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公立醫(yī)院審計報告與內(nèi)部控制分析(八篇)

發(fā)布時間:2024-02-26 20:18:02 查看人數(shù):78

公立醫(yī)院審計報告與內(nèi)部控制分析

篇一 公立醫(yī)院審計報告與內(nèi)部控制分析1950字

公立醫(yī)院審計報告與內(nèi)部控制分析

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院:審計報告:內(nèi)部控制

醫(yī)院的經(jīng)營活動中的各個不同環(huán)節(jié),均可能存在問題,這些問題在發(fā)生的范圍和時間上也都有著不確定性,最終可能會導(dǎo)致醫(yī)院的經(jīng)營出現(xiàn)問題,影響經(jīng)濟效益。由于醫(yī)院審計工作可以保證財務(wù)報表等其他經(jīng)濟活動資料的合法與真實性,起到監(jiān)督、防范風(fēng)險的作用,及時將經(jīng)濟活動引發(fā)的問題消滅在萌芽中。與此同時,內(nèi)部控制也具有合理保證醫(yī)院財務(wù)報告的可靠性、運營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵守等重要功能。了解被審計醫(yī)院的內(nèi)部控制是識別和評估重大錯報風(fēng)險、設(shè)計和實施進(jìn)一步審計程序的基礎(chǔ)。所以加強公立醫(yī)院的審計報告與內(nèi)部控制的相關(guān)工作就極為重要。

一、公立醫(yī)院經(jīng)濟活動中存在的問題

縱觀我國公立醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀,通過對公立醫(yī)院的審計報告進(jìn)行分析,其中存在不少內(nèi)部控制方面的問題,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,現(xiàn)將這些問題進(jìn)行總結(jié)和分析。主要為以下幾個方面。

1,內(nèi)部控制環(huán)境的問題

醫(yī)院的內(nèi)部控制環(huán)境是醫(yī)院內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。首先問題體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)以及責(zé)任的劃分上,公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)多為上級任命,這樣容易出現(xiàn)的情況是使大部分權(quán)利都集中在院長手里,而部門分管的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力較小,不利于協(xié)調(diào)和管理。在應(yīng)對風(fēng)險時,集權(quán)過大會導(dǎo)致院長的決策風(fēng)險加大,一旦出現(xiàn)錯誤,損失嚴(yán)重,再加之權(quán)利過大容易產(chǎn)生詢私舞弊的行為。再加上會計人員可能為了順從領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,為了某些非法目的,有意不按照醫(yī)院會計制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,造成會計信息失真,財務(wù)報表不實等問題;其次醫(yī)院的管理者大部分為學(xué)科帶頭人,對財務(wù)方面的知識了解甚少,再加上一些醫(yī)院由于缺乏專業(yè)的管理人才,對風(fēng)險的意識普遍不足,責(zé)任心不強致使醫(yī)院出現(xiàn)會計檔案管理不規(guī)范問題。

2,控制活動和信息溝通中存在的問題

除了內(nèi)部控制環(huán)境中存在問題之外,在內(nèi)部控制活動中夜巡也存在問題。部分醫(yī)院內(nèi)控建立與運行問題方面的內(nèi)部控制制度不健全。醫(yī)院內(nèi)部控制不完善沒有相應(yīng)的規(guī)章制度,或是制度之間互相矛盾。再者,由于醫(yī)院的特殊性,醫(yī)院各部門之間財務(wù)信息難以做到完全公開與共享,致使很多部門的.工作劃分不清,醫(yī)院管理部門和財務(wù)部門也只注重自身的管理,與使用科室缺少溝通。

3,內(nèi)部監(jiān)督力度不夠

在醫(yī)院運營過程當(dāng)中,持續(xù)而有效的內(nèi)部監(jiān)督有利于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,識別缺陷。但是經(jīng)過對我國公立醫(yī)院的現(xiàn)實工作情況的分析,由于醫(yī)院內(nèi)部實行院長負(fù)責(zé)制,容易造成內(nèi)部治理機制不完善,內(nèi)部審計部門容易受到相關(guān)利益集團的干擾。同時,若醫(yī)院內(nèi)部審計人員數(shù)量不足,素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)性的審計知識,使內(nèi)部監(jiān)督不能充分發(fā)揮監(jiān)督與控制作用,并使內(nèi)部監(jiān)督流于形式。

二、加強內(nèi)部監(jiān)督的策略

優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境。首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重醫(yī)療輕管理的管理理念,加強會計、審計等部門建設(shè)以及專業(yè)人員配備,重視審計監(jiān)督工作,使事前、事中、事后審計不再流于形式。另一方面,加強醫(yī)院管理者財務(wù)、審計等專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)。另外,全面提高財務(wù)人員以及其他各部門人員的素質(zhì)。醫(yī)院應(yīng)創(chuàng)造條件組織人員進(jìn)行相關(guān)工作的專業(yè)知識學(xué)習(xí),通過技能等多方面的培訓(xùn),及時更新知識,提高業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,除此之外,強化全員參與內(nèi)部控制的思想意識,使每個員工都能夠自覺按照內(nèi)部控制的制度要求規(guī)范自己的意識與行為。

三、加強控制活動和信息溝通

醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身情況,在各個方面建立健全規(guī)章制度,加強醫(yī)院各流程各環(huán)節(jié)的內(nèi)部審批制度,確保國家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,保證醫(yī)院內(nèi)部控制制度的有效實施。在強化明確各部門工作職責(zé)的同時,醫(yī)院審計部門與會計部門,管理部門與財務(wù)部門等各部門之間要互相協(xié)作,為領(lǐng)導(dǎo)層提供有效的財務(wù)信息。加強醫(yī)院對使用部門信息溝通。

四、加強內(nèi)部監(jiān)督

加強內(nèi)部審計,確保醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),并定期對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評價。設(shè)立醫(yī)院經(jīng)濟活動管理目標(biāo),并編寫內(nèi)部控制自我評價報告。加強各部門控制監(jiān)督、檢查以及經(jīng)濟問責(zé)制度,做好工程建設(shè)、采購、基金、往來款項等各類專項項目的審計工作。此外還應(yīng)對醫(yī)院經(jīng)濟活動合法合規(guī)性進(jìn)行定期檢查,并對盤點資產(chǎn)工作加強監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決措施,追究責(zé)任人并要求及時改正,以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的。

五、結(jié)束語

總而言之,經(jīng)過對我國公立醫(yī)院審計報告的分析,其中存在不少的問題,問題貫穿在經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié),牽涉著各個部門,本文經(jīng)過對各方面的問題進(jìn)行總結(jié)與分析,最終給出了相關(guān)的改進(jìn)建議,充分發(fā)揮公立醫(yī)院的內(nèi)部控制工作的職能,減少由于內(nèi)部控制出現(xiàn)問題帶來的損失,使得醫(yī)院得到更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

劉雪玲.試論公立醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制體系的完善與創(chuàng)新[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2012(7)

陳玲娣.公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理現(xiàn)狀思考[j].河南職工醫(yī)學(xué)院學(xué)報,2012(6)

[3]郝玉貴.醫(yī)院財務(wù)報表審計利益相關(guān)者分析[j].中國注冊會計師,2011(4)

篇二 2023年公立醫(yī)院院長年度述職報告1300字

__年可以說是極不平凡的一年!在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各院部處的密切配合和支持下,在省市區(qū)衛(wèi)生疾控部門的通力協(xié)作和指導(dǎo)下,帶領(lǐng)稚嫩的校醫(yī)院新__屆領(lǐng)導(dǎo)班子,堅持在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中拼搏,在拼搏中創(chuàng)新,遵循'想事干事成事'和'事無巨細(xì)'等執(zhí)行執(zhí)政理念,遞交上了這樣一份答卷:

一、認(rèn)真組織實施深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

根據(jù)校黨委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實'三個階段六個環(huán)節(jié)'工作任務(wù).及時召開動員大會;努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論;進(jìn)一步召開專題民主生活會,嚴(yán)肅進(jìn)行思想剖析;積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論活動;傾心撰寫學(xué)習(xí)調(diào)研報告,分析檢查報告,整改落實方案和學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告.按照校黨委書記郭明順'檢查分析問題,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向'的重點要求,著重查找制約校醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題和突出問題,繼而進(jìn)行了有針對性的整改,有利地促進(jìn)了校醫(yī)院各項工作的健康發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。

與此同時,圓滿完成了'勤政為民廉潔奉公'主題教育活動.《____》中先進(jìn)典型的事跡,深深感染了全體黨員,激勵了黨支部成員勤勉敬業(yè),克己網(wǎng)奉公的言行舉止,煥發(fā)了班子成員的工作熱情.

