2023專題調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 2023專題調(diào)研報(bào)告6200字

根據(jù)市委實(shí)踐>;科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)>;十八大精神活動(dòng)的有關(guān)安排，結(jié)合工作實(shí)際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研，下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要>;收獲和體會(huì)。

一、我市蔗糖業(yè)基本情況

(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況

我市是__“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及__個(gè)建制村。__年全市種蔗面積__萬畝，因受年初凍災(zāi)，_月澇災(zāi)和_月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響，__/__年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)__萬噸，同比減少__萬噸;進(jìn)廠蔗__萬噸，同比減少__萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為_噸和__噸，比正常年份減產(chǎn)__噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，__年全市種蔗面積達(dá)48萬畝，如年景正常，__/__年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到__萬噸，創(chuàng)歷史新高。

(二)制糖企業(yè)基本情況

我市現(xiàn)擁有__公司所屬的兩家制糖企業(yè)——__糖廠和__糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗__噸(其中__糖廠__噸/日，__糖廠__噸/日)，每年榨季可處理原料蔗__萬噸。__/__年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量__萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元;預(yù)計(jì)__/__年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到_億元，利稅總額達(dá)到__億元。

二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性

實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入，對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入，對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。

一是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前，我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都要建立在這一基礎(chǔ)之上。近年來，我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對(duì)靠前，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入是我們一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們務(wù)必要采取各種有效措施，促進(jìn)象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。目前我市機(jī)榨蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人，占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20__/20__年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元，全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由

此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下，我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源，顯得尤為重要。

三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財(cái)政收入外，對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如，在長達(dá)半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖，給>;交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入，同時(shí)，石油、>;保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng)，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。

三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標(biāo)及可行性

(一)發(fā)展目標(biāo)

為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo)：

一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”：種蔗面積達(dá)到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬噸，食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，利稅總額達(dá)到3.5億元。

二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”：即總體效益比20__年鄱一番。

四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”：確?？傮w生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級(jí)糖料基地。

(二)發(fā)展的可行性

我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo)，有許多有利條件：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國的食糖供應(yīng)將長期立足于國產(chǎn)為主，同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個(gè)國家“雙高”

糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。

3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè)，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期，石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)，在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上，有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應(yīng)性廣，銷路有可靠保障，實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對(duì)通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全市種蔗面積已達(dá)48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題

當(dāng)前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是甘蔗擴(kuò)種方式亟待轉(zhuǎn)變。近幾年來，我市在甘蔗擴(kuò)種方面投入了大量的財(cái)力、物力和人力，也取得了一定的成效。但總的來看，我們主要是在偏遠(yuǎn)區(qū)域和次等耕地上擴(kuò)大種蔗面積，開發(fā)成本大但后續(xù)效益差，不利于全市甘蔗生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。這種甘蔗擴(kuò)種方式必須盡快扭轉(zhuǎn)過來，必須多想辦法向好田好地要面積、要產(chǎn)量，以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁;

二是甘蔗單產(chǎn)和效益亟待提高。目前，我市正常年景進(jìn)廠原料蔗平均畝產(chǎn)徘徊在4—4.5噸的水平線上，與全區(qū)5.1噸的平均畝產(chǎn)有著不小的差距，與高產(chǎn)縣市相比，差距就更大了。這極大地影響了農(nóng)民群眾的種蔗積極性。因此，提高甘蔗單產(chǎn)和效益是全市甘蔗生產(chǎn)工作面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù);

三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個(gè)行政村，交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜，相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。

四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。

五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對(duì)策

根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況，為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題，切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo)，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。

(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴(kuò)種甘蔗，應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強(qiáng)有力的措施，調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進(jìn)全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù)，并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。

2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個(gè)時(shí)期以來，我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒有普及應(yīng)用高產(chǎn)種蔗技術(shù)，同時(shí)缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當(dāng)家品種。為此，今后我們?cè)谧ビ煤锰锖玫財(cái)U(kuò)種甘蔗的同時(shí)，要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進(jìn)實(shí)用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進(jìn)一步動(dòng)員和幫助農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用蔗

地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài)，及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊ㄟ^多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮，促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。

3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃，根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會(huì)和村民小組，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失，切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項(xiàng)工作，力爭在未來兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀，以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。

(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。

長期以來，我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)>;投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園，主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。

1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。

造紙業(yè)是目前我國少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，隨著>;國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個(gè)時(shí)期，我國的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬噸計(jì)，產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此，博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。

博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元，利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。

2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原

料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。

這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費(fèi)大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長期供不應(yīng)求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復(fù)混肥5萬噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。

博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng)，并開始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件，確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。

在未來一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。

專題調(diào)研報(bào)告范文

篇二 專題調(diào)研報(bào)告9200字

一、對(duì)全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)

去年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定要求，扎實(shí)開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”持續(xù)深入。通過嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、公務(wù)接待，從嚴(yán)控制各類會(huì)議、慶典和外出考察學(xué)習(xí)人員，全面開展辦公用房、公務(wù)用車、會(huì)員卡、小金庫等專項(xiàng)清理，抓住五

一、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，從機(jī)關(guān)干部日常行為和小事小節(jié)抓起，持續(xù)不斷地進(jìn)行突擊檢查和明察暗訪，適時(shí)通報(bào)，追究問責(zé)，公款吃喝、迎來送往、公車私用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象比往年明顯減少，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、摸實(shí)情、解民憂明顯增多。二是政務(wù)服務(wù)體系初步形成?？h政務(wù)服務(wù)中心、11個(gè)部門政務(wù)服務(wù)分中心、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)全面運(yùn)行。全縣先后兩次累計(jì)取消下放調(diào)整行政審批項(xiàng)目47項(xiàng)，精簡辦事環(huán)節(jié)118項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限大幅度壓縮，公共資源交易中心啟動(dòng)運(yùn)行，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是信息公開全面覆蓋。以全省黨務(wù)政務(wù)司法和各領(lǐng)域辦事綜合公開試點(diǎn)工作為契機(jī)，著力搭建政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、公共媒體、電子監(jiān)察“五大公開平臺(tái)”，拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的信息公開格局。四是群眾關(guān)切得到解決。全縣大部分部門單位和黨員干部深入基層調(diào)查研究，破解難題，盡心盡力地為群眾辦好事、解難事。城區(qū)污水處理、集中供熱、保障性安居住房、農(nóng)村危舊房改造、“陽光低?！?、食品藥品安全、征地拆遷、教育醫(yī)療等一些涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，得到了一定程度的解決。五是爭先進(jìn)位共謀發(fā)展意識(shí)日益增強(qiáng)。全縣絕大多數(shù)干部能夠堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，把主要心思和精力投入到具體工作當(dāng)中，特別是在重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和解決群眾實(shí)際問題方面得到了充分體現(xiàn)。從機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)情況來看，群眾對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和窗口服務(wù)行業(yè)的平均滿意度逐年上升?？傮w上來說，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是比較高的，全縣干部作風(fēng)的主流是好的，社會(huì)各界和廣大群眾也是充分認(rèn)可和肯定的。

二、存在的主要問題及根源

雖然全縣干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但是按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求來衡量，還存在一些不容忽視、亟待解決的問題。

一是工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán)，工作自由散漫，不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班遲到早退，中途脫崗溜號(hào)，辦理私事；在崗不在狀態(tài)，找不到工作著力點(diǎn)，無所事事，出勤不出力；上班時(shí)間看視頻、逛淘寶、打游戲、炒股票、吃零食、玩手機(jī)，干一些與工作無關(guān)的事情；個(gè)別部門單位工作飄浮，華而不實(shí)；特別是工作安排多、落實(shí)少，說的多、做的少，會(huì)議多、文件多，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件、文山會(huì)海的現(xiàn)象依然存在。

二是為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些單位門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)依然存在。一些執(zhí)法部門工作人員作風(fēng)浮躁，態(tài)度粗暴，方法簡單，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，執(zhí)法中的趨利傾向比較嚴(yán)重，如交警隊(duì)在處理車輛違章時(shí)，以罰代管，并且自由裁量權(quán)過大，罰款額度隨意性大。一些窗口服務(wù)單位工作人員對(duì)辦事群眾態(tài)度冷漠，存在“看人下菜”現(xiàn)象，熟人靠前辦、生人靠邊站，讓群眾長時(shí)間等待，此類問題在環(huán)保、社保、林政等部門的工作人員身上比較集中。

三是行政審批效率低下。單位內(nèi)部多頭多層審批、部門利益至上、遇事先打“小算盤”，導(dǎo)致行政審批事項(xiàng)程序繁瑣，環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、效率低。如在辦理建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)上，國土、住建等部門推諉扯皮，協(xié)調(diào)配合不夠；相關(guān)部門不放權(quán)或授權(quán)不充分、導(dǎo)致政務(wù)中心服務(wù)窗口人進(jìn)事不進(jìn)；有的審批事項(xiàng)不公開透明，一次性告知制度不落實(shí)，辦事群眾跑來跑去；社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目指導(dǎo)不力，只管錢，不管事，讓鎮(zhèn)村多頭上稅，基層填報(bào)資料

三、四個(gè)月都過不了關(guān)。個(gè)別部門安排審批事項(xiàng)脫離實(shí)際，要一些無關(guān)緊要的資料，如民政、殘聯(lián)等部門發(fā)放低保戶有關(guān)補(bǔ)助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金，要求提供資料多，交通往返、復(fù)印資料等成本大，減少了群眾實(shí)際受益。

四是不依法依規(guī)辦事。一些具有審批權(quán)力的單位經(jīng)辦人員不按規(guī)矩和程序辦事，對(duì)上門辦事的群眾亂表態(tài)、亂作主，給基層工作造成被動(dòng)。如在大病救助、低保、殘疾證辦理等方面，一些群眾明顯不符合條件，但工作人員不按政策辦事，而是按領(lǐng)導(dǎo)指示辦，或?yàn)槭烊碎_綠燈。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，對(duì)于一些明顯不符合政策規(guī)定的事項(xiàng)，給相關(guān)業(yè)務(wù)部門強(qiáng)行安排打招呼，使政策的嚴(yán)肅性大打折扣。城鄉(xiāng)低保已成為維護(hù)穩(wěn)定、城市拆遷、解決信訪問題的“萬金油”。一些鎮(zhèn)村干部在調(diào)處一些矛盾糾紛時(shí)，不學(xué)法用法靠法，而是憑老經(jīng)驗(yàn)、土辦法，致使老問題未解決又引發(fā)新矛盾。有的單位不嚴(yán)格依法辦事，如國土部門對(duì)農(nóng)村開荒占地問題執(zhí)法不嚴(yán)、查糾不力，造成影響發(fā)展的掣肘因素。

五是行政不作為、慢作為現(xiàn)象較為突出。一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部無大局意識(shí)，牽頭的不主動(dòng)，配合的不出力，敷衍塞責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，怕負(fù)責(zé)任，遇到問題能推則推、能避則避。法院、檢察院對(duì)一些明顯的違法案件該立案的不立案、該批捕的不批捕、該執(zhí)行的不執(zhí)行，助長歪風(fēng)邪氣；公安等執(zhí)法部門不履行法律賦予的職權(quán)，對(duì)一些非法聚眾鬧訪者不敢管、不愿管，對(duì)一些農(nóng)村矛盾糾紛拒受理、怕惹禍，對(duì)纏訪鬧訪、擾亂秩序、農(nóng)村賭博、非法傳教等歪風(fēng)邪氣打擊不力、處置不及時(shí)。

六是科學(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想消沉、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，熱衷于坐而論道，下基層走馬觀花，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，不能真正深入基層解難題、辦實(shí)事，調(diào)查問卷60個(gè)問題中，這個(gè)問題排在第1位。一些單位對(duì)縣上確定的重點(diǎn)工作辦法不多、協(xié)調(diào)不力，對(duì)群眾提出的申請(qǐng)?jiān)V求重視不夠、辦理不及時(shí)，或拖拖拉拉、打不開局面，或石沉大海、沒有回音。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧眼前利益，不管長遠(yuǎn)發(fā)展。如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建大棚、養(yǎng)殖區(qū)等方面選址規(guī)劃時(shí)不科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，占防洪溝道、水源地、濕地和公益林地，造成工作上的被動(dòng)；地源熱審批不規(guī)范，職能部門監(jiān)管乏力；部分單位雙聯(lián)行動(dòng)重點(diǎn)不突出、方法過于簡單，措施不力。

七是執(zhí)行制度不嚴(yán)格。觀摩評(píng)比多、檢查接待多，形式主義嚴(yán)重。個(gè)別部門置縣委、縣政府明文規(guī)定于不顧，變相開展觀摩檢查評(píng)比活動(dòng)，做虛功、擺花架子，把評(píng)判工作的注意力集中在看圖版、查資料上，考核打分憑資料。公車管理不嚴(yán)格，有的單位用公車接送干部上下班、辦私事，個(gè)別單位公車成為主要領(lǐng)導(dǎo)的“專車”。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門公務(wù)接待不嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》，存在超標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)接待的現(xiàn)象。個(gè)別單位在管人管事上不敢動(dòng)真碰硬，對(duì)干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，特別對(duì)年輕干部教育管理手段少、措施軟，群眾普遍反映年輕干部怕吃苦、怕?lián)?zé)，政策規(guī)范不熟，業(yè)務(wù)程序不精，面對(duì)群眾咨詢提問不能耐心細(xì)致解釋，胡亂表態(tài)，造成工作被動(dòng)。還有個(gè)別臨近退休的干部不能堅(jiān)守崗位，社會(huì)影響不好。

干部作風(fēng)方面存在的問題，產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的。通過調(diào)查分析，主要有以下四個(gè)方面的原因。

一是群眾觀念樹得不牢、踐行不力。有些干部長期在機(jī)關(guān)工作，習(xí)慣了按部就班、四平八穩(wěn)，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理想信念滑坡，宗旨意識(shí)和群眾觀念淡化，形成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，工作紀(jì)律松懈，逐漸養(yǎng)成了享樂主義思想。一些干部工作上不是比能力、比奉獻(xiàn)，而是比職務(wù)、比待遇。有的對(duì)工作心不在焉，上班時(shí)間擅離職守或干與工作無關(guān)的事，這些問題看似是小事，但卻影響了機(jī)關(guān)工作的秩序，敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。

二是思想教育不夠扎實(shí)、成效不明顯。干部學(xué)習(xí)教育存在內(nèi)容枯燥、形式單

一、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，有的甚至以工作代替學(xué)習(xí)，“一手硬、一手軟”的問題比較突出。一些干部理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，僅僅是為了應(yīng)付工作上的需要，流于一知半解，知識(shí)體系不完備。同時(shí)，隨著社會(huì)環(huán)境的深刻變化，貧富差距和干部待遇差距拉大，特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對(duì)少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響，使部分干部心態(tài)失衡，工作缺乏動(dòng)力和激情。

三是工作制度不健全、執(zhí)行不到位。近年來，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng)等，相繼出臺(tái)了一些干部教育、管理、監(jiān)督等方面的制度性文件，但同全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的要求相比，還存在著不適應(yīng)、不完善的地方。有的制度過于宏觀，定性規(guī)定多，定量規(guī)定少，削弱了監(jiān)督管理實(shí)效。對(duì)現(xiàn)行的制度，一些單位抓落實(shí)的力度不大，執(zhí)行不到位的現(xiàn)象比較普遍，單位領(lǐng)導(dǎo)不敢管，不愿管、怕惹事，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題處理不嚴(yán)肅，責(zé)任追究不力，致使“制度空轉(zhuǎn)”。個(gè)別單位在處理一些違紀(jì)違規(guī)問題上態(tài)度不堅(jiān)決，過分強(qiáng)調(diào)“治病救人”的原則，忽視了“懲前毖后”的效果。

四是干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。干部監(jiān)督管理措施不夠有力，特別是對(duì)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督缺乏行之有效的手段，致使少數(shù)干部沉迷于一些“圈子”、“場(chǎng)子”，熱衷于吃吃喝喝。干部管理缺乏科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制，“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、褒勤罰懶”的政策不夠有力、尺度難以把握，沒有形成“平者讓、庸者走”的干部流動(dòng)制度。個(gè)別業(yè)務(wù)部門工作人員特權(quán)思想嚴(yán)重，缺少管理就是服務(wù)的思想，認(rèn)為管理就是管權(quán)；一些重要部門和關(guān)鍵崗位的干部乃至中層以下人員長期不流動(dòng)，久而久之形成了行為上的慣性和思想上的惰性，導(dǎo)致單位內(nèi)部忙閑不均、苦樂不勻，一些干部人浮于事。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

干部作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗。只有不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，才能為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和提升服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)黨性教育。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)建設(shè)主題，堅(jiān)持分層分類施教，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力開展正確政績觀教育，引導(dǎo)樹立執(zhí)政為民的理念；在執(zhí)法部門中大力開展法制教育，引導(dǎo)樹立依法行政的理念；在服務(wù)窗口單位開展群眾觀點(diǎn)教育，引導(dǎo)樹立群眾利益至上的理念，著力增強(qiáng)各級(jí)干部的群眾觀念和宗旨意識(shí)。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育。緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈、干部習(xí)以為常的突出問題，分行業(yè)開展紀(jì)律作風(fēng)專題教育，幫助干部糾正自身思想、工作、作風(fēng)等方面的行業(yè)痼疾。強(qiáng)化干部職業(yè)道德教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力，塑造高效、務(wù)實(shí)、廉潔、文明的機(jī)關(guān)形象。三要加強(qiáng)警示教育。充分利用中央、省、市、縣查處的違紀(jì)違法典型案件和縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地，經(jīng)常性地組織開展多種形式的警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人。

