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第1篇街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告 第2篇關于農(nóng)村黨員隊伍狀況調(diào)研報告 第3篇建設知識型黨員隊伍--來自大港油田的調(diào)查報告 第4篇文化系統(tǒng)黨員隊伍建設情況調(diào)研報告 第5篇農(nóng)村黨員隊伍狀況調(diào)研報告 第6篇工作報告 :鎮(zhèn)2023年黨員隊伍建設報告 第7篇關于機關黨員隊伍狀況的調(diào)研報告 第8篇關于街道辦事處黨員隊伍調(diào)研報告 第9篇教育局黨員隊伍建設工作總結調(diào)研報告 第10篇*街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告 第11篇全面提升黨員隊伍建設水平的調(diào)研工作報告范文 第12篇黨員隊伍建設情況調(diào)研報告 第13篇黨員思想報告2023年4月:加強黨員隊伍建設
篇一 街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告
街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告
相臺辦事處黨員隊伍建設情況調(diào)查近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設在新形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結構及作用發(fā)揮情況相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于20xx年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機關支部1個。
截止20xx年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機關黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結構來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。幾年來,我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求,從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設,使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領導、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領導作用。一是更新觀念,引好了路。
辦事處各村級黨組織通過“三個代表學教活動”、“致富思源,富而思進”的大學習、大討論等活動,積極引導鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉變,推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。二是因地制宜,選好了路。
各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎上,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相結合,選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展思路。
這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導向定位作用,較好地指導了農(nóng)村工作。三是強化服務,鋪好了路。
基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務,通過建立合作組織,構建服務體系,組織村干部引進項目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術服務,解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設保駕護航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。一是抓學習、領著干。
認真組織村干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識,以及有關的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學教活動”的機遇,結合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓,解決了四個方面的問題。
即抓好辦事處黨工委中心組學習,重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關干部的學習培訓,著力解決了干部素質(zhì)不高、指導工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學習培訓,解決了村干部思想不解放、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題;抓好黨員培訓,解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學習培訓,提高了黨員干部服務農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。
在20xx年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。三是抓制度,管著干。
各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《工作報告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強了責任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領黨員全面建設小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和農(nóng)村文明新風尚、干部好作風的形成。一是在帶領廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上帶出了好效益。
各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助周圍的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術、做貢獻,帶領群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。
村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔,除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補助。二是在帶領廣大黨員和群眾建設社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風尚。
各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風,倡導健康文明的生活方式,做文明新風的倡導人、移風易俗的帶頭人、科學技術的傳播人,引導群眾講文明、講科學、團結友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊,既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領廣大黨員干部更好地為群眾服務上帶出了好作風。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,積極帶領黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。
各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用為了使農(nóng)村基層民主政治建設逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強制度建設,用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。一是落實民主權利。
在村黨支部的領導下,認真落實了村民民主選舉權,依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務管理制度。
重點是在農(nóng)村推行了村務公開、民主管理工作,各村都設立了村務公開領導小組和民主理財小組,設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結合基層組織整建,對村社財務進行全面的清理審計,并將清理審計結果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責任上臺,明確目標干事。
積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關系,缺乏理想信念,沒有遠大抱負的領導干部進行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在20xx年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。
每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。
三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設存在的問題近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念跟不上形勢的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識不強。一些基層干部仍習慣于計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動有些遲緩。
部分干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責任感不太強。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟薄弱。
篇二 關于農(nóng)村黨員隊伍狀況調(diào)研報告
必須把著力點放在黨員的先鋒模范作用發(fā)揮,讓黨員先進性體現(xiàn)在具體行動中,下面是小編為大家收集的農(nóng)村黨員隊伍狀況調(diào)研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
一、起因
1、是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位需要。當前,影響黨的執(zhí)政地位有三方面因素:一方面農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨減少,黨員隊伍年齡呈老化趨勢,外出務工經(jīng)商增多,大量優(yōu)秀人才未加入黨的隊伍,使黨組織后備人才缺乏,影響黨的執(zhí)政地位和能力。我鎮(zhèn)有黨員1488名,其中60歲以上黨員344名,占23.2%,xx年全鎮(zhèn)入黨56名,xx年只有47名。第二方面黨的影響面呈下降趨勢,許多黨員忙于生計,疲于奔波,經(jīng)濟利益凸顯重要,黨的路線、方針、政策難以落到實處,影響黨的執(zhí)政地位;第三是黨的思想政治教育滯后,形式、內(nèi)容簡單,各種宗教勢力甚至qqq等xx組織滲透加快,與黨組織爭奪群眾,影響黨的執(zhí)政基礎。
2、是解決現(xiàn)實問題需要。目前,我們已經(jīng)形成了一整套比較完整的管理農(nóng)村黨員的制度,而且在實際中取得了較好的效果,但也存在著許多不完善的地方,集中起來主要表現(xiàn)在黨員的入口關難把,出口關難暢,制約力不強,面情黨員、親戚黨員依然存在。黨員管理較難,黨員干部激勵的多,制約的少,做多與做少,做與不做缺乏有效的監(jiān)督。年底的民主評議也往往形式化,部分黨員信仰退化,宗旨觀念淡薄,不關心群眾疾苦。有的思想空虛,精神不振,不思進取;有的組織紀律觀念淡薄,不遵守黨的政治紀律,對錯誤的東西不批評、不斗爭,無故不參加黨員組織生活,不按時交納黨費等。對尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機制。
3、是全面建設小康社會的需要。按照區(qū)委要求,我鎮(zhèn)正加快發(fā)展步伐,力爭提前實現(xiàn)小康社會。但是我們應該清醒地認識到?jīng)]有農(nóng)村的全面小康,就沒有全社會的小康,而黨的建設是實現(xiàn)全面小康社會的根本保證,黨的建設的保證作用,最終依賴于廣大黨員先鋒模范作用,這一切需要我們黨員適應時代要求,加強宗旨觀念和黨性教育,在社會生活各方面保持先進性。
二、做法
這次調(diào)研活動于9月中旬在四個試點單位展開,選擇有代表性的一個村、一個企業(yè)、一個居民會、一個事業(yè)單位,共分調(diào)查摸底、黨性分析、民主評議、整改提高四個階段,具體做法是:
(一)提高認識,明確目標。
