縣人大工作報(bào)告14篇

篇一 縣人大常委會工作報(bào)告范本

各位代表：

我受縣xx屆人大常委會委托向大會報(bào)告工作，請予審議。xx年的主要工作xx年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開常委會議10次，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員69人次，其中任52職，補(bǔ)選市人大代表6人，作出決議、決定4項(xiàng)。

一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，依法履行職權(quán)，收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則，全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下，已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新增技術(shù)改造資金300萬元，年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，稅金500萬元，成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。

為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐，常委會領(lǐng)導(dǎo)會同物價(jià)部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動，針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破，常委會領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商，爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。

常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織部分委員和盛市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動，并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告，提出了許多好的工作建議，促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題，加大了依法監(jiān)督力度，采取強(qiáng)有力措施，幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作，為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金，幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣常

常委會領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村，幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決資金和物資，建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí)，重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用，認(rèn)真聽取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后，加強(qiáng)和改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法，有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時(shí)聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報(bào)告，建議縣政府要本著“立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開發(fā)，并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議，有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會加強(qiáng)了對xx年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作，結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見?？h政府及城建部門認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃，較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、法律監(jiān)督求實(shí)效，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，積極探索和完善新的監(jiān)督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開展司法監(jiān)督工作，促進(jìn)司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時(shí)，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào)，提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議，促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議，運(yùn)用多種形式，宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī)，有力地推動了依法治縣進(jìn)程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護(hù)社會穩(wěn)定、確保“兩節(jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí)，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況，對加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。

縣政府高度重視，采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車，居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告，并對我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查，提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納，依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點(diǎn)班的做法，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時(shí)開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題審議，促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點(diǎn)開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和識文化市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查，對進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市嘗網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。

以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo)，切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續(xù)堅(jiān)持常委會主任、副主任信訪接待日制度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮，深入了解社情民意，化解社會矛盾，努力促進(jìn)問題的及時(shí)、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到盛市、縣有關(guān)部門的表彰。

三、人事任免抓規(guī)范，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真貫徹代表法，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個(gè)一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè)，代表素質(zhì)不斷提高。

常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班，專題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識，對各級人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風(fēng)采欄目，重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡，在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序，扎扎實(shí)實(shí)地開展了對換屆后新一屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍，廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見，而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式，調(diào)動了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識的熱情，促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出，進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式，拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見，推動相關(guān)工作的有效開展。縣xx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。

常委會堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點(diǎn)建議和意見，還組織代表開展視察和調(diào)查活動，及時(shí)與辦理部門溝通情況，提高了辦理實(shí)效。縣政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，采取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢，建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個(gè)一”活動為載體，結(jié)合我縣實(shí)際情況，在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個(gè)一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊(duì)，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導(dǎo)和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個(gè)一”活動建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開了代表“五個(gè)一”活動推進(jìn)會議，總結(jié)了做法，交流了經(jīng)驗(yàn)，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個(gè)一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個(gè)一”活動的深入開展?！拔鍌€(gè)一”活動開展以來，常委會共編發(fā)工作簡報(bào)17期，征集各類建議和意見779件，聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶430家，聯(lián)系村屯190個(gè)，捐獻(xiàn)資金118萬元，提供致富信息180條。

各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，得到了群眾的認(rèn)可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無償捐獻(xiàn)50萬元，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)；縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次，對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi)，受到群眾廣泛贊譽(yù)。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮，在全縣“五個(gè)一”活動中起到了典型示范作用，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個(gè)一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大群眾真正體會到“五個(gè)一”活動的實(shí)際效果。

四、自身建設(shè)抓經(jīng)常，開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，常委會在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫，在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋，致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。

常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識講座，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法，并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究，訪民情、聽民意，進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機(jī)關(guān)工作制度等，制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，為常委會各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，密切與新聞單位的聯(lián)系，突出宣傳重點(diǎn)，改進(jìn)宣傳方法，提高宣傳實(shí)效。

常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后，更加貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近民生，進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵，把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。

各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！xx年的主要任務(wù)xx年，縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展；關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)；關(guān)注環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)工作監(jiān)督，全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任，緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作，把推動大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重，不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競爭力，加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展人大工作，推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問題實(shí)施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)視察檢查，開展有針對性的監(jiān)督工作，推動事關(guān)民生問題的解決，力求工作實(shí)效。推動社區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)，把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè)，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；加強(qiáng)信訪監(jiān)督，重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定，積極開展專項(xiàng)工作評議活動，在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)工作評議。

二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)盛市人大常委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)地開展對《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我識民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查，保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度，加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育，監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識，提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)百分之百”和“八個(gè)到位”的要求，解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件，認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和政治安定，大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

三、加強(qiáng)人事任免工作，充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作，使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識，努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則，按照法定程序，進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識考試題庫建設(shè)，搞好任后監(jiān)督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職承諾，完成任期工作目標(biāo)，當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個(gè)一”活動深入開展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動的內(nèi)涵和外延，把“五個(gè)一”活動的開展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決、推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，力求取得更大的工作實(shí)效。

密切與代表的聯(lián)系，搞好“三查（察）”活動。堅(jiān)持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動，及時(shí)廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題，選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開展“三查（察）”活動，適時(shí)作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)盛市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式，強(qiáng)化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查，切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度，加強(qiáng)建設(shè)，支持依法行使職權(quán)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動，并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。通過多種形式組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。繼續(xù)實(shí)行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度，不斷提高常委會議審議水平。改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)人大宣傳工作。堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究，充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學(xué)化的決策水平。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，不斷改進(jìn)宣傳工作方式方法，繼續(xù)辦好《人大之聲》專欄節(jié)目，進(jìn)一步增強(qiáng)人大宣傳工作的社會效果。切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地抓好人大機(jī)關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，推動人大干部的雙向交流工作，努力把機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才，建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過得硬的干部隊(duì)伍，不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表，新的機(jī)遇和新的任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，振奮精神，堅(jiān)定信念，解放思想，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇二 縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告人大政協(xié)

縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告

關(guān)于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定?？h人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、視察活動的基本情況

5月下旬，縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實(shí)地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會議進(jìn)行了匯報(bào)，并建議對全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí)，及建立各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，城區(qū)中隊(duì)落實(shí)客運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實(shí)地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊(duì)會議室進(jìn)行了座談，縣交警大隊(duì)長xxx同志對近年來的交警工作進(jìn)行了全面匯報(bào)，委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴(kuò)大宣傳層面、加強(qiáng)“三小”車輛治理等四個(gè)方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會主任xxx同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊(duì)近年來在班子建設(shè)、隊(duì)伍整頓、制度落實(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實(shí)可行的建議和意見。

二、公安交警工作管理情況

近年來，縣交警大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，成效顯著。

1、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍整頓。通過嚴(yán)格貫徹落實(shí)雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動，促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪，發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時(shí)舉報(bào)，建立延伸檔案實(shí)行八小時(shí)外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無違法違紀(jì)責(zé)任書”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查，對經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng)，純潔了交警隊(duì)伍，提高了執(zhí)法水平。

2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，實(shí)行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查，查出危險(xiǎn)路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時(shí)予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”路段承包責(zé)任制，實(shí)行了定責(zé)任、包路段，極大地增強(qiáng)了承包民警的責(zé)任心和使命感，切實(shí)預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強(qiáng)源頭管理，對全縣的客、貨車輛進(jìn)行全面檢查，對不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴(yán)查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項(xiàng)嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。

3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強(qiáng)。先后多次開展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊(duì)輔導(dǎo)員交通技能知識大賽，和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動，均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。

三、存在的問題及建議

公安交警工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費(fèi)、罰款為目的，而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是個(gè)別科室在辦理一些車輛手續(xù)時(shí)，拖的時(shí)間較長，不能及時(shí)辦完；三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個(gè)別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：

1、努力抓好宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的參與，需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識。

2、繼續(xù)抓好干警隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實(shí)提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對干警加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，提高其遵紀(jì)守法，依法辦事的自覺性，要對那些個(gè)別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁，純潔交警隊(duì)伍，提高執(zhí)法水平。

3、要進(jìn)一步抓好 “三小”車輛的治理工作?！叭　避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實(shí)可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。

4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資”這一中心任務(wù)，搞好服務(wù)。要制定切實(shí)可行的有力措施，促進(jìn)招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不出臺，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的交通環(huán)境。

5、要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民，切實(shí)為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實(shí)可行的便民、利民措施，把管理寓于服務(wù)之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。

縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告

篇三 縣人大評議規(guī)劃局工作調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

為了進(jìn)一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議，縣十六屆人大常委會主任會議專題研究，通過了《關(guān)于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實(shí)施意見》，制定了評議方案，并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進(jìn)行了公布。建立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)組，并于4月25日召開了動員培訓(xùn)會議，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對評議工作提出了明確具體的要求?？h人大常委會組成四個(gè)調(diào)查小組，分別由四位副主任帶隊(duì)深入到各鎮(zhèn)(區(qū))，通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等方面人員參加的座談會，廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓(xùn)、聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式，對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所的規(guī)劃工作進(jìn)行了聯(lián)動評議。另外，調(diào)查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、農(nóng)辦、水務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人座談，進(jìn)一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎(chǔ)上，對收集的建議意見進(jìn)行了梳理，并及時(shí)向縣政府及規(guī)劃局進(jìn)行了反饋?？h規(guī)劃局高度重視本次工作評議，主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報(bào)工作，認(rèn)真開展了自查自糾?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、規(guī)劃工作取得的主要成績

縣規(guī)劃局自組建以來，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例，以四個(gè)一的工作目標(biāo)，積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)職能，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和沿海開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)民主依法規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，有效促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1.規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全，規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位，規(guī)劃委員會職能清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，做到凡是涉及規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)，基本能按法律要求和程序進(jìn)行操作，使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，近兩年引進(jìn)充實(shí)了一批年輕有為的專業(yè)人才，形成了一支勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊(duì)伍。

2.規(guī)劃的編制不斷深化，規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃?xì)?、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃也得到進(jìn)一步優(yōu)化和修編，海洋鐵路如東客運(yùn)站、栟茶貨運(yùn)站站前廣場設(shè)計(jì)以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項(xiàng)目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點(diǎn)組織指導(dǎo)修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，組織編制完成了五大園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，對全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)作用。

3.規(guī)劃的實(shí)施不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。近年來，我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，城市開發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨??？h城開發(fā)建設(shè)成效初顯，一大批市政工程相繼建成或正在推進(jìn)之中，青園路改造工程、海花橋工程、鐘山路南段等5個(gè)項(xiàng)目全面竣工，縣城累計(jì)新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側(cè)地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個(gè)征收項(xiàng)目，完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務(wù)力度，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不少鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有了新亮點(diǎn)。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持，推動各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。

4.規(guī)劃的批后管理不斷強(qiáng)化，建設(shè)行為進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)劃服務(wù)審批進(jìn)一步規(guī)范，在全省率先實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查即時(shí)辦結(jié)制度，取得良好的社會效果。建設(shè)項(xiàng)目審批后，規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責(zé)任體系，糾正和查處了一些問題，減少了建設(shè)中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設(shè)強(qiáng)度不夠等問題的發(fā)生，使我縣開發(fā)建設(shè)行為和項(xiàng)目建設(shè)不斷得到規(guī)范，特別是對房地產(chǎn)開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。

5.規(guī)劃的透明度不斷增強(qiáng)，依法行政意識進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實(shí)施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網(wǎng)站的開通，更好地?cái)U(kuò)大了市民參與面，提供了與市民群眾進(jìn)行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會決定、決議，積極配合人大的視察檢查和調(diào)研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為重要工作，取得了明顯成效。

二、存在不足和問題

我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效，有力地引領(lǐng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。

1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)還不夠到位，少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差，規(guī)劃修編調(diào)整還比較頻繁，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性和約束性，建設(shè)的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，未批先建、改變建設(shè)規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映，正在開發(fā)建設(shè)的盛世華城小區(qū)及周邊項(xiàng)目建設(shè)密度過大，現(xiàn)在道路已難以承受過密的車流人流。

2.規(guī)劃的地域特色不明顯，城市建筑風(fēng)格比較單一?？h城雖然得到快速發(fā)展，但功能沒有更多的擴(kuò)展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設(shè)中還缺失文化元素，缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo)，沒有很好的彰顯海濱新城的個(gè)性。

3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密，部分地塊的詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后，一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃尚未編制，供電、電信、燃?xì)狻⑽鬯幚?、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃還比較滯后，城市擁堵問題沒有得到很好解決，與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃之間還有不銜接的地方，縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放，給實(shí)施管理帶來很大的困難，破壞規(guī)劃的行為經(jīng)常出現(xiàn)，在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。

