2023年市人大代表述職報告（十五篇）

篇一 2023年市人大代表述職報告4000字

我當(dāng)選為__市__屆人大代表以來，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任;既是動力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年來的履職情況匯報如下:

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的__大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項(xiàng)工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議，列席本級人大常委會會議，評議公安(邊防)派出所， 旁聽法院案件審理等，做到人到、心到、口到，即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前，為了提出一個切實(shí)可行的建議，我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí)，然后動手在電腦上打字，挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容，力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我，但為了寫好建議，我忍著病痛動手堅持著……每一份建議，都體現(xiàn)了我對民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議，及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲， 為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究，做人民代言人

一年來，我始終堅持深入基層，了解民眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前，我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求，了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項(xiàng)議案和報告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見做好準(zhǔn)備，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備，協(xié)助本級政府推行工作。二是在人代會上提出建議。

在每年人代會召開期間，在__市領(lǐng)導(dǎo)來到 __代表團(tuán)和代表們一起審議大會報告時，我都要及時地把自己深入原選舉單位，了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映，為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍，加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2023年計劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問題的建議》、《關(guān)于對省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。

我始終認(rèn)為，在人代會上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機(jī)遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中，我提出要加寬、取直__線__至__路段公路，發(fā)展___旅游業(yè)，促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上，提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價，減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金，長期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況。

走訪__市旅游局，提出要對__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局，提出對省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍，本著特事特辦的精神，簡化手續(xù)，并對__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助，以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局，要求在2023年雨季來臨之際，為__區(qū)磨洋河排障，疏通河道，打通磨__河出口，避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動。參加__區(qū)人大常委會組織的__小組市人大代表活動有:視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)17個村通自來水問題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路，使之達(dá)到二級公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生等問題，與代表們共同出謀獻(xiàn)策，解決群眾困難，促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗(yàn)。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表，發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹。

五、堅持履職盡責(zé)，督促抓好落實(shí)

在當(dāng)__市十三屆人大代表期間，熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生、民情、民意……在我的履職日程表上，這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間，我共提交70條建議，涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化工作、安全、文物保護(hù)、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個建議均得到有關(guān)部門的高度重視，大部分得到落實(shí)。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是，在__市人大常委會主任___的親自協(xié)調(diào)下，在__市人大常委會城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會主任___的督辦下，__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦，利用___整地塊建安置房的工程力量，對匯合口以下約510米長的主河道進(jìn)行臨時開挖，加大行洪斷面。

目前，市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放__河道整治工作列為__市2023年整治重點(diǎn)工程之一，預(yù)計在2023年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結(jié)果是，市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入20__年度市政道路修建計劃，并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個性和特點(diǎn)的地名、路名、標(biāo)志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是，__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結(jié)果是，自20__年11月20日起，__街道將__早市遷往__ 路，__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想，急民眾所急，工作細(xì)致扎實(shí)，__電視臺、《__日報》對我履職情況分別作了報道。

六、收獲和體會

在依法履職中，我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會、視察活動、專項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，第一，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動力和主動性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二， 要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動，多一些主動，科學(xué)安排，擠出時間和精力去履職，參加代表活動。第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評，在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見，在開展監(jiān)督工作中對評議對象進(jìn)行評議等等，這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。

要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實(shí)話、真話，不說套話、空話，同時要真心實(shí)意，要讓人聽得進(jìn)去，覺得言之有理、心悅誠服，才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門改進(jìn)工作、解決問題，提高履職的實(shí)效。同時還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大的基本知識，特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等，才能學(xué)法、用法、守法，依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事，關(guān)注社會民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能較好地分析把握社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻(xiàn)良策，更好地履職議政。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù)，及時反映社情民意，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進(jìn)工作，化解矛盾，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定的工作。在這個基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)。

篇二 市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報告1400字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我叫李慧星，現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長。2023年，我在擔(dān)任__縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為__省第十一屆人大代表，喜悅之情，溢于言表。同時也深感作為一名省人大代表，一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù)，更是一種責(zé)任和使命。一年多來，我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，努力做到想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀，反映問題，提交議案，在平凡的崗位上做了一些工作，取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時間來的履職情況匯報如下：

一、履職的主要情況

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表，僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領(lǐng)域、新要求，人大代表必須學(xué)習(xí)新知識，開闊思路，掌握新技能，才能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。為此，我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息，勤做讀書筆記，掌握業(yè)務(wù)知識，使自己對人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識，明確了有關(guān)法律程序，為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場經(jīng)濟(jì)等知識，面對不斷推進(jìn)的知識經(jīng)濟(jì)，我將學(xué)習(xí)掌握各種社會常識和科技知識作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時注重閱讀報紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報道，積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識，不懂就學(xué)，學(xué)則學(xué)精，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個特殊群體之后，我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗(yàn)豐富，有的工作態(tài)度積極、方法新穎……，這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向，因此在會議之余、工作之閑，虛心請教、學(xué)習(xí)，以人之長補(bǔ)自己之短，通過虛心請教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，使自己較快進(jìn)入了工作角色，為反映民意、提好議案奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.積極參加活動，依法行使權(quán)利。作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的

2023年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書長后，盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換，努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力，堅持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派，認(rèn)真做好服務(wù)工作，認(rèn)真履行職能，工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽作為履行職能的重中之重，每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究、專題視察，提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作，繼在今年政協(xié)二次全會閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后，又就政協(xié)今年的調(diào)研課

題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開展構(gòu)建和諧衡陽的調(diào)研，為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書記的指示精神，市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題，由辦公室牽頭組織調(diào)研，我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研，形成了1個建議案、1個總報告和7個子課題報告。文雄書記又對市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示，其中，《赴__省晉城、長治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建

篇三 市人大代表、縣教體局黨組書記、局長述職報告3050字

各位主任、各位委員：

__年年元月，時任汝南縣三門閘鄉(xiāng)黨委書記的我當(dāng)選駐馬店市第二屆人大代表。根據(jù)工作需要，2023年元月我調(diào)任汝南縣教體局局長。作為一名人大代表，我時刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上，我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感，增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性，緊緊圍繞政治文明、物質(zhì)文明和精神文明三大主題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用。現(xiàn)述職如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)做好表率，依法履行代表職責(zé)

要當(dāng)好一名人大代表，正確履行代表職責(zé)，首要的是要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。為此，我當(dāng)選為市人大代表后，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和十七大會議精神，學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法、教育法等法律知識，努力提高自己的政治素質(zhì)和人大代表的業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權(quán)力觀和義務(wù)觀，增強(qiáng)了代表履職意識、依法行政意識和“公仆”意識。在堅持抓好自身學(xué)習(xí)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，我始終堅持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，模范遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和市、縣人大及其常委會的決議、決定，扎扎實(shí)實(shí)履行代表職責(zé)，積極做好本職工作，堅持把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處。

參加人民代表大會會議、審議各項(xiàng)報告和議案、反映人民群眾的意愿和要求，是依法行使人大代表各項(xiàng)職權(quán)的基本要求。按照這一基本要求，我每年都按時出席市人民代表大會、縣人民代表大會，列席人大常委會會議，并在會議期間認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報告，積極反映社情民意；堅持“少在辦公室坐一分鐘，多到基層跑一小時”，積極參加市縣人大代表小組的活動。通過參加各項(xiàng)活動，我進(jìn)一步強(qiáng)化了服從中心、服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)百姓的意識。