（二）開展集中整治，在嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)中解決突出問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以整改落實(shí)增強(qiáng)實(shí)際成效。一要集中整改工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面的小事和具體問題。小事細(xì)節(jié)關(guān)乎民生大事，影響行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)。這次調(diào)研征詢到的“四風(fēng)”問題大多非常具體實(shí)在，已經(jīng)下發(fā)了《整改通知書》。要督促相關(guān)責(zé)任單位即知即改、立說立行，完善管理辦法，從糾正上下班遲到早退、工作時(shí)間上淘寶打游戲、公車私用等這些小事小節(jié)抓起，從解決不按政策辦事、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等身邊的事做起，制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人，縣委作風(fēng)督查組要及時(shí)跟進(jìn)，確保逐項(xiàng)落實(shí)。二要集中整改審批繁雜、部門推諉扯皮的問題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的住建、環(huán)保、國土等部門在行政審批、項(xiàng)目實(shí)施、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的難點(diǎn)問題，組成專項(xiàng)督辦組深入具體單位，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、懇談會(huì)等形式，找準(zhǔn)問題根源，靠實(shí)整治措施，一件一件的抓，及時(shí)向反映問題的服務(wù)對(duì)象公開整改情況，推動(dòng)作風(fēng)問題徹底解決。三要集中整改解決一批關(guān)乎民生、涉及城市管理的實(shí)際問題。群眾對(duì)城區(qū)亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒等現(xiàn)象反映強(qiáng)烈、意見很大，如商務(wù)小區(qū)內(nèi)環(huán)境污染、迎賓小區(qū)衛(wèi)生差等問題久拖不決，無人問津，很多問題需要住建、環(huán)保、交警、城管等多個(gè)部門共同推進(jìn)解決，建議結(jié)合全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、人居環(huán)境范例獎(jiǎng)爭創(chuàng)等契機(jī)，開展交通秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生治理等專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，切段分塊明確責(zé)任，限定工作時(shí)限，一件一件落實(shí)，提升城市管理水平，給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。四要集中曝光處理一批頂風(fēng)違紀(jì)的突出問題。繼續(xù)采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式，組織開展干部作風(fēng)的明察暗訪，持續(xù)形成對(duì)不良作風(fēng)的有效震懾。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映后查實(shí)的問題，要及時(shí)通報(bào)處理，典型案例在新聞媒體公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。要嚴(yán)肅干部作風(fēng)問責(zé)，對(duì)涉及單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問題，除追究本人責(zé)任外，一并追究單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用鐵的紀(jì)律推動(dòng)良好作風(fēng)形成。

（三）深化行政審批改革，在簡政放權(quán)中提高辦事效率。

深化行政審批改革是轉(zhuǎn)變政府職能的重要環(huán)節(jié)，也是破解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)難題的重要舉措。一要加快行政審批制度改革。由縣編辦牽頭，法制辦等部門參與，對(duì)全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面清理核實(shí)的基礎(chǔ)上，盡快取消、整合、下放一批行政審批事項(xiàng)，力爭壓減20%以上。要堅(jiān)持上“接”有序，“管”、“放”結(jié)合的原則，繼續(xù)加快工作節(jié)奏，嚴(yán)格審批權(quán)限，最大限度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和產(chǎn)品物品的許可，最大限度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定，最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的范圍，科學(xué)編制形成“行政審批事項(xiàng)目錄”，進(jìn)一步明確管理層級(jí)，減少審批環(huán)節(jié)，公開辦事流程，限定辦理時(shí)限，切實(shí)提高行政效率。二要合理劃分單位事權(quán)。嚴(yán)格按照《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案》和《臨澤縣推進(jìn)城市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門之間的職能職責(zé)，厘清職能、明確職責(zé)、明晰職權(quán)，是誰的事情就交由誰辦理?？h考核辦在制訂今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核方案時(shí)，要認(rèn)真清理部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容，切實(shí)減少部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接考核，堅(jiān)決防止部門以考核為手段將自己的事情批發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的行為，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門之間分工協(xié)作、聚力發(fā)展的良好局面。三要加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）規(guī)范化建設(shè)。目前，縣政務(wù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）運(yùn)行體系不完善，還存在作用發(fā)揮不充分、圖形式、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，服務(wù)意識(shí)不到位，業(yè)務(wù)面窄，人進(jìn)事不進(jìn)，把“窗口”當(dāng)擺設(shè)，當(dāng)“咨詢臺(tái)”，最大的問題就在于部門不放權(quán)。近期，已責(zé)成縣編辦和縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，重新調(diào)整駐廳單位，調(diào)出長期不辦事、辦不了事的崗位，調(diào)進(jìn)方便群眾辦事、業(yè)務(wù)量大的崗位，合理配備工作人員，跟進(jìn)完善服務(wù)設(shè)施；協(xié)調(diào)駐廳單位進(jìn)一步放權(quán)放手，真正把個(gè)人證件辦理、稅收征繳、土地審批、收費(fèi)代繳等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入中心，一次性受理，方便群眾辦事；規(guī)范審批事項(xiàng)辦理行為，大力推行代理代辦、并聯(lián)審批等服務(wù)模式，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，改善服務(wù)態(tài)度，努力提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大群眾對(duì)中心辦理項(xiàng)目的知曉率；加強(qiáng)中心與駐廳部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)理順關(guān)系，推行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期預(yù)約下基層集中辦理業(yè)務(wù)活動(dòng)，真正把縣政務(wù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）建設(shè)成為全縣改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“窗口”。四要加大公開工作力度。鞏固提升全省黨務(wù)政務(wù)司法和社會(huì)各領(lǐng)域公開試點(diǎn)成果，繼續(xù)完善公開工作機(jī)制，大力推行“四個(gè)公開”，（即：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門機(jī)關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限等辦事流程必須公開；凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)必須公開；對(duì)各單位的事權(quán)、財(cái)權(quán)、用人權(quán)及運(yùn)行過程等敏感問題必須公開；對(duì)行政執(zhí)法過程和決策過程等執(zhí)法行為也要公布公開）。通過全面推進(jìn)公開工作，切實(shí)增加辦事透明度，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣，提高行政效能，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的良好服務(wù)。

（四）從嚴(yán)選拔監(jiān)督管理，在選準(zhǔn)用好干部中激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。良好的選任管理機(jī)制是促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的催化劑。一要完善用人機(jī)制。按照好干部的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿識(shí)別和選拔作風(fēng)良好、踏實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部，不斷端正干部作風(fēng)、激發(fā)工作效能。加大干部輪崗交流力度，積極推進(jìn)單位內(nèi)部的輪崗交流和部門間的干部交流，使干部有機(jī)會(huì)在更多的崗位履職盡責(zé)，增加新壓力，激發(fā)新活力。二要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。強(qiáng)化對(duì)黨政一把手、人財(cái)物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、婚喪事宜報(bào)告、誡勉談話、外出報(bào)告、請(qǐng)銷假等制度，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度，進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)行為的查處力度，及時(shí)調(diào)整不勝任、不適宜現(xiàn)職和不稱職干部。對(duì)鬧無原則糾紛、“四風(fēng)”問題突出、推進(jìn)工作不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決予以調(diào)整和處理。三要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持分類考核和差異化考核，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)，賦予不同的權(quán)重分值。要建立干部考察與平時(shí)考核、年終考核“三考合一”的干部實(shí)績科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合運(yùn)用測(cè)評(píng)調(diào)查、多元評(píng)價(jià)、綜合分析等方式方法，把干部選任考察和干部的一貫表現(xiàn)、能力實(shí)績考評(píng)有機(jī)對(duì)接，確保把干部評(píng)準(zhǔn)、評(píng)實(shí)。要把考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲使用緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（五）拓寬監(jiān)督體系，在全方位監(jiān)督中優(yōu)化干部工作作風(fēng)。干部作風(fēng)好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。只有不斷強(qiáng)化監(jiān)督，才能促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。要把有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的部門作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和監(jiān)督的重點(diǎn)，定期組織開展行風(fēng)評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，揚(yáng)先促后。要把部門單位一把手作為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)不直接分管”制度，規(guī)范一把手用權(quán)行為。近期要推出一把手上電視（電視問政）活動(dòng)，圍繞職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改進(jìn)、簡化審批、提高效能，亮承諾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。要把服務(wù)窗口部門的干部作為干部作風(fēng)監(jiān)督的重點(diǎn)，督促其認(rèn)真履職，優(yōu)化服務(wù)。二是拓寬監(jiān)督渠道。要把黨內(nèi)監(jiān)督和法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不斷暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道，堅(jiān)持不定期明查暗訪，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。凡是涉及干部作風(fēng)的問題，不怕揭丑、不護(hù)短，全部予以曝光處理。三是延伸監(jiān)督觸角。要不斷擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督延伸到“八小時(shí)以外”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，全面監(jiān)控干部的作風(fēng)表現(xiàn)。

（六）完善工作制度，在系統(tǒng)化管理中構(gòu)建優(yōu)化作風(fēng)長效機(jī)制。干部作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，改進(jìn)作風(fēng)也不可能一蹴而就，抓作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性任務(wù)。因此，必須建立一套切實(shí)可行的制度，形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。一是完善作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制。要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把上級(jí)要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，圍繞聯(lián)系群眾、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、辦公用房、公車管理、厲行節(jié)約、干部獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)做好相關(guān)制度的“廢、改、立”工作，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化。二是完善服務(wù)群眾機(jī)制。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、辦理事項(xiàng)一次性告知制，進(jìn)一步規(guī)范干部服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)作風(fēng)。著力理順部門關(guān)系，特別是由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)要明確主辦部門和協(xié)辦部門的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。三是建立快速回應(yīng)機(jī)制。明確部門職責(zé)邊界和法定權(quán)限，對(duì)一些法定工作流程按透明、簡便、高效的原則進(jìn)行流程再造，減少層級(jí)管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本。對(duì)涉及多部門處理的事務(wù)，建立經(jīng)常性的聯(lián)席會(huì)議制度，推行并聯(lián)審批制度，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，快速辦理辦結(jié)，以快捷、高效的作風(fēng)贏得群眾的信任與支持。四是健全懲處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)范，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為、慢作為導(dǎo)致影響工作、發(fā)生問題的領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，加大對(duì)庸懶散軟等不正之風(fēng)、不良行為的整治力度，及時(shí)查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，通過采取通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令整改、降職免職等方式進(jìn)行懲戒，做到有責(zé)必問、失職必罰、瀆職必究，實(shí)現(xiàn)治庸問責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

專題調(diào)研報(bào)告

（二）

為了防止炒買炒賣工業(yè)用地，促進(jìn)有限資源的節(jié)約集約利用，我市在工業(yè)用地出讓合同中約定：首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不分割，不改變用途。但近些年來，受金融危機(jī)的影響，工業(yè)用地未達(dá)出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件，法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進(jìn)退兩難的困境：國土資源主管部門是應(yīng)該根據(jù)法院的調(diào)解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶，辦理變更登記，還是應(yīng)當(dāng)遵守土地出讓合同及相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定，因宗地尚未滿足轉(zhuǎn)讓條件，不予過戶。針對(duì)該問題，我們對(duì)不支持過戶和支持過戶的相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行了梳理，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的案例，分析了存在的問題，提出了解決問題的可行辦法。

一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策

1、《______刑法》第二百二十八條規(guī)定：以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。

2、《______城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定：

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

3、《______城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院55號(hào)令）

第十九條規(guī)定：未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓；

第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)；

4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》（建設(shè)部第45號(hào)令）

第十條規(guī)定：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開發(fā)土地的，依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，達(dá)到場(chǎng)地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已建成的，還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。

5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》（浙江省人民政府令第19號(hào)）

第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備下列條件：

篇三 2023年保健食品監(jiān)管專題調(diào)研報(bào)告1400字

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，人們健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)保健食品的需求和品質(zhì)要求越來越高，保健食品市場(chǎng)逐步走向活躍，成為人們?nèi)粘Ｉ钪嘘P(guān)注的焦點(diǎn)，這就對(duì)保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求，為此，我們對(duì)保健食品監(jiān)管進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、目前保健食品市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀

（一）保健食品違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生

在保健食品安全方面，近年來就發(fā)生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標(biāo)、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件，更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外，當(dāng)前保健食品市場(chǎng)還存在另一個(gè)嚴(yán)重問題，就是虛假夸大宣傳，宣傳保健食品具有治療作用，故意混淆與藥品的界限，誘導(dǎo)消費(fèi)者購買其產(chǎn)品。

（二）法規(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配

當(dāng)前，我國保健食品市場(chǎng)發(fā)展還不成熟，消費(fèi)者對(duì)保健食品的相關(guān)知識(shí)了解有限，而市面上保健食品種類繁多，廣告宣傳四處可見，誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳更是屢見不鮮，這種情況下，政有必要對(duì)一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為進(jìn)行干預(yù)。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度，2023年出臺(tái)的《食品安全法》第五十一條規(guī)定，保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定，但《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》至今仍未出臺(tái)，造成政監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失，監(jiān)管部門對(duì)違法違規(guī)行為打擊難以到位，懲戒威懾作用不強(qiáng)。

（三）保健食品企業(yè)“多、小、散、低”，監(jiān)管難度大

我區(qū)現(xiàn)有各類保健食品經(jīng)營企業(yè)一千多家，大多規(guī)模小，分布散，購進(jìn)銷售缺乏科學(xué)管理，而且經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)普遍較弱，大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低，分不清保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)等，不了解經(jīng)營保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收記錄等，也不清楚國產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區(qū)分，對(duì)監(jiān)管部門的要求也不當(dāng)回事。

（四）監(jiān)管力量薄弱

保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管，在實(shí)際工作中，衛(wèi)生部門只注重保健食品準(zhǔn)入的許可，把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管，而未注重對(duì)保健食品的專項(xiàng)監(jiān)督，致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機(jī)構(gòu)改革，保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門，雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室，但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多，且大多數(shù)在農(nóng)村，點(diǎn)多面廣，單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面，監(jiān)管人員對(duì)部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺(tái)賬等工作要求時(shí)，經(jīng)營者往往敷衍了事。

二、各地對(duì)保健食品監(jiān)管的探索

針對(duì)上述問題，各地藥監(jiān)部門積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，在健全制度、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效，我們通過查閱資料和外出調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一些對(duì)做法對(duì)我們的工作有很好的借鑒作用。

（一）“天安行動(dòng)”，蘇州重拳保障食品安全

蘇州開展的“天安行動(dòng)”，由蘇州市紀(jì)委和蘇州食品安全委員會(huì)牽頭，是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)之后，集中開展的、各地各部門同時(shí)進(jìn)行的一場(chǎng)食品安全綜合治理，參與部門有市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等。“天安行動(dòng)”的整頓重點(diǎn)是十大類產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節(jié)，該項(xiàng)行動(dòng)開展以來，曝光了一批大案要案，形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢(shì)；公布了一批監(jiān)測(cè)結(jié)果，形成了企業(yè)自律新氣象；總結(jié)了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局；探索了一批攻關(guān)項(xiàng)目，形成了科學(xué)監(jiān)管新局面。蘇州市“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是：紀(jì)委強(qiáng)勢(shì)牽頭，營造了良好的外部執(zhí)法氛圍，藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風(fēng)險(xiǎn)明顯減小。

篇四 關(guān)于提升學(xué)?？蒲兴綄ｎ}調(diào)研報(bào)告4300字

以管理創(chuàng)新推動(dòng)我?？蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展

——__同志關(guān)于提升學(xué)?？蒲兴綄ｎ}調(diào)研報(bào)告

根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和《__大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求。對(duì)25個(gè)教學(xué)單位、4個(gè)科研院所就學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案中提出的6個(gè)問題開展了調(diào)研活動(dòng)。在本次調(diào)研中，緊緊圍繞“突出辦學(xué)特色，提升發(fā)展質(zhì)量，辦人民滿意的__”實(shí)踐載體，通過聽取各教學(xué)單位和科研院所對(duì)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh，結(jié)合近三年（20__—20__）科研工作現(xiàn)狀，剖析了科研工作存在的主要問題和影響科學(xué)發(fā)展因素，提煉了近來科研工作經(jīng)驗(yàn)，探討了科研工作未來發(fā)展思路和創(chuàng)新措施。通過此次調(diào)研，理清了思路、提出了問題，謀劃了未來，為促進(jìn)科研工作科學(xué)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。下面，現(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、近三年我?？蒲腥〉玫某煽?/p>

近三年來，我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，在項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作，使我?？蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。

（一）項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng)，其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)（含國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng)，含國家自然科學(xué)基金7項(xiàng)，國家民委項(xiàng)目29項(xiàng)，教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng)，中央其他部委24項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目33項(xiàng)，廳級(jí)項(xiàng)目50項(xiàng)），橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長。

（二）科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.066萬元，其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬元，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬元。同時(shí)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，特別是學(xué)校對(duì)項(xiàng)目1：1配套，更是省內(nèi)其他高校所少見。

（三）成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高

三年來，我校共發(fā)表科研論文3060篇，其中csscii和cscda共計(jì)權(quán)威期刊論文33；被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)190項(xiàng)；其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世，在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個(gè)里程碑。

（四）科研平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模

三年來，我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺(tái)體系。截止目前，有1個(gè)國家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地，4個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu)，1個(gè)省級(jí)工程中心，11個(gè)院所合一的研究機(jī)構(gòu)。

（五）科研管理水平得到了進(jìn)一步提升

一是在科研管理建設(shè)等方面，20__年共出臺(tái)各類科研管理文件14項(xiàng)，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級(jí)系統(tǒng)，使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級(jí)系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。

（六）產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)

學(xué)校每兩年召開校地校企工作會(huì)議，并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上，開發(fā)的動(dòng)物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先，市場(chǎng)前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調(diào)研各教學(xué)單位針對(duì)科研工作提出了許多問題，同時(shí)我們與其他兄弟院校對(duì)照，歸納如下:

1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng)；

2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關(guān)聯(lián)性較差，特別是對(duì)服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究能力也有待進(jìn)一步提高；

3、科研方法、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面的培訓(xùn)做得不夠，部分教師對(duì)科研工作存在畏難心理；

