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篇一 涉農(nóng)司法糾紛化解情況分析調(diào)查報告
一.辦理涉農(nóng)糾紛案件的基本情況
1.涉農(nóng)刑事案件罪名較為集中，外來務(wù)工農(nóng)民及未成年人犯罪較為突出。一是犯罪罪名比較集中，且數(shù)量較多，主要涉及兩搶一盜，聚眾斗毆，尋釁滋事，故意傷害，交通肇事等罪名。二是外來務(wù)工農(nóng)民犯罪比較高，經(jīng)濟發(fā)達，吸引大量外來務(wù)工人員，因種種原因，其中部分人員逐漸聚集，形成團伙，滋生一些擾亂農(nóng)村社會治安的違法犯罪行為。三是未成年犯罪較為突出，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要問題。
2.涉農(nóng)民商事案件是涉農(nóng)糾紛主題，數(shù)量繁多類型復(fù)雜。態(tài)勢：一是人身損害賠償，婚姻家庭等傳統(tǒng)糾紛為主要類型，其中，受農(nóng)村道路建設(shè)不斷改善與機動車輛普及的影響，道路交通事故人身損害賠償案件數(shù)量激增。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體經(jīng)濟發(fā)達，買賣合同糾紛，民間借貸糾紛數(shù)量較多，民間借貸行為與非法吸收公眾存款集資詐騙等經(jīng)濟犯罪相互交叉企業(yè)相互擔(dān)保的現(xiàn)象較為突出。三是很多中小企業(yè)采取規(guī)模裁員，拖欠職工工資，斷保等手段應(yīng)對經(jīng)營困境，涉農(nóng)勞動糾紛顯著增加。四是隨城鎮(zhèn)化進程，園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的加快，因土地征收引發(fā)的補償費分配糾紛成為農(nóng)村土地糾紛的主要成為。
3.涉農(nóng)行政案件數(shù)量雖少，但辦案難度較大。特別是涉及房屋拆遷，土地征收等行政行為的案件，政策性強，牽涉面廣，影響大，有的屬歷史遺留問題，容易引發(fā)群體性事件，行政協(xié)調(diào)難度較大。
4.執(zhí)行工作成效明顯，但制約有效執(zhí)行的因素仍然存在。被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋，被執(zhí)行人確實沒有履行能力。
二.當(dāng)前人民法院服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題和苦難。
1.因農(nóng)民法律觀念欠加強和法律程序不夠熟悉，給案件辦理程序運行，法律適用等帶來不利影響。一是法律文書送達難，村民不愿提供有效聯(lián)系方式，惡意逃避訴訟，當(dāng)事人出庭應(yīng)速率不高。二是案件事實查明難。訴訟能力欠缺，不能提供有效證據(jù)。三是法律適用難，相關(guān)法律法規(guī)缺失，模糊或者與政策沖突，不能很好指導(dǎo)司法實踐。四是調(diào)解工作開展難，矛盾沖突尖銳，對立情緒嚴(yán)重。五是判決執(zhí)行難。
2.涉農(nóng)案件的辦理在實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一方面難度較大。農(nóng)村是典型的熟人社會，互惠性關(guān)系緊密，農(nóng)民期望糾紛得到化解的同時不傷害彼此關(guān)系，有時容易激化矛盾，引起上訪，上告，纏訪甚至聚眾鬧事。
3.司法資源配置效果不佳。案多人少，尤其是熟悉農(nóng)村民風(fēng)民俗，業(yè)務(wù)能力強，善于做群眾工作的一線審判人員數(shù)量不足，辦公條件差，保障條件有待提高。
4.訴調(diào)銜接機制需進一步完善和深化。一是訴調(diào)銜接機制比較原則，可操作性需加強;二是個別人民調(diào)解員的法律知識與業(yè)務(wù)水平尚需提高;三是委托調(diào)解，協(xié)助提供缺乏必要的激勵機制和責(zé)任機制。
三.有效化解涉農(nóng)糾紛的對策與建議
1.立足審判執(zhí)行實踐，有效解決涉農(nóng)案件辦理難問題。一是完善立法指導(dǎo)，統(tǒng)一司法裁判尺度。建議對較為突出的有關(guān)集體土地的征地補償，集體經(jīng)濟組織收益分配，集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)定等為題作進一步規(guī)范，對土地承包糾紛法律和土地承包流轉(zhuǎn)的具體政策進一步予以完善。二是探索送達方式改革路徑，有效解決送達難問題。拓展送達方式和范圍，加強基層組織聯(lián)系和溝通，加大法律宣傳力度。三是加強法律釋明，合理引導(dǎo)農(nóng)民當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。四是加大調(diào)解力度，妥善化解矛盾糾紛。五是依據(jù)農(nóng)村被執(zhí)行人的活動規(guī)律和不同時期的履行能力狀況，加大各類涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度。
2.延伸司法服務(wù)職能，從源頭預(yù)防涉農(nóng)糾紛的發(fā)生。一是提出司法建議;二是定期指導(dǎo)人民調(diào)解工作;三是采取巡回法庭公開審判現(xiàn)場咨詢解答等多種形式加大法制宣傳力度。
3.優(yōu)化司法資源配置，加強司法保障與法律服務(wù)能力建設(shè)。一是優(yōu)化綜合部門與審判業(yè)務(wù)部門之間的資源配置;二是選派政治素質(zhì)高，熟悉農(nóng)村工作情況，審判經(jīng)驗豐富的審判人員組成涉農(nóng)糾紛合議庭;三是著力解決人民法庭經(jīng)費和物質(zhì)裝備保障，人員配備，職級待遇等問題;四是加強對審判人員的民風(fēng)民俗教育。
4.完善多元化糾紛化解機制，合力化解涉農(nóng)矛盾糾紛。對已經(jīng)進入司法程序的涉農(nóng)案件，要在積極爭取黨委政府大力支持的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮以訴調(diào)銜接工作機制為典型的多元化糾紛化解方式的功能優(yōu)勢，以更好的化解矛盾，促進農(nóng)村社會和諧。
篇二 司法局分析檢查報告
在深入學(xué)習(xí)時間科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計問策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實際工作中，作為司法行政機關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，不斷推進我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過“四對照、四查找”、召開專題民主生活會，班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了回頭望，總結(jié)了成績，查找出存在問題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報告如下：
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況