為認真做好這次調(diào)研活動,首先要統(tǒng)一思想,提高認識。為此我們專題分別召開了四個試點單位負責人和各支部黨員動員會,講清目的和意義,要求。從貫徹落實“xxxx”重要思想高度來統(tǒng)一思想、落實責任。鎮(zhèn)黨委主要領導和各聯(lián)村、廠(單位)班子成員分別在動員會上講了話,為順利開展調(diào)研活動提供了組織保證。其次,明確調(diào)研內(nèi)容,我們調(diào)查不同黨員的年齡、性別、職業(yè)、文化、經(jīng)濟條件、工作崗位分布狀況,排摸不同行業(yè)、不同層次黨員思想現(xiàn)狀和精神需求,重點是要客觀了解黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮的主客觀原因,找準存在的共性和個性問題并對產(chǎn)生原因進行分析,并在如何增強教育管理針對性、有效性,增強黨員責任意識,怎樣保持黨員先進性的長效機制方面進行探索。
(二)調(diào)查摸底,分析黨性。
1、座談調(diào)查,走訪摸底。首先在黨員大會上下發(fā)了調(diào)查表格。內(nèi)容涉及黨員個人基本情況:包括職業(yè)、能力、年齡、文化、經(jīng)濟狀況;第二部分是涉及本人對理想、信念的看法、黨費交納和黨員基本義務履行方面情況。其次召開好五個層次座談會,即支部書記和企業(yè)廠長、居民會負責人座談會;普通黨員座談會;專業(yè)戶或個體工商戶座談會;老年黨員、困難黨員座談會;村民代表、企業(yè)職工、普通群眾座談會。再次進行走訪談話,對作用發(fā)揮先進和落后的黨員;經(jīng)濟狀況好和差黨員及老年黨員、流動黨員進行個別走訪、談話,了解他們的實際情況和內(nèi)心真實思想,傾聽他們的要求和呼聲。
2、對照先進,剖析自我。試點單位黨組織結合各自實際,利用各種載體,開展認真學習黨章、“xxxx”重要思想,學習先進典型活動。如試點單位同岙村黨支部帶領全體黨員到嘉興南湖參觀紅船,重溫入黨宣誓,喚醒了黨員的黨性意識和責任意識。在此基礎上,要求每位黨員對照黨章,對照先進典型找差距、找原因,每人寫300—500字左右的自我剖析材料,開門見山,先剖析存在問題及原因,再提出整改措施和方向,盡力使每位黨員從心靈上有所觸動、有所收獲。
(三)民主測評,落實整改。
各支部負責人和聯(lián)村、廠(單位)干部認真走訪了每位黨員,進行交心談心,加強思想上溝通。在充分準備基礎上,召開民主生活會,大家敞開思想,坦誠相見,發(fā)揮批評和自我批評精神。既談自己,又說別人,也對黨組織提出合理建議,開展了積極健康的思想斗爭,確保民主評議不走過場,然后進行民主評議,吸收部分村民代表、普通群眾和單位職工參加人數(shù)一般在10名左右,填寫黨員民主測評表,當場收回。評議分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔,將評議結果公開,并把意見反饋到個人,對評議先進黨員要在精神和物質(zhì)上進行獎勵,對不合格黨員根據(jù)情況作出勸退、警告等組織處理。對基本合格黨員再進行一次談話,聽取整改意見,落實幫教對象和時間,從而純潔黨員隊伍,保持先進性。
三、調(diào)研結果分析
這次調(diào)查,對四個單位共發(fā)出問卷130份,占全鎮(zhèn)黨員數(shù)8.6%,收回117份,占90%。年齡在55歲以下63人,占53.8%,最大年齡79歲,最小23歲,高中以上文化程度43人,占36.8%,小學及以下文化54人,占46.2%,年收入3萬以上21人,占18%,1萬以下68人,占58%。
從調(diào)查情況看,近幾年來,特別是黨的xx大以來,在區(qū)委的領導下,我鎮(zhèn)的黨員先進性的發(fā)揮,黨員隊伍素質(zhì)有較為明顯的提高。一是黨員的宗旨觀念得到加強,調(diào)查結果顯示,有75%的黨員對共產(chǎn)主義信念堅定;82%對建設中國特色社會主義有信心。大多數(shù)認為黨員應該堅持全心全意為人民的宗旨。二是黨員管理工作取得了新的成績。調(diào)查顯示,有91%的黨員對中央“反腐倡廉”的力度和決心比較滿意,有70%的黨員一年參加組織6次以上,有95%以上黨員認為應該吃苦在前,享受在后,有60.7%黨員能堅持按月交納黨費。三是黨員隊伍素質(zhì)有新的提高。黨員普遍關心黨和國家的前途命運,認為黨員自我修養(yǎng)很重要,黨員不能信教的占80%。我鎮(zhèn)堅持在黨員中開展“xxxx”重要思想教育活動,把黨員管理工作作為保持黨的先進性和純潔性,規(guī)范制度,注重實效,取得良好的效果。但是,我們還應重視存在的問題。
1、黨員思想影響先進性體現(xiàn)。調(diào)查結果顯示,有一半以上黨中未經(jīng)過各級黨校系統(tǒng)的培訓。有的黨員認為共產(chǎn)主義理想很難實現(xiàn),甚至不可能實現(xiàn),對黨員先進性的體現(xiàn)在哪些方面認識模糊;有的黨員對xx大以來的路線、方針、政策不大理解,甚至完全不理解;有的黨員認為黨的宗旨和宗教不矛盾,黨員對自己所處行業(yè)職業(yè)道德滿意度不高。這些情況表明,我鎮(zhèn)黨員隊伍的思想政治素質(zhì)還有待進一步提高,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠,部分黨員從思想上入黨的問題還沒有根本解決。
2、黨員的經(jīng)濟狀況影響先進性的體現(xiàn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別私營企業(yè)黨員對員工不夠關心,職工應該得到的福利沒有得到保障;有些農(nóng)村、社區(qū)黨員經(jīng)濟狀況較一般群眾差,在群眾中缺乏號召力;有些老年黨員生活困難,靠組織上照顧只是杯水車薪,影響黨組織的凝聚力;還有外出務工流動黨員的增多,使組織上管理難度增加。
3、從嚴治黨的力度不足,影響黨員先進性體現(xiàn)。當前許多黨員特別是老年黨員對黨風廉政建設和社會治安相當關注,隨著社會上落后現(xiàn)象、經(jīng)濟中的無序現(xiàn)象、黨內(nèi)的~現(xiàn)象錯綜復雜地交織在一起,侵蝕著黨的肌體,一些~案件的查獲曝光,使部分黨員產(chǎn)生錯覺,認為這么多~、大官都要犯罪,本人作為普通黨員發(fā)揮作用有啥用。同時,社會治安的不盡人意,也導致部分黨員對黨和政府的不滿意,影響先進性體現(xiàn)。個別干部工作作風差、作風不實,不以身作則,不執(zhí)行黨的政策法規(guī),也一定程度對黨員產(chǎn)生負面影響。
4、管理水平的不適應影響黨員先進性體現(xiàn)。黨要管黨,關鍵是要逐步實現(xiàn)黨員管理的科學化。這方面不適應表現(xiàn)在二方面。一方面黨組織習慣于粗放管理,缺乏目的性、預見性、規(guī)范性,往往憑經(jīng)驗簡單地看開了多少會,發(fā)展了多少黨員,開展了多少活動,建立了多少制度。初級階段的初級管理引發(fā)形式主義陋習,使黨員管理僅僅停滯在淺層次管理上;另一方面黨務干部素質(zhì)不適應。由于部分同志對黨建工作的重要性缺乏全面準確的理解和把握,存在著“抓經(jīng)濟實惠多,抓黨務麻煩多”的心態(tài),應付差事,個別黨務干部文化偏低,專業(yè)結構不合理,運行機制跟不上,顯得力不從心。
四、工作措施:
調(diào)查結果給我們的一個重要啟示是:必須把著力點放在黨員的先鋒模范作用發(fā)揮,讓黨員先進性體現(xiàn)在具體行動中。
1、要強化思想政治教育,提高黨員個體素質(zhì)。用鄧小平理論和“xxxx”重要思想武裝黨員頭腦,引導黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。這是我們須臾不可背離的理論依據(jù),只有堅持這一理論指導,才能使黨員管理保持正確的政治方向。要創(chuàng)新思想政治教育的載體,在堅持每月一次黨日活動的同時,可以讓黨員來輪流主持,一是變被動為主動去學習,二能提高綜合能力和興趣。
2、要找準載體,分類管理,凸現(xiàn)基層黨員先進性。以黨校為主陣地,對全鎮(zhèn)黨員實行針對性輪訓,讓各行業(yè)黨員在各自的主題活動中充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用。對黨員實行分類管理,首先是按年齡層次提出不同要求。老黨員要憑借思想政治工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,將黨支部的決議向群眾做好宣傳,為組織分憂;協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾,移風易俗;反對賭博,積極推進社會主義精神文明建設。
篇三 建設知識型黨員隊伍--來自大港油田的調(diào)查報告
在新形勢下,如何有效提高國有企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?怎樣才能充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在“人才強企”中的組織、推動和實踐作用?這是許多國有企業(yè)苦苦思索的一個重要問題。
近年來,中國石油大港油田公司勘探開發(fā)研究中心率先提出了“建設知識型黨員隊伍”的新構想,并作為科研課題立項研究,從理論到實踐進行了一系列積極、大膽的探索,有力地推動了新時期國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展和突破。
“三低三高”現(xiàn)象發(fā)人深思
對國有企業(yè)而言,建設知識型黨員隊伍的實質(zhì)在于在黨建中如何加強馬克思主義和現(xiàn)代科學技術知識的武裝,從而推進黨員隊伍的知識化進程,全面提升黨員隊伍的思想政治和科學文化素質(zhì)。具體表現(xiàn)在黨如何管好人才,如何重視和培養(yǎng)好人才,以此推動企業(yè)人才群體的集合,從而形成對實現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展目標的強大驅動力和引導力。
多年來,大港油田研究中心逐步建立起了一支高素質(zhì)的科研隊伍,在油田勘探開發(fā)中發(fā)揮著不可替代的主力軍作用。但在前幾年的一項黨員狀況調(diào)查中,他們發(fā)現(xiàn)科技隊伍和黨員隊伍在構成比例上還存在著“三低三高”現(xiàn)象。
“三低”—— 科研人員中黨員的比例偏低。數(shù)據(jù)顯示,研究中心科研人員有520人,其中黨員113人,僅占22%;在科研骨干中,黨員才占29%。
—— 中層管理者中黨員的比例偏低。據(jù)統(tǒng)計,當年研究中心承擔的重要課題有104個,在63名課題負責人中,黨員僅占27%。
——復合型人才中黨員的比例也偏低。1998年研究中心同時具備地質(zhì)、物探、外語、計算機等方面能力的一專多能的人員約有50人,其中黨員不足20人。
“三高”──群眾對黨員的要求高。研究中心的員工希望黨員不僅思想政治過硬,而且技術業(yè)務也要過硬,能夠帶領他們搞好科技攻關,完成各項科研任務。
——非黨員人員要求入黨的積極性高。研究中心有入黨積極分子130多人,占科技人員總數(shù)的32%。
——年輕黨員要求盡快提高業(yè)務水平的期望也很高。青年黨員大都思想活躍,意識超前,創(chuàng)新能力強,他們渴望更多地參與課題研究和現(xiàn)場實踐,也希望有更多的機會不斷更新業(yè)務知識,為油田的發(fā)展做貢獻。
“三步走”戰(zhàn)略邁出堅實步伐
研究中心黨委深刻認識到,“三低三高”現(xiàn)象對黨建提出了更高要求,必須大力提高黨員隊伍的綜合素質(zhì),進一步發(fā)揮黨員隊伍在科研興油中的先鋒模范作用。為此,研究中心黨委確立了建設知識型黨員隊伍的“三步走”戰(zhàn)略。
第一步是把“出成果、出效益、出理論、出人才”作為基本目標。圍繞這一目標,中心黨委統(tǒng)一領導,創(chuàng)造出了人才工作的新機制。一是制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,確定培養(yǎng)目標。堅持近期目標與長遠目標相結合的原則,制定了人才培養(yǎng)的對象、方式、方法、舉措以及應達到的目標等。每年確定20人為重點培養(yǎng)對象,采取導師帶徒、崗位交流、壓擔子、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓等方式進行培養(yǎng),并要求本科生三年、研究生兩年能夠獨立承擔課題。二是制定技術發(fā)展規(guī)劃,推進技術創(chuàng)新。明確技術發(fā)展的內(nèi)容、原則、方向和措施等。三是建立科研項目的推動程序,實施動態(tài)跟蹤。為了推進科技創(chuàng)新,規(guī)定科研項目從立項開始就嚴格把關,關鍵看是否符合油田發(fā)展的實際需要,是否具備創(chuàng)造最大效益的可能,是否確定了人才培養(yǎng)和優(yōu)勢技術培育的具體目標和實施步驟。同時堅持年度安排、季度推動、半年檢查、年終驗收的制度,以保證研究成果的質(zhì)量。
第二步是把培養(yǎng)一支高素質(zhì)、知識型的黨員干部隊伍和一支強大的后備隊伍作為主線,努力建設專家型的干部隊伍。他們要求領導班子不僅要具備組織領導科研的能力,還要具備指導科研的專業(yè)水平。經(jīng)過幾年努力,中心9名班子成員中已有碩士5名,博士在讀5名,7人成為中油股份公司重大科研項目的負責人。他們要求黨員不僅要政治過硬,而且還要業(yè)務精通。2000年~2002年,中心共選送16名黨員攻讀博士,132名黨員攻讀碩士,并選派100余人到美國、俄羅斯、加拿大等國家進行培訓,大大開闊了他們科技創(chuàng)新的思路和視野。
