化集團(tuán)公司立項研究課題10多項，積極開展校內(nèi)的高教研究；建成省部級優(yōu)秀課程14門。順利通過省教育廳基礎(chǔ)課教學(xué)實驗室評估驗收。近年來，在招生規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，我校加強(qiáng)日常教學(xué)管理，嚴(yán)格學(xué)籍制度，確保了教育質(zhì)量的穩(wěn)定，取得了可喜的成績，學(xué)生在全國大學(xué)生英語演講競賽、全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽、全省大學(xué)生大學(xué)物理競賽等項目中都取得了較好的成績。大學(xué)生考研率及錄取率逐年提高，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)居全省高校前列。
（6）科學(xué)研究再上臺階，科研優(yōu)勢日益顯現(xiàn)
十年來，我校累計承擔(dān)的科研和科技開發(fā)項目1420項，其中國家自然科學(xué)基金項目11項，省級科技攻關(guān)項目4項及中石化集團(tuán)公司項目47項。全?？蒲薪?jīng)費迅速遞增。1994年，全?？蒲欣塾嫷娇?0.04萬元；XX年，超過了1350萬元。一批科研成果通過項目技術(shù)鑒定，獲中國石化集團(tuán)公司、江蘇省科技進(jìn)步二等獎4項，三等獎30多項，國家專利40多項。
（7）內(nèi)部管理體制改革整體推進(jìn)，辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)
學(xué)校制定并逐步實施以定編定崗為基礎(chǔ)的崗位聘任制改革方案和校內(nèi)津貼管理辦法，進(jìn)一步調(diào)動了教職工的積極性。在人力資源管理方面推行了雇員制，取得了積極的效果。開展“增收節(jié)支、優(yōu)化資源配置”工作，并將其作為一項長期工作來抓。經(jīng)過多年的努力，二級管理改革全面推進(jìn)。成立了后勤管理處和后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，建立了甲乙方關(guān)系。通過引進(jìn)社會力量參與校內(nèi)后勤服務(wù)，不斷提升我校后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。XX年，順利通過了省教育廳組織的高校后勤社會化規(guī)范分離合格評估驗收。目前，后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司正按照“一體兩翼”的戰(zhàn)略，努力拓展自己的發(fā)展空間和造血能力。在立足校內(nèi)服務(wù)的同時，主動搶占常州高校的后勤服務(wù)市場。順利推進(jìn)了醫(yī)保改革和養(yǎng)老保險改革，進(jìn)一步減輕了學(xué)校財政的負(fù)擔(dān)。
（8）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，干部隊伍素質(zhì)顯著提高
堅持兩級中心組學(xué)習(xí)制度，并帶動全校的理論學(xué)習(xí)工作，用“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。黨的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，目前全校有15個黨總支、71個基層黨支部，教工黨員近500人，學(xué)生黨員600多人。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅持民主集中制，通過建立健全各項制度，進(jìn)一步完善決策程序?！叭v”集中學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的自覺性。積極探索新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的新思路，在高校中我校黨委較早地對干部任免采用票決制，制定并實施了干部選拔任用制度，執(zhí)行中層干部聘任制、任期制、責(zé)任制和干部考核制度，堅持干部聘任上崗、試用期考核、合格正式任命的做法。XX年，進(jìn)行了黨政機(jī)構(gòu)改革，開展了新一輪的干部調(diào)整，促進(jìn)了機(jī)關(guān)與系部干部的雙向交流，推進(jìn)了干部的年輕化，激發(fā)了廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了干部工作的透明度。開展了對建黨積極分子、中層干部的培訓(xùn)，做好在中青年骨干教師、高級知識分子和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。堅持標(biāo)本兼治，深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實做好效能監(jiān)察工作。
（9）德育和思想政治工作不斷加強(qiáng)，精神文明建設(shè)碩果累累
1995年，我校通過了全省高校校風(fēng)建設(shè)評估，以黨風(fēng)帶校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)的特色做法得到了檢查組的高度評價和肯定；XX年被評為“江蘇省高校校風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”。1996年，學(xué)校順利通過了省委教育工委組織的高校黨委工作評估。學(xué)校受到國家、省、市表彰100余項，大學(xué)生社會實踐、軍民共建、志愿者活動等方面分別獲得國家和省部級獎勵，在精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面連續(xù)多年保持了省級先進(jìn)和常州市標(biāo)兵單位稱號。堅持理想信念教育，強(qiáng)化宣傳輿論工作，加強(qiáng)“兩課”建設(shè)，評選“十佳師德標(biāo)兵”和“最受學(xué)生歡迎的教師”，創(chuàng)建思想政治工作網(wǎng)站，提出教職工“人的工作”規(guī)范，這些措施有力地推進(jìn)了學(xué)校的思想建設(shè)、校園文化建設(shè)和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。把教育和管理融為一體，加強(qiáng)學(xué)生工作，進(jìn)一步提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，在全國、省、市的科技、學(xué)術(shù)、文化、藝術(shù)活動競賽中取得可喜成績。重視穩(wěn)定工作，加強(qiáng)綜合治理和安全工作，保證了學(xué)校良好的生活秩序和工作秩序。通過建校20周年、25周年慶典活動，增強(qiáng)了全校教職工的光榮感和使命感，增進(jìn)了學(xué)校與廣大校友和社會各界的聯(lián)系，擴(kuò)大了學(xué)校的知名度。
（10）統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作整體推進(jìn)，學(xué)校的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)
黨委重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極發(fā)揮了各民主黨派和無黨派知識分子在學(xué)校改革、發(fā)展建設(shè)中的重要作用。校黨委領(lǐng)導(dǎo)定期向民主黨派通報情況、征求意見，并建立了聯(lián)系制度。我校的民主黨派、無黨派人士、人大代表和政協(xié)委員，為學(xué)校的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。堅持教代會制度，充分發(fā)揮了工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群團(tuán)組織的作用，堅持和完善校務(wù)公開制度，民主管理和民主監(jiān)督得到加強(qiáng)。發(fā)揮其民主管理、民主監(jiān)督的作用。加強(qiáng)對新時期共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)的思想建設(shè)常抓不懈，組織建設(shè)求實創(chuàng)新，實踐創(chuàng)新教育成績顯著，第二課堂活動蓬勃開展，服務(wù)功能日臻完善，在維護(hù)學(xué)生正當(dāng)利益、溝通民主渠道、促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展、繁榮校園文化氛圍等方面發(fā)揮了積極有效的作用。高度重視離退休工作，定期向離退休老同志通報學(xué)校建設(shè)與發(fā)展情況，向他們征詢學(xué)校改革的意見，并在“關(guān)心下一代”等工作中發(fā)揮他們的積極作用。關(guān)心老同志生活，使他們老有所樂、老有所養(yǎng)、老有所育。
各位代表，同志們！我校過去十年成績的取得，離不開江蘇省委、省政府、中國石化集團(tuán)公司、常州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體離退休老同志為學(xué)校發(fā)展奠定的良好基礎(chǔ)，離不開全校共產(chǎn)黨員、廣大師生員工的辛勤勞動和忘我奉獻(xiàn)。在此，我代表學(xué)校黨委向給予我們正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的上級黨委和政府，向為學(xué)校發(fā)展嘔心瀝血、功不可沒的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的成員和所有離退休老同志，向積極投身學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的全校共產(chǎn)黨員、干部和師生員工、各民主黨派及無黨派民主人士，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意!
2、存在的不足
回顧過去，我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?，但也存在著引人深思的教?xùn)。尤其是受本科教學(xué)合格評估中的違紀(jì)事件影響而出現(xiàn)的學(xué)校發(fā)展受阻、教職工情緒波動的不利局面，給我們以深刻的警示。經(jīng)過認(rèn)真反思，我們認(rèn)為這十年中的主要問題和不足有：
（1）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。決策的科學(xué)化、民主化程度尚有不足，某些工作在實施中出現(xiàn)一定程度的被動現(xiàn)象。團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)有所欠缺，一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在不盡如人意之處，少數(shù)干部出現(xiàn)急功近利、為群眾和基層服務(wù)的意識較弱等問題。
（2）學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚。我校的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)科建設(shè)水平雖在常州高校中有較強(qiáng)的優(yōu)勢，但與省內(nèi)外的許多兄弟院校相比還有明顯的差距。我們同辦學(xué)層次相對較低的院校比物質(zhì)待遇、比福利的習(xí)慣較多，同辦學(xué)實力強(qiáng)的兄弟院校比學(xué)術(shù)水平、比科研成果、比教學(xué)改革的氛圍較少，這不利于我校進(jìn)一步提高辦學(xué)層次和教育質(zhì)量。
（3）師資隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。整個教職工隊伍中非教師人員的比例偏高；面對辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，教師數(shù)量不足；從總體上講，教師隊伍的職稱、學(xué)歷層次偏低，科研和教學(xué)改革的能力還不夠強(qiáng)，高水平的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人明顯偏少。