1、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，更是全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要標(biāo)志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸嵤拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ慰h工作，推進全社會的法制化進程，這不但是全面建設(shè)小康社會不可缺少的一項基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定社會，為全面建設(shè)小康社會，營造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的良好的社會法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《遷西縣依法治縣綱要》的要求，扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)管理，實行月檢查、季通報、年終總評制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強普法教育實效。應(yīng)利用科技手段普法,設(shè)立普法網(wǎng)站，加大網(wǎng)絡(luò)法制宣傳力度，廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢，構(gòu)筑法制宣傳教育社會平臺，開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進和深化“送法八進”活動。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，堅持送法下鄉(xiāng)，送法進社區(qū)，送法到人，培養(yǎng)樹立先進典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗，務(wù)求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學(xué)，切實抓好對全縣各類普法對象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認(rèn)真組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治單位”創(chuàng)建活動。及時組織開展縣級民主法治單位全面檢查驗收活動，推進全縣基層民主法治建設(shè)進程。
2、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,
進一步維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實現(xiàn)小康社會的根本保證。十七大報告指出，“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提?！笨梢哉f，維護社會的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會的第一位任務(wù)，也是司法行政機關(guān)的一項重要職能。作為國家****機關(guān)的重要組成部分，我們堅定地以維護社會穩(wěn)定為已任，以營造良好的經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，強化法律服務(wù)、法律保障在維護社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護社會和諧，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機制，堅持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。積極開展社區(qū)矯正試點工作，完善工作措施和銜接制度，擴大試點覆蓋面。要圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”和“建全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務(wù)的保護功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對社會弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時、便利的法律服務(wù)，并根據(jù)不同情況，實施減、免、緩收費，擴大救濟制度的惠及面，維護社會公平、正義，維護社會和諧穩(wěn)定，每年都有近200件的法律援助，減免收費年均20萬元。
3、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步深化體制改革和機制創(chuàng)新.實踐證明，改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法，創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求，積極推進司法行政體制改革和機制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟類公證業(yè)務(wù)，對符合我縣縣情的經(jīng)濟類公證項目，爭取政府支持，為開展經(jīng)濟類公證奠定基礎(chǔ)。加強公證信息化建設(shè)，推廣使用公證業(yè)務(wù)軟件和管理軟件，逐步實現(xiàn)了公證工作的科技化、數(shù)字化、信息化，提高了公證工作的科技含量和****效率。進一步抓好司法行政機關(guān)監(jiān)督管理工作，由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。積極開展律師“aaa”信用等級評定、星級基層法律服務(wù)所等級評定等崗位練兵活動，提高服務(wù)質(zhì)量，促進法律服務(wù)市場健康發(fā)展。
4、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強隊伍建設(shè)。十七大報告強調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀,
核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì)，是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報告的要求，司法行政機關(guān)以人為本，就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊伍為目標(biāo)，堅持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想，樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念，不斷強化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。通過開展活動，樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，有計劃地采取措施，提高五個方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面，把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動的中心內(nèi)容，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告，深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)，吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著缺啥補啥的原則，每年都有計劃地組織開展以司法考試、學(xué)歷提升、網(wǎng)上培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點，觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動，日常鼓勵開展讀幾本好書，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個好興趣，做幾件好事，交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機操作、公文寫作等方面的技能，以適應(yīng)新時期司法行政工作的需要。此外，特別加強隊伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度，對違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實施處罰，并記入誠信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會公信力。
篇三 優(yōu)秀范文：個人黨性分析報告（司法版“律師版）
