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篇一 最新園區(qū)經濟調查報告
園區(qū)經濟調查報告
近年來，××市委、市政府把發(fā)展國民經濟作為拉動全市經濟的切入點，已經取得明顯成效。根據市委領導關于“要注意總結園區(qū)建設的成功經驗”的指示精神，最近我們對××園區(qū)經濟進展情況進行了調查研究?，F(xiàn)將有關情況整理如下，供有關方面參考。
一、園區(qū)經濟進展情況 目前，我市的園區(qū)建設主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如××工業(yè)園區(qū)、中國（××）民營工業(yè)園、××華僑投資區(qū)；另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū)，如高新科技產業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園等。 ××市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊，是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎上組建的，占地 21.6 平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產業(yè)區(qū)、出口貿易加工區(qū)以及科研設計區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務區(qū)和倉儲堆場。目前區(qū)內基礎設施已臻完善。
①市政設施：目前覆蓋園區(qū) 6 平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網已基本建成使用；
②電力供應：近期園區(qū)內已有 10kv 雙回路 3 條專線，另外預留有 35kv 的架空線路，可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內投資額 2000 萬元 110kv 的港澳變電站，計劃明年 1 月份開工，它的建成將可以滿足整個園區(qū)的工業(yè)用電要求；
③給水供應：目前供水 4 萬噸城市供水管進行供水；
④電信：園區(qū)已開通有線和移動電話及寬帶數據通訊；⑤管道燃氣：工業(yè)園區(qū)投資 3000 萬元人民幣日供 30 噸的管道燃氣工程即將動工建設，力爭 2002 年底建成投入使用。 園區(qū)管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進企業(yè) 26 家，合同投資 8 億多元人民幣，已投入近 2 億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內、國際知名企業(yè)。 北生藥業(yè)科技園是我市十大重點高新技術企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園，力爭在 5-10 年內建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托，努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產、銷售和科技成果轉讓于一體的高新技術企業(yè)集團。園區(qū)占地面積 21.6 萬平方米，預計投資額 5-7 億元人民幣，建設周期 1-3 年。園區(qū)第一期工程投資 4 億元左右，目前已完成建筑面積一萬多平方米，園區(qū)內工地上一派熱火朝天的景象，研發(fā)中心、 gmp 生產廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項目建設進展順利。園區(qū)準備生產的主要產品基本為國家一、二、三類新藥，有一類新藥國家 863 項目痢疾雙價活菌苗；二類新藥格列美脲、 fps （腎寶膠囊）；三類新藥疏可眠膠囊等。據市場分析，這些產品均有很大的市場需求，以上項目達產后，預計年產值達 3.6 億元，創(chuàng)利稅 8000 萬元。 ××銀河科技作為馬年第一家增發(fā) a 股的上市公司，已募集資金人民幣約 5.8 億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風范又有亞熱帶風景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。 “××銀河軟件科技園”位于××市市區(qū)西側××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網絡化、園林化，生利于提高城市品位。 ××大力發(fā)展園區(qū)經濟，有意讓地規(guī)劃高新技術產業(yè)園區(qū)分布在××大道沿線；各園區(qū)既是一個各具特色相對獨立的產業(yè)群，又是整個城市相互聯(lián)系的有機組成部分，這對于加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。
二、存在問題與建議 在調研過程中，我們看到了園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展的同時，也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題，主要有
①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前××的園區(qū)主要有兩種形式，一種是純企業(yè)行為，這些園區(qū)由企業(yè)自主經營管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導，以派出機構管理的園區(qū)往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺。
②投資軟環(huán)境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后，辦事地點相對集中，效率提高，得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長，在某一個環(huán)節(jié)卡殼導致貽誤商機，有的部門履行行政職責時仍以罰款為目的。
③園區(qū)相關優(yōu)惠政策未能配套落實。有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，如園區(qū)內建筑防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執(zhí)行。人才的相關政策如配偶就業(yè)、子女入學問題很難得到妥善解決，導致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。
④個別園區(qū)出于對擴大園區(qū)企業(yè)數量，壯大園區(qū)規(guī)模的考慮，對入園企業(yè)往往降低標準，如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中，這將影響整個園區(qū)的形象和格局、性質。
⑤對“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當，可能會給××帶來新的遺留問題。由于××目前財政仍比較困難，開發(fā)園區(qū)建設主要方式是采用土地滾動辦法，而劃分園區(qū)用地往往會帶來搬遷糾紛，以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經濟包袱。 園區(qū)經濟已成為當代經濟科技競爭的主要形式和發(fā)展潮流，目前，全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個，科技工業(yè)園已成為世界經濟發(fā)展的新模式，一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對周邊產生了越來越大的影響，其作用范圍由點到線，由線到面不斷擴大，國內外眾多城市的經驗表明，建設科技園區(qū)，以新空間發(fā)展新產業(yè)，營造局部的小環(huán)境促進經濟科技集聚的形成和發(fā)展，已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動區(qū)域經濟增長，提升產業(yè)結構的重要手段。事實證明市委、市政府作出關于發(fā)展園區(qū)經濟的決策是正確的，如何解決和避免園區(qū)經濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，筆者提出如下建議： 一是理順管理體制。 理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設中的關鍵，如果關系理不順，往往出現(xiàn)多頭管理，影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會的職責和權限，對入園企業(yè)由管委會實施“一站式”服務，避免投資者直接與各職能部門打交道，也避免各部門相互推諉、踢皮球。對企業(yè)園區(qū)同樣建立順應管理需要的政府決策機制、機構，統(tǒng)一負責解決、處理，具體負責園區(qū)發(fā)展建設有關事項的“調研、策劃、協(xié)調、督辦”，企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設中遇到的問題，避免多頭干預。 二是營造投資環(huán)境。 在調研過程中，企業(yè)家和投資者反映說，目前××的投資軟環(huán)境有了很大的改善，在辦理各種手續(xù)過程中，市里的主要領導，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié)，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質偏低已經成為××整個投資環(huán)境中的一個薄弱環(huán)節(jié)，改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務培訓，提高公務員素質的舉措之外，應該建立嚴格的獎罰制度，對那些得到投資者認可的、辦事效率高的工作人員應給予獎勵，對“害群之馬”應給予經濟上以及其它處罰，對那些行為惡劣者可公開批評。三是完善優(yōu)惠政策。 發(fā)展園區(qū)經濟，引進一批重點企業(yè)和項目，進行大量的基礎設施建設，必須有相關的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗，結合××自身情況，繼續(xù)完善已經出臺的優(yōu)惠政策措施。同時，要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實處。如果對出臺的政策都沒有嚴格執(zhí)行，讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市，××如何能樹立新形象、實現(xiàn)新跨越呢？ 四是建設特色園區(qū)。 在園區(qū)建設的策略方面，應該意識到，目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設熱，而園區(qū)經濟的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會相對集中到投入產出比大，回報率高的地方。在園區(qū)建設中，應該走人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的路子?！痢烈攸c建設特色園區(qū)，在廣西的軟件園區(qū)相對空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內的“特”，可以預計銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。
北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨特的海洋資源，以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點，充分體現(xiàn)了××的特色，預計會成為××科技園區(qū)的一個引人矚目的亮點。 五是加大宣傳力度。 發(fā)展園區(qū)經濟是推進××工業(yè)化、提高城市品位的重要載體，如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應該在宣傳××、介紹××下功夫，重點宣傳××各園區(qū)建設的良好局面，宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費等方面優(yōu)惠政策。經濟條件允許的情況下，廣告載體應以中央電視臺及各大報刊為主，宣傳重點面向國際 500 強企業(yè)以及國內的優(yōu)秀企業(yè)，也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
篇二 關于工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展情況調研報告
下面是為您準備的供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關注!