（4）危機(jī)感不夠強(qiáng)。在干部、群眾中存在著依賴政府辦學(xué)的心理，對當(dāng)前高校競爭激烈、可利用資源有限、發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝的局面認(rèn)識不夠清醒，危機(jī)感不強(qiáng)，對新的創(chuàng)業(yè)階段必須經(jīng)歷的艱苦奮斗在思想上準(zhǔn)備不足。
（5）改革與發(fā)展的經(jīng)驗不足。面臨高等教育大改革、大發(fā)展的形勢，對客觀規(guī)律的把握尚不充分，上下左右的溝通不夠，一系列改革措施的出臺缺乏足夠的醞釀與發(fā)動，對發(fā)展的總體測算與策劃有所滯后，在基本建設(shè)的立項、設(shè)計與成本控制方面存在一定程度的被動現(xiàn)象，在師資隊伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)方面出現(xiàn)一些上下脫節(jié)的現(xiàn)象。
3、十年實踐的基本經(jīng)驗
十年里，我們從正反兩方面的實踐結(jié)果中獲得的寶貴經(jīng)驗主要有：
（1）團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的前提。學(xué)校發(fā)展的實踐再三證明，校內(nèi)的團(tuán)結(jié)尤其是校領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)是學(xué)校事業(yè)成功的前提。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是形成并實施正確的工作思路的基礎(chǔ)，也是對廣大干部、群眾發(fā)揚團(tuán)結(jié)愛校精神的引導(dǎo)；而全校團(tuán)結(jié)一致，則士氣得到鼓舞，前景變得光明，學(xué)校的事業(yè)也就有了不斷推進(jìn)的強(qiáng)大動力。因此，我們必須像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜團(tuán)結(jié)。
（2）發(fā)展是硬道理，機(jī)遇是大財富。每一次發(fā)展都使學(xué)校增添解決問題、化解矛盾的實力，而發(fā)展機(jī)遇的喪失則造成人心渙散、矛盾叢生的被動局面。當(dāng)前，幾乎所有高校都清醒地意識到發(fā)展的重要和發(fā)展機(jī)遇的寶貴，爭奪發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)成為高等教育界的普遍現(xiàn)象。因此，我們必須真正抓住一切有利的機(jī)遇，以敢于克服各種困難的執(zhí)著態(tài)度和不懈拼搏謀求發(fā)展。
（3）改革是解決矛盾的有效手段。實踐證明，我們哪方面的改革比其他高校更深入，哪方面就贏得更大的主動權(quán)和發(fā)展空間；反之，改革滯后的地方，也總是成為我們工作被動、矛盾較多的地方。當(dāng)前的矛盾、問題、困難和阻力，絕大多數(shù)是舊的體制遺留下來的。對舊體制、舊機(jī)制和舊習(xí)慣的改革，是順利發(fā)展的重要前提，也是真正保持穩(wěn)定的最大保障。因此，我們必須樹立長期、深入地進(jìn)行改革的思想，大膽改革，在改革中建立起一整套符合現(xiàn)代社會發(fā)展需要和現(xiàn)代高等教育規(guī)律的辦學(xué)規(guī)范來。
（4）質(zhì)量是教育的生命線。實踐證明，我校嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k學(xué)態(tài)度、較強(qiáng)的質(zhì)量意識和許多教師以科研水平支撐教學(xué)質(zhì)量的事實，是我們這所辦學(xué)歷史不太長的高校能夠取得今天的地位的根本原因。許多用人單位贊揚我校畢業(yè)生踏實肯干的精神，也從另一個側(cè)面反映了我校較好的教學(xué)質(zhì)量。面臨新一輪的高校競爭，教育質(zhì)量將是決定高校命運的首要因素。因此，我們必須牢固樹立質(zhì)量意識，以大力加強(qiáng)科研和大力推進(jìn)教學(xué)改革的實踐進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。
（5）以人為本，搞好隊伍建設(shè)是順利發(fā)展的關(guān)鍵。我校之所以能在極其艱苦的條件下建設(shè)發(fā)展并且不斷克服困難、戰(zhàn)勝波折、取得一個又一個成績，正是因為我校干部隊伍和教職工隊伍素質(zhì)好、能戰(zhàn)斗。新的跨越式發(fā)展，要求我們進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)。為此，我們必須以人為本，把學(xué)校事業(yè)的發(fā)展和教職工自身的發(fā)展結(jié)合起來，下大力氣建設(shè)高素質(zhì)的教職工隊伍，全力激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造力。
（6）責(zé)任心是勝利的保障。從上述所有經(jīng)驗中，我們可以歸結(jié)出一個關(guān)鍵，那就是高度的責(zé)任心。要團(tuán)結(jié)，就必須有互相寬容、互相理解和互相補(bǔ)臺的責(zé)任心；要發(fā)展，就必須有超前策劃、搶抓機(jī)遇和艱苦奮斗的責(zé)任心；要改革，就必須有不懼批評、敢冒風(fēng)險和注重方式方法的責(zé)任心；要提高教育質(zhì)量，就必須有嚴(yán)格要求、敢于創(chuàng)新和為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任心；要搞好隊伍建設(shè)，就必須有以人為本、為教職工服務(wù)的責(zé)任心?；仡櫴甑膶嵺`，追溯二十六年的辦學(xué)經(jīng)歷，可以發(fā)現(xiàn)，我們每一個進(jìn)步中都飽含著干部、群眾所付出的責(zé)任心，而每一次挫折中都有對學(xué)校事業(yè)不負(fù)責(zé)任的行為。因此，當(dāng)我們站在新的跨越式發(fā)展的起跑線上時，必須繼續(xù)保持并且不斷增強(qiáng)我們的責(zé)任心。
各位代表，同志們，過去的十年成功地實現(xiàn)了我校發(fā)展史上的大跨越，其經(jīng)驗是幫助我們面向新的歷史階段，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路的寶貴財富。我們要珍視這些財富，并把它們用到新的歷史階段中，為實現(xiàn)我校新的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、今后四年的發(fā)展戰(zhàn)略
1、對形勢的認(rèn)識與分析
各位代表、同志們，江蘇工業(yè)學(xué)院的發(fā)展正處在承前啟后、繼往開來的重要時期。21世紀(jì)的頭二十年，是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，江蘇省確立了“兩個率先”的戰(zhàn)略思路。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對教育的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都將繼續(xù)提出更高的要求。而我國的高等教育剛剛在數(shù)量上跨入大眾化階段，在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上還未能與經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展格局相適應(yīng)。因此，從整體上看，高等教育將處于一個較長的發(fā)展時期，這為我校的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化局面的形成，國內(nèi)外高等學(xué)校之間的劇烈競爭和高等教育發(fā)展資源的相對緊缺，又使我校面臨巨大的挑戰(zhàn)?！伴L三角”地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、也最具進(jìn)一步快速發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一，而在這個區(qū)域里，常州目前的高等教育實力較弱。這種格局進(jìn)一步增大了我校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的份量，使我們感受到巨大的壓力、沉重的責(zé)任和莊嚴(yán)的使命。
高等教育大眾化帶來的多樣化格局，以及政府和社會對職業(yè)教育的日趨重視，將促使高等教育的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育間的比例發(fā)生較大的變化。高等教育大眾化增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，也將迫使社會大眾對高等教育的消費日趨理性化。這種局面將使目前大量存在的純教學(xué)型、缺乏特色的本科高校越來越面臨生存的困難。我校在全國本科高校中的地位并不算高，若以長期維持目前的辦學(xué)層次作為我們的目標(biāo)，那是非常危險的。
我國正處在工業(yè)化和信息化并舉的發(fā)展階段，石油化工產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)仍具有長期的發(fā)展優(yōu)勢。我校在石化領(lǐng)域中形成的特色，不僅支撐了我們業(yè)已贏得的跨越式發(fā)展，而且在我校新的跨越式發(fā)展中仍將具有強(qiáng)大的生命力。這種特色的進(jìn)一步張揚，是我校在區(qū)域競爭中保持并擴(kuò)大優(yōu)勢的基石，也是我們產(chǎn)生新的生長點、形成新的特色的催化劑。而激烈的競爭態(tài)勢，使得我們稍有放松就會失去這種特色及其帶來的優(yōu)勢，而喪失特色則是致命的。
2、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想
今后四年，即從現(xiàn)在到建校三十周年的階段中，我校工作總的指導(dǎo)思想是：以馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為認(rèn)識客觀規(guī)律、建立價值取向、進(jìn)行戰(zhàn)略決策的指導(dǎo)，以我國社會的發(fā)展規(guī)律、高等教育的客觀趨勢和我校的具體情況為決策的依據(jù)，實現(xiàn)新的跨越；激發(fā)全校師生員工的積極性和創(chuàng)造力，以人為本，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展之路，積極提高辦學(xué)層次，進(jìn)一步張揚辦學(xué)特色，實現(xiàn)合理的辦學(xué)規(guī)模。我?？偟霓k學(xué)指導(dǎo)思想是：立足江蘇，服務(wù)石化，面向全國，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型專門人才，建設(shè)以工為主、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)研究型大學(xué)。
3、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要戰(zhàn)略任務(wù)
我校今后四年努力奮斗的總目標(biāo)是建成工業(yè)大學(xué)，成為教學(xué)研究型高校；今后四年中最重要的戰(zhàn)略任務(wù)是學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)。
今后四年中主要的具體目標(biāo)有：
達(dá)到5個以上省部級重點學(xué)科或重點實驗室，10個以上碩士點，使部分優(yōu)勢學(xué)科具備申報博士點的條件；在2～3個學(xué)科方向上形成在全國有重要影響的亮點，在3～5個學(xué)科方向上形成新的發(fā)展后勁；科研到款額每年超過XX萬元，爭取一批國家級、省部級重大項目，獲得一批省部級及省部級以上科研成果獎，使學(xué)校在高校學(xué)術(shù)榜中的排名進(jìn)一步提前，并為地方經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。
建設(shè)一支規(guī)模在千人左右、擁有一批國內(nèi)有影響省內(nèi)有地位的學(xué)科帶頭人、擁有百名教授和百名博士、35歲以下人員中碩士以上學(xué)位率達(dá)到70%的教師隊伍；培養(yǎng)一批能力強(qiáng)、學(xué)歷高的管理骨干。
在校研究生規(guī)模超過500人；在校本科生規(guī)模達(dá)到16000人，其中民辦本科生在校規(guī)模達(dá)到6000人以上。