4.規(guī)劃服務(wù)發(fā)展意識還需增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高，但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足，沒有在項(xiàng)目審批前對業(yè)主提出合理化的建議，沒有把好審批第一關(guān)。局少數(shù)工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調(diào)不夠到位，造成一些項(xiàng)目審批中來回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多，效率不高，部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。

5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確，對違法建設(shè)查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權(quán)力，但各鎮(zhèn)建設(shè)部門沒有實(shí)際處罰權(quán)，查處違法行為時(shí)常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊(duì)被縣上收后，鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力，執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中，各鎮(zhèn)普遍反映，對一些違法建設(shè)行為的查處沒有切實(shí)可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側(cè)的違法建筑查處力度。在對違法建設(shè)查處過程中，部門間協(xié)同配合還不夠，沒有形成齊抓共管的工作合力，規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

6.規(guī)劃對農(nóng)村建房的引導(dǎo)和指導(dǎo)不夠，農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)還有不少矛盾亟需解決。近年來，我縣農(nóng)村建房處于無序狀態(tài)，一層半和一戶兩宅現(xiàn)象比較普遍，點(diǎn)外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化，一些村莊規(guī)劃和農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃與我縣農(nóng)村的實(shí)際不相適應(yīng)，村莊基礎(chǔ)設(shè)施無法按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，使規(guī)劃形成一紙空文。農(nóng)居點(diǎn)在推進(jìn)過程中還有不少矛盾和問題亟需解決，如規(guī)劃未經(jīng)法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎(jiǎng)勵(lì)不到位，政策引領(lǐng)作用不強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，鎮(zhèn)村無力承擔(dān)土地征用和配套設(shè)施費(fèi)用;進(jìn)點(diǎn)農(nóng)戶房產(chǎn)證、土地證難以發(fā)放等，對此基層干群反映強(qiáng)烈。

三、幾點(diǎn)建議

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)，也是各級政府指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和實(shí)施宏觀管理的重要手段?？h政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設(shè)的原則，切實(shí)抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項(xiàng)工作。

(一)對規(guī)劃部門的建議

1.依法科學(xué)合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點(diǎn)，吃透方針政策和重大決策，進(jìn)一步審視已修編的規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，努力構(gòu)建科學(xué)、合理、嚴(yán)密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。要加強(qiáng)對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項(xiàng)規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用。

2.結(jié)合我縣實(shí)際強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，有力提升城市功能的配套。要結(jié)合如東文化的傳承和個(gè)性的彰顯，加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護(hù)性規(guī)劃的修編，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造特色的地標(biāo)性建筑，做足水的文章，體現(xiàn)海的文化，使得每一處規(guī)劃、每一處建筑，都能成為一處獨(dú)特的風(fēng)景。要按照城市發(fā)展市政基礎(chǔ)設(shè)施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點(diǎn)服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念，認(rèn)真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及學(xué)校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)解決縣城交通擁堵問題，全面優(yōu)化城市功能。要扎實(shí)推進(jìn)通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點(diǎn)地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。

3.加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理，切實(shí)依法維護(hù)規(guī)劃的法定權(quán)威。要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批程序，做到規(guī)劃一經(jīng)審批，非經(jīng)法定程序，不得隨意更改，堅(jiān)決杜絕違法審批。要嚴(yán)格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅(jiān)持先有規(guī)劃后供地，合理確定用地規(guī)劃和建設(shè)強(qiáng)度，真正做到集約、節(jié)約。要進(jìn)一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法，建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃行政責(zé)任追究，對建設(shè)工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實(shí)，明確相關(guān)制度和責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設(shè)行為，確保建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃要求實(shí)施到位。要加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合，所有建設(shè)項(xiàng)目審批中都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)制度。要加大執(zhí)法檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差，堅(jiān)決查處和糾正房地產(chǎn)開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)別墅和專家樓的行為。

4.創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)發(fā)展的理念，有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進(jìn)一步解放思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)于招商、服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動全縣跨越發(fā)展的重要任務(wù)，努力查找自身不足，強(qiáng)化主動服務(wù)、靠前服務(wù)、貼身服務(wù)，為高質(zhì)量開展招商引資工作做出新的貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持依法審批與合理調(diào)節(jié)相結(jié)合，有效化解部分項(xiàng)目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調(diào)整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴(kuò)建的規(guī)劃問題，研究出臺相關(guān)意見，有效鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要做好做精土地經(jīng)營文章，堅(jiān)持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā)，認(rèn)真做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃工作。進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設(shè)計(jì)，建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評優(yōu)機(jī)制，提升城市品味。三是要強(qiáng)化對小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治的規(guī)劃指導(dǎo)，著力推進(jìn)栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造，加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。

5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風(fēng)上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和廉政建設(shè)，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，規(guī)范規(guī)劃管理行為，提高規(guī)劃行政服務(wù)水平，全面適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團(tuán)隊(duì)，正常開展活動，通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項(xiàng)目公示制度和聽證制度，進(jìn)一步提高規(guī)劃決策的科學(xué)性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化快辦、傳遞意識，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時(shí)間，提高審批效率。同時(shí)在服務(wù)中要實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)一次性告知，不斷增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)的透明度。

6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育，著力提升全社會規(guī)劃意識。要充分認(rèn)識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義，堅(jiān)持不懈地開展廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務(wù)員培訓(xùn)和普法的重要內(nèi)容，切實(shí)提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念，切實(shí)提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進(jìn)一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度，各項(xiàng)規(guī)劃和方案要及時(shí)通過政府網(wǎng)站對外公布。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，利用公園、商場、旅游景點(diǎn)等場所，通過以案說法等直觀效果的教育，廣泛宣傳規(guī)劃法律常識，讓群眾了解規(guī)劃，引導(dǎo)群眾廣泛參與規(guī)劃，不斷提高全社會規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。

(二)對縣政府的建議

1.嚴(yán)格規(guī)劃決策程序，充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，因此縣規(guī)劃委員會要切實(shí)改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性，遇到具體項(xiàng)目要求規(guī)劃執(zhí)行時(shí)要有彈性的思想認(rèn)識。(www.fwsir.com)要按照政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策這一原則組織好各項(xiàng)規(guī)劃的編制，特別是全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制，避免不必要的浪費(fèi)。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用，在項(xiàng)目選址、重大規(guī)劃決策中要進(jìn)行認(rèn)真論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議，集思廣益，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平和規(guī)劃的可操作性。要實(shí)行科學(xué)的規(guī)劃預(yù)警機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威和剛性，嚴(yán)格規(guī)劃修編程序，避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。

2.理順規(guī)劃體制機(jī)制，夯實(shí)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)?？h政府要進(jìn)一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制，明確執(zhí)法主體。要十分關(guān)注各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中存在的事多人少的問題，將建設(shè)服務(wù)中心更名為規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，配齊規(guī)劃專職管理人員，強(qiáng)化基層規(guī)劃管理基礎(chǔ)工作，切實(shí)把好規(guī)劃審批服務(wù)管理第一關(guān)，有效提高辦事效率，提升規(guī)劃服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的水平。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求，將規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，不斷加大對規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的投入，確保各鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行。

3.高度重視農(nóng)村建房問題，盡快化解各類矛盾。農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)是基層干部群眾普遍關(guān)注的一個(gè)問題，縣人大常委會在開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查時(shí)就明確提出，要因地制宜推進(jìn)農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)并積極解決矛盾和問題。為此，縣政府和相關(guān)部門要高度重視，深入各鎮(zhèn)認(rèn)真調(diào)研，廣泛聽取基層干部群眾的意見，專題研究并拿出切實(shí)可行的辦法，盡快出臺符合我縣實(shí)際的農(nóng)民建房政策。積極穩(wěn)步地完善和推進(jìn)農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)，采取有效措施切實(shí)處理好農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)中遺留和后續(xù)問題，重點(diǎn)解決進(jìn)點(diǎn)產(chǎn)權(quán)證怎么辦、待建農(nóng)戶怎么辦和違建農(nóng)戶怎么辦等問題。要切實(shí)加快原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施配套，查處違章建筑，規(guī)范建設(shè)行為，著力打造成新型的集鎮(zhèn)社區(qū)。

篇四 縣人大常委會工作報(bào)告

各位代表：

我受縣xx屆人大常委會委托向大會報(bào)告工作，請予審議。XX年的主要工作XX年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開常委會議10次，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員69人次，其中任52職，補(bǔ)選市人大代表6人，作出決議、決定4項(xiàng)。

一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，依法履行職權(quán)，收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則，全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下，已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新增技術(shù)改造資金300萬元，年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，稅金500萬元，成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。

為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐，常委會領(lǐng)導(dǎo)會同物價(jià)部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動，針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破，常委會領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商，爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。

常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動，并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告，提出了許多好的工作建議，促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題，加大了依法監(jiān)督力度，采取強(qiáng)有力措施，幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作，為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金，幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。

常委會領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村，幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決資金和物資，建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及XX年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí)，重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用，認(rèn)真聽取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后，加強(qiáng)和改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法，有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時(shí)聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報(bào)告，建議縣政府要本著“立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開發(fā)，并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議，有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會加強(qiáng)了對XX年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及XX年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作，結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見。縣政府及城建部門認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃，較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、法律監(jiān)督求實(shí)效，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，積極探索和完善新的監(jiān)督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開展司法監(jiān)督工作，促進(jìn)司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時(shí)，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào)，提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議，促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議，運(yùn)用多種形式，宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī)，有力地推動了依法治縣進(jìn)程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護(hù)社會穩(wěn)定、確保“兩節(jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí)，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況，對加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。

縣政府高度重視，采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車，居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告，并對我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查，提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納，依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點(diǎn)班的做法，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時(shí)開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題審議，促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點(diǎn)開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查，對進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。

以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo)，切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續(xù)堅(jiān)持常委會主任、副主任信訪接待日制度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮，深入了解社情民意，化解社會矛盾，努力促進(jìn)問題的及時(shí)、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。

三、人事任免抓規(guī)范，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真貫徹代表法，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個(gè)一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè)，代表素質(zhì)不斷提高。

常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班，專題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識，對各級人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風(fēng)采欄目，重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡，在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序，扎扎實(shí)實(shí)地開展了對換屆后新一屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍，廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見，而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式，調(diào)動了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識的熱情，促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出，進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式，拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見，推動相關(guān)工作的有效開展?？hxx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。

常委會堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點(diǎn)建議和意見，還組織代表開展視察和調(diào)查活動，及時(shí)與辦理部門溝通情況，提高了辦理實(shí)效?？h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，采取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢，建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個(gè)一”活動為載體，結(jié)合我縣實(shí)際情況，在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個(gè)一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊(duì)，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導(dǎo)和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個(gè)一”活動建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開了代表“五個(gè)一”活動推進(jìn)會議，總結(jié)了做法，交流了經(jīng)驗(yàn)，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個(gè)一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個(gè)一”活動的深入開展?！拔鍌€(gè)一”活動開展以來，常委會共編發(fā)工作簡報(bào)17期，征集各類建議和意見779件，聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶430家，聯(lián)系村屯190個(gè)，捐獻(xiàn)資金118萬元，提供致富信息180條。

各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，得到了群眾的認(rèn)可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無償捐獻(xiàn)50萬元，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)；縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次，對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi)，受到群眾廣泛贊譽(yù)。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮，在全縣“五個(gè)一”活動中起到了典型示范作用，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個(gè)一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大群眾真正體會到“五個(gè)一”活動的實(shí)際效果。

四、自身建設(shè)抓經(jīng)常，開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，常委會在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫，在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋，致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。

常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識講座，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法，并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究，訪民情、聽民意，進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機(jī)關(guān)工作制度等，制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，為常委會各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，密切與新聞單位的聯(lián)系，突出宣傳重點(diǎn)，改進(jìn)宣傳方法，提高宣傳實(shí)效。

常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后，更加貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近民生，進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵，把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。

各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！XX年的主要任務(wù)XX年，縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展；關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)；關(guān)注環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)工作監(jiān)督，全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任，緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作，把推動大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重，不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競爭力，加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展人大工作，推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問題實(shí)施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)視察檢查，開展有針對性的監(jiān)督工作，推動事關(guān)民生問題的解決，力求工作實(shí)效。推動社區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)，把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè)，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；加強(qiáng)信訪監(jiān)督，重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定，積極開展專項(xiàng)工作評議活動，在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)工作評議。

二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)地開展對《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查，保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度，加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育，監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識，提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)百分之百”和“八個(gè)到位”的要求，解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件，認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和政治安定，大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

三、加強(qiáng)人事任免工作，充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作，使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識，努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則，按照法定程序，進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識考試題庫建設(shè)，搞好任后監(jiān)督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職承諾，完成任期工作目標(biāo)，當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個(gè)一”活動深入開展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動的內(nèi)涵和外延，把“五個(gè)一”活動的開展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決、推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，力求取得更大的工作實(shí)效。

密切與代表的聯(lián)系，搞好“三查（察）”活動。堅(jiān)持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動，及時(shí)廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題，選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開展“三查（察）”活動，適時(shí)作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式，強(qiáng)化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查，切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度，加強(qiáng)建設(shè)，支持依法行使職權(quán)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選XX-XX年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動，并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。通過多種形式組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。繼續(xù)實(shí)行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度，不斷提高常委會議審議水平。改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)人大宣傳工作。堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究，充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學(xué)化的決策水平。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，不斷改進(jìn)宣傳工作方式方法，繼續(xù)辦好《人大之聲》專欄節(jié)目，進(jìn)一步增強(qiáng)人大宣傳工作的社會效果。切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地抓好人大機(jī)關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，推動人大干部的雙向交流工作，努力把機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才，建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過得硬的干部隊(duì)伍，不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表，新的機(jī)遇和新的任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，振奮精神，堅(jiān)定信念，解放思想，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn).