4、對(duì)科研工作的宣傳力度不夠，相當(dāng)部分教職員工對(duì)學(xué)?？蒲械男蝿?shì)及重要性缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，有的甚至將教學(xué)與科研對(duì)立起來；

5、國家級(jí)科研項(xiàng)目少，特別是國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;

6、項(xiàng)目中后期管理滯后，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低；

7、科研質(zhì)量還不高，權(quán)威期刊論文少，權(quán)威期刊論文在整個(gè)學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎(jiǎng)少，特別是省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)少；

9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低，科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對(duì)接不夠，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠；

10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善，橫向經(jīng)費(fèi)管理過嚴(yán)、過細(xì)不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性，科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對(duì)上述問題，我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)科研管理創(chuàng)新，以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路：

（一）堅(jiān)持以人為本，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)

一是要樹立“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來人才，凝聚社會(huì)各屆人才”為原則，激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。

二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。

2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向，博采眾長、合作競(jìng)爭，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行重新審視和思考。

二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，遵守行為準(zhǔn)則，恪守科研道德。堅(jiān)決反對(duì)和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。

3．著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)?？萍脊芾黻?duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?？萍脊芾砣藛T的培訓(xùn)，使科技管

理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律等方面知識(shí);努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。

（二）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新

1、加快推進(jìn)科研分級(jí)管理體制，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力

要明確學(xué)校與二級(jí)單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分?？蒲刑幰獋?cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對(duì)二級(jí)學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級(jí)學(xué)院承擔(dān)。對(duì)此，通過一定的措施，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力，

2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率；要在申報(bào)領(lǐng)域有所突破；要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬元。

二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭力。緊密圍繞國家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo)，積極培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國家科技支撐計(jì)劃的前期工作。

三是加強(qiáng)對(duì)科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對(duì)科研的重要性和地位的認(rèn)識(shí)。今年準(zhǔn)備邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)問題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)加大對(duì)科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時(shí)，在20__年1月召開科研表彰總結(jié)大會(huì)，并對(duì)申報(bào)有關(guān)的國家級(jí)課題進(jìn)行動(dòng)員、部署，下達(dá)申報(bào)任務(wù)。

3、加大對(duì)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度

要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。對(duì)此，要通過加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)，提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法，要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。

4、積極申請(qǐng)和爭取組織好學(xué)校科研成果獎(jiǎng)勵(lì)

針對(duì)成果獲獎(jiǎng)少，應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作，保持與相關(guān)部門和單位的信息暢通；力爭在申請(qǐng)和爭取組織好學(xué)校科研成果獎(jiǎng)勵(lì)方面有突破。要通過一定激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)教師申報(bào)成果的積極性。

5、加強(qiáng)科研工作平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要，多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。

二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)。第一，進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)?，F(xiàn)有4個(gè)國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作；第二，積極組織建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作；第三，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四，做好甘肅省動(dòng)物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、__大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)__大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的管理與服務(wù)工作；第五，重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作。

三是掛靠我校的各學(xué)會(huì)、研究會(huì)等，要策劃組織好科研活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)會(huì)、研究會(huì)等的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校科研工作中發(fā)揮積極作用。

6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化與推廣工作

一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)我校校地校企合作。同時(shí)，要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機(jī)制。

二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作，主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵(lì)與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究開發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好__大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《__大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《__大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《__大學(xué)國際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度，進(jìn)一步創(chuàng)新我?？蒲袡C(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國際合作項(xiàng)目管理。

二是要通過完善《__大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級(jí)中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理，要充分調(diào)動(dòng)廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性

1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌

第一，將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；第二，實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度；第三，努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。

2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌

在優(yōu)勢(shì)學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究，注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢(shì)學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合，要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌

要力爭產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級(jí)別與成果獲獎(jiǎng)方面要有所突破。

4、抓好校內(nèi)與校外的統(tǒng)籌

第一在注重提高自我科研實(shí)力的同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的合作交流，爭取更多同行的支持；第二，鞏固與國外學(xué)校的合作關(guān)系，利用國外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源提升辦學(xué)實(shí)力；第三，推進(jìn)學(xué)院與學(xué)院之間、我校教授與國內(nèi)外其他學(xué)校教授之間的學(xué)術(shù)交流，以及人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的合作。

篇五 專題調(diào)研報(bào)告寫作方法3500字

要點(diǎn)

一、調(diào)查報(bào)告的含義

二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)

三、調(diào)查報(bào)告的類型

四、調(diào)查報(bào)告的寫法

五、調(diào)查報(bào)告的范文

＞＞正文＜＜

一、調(diào)查報(bào)告的含義

調(diào)查報(bào)告又叫調(diào)查研究報(bào)告，應(yīng)該說后者是它更準(zhǔn)確的名稱。因?yàn)樗粌H是調(diào)查的產(chǎn)物，更是研究的產(chǎn)物。調(diào)查報(bào)告主要功能是搜集情況，并通過對(duì)調(diào)查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調(diào)查報(bào)告是根據(jù)某一特定目的，運(yùn)用辯證唯物論的觀點(diǎn)，對(duì)某一事務(wù)或某一問題進(jìn)行深入、細(xì)致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后，將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實(shí)地整理成書面文字的一種文體。像考察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告及××調(diào)查等都是常見的調(diào)查報(bào)告體裁。羅朝能羅朝能羅朝能

二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)

1.真實(shí)性。真實(shí)性是調(diào)查報(bào)告首要的、最大的特點(diǎn)。所謂真實(shí)性，就是尊重客觀事實(shí)，靠事實(shí)說話。這一特點(diǎn)要求調(diào)研人員必須樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，認(rèn)真求實(shí)的精神，徹底拋棄'假大空'的虛偽作風(fēng)，不僅報(bào)喜，還要報(bào)憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準(zhǔn)確反映工作中存在的問題。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，才能寫出真實(shí)可靠，對(duì)工作具有指導(dǎo)意義的調(diào)查報(bào)告。羅朝能羅朝能羅朝能

2.針對(duì)性。這是調(diào)查報(bào)告所具有的第二個(gè)顯著特點(diǎn)，這是由具有很強(qiáng)的工作針對(duì)性所決定的。一般來說一項(xiàng)調(diào)查研究工作，特別是大型調(diào)查研究，要花費(fèi)較大的時(shí)間、人力和物力，不是隨意組織進(jìn)行的，而是針對(duì)一些較為迫切的實(shí)際情況，解決某些實(shí)際問題而進(jìn)行的。因此調(diào)查研究就具有很強(qiáng)的針對(duì)性，在調(diào)查報(bào)告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對(duì)的問題，明確交待這一問題所獲得的事實(shí)材料，分析出問題的癥結(jié)所在，提出具體可行的建議和對(duì)策。羅朝能羅朝能

3.典型性。典型性是指在調(diào)查報(bào)告的寫作過程中所采用的事實(shí)材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點(diǎn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反映典型事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。羅朝能羅朝能

4.系統(tǒng)性。調(diào)查報(bào)告的系統(tǒng)性或完整性是指由調(diào)查材料所得出的結(jié)論，必須是具有說服力，把被調(diào)查的情況完整地、系統(tǒng)地交待清楚。不能只擺出結(jié)論，而疏漏交待事實(shí)過程和必須的環(huán)節(jié)。因?yàn)檫@樣的疏忽勢(shì)必造成不嚴(yán)密、根據(jù)不足以及不足以令人信服的印象。這里所說的系統(tǒng)性和完整性，并不是要求在調(diào)查報(bào)告的寫作過程中，事無巨細(xì)，面面俱到，而是抓住事物的本質(zhì)和主要方面，寫出結(jié)論的推理過程。

總的來說，調(diào)查報(bào)告就是論證系統(tǒng)，邏輯嚴(yán)密，擺事實(shí)，講道理，具有強(qiáng)烈的說服力，從而使之成為科學(xué)決策的可靠資料。羅朝能羅朝能

三、調(diào)查報(bào)告的類型

從內(nèi)容性質(zhì)分，調(diào)查報(bào)告有以下六種：？

1.專題型調(diào)查報(bào)告。專題型調(diào)查報(bào)告，就是側(cè)重某個(gè)問題進(jìn)行較深入的調(diào)查后形成的報(bào)告，這類報(bào)告一般常常在標(biāo)題上反映出來。它能及時(shí)揭露現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾，反映群眾的意見和要求，研究急需解決的具體的實(shí)際問題，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果提出處理意見，或者對(duì)策，或是建議。羅朝能羅朝能？

2.綜合型調(diào)查報(bào)告。它是以綜合調(diào)查眾多的對(duì)象及其基本情況為內(nèi)容、作全面系統(tǒng)的調(diào)查和反映的報(bào)告。具有全面、系統(tǒng)、深入和篇幅較長的特點(diǎn)。它與專題調(diào)查報(bào)告的主要區(qū)別點(diǎn)就在于它的綜合性上。它使讀者可以從報(bào)告中看到事物的相對(duì)完整的“鳥瞰圖。”羅朝能羅朝能

3.理論研究型調(diào)查報(bào)告。這是以學(xué)術(shù)研究為目的而撰寫的報(bào)告，它以收集、分類、整理資料并提出問題、報(bào)告結(jié)論為特點(diǎn)，大多發(fā)表在學(xué)術(shù)刊物上，或載于學(xué)術(shù)著作中。

4.實(shí)際建議型調(diào)查報(bào)告。這是由于實(shí)際工作需要而寫的調(diào)查報(bào)告，其主要內(nèi)容是為預(yù)測(cè)、決策、制定政策、處理問題等進(jìn)行調(diào)查所獲得的材料及有關(guān)的建議。？

5.歷史情況型調(diào)查報(bào)告。這是根據(jù)需要以歷史情況為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查而形成的調(diào)查報(bào)告。它可以供人們了解某一事物或問題的歷史資料和歷史真相。

6.現(xiàn)實(shí)情況型調(diào)查報(bào)告。它是以正在發(fā)生、發(fā)展的一些現(xiàn)實(shí)生活為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查后所形成的調(diào)查報(bào)告。人們可以通過它了解和認(rèn)識(shí)某些事物和問題的客觀現(xiàn)實(shí)情況，以作為其它認(rèn)識(shí)活動(dòng)的依據(jù)或參考。羅朝能羅朝能

另外，有些調(diào)查報(bào)告可以是以上幾種類型的結(jié)合形式。

四、調(diào)查報(bào)告的寫法羅朝能羅朝能

不同類型的調(diào)查報(bào)告，具體內(nèi)容有所不同。但基本寫法是相通的。

調(diào)查報(bào)告的寫作方法，一是熟悉調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；二要把握調(diào)查報(bào)告的寫作程序。

（一）調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)

一般來說，調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容大體有：標(biāo)題、導(dǎo)語、概況介紹、資料統(tǒng)計(jì)、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ?、建議，以及所附的材料等。由此形成的調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)，就包括標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾和落款。羅朝能羅朝能

1.標(biāo)題

調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題，就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。公文標(biāo)題為“事由+文種”構(gòu)成，如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)查報(bào)告》。文章式標(biāo)題，如《××市的校辦企業(yè)》；其二是標(biāo)明作者通過調(diào)查所得到的觀點(diǎn)的標(biāo)題，如《調(diào)整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標(biāo)題，就是兩個(gè)標(biāo)題，即一個(gè)正題、一個(gè)副題。如《為了造福子孫后代――××縣封山育林調(diào)查報(bào)告》。羅朝能羅朝能

2.導(dǎo)語

導(dǎo)語又稱引言。它是調(diào)查報(bào)告的前言，簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況，或提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導(dǎo)語有：①簡介式導(dǎo)語。對(duì)調(diào)查的課題、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、經(jīng)過等作簡明的介紹；②概括式導(dǎo)語。對(duì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容（包括課題、對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等）作概括的說明；③交代式導(dǎo)語。即對(duì)課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。？

3.正文

正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述，對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論，對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：“情況――成果――問題――建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告；“成果――具體做法――經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu)，多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告；“問題――原因――意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報(bào)告；“事件過程――事件性質(zhì)結(jié)論――處理意見”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。

4.結(jié)尾

結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)查者對(duì)問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。

5.落款

調(diào)查報(bào)告的落款要寫明調(diào)查者――單位名稱和個(gè)人姓名，以及完稿時(shí)間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)查者，則落款時(shí)可省略。羅朝能羅朝能

（二）調(diào)查報(bào)告的寫作程序

調(diào)查報(bào)告寫作要經(jīng)過以下五個(gè)程序：

1.確定主題

主題是調(diào)查報(bào)告的靈魂，對(duì)調(diào)查報(bào)告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：羅朝能羅朝能

報(bào)告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致；羅朝能羅朝能

要根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果，重新確定主題；羅朝能羅朝能

主題宜小，且宜集中；羅朝能羅朝能

與標(biāo)題協(xié)調(diào)一致，避免文題不副。？

2.取舍材料

對(duì)經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析與理論分析所得到的系統(tǒng)的完整的'調(diào)查資料'，在組織調(diào)查報(bào)告時(shí)仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報(bào)告，要注意取舍。如何選擇材料呢？①選取與主題有關(guān)的材料，去掉無關(guān)的，關(guān)系不大的，次要的，非本質(zhì)的材料，使主題集中、鮮明、突出；②注意材料點(diǎn)與面的結(jié)合，材料不僅要支持報(bào)告中某個(gè)觀點(diǎn)，而且要相互支持，形成面上的“大氣”；③在現(xiàn)有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當(dāng)十。

3.布局和擬定提綱

這是調(diào)查報(bào)告構(gòu)思中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。布局就是指調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式，它反映在提綱上就是文章的'骨架'。擬定提綱的過程實(shí)際上就是把調(diào)查材料進(jìn)一步分類，構(gòu)架的過程。構(gòu)架的原則是：'圍繞主題，層層進(jìn)逼，環(huán)環(huán)相扣'。提綱或骨架的特點(diǎn)是它的內(nèi)在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。

調(diào)查報(bào)告的提綱有兩種，一種是觀點(diǎn)式提綱，即將調(diào)查者在調(diào)查研究中形成的觀點(diǎn)按邏輯關(guān)系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達(dá)上的章、節(jié)、目，逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結(jié)合起來制作提綱。

4.起草報(bào)告

這是調(diào)查報(bào)告寫作的行文階段。要根據(jù)已經(jīng)確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實(shí)際需要出發(fā)選用語言，靈活地劃分段落。

在行文時(shí)要注意：①結(jié)構(gòu)合理（標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾、落款）；②報(bào)告文字規(guī)范，具有審美性與可讀性，如：'制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)急需人才'，'運(yùn)用競(jìng)爭機(jī)制，盤活現(xiàn)有人才'，（文章段落的條目觀點(diǎn)）；③通讀易懂。注意對(duì)數(shù)字、圖表、專業(yè)名詞術(shù)語的使用，做到深入淺出，語言具有表現(xiàn)力，準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、樸實(shí)。

5.修改報(bào)告

報(bào)告起草好以后，要認(rèn)真修改。主要是對(duì)報(bào)告的主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言文字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)進(jìn)行檢查，加以增、刪、改、調(diào)。在完成這些工作之后，才能定稿向上報(bào)送或發(fā)表。

篇六 2023浙江省工業(yè)園區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告5450字

根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，由董理主任帶隊(duì)、七個(gè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的《全省重點(diǎn)園區(qū)“__”發(fā)展規(guī)劃》考察組，于7月5日～11日，赴浙江省進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)等國家和省重點(diǎn)園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團(tuán)研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺(tái)塑石化、寧波萬華mdi等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

整個(gè)考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，涉及裝備(汽車)、石化、機(jī)械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)門類，團(tuán)組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，共同感到不虛此行，受益匪淺?，F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況

浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣，是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)，工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬億，出口交貨值6122億元，從業(yè)人員831萬人，分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)單位超過1萬個(gè)的有義烏小商品、長興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個(gè)，其中義烏小商品40萬人左右。

計(jì)劃到__年，全省形成10個(gè)銷售收入超1000億元、20個(gè)300～1000億元、60個(gè)100～300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系，創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn)：

(一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看，塊狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山

塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在，是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一，反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用，是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì)。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，年銷售收入在50億元以下的有176個(gè)，占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50～100億元的64個(gè)，占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個(gè)，占總數(shù)的23.1%，其中銷售收入100～200億元的有46個(gè)，200～500億元的有19個(gè)，超過500億元的有7個(gè)。

(二)從區(qū)域布局看，主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)

在全省11個(gè)地級(jí)市中，塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。

(三)從空間結(jié)構(gòu)看，工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長極。目前，全省117家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元，增長16.3%，占全省工業(yè)的34.1%，占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元，增長20.5%，占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元，增長9.8%，占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。

二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗(yàn)

(一)工作思路

1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ，龍頭骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，以國際化視野，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度，從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。

2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū)，使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū)，著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對(duì)新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。

3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。

4、加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè)，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng)，逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。

7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征，共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件，鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。

8、提升集群品牌。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌，實(shí)現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，形成集聚效應(yīng)，培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度，積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式，著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級(jí)為城市品牌。

9、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節(jié)能減排共性技術(shù)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)把好新上項(xiàng)目入口關(guān)、布局關(guān)。

浙江省的工業(yè)較多的源于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)育比較健全，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促其轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。

(二)主要做法

1、加強(qiáng)省級(jí)政府的組織和協(xié)調(diào)作用。浙江組建了由省直18個(gè)部門參加的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱轉(zhuǎn)升辦)，作為省政府的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，研究提出重大方針政策，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。

2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要抓手，有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu)，有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升，有利于制造業(yè)做精做強(qiáng)，對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏的意義。省級(jí)層面組建由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財(cái)政、地稅、國稅等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)方向等問題，加強(qiáng)部門間溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。

3、推進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合。省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢(shì)下加快省級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一種新模式，在行政隸屬關(guān)系與財(cái)政稅收體制保持不變的前提下，以省級(jí)工業(yè)園區(qū)為依托，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，以一個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合帶動(dòng)1～4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力，提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭力。