4、關(guān)鍵戰(zhàn)略措施
今后四年，我們要采取建設(shè)校內(nèi)文化、改革管理工作和經(jīng)營學(xué)校三大戰(zhàn)略措施，從文化、政治、經(jīng)濟(jì)三個方面保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
在校內(nèi)文化建設(shè)方面，確立并長久堅持我校的核心價值理念，形成正確指導(dǎo)全校師生員工行為和正確判斷是非優(yōu)劣的主流價值觀體系，以此引導(dǎo)校內(nèi)各方面的規(guī)范、習(xí)慣、思維方式、工作方式、生活方式的正確范式，在校內(nèi)各方面的情緒、風(fēng)氣、精神面貌、工作態(tài)度、生活態(tài)度上塑造良好的氛圍。
在管理改革方面，深化兩級管理模式，下移管理重心，加大二級單位的責(zé)、權(quán)、利，激發(fā)全校各級組織的積極性和創(chuàng)造力；積極推行“人的工作”，用“以人為本”的價值理念和“客戶導(dǎo)向”的服務(wù)方針激發(fā)全校師生員工的積極性和創(chuàng)造力；強(qiáng)化教代會作用，提升民主黨派參與力度，提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的力度。
經(jīng)營學(xué)校方面，在積極爭取政府財政支持的同時，更加積極地辦好民辦本科教育，更加積極地搞好土地、房產(chǎn)、設(shè)備和各種無形資產(chǎn)的運營，更加積極地控制并降低辦學(xué)成本，科學(xué)、有效地開展融資活動，為學(xué)校的基本建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)等各項事業(yè)的發(fā)展籌集盡可能多的資金。
三、兩大戰(zhàn)略任務(wù)
在建設(shè)工業(yè)大學(xué)的進(jìn)程中，學(xué)科建設(shè)是龍頭，隊伍建設(shè)是瓶頸。抓住龍頭、突破瓶頸，堅決完成這兩項最重要的戰(zhàn)略任務(wù)，是我校今后四年發(fā)展戰(zhàn)略的重心。
1、學(xué)科建設(shè)
學(xué)科建設(shè)以學(xué)科點的建設(shè)為載體，以研究基地建設(shè)、科學(xué)研究和教學(xué)改革為主要內(nèi)容，涵蓋了高校中心工作的所有關(guān)鍵點，因此成為高校的“龍頭”工作。我校的各項工作必須圍繞著學(xué)科建設(shè)展開、為學(xué)科建設(shè)服務(wù)，真正構(gòu)成以學(xué)科建設(shè)為龍頭的脈絡(luò)清晰、分工合理、滲透有效、整體優(yōu)化的工作體系。
成功的學(xué)科建設(shè)應(yīng)該“頂天立地”，“頂天”就是占領(lǐng)學(xué)科的制高點，“立地”就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。從我校以工為主的學(xué)科特點看，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是我校的首要任務(wù)。因此，我們的學(xué)科建設(shè)方略是在牢牢立地的基礎(chǔ)上爭取頂天。為此，我們要特別注意保持我們的辦學(xué)特色，并以創(chuàng)新來進(jìn)一步張揚我們的特色，以我們在行業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢及其在相關(guān)領(lǐng)域的擴(kuò)張來確立我們的主陣地，并在這些主陣地領(lǐng)域中占領(lǐng)學(xué)科制高點，在行業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中彰顯我們的社會貢獻(xiàn)。
（1）學(xué)科點建設(shè)
學(xué)科點的建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的載體。今后四年，我校的學(xué)科點建設(shè)任務(wù)包括博士點的籌建、碩士點的積極擴(kuò)張和本科專業(yè)的適當(dāng)增加與合理調(diào)整，以求形成合理的、有競爭力的學(xué)科群體系，使各基礎(chǔ)學(xué)科、主干學(xué)科、支撐學(xué)科和交叉學(xué)科相輔相成。對此，必須進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的頂層設(shè)計，制定能夠有效操作的規(guī)劃和計劃，并且在深化二級管理的基礎(chǔ)上建立學(xué)科建設(shè)責(zé)任制。
碩士點的擴(kuò)張，是我校今后四年中學(xué)科點建設(shè)的關(guān)鍵。碩士點的建設(shè)，不僅要整合和使用本科專業(yè)的特色與力量，而且要引導(dǎo)本科專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和合理的調(diào)整，還要為盡快籌建博士點打基礎(chǔ)，同時還要直接承載我校的研究生教育事業(yè)、直接關(guān)聯(lián)以研究生導(dǎo)師為核心的學(xué)科梯隊建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。為此，我校今后四年的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃要以碩士點的申報與建設(shè)為核心，輻射到本科專業(yè)、博士點的建設(shè)，在統(tǒng)一的頂層設(shè)計思路的指導(dǎo)下，提出對我校已有的優(yōu)勢學(xué)科點的進(jìn)一步張揚、對已有但尚處薄弱狀態(tài)的學(xué)科點的增強(qiáng)和對新學(xué)科點的建設(shè)的具體要求，并對隊伍建設(shè)和教學(xué)改革提出相關(guān)要求。
為了保持學(xué)科建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性，不僅要在本科教育管理機(jī)構(gòu)與研究生教育管理機(jī)構(gòu)之間建立起經(jīng)?；男畔⑾嗷ソ粨Q、思路相互滲透的工作習(xí)慣，而且要建立起研究生、本科兩個層次的學(xué)科點共同建設(shè)的工作規(guī)范和工作制度。各系（部）要統(tǒng)籌考慮自己職責(zé)范圍內(nèi)以及和自己職責(zé)范圍有關(guān)的兩類學(xué)科點的建設(shè)，并建立統(tǒng)一的學(xué)科建設(shè)責(zé)任制。
（2）研究基地建設(shè)
學(xué)科點是學(xué)科建設(shè)的載體，而研究基地是學(xué)科點的物質(zhì)基礎(chǔ)。具有一定實力和先進(jìn)性的研究基地，是科研和研究生培養(yǎng)的基本保證，也是學(xué)科先進(jìn)性乃至學(xué)科生命力的基本保證。為此，我們在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)的同時，必須認(rèn)真建設(shè)若干研究優(yōu)勢明顯、技術(shù)手段先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮难芯炕亍７e極爭取各級政府的支持，把其中部分研究基地建成國家級或省級的基地，成為華東乃至全國的亮點，支撐相關(guān)的學(xué)科在全國問鼎本領(lǐng)域的制高點；另一部分研究基地要填補(bǔ)本校的空白，支撐潛在的學(xué)科優(yōu)勢以便日后向制高點沖擊。沒有這些措施，我校的學(xué)科不可能“頂天”，也難以牢牢地“立地”。
研究基地的物質(zhì)內(nèi)涵主要是先進(jìn)的儀器設(shè)備和相應(yīng)的實驗平臺，其建設(shè)需要較大的資金投入。研究基地建設(shè)作為學(xué)科建設(shè)中的投入重點，要以項目制運行，以此保證任務(wù)明確、責(zé)任落實、效果顯著。要積極探索責(zé)、權(quán)、利科學(xué)配套的學(xué)科帶頭人責(zé)任制，并形成政府、企業(yè)、校、系共同投入的機(jī)制。
（3）科學(xué)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化
研究基地是學(xué)科點的物質(zhì)基礎(chǔ)，而研究基地的靈魂是科研優(yōu)勢。在今后四年中，我校要把加強(qiáng)科研工作作為學(xué)科建設(shè)中最關(guān)鍵的任務(wù)，要明確強(qiáng)調(diào)：高等教育的教學(xué)是以研究為引導(dǎo)和支撐的教學(xué)，缺乏科研的學(xué)校不是真正意義上的高等院校，缺乏科研能力的教師不是合格的高校教師。在二級管理中，要把科研目標(biāo)作為最重要的目標(biāo)之一。在師資隊伍培養(yǎng)中，要把提高教師尤其是骨干教師的科研能力作為最重要的任務(wù)之一。
為了進(jìn)一步把科研做大做強(qiáng)，必須加強(qiáng)對科研活動的策劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等組織工作以及對相應(yīng)公共關(guān)系的開發(fā)和運營，尤其要注重組織和運營若干個大的科研項目。為此，校領(lǐng)導(dǎo)班子、科研主管部門和各系部必須把對科研活動的組織和運營作為中心工作中最重要的任務(wù)之一去落實。有關(guān)的管理者要真正成為整體科研工作的組織者和運營者。要把組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、干部的任免、二級管理下?lián)芙?jīng)費的額度等工作與對科研工作的考核聯(lián)系起來。要進(jìn)一步調(diào)整科技政策，為教師和其他科研人員提供良好的科研條件，創(chuàng)造更加寬松的科研環(huán)境。
現(xiàn)代高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要貢獻(xiàn)之一是向社會提供科研成果?？蒲薪?jīng)費是科研工作的投入指標(biāo)，科研成果是科研工作的產(chǎn)出指標(biāo)。我們不僅要講投入指標(biāo)的增長，更要講產(chǎn)出指標(biāo)的增長，要講科研工作的投入產(chǎn)出比。只有這樣，我們對社會的貢獻(xiàn)才有可能最大化，我們也就有可能贏得社會和政府的更多支持。針對目前我校科研投入產(chǎn)出比不高的現(xiàn)狀，在今后若干年中，我們要大力加強(qiáng)對高質(zhì)量科研成果的要求力度，著力提高鑒定率、獲獎率，鼓勵多出專利和高質(zhì)量論文（論著）。
高等教育成為現(xiàn)代社會發(fā)展引擎之一的重要原因，就是高?？蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化。而我校的科研成果產(chǎn)業(yè)化的步伐還很小，科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模的弱小與科研到款千萬元量級的狀況相比形成巨大的反差，不迅速縮小這一反差，我校的學(xué)科無法牢牢地“立地”，因而也難以“頂天”。對此，我們必須在今后四年中，以更加解放的觀念和更加有效的行動去推動科研成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。我校不僅要加強(qiáng)成果向社會轉(zhuǎn)讓的力度，更要在若干個潛力巨大的項目基礎(chǔ)上，以股份制為主要實現(xiàn)形式建立高科技企業(yè)，并且逐漸建立校內(nèi)科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金，形成科研與產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。
（4）教學(xué)改革
教學(xué)改革和教育教學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容。以研究為引導(dǎo)和支撐的教學(xué)，就是以教學(xué)改革為生命線的教學(xué)。教學(xué)改革是科研與教學(xué)的最重要的結(jié)合點，也是高校的培養(yǎng)人才功能真正滿足社會需要的根本保障，是從教學(xué)角度使學(xué)校的學(xué)科牢牢“立地”的關(guān)鍵。今后四年中，我們要全面地、大力度地改革我校的本科教學(xué)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究生培養(yǎng)模式。