積極提出議案及建議，反映人民群眾的意見和呼聲，是人大代表履行職責(zé)、為民代言的重要手段。為此，我在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，積極向市縣兩級人代會提交了許多有份量、有價值的議案和建議，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。面對農(nóng)民增收難問題，我與有關(guān)人士一起深入調(diào)研，撰寫了《提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)查報告》，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。面對民辦學(xué)校師資流失日趨加劇的問題，我提交了《加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)的議案》，提出改善教職工工資和福利待遇、建立健全教師考核機(jī)制、重視加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立工會或教代會組織等維護(hù)和保障教師合法權(quán)益的建議，為我縣民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)創(chuàng)造了良好的制度保障。

今年3月份，我還深入到張崗中學(xué)、和孝中學(xué)和王莊中學(xué)等學(xué)校，就教師普遍關(guān)心的加強(qiáng)青少年法制教育和宣傳減少青少年犯罪率等問題進(jìn)行了專題座談。師生在座談中踴躍發(fā)言，就存在的問題進(jìn)行了廣泛深入的探討。我對群眾反映強(qiáng)烈、比較集中的問題均做了詳細(xì)的筆錄，并實(shí)事求是地向縣人大、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映，群眾反映良好。

二、求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展，干好本職出成效

在認(rèn)真履行好代表職責(zé)的同時，我積極做好本職工作。

在三門閘任職期間，緊緊抓住國家對農(nóng)業(yè)加大投入的有利時機(jī)，采取各種得力措施，把各項(xiàng)惠農(nóng)政策原原本本地貫徹執(zhí)行下去。依照國家政策，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，對農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)，共發(fā)放直接補(bǔ)貼款2318644.64元，補(bǔ)貼面積86581.24畝。實(shí)施良種補(bǔ)貼4萬畝（其中玉米良種補(bǔ)貼2萬畝，小麥良種補(bǔ)貼２萬畝），共 40萬元。對農(nóng)戶購買的大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼100多萬元，新添大型農(nóng)機(jī)具40多輛。全鄉(xiāng)新上各類項(xiàng)目30多個，比較大的項(xiàng)目近10個。由黑龍江省尚志市王兵先生投資興建的廣來木業(yè)制品有限公司項(xiàng)目，一期工程投資1000萬元，年產(chǎn)30萬立方成品材，產(chǎn)品全部出口。由信陽市白清祥先生投資1000萬元開發(fā)的三門閘鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場，一舉扭轉(zhuǎn)了過去市場冷清的局面，達(dá)到菜農(nóng)、客商和管理者三方都滿意，社會效益良好。由鄭州客商投資700萬元興建的黃廟新型墻磚廠，已初步完成基礎(chǔ)設(shè)施。

任縣教體局局長以來，我不僅自己加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，還組織全縣教師積極開展教育科研活動，起到了模范帶頭作用。一是今年春節(jié)過后，教體局組織召開了“汝南縣教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃”實(shí)施動員大會，在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展“教育質(zhì)量年”活動，鼓勵全縣教育工作者踴躍參與，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。各單位制定了提高教育質(zhì)量三年規(guī)劃，為全面提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供了強(qiáng)有力的保障。二是組織開展了“雙百四十佳”評選工作。通過對候選人的教師職業(yè)道德、近五年教育教學(xué)能力和水平以及近三年教學(xué)成績等幾個方面，采取聽課等多種形式逐一進(jìn)行考察和評審，評出98名“百名優(yōu)秀青年教師”和86名“百名優(yōu)秀骨干教師”。三是抓住根本，科研興教。組織全縣教師業(yè)務(wù)大過關(guān)，狠抓日常教研活動，重視聽課、評課，倡導(dǎo)撰寫教育隨筆，搞好課題立項(xiàng)。今年以來，全縣中小學(xué)教師獲市級以上教研成果達(dá)300多人（次）。四是培訓(xùn)隊伍，提高素質(zhì)。對高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心；協(xié)助駐馬店教育學(xué)院進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn)，共培訓(xùn)初中班主任500人；進(jìn)行了小學(xué)教師班主任培訓(xùn)，共培訓(xùn)1300多人；進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn)，共培訓(xùn)教師520人?，F(xiàn)在，教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)提升素質(zhì)，接受選民監(jiān)督

一是根據(jù)形勢的發(fā)展和自身提高的需要，我確立了 “終身學(xué)習(xí)”的理念，無論工作多么忙，我都盡量做到新聞必看、政策法規(guī)必學(xué)、《人民教育》、《河南教育》等專業(yè)雜志必讀，隨時汲取精神食糧，不斷提高政治理論和政策法規(guī)水平。

二是在日常生活與工作中，我始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng)，把黨性與人格結(jié)合起來，潔身立德礪品性。始終強(qiáng)化表率作用，使個人的行為始終與中央《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《黨員干部廉潔自律十不準(zhǔn)》的要求保持一致。始終堅持行政原則，特別是在人、財、物的管理上，嚴(yán)格按政策、按程序辦，凡符合政策規(guī)定的立即批辦，并要求承辦科室、承辦責(zé)任人限時辦結(jié)，凡違背原則行不正之風(fēng)的，嚴(yán)厲批評，不留情面，不搞下不違例。管好家屬、子女和身邊的工作人員，經(jīng)常教育，嚴(yán)格管理，使他們都能自覺地擺正自己的位置。任職以來，自己沒有任何違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

深入基層聽取選民的意見、建議是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份，為積極做好有關(guān)駐馬店市第二屆人大第三次會議代表議案、建議征集工作，我專門安排2周的時間，深入到選民當(dāng)中，向選民通報了自己一年來履行職責(zé)情況并與選民進(jìn)行座談，認(rèn)真聽取選民意見。

回顧過去，我在認(rèn)真履行好代表職責(zé)，做好本職工作的同時，組織和人民也給予了我很多榮譽(yù)：__年年，三門閘鄉(xiāng)先后被市縣評為“綜合治理先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”、“夏糧生產(chǎn)先進(jìn)單位”等；我個人也在__—__年年度榮獲“河南省思想政治工作先進(jìn)個人”稱號，__年年度獲駐馬店市“公仆杯”先進(jìn)個人稱號，2023年獲“駐馬店市宣傳工作先進(jìn)個人”稱號。但我深知自己成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持，更得益于選民的監(jiān)督和支持。在今后的工作中，我一定珍惜人民賦予自己的權(quán)力，增強(qiáng)公仆意識、法制意識、代表意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用、橋梁紐帶作用和聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)，辦其事，為推進(jìn)我縣的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

篇四 2023年度市人大常委會工作報告9300字

各位代表：

我受市人大常委會拜托，向大會演講任務(wù)，請予審議。

XX年任務(wù)回憶

XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議肯定的目標(biāo)任務(wù)，保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機(jī)分離，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，結(jié)實(shí)任務(wù)，發(fā)奮進(jìn)取，力促全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題，大力推進(jìn)第一要務(wù)