第三步是把吸收青年技術骨干入黨作為重點。近年來,該中心有130人申請入黨,其中青年技術骨干就有102人,占申請入黨總數(shù)的78%。對于積極申請入黨的青年技術骨干,中心黨組織一改過去論資排輩、求全責備的做法,采取了把優(yōu)秀人才及時吸收到黨內(nèi)和把黨員培養(yǎng)成為技術專家的新模式,起到了發(fā)展一個帶動一片的良好效果。肖敦清是一名科研骨干,他一直把加入黨組織作為人生的重要追求目標,但由于日常與組織溝通少,多年沒能入黨。黨組織首先轉變思維,更新觀念,多次與他主動接觸,增強了彼此間的了解與互動,他很快就被吸納進黨的隊伍中。
知識型黨員隊伍發(fā)揮巨大效能
在提出建設知識型黨員隊伍目標的4年里,研究中心共發(fā)展黨員48人,其中35歲以下的有36名,占發(fā)展黨員人數(shù)的75%。在這些青年黨員中,有3人被評為天津市勞動模范,3人被聘為大港油田公司技術專家,11人被聘為大港油田公司二級技術專家,12人走上中層管理崗位,5人被授予青年人才新秀和突出貢獻獎,他們在各自的崗位上為科研生產(chǎn)和油田的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。
大港油田研究中心建設知識型黨員隊伍,取得顯著成效。首先使企業(yè)黨員隊伍的素質(zhì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計,在1998年~2002年獲得科研成果的負責人中,黨員比例高達78%;在近幾年已經(jīng)形成和正在形成的29項優(yōu)勢技術中,有20項是黨員帶頭研究的。
建設知識型黨員隊伍,也使企業(yè)黨組織顯示出強大的創(chuàng)造力。幾年來,廣大黨員在提高政治思想道德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的同時,積極轉變觀念,團結帶領科技人員,在油田增儲穩(wěn)產(chǎn)降成本中發(fā)揮了重要作用。自1999年至今,中心共提交探井井位102口,新增探明儲量8328.8萬噸,天然氣363.27億立方米,設計產(chǎn)能井682口,新建原油生產(chǎn)能力170.558萬噸,切實發(fā)揮了油田公司“參謀部”的作用。
與此同時,中心黨組織的戰(zhàn)斗力也顯著增強,成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。幾年來,研究中心向大港油田公司輸送了40余名技術和管理干部,在內(nèi)部形成了結構合理的“金字塔”型人才梯隊。一大批青年人才脫穎而出,走上了公司各級領導崗位。
在中心黨委的積極組織下,廣大科研人員認真掌握正確的思想方法和認識論,大大提高了勘探找油的成功率。在油田開發(fā)過程中,中心通過積極開展油藏精細描述活動,搞清了老油田剩余油的分布規(guī)律,找準了潛力點,對大港油田“十五”期間的跨越式發(fā)展起到了重要的支撐作用。近兩年來,中心應用了油藏精細描述成果,使老油田增加了1010萬噸采儲量,建成和恢復了110萬噸生產(chǎn)能力,已增產(chǎn)原油139.2萬噸。
“知識黨建”模式的新啟示
社會的發(fā)展變化為我們的黨建工作提出了更高的要求和標準,也帶來了新的發(fā)展機遇??梢哉f,建設知識型黨員隊伍是對黨建理論的繼承和發(fā)展。在黨的建設學說中,知識建設始終是黨建的重要內(nèi)容。在全面建設小康社會的進程中,應該把建設知識型黨員隊伍作為黨建工作的著重點和著力點。
建設知識型黨員隊伍不僅有利于提升執(zhí)政黨的政治、文化水平,更重要的是在深化改革、發(fā)展經(jīng)濟等方面均發(fā)揮了重要的保障和激勵作用。大港油田研究中心黨組織的新探索,堅持了黨建工作整體推進與重點突破的統(tǒng)一,既著眼于黨的思想、組織、作用制度建設的總體部署,又根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境的變化和黨員隊伍狀況的變化以及企業(yè)的發(fā)展要求,抓住事關全局的關鍵環(huán)節(jié),進行重點突破,從而帶動了整個企業(yè)黨建工作向更深層次推進。這無疑為企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了重要的智力支持,也為人才的脫穎而出營造了良好的環(huán)境和氛圍。
同時,建設知識型黨員隊伍為新時期黨建工作提供了一種有效的工作模式,創(chuàng)造出了新穎生動的黨建形式和載體,把充滿活力的黨建內(nèi)容更好地展現(xiàn)出來,對黨員和群眾產(chǎn)生出更大的吸引力和凝聚力,也更有效地擴大了企業(yè)黨組織的影響力。
大港油田研究中心黨委的大膽實踐證明,作為國有企業(yè)的黨組織,把握好時代特點和自身需求,系統(tǒng)研究、探索黨建工作在新形勢下面臨的新問題和新機遇,以改革的精神不斷創(chuàng)新,積極尋求突破,黨建工作必將是大有作為的!
篇四 文化系統(tǒng)黨員隊伍建設情況調(diào)研報告
按照x組通〔2023〕10號文件精神,市文化局黨委高度重視保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展前調(diào)研工作,精心制定了調(diào)研方案,抽調(diào)具有豐富的黨務工作經(jīng)驗的4名同志組成調(diào)研組文秘部落,于今年4月份,深入全系統(tǒng)各個基層單位,通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等形式開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)了文化系統(tǒng)黨員隊伍中存在的問題,并對這些問題產(chǎn)生的原因和解決對策進行了有益的探討,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、文化系統(tǒng)黨員隊伍基本情況
(一)黨員構成情況
全市文化系統(tǒng)共有黨組織23個,其中黨委2個,黨總支2個,黨支部19個。共有黨員208名,其中黨政機關黨員56名,事業(yè)單位黨員152名。在性別比例上,女黨員60名,占黨員總數(shù)的28.8%;在年齡層次上,35歲以下黨員32名,36歲至45歲黨員48名,46歲至54歲黨員46名,55歲至59歲黨員15名,60歲及以上黨員67名;在學歷結構上,具有研究生學歷的黨員1名,大學本科學歷的黨員44名,大學??茖W歷的黨員56名,中專、高中學歷的黨員44名,初中及以下學歷的黨員63名。
篇五 農(nóng)村黨員隊伍狀況調(diào)研報告
農(nóng)村黨員隊伍狀況調(diào)研報告
一、起因
1、是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位需要。當前,影響黨的執(zhí)政地位有三方面因素:一方面農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨減少,黨員隊伍年齡呈老化趨勢,外出務工經(jīng)商增多,大量優(yōu)秀人才未加入黨的隊伍,使黨組織后備人才缺乏,影響黨的執(zhí)政地位和能力。我鎮(zhèn)有黨員1488名,其中60歲以上黨員344名,占23.2%,xx年全鎮(zhèn)入黨56名,xx年只有47名。第二方面黨的影響面呈下降趨勢,許多黨員忙于生計,疲于奔波,經(jīng)濟利益凸顯重要,黨的路線、方針、政策難以落到實處,影響黨的執(zhí)政地位;第三是黨的思想政治教育滯后,形式、內(nèi)容簡單,各種宗教勢力甚至qqq等xx組織滲透加快,與黨組織爭奪群眾,影響黨的執(zhí)政基礎。
2、是解決現(xiàn)實問題需要。目前,我們已經(jīng)形成了一整套比較完整的管理農(nóng)村黨員的制度,而且在實際中取得了較好的效果,但也存在著許多不完善的地方,集中起來主要表現(xiàn)在黨員的入口關難把,出口關難暢,制約力不強,面情黨員、親戚黨員依然存在。黨員管理較難,黨員干部激勵的多,制約的少,做多與做少,做與不做缺乏有效的監(jiān)督。年底的民主評議也往往形式化,部分黨員信仰退化,宗旨觀念淡薄,不關心群眾疾苦。有的思想空虛,精神不振,不思進取;有的組織紀律觀念淡薄,不遵守黨的政治紀律,對錯誤的東西不批評、不斗爭,無故不參加黨員組織生活,不按時交納黨費等。對尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機制。
3、是全面建設小康社會的需要。按照區(qū)委要求,我鎮(zhèn)正加快發(fā)展步伐,力爭提前實現(xiàn)小康社會。但是我們應該清醒地認識到?jīng)]有農(nóng)村的全面小康,就沒有全社會的小康,而黨的建設是實現(xiàn)全面小康社會的根本保證,黨的建設的保證作用,最終依賴于廣大黨員先鋒模范作用,這一切需要我們黨員適應時代要求,加強宗旨觀念和黨性教育,在社會生活各方面保持先進性。
二、做法
這次調(diào)研活動于9月中旬在四個試點單位展開,選擇有代表性的一個村、一個企業(yè)、一個居民會、一個事業(yè)單位,共分調(diào)查摸底、黨性分析、民主評議、整改提高四個階段,具體做法是:
(一)提高認識,明確目標。
為認真做好這次調(diào)研活動,首先要統(tǒng)一思想,提高認識。為此我們專題分別召開了四個試點單位負責人和各支部黨員動員會,講清目的和意義,要求。從貫徹落實“xxxx”重要思想高度來統(tǒng)一思想、落實責任。鎮(zhèn)黨委主要領導和各聯(lián)村、廠(單位)班子成員分別在動員會上講了話,為順利開展調(diào)研活動提供了組織保證。其次,明確調(diào)研內(nèi)容,我們調(diào)查不同黨員的年齡、性別、職業(yè)、文化、經(jīng)濟條件、工作崗位分布狀況,排摸不同行業(yè)、不同層次黨員思想現(xiàn)狀和精神需求,重點是要客觀了解黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮的主客觀原因,找準存在的共性和個性問題并對產(chǎn)生原因進行分析,并在如何增強教育管理針對性、有效性,增強黨員責任意識,怎樣保持黨員先進性的長效機制方面進行探索。
篇六 工作報告 :鎮(zhèn)2023年黨員隊伍建設報告
鎮(zhèn)20xx年黨員隊伍建設報告范文
**縣委組織部:
一年來,我鎮(zhèn)黨員隊伍建設始終堅持以黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神為指導,以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以提高基層黨組織的領導力、執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為抓手,著力在服務和保證中心工作完成上取得新突破,著力在建設政治硬、能力強、素質(zhì)高、品行好的黨員干部隊伍上取得新突破,著力在發(fā)揮黨員作用、樹立黨員威信、塑造良好形象上取得新突破,著力在樹立先進典型、宣傳先進典型、學習先進典型,踐行黨的宗旨上取得新突破,奮力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
現(xiàn)就我鎮(zhèn)一年來的黨員隊伍建設總結如下:
一、加強領導班子建設,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境
基層黨建工作的根本是建好基層班子,帶好黨員干部隊伍,為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保證。我鎮(zhèn)始終堅持把加強班子建設當作基層黨建工作的首要任務來抓,全力抓好黨委班子這個龍頭,突出總支班子這個關鍵,配強基層支部班子這個基礎。黨委書記帶頭履行黨建工作責任制,對基層黨建工作負總責,分管領導具體抓,與各黨總支、基層支部層層簽訂黨建目標責任書,建立起職責分明的責任體系。黨委成員率先垂范,在全鎮(zhèn)帶頭樹立求真務實的工作作風,保證黨委決策件件落實到位,做到言必信、行必果。積極推行政務黨務公開,實施“陽光工程”,高度重視村級班子建設,在支部中注重培養(yǎng)“雙高雙強”型人才,注重吸收優(yōu)秀村委成員、致富能手入黨,對“軟、癱、散”班子下大氣力整頓。充分發(fā)揮大學生村官的作用。通過強班子,帶隊伍,全鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力更強了。在20xx年的土地劃分工作、災后重建工作、移民安置工作、企業(yè)協(xié)調(diào)服務工作等重點工作中,鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動,齊抓共管,黨員干部沖鋒在前,保證了工作的順利進行。
堅持黨政領導每周一次聯(lián)席會議,每月一次工作小結會,每半年一次民主生活會,開展定期學習活動,做到大事多溝通,小事常通氣,營造和諧氛圍,充分發(fā)揮民主。堅持黨政班子成員包村制度,傾聽基層單位和群眾的呼聲,為民排憂解難。堅持和完善領導班子監(jiān)督制度,加強日常監(jiān)督和管理,對每個班子成員和全體機關同志每周一集中升國旗,每周三政治學習,每周五工作點評。在全鎮(zhèn)干部中開展了“五個一”活動,即:每一名班子成員和機關同志讀一本好書,提一個好建議,解決一個疑難問題,做一件好事,援助一個貧困家庭或貧困學生,確保及時、長期、經(jīng)常、有效的接受教育,始終保持先進性。對二級機構負責人實行競聘上崗,每半年進行一次述職述廉,由機關同志民主評議打分排名次。從而使全鎮(zhèn)各項工作呈現(xiàn)出壓力變動力,動力出效果的良好態(tài)勢。
二、落實基層黨建工作責任制