工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展情況調研報告一：
工業(yè)園區(qū)自成立以來，堅持強力推進工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項目建設與服務、園區(qū)平臺建設三大工作重點。當前，園區(qū)經濟堅持快速發(fā)展勢頭，招商引資項目建設具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經濟發(fā)展的主要平臺。十二五期間是工業(yè)園區(qū)具體落實科學發(fā)展觀，搶抓時機，完成彎道逾越，不斷提高園區(qū)經濟實力的關鍵期間。超前經營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法，關于進一步加速園區(qū)發(fā)展、引領努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握十二五期間園區(qū)發(fā)展的近況。
一是園區(qū)平臺建設初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來，依照高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理的要求，以規(guī)劃為先導、以產業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學工業(yè)園、江北化工產業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的一區(qū)多園的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃( 年-2023年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?；瘜W工業(yè)園、城北農產品工業(yè)園、萬里化學工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成，園區(qū)基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機，實時調整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設用地節(jié)制面積到達10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進一步擴展，園區(qū)承載才能進一步加強，園區(qū)堆積效應日益彰顯。
二是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經構成，為園區(qū)發(fā)展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經過不斷總結招商引資的經歷和經驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點更加突出，招商引資的成效更加分明;經過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務企業(yè)的質效，落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計，企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司836工程項目為代表的一批重點項目標建成投產，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間。十二五時期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。
三是園區(qū)產業(yè)集聚效應逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多，累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領示范效果日益分明。東圣836工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產業(yè)的領先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機械加工產業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產，將推進向全市主要的農產品加工基地的目的邁進。
四是園區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。十二五時期，縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法，加強了企業(yè)發(fā)展的決心，優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加速了工業(yè)經濟發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》，為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應了強有力的政策支持;出臺《關于進一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，園區(qū)發(fā)展的目的更加明確，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的重點更加突出，園區(qū)擴容提質措施加速;出臺《關于應對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》，堅持了大企業(yè)縱貫車準則和銀企對接機制，在關鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳，使企業(yè)化險為夷;出臺《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境的辦法》，對相關部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關的標準;出臺《縣再造審批服務流程提高行政服務效能工作施行方案》，使行政審批環(huán)節(jié)省少，審批時限縮短，審批流程優(yōu)化，審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設進程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》，免收行政事業(yè)性收費26項，標準運營服務性收費25項，獲得投資者的好評。經過采取這一系列的辦法，工業(yè)經濟發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善，在全縣上下構成了指導注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。
五是園區(qū)本身建設不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進工業(yè)立縣的重點工作及嚴重決定計劃發(fā)明性地抓落實，在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一，在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性，堅持把干部放到招商引資和項目建設的第一線進行考驗，干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持有為才有位，以實績論英雄的工作導向，保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài)，堅持做到事事有人抓，大家有壓力，干部抓落實的認識和才能有分明提高。
在認真總結十二五期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題：一是園區(qū)平臺建設相對滯后;二是產業(yè)條理不高;三是產業(yè)關聯(lián)度不強;四是新的嚴重項目有待進一步打破。
二、科學分析十二五期間園區(qū)發(fā)展面對的應戰(zhàn)和時機。
(一)面對的時機
從外圍來看：就全球而言，和平與發(fā)展仍是當當代界的主題，經濟全球化和一體化的措施會加速，隨著全球經濟步入后金融危機時代，國際經濟情勢繼續(xù)好轉，為經濟的增進供應了較大的市場空間;就全國而言，國內經濟總體向好的態(tài)勢不會改動，中國活著界經濟發(fā)展中會更加大有作為，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進，以及東部沿海產業(yè)的繼續(xù)轉移，必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言，要在中部領先崛起，并將加速縣域經濟發(fā)展作為推進全省經濟發(fā)展的重中之重來抓，可以猜測，十二五期間，縣域經濟發(fā)展的要求會更高，發(fā)展的環(huán)境會更好，發(fā)展的政策支持力度會更大。
從本身來看：十二五期間，縣委、縣縣政府堅持把工業(yè)立縣作為中心戰(zhàn)略來抓，工業(yè)經濟發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的重點更加突出，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的辦法更加富有成效，為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經濟二十強，工業(yè)的骨架曾經基本堅持，四大主導產業(yè)的雛形曾經構成，民營經濟發(fā)展的生機進一步加強，為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢，資源深度開發(fā)的空間非常宏大，產業(yè)支持的效果更加明確，為下一步的發(fā)展供應了堅實的物質基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設等嚴重基本設備的建設，發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴重改善，為下一步的發(fā)展供應了環(huán)境上的保證。