在實(shí)施的過程中，由各市、縣經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭組織省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作，省級(jí)創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進(jìn)行組合;條件成熟的也可以打破行政區(qū)劃界限，實(shí)行“飛地組合”。

人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統(tǒng)，催生了家庭工業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使市場(chǎng)格局發(fā)生變化，政府的規(guī)劃引導(dǎo)和招商引資成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。

(三)主要經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的前瞻性研究

具體方法上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由研究塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部機(jī)理為主，轉(zhuǎn)向外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主，轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化互動(dòng)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量優(yōu)化為主，轉(zhuǎn)向開放增量推動(dòng)分析為主，建立重大招商引資項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目決策和項(xiàng)目協(xié)調(diào)等體制機(jī)制創(chuàng)新。

2、空間形態(tài)形成多層次

一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型，這是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型，即塊狀經(jīng)濟(jì)跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè)，已形成了永康為核心，向縉云、武義、東陽發(fā)展，在周邊數(shù)百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟(jì)，即在市域范圍內(nèi)形成多核心分布，如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地級(jí)市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。

3、產(chǎn)業(yè)和資本流動(dòng)多向化

一類是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入，形成經(jīng)濟(jì)增長極的集聚效應(yīng)。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地，由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第二類是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，而與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉(zhuǎn)移。截止__年上半年，對(duì)外投資的高新技術(shù)項(xiàng)目約70億元，占對(duì)外投資總額11%，全市年銷售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對(duì)外投資。

4、集群發(fā)展模式綜合化

塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)已不再局限于工業(yè)內(nèi)部，越來越多地體現(xiàn)為一個(gè)綜合和開放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，既分工協(xié)作，又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉(zhuǎn)向軟要素支撐為主，社會(huì)資本和人才資源在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化，產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。

三、對(duì)我省工業(yè)園區(qū)“__”規(guī)劃的建議

我省在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得的成績是較大的，特別是近兩年來，在政策的牽動(dòng)下，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)速度明顯加快。但與發(fā)達(dá)省份相比，差距依然很大。除了園區(qū)區(qū)位商系數(shù)低、關(guān)聯(lián)度差、創(chuàng)新能力低、缺乏龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚而不集等普遍存在的問題之外，發(fā)展規(guī)劃雷同、缺乏比較優(yōu)勢(shì)、公共平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后、專業(yè)招商能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等也是我省目前部分園區(qū)，特別是縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的突出問題。

在市場(chǎng)發(fā)育尚未健全、經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的背景下，如何根據(jù)本地的比較優(yōu)勢(shì)選擇合適產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)或培育出具有較強(qiáng)衍生能力的關(guān)鍵企業(yè)，逐步吸引越來越多的相關(guān)企業(yè)集聚并形成產(chǎn)業(yè)集群，是我們面臨的重要課題。

浙江的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范圍廣泛，內(nèi)容豐富。但如何取其精華，用于我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)和借鑒，是我們考察組的主要任務(wù)之一。下面就結(jié)合我省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出在制定產(chǎn)業(yè)集群“__”規(guī)劃方面的幾點(diǎn)建議。

(一)加大宏觀調(diào)控力度，協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。以扶持發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，依托中心城鎮(zhèn)和重點(diǎn)區(qū)域，鼓勵(lì)企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)集聚，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(二)大力招商，積極引進(jìn)大型龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的企業(yè)合作，并以此逐步引進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)新招商方式，推廣特色園區(qū)的成功招商經(jīng)驗(yàn)，加快產(chǎn)業(yè)鏈的培育和完善。通過集群式招商，承接產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移。

(三)抓龍頭企業(yè)，提高集群核心競(jìng)爭力。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造，不斷將一些零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和特定的生產(chǎn)工藝分離出去，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，提高產(chǎn)品本地化配套率。

(四)全力以赴開拓市場(chǎng)。通過推介會(huì)、產(chǎn)品說明會(huì)、博覽會(huì)、集群配套產(chǎn)品交易會(huì)等多種形式發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)本地企業(yè)、用戶優(yōu)先采購本地產(chǎn)品;圍繞骨干企業(yè)搶占國際國內(nèi)市場(chǎng)提供更多的服務(wù)，制定并實(shí)施鼓勵(lì)政策。

(五)以特色產(chǎn)業(yè)基地為切入點(diǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我省現(xiàn)有16個(gè)列為重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大都屬于新興產(chǎn)業(yè)。以國家推進(jìn)裝備制造、化工、汽車、有色、鋼鐵、電子信息、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)振興為契機(jī)，安排專項(xiàng)資金，不斷用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，使其真正成為特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)爭力強(qiáng)的品牌產(chǎn)業(yè)集群。

(六)積極鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)設(shè)立國家級(jí)和省級(jí)研發(fā)中心。大力推進(jìn)科研院所和園區(qū)的合作，將科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)科研力量引進(jìn)園區(qū);每年重點(diǎn)支持100個(gè)市場(chǎng)前景廣闊的自主創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，以此提升企業(yè)研發(fā)能力，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研創(chuàng)新體系建設(shè)。

(七)積極幫助解決企業(yè)發(fā)展中的資金問題。鼓勵(lì)企業(yè)在國內(nèi)外金融市場(chǎng)直接融資以及組建有限責(zé)任公司乃至利用參股等形式大力吸引社會(huì)資金;要促進(jìn)各銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間緊密合作，建立“銀、企、保”合作機(jī)制，改善中小企業(yè)融資環(huán)境;要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)的培育、輔導(dǎo)、推薦等上市工作，支持對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有促進(jìn)作用的上市公司加快發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)再融資能力。

(八)建立多層次的公共服務(wù)平臺(tái)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，促進(jìn)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“官助民辦”的服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部廣大企業(yè)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品交易與物流配送等公共平臺(tái)建設(shè)。

(九)繼續(xù)加強(qiáng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的創(chuàng)建工作。通過規(guī)范各級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)政策支持、建立重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式提高創(chuàng)建工作的引導(dǎo)作用，推動(dòng)我省千億產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展工作。

篇七 三嚴(yán)三實(shí)專題教育調(diào)研工作報(bào)告2200字

在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展，是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。自今年5月底以來，__市地方志辦公室按照市委的要求，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會(huì)等形式收集意見建議，并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下：

一、黨員干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調(diào)研過程中，市志辦在三區(qū)兩縣(市)的地方志工作機(jī)構(gòu)中廣泛征求意見，并與部分黨員干部進(jìn)行了個(gè)別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析黨員干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共10多條，其中與“三嚴(yán)三實(shí)”密切相關(guān)的意見建議6條?，F(xiàn)羅列如下：

(一) 政治思想有偏差。

對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論武裝抓得不緊，對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。

(二)重“顯績”、輕“潛績”。

做立竿見影的事情多、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的事情少。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部過于重視編纂年鑒、地情書等容易在短期內(nèi)出成果的工作，對(duì)于修志隊(duì)伍培養(yǎng)、全國第二輪修志等需要作出長期努力才能見成效的工作存在畏難心理，多持能拖就拖、應(yīng)付了事的態(tài)度。

(三) 有制度無落實(shí)。

有關(guān)地方志工作的規(guī)章制度訂立得比較完善，但是執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如在資料征集和編輯工作上有明確的分工和責(zé)任，但是對(duì)未完成任務(wù)或未對(duì)稿件進(jìn)行認(rèn)真修改編輯的黨員干部沒有采取有效的懲罰措施。

(三) 表面工作做得多。主要是班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問題不多等現(xiàn)象。如有時(shí)候下基層就是聽匯報(bào)、搞座談，自己問得少，親自看得少。

(四)科學(xué)決策上有欠缺。

突出表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)決策缺少嚴(yán)格的程序和充分的論證，多數(shù)時(shí)候僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、主觀臆斷來分析和解決問題，導(dǎo)致我市地方志工作走了不少彎路。如在二輪修志過程中，聘請(qǐng)編外編輯人員過于隨意，沒有經(jīng)過嚴(yán)格考核和班子討論就決定聘人，結(jié)果部分聘來的人根本不熟悉地方志編纂業(yè)務(wù)，結(jié)果錢花了，工作卻沒能按計(jì)劃推進(jìn)。

(五) 重視基層意見不夠

。班子成員下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣區(qū)地方志機(jī)構(gòu)工作人員意見少，習(xí)慣發(fā)號(hào)施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對(duì)工作深層次的思考，以致某些工作難以推進(jìn)。如三區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)剛成立不久，缺乏專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，多次建議市里統(tǒng)一組織他們到兄弟市縣學(xué)習(xí)交流，但市志辦卻無視其要求，將其意見束之高閣。

(六)真抓實(shí)干不夠。

主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。面對(duì)二輪修志專業(yè)人才緊缺、部分歷史資料難搜集等實(shí)際困難，基本上顯得束手無策，甚至采取擱置不理、省略不記的消極措施。

二、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育面臨的困難和問題

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束，接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)有思想偏差。客觀的講，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自___召開總結(jié)大會(huì)后，從中央到地方各級(jí)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度開始下降，社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分黨員干部認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán)，思想有些拋錨，過去存在的“四風(fēng)”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動(dòng)?，F(xiàn)在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會(huì)存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開展教育實(shí)踐活動(dòng)的過程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育意義不是很大;有的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于對(duì)群教活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解，認(rèn)為開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育只是“故伎重演”，在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動(dòng)，只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢(shì)頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、下一步工作計(jì)劃

在調(diào)研過程中，調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為各級(jí)黨組織在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動(dòng);既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時(shí)間，又能保證效果。具體來講，要著重抓好以下三個(gè)方面：

(一)突出重點(diǎn)對(duì)象。

根據(jù)全國組織部長會(huì)議精神，已明確開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對(duì)象是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，建議在級(jí)別上不要延伸到科級(jí)干部，這既是貫徹中央精神的重要體現(xiàn)，也是保證工作精力和工作效果的有力舉措。

(二)抓好內(nèi)容建設(shè)。

建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)：一是學(xué)經(jīng)典?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)_______系列重要講話精神，堅(jiān)持把______系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長期的政治任務(wù)，尤其是要對(duì)《___選集》、《鄧小平文選》、《___文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。二是學(xué)典型。著重樹立一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，并號(hào)召縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐學(xué)。結(jié)合群教活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到落實(shí)個(gè)人整改任務(wù)的全過程。

(三)優(yōu)化工作方案。

篇八 減少文山會(huì)海專題調(diào)研報(bào)告1850字

減少文山會(huì)海專題調(diào)研報(bào)告

關(guān)于減少“文山會(huì)?！钡膶ｎ}調(diào)研報(bào)告

___、國務(wù)院三令五申禁止“文山會(huì)海”，節(jié)省人力物力和不必要的經(jīng)費(fèi)開支，把精力放在真抓實(shí)干上，最大限度的滿足和服務(wù)于廣大人民群眾的需求。然而，“文山會(huì)海”的現(xiàn)象，在各地各部門仍不同程度的存在。近期，根據(jù)有關(guān)要求，我們針對(duì)減少“文山會(huì)海”這一專題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、“文山會(huì)?！钡谋憩F(xiàn)

現(xiàn)實(shí)生中，“文山會(huì)?！敝饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，打著開會(huì)的旗號(hào)游山玩水。一些會(huì)議主辦單位把會(huì)議地址選在名勝古跡、旅游風(fēng)景區(qū)，在開會(huì)之余，組織參會(huì)人員到名勝古跡和風(fēng)景區(qū)旅游。

第二，虛張聲勢(shì)的會(huì)議。一些會(huì)議其實(shí)內(nèi)容并不很重要，但為了擴(kuò)大宣傳，制造影響力。會(huì)議單位在宣傳報(bào)道方面花費(fèi)很大的精力，大張旗鼓的加以宣傳。這種做法雖然擴(kuò)大了宣傳面，但另一定程度上加大了經(jīng)費(fèi)開支。

第三，不必要發(fā)的文件或召開的會(huì)。有些工作，本來上級(jí)黨委、政府已經(jīng)召開相關(guān)會(huì)議，并下發(fā)了文件，做出了具體安排部署。但是，各單位或部門為了強(qiáng)調(diào)本部門工作的重要性，再次召開一些不必要的會(huì)議，體現(xiàn)不出全局一盤棋的觀念。其次，一些單位或部門，無論大事小事都以黨委、政府的文件進(jìn)行安排部署。對(duì)于上級(jí)下發(fā)的文件進(jìn)行逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)，實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)或督促檢查卻沒有，一定程度上下一降低了黨委、政府文件的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、“文山會(huì)?！钡奈：?/p>

第一，缺乏實(shí)干精神。常言道：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。真抓實(shí)干，就是要?jiǎng)诱娴模瑏韺?shí)的，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行，抓緊抓實(shí)，部置的工作就要督促檢查，一抓到底，抓出成效。杜絕一些“文山會(huì)?！?，多深入基層調(diào)查研究，少一些“遙控指揮”，多做一些有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的好事實(shí)事。

第二，忘記了“兩個(gè)務(wù)必”。丟掉了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗，勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨在艱苦奮斗中成長壯大，成就偉業(yè)。如果“文山會(huì)?！保つ颗时戎L(fēng)盛行，務(wù)必丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，給黨和國家?guī)順O大危害。

第三，脫離了群眾，淡漠了宗旨。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本?！八茌d舟，也能覆舟”。這就要求我們牢固樹立馬克思主義群眾觀，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終把全心全意為人民服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最大追求和最終目標(biāo)，把是否符合人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。假如各部門和單位都沉醉于“文山會(huì)?！敝?，一切問題憑主觀意念在會(huì)上拍板定案，不深入到群眾中去，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，不善于集中群眾的智慧，不把群眾的愿望和要求作為想問題，作決策，辦事情的依據(jù)，就會(huì)脫離群眾，背離我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

三、產(chǎn)生“文山會(huì)?！钡母?/p>

產(chǎn)生”文山會(huì)?！钡母淳哂袣v史性和現(xiàn)實(shí)性，下面著重談?wù)劕F(xiàn)實(shí)性。

___同志曾經(jīng)指出：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完第一步”?！爸袊锩莻ゴ蟮?，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦”。他還告誡全黨：“務(wù)必使同志們保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。我們黨成為執(zhí)政黨以后，領(lǐng)導(dǎo)地位，生活環(huán)境都發(fā)生了根本性變化，雖然絕大多數(shù)人并沒有因這些變化而忘記了黨的宗旨，但仍有一些地方或部門的負(fù)責(zé)人，隨著地位的變化而變化，漸漸貪圖享受。這部分人不深入群眾，不思進(jìn)取，動(dòng)不動(dòng)就召開會(huì)議，發(fā)號(hào)施令。盡管他們?cè)谂_(tái)上夸夸其談，表明要“全心全意為人民服務(wù)”，實(shí)際上卻不愿為人民犧牲自己的利益。同時(shí)，國門打開以后，隨著引進(jìn)國外的資金，技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想和生活方式的消極影響也明顯增加。一些具有一定實(shí)權(quán)的單位或部門工作人員經(jīng)受不住金錢、物質(zhì)等等的誘惑，而誘發(fā)一些不健康的思想，產(chǎn)生了個(gè)人主義抬頭，拜金主義滋長，享樂主義發(fā)展的傾向，這樣一來，就忘記了群眾，淡漠了黨的宗旨，喪失了全心全意為人民服務(wù)的自覺性，丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，導(dǎo)致了腐敗行為的發(fā)生。

四、治理“文山會(huì)海”的對(duì)策

對(duì)“文山會(huì)?！敝L(fēng)。需要職能部門相互配合，相互監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決抵制“文山會(huì)?！边@股歪風(fēng)，營造良好的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。

首先，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

其次，財(cái)政部門要嚴(yán)格控制，減少不必要的會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支。

第三，審計(jì)部門要加大審計(jì)力度。嚴(yán)格審查各種會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支情況，審查會(huì)議經(jīng)費(fèi)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合有關(guān)程序和要求。

“文山會(huì)海”之風(fēng)，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了財(cái)力物力，一定程度上也影響了黨和國家在人民群眾中的形象。因此，全社會(huì)要共同參與監(jiān)督，各職能部門要相互配合，各司其職，堅(jiān)決抵制“文山會(huì)?！敝L(fēng)。

篇九 關(guān)于三嚴(yán)三實(shí)專題調(diào)研報(bào)告4250字

三嚴(yán)三實(shí)即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。下面是小編整理的關(guān)于三嚴(yán)三實(shí)專題調(diào)研報(bào)告，供你參閱。

關(guān)于三嚴(yán)三實(shí)專題調(diào)研報(bào)告在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展，是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。前不久，七師黨委組織部按照兵團(tuán)黨委組織部要求，圍繞三嚴(yán)三實(shí)專題教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研。在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入到團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)、企事業(yè)單位廣泛征求意見，并與部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在三嚴(yán)三實(shí)方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與三嚴(yán)三實(shí)密切相關(guān)的意見建議10條。

一、團(tuán)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在三嚴(yán)三實(shí)方面存在的突出問題及表現(xiàn)

1. 政治思想有偏差。

對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論武裝抓得不緊，對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。

2. 重顯績、輕潛績。

做立竿見影的事情多、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的事情少，在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠，在強(qiáng)團(tuán)強(qiáng)企和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作比較多，對(duì)社會(huì)民生方面的工作力度不大，欠賬較多。如職工上訪的現(xiàn)象依然存在。

3. 不切實(shí)際、急于求成。

考慮團(tuán)場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標(biāo)定位上過于追求完美、過分強(qiáng)調(diào)上臺(tái)階，結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上，多個(gè)片區(qū)項(xiàng)目同時(shí)鋪開，沒有循序漸進(jìn)，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了城鎮(zhèn)化整體發(fā)展進(jìn)程