我校將于XX年接受教育部的本科教學(xué)工作水平評估，這次評估將對我校在內(nèi)涵和外延兩方面的發(fā)展起到極大的推動作用。我們要把順利通過評估并取得較好的成績作為今后幾年我校教學(xué)工作的大目標(biāo)，以迎接評估為動力，使我校的教學(xué)工作水平提高到一個新臺階。就我校當(dāng)前一個階段的實際條件而言，要在評估中取得較好的成績，不僅要在硬件和軟件兩個方面全力以赴地進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，還必須要以全面、深入的教學(xué)改革建立教學(xué)上的特色與“亮點”。因此，教學(xué)改革作為學(xué)科建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，要在迎接教學(xué)評估的工作中起引領(lǐng)作用。
要搞好教學(xué)改革，首先要改變我們的質(zhì)量觀。我國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段，高等教育的職業(yè)導(dǎo)向必然加強(qiáng)，高等教育的培養(yǎng)模式和質(zhì)量要求必然多樣化，受教育者及其家長對高等教育消費也必然理性化，這些客觀規(guī)律要求我們摒棄長期以來抱著不放的精英教育質(zhì)量觀，去探索和掌握與大眾化高等教育相適應(yīng)的質(zhì)量觀。不僅如此，我們還要深刻反思我國精英教育存在的嚴(yán)重問題。多年來，我國高校普遍存在“學(xué)習(xí)成績最優(yōu)秀的學(xué)生就業(yè)后并非是對社會貢獻(xiàn)最大、職業(yè)生涯最成功的人”的現(xiàn)象，這是社會對高等教育的傳統(tǒng)質(zhì)量觀和自我評價體系的否定。
教學(xué)改革的目的就是增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力。我校辦學(xué)要面向社會、面向企業(yè)，以市場的需求作為學(xué)科（專業(yè)）設(shè)置的依據(jù)、教學(xué)改革的目標(biāo)和人才培養(yǎng)的導(dǎo)向。我校培養(yǎng)的各類學(xué)生都要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“踏實肯干”的作風(fēng)，并將其提升為“注重責(zé)任”的人格特色。在業(yè)務(wù)方面，我校的人才培養(yǎng)要突出工程特點，加強(qiáng)實踐、開發(fā)專長。我們的理工科本科生應(yīng)該以工程應(yīng)用型人才為主，適當(dāng)兼顧技能應(yīng)用型人才和工程研究型后備人才的培養(yǎng)（前者主要適應(yīng)民辦本科學(xué)生和專轉(zhuǎn)本學(xué)生的培養(yǎng)，后者為研究生教育輸送生源）；我校的文科本科生應(yīng)該具有一定的工程知識背景，具備以各自的業(yè)務(wù)專長為企業(yè)服務(wù)的能力；我校的研究生應(yīng)該是工程研究型人才。
全方位、大力度的教學(xué)改革，包括培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等的改革，其核心是課程體系的改革。課程體系是培養(yǎng)模式的具體體現(xiàn)，是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的導(dǎo)向，我們要在三年內(nèi)基本形成符合當(dāng)前我國高校畢業(yè)生就業(yè)市場需要的、具有我校特色的、對各類型及各層次的受教育者展開針對性教學(xué)的課程體系。要把第二課堂和學(xué)生管理工作、學(xué)生黨建工作等融進(jìn)課程體系，成為教育教學(xué)的有機(jī)組成部分。在課程體系改革中，尤其要重視有效的人格教育體系的建立、藝術(shù)必修課的設(shè)置、人文社會科學(xué)和自然科學(xué)公共課程設(shè)置與調(diào)整、專業(yè)課特色課程體系和技能證書教學(xué)體系的建立。在教學(xué)方法改革中，尤其要突出對學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方法的傳授。教育教學(xué)活動，要重視對學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力培養(yǎng)。
我國的教育長期采用“以教師為中心、以課堂為中心、以教材為中心”的形式，這種局面在短期內(nèi)尚無法徹底改變。在此情況下，教師責(zé)無旁貸地要擔(dān)當(dāng)教學(xué)改革的主角，并對教學(xué)質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。我們不能一方面要求學(xué)生服從教師的教學(xué)要求，另一方面又把教學(xué)質(zhì)量下降的責(zé)任推卸到學(xué)生身上。每一位教師都要明白：教育教學(xué)改革允許失敗，改革也必定會有不斷完善的過程，但不改革則沒有出路。我們的教師必須了解社會、了解市場、了解企業(yè)，以社會、市場、企業(yè)的需要為基點開展教學(xué)改革。全校整體的教學(xué)改革要有思路明確、條理清晰、操作性強(qiáng)的頂層設(shè)計，各系部要廣泛發(fā)動教師和教輔人員按照頂層設(shè)計全面推進(jìn)教學(xué)改革，各級管理機(jī)構(gòu)和管理人員要從經(jīng)費、政策、協(xié)調(diào)等方面為教學(xué)改革做好服務(wù)。
（5）規(guī)模發(fā)展
要充分利用現(xiàn)有土地資源，在繼續(xù)快速擴(kuò)張中盡早進(jìn)入穩(wěn)定的招生規(guī)模，確保本科在校生早日達(dá)到16000人；要加快武進(jìn)校區(qū)后續(xù)工程建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量，想方設(shè)法降低建設(shè)成本，依據(jù)風(fēng)險共擔(dān)、效益共享的原則吸納社會資金參與到新校區(qū)的基本建設(shè)中來。努力達(dá)到低投入、高速度、高質(zhì)量的建設(shè)目標(biāo)。與此同時，根據(jù)需要，在力所能及的情況下改造白云校區(qū)。
2、隊伍建設(shè)
學(xué)科建設(shè)和各項事業(yè)最重要的支撐是人才，而高等教育的大發(fā)展又使得人才尤其是骨干人才相對缺乏。我校的教職工隊伍一直比較精練，在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、辦學(xué)層次提高的要求同時來臨之際，我們的隊伍建設(shè)尤其師資隊伍建設(shè)面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。今后四年，隊伍建設(shè)將和學(xué)科建設(shè)一樣成為我校最重要的兩大戰(zhàn)略任務(wù)之一，而且要放在第一位，成為我校戰(zhàn)略任務(wù)的重中之重。在分級管理機(jī)制中，要把隊伍建設(shè)目標(biāo)列為各級管理者的首要目標(biāo)。
（1）隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化與核心人力資源建設(shè)
今后四年，我校要徹底優(yōu)化教職工隊伍的結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)教師，嚴(yán)格控制非教師人員的增加，使教師人數(shù)占學(xué)校事業(yè)編制總?cè)藬?shù)的三分之二左右。同時，大力推進(jìn)服務(wù)社會化、后勤企業(yè)化改革，使其余的三分之一事業(yè)編制基本用于管理隊伍和教輔隊伍。各支隊伍都要提升高水平、高學(xué)歷、高職稱人才的比例。尤其要著重加強(qiáng)核心人力資源即骨干教師隊伍和骨干管理人員隊伍的建設(shè)，特別要重視創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)。在教師隊伍中，著力增加教授和具有博士學(xué)位者的比例，并進(jìn)一步培養(yǎng)和提高他們的科研以及教學(xué)改革的能力。在干部隊伍中，著力提高副處級以上干部的思想素質(zhì)、工作能力和學(xué)歷層次。
（2）人力資源引進(jìn)
針對師資數(shù)量明顯短缺的現(xiàn)實，要把人力資源尤其是核心人力資源的引進(jìn)作為當(dāng)前教師隊伍建設(shè)的重要手段。四年中，要使我校教師隊伍總?cè)藬?shù)翻一番，其中高層次骨干教師的數(shù)量增加1.5倍。為此，要把教師人力資源的引進(jìn)作為隊伍建設(shè)目標(biāo)中最重要的內(nèi)容，做到中等層次人才（具有碩士學(xué)歷者）的引進(jìn)和高層次人才的引進(jìn)并舉。對部分少數(shù)干部、職工對師資引進(jìn)工作認(rèn)識不到位的現(xiàn)象，要從思想工作、行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)手段三個方面采取有力措施，制定分年度的引進(jìn)計劃，逐年分解引進(jìn)任務(wù)，確保把人力資源引進(jìn)工作落到實處。
（3）人力資源開發(fā)
隊伍建設(shè)的另一重要手段是人力資源開發(fā)，即在穩(wěn)定現(xiàn)有骨干隊伍的同時對現(xiàn)有人力資源進(jìn)行培養(yǎng)，提高其工作能力、職稱和學(xué)歷層次。培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)的重要途徑，應(yīng)該引起全校各級管理者的真正重視。要開掘校內(nèi)外攻讀博士、碩士學(xué)位、國內(nèi)外訪問學(xué)者、校內(nèi)老教師指導(dǎo)等多種有效的培訓(xùn)渠道，在即將建立的職業(yè)管理體系的基礎(chǔ)上詳細(xì)制定每個培養(yǎng)對象的培養(yǎng)計劃，并提供相應(yīng)的鼓勵政策，進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲。
尤其要重視對核心人力資源后備人員的選拔和培養(yǎng)，使他們在盡可能短的時間里成長為核心人力資源。對核心人力資源后備人員的培養(yǎng)，要由校、系兩級共同制定細(xì)化的、可操作的培養(yǎng)計劃，將任務(wù)落實到人頭，并將培養(yǎng)經(jīng)費和相關(guān)關(guān)系的建立等重要的培養(yǎng)條件落到實處。
（4）人力資源管理改革
對人力資源的卓有成效的引進(jìn)與開發(fā)，必須建筑在良好的人力資源基礎(chǔ)管理之上。為此，有必要對我校的人力資源管理進(jìn)行改革。重點在于職業(yè)管理的建立、績效管理的改革和報酬管理的改革，塑造真正以人為本的、能夠激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造力的人力資源管理體系。通過優(yōu)化職業(yè)路徑、幫助教職工制定個人職業(yè)計劃、為教職工實現(xiàn)個人職業(yè)計劃提供有利條件等工作建立人性化的職業(yè)管理體系。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行以戰(zhàn)略一致性、有效性和簡潔性為目標(biāo)的績效管理改革和以強(qiáng)調(diào)貢獻(xiàn)、重視能力為目標(biāo)的報酬管理改革，使核心人力資源的政策環(huán)境和物質(zhì)待遇上升到本地區(qū)高校之首。
（5）黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