(二)面對的壓力與應戰(zhàn)
隨著國家經濟構造戰(zhàn)略性調整與發(fā)展方法的嚴重改變，十二五期間，國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高，裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進程中，如何掌握好經濟效益與社會效益的統(tǒng)一，完成速度、構造、質量、效益相統(tǒng)一，是一個嚴重的考驗與應戰(zhàn);隨著工業(yè)化進程的加速，土地資源、礦產資源、林木資源會更加稀缺，資源對招商的吸引力會降低，資源的承載才能會更加軟弱，鄙人一輪的發(fā)展中，如何在維護資源中深度開發(fā)資源，是一個嚴重的考驗與應戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴展，在建項目標接踵投產，新的項目不斷入駐，在這樣的背景下，我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展，如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家，并能引領企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地，如何把不計其數的農民變成純熟的產業(yè)工人，關于我們是一個嚴肅的考驗與應戰(zhàn);可以猜測，十二五期間，全國新一輪的發(fā)展潮水會興起，過去發(fā)展快的、基本好的地域，發(fā)展步子會愈來愈快，過去基本較差的，都在你追我趕，一往無前。在這種前有標兵、后有追兵的壓力下，我們如何揚長避短，韜光養(yǎng)晦，在劇烈的競爭中立于不敗之地，是我們必需面臨的考驗與應戰(zhàn)。三、精確定位十二五期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。
(一)指導思想。深化實踐科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，依照科學規(guī)劃，用地集約，產業(yè)集聚，可繼續(xù)發(fā)展的準則，以園區(qū)平臺建設為載體，以做大做強四大主導產業(yè)，推進產業(yè)系統(tǒng)升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設為抓手，以環(huán)境建設為保證，推進工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越，努力建設全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。
(二)發(fā)展目的。十二五時期新引進入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上，培養(yǎng)上市公司3-5家。到十二五期末，園區(qū)工業(yè)總產值到達300億元，園區(qū)生產總值到達100億元;園區(qū)基本設備建設資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達標率100%。
三、任務及戰(zhàn)略重點。
1、十二五期間園區(qū)產業(yè)發(fā)展的首要任務
磷化工產業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應用戰(zhàn)略為主線，以精密磷化工為方向，強大磷化工產業(yè)集群，提高產品附加值，把建成全省重點磷化工產業(yè)基地。重點支持企業(yè)為：東圣化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責任公司、宜昌西部化工有限責任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產品的精密化工開發(fā)和深加工，往黃磷的下流擴展產品門類，延長產業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產值120億元。
新型建材產業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，加速產業(yè)構造優(yōu)化升級，裁減設備老化、污染嚴格的初級加工企業(yè)，引進生產技能先進、產品附加值高的企業(yè)，走循環(huán)經濟和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為：花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應用，發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強大產業(yè)集群。完成工業(yè)總產值60億元。
機械制造產業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地，把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業(yè)為：車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強萬山輕客，繼續(xù)擴展車橋與鑄件的生產規(guī)劃，支持和指導車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展，在此基本上延長產業(yè)鏈，構成相關配套產業(yè)。完成工業(yè)總產值60億元。
農產品加工產業(yè)。依照區(qū)域化結構、標準化生產、產業(yè)化運營、社會化服務的總體要求，逐漸構成大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)的農業(yè)產業(yè)化運營格式，把建成全市特征農產品加工基地。重點支持企業(yè)為：楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產業(yè)的做大做強，支持楚園春白酒和黃酒擴展規(guī)劃，依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農產品精湛加工項目，大力發(fā)展與農產品包裝相關的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業(yè)總產值40億元。
生物醫(yī)藥及其它新興產業(yè)。結合地輿地位和天氣特點，立足當前生物醫(yī)藥發(fā)展基本，著力引進和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項目。重點支持企業(yè)為：宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強，擴展規(guī)劃，支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領域發(fā)展，支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展，指導食用菌產業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴展;支持企業(yè)進行技能革新與創(chuàng)新，鼓舞企業(yè)進行資源綜合應用，執(zhí)行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟。完成工業(yè)總產值20億元。
2、十二五期間園區(qū)平臺建設的首要任務
十二五時期，園區(qū)建設繼續(xù)圍繞規(guī)劃先行、突出重點、分步推進、項目打破的工作思路，著力破解園區(qū)建設瓶頸，完善園區(qū)平臺建設。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設備配套，提高園區(qū)建設程度，提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力，優(yōu)先開發(fā)建設城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園，保證簽約項目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應用我縣二輪土地修編的時機，在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調整，為十二五期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認真抓好嚴重基本設備的規(guī)劃建設。要完成自然氣管網建設，新建110千伏和35千伏變電站各一座，優(yōu)先建設各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網和通訊線路。十二五期間，園區(qū)基本設備投入到達20億元以上。
四、優(yōu)化完善十二五期間推進園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。
(一)要加大園區(qū)平臺建設力度。一是堅持規(guī)劃先行。要依照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設、突出重點、項目帶動的準則，加速新增建設用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃，明確各專業(yè)園區(qū)結構、產業(yè)發(fā)展目的，合理設置產業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結合、項目建設規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結合，突出規(guī)劃的超前性、科學性和指導性;二是要堅持基本設備先行。要依據項目建設需求，對規(guī)劃的建設范圍要一次性規(guī)劃到位，一次性征地拆遷到位，對主要基本設備要一次性建設到位，提高園區(qū)建設效率，提高園區(qū)集約發(fā)展程度，降低園區(qū)發(fā)展的行政成本，完成由引鳳筑巢向筑巢引鳳的基本性改變;三是要堅持園區(qū)平臺建設與城鎮(zhèn)建設的互相推進。經過園區(qū)平臺建設不斷拓展城鎮(zhèn)骨架，經過城鎮(zhèn)基本設備建設改善投資環(huán)境，提高園區(qū)承載才能，交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點項目盡能夠向園區(qū)集中。堅持集中精神辦大事，不斷擴大發(fā)展效應。