篇五 在縣人大常委會上的物價(jià)工作報(bào)告

在縣人大常委會上的物價(jià)工作報(bào)告

在縣人大常委會上的物價(jià)工作報(bào)告

尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報(bào)全縣物價(jià)工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、20xx年以來的主要工作開展情況

20xx年以來，我縣物價(jià)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面，嚴(yán)格按照“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”和“為政府分憂，為百姓說話，為企業(yè)著想，為發(fā)展服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，堅(jiān)持“群眾利益無小事”原則，把做好價(jià)格管理工作與事關(guān)群眾利益和社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，積極推進(jìn)價(jià)格改革，大力整頓市場價(jià)格秩序，著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)價(jià)格問題，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。先后受到省、地、縣表彰52次，其中連續(xù)六年受到省物價(jià)局表彰；連續(xù)六年榮獲全區(qū)物價(jià)工作第一名；連續(xù)六年榮獲省、地價(jià)格信息工作特等獎(jiǎng)。

（一）認(rèn)真履行物價(jià)職能，依法規(guī)范收費(fèi)行為。一是規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格收費(fèi)許可。在換證工作中，始終堅(jiān)持無法律法規(guī)及中央和省兩級制定的收費(fèi)項(xiàng)目不準(zhǔn)辦證、無省物價(jià)局與有關(guān)單位批準(zhǔn)的收費(fèi)文件不準(zhǔn)辦證、在收費(fèi)時(shí)未使用財(cái)政部門規(guī)定的票據(jù)不準(zhǔn)辦證、自立項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)辦證、有舉報(bào)亂收費(fèi)行為而未查清處理之前不準(zhǔn)辦證的“五不準(zhǔn)”和收費(fèi)單位文件材料不齊不上證、未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的不上證、未經(jīng)辦證人員審核和領(lǐng)導(dǎo)簽署單位意見的不上證、重復(fù)收費(fèi)不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費(fèi)許可證》150個(gè)，注銷《收費(fèi)許可證》10個(gè)，換發(fā)《收費(fèi)許可證》1730個(gè)，取消收費(fèi)項(xiàng)目186個(gè)，降低收費(fèi)項(xiàng)目250個(gè)，免收項(xiàng)目16個(gè)，取消越權(quán)定價(jià)文件13個(gè)，每年直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)500多萬元。二是認(rèn)真開展市場價(jià)格專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法。針對人民群眾讀書貴、用電貴、看病貴的問題，認(rèn)真開展了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)、教育收費(fèi)、電力收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、醫(yī)療藥品和服務(wù)價(jià)格收費(fèi)、婚姻登記收費(fèi)、下崗職工再就業(yè)收費(fèi)、機(jī)動車輛收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。特別是在今年年初的雪凝災(zāi)害期間，物價(jià)部門行動迅速，應(yīng)對得當(dāng)，措施得力，每天堅(jiān)持入市監(jiān)控，及時(shí)處理串通漲價(jià)、合謀漲價(jià)、散布虛假信息、哄抬物價(jià)等傾向性、苗頭性問題，快速有效地平抑物價(jià)，確保了全縣糧油供應(yīng)和市場價(jià)格“不斷檔、不暴漲”，為確保全縣社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。六年來，共查處各種違法案件405件，查處違法金額423.5萬元，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁301.04萬元（其中清退用戶160.02萬元，罰款2.525萬元，上繳財(cái)政139.37萬元）；與地區(qū)物價(jià)局聯(lián)合辦案20件，查處違法金額250萬元，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁195.5萬元（其中清退用戶39.23萬元，上繳財(cái)政145.89萬元），有力地打擊了亂收費(fèi)、亂罰款的違法行為。三是加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，全力打造12358品牌工程。成立了價(jià)格舉報(bào)中心，制定了價(jià)格舉報(bào)承諾制度，安裝了12358專用舉報(bào)電話，認(rèn)真受理價(jià)格舉報(bào)案件，真正做到了“有報(bào)必查，查必有果，有果必答”。共受理價(jià)格舉報(bào)案件86件，查處違法金額134.66萬元，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁134.66萬元。特別是20xx年6月，對舉報(bào)的地區(qū)個(gè)別單位未經(jīng)物價(jià)部門審批，擅自到我縣舉辦培訓(xùn)班，收取培訓(xùn)費(fèi)（1050元/人）的違法行為進(jìn)行了及時(shí)查處，為參訓(xùn)人員減輕負(fù)擔(dān)31.5萬元，有效地打擊了亂辦班、亂收費(fèi)的違法行為。四是認(rèn)真抓好價(jià)格誠信工作和價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動。每年開學(xué)時(shí)，均在xx小學(xué)、三中、四中等學(xué)校設(shè)立咨詢服務(wù)臺，面對面地為學(xué)生家長解釋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校收費(fèi)，從源頭上杜絕了亂收費(fèi)行為。同時(shí)，還規(guī)定局機(jī)關(guān)副股級以上干部每年必須聯(lián)系一個(gè)單位，進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，幫助解決一些具體問題。此項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定，從而迎來了 20xx年3月“全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查暨價(jià)格誠信現(xiàn)場會”在xx的召開。五是建立健全了價(jià)格監(jiān)測體系。幾年來，我們始終堅(jiān)持對群眾最關(guān)心的價(jià)格問題進(jìn)行“定點(diǎn)、定人、定時(shí)”價(jià)格監(jiān)測，特別加強(qiáng)了對春節(jié)、五

一、國慶等節(jié)假日期間的價(jià)格監(jiān)測工作，及時(shí)為縣委、政府及上級主管部門提供價(jià)格監(jiān)測信息及價(jià)格分析材料、調(diào)研文章，為縣委、政府和上級主管部門正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。針對農(nóng)忙季節(jié)化肥價(jià)格上漲特點(diǎn)，定期對農(nóng)資化肥價(jià)格進(jìn)行專項(xiàng)檢查，多次召開價(jià)格警示告誡會，有效控制了化肥價(jià)格亂漲價(jià)行為，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。

篇六 xx縣人大常委會機(jī)關(guān)年度社會治安綜合治理工作自查情況報(bào)告

根據(jù)天綜治委發(fā)[2023]字第14號文《關(guān)于做好全年綜合治理工作自查的通知》精神，縣人大常委會機(jī)關(guān)對2023年度的社會治安綜合治理工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

2023年度，縣人大常委會機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣、街道綜治工作會議和社會治安工作會議精神，按照“保穩(wěn)定、保平安”責(zé)任書所確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真開展社會治安綜合治理工作，收到了一定的成效，確保了人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實(shí)搞好人大機(jī)關(guān)社會治安綜合治理工作

縣人大常委會始終將機(jī)關(guān)的社會治安綜合治理擺在重要的位置，年初就專題開會研究，將社會治安綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各工委辦，并明確由辦公室行政科負(fù)責(zé)督查。同時(shí)，為確保“保穩(wěn)定、保平安”責(zé)任書具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓機(jī)關(guān)全體干部充分認(rèn)識搞好社會治安綜合治理工作的極端重要性，自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實(shí)做好人大機(jī)關(guān)社會治安綜合治理工作，縣人大常委會采取以下措施。一是堅(jiān)持讓全體機(jī)關(guān)干部參加常委會法制講座聽取法學(xué)專家的授課，以提高法學(xué)理論水平，增強(qiáng)依法辦事的能力。二是邀請縣委常委、縣紀(jì)委書記鄭維作“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”專題講座，組織觀看電影《新中國第一大案》，以做到警鐘長鳴，防止腐敗案件的發(fā)生，三是組織機(jī)關(guān)干部收看收聽“flg”分子自焚事件的報(bào)告，觀看有關(guān)單位舉辦的圖片展覽，并廣泛深入地討論，使機(jī)關(guān)干部認(rèn)識到與邪教組織斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。四是進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，堅(jiān)持干部值班制度，加強(qiáng)重大節(jié)日前的安全保衛(wèi)保密思想教育，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的安全保密意識，防止火災(zāi)、盜竊、泄密案件的'發(fā)生。五是通過談心、家訪形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，將機(jī)關(guān)干部之間、機(jī)關(guān)干部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

二、發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，促進(jìn)社會治安綜合治理工作的開展

為了認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治國的基本方略，切實(shí)加大“四五”普法力度，進(jìn)一步提高依法治縣水平，縣人大常委會作出了《關(guān)于在全縣公民中進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》，以增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、自我保護(hù)的意識和同違法犯罪行為作斗爭的自覺性，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)從樹立公民法律意識向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

針對社會反映強(qiáng)烈的司法公正問題，縣人大常委會專題聽取了縣檢察院關(guān)心開展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況報(bào)告，要求檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監(jiān)督重點(diǎn)，依法糾正執(zhí)法不公的問題?？h人大常委會還聽取了縣法院審理房地產(chǎn)糾紛案件的情況報(bào)告，要求縣法院搞好房地產(chǎn)審判業(yè)務(wù)向前向后延伸工作，依法解決房地產(chǎn)糾紛，努力化解各種矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

為了促使有關(guān)部門關(guān)心和解決低收入群體生活困難問題，以達(dá)到從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素的目的，縣人大常委會成立了課題調(diào)研組，撰寫了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)人民收入的途徑和辦法》的調(diào)研報(bào)告，為縣委縣府提供決策參考。常委會還聽取了縣勞動與社會保障局關(guān)于社會保障工作的情況報(bào)告，要求進(jìn)一步拓寬社會保障工作履蓋面，尤其是國企下崗職工中的保障工作的履蓋面，建立勞動就業(yè)的良性機(jī)制，廣開就業(yè)門路，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，切實(shí)解決好社會老年群體、弱勢群體的困難。

縣人大常委會一直把正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，依法妥善處理信訪案件，努力化解不安定因素作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，通過加強(qiáng)對信訪案件的調(diào)查研究，完善信訪督辦程序，重要來信來訪由常委會主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式，使人民群眾反映的一些棘難問題及時(shí)得到解決，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系，化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

xxx縣人大常委會辦公室

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篇七 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報(bào)告

在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報(bào)告

在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報(bào)告

尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報(bào)全縣民族宗教工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、20xx年以來的民族宗教工作回顧

xx是一個(gè)多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個(gè)少數(shù)民族。截止20xx年底，全縣65萬人口中，有少數(shù)民族人口30.2萬，占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準(zhǔn)開放的宗教場所10個(gè)，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。

20xx年以來，我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會議精神，全面執(zhí)行黨和國家的民族政策，全縣上下呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來，我們主要采取了以下工作措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)民族宗教法制建設(shè)。一是加強(qiáng)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署民族宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研，聽取民族宗教工作匯報(bào)，及時(shí)解決民族宗教工作和問題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強(qiáng)民族宗教法制宣傳工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會議精神，嚴(yán)格按照各級黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》、《意見》要求，積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動，采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、各民族中小學(xué)及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報(bào)》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報(bào)刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀(jì)念活動。20xx年，組織14個(gè)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長參加了全省民族鄉(xiāng)長培訓(xùn)班。20xx年，組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行整理，編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育，逐步實(shí)現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實(shí)提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20xx年6月，為切實(shí)加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣民宗局局長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教執(zhí)法主體建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入。20xx年2月5日，經(jīng)縣委常委會研究決定，將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務(wù)委員會”加掛“xx縣宗教事務(wù)局”牌子，并增加1名事業(yè)編制，在原財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年，又先后更名為“xx縣民族事務(wù)局”加掛“xx宗教事務(wù)局”牌子，內(nèi)設(shè)三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業(yè)編制5人。20xx年，為了推進(jìn)全縣民族宗教工作順利開展，縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，又追加了26萬元，保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費(fèi)。

篇八 縣人大常委會自身建設(shè)工作報(bào)告

各位代表：

我受縣人大常委會的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

XX年的主要工作

XX年，縣人大常委會在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實(shí)履行憲法、法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣xx屆人大三次會議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷加強(qiáng)常委會自身建設(shè)