執(zhí)政黨的隊伍是人力資源中的引導(dǎo)力量和中堅力量，在隊伍建設(shè)中必須重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨建工作成為隊伍建設(shè)的有機(jī)組成部分，并對整個隊伍建設(shè)發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用和保障作用。要建設(shè)好校、系兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和系部黨政共同負(fù)責(zé)制，在深化二級管理、推行“人的工作”等管理改革的過程中，保持和進(jìn)一步加強(qiáng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，鞏固和強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制，使兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成為既腳踏實地又高瞻遠(yuǎn)矚、既懂管理又掌握教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、勤奮廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。要著力加強(qiáng)干部隊伍尤其是副處級以上干部隊伍的建設(shè)，使干部隊伍建設(shè)成為人力資源開發(fā)和人力資源管理改革的重要組成部分。要盡快形成后備干部培養(yǎng)規(guī)范，繼續(xù)完善干部交流、輪崗制度，積極探索“雙肩挑”等對學(xué)校發(fā)展和干部個人發(fā)展都有益的管理干部職業(yè)模式。要真正重視基層黨組織建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)，在深化二級管理的過程中探索基層黨組織與基層行政、業(yè)務(wù)組織有效融合的模式和機(jī)制，探索在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮黨員先進(jìn)性的機(jī)制和方法。大力加強(qiáng)在學(xué)生和中青年教職工中發(fā)展黨員的工作，保證黨的隊伍的生機(jī)和活力，在保證質(zhì)量的前提下盡快使我校學(xué)生中黨員的比例達(dá)到10%。規(guī)范和完善黨校工作，保證并不斷提高全校黨員的黨性修養(yǎng)。
（6）民主黨派建設(shè)
各民主黨派與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照、榮辱與共，我校各民主黨派成員是學(xué)校改革、發(fā)展的重要力量。我們大力支持各民主黨派的建設(shè)，以共產(chǎn)黨的建設(shè)指導(dǎo)和帶動民主黨派的建設(shè)，并從政策、經(jīng)費、資源等方面為他們的組織建設(shè)、思想建設(shè)和發(fā)揮作用提供更加有利的條件，在更大的范圍和更深的程度上激發(fā)并愛護(hù)他們對學(xué)校改革、發(fā)展的積極性和創(chuàng)造力。
（7）離退休人力資源的管理與開發(fā)
離退休教職工隊伍是在職人力資源的重要補(bǔ)充。要做好對離退休教職工的服務(wù)工作，穩(wěn)定并溫暖離退休教職工的人心，提高他們的生活質(zhì)量，使離退休隊伍成為我校安定、祥和的“后園”。在此基礎(chǔ)上，要積極發(fā)揮離退休教職工參與學(xué)校改革和發(fā)展的積極性，主動地引導(dǎo)他們的參與熱情，科學(xué)地安排他們發(fā)揮“余熱”，合理地落實他們的勞動報酬。在師資數(shù)量不足、許多缺乏教學(xué)經(jīng)驗的新教師較早走上講臺的情況下，尤其要發(fā)揮有經(jīng)驗的退休教師直接從事教學(xué)工作和培養(yǎng)新教師等方面的作用。
四、三大戰(zhàn)略措施
學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)兩大戰(zhàn)略任務(wù)是我校今后四年發(fā)展戰(zhàn)略的重心，而建設(shè)校內(nèi)文化、改革管理工作、經(jīng)營學(xué)校三大戰(zhàn)略措施則是完成兩大戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵手段，是從學(xué)校的文化、政治、經(jīng)濟(jì)三個領(lǐng)域保證戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)的關(guān)鍵舉措。
1、建設(shè)校內(nèi)文化
隊伍是由人構(gòu)成的，人是思想和行為的載體，以人的思想和行為為工作對象的校內(nèi)文化建設(shè)是隊伍建設(shè)的重要保證。校內(nèi)文化建設(shè)，包括價值觀的建設(shè)和范式、氛圍的建設(shè)。價值觀是判斷優(yōu)劣、選擇取舍的評價準(zhǔn)則，范式是各種規(guī)范、習(xí)慣、工作方式和生活方式的總和，氛圍是各種風(fēng)氣、情緒、精神面貌、工作態(tài)度和生活態(tài)度的總和。建設(shè)良好的校內(nèi)文化，就是要使全校師生員工形成正確、合理、健康的思想、行為和態(tài)度，使學(xué)科建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、科研水平和全校師生員工的精神素質(zhì)、思想境界共同提高的局面，取得教育成果和精神文明成果的雙豐收。
（1）確立正確的核心價值理念和主流價值觀體系
我們要認(rèn)真總結(jié)二十多年的辦學(xué)經(jīng)驗，展望未來高等教育改革和發(fā)展趨勢，從中發(fā)現(xiàn)對學(xué)校的健康發(fā)展最具積極意義的價值理念，以此作為全校的核心價值理念，進(jìn)而建立并不斷完善我校的主流價值觀體系，并用學(xué)校的主流價值觀體系引導(dǎo)每個師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
在主流價值觀體系中，我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)愛國主義、集體主義、社會主義精神。針對當(dāng)前和今后較長時期中的學(xué)校發(fā)展趨勢，我們建立以責(zé)任理念為核心的價值觀體系，樹立并鞏固一批重要的觀念：責(zé)任觀念（以盡可能少的資源消耗贏得質(zhì)量盡可能高、數(shù)量盡可能大的高等教育產(chǎn)出，尤其是使受教育者具有盡可能強(qiáng)的就業(yè)競爭力，對學(xué)校的健康運行和順利發(fā)展負(fù)責(zé)，對每個人自己的發(fā)展負(fù)責(zé)）；發(fā)展觀念（實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，在當(dāng)前一段時期中較快地實現(xiàn)跨越式地發(fā)展）；高目標(biāo)觀念（敢于挑戰(zhàn)自己的過去和現(xiàn)在、執(zhí)著地向我校從未達(dá)到過的理想目標(biāo)前進(jìn)）；競爭觀念（不懼怕、不回避競爭，用競爭激發(fā)自己的勇氣和創(chuàng)造力，敢于在競爭中拼搏、取勝）；市場觀念（摒棄腐朽的“清高”，自覺接受高等教育市場及相關(guān)市場的檢驗，主動利用市場的有利因素）；學(xué)習(xí)觀念（學(xué)習(xí)發(fā)展前沿的新知識和新理念，學(xué)習(xí)其他單位和個人的成功經(jīng)驗，從自己的成功與失敗中學(xué)習(xí)）。
我們在建立正確的核心價值理念和主流價值觀體系的過程中，必須始終堅持實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)的思想路線，不斷進(jìn)行觀念更新。當(dāng)前，我校各級組織和全體教職工必須摒棄的舊觀念和舊的思維習(xí)慣主要有：計劃經(jīng)濟(jì)時代的官辦學(xué)校意識（以等靠要方式“吃皇糧”、不去主動改善辦學(xué)條件、不講求辦學(xué)效益、只比報酬不比貢獻(xiàn)的“大鍋飯”思維等）；拒絕變革的思維方法（自己的教學(xué)內(nèi)容與方法、管理程序與習(xí)慣、教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、對人對事的評價標(biāo)準(zhǔn)等幾十年不變也不允許別人來改變）；自我欣賞的習(xí)慣（無視社會發(fā)展的現(xiàn)狀、在封閉的辦學(xué)環(huán)境中以自己喜歡的模式評價自己的成績、抱怨社會或他人的“失誤”等）；小學(xué)校觀念（對學(xué)校和個人的發(fā)展缺乏遠(yuǎn)大的目標(biāo)、“小富既安”、始終把科研等大型高校首要關(guān)注的工作放在次要位置、過于看重多校區(qū)辦學(xué)帶來的不便等）。此外，在當(dāng)前的大環(huán)境中，還要避免或克服極端個人主義傾向、急功近利的浮躁心態(tài)和弄虛作假的風(fēng)氣。
（2）塑造良好的范式與氛圍
范式是校內(nèi)的“規(guī)矩”，是校內(nèi)文化的“實部”；氛圍是校內(nèi)的“感覺”，是校內(nèi)文化的“虛部”。兩者在價值觀的支配下相輔相成。在今后較長的一個時期中，我們要堅持不懈地在主流價值觀體系尤其是責(zé)任理念的指導(dǎo)下，沖擊各種不適應(yīng)高等教育的新形勢、不符合我校的發(fā)展戰(zhàn)略的范式和氛圍，建設(shè)并完善我校良好的范式體系和氛圍體系。結(jié)合管理工作的改革尤其是“人的工作”的全面推進(jìn)，我們要進(jìn)一步完善各職能部門和各二級單位的工作范式，同時制訂《江蘇工業(yè)學(xué)院教職工行為規(guī)范》，對全校黨政管理人員、教學(xué)人員、科研人員、服務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)人員制訂相應(yīng)的行為規(guī)范原則，明確規(guī)定必須遵守的基本行為規(guī)范和力求達(dá)到的職業(yè)道德水準(zhǔn)，并對各類崗位規(guī)定明確的事故認(rèn)定和責(zé)任追究原則，以此使全校教職工形成并持久保持良好的職業(yè)行為。倡導(dǎo)和培育包括良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)在內(nèi)的優(yōu)良校風(fēng)，尤其要形成艱苦奮斗、不懈拼搏的進(jìn)取風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)容人、心胸開闊的寬容風(fēng)氣，遵循客觀規(guī)律、講科學(xué)道理和社會公理的科學(xué)風(fēng)氣，少數(shù)服從多數(shù)、講團(tuán)隊精神和社會公德的民主風(fēng)氣。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化、體育活動，以活潑的、群眾喜聞樂見的形式促進(jìn)良好氛圍的建設(shè)。要借助武進(jìn)校區(qū)的建設(shè)和白云校區(qū)的整修，建設(shè)優(yōu)美的校園，為塑造良好氛圍提供環(huán)境支撐。
（3）建設(shè)學(xué)習(xí)型組織
進(jìn)行校內(nèi)文化建設(shè)的過程，實質(zhì)上就是我校的精神自新過程。自新的最重要的手段是學(xué)習(xí)，而學(xué)習(xí)的本質(zhì)也正是自我更新。我們要努力把學(xué)校建設(shè)成一個學(xué)習(xí)型組織，也只有成為一個學(xué)習(xí)型組織，才能成為一所持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的學(xué)校。學(xué)習(xí)型組織要求整個組織和每個成員都成為思想的勤奮者，用勤奮的思想深入地審視自身的不足、系統(tǒng)地探尋前進(jìn)的道路。要改變那種僅憑直覺判斷問題、停留在淺層次尋找答案、不做深思就盲目付諸言行的習(xí)慣。
學(xué)習(xí)型組織需要廣泛吸收外界信息，了解客戶需求，掌握合作伙伴和競爭對手的優(yōu)缺點，從中汲取自我更新所必需的養(yǎng)料。我們要“打開校門”，從封閉或半封閉的辦學(xué)習(xí)慣中解放出來，真正了解社會大眾和用人單位對高等教育的具體需求，從中尋找自己的缺陷和差距，確定自我更新的方向和重點。我們要以積極、健康的心態(tài)投入競爭，使我校的內(nèi)部競爭和我校所參與的外部競爭良性化，從中獲取自我更新的動力和借鑒。良性競爭是以互相學(xué)習(xí)為內(nèi)核的競爭，惡性競爭是以互相摧毀為目的的競爭。我們要引導(dǎo)校內(nèi)的良性競爭、參與外部的良性競爭，使全校教職工和整個學(xué)校在積極的良性競爭中學(xué)習(xí)他人的長處、避免他人的失敗，最終超越競爭，獲得真正的成功。
學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)是審視自身的成敗尤其是失敗或不順，我們整個學(xué)校、全體教職工尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該努力養(yǎng)成謙虛的作風(fēng)和自我反思的習(xí)慣。面對任何失敗或不順，都應(yīng)該把對根本原因的尋找指向自己的內(nèi)因，并在以寬容心態(tài)對待外界與他人的基礎(chǔ)上從外界和他人汲取自我更新的養(yǎng)料。只有這樣，我們才能持續(xù)成功。
2、改革管理工作
管理，對于任何組織的健康運行與順利發(fā)展都具有舉足輕重的作用。要實現(xiàn)我校的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須進(jìn)行大力度的管理改革。管理改革的本質(zhì)是制度創(chuàng)新，在今后四年中，我校要在管理工作性質(zhì)、管理工作規(guī)范、管理的民主化和科學(xué)化程度等關(guān)鍵方面進(jìn)行一系列制度創(chuàng)新，以保障我校戰(zhàn)略的順利實施。