4. 搞路邊花、栽盆景。

在項(xiàng)目安排、辦示范點(diǎn)方面重城郊團(tuán)場(chǎng)、重點(diǎn)團(tuán)場(chǎng)和主干公路沿線，輕邊遠(yuǎn)團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)。如大力打造桃源大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶，就是讓這條常德城區(qū)到桃源縣城的主干道能夠更有看點(diǎn)。

5. 有制度無落實(shí)。

制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。

6. 表面工作做得多。

主要是領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在走連不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問題不實(shí)等問題。如有時(shí)候下團(tuán)場(chǎng)、企業(yè)就是聽匯報(bào)、搞座談，實(shí)地走訪看得少。

7. 科學(xué)決策上有欠缺。

突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了實(shí)際。有的時(shí)候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。

8. 脫離基層群眾。

有一種官本位的思想，關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對(duì)信訪積案缺乏主動(dòng)化解的意識(shí)，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

9. 重視基層意見不夠。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究不夠深入，習(xí)慣發(fā)號(hào)施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對(duì)工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實(shí)。

10. 真抓實(shí)干不夠。

主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在推、拖、繞的現(xiàn)象。在單位發(fā)展的問題上，有時(shí)有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過。

二、開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育面臨的困難和問題

教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束，接著開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.有思想偏差。

客觀的講，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自___召開總結(jié)大會(huì)后，從中央到地方各級(jí)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度開始下降，社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán)，思想有些拋錨?，F(xiàn)在開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會(huì)存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。

部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開展教育實(shí)踐活動(dòng)的過程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育意義不是很大;有的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于對(duì)群教活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解，認(rèn)為開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育只是故伎重演，在嚴(yán)度和廣度上不及群教活動(dòng)，只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。

自中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢(shì)頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育的工作氛圍不夠濃厚。

三、三嚴(yán)三實(shí)專題教育如何推進(jìn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為各級(jí)黨組織在開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育過程中，既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動(dòng);既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時(shí)間，又能保證效果。具體來講，著重抓好以下四個(gè)方面。

1.認(rèn)真開展三嚴(yán)三實(shí)集中學(xué)習(xí)教育。

深刻領(lǐng)會(huì)三嚴(yán)三實(shí)要求的內(nèi)涵，切實(shí)把三嚴(yán)三實(shí)要求體現(xiàn)到作風(fēng)建設(shè)、謀劃工作、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中，進(jìn)一步積聚清風(fēng)正氣，為推動(dòng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在開展三嚴(yán)三實(shí)學(xué)習(xí)教育過程中，以團(tuán)處級(jí)黨員干部為重點(diǎn)，采取個(gè)人自學(xué)、黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)、專題研討等形式，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)三嚴(yán)三實(shí)豐富內(nèi)涵及實(shí)踐要求。利用報(bào)刊、電子顯示屏、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、宣傳欄等宣傳載體，廣泛宣傳三嚴(yán)三實(shí)的深刻內(nèi)涵、重大意義和落實(shí)舉措，大力營造學(xué)習(xí)貫徹三嚴(yán)三實(shí)的濃厚氛圍，使三嚴(yán)三實(shí)成為黨員干部對(duì)照查擺的標(biāo)尺、整改提高的方向、日常行為的準(zhǔn)則。

2.以三嚴(yán)三實(shí)為衡量標(biāo)尺對(duì)照查擺突出問題。

按照三嚴(yán)三實(shí)要求，進(jìn)一步聚焦四風(fēng)，廣泛開展調(diào)研走訪、召開座談會(huì)和開展作風(fēng)建設(shè)談心等活動(dòng)，深入聽取意見建議，對(duì)征集到的意見建議要認(rèn)真分析研究，查找現(xiàn)象背后的三嚴(yán)三實(shí)問題，挖掘問題的思想根源。注意聽取群眾對(duì)黨員干部修身用權(quán)律己不嚴(yán)、謀事做人不實(shí)等方面的反映，認(rèn)真組織開展對(duì)照檢查，切實(shí)解決單位和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員聚焦不夠、畫像不準(zhǔn)的問題，解決連隊(duì)、社區(qū))黨組織軟弱渙散的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以三嚴(yán)三實(shí)為衡量標(biāo)尺，查擺修身嚴(yán)不嚴(yán)，黨性意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，理想信念是否堅(jiān)定，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)是否牢固，道德情操是否高尚;查擺用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，是否堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、制度行使權(quán)力，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查擺律己嚴(yán)不嚴(yán)，是否自覺維護(hù)中央權(quán)威、貫徹上級(jí)黨委、政府決策部署，是否嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，能否做到令行禁止;查擺謀事實(shí)不實(shí)，是否樹立正確政績觀，是否從實(shí)際出發(fā)謀劃工作，點(diǎn)子、政策、方案是否符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神;查擺干事實(shí)不實(shí)，是否腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，是否經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績;查擺做人實(shí)不實(shí)，是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)職工群眾、對(duì)同志忠誠老實(shí)，是否能夠做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，是否襟懷坦白、公道正派。

3.以三嚴(yán)三實(shí)為鏡子開展批評(píng)與自我批評(píng)。

把三嚴(yán)三實(shí)作為一面鏡子，經(jīng)常對(duì)照檢查，看是否達(dá)標(biāo)合格。組織黨員干部以焦裕祿同志為榜樣，從里到外、從上到下反復(fù)照一照自己。深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，撰寫心得體會(huì)，找出正心修身、干事創(chuàng)業(yè)等方面的差距和不足，逐項(xiàng)列出三嚴(yán)三實(shí)問題具體表現(xiàn)，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志圍繞貫徹三嚴(yán)三實(shí)要求、聚焦三嚴(yán)三實(shí)問題表現(xiàn)，普遍開展談心交心活動(dòng)，把班子問題、個(gè)人問題談深談透，消除隔閡、形成共識(shí)，力爭解決好矛盾和問題，注重正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦事，特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí)，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場(chǎng)，堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益;下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學(xué)習(xí)充電、消化政策，多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，自覺遠(yuǎn)離那些庸俗的東西;實(shí)實(shí)在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞假大空對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨(dú)慎初慎微，做到防微杜漸。將三嚴(yán)三實(shí)的要求切實(shí)貫徹到活動(dòng)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)之中，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)事求是地互相指出要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)等突出問題，真正紅紅臉、出出汗，使心靈受觸動(dòng)、思想受教育，達(dá)到團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)的目的。

4.以三嚴(yán)三實(shí)為工作導(dǎo)向抓好整改落實(shí)。

切實(shí)解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題，采取務(wù)實(shí)管用的措施，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題，對(duì)群眾反映的問題明確責(zé)任主體和整改時(shí)限，對(duì)需要在全師層面制定政策規(guī)定的，及時(shí)提出意見，不等不拖，立行立改，通過為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。加大三嚴(yán)三實(shí)問題整治力度。大力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，狠剎吃喝風(fēng)、紅包風(fēng)、賭博風(fēng)、走讀風(fēng)、特權(quán)病、冷漠病、懶散病等，加強(qiáng)明察暗訪，堅(jiān)決糾正慵懶散奢現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾工作，創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)聯(lián)系深化，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下基層、解民憂、聽民意、促和諧，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題，認(rèn)真梳理政策落實(shí)和聯(lián)系群眾最后一公里方面存在的問題，提出解決問題的對(duì)策措施，加大工作力度，推動(dòng)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。按照三嚴(yán)三實(shí)要求，圍繞解決突出問題，加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。 領(lǐng)導(dǎo)干部做三嚴(yán)三實(shí)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，努力在學(xué)習(xí)貫徹三嚴(yán)三實(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改、帶頭建章立制，做到思想認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)貫徹深一步、對(duì)照查擺先一著、整改落實(shí)好一籌。切實(shí)當(dāng)好堅(jiān)定理想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率，引領(lǐng)廣大黨員嚴(yán)格要求，實(shí)處著力，真正把三嚴(yán)三實(shí)內(nèi)化于心、外化于行。樹立正確的政績觀、事業(yè)觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，以嚴(yán)與實(shí)的過硬作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。

篇十 加強(qiáng)政法文化建設(shè)和縣級(jí)政法委建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告3950字

一、關(guān)于政法文化建設(shè)

我們認(rèn)為，政法文化不同于單純的法治文化，它更多地是指一種職業(yè)文化、職業(yè)精神，是一種行業(yè)性的文化。比如，近年來治安狀況明顯進(jìn)步，政法戰(zhàn)線不斷涌現(xiàn)出先進(jìn)人物，在他們身上所展現(xiàn)的政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良和執(zhí)法公正等素質(zhì)，實(shí)際上就是政法文化價(jià)值取向和與時(shí)俱進(jìn)精神的良好體現(xiàn)。作為山東精神的基石，政法文化理應(yīng)成為塑造山東精神的準(zhǔn)則、判斷標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展導(dǎo)向。政法文化反映了人類現(xiàn)代文明的一些理念或精髓，比如法治、平等、人權(quán)等，與公正、民主、自由、秩序等內(nèi)涵是完全一致的。因此，抓好政法文化對(duì)于塑造山東精神十分重要。我們認(rèn)為，塑造山東精神，不單單是要求人們具備一些基本的行為操守，更重要的是要思考山東精神的基本內(nèi)核是什么。從人類現(xiàn)代文明演進(jìn)的角度來看，塑造山東精神，關(guān)鍵是提倡一種好的政法文化氛圍，從制度建設(shè)高度加強(qiáng)對(duì)政法文化的培育，并在全社會(huì)逐步培養(yǎng)起一種現(xiàn)代的民主和法制精神。

政法文化的核心是以人為本、依法執(zhí)政。在實(shí)踐中，它以政法機(jī)關(guān)、政法人員、政法行為作為主要載體，而且滲透到政法規(guī)則的設(shè)計(jì)者、執(zhí)行者、監(jiān)督者中，泛化到各個(gè)社會(huì)群體之中，成為一種普遍的社會(huì)精神。從這個(gè)意義上說，建設(shè)平安和諧山東，沒有一種現(xiàn)代的政法文化滲透于其中，是不可想象的。政法文化的內(nèi)容包括物質(zhì)文化、精神文化和制度文化三個(gè)方面，主要是指政法干警在長期履行法定職責(zé)、執(zhí)行黨的政策，實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的過程中所積淀的共同群體意識(shí)、行為方式，指導(dǎo)、約束政法各機(jī)關(guān)整體行為及政法干警、法律服務(wù)人員行為的價(jià)值理念。政法文化主要反映在政法各機(jī)關(guān)的建設(shè)發(fā)展理念、規(guī)章制度、協(xié)作精神、創(chuàng)新意識(shí)、外在形象，法官、檢察官、警官等工作作風(fēng)和精神面貌等方面。政法文化作為一種政治價(jià)值理論，不僅作用于政法機(jī)關(guān)的整體作為，而且作用于每名干警、法律工作者行為，對(duì)政法機(jī)關(guān)及其所有工作人員具有強(qiáng)力的指導(dǎo)作用和約束作用。

政法文化是當(dāng)代政法機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和管理的重要組成部分，主要分為三個(gè)方面：第一是物質(zhì)文化建設(shè)方面，它屬于表層文化，即黨委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等機(jī)關(guān)的外在形象，包括執(zhí)法和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、辦公（執(zhí)法）場(chǎng)所形象、執(zhí)法人員和法律服務(wù)工作者工作形象、知名度、美譽(yù)度、滿意度等。第二是規(guī)章制度建設(shè)方面，它屬于淺層文化即黨的政策和法律法規(guī)賦予政法機(jī)關(guān)的行為規(guī)范。包括政法各機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)（管轄權(quán)、業(yè)務(wù)范圍）、機(jī)關(guān)管理、執(zhí)法程序、終端結(jié)果的處置和運(yùn)用等，執(zhí)法理念、法治理念和團(tuán)隊(duì)精神。第三是精神文化建設(shè)方面，它屬于深層文化，包括政法機(jī)關(guān)每一名干警、法律服務(wù)人員的工作態(tài)度、責(zé)任感、使命感，人生觀、世界觀、價(jià)值觀和政法機(jī)關(guān)的整體工作目標(biāo)的追求。上述三個(gè)方面文化建設(shè)是緊密聯(lián)系在一起的，具有高度的和諧性，它們同步發(fā)展，不可分割。

近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也是和政法文化的建設(shè)成就分不開的。__縣擁有目前這樣一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，一方面有賴于政法戰(zhàn)線的努力，另一方面也與近幾年著力抓政法文化的建設(shè)不無關(guān)系。一個(gè)地方的安全問題相當(dāng)重要，它對(duì)于提升綜合競(jìng)爭力作用非同小可。近年來__縣政法文化建設(shè)雖然取得了長足的進(jìn)步，但也應(yīng)該看到，還存在一些不容忽視的問題。我們的政法文化還沒有取得廣泛的信任，距離人民群眾的要求還有一段距離。這些問題的產(chǎn)生，與我們自身的政法文化建設(shè)還不到位有關(guān)。判斷一個(gè)地方是否發(fā)達(dá)，除了看它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何，還要看它的社會(huì)文化觀念怎么樣。一般來說，一個(gè)不發(fā)達(dá)國家的普通老百姓對(duì)法律往往不會(huì)有親切感。因?yàn)榉ㄓ袝r(shí)候會(huì)有些威懾力，老百姓對(duì)法律理解更多的是刑法。而在發(fā)達(dá)國家，法，尤其是民法的滲透力非常強(qiáng)大，老百姓通常把法看成是自己的行為規(guī)范，甚至于鄰里之間、朋友之間有什么扯不清的問題也常常通過法律的手段加以解決。所以，有了文本的法律，有了司法行為，不見得就具有我們所理解的政法文化。在塑造政法文化的時(shí)候，應(yīng)該考慮怎樣使老百姓和法律親近起來，使他們樹立一種法律意識(shí)，這一點(diǎn)很重要。這就要求我們要進(jìn)一步加大普法工作的力度，要發(fā)揮群眾力量，用民主的手段來加強(qiáng)社會(huì)治安，要從理念、制度、行為、物質(zhì)和形象五個(gè)層面著手，建設(shè)一支清正、廉潔、公道、高效的政法干警隊(duì)伍，體現(xiàn)出平安和諧精神，體現(xiàn)出山東的特點(diǎn)。

二、關(guān)于縣級(jí)政法委建設(shè)

（一）基本情況。__縣委政法委機(jī)關(guān)（含縣綜治辦）行政編制9人，其中機(jī)關(guān)配備書記1名，副書記3名；縣綜治辦配主任1名，副主任2名；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。內(nèi)設(shè)綜合科、政工科。目前，現(xiàn)有在職人員10人，其中書記1人，副書記3人（其中1人兼任綜治辦主任），綜治辦副主任2人，主任科員1人，科員1人，司機(jī)1人，離崗待退1人。

（二）主要職能?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門。其主要職責(zé)是：根據(jù)黨的路線、方針、政策和縣委的部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動(dòng)。對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的政法工作作出全局性的部署并督促貫徹落實(shí)。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。檢查政法部門執(zhí)行法律法規(guī)和黨的方針政策的情況，結(jié)合實(shí)際，研究制定嚴(yán)肅執(zhí)法，落實(shí)黨的方針政策的具體措施。大力支持和嚴(yán)格監(jiān)督政法各部門依法行使職權(quán)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門在依法相互制約的同時(shí)密切配合，督促、推動(dòng)大要案的查處工作，研究、協(xié)調(diào)有爭議的重大、疑難案件。組織協(xié)調(diào)社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。組織、推動(dòng)政法戰(zhàn)線的調(diào)查研究工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，探索政法工作改革的路子，通過改革進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作。研究和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，協(xié)助黨委及組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。組織協(xié)調(diào)對(duì)政法和社會(huì)治安綜合治理的宣傳工作。指導(dǎo)下級(jí)綜治辦的工作。完成縣委和上級(jí)政法委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（三）近年來的主要工作

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是政法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是不斷提高政法隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。幾年來，全縣政法機(jī)關(guān)狠抓班子建設(shè)取得明顯成效。一是加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，著力在研究解決重大問題上下功夫。二是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌x賢任能，嚴(yán)格按程序辦事，防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。使班子形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)博采眾長、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。政法機(jī)關(guān)利用民主生活會(huì)為載體，認(rèn)真堅(jiān)持和實(shí)行民主集中制，重大問題集體討論決定，讓班子成員充分發(fā)表自己的意見，發(fā)揮了班子的整體作用。政法委及政法各部門每年召開多次民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)班子的業(yè)務(wù)建設(shè)。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取有計(jì)劃參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方法，提高了班子的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。先后舉辦了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)培訓(xùn)班，后備干部理論學(xué)習(xí)班，素質(zhì)考試等培訓(xùn)教育形式，以培促學(xué)，以考促學(xué)，切實(shí)促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)水平的提高。

2、端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化為民意識(shí)。政法隊(duì)伍建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在重要地位上，這不僅是解決當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問題的需要，也是政法機(jī)關(guān)的地位和作用所決定的。縣委政法委結(jié)合我縣的實(shí)際，開展思想政治教育，重點(diǎn)在三個(gè)方面下了功夫：一是加強(qiáng)了理想信念教育。始終堅(jiān)持把思想政治教育放在首位，先后組織開展了學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、集中處理涉法涉訴活動(dòng)、專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)還突出開展了“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”主題活動(dòng)，審判機(jī)關(guān)突出開展了以“公正執(zhí)法樹形象”等為主要內(nèi)容的政治思想教育。二是搞活了時(shí)事政策教育。在全縣政法機(jī)關(guān)中深入開展了黨風(fēng)、黨紀(jì)和清正廉潔教育，結(jié)合對(duì)黨員的“兩會(huì)一課”教育和“警示教育活動(dòng)”，使干警增強(qiáng)了“自重、自省、自警、自勵(lì)”的意識(shí)和防變拒腐能力，全面提高了干警的政治敏銳性，嚴(yán)格了政治紀(jì)律。三是狠抓了職業(yè)道德教育。針對(duì)政法隊(duì)伍內(nèi)部存在的辦人情案、關(guān)系案、金錢案等不健康的現(xiàn)象，在全縣政法機(jī)關(guān)中深入開展了為期三年的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專題整改活動(dòng)。政法各部門防微杜漸，也結(jié)合各自實(shí)際開展了形式多樣的教育活動(dòng)。如：檢察機(jī)關(guān)開展了“集中教育整頓”活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)開展了“查找問題、爭創(chuàng)一流、樹立形象”活動(dòng)，通過這些活動(dòng)端正了干警執(zhí)法指導(dǎo)思想。