二、醫(yī)療,預(yù)防及健康教育等工作全面展開

常規(guī)門診就診患者有增無減,診治患者18552人次,醫(yī)療收入173萬元;發(fā)熱門診防控甲流任務(wù)規(guī)范有序,診治患者1013人次,確保了正常教學(xué)秩序的順利進(jìn)行,避免了學(xué)校資金的額外投入,減輕了發(fā)熱患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān);預(yù)防接種工作科學(xué)有序,累計接種18631人,避免和減少了各類傳染病在校園內(nèi)的感染和傳播,有效防止了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生;體檢工作嚴(yán)謹(jǐn)有序,累計體檢8645人,為上述人員健康檔案的建立提供了科學(xué)可靠的依據(jù);醫(yī)療保障任務(wù)派遣及時,累計保障23次,受到了有關(guān)部門的一致好評;健康教育授課工作按部就班,累計授課704學(xué)時,增強了大一新生自我保健,預(yù)防疾病和心理承受能力.

三、內(nèi)外環(huán)境明顯改善

倍加珍惜校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對校醫(yī)院事業(yè)的關(guān)心和支持.暑期期間,與施工人員一道,摸爬滾打,密切配合,提前完成墻壁粉刷,門窗上油,桌柜翻新等內(nèi)部裝修工作.裝修期間,精心呵護(hù)全院固定資產(chǎn)及醫(yī)療設(shè)備,使其萬無一失,完好無損,確保了開學(xué)后常規(guī)門診,發(fā)熱門診,新生體檢,教工體檢,預(yù)防接種等工作的順利進(jìn)行.與此同時,更新了醫(yī)務(wù)人員的辦公診桌及操作臺,添加了舒適美觀的患者觀察椅;重新設(shè)計,調(diào)整和規(guī)范了部分職能科室.校醫(yī)院整體環(huán)境煥然一新,得到了明顯改善.一個科室規(guī)范,環(huán)境整潔,室內(nèi)明亮的校醫(yī)院已經(jīng)展現(xiàn)在農(nóng)大師生員工和患者面前.

四、醫(yī)療設(shè)備技術(shù)含量顯著提升

校醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展獲得了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的高度重視和強有力的支持.更新和添加了部分先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,如彩色超聲多普勒,恒溫水浴箱,手術(shù)理療型微波治療儀,五官科超短波治療儀,全自動心電圖,全自動血球分析儀,全自動尿液分析儀,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等,為校醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展提供了客觀的物質(zhì)基礎(chǔ).技術(shù)含量較高的現(xiàn)代化設(shè)備,提升了校醫(yī)院的社會地位和社會影響力,提高了醫(yī)務(wù)人員的診治水平和工作效率,拓寬了服務(wù)范圍,增加了醫(yī)療收入。

借此機會,向八年多來我們風(fēng)雨同舟、相濡以沫、榮辱與共、相互理解、配合與支持的班子搭檔、中層干部、向支持我和我們工作的全院職工、家屬表示衷心的感謝!

篇三 關(guān)于市公立醫(yī)院改革的調(diào)研報告6350字

為進(jìn)一步推進(jìn)我市公立醫(yī)院改革,前階段,市醫(yī)改辦組織__市、__市等有關(guān)部門赴浙江省公立醫(yī)院綜合改革試點城市__市進(jìn)行了考察,現(xiàn)就考察情況形成如下報告,供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、__市醫(yī)改基本情況。

嘉興現(xiàn)有戶籍人口340萬,暫住人口180萬,下轄2個區(qū)、5個市(縣),平均每千人擁有醫(yī)生數(shù)2.06人(和我市大體相同),每千人擁有醫(yī)院床位 3.82張(我市4.66張),全市現(xiàn)有4所市屬公立醫(yī)院,均為三級甲等。__年,列為省公立醫(yī)院綜合改革試點城市后,先后制定了《__市公立醫(yī)院綜合改革實施意見》、《__年__市公立醫(yī)院改革試點工作安排》,以強化公益性、創(chuàng)立新機制為重點,從重大體制機制改革、服務(wù)體系建設(shè)、推行便民惠民措施、推進(jìn)信息化建設(shè)、開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)五個方面對公立醫(yī)院改革試點工作進(jìn)行了總體安排和部署,在優(yōu)化資源配置、控制醫(yī)療費用不合理增長、改革醫(yī)院管理體制、探索財政補償機制等方面加強自主探索,取得了積極進(jìn)展。__年完成了5個市(縣)公立醫(yī)院改革;__年12月3日啟動實施了以實行藥品零差率銷售、取消普通門診掛號費、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費價格、調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策等為主要內(nèi)容的市屬公立醫(yī)院改革,至此,嘉興全市完成了公立醫(yī)院改革任務(wù)。

二、__市公立醫(yī)院改革的主要做法

(一)創(chuàng)新公立醫(yī)院管理服務(wù)機制

一是推行現(xiàn)代事業(yè)制度改革。取消了市屬公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的行政級別,全面實施醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制。建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督等機構(gòu)。在醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部中,實行公開選拔制度、任期制度、交流制度,切實增強衛(wèi)生干部隊伍的生機與活力。

二是深化內(nèi)部管理制度改革。實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、一崗一薪的崗位管理制度。同時,建立起以崗位管理為基礎(chǔ),以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以考核評價為手段的多元化的崗位分配激勵制度,做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬。建立以公益性____公立醫(yī)院績效考核體系。

三是探索建立質(zhì)量監(jiān)管體系。設(shè)立具有獨立法人資格的__市醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心,市衛(wèi)生局將醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的事務(wù)性職能委托該中心承擔(dān)。建立了醫(yī)療費用定期監(jiān)測和公示制度,落實醫(yī)藥費用查詢制度。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。衛(wèi)生行政部門每季度向社會公布各醫(yī)院的相關(guān)均次費用,并定期開展行風(fēng)檢查和質(zhì)控檢查。

(二)有效控制醫(yī)療費用的不合理增長

一是強化控費政策措施。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一,并提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品以及中草藥、健全醫(yī)院內(nèi)部控費機制等改革舉措。出臺《關(guān)于加強全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用控制的通知》,以“均次費用零增長”為目標(biāo),將醫(yī)院的門診均次費用、每住院床日費用、住院均次費用、出院者平均住院天數(shù)、藥品占業(yè)務(wù)收入比例等控制指標(biāo)列入醫(yī)院年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

二是控制藥品、醫(yī)用耗材費用。實行包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的所有醫(yī)療機構(gòu)的藥品集中招標(biāo)采購制度,并率先將藥品、醫(yī)用耗材等招標(biāo)采購納入市政府招投標(biāo)中心。同時,建立衛(wèi)生核算分中心,市屬醫(yī)院財務(wù)科長和主辦會計由衛(wèi)生核算分中心派駐,實行醫(yī)院運行成本核算制度,并全面推行院務(wù)(事務(wù))公開。對各醫(yī)療機構(gòu)的“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點檢查??刭M成效逐步顯現(xiàn),

(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合

出臺了《關(guān)于加強醫(yī)療技術(shù)資源縱向整合的意見》,以兩家三甲綜合性醫(yī)院為龍頭,以市本級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為網(wǎng)絡(luò),組建二大醫(yī)療技術(shù)支援聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括:①聯(lián)合體中的市級醫(yī)院精選骨干醫(yī)務(wù)人員派駐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu);②探索醫(yī)療技術(shù)資源整合中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師定向多點執(zhí)業(yè);③聯(lián)合體內(nèi)實施雙向轉(zhuǎn)診,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及時向市屬醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,市屬醫(yī)院開通綠色通道快速接診;④聯(lián)合體中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的高端實驗室檢查項目,可集中由市屬醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測,需要進(jìn)行大型儀器設(shè)備檢查的也可與聯(lián)合體中的市級醫(yī)院進(jìn)行預(yù)約。⑤加強全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),市本級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全部進(jìn)入聯(lián)合體醫(yī)院的培訓(xùn)基地,由聯(lián)合體醫(yī)院承擔(dān)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)任務(wù);⑥鼓勵市級醫(yī)院退休醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)服務(wù);⑦市財政對醫(yī)療技術(shù)資源縱向整合給予專項補助,派駐基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的市屬醫(yī)院人員,由市財政按每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)予以專項補助,同時由市財政給予派出醫(yī)院每人每天50元的工作補助,對支援縣級醫(yī)療機構(gòu)的市屬醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)費補助為市級財政對市級醫(yī)院按每名派駐醫(yī)師每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