加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方案施行情況的演講，建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進(jìn)步，及時處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的突出成績，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財政監(jiān)視，推進(jìn)依法理財，是常委會的重要職責(zé)。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級財政決算的演講和相關(guān)審計演講、1-8月份財政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預(yù)算(草案)的演講，認(rèn)真分析了我市財政收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況，依法作出了同意XX年財政決算和調(diào)整XX年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用，對審計演講指出的成績，特地下發(fā)審議看法書，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改成效，常委會還在專題調(diào)查的根底上，聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題演講，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)到位。為督促抓好專項(xiàng)資金使用管理任務(wù)，常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項(xiàng)費(fèi)用兩項(xiàng)資金使用管理情況的演講，請求進(jìn)一步嚴(yán)格施行方案，加強(qiáng)資金監(jiān)管，不斷進(jìn)步專項(xiàng)資金的使用效益。

著力推進(jìn)沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建立。經(jīng)過專題觀察，建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制，放慢完美開發(fā)區(qū)功能，積極指導(dǎo)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展消費(fèi)，放慢稅源扶植，努力進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益，確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來，常委會對這項(xiàng)任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會議觀察的根底上，年內(nèi)我們再次組織代表進(jìn)行了觀察，指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化效勞認(rèn)識，進(jìn)步效勞質(zhì)量，優(yōu)化效勞軟環(huán)境，合力推進(jìn)沿江開發(fā)。三是推進(jìn)相關(guān)重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進(jìn)程的相關(guān)沖突和成績展開調(diào)研，提出積極建議。年終，針對市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展愉快的實(shí)際，我們在深化調(diào)研的根底上，提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進(jìn)程等任務(wù)建議，得到了市政府的高度重視，推進(jìn)了沿江開發(fā)任務(wù)。

放慢推進(jìn)鄉(xiāng)村化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況的演講，請求進(jìn)一步加大宣揚(yáng)教育力度，實(shí)在進(jìn)步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念，加大任務(wù)力度，加強(qiáng)隊伍建立，有效晉升鄉(xiāng)村全體功能，積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時，立足于從根本上處理成績，決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，主任會議請求市政府加大分析整治力度，想方設(shè)法改善水環(huán)境，保護(hù)水資源。市政府積極舉動，多措并舉狠抓落實(shí)，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水情況；出臺全郊區(qū)域供水方案，放慢區(qū)域供水步伐；動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績；對部分重凈化企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治；放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立，遏制全市水凈化情況。此后，常委會繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視，聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報，組織代表進(jìn)行了專題觀察，對進(jìn)一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建立，放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進(jìn)程，主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報，請求立足我市實(shí)際，進(jìn)一步加大組織力度，逐點(diǎn)抓推進(jìn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)，經(jīng)過爭創(chuàng)任務(wù)，全面晉升我市環(huán)境保護(hù)任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建立任務(wù)。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實(shí)事，以及重點(diǎn)任務(wù)施行情況進(jìn)行了觀察督查，建議市政府對跨年度的重點(diǎn)工程加大推進(jìn)力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進(jìn)行了觀察，督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù)，確保汛期安全。

二、突出建立和諧___，推進(jìn)社會全面進(jìn)步

結(jié)實(shí)推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講，對規(guī)劃修編提出了建立性看法，同時請求放慢任務(wù)進(jìn)程，盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點(diǎn)示范任務(wù)。主任會議聽取了市政府專題任務(wù)匯報，請求從宣揚(yáng)、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動手，結(jié)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村各項(xiàng)任務(wù)有序展開，為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治?！胺治稣梧l(xiāng)村三級河道決議”，是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi)，我們繼續(xù)對該決議施行情況進(jìn)行了跟蹤督查，主任會議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報，并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進(jìn)行了觀察，充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效，同時請求進(jìn)一步放慢在建工程施工進(jìn)度，實(shí)在加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核，確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是全面建立小康社會的重要內(nèi)容。為推進(jìn)這項(xiàng)任務(wù)深化展開，常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù)，建議疾速采取有效措施，全面放慢林業(yè)綠化進(jìn)程，不斷進(jìn)步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會議，研究安排落實(shí)我市綠化造林任務(wù)。目前，這項(xiàng)任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終，常委會根據(jù)市委任務(wù)安排，組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研，構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo)，加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保證農(nóng)民增收，主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報，建議市政府及相關(guān)部門實(shí)在履行監(jiān)管職能，有效打破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。

高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生，保護(hù)民利，是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi)，常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)成績加強(qiáng)監(jiān)視。一是推進(jìn)職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進(jìn)行了觀察，指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權(quán)的新辦法和新思緒，進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，實(shí)在履行好工會職能。同時建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會任務(wù)，推進(jìn)《工會法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會救助任務(wù)。組織代表觀察市社會救助站建立和任務(wù)情況，盤繞言論宣揚(yáng)、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議，請求實(shí)在做好漂泊乞討人員社會救助任務(wù)，真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助，人性化管理。三是推進(jìn)合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治活動進(jìn)行了觀察督查，請求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)，加強(qiáng)合作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會保證任務(wù)。年內(nèi)，常委會再次組織代表進(jìn)行觀察，建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民，分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進(jìn)程實(shí)際，盡快出臺相關(guān)補(bǔ)充規(guī)則，以加強(qiáng)失地農(nóng)民參保的積極性，實(shí)在處理他們的后顧之憂。

組織代表評議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排，常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務(wù)進(jìn)行了評議。這次評議，常委會高度重視，縝密方案，細(xì)心組織，扎結(jié)實(shí)實(shí)抓好宣揚(yáng)發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié)，努力進(jìn)步評議活動成效。評議活動中，共收到代表表揚(yáng)看法238條，批判看法215條，建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措，狠抓整改落實(shí)。在推進(jìn)教育平衡發(fā)展方面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立，出臺了支教任務(wù)看法，著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績；在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面，遏止在職教師從事有償家教行為，建立了教師離崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核，著力加強(qiáng)師資隊伍建立；在推進(jìn)素質(zhì)教育方面，積極深化課程變革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教學(xué)研究，著力進(jìn)步教育質(zhì)量；在免費(fèi)和教育資產(chǎn)管理方面，進(jìn)一步明白免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)免費(fèi)監(jiān)管，同時擬訂了教育資產(chǎn)管理看法，著力進(jìn)步財務(wù)任務(wù)的通明度；在推進(jìn)職業(yè)教育方面，擴(kuò)展職業(yè)教育規(guī)模，加強(qiáng)教學(xué)管理和職業(yè)教育研究，積極開設(shè)特征專業(yè)，加強(qiáng)充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊伍建立，著力進(jìn)步職業(yè)教育任務(wù)程度。