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)思想建設(shè)。一年來，常委會按照中央和縣委的安排部署，認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在活動中堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展活動與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，通過舉辦講座、調(diào)查研究、解放思想大討論等形式加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，提高了學(xué)習(xí)效果;對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從思想觀念、履職情況、體制機(jī)制等方面認(rèn)真查找常委會和機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題和不足，深入剖析，提出改進(jìn)工作的目標(biāo)和整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰，圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大法定職責(zé)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的水平。常委會針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層開展調(diào)研，共形成調(diào)研報(bào)告16篇，為常委會切實(shí)履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，常委會黨組按照縣委“三問三為”主題實(shí)踐活動的要求，以“三問集民智，共謀科學(xué)發(fā)展”為載體，圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等十個(gè)方面問題，深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè)，通過參與擴(kuò)大支部會、召開座談會、研討會等形式進(jìn)行深入調(diào)研，形成了10份調(diào)查報(bào)告送縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，為縣委科學(xué)決策和政府高效行政提供了有益參考。對人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村公路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問題，向縣政府及相關(guān)部門提出意見和建議，促進(jìn)了這些問題及時(shí)較好的解決。

(三)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，常委會進(jìn)一步完善了三個(gè)方面的體制和機(jī)制：一是完善了監(jiān)督工作機(jī)制，制定了縣人大常委會監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜合測評辦法、政府投資項(xiàng)目監(jiān)督工作辦法，使人大監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進(jìn)單位評選表彰辦法，建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門辦理代表建議的激勵(lì)機(jī)制。三是堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，設(shè)立了人大常委會機(jī)關(guān)征集民意郵箱，建立了民意與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的直接溝通機(jī)制。

二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局，依法履行各項(xiàng)監(jiān)督職能

(一)健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。

一是實(shí)行了“聽取報(bào)告必測評，測評結(jié)果必公開”的工作評議機(jī)制。為了增強(qiáng)工作評議的監(jiān)督實(shí)效性，強(qiáng)化對“一府兩院”專項(xiàng)工作的監(jiān)督，縣人大常委會實(shí)行對所有聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告均當(dāng)場進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果均當(dāng)場公開。一年來共聽取勞動和社會保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告6個(gè)，并當(dāng)場進(jìn)行了滿意度測評，測評結(jié)果通過新聞媒體和人大常委會公報(bào)向社會進(jìn)行了公布。

二是實(shí)行了“審議意見必辦理，辦理情況必報(bào)告;報(bào)告完畢再測評，測評未過再辦理”的審議意見辦理督辦機(jī)制。監(jiān)督“一府兩院”把常委會審議意見落到實(shí)處，是監(jiān)督法對各級人大常委會提出的明確要求。XX年，縣人大常委會對“一府兩院”提出的審議意見及執(zhí)法檢查意見，均提出了明確的辦理時(shí)限。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，縣人大常委會聽取相關(guān)單位關(guān)于落實(shí)情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度票決，票決結(jié)果沒有達(dá)到規(guī)定要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新辦理，重新報(bào)告，重新報(bào)告仍未通過的，則啟動其它剛性監(jiān)督措施。一年來，縣人大常委會共發(fā)出《關(guān)于稅收征管法實(shí)施情況的審議意見》、《關(guān)于鳳凰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)情況的視察意見》等6份審議意見及視察意見。“一府兩院”對這些意見都進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣人大常委會進(jìn)行了報(bào)告。XX年4月，縣人大常委會開展了《中華人民共和國義務(wù)教育法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，提出了建設(shè)縣城第三小學(xué)、改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生入廁難等執(zhí)法檢查意見。針對人大常委會建議，縣政府召開縣長辦公會，專題研究落實(shí)措施。10月底，縣人大常委會第21次會議聽取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見的落實(shí)情況報(bào)告。常委會組成人員認(rèn)為執(zhí)法檢查意見中提到的問題均得到了很好的落實(shí)，會議以全票滿意通過了縣政府的報(bào)告。

(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督的針對性。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，常委會把監(jiān)督經(jīng)濟(jì)工作作為重點(diǎn)議題之一。XX年共聽取審議了縣政府關(guān)于XX年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、XX年財(cái)政決算和XX年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計(jì)情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的專項(xiàng)報(bào)告5個(gè)。在審議這些報(bào)告的過程中，常委會組成人員指出，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)困難較多、完成全年財(cái)政收入壓力較大等問題，建議縣政府進(jìn)一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制和農(nóng)村服務(wù)體系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作;加大稅收征管力度，強(qiáng)化非稅收入管理，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保這些意見的落實(shí)，常委會主任會議分別就新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)情況、交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

二是突出民生監(jiān)督重點(diǎn)。常委會抓住社保、教育、衛(wèi)生、殘疾人工作等民生問題，開展視察、調(diào)查，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，督促有關(guān)問題整改落實(shí)，促進(jìn)了全縣社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年6月，縣人大常委會聽取審議了縣人民政府關(guān)于《殘疾人保障法》實(shí)施情況的報(bào)告，提出了加快特殊教育學(xué)校建設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動精神病患者免費(fèi)住院醫(yī)療救助項(xiàng)目等具體建議?？h政府高度重視，召開專題辦公會議進(jìn)行研究，對中度以上精神病人的治療費(fèi)用實(shí)行了政府全額支付，對縣城殘疾人住房困難戶全部納入了住房補(bǔ)貼對象，對城鄉(xiāng)殘疾兒童進(jìn)入特殊學(xué)校就讀實(shí)行了全部免費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)了人民群眾來信來訪的轉(zhuǎn)辦、督辦，把切實(shí)解決問題作為工作的落腳點(diǎn)，妥善地解決群眾來信來訪中反映和要求解決的問題，維護(hù)了人民群眾的合法利益，使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督。常委會把促進(jìn)司法為民、維護(hù)公平正義作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。常委會第18次會議聽取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告。要求縣法院進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新辦法;進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)量，為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。第21次會議聽取了縣公安局貫徹實(shí)施《中華人民共和國治安管理處罰法》情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。審議中，組成人員認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹治安處罰法，在維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面作了大量工作。要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量，加大處罰力度，對破壞社會治安的違法犯罪行為要態(tài)度堅(jiān)決，嚴(yán)厲打擊，切實(shí)保護(hù)人民群眾的利益。在監(jiān)督司法公正的同時(shí)，認(rèn)真開展了規(guī)范性文件備案審查。全年對縣人民政府報(bào)送的《××縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》等22個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，促進(jìn)了依法行政。

三、依法進(jìn)行人事任免，認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定

常委會把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定，認(rèn)真行使任免權(quán)。一年來共依法任命縣政府代縣長1人、副縣長3人，政府組成部門負(fù)責(zé)人2人，任免縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名，為實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)、促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。

積極行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，及時(shí)把縣委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志，為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。常委會審查批準(zhǔn)了XX年財(cái)政決算，對全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、XX年財(cái)政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等重大事項(xiàng)及時(shí)作出了決議決定。4月，根據(jù)“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”的需要，縣人民政府向縣人大常委會提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金XX萬元，調(diào)整XX年財(cái)政預(yù)算的議案?？h人大常委會經(jīng)過認(rèn)真審議，決定批準(zhǔn)這一調(diào)整方案，并就轉(zhuǎn)貸資金的使用提出了“必須嚴(yán)格使用途徑、必須嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金管理、必須全面加強(qiáng)監(jiān)督、必須嚴(yán)格建立還貸基金”四項(xiàng)要求。8月，縣人民政府向縣人大常委會提出了舉債3000萬元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的議案?？h人大常委會經(jīng)過認(rèn)真審議，認(rèn)為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是擴(kuò)大縣城骨架、完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫區(qū)移民的需要，決定批準(zhǔn)縣政府的這一議案。為確保財(cái)政擔(dān)保資金的零風(fēng)險(xiǎn)、高效益，縣人大常委會在作出這一決定的同時(shí)，向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機(jī)制的建議。

四、充分發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式

一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過向代表寄送《常委會公報(bào)》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料，通報(bào)常委會工作，方便代表知情知政。有計(jì)劃地安排代表列席常委會會議，邀請代表參加常委會的重大調(diào)查、視察活動，拓寬了代表管理經(jīng)濟(jì)、政治和社會事務(wù)的途徑。豐富代表閉會期間活動。牢牢抓住代表小組這個(gè)閉會期間代表活動的基本組織形式，建立起市、縣、鄉(xiāng)三級代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以代表小組為單位開展了12個(gè)方面的“民生課題”大調(diào)研活動，形成專題調(diào)研報(bào)告13份，提出有關(guān)民生方面的意見和建議53條。通過上下聯(lián)動，共同活動，激發(fā)了全縣人大代表履行職責(zé)、投身全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的熱情，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供了不竭動力。

二是督促代表建議辦理和落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持常委會正副主任領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議制度。常委會主任會議成員從人大代表提出的80件建議中，選出6件重點(diǎn)建議，分別由常委會主任、副主任進(jìn)行重點(diǎn)督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法，實(shí)行代表建議辦理“兩分離一測評”制度，即建議的辦理由“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，辦理績效的考評則由人大常委會負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了代表建議滿意與否真正由代表說了算?！耙桓畠稍骸苯ㄗh辦理結(jié)束后，須向縣人大常委會專題報(bào)告，并進(jìn)行滿意度綜合測評，測評結(jié)果在常委會公報(bào)上予以公布?！皟煞蛛x一測評”有力推動了人大代表建議的辦理和落實(shí)，xx屆人大三次會議代表建議的落實(shí)率達(dá)47%以上，代表對辦理工作的滿意率達(dá)99.2%，一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問題得到了較好地解決。

三是擴(kuò)大公民有序的政治參與。擴(kuò)大公民有序政治參與是黨的xx大對民主政治建設(shè)的新要求。XX年3月，在常委會第17次會議聽取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作報(bào)告之前，縣人大常委會辦公室發(fā)出了向全社會征求××柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知。通知僅發(fā)出一個(gè)多月時(shí)間，全縣乃至全國的柑農(nóng)及有識之士積極響應(yīng)，共向縣人大常委會提供有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議50多條，為縣人大常委會審議報(bào)告提供了很好的參考意見。自此以后，縣人大常委會通過征集民意郵箱，常年對社會公開征集人民群眾的意見和建議，并作為征集主任會議議題、常委會會議議題的來源渠道。除此之外，縣人大常委會還通過領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪群眾、下訪約訪等多種途徑，使民意能夠直達(dá)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平臺，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。

在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時(shí)，縣人大常委會圍繞縣委的中心工作，認(rèn)真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，維護(hù)穩(wěn)定、扶貧幫困、項(xiàng)目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項(xiàng)工作任務(wù)，積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實(shí)際困難，為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。常委會還加強(qiáng)了對人民代表大會制度的宣傳，一年來共在各級新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。

各位代表，一年來縣人大常委會各項(xiàng)工作所取得的成績，是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”及有關(guān)部門大力支持下，經(jīng)過全體人大代表、常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我受縣人大常委會委托，向全縣所有關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意!回顧一年來的工作，我們既看到所取得的成績，也清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效有待繼續(xù)提高，代表的職能作用有待更好發(fā)揮，常委會自身建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。對于這些問題和不足，我們將高度重視并采取有效措施加以改進(jìn)。

XX年的主要工作設(shè)想

各位代表，XX年是實(shí)施“十一?五規(guī)劃”，加快全縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年?？h人大常委會新一年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委人大工作會議精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行好縣人大常委會各項(xiàng)職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效，充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真履行法定職責(zé)，增強(qiáng)人大工作的實(shí)效

縣人大常委會要切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，在推進(jìn)民主政治和依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。

依法決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)。抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，認(rèn)真組織審議和表決，使人大及其常委會作出的決議和決定，與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民群眾愿望相符。同時(shí)加強(qiáng)檢查督促和跟蹤問效，確保人大常委會作出的決議和決定得到更好地落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央今年經(jīng)濟(jì)工作“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針和總體要求，圍繞實(shí)施“四縣”發(fā)展目標(biāo)，聽取和審議經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報(bào)告，聽取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況的報(bào)告。高度關(guān)注財(cái)政工作，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，聽取承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情況報(bào)告，促進(jìn)財(cái)政健康運(yùn)行，推動有限財(cái)力在保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展中發(fā)揮最大效用。

堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，依法做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免程序，堅(jiān)持和完善任前法律知識考試、供職承諾等制度。通過開展專項(xiàng)工作評議，加強(qiáng)任后監(jiān)督。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門向常委會報(bào)告專項(xiàng)工作，接受工作評議。進(jìn)一步強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)工作人員大局意識、法律意識、人大意識和責(zé)任意識。