（1）深化分級管理改革
大規(guī)模、多層次、多校區(qū)的辦學(xué)模式，在我校已經(jīng)成為現(xiàn)實。面對這種校情，強(qiáng)調(diào)“一刀切”的一級管理模式將必然地讓位于鼓勵多樣化的分級管理模式。為此，我們從今年開始深化分級管理改革，這一改革的關(guān)鍵手段是下放辦學(xué)自主權(quán)，這一改革的根本目的是激發(fā)系部和校區(qū)兩類二級單位的辦學(xué)積極性和辦學(xué)創(chuàng)造力。我們要以既簡潔又導(dǎo)向明確的目標(biāo)體系、考核辦法、經(jīng)費測算和權(quán)限劃分辦法，激勵二級單位在學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下迸發(fā)辦學(xué)活力，大膽進(jìn)行管理創(chuàng)新，自主運用相應(yīng)的資源。要完善系級黨政共同負(fù)責(zé)制，保證二級管理的順利實施。
分級管理是對整個學(xué)校的管理模式的創(chuàng)新，涉及面廣，難以一下子完善。對此，我們允許在一段時間里大膽嘗試，不斷提出改進(jìn)意見，爭取在兩到三年內(nèi)逐步形成較為完善的模式。
（2）積極推行“人的工作”
只有真正做到以人為本，才能充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造力。而真正做到以人為本，就是要從物質(zhì)和精神兩個方面最大限度地滿足師生員工的需要，使師生員工的個人成功與學(xué)校的整體發(fā)展融為一體，這正是我?！叭说墓ぷ鳌钡闹饕枷搿Ｎ覀儼研?nèi)各級機(jī)構(gòu)（即各部門、各單位和各團(tuán)體）直接面向師生員工的管理工作、服務(wù)工作、思想工作和其他工作統(tǒng)稱為“人的工作”，強(qiáng)調(diào)用“以人為本”的理念、“客戶導(dǎo)向”的方式和人性化的方法推行“人的工作”，這也是對校內(nèi)管理制度的重要改革。
我國高等教育大發(fā)展的態(tài)勢，造成了高校對人才尤其是核心人力資源的爭奪。我校正處在大規(guī)模建設(shè)的過程中，一時難以提供明顯高于其他院校的物質(zhì)條件來吸引和留住人才。對此，我們更要大力推行教職工“人的工作”，在物質(zhì)待遇與本地區(qū)其他高?；鞠喈?dāng)?shù)那闆r下，用“家”的溫暖吸引人才、留住人才、激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力。學(xué)生的成才積極性是其學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，是提高其就業(yè)競爭力的根本保證。實踐證明，用強(qiáng)制的手段和空洞的說教難以真正提高學(xué)生的成才積極性。對此，我們要大力推行學(xué)生“人的工作”，用贏得學(xué)生人心的方法進(jìn)行理念和方法的引導(dǎo)，結(jié)合教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生成才的積極性和學(xué)習(xí)的創(chuàng)造力。XX年，我們要積極實施教職工“人的工作”，制定《江蘇工業(yè)學(xué)院學(xué)生“人的工作”規(guī)范》并開始實施學(xué)生“人的工作”。爭取經(jīng)過兩到三年的實踐，形成較為完善的“人的工作”的制度體系，成為我校管理工作和校內(nèi)文化的亮點。
“人的工作”強(qiáng)調(diào)滿足師生員工的需要，但不等于遷就落后、保護(hù)懶惰。與時俱進(jìn)地更新師生員工的觀念，使師生員工的需求和價值觀理性化，形成并維持健康的人生狀態(tài)，也是“人的工作”的重要內(nèi)容。通過“人的工作”，我們要使“溫暖”與“壓力”同在，要在保護(hù)合法、合理的個人利益的同時倡導(dǎo)艱苦奮斗、不懈拼搏的進(jìn)取精神，要堅決保護(hù)在事業(yè)或成才上冒尖的個人，用優(yōu)秀的管理制度和良好的校內(nèi)文化來建設(shè)全校師生員工的精神家園。
改革校部機(jī)關(guān)的管理機(jī)制和管理作風(fēng)是順利推行“人的工作”的關(guān)鍵。校部機(jī)關(guān)各部門和全體管理人員，要從“人的工作”的精神內(nèi)核出發(fā)，審視現(xiàn)行的各種管理制度、工作程序和辦事習(xí)慣，強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)行“管理再造”。對校內(nèi)各級管理機(jī)構(gòu)尤其是校部機(jī)關(guān)，要建立群眾監(jiān)督和客戶評價制度，獎優(yōu)罰劣，并與干部的任免和對管理隊伍的職業(yè)管理掛起鉤來。
（3）增強(qiáng)民主管理力度
分級管理是對管理的工作模式的創(chuàng)新，“人的工作”是對管理的工作性質(zhì)的創(chuàng)新，而這些創(chuàng)新的成功離不開群眾的支持和參與。為此，我們要大力加強(qiáng)校內(nèi)民主管理的力度，把廣大師生員工的民主監(jiān)督、民主參與、民主決策作為管理改革的重要內(nèi)容。
教代會是教職工進(jìn)行民主管理的主要形式。要在深化分級管理的過程中建設(shè)二級教代會，健全教代會的組織體系。同時，強(qiáng)化教代會的作用，制定和完善教代會對學(xué)校行政管理進(jìn)行監(jiān)督、參與決策的校內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)工會作為教代會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的職能。獲得真實的信息是監(jiān)督、參與和決策的前提，要鼓勵教代會和工會在黨政組織與群眾之間建立規(guī)范化的溝通渠道，實現(xiàn)有效、及時的信息互換，為民主監(jiān)督、民主參與和民主決策構(gòu)建信息平臺。更新觀念和提高管理能力是監(jiān)督、參與和決策的基礎(chǔ)，要引導(dǎo)和鼓勵教代會、工會系統(tǒng)的培訓(xùn)和群眾在民主管理過程中的自我教育，為民主監(jiān)督、民主參與和民主決策構(gòu)建觀念平臺和能力平臺。
民主黨派作為參政黨是民主管理的重要力量。要以規(guī)范化的制度強(qiáng)化我校各民主黨派和無黨派民主人士在學(xué)校管理中的監(jiān)督和參與作用，并且不斷增強(qiáng)他們的決策、管理和監(jiān)督的能力。
以學(xué)生會、研究生會為核心的學(xué)生組織，既是學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要形式，也是學(xué)生參與學(xué)校管理的主要途徑。要重視學(xué)生組織的建設(shè)，支持和引導(dǎo)學(xué)生組織對學(xué)校各個管理環(huán)節(jié)進(jìn)行民主監(jiān)督并參與到學(xué)校的管理中來，在不斷促進(jìn)學(xué)校管理水平提高的同時，使學(xué)生在民主管理過程中學(xué)習(xí)對未來的職業(yè)生涯十分有益的管理能力，實現(xiàn)學(xué)生與學(xué)校雙贏。
（4）完善服務(wù)改革與產(chǎn)業(yè)改革
“校社不分”是我國高等教育體制的嚴(yán)重弊端，后勤社會化改革拉開了革除這一弊端的序幕。在這方面，我校已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗和成績。今后四年中，我們要在已有后勤改革成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)并基本完成全校服務(wù)體制和產(chǎn)業(yè)體制改革。服務(wù)體制改革的目標(biāo)是非專用服務(wù)社會化、服務(wù)單位企業(yè)化；產(chǎn)業(yè)體制的目標(biāo)是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。要以學(xué)校和教職工共同參股的股份制形式為主要形式改造現(xiàn)有的后勤單位，并構(gòu)建更多的股份制的后勤服務(wù)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)企業(yè)、中介服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，允許管理人員、教學(xué)科研人員、服務(wù)人員和其他技術(shù)人員在合法、合理的情況下在這些企業(yè)從事兼職工作。
3、經(jīng)營學(xué)校
教育事業(yè)尤其是高等教育事業(yè)，需要巨大的經(jīng)費支撐。我國在人均經(jīng)濟(jì)實力較低的情況下辦世界規(guī)模最大的教育和我國高等教育界依賴政府辦學(xué)的事實，使我國的高等教育深深陷入經(jīng)費緊缺之中。而同時，我國高等教育長期以來采用的粗放式的辦學(xué)模式，造成大量的資源浪費，進(jìn)一步加劇了辦學(xué)經(jīng)費的緊缺程度。我校在沒有得到政府重點投入的情況下進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，必須自覺地改變粗放式的辦學(xué)模式，堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的理念，努力降低辦學(xué)成本，做好“經(jīng)營學(xué)?！边@篇大文章，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
經(jīng)營學(xué)校，就是用資產(chǎn)乃至資本的概念看待學(xué)校的所有資源，以集約化方式走可持續(xù)的辦學(xué)道路，通過有效的管理手段來優(yōu)化人力資源、物力資源、財力資源和信息資源的配置，以盡可能低的資源消耗為社會創(chuàng)造出盡可能多、盡可能好的高等教育產(chǎn)品，并在學(xué)校對社會貢獻(xiàn)最大化的過程中贏得自身的最大利益，盡可能提高辦學(xué)效益，形成自我發(fā)展的能力，持續(xù)提高教職工的收入、使之達(dá)到常州高校的前列水平。高校是非盈利機(jī)構(gòu)，但非盈利機(jī)構(gòu)不等于不要講求投入產(chǎn)出比，更不等于有權(quán)浪費資源。我們必須強(qiáng)化責(zé)任心，對學(xué)校的運行效率和運行效益負(fù)責(zé)，一方面要以有效的工作爭取政府的更多財政資助，另一方面要以更加有效的工作去經(jīng)營學(xué)校。
（1）努力控制辦學(xué)成本
成本控制是集約化辦學(xué)方式的主要表現(xiàn)之一，也是一種重要的經(jīng)營活動。我們要牢固樹立艱苦奮斗的理念，認(rèn)真借鑒邯鄲鋼鐵廠等在成本管理方面卓有成效的企業(yè)的成功經(jīng)驗，對我校的辦學(xué)成本進(jìn)行科學(xué)的、精細(xì)的控制，逐步建立崗位成本責(zé)任制。
對高校辦學(xué)成本中最大的部分──人力資源成本，要進(jìn)行高效化改造，即提高單位人力資源投入的優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品產(chǎn)出比率。為此，要優(yōu)化教職工隊伍的結(jié)構(gòu)，盡可能減少低知識工作崗位的比例；要繼續(xù)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)改革，減少乃至消除各類崗位的閑職比例；要改革報酬制度，盡力避免對積極性和創(chuàng)造力沒有激發(fā)作用的“大鍋飯”式的報酬增長方式。
對高校最大的投入──基本建設(shè)投入，要進(jìn)行集約化策劃，即以最低的投資額滿足辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量的要求。今后三年，我校仍處于大規(guī)模的基本建設(shè)和相關(guān)設(shè)備投入時期。對此，我們要突破陳舊規(guī)定的限制，充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段、教學(xué)調(diào)度方法和管理方法，減少不必要的生均建筑面積和生均設(shè)備臺套；要從建設(shè)之初就引入社會化理念，減少非市場化的服務(wù)投入；要建立從立項、設(shè)計到施工、驗收一整套的科學(xué)規(guī)范，樹立高度的責(zé)任心，完善嚴(yán)格的責(zé)任制，精心控制基建成本。
要嚴(yán)格控制學(xué)校的日常運行成本，尤其是水電、燃料、通信、交通和各類事業(yè)及管理中的消耗品的成本。要提高測控技術(shù)，在不增加管理人員的前提下降低運行消耗；要提高全員節(jié)約意識，制定鼓勵節(jié)約的政策；要改革管理方式，減少會議、文件、報表，降低管理層面上的物資浪費和人員時間的浪費。