三、突出民主法制建立，積極推進(jìn)政治文明

放慢推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是高度重視普法教育。常委會在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后，及時作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議，請求進(jìn)一步進(jìn)步認(rèn)識，結(jié)實(shí)建立法制宣揚(yáng)教育效勞于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持法制宣揚(yáng)教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離，突出抓好重點(diǎn)對象的法制宣揚(yáng)教育，實(shí)在加強(qiáng)組織指導(dǎo)，認(rèn)真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講，針對任務(wù)中具有的艱難和成績，請求加大宣揚(yáng)力度，實(shí)在進(jìn)步全社會對社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作，抓好隊伍建立，改善任務(wù)條件，不斷進(jìn)步社區(qū)改正任務(wù)能力，努力推進(jìn)社會穩(wěn)定。三是實(shí)在加強(qiáng)公安隊伍建立。在上年組織人大代表評議公安任務(wù)，請求公安部門狠抓隊伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上，年內(nèi)，針對公安隊伍中出現(xiàn)的成績，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視，先后組織聽取情況匯報，展開專題調(diào)研，督促公安部門實(shí)在加強(qiáng)隊伍思想政治建立，進(jìn)一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，強(qiáng)化考核督查機(jī)制，努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)抽象好的公安隊伍。四是加強(qiáng)對“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會聽取和審議了市法院關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)司法行為，推進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動情況演講，組織代表觀察了基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建立情況，請求市法院狠抓任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊伍建立，加大施行力度，深化持久地展開整治活動，努力把法院各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)步到一個新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項(xiàng)重要職能。年內(nèi)，常委會聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講，針對訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢，請求市檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視認(rèn)識，強(qiáng)化監(jiān)視能力，加大監(jiān)視力度，進(jìn)步監(jiān)視實(shí)效，實(shí)在履行好司法監(jiān)視職能。

積極推進(jìn)民主政治建立。一是依法進(jìn)行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會以來，常委會保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則，共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中，常委會第22次會議、第26次會議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長，第22次會議、第24次會議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長職務(wù)，現(xiàn)向大會演講備案。在做好任免任務(wù)的同時，繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開述職評議任務(wù)，推進(jìn)被任命人員認(rèn)真履職，勤政廉政。年內(nèi)，共對8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進(jìn)行了述職評議，收到了較好成效。二是實(shí)在加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出觀賞進(jìn)修，約請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動。進(jìn)一步加強(qiáng)了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議“七所八站”等活動的指導(dǎo)，推進(jìn)鎮(zhèn)人大任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和效能化。按照全市“三個文明考核”統(tǒng)一安排，常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大任務(wù)進(jìn)行了年度考核。經(jīng)過考核，推進(jìn)各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開活動，抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認(rèn)真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù)，年內(nèi)，共受理群眾來信280多件，來訪420余人次。對這些來信來訪，常委會機(jī)關(guān)嚴(yán)格施行信訪任務(wù)制度，認(rèn)真接待處理。對重要來信來訪，常委會擔(dān)任同志親身批閱和接待，對一些嚴(yán)重遲鈍成績及群眾反映激烈的成績，組織人員進(jìn)行跟蹤督查，督促相關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位，實(shí)在做好代表任務(wù)

親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細(xì)化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》，年終，常委會明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請求，進(jìn)步了辦法的落實(shí)程度。二是深化展開主任接待代表日活動。一年來，常委會在主任接待代表方式上，變代表上訪為主任下訪，變主動聽取看法為主動帶著成績征求代表看法，變普通意義上的接待為突出重點(diǎn)對象、盤繞重點(diǎn)成績進(jìn)行接待。每次活動后，責(zé)成相關(guān)任務(wù)機(jī)構(gòu)及時將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持，并實(shí)在加強(qiáng)跟蹤督辦，進(jìn)一步進(jìn)步了主任接待代表日活動成效。三是加強(qiáng)對代表活動的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動方案，并根據(jù)情勢和任務(wù)需求，適時下發(fā)代表活動指導(dǎo)性看法，提出需求調(diào)整的活動內(nèi)容和活動方式，以確保代表活動質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會會議及參與常委會組織的評議和觀察活動，指導(dǎo)代表積極履職，充分發(fā)揮作用。

改進(jìn)代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法，在完美聯(lián)合督辦機(jī)制和主任督辦代表建議制度的根底上，建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度，將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后，組織相關(guān)代表進(jìn)行觀察，較好地推進(jìn)了代表建議操持任務(wù)。常委會第24次會議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講，本屆人大四次會議提交的121件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意或根本滿意率達(dá)100%。

加強(qiáng)代表任務(wù)活力。一是結(jié)實(shí)組織展開代表述職活動。進(jìn)一步加強(qiáng)對代表述職活動的指導(dǎo)，請求各鎮(zhèn)、各零碎認(rèn)真組織代表展開向選民述職活動，并重視在實(shí)效性高低功夫，進(jìn)步述職活動質(zhì)量。經(jīng)過有針對性的指導(dǎo)和督促，使代表述職活動逐步向經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化邁進(jìn)。二是建立代表辭職機(jī)制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，常委會第22次會議審議經(jīng)過了《___市人大常委會關(guān)于本級人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》，對擬辭職對象作了具體明白。這一辦法的施行，有利于保持人大代表應(yīng)有的活力，進(jìn)一步推進(jìn)人大代表認(rèn)真履行職務(wù)，發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年，我們在自創(chuàng)外地經(jīng)歷的根底上，展開了建立人大代表之家試點(diǎn)任務(wù)。目前，已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家，并展開了一些活動，反映較好。

五、突出進(jìn)步履職能力，不斷加強(qiáng)本身建立

實(shí)在加強(qiáng)進(jìn)修，進(jìn)步理論程度。一年來，常委會保持把加強(qiáng)進(jìn)修貫穿于任務(wù)始終，深化進(jìn)修黨的__屆五中、六中全會精神，加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問進(jìn)修，不斷進(jìn)步組成人員順應(yīng)新情勢新請求的履職能力?！吨腥A群眾共和國各級群眾代表大會常務(wù)委員會監(jiān)視法》頒布后，常委會及時組織組成人員及機(jī)關(guān)任務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)修，并對做好標(biāo)準(zhǔn)、過渡任務(wù)進(jìn)行研究安排。常委會黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進(jìn)行了專題進(jìn)修，為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。

嚴(yán)格施行制度，標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi)，常委會認(rèn)真落實(shí)地方9號文件和省委23號文件精神，繼續(xù)重視加強(qiáng)常委會制度建立。根據(jù)常委會制度比較健全的實(shí)際，著重在制度的嚴(yán)格施行和有效落實(shí)上狠下功夫，一是始終保持請示匯報制度，積極爭取黨對人大任務(wù)的指導(dǎo)；二是認(rèn)真掌握全局任務(wù)請求，不斷進(jìn)步人大任務(wù)的針對性；三是實(shí)在落實(shí)監(jiān)視任務(wù)制度，確保監(jiān)視活動獲得應(yīng)有成效；四是嚴(yán)格施行議事規(guī)則，有效進(jìn)步常委會會議質(zhì)量；五是認(rèn)真施行機(jī)關(guān)管理制度，著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強(qiáng)迫度建立，推進(jìn)人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向，更好地效勞于全市發(fā)展大局。