切實(shí)提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》，堅(jiān)持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開的原則，不斷改進(jìn)監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。著重圍繞與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查和調(diào)研，督促解決執(zhí)法中存在的突出問題，營造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)工作監(jiān)督。堅(jiān)持抓大事、重實(shí)效的原則，著重圍繞發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、安全生產(chǎn)等工作，通過聽取審議報(bào)告、視察、專題調(diào)研等形式，幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問題，支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法監(jiān)督，聽取“兩院”有關(guān)行政審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，促進(jìn)依法行政和公正司法，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到解決，保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)工作。主動加強(qiáng)與上級人大的聯(lián)系，積極配合并做好上級人大來我縣開展執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等活動的服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持召開人大與“一府兩院”聯(lián)席會議，加強(qiáng)相互聯(lián)系和溝通，促進(jìn)各項(xiàng)工作共同提高。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。

二、夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)，促進(jìn)代表更好的依法履行職務(wù)

進(jìn)一步健全和完善代表知情知政制度，采取召開座談會、邀請代表列席常委會會議、重大事項(xiàng)通報(bào)會、組織檢查、視察、調(diào)研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。改進(jìn)和加強(qiáng)代表建議督辦工作，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和群眾切身利益的重點(diǎn)建議，邀請代表一起重點(diǎn)督辦，開展建議辦理落實(shí)情況的復(fù)查，促進(jìn)代表建議辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。探索代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，聽取代表建議、批評和意見的相關(guān)工作辦法。加強(qiáng)代表的法律知識培訓(xùn)，組織優(yōu)秀代表巡回演講履職經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)人大代表模范地執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，積極支持“一府兩院”的工作，在各自的工作崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系渠道，注重加強(qiáng)與代表溝通和交流，了解代表心聲、集中代表智慧、發(fā)揮代表作用、凝聚代表力量，促進(jìn)全縣人大工作再上新臺階。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高常委會依法履職能力

以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)。要按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè);以造就高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè);以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng);以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，促進(jìn)常委會各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識，努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面。

各位代表，責(zé)任重于泰山，使命催人奮進(jìn)。在新的一年里，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人民代表大會的權(quán)力和責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面完成本次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

篇九 2023年縣人大常委會工作報(bào)告

——201x年x月x日在若羌縣第十六屆人民代表大會第五次會議上

若羌縣人大常委會主任 艾合買提·托乎提

各位代表：

現(xiàn)在，我受若羌縣第十六屆人大常委會的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

20xx年工作回顧

一年來，縣人大常委會在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，努力踐行黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊扣中心，緊貼民心，緊抓自身，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年共召開常委會會議6次，主任會議16次，聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告11個(gè)，提出審議意見32條，做出決議、決定6項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動7次，為推動社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、著眼大局，加強(qiáng)監(jiān)督更有力

監(jiān)督工作是人大及其常委會的重要職責(zé)。常委會圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路，抓住經(jīng)濟(jì)社會生活中的重大問題，改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督措施，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。

加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。人大常委會密切關(guān)注全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2023年若羌縣財(cái)政決算情況和2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、2023年若羌縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告、2023年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，對計(jì)劃執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行深入剖析，提出有針對性和可操作性的對策建議，要求縣人民政府強(qiáng)化要素保障，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保持良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，督促相關(guān)單位和部門按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。審議通過了縣人民政府《關(guān)于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報(bào)告》，在肯定成績的同時(shí)，要求政府及相關(guān)部門正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持新型工業(yè)主導(dǎo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保我縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

加強(qiáng)對法律工作的監(jiān)督。堅(jiān)持把法律法規(guī)的正確有效實(shí)施放在重要位置，抓住突出問題，加大監(jiān)督力度，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開展了《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國動物防疫法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，工作中，注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加，拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出處理意見，要求相關(guān)部門及時(shí)整改，鞏固和擴(kuò)大了工作效果，促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施。

加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。圍繞維護(hù)公平正義，推動解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展監(jiān)督，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對全縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了中期督查，提出縣鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任務(wù)等建議。聽取和審議了縣人民法院《關(guān)于立案工作情況的報(bào)告》、縣人民檢察院《關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報(bào)告》，要求縣人民檢察院強(qiáng)化宣傳，加大查辦案件力度，增強(qiáng)反貪工作主動性;堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;健全完善協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)反貪工作合力。在司法監(jiān)督中，人大常委會既履行監(jiān)督職責(zé)，又維護(hù)司法權(quán)威，實(shí)現(xiàn)了二者的有機(jī)統(tǒng)一。

加強(qiáng)對民生工作的監(jiān)督。常委會堅(jiān)持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點(diǎn)。聽取和審議了縣人民政府貫徹實(shí)施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》情況的報(bào)告，促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對企業(yè)超標(biāo)排污問題，督促縣人民政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測力度和執(zhí)法力度，保護(hù)若羌碧水藍(lán)天。結(jié)合群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，突出對教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個(gè)一”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督，組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調(diào)研，并提出了合理化建議，得到了縣委的支持和采納。

二、嚴(yán)格程序，決定事項(xiàng)更科學(xué)

地方人大及其常委會討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)格工作程序，在形式上做到重大事項(xiàng)的決定與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展合拍，在內(nèi)容上做到重大事項(xiàng)的決定與人民群眾合心，在執(zhí)行上做到重大事項(xiàng)的決定與“一府兩院”合力，把縣委的主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的意志，切實(shí)增強(qiáng)決定重大事項(xiàng)的針對性和實(shí)效性。審查批準(zhǔn)了《關(guān)于2023年財(cái)政收入超短收安排和財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整的報(bào)告》和《2023年部門預(yù)算(草案)》，并提出了要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，緩解收支矛盾;進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束;進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法理財(cái)?shù)染唧w要求，有力促進(jìn)了我縣重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化和合法化。

三、堅(jiān)持原則，人事任免更規(guī)范

人大常委會始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)同縣委組織部門以及提請任免機(jī)關(guān)的溝通，嚴(yán)格把關(guān)，對人事任免工作作了進(jìn)一步規(guī)范。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的干部人選，嚴(yán)格實(shí)行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序，實(shí)現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機(jī)結(jié)合。為增強(qiáng)人大任命干部任職的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，促進(jìn)他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力，增強(qiáng)依法行政的自覺性和為民服務(wù)的主動性，始終堅(jiān)持任前法律知識考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等人事任免制度，促進(jìn)了人大任命干部勤奮履職。全年，先后任免國家機(jī)關(guān)工作人員24名，其中免職10人，任命15名。

四、激發(fā)活力，代表履職更有為

不斷創(chuàng)新方式方法，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮代表的主體作用。

提高代表履職能力。高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極組織人大代表參加上級人大各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為縣人大代表訂送人大刊物和資料，開拓代表的工作視野。加強(qiáng)人大常委會委員與代表的聯(lián)系、溝通，堅(jiān)持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議，參加常委會組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動，為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

加強(qiáng)議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來抓?？h人民政府召開了交辦會議，常委會將代表提出的《關(guān)于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關(guān)于在羅布泊地區(qū)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的建議》列為重點(diǎn)督辦議案，由常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，對議案辦理情況進(jìn)行持續(xù)督查，中國銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機(jī)，縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設(shè)備項(xiàng)目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時(shí)，在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報(bào)告，縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決，人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。

強(qiáng)化基層工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議，組織人大主席參加監(jiān)督評議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開的重要會議，深入現(xiàn)場指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。

五、發(fā)揮優(yōu)勢，維護(hù)穩(wěn)定更有效

常委會充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢，創(chuàng)新機(jī)制，暢通渠道，積極發(fā)揮代表作用，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。

抓緊抓好信訪工作。堅(jiān)持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑，加強(qiáng)信訪案件的督辦工作，促進(jìn)了一批信訪問題的依法妥善處理，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。全年，共接待群眾來信來訪21件、35人，通過及時(shí)轉(zhuǎn)辦和加強(qiáng)督辦，群眾反映的一些實(shí)際問題和困難均得到了妥善解決。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。人大常委會一班人堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、自治州和縣委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署，常委會組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點(diǎn)場所，大力開展愛國主義及法制法規(guī)宣傳教育，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。積極開展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，防止宗教極端思想滲透”大討論活動，在縣委中心組學(xué)習(xí)上人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)聲、亮劍，同時(shí)結(jié)合身邊的事，以遵守法律為切入點(diǎn)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會講解各民族風(fēng)俗習(xí)慣，正確引導(dǎo)各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風(fēng)俗習(xí)慣的區(qū)別，教育少數(shù)民族群眾保持良好風(fēng)俗習(xí)慣，讓漂亮的臉蛋露出來，讓靚麗的艾德萊絲飄起來，讓優(yōu)美的麥西來甫跳起來，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚，在豐富精神文化生活的同時(shí)，確保了全縣社會穩(wěn)定和長治久安。

六、提升效能，自身建設(shè)更扎實(shí)

常委會堅(jiān)持把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，努力提高依法履職水平。

抓學(xué)習(xí)，提高能力。深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，組織開展了集中學(xué)習(xí)，講黨課，談心得、談體會，組織觀看革命教育片，使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛征求意見，立查立改，認(rèn)真撰寫對照檢查，征求群眾意見121條，按照時(shí)限要求完成了整改落實(shí)工作。注重對機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)，選派人大機(jī)關(guān)干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進(jìn)一步提高。

立制度，增強(qiáng)活力。堅(jiān)決維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位，堅(jiān)持重要工作和重大事項(xiàng)向縣委請示報(bào)告制度。完善常委會行使職權(quán)的各項(xiàng)制度，不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認(rèn)真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，重大事項(xiàng)集體討論決定。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制度，根據(jù)崗位職責(zé)和工作需要，將任務(wù)分解明確，責(zé)任落實(shí)到人，確保人人有事做，事事有落實(shí)，工作效率明顯提升。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升效能。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把調(diào)查研究、傾聽群眾意見貫穿于常委會整體工作之中，深入基層調(diào)查研究，接地氣、摸實(shí)情、連民心，推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。依托網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒介，加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度，擴(kuò)大人大影響力。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與人大依法履職相結(jié)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員奉公守法。扎實(shí)開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，人大常委會先后派出兩批、三名科級干部深入基層包鄉(xiāng)駐村，協(xié)助村委會做好扶貧幫困、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)與上級人大的工作聯(lián)系，協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務(wù)管理、專利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實(shí)施等工作開展了專項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，積極參與了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等中心工作，并取得較好成績。

一年來，常委會取得的工作成績，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和對人大工作的高度重視，得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會工作與人民群眾、各位代表的期望相比，與新時(shí)期人大工作的要求相比，還存在著一定的差距。今后的工作中，我們將自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，虛心聽取各方意見，不斷加以改進(jìn)，努力把人大工作不斷推向前進(jìn)。

20xx年目標(biāo)任務(wù)

篇十 某縣人大常委會辦公室開展保密工作的情況報(bào)告

按照某委密發(fā)〔2023〕11號文《關(guān)于評選xxxx—xxxx年保密工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通知》要求，現(xiàn)將我會三年多來開展保密工作的情況報(bào)告如下：

一、開展保密工作的總體情況

某縣人大常委會機(jī)關(guān)，堅(jiān)持以江總書記對保密工作的重要批示為指針，深入貫徹落實(shí)中央、市委、縣委“關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定”，在中共某縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，按照保密法規(guī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)章制度，落實(shí)保密防范措施，三年多以來未發(fā)生一起失、泄密事件，積極完成保密局和協(xié)作組布置的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)向保密局報(bào)送工作計(jì)劃、年終總結(jié)和定密工作年報(bào)表，推動機(jī)關(guān)保密工作向前發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放順利進(jìn)行做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)今世界，高科技領(lǐng)域浪潮迭起，特別是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異和廣泛應(yīng)用，引發(fā)國家秘密運(yùn)行方式的變革。使得保密工作遇到了前所未有的新挑戰(zhàn)。涉密人員碰到了“無密可保，有密難?！钡男聠栴}。

面對形勢的重大變化，縣人大常委會機(jī)關(guān)按照中央、市、縣的要求，高度重視保密工作，切實(shí)加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保密工作列入重要議事日程，常委會領(lǐng)導(dǎo)親自過問保密工作，各工委辦負(fù)責(zé)人定期檢查保密工作，機(jī)關(guān)其他工作人員做到涉密工作的各個(gè)環(huán)節(jié)無差錯(cuò)，抓好對保密工作人員的思想作風(fēng)教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的'提高。形成常委會領(lǐng)導(dǎo)、各工委辦負(fù)責(zé)人、保密工作人員一起抓保密工作的合力。常委會領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則，嚴(yán)守保密法規(guī)，帶頭做好保密工作；黨政一把手經(jīng)常研究分析保密工作形勢，有針對性地開展宣傳教育和監(jiān)督檢查，關(guān)心支持機(jī)關(guān)保密干部的工作，積極解決保密工作中遇到的困難和問題，給保密工作應(yīng)有的位置。讓機(jī)關(guān)保密工作順勢而行，充分發(fā)揮了服務(wù)和保障作用。特別是去年三季度機(jī)關(guān)搬家，常委會領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議，學(xué)習(xí)保密局的文件，強(qiáng)調(diào)搬家時(shí)期的保密工作，為確保文件、資料的安全轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。為搞好保密工作，xx年換屆后，確立了以黨組書記、常委會主任xxx牽頭，辦公室主任xxx、法工委主任xxx為分管領(lǐng)導(dǎo)，秘書科秘書xxx和各工委辦的秘書為組員的保密工作協(xié)作組，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的保密工作，從而為縣人大常委會機(jī)關(guān)的保密工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