(四)探索建立財政衛(wèi)生補償機制

一是探索建立財政支持的“獎、保、控”機制,對公立醫(yī)院使用廉價藥物進(jìn)行專項補助和獎勵,__年底前市級公立醫(yī)院甲類藥物使用率達(dá)20%。

二是探索按預(yù)算撥款改革。明確各大醫(yī)院的功能定位,財政支持公立醫(yī)院改革由按項目、需要撥款逐步轉(zhuǎn)為按預(yù)算撥款。__年至__年,全市安排預(yù)算專項用于公立醫(yī)院改革達(dá)1億元。

(五)切實改善群眾看病就醫(yī)感受

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日服務(wù)和午間門診,嚴(yán)格執(zhí)行專家門診停、替診制度;設(shè)立檢驗項目自動取單機,增加檢驗結(jié)果現(xiàn)場咨詢;改進(jìn)住院病人檢查流程,錯時檢查、彈性排班,有效解決住院病人b超、動態(tài)心電圖等檢查排隊問題。

二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動。各醫(yī)院以合理配置護(hù)士人力、實行責(zé)任護(hù)士制度、提供規(guī)范分級護(hù)理為三大核心,推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”。

三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。各公立醫(yī)院對所有門診均實現(xiàn)預(yù)約。積極探索與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則建立起有效、嚴(yán)密、實用、暢通的上下轉(zhuǎn)診渠道,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。

四是積極探索醫(yī)務(wù)社工服務(wù)模式。在市級醫(yī)院成立醫(yī)務(wù)社工部,通過組織招募社會志愿者、病房探訪與心理輔導(dǎo)、組建病友互助小組、開展社區(qū)健康教育等多種形式,進(jìn)一步加強醫(yī)院人本服務(wù),和諧醫(yī)患關(guān)系。

(六)積極推進(jìn)人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)

推進(jìn)以區(qū)域為單位的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點工作,全市17家市、縣級醫(yī)院已通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地的省級評審。積極實施國家“3521 工程”試點項目,研究制定《__市國家醫(yī)改衛(wèi)生信息化建設(shè)試點項目實施方案》,并結(jié)合省政府“智慧城市”建設(shè)開展單項試點“智慧健康”工作。目前,衛(wèi)生專網(wǎng)建設(shè)已完成,市、縣兩級衛(wèi)生信息平臺正在建設(shè)中,兩個數(shù)據(jù)庫正在完善。4所市屬醫(yī)院均開展了無線查房的試點工作,運用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生有更多的時間來到患者床邊,成為真正的“臨床醫(yī)生”;門診預(yù)約掛號、電子排隊叫號系統(tǒng)、門診病人后付費等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。

三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點啟示

(一)建立高效的領(lǐng)導(dǎo)決策機制。__市公立醫(yī)院改革,是在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問下,前期做了大量的調(diào)研才展開的。在當(dāng)前形勢下,建議我市成立公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),制定工作計劃,層層落實責(zé)任,加強督促檢查,確保改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)深化“管辦分離”改革。我們在“管辦分離”上在全國先行了一步,但近幾年在體制、機制上突破不多。嘉興公立醫(yī)院改革的一個重要變化就是取消了醫(yī)院的行政級別,對醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管體系進(jìn)行綜合配套改革。而且還將醫(yī)院院長的任免權(quán)交給了市立醫(yī)療集團。同時,設(shè)立第三方具有獨立法人資格的__市醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心,將醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的事務(wù)性職能委托該中心承擔(dān)。建議我市進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“管辦分離”改革,合理界定衛(wèi)生局和醫(yī)管中心職能,加快構(gòu)建醫(yī)管中心事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

(三)控制醫(yī)療費用的不合理。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。嘉興公立醫(yī)院改革明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一,以 “均次費用零增長”為目標(biāo),并提出了開展按病種限價付費,藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購制度,組建醫(yī)療技術(shù)支援聯(lián)合體等舉措,控費成效逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。

(四)加大財政投入。加大對公立醫(yī)院投入。控制公立醫(yī)院新建項目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù),加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。政府負(fù)責(zé)公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點??瓢l(fā)展、政策性虧損補貼等,對醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助,保障緊急救治、救災(zāi)、支援基層等公共服務(wù)經(jīng)費。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。

(五)營造良好的輿論環(huán)境。做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作,加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解支持,為推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革試點創(chuàng)造良好條件。

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,9月下旬,我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下,對全區(qū)重點政府投資項目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,分別召開了6個座談會,聽取了5個部門情況匯報,實地踏看了12只重點政府投資項目。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況及特點

今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目197只,總投資206.06億元;其中重點政府項目30只,總投資119.92億元,當(dāng)年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資21.41億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項目,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全項目推進(jìn)機制,全力保障重點政府投資項目的推進(jìn)。一是建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設(shè)情況,加大對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設(shè)責(zé)任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設(shè)責(zé)任單位,明確項目的投資計劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項目順利推進(jìn)。

(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項目建設(shè)土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細(xì)做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。

(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項目建設(shè)全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則,科學(xué)合理安排項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金__多萬元,項目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實好質(zhì)量安全管理制度,對進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進(jìn)行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。

二、存在問題及困難

一是項目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項目進(jìn)展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢,重點項目推進(jìn)和管理尚需加強,項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進(jìn)。

三、下步對策及建議

(一)明確目標(biāo),強化項目攻堅。一是要進(jìn)一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計劃,落實措施,促進(jìn)項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強化推進(jìn)機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復(fù)雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實施項目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。

(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點項目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進(jìn)。

(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實重點建設(shè)項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項目的預(yù)算編制,加強重點工程項目進(jìn)行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標(biāo)管理,實行政府投資項目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責(zé)任追究,保證重點工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項目,結(jié)合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項目,建立科學(xué)的決策機制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細(xì)項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設(shè)和管理體制機制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務(wù)。

篇四 2023年公立醫(yī)院綜合改革政策落實情況調(diào)查報告2750字

根據(jù)區(qū)人大常委會__年度工作安排,為破解老百姓“看病難、看病貴”的難題,區(qū)人大常委會對全區(qū)公立醫(yī)院改革政策落實情況進(jìn)行審議。教科文衛(wèi)工委制定了詳細(xì)的調(diào)研方案,部分區(qū)人大代表對改革情況進(jìn)行分散調(diào)研。9月1日,區(qū)人大常委會副主任熊軍帶領(lǐng)部分常委會組成人員進(jìn)行了集中調(diào)研,調(diào)研組實地走訪了區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)第二人民醫(yī)院,召開了座談會,聽取了區(qū)公立醫(yī)院改革成員單位和兩家醫(yī)院的工作匯報,并對個別問題進(jìn)行了討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、采取的措施及取得的成效

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定了落實方案。區(qū)政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、編辦、財政、人社、衛(wèi)計等12個部門的單位主要負(fù)責(zé)人為成員的公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合協(xié)調(diào)各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作。擬定了我區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革實施方案,明確了改革的工作目標(biāo)和主要任務(wù),制定了《巴州區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革試點工作實施方案》《巴州區(qū)公立醫(yī)院綜合改革政府補償實施辦法》《巴州區(qū)公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)保支付調(diào)整實施辦法》《巴州區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)院管理運行實施辦法》《巴州區(qū)公立醫(yī)院院務(wù)會章程》《巴州區(qū)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》等一系列配套方案,為推動醫(yī)改奠定了扎實的制度基礎(chǔ)。

(二)加強醫(yī)院管理,提升服務(wù)水平。區(qū)政府及相關(guān)部門為規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材采購供應(yīng),嚴(yán)格實行藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送,降低了藥品和醫(yī)用耗材購進(jìn)價格。通過改革醫(yī)院人事分配、管理和激勵制度,深化了招人管人用人機制,優(yōu)化了人員隊伍結(jié)構(gòu),__年以來共引進(jìn)5名碩士研究生、62名全日制大學(xué)本科畢業(yè)生,擇優(yōu)聘用30名護(hù)理人員。加強了績效考核,以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心,將考核結(jié)果作為收入分配的依據(jù)。全區(qū)4個二級以上醫(yī)院分別與45個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽定了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,并按照轉(zhuǎn)診程序和標(biāo)準(zhǔn),做了一些基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療工作。