在保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動中，我深入學(xué)習(xí)了有關(guān)講話、文件和資料，同時寫心得體會，記學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí)，重溫了黨的基本理論知識，對黨的路線方針政策有了更深的理解和把握，自身政治素質(zhì)和思想覺悟有了較大的提高。對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)，對照新的歷史時期對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，對照身邊的先進典型事跡，自己進行了深刻反思和檢查，找到了差距，認(rèn)識到了不足，進一步增強了爭先創(chuàng)優(yōu)、樹好形象的責(zé)任感和緊迫感。
通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到，開展保持******員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重要部署，是貫徹'三個代表'重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動全面建設(shè)小康社會的重要保證。這次教育活動規(guī)模大、范圍廣、層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，有利于廣大黨員干部更加自覺地用'三個代表'重要思想武裝好自己的頭腦。'三個代表'的重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。'三個代表'重要思想是馬克思主義與中國社會主義革命和社會主義建設(shè)具體實踐第三次結(jié)合理論創(chuàng)新，是'時代精神'精華。表現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進。黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)了與時俱進，不等于每個黨員思想上也實現(xiàn)了與時俱進，開展保持******員先進性教育活動，就是要使每個黨員都能實現(xiàn)自身思想建設(shè)的與時俱進。范文寫作學(xué)習(xí)好'三個代表'的重要思想，目的是為了實踐好'三個代表'的重要思想。開展保持黨員先進性教育活動，主要內(nèi)容就是實踐'三個代表'的重要思想，根本目的就是為了要把全體黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者。實踐'三個代表'是檢驗每個黨員是否與時俱進，自覺保持共產(chǎn)黨員先進性的試金石。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，是實踐'三個代表'的重要途徑，根本目的就是要使每個黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者，在學(xué)習(xí)中聯(lián)系實際，認(rèn)清'三個代表'重要思想所揭示的新時期黨員先進性的內(nèi)涵，努力使自己的素質(zhì)與先進性相適應(yīng)，行動與先進性相合拍，真正把先進性的要求體現(xiàn)在行動上，落實到工作中。
一、個人存在的問題和不足：
在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時，通過'四對照，四剖析'結(jié)合自己的實際，對照共產(chǎn)黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，以此為鏡子，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，主要有以下幾點：
黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好。對時時處處保持先進性這根弦崩的不夠緊，有時把自己混同于一般群眾，降低了自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過得去、差不多，沒有能夠時時處處走到群眾前面。
篇四 優(yōu)秀心得體會范文：個人黨性分析報告（司法版“律師版）
在保持******員先進行教育活動中，我深入學(xué)習(xí)了有關(guān)講話、文件和資料，同時寫心得體會，記學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí)，重溫了黨的基本理論知識，對黨的路線方針政策有了更深的理解和把握，自身政治素質(zhì)和思想覺悟有了較大的提高。對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)，對照新的歷史時期對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，對照身邊的先進典型事跡，自己進行了深刻反思和檢查，找到了差距，認(rèn)識到了不足，進一步增強了爭先創(chuàng)優(yōu)、樹好形象的責(zé)任感和緊迫感。
通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重要部署，是貫徹'三個代表'重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動全面建設(shè)小康社會的重要保證。這次教育活動規(guī)模大、范圍廣、層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，有利于廣大黨員干部更加自覺地用'三個代表'重要思想武裝好自己的頭腦。'三個代表'的重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。'三個代表'重要思想是馬克思主義與中國社會主義革命和社會主義建設(shè)具體實踐第三次結(jié)合理論創(chuàng)新，是'時代精神'精華。表現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進。黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)了與時俱進，不等于每個黨員思想上也實現(xiàn)了與時俱進，開展保持******員先進性教育活動，就是要使每個黨員都能實現(xiàn)自身思想建設(shè)的與時俱進。學(xué)習(xí)好'三個代表'的重要思想，目的是為了實踐好'三個代表'的重要思想。開展保持黨員先進性教育活動，主要內(nèi)容就是實踐'三個代表'的重要思想，根本目的就是為了要把全體黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者。實踐'三個代表'是檢驗每個黨員是否與時俱進，自覺保持共產(chǎn)黨員先進性的試金石。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，是實踐'三個代表'的重要途徑，根本目的就是要使每個黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者，在學(xué)習(xí)中聯(lián)系實際，認(rèn)清'三個代表'重要思想所揭示的新時期黨員先進性的內(nèi)涵，努力使自己的素質(zhì)與先進性相適應(yīng)，行動與先進性相合拍，真正把先進性的要求體現(xiàn)在行動上，落實到工作中。
一、個人存在的問題和不足：
在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時，通過'四對照，四剖析'結(jié)合自己的實際，對照共產(chǎn)黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，以此為鏡子，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，主要有以下幾點：
黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好。思想?yún)R報專題對時時處處保持先進性這根弦崩的不夠緊，有時把自己混同于一般群眾，降低了自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過得去、差不多，沒有能夠時時處處走到群眾前面。