三、注重學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)，狠抓保密工作實(shí)效

縣人大常委會機(jī)關(guān)十分注重保密法制的宣傳教育。并將保密教育與愛國主義教育、職業(yè)道德和思想教育結(jié)合起來，將保密教育列入日常安排，列入法律學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，常抓不懈，使機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成一種對保密工作慎之又慎的良好風(fēng)尚。三年多來共組織機(jī)關(guān)干部宣傳教育40余次，受教育面達(dá)100%。及時(shí)訂購保密法規(guī)宣傳教育資料和《保密工作》雜志，利用四大節(jié)日、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、組織生活、周五下午的學(xué)法時(shí)間，組織學(xué)習(xí)市縣保密文件、信息簡報(bào)，專題學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》等保密法規(guī)制度，進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下保密工作的重要性和緊迫性，克服無密可保的松懈情緒，克服對保密工作“說起來重要，忙起來次要，干起來不要”的現(xiàn)象，及時(shí)傳達(dá)全國、市、縣保密工作會議精神，真正把保密工作擺在重要位置，切實(shí)增強(qiáng)保密觀念，努力做好保密工作。召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹全國、市、縣保密工作會議精神，深入學(xué)習(xí)中央和市委兩個(gè)《決定》以及江總書記關(guān)于保密工作的重要批示，租借具有典型教育意義的保密教育錄像帶，及時(shí)將我會貫徹市縣保密工作會議精神情況形成書面報(bào)告向縣委保密委員會作匯報(bào)，結(jié)合各個(gè)時(shí)期涉及穩(wěn)定的敏感問題，教育引導(dǎo)廣大干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，使廣大干部做到知法、懂法、守法，真正運(yùn)用法律來更好地維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面，更好地為我縣改革開放保駕護(hù)航。

四、狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查

縣人大常委會機(jī)關(guān)為了作好保密工作，建章建制、不斷補(bǔ)充和完善與保密工作相關(guān)的規(guī)章制度，通過狠抓這些制度的落實(shí)來保證保密工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。幾年來，主要抓了機(jī)關(guān)保衛(wèi)、保密制度、文印制度、干部值班制度，節(jié)前教育制度、常委會議、主任會議、黨組會議議事規(guī)則、文件傳閱、借閱辦法及處理人民群眾來信來訪的辦法等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的堅(jiān)持和落實(shí)，提高了全體干部特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、保密人員的保密法制觀念和依法辦事的自覺性，杜絕了失、泄密事件的發(fā)生。根據(jù)《保密法》關(guān)于“機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行保密教育，定期檢查工作”的規(guī)定，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。檢查雖是形式，但卻起到了拾遺補(bǔ)缺、健全管理制度、確保國家秘密安全的作用?？h人大常委會本著求真務(wù)實(shí)、不走過場的精神，不僅在宣傳教育上狠下功夫，同時(shí)更注重了督促檢查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，縣人大常委會機(jī)關(guān)利用節(jié)假日前的政治學(xué)習(xí)時(shí)間對各工委辦的保密工作情況進(jìn)行檢查達(dá)30余次，使保密工作以及法制宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

三年來，我們雖然做了一些工作，取得了一定成績，但依然存在一些不容忽視的問題：對保密工作認(rèn)識不夠強(qiáng)，在改革開放、市場經(jīng)濟(jì)，特別是高科技發(fā)展的條件下，無密可保的思想在極個(gè)別人的觀念中還是存在；二是在大眾生活網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，保密手段還落后，技術(shù)防范還較薄弱，還有待加強(qiáng)硬件投入；三是涉密人員的整體素質(zhì)與高科技條件下的保密要求還存在一定的差距。隨著時(shí)代的發(fā)展特別是信息時(shí)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)給我們帶來方便快捷的同時(shí)，也帶來了如何加強(qiáng)技術(shù)防范和信息安全的新問題，保密工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)更為艱巨，我們在這方面無論是認(rèn)識水平、教育深度，還是措施手段都還有很大差距，需要我們繼續(xù)貫徹中央和市委二個(gè)《決定》，切實(shí)履行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》，不斷提高全體干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、保密專兼職干部的業(yè)務(wù)能力，使我會的保密工作不斷發(fā)展。

某縣人大常委會辦公室

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篇十一 2023年縣人大工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2023年及“十二五”時(shí)期發(fā)展回顧

2023年是“十二五”規(guī)劃結(jié)束后的一年，是我們奮力奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利的重要一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣政府緊緊依靠全縣人民，深入貫徹落實(shí)“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，五大戰(zhàn)略”決策部署，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，較好地完成了縣十六屆人大六次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值52.4億元，增長9%;財(cái)政總收入7.0028億元，增長11%，其中公共財(cái)政收入5.3億元，增長16.5%;500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資30.96億元，增長18.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.9億元，增長8.7%;社會消費(fèi)品零售總額16.02億元，增長11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19675元，增長8.8%;農(nóng)民人均可支配收入7537元，增長11.8%。節(jié)能減排任務(wù)全面完成。

一年來，我們致力于擴(kuò)投資、促增長，發(fā)展動能加速集聚。緊緊抓住《若干意見》深入實(shí)施和國家部委對口支援的重大機(jī)遇，切實(shí)將政策轉(zhuǎn)化為資金和項(xiàng)目，全年?duì)幦∩霞壐黝愌a(bǔ)助資金18.2億元，增長24.7%，凈增3.6億元;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算支出23.88億元，增長24.8%，支出總量居全市第12位。交通建設(shè)取得重大突破，尋全高速全線通車，寧定高速(安遠(yuǎn)段)快速推進(jìn)，g238塘村至龍布、g357牛犬山至信豐、s226小坌至龍布、s317安遠(yuǎn)至尋烏、x403里田至心懷等5條出境公路全部完成升級改造。成功爭取總投資為8億元的中國供銷·贛南臍橙交易中心項(xiàng)目落戶我縣，并與中農(nóng)批公司建立贛南臍橙產(chǎn)銷對接戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;供銷合作社綜合改革試點(diǎn)縱深推進(jìn)，基層供銷社恢復(fù)重建和綜合服務(wù)社新建工作有序展開。大力推進(jìn)“三個(gè)十大”重點(diǎn)工程建設(shè)，51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工41個(gè)，完成投資54.5億元。九龍山風(fēng)力發(fā)電、中小河流治理防洪工程等7個(gè)項(xiàng)目全面竣工，教育園區(qū)一期、愛壩和嘛斜水庫等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)。向社會發(fā)布政府與社會資本合作(ppp)項(xiàng)目15個(gè)，城區(qū)供水項(xiàng)目與省水務(wù)集團(tuán)成功對接。積極開展“招商引資百日會戰(zhàn)”活動，舉辦安遠(yuǎn)(深圳)山海協(xié)作推介會。全年簽約項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金16.27億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè)。完成外貿(mào)出口1722萬美元，增長71.1%，增幅列全市第2位;實(shí)際利用外資2560萬美元，增長10.3%。

一年來，我們致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。緊緊圍繞“三年翻番”目標(biāo)，集中力量主攻工業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.8億元，增長14.5%，增幅列全市第2位;利稅總額2.6億元，增長1.2%。城北工業(yè)園平臺建設(shè)進(jìn)展順利，開創(chuàng)大道、開泰大道等主干路網(wǎng)完成路基鋪設(shè)，625畝園區(qū)土地平整、車頭220千伏輸變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。出臺工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)上市、協(xié)作配套和自主創(chuàng)新。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一對一”精準(zhǔn)幫扶，建立金融“四項(xiàng)制度”，提供還貸周轉(zhuǎn)金2260萬元。通過“財(cái)園信貸通”、“小微信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”撬動信貸資金4.15億元，幫助135家企業(yè)和461家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決了融資難問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)11.48萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。煙葉種植2.68萬畝，收購6.7萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7415萬元、綜合稅收2762萬元。新增50畝以上規(guī)模蔬菜基地6個(gè)合計(jì)1000畝，全年蔬菜產(chǎn)量5萬噸，保障了城區(qū)蔬菜供應(yīng)。新造油茶林2萬畝，其中新發(fā)展高產(chǎn)油茶林3000畝。加大柑橘黃龍病防控力度，縣鄉(xiāng)兩級投入防控資金4000萬元，砍除病樹約410萬株，病毀果園轉(zhuǎn)產(chǎn)獼猴桃等2萬畝。臍橙總產(chǎn)量約25萬噸。培育新增專業(yè)大戶29戶、家庭農(nóng)場31家、農(nóng)民專業(yè)合作社96個(gè)。發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼226萬元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。以“1+3”為重點(diǎn)，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極開展“旅游提升年”活動和三百山旅游提升“百日攻堅(jiān)”行動，理順三百山景區(qū)管理體制，政府全面接管三百山景區(qū)。編制完成三百山創(chuàng)國家5a級景區(qū)規(guī)劃和東生圍圍屋群旅游區(qū)修建性規(guī)劃，三百山景區(qū)保護(hù)設(shè)施、電力設(shè)施、虎崗至過橋壟旅游公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)?！皷|江源·三百山”旅游品牌知名度不斷提升，全年接待旅游總?cè)藬?shù)132.9萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入6.5億元，分別增長26.1%和21.6%，田園山、傾城之戀、山水印象等3家農(nóng)家樂被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范戶”。大力發(fā)展電子商務(wù)，投入700萬元建設(shè)縣電商孵化園，全年電子商務(wù)交易額達(dá)5.2億元。我縣成為全省同時(shí)被商務(wù)部、供銷總社、農(nóng)業(yè)部列為電子商務(wù)試點(diǎn)示范縣的縣份，孔田鎮(zhèn)成為全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商孵化基地。引導(dǎo)發(fā)展小吃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)小吃從業(yè)人員1041人，創(chuàng)建“安遠(yuǎn)三鮮粉”品牌旗艦店50家、標(biāo)準(zhǔn)店300家，帶動2000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。金融運(yùn)行穩(wěn)健，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額90.14億元、貸款余額52.94億元，分別比年初增長22%和18.6%，存貸比為58.7%，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9830萬元，增長22.2%。房地產(chǎn)市場日趨回暖，商品房銷售面積14.84萬平方米，增長111.3%。

一年來，我們致力于打基礎(chǔ)、促提升，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃通過專家評審。組織實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資5.86億元。合力推進(jìn)新城區(qū)城南大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地房屋征收工作，31天完成297戶征收任務(wù)，再次刷新了和諧征收的“安遠(yuǎn)速度”。騰飛路南段、九龍大道東段、北站路等路網(wǎng)工程全面完工，迎賓大道、游泳館、文體公園二期、體育中心、沿河兩岸景觀提升等一批工程加快推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，城市品位進(jìn)一步提升。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，拆除違法建筑107棟、1.2萬平方米。深入開展“三城同創(chuàng)”，積極推進(jìn)亮化改造、綠化提升和衛(wèi)生整治工作。全面開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，縣鄉(xiāng)兩級共投入2500萬元，配置專職保潔員960名，初步建立了“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系，取得了全市農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理綜合考評第一名的優(yōu)異成績。美麗鄉(xiāng)村、民房改造、農(nóng)家樂“三個(gè)示范點(diǎn)”和68個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。投入1900萬元推進(jìn)版石全省百強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，版石片區(qū)次中心地位更加凸顯。啟動生態(tài)、水資源、耕地保護(hù)“三條紅線”劃定工作，實(shí)行“三禁、三停、三轉(zhuǎn)”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級“河長制”組織體系，全方位保護(hù)生態(tài)環(huán)境。將東江源區(qū)河道劃為河砂禁采區(qū)，取締非法制(洗)砂場14家。扎實(shí)推進(jìn)東江源區(qū)國土江河綜合整治試點(diǎn)，治理水土流失面積50.07平方公里。完成植樹造林3.6萬畝、森林撫育3.86萬畝，東江源國家濕地公園建設(shè)通過國家驗(yàn)收，成為全市首個(gè)濕地公園。我縣被省委、省政府評為全省首批生態(tài)文明先行示范縣。