(三)有序推動改革,取得了初步成效。我區(qū)目前共涉及區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)2家,其中,區(qū)人民醫(yī)院是三級乙等中醫(yī)院,編制床位499張,在崗職工485人,區(qū)第二人民醫(yī)院是二級乙等綜合醫(yī)院,編制床位400張,在崗職工307人。我區(qū)此項改革于__年10月1日全面啟動,根據(jù)《四川省發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)四川省縣級公立醫(yī)院取消藥品加成經(jīng)費補償辦法的通知》(川發(fā)改價格[__]937號)要求,我區(qū)2家公立醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院和第二人民醫(yī)院)從自啟動之日起正式取消藥品加成(不包括中藥飲片),并已通過落實財政補助、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格以及加強公立醫(yī)院成本管理等措施進(jìn)行補償。據(jù)調(diào)查,我區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售后,藥品價格平均下降15%。按要求,取消2家公立醫(yī)院藥品加成的同時,提高5項醫(yī)療服務(wù)價格收費標(biāo)準(zhǔn)(即門急診診查費上調(diào)6元,住院診查費和ⅰ、ⅱ、ⅲ級護(hù)理費分別上調(diào)9元),并納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍,以補償取消藥品加成減少的70%部分。__年區(qū)財政已撥付補助資金1001.16萬元,用于支付補償投入取消藥品加成減少的20%部分及保障離退休人員、在職人員、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費及其他專項經(jīng)費。醫(yī)保機構(gòu)也與2家公立醫(yī)院簽定了《定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》,保障和推動了醫(yī)改工作。

通過各項改革措施的初步實施,醫(yī)改工作取得一定的成效。據(jù)統(tǒng)計,一是患者用藥費用下降。__年,區(qū)人民醫(yī)院藥品銷售總額達(dá)5831萬元,占醫(yī)療總費用的37.14%,較上年度下降39%;區(qū)第二人民醫(yī)院藥品銷售總額達(dá)1899萬元,占醫(yī)療總費用的34%,較上年度下降25%。二是醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)得到完善。__年2家醫(yī)院總收入23376萬元,其中患者自付7279萬元,占總收入的25%;除中藥飲片外銷售藥品6809萬元,占醫(yī)療收入的37.14%;檢查、檢驗收入6677萬元,較上年度下降2%。三是醫(yī)務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前,2家公立醫(yī)院共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師211人,其中具有研究生及以上學(xué)歷10人、高級職稱39人,分別較上年度提高8 %和6%。四是就醫(yī)人數(shù)逐步增加,__年,2家醫(yī)院住院患者達(dá)26502人次,較上年增長5.42%。

二、存在的主要問題

(一)醫(yī)院運行壓力逐年增大。一是編制壓力大。隨著醫(yī)改政策的逐步落實、醫(yī)保覆蓋面持續(xù)擴大和服務(wù)人口逐步增加,根據(jù)按床設(shè)編、按編定人的要求已不能滿足社會對醫(yī)療的現(xiàn)實需要,導(dǎo)致很多管理制度不能深層次推進(jìn);二是用工壓力大。我區(qū)公立醫(yī)院招收部分協(xié)議用工人員,雖有相應(yīng)資質(zhì),但受編制限制,醫(yī)院經(jīng)濟負(fù)擔(dān)大,管理壓力大;三是經(jīng)濟壓力大。由于醫(yī)院擴大運行規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),負(fù)債較多(區(qū)人民醫(yī)院負(fù)債12128.06萬元,第二人民醫(yī)院負(fù)債2430萬元)。

(二)財政補償壓力逐年增大。取消藥品加成政策后,將區(qū)級醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道,改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道,并通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和增加政府投入等途徑予以補償。通過調(diào)研,我區(qū)雖對兩家公立醫(yī)院債務(wù)進(jìn)行鎖定,但由于地方經(jīng)濟的特殊原因,償還債務(wù)仍力不從心。財政對公立醫(yī)院補助額雖逐年遞增,但仍滿足不了兩個醫(yī)院日益擴大的業(yè)務(wù)總量的需求,考慮到藥品收入自然增長、城鄉(xiāng)醫(yī)保和公共衛(wèi)生服務(wù)等因素,財政壓力更大。

(三)社會對改革期望帶來的壓力逐年增大。公立醫(yī)院改革是以公益性為導(dǎo)向的,只有在體制機制改革上大有作為,才能讓群眾感受到改革帶來的實惠,而公立醫(yī)院改革需要頂層設(shè)計,自上而下的相關(guān)綜合配套改革尚未深入開展,管理體制、編制管理、醫(yī)保支付制度、分配制度和藥品采購等相關(guān)配套改革還未有實質(zhì)性推進(jìn),建立統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)一致的“管辦分開、政事公開”的公立醫(yī)院管理體制還需要深入探索實踐。我區(qū)公立醫(yī)院資源總量較少,分布也不盡均衡,優(yōu)質(zhì)資源更少,區(qū)人民醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)也還未投入運行,加之群眾大多習(xí)慣涌入城區(qū)醫(yī)院就醫(yī),看病難、看病貴的問題還未得到有效解決。

三、幾點建議

(一)進(jìn)一步健全和完善財政投入機制。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實落實政府對公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備投入、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生任務(wù)等公共服務(wù)的投入責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加大醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度。進(jìn)一步探索醫(yī)保支付方式改革并制定相關(guān)配套制度,強化對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,從嚴(yán)查處醫(yī)保違規(guī)行為。區(qū)級公立醫(yī)院要堅持合理檢查、合理治療、合理用藥和合理收費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

(三)進(jìn)一步加強區(qū)級公立醫(yī)院管理。區(qū)公立醫(yī)院管理委員會要履行好監(jiān)管職能,對醫(yī)院建設(shè)、運行、發(fā)展等進(jìn)行全方位監(jiān)管;加強對醫(yī)院目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步建立和優(yōu)化醫(yī)院院長任期目標(biāo)責(zé)任制和醫(yī)院等級評審制度,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部管理;深化人事制度改革,逐步建立和落實多元化的績效工資分配激勵機制;積極探索編制備案管理制度和動態(tài)調(diào)整機制,激發(fā)公立醫(yī)院改革活力。

(四)進(jìn)一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)完善和落實好人才招引政策,大力引進(jìn)、招聘和留住高層次、優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才;繼續(xù)實施好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,加強對現(xiàn)有醫(yī)務(wù)工作者培訓(xùn)力度;進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

篇五 公立醫(yī)院改革試點情況調(diào)研報告4550字

公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體,推進(jìn)公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的重點工作,關(guān)系維護(hù)廣大群眾健康權(quán)益。近年來,我盟不斷加大政府投入,完善公立醫(yī)院服務(wù)體系,實行試點醫(yī)院藥品零差率銷售,從加強醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理,實施績效考核,提升服務(wù)效能等方面做了大量探索實踐,積累了一些初步的經(jīng)驗。

一、試點情況和初步成效

緊緊圍繞公立醫(yī)院改革的1個目標(biāo)、3大體系和9個領(lǐng)域改革任務(wù),堅持維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的目標(biāo),按照“四個分開”的原則,把旗級公立醫(yī)院作為改革的突破口,以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善公立醫(yī)院服務(wù)體系、管理體系、內(nèi)部質(zhì)量控制體系,統(tǒng)籌推進(jìn)補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機制、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的綜合改革,加強分工協(xié)作,改善服務(wù)、提高質(zhì)量,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(一)完善公立醫(yī)院服務(wù)體系

1. 科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)整醫(yī)院設(shè)置。按照盟委行署“一二二三四”發(fā)展思路和《__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(__—__年)》,統(tǒng)籌醫(yī)療資源配置,逐步建立起布局合理、規(guī)模適度、功能完善的公立醫(yī)院服務(wù)體系。盟旗兩級現(xiàn)有5家綜合醫(yī)院和4家蒙中醫(yī)醫(yī)院,全盟醫(yī)療機構(gòu)編制床位總數(shù)1347張,開放床位1270張,每千人擁有床位5.47張,其中公立醫(yī)院床位897張,三旗5家試點醫(yī)院床位數(shù)355張,占全盟公立醫(yī)院床位數(shù)的比例為39.6%。

2. 加大投入,加強公立醫(yī)院能力建設(shè)。

一是加大投入,推進(jìn)公立醫(yī)院的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近幾年來,投資共4.15億元新建了盟中心醫(yī)院、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院、阿左旗婦幼保健院、阿右旗人民醫(yī)院和__旗人民醫(yī)院,盟旗兩級公立醫(yī)院服務(wù)條件明顯改善。