3、深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。一是重視了學(xué)歷教育。近幾年由于業(yè)務(wù)的需要和對(duì)干警水平要求的提高，政法干警非常重視學(xué)歷教育，各級(jí)政法機(jī)關(guān)更是鼓勵(lì)干警接受更高層次的學(xué)歷深造，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警。全縣政法機(jī)關(guān)干警整體文化素質(zhì)較往年有了較大提高。二是狠抓了崗位培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)認(rèn)真解決工作與學(xué)習(xí)的矛盾，有針對(duì)性的開展了以提高專業(yè)技術(shù)水平，拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)和更新知識(shí)的培訓(xùn)。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試；法院組織模擬法庭、參觀優(yōu)秀示范庭庭審等活動(dòng)，利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)者為工作人員進(jìn)行授課，以保證審判人員的知識(shí)儲(chǔ)備能得到及時(shí)更新；公安局在全系統(tǒng)內(nèi)開展“大練兵”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了公安干警的實(shí)戰(zhàn)能力。

4、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立長效機(jī)制。首先，樹立典型模范。為了激發(fā)政法隊(duì)伍的活力，全縣政法機(jī)關(guān)下大力氣抓典型教育。開展了爭創(chuàng)人民滿意單位及干警、優(yōu)秀執(zhí)法官等系列活動(dòng)，開展了公正執(zhí)法、司法為民，樹立政法干警良好形象活動(dòng)以及學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物活動(dòng)。通過樹立干警身邊的先進(jìn)人物來激勵(lì)干警自覺培養(yǎng)崇高的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，倡導(dǎo)一種忠于人民、忠于法律、忠于事實(shí)、大公無私、廉潔奉公、以身殉法的精神。其次，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，

篇十一 兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育專題研討調(diào)研報(bào)告2500字

5月22日，四川省委中心組舉行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一次專題學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)_______治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和對(duì)四川工作的重要指示，總結(jié)分析貫徹落實(shí)情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施。

省委書記王東明主持并作總結(jié)講話。省委副書記、省長尹力，省政協(xié)主席柯尊平，省委副書記劉國中參加學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)會(huì)上，與會(huì)同志聽取了中央黨校謝春濤教授作的______治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略專題輔導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告對(duì)______系列重要講話特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、主要內(nèi)涵作了系統(tǒng)闡述和深入解讀。報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際，邏輯清晰，情真意切，幫助與會(huì)同志進(jìn)一步加深了對(duì)“四個(gè)全面”的系統(tǒng)把握，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺性堅(jiān)定性。

在專題討論發(fā)言中，尹力、柯尊平、劉國中、李登菊、王雁飛、陳光志等同志作了發(fā)言，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，交流了學(xué)習(xí)體會(huì)。大家一致認(rèn)為，______系列重要講話體現(xiàn)了堅(jiān)定信仰追求，充滿著對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，對(duì)黨和人民事業(yè)的無限忠誠和堅(jiān)定信心。我們一定要加深對(duì)______治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理解把握，努力做好工作。

王東明在總結(jié)講話中指出，黨的十八大以來，______站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話，形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國化和中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，體現(xiàn)了堅(jiān)定的信仰追求、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷、務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和科學(xué)的思想方法。每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)和履職盡責(zé)的必然要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持知行合一，用系列講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

王東明強(qiáng)調(diào)，理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。學(xué)_______系列重要講話，關(guān)鍵要與貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念結(jié)合起來，與我省實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”結(jié)合起來;要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______來川視察重要講話和對(duì)四川工作的重要指示精神，努力把四川工作做得更好。

第一，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要指示精神，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展上下更大功夫。要持續(xù)用力推動(dòng)既定部署落地落實(shí)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。要把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在更加重要的位置，大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要把全面創(chuàng)新改革作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一號(hào)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等，做好軍民深度融合發(fā)展這篇大文章。要繼續(xù)抓好“項(xiàng)目年”部署落實(shí)，突出抓工業(yè)穩(wěn)增長，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

第二，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于全面深化改革的重要指示精神，在落實(shí)各項(xiàng)改革部署上下更大功夫。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、行政管理體制、投融資體制和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等體制改革，加強(qiáng)對(duì)改革部署落實(shí)情況的定期督促檢查，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破。

第三，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于對(duì)外開放的重要指示精神，在提升開放型經(jīng)濟(jì)水平上下更大功夫。主動(dòng)融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，認(rèn)真籌辦20國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議、第四屆中美省州長論壇以及西博會(huì)、科博會(huì)等活動(dòng)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)，突出重點(diǎn)國家、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商，抓好簽約項(xiàng)目落地落實(shí)，務(wù)實(shí)推進(jìn)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中德創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中法成都生態(tài)園、中法農(nóng)業(yè)科技園、新川創(chuàng)新科技園等合作平臺(tái)建設(shè)。

第四，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，在保障改善民生上下更大功夫。在持續(xù)加大民生投入、集中力量辦好一批民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“兩不愁三保障”“四個(gè)好”目標(biāo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”精神落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”等部署要求，認(rèn)真解決貧困群眾住房、就業(yè)增收、因病致貧返貧等問題，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

第五，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于依法治國的重要指示精神，在提高治理能力治理水平上下更大功夫。統(tǒng)籌抓好科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)法律七進(jìn)、以案說法，突出強(qiáng)化法治意識(shí)法治觀念，注重運(yùn)用法治思維法治方式化解矛盾解決問題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

第六，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于災(zāi)后重建的重要指示精神，在推動(dòng)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興、同步小康上下更大功夫。倒排時(shí)間、全力以赴，確保全面完成三年重建任務(wù)。按照“五年整體跨越、七年同步小康”要求，精心謀劃推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)振興和長遠(yuǎn)發(fā)展。牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”思想，認(rèn)真落實(shí)汛期防災(zāi)減災(zāi)措施，全力保障人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)好災(zāi)后恢復(fù)重建成果。

第七，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于藏區(qū)工作的重要指示精神，在推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長治久安上下更大功夫。深入貫徹黨對(duì)民族宗教工作的方針政策，認(rèn)真落實(shí)______重要指示精神和中央治藏方略，堅(jiān)持省委藏區(qū)工作思路不動(dòng)搖，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事。

第八，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握___關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要指示精神，在鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)上下更大功夫。要堅(jiān)持把從嚴(yán)管黨治黨擺在重要位置，切實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展巡視整改“回頭看”，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好換屆工作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，確保換屆風(fēng)清氣正。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠，勤奮敬業(yè)、埋頭苦干，履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，清正廉潔、當(dāng)好表率，抓好班子、帶好隊(duì)伍，真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

省委中心組成員參加學(xué)習(xí)會(huì)。不是中心組成員的省人大常委會(huì)、省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)，省法院院長、省檢察院檢察長，省政府秘書長等列席。省直各部門和部分在蓉科研單位、高等學(xué)校、國有企業(yè)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志聆聽報(bào)告。

兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育專題調(diào)研報(bào)告

篇十二 回歸創(chuàng)業(yè)情況專題調(diào)研報(bào)告1700字

近日，為貫徹落實(shí)克強(qiáng)總理大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的要求和省委、省政府的安排部署，我委對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，在參閱人社部門有關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇了回歸創(chuàng)業(yè)群體開展實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況及主要特點(diǎn)

四是回歸創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)較高，示范效應(yīng)較強(qiáng)。自身素質(zhì)較高且有一定積蓄的中青年，是回歸創(chuàng)業(yè)的主力軍。他們獲得知識(shí)、技能的能力及實(shí)踐能力較強(qiáng)，更容易接受新的經(jīng)營管理方式和市場(chǎng)觀念，對(duì)成功創(chuàng)業(yè)有一定的信心。據(jù)黃岡市調(diào)查，回歸創(chuàng)業(yè)人員中80%以上都具有高中、中專以上學(xué)歷。赤壁市一批回歸創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生自發(fā)成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展促進(jìn)會(huì)，建立創(chuàng)業(yè)者交流合作平臺(tái)，在創(chuàng)業(yè)者中眾籌成立了綠購網(wǎng)等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。調(diào)查顯示，一大批外出務(wù)工成功人士回歸投資創(chuàng)業(yè)，不僅帶回了資金、技術(shù)、人才，還帶回了都市文明、現(xiàn)代觀念、思維方式和生活方式，他們不僅為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，還帶動(dòng)了整個(gè)縣域文明程度的提高，給廣大基層組織注入了新鮮活力和全新觀念。

二、存在問題及原因

目前，我省回歸創(chuàng)業(yè)雖然取得了很大的成效，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)在資金、人才、政策方面還存在著諸多困難。

(一)資金方面

(二)人才方面

專業(yè)人才和熟練工人招不到、留不住，是回歸創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題。在與回歸創(chuàng)業(yè)人士座談中，多數(shù)反映管理、營銷、技術(shù)人才和熟練工人難招，并已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。主要原因：一是創(chuàng)業(yè)初期提供的待遇相對(duì)較低?；貧w創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)出身農(nóng)民，創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，產(chǎn)品科技含量偏低，質(zhì)量不高，尚未實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型的粗放增長向質(zhì)量效益型和集約型增長轉(zhuǎn)變，難以提高工資待遇、改善工作條件。二是基層缺乏吸引力?；貧w創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)業(yè)地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件等缺乏競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和吸引力，導(dǎo)致外地人才和勞動(dòng)力不愿來，本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向發(fā)達(dá)地區(qū)，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿外出長見識(shí)，開眼界，使回歸創(chuàng)業(yè)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)困難。三是部分新興行業(yè)發(fā)展平臺(tái)不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省本地互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興行業(yè)發(fā)展不足，該領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)在本地招聘高端人才困難。如調(diào)研的武漢得意生活(deyi.com)和洪山網(wǎng)絡(luò)游戲公司均反映武漢招聘不到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高端管理、技術(shù)人才，而通過獵頭在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才卻由于武漢互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、發(fā)展空間不優(yōu)而不愿意來漢工作。

(三)政策服務(wù)方面

近年來，國家、省和各市州均陸續(xù)出臺(tái)了支持大眾創(chuàng)業(yè)的政策文件，但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)政策扶持的感受不明顯，主要原因：一是政策扶持未能全覆蓋。據(jù)調(diào)查，創(chuàng)業(yè)者從未享受過創(chuàng)業(yè)扶持的占49.7%，享受過小額擔(dān)保貸款的占15.9%，稅費(fèi)減免政策占14.8%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼占7.9%，創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助占7.5%，其他占3.1%。一方面，各部門對(duì)創(chuàng)業(yè)者的政策扶持尚未全覆蓋，對(duì)未享受創(chuàng)業(yè)政策的初創(chuàng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭不公。另一方面，各部門在項(xiàng)目扶持、資金補(bǔ)助中 扶優(yōu)扶強(qiáng)、錦上添花 思想濃厚，熱衷于扶持大企業(yè)、大項(xiàng)目，忽視了對(duì)小項(xiàng)目、小微企業(yè)的政策扶持。二是部分扶持政策難以落實(shí)。據(jù)了解，部分扶持政策尤其是信貸扶持落實(shí)遭遇市場(chǎng)化難題。如黃陂區(qū)百分百紡織公司是一家丹江移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為丹江移民轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了貢獻(xiàn)和犧牲，當(dāng)?shù)馗鞑块T和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)多次表態(tài)應(yīng)貸款支持，但當(dāng)該企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)被具體操作的信貸員否決，原因是目前該企業(yè)目前虧損，達(dá)不到銀行內(nèi)部設(shè)置的貸款條件，一旦該企業(yè)還不起貸款，該信貸員將下崗失業(yè)。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于創(chuàng)業(yè)工作涉及面廣，相關(guān)部門政策扶持各自運(yùn)作，缺乏聯(lián)動(dòng)，如中小企業(yè)發(fā)展資金、科技創(chuàng)新資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、青年創(chuàng)業(yè)基金等，尚未形成互相協(xié)作、合力幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面，涉及創(chuàng)業(yè)工作的部門眾多，但沒有牽頭和兜底，創(chuàng)業(yè)服務(wù)仍有欠缺，還存在真空地帶。如武漢得意生活反映，該企業(yè)擬申請(qǐng)?jiān)谑謾C(jī)app上為用戶提供水電燃?xì)赓M(fèi)用支付的功能，為此多次到經(jīng)信、發(fā)改、金融等職能部門申請(qǐng)，得到答復(fù)均不屬于自身業(yè)務(wù)，甚至無一部門知道該項(xiàng)業(yè)務(wù)歸口哪里辦理。

篇十三 物流公司職工隊(duì)伍素質(zhì)專題調(diào)研報(bào)告3200字

高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競(jìng)爭能力的重要源泉。××分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況如何？存在著哪些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題？怎樣解決？近期，我?guī)е@個(gè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、××分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)的基本狀況

××分公司現(xiàn)在崗職工×××人，其中勞務(wù)用工××人，占員工總數(shù)的近××%。。年齡結(jié)構(gòu)為30歲以下職工××人，占××%;31歲—40歲職工××人，占××%人;40歲以上××人，占××%，平均年齡為××歲。文化結(jié)構(gòu)為初中及以下職工××人，占××%;高中、技校及中專職工××人，占××%;大專及以上職工××人，占××%;平均文化程度為××。目前職工主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工作。

通過調(diào)查感到，由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，我分公司以員工培訓(xùn)為抓手，以員工素質(zhì)、崗位技能提高為目標(biāo)，多措并舉，營造出和諧、成長、奉獻(xiàn)的工作氛圍，員工素質(zhì)明顯提高，并呈現(xiàn)如下四個(gè)特點(diǎn)：一是文化結(jié)構(gòu)偏低的狀況有所改善。近年來，總公司、分公司利用中國郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、北郵網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)員工參加大專學(xué)歷教育;采取管理人員和業(yè)務(wù)骨干在職大專學(xué)歷培養(yǎng)等多種形式和渠道，著力解決員工文化結(jié)構(gòu)偏低的問題，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍逐漸形成，目前，分公司已有××人通過了大專學(xué)歷考試，××人取得大專學(xué)歷證書。二是適應(yīng)嚴(yán)抓崗位職責(zé)落實(shí)的自覺性不斷提升。速遞物流公司先后舉辦了××期崗位培訓(xùn)班，培訓(xùn)科目涉及速遞物流專業(yè)知識(shí)、營銷技巧、服務(wù)禮儀等，經(jīng)過分公司上下的共同努力，員工的崗位能力、綜合素質(zhì)都得到很大提升。三是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。近三年來，為打造過硬的職工隊(duì)伍和搶抓機(jī)遇占領(lǐng)市場(chǎng)，分公司有針對(duì)性開展拓展訓(xùn)練，改善了員工的心理素質(zhì)，確立了信心，發(fā)掘了自我潛能，團(tuán)隊(duì)合作精神明顯提高。四是服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到加強(qiáng)。組織員工開展《郵政法》及速遞物流相關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)工作規(guī)范，建立嚴(yán)格的考核辦法，有效地約束了職工的行為，服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到明顯加強(qiáng)。五是“先、優(yōu)”意識(shí)明顯提高。通過開展“創(chuàng)優(yōu)爭先比貢獻(xiàn)”、“樹百優(yōu)、學(xué)先進(jìn)”等活動(dòng)激勵(lì)員工向“先、優(yōu)”看齊，職工努力奮戰(zhàn)、恪盡職守、辛勤奉獻(xiàn)的意識(shí)明顯提高。

二、存在的問題及原因

總體上看，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)主流是好的，是呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。但也的確存在著不容忽視的問題，這些問題既有職工自身的問題，也有企業(yè)重視程度、教育引導(dǎo)方式、管理手段措施等方面的問題。主要表現(xiàn)為：

(一)部分職工對(duì)“提素”不重視。我分公司主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工種，技術(shù)含量不明顯，部分職工自以為素質(zhì)技能學(xué)與不學(xué)差距不大，學(xué)也是按部就班的干，不學(xué)也能應(yīng)付過去。對(duì)“提素”的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不明確，自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)，特別是勞務(wù)工，有做一天和尚，撞一天鐘的思想，對(duì)“提素”漠然視之。

(二)職工文化程度參差不齊，自身素質(zhì)提高緩慢。調(diào)查中了解到，高中、中專、技校以上文化程度的職工只達(dá)全員職工總數(shù)的××%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占××%，文化結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代思維、現(xiàn)代節(jié)奏和步伐、現(xiàn)代管理方式方法不合拍，思維定式，缺乏高度的工作責(zé)任感、高效的敬業(yè)精神和高標(biāo)準(zhǔn)的工作姿態(tài)。

(三)教育培訓(xùn)考核不嚴(yán)，造成素質(zhì)教育培訓(xùn)效果不明顯。公司職工人員多、管理跨度大，多行業(yè)、多工種相互交織的局面，一是有些職工對(duì)對(duì)上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)技術(shù)要求、有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的灌輸學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，敷衍了事，淺嘗輒止，只知其然，不知所以然。二是“點(diǎn)”與“面”結(jié)合還有欠缺，在教育培訓(xùn)職工素質(zhì)方面，有時(shí)存在重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)內(nèi)容不突出;有時(shí)存在教育培訓(xùn)面又相對(duì)狹窄，群眾性、普及性、實(shí)效性未得以真正體現(xiàn)。

(四)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。

對(duì)職工素質(zhì)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)還不明確，職工素質(zhì)技能培訓(xùn)內(nèi)容、方法步驟、時(shí)限要求、考核條件還不具體。