一年來，我們致力于抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力競相迸發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，完成市場監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等機(jī)構(gòu)整合組建和職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。深化行政審批制度改革，縣本級行政審批事項(xiàng)精簡為211項(xiàng)，精簡率33.4%;除保留4項(xiàng)工商登記、2項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)外，均實(shí)行后置審批。“三單一網(wǎng)”改革進(jìn)展順利，如期對外公布權(quán)力清單、責(zé)任清單，江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安遠(yuǎn)分廳上線試運(yùn)行。清理并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，政府行政權(quán)力大幅瘦身。深化商事制度改革，率先實(shí)行“三證合一、四證合辦”登記制度，頒發(fā)了全市首本“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。全縣新增注冊登記各類市場主體、新增注冊資本分別增長68.9%和79.7%。創(chuàng)新開展農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，為73戶農(nóng)民提供貸款1057萬元。啟動實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和社保體制改革?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。煙葉種植保險(xiǎn)全面推開，受災(zāi)理賠110萬元。

一年來，我們致力于惠民生、促和諧，群眾福祉顯著提升。全年各類民生支出13.27億元，增長22%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的55.6%。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)行部門單位“一對一”定點(diǎn)掛村和干部“8531”幫扶模式，實(shí)現(xiàn)幫聯(lián)到戶全覆蓋。建立“1+11”扶貧政策體系，籌集扶貧資金2.1億元，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧等舉措，全年貧困人口減少2.1萬人，貧困發(fā)生率下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。率先實(shí)行城鄉(xiāng)居民大病二次補(bǔ)償和貧困戶大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，為453名貧困人員提供大病醫(yī)療補(bǔ)助630萬元。創(chuàng)新實(shí)施“5332”農(nóng)房改造和移民搬遷疊加補(bǔ)助政策，為768戶貧困戶發(fā)放補(bǔ)助資金1767萬元。推行貸補(bǔ)結(jié)合，率先推出“惠貧信貸通”，為1352戶貧困戶提供貼息擔(dān)保貸款4016萬元，為1136戶貧困戶發(fā)放種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金248.5萬元。出臺“一免六補(bǔ)”政策，為266名中職貧困學(xué)生發(fā)放資助金92.4萬元。制定貧困殘疾人企業(yè)務(wù)工幫扶措施。開發(fā)公益性崗位1320個(gè)。改造農(nóng)村危舊土坯房1378戶、棚戶區(qū)521戶。在全市率先實(shí)行公租房“以購代建”模式，100戶承租對象享受政策紅利，戶均補(bǔ)助8萬元。完成第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，山塘除險(xiǎn)加固62座，建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座，解決了3.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成低電壓治理6401戶。新建通村(組)公路155公里，改造鄉(xiāng)村道路100公里、農(nóng)村危橋7座，559公里鄉(xiāng)村公路列入養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2259人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4005人，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款1.03億元。整合資金1.8億元，全力推進(jìn)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，79所義務(wù)教育學(xué)校、4所農(nóng)村敬老院、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌煥然一新，13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全面竣工并投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，回購安遠(yuǎn)職校社會化學(xué)生公寓，化解安遠(yuǎn)一中歷史遺留債務(wù)700萬元。高考再創(chuàng)佳績，二本上線率為22.48%，我縣成為2023年以來全市一個(gè)連續(xù)6年考取清華、北大不斷線的縣份。進(jìn)一步完善招才引智政策，引進(jìn)各類人才372人，其中碩士研究生15人、教師238人、基層衛(wèi)生院緊缺技術(shù)人員45人。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售。人口計(jì)生圓滿完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，我縣被評為全省計(jì)生工作先進(jìn)縣。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施采茶戲振興計(jì)劃，成功舉辦第二屆采茶戲文化藝術(shù)節(jié)，承辦“送歡樂·下基層”大型文藝公益演出。公共文化服務(wù)體系建設(shè)被文化部作為典型案例向全國推介。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，深化“救急難”試點(diǎn)，我縣被評為全省社會救助工作優(yōu)秀縣。“五險(xiǎn)”持續(xù)擴(kuò)面，失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，提高了環(huán)衛(wèi)工人、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資待遇。法治安遠(yuǎn)、平安安遠(yuǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，公眾安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生產(chǎn)取得佳績，我縣被評為全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位。

一年來，我們致力于強(qiáng)作風(fēng)、促效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治活動，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推動審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)駐率達(dá)89.3%。著力提升服務(wù)群眾水平，精簡審批前置材料192種，審批時(shí)限壓縮59.8%。全面推行法律顧問制度，完善政府法律服務(wù)體系。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案109件，滿意或基本滿意率達(dá)100%?？茖W(xué)統(tǒng)籌各類資源，盤活用好各項(xiàng)資金，財(cái)政保障能力進(jìn)一步提升。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善解決了代課教師、原針織廠轉(zhuǎn)制、溫泉旅游度假區(qū)開發(fā)、新溪花苑和欣山大市場商品房土地使用證辦理等一批歷史遺留問題。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件61起、處分64人。

篇十二 縣人大常委會工作報(bào)告范文

各位代表：

我受縣xx屆人大常委會委托向大會報(bào)告工作，請予審議。xx年的主要工作xx年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開常委會議10次，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員69人次，其中任52職，補(bǔ)選市人大代表6人，作出決議、決定4項(xiàng)。

一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握人大工作和全局工作的結(jié)合點(diǎn)，抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，依法履行職權(quán)，收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則，全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下，已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新增技術(shù)改造資金300萬元，年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，稅金500萬元，成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。

為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐，常委會領(lǐng)導(dǎo)會同物價(jià)部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動，針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破，常委會領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商，爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。

常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動，并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告，提出了許多好的工作建議，促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題，加大了依法監(jiān)督力度，采取強(qiáng)有力措施，幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作，為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金，幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。

常委會領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村，幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決資金和物資，建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí)，重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用，認(rèn)真聽取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后，加強(qiáng)和改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法，有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時(shí)聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報(bào)告，建議縣政府要本著“立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開發(fā)，并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議，有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會加強(qiáng)了對xx年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作，結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見?？h政府及城建部門認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃，較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、法律監(jiān)督求實(shí)效，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，積極探索和完善新的監(jiān)督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開展司法監(jiān)督工作，促進(jìn)司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時(shí)，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào)，提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議，促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議，運(yùn)用多種形式，宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī)，有力地推動了依法治縣進(jìn)程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護(hù)社會穩(wěn)定、確?！皟晒?jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí)，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況，對加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。

縣政府高度重視，采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車，居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告，并對我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查，提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納，依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點(diǎn)班的做法，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時(shí)開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題審議，促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點(diǎn)開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查，對進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。

以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo)，切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續(xù)堅(jiān)持常委會主任、副主任信訪接待日制度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮，深入了解社情民意，化解社會矛盾，努力促進(jìn)問題的及時(shí)、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。

三、人事任免抓規(guī)范，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真貫徹代表法，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個(gè)一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè)，代表素質(zhì)不斷提高。

常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班，專題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識，對各級人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風(fēng)采欄目，重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡，在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序，扎扎實(shí)實(shí)地開展了對換屆后新xx屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍，廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見，而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式，調(diào)動了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識的熱情，促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出，進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式，拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見，推動相關(guān)工作的有效開展。縣xx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。

常委會堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點(diǎn)建議和意見，還組織代表開展視察和調(diào)查活動，及時(shí)與辦理部門溝通情況，提高了辦理實(shí)效?？h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，采取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢，建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個(gè)一”活動為載體，結(jié)合我縣實(shí)際情況，在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個(gè)一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊(duì)，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導(dǎo)和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個(gè)一”活動建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開了代表“五個(gè)一”活動推進(jìn)會議，總結(jié)了做法，交流了經(jīng)驗(yàn)，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個(gè)一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個(gè)一”活動的深入開展?！拔鍌€(gè)一”活動開展以來，常委會共編發(fā)工作簡報(bào)17期，征集各類建議和意見779件，聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶430家，聯(lián)系村屯190個(gè)，捐獻(xiàn)資金118萬元，提供致富信息180條。

各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，得到了群眾的認(rèn)可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無償捐獻(xiàn)50萬元，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)；縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次，對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi)，受到群眾廣泛贊譽(yù)。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮，在全縣“五個(gè)一”活動中起到了典型示范作用，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個(gè)一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大群眾真正體會到“五個(gè)一”活動的實(shí)際效果。

四、自身建設(shè)抓經(jīng)常，開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，常委會在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫，在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋，致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。

常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識講座，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法，并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究，訪民情、聽民意，進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機(jī)關(guān)工作制度等，制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，為常委會各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，密切與新聞單位的聯(lián)系，突出宣傳重點(diǎn)，改進(jìn)宣傳方法，提高宣傳實(shí)效。

常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后，更加貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近民生，進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵，把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。

各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！xx年的主要任務(wù)xx年，縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展；關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)；關(guān)注環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)工作監(jiān)督，全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任，緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作，把推動大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重，不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競爭力，加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展人大工作，推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問題實(shí)施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)視察檢查，開展有針對性的監(jiān)督工作，推動事關(guān)民生問題的解決，力求工作實(shí)效。推動社區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)，把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè)，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；加強(qiáng)信訪監(jiān)督，重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定，積極開展專項(xiàng)工作評議活動，在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)工作評議。

二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)地開展對《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查，保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度，加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育，監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識，提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)”和“八個(gè)到位”的要求，解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件，認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和政治安定，大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

三、加強(qiáng)人事任免工作，充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作，使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識，努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則，按照法定程序，進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識考試題庫建設(shè)，搞好任后監(jiān)督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職，完成任期工作目標(biāo)，當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個(gè)一”活動深入開展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動的內(nèi)涵和外延，把“五個(gè)一”活動的開展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決、推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，力求取得更大的工作實(shí)效。

密切與代表的聯(lián)系，搞好“三查（察）”活動。堅(jiān)持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動，及時(shí)廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題，選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開展“三查（察）”活動，適時(shí)作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式，強(qiáng)化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查，切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度，加強(qiáng)建設(shè)，支持依法行使職權(quán)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動，并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

篇十三 2023年縣人大常委會工作報(bào)告范文

各位代表：

我受縣xx屆人大常委會委托向大會報(bào)告工作，請予審議。xx年的主要工作xx年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開常委會議10次，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員69人次，其中任52職，補(bǔ)選市人大代表6人，作出決議、決定4項(xiàng)。

一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握人大工作和全局工作的結(jié)合點(diǎn)，抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，依法履行職權(quán)，收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則，全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下，已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新增技術(shù)改造資金300萬元，年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，稅金500萬元，成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。

為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐，常委會領(lǐng)導(dǎo)會同物價(jià)部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動，針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破，常委會領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商，爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。

常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動，并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告，提出了許多好的工作建議，促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題，加大了依法監(jiān)督力度，采取強(qiáng)有力措施，幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作，為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金，幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。

常委會領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村，幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決資金和物資，建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí)，重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用，認(rèn)真聽取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后，加強(qiáng)和改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法，有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時(shí)聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報(bào)告，建議縣政府要本著“立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開發(fā)，并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議，有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會加強(qiáng)了對xx年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作，結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見?？h政府及城建部門認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃，較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、法律監(jiān)督求實(shí)效，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，積極探索和完善新的監(jiān)督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開展司法監(jiān)督工作，促進(jìn)司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時(shí)，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào)，提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議，促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議，運(yùn)用多種形式，宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī)，有力地推動了依法治縣進(jìn)程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護(hù)社會穩(wěn)定、確?！皟晒?jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí)，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況，對加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。

縣政府高度重視，采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車，居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告，并對我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查，提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納，依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點(diǎn)班的做法，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時(shí)開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題審議，促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點(diǎn)開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查，對進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。

以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo)，切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續(xù)堅(jiān)持常委會主任、副主任信訪接待日制度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮，深入了解社情民意，化解社會矛盾，努力促進(jìn)問題的及時(shí)、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。

三、人事任免抓規(guī)范，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真貫徹代表法，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個(gè)一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè)，代表素質(zhì)不斷提高。

常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班，專題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識，對各級人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風(fēng)采欄目，重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡，在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序，扎扎實(shí)實(shí)地開展了對換屆后新xx屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍，廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見，而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式，調(diào)動了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識的熱情，促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出，進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式，拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見，推動相關(guān)工作的有效開展?？hxx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。

常委會堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點(diǎn)建議和意見，還組織代表開展視察和調(diào)查活動，及時(shí)與辦理部門溝通情況，提高了辦理實(shí)效。縣政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，采取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢，建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個(gè)一”活動為載體，結(jié)合我縣實(shí)際情況，在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個(gè)一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊(duì)，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導(dǎo)和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個(gè)一”活動建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開了代表“五個(gè)一”活動推進(jìn)會議，總結(jié)了做法，交流了經(jīng)驗(yàn)，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個(gè)一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個(gè)一”活動的深入開展?！拔鍌€(gè)一”活動開展以來，常委會共編發(fā)工作簡報(bào)17期，征集各類建議和意見779件，聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶430家，聯(lián)系村屯190個(gè)，捐獻(xiàn)資金118萬元，提供致富信息180條。