(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的，任何時分都不能松勁，不懶惰，不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經濟社會效益好的項目，鍥而不舍地引進和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進資源的深度開發(fā)，標準資源的治理，優(yōu)化資源的裝備，在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，充分調動礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的積極性，把礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)推上一個新的飛騰;著力推進現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變、做大做強，具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能，構成一批產業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產權、中心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，把現(xiàn)有企業(yè)的擴張裂變面向一個新的程度;著力引進知名品牌、知名企業(yè)落戶，鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟，支持企業(yè)進行技能改造和資源綜合應用，把產業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法，不斷標準招商引資的工作流程。關于耗能高、污染重、存在嚴重安全隱患、經濟社會效益欠好等不符合國家產業(yè)政策和行業(yè)準入標準的項目，嚴禁進駐園區(qū)，不斷提高入園項目標質量與程度。
(三)要加大經濟發(fā)展環(huán)境建設的力度。環(huán)境建設是隨同工業(yè)立縣進程中的一個永久主題。環(huán)境建設沒有最好，只要更好。十二五期間，要把環(huán)境建設作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強對工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略的認識，大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進事跡，大力表揚服務工業(yè)項目標先進單位和個人，要在全縣上下營建推進工業(yè)立縣的濃厚氣氛;二是要進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進工業(yè)立縣的一系列文件精神，做到有令必行，有禁則止。要堅持自動服務，上門服務，高效服務，簡化做事順序，提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質的服務守信于客商;三是要進一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度，嚴重項目標引進要約請金融部分提早介入，全程參加項目標論證與調查，切實處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。關于卓有成效的政策，要一以貫之地執(zhí)行;關于外地成功的經歷和做法，要揚長避短，為我效果;關于政策法律沒有明令制止的，要勇敢探究。五是要進一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財富，是推進企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗的人文環(huán)境，切實讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)，會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)，善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。
(四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強園區(qū)平臺建設的保證。十二五期間人力、物力、財力要進一步向園區(qū)傾斜，特別是要抓住國家的嚴重政策時機，嚴重基本設備項目盡能夠向園區(qū)集中，增強園區(qū)平臺建設措施;二是要增強支持重點企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應用優(yōu)先納入規(guī)劃的準則，對全縣的一批重點企業(yè)進行優(yōu)先扶持，鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴格完成磷礦資源產銷對接，知足縣內磷化工企業(yè)生產需求。與此還，要加大磷礦資源與縣內磷化工深加工企業(yè)裝備的力度，加速磷化工企業(yè)擴張裂變的措施，盡早地將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，構成實際生產力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內硅石、方解石等資源環(huán)境，借鑒磷礦石、陶土的治理經歷，增強對硅石、方解石、林木等資源的治理，為資源的深度開發(fā)供應保證。
(五)要加大人才建設的力度。人力資源是最主要的資源。人才是十二五期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經濟治理干部。要經過到先進發(fā)達地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產學習等多種方式，培育一批事業(yè)心強、政策程度高、懂經濟工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經過到大企業(yè)掛職、按期培訓、組織外出學習調查、政策鼓勵等多種方式，培育一批社會責任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進培育一批專業(yè)技能人才。要堅持健全工業(yè)企業(yè)人才引進的政策系統(tǒng)，趕快從簡處理引進才人的相關手續(xù)，切實處理好引進人才的各類后顧之憂;四是要培育數以千計的產業(yè)工人。要進一步整合各類培訓資源，圍繞全縣產業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)化地培訓產業(yè)工人，鼓舞農民就近轉移。
工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展情況調研報告二：
近幾年來，經濟在工業(yè)經濟的強力牽引下，獲得了較快發(fā)展，從gdp指標看，十五期間年均增速達11.3%，其中第二產業(yè)增長17.7%。國民經濟的產業(yè)結構調整開始進入轉換升級的初始階段。從產業(yè)結構的宏觀層面上看，經濟發(fā)展的工業(yè)主導型特征比較明顯。2023年，地區(qū)gdp三次產業(yè)結構比例達26.3:42.0:31.7。
與2000年比較，第二產業(yè)占gdp的比重上升了7.9百分點。而工業(yè)主導型特征的產生與園區(qū)經濟的強勢發(fā)展是密不可分的，把工業(yè)園區(qū)辦成帶動全市經濟發(fā)展的增長極，已成為全市上下的共識。從各地區(qū)經濟發(fā)展的競爭態(tài)勢看，決戰(zhàn)工業(yè)園已成為各地壯大區(qū)域經濟、實現(xiàn)產業(yè)轉換升級、加快就業(yè)結構非農產業(yè)化進程的戰(zhàn)略選擇，也是背水一戰(zhàn)的現(xiàn)實選擇。下面，我們從三個方面來談一談有關的問題。
一、關于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的數量概念
1、入園企業(yè)數量及開工率。據統(tǒng)計快報，2023年3月底止，全市十個工業(yè)園區(qū)(除銅鼓外)有入園企業(yè)842個，其中開工企業(yè)517戶，在建工業(yè)企業(yè)297戶，非工業(yè)企業(yè)28戶，企業(yè)開工率為61.4%。開工企業(yè)個數比2023年底增加22個。
2、開發(fā)面積及基礎設施投入。到2023年3月底止，全市十個工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積35.4平方公里，在一年時間內新開發(fā)4.66平方公里。到2023年3月底止，工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投入30.05億元，一年內新增基礎設施投入7.38億元。
3、簽約資金與到位資金。今年1-3月，園區(qū)招商簽約資金39.38億元，比上年同期增加64.83%;實際到位資金15.48億元，比上年同期增加79.8%。資金到位情況比上年同期有明顯改善。
4、園區(qū)企業(yè)年度生產經營規(guī)模。據年度統(tǒng)計資料，2023年，全市園區(qū)483家開工企業(yè)，完成工業(yè)總產值126.1億元，實現(xiàn)工業(yè)銷售產值129.9億元，實現(xiàn)產品銷售收入126.75億元，實現(xiàn)利潤總額7.3億元，實現(xiàn)稅金總額5.96億元。園區(qū)企業(yè)的產品產銷率為103.01%，百元銷售收入利潤率為5.75元，百元銷售收入實現(xiàn)的稅金為4.70元，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值6.06億元。
5、今年一季度園區(qū)企業(yè)生產經營狀況。從好的方面看，一是生產快速發(fā)展，一季度園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產值40.96億元，比上年增長78%，比全市規(guī)模以上工業(yè)快44.5個百分點。二是產銷銜接水平提高，產品產銷率為91.85%，比上年同期提高4.5個百分點。三是出口交貨值增幅較大。一季度是上年同期的1.32倍;從不足之處看，一是園區(qū)企業(yè)的產銷率水平較低，一般情況下，產品產銷率在98%左右屬正常狀態(tài)，而園區(qū)企業(yè)的產品產銷率只有91.85%，屬不正常狀況。二是園區(qū)企業(yè)的盈利水平下降，百元主營業(yè)務收入實現(xiàn)的利潤稅金為10.67元，比上年同期下降2.39元。三是園區(qū)企業(yè)的外向度較低，一季度園區(qū)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產值的比例為4.2%，少數園區(qū)出口交貨值為零。四是資金到位率不高。1-3月實際到位資金占簽約資金的39.31%，其中省外資金實際占到位資金的75.52%。
6、園區(qū)企業(yè)涉及的行業(yè)門類。根據國家《國民經濟行業(yè)分類》標準，園區(qū)企業(yè)涉及到40個行業(yè)大類中的31個(全省涉及37個行業(yè)大類)。其中年產品銷售收入上10億元的行業(yè)有 醫(yī)藥制造、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工、電氣機械及器材制造等四大行業(yè)，涉及大小企業(yè)109家，占同口徑企業(yè)數量的22.56%，上述四大行業(yè)產品銷售收入合計為55.85億元，占園區(qū)企業(yè)的44.06%。2023年底，產品銷售收入在5億元以上10億元以下的行業(yè)大類有5個，它們是紡織業(yè)、竹木加工業(yè)、化學工業(yè)、塑料制品及通用設備制造業(yè)。年產品銷售收入5億元以上的9個行業(yè)，2023年累計實現(xiàn)銷售收入90.4億元，比上年同期增76.80%，大大高出規(guī)模工業(yè)增速，支柱行業(yè)的強勁增長勢頭，促進了整個區(qū)域經濟的快速發(fā)展。
二、當前園區(qū)經濟發(fā)展中值得關注的問題
工業(yè)園區(qū)作為一種成功的工業(yè)化載體，特別是作為能有效推動產業(yè)聚集，形成產業(yè)集群協(xié)同效應的工業(yè)發(fā)展模式，正在被世界越來越多的國家和地區(qū)移植和仿效。工業(yè)園區(qū)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，勢頭也比較好。當前，園區(qū)經濟已經上升到區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭地位，其健康、持續(xù)、快速發(fā)展對區(qū)域經濟影響極大。關注園區(qū)經濟發(fā)展中存在的問題已成為社會熱點之一，也是經濟發(fā)展和政府決策的必然要求?？偟膩碚f，從統(tǒng)計的數量分析和宏觀角度觀察，當前我市園區(qū)經濟發(fā)展中主要存在以下幾個問題。
1、土地的集約效應不明顯。從相關經濟指標對園區(qū)每平方公里的分布情況看，與全省的平均水平作比較，每平方公里分攤的年產品銷售收入比全省要少15321萬元，僅相當于全省平均水平的70.4%;分攤的年出口交貨值比全省少3528萬元，僅相當于全省的33.1%;每平方公里分攤的年稅金為1716萬元，僅相當于全省的53.0%;每平方公里吸納的從業(yè)人員2779人，比全省少955人。工業(yè)園區(qū)作為聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，它對土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集約效應情況表明我市工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)數量不是很多，生產規(guī)模大、投資項目大的客商較少。
2、產業(yè)集群的特征不明顯。產業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業(yè)集群超越了一般產業(yè)范圍。在地域范圍內，有大小十個工業(yè)園區(qū)。但由于行政區(qū)劃管理體制的限制和影響，十個園區(qū)雖然也有一些地方特色，但唯獨未形成多個產業(yè)相互融合、眾多類型機構相互聯(lián)結的共生體，對外未構成作為園區(qū)這一品牌特色的競爭優(yōu)勢，十個園區(qū)的企業(yè)，其生產經營活動涉及31個行業(yè)大類，表面上看行業(yè)眾多，但產業(yè)零散、企業(yè)關聯(lián)度不大，園區(qū)內的企業(yè)大多只是地理空間的聚集，是企業(yè)數量上的簡單堆砌，尚未建立真正的企業(yè)群體。如袁州醫(yī)藥工業(yè)園，顧名思義應是產業(yè)集聚度較高、產業(yè)特色較鮮明的園區(qū)，但實際上園區(qū)內的企業(yè)涉及的產業(yè)范圍有醫(yī)藥、食品、化工、服裝等十幾個行業(yè)大類，只有5家醫(yī)藥企業(yè)，大部分企業(yè)關聯(lián)度不大。
3、園區(qū)企業(yè)植根性不強。植根性它表明企業(yè)的經濟行為深深嵌入于社會關系中。它不僅僅是地理上的靠近，更重要的是企業(yè)的發(fā)展具有很強的本地聯(lián)系，包括政治、社會、文化和經濟各方面。植根性是產業(yè)地方化的重要標志，也是形成產業(yè)競爭優(yōu)勢的力量源泉。目前，工業(yè)園區(qū)內的企業(yè)大多數是通過招商引資進來的，與當地原有企業(yè)、原有產業(yè)，與當地資源、市場還缺乏緊密的有機聯(lián)系和牢固的共生關系，有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策，有些企業(yè)目的在于吸納當地大量廉價的資源。因此，這類企業(yè)植根性不強，沒有與當地經濟發(fā)展形成深度嵌合，在做大做強地方支柱產業(yè)方面的動力不足，表現(xiàn)在企業(yè)的后續(xù)投入和擴大再生產方面的積極性不高。在，諸如象上高旺旺集團利用當地大量農副產品資源進行深度加工，實現(xiàn)外商增利、農戶增收、政府財政增長三贏的企業(yè)，數量是不多的。因此，從植根性這一特定角度看，這也是影響區(qū)域經濟發(fā)展的一個重要因素。
4、園區(qū)經濟結構的外向度較低。對于開發(fā)區(qū)的定性，鄧小平同志早就有過肯定的結論?？偨Y各類開發(fā)區(qū)的特點，可用四句話來概托：企業(yè)結構以外商投資為主，產業(yè)結構以現(xiàn)代工業(yè)為主，產品結構以出口為主，致力發(fā)展高新技術。雖然這是對國家級開發(fā)區(qū)的定性，但作為地方性的工業(yè)園區(qū)，定位高一點也是可以的。本身就是一個外向型經濟發(fā)展較慢的地區(qū)，經濟結構的調整迫切需要加強外向型經濟的發(fā)展。而發(fā)展園區(qū)經濟一個重要的目標是要提高外向型經濟的份額。但這一目標現(xiàn)在來看還是有較大差距的。2023年，園區(qū)企業(yè)的出口交貨值僅占園區(qū)工業(yè)總產值的4.81%，比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值所占比重低近1個百分點。
三、加快園區(qū)經濟發(fā)展的若干措施
針對當前園區(qū)經濟發(fā)展過程中所存在的問題，我們認為，問題也是潛力，也是發(fā)展的希望所在。
1、多管齊下，優(yōu)化配置好園區(qū)土地資源。當前，我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小，檔次有待提高。2023年，每平方公里產品銷售收入不足4億元，不僅與國內高水平的高科技園區(qū)每平方公里數十億元產出無法相比，與全省平均水平也是有明顯差距的。因此，在國家嚴把信貸和土地兩道閘門的情況下，要催化和放大土地集約效應，必須要做大做強園區(qū)企業(yè)生產經營規(guī)模。園區(qū)企業(yè)是構成園區(qū)經濟的基本細胞，只有細胞充滿活力，整個園區(qū)的發(fā)展才有生氣、才有后勁。從一季度所反映的情況來看，園區(qū)企業(yè)首先要提高產品的市場適應度，提高產品的銷售率。在提升企業(yè)經營水平的同時，增強企業(yè)的自我良性發(fā)展意識。二是園區(qū)管理者方面及政府有關部門在新入園企業(yè)的建設過程中，要增強優(yōu)質服務意識，急投資者之所急，想投資者之所想，在可能的條件下，盡力縮短建設周期，使投資者盡早實現(xiàn)投產目標，提升企業(yè)開工率。三是在解決資金瓶頸方面，金融部門要盡可能的為企業(yè)解決燃眉之急。園區(qū)企業(yè)絕大多數是民營企業(yè)，金融信貸壁壘過高，始終是企業(yè)家的一塊心病，這個問題要引起充分的重視。四是對少數圈地不作為企業(yè)，要采取政策法律措施，收回土地資源，重新進行市場優(yōu)化配置。五是在入園項目的審批上嚴把土地政策關。
2、順勢發(fā)展，承接沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。早在2003年，全省就明確提出了對接長珠閩、融入全球化的戰(zhàn)略，要求在更高層次上承接沿海地區(qū)的產業(yè)轉移。經過幾年來的努力，雖然我們也取得了一些效果，但園區(qū)的發(fā)展地方特色比不過贛東北和贛南地區(qū)，如余江(溫州)眼鏡工業(yè)園，就是全部從浙江溫州引進的企業(yè)。在象類似這樣專業(yè)專門的園區(qū)是沒有的。隨著國家宏觀調控政策的實施，沿海地區(qū)的土地及能源供給日益緊張，產業(yè)轉移的力度將明顯加大，我們要緊緊抓住這一機遇，增強順勢發(fā)展有效承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移的發(fā)展創(chuàng)新意識，把承接產業(yè)轉移作為招商引資的重要一環(huán)來抓。
3、弱化土地、稅收政策優(yōu)惠意識，增強服務意識，使外商投資長期扎根本土，生存發(fā)展。不可否認，土地出讓價格優(yōu)惠、稅收政策傾斜以及本地勞力價格的低廉，是吸引外商投資的策略手段。這一手段也使不少外商償到了甜頭，但另一方面也使地方財政遭受了損失。有分析數據表明，我市工業(yè)園區(qū)內企業(yè)每百元產值實現(xiàn)的稅金明顯要比規(guī)模以上企業(yè)低。這表明，同一地區(qū)企業(yè)稅負是不一樣的。這種狀況是不能長期下去的。經過幾年來的發(fā)展證明，環(huán)境也是生產力，環(huán)境也能創(chuàng)造經濟成果。因此，提升服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是招商引資的需要，也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企業(yè)的數量，我們既要加大本地資源優(yōu)勢的宣傳和挖掘，注重市場的有效配置，又要加強本地企業(yè)與外商企業(yè)在產供銷等環(huán)節(jié)上的紐帶聯(lián)系，形成一種牢固的共生關系。在招商選資過程中，全方位與外商進行協(xié)商和溝通。
篇三 ××園區(qū)經濟調查報告
近年來，××市委、市政府把發(fā)展國民經濟作為拉動全市經濟的切入點，已經取得明顯成效。根據市委領導關于“要注意總結園區(qū)建設的成功經驗”的指示精神，最近我們對××園區(qū)經濟進展情況進行了調查研究。
現(xiàn)將有關情況整理如下，供有關方面參考。
一、園區(qū)經濟進展情況 目前，我市的園區(qū)建設主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如××工業(yè)園區(qū)、中國（××）民營工業(yè)園、××華僑投資區(qū)；另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū)，如高新科技產業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園等。 ××市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊，是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎上組建的，占地 21.6 平方公里。
園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產業(yè)區(qū)、出口貿易加工區(qū)以及科研設計區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務區(qū)和倉儲堆場。目前區(qū)內基礎設施已臻完善。
①市政設施：目前覆蓋園區(qū) 6 平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網已基本建成使用；②電力供應：近期園區(qū)內已有 10kv 雙回路 3 條專線，另外預留有 35kv 的架空線路，可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內投資額 2000 萬元 110kv 的港澳變電站，計劃明年 1 月份開工，它的建成將可以滿足整個園區(qū)的工業(yè)用電要求；③給水供應：目前供水 4 萬噸城市供水管進行供水；④電信：園區(qū)已開通有線和移動電話及寬帶數據通訊；⑤管道燃氣：工業(yè)園區(qū)投資 3000 萬元人民幣日供 30 噸的管道燃氣工程即將動工建設，力爭 2002 年底建成投入使用。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進企業(yè) 26 家，合同投資 8 億多元人民幣，已投入近 2 億元人民幣。
入園企業(yè)中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內、國際知名企業(yè)。 北生藥業(yè)科技園是我市十大重點高新技術企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園，力爭在 5-10 年內建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。
該公司將以科技園為依托，努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產、銷售和科技成果轉讓于一體的高新技術企業(yè)集團。園區(qū)占地面積 21.6 萬平方米，預計投資額 5-7 億元人民幣，建設周期 1-3 年。
園區(qū)第一期工程投資 4 億元左右，目前已完成建筑面積一萬多平方米，園區(qū)內工地上一派熱火朝天的景象，研發(fā)中心、 gmp 生產廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項目建設進展順利。園區(qū)準備生產的主要產品基本為國家
一、
二、三類新藥，有一類新藥國家 863 項目痢疾雙價活菌苗；二類新藥格列美脲、 fps （腎寶膠囊）；三類新藥疏可眠膠囊等。據市場分析，這些產品均有很大的市場需求，以上項目達產后，預計年產值達 3.6 億元，創(chuàng)利稅 8000 萬元。
××銀河科技作為馬年第一家增發(fā) a 股的上市公司，已募集資金人民幣約 5.8 億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風范又有亞熱帶風景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。 “××銀河軟件科技園”位于××市市區(qū)西側××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網絡化、園林化，生利于提高城市品位。
××大力發(fā)展園區(qū)經濟，有意讓地規(guī)劃高新技術產業(yè)園區(qū)分布在××大道沿線；各園區(qū)既是一個各具特色相對獨立的產業(yè)群，又是整個城市相互聯(lián)系的有機組成部分，這對于加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。
三、存在問題與建議 在調研過程中，我們看到了園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展的同時，也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題，主要有①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前××的園區(qū)主要有兩種形式，一種是純企業(yè)行為，這些園區(qū)由企業(yè)自主經營管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導，以派出機構管理的園區(qū)往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺。
②投資軟環(huán)境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后，辦事地點相對集中，效率提高，得到了投資者的稱贊。
但有的投資者反映辦事程序鏈過長，在某一個環(huán)節(jié)卡殼導致貽誤商機，有的部門履行行政職責時仍以罰款為目的。③園區(qū)相關優(yōu)惠政策未能配套落實。
有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，如園區(qū)內建筑防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執(zhí)行。人才的相關政策如配偶就業(yè)、子女入學問題很難得到妥善解決，導致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。
④個別園區(qū)出于對擴大園區(qū)企業(yè)數量，壯大園區(qū)規(guī)模的考慮，對入園企業(yè)往往降低標準，如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中，這將影響整個園區(qū)的形象和格局、性質。⑤對“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當，可能會給××帶來新的遺留問題。
由于××目前財政仍比較困難，開發(fā)園區(qū)建設主要方式是采用土地滾動辦法，而劃分園區(qū)用地往往會帶來搬遷糾紛，以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經濟包袱。
園區(qū)經濟已成為當代經濟科技競爭的主要形式和發(fā)展潮流，目前，全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個，科技工業(yè)園已成為世界經濟發(fā)展的新模式，一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對周邊產生了越來越大的影響，其作用范圍由點到線，由線到面不斷擴大，國內外眾多城市的經驗表明，建設科技園區(qū)，以新空間發(fā)展新產業(yè)，營造局部的小環(huán)境促進經濟科技集聚的形成和發(fā)展，已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動區(qū)域經濟增長，提升產業(yè)結構的重要手段。事實證明市委、市政府作出關于發(fā)展園區(qū)經濟的決策是正確的，如何解決和避免園區(qū)經濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，筆者提出如下建議： 一是理順管理體制。
理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設中的關鍵，如果關系理不順，往往出現(xiàn)多頭管理，影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會的職責和權限，對入園企業(yè)由管委會實施“一站式”服務，避免投資者直接與各職能部門打交道，也避免各部門相互推諉、踢皮球。
對企業(yè)園區(qū)同樣建立順應管理需要的政府決策機制、機構，統(tǒng)一負責解決、處理，具體負責園區(qū)發(fā)展建設有關事項的“調研、策劃、協(xié)調、督辦”，企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設中遇到的問題，避免多頭干預。 二是營造投資環(huán)境。
在調研過程中，企業(yè)家和投資者反映說，目前××的投資軟環(huán)境有了很大的改善，在辦理各種手續(xù)過程中，市里的主要領導，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié)，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質偏低已經成為××整個投資環(huán)境中的一個薄弱環(huán)節(jié)，改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務培訓，提高公務員素質的舉措之外，應該建立嚴格的獎罰制度，對那些得到投資者認可的、辦事效率高的工作人員應給予獎勵，對“害群之馬”應給予經濟上以及其它處罰，對那些行為惡劣者可公開批評。
三是完善優(yōu)惠政策。 發(fā)展園區(qū)經濟，引進一批重點企業(yè)和項目，進行大量的基礎設施建設，必須有相關的合理政策來吸引各方投資。
參照、借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗，結合××自身情況，繼續(xù)完善已經出臺的優(yōu)惠政策措施。同時，要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實處。
如果對出臺的政策都沒有嚴格執(zhí)行，讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市，××如何能樹立新形象、實現(xiàn)新跨越呢？ 四是建設特色園區(qū)。 在園區(qū)建設的策略方面，應該意識到，目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設熱，而園區(qū)經濟的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會相對集中到投入產出比大，回報率高的地方。
在園區(qū)建設中，應該走人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的路子?！痢烈攸c建設特色園區(qū)，在廣西的軟件園區(qū)相對空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內的“特”，可以預計銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。
北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨特的海洋資源，以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點，充分體現(xiàn)了××的特色，預計會成為××科技園區(qū)的一個引人矚目的亮點。 五是加大宣傳力度。
發(fā)展園區(qū)經濟是推進××工業(yè)化、提高城市品位的重要載體，如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應該在宣傳××、介紹××下功夫，重點宣傳××各園區(qū)建設的良好局面，宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費等方面優(yōu)惠政策。
經濟條件允許的情況下，廣告載體應以中央電視臺及各大報刊為主，宣傳重點面向國際 500 強企業(yè)以及國內的優(yōu)秀企業(yè)，也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
篇四 園區(qū)經濟相關的調查報告
近年來，××市委、市政府把發(fā)展國民經濟作為拉動全市經濟的切入點，已經取得明顯成效。根據市委領導關于“要注意總結園區(qū)建設的成功經驗”的指示精神，最近我們對××園區(qū)經濟進展情況進行了調查研究?，F(xiàn)將有關情況整理如下，供有關方面參考。
一、園區(qū)經濟進展情況
目前，我市的園區(qū)建設主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如××工業(yè)園區(qū)、中國（××）民營工業(yè)園、××華僑投資區(qū)；另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū)，如高新科技產業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園等。 ××市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊，是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎上組建的，占地 21.6 平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產業(yè)區(qū)、出口貿易加工區(qū)以及科研設計區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務區(qū)和倉儲堆場。目前區(qū)內基礎設施已臻完善。
①市政設施：目前覆蓋園區(qū) 6 平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網已基本建成使用；
②電力供應：近期園區(qū)內已有 10kv 雙回路 3 條專線，另外預留有 35kv 的架空線路，可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內投資額 2000 萬元 110kv 的港澳變電站，計劃明年 1 月份開工，它的建成將可以滿足整個園區(qū)的工業(yè)用電要求；
③給水供應：目前供水 4 萬噸城市供水管進行供水；
④電信：園區(qū)已開通有線和移動電話及寬帶數據通訊；
⑤管道燃氣：工業(yè)園區(qū)投資 3000 萬元人民幣日供 30 噸的管道燃氣工程即將動工建設，力爭 201x 年底建成投入使用。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進企業(yè) 26 家，合同投資 8 億多元人民幣，已投入近 2 億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內、國際知名企業(yè)。
北生藥業(yè)科技園是我市十大重點高新技術企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園，力爭在 5-10 年內建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托，努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產、銷售和科技成果轉讓于一體的高新技術企業(yè)集團。園區(qū)占地面積 21.6 萬平方米，預計投資額 5-7 億元人民幣，建設周期 1-3 年。園區(qū)第一期工程投資 4 億元左右，目前已完成建筑面積一萬多平方米，園區(qū)內工地上一派熱火朝天的景象，研發(fā)中心、 gmp 生產廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項目建設進展順利。園區(qū)準備生產的主要產品基本為國家一、二、三類新藥，有一類新藥國家 863 項目痢疾雙價活菌苗；二類新藥格列美脲、 fps （腎寶膠囊）；三類新藥疏可眠膠囊等。據市場分析，這些產品均有很大的市場需求，以上項目達產后，預計年產值達 3.6 億元，創(chuàng)利稅 8000 萬元。
××銀河科技作為馬年第一家增發(fā) a 股的上市公司，已募集資金人民幣約 5.8 億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風范又有亞熱帶風景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。 “××銀河軟件科技園”位于××市市區(qū)西側××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網絡化、園林化，生利于提高城市品位。 ××大力發(fā)展園區(qū)經濟，有意讓地規(guī)劃高新技術產業(yè)園區(qū)分布在××大道沿線；各園區(qū)既是一個各具特色相對獨立的產業(yè)群，又是整個城市相互聯(lián)系的有機組成部分，這對于加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。
二、存在問題與建議 在調研過程中，我們看到了園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展的同時，也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題，主要有
①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前××的園區(qū)主要有兩種形式，一種是純企業(yè)行為，這些園區(qū)由企業(yè)自主經營管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導，以派出機構管理的園區(qū)往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺。
②投資軟環(huán)境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后，辦事地點相對集中，效率提高，得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長，在某一個環(huán)節(jié)卡殼導致貽誤商機，有的部門履行行政職責時仍以罰款為目的。
③園區(qū)相關優(yōu)惠政策未能配套落實。有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，如園區(qū)內建筑防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執(zhí)行。人才的相關政策如配偶就業(yè)、子女入學問題很難得到妥善解決，導致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。
④個別園區(qū)出于對擴大園區(qū)企業(yè)數量，壯大園區(qū)規(guī)模的考慮，對入園企業(yè)往往降低標準，如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中，這將影響整個園區(qū)的形象和格局、性質。
⑤對“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當，可能會給××帶來新的遺留問題。
由于××目前財政仍比較困難，開發(fā)園區(qū)建設主要方式是采用土地滾動辦法，而劃分園區(qū)用地往往會帶來搬遷糾紛，以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經濟包袱。 園區(qū)經濟已成為當代經濟科技競爭的主要形式和發(fā)展潮流，目前，全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個，科技工業(yè)園已成為世界經濟發(fā)展的新模式，一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對周邊產生了越來越大的影響，其作用范圍由點到線，由線到面不斷擴大，國內外眾多城市的經驗表明，建設科技園區(qū)，以新空間發(fā)展新產業(yè)，營造局部的小環(huán)境促進經濟科技集聚的形成和發(fā)展，已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動區(qū)域經濟增長，提升產業(yè)結構的重要手段。
事實證明市委、市政府作出關于發(fā)展園區(qū)經濟的決策是正確的，如何解決和避免園區(qū)經濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，筆者提出如下建議：
一是理順管理體制。理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設中的關鍵，如果關系理不順，往往出現(xiàn)多頭管理，影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會的職責和權限，對入園企業(yè)由管委會實施“一站式”服務，避免投資者直接與各職能部門打交道，也避免各部門相互推諉、踢皮球。對企業(yè)園區(qū)同樣建立順應管理需要的政府決策機制、機構，統(tǒng)一負責解決、處理，具體負責園區(qū)發(fā)展建設有關事項的“調研、策劃、協(xié)調、督辦”，企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設中遇到的問題，避免多頭干預。
二是營造投資環(huán)境。在調研過程中，企業(yè)家和投資者反映說，目前××的投資軟環(huán)境有了很大的改善，在辦理各種手續(xù)過程中，市里的主要領導，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié)，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質偏低已經成為××整個投資環(huán)境中的一個薄弱環(huán)節(jié)，改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務培訓，提高公務員素質的舉措之外，應該建立嚴格的獎罰制度，對那些得到投資者認可的、辦事效率高的工作人員應給予獎勵，對“害群之馬”應給予經濟上以及其它處罰，對那些行為惡劣者可公開批評。
三是完善優(yōu)惠政策。發(fā)展園區(qū)經濟，引進一批重點企業(yè)和項目，進行大量的基礎設施建設，必須有相關的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗，結合××自身情況，繼續(xù)完善已經出臺的優(yōu)惠政策措施。同時，要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實處。如果對出臺的政策都沒有嚴格執(zhí)行，讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市，××如何能樹立新形象、實現(xiàn)新跨越呢？
四是建設特色園區(qū)。在園區(qū)建設的策略方面，應該意識到，目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設熱，而園區(qū)經濟的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會相對集中到投入產出比大，回報率高的地方。在園區(qū)建設中，應該走人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的路子?！痢烈攸c建設特色園區(qū)，在廣西的軟件園區(qū)相對空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內的“特”，可以預計銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨特的海洋資源，以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點，充分體現(xiàn)了××的特色，預計會成為××科技園區(qū)的一個引人矚目的亮點。 五是加大宣傳力度。 發(fā)展園區(qū)經濟是推進××工業(yè)化、提高城市品位的重要載體，如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應該在宣傳××、介紹××下功夫，重點宣傳××各園區(qū)建設的良好局面，宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費等方面優(yōu)惠政策。經濟條件允許的情況下，廣告載體應以中央電視臺及各大報刊為主，宣傳重點面向國際 500 強企業(yè)以及國內的優(yōu)秀企業(yè)，也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
篇五 園區(qū)經濟調查報告
一、園區(qū)經濟進展情況
目前，我市的園區(qū)建設主要有 兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如xx工業(yè)園區(qū)、中國（xx）民營工業(yè)園、xx華僑投資區(qū)；另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū)，如高新科技產業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園等。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進企業(yè)26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內、國際知名企業(yè)。
xx銀河科技作為馬年第一家增發(fā)a股的上市公司，已募集資金人民幣約5.8億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風范又有亞熱帶風景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。xx銀河軟件科技園位于xx市市區(qū)西側xx大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照可持續(xù)發(fā)展的智能化、網絡化、園林化，生態(tài)型科技園區(qū)的建設目標，把軟件科技園建設成為基礎設施完善、配套合理、技術先進的集研發(fā)、生產、生活、娛樂、會議、旅游、度假為一體的多功能產業(yè)園區(qū)。整個園內按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū)，計劃在2023年年底竣工。目前，園區(qū)管網、道路、綠化等工作已經有條不紊開展，首期五棟鋼結構廠房已經在上海趕制。在軟件科技園建設的同時，銀河公司已與園內外著名it企業(yè)和具有實力的高科技企業(yè)進行頻繁接觸，開展軟件科技園項目的招商工作；為營造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產，銀河公司擬在園區(qū)建設基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū)，此舉將會極大壯大我市高新技術產業(yè)的力量。
xx國發(fā)海洋生物產業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園，占地約2000畝，目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產業(yè)科技園的籌備，規(guī)劃等工作相對市區(qū)其它園區(qū)要遲，但立足于xx的海洋資源，實施以珍珠系列產品及相關產品為主的產業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展前景亦十分看好。
二、發(fā)展園區(qū)經濟的作用
xx發(fā)展園區(qū)經濟雖然時間不長，但對全市經濟和社會發(fā)展已經顯示出積極作用。
三、有利于改善投資軟環(huán)境。
xx在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作，但仍存在不少問題，令投資者缺乏信心。園區(qū)建設千方百計地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務，如xx工業(yè)園在實際工作中，對入園企業(yè)實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)，這一點頗受投資者的好評。xx要樹立新形象，消除原有的負面影響，要以園區(qū)為樣板，將有利于促進投資軟環(huán)境的整治和改善，為投資者創(chuàng)造良好條件。
四、有利于提高城市品位。
xx大力發(fā)展園區(qū)經濟，有意讓地規(guī)劃高新技術產業(yè)園區(qū)分布在xx大道沿線；各園區(qū)既是一個各具特色相對獨立的產業(yè)群，又是整個城市相互聯(lián)系的有機組成部分，這對于加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。