分配在調(diào)動(dòng)員工積極性中的扛桿作用發(fā)揮不明顯。在組織政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)答題還是崗位比武演練，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與職工勝任崗位職責(zé)、與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣，也就不可能在職工中產(chǎn)生動(dòng)力和壓力，如何運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)職工自覺加強(qiáng)素質(zhì)技能培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，對(duì)素質(zhì)業(yè)務(wù)技術(shù)拔尖人才重獎(jiǎng)重用;如何運(yùn)用約束力教育引導(dǎo)職工不學(xué)不行，學(xué)不好不行，干不好更不行，真正與崗位掛鉤、與收入掛鉤、與評(píng)先掛鉤、與用人掛鉤等方面的機(jī)制建設(shè)還有許多欠缺。

三、對(duì)策與思考

隨著快遞市場(chǎng)競(jìng)爭的日益激烈，業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)于高素質(zhì)員工的渴求非常迫切。而作為勞動(dòng)密集型企業(yè)的郵政速遞物流，需要盡快培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，以增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭力是我們迫切需要解決的問題。

一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，不斷提高職工的素質(zhì)。針對(duì)郵政速遞、物流業(yè)務(wù)的發(fā)展情況和對(duì)營銷人員的素質(zhì)、技能要求，從基礎(chǔ)管理入手，細(xì)化專業(yè)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，配合業(yè)務(wù)和流程操作的需要，在及時(shí)出臺(tái)年度考核培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，對(duì)各專業(yè)、各部室進(jìn)行動(dòng)態(tài)化培訓(xùn)管理，體現(xiàn)“邊學(xué)邊用”、“傳幫帶”和“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)特點(diǎn)。不斷創(chuàng)新崗位培訓(xùn)的形式、手段和內(nèi)容，做到月度培訓(xùn)不斷、培訓(xùn)形式創(chuàng)新和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，力求最大限度實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與人力資源培訓(xùn)之間的緊密銜接，努力培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的“專才”和“全才”，激發(fā)出公司發(fā)展的活力、潛力和不竭動(dòng)力。

二是進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制。在大力做好全員培訓(xùn)工作的同時(shí)，不斷加大內(nèi)部人才選拔的力度，根據(jù)各部門的實(shí)際需求，并從中挖掘出優(yōu)秀人才充實(shí)到重要崗位，籌劃建立員工檔案，記錄每一位員工參加各類培訓(xùn)的情況，同時(shí)對(duì)在職生產(chǎn)人員實(shí)行持證上崗管理，鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷再教育。努力解決員工參訓(xùn)積極性不高、培訓(xùn)方式方法不切實(shí)際等問題，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為企業(yè)投資人力資源、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的固本工作，切實(shí)做好對(duì)象分析，方法選擇。過程控制、效果評(píng)估等諸環(huán)節(jié)的工作，調(diào)動(dòng)了職工獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性。

三是適當(dāng)提高用工門坎，不斷適應(yīng)新條件下速物工作需要。由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，近年來，用戶對(duì)服務(wù)要求的提升與從業(yè)人員素質(zhì)不高產(chǎn)生反差，所以一是要提高招工門坎，對(duì)求職者明確提出了要達(dá)到的文化水平以及專業(yè)技術(shù)特長、文化素質(zhì)要求，不符合需要的不予招聘。二是通過職業(yè)技能鑒定展開競(jìng)爭，在崗職工達(dá)到企業(yè)規(guī)定的崗位最低等級(jí)才能上崗，并逐步向更高的技術(shù)等級(jí)躍進(jìn)，并享受相應(yīng)的相關(guān)待遇;達(dá)不到崗位最低等級(jí)的就轉(zhuǎn)崗、待崗直至解除勞動(dòng)合同，達(dá)到了優(yōu)勝汰劣的目的，為公司生產(chǎn)提供了人力支持和技術(shù)支持。

四是突出發(fā)揮工會(huì)的職能作用。企業(yè)工會(huì)是廣大員工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道，這條通道不僅承載著廣大員工的物質(zhì)訴求，更擔(dān)負(fù)著關(guān)心員工、激勵(lì)員工、提升員工價(jià)值等多方面的工作，也是“員工是親人”，“人心工程”、“素質(zhì)工程”的企業(yè)文化理念的主體。隨著企業(yè)快速發(fā)展，在企業(yè)多種用工形式下，企業(yè)員工在思想、工作、生活和心理上的問題和隨之產(chǎn)生的困惑也愈來愈多，這更需要工會(huì)發(fā)揮工作的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)職工各項(xiàng)權(quán)利加強(qiáng)教育引導(dǎo)，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，建立健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)員工的工作熱情，提高企業(yè)凝聚力，使企業(yè)與職工達(dá)到共同發(fā)展、互利雙贏。

篇十四 在校生違法犯罪問題的專題調(diào)研報(bào)告－－市司法局法制宣傳處6100字

根據(jù)寧政法委電明發(fā)[__]55號(hào)文通知，我局組織有關(guān)人員對(duì)六合區(qū)和棲霞區(qū)在校青少年的違法犯罪的情況進(jìn)行調(diào)研，聽取了兩個(gè)區(qū)教育局、公安局、政法委、司法局、團(tuán)委等部分領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，深入到六合區(qū)職業(yè)學(xué)校、六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、卸甲甸街道社區(qū)、棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)營防中學(xué)、營防中心小學(xué)、堯化中學(xué)、新港職業(yè)中學(xué)、伯樂中學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)放教師、學(xué)生、家長調(diào)查問卷200余份，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1---9月份，兩區(qū)共發(fā)生在校青少年涉案犯罪案件45起，涉案在校生46人，其中六合33起，棲霞12起，45起案件中屬于區(qū)屬學(xué)校的32起，涉案學(xué)生33人，受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質(zhì)來看，涉嫌盜竊的有25人，占犯罪總數(shù)的54%，涉嫌尋釁滋事的10人，占22%，涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%，涉嫌__、故意毀壞財(cái)物的有3人占6。5%，涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學(xué)歷層次看：大專8人、占17%，高中、職高22人占48%，初中6人占14%，小學(xué)10人占21%，從年齡看，最大的23歲，最小的11周歲，其中11--15周歲的有17人占23%，16--23歲有29人占36%。 2、學(xué)校開展預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況 學(xué)校是預(yù)防和減少青少年犯罪工作的主陣地，通過問卷調(diào)查可以看出兩區(qū)的中小學(xué)校在預(yù)防和減少青少年犯罪工作中，領(lǐng)導(dǎo)是重視的，組織是健全的，制度是落實(shí)的，效果是明顯的，他們都能以法制宣傳教育為主線，以警校、庭校、軍校共建為手段，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，以培養(yǎng)良好行為規(guī)范為重點(diǎn)，以社會(huì)家庭教育為補(bǔ)充，切實(shí)做好預(yù)防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如，六合區(qū)把抓住轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作作為預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪的關(guān)鍵，積極創(chuàng)造有利于后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的校園環(huán)境，多年來全區(qū)中小學(xué)都不分快慢班，針對(duì)后進(jìn)生存在的問題，采取一幫一的方法，教師按人頭包教，學(xué)生由學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生結(jié)成對(duì)子，把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作分解到各處室，并列入教師的考核、獎(jiǎng)懲中去，為提高教師的法律意識(shí)和師德水平，在教師中開展轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生和培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮的宣傳教育，開展閃光的標(biāo)志演講，師德標(biāo)兵、十佳師德群體評(píng)選等活動(dòng)。 棲霞區(qū)把積極創(chuàng)建安全文明單位，安全文明校園作為預(yù)防和減少在校青少年違法犯罪的活動(dòng)載體，全區(qū)每個(gè)學(xué)校都成立了安全文明校園，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全文明創(chuàng)建活動(dòng)納入學(xué)校教育總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入學(xué)校內(nèi)部考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行一票否決制，凡發(fā)生違法犯罪案件的學(xué)校，在評(píng)審方面一票否決。 3、法制副校長工作開展情況 兩個(gè)區(qū)應(yīng)配法制副校長的學(xué)校有110所，六合64所，棲霞46所，現(xiàn)已全部配齊，配備率達(dá)100%，各區(qū)都有法制副校長工作指導(dǎo)小組，每年定期召開會(huì)議研究布置工作，制定工作計(jì)劃，并根據(jù)人員，學(xué)校調(diào)整情況及時(shí)推薦公、檢、法、司、政法部門的具有一定法律素質(zhì)的干部擔(dān)任，今年1--9月份六合區(qū)法制副校長，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防青少年犯罪法、未成年人?！⒅伟补芾硖幜P條例、道路交通管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳教育450場(chǎng)次，組織了在校師生1800多人參加了現(xiàn)身說法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)助配合學(xué)校幫教問題生150多名。棲霞區(qū)針對(duì)各學(xué)校的生源情況，配齊配足法制副校長和法制課輔導(dǎo)員，制定了法制副校長的工作制度，規(guī)定每月要給在校生上法制課，不少于2課時(shí)，全年不低于24課時(shí)，入學(xué)后和放寒暑假前，必須對(duì)在校生進(jìn)行2課時(shí)的法制教育，并要求法制副校長要參與學(xué)校的依法治校工作，做到五結(jié)合、四借助：即法制教育與愛國主義教育、與中小學(xué)生的行為規(guī)范、與學(xué)校的中心活動(dòng)、與思想道德教育相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、教育中要借助關(guān)工委等老同志的力量，借助社區(qū)法律資源，借助社區(qū)實(shí)踐場(chǎng)所，借助社會(huì)公益活動(dòng)。 4、家長學(xué)校開展情況 兩區(qū)都十分重視家長學(xué)校的建設(shè)，他們把辦好家長學(xué)校，指導(dǎo)家長進(jìn)行正確的家庭教育作為預(yù)防和減少青少年犯罪的重要舉措，從調(diào)研情況看，家長學(xué)校開展卓有成效的有六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，棲霞伯樂中學(xué)。六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)同區(qū)關(guān)協(xié)、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)單位，聯(lián)名創(chuàng)辦家長學(xué)校，成立了家長學(xué)校委員會(huì)，作為家長學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu)，制定了家長委員會(huì)章程，定期聽取學(xué)校的工作報(bào)告，召開家長會(huì)議，交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選和表彰好的家長，從家長學(xué)校成立幾年來，沒有發(fā)生一期學(xué)生違法犯罪的案件，伯樂中學(xué)將家長學(xué)校的建設(shè)和工作模式等作為課題來研究，讓家長在家長學(xué)校里學(xué)做家長的科學(xué)、爭做科學(xué)的家長。今年1--9月他們開展了5期系列講座，如父母的教子藝術(shù)，加入世貿(mào)與我們的教育，樹立信心，爭取進(jìn)步，孩子行為偏差產(chǎn)生的原因和干預(yù)，同時(shí)對(duì)雙差生還進(jìn)行個(gè)案分析，找原因，挖根源，想方法，定措施，寫出了6個(gè)個(gè)案報(bào)告，從而提高了學(xué)校法制教育和德育教育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。 二、 主要經(jīng)驗(yàn)和做法 1、強(qiáng)化管理，營造在校青少年遵紀(jì)守法的良好氛圍。在學(xué)校教育中，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，營造一個(gè)好的氛圍，是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要手段，六合的職業(yè)中學(xué)和棲霞的新港職業(yè)學(xué)校，生源不是很好雙差生較多，有許多學(xué)生是考不上高中，直接入職校的，但是他們實(shí)施嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，幾年來未發(fā)生在校青少年違法犯罪事件。新港職業(yè)學(xué)校對(duì)在校生實(shí)行全天侯的半軍事化管理，對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、語言、禮貌、禮節(jié)、儀表等各個(gè)方面作出了明確的規(guī)定和要求，從晨練、早自習(xí)、上課、午休晚自習(xí)一日生活到升旗、廣播操、課間活動(dòng)、衛(wèi)生保潔，佩戴胸卡，具體活動(dòng)都有明確的規(guī)范，從教室到宿舍，從餐廳到操場(chǎng)都有統(tǒng)一的要求，學(xué)校實(shí)行了百分制考核制度既考核班主任，又考核學(xué)生，并定期公布各班的考核情況，與班主任，班級(jí)考評(píng)，學(xué)生的獎(jiǎng)懲掛鉤。 學(xué)校實(shí)行了值日教師24小時(shí)值班制度，全面負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的管理、考核、新港中學(xué)的政教處主任，每天早6點(diǎn)鐘前到校，晚8點(diǎn)30后離校，遇有偶發(fā)事件或做學(xué)生的思想工作，常常深夜才能回家，但為了預(yù)防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無怨言。 2、重視維權(quán)，把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。做好青少年的維權(quán)工作是預(yù)防和減少青少年犯罪的內(nèi)在要求，雙差生是青少年違法犯罪的主體，他們心理比較脆弱，一旦自身利益受到損害極易走向極端，重視維護(hù)他們的權(quán)

益，堅(jiān)持用愛心、熱心、信心、耐心、細(xì)心去感化他們，就能收到事倍功半的效果。棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)在中小學(xué)校設(shè)立法制信箱，以溝通學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與家長、學(xué)生與法制校長、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)利，及時(shí)化解矛盾，減少和預(yù)防在校青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，調(diào)研中我們抽查了營防中學(xué)、營防中心小學(xué)的法制信箱中的有關(guān)學(xué)生信件，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有四類：一是對(duì)法律的需求，即哪些做法是合法的，哪些做法是非法的，如中學(xué)生能否上網(wǎng)吧，父母能否打麻將；二是對(duì)違紀(jì)違法情況的反映，如反映校內(nèi)外有些人以大欺小，敲詐錢財(cái)，小偷小摸等違紀(jì)違法行為；三是建議類，對(duì)學(xué)校、社會(huì)、家長提出的意見；四是心理類，青春期心理反映請(qǐng)求心理咨詢。靖安鎮(zhèn)利用青少年法制信箱，開展在校青少年的維權(quán)工作，作了一系列的規(guī)定，青少年法制信箱由公安局派出所同志開啟和信件的處理。收到信件后，及時(shí)整理分類，對(duì)違紀(jì)違法的由派出所出面協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)幫教，對(duì)法律需求的，由法制副校長上法制課給予解答，對(duì)建議類移交有關(guān)部門認(rèn)真解決，對(duì)心理類組織有關(guān)人員開展心理咨詢活動(dòng)。 3、注重社區(qū)教育，消滅在校青少年違法犯罪的盲點(diǎn)。學(xué)生的寒暑假期間是學(xué)生引發(fā)違法犯罪的高發(fā)期，將社區(qū)教育與學(xué)校教育相結(jié)合，是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施，六合區(qū)卸甲甸社區(qū)為消滅盲點(diǎn)，注意整合社區(qū)法律資源，組織了公、檢、法、司，老干部等人員成立自愿者隊(duì)伍，在寒暑假期間對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育。學(xué)校在學(xué)生放寒暑假前，下發(fā)社區(qū)法制實(shí)踐表，要求學(xué)生在寒暑假期間參與社區(qū)的法制實(shí)踐，社區(qū)則根據(jù)不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)，組織多種形式的法制實(shí)踐活動(dòng)，如法制夏令營，參觀～所，庭審旁聽等，凡是參加活動(dòng)的學(xué)生，都由社區(qū)填寫意見，蓋上社區(qū)章，開學(xué)時(shí)交學(xué)校審核。一張社區(qū)法制實(shí)踐表把社區(qū)教育和學(xué)校教育緊密的結(jié)合起來，消滅了在校生違法犯罪的盲點(diǎn)。 三、 問題分析及對(duì)策 從調(diào)研情況來看，在校青少年犯罪數(shù)量逞逐年上升趨勢(shì)，形式上具有突發(fā)性和盲目性，以盜竊等侵財(cái)性犯罪為主，犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化智能化方面發(fā)展，其原因： 1、社會(huì)環(huán)境的影響，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，西方社會(huì)的垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入，拜金主義、享樂主義思想在社會(huì)上蔓延渲染～、兇殺、暴力的書刊音像制品充斥文化市場(chǎng)，黃、賭、毒和封建迷信及__等社會(huì)丑陋現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重侵害了青少年的身體健康，使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落，甚至走上犯罪的道路。 2、學(xué)校教育的漏洞。當(dāng)前，相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書本知識(shí)的教育，對(duì)學(xué)生的思想和法制教育不夠，法制教育未納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，教材缺乏課時(shí)不落實(shí)，師資力量薄弱，導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制信念教育，不知何為違法，何為犯罪，缺乏普通的法律常識(shí)，頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn)，不懂法、不知法，也就談不上遵紀(jì)守法，這是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。而且許多學(xué)校將班級(jí)、學(xué)生三、六、九等的劃分，缺乏對(duì)后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助，批評(píng)多鼓勵(lì)少，傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心，導(dǎo)致其自暴自棄、厭學(xué)、輟學(xué)，過早的流入社會(huì)。 3、家庭教育的誤區(qū)。近年來，我國的離婚率直線上升，家庭結(jié)構(gòu)的殘缺，父愛和母愛的缺乏成為了導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。此處，即使家庭結(jié)構(gòu)健全，教育方法的不當(dāng)也會(huì)影響青少年的成長發(fā)育。溺愛、放任等家庭教育的誤區(qū)，也會(huì)養(yǎng)成青少年貪圖享受、自私自利、專橫霸道的性格，一遇上不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。 4、青少年自身素質(zhì)不高，交友不慎，素質(zhì)較低，分辨是非能力較差，其涉世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會(huì)各方面的影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計(jì)后果等，從而走上了犯罪的道路。 針對(duì)在校青少年違法犯罪的問題和起因可采取如下對(duì)策： 1、增強(qiáng)在校青少年的兩種意識(shí) 一是法律意識(shí)。青少年在違法犯罪時(shí)，表現(xiàn)出對(duì)一切危害行為和后果漠然無視，他們不計(jì)利害和后果，法律意識(shí)淡薄，往往犯罪不知罪，違法不懂法。因此，要注重法律知識(shí)的教育，要教育學(xué)生什么可為，什么不可為，遠(yuǎn)離犯罪，通過學(xué)法、懂法來達(dá)到守法、用法、～的目的，使學(xué)生具有一定的法律意識(shí)。 二是責(zé)任意識(shí)。青少年做事往往不考慮后果，缺乏對(duì)社會(huì)和家庭的責(zé)任感，一旦犯罪，給社會(huì)和家庭造成嚴(yán)重危害。因此，要在培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識(shí)上下功夫，要讓他們懂得自己是社會(huì)的一分子，家庭的一分子，自己的所作所為要符合中小學(xué)生行為規(guī)范、道德規(guī)范，使學(xué)生明白遵守常規(guī)的意義和重要性，做到自覺守紀(jì)、關(guān)心集體、孝敬父母，對(duì)家庭、社會(huì)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。 2、加強(qiáng)兩項(xiàng)教育 一是普法教育。學(xué)校要保證法制教育的四落實(shí)在當(dāng)前還不能做到四落實(shí)的情況下，要把法制教育納入思想品德課教育中去。學(xué)校要充分發(fā)揮晨會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗等的作用，積極、持久地開展普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動(dòng)，如法律知識(shí)競(jìng)賽、法制宣傳手抄報(bào)、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等，通過這些競(jìng)賽，使學(xué)生在潛移默化中接受教育，受到啟迪。 二是幫扶轉(zhuǎn)化教育。學(xué)校、家長、社會(huì)要參與對(duì)問題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化教育，深入開展一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng)，完善問題學(xué)生的幫教網(wǎng)絡(luò)，以高度的責(zé)任感教育他們，以高尚的情感感化他們，提高轉(zhuǎn)化工作的實(shí)效，矯正未成年人的不良行為，防患于未然。 3、架設(shè)兩座橋梁 第一座橋梁由學(xué)校主動(dòng)架設(shè)通向社區(qū)，通向家長的橋梁，學(xué)校要主動(dòng)走出去，與家庭、社區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系，開辦家長學(xué)校，開辦社區(qū)法制學(xué)校，把學(xué)校的法制教育與家庭教育與社區(qū)的法制教育緊密結(jié)合起來。第二座橋梁由法制副校長牽頭銜接政法機(jī)關(guān)、社會(huì)與學(xué)校的橋梁，預(yù)防青少年犯罪，其工作范圍不僅僅局限在學(xué)校，要向政法部門延伸，向社會(huì)延伸，學(xué)校法制副校長除參與學(xué)校教育工作，共同優(yōu)化校園環(huán)境，還要組織政法部門、社會(huì)開辟第二課堂，讓學(xué)生親身感受法制教育。 4、構(gòu)建三道防線 一是家庭教育防線。學(xué)生一天的活動(dòng)時(shí)間，約三分之二在家里，家庭是其活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一，現(xiàn)在的在校生基本上都是獨(dú)生子女，他們對(duì)家