改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)，建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后，常委會對看法落實(shí)情況認(rèn)真抓好“回頭看”。一年來，著重對行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實(shí)事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評議看法、分析整治三級河道決議貫徹情況進(jìn)行了跟蹤督查，推進(jìn)了相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會各任務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò)，互通消息，增進(jìn)理解，推進(jìn)任務(wù)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)者大宣揚(yáng)和理論研究任務(wù)，不斷進(jìn)步《___人大》辦刊質(zhì)量，充分利用舊事媒體，廣泛宣揚(yáng)群眾代表大會制度、人大各項(xiàng)任務(wù)以及代表風(fēng)采等；重點(diǎn)盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強(qiáng)任務(wù)研究，為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會擔(dān)任同志還積極展開下訪任務(wù)，深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶，理解情況，指導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助化解實(shí)際艱難。

一年來，常委會的各項(xiàng)任務(wù)雖然獲得了一定成績，但我們深感還具有不足，次要是：嚴(yán)重事項(xiàng)決議權(quán)的行使有待進(jìn)一步打破，跟蹤監(jiān)視有待進(jìn)一步加強(qiáng)，代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)建立仍需加強(qiáng)等。對此，我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進(jìn)。

XX年任務(wù)思緒

XX年是本屆人大任期的最初一年，是我市向著“學(xué)趕蘇南，后來居上”目標(biāo)努力邁進(jìn)的一年，也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會將在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《監(jiān)視法》請求，緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的嚴(yán)重成績，實(shí)在強(qiáng)化監(jiān)視職能，在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進(jìn)，在支撐推進(jìn)中施行有效監(jiān)視，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮地方國度權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

一、盤繞全面小康目標(biāo)，推進(jìn)又好又快發(fā)展

加強(qiáng)對方案和財政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強(qiáng)對本屆政府總體任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方案、財政預(yù)算施行情況、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)視，檢查同意XX年財政決算，聽取和審議XX年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方案和財政預(yù)算施行情況的演講，督促政府加大任務(wù)力度，完美完成既定目標(biāo)。

深化推進(jìn)沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴(yán)重項(xiàng)目建立，加強(qiáng)督查任務(wù)，放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報，支撐推進(jìn)開發(fā)區(qū)實(shí)在按照科學(xué)發(fā)展觀請求，抓好科學(xué)發(fā)展，集約發(fā)展；探索建立開發(fā)區(qū)高效運(yùn)作的新模式、新機(jī)制，著力塑造園區(qū)新抽象，推進(jìn)園區(qū)新發(fā)展；推進(jìn)市鎮(zhèn)聯(lián)動和跨江聯(lián)動，加大招商引資力度，放慢推進(jìn)項(xiàng)目建立，推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費(fèi)發(fā)展為核心，農(nóng)民增收為核心，從農(nóng)民請求最急迫、受害最直接的事情抓起，盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點(diǎn)村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)視檢查，努力推進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建立。

督促放慢鄉(xiāng)村化進(jìn)程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實(shí)事操持及重點(diǎn)工程建立、長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況，推進(jìn)鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動大綱，大力推進(jìn)“一城四片區(qū)”建立。

努力推進(jìn)社會全面進(jìn)步。親密關(guān)心環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立，加強(qiáng)對化工行業(yè)專項(xiàng)整治和水凈化整治情況的監(jiān)視，支撐推進(jìn)市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立力度，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，優(yōu)化建立布局，優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針，加強(qiáng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會保證等方面任務(wù)的監(jiān)視，督促落實(shí)富民舉措，放慢富民步伐。加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生、計生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視，實(shí)在處理群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)成績，努力推進(jìn)社會公平。

二、盤繞和諧___建立，大力推進(jìn)民主法制進(jìn)程

細(xì)心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級統(tǒng)一安排，深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究，認(rèn)真分析情況，及早制定方案；認(rèn)真抓好換屆選舉中的各個環(huán)節(jié)，實(shí)在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動權(quán)，確保換屆選舉完美成功。

加強(qiáng)對“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年，是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報，檢查理解市人大常委會關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況，督促市政府實(shí)在加大普法宣揚(yáng)教育力度，努力進(jìn)步全民法治認(rèn)識，放慢推進(jìn)法治___建立進(jìn)程。

督促司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講，市檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文明建立情況演講，督促“兩院”認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力進(jìn)步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會治安任務(wù)情況演講，督促公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)防控體系建立，加大守法犯罪打擊力度，確保全市治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，推進(jìn)社會和諧發(fā)展。

加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則，認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標(biāo)準(zhǔn)展開各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會制度和“展開十個一”活動，指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評議副鎮(zhèn)長和評議部門任務(wù)，抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo)，確保選舉任務(wù)依法有序進(jìn)行。

三、盤繞代表主體地位，實(shí)在做好代表任務(wù)

拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動，約請代表列席常委會會議；認(rèn)真展開主任接待代表日活動，進(jìn)一步親密與代表的聯(lián)絡(luò)；完美專業(yè)代表小組組成方式，推進(jìn)專業(yè)代表小組活動經(jīng)?；贫然?，更好地發(fā)揮代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立、社會進(jìn)步中的積極作用。

進(jìn)步代表活動質(zhì)量?？茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)代表閉會時期的活動，加強(qiáng)對代表小組活動的指導(dǎo)，積極探索代表小組活動的新方式，深化和豐厚活動內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)和推行代表小組活動經(jīng)歷，實(shí)在進(jìn)步代表活動質(zhì)量。進(jìn)一步做好代表述職和辭職補(bǔ)選任務(wù)，保持人大代表的活力，推進(jìn)代表任務(wù)有效展開。

認(rèn)真操持代表建議。組織對人代會交辦議案的調(diào)查研究，作出處理決議。進(jìn)一步優(yōu)化操持程序，加強(qiáng)分析協(xié)調(diào)，保持常委會主任、副主任督辦代表建議制度，實(shí)在加強(qiáng)代表建議督辦任務(wù)，進(jìn)步代表建議操持質(zhì)量。

四、盤繞履行人大職責(zé)，不斷改進(jìn)本身任務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)本身進(jìn)修。繼續(xù)重視加強(qiáng)理論進(jìn)修，進(jìn)步本身政策理論程度，加強(qiáng)履職認(rèn)識；加強(qiáng)法律學(xué)問進(jìn)修，加強(qiáng)法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力；加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問的進(jìn)修，不斷進(jìn)步監(jiān)視程度。

認(rèn)真貫徹《監(jiān)視法》。深化進(jìn)修宣揚(yáng)《監(jiān)視法》，實(shí)在按照《監(jiān)視法》請求，及時訂正相關(guān)任務(wù)制度，落實(shí)《監(jiān)視法》各項(xiàng)規(guī)則，緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴(yán)重成績、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方案財政預(yù)算施行情況、標(biāo)準(zhǔn)性文件備案檢查等嚴(yán)重事項(xiàng)，進(jìn)一步突出監(jiān)視重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)視方式，加強(qiáng)監(jiān)視實(shí)效；積極推進(jìn)監(jiān)視地下，盲目承受社會監(jiān)視。

實(shí)在改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié)，加大任務(wù)力度，組織常委會組成人員和任務(wù)機(jī)構(gòu)，盤繞大局、盤繞發(fā)展，認(rèn)真展開調(diào)查研究，廣泛聽取各方面看法，使常委會依法履職時能充分反映民意，保護(hù)群眾權(quán)益。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪任務(wù)，努力為群眾辦好事解難事。