二是發(fā)揮特色優(yōu)勢,提升民族醫(yī)藥服務(wù)能力。一方面,改善蒙醫(yī)就醫(yī)環(huán)境,投資1500多萬元新建立了阿右旗蒙醫(yī)醫(yī)院和__旗蒙醫(yī)醫(yī)院,投資1.6億元的盟蒙醫(yī)醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓年內(nèi)將投入使用。另一方面,積極落實優(yōu)先發(fā)展蒙中醫(yī)政策,嚴(yán)格落實基本藥物醫(yī)保扶持政策,蒙中醫(yī)機構(gòu)新農(nóng)合報銷起付線降低50%,蒙中醫(yī)藥服務(wù)報銷比例提高10%。

三是積極推動人才隊伍建設(shè)。一方面,充分利用我盟人才引進(jìn)、人才儲備政策和實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生等項目,提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和管理水平。另一方面,認(rèn)真落實住院醫(yī)師和全科醫(yī)師培訓(xùn)等項目。累計完成全科醫(yī)師培訓(xùn)(包括轉(zhuǎn)崗培訓(xùn))128人次、基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)1280多人次。

3. 加強協(xié)作,建立完善醫(yī)療機構(gòu)間的聯(lián)動機制。目前,我盟與三級醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關(guān)系的醫(yī)院有3所,盟中心醫(yī)院與北京、上海兩地100多家醫(yī)院開通了遠(yuǎn)程會診,與解放軍301、302醫(yī)院、西安交通大學(xué)附屬醫(yī)院等簽署了合作協(xié)議;阿右旗人民醫(yī)院與鄰近的甘肅省5家醫(yī)院建立了友好合作關(guān)系;__旗人民醫(yī)院與解放軍513醫(yī)院簽署支援協(xié)議。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院與寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院簽訂了托管協(xié)議。與二級以上醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關(guān)系的蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院有5所。

(二)探索建立高效的醫(yī)院管理、運行和監(jiān)管體系

1. 改革公立醫(yī)院管理體制。一是強化政府辦醫(yī)責(zé)任,不斷加大政策和資金投入,政府相關(guān)部門按照職責(zé)落實醫(yī)院建設(shè)、投入等政策措施,為公立醫(yī)院履行職能提供保障。二是加強衛(wèi)生主管部門對全行業(yè)的宏觀管理和決策職能。三是以目標(biāo)責(zé)任考核制度為抓手,以社會效益為導(dǎo)向,創(chuàng)新內(nèi)部管理制度改革。

2. 改革公立醫(yī)院補償機制。補償機制的改革是難點,也是重點,是關(guān)系到公立醫(yī)院回歸公益性,改變“以藥補醫(yī)”的關(guān)鍵,我盟通過加大政府投入,建立健全綜合補償機制,提供有力保障。

一是加大政府投入,建立健全財政保障機制。__年我盟衛(wèi)生事業(yè)支出達(dá)到4.01億元,占財政預(yù)算總支出比例為4.3%。建立了公立醫(yī)院運行經(jīng)費財政長效補償機制,包括基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員工資等經(jīng)費補助。全盟公立蒙中醫(yī)機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編內(nèi)人員經(jīng)費(主要是工資等待遇)均實現(xiàn)了財政全額保障,其他公立醫(yī)院最低補助額度為90%,離退休人員工資由財政全額承擔(dān),補助比例在全區(qū)排名前列。此外,針對重大公共衛(wèi)生防控和重點任務(wù),財政給予專項補貼。

二是取消藥品加成,推進(jìn)醫(yī)藥分開。__年3月起,全盟基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度,實行零差率銷售,同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。__年3月起,阿右旗、__旗所有公立醫(yī)院和阿左旗吉蘭泰醫(yī)院取消了藥品加成,每年讓利患者300萬元。

三是完善醫(yī)保支付機制,形成穩(wěn)定的醫(yī)保補償渠道。目前,全盟職工、居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率95%以上,居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額分別為13 萬元和12萬元,支付比例分別為70%和75%。醫(yī)保制度已經(jīng)成為醫(yī)療機構(gòu)獲得收入補償?shù)闹髑?,醫(yī)療機構(gòu)通過醫(yī)保補償渠道獲得的資金占業(yè)務(wù)收入的70% 以上。

3. 完善人事分配和績效考核機制。

一是完成了全盟各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位設(shè)置和編制人員工資套改,推行行政管理崗位和業(yè)務(wù)管理崗位公開競聘制度,實行了全員聘用制。二是鼓勵各級醫(yī)療機構(gòu)按照評聘分開、突出醫(yī)德、重視能力和貢獻(xiàn)的基本原則,改革職稱聘任制度。三是開展崗位績效考核,全面執(zhí)行績效工資制度。目前,我盟9所盟旗兩級綜合醫(yī)院和民族醫(yī)院全部建立并實行績效考核。

4. 建立健全醫(yī)療機構(gòu)運行監(jiān)管機制。

一是加強醫(yī)藥購銷領(lǐng)域監(jiān)管。98%以上的臨床用藥實行網(wǎng)上集中采購和統(tǒng)一配送,藥品收入占比保持在50%左右,全面啟動了醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。

二是加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。充分利用12320衛(wèi)生熱線、阿拉善民心網(wǎng)、行風(fēng)熱線、行風(fēng)民主評議等渠道,健全群眾舉報投訴與受理申訴機制。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審查備案、醫(yī)療廣告?zhèn)浒?、投融資及建設(shè)項目申報等制度,強化醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運行情況監(jiān)控。

三是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以“三好一滿意”活動為載體,以“群眾滿意”作為標(biāo)尺,著力解決群眾反映的突出問題,不斷完善行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機制。

(三)強化公立醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量控制體系

1. 加強醫(yī)療質(zhì)量管理。把“醫(yī)院管理年”、“質(zhì)量萬里行”,特別是“三好一滿意”活動作為推手,重點通過嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度,規(guī)范抗菌素臨床應(yīng)用與監(jiān)控,試行臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),開設(shè)預(yù)約診療、急救綠色通道,建立醫(yī)療救助制度等工作,不斷健全了質(zhì)量和安全保障工作機制,提高了醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了醫(yī)療機構(gòu)管理向分級化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

2. 完善醫(yī)院服務(wù)。各醫(yī)院努力建立“以病人為中心”的服務(wù)模式,從患者最急需、最關(guān)切的問題抓起,創(chuàng)造患者良好的就醫(yī)環(huán)境,采取各項便民利民措施,縮短患者就醫(yī)等候時間,提高患者滿意度,社會反響較好。一是,優(yōu)化服務(wù)流程,提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù),方便群眾就醫(yī)。二是,三級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院延長了門診時間,實行了雙休日和節(jié)假日全天門診。三是,三級醫(yī)院全面實行了預(yù)約診療服務(wù),制定了工作規(guī)范,通過12320信息平臺開展預(yù)約診療服務(wù)試點。

3. 加強信息化建設(shè)。建立了全盟居民健康檔案系統(tǒng)、新農(nóng)合信息化管理系統(tǒng)和120急救指揮調(diào)度系統(tǒng),并在具備信息網(wǎng)絡(luò)和電力條件的14所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了信息化管理系統(tǒng)。目前,全盟已有4家盟、旗綜合醫(yī)院開始應(yīng)用電子病歷、影像存輸和檢驗管理等信息化系統(tǒng)。

二、存在的困難和問題

一是改革工作進(jìn)展不平衡。公立醫(yī)院改革中體系建設(shè)、醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理成效多一些,涉及體制機制改革探索少一些。其中有認(rèn)識上的差異,也有地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展條件的原因,決定了對公立醫(yī)院改革工作推動的力度。

二是旗級醫(yī)院服務(wù)能力亟待提高。旗級醫(yī)院服務(wù)能力的差距制約著醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的落實,盟級醫(yī)院患者多,旗區(qū)醫(yī)院患者少,大量常見病、多發(fā)病患者到二級以上醫(yī)院就診,轉(zhuǎn)診率居高不下,加重了患者看病難、看病貴。據(jù)初步統(tǒng)計:旗級醫(yī)院外轉(zhuǎn)病人在 50%以上,費用占醫(yī)?;鹬С龅?0%左右。