篇五 司法局班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
按照××縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，司法局順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)，分析檢查階段各項工作有序推進，司法局領(lǐng)導(dǎo)班子按要求進行了廣泛征求意見和談心活動，客觀回顧我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成效，認(rèn)真查擺存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因，切實提出具體的整改措施，形成了××縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告。
一、××縣司法行政工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效
黨的十六大以來，縣司法局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十六大和十七大精神，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了司法行政工作各項職能作用，為××改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻。
法制宣傳教育成效顯著?！痢量h司法局將法制宣傳教育作為維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，以“五五”普法依法治理工作為契機，以“法治六進”為抓手，創(chuàng)新普法形式，完善普法網(wǎng)絡(luò);突出普法重點，注重普法實效;確定試點單位，實行以點帶面。采取多種形式，廣泛深入地開展了法制宣傳教育活動，取得了實實在在的效果。在“五五”普法中期檢查中，法制宣傳工作得到肯定，宣教科木積峰同志被司法部為“五五普法中期檢查先進個人”。
基層司法所建設(shè)穩(wěn)步推進。我縣認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)規(guī)劃的落實。2023年以來，順利完成了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其余6個司法所建設(shè)2023年底前完工。并為5個基層司法所配備了電腦、辦公桌椅等辦公設(shè)施及摩托車等交通工具，極大地改善了基層司法所的辦公環(huán)境，激發(fā)了工作熱情，促進了司法所規(guī)范化建設(shè)。
干部隊伍建設(shè)不斷加強。堅持一流班子，創(chuàng)一流業(yè)績，以“社會主義法治理念”主題教育活動為契機，以開展“執(zhí)法為民、公平正義”活動為動力，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，不斷改進工作作風(fēng)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的干警隊伍。全縣司法行政系統(tǒng)有多人受到司法部、司法廳及地區(qū)司法局黨組和縣委政法委的表彰獎勵。有3名干部被提拔使用。
回顧總結(jié)近年來的工作，最可喜的是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部團結(jié)更加緊密，單位更加和諧;最顯著的是司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢顯現(xiàn)，圍繞中心、服務(wù)大局的促進作用明顯增強;最深刻的是廣大黨員干部的思想更加解放，科學(xué)發(fā)展的意識更加強烈;最寶貴的是單位上下形成了說干就干、干就干好的好作風(fēng)和想干事、能干事、干成事的好氛圍。這些成績和變化，是縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體黨員干部團結(jié)拼搏、求真務(wù)實的結(jié)果。取得成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前的工作與科學(xué)發(fā)展觀、與縣委、縣人民政府和新形勢對司法行政工作的要求還有不小差距，還存在不少困難和問題。
二、影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因分析
(一)影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題
我們通過采取發(fā)放征求意見函、召開征求意見座談會、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求公、檢、法及司法行政系統(tǒng)上下級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人民代表、本單位干部職工對司法局及其領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，班子成員相互談心、聽取意見建議，對征求到的意見進行梳理匯總，主要存在五個方面的問題：
一是解放思想、開拓創(chuàng)新不足。在創(chuàng)新司法行政工作體制、機制和模式方面，思想不夠大膽，習(xí)慣于憑經(jīng)驗和慣性思維來開展工作，對工作中面臨的新形勢，應(yīng)變不及時，措施不得力，手段較單一，創(chuàng)新性措施方法較少，使司法行政工作不能滿足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
二是法制宣傳教育工作在宣傳形式和方法等方面還跟不上時代要求和群眾需求,民族普法資料缺少，宣傳不到位，實效不明顯。
三是法律人才資源缺乏，法律援助覆蓋面不夠廣。近年來，雖然我縣法律服務(wù)和法律援助工作不斷加強，但與人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求還不相適應(yīng)，法律援助發(fā)揮的作用有限。
四是人民調(diào)解工作力度需進一步加大，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“大調(diào)解”長效機制需進一步健全，化解矛盾糾紛獎勵機制需進一步完善。
五是兩勞刑釋人員安置幫教工作比較薄弱，社區(qū)矯正工作剛剛啟動，這兩項工作亟待取得突破。
六是組織建設(shè)和隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是司法行政系統(tǒng)人員編制不足，基層司法所長待遇未落實。二是理論知識水平不高，作風(fēng)不扎實。缺乏一種以“有為”爭“有位”的思想基礎(chǔ)和爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的干勁。三是司法行政經(jīng)費匱乏。財政投入普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助及公用經(jīng)費不足，法制宣傳教育活動不能廣泛深入開展，制約了司法行政各項工作的深入扎實開展。
(二)存在問題的原因分析
深刻剖析存在上述問題的原因，主要有以下五個方面：
一是政治理論學(xué)習(xí)不足、不深、不透。受文山會海和繁重的日常事務(wù)性工作的影響，被動性學(xué)習(xí)多，主動學(xué)習(xí)相對較少;受多部門多方面安排學(xué)習(xí)內(nèi)容驅(qū)使，為完成學(xué)習(xí)任務(wù)走過場多，深入透徹地學(xué)習(xí)研究相對較少;對時事政治、領(lǐng)導(dǎo)講話學(xué)習(xí)多，對科學(xué)發(fā)展觀要求所必須掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、歷史、哲學(xué)等知識學(xué)習(xí)掌握不足，影響了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的創(chuàng)造性和實效性。