一是通過建立健全黨建責任制,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。年初全鎮(zhèn)把基層黨建作為工作重點,列入重要日程。首先把黨建目標任務進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責任書》,并就黨建工作履行情況做出公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,完善基層黨建例會制度,探索黨建工作的新思路,好舉措。建立領導包村制度,針對各村具體情況,要求包村領導定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。積極參與村級組織建設,協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度,健全規(guī)范黨組織生活。全鎮(zhèn)10個村支部全部與鎮(zhèn)黨委簽訂了黨建工作責任狀,實行半年自查一次,年終綜合考評。二是嚴格執(zhí)行黨委會定期研究基層黨建工作制度,每季度開一次黨建工作例會,專題研究黨建工作。三是抓好黨建示范點建設,年初制定《**鎮(zhèn)基層黨建示范點創(chuàng)建工作實施方案》,抓好**社區(qū)縣級黨建示范點創(chuàng)建工作。
三、積極采取措施,狠抓干部作風整頓
我鎮(zhèn)黨委高度重視干部作風建設,精心準備、采取扎實有力措施,促進干部作風轉變。主要做法:一是抓住更新干部思想觀念不放松。積極探索考核激勵機制,出臺了相關制度,對各級干部的學習任務作了具體的要求。二是抓住解決群眾關心的熱點、難點問題不放松。三是抓住推進領導干部能力建設不放松。四是抓住營造勤政高效、風清氣正的良好氛圍不放松。各單位部門將干部作風整頓納入今年目標管理,從大處著眼、小處著手,確保邊整邊改取得實效。五是抓住建立和完善工作機制不放松。進一步完善修訂財務管理制度、政府機關考勤制度、會議紀律制度、政府機關學習制度等一系列制度。同時加強督查、確保成效。這次干部作風集中整頓,我鎮(zhèn)專門成立了領導小組,組建了辦公室和督導組,要求重點整頓什么問題,就跟蹤督查什么問題。督查既要明查,也要暗訪,把監(jiān)督檢查延伸到干部日常工作和生活環(huán)節(jié),真正把具體人、具體事掌握準、核查實,真正達到通報處理少數(shù)、警示教育多數(shù)、整體改進提高的目的。
四、做好黨員隊伍管理教育培訓工作
一是加強學習。重點學習了《中國特色社會主義學習讀本》、《興國之魂》、《美麗中國》、《小康中國》、《走自己的路》、《黨章》、《信仰》等。二是深入開展“領頭雁”工程,一年來共組織各村支書、主任參加縣鎮(zhèn)培訓40人次,其他定工干部培訓200多人次,努力促進村干部素質(zhì)全面提升。三是抓好黨員教育管理,農(nóng)村黨組織堅持每月開展一次活動,20xx開展活動30次,參加活動200多人。四是做好農(nóng)村黨員大培訓工作,整合各方資源,充分發(fā)揮黨員遠程教育平臺作用開展農(nóng)村黨員大培訓,年內(nèi)開展培訓4期,其中較大型的培訓10期,培訓黨員300多人次。五是認真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作。鎮(zhèn)黨委按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,重點在回鎮(zhèn)大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人和優(yōu)秀婦女、經(jīng)濟能人中發(fā)展黨員中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。20xx年,全鎮(zhèn)10個黨支部中,共發(fā)展新黨員5名,7名預備黨員按期轉正。六是實行流動黨員雙向管理,建立流動黨員臺帳,安排人員專門負責向流動黨員提供學習、黨內(nèi)活動信息等服務。
五、深入開展群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,譜寫建設新篇章
開展群眾路線教育實踐活動,是學習貫徹黨的xx大精神,建設美麗富饒文明和諧新**的重要體現(xiàn),是奪取災后恢復重建、移民后續(xù)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展“三線作戰(zhàn)”全面勝利的重要保證,是實現(xiàn)安定團結和維護穩(wěn)定大局的重要載體。全鎮(zhèn)干部群眾要統(tǒng)一思想、凝聚共識,深刻理解開展教育實踐活動的重大意義,準確把握教育實踐活動的主要精神,全面掌握教育實踐活動的基本方法,積極主動投身到教育實踐活動中來,為加快建設美麗富饒文明和諧新**,譜寫“中國夢”的**篇章而努力奮斗。
1. 發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,快速推進“4.20”災后重建工作?!?·20”蘆山地震災后重建工作,黨委政府主要領導親自抓,全體鎮(zhèn)黨員干部分片包干負責;加強技術指導,加強質(zhì)量監(jiān)管。嚴格按照災后重建政策規(guī)定標準要求全面完成災后房屋重建646戶的建設任務。
2. 發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,全力推進移民工作和庫區(qū)后續(xù)發(fā)展工作。做好萬里工業(yè)園區(qū)影響區(qū)搬遷安置和鳴鹿村西園安置點的建設安置工作。(1)完成中海3、4組移民界定和土地劃分工作;(2)完成麥地2組、建全村4組土地置換劃分工作;(3)新整治生產(chǎn)用田3.3畝,置還麥地、中海13戶57人5.799畝田;(4)完成我鎮(zhèn)伏龍村、雙海村、順河鎮(zhèn)管山村共3個村9個組650畝土地容量調(diào)查任務,處理土地爭議糾紛60余件;(5)完成西園安置點、廣源1組土地整治約70畝;(7)啟動西園安置點房屋修建、簽訂安置協(xié)議32戶;(8)實施全鎮(zhèn)移民家庭經(jīng)濟狀況動態(tài)監(jiān)測,統(tǒng)籌管理全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展項目、移民后扶項目和對口幫扶項目,完成年內(nèi)移民后扶項目。
3. 發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,積極爭取項目資金,進一步完善基礎設施,夯實旅游基礎。在農(nóng)村基礎設施建設方面,進一步完善水利基礎設施。(1)投資18萬元維修整治堰道6000余米;(2)完成投資260余萬元的省級水資源費項目;(3)完成投資153萬余元的東溝、黑石溝河堤整治項目,并經(jīng)受了“9.16”大暴雨引發(fā)洪水的沖擊;(4)啟動xx年小農(nóng)水項目建設前期準備工作。胡葉村農(nóng)業(yè)、水利兩個石漠化項目即將完工。(5)加快推進農(nóng)村飲水安全、高標準農(nóng)田等重點工程;(6)深入開展“農(nóng)村公路大會戰(zhàn)”,新硬化香樹、社區(qū)、桃灣、向明、鳴鹿、建全通村公路38公里,全面完成9個村1社區(qū)的村道硬化;(7)大力發(fā)展水果、干果、蔬菜、畜牧等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)有機農(nóng)業(yè)示范基地,做大做強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,初步形成1-2 個農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè);(8)完成860畝經(jīng)果林栽種,栽植核桃460畝,花椒200畝,枇杷和黃果柑共200畝;(9)在林業(yè)方面,繼續(xù)鞏固退耕還林,對已完善相關手續(xù)的林改村組及時兌付補助。香樹村石漠化項目正在抓緊實施,即將完工。
篇七 關于機關黨員隊伍狀況的調(diào)研報告
根據(jù)縣委統(tǒng)一分工,本人分管全縣__________等項政府工作,并掛鉤聯(lián)系__________鎮(zhèn)。工作中,我自覺踐行“三個代表”重要思想,切實抓好自身廉政建設,上不負組織信任,下不負百姓重托。現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下。
一、以良知筑牢廉潔從政的思想防線。
所謂“良知”,就是對善與惡、是與非的道德意識感。我總覺得,我手中的權力是組織賦予的,是人民給予的,應該用它全心全意為人民服務,因而,審慎用權是一種良知;“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,如果領導干部言行不一,就會上行下效,帶壞黨風、政風和一方社會風氣。因此,以身作則也是一種良知。本人所分管的_______________等部門,相對而言,資金投入量大、審批監(jiān)管項目多,這是組織對我的信任,我時刻都保持著清醒的頭腦,以良知筑起了一條廉潔從政的思想防線。
1、在不斷學習中提高認識。
一是學習政治理論。學習黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,深刻領悟了科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設等理論的真正內(nèi)涵。二是學習黨紀政紀條規(guī)。重點學習了黨內(nèi)《兩個條例》及中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”,并相繼觀看數(shù)部反腐電教片,俗話說:“不鏡于水、而鏡于人,則吉兇可鑒也?!蓖ㄟ^不斷學習,努力提高了廉政自律、防腐抗變能力。三是學習先進模范人物。我學習任長霞、牛玉儒等新時期共產(chǎn)黨員楷模的先進事跡,學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神,并結合自身實際,認真撰寫多篇心得筆記,利用黨內(nèi)民主生活會等機會,認真開展批評與自我批評,使自己牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。
2、在嚴于自律中把握底線。
吳仁寶曾說過意味深長的一番話:“家有黃金數(shù)噸,一天也只能吃三頓;豪華房子獨占鰲頭,一人也只占一個床位?!边@是印刻在我心中的座右銘,始終堅持以自律為本,將抽象的良知具體化為一條條做人做事的底線。一是自重。領導干部的一言一行都事關政府的整體形象,為此我時時刻刻想到自己的身份,珍重自己的言行、人格和名譽,在春節(jié)和平時交往中,每逢有部門和企業(yè)及個人送來禮金和貴重物品,做到能當場退的當場退,退不掉的由辦公室工作人員幫助婉退或交辦公室處理。一些與黨員、干部身份不符的場所和活動,也是堅決拒絕。二是自省。一個人的錯誤有它的形成過程,在萌發(fā)階段,別人是很難發(fā)現(xiàn)的。所以,我做到防微杜漸,自到政府分管這一塊工作以來,我對工程建設、行政審批事項,堅持做到“三抓、三不、三交”,即只抓決策,抓制度,抓落實;而不直接介入,不招呼說情,不批規(guī)費減免;對屬于部門職權范圍內(nèi)的交給部門,不攬權,對屬于市場調(diào)節(jié)的交給市場,不濫權,對須由集體討論決策的提交集體討論,不越權。三是自警。就是用黨紀、國法、條規(guī)和反面典型告誡自己不要有任何越軌的行為,大是大非問題保持頭腦清醒,細節(jié)問題也注意防范。2003年上半年,根據(jù)組織安排,本人擔任了__________職務。作為公司法人代表,我不直接審批公司財務,不干預公司正常運行,從審計部門對我在任期間的審計情況來看,公司至今沒有一筆為非政府投資企業(yè)提供擔保;沒有一筆逾期銀行貸款及欠息;沒有一筆帳目不清的往來及支出。四是自勵。我認為,一個人無論是一帆風順,還是坎坷不平,都要有良好的精神狀態(tài)。我始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒;工作上高標準,生活上低要求,始終保持了一股旺盛的斗志。
3、在接受監(jiān)督中保持本色。
作為領導,手中擁有一定的權力,求你辦事的人也多,遇到的誘惑和考驗也多,但任何人都沒有不受監(jiān)督的特權。為此,我始終保持著一種平衡的心態(tài),時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,以勤為本,以苦礪志,以廉修身。尤其能正確對待、勇于接受組織和群眾的監(jiān)督,無論什么情況下,都能把握住自己,潔身自好,清廉自守。我總認為,黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子,經(jīng)常想一想,照一照,檢查一下自己有什么不足和缺點,及時加以改進和糾正,對自己的成長大有好處。
二、以責任感培育廉潔高效的行業(yè)新風。
身為領導干部,既要廉潔自律,還要帶好隊伍。在一年來的工作中,我深刻體會到,要做到這一點,關鍵在于有沒有一種責任感。所謂“責任感”,就是我們對自己所承擔的角色和義務的感知。記得鄭培民同志曾說過,“權力是一把‘雙刃劍’,要警惕權力本身對掌權者的腐蝕?!币蚨?,作為一名政府領導班子成員,我在這方面,堅持了兩個結合:
1、陽光行政與規(guī)范運行相結合。
為確保權力運行的規(guī)范有序,我建立健全了五大制度,將權力運行主動置于群眾的監(jiān)督之下,有效構建了一種陽光行政機制。一是_______________二是_______________三是_______________四是____________________五是_______________*真正實現(xiàn)了陽光操作。