三是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏。各級公立醫(yī)院衛(wèi)生人員總量不足,醫(yī)療和護(hù)理隊伍的人員缺口較大,人才引進(jìn)困難、流失嚴(yán)重、隊伍不穩(wěn)定,醫(yī)護(hù)人員的積極性尚未有效調(diào)動,嚴(yán)重制約了醫(yī)療技術(shù)水平的提高和新技術(shù)的拓展。

四是公立醫(yī)院價格補償機制不健全。我盟醫(yī)療機構(gòu)門診、住院費用藥占比分別為53%和43%,試點醫(yī)院取消藥品加成政策后,調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和同步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革政策措施滯后,收入缺口簡單由同級財政補助,勢必影響改革的協(xié)調(diào)性和整體推進(jìn)效果。

五是醫(yī)院編制、人事和管理體制機制改革需要進(jìn)一步推進(jìn)?,F(xiàn)有的人事制度和編制管理制約著醫(yī)院人才引進(jìn)、良性流動和內(nèi)部管理體制機制創(chuàng)新。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點意見》。采取上下聯(lián)動,分步推進(jìn)、先易后難、重點突破的原則,以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫(yī)保支付、監(jiān)管機制等綜合改革,建立和完善維護(hù)公益性,調(diào)動積極性,保障可持續(xù)的旗級公立醫(yī)院運行機制,力爭使旗域內(nèi)就診率提高到90%以上。

(一)進(jìn)一步完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。以《__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》為指導(dǎo),建立和完善以盟級醫(yī)院為中心、旗(區(qū))醫(yī)院為龍頭、蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)為樞紐、衛(wèi)生室為網(wǎng)底、蒙中醫(yī)藥服務(wù)為特色的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

一是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,爭取國家、自治區(qū)對我盟沒有基建投入的旗級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立項投入,加強醫(yī)院能力建設(shè)。

二是加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。按照自治區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息化管理和服務(wù)平臺建設(shè),培養(yǎng)和建立高水平的信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊伍。

三是扶持和促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展。制定優(yōu)惠政策扶持蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重視蒙中醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè),增加對蒙中醫(yī)藥的科研投入,促進(jìn)蒙中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮蒙中醫(yī)藥在醫(yī)療和預(yù)防保健中的重要作用。

四是著力加強人才隊伍建設(shè)。從近期來看,充分利用對口支援、骨干醫(yī)師培訓(xùn)、學(xué)科共建、遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育等項目和渠道,加強醫(yī)院間縱向、橫向合作交流,提高醫(yī)護(hù)隊伍水平。從長遠(yuǎn)來看,建立以本土人才培養(yǎng)為主的訂單式培養(yǎng)模式和規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè),加強全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生、蒙中醫(yī)人才等衛(wèi)生隊伍建設(shè)。

(二)進(jìn)一步加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理。

一是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,一方面通過推行臨床路徑,規(guī)范臨床檢查、診斷、治療和使用藥物,合理控制成本。另一方面通過開展醫(yī)院全成本核算工作,摸清家底,為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格提供科學(xué)依據(jù)。

二是不斷完善醫(yī)院服務(wù)模式,從患者最急需、最關(guān)切的問題抓起,創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,提高患者滿意度。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)體制機制改革。認(rèn)真借鑒各省市、各盟市探索政事分開、管辦分開的有效形式,建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理體制,探索醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確出資者和經(jīng)營管理者責(zé)任,落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理。

一是重點要推進(jìn)醫(yī)藥分開、改革以藥補醫(yī)機制,完善公立醫(yī)院補償機制,醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整和醫(yī)保支付方式改革政策措施,確保公立醫(yī)院的公益性和徹底改變“以藥補醫(yī)”機制。

二是改革編制人事管理制度,按照衛(wèi)生機構(gòu)級別和實際服務(wù)量科學(xué)核定編制,著手建立總量控制、科學(xué)調(diào)配、按需設(shè)崗、良性互動的衛(wèi)生人才流動機制,探索實行用人單位自主用人機制,進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度夯實人事基礎(chǔ)。

三是加強相關(guān)部門間協(xié)同配合,積極爭取相應(yīng)試點自主權(quán)限,推動相關(guān)部門和領(lǐng)域的配套改革,形成相互協(xié)作、攻堅克難的改革合力。

篇六 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告2650字

20__年,在縣委、政府和衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作重點,以創(chuàng)建二級甲等中醫(yī)醫(yī)院為總目標(biāo),以服務(wù)病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和保證醫(yī)療安全為重點,院領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全院干部職工,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,主動承擔(dān)政府、社會的健康職能和職責(zé),真正做到了全面貫徹落實黨和政府的各項方針政策,全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的各項法律法規(guī)以及醫(yī)院的各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任,全面完成了年初計劃任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下:

一、加強學(xué)習(xí),注重政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高。一年來,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持自覺學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己政治素質(zhì)和管理現(xiàn)代醫(yī)院的能力。堅持學(xué)習(xí)黨的基本知識和法律法規(guī),掌握好黨和人民給予的義務(wù)和權(quán)力。結(jié)合上級布署開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“陽光效能建設(shè)”等活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件并寫讀書筆記和學(xué)習(xí)體會,并聯(lián)系實際工作,提高自己分析、研究和解決工作實際問題能力。同時組織和帶領(lǐng)全院職工加強政治思想和職業(yè)道德建設(shè),加強醫(yī)患溝通,主動接受群眾的批評和監(jiān)督,提高職工服務(wù)意識和醫(yī)院良好信譽;一年來醫(yī)院沒有發(fā)生一例醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到明顯的改善,患者和群眾對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的滿意度達(dá)95%以上。

二、強化醫(yī)院管理,提高服務(wù)質(zhì)量。堅持在全院深入開展“以病人為中心,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的醫(yī)院管理年活動,深化醫(yī)院各項改革;完善醫(yī)院管理各項規(guī)章制度,依法從醫(yī),依法管理,從制度執(zhí)行中規(guī)范醫(yī)院各項工作及職工行為,從嚴(yán)格管理及靈活實施方案中提高醫(yī)院工作效率及經(jīng)濟效益和社會效益,全面推進(jìn)醫(yī)院各項工作的開展,在年內(nèi),順利通過“醫(yī)院管理年”活動的評審和驗收;尤其是經(jīng)過全院職工多年的艱苦努力和年初的最后沖剌,醫(yī)院終于順利通過自治區(qū)等級醫(yī)院評審,成為國家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。

三、加強人才培養(yǎng),突出醫(yī)院的中醫(yī)特色。醫(yī)院的發(fā)展,首先要加強人才隊伍的建設(shè),充實和培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。一年來,醫(yī)院新增醫(yī)務(wù)人員二十余人;選派業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院臨床進(jìn)修十余人,并有多人外出參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平;擴大和加強中醫(yī)特色??平ㄔO(shè),加大在人才和科室設(shè)備的投入,中醫(yī)骨傷科、針灸理療科、甲亢科、肛腸科及精神病科作為我院的特色專科,在人員、規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍等各方面都得到較大的擴展,服務(wù)水平和經(jīng)濟效益都得到提高;繼續(xù)在技術(shù)上擴大橫向聯(lián)系和協(xié)作,加強與上級醫(yī)院的技術(shù)協(xié)作,在上級醫(yī)院的指導(dǎo)幫助下,開展了多項診療新技術(shù)項目,邀請上級專家定期或不定期到我院進(jìn)行臨床指導(dǎo)及學(xué)術(shù)講座,提高了醫(yī)院職工的醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量。

四、加大醫(yī)院建設(shè)投入,提高綜合服務(wù)能力。在醫(yī)院底子薄、負(fù)債重、資金困難的情況下,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,精心籌劃,克服諸多困難,多渠道籌措資金,加強醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境,添置必要的醫(yī)療設(shè)備。年內(nèi)爭取得到國家和自治區(qū)多個專項資金項目共__多萬元(主要為統(tǒng)一招標(biāo)下?lián)茉O(shè)備),得以加強和改善我院的特色專科的環(huán)境和設(shè)施設(shè)備;自籌資金五十多萬元擴建__科住院病房,增加住院床位__張,暫時緩解精神病人住院治療康復(fù)的困難;投入共__萬元,添置和更新醫(yī)院各臨床科室急需的各種醫(yī)療設(shè)備和中醫(yī)文化建設(shè);并規(guī)劃實施了醫(yī)院新的精神病科業(yè)務(wù)樓建設(shè)的前期工作和投入,以及醫(yī)院職工值班留守住宅樓的前期工作等,這些工作和投入,提高了我院的診療技術(shù)水平,為創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院和今后的持續(xù)發(fā)展打下堅實的硬件基礎(chǔ),使我院成為一個服務(wù)功能較為齊全的醫(yī)療業(yè)務(wù)體系,大大提升中醫(yī)院的綜合服務(wù)能力;同時也產(chǎn)生明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。