二是創(chuàng)新意識不強。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想還不夠解放，謀劃工作憑習(xí)慣，解決問題憑經(jīng)驗，局限于傳統(tǒng)做法，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新不夠，致使法制宣傳、法律服務(wù)及人民調(diào)解等項工作距人民群眾的要求還有一定的差距。
三是推動科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)不夠扎實?？茖W(xué)發(fā)展要求我們的干部要具備學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感，具備領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。但是，我們推動科學(xué)發(fā)展的工作有時作風(fēng)不夠扎實、不夠細(xì)致，或者面對困難束手無策;或者急于求成，急功近利;或者避重就輕，回避矛盾。影響了我縣司法行政工作科學(xué)發(fā)展的進程。
四是依靠發(fā)展解決前進中的問題做的不夠。一些長期制約司法行政工作發(fā)展的問題，需要通過加快發(fā)展來解決，諸如人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后、法律服務(wù)工作開展不平衡、法律援助覆蓋面不夠大、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入不足等問題，但由于強調(diào)客觀條件，存在畏難情緒和信心不足，爭取各方支持發(fā)展的辦法不多、步子不快，致使一些問題長期得不到解決，在某種程度上也影響了干部職工積極性的發(fā)揮。
五是法制宣傳教育和法律援助工作存在“死角”。
三、實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進司法行政工作大發(fā)展的措施
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對查找出來的突出問題，經(jīng)研究討論，我們提出以下整改措施：
(一)加強理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子
以學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野，增強大局意識和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維。同時要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，克服教條主義和本本主義，針對影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提高能力素質(zhì)，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實際工作，從而達到學(xué)以致用的目的。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識
牢固樹立公仆意識、群眾意識和服務(wù)意識，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)基層司法行政工作的開展。班子成員要自覺在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實，班子成員結(jié)合各自分管工作，堅持每年至少寫出有價值的調(diào)研文章。二是加強對機關(guān)干部的管理，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。三是采取設(shè)立舉報箱、意見箱，下發(fā)文件和召開座談會等多種形式，進一步增加司法行政的透明度。四是提高機關(guān)工作效能，加強服務(wù)意識。
(三)加大法制宣傳教育力度，消除普法“死角”，充分利用各種媒體和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳以維護穩(wěn)定、促進和諧為目標(biāo)的法制宣傳活動。通過開展“法律六進”活動，鞏固千名干部送法進村(寺)促和諧活動成果，深入推進“五五”普法依法治理工作的深入開展，營造良好的學(xué)法、用法、守法環(huán)境。
(四)認(rèn)真貫徹落實《法律援助條例》，加大對基層援助站的指導(dǎo)力度，努力擴大法律援助覆蓋面，積極開展為農(nóng)民工提供法律援助的專項活動，優(yōu)先接待群體案件的農(nóng)民工和因工致傷的農(nóng)民工，使更多的弱勢群體得到公正的法律待遇。
(五)進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“大調(diào)解”長效機制，集中力量抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，切實提高整體素質(zhì)。針對突出的難點、熱點糾紛開展調(diào)解工作，把矛盾糾紛特別是群體性糾紛消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定。
四、全面加領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
做好司法行政工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，重要的是要依靠干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
(一)堅持以司法行政系統(tǒng)開展的“執(zhí)法為民、公平正義”和“加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”等項活動為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力建設(shè)，協(xié)調(diào)各方因素，理順基層司法所的管理體制，規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高處理各種復(fù)雜問題的水平。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，堅持群眾路線，做到清廉、務(wù)實、高效，帶頭講黨性、重品行、作表率。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍績效考核，樹立正確政績觀，求真務(wù)實，爭創(chuàng)一流，在司法行政工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績，推進我縣司法行政工作又好又快發(fā)展。
篇六 關(guān)于離婚案件審理情況司法統(tǒng)計分析報告
關(guān)于離婚案件審理情況司法統(tǒng)計分析報告
家庭是社會構(gòu)成的基本單位，其穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。離婚不僅給家庭帶來無法彌補的傷害，也不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會構(gòu)建。本文將通過對我市離婚案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，從中探求離婚訴訟案件的特點和引發(fā)的原因，并有針對性地提出建議和對策。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及特點：
20xx年，我市兩級法院共審結(jié)民事案件10675件，其中婚姻家庭案件3715件，占民事案件的34.8％，與20xx年相比（審結(jié)民事案件10639件，婚姻家庭案件3128件，占民事案件的29. 4％）收結(jié)案數(shù)量及比重均有所上升。其中一審調(diào)解結(jié)案1173件，撤訴341件，調(diào)撤率達47.76％，二審調(diào)解結(jié)案35件，撤訴9件，調(diào)撤率達39.68％，平均調(diào)撤率為37.92％。