2、以情為重與動真碰硬相結合。
人都是重感情的,但我覺得,這與動真碰硬并不矛盾,說到底,是如何處理“嚴”和“愛”的關系問題。在廉政建設中,我堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的原則,突出抓好親屬與下屬的監(jiān)督管理,兩者得到了很好地結合。平時,我常念“緊箍咒”、早打“預防針”,在不同地點、不同場合,都不失時機地利用正反典型,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓,提醒他們要耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀兩道防線。對于發(fā)現(xiàn)的不廉行為,我敢于動真碰硬,嚴肅糾正。對構成違法犯罪的,要求紀檢監(jiān)察部門及時介入,決不庇護。
為培育好廉潔高效的行業(yè)新風,我要求分管部門主動邀請縣人大、政協(xié)領導和社會各界人士進行行風評議,及時糾正行業(yè)不正之風,并已形成制度。
三、以勤勉塑造勤政愛民的良好形象。
我緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,以實際行動維護新一屆政府領導班子“規(guī)范、廉潔、勤政、高效”的集體形象。我著重了四個“關注”。
1、關注大局、盡心履職。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工,只要是組織需要、領導交辦的,都全力以赴去完成。上半年,縣委決定將__________改革交給政府,我具體負責。面對這一新課題、大難題,雖然自己分管的工作已讓我忙得不亦樂乎,但還是愉快地接受任務,并以對事業(yè)、對集體、對人民高度負責的忠誠態(tài)度,盡心履職。
2、關注發(fā)展,執(zhí)著攻堅。我牢記發(fā)展是第一要務,對制約發(fā)展的“瓶頸”,我總是以執(zhí)著的精神進行努力破解_______________。
3、關注熱點,維護穩(wěn)定。當前既是發(fā)展的機遇期,又是政策的敏感期。特別在__________等方面,只要哪個層面上稍有不同反響,都會招來暴風驟雨,甚至全盤被動。鐵本事件的教訓十分深刻。因此,在工作中,我要求分管部門必須做到“幫忙不添亂,分憂不分神”,____________________。
4、關注民生、善待百姓。在工作中,能時刻牢記“執(zhí)政為民、廉政為民”的宗旨,力所能及地為群眾解決實際問題,積極做到關注民生、體察民意、善待百姓、造福人民。略)
各位領導!執(zhí)政黨的黨風廉政與否,事關國家之興衰,人民之福祉。對照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,我深感自己仍存在標準不嚴的問題。如在貫徹黨風廉政責任制領導干部“一崗雙責”的要求上,我做得還不夠,在平時對部門的要求上,注重了“做事”,放松了“管人”,在分管部門的少數(shù)中層人員身上出現(xiàn)了一些經(jīng)濟問題,值得我反思和重視。在與一些開發(fā)商、工程隊的交往過程中,因防范戒備過多,導致在親商、安商方面融洽程度不夠,政企雙方在信息溝通上不多。在今后工作中,我決心做到“三個始終堅持”。一是始終堅持政治理論學習,不斷完善和提高自己,確保高質(zhì)量地履行好各項職責。二是始終堅持為人民服務的宗旨,正確行使黨和人民賦予的權力,心系組織重托和百姓冷暖。三是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度,以這次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執(zhí)政能力,為推進如東經(jīng)濟更快更好發(fā)展作出更大的貢獻。
以上不妥之處,敬請各位領導同志們提出寶貴意見。
篇八 關于街道辦事處黨員隊伍調(diào)研報告
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設在新形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結構及作用發(fā)揮情況
相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于xx年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機關支部1個。截止 xx年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機關黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結構來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
幾年來,我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求,從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設,使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領導、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領導作用。
一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學教活動”、“致富思源,富而思進”的大學習、大討論等活動,積極引導鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉變,推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎上,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相結合,選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導向定位作用,較好地指導了農(nóng)村工作。
三是強化服務,鋪好了路?;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務,通過建立合作組織,構建服務體系,組織村干部引進項目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術服務,解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設保駕護航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學習、領著干。認真組織村干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識,以及有關的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學教活動”的機遇,結合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓,解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學習,重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關干部的學習培訓,著力解決了干部素質(zhì)不高、指導工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學習培訓,解決了村干部思想不解放、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題;抓好黨員培訓,解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學習培訓,提高了黨員干部服務農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在xx年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。
三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《工作報告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強了責任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領黨員全面建設小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用
各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和農(nóng)村文明新風尚、干部好作風的形成。
一是在帶領廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助周圍的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術、做貢獻,帶領群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔,除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領廣大黨員和群眾建設社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風,倡導健康文明的生活方式,做文明新風的倡導人、移風易俗的帶頭人、科學技術的傳播人,引導群眾講文明、講科學、團結友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊,既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領廣大黨員干部更好地為群眾服務上帶出了好作風。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,積極帶領黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用
為了使農(nóng)村基層民主政治建設逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強制度建設,用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實民主權利。在村黨支部的領導下,認真落實了村民民主選舉權,依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了“一事一議” 制度,在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五黨支部”“五農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務公開、民主管理工作,各村都設立了村務公開領導小組和民主理財小組,設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結合基層組織整建,對村社財務進行全面的清理審計,并將清理審計結果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責任上臺,明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關系,缺乏理想信念,沒有遠大抱負的領導干部進行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在xx年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設存在的問題
近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念跟不上形勢的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識不強。一些基層干部仍習慣于計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動有些遲緩。部分干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責任感不太強。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟薄弱。
(二)駕馭市場經(jīng)濟的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應。當前,廣大農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是服務,求的是保護,特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強,引導不利,服務不夠,不能帶領群眾致富,群眾想的盼的實現(xiàn)不了,急切的致富愿望變成失望,當干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時,就會產(chǎn)生抵觸情緒,工作稍有差錯,群眾就會抓住不放,甚至激化干群矛盾。
(三)依法行政的能力弱,與群眾日益增強的民主意識不適應?,F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關系,已由過去的指揮者變成了指導者和服務者,不僅要帶領群眾致富,還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導等綜合手段推動工作,仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起群眾反感,甚至激化矛盾,換來農(nóng)民強硬的回應,使一些問題解決起來愈加困難。