五、加強廉潔自律,自覺抵制不正之風(fēng)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī),進(jìn)一步提高自身知法、懂法、執(zhí)法的意識,堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”的準(zhǔn)則,加強世界觀、人生觀的改造,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法;在醫(yī)院的基建、藥品及醫(yī)療器械的采購等工作中,嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行公開集中招標(biāo)規(guī)定及采購中標(biāo)的藥品、器械,把握好自己的行政行醫(yī)道德規(guī)范,從沒有違反藥品和醫(yī)療器械采購的有關(guān)規(guī)定,也沒有收受過任何建筑商和供應(yīng)商的銷售回扣“紅包”等違法違紀(jì)錢款。而作為醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo),不斷加強對職工的行業(yè)道德教育,結(jié)合在全區(qū)開展的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項活動、醫(yī)院管理年活動,完善各項管理和監(jiān)督制度,利用召開晨會、周會、科領(lǐng)導(dǎo)會議、全體職工大會等時間,在全院干部職工中深入開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、職業(yè)道德、正面典型及反面案例警示教育,增強職工嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔行醫(yī)的責(zé)任性和自覺性,并采取確實有效的措施,有效地預(yù)防和杜絕醫(yī)務(wù)人員亂收費、收受“紅包”、“回扣”等違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),使我院干部職工的綜合素質(zhì)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意識得到很好的提升。

六、工作成效顯著,成績較為突出。一年來,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)協(xié)作,改革創(chuàng)新,組織和帶領(lǐng)全院干部職工克服困難,創(chuàng)先爭優(yōu),努力拚搏,取得了較為顯著的成績:在年內(nèi)先后順利通過自治區(qū)等級醫(yī)院評審,成為國家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院,順利通過“醫(yī)院管理年”活動評審驗收;醫(yī)院的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高,醫(yī)院基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備得到較大的加強和改善,大大提升了我院的綜合服務(wù)能力,使我院成為一所中醫(yī)民族醫(yī)特色優(yōu)勢突出,服務(wù)功能較為齊全,醫(yī)療設(shè)施和技術(shù)水平優(yōu)良的名符其實的國家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院,年內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入__萬元,比20__年增長10.84%;固定資產(chǎn)由800多萬元增加到__多萬元;且收入結(jié)構(gòu)也有明顯的好轉(zhuǎn),其中藥物收入占總收入比例由上年的49.40%下降至44.27%,中醫(yī)中藥收入比例明顯上升;病人住院人數(shù)及治愈好轉(zhuǎn)率、病床周轉(zhuǎn)率、日平均醫(yī)療費用等業(yè)務(wù)量及各項技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)都有明顯好轉(zhuǎn),較好地完成了我院年初制定的各項工作目標(biāo),為全面實現(xiàn)我院“十二五”規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。

七、存在不足和問題。在取得進(jìn)步和成績的同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員也認(rèn)識到,在思想上和工作中還存在許多的不足之處,主要有以下幾點:一是在醫(yī)院的改革發(fā)展方面的措施力度不夠大;二是醫(yī)院面臨人才嚴(yán)重缺乏和流失問題。因多年來沒有增加編制,聘用的醫(yī)務(wù)人員沒能解決后顧之憂,骨干人才留不住,而作為醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo),在人才建設(shè)方面考慮不周,使醫(yī)院的發(fā)展受到制約。

我院領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)協(xié)作、努力拼搏、以身作則的班子,為全院黨員干部職工樹立了一個較好的榜樣。盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,也存在一些困難和不足,但我們有縣委、縣政府和上級部門的指導(dǎo)和支持,有全院干部職工的同心協(xié)力,艱苦奮斗,我們就能克服前進(jìn)中的困難,為醫(yī)院的發(fā)展、為廣大人民群眾健康作出更大的貢獻(xiàn)。

篇七 公立醫(yī)院年度財務(wù)分析報告1600字

市民政局:

__醫(yī)院2007年是比較平穩(wěn)的一年,在面對醫(yī)療市場激烈的競爭,本院門診樓改建搬遷,道路施工交通不便等諸多因素下,全院領(lǐng)導(dǎo)員工上下一心,共同努力,始終堅持以過硬的醫(yī)療技術(shù),先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,低廉的醫(yī)療價格,溫馨的醫(yī)療服務(wù)為“__”創(chuàng)下了良好的口碑?,F(xiàn)將2007年度財務(wù)狀況報告如下:

一、本年度收入分析

本年度實現(xiàn)賬面收入_.27萬元,比上年度的_.09萬元減少了10%。其中主營業(yè)務(wù)收入_.27萬元,其他業(yè)務(wù)收入_萬元,分別比去年減少了10%和20%。在主營業(yè)務(wù)收入中,門診收入_.3萬元,比去年增加了8%,其中__門診收入8.42萬元,比去年的_.75萬元增加了25%;住院收入_.94萬元,比去年下降了19%,較去年相比,主要是本年減少了手外住院收入。本年度其他收入總額為_萬元,其中:防疫站收入為_.47萬元,比去年_.73萬元增加了16%,房租及利息收入_.8萬元。

二、本年度主要成本費用分析

本年度共發(fā)生成本費用_.51萬元,比上年度_.10萬元減少了7%,主要表現(xiàn)在:1、本年度藥品消耗_.88萬元,衛(wèi)生材料消耗_.69萬元,分別比去年的_.86萬元和_.6萬元下降了12%和20%,主要是受收入減少的影響。本年度藥品收入達(dá)到_.71萬元,與去年持平。醫(yī)療收入達(dá)到_.56萬元,比去年減少了15%。2、本年度工資獎金及社會保障費_.18萬元,比上年度_.44萬元增加支出_.74萬元,增加了1%。3、本年度發(fā)生能源費支出36萬元。其中:耗電22.8萬度21.4萬元,用汽962.3噸12.5萬元,支付水費2.1萬元。本年能源費比上年度增加了9.5萬元。4、本年度計提房屋設(shè)備折舊_.3萬元,與上年基本持平。5、全年還發(fā)生電話費1.3萬元,差旅及交通費2.5萬元,印刷及復(fù)印費5.5萬元,購辦公用品及消耗用物資7.2萬元,招待費支出_.9萬元,計量強檢醫(yī)療廢水監(jiān)測證件年審等1.4萬元,寬帶網(wǎng)及醫(yī)保卡使用費,軟件服務(wù)費4.85萬元,門診及住院票據(jù)費1.48萬元,刷卡手續(xù)費1.38萬元,汽車加油保養(yǎng)保險養(yǎng)路費5萬元,垃圾清運費0.38萬元,購工裝及醫(yī)用圖書報刊費1.2萬元等。6、本年計提董事長基金_.89萬元,推銷上年待攤費用_萬元。

三、本年度發(fā)生的其他重大資金支出項目

1、ct后續(xù)維護(hù)費,移機費_.78萬元。2、廣告宣傳及招牌制作費_.4萬元。3、設(shè)備維修及汽管安裝.維修.保養(yǎng).改造費_.5萬元。4、醫(yī)療賠償支出_.83萬元。5、支付碎石及手外科上年度提成_.76萬元。6、門診房屋改造裝修支出_.5萬元。7、防水處理改造工程_.04萬元。8、本年度新增設(shè)備投資_.1萬元。主要購置了高頻利浦刀,嬰兒高壓氧艙,胎心多普勒,痔瘡吻合器及刺激儀,心電監(jiān)護(hù)儀等。

四、本年度結(jié)余情況

本年度實現(xiàn)利潤總額_.76萬元,加年初的分配結(jié)余_.64萬元,期末賬面未分配利潤為_.4萬元。

五、現(xiàn)金流量分析

本年度賬面現(xiàn)金及銀行存款余額_.42萬元,除定期存款戶_萬元外,實際可用貨幣資金_.42萬元。本年共發(fā)生現(xiàn)金及銀行存款流入_.45萬元。其中經(jīng)營活動總流入為_.34萬元,占71%,收到銀行存款利息流入_.75萬元。在經(jīng)營活動總流入中,銷售藥品及醫(yī)療服務(wù)收入_.2萬元,占經(jīng)營流入的_.5%,其他流入為1.5%.主要為財局06~07年防疫活動經(jīng)費_.02萬元。本年度發(fā)生現(xiàn)金流入_.29萬元。其中:經(jīng)營活動流出_.25萬元,占87.6%;固定資產(chǎn)購置投資支出_.1萬元,占3.1%;房屋改造支出_.5萬元,占10.2%;污水處理工程投入12.04萬元,占2.2%;在經(jīng)營流出中用于購買藥品及材料支出_.65萬元,占經(jīng)營流出的42%;用于職工方面支出_萬元,占經(jīng)營流出的53.5%;ct維護(hù)以及移機支出_.78萬元。