各位代表：

新的一年，面臨著新的任務(wù)，新的機(jī)遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下，緊緊依托全市廣大群眾群眾，振奮精神，開辟進(jìn)取，依法履行職責(zé)，保持監(jiān)視為民，為放慢我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來居上”斗爭目標(biāo)作出積極的奉獻(xiàn)！

篇五 關(guān)于加強(qiáng)市人大常委會監(jiān)督職能的調(diào)研報告7450字

關(guān)于加強(qiáng)市人大常委會監(jiān)督職能的調(diào)研報告

按照常委會工作要點(diǎn)的安排，研究室把“加強(qiáng)市人大常委會監(jiān)督職能”作為重點(diǎn)調(diào)研課題，組成課題組進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在近半年時間里，比較全面地回顧和總結(jié)了市人大常委會監(jiān)督工作的實(shí)踐與體會，進(jìn)一步深化對人大監(jiān)督工作的認(rèn)識和理解。

課題組專程赴廣州、寧波等地人大學(xué)習(xí)考察，又深入到南崗區(qū)、香坊區(qū)、雙城市等區(qū)、縣（市）進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)省外和本地區(qū)人大常委會在這方面好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，分析研究了影響我市人大常委會監(jiān)督職能有效行使的一些因素，在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告初稿?，F(xiàn)將調(diào)研中形成的觀點(diǎn)和建議作如下報告。

一、對我市人大常委會監(jiān)督職能發(fā)揮作用的現(xiàn)狀分析歷屆市人大常委會都將監(jiān)督工作擺上重要議事日程，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)，不斷探索和實(shí)踐，積累了許多比較好的經(jīng)驗(yàn)。特別是市十一屆人大常委會以來，不斷加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新開展監(jiān)督工作的有效途徑和辦法，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，共聽取“一府兩院”工作匯報81項(xiàng)，作出決議、決定37項(xiàng)，聽取了52部法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報，評議了29個政府組成部門和34名“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員，其中包括4名副市長和1名市人民檢察院檢察長。

通過監(jiān)督職權(quán)的有效行使，保障了憲法和法律、法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政和公正司法，為推動我市各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。總結(jié)幾年來監(jiān)督工作的成功做法，主要表現(xiàn)在：

1、圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，加強(qiáng)對全局性工作的監(jiān)督。歷次常委會會議都突出以審議經(jīng)濟(jì)方面的議題為主，就國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃整體實(shí)施情況、推進(jìn)國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、行政區(qū)劃調(diào)整等重大問題，聽取和審議市政府有關(guān)工作情況的匯報，適時作出相應(yīng)的決議、決定。

圍繞市委提出的工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，常委會把“十五”發(fā)展規(guī)劃作為哈爾濱市的頭等大事，組織人大代表在人代會上分十三個專題進(jìn)行了大會審議，并作出關(guān)于“十五”計劃綱要的決議。為貫徹中央振興東北老工業(yè)基地的決策，圍繞哈爾濱市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興哈爾濱”的工作主題，20__年人代會上專門聽取了市政府關(guān)于老工業(yè)基地調(diào)整和改造情況的匯報，常委會組織力量開展專題考察、專項(xiàng)調(diào)查和專門視察，作出《關(guān)于加快哈爾濱市老工業(yè)基地振興步伐的決議》，為確保我市在中央確定的第二批改造項(xiàng)目中取得領(lǐng)先優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。

為強(qiáng)化對省委提出的哈爾濱“加快發(fā)展，當(dāng)好龍頭”戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督，及時加開了一次常委會，專門討論如何為哈爾濱加快發(fā)展發(fā)揮好人大及其常委會的職能作用問題，并作出了《關(guān)于充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，大力推進(jìn)哈爾濱加快發(fā)展當(dāng)好龍頭的決議》，較好地發(fā)揮了人大在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的決策、規(guī)范、推動和保障作用。

2、圍繞依法治市，加強(qiáng)法律監(jiān)督。在執(zhí)法檢查方式上，堅持少而精、突出重點(diǎn)的原則。

每年常委會都確定一項(xiàng)涉及全市工作大局的法律法規(guī)，由常委會主任帶隊，各位副主任、秘書長和委員參加，組成高層次執(zhí)法檢查組，進(jìn)行檢查和視察，突出了重點(diǎn)，提高了檢查的層面，加大了執(zhí)法監(jiān)督的力度。各專門委員會進(jìn)行的執(zhí)法檢查，由相關(guān)專門委員會牽頭，邀請主任會議成員、駐會委員、本委員會的組成人員和人大代表對該項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并形成質(zhì)量較高的檢查報告，提交常委會會議審議。

常委會會議后，以常委會審議意見的形式向“一府兩院”提出改進(jìn)執(zhí)法的具體要求，執(zhí)行機(jī)關(guān)在一定的時限內(nèi)辦理，并報告辦理結(jié)果，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的法律效力，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。常委會還抓住影響較大、久拖不決的典型案件開展個案監(jiān)督，狠抓重大案件查處工作，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的法制環(huán)境，推進(jìn)了依法治市的進(jìn)程。

3、圍繞維護(hù)人民群眾的根本利益，加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)督。常委會通過調(diào)查、視察、檢查，建立主任會議成員接待、處理群眾上訪等制度，將需要解決的共性問題、重點(diǎn)問題作為常委會審議、監(jiān)督的重要內(nèi)容。

例如，人民群眾通過人大代表等多種渠道向人大常委會反映，要求加快建設(shè)城市后備水源，解決城市供水不足的問題。常委會黨組及時向市委匯報了這一情況，取得市委的支持，把后備水源地建設(shè)作為一件大事，組織專門力量深入調(diào)查，提出建設(shè)磨盤山水庫作為城市新水源地的建議，要求市政府抓緊立項(xiàng)報批工作。

在市人大常委會的直接督促下，政府積極落實(shí)，各項(xiàng)工作正在按計劃進(jìn)行，預(yù)計在20__年向市區(qū)供水，這將使我市長期存在的用水緊張、供水污染等矛盾逐步得到解決。建設(shè)重大疾病預(yù)防控制中心，是防病治病、維護(hù)市民身體健康的需要。

去年，常委會根據(jù)部分人大代表提出的議案，向市委報告，作出了《關(guān)于建設(shè)市疾病預(yù)防控制中心的決議》，并督促市政府認(rèn)真落實(shí)決議要求，預(yù)計20__年年底“疾控中心”即可投入使用。

4、圍繞依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對任命干部的任后監(jiān)督。特別是評議工作近幾年有了突破性的進(jìn)展。

從20__年開始，常委會實(shí)行“兩項(xiàng)評議”相結(jié)合。為充分體現(xiàn)述職評議的公開、 公正，增強(qiáng)透明度，以常委會組成人員投票的方式確定評議對象。

將評議對象在新聞媒體上進(jìn)行公示，公開受理群眾的信訪；對被評議的政府組成人員進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計并形成報告；常委會成立評議組，深入被評議部門及所屬基層單位進(jìn)行調(diào)查，把人大常委會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不僅征求本單位干部職工、直屬單位班子成員、部分服務(wù)對象、各級人大代表和社會各界的意見和建議，還拓寬利用各種民主渠道，使更多的市民了解市人大常委會對“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員進(jìn)行評議的有關(guān)情況。通過面對面談話、個別填寫“征求意見表”、民主測評票、意見投訴等方法，充分發(fā)揚(yáng)民主，創(chuàng)造讓群眾充分表達(dá)自己真實(shí)意愿的條件和氛圍。