(四)黨員隊伍結構不合理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結構來看,55歲以上的黨員有182名,占黨員總數(shù)的45。8%,而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人,文化素質(zhì),科技知識等都與當前農(nóng)村的形勢與要求不太適應。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看,397名黨員中,具有大專以上文化的僅有19人,占黨員總數(shù)的4。8%,初中文化的277人,占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大;從黨員發(fā)展來看,每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員,而且多是在村委會任職的非黨員,且年輕人相對又較少,而進入黨員隊伍的多是些離退休職工,所以說,在相臺辦事處397名黨員中,35歲以下的進有44人,僅占11。1%,力量對比差距較大。因此說,這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍,自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。
三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議
從總體上說,當前,廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)民收入水平不斷提高等方面,干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力?如何繼續(xù)提高生活水平?對此,基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求:
一是要加大科技普及力度。針對當前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術技能、最怕的是市場變化”的實際,大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術培訓、技術推廣為主要內(nèi)容的教育形式,為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術能手和創(chuàng)業(yè)人才。
二是要加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢,培育壯大地方主導產(chǎn)業(yè),不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶,把基地和農(nóng)戶引向市場。
三是加大財政轉移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權組織經(jīng)費普遍緊張,辦公費緊缺,工作的積極性下降的實際,建議上級政府加大對基層財政轉移支付力度,以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題,從而穩(wěn)定基層干部隊伍,提高他們的工作積極性。
四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來,支持發(fā)展規(guī)?;庸て髽I(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶,興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織,架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。
五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育,幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務的強烈事業(yè)心和責任感,通過建立獎勵處罰機制,激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神,以此來推動基層干部的自身建設,優(yōu)化干部隊伍。
六是要加強黨員先進性教育。通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵,激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性;引導黨員帶頭應用新技術、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富,樹立先富的榜樣,使廣大群眾有看頭、有學頭、有干頭。
篇九 教育局黨員隊伍建設工作總結調(diào)研報告
黨的先進性是通過黨員的先進性體現(xiàn)出來的。近年來,局黨委始終堅持把黨的建設與學校的中心工作結合起來,切實發(fā)揮每一位共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。局機關和學校的領導及業(yè)務骨干絕大多數(shù)是黨員,他們在教育管理、教書育人、完成急難險重任務等方面發(fā)揮著重要作用,帶領全市廣大教師愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務、默默奉獻,為德興教育事業(yè)奉獻自己的智慧和力量。
黨員隊伍的主流是積極、健康、向上的,但也不可否認,黨員隊伍也存在一些不容忽視、亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
一是部分黨員的宗旨意識淡化。在市場經(jīng)濟條件下,有些黨員“向錢看”的傾向有所抬頭,責任心淡化,表率作用減弱。少數(shù)黨員在師生中的形象和威信沒有樹立起來,導致黨員教師、非黨員教師只重視業(yè)務工作,忽視政治、思想、幫助群眾解決實際問題等方面的追求。
二是黨員隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。有些黨員教師認為入了黨就“知足常樂”,“一心教好案前書”就萬事大吉,因此政治學習形式化,放松了政治理論學習和世界觀的繼續(xù)改造,對黨的方針、政策很少關心或者充耳不聞。
三是黨建工作與業(yè)務工作結合不夠緊密。部分支部對黨建工作與業(yè)務工作相結合的文章做得還不夠充分,存在著“兩張皮”的現(xiàn)象,在業(yè)務工作中沒有看到黨建工作的促進效果。
四是組織黨員開展活動不夠豐富。大部分黨組織開展黨員活動比較老套,多為聚餐、歌舞等,不能滿足新形勢下黨員對組織活動的要求。
為進一步加強黨員隊伍建設,保持共產(chǎn)黨員的先進性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,著力辦好人民滿意的教育,需建立健全黨員教育與管理的長效機制,為此,全市教育系統(tǒng)各級黨組織積極探索,勇于實踐,建立健全了黨員隊伍管理的五項機制。
一是健全發(fā)展新黨員工作機制。黨組織把發(fā)展新黨員工作作為從源頭上保持共產(chǎn)黨員先進性的重要任務來抓,嚴把黨員“入口”關,嚴格按照黨章規(guī)定的入黨條件和黨中央關于新時期發(fā)展黨員工作的指導思想和方針發(fā)展黨員。嚴格履行入黨程序,堅持做到“五個不上報”,即:培養(yǎng)時間不到一年的不上報,未經(jīng)過培訓的不上報,示經(jīng)公示的不上報,材料手續(xù)不全的不上報,對的黨的基本知識模糊、入黨動機不純的不上報。堅持個別吸收的原則,成熟一個發(fā)展一個。注重在“雙高”(高學歷、高職稱)教師中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員的結構與素質(zhì),不斷為黨組織增添新鮮血液。近年來,市教育局每年會發(fā)展十幾名黨員,發(fā)展黨員質(zhì)量得到群眾的高度認同。
二是健全黨員檔案管理機制。黨員檔案是黨組織按照黨的有關政策,在培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理黨員工作中形成的記載黨員個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、工作表現(xiàn)等內(nèi)容的文字材料,是歷史地、全面地考察了解和管理黨員的重要依據(jù)。黨員檔案工作是黨的基層組織建設工作的組成部分,是對黨員教育、管理和服務的重要依據(jù)。為此,各級黨組織安排專人負責黨員檔案管理工作,添置必要的設備,黨員檔案實行制式化管理,檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等實行統(tǒng)一格式,做到歸檔及時、保管有序、查閱便捷。接收與轉出黨組織關系,都做到手續(xù)齊全,并認真核查轉入、轉出黨員的檔案材料。
三是健全黨員學習培訓機制。積極建設學習型黨組織,不斷豐富學習的內(nèi)容,既要學習黨的路線方針政策、黨的基本理論等知識,也要學習教育教學理論、新課程改革等知識,進一步提高黨員的思想政治水平和教育教學能力。探索多種多樣且富有成效的學習培訓方式,有個人自學、集中學習、外出觀摩、聘請專家授課等。要求每位黨員每年撰寫讀書筆記達一萬字以上。一中、二中等黨支部每年都會組織黨員教師赴國內(nèi)名校學習聽課,接受先進的教育理念與方法,這一舉措對提升學校的管理水平和提高黨員教師的教學水平起到了良好的促進作用。
四是健全黨員考核評價機制。結合開展黨員先鋒創(chuàng)績活動,各支部都建立了黨員教師考核評價體系,內(nèi)容涵蓋教育教學質(zhì)量、教育科研成果、幫扶師生成效、完成急難險重任務等各個方面,對搞有償家教、索請索禮、利用職務之便謀取私利、體罰或變相體罰學生等有違師德師風的行為實行一票否決,并將考核結果與黨員的評優(yōu)評先、選拔作用直接掛鉤。在評價方式上建立多元評價機制,有黨員自評、互評,學生及家長評、校領導評等,并將其有效整合,力爭做到評價結果客觀公正,黨員心服口服。銀城一小黨支部通過調(diào)查問卷、座談走訪、設立意見箱、舉報電話、校長接待日等多種形式了解黨員的表現(xiàn)、學校及社會各界對黨員反映,促進了全體黨員規(guī)范自己的言行、不斷創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。教育局黨委每年“七一”之際都會表彰一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
五是健全黨員聯(lián)系群眾機制。各支部動員廣大黨員廣泛開展幫帶教師、幫扶學生活動。要求每一名黨員至少幫帶一名新教師,增進教師間的業(yè)務交流,實現(xiàn)相互學習、共同提高的目標,促進新教師專業(yè)成長,使其盡快勝任教學工作。積極幫助學困生和貧困生,使他們能順利完成學業(yè)。各校積極探索,不斷創(chuàng)新黨員聯(lián)系群眾、服務群眾的載體,如:一中大力開展黨員“三聯(lián)四一”活動,“三聯(lián)”是指黨員聯(lián)系入黨積極分子、黨員骨干教師聯(lián)系青年教師、黨員聯(lián)系寢室,“四一”是指黨員上好一節(jié)示范課、讀一本好書、寫一篇隨筆、幫扶一名學困生。二小開展黨員先鋒示范崗活動,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。二中針對學生厭學現(xiàn)象增多的問題,組織每位黨員與1—2名學習困難學生結成對子,通過談心交流、課業(yè)輔導、家訪、經(jīng)濟資助等方式促進其思想轉變,提高其學業(yè)成績,使大多數(shù)后進生都得到了轉變,成效較為顯著。
加強黨員隊伍建設,永葆共產(chǎn)黨員的先進性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是一個永恒的課題,市教體局黨委將不斷探索,深入研究,進一步提高黨建工作科學化水平。
篇十 *街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告
相臺辦事處黨員隊伍建設
情況調(diào)查
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設在新形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結構及作用發(fā)揮情況
相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于2003年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機關支部1個。截止2003年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機關黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結構來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