反映我市離婚案件的兩個特點：
1、離婚案件收案數(shù)量逐年增加。
2、各類民商事案件中，離婚案件調(diào)撤率最高。
二、離婚案件的主要特點、原因：
1、離婚雙方感情基礎(chǔ)薄弱，結(jié)婚時間一般不長。
一些年輕人思想過于開放，婚前缺乏了解，相處時間較短，沒有婚姻基礎(chǔ)，視婚姻為游戲，在沒有完全了解對方的情況下就草率結(jié)婚，婚后不久因雙方性格不合沒有感情等種種原因而導(dǎo)致離婚的1115件，比06年的982件有明顯上升趨勢，占07年審理離婚案件的30％，此類婚姻一個明顯特點是，夫妻雙方一般都是經(jīng)人介紹相識的，幾乎沒有多少戀愛了解時間。其中結(jié)婚不到一年的45件，占4%；結(jié)婚1—3年的167件，占15%；結(jié)婚3—5年的346件，占31%；結(jié)婚5—10年的279件，占25%。
2、外出打工人員離婚案件增多。
目前我市法院所審理的農(nóng)村離婚案件中，外出打工人員離婚率占74％，較之06年有8%的上升。我省是全國勞務(wù)輸出大省，我市外出務(wù)工人員在全省又占前列，勞務(wù)輸出已成為我市的一大支柱產(chǎn)業(yè)。外出打工人員由于接觸到城市的一些新事物和新理念，思維方式、價值取向、生活習(xí)慣和社會身份較之過去有了很大改變，給以前相對較為穩(wěn)定的婚姻帶來了較大沖擊。由于雙方長期分居，難以培養(yǎng)起真正的夫妻感情，婚姻逐漸走向破裂。
3、女方起訴男方離婚案件增多。
20xx年受理的3128件離婚案件中，女方提出離婚的有1845件，占58.9％；20xx年受理的3715件離婚案件中，女方提出離婚的有2266件，占60.9％，有一定幅度的上升。一方面反映了現(xiàn)代女性自我保護的法律意識、權(quán)利意識的覺醒，另一方面也說明了女性仍在婚姻家庭中處于相對弱勢地位，特別是由于家庭暴力等因素引起的離婚案件近年來不斷上升，婦女維權(quán)道路任重而道遠(yuǎn)。
4、婚外戀和第三者插足導(dǎo)致離婚比例大。
隨著社會生活方式的多元化，人們物質(zhì)生活水平提高，傳統(tǒng)的婚姻觀念發(fā)生變化，不再滿足于平淡的婚姻生活，外遇問題成為引發(fā)離婚的又一主要原因。近年來，因網(wǎng)絡(luò)交往引發(fā)婚外戀，進而導(dǎo)致離婚的案件明顯增多。
5、調(diào)解結(jié)案率較高。
隨著人們對新事物接觸的增多，觀念的逐步開放，當(dāng)事人在離婚訴訟中的表現(xiàn)比以往要冷靜和理智，能夠以正常的心態(tài)對待離婚，雙方的情緒相對平和，不致于嚴(yán)重對立使矛盾激化，離婚案件的審理可以在平穩(wěn)的訴訟環(huán)境里進行，調(diào)解工作容易開展。尤其是當(dāng)事人年齡越小、結(jié)婚時間越短，離婚案件調(diào)解率越高。究其原因，一方面年輕人思想開通，好和好散；另一方面雙方一般尚未生育，不涉及子女撫養(yǎng)問題，離婚沒有后顧之憂。值得注意的是離婚案件的調(diào)解離婚率偏高，有的基層法院受理的離婚案件，經(jīng)調(diào)解離婚的高達97％。這是由于夫妻雙方通過猜疑、吵打、冷戰(zhàn)，對和好都不再抱希望，認(rèn)為婚姻已走到盡頭，于是理智地采取法律途徑選擇分手，并就子女撫養(yǎng)及財產(chǎn)問題達成一致。
三、離婚案件審判過程中凸現(xiàn)的問題
1、女方當(dāng)事人訴訟能力較低。特別是在鄉(xiāng)村，較之男性，女性的文化層次普遍偏低，大多數(shù)女性習(xí)慣于將糾紛提交法院，認(rèn)為有法院作主就行了。法律知識的缺乏使得她們不懂如何運用法律賦予的訴訟權(quán)利，所舉證據(jù)證明力不高，難以實現(xiàn)其訴訟目的。有些女性當(dāng)事人庭審時質(zhì)證、辯論能力差，不知如何反駁對方，發(fā)言往往偏離焦點，過分糾纏細(xì)枝末節(jié)，表達不清。
2、缺席審理離婚案件增多。審判實踐中，缺席審理主要有以下幾種情況：一種是由于一方長期在外打工，不與家人聯(lián)系，處于下落不明狀態(tài)，采取公告送達而缺席開庭；一種是被告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭而缺席開庭；也有當(dāng)事人為達到離婚目的，可能隱瞞在外務(wù)工一方當(dāng)事人的有關(guān)真實信息，致使對方無法到庭。缺席審理，法庭往往無法調(diào)查核實雙方的真實意思，若僅憑原告提供的證據(jù)和陳述審理，難以認(rèn)定夫妻感情是否確以破裂，財 產(chǎn)狀況難以查明，子女撫養(yǎng)問題不易處理，可能損害另一方當(dāng)事人的利益。
3、當(dāng)事人取證困難。由于離婚訴訟主要是人身關(guān)系，尤其是事關(guān)感情，隱秘性較大，只有當(dāng)事人本人最清楚。即使有知情人，大多與雙方都有一定關(guān)系，往往或礙于情面不愿作證或有利害關(guān)系證明力較弱，這使得法官對夫妻感情是否確已破裂的認(rèn)定難以把握；對于夫妻關(guān)系存續(xù)期間的債權(quán)債務(wù)，也因民間借貸合同的不規(guī)范而導(dǎo)致舉證困難。特別是向自己親友借債，往往由于無任何形式，債權(quán)人的證言因利害關(guān)系難以認(rèn)定；符合《婚姻法》第四十六條情形而導(dǎo)致離婚的，由于女性自身的生理差異，更容易遭受婚姻家庭內(nèi)部侵害，但舉證確困難重重。像重婚、有配偶者與他人同居等過錯行為，因其具有很大隱蔽性，當(dāng)事人采取偷拍、偷錄方式取證的，合法性得不到認(rèn)可又沒有其他證據(jù)佐證，使得大部分當(dāng)事人無法完成舉證責(zé)任，損害賠償?shù)恼埱箅y以得到支持。
4、夫婦共同財產(chǎn)分割漸成焦點。多數(shù)離婚訴訟當(dāng)事人對離婚無異議，卻為了財產(chǎn)分割爭論不休，互不讓步。當(dāng)事人為了使自己利益最大化，不惜采取一切手段，轉(zhuǎn)移、隱匿共同財產(chǎn)、虛報債務(wù)，加之這些證據(jù)難以調(diào)查，有些根本無法查明，難辨真?zhèn)危沟梅ü賹Ψ蚱薰餐敭a(chǎn)難以認(rèn)定，給公正審理帶來困難。
5、離異家庭“問題孩子”成為社會難題。由于離婚后，有些撫養(yǎng)方忙于組建新的家庭，對前一次婚姻所生子女不盡撫養(yǎng)義務(wù)或怠于撫養(yǎng)，或雙方均不盡義務(wù)，將孩子丟給年邁的爺爺奶奶，使這些兒童缺乏父母的親情呵護，疏于管教，脆弱的心靈過早的蒙受陰影，一定程度上造成單親家庭的孩子在心理、思想、家庭教育及保護等方面出現(xiàn)斷層和缺位，較易引發(fā)犯罪及受到不法侵害。
四、離婚案件審理的發(fā)展趨勢：
1、離婚人群低齡化將成為主要趨勢。80后一代正處于初入婚姻階段，這一代年輕人婚姻觀念較之父輩大幅度開放、積極追求新奇事物、責(zé)任感相當(dāng)偏弱，大量出現(xiàn)的“閃婚”、“閃離”現(xiàn)象也透視著這一代人婚姻忠貞觀念的淡化，離婚案件低齡化已成為社會熱點問題和普遍現(xiàn)象，在今后離婚案件中的比例將呈上升趨勢。
2、子女撫養(yǎng)新問題日益突出。隨著社會進步，人們生活水平的提高，子女撫養(yǎng)問題不再單純是撫養(yǎng)費、探視權(quán)問題，還擴展到子女生病、讀大學(xué)等大額支出如何承擔(dān)。因婚外戀產(chǎn)生的非婚生子女欺詐性撫養(yǎng)賠償、婚生子女否認(rèn)、非婚生子女準(zhǔn)正也日漸成為新名詞，目前學(xué)術(shù)界已有研究，但在實踐中沒有相關(guān)法律規(guī)定，急需《婚姻法》制定相應(yīng)條款，以便給審理工作提供依據(jù)。
3、夫妻共有財產(chǎn)呈現(xiàn)出內(nèi)容新、數(shù)額大、資金來源復(fù)雜等特點。隨著經(jīng)濟水平的提高，夫妻共有財產(chǎn)從以往單純的金錢和實物，日趨發(fā)展為房地產(chǎn)、古董收藏、公房使用權(quán)、個體商店經(jīng)營權(quán)、公司股權(quán)等大額款項，夫妻共同財產(chǎn)的資金來源也更復(fù)雜。在分割共同財產(chǎn)時，法院認(rèn)定難度增大，應(yīng)更加慎重。