考察組再根據(jù)方方面面反映的情況用寫實(shí)的方式進(jìn)行綜合匯總，向組成人員提供全面的基礎(chǔ)材料，并提前發(fā)給各位組成人員，待組成人員在評議中充分表達(dá)意見后，再形成有關(guān)考察材料。評議的基礎(chǔ)上，常委會以無記名投票方式對被評議的政府組成人員的工作作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”的評價。

常委會會議針對被評議的“一府兩院”及其組成人員存在的問題和不足提出整改意見，要求限期整改并向常委會作出口頭報告。常委會對整改情況跟蹤問效，從而使評議監(jiān)督工作既深入扎實(shí)，又富有成效。

綜上，市人大常委會的監(jiān)督工作已經(jīng)從一般性的程序性監(jiān)督發(fā)展為有重點(diǎn)、有針對性的實(shí)體性監(jiān)督，監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新，力度不斷加大，為進(jìn)一步建立健全人大監(jiān)督制度奠定了良好的基礎(chǔ)?？偨Y(jié)監(jiān)督工作的主要啟示是：

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好監(jiān)督工作的根本保證。人大及其常委會監(jiān)督的職能作用與我們黨實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的價值目標(biāo)，從根本上講是一致的，因而，只有與黨保持統(tǒng)一，才能保證人大監(jiān)督職能的正確政治方向，這不能有絲毫含糊和動搖。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不是消極被動、畏首畏尾的單純服從，只有自覺地按照黨的路線、方針、政策，制定監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想，把握監(jiān)督工作的政治方向，完善人大監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)，積極爭取市委對人大監(jiān)督工作的重視和支持，圍繞市委中心工作開展監(jiān)督活動，使人大的監(jiān)督工作與全市大局相統(tǒng)一，與全市人民的根本利益相統(tǒng)一，不越權(quán)，不添亂，才能從根本上保證人大監(jiān)督職權(quán)的有效行使。

2、提高監(jiān)督層次，是做好監(jiān)督工作的基本前提。常委會始終把監(jiān)督工作列為常委會的重點(diǎn)工作、常規(guī)工作來抓，每年常委會都確定一項(xiàng)涉及全市工作大局的法律法規(guī)，由常委會主任帶隊，組成人員參加，組成高層次檢查組，進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過提高監(jiān)督主體層次、監(jiān)督內(nèi)容層次，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效，使監(jiān)督工作成為常委會工作的重要內(nèi)容，是監(jiān)督工作得到加強(qiáng)的基本前提。

3、堅持監(jiān)督為民，是做好監(jiān)督工作的根本原則。人大的監(jiān)督職權(quán)來自于人民群眾，要依靠人民群眾的力量，要對人民群眾負(fù)責(zé)，受人民群眾監(jiān)督，這是做好監(jiān)督工作的根本原則。

實(shí)踐證明，人大監(jiān)督工作越是公開、透明，民主程度越高，效果越明顯。常委會對《刑事訴訟法》進(jìn)行執(zhí)法檢查前，在《哈爾濱日報》上予以公布，廣泛征求社會各界及群眾對該法貫徹執(zhí)行情況的意見和建議，歷時5個月調(diào)查走訪全市18個具體辦案部門，召開7個座談會，抽查1417件案件，接待群眾來信來訪133人次，發(fā)現(xiàn)存在較大問題的案件22件，提出監(jiān)督意見15件，限期整改7件，使人大監(jiān)督工作充分體現(xiàn)民權(quán)，客觀反映民意，受到人民群眾的好評。

4、創(chuàng)新監(jiān)督方式、方法，是做好監(jiān)督工作的重要途徑。既把人大自身各種監(jiān)督形式的相互結(jié)合，又探索人大監(jiān)督同其他方面監(jiān)督相結(jié)合的方式，是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的基本途徑。

常委會實(shí)行述職評議和工作評議“兩項(xiàng)評議”相結(jié)合，使評議人與評議工作同時進(jìn)行、相互促進(jìn)。擴(kuò)大評議的廣度，每位市政府組成人員和兩院院長、副院長，在任期內(nèi)都要接受兩次評議。

增強(qiáng)評議的力度，通過多種形式，廣泛聽取干部、群眾的意見，保證評議結(jié)果的客觀公正?！皟身?xiàng)評議”工作結(jié)合進(jìn)行，既避免了一些重復(fù)性的工作，又增強(qiáng)了監(jiān)督工作的實(shí)效性。

5、監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化，是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。近年來，常委會監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。

我們本著“需要一個，制定一個”、“成熟一個，制定一個”的原則，制定了6部單項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定，使我市人大常委會的規(guī)范性文件審查、討論決定重大事項(xiàng)、個案監(jiān)督、述職評議等方面的監(jiān)督工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。同時，為加強(qiáng)對涉及全局性政府工作的監(jiān)督，建立了高層溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

凡應(yīng)提交人大常委會討論決定的重大事項(xiàng)，由常委會黨組請示市委，并提前與政府“通氣”，督促政府及時向人大報告需要人大決定的重大事項(xiàng)，從而將重大事項(xiàng)納入了“黨委意圖——人大決定——政府實(shí)施——人大監(jiān)督”的決策運(yùn)行軌道。但就總體來說，對監(jiān)督工作的成績估價還不能過高，必須清醒地看到，監(jiān)督工作在市人大常委會的全部工作中仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，同時也是當(dāng)前人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問題之一。

目前監(jiān)督工作存在的主要問題是：

1、監(jiān)督工作存在走形式、不深入、表面化、實(shí)效性差等問題。一些視察和執(zhí)法檢查，形式上轟轟烈烈，實(shí)際上只是一般性地走走看看，發(fā)發(fā)議論，缺乏深入的調(diào)查研究，缺少具有針對性的意見、建議，監(jiān)督工作重形式輕實(shí)效，監(jiān)督力度不大，從而影響了人大監(jiān)督制約的權(quán)威性。

2、監(jiān)督職權(quán)行使不到位。在監(jiān)督工作實(shí)踐中，常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運(yùn)用得多，而詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督形式，以及罷免等硬性監(jiān)督手段根本沒有得到有效使用或使用不多，致使監(jiān)督力度不大，效果不明顯。

3、監(jiān)督程序不規(guī)范，隨意性強(qiáng)。近幾年，市人大常委會綜合運(yùn)用了各種監(jiān)督手段，特別是許多具有創(chuàng)新性的監(jiān)督手段，由于缺乏相關(guān)制度規(guī)范，或有法律依據(jù)但規(guī)定比較籠統(tǒng)，實(shí)踐中難以操作，致使監(jiān)督工作不夠規(guī)范和統(tǒng)一，主觀性、隨意性較強(qiáng)。