幾年來,我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求,從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設,使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領導、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領導作用。
一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學教活動”、“致富思源,富而思進”的大學習、大討論等活動,積極引導鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉變,推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎上,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相結合,選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導向定位作用,較好地指導了農(nóng)村工作。
三是強化服務,鋪好了路?;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務,通過建立合作組織,構建服務體系,組織村干部引進項目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術服務,解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設保駕護航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學習、領著干。認真組織村干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識,以及有關的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學教活動”的機遇,結合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓,解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學習,重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關干部的學習培訓,著力解決了干部素質(zhì)不高、指導工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學習培訓,解決了村干部思想不解放、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題;抓好黨員培訓,解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學習培訓,提高了黨員干部服務農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在2002年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。
三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《工作報告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強了責任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領黨員全面建設小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用
各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和農(nóng)村文明新風尚、干部好作風的形成。
一是在帶領廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助周圍的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術、做貢獻,帶領群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔,除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領廣大黨員和群眾建設社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風,倡導健康文明的生活方式,做文明新風的倡導人、移風易俗的帶頭人、科學技術的傳播人,引導群眾講文明、講科學、團結友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊,既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領廣大黨員干部更好地為群眾服務上帶出了好作風。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,積極帶領黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用
為了使農(nóng)村基層民主政治建設逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強制度建設,用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實民主權利。在村黨支部的領導下,認真落實了村民民主選舉權,依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務公開、民主管理工作,各村都設立了村務公開領導小組和民主理財小組,設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結合基層組織整建,對村社財務進行全面的清理審計,并將清理審計結果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責任上臺,明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關系,缺乏理想信念,沒有遠大抱負的領導干部進行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在2002年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設存在的問題
近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念跟不上形勢的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識不強。一些基層干部仍習慣于計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動有些遲緩。部分干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責任感不太強。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟薄弱。
篇十一 全面提升黨員隊伍建設水平的調(diào)研工作報告范文
黨員是黨組織的基體和細胞,**市文化廣電體育局黨委充分重視黨員隊伍建設對黨組織建設的重要作用,今年以來,該局黨委通過走訪黨員、開展座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對黨員隊伍建設情況進行了專題調(diào)研,并對近年來該局黨委黨員隊伍建設遇到的問題進行了系統(tǒng)歸納和思考,提出了下一步工作對策及建議。
一、基本情況
**市文化廣電體育局局現(xiàn)有8個基層黨支部和2個老干部黨支部,共131名黨員。其中,女黨員29名,占黨員總數(shù)的22.13%;離退休黨員42名,占黨員總數(shù)的32.06%;35歲以下16名,占12.21%;大專以上69名,占52.67%;中專(高中)及以下62名,占47.32%。
二、當前黨員隊伍建設遇到的新問題
(一)對黨建重要性認識不夠。
雖然近年來黨的建設已得到明顯的加強,但仍然不能排除從黨員領導干部到一般黨員都不同程度地存在著對黨員隊伍建設重要性的認識不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動,做了一些工作,但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對性,搞形式走過場的情形不同程度地存在著;有些基層黨組織片面強調(diào)業(yè)務工作,疏于對黨員的教育管理,存在著一忙就忘,一擠就讓,被動適從,隨意性較大的現(xiàn)象。
(二)黨員思想狀況出現(xiàn)“四個”傾向。一是黨員理想信念弱化。有些黨員個人主義嚴重,對個人有利的事?lián)屩桑瑢τ欣щy的事等等看;有的黨員責任感明顯消退,對身邊發(fā)工作處事往往隨大流,追求沒目標,努力沒方向。 二是黨員服務意識淡化。缺乏為群眾服務的意識,有的黨員對群眾的事情漠不關心,有的丟棄了艱苦奮斗的作風,工作浮在表面。 三是黨員紀律觀念退化。有的黨員組織紀律觀念淡薄,有令不行,有禁不止;有的有的黨員只要權利,不要義務,不做黨組織分配交給的任務,不參加組織生活,造成不良影響。 三是黨員進取精神軟化。集中表現(xiàn)為有的黨員思路不開闊,工作按部就班;有的黨員創(chuàng)業(yè)精神不足,工作萎靡不振;有的黨員觀念陳舊落后,怕負責任,怕?lián)L險,缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣和魄力。
(三)黨員管理監(jiān)督不嚴。一是從嚴管理力度還不夠。有的黨組織怕麻煩、怕得罪人,常常是“大事化小,小事化了”,不能按標準處臵不合格黨員,黨員出口不暢。二是黨組織自身建設仍不到位。有的黨支部活動不正常,制度不健全,缺乏活力和向心力。有的黨支部就活動抓活動,對黨員的實際生活困難解決、關心不夠,一定程度上挫傷了黨員的積極性。
三、加強黨員隊伍建設的相關對策對策
(一) 提高思想認識,不斷加強黨員監(jiān)督管理。
1、將領導重視與推進監(jiān)督管理相結合。
該局領導班子成員應充分認識到加強黨員隊伍建設的重要性,研究創(chuàng)新黨員管理的相關政策法規(guī),加強對自身的管理,做好模范帶頭作用,加大對黨員人才隊伍建設的傾斜力度,提供資金、人員保障。
2、將黨員監(jiān)督與加強思想認識相結合。
充分調(diào)動廣大干部群眾對黨負責、對國家負責的積極性,端正態(tài)度,提高認識,勇于監(jiān)督,敢于監(jiān)督,讓領導干部的言行舉止始終處于人民群眾雪亮眼睛的監(jiān)督之下。同時,定期組織黨員干部認真學習貫徹相關紀律法規(guī),引導干部提高自身覺悟,規(guī)范行為標準,時時處處高標準嚴要求。
3、將制度執(zhí)行和豐富管理手段相結合。
一方面健全制度,規(guī)范管理。按照實際、實用、實效原則,健全完善各項規(guī)章制度,走規(guī)范化、制度化的管理模式。另一方面豐富手段,提高效率采用結對的方式,為新黨員請“老師”,老黨員通過為新黨員講黨史、講《黨章》、講政策等方式,更快、更好的提高新黨員的理論知識和綜合素質(zhì)。
(二)突出黨員學習教育,不斷提高黨員綜合素質(zhì)。
1、全員學習,營造尚學氛圍。在積極貫徹落實“三會一課”學習制度和開展黨委中心組學習的基礎上,創(chuàng)建“聯(lián)學、講學、研學”的“三學”學習型領導班子學習品牌,“聯(lián)學”即黨委領導班子走出本局,與其他各單位及兄弟縣市文化系統(tǒng)領導一起交流溝通,學習新經(jīng)驗,交流新方法;“講學”即在每月開展的領導班子交流會中,指定一名領導成員,介紹最近學習的書籍或上級文件精神;“研學”即在黨委領導班子中大力開展“大調(diào)研”活動,鼓勵領導班子成員能夠“沉下去”,深入基層、深入群眾、深入一線搞調(diào)研。
2、搭建平臺,創(chuàng)新學習方法平。一方面,采用“請進來”的方式,邀請省文聯(lián)、常州大學、常州文化行政綜合執(zhí)法支隊等單位的專家學者為全局黨員干部授課指導。另一方面,倡導工作人員“走出去”,鼓勵圖書館、紀念館多舉辦系列講座,鼓勵執(zhí)法大隊主動為經(jīng)營業(yè)主開展法律知識培訓,鼓勵錫劇團、文化館深入社區(qū)指導文娛節(jié)目排演。同時,還以“黨員講壇”為載體,建立“專人授課、互動交流、考學結合”“三位一體”的學習模式,激發(fā)黨員參與學習的熱情,增強學習主動性和自覺性。
3、多管齊下,建立長效機制。該局黨委制定相關學習制度規(guī)范,完善相應保障機制;其次,在開展“組織自主申報,黨員公開承諾”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中設立“學習先鋒”,從而建立以先進促后進,讓能手帶一般的激勵機制;最后把建設學習型黨組織與評先樹優(yōu)、工作考核掛鉤,將學習制度落實、學習體會、學習效果作為年度考核、評先晉優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)增強黨員思想建設,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1、豐富措施,加強黨員宗旨任意識。一是通過制作黨員聯(lián)系卡公開黨員聯(lián)系方式,為群眾、困難黨員、退休黨員與在職黨員之間搭建“零距離”交流平臺,讓黨員“浮出水面”參與組織管理與服務;二是定期開展新老黨員茶話會,會上老黨員通過向新黨員講述自己親身經(jīng)歷或感人事跡,教導新黨員要時刻樹立廉潔奉公,服務群眾,為黨組織奉獻青春的意識;三是局黨委嚴格發(fā)展新黨員條件和考核標準,并組織預備黨員參與部分組織活動,增強他們的使命感和榮譽感,為以后更好的參與組織生活,更好的為組織貢獻力量打好結實的基礎。