4、“問題兒童”將增多，成為社會問題。離婚率的上升，必然出現(xiàn)更多離異家庭；離婚人群低齡化，使得更多年齡幼小的孩子成為單親兒童；撫養(yǎng)方對子女怠于履行撫養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致子女得不到良好教育，親情缺失，成為問題兒童的比例必然增大。另外，撫養(yǎng)方損害子女利益的新情況也增多，例如將離婚時雙方贈與子女的房產(chǎn)私自過戶到自己名下甚至變賣、將贈與子女的收藏品隱匿或變賣，這類情況在今后的審理中也將成為重點。
5、導(dǎo)致離婚的因素將不斷增多。而且隨著通信手段的進步，交往渠道的擴展，婚姻忠貞觀念的淡化，導(dǎo)致離婚的因素增多，今后將出現(xiàn)大量新的情況。
五、對離婚案件審判中問題解決的建議和對策
1、加強對離婚當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)。針對離婚案件當(dāng)事人訴訟能力差異大，經(jīng)濟地位不平衡，收集證據(jù)難，社會影響大的特殊性，訴訟過程中加強對當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)顯得尤為重要。法院要強化庭前指導(dǎo)，做好釋明工作，提高當(dāng)事人舉證能力，了解舉證責(zé)任分配，知曉舉證不利的后果，并在庭審中適當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點舉證、質(zhì)證、辯論。
2、樹立正確的婚姻觀。要充分發(fā)揮司法機關(guān)、婚姻管理機關(guān)、農(nóng)村基層組織等多方面的職能作用，通過庭審講法、到基層社區(qū)發(fā)放法制宣傳資料、講授法制課、與全市縣區(qū)各廣播媒體聯(lián)合進行法制宣傳等方式，進一步強化婚姻法的宣傳，使婚姻法中規(guī)定的一夫一妻制度、夫妻互相忠誠等婚姻思想深入每一對夫妻。加強婚姻管理，清查和制裁違法婚姻，減少離婚案件發(fā)生的隱患。推動社會公眾樹立正確的婚姻家庭觀、增強責(zé)任感，同時也引導(dǎo)確實感情破裂的當(dāng)事人學(xué)會依法維權(quán)，有力維護自身權(quán)益。
3、依法保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。政府要對農(nóng)村的勞務(wù)輸出規(guī)范管理，正確引導(dǎo)，關(guān)心民工的生理和心理健康，解決其在農(nóng)村的子女入托入學(xué)問題，解決農(nóng)村無子女戶和兩女戶的生活和供養(yǎng)問題；勞動監(jiān)察部門要主動履行職責(zé)，監(jiān)督檢查用工企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)，嚴(yán)格作息、休假制度；用人單位要關(guān)愛農(nóng)民工，在條件許可的情況下，要盡量解決農(nóng)民工兩地分居的問題，可為民工提供夫妻宿舍、周末夫妻房，逐步為改善民工的居住條件和增加民工夫妻團聚的機會創(chuàng)造條件。
4、充分挖掘現(xiàn)有司法資源。指派年富力強、辦案經(jīng)驗和人生閱歷都較為豐富的法官專門審理此類案件，進一步提高辦案效率和案件質(zhì)量，同時根據(jù)當(dāng)前申請離婚當(dāng)事人多為女性的特點，適當(dāng)安排女法官辦理此類案件，通過女性與女性之間的設(shè)身處地的溝通做好思想工作，盡量挽救更多的家庭。
5、建立多元化調(diào)處化解婚姻糾紛的機制。在強化訴訟調(diào)解的同時，針對不同年齡、不同層次的當(dāng)事人和案件特點，廣開調(diào)解渠道，如邀請當(dāng)事人共同尊重的、在家庭成員中資歷較深、威信較高的親屬參與調(diào)解，邀請當(dāng)事人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)或婦聯(lián)等基層組織、當(dāng)事人所住社區(qū)的辦公人員或鄰居協(xié)助調(diào)解，邀請當(dāng)事人的子女到場做工作參與調(diào)解，邀請人民調(diào)解委員會和基層組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所積極參與分析產(chǎn)生糾紛的原因，耐心做夫妻雙方的思想工作，幫助雙方明白彼此間面臨的差異和改進溝通方式，鼓勵夫婦雙方努力維系婚姻，發(fā)揮家庭功能，減少婚姻中的沖突，即便通過調(diào)解雙方仍不合者，也可以通過調(diào)解將離婚的負(fù)面影響降到最低程度，有效避免夫妻雙方矛盾越來越大、裂痕越來越深，也能夠取得第一手資料。
6、實行向婦女適度傾斜的原則。婦女相對處于弱勢，在婚姻家庭破碎后受到的傷害也相對較深，在合法的基礎(chǔ)上適當(dāng)照顧女方，是司法關(guān)懷的一種體現(xiàn)方式。離婚時在財產(chǎn)處理方面，原則上均等分割，但考慮到我國的實際情況，大部分婦女的經(jīng)濟條件同男性相比仍有一定差距，因此要適度照顧婦女的利益，保證婦女不因經(jīng)濟問題而影響其正常行使離婚權(quán)利，避免婦女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生活陷入絕境。同時要充分考慮婦女對家庭的隱形貢獻，按照照顧婦女利益的原則給予婦女適當(dāng)補償。對于因經(jīng)濟困難無力聘請訴訟代理人的農(nóng)村婦女，法院在依法減免其訴訟費用的同時，可以主動與法律援助部門聯(lián)系，為其申請法律援助，由律師無償為其提供法律幫助，平等保護她們的訴訟權(quán)利。
7、加強對離異家庭子女的保護。法院在審理離婚案件時不僅要考慮子女隨哪一方生活更有利于其成長，還要做好父母雙方的法制教育，非撫養(yǎng)方及時支付撫養(yǎng)費，撫養(yǎng)方尊重另一方的探視權(quán)，使子女能夠感受到父母雙方的溫情，雙方相互，監(jiān)督減少對子女合法利益的侵害。建議有條件的法院可以與離異家庭、子女就讀學(xué)校建立聯(lián)系卡，時時回訪溝通，了解子女生活學(xué)習(xí)情況，及時制止對子女利益損害情況發(fā)生，使我們的審判工作得以延伸，更好的保護離異家庭子女，防止其成為問題少年。
8、強化離婚案件的調(diào)解工作。利用調(diào)解前置程序，理清雙方的婚姻狀況及爭執(zhí)焦點。最高人民法院出臺的簡易程序?qū)徖戆讣乃痉ń忉?，將婚姻糾紛列入調(diào)解前置程序的框架，這樣便于法官及時了解雙方當(dāng)事人的婚姻基礎(chǔ)，婚后感情，涉訴原因，是否有調(diào)解和好的希望，做到心中有數(shù)“對癥施藥”。對夫妻感情較好的，只因一時沖動草率引訴的，可采用“冷處理”的方式；對雙方因誤解或誤會引起的離婚，幫助雙方消除誤會；對婚姻感情確以破裂，在調(diào)和工作未果的情形下，應(yīng)及時開庭依法妥善化解婚姻糾紛。審判中應(yīng)貫徹和體現(xiàn)“能調(diào)則調(diào)，多調(diào)少判”原則，對死亡婚姻盡量勸離，讓雙方好聚好散，對尚有和好希望的婚姻，則應(yīng)盡量調(diào)解和好。
8、依法嚴(yán)肅追究“過錯方”。由于社會交往形式的多元化，婚姻家庭問題也產(chǎn)生眾多新情況，導(dǎo)致離婚的原因也復(fù)雜多樣，給無過錯方造成精神損害的情形也不僅僅限于《婚姻法》第四十六條的四種。例如因與他人通奸或生育與另一方不具有親子關(guān)系的子女等情形，無疑和法定的四種情形一樣都給無過錯方造成很大精神損害。另外，因無過錯方難以舉出對方過錯的證據(jù)，得不到法院的支持，損害賠償無法實現(xiàn)。這些均有悖婚姻法的立法宗旨。建議一方面擴大第四十六條的適用范圍，一方面加大法官依職權(quán)調(diào)查取證的權(quán)利。
結(jié)束語以婚姻和血緣關(guān)系建立起的家庭，是社會最基本的組織細(xì)胞。要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須建設(shè)好數(shù)以萬計的和諧家庭，這是構(gòu)成社會和諧最穩(wěn)固的基礎(chǔ)?！凹液腿f事興，家齊國安寧”。 這就是說，一家和，天下和；一家不和，四鄰不安。家庭是社會的縮影，家庭關(guān)系到每一個人的幸福，關(guān)系到整個社會的健康、穩(wěn)定?；橐黾彝ズ蜕鐣敲芮邢嚓P(guān)的，構(gòu)建和諧社會，必須從家庭開始，只有家庭和諧，整個社會才會和諧。
篇七 個人黨性分析報告（司法版律師版）