各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，得到了群眾的認(rèn)可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無償捐獻(xiàn)50萬元，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)；縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次，對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi)，受到群眾廣泛贊譽(yù)。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮，在全縣“五個(gè)一”活動中起到了典型示范作用，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個(gè)一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大群眾真正體會到“五個(gè)一”活動的實(shí)際效果。

四、自身建設(shè)抓經(jīng)常，開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，常委會在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫，在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋，致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。

常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識講座，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法，并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究，訪民情、聽民意，進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機(jī)關(guān)工作制度等，制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，為常委會各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，密切與新聞單位的聯(lián)系，突出宣傳重點(diǎn)，改進(jìn)宣傳方法，提高宣傳實(shí)效。

常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后，更加貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近民生，進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵，把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。

各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！xx年的主要任務(wù)xx年，縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展；關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)；關(guān)注環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)工作監(jiān)督，全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任，緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作，把推動大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重，不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競爭力，加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展人大工作，推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問題實(shí)施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)視察檢查，開展有針對性的監(jiān)督工作，推動事關(guān)民生問題的解決，力求工作實(shí)效。推動社區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)，把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè)，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；加強(qiáng)信訪監(jiān)督，重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定，積極開展專項(xiàng)工作評議活動，在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)工作評議。

二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)地開展對《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查，保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度，加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育，監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識，提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)”和“八個(gè)到位”的要求，解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件，認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和政治安定，大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

三、加強(qiáng)人事任免工作，充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作，使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識，努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則，按照法定程序，進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識考試題庫建設(shè)，搞好任后監(jiān)督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職，完成任期工作目標(biāo)，當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個(gè)一”活動深入開展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動的內(nèi)涵和外延，把“五個(gè)一”活動的開展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決、推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，力求取得更大的工作實(shí)效。

密切與代表的聯(lián)系，搞好“三查（察）”活動。堅(jiān)持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動，及時(shí)廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題，選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開展“三查（察）”活動，適時(shí)作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式，強(qiáng)化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查，切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度，加強(qiáng)建設(shè)，支持依法行使職權(quán)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動，并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

篇十四 縣人大常委會工作報(bào)告2023年全文

各位代表：

我受縣人大常委會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

2023年主要工作回顧

2023年，縣人大常委會在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊扣縣委決策部署，圍繞全縣發(fā)展大局，依法行使職權(quán)，圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、始終堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向

縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持向縣委請示報(bào)告工作制度，所有重大活動和重要事項(xiàng)都及時(shí)向縣委請示，確保人大工作與黨同向。一年來，縣人大常委會先后就2023年工作安排、村級政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，及時(shí)向縣委請示報(bào)告，取得縣委支持，保證了人大工作與縣委決策高度一致。

按照縣委的安排部署，今年6月份，縣人大本著“治貧先治愚、再治懶，做好‘輸血’,突出‘造血’”的扶貧原則，深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準(zhǔn)扶貧工作。

一是調(diào)查摸底，全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿，建立了貧困戶臺賬，研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員，駐綏省、市人大代表和全體機(jī)關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元，為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定了財(cái)力基礎(chǔ)。

二是扶貧先扶智，認(rèn)真執(zhí)行駐村工作制度，嚴(yán)格履行駐村工作隊(duì)職責(zé)，通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。

三是采用“輸血”方式，幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件。縣人大常委會和有關(guān)部門，為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資，為5戶低保戶翻建危房14間，對6名貧困大病患者實(shí)施了醫(yī)療救助，解決了15名貧困學(xué)生就學(xué)難問題。

四是立足長遠(yuǎn)，在增強(qiáng)“造血功能”上求實(shí)效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下，成功引進(jìn)油牡丹種植項(xiàng)目，完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項(xiàng)目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米，修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處，維修大口井6眼、蓄水方塘2座，對3個(gè)村民組的變壓器進(jìn)行了增容改造。

目前，上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀，貧困家庭生活條件有了很大改善，村民原有的那種“靠天吃飯”的“認(rèn)命”意識得到轉(zhuǎn)變，喚起了對美好生活的渴望，切實(shí)增強(qiáng)了脫貧致富奔小康的信心。當(dāng)?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時(shí)，許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人，有的甚至點(diǎn)燃了鞭炮表示慶祝。當(dāng)駐綏省、市人大代表視察精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況時(shí)，一些村民激動得熱淚盈眶，情不自禁地發(fā)出感慨：感謝黨，感謝政府，感謝人大代表?？h人大精準(zhǔn)扶貧工作得到了市委、市紀(jì)委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。

縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社，采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式，繼續(xù)深入開展助學(xué)幫困活動，解決了原葉家中學(xué)8名貧困生就學(xué)難問題。

二、始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

縣人大常委會始終堅(jiān)持“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”的工作理念，緊緊圍繞“一府兩院”重點(diǎn)工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和法治綏中建設(shè)，依法開展監(jiān)督工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。

(一)著眼全縣大局，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督

縣人大常委會高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運(yùn)行、2023年計(jì)劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的報(bào)告，確保了我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng)?？h人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作，12月18日，縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行了認(rèn)真審議，提出了意見和建議10余項(xiàng)，為本次大會審查批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。

縣人大常委會還嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法》，不斷加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督，先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)決算等5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，針對存在的問題，提出了明確的意見和要求，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政預(yù)決算行為。

(二)聚焦民生改善，切實(shí)加強(qiáng)對社會熱點(diǎn)問題的監(jiān)督

村“兩委”換屆選舉工作是村級政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵，也是薄弱環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級政權(quán)建設(shè)情況，今年4—6月份，縣人大常委會組織兩個(gè)調(diào)研組，深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū)，對全縣村級政權(quán)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，基本摸清了全縣村級政權(quán)建設(shè)情況。期間，縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會，聽取調(diào)研情況匯報(bào)，認(rèn)真查擺長期以來我縣村級政權(quán)建設(shè)存在的問題，深刻分析存在問題的主要原因，并為進(jìn)一步強(qiáng)化村級政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見，為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時(shí)間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動。

為促進(jìn)我縣交通環(huán)境改善，9月份，縣人大常委會對“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進(jìn)行了視察，建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，加大公路養(yǎng)護(hù)力度，做好交通安全工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的交通保障。

縣人大常委會還先后就基本藥物制度實(shí)施、城鄉(xiāng)低保、學(xué)前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報(bào)告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行，就如何進(jìn)一步樹立大局意識，提高服務(wù)質(zhì)量提出了意見和建議，促進(jìn)了相關(guān)工作的健康開展。

(三)關(guān)注法治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是人大實(shí)施法律監(jiān)督的有效手段。一年來，縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務(wù)條例》貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報(bào)告等形式，全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況，針對存在的問題， 提出了高質(zhì)量的審議意見，進(jìn)一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實(shí)工作，5月份，縣人大常委會主任會議，聽取了縣政府落實(shí)《縣人大常委會關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報(bào)告，進(jìn)一步促進(jìn)了《水法》的貫徹實(shí)施。

強(qiáng)化司法監(jiān)督，規(guī)范司法行為，提升司法公信力。7月份，縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并對檢察院進(jìn)一步提高法律監(jiān)督意識、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機(jī)制、提高法律監(jiān)督水平等，提出了意見和建議。11月份，聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告，就進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，提出了意見和建議?？h人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審，視察縣交警大隊(duì)、拘留所和看守所等方式，加強(qiáng)了對司法部門工作的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)了司法公正。

加強(qiáng)信訪工作。縣人大常委會把接待來信來訪作為加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進(jìn)和諧的大事來抓,不斷強(qiáng)化信訪工作新舉措,提高信訪工作質(zhì)量。一年來，共接待群眾來信來訪111件，270人次，一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。

三、始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。一年來，縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住事關(guān)全局的重大事項(xiàng)，依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準(zhǔn)2023年財(cái)政決算、2023年部門預(yù)算、2023年預(yù)算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2023年計(jì)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作，推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，先后作出了4項(xiàng)關(guān)于同意縣政府向金融機(jī)構(gòu)融資的決議，保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

依法行使人事任免權(quán)?？h人大常委會始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，不斷完善任免辦法，規(guī)范任免程序，加強(qiáng)了擬任法律職務(wù)人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員35人，任命人民陪審員34人，順利實(shí)現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實(shí)行了新任命國家機(jī)關(guān)工作人員向憲法宣誓制度，維護(hù)了憲法的權(quán)威，增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員憲法意識和公仆意識。認(rèn)真開展任后監(jiān)督，對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務(wù)業(yè)委開展了工作評議，有效提高了被評議部門的依法行政能力。

四、始終堅(jiān)持代表主體地位，服務(wù)和保障代表依法履職

代表活動質(zhì)量進(jìn)一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組，建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”，閉會期間代表活動得到了有效保障。進(jìn)一步完善了聯(lián)系代表制度，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》，對聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進(jìn)行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關(guān)會議和活動達(dá)180余人次，充分調(diào)動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強(qiáng)了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督，8月份，組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議，對13名市人大代表進(jìn)行了評議，進(jìn)一步增強(qiáng)了市人大代表的責(zé)任感和使命感。

代表建議辦理實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。年初，選定5件代表建議，作為主任會議重點(diǎn)督辦件，進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，通過以點(diǎn)帶面，有效促進(jìn)了代表建議辦理工作?？h政府高度重視代表建議辦理工作，首次采取了組織代表視察和推進(jìn)建議辦理工作現(xiàn)場會相結(jié)合的模式，加強(qiáng)了代表建議辦理工作，共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動，責(zé)成承辦部門先后對20件代表建議進(jìn)行了重新辦理，代表建議辦理工作整體水平明顯提高，解決率高達(dá)58.3%，又創(chuàng)歷史新高。

縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。通過指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質(zhì)量和“三查(察)”活動效果都有了進(jìn)一步提高。

五、始終堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力

縣人大常委會以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)干部的履職能力和水平。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織人大常委會組成人員和全體機(jī)關(guān)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30余次，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的政治定力，提升了履職能力。同時(shí)注重結(jié)合工作實(shí)際，善于運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照縣委部署，縣人大常委會扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真查擺工作中的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，并立行立改;還組織機(jī)關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動，提高了機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律意識和責(zé)任意識。

各位代表，縣人大常委會過去一年的工作成績，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表縣十五屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足，與人民的期望和代表的要求還有一定的差距，主要是：監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，代表作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提高，機(jī)構(gòu)設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

2023年主要工作任務(wù)

2023年，縣人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個(gè)區(qū)域均衡發(fā)展，促進(jìn)我縣臨港經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮，為努力開創(chuàng)綏中各項(xiàng)工作新局面做出積極貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)縣委的工作部署，全力做好精準(zhǔn)扶貧工作

2023年，縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準(zhǔn)扶貧工作部署，積極作為，以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項(xiàng)目和黃木杖子村紅色旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)加碑巖鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強(qiáng)“造血功能”，遵循市場規(guī)律，依托資源優(yōu)勢，突出精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。

二、圍繞全縣大局，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

2023年，縣人大常委會將繼續(xù)堅(jiān)持人大監(jiān)督與黨同向，與民同心，與“一府兩院”同力，與民主法治建設(shè)同步的工作理念，從“嚴(yán)”上要求，向“實(shí)”處著力，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。

推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)對政府財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點(diǎn)，依法對全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工作開展監(jiān)督。

促進(jìn)民生問題改善。把維護(hù)人民群眾利益作為人大工作的基本要求，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災(zāi)資金和教育經(jīng)費(fèi)使用情況等專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)民生改善。

加快依法治縣進(jìn)程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點(diǎn)工作，聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告;健全信訪機(jī)制，解決百姓合理訴求;嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，杜絕源頭違法。

認(rèn)真做好村委會換屆監(jiān)督工作?？h人大常委會將充分發(fā)揮職能作用，采取多項(xiàng)措施加大監(jiān)督力度，認(rèn)真做好村委會換屆的監(jiān)督工作，確保選舉依法進(jìn)行，確保選舉按程序進(jìn)行，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。健全討論決定重大事項(xiàng)制度，對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項(xiàng)，依法、適時(shí)作出決議或決定。

規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強(qiáng)任后監(jiān)督，對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。

四、強(qiáng)化服務(wù)保障，進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用

注重發(fā)揮代表主體作用，積極為代表履職搭建平臺。進(jìn)一步豐富閉會期間代表活動，激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進(jìn)一步做好代表建議督辦工作，努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認(rèn)真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，并適時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)性意見和建議。

五、鞏固和提升“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

繼續(xù)鞏固和提升“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高履職能力，不斷增強(qiáng)依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣，把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實(shí)效，使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實(shí)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高人大工作規(guī)范化水平，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動縣人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

各位代表，黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程，讓我們深刻領(lǐng)會五中全會精神實(shí)質(zhì)，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗!