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第1篇全市縣級地方志書編纂工作情況的調研報告 第2篇地方稅務局保密工作自查報告 第3篇市地方稅收征收管理工作調研報告 第4篇地方政務工作自查報告 第5篇縣地方稅務局工作報告 第6篇地方節(jié)能減排情況工作報告 第7篇地方稅務局工作報告 第8篇地方人大代表視察工作調研報告范文 第9篇做好地方人大代表工作的調研報告 第10篇優(yōu)化稅收服務是促進地方經濟發(fā)展的動力工作報告 第11篇地方道路管理站綜治信訪安全工作報告 第12篇地方林業(yè)管理工作報告 第13篇地方稅務局關于開展“十大整治”專項治理工作的報告 第14篇xxx縣地方稅務局保密工作自查報告 第15篇地方儲備糧油及貸款管理有關情況調查工作報告
篇一 全市縣級地方志書編纂工作情況的調研報告
全市縣級地方志書編纂工作情況的調研報告
全市縣級地方志書編纂工作情況的調研報告
在全市上下認真貫徹落實中共市委七屆四次全會精神,積極實施“兩區(qū)”互動、強工興城發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現“三年財政收入翻番,五年實現全面進位”奮斗目標的熱潮中,為了更好地發(fā)揮地方志書“存史、資政、教化”的功能和促進地方經濟社會科學發(fā)展的作用,按照市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于在全市黨員干部中開展以“科學發(fā)展、奮起趕超”為主題的調研活動的通知》(九學組字〔〕5號)的部署與要求,市地方志編纂委員會辦公室組織精干力量,采取實地考察、聽取匯報、座談討論等多種形式,對全市第二輪縣級地方志書的編纂工作進行了專題調查與研究。現將有關情況報告如下:
一、主要成績
1.續(xù)修志書工作取得了階段性成果。
由于全市各縣(含縣級市、區(qū),以下統稱為“縣”)首輪新編地方志書任務完成時間的先后不一,導致第二輪續(xù)修工作的啟動時間、起止年限和完成情況各不相同。最早啟動續(xù)修并出版縣級地方志書的為永修縣,最遲的尚未啟動,還有個別縣的首輪新編志書尚未出版。具體情況見下表:
名稱
啟動時間
起止年限
完成情況
永修縣
.4
1985~
已于11月由方志出版社出版發(fā)行。
彭澤縣
.4
1986~
已通過審查驗收,擬于7月由江西人民出版社出版發(fā)行。
縣
.4
重修,下限為
已通過審查驗收,將于6月由江西人民出版社出版發(fā)行。
縣
.10
1986~
已基本完成資料收集任務。
都昌縣
.1,盡在酷貓寫作范文網。
篇二 地方稅務局保密工作自查報告
地方稅務局保密工作自查報告
根據鐘保字[2023]1號文件的要求,我局保密工作領導小組高度重視,對我局保密工作進行了全面自查。經自我評定結果為“合格”,基本情況如下:
一、我局的保密工作領導責任制與機構隊伍建設
1.我局實行保密工作領導責任制。領導班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務來抓,將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。我局專門設有保密工作領導小組,負責全局的保密工作,組長由一名副局長擔任,成員是黨政職能主要部門負責人和保密重點股室的主要負責人和保密員,同時做到了分管領導負責抓,經辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備和經費,我局領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
2.保密工作隊伍的建設。近年來,我局人事變動較大,我局堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接。今年,我局為加強保密工作隊伍建設,新近調整充實保密工作領導小組,組長由縣局黨組書記局長xxx擔任,副組長由各副局長擔任,成員有各股室負責人。設有專職檔案保密人員,這支保密工作隊伍基本素質較高,大部份管理人員具備大專以上學歷,且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術基礎知識,熟悉本單位業(yè)務工作和保密工作基本情況。
二、我局保密工作開展情況
1、我局的保密重點股室、要害部位的保密工作情況
經我局保密工作領導小組研究確定,我局人教股、檔案室等股室、部位是保密重點部門和部位。具體結果還有待縣保密局的審批。這些股室接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對這些單位的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些股室的規(guī)章制度健全,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:檔案室制定檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;人教股的復印和統計人員都訂有保密職責,機要文秘人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照市保密局的規(guī)定辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。保密干部有變動后,及時要求他們參加上崗培訓,提出做好保密工作的要求,并指導做好日常的保密管理工作。
2、計算機信息系統的保密工作情況
近年來,由于形勢發(fā)展,工作需要,我局為各股室配備了電腦,組建了局域網,并聯上國際互聯網。為加強計算機信息系統的保密工作,我局采取以下措施:
一、每臺電腦系統都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網絡版,防止黒客、病毒入侵。
二、指定專人(精通電腦,責任心強,受過保密人員上崗培訓)來負責全局的電腦管理工作,目前是計算機中心同志負責。
三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全局人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現病毒及時報告,由專人處理。
四、上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。
3、我局保密規(guī)章制度的建設情況
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我局修訂完善了以下保密工作制度:
(1)全局保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。
(2)保密管理制度。
(3)保密守則。
(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。
(5)檔案管理制度。
(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。
(7)保密審查、失泄密報告制度。
4、對全局干部職工開展保密教育情況
局黨支部高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全局干部職工進行經常性的保密教育。我局堅持每季度一次,認真組織全局干部職工學習《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》、《應知應會》及上級有關保密工作的會議精神、規(guī)定制度。我局經常組織全體人員觀看有關《保密法》的電視錄像節(jié)目,學習《保密工作》雜志的內容,參加市保密局組織的《保密法》知識百題競賽活動等。這些活動的開展,使干部和教職工增強了保密觀念,為做好我局的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
三、我局保密工作存在的主要問題及改進建議
1.保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。要深刻領會江澤民同志提出“革命戰(zhàn)爭時期,保密工作就是保生存,保勝利;和平建設時期,保密工作就是保安全,保發(fā)展”的精神,嚴格依法行政、依法治密,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。.近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強干部職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。我局需要不斷加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2.對計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。我局只能在摸索中進行探索實踐。
3.內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。目前市、縣保密局組織的保密方面的培訓較少,所以保密干部的業(yè)務培訓需要加強。
多年來,我局在縣保密局和我局保密工作領導小組的領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
2023年6月3日
篇三 市地方稅收征收管理工作調研報告
為進一步加強我市地方稅務系統稅收的征收管理,增強財政保障能力,促進我市地方經濟又好又快發(fā)展,根據市人大常委會xx年調研工作安排,今年5月,財經委員會組成人員針對我市地方稅務系統稅收征收管理情況深入到南崗區(qū)、尚志市、巴彥縣三個地稅分局進行了調研,召開了有電力、交通運輸、房地產、建筑、餐飲等不 同行業(yè),包括國有、股份制、集體等不同經濟形式的代表參加的納稅人座談會,聽取了市地稅局的綜合情況匯報,著重對地稅系統近年來在依法治稅、征收管理、稅收服務、落實優(yōu)惠政策等方面的情況進行了調查研究。
一、我市地稅系統為全市經濟發(fā)展、社會和諧做出了突出貢獻
地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門,擔負著組織地方稅收、調節(jié)地方經濟、調節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統現有干部職工2894人,負責征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個稅種、5項規(guī)費以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統認真貫徹“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務,地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務,全市地稅系統組織稅費收入:xx年95億元,xx年110.2億元,收入規(guī)模跨越百億大關,xx年131.6億元,稅費收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預算收入的比重均達到50%以上,為我市經濟的持續(xù)快速發(fā)展、社會的和諧進步、“三個適宜”現代文明城市的建設做出了積極貢獻。
(一)堅持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統以依法行政、依法治稅為目標,全方位、多渠道貫徹落實國家有關地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護稅法嚴肅性。一是加強對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關法律法規(guī)的學習培訓、稅收專業(yè)知識的考核競賽等辦法,不斷增強稅收執(zhí)法人員的法律素質和依法行政意識,提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務熱線、舉辦座談會、深入企業(yè)調研、發(fā)放政策資料等,不斷擴展稅收宣傳形式,增強稅法宣傳的針對性和實效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺了房地產和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實處。四是落實執(zhí)法責任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯責任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴格的稅收執(zhí)法崗責體系,為依法履行職責、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。 xx、xx連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責任制優(yōu)秀示范單位。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設立內部監(jiān)督員、實施重大稅務案件審理制度等措施,強化內部監(jiān)督;自覺接受人大、政協、監(jiān)察、政府法制、審計等部門的監(jiān)督檢查,聘請?zhí)匮O(jiān)察員強化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網站建立哈市地稅系統稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄,公示行政執(zhí)法責任制,廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。xx年被評為全省依法行政工作先進單位。
(二)完善稅收征管體制,不斷提高稅收征管質量和效率。xx年以來,市地稅系統按照省地稅局的統一部署,進一步完善征收、管理、稽查的稅收征管體制,合理設置相應的工作機構,明確崗位職責,加強稅源監(jiān)控管理,落實稅收管理員制度,調整充實稅收管理員隊伍,管理人員達到征管一線人員的71%,有效地解決了疏于管理、淡化責任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的問題,努力實現征管體制“三個最大限度”的目標。實行稅收征管科學化、精細化管理,征管質量和效率明顯提高。一是夯實稅收征管基礎建設。通過加強部門協作、建立與工商、國稅、發(fā)改委、建委等部門的信息傳遞機制和傳遞通道,最大限度地獲取納稅人的涉稅信息;健全完善納稅人檔案管理;大力推行先申報后繳稅的申報征收方式,廣泛實行機打稅票;加強發(fā)票管理,切實發(fā)揮以票控稅作用等等,為加強稅收征管,規(guī)范稅收執(zhí)法奠定了堅實基礎。二是加強稅收信息化建設。以數據市局集中處理為主線,積極推廣和應用信息技術,開展數據整合和深度利用,推進稅收管理的信息化、科學化、精細化。三是加強薄弱環(huán)節(jié)的管理。強化對房地產、建筑、飲食、洗浴、娛樂、車輛運輸等行業(yè),車船使用稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種的監(jiān)控和管理,針對各行業(yè)、各稅種的情況特點采取不同的辦法,挖掘稅源潛力,堵塞稅源漏洞,實現各稅種全面增收,拉動稅收大幅度增長。四是加強對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅核查及加強與司法部門配合等手段,嚴厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務,努力構建和諧的征納關系。市地稅系統堅持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務與治稅理念,不斷提高服務質量和效能,密切征納關系,營造優(yōu)良的地方稅收服務環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務。加強辦稅服務廳的建設與管理,健全完善服務功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務日”等制度,增強依法行政透明度,保障了納稅人的合法權益。二是為促進地方經濟發(fā)展提供切實的政策服務。不折不扣地落實振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內的、地方財政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務于經濟社會發(fā)展的各項工作做實做細做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務。通過地稅網站、納稅服務熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強了征納雙方的溝通互動,廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務上門,送政策到戶,切實解決納稅人的實際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務。實行了限時辦結制、首問負責制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務等措施,推廣網上申報、網上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費者提供網上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務。及時開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門戶網站及內部網站同時開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時發(fā)現串用發(fā)票及使用假發(fā)票的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護納稅人和消費者權益。
(四)落實稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經濟社會發(fā)展。市地稅系統在依法大力組織收入的同時,從促進地方經濟發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經濟稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調節(jié)地方經濟的職能作用,準確把握各項稅收優(yōu)惠政策的內涵和作用,正確處理好依法治稅與服務經濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的關系,積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,引導納稅人用活用足各項政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時,有效地培植了稅源,促進了地方經濟的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經濟的良性互動,取得了良好的社會效益和經濟效益。xx年以來,市地稅系統不折不扣地落實國家、省、市有關社會主義新農村建設、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設、高新技術產業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,關心關注弱勢群體生產生活,截至xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認識阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題
在肯定成績的同時,調研中也發(fā)現我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關職能部門間的信息共享系統尚未有效運行。近年來,隨著我市經濟的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個體辦證戶數逐年增加,而工商部門登記信息與稅務登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務登記所依據的政策不同、統計口徑等不一致,使雙方的統計數字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務機關辦理稅務登記,同時,工商部門與稅務機關由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統一的管理機制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務管理中出現漏征漏管戶。針對這種情況,xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術監(jiān)督局、市信息產業(yè)局聯合下發(fā)了《關于開展企業(yè)基礎信息交換工作的通知》,由市信息產業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎信息共享系統,但由于各部門輸入信息時未按照統一標準錄入,加之輸入中錯別字等失誤因素,致使該系統建設后至今一直無法正常使用。調研中還發(fā)現一些縣(市)在車輛營運稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運及貨運車輛信息監(jiān)控難,導致征收困難。因此加強部門間的協作配合、建立行之有效的信息共享系統是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務之急。
篇四 地方政務工作自查報告
一、領導重視,組織機構健全
(一)調整充實政務公開工作領導小組。因人事變動,為認真做好xx年度的政務公開工作,鎮(zhèn)人民政府及時調整充實了政務公開工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,黨務書記任副組長,鎮(zhèn)級相關職能部門負責人為成員,并下設辦公室具體負責牽頭、督導政務、村(居)務公開事宜。同時,各村按要求成立了相應的組織機構,明確了鎮(zhèn)級涉農單位負責人為本單位的直接責任人,健全了全鎮(zhèn)政務公開組織機構,政務公開網絡基本形成。
(二)政務公開工作制度完善,責任落實。為使政務公開工作不走過場,不流于形式,結合我鎮(zhèn)實際,制定了政務公開的相關制度和紀律要求,將政務公開工作列入年度綜合目標考核,并落實專人負責政務信息公開的網絡管理、維護、更新、編輯、發(fā)布等工作,做到信息公開、依法申請、審查審核、涉密保密等責任落實,從而實現操作有依據,分工明確,各司其職,各負其責,使我鎮(zhèn)政務公開工作做到了有計劃、有督查、有落實,基本形成了從鎮(zhèn)到村有人管、有人抓。
(三)深化政務公開內容,加大便民服務力度。鎮(zhèn)政務公開領導小組具體指導各單位的政務公開工作,嚴格公開程序,堅持公正透明、廉政勤政、為民便民的原則,使廣大群眾能及時了解到黨的路線方針政策和鎮(zhèn)政府的重要活動、重大項目建設及群眾最關心的熱點、難點等事關民生的問題,政務公開工作受到了群眾的一致好評。
二、工作開展情況
(一)注重信息公開的時效性。今年以來,按上級要求和結合本鎮(zhèn)實際,特別注重信息公開的時效性和真實性。嚴把政務信息公開審核關,按審批程序予以公開,特別是網上公開的政務信息由各部門負責人審核后交分管領導審簽發(fā)布,保證符合國家法律政策規(guī)定,保證了公開內容真實性、時效性。同時,建立了監(jiān)督評議制度,自覺接受社會各屆的監(jiān)督,主動聽取群眾意見和建議,不斷改進工作質量,提高辦事效率,切實保障了廣大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,增強了工作的透明度,促進了工作的開展。
(二)突出公開重點。將年度重點工作、涉農收費項目及標準、重大建設項目的招投標、領導調研、生育指標安排及社撫費征收、低保、救災救濟、醫(yī)療救助、各類補助補償資金的發(fā)放等方面情況和各職能部門工作職責、辦事依據、辦事條件、程序、期限、監(jiān)督辦法和辦事結果,行政執(zhí)法部門的收費、罰款標準和收繳情況以及人民群眾關注的其它難點、熱點問題和領導干部廉潔自律情況、財政收支情況、干部交流、考核、獎懲等情況作為重點公開內容。
(三)設置規(guī)范性公示欄。在政府辦公樓院壩內醒目處設立永久性政務公開欄,對機關職能部門和人員的崗位職責,黨委班子成員分工,年度重點工作和重大事項等進行公示。同時,在政府大廳內設置鎮(zhèn)干部去向公示牌,方便群眾辦事一目了然,做到了便民、透明。
(四)公示聯系電話和舉報電話。公開效能舉報電話和全體機關干部聯系電話,充分發(fā)揮各方面力量的監(jiān)督作用,對群眾提出的疑問、意見和建議,及時反饋相關單位和部門處理,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴格公開程序。除國家法律法規(guī)、政策,縣委、縣政府重大決策和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大項目建設等主動向群眾公開外,其他政務動態(tài)信息嚴把審查關,確保所發(fā)布信息全面、真實,嚴禁泄密事件的發(fā)生。
三、主要成效
全年在公示欄公開16期/次,上報各類工作信息及簡報67期,其中被縣委辦時政要聞欄目和縣內要聞欄目分別各采用2條;在省政務信息網上公開75條。通過政務公開,進一步促進和加強了機關工作作風建設和部門行風建設,密切了黨群、干群關系,進一步凝聚了人心,使行政行為得到廣大群眾的有效監(jiān)督,有力地推進了依法治鎮(zhèn)工作進程。
四、存在的問題及改進方法
一是業(yè)務知識有待進一步提高;二是公開的形式還有待創(chuàng)新,綜合服務水平還有待提高。在今后工作中,將繼續(xù)加強領導力度和硬件投入,加強人員技能培訓,拓寬信息采集渠道,特別是涉及新農村建設、重大項目建設、醫(yī)療救助、農村低保等事關民生民本方面挖掘信息,進一步加大公示力度,豐富公開形式和方法,以便捷的手段和靈活的方法為群眾服務,進一步推動我鎮(zhèn)信息化建設,不斷提高政務公開工作水平。
篇五 縣地方稅務局工作報告
_____縣地方稅務局現有正式干部 86 名,其中黨員65 人??h局機關設有政工科、監(jiān)察股、稅政管理股、征管法規(guī)股、征收計會股、辦公室,基層設有稽查局、城區(qū)分局、征收分局、古城分局和崔廟分局共5個單位。
_____縣地稅局自1995年分設以來,在市地稅局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省局“三化一提高”工作目標,以組織收入為中心,以班子隊伍建設為根本,以創(chuàng)建學習型組織為載體,堅持依法治稅,強化管理,優(yōu)化服務,積極推進征管改革和信息化建設,深入開展文明創(chuàng)建活動,抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象,推動了征管、執(zhí)法、機關和基層建設上水平,實現了物質文明和精神文明建設“雙豐收”。
地稅局的主要職責為:
1、貫徹執(zhí)行國家的各項稅收法令、行政法規(guī)和規(guī)章,結合本縣實際,制定具體的執(zhí)行政策,負責本縣地方稅和中央地方共享稅的征收管理,對本縣經濟運行進行宏觀調控;
2、對我縣范圍內的國有、集體、私營、個體及其他經濟組織進行稅收征收管理;
3、根據《個人所得稅法》對有納稅義務的法人代表及自然人收入進行管理;
4、以嚴格執(zhí)法為前提,積極為納稅人提供優(yōu)質服務,辦理納稅事宜。
5、對管轄范圍內業(yè)戶按規(guī)定進行檢查和稽查,防止國家稅款流失。
主要權利和稅收征管范圍:_____縣地方稅務局主要有稅務管理權、稅款征收權、稅務檢查權和稅務處罰權等。
主要負責以下各稅、費的征收管理:營業(yè)稅、個人所得稅、地方企業(yè)所得稅、土地增值稅、城市維護建設稅、車船稅、房產稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、地方稅的滯、補、罰收入、教育費附加、養(yǎng)老及失業(yè)保險費等。
2023年我局的稅收計劃為3020萬元,面臨嚴峻的稅收任務,我局先后召開了局長辦公會和全體股(室)、分局長會,傳達了會議精神,進一步統一思想,制定措施,確保工作有序開展。一是大力組織收入。認真分析今年組織收入中的不利因素和有利因素,堅定全體稅務干部克服困難的信心,保持高昂的精神狀態(tài),采取主動的應對措施,堅持組織收入原則,努力完成好全年收入任務。二是繼續(xù)深化稅源管理“兩手抓”。積極發(fā)揮重點稅源管理組的作用,落實一手抓一般稅源,一手抓重點稅源,抓大不放小的工作思路,加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、新增稅源的管理力度,發(fā)揮稅收分析的預測作用,把握組織收入工作的主動權,以促進整體稅收增長;三是進一步完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查四位一體互動機制。重點把四項工作統一起來、銜接起來,完善具體的工作制度,搞好部門協作,及時傳遞信息,真正實現“互動”。四是強化依法治稅理念,嚴格稅收執(zhí)法。以組織廣大稅務干部特別是各級領導干部認真學習和掌握各項稅收法律法規(guī)和政策為重點,不斷提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識。組織開展房地產業(yè)、建筑安裝業(yè)、保險業(yè)和個人所得稅專項檢查,規(guī)范行業(yè)稅收秩序。五是加強機關效能建設。按照中央“節(jié)能減排”要求,加強會議管理,控制會議數量。加強公文管理,嚴格公文審核,提高公文質量。改進后勤服務,著力抓好節(jié)能降耗,努力提高服務水平。同時,加強內部行政管理,抓好各項規(guī)章制度的落實,切實轉變工作作風,減輕基層負擔,推動各項工作高效運轉。
篇六 地方節(jié)能減排情況工作報告
以下提供地方節(jié)能減排情況工作報告給大家參考!整理文章由小編輯收集整理!
根據市人大常委會工作安排,4月下旬,市人大常委會組織調查組,對我市節(jié)能減排工作情況進行了調查。其間,聽取了市政府關于節(jié)能減排工作情況的匯報,分別召開了由市經貿局、市發(fā)改局、市環(huán)保局、市建設局等部門負責人和鎮(zhèn)政府及部分企業(yè)負責人參加的座談會,并深入部分企業(yè)進行了實地察看?,F將有關調查情況報告如下:
一、全市節(jié)能減排工作基本情況
近年來,市政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極貫徹落實國家有關節(jié)能減排政策,節(jié)能減排工作取得了階段性成果。xx年,全市萬元gdp能耗為1.02噸標準煤,比xx年降低4.96%;萬元gdp電耗為916.44千瓦時,降低7.61%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量為24.63立方米,降低12.88%;萬元重復用水率為67.37%,比xx年提高6.36%。在污染減排工作中,我市cod削減了2101噸,削減量居市首位。
(一)健全工作機制,強化督查考核。去年以來,市政府及時調整了全市節(jié)能減排工作領導小組,各鎮(zhèn)街、部門也相應建立了工作小組,并修訂完善了《市節(jié)能目標考核辦法》、《市節(jié)能專項資金使用管理暫行辦法》等多項管理制度,全市初步形成了責任明確、上下聯動的節(jié)能減排工作機制。工作中,把萬元產值能耗、電耗、取水等指標納入各鎮(zhèn)街、企業(yè)的經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,對重點用能、排污企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實行分類指導,同時加大督查考核力度,對工作不力的部門、企業(yè)通報批評,推動了節(jié)能減排工作的開展。
(二)突出節(jié)能重點,堅持全面推進。一是抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能。市政府建立了企業(yè)節(jié)能減排管理機構,及時對重點用能企業(yè)的能源儲備情況進行調度,保證了重點用能企業(yè)的安全運行;積極引導高耗能產業(yè)和重點用能企業(yè)產業(yè)升級,注重了生產工藝技術改造及余熱余壓和水資源的回收利用。二是大力發(fā)展節(jié)約型農業(yè)。積極推廣深耕深松、膜下滴灌等旱作技術,指導建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度,農業(yè)灌溉用水浪費現象得到有效控制;推廣病蟲害綜合防治技術,安裝頻振式殺蟲燈,推廣應用高效低毒、低殘留的農藥10余種;大力推廣秸稈“生物反應堆”等秸稈綜合利用新技術,在夏莊、大牟家等鎮(zhèn)建設秸稈生物反應堆1000座、建設秸稈養(yǎng)殖食用菌示范棚58座,可消化秸稈95萬公斤。三是加強交通節(jié)能。在基礎設施建設中,積極推廣節(jié)能新產品,大力推廣瀝青路面再生利用、工業(yè)廢渣綜合利用等技術,在危舊橋梁改造中采用灌注環(huán)氧樹脂封閉裂縫、混凝土養(yǎng)護液養(yǎng)生等技術;在道路建設用地中,盡量利用原有的路基進行新修改造,減少土地占用面積;交通運輸企業(yè)優(yōu)化運力結構,整合貨運資源,鼓勵企業(yè)實施倉儲、包裝、運輸等全過程一體化的現代物流。另外,市政府還積極推廣建筑節(jié)能建材,加強商貿流通行業(yè)節(jié)能。
(三)推進技術創(chuàng)新,促進結構調整。一是重視高科技項目引進。近幾年,市政府著力引進高科技、低能耗項目,推動高耗能企業(yè)產值比重逐步降低。如孚日家紡公司與德國合作的光伏電項目,是高科技的朝陽產業(yè),也是目前國內最大的光伏電項目。這一項目的成功引進,對于轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整具有重要的現實意義。二是加強節(jié)能技術應用。長盛泰玻璃采用了新型耐火材料和電腦程控等先進工藝改造燃煤鍋爐,年可節(jié)約用煤3000多噸;振原水泥公司淘汰了耗能高、污染重的立窯生產線,使用變頻調速和軟驅動調控先進技術,節(jié)電達40%以上;三是注重環(huán)保技術創(chuàng)新。銀鷹、菲達、萬仁等重點熱電聯產企業(yè)投入大量資金進行脫硫技術改造并安裝了在線監(jiān)測設施;中大納米材料科技有限公司投入資金進行高效環(huán)保節(jié)煤劑研發(fā)生產,新增節(jié)煤劑500噸。
(四)發(fā)展循環(huán)經濟,推行清潔生產。近年來,我市積極引進新工藝、新技術,對傳統工業(yè)生產流程進行技術改造,促進了資源的綜合利用和循環(huán)利用。一是提高企業(yè)資源綜合利用率。如孚日家紡公司回收利用印染廢水熱能,年節(jié)約蒸汽8萬噸、軟化水30萬方,節(jié)約成本1100多萬元;孚日建材投資新上粉煤灰蒸壓磚項目,新增生產能力1億塊粉煤灰標準磚、15萬立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊,年節(jié)約土地100畝。二是提高農村可再生資源利用水平。以戶用沼氣池建設項目為依托,在柴溝、井溝、大牟家等鎮(zhèn)建成沼氣池3600個,既促進了農村草堆、糞堆、垃圾堆“三大堆”問題的有效解決,又改善了農村居住環(huán)境。三是積極發(fā)展循環(huán)經濟。我市化工企業(yè)圍繞氯堿生產,利用產生的氯氣生產高效低毒農藥,利用產生的氫氣生產雙氧水,把工業(yè)廢料變成了新的原料,實現了多層次開發(fā)利用;銀鷹化纖投資230萬元改進漿粕生產線和粘膠酸站循環(huán)水系統,使水重復利用率達87%,噸漿粕耗水比省定標準低137噸。
二、幾個不容忽視的問題和困難
從總體看,市政府及相關部門在節(jié)能減排方面做了大量工作,并取得了一定成效。但從深度和廣度來看,我市的節(jié)能減排工作還存在著很大壓力和一些不容忽視的問題。
(一)全社會資源節(jié)約意識不夠強。企業(yè)是節(jié)能減排的主體,但部分企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè),節(jié)能減排意識淡薄,措施不到位。機關、事業(yè)單位、居民家庭的節(jié)約意識還不強,節(jié)能減排尚未成為全社會的自覺行動,有利于節(jié)能減排的社會環(huán)境尚未形成。
(二)節(jié)能減排的組織管理體系有待完善。節(jié)能減排工作責任考核制度不夠完善,分解到各鎮(zhèn)街、各部門和各重點企業(yè)的各項節(jié)能指標落實得不夠好。設在市經貿局的節(jié)約能源管理辦公室,缺少專業(yè)的工作人員,尤其是熱力工程、熱電、鍋爐運行與監(jiān)測等方面的技術人員,要真正擔負起組織、協調、監(jiān)督、管理全市節(jié)能減排工作的重任有一定困難。
(三)節(jié)能減排的基礎工作需進一步加強。目前,我市節(jié)能減排的基礎工作還未走上制度化、規(guī)范化的軌道,特別是在一些中小企業(yè),能源計量器具的配備率、完好率不能適應能源統計和考核的要求,能源統計制度也不夠完善,內容不全、上報不及時,給決策部門及時準確地掌握相關信息、制訂能源消耗定額、分解能耗指標、考核節(jié)能率帶來一定影響。
(四)節(jié)能減排工作的激勵約束機制不夠完善。節(jié)能減排獎勵、激勵長效機制尚未形成,由于獎懲機制不健全,對節(jié)能項目和節(jié)能產品的優(yōu)惠和扶持政策沒有落實到位,影響了新產品、新技術的推廣和利用。
三、對今后工作的幾點建議
節(jié)能減排工作是一項任重道遠的系統工程。為更好地推動這項工作的開展,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展,對今后的工作提出以下建議。
(一)努力營造全民重視節(jié)能減排的良好氛圍。新聞媒體要圍繞節(jié)能減排工作開辟專欄,設置專題節(jié)目,及時報道推廣節(jié)能減排工作中出現的各類先進典型,總結推廣發(fā)展循環(huán)經濟、資源綜合利用、污染減排的經驗和做法。要建立信息發(fā)布制度,定期公布重點行業(yè)、重點企業(yè)能源消耗和排污情況,接受社會監(jiān)督,及時披露和剖析浪費資源、破壞環(huán)境的典型案例。要積極開展好節(jié)能減排宣傳月以及世界水日、土地日、環(huán)境日等宣傳教育活動,培養(yǎng)公眾節(jié)約意識,逐步形成節(jié)能減排、保護環(huán)境的生產生活方式。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用,開展多種形式的宣傳與實踐活動,倡樹節(jié)儉消費、科學消費、文明消費的社會風氣。機關事業(yè)單位干部職工要厲行節(jié)約,從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起,在節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用,用自己的模范行動帶動全社會節(jié)能減排工作不斷向縱深發(fā)展。
(二)盡快完善節(jié)能減排的組織管理體系。要以開展“企業(yè)年”活動為契機,進一步完善我市的節(jié)能組織管理體系,對規(guī)模以上企業(yè)以及其他節(jié)能機構的設置、職責提出明確要求,建立政府、企業(yè)、社會有機結合的節(jié)能管理網絡,為節(jié)能減排工作的深入開展奠定堅實的組織基礎。要重視引進高素質的專業(yè)技術人才,切實加強節(jié)能監(jiān)測隊伍的建設,盡快對重點能耗企業(yè)的能耗設備進行監(jiān)測。要建立健全節(jié)能減排統計制度,落實節(jié)能減排統計責任,為統計部門進一步完善能源統計制度、依法行使節(jié)能減排統計調查、統計執(zhí)法和數據發(fā)布等提供必要的工作保障。
(三)正確處理節(jié)能減排與產業(yè)結構調整的關系。要積極落實行業(yè)調控政策,下大力氣抓好源頭治理,建立并認真落實固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度,新建項目應從項目的立項開始進行嚴格審查,組成由發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、有關鎮(zhèn)街等部門組成的項目立項審查機構,強化項目運行中各個環(huán)節(jié)的管理,從根本上改變高耗能、高污染的粗放型發(fā)展方式。要加強重點耗能單位、耗能大戶的節(jié)能降耗,依法強化重點用能單位的節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)測工作。要通過吸引外資和兼并重組、改造淘汰等方式,加快節(jié)能環(huán)保企業(yè)產品更新換代、技術升級、產品推廣,盡快把孚日光伏電、恒濤節(jié)能、中大納米等節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強。要把農村和農業(yè)節(jié)能工作與社會主義新農村建設有機結合,加大政策扶持力度,積極推廣應用農業(yè)節(jié)水灌溉技術,大力發(fā)展農村沼氣等可再生能源,實現農業(yè)廢棄物的資源化利用,發(fā)展循環(huán)農業(yè)。
(四)用政策和機制推進節(jié)能減排技術創(chuàng)新。要建立健全節(jié)能保障機制,嚴格評估考核,落實責任追究,積極落實節(jié)能減排有關政策和規(guī)定,確保法律法規(guī)落到實處。要積極推進技術進步和技術創(chuàng)新工作,鼓勵和引導企業(yè)成為節(jié)能技術創(chuàng)新體系的主體,加大投入力度,加強技術攻關,研究解決生產中的關鍵工藝和技術。要設立節(jié)能減排、循環(huán)經濟發(fā)展科技進步獎,建立起資源高效利用、生態(tài)無害化處理等綠色技術支撐體系。要組織實施應用性強、對產業(yè)鏈延伸有示范意義的示范工程,促進新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用。
篇七 地方稅務局工作報告
xx年,××縣地方稅務局在州地稅局和××縣委、縣政府的正確領導下,全局地稅干部認真實踐“三個代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。認真貫徹落實省、州地稅工作會議精神,始終堅持以組織收入工作為中心,不斷深化征管改革,大力實施科學化、規(guī)范化、精細化管理。稅收環(huán)境逐漸優(yōu)化,地方各項稅費收入穩(wěn)定增長。xx年,還注重抓好各級領導班子和領導干部的能力建設,抓好廣大地稅干部的執(zhí)法能力建設,強化稅收經濟分析和稅源監(jiān)控,強化納稅服務和稅務稽查、強化信息化建設和應用,深入推進全縣地稅“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮稅收職能作用,為全縣經濟平穩(wěn)增長和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻?,F將xx年地稅工作作如下報告。
一、多措并舉,加強征管,圓滿完成全年各項地方稅費征收任務
年初,州地稅局下達我局的地方稅收計劃任務為5,520萬元,比xx年實際完成數4,897.7萬元,增加622.3萬元,增長12.7%??h委、縣政府下達我局的地方一般預算收入任務為5,000萬元(不含省級金融保險營業(yè)稅),比xx年實際完成數4,552.7萬元,增加447.3萬元,增長9.8%。由于國際金融危機繼續(xù)蔓延和龍江公司xx年—xx年稅收收歸州級,州地稅局最終調整下達給我局的地方稅收任務是5,200萬元,比上年實際完成數4,897.7萬元,增加302.3萬元,增長6%;縣政府下達給我局地方一般預算收入任務是4,800萬元(不含金融保險營業(yè)稅300萬元),比上年實際完成數4,552.7萬元,增加247.3萬元,增長5%。
由于受金融危機以及我縣經濟稅源發(fā)生較大變化的影響,收入形勢不容樂觀。一方面,龍江公司xx年—xx年稅收收歸州級,xx年龍江公司實現的地方稅收1,100萬元形成缺口。其中,耕地占用稅800萬元,建筑安裝稅收300萬元,致使我縣地方稅源大幅驟減。另一方面,由于金融危機對實體經濟的影響還在加劇,實體經濟萎縮嚴重影響了地方稅收收入的征收。加之國家政策性調整,企業(yè)所得稅稅率從33%下調到25%,××大部分企業(yè)適用20%(微利企業(yè)),運輸企業(yè)所得稅附征率由3.3%下調到2.5%等政策的執(zhí)行,使我縣xx年稅收收入形勢嚴峻。
xx年,面對復雜多變、困難重重的國際、國內經濟形勢,我局沉著應對,采取積極措施,加強稅收管理各項工作,牢牢把握組織稅費收入工作主動權,確保了稅費收入的圓滿完成。年初,組成了由局領導掛帥,各股室、分局業(yè)務骨干為組員的稅收調查組深入全縣重點行業(yè)(水電行業(yè)、房地產業(yè)和項目投資情況)進行稅源調查,對重點稅源進行重點監(jiān)控,強化征收管理力度。年中,縣局黨組敏銳意識到,受金融危機不斷蔓延和擴散,已影響到縣域經濟及稅收走勢,為此,及時調整了工作思路,要求全局干部職工統一思想,樹立高度的責任感和使命感,將完成地方稅費收入任務作為一項政治任務,克服困難,確保完成。同時,多次召開稅源分析會,分析收入形勢,提出應對措施,并從9月15日起全局實施苦戰(zhàn)100天工作方案,確保各項稅費應收盡收。
xx年,我局共征收各項地方稅費9,019萬元,同比增收1,038萬元,增長13%。其中:1、地方稅收完成5,280萬元,同比增收382.3萬元,增長7.8 %,完成州局下達年度計劃5,200萬元的101.5 %,超計劃進度1.5個百分點。組織地方一般預算收入5,000.1萬元,完成縣政府下達年度計劃4,800萬元的104%,超計劃進度4個百分點。2、完成社會保險費3,531萬元,同比增收548萬元,增長18 %。3、代征水資源費28.9萬元。4、代征工會經費116.1萬元。5、征收文化建設費3.6萬元。6、征收地方教育費附加59.4萬元。
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展
根據縣委的安排部署,我局全體黨員干部職工參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。時間從xx年3月下旬到xx年8月。在學習實踐中,全局黨員嚴格按照實施方案的要求,積極參加動員大會、自覺學習科學發(fā)展觀的理論材料,參加“三走進、三破解”主題實踐活動,認真開展專題調研,積極參與典型案例教育和大家談活動。通過三個月各階段的學習實踐活動,大家進一步提高了思想認識,加深了對“科學發(fā)展觀”基本內容和豐富內涵的認識和理解,把學習實踐活動引向深入,營造了學好理論,提高認識,統一思想,轉變觀念,以學習促進實踐,以實踐推動發(fā)展的良好學習活動氛圍。地稅部門作為國家重要職能部門,承擔著籌集國家和地方財政資金,實施宏觀調控,調節(jié)收入分配的作用,必須全面落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀指導地稅工作實踐,為支持地方經濟發(fā)展和社會進步做出更大貢獻。從而進一步增強了我局干部職工對新時期樹立和貫徹科學發(fā)展觀重要性和必要性的認識,激發(fā)了大家在日常工作中自覺堅持和實踐科學發(fā)展觀的信心和決心。
三、著力推進堅定有序的依法治稅舉措,稅收法治環(huán)境更加優(yōu)化
(一)強化稅收執(zhí)法。
我局加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學習和研究,強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識,增強執(zhí)法剛性,嚴格履行各種執(zhí)法程序,合理使用自由裁量權,按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復議訴訟案件。
(二)全面深入推行稅收執(zhí)法責任制及行政管理責任制工作。一是認真開展依法行政工作,對取得的工作成效,存在的問題作了分析和總結。二是以強化重大稅務案件審理作為依法治稅的切入點,堅持公正、合法、及時、有效的原則,以事實為依據,以法律為準繩,不斷規(guī)范重大稅務案件審理工作,充分發(fā)揮案件審理對稅務稽查過程的監(jiān)督和促進作用。由于我局的重大稅務案件審理工作開展得扎實有效,在xx年度全州法規(guī)工作會議上州局指定我局作了經驗交流匯報。三是認真開展日??己撕椭攸c考核檢查工作。xx年1至12月,我局應參加日??己藶?36人(次),實際進行日??己?36人(次)。上半年的重點考核檢查于7月1日開始,7月30日全部結束。下半年的重點考核檢查于11月20日開始,12月20日全部結束。四是嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度。五是規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格遵循組織收入原則,堅決執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,認真落實稅收減免管理辦法,按照法定權限與程序行使權力、履行職責,做好重大稅務案件集體審理工作,加強對稅務案件查辦情況的監(jiān)督,做好稅務行政處罰聽證、行政復議等工作,建立健全預防職務犯罪聯系會議機制,降低地稅干部的執(zhí)法風險。
(三)加大稽查力度,整頓和規(guī)范地方稅收秩序。
一年來,組織開展了房地產、建筑安裝、其他服務等行業(yè)的專項和專案檢查,共檢查辦理29起涉稅案件,結案29起,存在問題29起,立案查處3起。查補稅款、罰款及滯納金272.41萬元。其中,查補稅款266.84萬元,罰款3.62萬元,滯納金1.95萬元。通過稽查,有效的理順了征納關系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。
(四)認真開展稅收宣傳活動。一是搞好集中宣傳。4月19日至25日,聯合國稅局部門一同組織20多名稅務干部到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農貿市場開展稅法宣傳活動,并設咨詢臺專人接受納稅人咨詢,向廣大群眾散發(fā)稅收宣傳材料等活動。期間共散發(fā)宣傳材料3,516份,受理稅收政策咨詢達352人次。二是利用手機短信進行宣傳。在4月份的全國第18個稅收宣傳月期間,通過企信通移動短信向全縣各企業(yè)負責人、財務人員、辦稅員、個體工商戶群發(fā)手機宣傳信息2,000余條(次),起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。與縣廣播電視局以稅收宣傳公益廣告的方式進行了為期25天的不間斷視頻宣傳和普及稅收知識,進一步擴大稅收工作在社會上的影響,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。四是積極參與上級局組織開展的稅收宣傳貼畫創(chuàng)作活動。五是利用××地稅信息平臺做好宣傳工作。1至12月共編發(fā)××地稅信息簡報100期共11(條),與相關部門有效促進了工作交流。
四、創(chuàng)新機制,夯實基礎,實現各項地方稅費的科學化、專業(yè)化、精細化管理
(一)做好稅收征管基礎工作。
對全縣地方稅納稅戶進行有效管理。xx年,××縣共有地方稅納稅戶1,816戶。其中,主管戶566戶,國地稅共管戶1,250戶;正常納稅戶1,741戶,停業(yè)戶6戶,注銷戶65戶,非正常戶4戶。
(二)強化稅源監(jiān)控,加強各稅種管理。
1、對11戶納稅戶建立《重點稅源監(jiān)控臺賬》、《××縣地稅局重點稅源征收情況監(jiān)控表》,進行重點監(jiān)控;對16戶企業(yè)建立《個人所得稅重點行業(yè)監(jiān)控臺賬》,實行重點行業(yè)個人所得稅重點監(jiān)控。
2、強化車船稅、資源稅、煙葉稅、契稅等地方稅種的源泉控管和代扣代繳工作。
3、加強個人所得稅年所得12萬元以上納稅人自行申報管理。xx年,我局共受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅10人,申報年所得總額148.17萬元,應稅所得148.17萬元,征收稅款28.90萬元。
4、認真開展xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。對全縣35戶企業(yè)開展了xx年度企業(yè)所得稅年終匯算清繳工作,共查補入庫地方各稅及罰款14.71萬元。
5、采集補錄城鎮(zhèn)土地使用稅稅源基礎信息工作。對城鎮(zhèn)土地使用稅稅源基礎信息存在的稅源基礎信息缺項、空項、內容錯誤等情況進行清查、采錄。我縣土地使用稅應稅面積為726,097.70平方米,應納稅額1,117,855元。
(三)切實做好社會保險費、水資源費以及工會經費等各種規(guī)費的征收管理工作。xx年,我局共組織征收社會保險費3,531.37萬元,征收率為83.4%。與上年同期相比增加548.37萬元,同比增長18%。其中,征收養(yǎng)老保險費2,509.08萬元(地方養(yǎng)老1,357.18萬元,行業(yè)統籌1,151.9萬元);征收醫(yī)療保險費799.25萬元;征收工傷保險費34.91萬元;征收生育保險費15.2萬元;征收失業(yè)保險費172.93萬元。
根據《云南省取水許可和水資源費征收管理辦法》(云南省人民政府令第154號)和《云南省地方稅務局關于貫徹落實云南省人民政府第154號令的通知》文件規(guī)定,自xx年10月1日起,地稅部門不再負責在滇電力企業(yè)水資源費代征工作。xx年共征收水資源費28.87萬元,移交工作全面結束,地稅征收電力企業(yè)水資源費工作圓滿完成。
(四)認真開展工會經費代收工作。
根據《云南省地方稅務局、云南省總工會關于地稅機關代征工會經費和建會籌備金的通知》精神,全省工會經費和建會籌備金從xx年1月1日由地稅部門代收。我局代征工會經費和建會籌備金工作于2月17日正式啟動。通過多部門1個多月的數據采集、數據審核錄入、集中測試,4月1日地稅代征工會經費和建會籌備金系統正式并入《云南地稅綜合管理信息系統》在我局正式上線。xx年,全縣各部門工會經費在無財政預算安排的情況下,我們克服困難,加大宣傳、催繳力度,代收工作取得了顯著成效。全縣共有70戶繳費單位申報繳納工會經費,申報率為85%。其中,有44戶繳費單位足額申報繳納了工會經費,26戶繳費單位申報繳納了部分工會經費,有7戶沒有按時申報繳納工會經費。全年共代收工會經費116.16萬元,同比增長1,428.42%,增收108.56萬元。
(五)努力提升先進高效的數據應用能力,信息化支撐力更加深入到位。
1、做好公文處理系統的備份工作,并按要求在兩臺電腦保存?zhèn)浞?,進行半年一次將備份刻錄到光盤上保存。
2、做好網絡的安全管理工作,對全局所有計算機按一周一次進行病毒查殺,嚴格做到上外網的計算機不與內網計算機相聯。
3、積極配合各業(yè)務股室在稅收(費)軟件上的應用和推廣。
4、做好局域網網絡和所有計算機的維護,對有故障的計算機及時進行排除。
5、對《云南地稅綜合管理信息系統mis2.0》稅收系統出現的問題及時進行處理和上報。
6、及時更新辦稅服務廳觸摸屏、顯示屏的宣傳資料。
7、修改完善我局計算機及網絡管理制度。
(五)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門進行信息比對,針對信息核對發(fā)現的漏管現象進行有效管理。
(六)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。
五、繼續(xù)創(chuàng)辦優(yōu)秀辦稅服務廳,認真落實陽光政府四項制度,優(yōu)化納稅服務,構建和諧稅收征納關系
(一)按照“牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念”,繼續(xù)開展好“優(yōu)秀辦稅服務廳”創(chuàng)建活動。
(二)進一步完善納稅服務管理制度和辦法,逐步建立以納稅人滿意度等為內容的納稅服務考核指標體系,積極探索和實踐多元化納稅申報和繳款方式,為納稅人提供更加便捷的納稅方式和優(yōu)質的服務。
(三)落實好稅收優(yōu)惠政策,全年共審批辦理81戶納稅戶減免稅42.09萬元。
1、xx年1至12月,我局共受理下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠申請30戶,審批減免30戶。在審批過程中,我局嚴格貫徹執(zhí)行國家對下崗再就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策,認真落實每一戶申請人的具體生產經營情況、下崗再就業(yè)情況等對照稅收優(yōu)惠條件,層層把關,并及時研究、審批。同時建立健全《減免稅臺賬》,對申請、批復減免的納稅人逐戶登記、統計減免稅情況,對減免稅進行跟蹤問效,做到不折不扣地貫徹落實好稅收優(yōu)惠政策。共累計辦理減免各項地方稅費10.87萬元。其中,營業(yè)稅6.87萬元;城市維護建設稅0.46萬元;教育費附加0.27萬元;地方教育附加 0.08萬元;個人所得稅3.15萬元。
2、認真貫徹落實好《云南省殘疾人優(yōu)待辦法》中的稅收優(yōu)惠政策。一年來,我局共受理殘疾人減免稅申請18戶,審批減免18戶,減免地方稅費7.82萬元。其中,營業(yè)稅5.03萬元;城市維護建設稅0.28萬元;教育費附加0.18萬元;地方教育附加0.06萬元;個人所得稅2.27萬元。
3、認真落實困難企業(yè)房產稅、土地使用稅減免工作。受理5戶困難企業(yè)的房產稅,依審批程序認真核實各企業(yè)的困難程度、生產經營情況等。共審批減免企業(yè)所得稅(2戶-農資改制)2.77萬元;房產稅(2戶-困難企業(yè))3.84萬元;土地使用稅(1戶-困難企業(yè)戶)0.3萬元。
4、審批減免企業(yè)所得稅(2戶-農資改制)2.77萬元。
5、審批企業(yè)所得稅匯算減免16.49萬元。
(四)認真落實陽光政府四項制度。1、健全領導機構,切實抓好陽光政府四項制度的推進和落實。2、安裝96128專線電話,指定聯絡員負責對廣大群眾的咨詢。3、按時限做好開展工作情況月報表及工作計劃報表的報送工作。4、按時在政府信息公開網上發(fā)布公開信息,進一步推進陽光政府建設。xx年共在××縣地稅局政府信息公開門戶網站發(fā)布各類信息219條(次)。
六、著力營造充滿活力的以人為本管理機制,隊伍建設更加民主科學
一是繼續(xù)加強干部隊伍建設。一方面,開展了更新知識培訓,由各部門組織實施,每月初根據工作需要另行確定,學習方式主要采取個人自學與單位組織學習相結合等。培訓時間從3月起每月安排2天,縣局機關全體人員參加,每人參訓時間不少于10天。
另一方面、大力弘揚團隊精神,促進干部增強大局意識,加強協調配合,相互幫助,同舟共濟,增進團結。引導干部立足本職無私奉獻,創(chuàng)造無愧于時代,無愧于人民的一流工作業(yè)績,培養(yǎng)重視細節(jié)的理念,做工作認真負責、嚴謹細致、精益求精,繼續(xù)開展“共鑄誠信”活動,促進稅務干部重信譽、守信用、講信義。
二是深入開展“六好”創(chuàng)建活動。一年來,我局將“六好”創(chuàng)建作為一項長效機制來抓緊抓好,確保“六好”創(chuàng)建取得實效。將“以考促建、重在創(chuàng)建”貫穿始終,堅持至少半年一次對各分局、稽查局進行考核,及時發(fā)現存在問題,找準解決問題的切入點,明確責任,督促整改。同時嚴格考核臺帳、考核檔案等資料的管理,并按時向州局上報我局“六好”創(chuàng)建自查表。三是爭創(chuàng)州級文明行業(yè)。xx年,全州地稅系統獲得“州級文明行業(yè)”稱號。四是積極開展地稅文化和廉政文化建設。為了不斷豐富干部職工及其家屬的業(yè)余文化生活,引導大家積極參加健康文明的文體活動,縣局在小區(qū)內設置了閱覽室、多功能娛樂室、健身房、籃球場以及花園涼亭等設施,為干部職工提供8小時外進行健康向上的活動場所。成立稅法宣傳隊,用優(yōu)秀的作品,先進的文化經常性組織豐富多彩的稅收宣傳活動。1月中旬,稅法宣傳隊,代表全省地稅系統參加了省政府及省地稅局舉辦的迎新春團拜會。再一次展示了德宏地稅人的精神風貌,傳播了邊疆民族文化,用實際行動打造中國目瑙縱歌之鄉(xiāng)這一民族文化品牌。在廉政文化建設方面,我們在辦公樓的過道、會議室、辦公室粘貼廉政警句,群發(fā)廉政手機信息,舉辦廉政文化攝影、書、畫作品展覽。地稅文化和廉政文化建設活動的開展,提高了干部職工的思想修養(yǎng),陶冶情操,同時又達到了溝通思想、交流感情、消除工作中產生的誤解、隔閡的目的。
七、標本兼治、懲防并舉,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,努力營造風清氣正、團結奮進的發(fā)展環(huán)境
(一)認真貫徹落實《中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》和國家稅務總局黨組的《實施辦法》。
(二)加強黨風廉政教育,加大各項制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查和強化“兩權”監(jiān)督,努力營造不動搖、不懈怠、不折騰的團結奮進的發(fā)展氛圍。一是切實加強正反典型廉政教育,不斷增強法紀觀念和道德修養(yǎng)。在每月紀檢日、思想政治學習日等活動中堅持把黨風廉政建設宣傳教育納入全局工作整體部署。結合學習實踐科學發(fā)展觀,深入開展預防瀆職、預防商業(yè)賄賂教育活動。利用正反兩方面典型,抓好示范和警示教育。二是加大各項制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。三是進一步推進四項制度的貫徹落實,不斷提高地稅工作執(zhí)法與服務水平。
(三)強化“兩權”監(jiān)督,促進各項工作有序開展。
我局強化對“兩權”的監(jiān)督制約,將權力運行的每一個部位,每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。在稅收執(zhí)法權方面,一是認真推行稅務“八公開”,不斷增加稅收執(zhí)法的透明度,認真落實省委、省政府“陽光政府”四項制度和州委、州政府的“五不準”,實行陽光作業(yè),接受廣大納稅人的監(jiān)督。二是認真開展行政執(zhí)法責任制的檢查,履行好行政監(jiān)察職責。在對各單位進行行政執(zhí)法責任制檢查的同時,通過明查暗訪方式,走訪了20戶納稅人,向他們詢問了稅款核定、稅款征收、稅務稽查處罰等方面是否有不按程序、不按規(guī)定辦理,是否有不依法治稅、為稅不廉的行為。通過走訪,沒有發(fā)現有違反稅收政策不核定、少核定或擅自減免稅和“吃、拿、卡、要、報、占”的行為。三是不斷完善和鞏固“征、管、查”三權分離的征管模式,從機制上分解、制約稅收執(zhí)法權,從而達到用“人管人”到借助“機器管人”,用科學規(guī)范管理制度管人的轉變。
(四)不斷完善黨風廉政建設責任制工作機制,確保組織領導、責任分解、責任追究落實到位。
八、認真抓好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作
(一)認真落實社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作各項制度。
一年來,我局緊緊圍繞州地稅局、縣綜治委xx年綜治工作思路,認真貫徹落實中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的若干意見,充分利用各種會議,向全局干部職工宣傳做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的重要性,提高廣大干部職工的思想認識。并采取了切實有效的措施,調動全局干部職工參與社會治安綜治維穩(wěn)工作,使縣局機關和各分局的社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作得到進一步加強,為我局營造了一個和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。
(二)層層簽訂責任書,齊抓共管,各負其責。
縣局黨組高度重視、思想明確,采取有力措施,抓好綜治維穩(wěn)工作,并把綜治維穩(wěn)工作作為一項長期性的重要工作任務與稅收任務一道安排布置,一起檢查落實。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手為第一責任人,分管領導為第二責任人,在與上級局和縣委、縣政府簽訂責任書的基礎上,結合我局實際與各分局、股室負責人層層簽訂了綜治維穩(wěn)目標管理責任書。根據縣綜治委的要求與綜治掛鉤點王子樹鄉(xiāng)曼亞河村委會簽訂了《××縣社會治安綜合治理共建責任書》,與××縣福斯特公司建立了“企地綜治共建單位”,簽訂了《××縣社會治安綜合治理企地共建責任書》。日常工作中,縣局綜治領導小組經常深入分局、福斯特公司、王子樹鄉(xiāng)曼亞河村檢查、督促、指導綜治維穩(wěn)、禁毒防艾、新農村建設工作,發(fā)現問題及時糾正,出現治安隱患及時排除,使全局的社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作形成上下一心,各負其責,齊抓共管的良好局面。
(三)強化宣傳、教育,全面推動綜治維穩(wěn)工作。
一是將“平安單位”創(chuàng)建目標、實施方案制作成宣傳專欄,使干部職工以及家屬能隨時了解全局的“創(chuàng)安”工作開展情況。今年4月,我局在辦公區(qū)的道路旁、綠化地邊制作安裝了10組圖文并茂的綜治宣傳燈箱,白天是一道亮麗的風景線,除了達到宣傳的效果外,夜晚還可當照明的路燈用,起到一舉兩得的作用。二是除召開專題會議外,充分利用各種會議,認真組織全局干部職工學習有關文件和材料,使廣大干部職工及時了解綜治工作的各項方針、政策。三是加強單位干部職工、家屬思想教育。從思想上、政治上加強教育干部,提高認識和思想政治素質,從源頭上預防和解決問題,自覺抵制各種誘惑,杜絕集體上訪、請愿等事件,防止稅務人員參與非法組織和邪教組織。四是加大教育力度。結合實際制定了教育計劃,采取集中學習和自學相結合的辦法,深入開展警示教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局結合地稅工作實際,邊學邊整改,從而進一步增強干部職工依法治稅、公正執(zhí)法、廉潔自律、履行職責、無私奉獻、遵紀守法、清正廉潔的自覺性。
(四)全面落實社會治安綜合治理的各項工作。
1、加強安全防范工作。我局聘請了4名專職保安人員,實行24小時值班制。全局分單位實行24小時正式干部值班制度,不定時的對辦公區(qū)、家屬區(qū)、房前屋后進行巡查,發(fā)現可疑情況,及時查報,確保全局機關的安全。此外,我局自xx年4月安裝電子監(jiān)控系統以來,進一步提高了各項管理水平,加快推進了地稅管理科技化進程,強化了綜治管理。
2、狠抓交通安全生產工作。加強《道路交通安全法》的宣傳,使全局人員充分認識交通安全生產的重要性、緊迫性。同時加強對司乘人員的安全教育管理,按照“誰駕駛,誰負責”的原則,遵守交通法規(guī),嚴禁帶“故障”出車,嚴禁酒后駕車、疲勞駕車和開快車,做好事故防范工作。
3、加強對支票、憑證和稅款、稅收票證的管理,堅持檢驗、復核制度,堵塞漏洞,防止被盜、受騙。
4、加強對本單位計算機網絡的安全管理,制定計算機使用管理規(guī)定,嚴禁個人攜帶光盤到計算機上使用,嚴防電腦病毒的感染。認真學習《中華人民共和國保密法》,做好保密工作。
5、積極開展“安全文明單位和社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據《關于進一步深入開展創(chuàng)建“平安樓院”和“平安家庭”的實施意見的通知》的通知精神和“十單位聯防”活動及我局xx年《社會治安綜合治理目標管理責任書》的要求,積極開展“創(chuàng)安”工作,推動了小區(qū)精神文明建設,特別強化了對外來住戶的管理檢查,制定了一整套管理制度,使小區(qū)內“黃、賭、毒”等社會丑惡現象沒有生存的土壤。
6、認真做好信訪工作。一是成立了信訪工作領導小組。二是建立了信訪工作制度,完善了信訪檔案、文書資料。一年來,我局共收到網上信訪4件,其中1件為上級轉辦信件,都一一做了認真回復。
7、在與福斯特公司企地共建活動中,安排了一名副局長負責共建工作,并指定專人落實具體工作。同時不定期到共建單位聯系、指導、參與共建工作。另一方面還幫助共建企業(yè)抓好禁毒防艾工作,開展形式多樣、富有實效的禁毒戒吸工作。按照“五個一”即“一個矛盾糾紛,一個調處班子,一個責任人,一個調處方案,一個調處期限”的要求,與共建企業(yè)落實專人,投入時間、精力和財力,共同做好綜治共建工作。
九、認真開展掛鉤點禁防工作,積極參與“新農村建設”
(一)禁毒與防治艾滋病方面。xx年,我局駐王子樹鄉(xiāng)曼亞河村工作組以各級政府禁毒防艾和新農村建設工作會議精神為指導,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在駐鄉(xiāng)工作隊的具體指導下,按照××縣xx年禁毒防艾和新農村建設工作目標要求,緊緊依靠和發(fā)動曼亞河村委會廣大群眾,有計劃、有步驟、分階段地開展了禁毒防艾和新農村建設工作,有效控制了全村吸毒形勢,遏制了艾滋病蔓延擴散勢頭,提高了群眾的禁毒和防治艾滋病意識,不斷提高了群眾的生產能力和生活動水平,有力促進了村委會經濟社會和諧發(fā)展。xx年,工作組協助片區(qū)民警,開展強制收戒工作,共收戒13名吸毒人員,完成年初下達任務9人的144.44%。
(二)新農村建設工作方面。xx年,駐王子樹鄉(xiāng)曼亞河村工作組配合各部門想方設法、通過多種渠道,多方協調、籌措項目資金160.68萬元,積極努力為曼亞河村委會辦實事、辦好事。一是協調縣委組織部投資25萬元建蓋曼亞河村委會“黨員活動室”;二是協調縣教育局投入50萬元資金建蓋曼亞河村小學學生宿舍;三是與宣明會爭取項目資金6.6萬元修建了曼亞河村小學一塊水泥籃球場及購買了部分體育器材;四是協調縣水利局投入資金53萬元修建了椎傈林田溝、被陰田溝、大窩鋪田溝、新田溝4條水利溝渠;五是協調縣林業(yè)局爭取了7.8萬元的退耕還林基本口糧田建設資金;六是協調縣農業(yè)局價值2.38萬元農業(yè)生產資料、化肥為曼亞河村部分困難戶發(fā)展生產提供幫助;七是積極支持曼亞河村小學道路建設費1.5萬元和“六一”活動經費1,000元;八是解決曼亞河村委會禁防宣傳經費5500元;九是“7.1”期間拿出1,000元經費看望慰問曼亞河村10名老黨員;十是為曼亞河村委會配置一套價值約1萬余元的電腦及相關設備。十一是為曼亞河村委會配置了價值1,500元的辦公桌椅;十二是協調石碑老寨、曼亞河一社人畜飲用水12萬元的投資項目,現此工程已啟動。今年春節(jié)期間還為曼亞河村五保戶、殘疾戶送去了價值5,000多元的慰問品及慰問金。
十、積極做好其他工作
一是繼續(xù)努力創(chuàng)造條件,保持“花園式”地稅局。二是認真開展民族團結月活動。切實唱響各民族“平等、團結、互助、和諧”的主旋律,使民族團結事業(yè)進一步鞏固,各項工作更具特色,各類活動豐富多彩。三是積極開展創(chuàng)建“平安地稅”工作,鞏固“職工之家”活動成果。充分發(fā)揮工會工作的組織作用,積極開展創(chuàng)建職工“五好家庭”、“平安庭院”、構建和諧“平安地稅”活動。加強干部職工黨風廉正建設工作,把干部職工職業(yè)道德建設和職工工作作風建設提升到新的高度來管理,促進機關搞好規(guī)范化服務型機關建設,提升地稅機關依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。四是組織全局干部職工開展形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,增強職工活力。組織干部職工參加第十八屆財經系統運動會、××縣第二屆釣魚比賽、“五一”勞動節(jié)、參加縣總工會開展的云南省職工勞動權益法規(guī)知識競賽活動、組織女職工在“三八”節(jié)期間到外地參觀學習稅務部門文化事業(yè)建設和辦公自動化操作流程等。五是按時完成xx年《云南地稅年鑒》××地稅版的資料、照片上報和審稿工作。六是組織干部職工、離退休人員進行一年一次的體檢,把關愛送給干部職工和離退休人員。
xx年,經過全局上下齊心協力,把握重點,真抓實干,采取切實可行措施,狠抓各項工作落實,克服重重困難,圓滿完成了各項工作任務指標,取得了較好的成績。xx年,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習xx在云南的重要講話精神,不斷加強地稅干部隊伍建設,積極推進稅收科學化、精細化管理水平,不斷推進××地稅事業(yè)的健康發(fā)展,為開創(chuàng)××經濟社會又好又快發(fā)展新局面做出積極的貢獻。
篇八 地方人大代表視察工作調研報告范文
地方人大代表視察工作,必須正視當前地方人大代表視察工作中存在的問題,注重實效。
一、地方人大代表視察工作存在的主要問題
一是先備后察的多,明察暗訪的少。被視察單位根椐代表視察組織單位視察前通知要求,精心組織匯報材料,準備現場,代表視察時只能是被視察單位匯報什么就聽什么;按照準備的樣板、路線叫看什么就看什么。代表明察無路,暗訪無門,掌握不了真實情況。
二是上面定題的多,群眾點題的少。代表視察的選題基本上都由地方人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據年初工作計劃和黨委的中心任務來確定。充分聽取人大代表、人民群眾的意見,對人民群眾所關注、政府所關心、代表曾提出的問題選題視察的少。
三是集中視察的多,分散視察的少。因為人大代表集中視察有聲勢、便宣傳、易掌控,所以代表自己持證分散視察意識就差,就不會主動??h級以上人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視察,很少安排、要求和鼓勵代表自己持證分散視察。
四是領導陪同的多,接觸群眾的少。因為地方人大常委會安排的人大代表視察活動往往都由地方人大常委會領導帶隊,同級政府及其相關部門的分管領導出于對人大常委會領導的尊重和對人大代表視察活動的支持,全程陪同視察,所以代表無法接觸群眾開展視察。
五是走馬觀花的多,深入實際的少。往往由于集中視察日程安排較滿、時間安排較短、參加代表較多,組織人員包攬的多,視察中代表主體作用發(fā)揮的少。代表們大多只能座著車子轉,隔著玻璃看,即使下了車,也只能是先聽匯報,后看現場,沒有時間、沒有辦法深入實際了解實際情況。
六是泛泛而談的多,提出建議的少。代表們在參加視察過程中的所見所聞只是一個初淺的感性認識,視察一結束,代表們忙著各奔東西,無暇顧及對視察中發(fā)現的問題進行認真研究,人代會及常委會會議審議時泛泛而談,只有原則性建議,無實質性建議,有的甚至無建議可提。
七是考慮形式的多,注重實效的少。有些地方人大常委會組織人大代表視察,過于講究排場,過于考慮形式,車多人多,看似有聲有色,氛圍濃厚。但很少有代表在視察中邊視邊察,察找存在的問題,視察一陣風,視后無影蹤。
八是有始無終的多,建議落實的少。有些地方人大代表視察活動結束后,無視察報告,無代表建議、批評和意見。即使有建議、批評和意見,有些單位對代表建議、批評和意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠,甚至敷衍了事,不了了之。
二、增強地方人大代表視察工作實效的對策
第一,必須掌握人大代表視察的概念、類型及形式。根據憲法和代表法的有關規(guī)定,人大代表視察的概念,應包括兩個含義:
一是各級國家權力機關及其常設機關和人大代表的一項法定職權;
二是各級國家權力機關及其常設機關對本級和下級國家機關和有關單位的工作情況進行實地視察,這是人大代表執(zhí)行代表職務的一種重要方式。地方人大代表視察的幾種主要類型:
一是在人民代表大會會議召開前進行的代表集中視察;
二是對一個時期地方黨委和政府的中心工作開展的重點目標、重要項目的視察;三是針對某個行業(yè)的突出問題或群眾普遍關注的熱點、難點問題進行的專項視察;四是由各代表團(組)組織的對區(qū)域工作進行的視察;五是部分代表聯合或代表個人持證進行的視察;六是組織代表進行的知情知政視察。地方人大代表視察,應根據視察的目的、內容和要求,選擇不同的形式。
一是集中視察。即由各級地方人大常委會統一安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大統一組織本級人大代表集中一段時間進行視察。這一視察形式一般在人民代表大會會議召開之前采用,所視察的內容比較全面、廣泛;這種視察有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求,為參加人代會審議大會的議題,提出較高質量的議案和建議、批評和意見,為代表在人代會期間代表行使各項職權作準備。
二是專題視察。即代表就某一方面的情況或特定的問題進行視察。這種視察,內容專一,針對性強,便于摸準弄清情況,是開展調查研究、決定重大事項的一種有效方法。這種視察形式在地方人大常委會會議召開之前采取較多,以便為地方人大常委會會議審議決定這方面的問題提供依據。
三是持證視察。即代表持本人代表證或地方人大常委會為代表辦發(fā)的視察證可在選區(qū)內就地進行視察??梢源韨€人單獨進行視察,也可以幾個代表約定一起進行視察。視察的單位、內容、時間,由代表自行確定。代表可以事先將視察的意愿、要求告訴本級人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,由其聯系安排,也可以不打招呼,持證進行臨場視察。這種視察方式具有小型、靈活、便利等特點,有利于隨時了解情況,反映群眾的意見和要求,協助人民政府推行工作。
第二,必須掌握人大代表視察的目的和作用。地方人大代表視察,是地方人大代表執(zhí)行職務、了解社情民意、密切聯系選民、傾聽選民意見和要求的一種重要形式,也是為了開好人代會所進行的一項重要工作。地方人大代表視察的目的就是為了使國家的法律、法規(guī)能夠在本地區(qū)得到認真貫徹執(zhí)行,使地方人民代表大會會議通過的決議、決定更加符合實際,更加符合人民群眾的意志和利益,歸納起來主要有以下幾個方面的作用:
一是了解本地區(qū)經濟建設、社會發(fā)展的真實情況和群眾的思想、情緒、愿望,使人民代表大會會議準確地審議各項議題,作出的決議決定更加符合實際,符合人民群眾的要求;
二是了解一府兩院對憲法、法律的實施情況和對人大及其常委會的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,并向本級人大常委會反饋意見。人大代表根據視察中了解到的情況,有針對性地提出議案、建議、批評和意見;
三是及時將廣大人民群眾對一些重大問題的看法,經過進一步分析、歸納、整理成建議,轉給一府兩院及其有關部門研究辦理,保證國家權力機關及其常設機關能夠有效地發(fā)揮對一府兩院監(jiān)督的正能量。地方人大代表視察的目的,決定了視察活動必須注重質量,講求實效,這是組織代表視察工作所必須堅持的原則。地方人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在組織代表視察工作中,應結合本地區(qū)的實際情況,做到精心組織,周到服務,按照深入實際的要求,有針對性地制定視察計劃,突出視察重點,認真做好代表提出的建議、批評和意見的督辦落實工作。
第三,必須結合本地實際確定視察內容和重點。要提高地方人大代表視察工作的質量和實效,就必須選擇好視察內容,要結合地方人大及其常委會職能和本地區(qū)實際,科學確定視察重點,把三個服務作為視察的出發(fā)點和落腳點。
一是抓好會前準備視察,為開好人代會服務。主要應圍繞本選區(qū)實施憲法、法律、法規(guī)的情況,執(zhí)行本級和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的情況,國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行情況等開展視察。為撰寫議案,建議、批評和意見作準備。
二是抓住重點問題視察,為促進地方發(fā)展服務。這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視察專題,圍繞重大改革舉措以及關系地方經濟全局和長遠發(fā)展的重大問題確定視察內容,通過調查研究,了解實際情況,運用地方人大工作的特點和法定特權,為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻策、科學決策提供依據。三是圍繞熱點問題視察,為促進社會和諧服務。這主要是圍繞廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題。確定視察專題內容,如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護、新農村建設、建立健全社會保障體系、醫(yī)療改革、落實未成年人保護法等工作進行視察。通過視察,提出解決問題的對策和建議,促進問題的解決,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展,為實現黨的十八大確定的奮斗目標,使本地區(qū)與全國同步實現全面建成小康社會。
第四,必須做好視察前的準備工作,科學確定視察計劃。做好視察前的準備工作,是提高地方人大代表視察工作質量和實效的重要保證。
一要注重視察內容的選擇。每年年初要科學確定視察計劃,提前做好視察工作的具體實施方案。在計劃安排上,要長短結合。如在制定年度視察計劃時,對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作,計劃中作為長年安排,但各個階段在內容上又有所側重,做到長計劃、短安排,長短結合,這樣有利于視察工作的系統性、連續(xù)性。在單位的選擇上,要好、中、差相結合。克服視察中存在的參觀式、考察式。聽到好的、看到好的就贊滿口,看到差的就繞道走。不能光看好的或比較好的單位,而不看一般化的和差的單位,好、中、差單位都要看,方方面面群眾意見都要聽,這樣有利于代表全面了解和掌握情況,避免看問題的片面性。