（2）全力辦好公有民辦本科教育
公有民辦模式是對教育有形、無形資產(chǎn)的重要經(jīng)營方式，是以最小的邊際成本擴(kuò)張教育規(guī)模、充分提高教育資源的利用率、贏得良好教育效益的重要途徑。在今后四年中，我校要盡快將公有民辦二級學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大到超過總辦學(xué)規(guī)模三分之一甚至更多的程度。隨著民辦高等教育管理的規(guī)范化，目前的公有民辦體制可能發(fā)生變化，但我們“以低成本擴(kuò)張贏得高辦學(xué)效益”的思路不能變，在規(guī)范化操作的前提下，要以有效的制度創(chuàng)新把民辦本科教育或類似的辦學(xué)形式作為增強(qiáng)學(xué)校自我發(fā)展能力的最重要的手段。
在高等教育大發(fā)展的過程中，高收費的民辦高等教育將遇到比公辦高等教育更加激烈的市場競爭。這種競爭的直接表現(xiàn)是生源競爭，深層次的內(nèi)涵是就業(yè)率競爭，其本質(zhì)是教學(xué)質(zhì)量即學(xué)生的就業(yè)競爭力的競爭。目前這種把公辦本科的培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容簡單地套用到民辦本科教育的思路，不能適應(yīng)高等教育發(fā)展的新形勢，必須把教學(xué)改革視為公有民辦本科教育的立足之本。通過教學(xué)改革，獲得高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)以低成本擴(kuò)張，贏得高辦學(xué)效益，這就是我校民辦本科教育的方針，也是經(jīng)營學(xué)校的最重要的內(nèi)容之一。因此，民辦本科的教育改革不僅是我校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容，也是經(jīng)營學(xué)校的最重要的任務(wù)之一。我們要以責(zé)任制的形式在兩年左右的時間里基本完成民辦本科的教學(xué)改革。
（3）精心經(jīng)營有形資產(chǎn)
高校擁有大量優(yōu)質(zhì)、高價的資產(chǎn)，如土地、建筑物、大型設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施等。長期以來，我國高校對這些優(yōu)良資產(chǎn)只有使用的概念，沒有增值的意識，甚至連利用率都不考慮，因而造成巨大的閑置性浪費。我們要在本校范圍內(nèi)改變這種狀況，盡力提高各類資產(chǎn)的有效利用率，降低乃至杜絕對資產(chǎn)的無效或不合理使用，在此基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)的閑置部分進(jìn)行合法、合理的盈利性開發(fā)，以增強(qiáng)資產(chǎn)自身的保值、增值作用。當(dāng)前，以合適的規(guī)模和合理的布局充分利用兩個校區(qū)的資源，是我校有形資產(chǎn)經(jīng)營的重要內(nèi)容。我們要在科學(xué)的測算與論證的基礎(chǔ)上，以集約化的方式建設(shè)武進(jìn)校區(qū)、改造白云校區(qū)，并將學(xué)校的重心由白云校區(qū)遷移到武進(jìn)校區(qū)。
為了能夠有效地進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營，必須在管理體制上堅定不移地推行校區(qū)制改革。由校資產(chǎn)管理部門委托校區(qū)管理者對本校區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和經(jīng)營，這是建立責(zé)權(quán)利明晰的、統(tǒng)籌一致的資產(chǎn)運營責(zé)任制的基礎(chǔ)。在今后的兩到三年中，要完善武進(jìn)校區(qū)的管理體制，并且對白云校區(qū)實行校區(qū)制管理，同時精簡與改革后的管理模式不相適應(yīng)的職能部門。
（4）積極經(jīng)營無形資產(chǎn)
高校不僅擁有大量的有形資產(chǎn)，而且擁有大量優(yōu)質(zhì)的無形資產(chǎn)。對這些無形資產(chǎn)的經(jīng)營，不僅能提高辦學(xué)效益，而且還能提升辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)層次和辦學(xué)知名度。
知識產(chǎn)權(quán)是高校最重要的無形資產(chǎn)。提高科研項目的成果產(chǎn)出率，不僅是學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容，也是經(jīng)營學(xué)校的重要手段。對科研成果的轉(zhuǎn)讓或產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，更應(yīng)該成為經(jīng)營學(xué)校的重要關(guān)注點，?？萍脊芾聿块T要帶頭以經(jīng)營的理念對科研活動進(jìn)行策劃、組織和管理。
學(xué)校的各類名稱，大到校名，小到一個建筑物的名稱，都是學(xué)校的重要無形資產(chǎn)。要積極經(jīng)營這些無形資產(chǎn)，從對名稱的使用權(quán)和冠名權(quán)等的經(jīng)營中獲得利益。
關(guān)系，是現(xiàn)代社會中的重要資源。我校在辦學(xué)過程中結(jié)成的和教職工個人擁有的各種社會關(guān)系，也是我校的重要無形資產(chǎn)，我們要積極經(jīng)營這些資產(chǎn)，為學(xué)校的發(fā)展提供良好的條件。為了發(fā)展高等教育的高尚目的、運用合法的方式、以雙贏的理念開發(fā)和經(jīng)營各種公共關(guān)系，不是庸俗的“關(guān)系學(xué)”，而是具有現(xiàn)代化意識的表現(xiàn)。全校各級組織和全體教職工都應(yīng)該成為關(guān)系建設(shè)的有心人，為學(xué)校的發(fā)展建立盡可能多的社會友好界面。要同各級政府部門、廣大校友、友好企業(yè)和友好單位、社區(qū)結(jié)成越來越多、越來越深的友好關(guān)系，以我校對各方面的良好服務(wù)和真誠感情，爭取各方面以各種方式對我校的支持。
（5）積極而謹(jǐn)慎地開展融資活動
我校正處在一個大規(guī)模建設(shè)的時期，建設(shè)資金的主要來源是社會融資。為了順利完成建設(shè)任務(wù)，要把融資活動納入經(jīng)營學(xué)校的范圍。在保證學(xué)校資金運行的長期安全性和短期安全性的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)低風(fēng)險、低成本的融資渠道或融資方式，鞏固主要融資渠道的融資數(shù)量和融資及時性，為學(xué)校的發(fā)展籌措足夠的資金。
五、堅定不移地把發(fā)展戰(zhàn)略落到實處
再好的戰(zhàn)略，若不落實為真抓實干的行動，也只能是一紙毫無價值的空文。要實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵不是講戰(zhàn)略，而是實踐戰(zhàn)略，把發(fā)展戰(zhàn)略真正落到實處。
1、深化認(rèn)識
實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略，對應(yīng)著一連串全新的形勢與規(guī)律，依據(jù)著一系列全新的理念與觀點，蘊(yùn)涵著一整套全新的內(nèi)容與要求。只有深入認(rèn)識和把握了這些新的東西，才有可能實施好這一戰(zhàn)略，順利實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。為此，全校教職工尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須深入分析當(dāng)前的客觀形勢，深刻領(lǐng)會本次黨代會提出的理論觀點、戰(zhàn)略思想和行動綱領(lǐng)，真正把握發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵。尤其要把握這一發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)在的整體邏輯，而不是把它割裂成互不關(guān)聯(lián)的零散片段并進(jìn)行隨意的解釋甚至修改。
2、強(qiáng)化落實
對發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識必須與實踐發(fā)展戰(zhàn)略的行動緊密聯(lián)系在一起，不失時機(jī)地把戰(zhàn)略付諸于行動，在行動中加深對戰(zhàn)略的把握，以行動推進(jìn)戰(zhàn)略的實施。新的跨越式發(fā)展既不是想出來的，也不是講出來的，而是干出來的。我們堅決反對那種只當(dāng)評論員不做實踐者的傾向。全校各級組織和全體黨員，要堅決地把本次黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略落實到各項工作中去，使戰(zhàn)略化為有力的行動。
發(fā)展戰(zhàn)略涉及到全校的方方面面，落實戰(zhàn)略需要全校各方面和各項工作的整合，任何各自為政、互不配合或互相沖突的行為都不利于甚至阻礙戰(zhàn)略的順利實施。整個學(xué)校的工作是一個有機(jī)的系統(tǒng)，它由一系列子系統(tǒng)構(gòu)成，各子系統(tǒng)內(nèi)部的整合和子系統(tǒng)之間的整合是使整個系統(tǒng)形成自洽、高效的格局的關(guān)鍵，我們要以有效的協(xié)調(diào)機(jī)制實現(xiàn)這種整合。在整個工作體系中，某一部分的工作可能牽涉到幾個部門、單位或團(tuán)體，而每個部門、單位、團(tuán)體的職能又可能跨到幾部分工作。沒有哪個部門、單位、團(tuán)體絕對比其他部門、單位、團(tuán)體更重要，但在每一項工作中又會分別有為主的和為輔的部門、單位、團(tuán)體。為此，全校各部門、各單位、各團(tuán)體，都要樹立高度的責(zé)任心，找準(zhǔn)自己的位置，認(rèn)清與其他部門、單位、團(tuán)體的關(guān)系，去除個人和小團(tuán)體至上的思想，以整合的理念、協(xié)作的精神和負(fù)責(zé)的態(tài)度推進(jìn)各項工作。尤其要注意黨政工作的協(xié)調(diào)、整合和“軟硬”工作的協(xié)調(diào)、整合，黨的工作應(yīng)該全面融合到行政工作中、滲透到業(yè)務(wù)工作中，把黨的思想工作、組織工作的手段和行政工作手段融為一體，形成“軟硬兼施”的工作格局，用“軟”手段改善和優(yōu)化“硬”工作。學(xué)校要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和黨政部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制；系部要強(qiáng)化黨政共同負(fù)責(zé)制，建立和完善由黨政聯(lián)席會議決策的機(jī)制。
準(zhǔn)確的信息是協(xié)調(diào)的前提，而有效的溝通則是信息的保障。為了順利地落實我校的發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須建立有效的溝通渠道和溝通機(jī)制。要著重強(qiáng)化校部與二級單位間的溝通和管理系統(tǒng)與師生員工間的溝通，消除因信息誤差造成的誤解和矛盾，在溝通基礎(chǔ)上理順各種關(guān)系。
制度是落實的保障，為了把戰(zhàn)略落到實處、化作行動，必須花大氣力進(jìn)行制度建設(shè)。要用制度創(chuàng)新的手段，建立一系列有利于把發(fā)展戰(zhàn)略付諸行動的體制、機(jī)制、規(guī)則、程序和習(xí)慣，而強(qiáng)有力的監(jiān)督考核機(jī)制是制度中的關(guān)鍵部分。我們要對各級組織和每個工作崗位建立以崗位責(zé)任制和有效的獎懲制度為核心的監(jiān)督、考核機(jī)制。
3、不斷完善
任何方案都會有缺陷，任何戰(zhàn)略都需要在實踐中修正、完善。把發(fā)展戰(zhàn)略落實到具體行動中，不僅是實施戰(zhàn)略的唯一途徑，而且也是完善戰(zhàn)略的唯一方法。全校各級組織、全體黨員和全校師生員工，要在堅決貫徹落實發(fā)展戰(zhàn)略的實踐中不斷思考、不斷創(chuàng)新，為修正我們的發(fā)展戰(zhàn)略提出建設(shè)性的意見，使我們的發(fā)展戰(zhàn)略與時俱進(jìn)、不斷優(yōu)化、走向完善。
各位代表，同志們：從現(xiàn)在起到建校30周年的四年，是我校發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是為我校的長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。面對前程，我們有必勝的信心!讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全校師生員工，以高度的責(zé)任心，搶抓機(jī)遇，不懈拼搏，爭取早日實現(xiàn)學(xué)校新的跨越式發(fā)展！
來源 江蘇工業(yè)學(xué)院后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司 王 雪 峰
篇四 中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）第四次代表大會籌備工作報告
各位代表：
根據(jù)黨章規(guī)定和我校建設(shè)發(fā)展的實際情況，為認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面落實人才戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略，更好地堅持和維護(hù)黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快學(xué)?？傮w目標(biāo)實現(xiàn)的步伐，經(jīng)學(xué)校黨委研究并報上級黨組織批準(zhǔn)，決定召開中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）第四次代表大會?，F(xiàn)在我代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各位代表報告大會的籌備情況。
自1996年12月第三次黨員大會召開以來，我校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全校共產(chǎn)黨員和師生員工，團(tuán)結(jié)一心，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，經(jīng)過近八年的奮戰(zhàn)，迎來了學(xué)校朝氣蓬勃發(fā)展，快速穩(wěn)步前進(jìn)的大好局面，這為此次黨代會的召開奠定了穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)；特別是在歷經(jīng)“紅旗能打多久”的挫折，到堅定不移地向知名高水平研究型大學(xué)邁進(jìn)的過程中形成的全校上下、黨內(nèi)外干部群眾一致的辦學(xué)理念，以及思想穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)向上、一心一意謀發(fā)展的學(xué)校風(fēng)貌，為此次黨代會的召開奠定了良好的思想基礎(chǔ)；尤其是近兩三年來，我們著力進(jìn)行的以民主推選院長系主任、機(jī)關(guān)職能部處干部競聘為標(biāo)志的干部制度改革和任期屆滿的黨總支、直屬黨支部進(jìn)行的換屆改選，為此次黨代會的召開奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。因此，召開我校第四次黨代會已是萬事皆備，條件成熟。
為開好本次黨代會，黨委把大會的籌備工作列入了重要的議事日程。尚在寒假之中，學(xué)校便召開黨委會就召開第四次黨代會事宜進(jìn)行討論，3月1日，黨委向威海市委和哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委分別呈報了《關(guān)于召開中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）第四次代表大會的請示》，在得到威海市委和哈工大黨委的原則同意后，3月29日，黨委下發(fā)了《關(guān)于召開中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）第四次代表大會的通知》，從而正式啟動了黨代會各項具體事項的籌備工作。整個籌備工作在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全校各級黨組織和廣大黨員的支持下，進(jìn)展順利，目前各項準(zhǔn)備事宜基本就緒。在此過程中主要做了以下幾項工作：
一、統(tǒng)籌兼顧，建立了黨代會籌備工作機(jī)構(gòu)
《關(guān)于召開中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）第四次代表大會的請示》一經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，學(xué)校黨委即通過研究，成立了以唐安陽同志為組長，喬曉林、王建文同志為副組長，黃平星、梁春景同志為成員的大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)代表選舉和代表資格審查工作小組、大會文件起草工作小組、宣傳動員工作辦公室、會務(wù)工作辦公室及黨費收繳使用情況清理工作辦公室等，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)黨代會的籌備事宜。這五個組織機(jī)構(gòu)，按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真而又緊張有序地開展工作，在時間短、工作任務(wù)重的情況下，完成了大會的各項準(zhǔn)備工作，為黨代會的按時召開提供了保證。
二、充分醞釀，選舉產(chǎn)生了黨代表
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，此次黨代會的代表名額按正式黨員約60%的比例，最初確定為249人。在實際選舉中，根據(jù)離退休黨支部和體育教學(xué)部黨支部的實際情況，經(jīng)請示，黨委研究決定，分別為這兩個支部各增加了1個名額，使黨代表計劃數(shù)量增加到251名。
在4月20日召開的由各黨總支部委員和基層黨支部書記參加的黨代會籌備工作布置會議上下發(fā)的文件中，就黨代會代表的名額分配、代表條件、代表產(chǎn)生的程序和方法等都作了明確的規(guī)定。
按照黨委規(guī)定的程序和條件，各黨總支、直屬黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作，首先經(jīng)過“一下一上”的充分醞釀，以多出代表名額20%的數(shù)額，提出了黨代表候選人預(yù)備人選名單。經(jīng)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組審查并提交黨委會同意后，經(jīng)“二下二上”，由各選舉單位采用無記名投票的方式，選出了本單位的代表，后經(jīng)代表資格審查小組審查后確定為251名。從代表的總體情況來看，選出的代表都是黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)好和議政能力強(qiáng)的黨員，并且各方面人員比例合理，具備了廣泛的代表性。同時，經(jīng)黨委決定，邀請部分民主黨派和無黨派人士以及非黨代表的教授、處級干部22人作為特邀代表參加會議；為了更好地宣傳和貫徹這次黨代會精神，黨委還決定邀請不是黨代表的副科級以上干部、全體黨員、部分入黨積極分子近700人列席大會開幕式。
三、發(fā)揚民主，認(rèn)真起草了“兩委”工作報告
學(xué)校黨委和紀(jì)委對將向大會提交的工作報告的起草工作十分重視，整個報告起草過程長達(dá)4個月，其中四易其稿。首先，起草之前，黨委做了認(rèn)真研究，提出了報告的主導(dǎo)思想和基本要求，即務(wù)求報告能體現(xiàn)“三個代表”重要思想、十六大精神和學(xué)校的實際情況，充分反映學(xué)校各級黨組織和廣大黨員、全校師生員工的愿望和要求，明確提出學(xué)校未來一段時期的奮斗目標(biāo)。按照這一思路，報告起草執(zhí)筆人員于寒假期間形成了第一稿；開學(xué)之初提交“兩委”委員征求修改意見，并形成第二稿；在此基礎(chǔ)上，先后召開了離退休干部代表、中層干部代表和黨內(nèi)外群眾、專家代表的三個征求意見會，專題聽取各方面的意見，并請富有黨務(wù)工作經(jīng)驗的老領(lǐng)導(dǎo)提出建議，在匯總各方面意見之后，進(jìn)一步修改形成了第三稿；隨后，將報告提交各位校領(lǐng)導(dǎo)閱審，并經(jīng)黨委會集體討論修改形成第四稿；5月10日，將其作為送審稿上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。根據(jù)上級機(jī)關(guān)審閱后提出的修改意見，并經(jīng)各黨總支、支部討論后，進(jìn)行修改形成了第五稿，也就是發(fā)給各位代表的報告稿。
在報告形成的過程中，經(jīng)過了幾下幾上，多次反復(fù)，先后有300多人次參與討論和修改，大家都抱著極大的政治熱情，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，從不同角度提出了許多寶貴意見?？梢哉f，這兩個報告實際是集體智慧的結(jié)晶。兩個報告的起草過程是全校各級黨組織和廣大黨員干部，以黨的十六大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識的過程，也是總結(jié)過去近八年工作成績和經(jīng)驗教訓(xùn)，共同確定學(xué)校今后工作方向和任務(wù)的過程。這為開好此次黨代會作了充分的思想準(zhǔn)備，也為會后貫徹落實大會精神奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、尊重民意，確定了第四屆黨委委員及新一屆紀(jì)委委員候選人的預(yù)備人選
遵照哈工大黨委和中共威海市委的指示，黨委提出了我校第四屆黨委設(shè)委員9人，紀(jì)委設(shè)委員7人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，4月20日，黨委下發(fā)了《中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）第四次代表大會黨委委員和紀(jì)委委員候選人產(chǎn)生辦法》，對“兩委”委員的產(chǎn)生程序、候選人條件、提名原則和產(chǎn)生辦法等進(jìn)行了明確規(guī)定。按照這一意見，首先由各基層黨支部對兩個委員會的委員候選人以多于職數(shù)20%的比例進(jìn)行了提名，經(jīng)各黨總支匯總后，黨委進(jìn)行了第一次集中，嚴(yán)格按得票多少為序確定了“兩委”分別為28人和23人的候選人初步名單，然后提交各黨總支、直屬支部進(jìn)行醞釀，完成了“一下一上”；各黨總支、直屬支部，經(jīng)全體黨員充分醞釀后，進(jìn)行了無記名投票，黨委根據(jù)再次醞釀和投票的情況，充分尊重黨員的投票結(jié)果，確定了“兩委”委員候選人預(yù)備人選擬定名單，完成了“二下二上”；同時將預(yù)備人選擬定名單及其簡歷提交各黨總支、直屬支部在黨代表范圍內(nèi)二次進(jìn)行醞釀，并同時上報威海市委和哈工大黨委，得到同意的批復(fù)后，確定了“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，完成了“三下三上”。至此，第四次黨代會的籌備工作全部完成。
各位代表，此次黨代會的召開是我校政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于我們更好地貫徹十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動我校的改革和發(fā)展，有著極為重要的意義。希望各位代表，明確自己肩負(fù)的重大責(zé)任，以高度的黨性原則和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使權(quán)利，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待大會的各項議程，集中精力、同心同德開好這次大會。把此次黨代會開成團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、充滿希望的大會，開成使我校各項工作上層次、上水平、爭創(chuàng)一流、躋身知名高水平研究型大學(xué)行列的動員大會。
來源 哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海） 喬曉林