在保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動中，我深入學(xué)習(xí)了有關(guān)講話、文件和資料，同時寫心得體會，記學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí)，重溫了黨的基本理論知識，對黨的路線方針政策有了更深的理解和把握，自身政治素質(zhì)和思想覺悟有了較大的提高。對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)，對照新的歷史時期對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，對照身邊的先進典型事跡，自己進行了深刻反思和檢查，找到了差距，認(rèn)識到了不足，進一步增強了爭先創(chuàng)優(yōu)、樹好形象的責(zé)任感和緊迫感。
通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重要部署，是貫徹'三個代表'重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動全面建設(shè)小康社會的重要保證。這次教育活動規(guī)模大、范圍廣、層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，有利于廣大黨員干部更加自覺地用'三個代表'重要思想武裝好自己的頭腦。'三個代表'的重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。'三個代表'重要思想是馬克思主義與中國社會主義革命和社會主義建設(shè)具體實踐第三次結(jié)合理論創(chuàng)新，是'時代精神'精華。表現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進。黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)了與時俱進，不等于每個黨員思想上也實現(xiàn)了與時俱進，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是要使每個黨員都能實現(xiàn)自身思想建設(shè)的與時俱進。學(xué)習(xí)好'三個代表'的重要思想，目的是為了實踐好'三個代表'的重要思想。開展保持黨員先進性教育活動，主要內(nèi)容就是實踐'三個代表'的重要思想，根本目的就是為了要把全體黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者。 實踐'三個代表'是檢驗每個黨員是否與時俱進，自覺保持共產(chǎn)黨員先進性的試金石。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，是實踐'三個代表'的重要途徑，根本目的就是要使每個黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者，在學(xué)習(xí)中聯(lián)系實際，認(rèn)清'三個代表'重要思想所揭示的新時期黨員先進性的內(nèi)涵，努力使自己的素質(zhì)與先進性相適應(yīng)，行動與先進性相合拍，真正把先進性的要求體現(xiàn)在行動上，落實到工作中。
一、個人存在的問題和不足：
在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時，通過'四對照，四剖析'結(jié)合自己的實際，對照共產(chǎn)黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，以此為鏡子，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，主要有以下幾點：
（一）黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好。對時時處處保持先進性這根弦崩的不夠緊，有時把自己混同于一般群眾，降低了自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過得去、差不多，沒有能夠時時處處走到群眾前面。
篇八 個人黨性分析報告（司法版律師版）
在保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動中，我深入學(xué)習(xí)了有關(guān)講話、文件和資料，同時寫心得體會，記學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí)，重溫了黨的基本理論知識，對黨的路線方針政策有了更深的理解和把握，自身政治素質(zhì)和思想覺悟有了較大的提高。對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)，對照新的歷史時期對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，對照身邊的先進典型事跡，自己進行了深刻反思和檢查，找到了差距，認(rèn)識到了不足，進一步增強了爭先創(chuàng)優(yōu)、樹好形象的責(zé)任感和緊迫感。
通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重要部署，是貫徹'三個代表'重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動全面建設(shè)小康社會的重要保證。這次教育活動規(guī)模大、范圍廣、層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，有利于廣大黨員干部更加自覺地用'三個代表'重要思想武裝好自己的頭腦。'三個代表'的重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。'三個代表'重要思想是馬克思主義與中國社會主義革命和社會主義建設(shè)具體實踐第三次結(jié)合理論創(chuàng)新，是'時代精神'精華。表現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進。黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)了與時俱進，不等于每個黨員思想上也實現(xiàn)了與時俱進，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是要使每個黨員都能實現(xiàn)自身思想建設(shè)的與時俱進。學(xué)習(xí)好'三個代表'的重要思想，目的是為了實踐好'三個代表'的重要思想。開展保持黨員先進性教育活動，主要內(nèi)容就是實踐'三個代表'的重要思想，根本目的就是為了要把全體黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者。 實踐'三個代表'是檢驗每個黨員是否與時俱進，自覺保持共產(chǎn)黨員先進性的試金石。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，是實踐'三個代表'的重要途徑，根本目的就是要使每個黨員鍛煉成'三個代表'的堅定實踐者，在學(xué)習(xí)中聯(lián)系實際，認(rèn)清'三個代表'重要思想所揭示的新時期黨員先進性的內(nèi)涵，努力使自己的素質(zhì)與先進性相適應(yīng)，行動與先進性相合拍，真正把先進性的要求體現(xiàn)在行動上，落實到工作中。
一、個人存在的問題和不足：
在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時，通過'四對照，四剖析'結(jié)合自己的實際，對照共產(chǎn)黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，以此為鏡子，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，主要有以下幾點：
（一）黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好。對時時處處保持先進性這根弦崩的不夠緊，有時把自己混同于一般群眾，降低了自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過得去、差不多，沒有能夠時時處處走到群眾前面。