二要科學組織代表視察。每次視察,都要根據視察的內容來確定代表視察組的構成。同時,還要征求代表個人的意愿參加哪個視察組的視察,也就是盡可能地把那些熟悉視察內容,專業(yè)對口的代表編在同一個視察小組,以利于了解實情,發(fā)現問題,并提出有分量的代表建議、批評和意見。在組織形式上,要大組和小組相結合。如每年為開好本級人民代表大會會議做必要的準備工作,既要由本級人大常委會和閉會期間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大集中統一的視察,又要由各代表團、代表組織一些小規(guī)模的視察,這樣既有利于廣泛地聽取、收集、研究和反映人民群眾的意見和要求,更好地發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會的職能。在視察方式上,要明察與暗訪相結合。明察的方式,適宜規(guī)模較大的視察,它可以造成較大的聲勢,對面上的工作起到一定的推動促進作用。暗訪的方式,適宜組織較少的代表視察,便于走街串巷、進村入戶,體察民情、了解民意、集中民智,有利于促進一些具體問題情況的掌握。明察與暗訪各有長處,只要相互有機結合,就能取得較好互補效果。三要搞好視察前的學習和培訓。代表視察前,組織代表認真學習與視察有關的法律、法規(guī)和政府有關部門的匯報材料及視察的具體實施方案,明確視察的目的、內容、時間及方法,讓代表提前介入前期工作,以便于在視察時能夠及時進入角色。
第五,必須注重解決實際問題,做好建議跟蹤督辦落實工作。地方人大代表視察的目的,是為了發(fā)現問題,提出意見和建議,督促問題的解決,促進工作的開展。因此,每次地方人大代表視察活動結束后,代表要站在全局高度,進行綜合分析,去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里,形成自己的看法,并充分體現在視察報告上,體現在建議、批評和意見以及審議發(fā)言中。各級負責地方人大代表視察的組織者及有關辦事機構要認真抓好視察中代表提出的建議、批評和意見辦理的跟蹤督辦工作。對那些需要解決且在現實條件下,經過本級一府兩院或部門的努力,能夠解決的問題,一定要抓住不放,一抓到底??傊灰胤饺舜蟠碓谝暡熘懈矣谂鲇?,善于叫真,地方人大各專委或常委會各辦事機構的人員為民務實清廉,認真做好代表在視察中建議的跟蹤督辦落實工作,人民群眾普遍關心的熱點難點問題,就一定會得到解決,社會就會更加和諧穩(wěn)定繁榮,人民代表大會制度就會更加深入人心。
篇九 做好地方人大代表工作的調研報告
做好地方人大代表工作的調研報告
做好地方人大代表工作的調研報告人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員,是黨和國家聯系群眾的重要橋梁和紐帶。充分發(fā)揮人大代表作用,進一步增強代表工作實效,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容,是實現人民當家作主,維護最廣大人民利益的重要途徑。
為做好我市人大代表工作,促進地方人大及其常委會在代表工作中從根本上支持、規(guī)范和保證代表依法履行職責和行使權利,進一步增強代表同人民群眾的密切聯系,現就_____市開展代表工作,提高代表素質,發(fā)揮代表作用,拓展代表活動,激發(fā)代表熱情,保障代表行使職權方面有以下幾點思考及對策。
一、_____市代表工作的經驗和成績做好代表工作是人大工作的基礎。人大代表在我市經濟、社會、政治和文化生活中發(fā)揮著主要的決策作用和監(jiān)督作用,在履行人大新的歷史使命中,擔任著自己特殊而平凡的角色。
近年來,_____市人大及其常委會在做好人大代表工作上進行了一些有益的探索,取得了一定成績。
(一)抓培訓,強化人大代表職務意識。市人大常委會在堅持年度培訓制度的基礎上,始終把創(chuàng)造代表條件、強化代表素質、拓寬代表視野作為重點,把掌握必備的法律知識和執(zhí)行代表職務的相關業(yè)務知識結合起來,極大地豐富了代表學習的內容|使新當選的人民代表能及時了解掌握人民代表大會制度,深刻認識所擔任的法定職務,明確人大代表有位必須有為,增強了代表的責任意識和發(fā)展意識。
(二)抓組織,健全人大代表活動網絡。為進一步完善人大代表活動制度,方便組織經常性的代表活動,按照“有利組織,方便活動”的原則,將本屆220名市級人大代表編成19個代表小組,并推選工作認真負責,熱心代表工作的同志擔任代表小組長|圍繞市委中心工作,通過組織視察、檢查、調查、座談、走訪等形式,不斷豐富活動內容和活動形式,從而拓寬了活動渠道,提升了活動水平,保證了代表活動的正常開展。
(三)抓陣地,構建人大代表工作平臺。市人大常委會和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建立了一系列制度,包括人大常委會領導分片聯系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度、人大常委會委員聯系代表小組制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團例會制度、人大代表聯系選民制度和代表活動經費保障制度等,做到代表工作有制度,年初有計劃、月月有重點,季末有檢查|堅持邀請人大代表列序常委會會議,參加常委會及其工作委員會組織的“三察(查)”活動,幫助人大代表研究和解決履職過程中遇到的各種困難和問題,及時了解和準確掌握代表的意見和要求,為人大代表搭建了履職平臺,增強了代表敢言意識和善言藝術。
(四)抓典型,營造人大代表履職氛圍。市人大緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu),對在全市政治、經濟、文化、社會生活中涌現出的50名優(yōu)秀人大代表,2件優(yōu)秀議案和20件優(yōu)秀建議案予以表彰獎勵,并推廣了部分代表小組的活動典型事例,燃起了代表的履職激情|創(chuàng)辦人大工作通訊、人大調研,并借助媒體,營造輿論,大力宣傳人民代表大會制度,深刻闡述人大代表的法定職責和義務,拓寬代表知情、知政渠道,努力營造了全社會尊重和支持人大代表履行職責的輿論環(huán)境。
(五)抓創(chuàng)新,拓展聯系代表工作渠道。為使“人民選我當代表,我當代表為人民”的精神得以落實,市人大建立健全了常委會聯系代表工作機構,配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦主任,同時擔任代表工作聯絡員,加大為代表服務力度,全面構建了聯系代表工作途徑|認真落實代表議案、建議、批評和意見,促進了七屆一次人代會代表建議、批評和意見由六屆五次會議的163件上升到330件,推動了全市經濟社會事業(yè)的發(fā)展,提高了代表參與管理國家經濟和社會事務的積極性|定期向代表通報本市重大事項,督促有關部門對開展聯系代表工作提供物質保障,為集中民智、反映民意,加強代表與代表、代表與“一府兩院”及有關部門之間的交流和溝通奠定了良好的工作氛圍。
二、_____市代表工作存在的問題近年來,_____市人大代表立足自身實際,以對人民高度負責的精神,認真履行憲法和法律賦予的職權,傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意愿,做了大量卓有成效的工作,為我市經濟社會發(fā)展和推進民主法制建設進程發(fā)揮了重要的作用。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),具體分析存在五個方面的問題。
(一)代表工作制度有待健全和完善。憲法和法律對人大代表的性質、地位、權力、義務作了原則性規(guī)定,但代表職權如何行使,卻未作出具體明確,對代表履職沒有約束機制|個別代表忙于生計,照管家庭,外出務工,成了實際上的“掛名代表”,履行代表職務缺少必要的措施,代表工作制度有待健全和完善。
(二)代表整體素質與履職能力亟待提高。少數代表文化素
質偏低,執(zhí)行職務能力弱,平時又不注重學習,對相關法律法規(guī)和黨的方針政策知之甚少,履職中難以發(fā)現和提出問題|有的代表對自身的地位、作用認識不夠,主人意識不強,不善于為民代言,缺乏獨立見解,政治理論水平不高,現代知識淺薄,敢于建言的膽識不夠。
(三)代表學習培訓工作需進一步加強。市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大對代表的學習培訓工作較為重視,一般都有組織代表進行集中或分組學習培訓,但屆中的學習培訓沒有長遠規(guī)劃,培訓的形式和內容存在簡單化|代表集中視察、考察受到范圍限制,不能做到所有的代表參加,制約了代表學習深造的機會和學習時間的保證。
(四)代表活動形式和內容顯得單一。代表開展各種活動、列席常委會會議、參加特定問題調查,都因各種條件的約束,使代表參加活動受到局限|部分代表在開展活動之前,缺乏充分的組織準備,活動“匆匆上陣,粗粗了解,說說了事”,活動內容簡單化|少數代表活動重形式,輕效果,重過程,輕落實,缺乏針對性,活動效果“表面化”。
(五)代表執(zhí)行職務的保障措施還不健全。市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表都屬兼職代表,代表以本職工作為主,從事代表工作為輔,加之工作目標多、任務重、考核嚴格,導致聯系選民不夠|執(zhí)行代表職務中,不可避免會觸及個人利益,而且復雜的人際關系難于得到公正的評判,代表執(zhí)行職務的積極性受到一定影響|代表活動經費由于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政狀況不同,經費落實難于按標準兌現或兌現不及時,制約了代表工作的正常開展。
三、做好我市人大代表工作的對策
(一)健全完善制度,強化代表意識。健全和完善代表工作制度,對于代表履行職責和開展活動起著至關重要的作用。
一是完善制度。建立完善人大代表履職責任制度、代表聯系選民制度、代表向選民述職制度、開展“三察(查)”活動制度、代表學習培訓制度、代表評優(yōu)獎勵制度、代表履職備案制度、代表列席常委會或主席團會議制度、代表旁聽法院庭審制度和向代表通報重大事項制度等,使代表工作有法可依、有章可循|二是規(guī)范工作。
把人大代表的松散活動規(guī)范化、盲目履職具體化、盡責程序數字化,促使人大代表積極主動履行職責,從而把代表工作和代表活動進一步規(guī)范化、制度化和程序化,不斷強化人大代表的職務意識,激發(fā)人大代表敢于和善于代表人民的利益行使代表權力。
(二)優(yōu)化代表結構,著力提高素質。代表素質的高低,不僅關系到代表作用的發(fā)揮,而且關系到人民代表大會會議的決策水平和工作效率。
一是嚴把代表“入口”關。市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大和組織部門要高度重視,嚴格按照代表法的要求,將政治素質好、履職能力強、遵紀守法,能代表人民意志的公民選為人大代表|二是注重代表素質與代表結構的有機統一。
堅持人大代表的廣泛性和代表性,把握好代表結構比例,擴大基層黨員、婦女、專職人大工作者和連選連任的人大代表比例,控制黨內機關領導比例,堅持結構要求服從素質要求,力求二者有機統一|三是體現競爭性。讓代表候選人發(fā)表競選演說,由選民“面試”,展現代表才華,突出代表的時代性、先進性、合理性,把代表選舉引入競爭機制,好中選優(yōu),盡量避免或防止有人帶“病”當選代表,不斷提高代表的整體素質和個體素質。
(三)抓好代表培訓,增強履職能力。抓好代表培訓,是新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的需要,是人大代表更好地發(fā)揮代表作用的內在要求。
一是注重屆中代表培訓。培訓內容要以代表法、監(jiān)督法、行政許可法、信訪條例等法律法規(guī)為重點,采取全面培訓與重點講解、理論學習與實際應用、典型引導與經驗交流相結合形式,全面系統、深入細致、及時有效地抓好屆中培訓和長遠培訓規(guī)劃|二是強化代表履職意識。
要把創(chuàng)造條件、強化素質、拓寬視野、掌握必備知識結合起來,使人大代表深刻認識擔任的法定職務,增強履職能力,強化有位必須有為,從而以高度的政治責任感和時代使命感履行法定職責,敢于和善于代表人民的利益行使代表權力,做到立足崗位干事業(yè),務求有為作奉獻,真正成為人民的“代言人”。
(四)拓展代表活動,提高活動質量。人大代表發(fā)揮作用的關鍵在于積極組織開展形式多樣、內容豐富的代表活動。
一是選準活動主題。代表活動必須堅持圍繞市委中心工作、地方經濟建設、社會穩(wěn)定和人大工作等重大問題開展活動|二是搭建活動平臺。
完善人大代表活動制度,方便組織經常性的代表活動,使代表能及時掌握政策、法律、法規(guī)和其他知識,確保人大代表活動的正常開展|三是保證活動質量。代表活動年初要精心策劃,提前有安排,代表守紀律,工作有準備,活動才能有作為、有地位、有影響、出成效|四是講求活動效果。
代表活動要深入實際、了解民情、反映實況、求得實效,做到心中有數、言之有理、議之有據,提出意見要“實”,發(fā)表意見要“準”,調查研究要“深”,辦理落實要“早”,敢于仗義執(zhí)言,主動維護憲法、法律和法規(guī),為發(fā)展和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設作出積極努力。
(五)完善保障機制,搭建服務平臺。保障人大代表依法履職,發(fā)揮作用需要通過一定的形式來實現。
一是提供展示平臺。市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要本著親民、貼民、為民的原則,為代表履職出題目、指路子,保證代表工作有內容,活動有主題,盡責不生疏,工作有勁頭|二是創(chuàng)造溝通平臺。
掌握了解代表意見和要求,密切與代表的聯系,研究解決代表履職過程中遇到的各種困難,使人大代表無后顧之憂|三是營造履職氛圍。堅持邀請人大代表列席常委會會議,參加常委會及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團組織的“三察(查)”活動,開展經驗交流、撰寫議案、提出建議等提供展示自我的機會,增強代表工作的主觀能動性和銳意進取心|四是提供服務保障。
將代表活動經費列入同級財政預算給予支持,農民代表參加活動的誤工補貼,應依法享受到應有的待遇,積極為代表開展工作提供服務和方便,從而保障和促進代表工作的開展,使人大代表真正找到當家作主的感覺。總之,做好人大代表工作,職責光榮神圣而責任重大,我們要用高度的政治使命感和特有的觸角,不斷創(chuàng)新代表工作思路,不斷研究代表工作方法,不斷挖掘代表聰明才智,不斷強化人民代表作為國家權力機關組成人員的地位,不斷調動代表履行職務的積極性,真正為維護民主團結,推動民主法制建設,促進地方經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
篇十 優(yōu)化稅收服務是促進地方經濟發(fā)展的動力工作報告
新《稅收征管法》第一次將稅收服務納入稅收征管行政行為的重要組成部分,并為納稅服務工作的確立提出了法律上的依據和要求。結合稅收特點,充分發(fā)揮國稅職能作用,搞好優(yōu)質服務,這不僅可以融洽征納關系,也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此,優(yōu)化稅收服務成為當前基層稅務機關和稅務干部應認真做好的一項重要工作。
一、當前基層稅務機關在優(yōu)質服務上存在的不足
經濟是稅收的基礎,企業(yè)是社會經濟的細胞,只有有了良好的經濟發(fā)展環(huán)境,才能有充滿生機和活力的企業(yè),也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展,才能推動國民經濟和稅收的高速增長。為納稅人提供優(yōu)質高效的服務,既是促進地方經濟發(fā)展的重要手段,也是稅務機關和稅務干部義不容辭的責任。
近幾年來,館陶縣國稅局在全縣行風評議中連續(xù)奪冠,在為納稅人提供優(yōu)質服務,促進地方經濟發(fā)展方面,作了大量卓有成效的工作,取得了令人矚目的成績,但也應清醒地看到成績面前的不足,在為納稅人服務方面仍有不盡人意的地方。近期,為進一步改進我們的服務工作,我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間,進行了廣泛調研,經過在與納稅人面對面的座談和交心,一些納稅人坦誠地道出了他們在服務上的新的要求和國稅部門在納稅服務上需要完善的地方:一是執(zhí)法問題。希望不要再出現以往殺雞取卵,竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段,基層征收機關存在重任務輕服務現象,這也是歷年來國稅一些領導和干部的一種思維定式,至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映,隨著全縣國稅行風建設的深入持久的開展,基層國稅機關和稅務干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風有了很大轉變,在為納稅人的服務態(tài)度上有了很大改進,但一些基層稅務機關和稅務干部公仆意識仍然不牢固,管理者思想仍然存在。主要表現在“管理者”思想作怪,唱高調擺架子,遇到納稅人需要解決的實際問題,官腔十足,有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來,國稅機關支持地方經濟發(fā)展做了大量的工作,也取得了較大的成績,但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策上,對生產經營困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣傳和服務手段、形式、內容上單調。納稅人迫切希望稅務機關提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導咨詢,形式和內容上要繼續(xù)創(chuàng)新,使納稅人真正從現代化的信息服務中受益。
面對新形勢下納稅人對我們稅務機關的高要求,我們要認真對待,認真研究解決稅收服務中存在的問題,采取切實可行的具體措施,搞好優(yōu)質服務,促進地方經濟的健康快速發(fā)展。
二、基層國稅機關搞好優(yōu)質服務,必須做到“三個轉變”“三個促進”
搞好優(yōu)質服務,基層稅務機關和稅務干部必須樹立公仆意識,轉變工作作風,以規(guī)范公正的執(zhí)法,優(yōu)質高效的服務、真正從思想上和感情上拉近稅務機關和納稅人之間的距離,做到三個轉變:
1、從管理型向服務型轉變。正確處理服務與管理的關系。在以往的工作中,稅務機關的管理力度要遠遠大于服務力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高,稅務機關和稅務干部的工作重心需要從管理型向服務型轉變,為納稅人做好深入細致的稅法宣傳和服務。從近年來查出的很多納稅問題看,大多數屬過失性違法,而按照新《稅收征管法》的有關規(guī)定,對過失、故意違法的處罰都是一樣的,這樣一來,納稅人反映就比較強烈。這里面雖然有稅法設置的原因,但其中一個很重要的原因就是稅務機關工作還不到位,壓濾機濾布為納稅人進行納稅服務和納稅指導還有缺陷。從管理型向服務型轉變,就是要求基層稅務機關和稅務干部,在新的形勢下,走出原來征收干部完任務、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū),承擔起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務和責任,真正從思想上轉變觀念,站在納稅人角度上換位思考,為納稅人提供更多的有用信息服務和稅法咨詢。
2、從傳統手段向信息手段轉變。為納稅人提供信息性服務,是基層稅務機關和稅務干部一項重要工作。上半年,我們已在全縣500多戶納稅人中進行了問卷調查和發(fā)放了征求意見卡,從納稅人反饋的意見看,他們最企望的是基層稅務機關和稅務干部能為納稅人多提供有價值的信息服務。信息服務對納稅人之所以重要,就在于它可以減少納稅人過失性違法,降低納稅人的納稅風險,同時也減少了稅收征管難度。過去,我們在信息性服務上也做了大量的工作,每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分,給納稅人開輔導課,講解稅收政策,聽納稅人反映疑難問題,免費向納稅人發(fā)放有關稅收資料等。隨著信息化時代的到來,稅收信息服務必須更加及時快捷,提高信息服務的時效性。因此,我們國稅局下半年已在辦稅服務大廳安置了稅收政策觸摸屏,宣傳最新的稅收政策、法規(guī),國稅局各所、科室的職能分工等,使納稅人能在第一時間內全面快捷地了解所需各種信息。
3、從被動服務向主動服務轉變。基層稅務機關和稅務干部應想納稅人所想,急納稅人所急,注意傾聽納稅人的呼聲,切實解決納稅人在納稅中存在的問題。要特別關注在工作實踐中國家政策沒有考慮到,納稅人又有反映的一些問題。國家的稅收政策,通常是針對一些共性的問題制定的,對于稅收工作中遇到的特殊性問題,凡納稅人有反映的,基層稅務機關作為執(zhí)行單位,就應主動及時向上級機關匯報,主動肩負起服務的責任。做到“符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動不便登門辦、有困難的幫助辦、復雜事情協調辦、份外事情協助辦”,及時解決納稅人提出的問題,做納稅人的貼心人。
搞好優(yōu)質服務,還應以行風建設、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現“三個促進”:
1、以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質服務。廣泛開展爭創(chuàng) “文明稅務所”“最佳辦稅服務廳”“青年文明號”競賽活動,進一步加大創(chuàng)建文明稅務分局(所)、文明辦稅服務廳力度。把辦稅服務廳和基層稅務分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家,做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,真正從感情上拉近與納稅人的距離。
2、以行風建設促進優(yōu)質服務。進一步提高對行風建設的認識,明確 “讓社會滿意,讓企業(yè)滿意,讓納稅人滿意”的目標,自我加壓,找準問題,以查促糾。通過在企業(yè)和人大代表、政協委員中聘請?zhí)匮O(jiān)察員和義務監(jiān)察員的方式,定期征求他們對行風建設的意見和建議。對查找出的問題進行分析、整理,認真進行對照檢查,舉一反三,找出原因,限期改正。
3、以基層規(guī)范管理促進優(yōu)質服務。把規(guī)范管理的重點放到漏征漏管、一般納稅人認定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關鍵環(huán)節(jié),細化各項制度和責任。加大對易發(fā)生問題的關鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三、促進地方經濟發(fā)展,必須結合稅收特點,充分發(fā)揮國稅職能作用
1、做好規(guī)范執(zhí)法的稅官。基層稅務機關和稅務干部只有依法治稅,規(guī)范執(zhí)法,才能為企業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。只有在服務中全面掌握納稅企業(yè)的生產、經營和發(fā)展情況,才能贏得企業(yè)對稅收工作的支持、參與和配合。比如,按照稅收優(yōu)惠政策,一些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收,應即征即退或先征后退。數年來,我局就把優(yōu)質服務與落實稅收優(yōu)惠政策相結合,在嚴格把關的基礎上,凡符合政策規(guī)定應退稅的企業(yè),都做到主動為企業(yè)退稅。幾年來,已為20余戶(次)企業(yè)直接減免(含免抵稅款)、先征后退、即征即退稅款上百萬元,為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障,優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境。
2、做好鋪路搭橋的“紅娘”?;鶎佣悇諜C關有較寬的信息渠道,稅務人員在工作中對整個稅源情況比較清楚。因此,在服務中要及時為納稅人傳遞溝通有價值的經濟信息,為企業(yè)發(fā)展適銷對路的產品提供信息幫扶,增加企業(yè)效益。要把服務重點放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上,使其能盡快擺脫困境。幾年來,我局堅持深入轄區(qū)宣傳國家的有關稅收政策,為納稅人提供經營銷售信息達200多條,送法上門上千次。
3、做好保駕護航的衛(wèi)士。要從稅源實際出發(fā),充分發(fā)揮稅收的職能作用,在與各項稅收政策相吻合的同時,盡力讓納稅人享受到應該享受的優(yōu)惠政策,要用足用好國家的各項優(yōu)惠政策,凡符合國家稅法,符合稅收管理權限規(guī)定等原則,積極主動為企業(yè)提供政策咨詢,做到既用政策調控稅收,又用政策扶植稅源,為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
4、做好獻計獻策的參謀。稅收工作既是調節(jié)經濟的扛桿,又是宏觀控制微觀搞活的工具?;鶎佣悇諜C關和稅務干部要充分發(fā)揮稅收的經濟杠桿作用,濾布發(fā)揮自身優(yōu)勢,選擇對經濟發(fā)展和稅收增長有重大影響的項目,做為重點幫促對象。我局數年來一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用,積極參與企業(yè)謀劃,為企業(yè)培訓財會人員,搞好成本核算;另一方面把下崗職工做為當前的一項重點幫扶對象,采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠,為下崗職工再就業(yè)提供方便,搞好服務。
5、做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關心的問題作為當前稅收宣傳的重點,如:稅務登記證辦理、一般納稅人認定、年審、撤戶,哪些企業(yè)和產品可享受國家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項工作,僅今年稅收宣傳月期間,我局就印制了15000多份《稅收征管法》、《稅收征管法實施細則》、一般納稅人認定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單,派出100名(次)干部,分成12 個稅法宣傳小組,深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展稅法進社區(qū)宣傳活動,在宣傳中針對納稅人關心的問題,把下崗職工在就業(yè)、個體戶起征點等優(yōu)惠政策作為宣傳側重點,作為主要宣傳內容,使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個體戶可以享受優(yōu)惠政策,也給我們的管理工作減少了不少麻煩。
6、做好地方政府和各職能部門的協調員。凡年初上級下達稅收計劃、季度、年終任務進展完成情況,工作有重大舉措,我們國稅機關都主動及時向地方政府領導進行匯報,使他們隨時隨地掌握國稅的工作情況,以取得對國稅工作強有力的支持。主動協調好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統的關系,確保關系融洽,互相協作,互相支持。為此,我局與縣檢察院聯合成立了預防職務犯罪辦公室,與公安局聯合成立了公安室,對群眾舉報的各類稅務違法案件都做到及時互通情況,定期交換意見,各方合作非常融洽愉快;定期請縣委、政府、人大代表對國稅工作進行督導,使社會各界對國稅既加強了監(jiān)督,也增加了了解。
篇十一 地方道路管理站綜治信訪安全工作報告
綜治、信訪、安全工作總結今年,隨著機構、人事變動,地方道路管理站黨政一班人,面對新的交通形勢,結合本所工作特點,年初在制定工作計劃時,就把“綜治、信訪、安全生產”工作納入三個文明建設的重要內容來安排,與各組簽訂了責任書,是目標考核一票否決內容。黨政一把手是責任人,領導是逢會必講,下去檢查、督導工作必談,全站職工的腦子里也都時刻緊繃著這根弦,做到了領導重視,人人自覺遵守執(zhí)行,萬無一失。
一、抓教育,提高認識,工作常抓不懈
眾所周知,綜治、信訪、安全生產工作是無形的,說來易懂,講來乏味,做起來沒勁,易被人忽視,出現問題上下著急,惹起了麻煩,費錢、費力,人人不省心。為了克服易麻痹思想,我們同站個組、工區(qū)和重點崗位上的職工、司機都簽訂了綜治、信訪、安全生產、廉政建設責任書。結合全局總體部署,同站的三個文明建設、政治思想工作、法制教育緊密結合,充分利用開展各種載體活動,不斷提高全所職工的認識,統一大家的思想,上至領導,下至每個人,對此項工作都能做到即重視又保證。半年來,我們結合鞏固保持共產黨員先進性教育成果,組織開展了社會主義榮辱觀教育活動,向陳剛毅學習活動,樹新風、建廉政行業(yè)、促和諧交通活動,在認真學習貫徹“十六大”精神、繼續(xù)開展“一念之差不能差”、“過緊日子思想”大討論,使大家認識到穩(wěn)定是大局、安全生效益。因此,從思想上不斷提高認識,行動上團結一致,相互理解,互相支持。只有這樣,才能保證所的隊伍穩(wěn)定,人心向上,共同思改革、意改革、干改革、保平安,也才能各項工作順利開展。
二、多督導、勤檢查、抓落實
地方道路所的工作特點是點多、線長、面廣、分散,一個人一下或多下。是地方道路管理站有史以來人數最多的一年,此項工作極易被淡忘。在新形勢下,此項工作搞的好壞,直接關系到隊伍的穩(wěn)定、生產經濟效益的好壞,站黨政領導是逢會必講、下去檢查工作必談、下鄉(xiāng)的職工回來時也都及時向所領導匯報。一年來,由于工作抓的緊、落實到位,職工真正重視,全所沒有發(fā)生經濟問題,確保隊伍穩(wěn)定、全站平安。
三、始終如一,常抓不懈綜治、信訪、安全生產工作
什么時刻、什么形勢,它都是三個文明建設的重要內容,它的好壞直接關系到交通行風的成敗,也每時每刻充分體現一個單位、一個人兩個素質的好壞。雖說由于站領導重視、職工關心,半年來沒有出現任何差錯,但這并不能說此項工作就可以停止了。我們要始終如一的緊繃這個弦,常抓不懈,永保地方道路管理站一方平安。
篇十二 地方林業(yè)管理工作報告
2023年,緊緊圍繞建設綠色生態(tài)的目標,在林業(yè)產權制度改革、營林生產、林政資源管理、森林資源保護等工作上取得了一定的成效。
一、林業(yè)產權制度改革取得階段性成果。我縣林業(yè)產權制度改革工作順利通過了省林改辦的階段檢查驗收。全縣分山到戶率達83.3%,分戶登記率為91.3%,糾紛調處率達94.9%,林地使用權發(fā)證率達53.6%。操作程序規(guī)范,一、二、三榜公示率100%,林權檔案較完善。同時,按省林改政策精神,已將自留山比例下調到18.7%。林改配套改革進展順利。
篇十三 地方稅務局關于開展“十大整治”專項治理工作的報告
xxx區(qū)地方稅務局:
根據地區(qū)地稅局《關于印發(fā);的通知》(xxx稅發(fā)〔2023〕50號)的要求,我局領導高度重視,積極組織落實自查自糾,現將上半年專項治理工作匯報如下:
一、加強組織領導
我局結合工作實際,制定并下發(fā)了《xxx縣地方稅務局開展“十大整治”專項治理工作方案》,明確責任分工,并組織全體干部聯系工作實際,對照問題清單,查找不足,積極整改。以全面推進從嚴治黨為主線,通過開展“十大整治”專項治理,堅決防止“四風”問題反彈回潮,全面推動作風建設深抓、實做,確保抓作風轉變全覆蓋,以好的作風保障社會穩(wěn)定和長治久安總目標落地生根。
二、深入開展“十大整治”專項治理自查自糾情況
(一)整治文山會海。
重點整治各類會議和文件、簡報、信息、內刊過多過濫、內容不實、質量不高,片面強調會議規(guī)模等問題。今年以來,縣局堅持少而精的原則,嚴格控制發(fā)文數量,文件、簡報可發(fā)可不發(fā)的公文堅決不發(fā),比起文件數量更加在乎文件質量,能在方案中成立領導小組的,不再另行文專門成立領導小組,總結和報告能通過ftp和騰訊通報送的,盡量不走公文。同時精簡會議,減少會議數量,控制會議規(guī)模,可以開局務會議的盡量不開全局大會,會前對會議議程進行充分的準備,增強會議實效,縣局辦公室監(jiān)督會議紀律,確保會議質量。
通過自查發(fā)現,由于今年的形勢和上級要求,各級召開各類維穩(wěn)工作會議比較多,本著傳達會議精神事不過夜的原則,截至目前,縣局召開全局大會次,較往年有大幅度的增加。文件方面,今年重點工作較多,維穩(wěn)工作、納稅服務大走訪工作,“學轉促”專項活動等,都有各自的方案、通報等,截至目前,縣局發(fā)文 個,比上年增長 個。
(二)整治公務接待和領導干部鋪張浪費。
重點整治將非公務活動納入公務接待范圍,轉移、隱匿接待費開支或向其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用,跨區(qū)域迎送、多人多層陪同,超標準安排接待,在公務接待中違規(guī)飲酒,組織旅游和與公務活動無關的參觀,組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,安排專場文藝演出等問題。一是組織干部學習《自治區(qū)公務接待禁止飲酒的規(guī)定》,給干部們事前提醒。二是對縣局的食堂進行檢查,查看公務接待和鋪張浪費的情況,采取實地檢查和電話問詢的方式,對xxx縣幾家飯店進行檢查。三是查看財務室的開支憑證,尤其是公務接待的開支,來開展此項的自查自糾。截至目前沒有發(fā)現超標準安排接待和鋪張浪費現象。
(三)整治公款吃喝和公款送禮。
重點整治用公款報銷個人宴請費用,贈送禮金、購物卡、有價證券、紀念品和土特產品等問題。一是查看財務室的開支憑證,尤查看有無公款吃喝和公款送禮的情況。二是通過發(fā)放廉政監(jiān)督卡、公開舉報電話,自覺接受外部監(jiān)督。三是發(fā)放問卷進行調查。截至目前沒有發(fā)現超標準安排接待和鋪張浪費現象。
(四)整治公務用車違規(guī)行為。
重點整治公務用車私用或“私車”公養(yǎng),超標準配備公車,換用、占用其它單位和個人車輛,將車輛掛靠其他單位、私人名下,甚至掛虛假牌照等問題。一是嚴格公務用車,年初對縣局現有輛公車進行清點,做到心里有數,查看是否停放在指定位置,公務用車標志是否完好,在節(jié)假日期間清查車輛并督查公車使用情況,確保不會出現違規(guī)用車。二是查看報銷憑證,檢查是否有“私車”公養(yǎng)的問題。經檢查沒有發(fā)現問題。
(五)整治新建和改擴建樓堂館所。
重點整治以危房改造、建技術業(yè)務用房,“學院”“中心”為名違規(guī)新建、改建、擴建、裝修樓堂館所,借維修改造之機搞豪華裝修,將財政資金用于包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修和改造。經檢查,縣局沒有所屬的培訓中心和具有住宿、會議等接待功能的設施和場所,縣局職工食堂裝修簡單樸素,不存在此類問題。
(六)整治清理辦公用房和干部住房。
重點整治違規(guī)裝修辦公用房、超標準使用辦公用房、改頭換面攤低面積超標占用辦公用房,以及違規(guī)享受政策性住房等問題。在辦公用房方面,自2023年7月對辦公用房進行清理,騰退大面積的辦公用房后,2023年先后兩次對領導辦公室進行騰退;今年經檢查,未發(fā)現問題。
(七)整治黨政機關私設“小金庫”和黨員干部違規(guī)收受、持有會員卡。
重點整治采取隱瞞非稅收入和截留、套取、挪用各類資金等方式設立“小金庫”,坐支、私分“小金庫”資金,黨員干部違規(guī)收受、持有娛樂、健身、美容、旅游、餐飲、商場、會所、賓館等商業(yè)機構發(fā)行的各類會員卡??h局嚴格對照執(zhí)行《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》(中紀委2023年10月31日發(fā)布)和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的相關要求開展如下工作:一是開展全局干部自查自糾。主要查是否利用職務便利向服務對象索取、收受禮金、有價證券及其它購物卡等行為;查是否存在鋪張浪費的行為。二是圍繞廉政制度落實情況查。主要查是否存在反腐倡廉建設措施不落實、機制不健全、制度不完善等問題;查找制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié),完善監(jiān)督體系,從源頭上杜絕違規(guī)收送禮金禮券購物卡行為。通過自查,暫未發(fā)現縣局有私設小金庫和干部收受禮品、禮金等行為發(fā)生。
(八)整治各類會所和培訓中心的隱匿腐敗行為。
重點整治組織和參與隱秘聚會,搞小圈子、團團火火、拉拉扯扯,在私人會所、內部食堂、培訓中心以及其它隱秘場所大吃大喝、高消費娛樂和健身等問題,縣局紀檢組結合“學轉促”專項活動,每月對私人會所,內部食堂等場所進行督察,未發(fā)現縣局干部有在隱秘場所聚會的行為。
(九)整治領導干部違規(guī)出區(qū)出國(境)考察。
重點整治未經審批出區(qū)出國(境)考察,開展無實質內容的一般性學習交流、考察調研以及重復性考察,在考察中擅自改變行程,以考察名義變相旅游等問題。經檢查,縣局領導干部今年沒有出區(qū)及出國境考察。
(十)整治“節(jié)日病”和人情消費。
重點整治黨政機關、國有企事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放節(jié)日福利,領導干部違反自治區(qū)黨委、地委有關規(guī)定相互登門拜年拜節(jié)、相互宴請、相互安排高消費娛樂活動,收送可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出正常禮尚往來的節(jié)禮等問題。一是組織干部學習《關于不許領導干部相互拜年拜節(jié)的通知》,在思想上立起防線。二是在節(jié)日期間,發(fā)送廉政短信,截至目前,發(fā)放余條廉政短信。三是在節(jié)日期間進行監(jiān)督檢查,對酒店、餐廳進行實地檢查和電話查訪。經檢查,未發(fā)現此項問題。
三、聚焦主業(yè)、落實監(jiān)督責任
(一)完善制度措施。結合實際制定了《xxx縣地稅局全面提升納稅服務水平實施方案》及《大企業(yè)個性化納稅服務工作方案》,從服務環(huán)境、服務設施、服務流程、制度保障、征納溝通等方面開展優(yōu)化服務工作,強化監(jiān)督管理、提高能力素質等方面,推進建章立制,扎緊制度“籠子”,從源頭治理,以防范“問題”反彈。
(二)細化“兩權監(jiān)督”,把握監(jiān)督環(huán)節(jié)。一是加強對“兩權”重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點事項的監(jiān)督制約,深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作,在上半年的執(zhí)法監(jiān)察中,已對房產稅土地稅征收、政務公開、工作紀律、“學轉促”專項活動學習筆記抄寫情況、2戶停歇業(yè)戶情況進行執(zhí)法監(jiān)察,并將監(jiān)察情況反饋給各科室要求按時整改。二是繼續(xù)深入推進內控機制,夯實懲防體系建設。認真執(zhí)行《地區(qū)地稅系統對廉政風險防控機制建設工作實行動態(tài)管理意見》,最大限度防范執(zhí)法和廉政風險,促進干部廉潔從稅。
四、下一步計劃
一是進一步加強組織領導,明確工作職責。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體負責、直接抓,層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實干。
二是加強監(jiān)督檢查。堅持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個整治工作的全過程。堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果。根據上級文件要求,著重抓與我局密切相關的專項治理內容。針對自查存在的問題,進一步加強全局干部理論學習與工作實踐相結合教育,以保證邊查邊改落實到位,以嚴厲問責懲處倒逼專項治理工作的落實,促進干部作風明顯轉變。
以上是我局2023年上半年“十大整治”專項工作開展情況的報告,不妥之處,請批評指正。
xxx縣地方稅務局
2023年6月20日
篇十四 xxx縣地方稅務局保密工作自查報告
根據鐘保字[2023]1號文件的要求,我局保密工作領導小組高度重視,對我局保密工作進行了全面自查。經自我評定結果為“合格”,基本情況如下:
一、我局的保密工作領導責任制與機構隊伍建設
1.我局實行保密工作領導責任制。領導班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務來抓,將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。我局專門設有保密工作領導小組,負責全局的保密工作,組長由一名副局長擔任,成員是黨政職能主要部門負責人和保密重點股室的主要負責人和保密員,同時做到了分管領導負責抓,經辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備和經費,我局領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
2.保密工作隊伍的建設。近年來,我局人事變動較大,我局堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接。今年,我局為加強保密工作隊伍建設,新近調整充實保密工作領導小組,組長由縣局黨組書記局長xxx擔任,副組長由各副局長擔任,成員有各股室負責人。設有專職檔案保密人員,這支保密工作隊伍基本素質較高,大部份管理人員具備大專以上學歷,且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術基礎知識,熟悉本單位業(yè)務工作和保密工作基本情況。
二、我局保密工作開展情況
1、我局的保密重點股室、要害部位的保密工作情況
經我局保密工作領導小組研究確定,我局人教股、檔案室等股室、部位是保密重點部門和部位。具體結果還有待縣保密局的審批。這些股室接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對這些單位的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些股室的規(guī)章制度健全,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:檔案室制定檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;人教股的復印和統計人員都訂有保密職責,機要文秘人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照市保密局的規(guī)定辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。保密干部有變動后,及時要求他們參加上崗培訓,提出做好保密工作的要求,并指導做好日常的保密管理工作。
2、計算機信息系統的保密工作情況
近年來,由于形勢發(fā)展,工作需要,我局為各股室配備了電腦,組建了局域網,并聯上國際互聯網。為加強計算機信息系統的保密工作,我局采取以下措施:
一、每臺電腦系統都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網絡版,防止黒客、病毒入侵。
二、指定專人(精通電腦,責任心強,受過保密人員上崗培訓)來負責全局的電腦管理工作,目前是計算機中心同志負責。
三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全局人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現病毒及時報告,由專人處理。
四、上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。
3、我局保密規(guī)章制度的建設情況
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我局修訂完善了以下保密工作制度:
(1)全局保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。
(2)保密管理制度。
(3)保密守則。
(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。
(5)檔案管理制度。
(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。
(7)保密審查、失泄密報告制度。
4、對全局干部職工開展保密教育情況
局黨支部高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全局干部職工進行經常性的保密教育。我局堅持每季度一次,認真組織全局干部職工學習《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》、《應知應會》及上級有關保密工作的會議精神、規(guī)定制度。我局經常組織全體人員觀看有關《保密法》的電視錄像節(jié)目,學習《保密工作》雜志的內容,參加市保密局組織的《保密法》知識百題競賽活動等。這些活動的開展,使干部和教職工增強了保密觀念,為做好我局的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
三、我局保密工作存在的主要問題及改進建議
1.保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。要深刻領會江澤民同志提出“革命戰(zhàn)爭時期,保密工作就是保生存,保勝利;和平建設時期,保密工作就是保安全,保發(fā)展”的精神,嚴格依法行政、依法治密,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。.近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強干部職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。我局需要不斷加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2.對計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。我局只能在摸索中進行探索實踐。
3.內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。目前市、縣保密局組織的保密方面的培訓較少,所以保密干部的業(yè)務培訓需要加強。
多年來,我局在縣保密局和我局保密工作領導小組的領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
2023年6月3日
篇十五 地方儲備糧油及貸款管理有關情況調查工作報告
市分行:
根據總行《關于開展地方儲備糧油及貸款管理有關情況調查工作的通知》(農發(fā)銀客一〔2023〕19號)文件精神,我組對靈丘縣市縣級儲備玉米相關情況進行了調查。現將調查情況報告如下:
一、基本情況
我組根據市財政局、市農發(fā)行、市糧食局《關于新增市級儲備糧指標分配的通知》(同糧聯字〔xx〕68號)及市農發(fā)行《關于對大同市糧油儲運公司等二十一家企業(yè)申請市級儲備糧貸款的批復》(同農發(fā)銀復〔xx〕3號)文件精神,于xx年12月14日向靈丘縣糧油轉運站發(fā)放市級儲備貸款30萬元,貸款方式信用,貸款期限一年,貸款利率5.58%。該站于xx年1月收購玉米25萬公斤,價款30萬元。由于沒有上級主管部門輪換及出庫銷售通知,該筆貸款于xx年12月13日展期至xx年年12月13日,展期利率執(zhí)行一年期貸款利率6.12%。xx年年12月13日展期至2023年12月12日,展期后執(zhí)行一年期貸款利率7.29%。
二、地方儲備糧油體系建設及執(zhí)行情況
xx年,市政府首次擬建儲備規(guī)模計劃及相應地方儲備糧配套指標并做出了明確規(guī)定,但縣級儲備沒有配套。市級儲備糧按市政府計劃執(zhí)行,儲備品種玉米,儲備數量25萬公斤。由于沒有上級糧食主管部門輪換及出庫通知,目前儲備庫存未動。
三、地方儲備糧管理體制情況
靈丘縣由縣糧食局糧油轉運站承擔儲備任務,該站倉庫容量、倉儲條件、倉儲設備、檢測儀器、保管人員均符合規(guī)定標準與技術規(guī)范,經營管理和信譽良好。對儲備玉米實行集中承儲、專倉儲存、專人保管、專賬記載,儲備糧賬賬相符、賬實相符、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范。無違法經營、出庫、空庫現象。
按照“誰儲備、誰補貼、誰承擔風險”的原則,由市政府對儲備貸款進行利息費用補貼,補貼方式為每年末一次性補貼3萬元。
四、地方儲備糧貸款管理情況及評價
儲備糧貸款具有較強的政策性,應堅持“錢隨糧走、全程監(jiān)督、封閉運行”的原則。在糧食庫存監(jiān)管中,我組信貸員每月到企業(yè)進行庫存檢查,并做好檢查記錄,檢查中未發(fā)現壞糧和擠占挪用現象。該筆貸款從貸前調查到貸中審查、貸后檢查均符合貸款管理操作流程,貸款發(fā)放符合農發(fā)行貸款管理辦法的規(guī)定,未發(fā)現違反我行貸款管理辦法的事項。
五、存在的問題及建議
第一,市政府應督促縣政府執(zhí)行儲備計劃,保證儲備工作順利開展。
第二,現雖已建立地方儲備糧油應急保障機制,但實際糧食庫存設備體系未落實到位,為了更好的執(zhí)行該機制,縣政府應出具相關文件和撥付配套資金。
第三、儲存期限即滿,糧油轉運站已向縣糧食局申請出庫輪換,建議上級糧食主管部門及時批復出庫輪換。