六、2007年醫(yī)務(wù)財務(wù)管理有待進(jìn)一步加強和控制的方面

1、加強物資管理,進(jìn)一步做好物資的計劃,采購,銷售和庫存工作。2、加強醫(yī)療專用設(shè)備的安全使用和維護(hù)管理。3、進(jìn)一步建立健全財務(wù)管理管理,將財務(wù)核算進(jìn)一步的細(xì)分化,精確化,努力降低財務(wù)風(fēng)險。4、加強財務(wù)監(jiān)督及控制職能,進(jìn)一步協(xié)調(diào)科室與財務(wù)關(guān)系,做好住院結(jié)算和門診收費工作的管理。5、加強往來賬目的管理,及時清欠回收資金,以加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的利用率。6、繼續(xù)發(fā)揚我院勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),節(jié)能降耗,努力降低成本,調(diào)動員工積極性,為在新的一年再創(chuàng)輝煌作出努力。

__醫(yī)院 2008年3月10日

篇八 公立醫(yī)院院長年度述職報告2200字

20__年以來,在區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員以及全院職工一道,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的__大精神,強化“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,建立健全質(zhì)量控制體系,深入開展衛(wèi)生誠信建設(shè)和醫(yī)療人性化服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,端正辦院方向,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,把社會效益放在首位,遵循社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,提高醫(yī)院管理水平,把持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷、和經(jīng)濟的醫(yī)療服務(wù).不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級黨組安排的各項工作任務(wù)。

一、強化服務(wù)意識,熱衷公益事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以點帶面,服務(wù)于患者,構(gòu)建和協(xié)醫(yī)患關(guān)系,不定期的發(fā)放住院病人意見征詢卡,采用病人的合理化建議,對病人提出的問題給于答復(fù)或解決,通過調(diào)查走訪,病人滿意度大大增加。作為政協(xié)委員,我深知自己肩上的重任,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,在南崗區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院爭取到與中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程的資助,共同開展歷時一年的免費“__區(qū)婦女病普查”工作,關(guān)愛婦女健康,本著“婦女健康,普查普治把關(guān)”的原則,預(yù)計參檢為5.5萬人次,免費檢查項目包括:1、一般婦科檢查。2、乳腺檢查:紅外乳透儀。3、盆腔臟器檢查:陰式b超檢查。4、宮頸檢查:數(shù)碼電子陰道鏡。5、陰道分泌物檢查:常規(guī)化驗檢查。6、病理檢查,費用約200元,真真正正的為的廣大婦女健康帶來福音。

二、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,健全醫(yī)院各項工作制度,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)療質(zhì)量方面,著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術(shù)前術(shù)后病例討論等基本制度的落實,確保安全行醫(yī)??s短平均住院日,加快病床周轉(zhuǎn)。推行整體化系統(tǒng)護(hù)理服務(wù)制度,病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士,加強對病人的心理護(hù)理和健康教育,讓病人了解自己的病情,主動配合治療。對出院病人實行回訪制度,如婦科、內(nèi)科進(jìn)行電話回訪,了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面,規(guī)定各科室都要嚴(yán)格按照病情合理實施檢查,必要的檢查一項不能缺,不合理的檢查一項也不能查,既要保證檢查質(zhì)量、又要減輕病人負(fù)擔(dān)。用藥要貫徹有效、質(zhì)優(yōu)、價廉,先國產(chǎn)、后進(jìn)口,先一線、后二線三線的原則,合理用藥,切實為病人減輕負(fù)擔(dān)。

三、狠抓行業(yè)不正之風(fēng),將反“商業(yè)賄賂”進(jìn)行到底。真正做到取信于民,服務(wù)于民,以實際行動實現(xiàn)“三個代表”的重要思想。我院嚴(yán)格按照各級衛(wèi)生行政部門的要求開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅持從實際出發(fā),以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,始終把“糾風(fēng)”工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓,真正把“糾風(fēng)”工作與醫(yī)院的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,積極主動采取有效措施,不斷加大工作力度,扎扎實實開展工作,重點抓了在藥品和醫(yī)療器

械購銷中收受的回扣,在醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”,收受“紅包”和亂收費等不正之風(fēng),確保廣大人民群眾用藥安全,力爭實現(xiàn)全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、成立組織機構(gòu),制定實施方案。我院在此次治理商業(yè)賄賂專項工作中成立了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。研究制定了《哈市第九醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,并

打印下發(fā)到各科室。

2、加強輿論宣傳,完善監(jiān)督制約機制。我院在門診大廳懸掛活動宣傳條幅,營造良好的活動氛圍。向全院職工公布了區(qū)衛(wèi)生局黨委設(shè)立的舉報電話和區(qū)衛(wèi)生局的詳細(xì)地址、郵政編碼,以及省衛(wèi)生廳設(shè)立的“治理商業(yè)賄賂指定銀行賬戶”;在門診大廳向患者公布了院內(nèi)舉報電話;醫(yī)院與各科室簽訂了《醫(yī)療藥品購銷不正之風(fēng)責(zé)任狀》,與各醫(yī)藥公司簽訂了《藥品購銷質(zhì)量協(xié)議書》、《要上代表行為約束合同》;各病房均設(shè)有“嚴(yán)禁醫(yī)藥代表和器械商入內(nèi)”的標(biāo)志,堅決杜絕要上與醫(yī)生直接接觸,從而形成科較為廣泛的監(jiān)督制約機制。

3、加強職工學(xué)習(xí)與教育,杜絕腐蝕思想入侵。組織職工深入學(xué)習(xí)貫徹市衛(wèi)生局下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范讀本》,堅決以科室集中組織學(xué)習(xí)和個人業(yè)余時間自學(xué)相結(jié)合;利用各種方式,有計劃地對相關(guān)人員進(jìn)行《職業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí);組織全院職工分兩次收看了2月27日中央電視臺播出的以醫(yī)藥界存在的商業(yè)賄賂問題為內(nèi)容的焦點訪談節(jié)目錄像。廣東省江門新惠區(qū)人民醫(yī)院和四川省平江縣醫(yī)院的兩個典型案例,一組組觸目驚心的數(shù)字,使職工受到了震撼,也起到了很好的教育警示作用。

四、從一點一滴做起,提高醫(yī)院收入。除了做好醫(yī)院正常診療外,針對自身二級醫(yī)院的定位,我與院領(lǐng)導(dǎo)班子商量,我們不能“守株待兔”,積極尋找創(chuàng)收之路,在全院的職工大會上積極動員,全院職工熱情很高,把各項體檢列為創(chuàng)收的基礎(chǔ),同時我們積極發(fā)動周邊企事業(yè)單位來我院進(jìn)行健康體檢,我們打出了“質(zhì)優(yōu)、價廉”的王牌,真正做到了雙方互惠的目的,由于我院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信,讓對方非常滿意,現(xiàn)在已經(jīng)有好多院校與機關(guān)主動要求來我院進(jìn)行健康體檢。2023年我院除圓滿完成了__區(qū)高考體檢、兵檢的任務(wù)外,還進(jìn)行了其他各項體檢為__次,總收入約為__元,占醫(yī)院總收入的__%。

展望新的一年,我院黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要務(wù),進(jìn)一步解放思想,深化改革,帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)一致,奮力拼搏,為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。

公立醫(yī)院審計報告與內(nèi)部控制分析(八篇)

公立醫(yī)院審計報告與內(nèi)部控制分析關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院:審計報告:內(nèi)部控制醫(yī)院的經(jīng)營活動中的各個不同環(huán)節(jié),均可能存在問題,這些問題在發(fā)生的范圍和時間上也都有著不確定性,最終可能會導(dǎo)致醫(yī)院的經(jīng)營出現(xiàn)問題,影響經(jīng)濟效益。由于醫(yī)院審計工作可以保證財務(wù)報表等其他經(jīng)濟活動資料的合法與真實性,起到監(jiān)督、防范風(fēng)險的作用,及時將經(jīng)濟活動引發(fā)的問題消滅在萌芽中
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