長的依賴性特別強(qiáng)，所以，其父母的世界觀、思想意識(shí)、學(xué)識(shí)、氣質(zhì)對(duì)子女都起著潛移默化的作用，他們的教育方式方法、經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質(zhì)量。家長是子女的啟蒙老師，家庭是孩子的第一所學(xué)校。孩子的第一位老師沒有當(dāng)好，是少數(shù)學(xué)生素質(zhì)不高的一個(gè)重要因素。為此，學(xué)校要重視家長學(xué)校的建設(shè)，辦好家長學(xué)校，通過家長學(xué)校提高家長的素質(zhì)，教給他們正確的教育子女的方法。對(duì)家長進(jìn)行法制教育，繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識(shí)，構(gòu)建起家庭教育防線。 二是社區(qū)幫教防線。學(xué)校要充分挖掘社區(qū)法制教育資源，借助關(guān)工委、退協(xié)等社區(qū)教育力量積極開展工作，與駐區(qū)部隊(duì)、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警（庭）校共建的合作關(guān)系，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來，設(shè)立警鐘長鳴宣傳欄，組織學(xué)生參觀少管所，開設(shè)模擬法庭等方式，使學(xué)生感受知法守法的重要性，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。 三是校園安全防線。加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場(chǎng)所管理，狠抓校園周邊突出問題的整治，對(duì)校園周邊無證經(jīng)營攤點(diǎn)，電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營場(chǎng)所，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，嚴(yán)格禁止中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。 5、注重5種結(jié)合 一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合，課堂教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的最直接、最經(jīng)常的途徑。我們要把法制教育納入學(xué)校整體教育之中，以思想品德課、政治課為主渠道，輔以時(shí)政課、校班會(huì)，把法制教育納入學(xué)校整體教育之中。 二是法制教育與德育教育相結(jié)合。五熱愛教育是學(xué)校德育教育的中心和永恒的主題，我們要把法制教育貫穿到五熱愛教育中去，利用三旗三校（隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗，少年團(tuán)校、青年團(tuán)校、學(xué)生黨校）活動(dòng)，積極配合法制教育。 三是法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。守法與守紀(jì)密切相關(guān)，只有自覺守紀(jì)的人，才會(huì)自覺守法。因此法制教育要同中小學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范的宣傳學(xué)習(xí)；行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練；日常行為的綜合檢查結(jié)合起來。 四是法制教育與防差轉(zhuǎn)差工作相結(jié)合。要組織力量開展在校學(xué)生違法犯罪問題的專題調(diào)查，研究幫教措施，落實(shí)轉(zhuǎn)差工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，做到每個(gè)差生都有專人幫教，每個(gè)教師都有自己的幫教對(duì)象。 五是法制教育與社區(qū)教育相結(jié)合。社區(qū)教育是青少年法制教育的最有效的補(bǔ)充，社區(qū)要整合人力、物力資源，以法律進(jìn)社區(qū)為載體，強(qiáng)化社區(qū)法律自愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化法治宣傳陣地，為在校青少年在社區(qū)的教育營造一個(gè)良好法治氛圍。 青少年違法犯罪問題是多種因素的綜合癥，但只要我們采取綜合治理的辦法，分析清楚當(dāng)代青少年違法犯罪的特點(diǎn)和原因，對(duì)癥下藥，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體，齊抓共管，形成全方位的法制教育網(wǎng)絡(luò)，牢固形成家庭、社區(qū)、學(xué)校多道防線，青少年的違法犯罪問題必將得到有效的控制。在社會(huì)各界的共同努力下，青少年將會(huì)健康成長。

篇十五 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告4300字

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)查報(bào)告一、 調(diào)研背景

隨著我市現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長，社會(huì)可提供現(xiàn)在青年的就業(yè)崗位增長緩慢，因而造成了當(dāng)前十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。由于就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，近年來，青年自主創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，隨著青年創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。從公開的的資料調(diào)查顯示，中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門以及各個(gè)高校都對(duì)青年自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，一時(shí)起，青年的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。通過本次實(shí)踐調(diào)查，我們進(jìn)一步了解并分析了現(xiàn)階段青年青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況 調(diào)研目的及意義。

青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題已經(jīng)日益成為各高校重要課題，因此我們這次特地對(duì)周邊青年做了網(wǎng)上問卷調(diào)查，了解現(xiàn)階段青年隊(duì)目前就業(yè)形勢(shì)的關(guān)注程度，了解現(xiàn)在的青年隊(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀通過調(diào)研為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作總結(jié)，并提出相關(guān)意見與建議。

二、調(diào)查內(nèi)容:

1.調(diào)查對(duì)象：我市現(xiàn)階段就業(yè)或在創(chuàng)業(yè)青年

2.青年的基本信息，就業(yè)意向，了解他們對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)前景的看法，了解青年創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對(duì)創(chuàng)業(yè)所遇到困難的考慮;著重調(diào)查青年隊(duì)自主船業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及自主創(chuàng)業(yè)遇到困難。

3.調(diào)查方法：此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方法。通過網(wǎng)咯郵箱發(fā)放問卷，本次調(diào)研一共發(fā)放了300份問卷?；厥?75份有效問卷，有效率達(dá)到86%，問卷涉及基本信息，現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)，青年隊(duì)自己專業(yè)前景的了解，青年的就業(yè)期望，青年的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，創(chuàng)業(yè)困難，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著重調(diào)查青年對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。

4.調(diào)查時(shí)間：20__.8.1-20__.8.31，地點(diǎn)：金平區(qū)各職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

三、當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況

1、意愿強(qiáng)烈，就業(yè)心態(tài)較為客觀理性。

本次問卷調(diào)查的對(duì)象共有青年300名，(共有男，160名，女，140名)其中高中(中專)以上學(xué)歷占76%，調(diào)查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的占被調(diào)查人群的62%，期望值在4000元以上的占28%。收入的期望值和調(diào)查問卷中所表現(xiàn)出來的目前實(shí)際收入有較大的差距，一般認(rèn)為，收入差是尋求自主創(chuàng)業(yè)或更好就業(yè)的重要?jiǎng)右?，其次自主?chuàng)業(yè)能更好的管理自己時(shí)間，不會(huì)跟打工一樣被上班時(shí)間限制，這點(diǎn)也是推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)主要原因。

2、青年考慮因素多種多樣

在被調(diào)查對(duì)象中有55%的青年愿意創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)形式上他們大多選擇自主創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)，只有23%的人選擇家庭創(chuàng)業(yè);而在選擇合作伙伴上他們會(huì)集中選擇有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)人(24%)以及有資金基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)人 (25%)。他們的創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同，有39%表示有壓力，9%持有自信，5%的人覺得迷茫，還有5%覺得有賭博感。

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資金少、困難多，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺少技術(shù)支持，根據(jù)數(shù)據(jù)有5%的青年還未形成成熟的項(xiàng)目，項(xiàng)目有賭博性，39%的青年表示有壓力覺得項(xiàng)目啟動(dòng)存在很多困難和問題。這些問題主要集中在：一是資金不足需多方籌措，周轉(zhuǎn)難。雖然在調(diào)查中有19%的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目初始投資計(jì)劃在5萬元以下，二有17%是缺乏創(chuàng)業(yè)信息渠道，22%缺乏專業(yè)知識(shí)，但在資金籌措渠道上只有25%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金出自自由存款，其他表 示會(huì)找政府和金融部門貸款或找親戚朋友籌借;二是缺乏創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，項(xiàng)目選擇有困難，在調(diào)查中有近一半的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為自己已具備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需要。就業(yè)狀況調(diào)查如下：

1、擇業(yè)因素分析。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，薪酬待遇、工作穩(wěn)定性、工作環(huán)境、工作單位發(fā)展前景幾種因素的分值普遍集中在5分(最高分值)，這表明了青年擇業(yè)時(shí)會(huì)更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

2、青年就業(yè)狀況。

(1)調(diào)查顯示，64%的青年已經(jīng)就業(yè)，10%的人未就業(yè)。(2)已就業(yè)的青年中，64%是在市內(nèi)務(wù)工(3)月收入情況，6%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占19%，月均收入在2000-3000元之間在28%。月均收入在3000-4000元之間在26%。月均收入在4000元以上在16%(4)工作滿意度。當(dāng)問及對(duì)現(xiàn)在的工作是否滿意時(shí)，選擇很滿意的占9.5%，選擇比較滿意的占34.7%，42.9%的選擇了一般，而選擇不太滿意和很不滿意的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對(duì)目前工作的感受比較一般。通過訪問了解到在目前形勢(shì)下，青年對(duì)工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施，青年在當(dāng)下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實(shí)就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對(duì)工作的滿意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。3、青年未就業(yè)狀況對(duì)于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調(diào)查：(1)當(dāng)問及目前沒有工作的原因，23%的選擇了準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)，25.4%的選擇了失地青年，有就業(yè)意向而沒有工作的為15%，而選擇不想就業(yè)和原單位裁員的均為10%。(2)未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟(jì)來源，10%的選擇了家人，26%選擇了自主創(chuàng)業(yè)，這說明未就業(yè)青年的經(jīng)濟(jì)來源主要還是來自家人的支持。(3)獲得就業(yè)崗位的方式。

四、存在的困難和主要問題

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，就業(yè)市場(chǎng)信息缺乏。

青年有志于選擇自主擇業(yè)，但擇業(yè)方式受到多種條件制約，自己求職的要求未能滿足，一方面求職青年所考慮的重要因素有，26%是工資待遇，25%工作穩(wěn)定性和發(fā)展性，36%資福利待遇和勞動(dòng)保障，所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力三方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

2、擇業(yè)觀偏激、創(chuàng)業(yè)能力差，勞動(dòng)技能少。

很多青年在職業(yè)的選擇上存在偏見，認(rèn)為從事餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)低人一等。部分青年對(duì)工作環(huán)境、待 遇期望高，對(duì)臨時(shí)的、階段性的就業(yè)不認(rèn)可，在就業(yè)過程中失去了很多機(jī)會(huì)。在青年中普遍存在著文化程度不高，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力差，就業(yè) 信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等現(xiàn)象，這些制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭力，進(jìn)而增加了青年跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。 3 25%的人認(rèn)為政策不到位、資金不足，缺乏服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制。26%青年創(chuàng)業(yè)面對(duì)著政策門檻和資金問題較為突出。近年來，區(qū)雖然推出了一些諸如減免稅收、 小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的資金扶持政策，但仍不完善，另外有些創(chuàng)業(yè)青年對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用，甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手 續(xù)。這些問題共同構(gòu)筑了青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸。

五、實(shí)施對(duì)策和工作建議

1、廣泛宣傳，促進(jìn)青年樹立正確擇業(yè)觀發(fā)揮媒體力量優(yōu)勢(shì)，從轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、勞動(dòng)保障、權(quán)益保護(hù)、提高自身素質(zhì)等方面宣傳著手，宣傳致富典型，發(fā)揮典型示范作用，幫助 青年增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自信心和自覺性;有針對(duì)性地對(duì)失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，正確認(rèn) 識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策，使其真正走向自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)之路。

2、整合社會(huì)資源，強(qiáng)化多方培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能發(fā)揮區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的變化和青年的實(shí)際，做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)，充分利用各級(jí)團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心、青少年宮 等陣地，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)基地的載體功能，建立市、區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)中心，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)和采取定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式搞 好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高青年的職業(yè)技能水平和崗位適應(yīng)能力;整合社會(huì)資源，聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、syb培訓(xùn)中心，成立創(chuàng) 業(yè)講師團(tuán)，有針對(duì)性地聘請(qǐng)一批政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、青年企業(yè)家、高校教授、syb培訓(xùn)教師、職業(yè)指導(dǎo)師等組建專業(yè)講師團(tuán)，對(duì)青年開展實(shí)效性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和 技能培訓(xùn)和一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考，走社會(huì)化運(yùn)作的路子，努力構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。

3、發(fā)揮招聘會(huì)優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)形式，充分發(fā)揮招聘會(huì)的優(yōu)勢(shì)，借助青年就業(yè)服務(wù)中心、青聯(lián)、青企協(xié)的輻射作用，凝聚力量，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力，務(wù)求服務(wù)實(shí)效。為基層廣大青年 提供和開展信息、維權(quán)、指導(dǎo)及后續(xù)扶持等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立聯(lián)系制度，收集招聘信息，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提 供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢。二是成立青年創(chuàng)業(yè)維權(quán)崗，組建青年創(chuàng)業(yè)法律顧問團(tuán)，為青年創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展提供法律咨詢和法律服務(wù)。三是建立青年創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)信息平 臺(tái)，圍繞青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策咨詢、法律服務(wù)、市場(chǎng)分析、人員聘用和企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營管理等有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的管理查詢系統(tǒng)，逐步建立并完善青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 庫，為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目信息支持，并有效鏈接中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、市區(qū)青年就業(yè)網(wǎng)，最大限度提供創(chuàng)業(yè)信息。四是建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫，將與青年創(chuàng)業(yè)相關(guān)的青年 企業(yè)家、syb培訓(xùn)學(xué)員、青年創(chuàng)業(yè)者等建庫管理，建立創(chuàng)業(yè)進(jìn)展情況和開業(yè)成功人員檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。通過建立青年創(chuàng)業(yè)者俱樂部、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)青年 交流。五是提供后續(xù)扶持服務(wù)，包括引進(jìn)社會(huì)財(cái)務(wù)公司提供財(cái)務(wù)代理服務(wù)，提供投繳社會(huì)保險(xiǎn)、處理勞動(dòng)關(guān)系等方面的代理服務(wù)，以及提供市場(chǎng)營銷、成本核算、規(guī) 避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和品牌經(jīng)營等后續(xù)服務(wù)。

六 加大扶持力度、爭取政策支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

大力推進(jìn)青年就業(yè)服務(wù)中心青年創(chuàng)業(yè)基金，制定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小額貸款實(shí)施辦法，對(duì)符合條件的青年，發(fā)動(dòng)青年文明號(hào)、青企協(xié)會(huì)員、青聯(lián)委員、 機(jī)關(guān)干部提供信用擔(dān)保，幫助落實(shí)推進(jìn)小額信貸幫扶工作。爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)和金融部門，出臺(tái)區(qū)域性的 相關(guān)政策，從解決實(shí)際困難入手，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。努力為青年創(chuàng)業(yè)提供一站式、一條龍服務(wù)，將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面 的政策，進(jìn)行收集整理，匯編成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給青年，并通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策。積極爭取工商、稅 務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，出臺(tái)下崗失業(yè)青年創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體不限注冊(cè)資金、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營領(lǐng)域簡化行政審批手續(xù)、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和 引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)，建立創(chuàng)辦微型企業(yè)擔(dān)保基金，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強(qiáng)農(nóng)村青年富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，重點(diǎn)做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)，組織廣大城鄉(xiāng)青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，依托青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號(hào)等組織和集體，加大勞務(wù)輸出，不斷拓寬青年就業(yè)渠道。