2、創(chuàng)新模式,增強黨員學習意識。以“黨員講壇”為載體,建立“專人授課、互動交流、考學結合”“三位一體”的學習模式,激發(fā)黨員參與學習的熱情。“專人授課”即每周舉行的黨員講壇確定一名黨員精心備課,開壇授課,課題由該黨員自行確定、自主撰稿、自制ppt課件。“互動交流”即改變以往“滿堂灌”的形式,增設現(xiàn)場問答、當堂點評的環(huán)節(jié),增強學習實效。“考學結合”即每月組織一次集中考試,檢驗授課學習效果,考試成績計入年終考核指標,增強學習主動性和自覺性。
3、營造氛圍,增強黨員先進意識。廣泛開展“我身邊的好黨員”等主題演講比賽,動員系統(tǒng)成員發(fā)現(xiàn)身邊的先進事跡,感人故事,加強全局趕做先進的良好氛圍,并以黨建帶動群建,通過黨員的先鋒模范作用,帶領全系統(tǒng)成員為我市文化系統(tǒng)的發(fā)展做貢獻;其次,全局積極開展學習典型、先進活動,要求各黨員對照榜樣找缺點,找差距,深入開展批評與自我批評,并結合實際尋找提升完善的方式與方法;最后,通過設立“黨員示范崗”、“先進黨員”、“先進黨支部”等榮譽,加大對優(yōu)秀黨員及黨支部的表彰獎勵,激發(fā)全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
4、豐富載體,增強黨員干部奉獻意識。一是廣泛開展黨員承諾踐諾活動,要求系統(tǒng)各黨員根據(jù)自身工作性質(zhì)和特長進行承諾,并將承諾內(nèi)容公示,每半年一次評諾活動,年底一次服務考核;二是為加強窗口單位的管理,提高窗口單位的服務水平,組織開展“窗口單位大家評”活動,通過對群眾滿意度進行調(diào)查,設置意見箱等形式,鼓勵群眾對各窗口單位工作人員表現(xiàn)情況作出評價,對發(fā)現(xiàn)的問題提出質(zhì)疑;第三,組織開展“每周黨員接待日”活動,每周周末抽調(diào)各支部黨員值班,接待到訪的群眾,為他們解決難題,解答疑惑,解開心結。
篇十二 黨員隊伍建設情況調(diào)研報告
一、文化系統(tǒng)黨員隊伍基本情況
(一)黨員構成情況
全市文化系統(tǒng)共有黨組織23個,其中黨委2個,黨總支2個,黨支部19個。共有黨員208名,其中黨政機關黨員56名,事業(yè)單位黨員152名。在性別比例上,女黨員60名,占黨員總數(shù)的28.8%;在年齡層次上,35歲以下黨員32名,36歲至45歲黨員48名,46歲至54歲黨員46名,55歲至59歲黨員15名,60歲及以上黨員67名;在學歷結構上,具有研究生學歷的黨員1名,大學本科學歷的黨員44名,大學??茖W歷的黨員56名,中專、高中學歷的黨員44名,初中及以下學歷的黨員63名。
(二)黨員隊伍發(fā)揮作用情況
多年來,我市文化系統(tǒng)黨員隊伍在市委、市政府和文化局黨委的堅強領導下,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭參加我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,在生產(chǎn)、工作、學習和生活中,堅持個人利益服從黨和人民的利益。他們具有較高的思想素質(zhì),有堅定的共產(chǎn)主義理想信念,有比較嚴格的組織紀律觀念,注重理論學習,在各單位的工作中,吃苦在前,享受在后,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用,始終成為本單位的中堅力量。在2023年“非典”防治工作中,為保障廣大群眾的健康和安全,全體黨員同志挺身而出、沖鋒在前,展現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的精神風貌。
二、當前黨員隊伍中存在的突出問題及原因分析
(一)當前文化系統(tǒng)黨員隊伍中存在的突出問題
1、黨員隊伍年齡結構明顯老化,比例不夠協(xié)調(diào)。
全系統(tǒng)208名黨員,35歲以下的年輕黨員僅32名,占黨員總數(shù)的15.4%;大專以上學歷的黨員共101名,占黨員總數(shù)的48.6%。黨員隊伍年齡及學歷結構呈老齡化、低學歷的趨勢,老、中、青懸殊較大,而且離退休老黨員多,在職在崗青年黨員比例少,致使全系統(tǒng)黨員隊伍缺乏生機與活力。更令人擔憂的是,部分單位的黨員隊伍已接近空檔。比如市電影公司現(xiàn)有黨員19人,其中12名黨員已正式離退休;由于該單位的主營業(yè)務已在電影體制改革中被政策性終止,因此又有2名黨員被安排內(nèi)退或待崗;由于單位生存困難,另有2名黨員自行離崗多年、自謀職業(yè),目前僅有1名黨員在崗任職。又如市鼓樓*現(xiàn)有黨員6名,其中5人已離休或退休,僅有1名是在職黨員。
2、黨員思想政治素質(zhì)有待進一步提高。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),一些單位的部分黨員思想保守,觀念落后,缺乏對理論知識的學習,跟不上時代發(fā)展步伐。個別黨員黨性觀念不強,起不到黨員的先鋒模范作用,甚至影響其他同志的工作情緒。在安陽藝校,當學校發(fā)展遇到困難時,個別黨員思想悲觀,精神不振,不思進取,消極等待;甚至極個別黨員組織紀律渙散,在某些方面還不如普通群眾。在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,極個別黨員理想信念發(fā)生動搖,奉獻精神淡漠,進取意識衰退,作用發(fā)揮一般。尤其是一些離退休老黨員,基本不參加組織生活,在單位面臨困境的情況下,常常因為離退休工資不能全額發(fā)放、醫(yī)療費不能全額及時報銷和單位拖欠養(yǎng)老金等問題,到信訪部門進行上訪。
3、基層組織黨的生活不夠健全。
文化系統(tǒng)事業(yè)單位一般人員較少,黨員也較少,黨的組織生活常常不能正常開展。有的黨組織雖然能夠正常開展組織生活,但是黨內(nèi)學習教育方式方法比較單調(diào),有的甚至流于形式,教育效果不甚理想。有的單位民主生活會質(zhì)量不高,自我批評多、相互批評少,談問題涉及自己、不涉及別人,自我批評表面現(xiàn)象多,深挖思想根源少,很難起到統(tǒng)一思想、促進團結的作用。還有部分困難*,黨員流動性較大,黨組織生活很不健全。以東方紅*為例,該單位自2001年因消防安全不合格被關停后,全體職工下崗回家至今。4年來,沒有完整的支部組織,下崗黨員無法保證完整地參加組織生活,個別黨員與組織聯(lián)系松懈。
(二)原因分析
1、隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入,全市文化系統(tǒng)面臨著經(jīng)濟轉軌所帶來的新考驗。部分文化單位也正在由國家直接管理向間接管理轉變,在體制改革和機制轉軌過程中,許多單位生存困難,正在進行租賃、拍賣或股份制改造。這種情況給基層單位黨的建設工作帶來了不小的負面影響,導致黨的組織生活不能正常開展,黨員教育松懈,制約了黨員素質(zhì)的提高。
2、部分基層黨組織對黨員先進性教育的認識不到位,組織生活軟弱渙散,對黨課等學習活動不夠重視,抓黨員培訓教育不力,形式不靈活,枯燥乏味,有的甚至流于形式,黨員同志對此興趣索然。
3、一些經(jīng)濟困難單位對黨員學習教育力不從心,尤其沒有對離退休老黨員的思想和生活進行關心,對停產(chǎn)關閉后的下崗失業(yè)黨員沒有理順組織關系,對“口袋”黨員、“掛空”黨員聽之任之。
三、對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見和建議
針對以上調(diào)查和分析,我們認為,對全系統(tǒng)黨員隊伍開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動已經(jīng)迫在眉睫,必須以十六大和十六屆三中全會精神為指導,對全體共產(chǎn)黨員開展一次以學習“三個代表”重要思想為主題的教育培訓。使全系統(tǒng)黨員隊伍堅定共產(chǎn)主義理想信念,堅定建設有中國特色社會主義的信心,帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策,對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著;要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,求真務實,積極進取,不怕困難,不怕挫折,誠心誠意為人民謀利益;要吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻;要增強辨別是非的能力,掌握好本職工作的知識和本領,努力創(chuàng)造一流的成績。通過教育活動,提高黨員政治理論素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先進性,推進文化體制的改革和創(chuàng)新,促進我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“文化興市”戰(zhàn)略。 在調(diào)研中,我系統(tǒng)黨員同志對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提出了很多非常中肯的建議,主要有以下幾條:
1、要抓好對黨員隊伍的新思想、新形勢、新任務的教育,用“三個代表”重要思想武裝黨員隊伍的頭腦,使他們牢記“兩個務必”,增強黨性觀念,理解先進性內(nèi)涵,充分發(fā)揮黨員先進性;
2、要使各單位黨員領導干部高度重視此次教育活動,帶頭學習實踐“三個代表”重要思想,教育活動要精心組織,認真部署,研究制定針對性的實施方案,確保學習的實效,堅決杜絕圖形式、走過場;
3、要購置必要的學習資料、學習器材,結合工作實際,采取豐富多彩、靈活多樣的形式搞好教育活動,比如開展義務勞動、重溫入黨誓詞、學習許振超、開展優(yōu)質(zhì)服務競賽等,不要滿足于文件書籍的學習;
4、要以教育活動為契機,對基層單位黨組織進行整頓,進一步加強基層單位的黨建工作,規(guī)范黨組織的組織生活,定期召開民主生活會,使“三會一課”經(jīng)?;?,認真開展學習、交流、談心活動和批評與自我批評,切實解決思想、組織和工作作風上存在的問題,增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;
5、要高度重視老黨員的思想政治教育,使其及時更新觀念,增強責任感、使命感,緊跟時代步伐,圍繞單位面臨的形勢和任務,積極出主意想辦法,發(fā)揮余熱,為社會貢獻力量;
6、要以此次教育活動為契機,積極發(fā)展新黨員,改變黨員隊伍年齡及學歷結構老齡化、低學歷的趨勢,為黨組織增添新的血液,注入生機和活力。
篇十三 黨員思想報告2023年4月:加強黨員隊伍建設
敬愛的黨組織:
黨的xx大報告提出,要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。是以習近平同志為總書記的黨中央堅持從嚴治黨、加強黨的建設的重大決策。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是黨在新的歷史條件下準確把握國際國內(nèi)形勢、妥善應對考驗,化解風險,運用馬克思建黨學說加強黨的建設的重要舉措,是推進黨的建設新的偉大進程的一項基礎工程。筆者認為開展黨的群眾路線教育實踐活動的“十個必要性”。
在以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動中,大力整治“四風”已然成為了活動的重中之重。民者,萬世之本也,而形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,與我們黨聯(lián)系群眾的宗旨永遠水火不容、格格不入的,也是損害黨群干群關系的重要根源。
可謂冰凍三尺非一日之寒,“四風”問題積習甚深、甚久、甚廣,我們要深刻地認識到糾四風是一項長期艱巨的任務,四風問題的解決必須要下大力氣,要時刻保持反對四風的高壓態(tài)勢。廣大黨員干部和人民群眾對糾正“四風”寄予厚望,最擔心的是不能持續(xù)。古人云:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。同樣的,我們希望反對四風不能搞成“一陣風”,要變成“四季風”。
完善制度建設,確保制度本身的廉潔性、公平性、公正性,讓制約成為常態(tài),讓廣大黨員干部行事有章可循、有據(jù)可依,把反四風的要求有效嵌入各項制度當中,步步設防、層層設防。
加強思想建設,不斷強化黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng),培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀,突出思想教育,強化道德建設,促進以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚的形成,從而為黨的先進性建設提供良好的社會氛圍。強化監(jiān)督力度,防患于未然,建立科學的決策權、監(jiān)督權、執(zhí)行權相互制約協(xié)調(diào)的體制,完善監(jiān)督制約權力法律體系,構建多元化的監(jiān)督體系,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,加強自下而上的民主監(jiān)督。