通過深入研究和分析，產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾個方面：

1、思想上還有一些模糊認(rèn)識。對人大監(jiān)督工作的模糊認(rèn)識主要來源于三個方面。

首先是受中國傳統(tǒng)文化影響，說話含蓄、凡事講情面是中國人的個性，恪守明哲保身的處事原則，再加上我國政治體制改革相對落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，“人治大于法治”的現(xiàn)象依然存在，因此，在監(jiān)督主體中普遍存在著人大能發(fā)揮多大作用，權(quán)力用到什么程度才合適的疑慮，監(jiān)督工作有畏難思想。其次是受社會輿論關(guān)于人大工作“二線”論影響，監(jiān)督主體中普遍存在著監(jiān)督工作難有作為的消極思想。

再次是受封建專制思想影響，國家公職人員民主法制思想觀念淡薄，認(rèn)為人大監(jiān)督可為可不為，監(jiān)督力度可大可小，對人大監(jiān)督的法定地位和法定義務(wù)認(rèn)識不清，自覺接受人大監(jiān)督觀念不強(qiáng)。

2、有關(guān)監(jiān)督的法律、法規(guī)還不完善?，F(xiàn)有法律中有關(guān)監(jiān)督的規(guī)定過于原則、可操作性不強(qiáng)，有的規(guī)定含義不明晰，執(zhí)行起來比較困難。

近幾年，市人大常委會制定的一些監(jiān)督工作辦法，由于缺乏相關(guān)上位法依據(jù)，有些程序規(guī)定仍比較原則，不便操作。對許多剛性監(jiān)督手段現(xiàn)行法律還沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定，一些我市獨(dú)創(chuàng)的監(jiān)督形式因條件不成熟還未以規(guī)范的形式固定下來，沒有相關(guān)法律上的規(guī)定和程序上的保障，監(jiān)督主體不敢大膽行使監(jiān)督權(quán)，被監(jiān)督主體借口監(jiān)督行為法律依據(jù)不足，而對人大的監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒。

3、監(jiān)督體制不夠協(xié)調(diào)。在現(xiàn)行體制下，一般是市委作出決定政府去組織實(shí)施，或者市委和市政府聯(lián)合發(fā)文對重大事項(xiàng)作出安排部署，市委、市政府行為共為一體，在此情況下，人大難以實(shí)施監(jiān)督。

同時，由于市政府市長是市委的二把手，而市人大常委會主任既不是市委副職又不是黨委常委，使人大常委會主任在黨委的位置與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位不相稱。即在國家政權(quán)體系中是“黨委—人大—政府”而在黨的政權(quán)體系是“黨委—市長（副書記）—人大主任”，這樣就難以對監(jiān)督工作行使監(jiān)督權(quán)。

此外，常委會機(jī)關(guān)在人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等諸多方面和法律規(guī)定的人大職能都有相當(dāng)大的差距，人大實(shí)施監(jiān)督客觀上有一定困難。

4、組織保障不夠有力。常委會組成人員組織構(gòu)成不夠合理。

專職委員比例偏低，相當(dāng)數(shù)量的組成人員難以把主要精力放在人大工作上，影響了人大監(jiān)督工作的順利、有效開展。監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

我市人大常委會的具體監(jiān)督職能體現(xiàn)在各個專門委員會，而各專門委員會人員有限，特別是專業(yè)人才不足，影響了人大監(jiān)督職權(quán)行使的深度和力度。

二、加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的具體措施法律監(jiān)督方面

1、擴(kuò)大規(guī)范性文件審查范圍。在現(xiàn)有的審查地方性法規(guī)具體應(yīng)用解釋、政府規(guī)章的基礎(chǔ)上，增加對市政府的決定、命令，市法院、市檢察院實(shí)施法律、法規(guī)的規(guī)定和辦法，以及區(qū)、縣人大及其常委會的決議、決定和其他規(guī)范性文件的審查。

這既是充分履行憲法和法律賦予人大的法定職權(quán)，也是加強(qiáng)常委會對規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督的重要措施。

2、擴(kuò)大公民有序參與執(zhí)法檢查。通過人大常委會會議或新聞媒體征求一屆或一年的執(zhí)法檢查內(nèi)容，綜合各方面意見民主確定執(zhí)法檢查項(xiàng)目。

執(zhí)法檢查的法律、法規(guī)確定之后，通過新聞媒體向社會公布，公開征求社會各方面對該法執(zhí)行情況的意見。對由常委會檢查的重點(diǎn)法律、法規(guī)，可實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督聽證會，架構(gòu)市民直接參與執(zhí)法監(jiān)督的平臺，創(chuàng)新人大執(zhí)法監(jiān)督形式。

每年可選一部法律、法規(guī)實(shí)行監(jiān)督聽證會，由執(zhí)法檢查的相關(guān)專門委員會和被檢查市政府相關(guān)部門共同研究制定方案并組織實(shí)施。

3、建立執(zhí)法檢查回查制度。如執(zhí)法檢查結(jié)束后半年，人大常委會或者專門委員會應(yīng)當(dāng)對被檢查機(jī)關(guān)的整改情況進(jìn)行回查；必要時，主任會議可以決定被檢查機(jī)關(guān)向常委會報告整改情況。

4、建立個案監(jiān)督“一案一組織”制度。效仿法院審判的合議庭的組成方式，對主任會議決定列為個案監(jiān)督對象的，應(yīng)當(dāng)成立由常委會組成人員、人大代表和有關(guān)工作人員組成的臨時性個案監(jiān)督組，這樣有利于問題得到及時、客觀、公正的解決。

工作監(jiān)督方面

5、建立重大事項(xiàng)定期提報制度。每年年初，人大常委會以文件形式通知“一府兩院”，由“一府兩院”報告當(dāng)年擬提交人大常委會審議的重大事項(xiàng)，使重大事項(xiàng)的報送工作規(guī)范化。

6、建立重大基本建設(shè)項(xiàng)目審批制度。以規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對重大基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督，具體規(guī)定每一個達(dá)到一定投資規(guī)模的政府投資項(xiàng)目，都需經(jīng)人大常委會會議審查批準(zhǔn)，使政府投資行為更加科學(xué)合理，符合廣大人民群眾的意愿。

7、完善預(yù)算審查監(jiān)督的基本制度。一是建立對預(yù)算超收收入的使用監(jiān)督制度，在預(yù)算執(zhí)行過程中，需要動用超收收入追加支出時，要及時向人大有關(guān)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報情況，如動用超收收入較多的，市政府應(yīng)事先向市人大常委會做預(yù)算超收收入安排使用情況的報告。

二是對暫時不能納入預(yù)算的要編制收支計劃，市政府每年向市人大常委會專項(xiàng)報告預(yù)算外資金收支情況和綜合財力平衡的情況。三是健全預(yù)算審查批準(zhǔn)制度。

在預(yù)算執(zhí)行過程中，因特殊情況，必須對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，且調(diào)整總額超過原批準(zhǔn)預(yù)算總額的3％（含3％）的，預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)于當(dāng)年9月至11月提交市人大常委會審查批準(zhǔn)。人事監(jiān)督方面

8、建立任前考法委托制度。委托比較中立的部門組織任前考法活動，使人大人事任免工作更客觀，增強(qiáng)參考人員的責(zé)任意識和緊迫感。

9、完善述職評議制度。將現(xiàn)有評議工作中的好做法固定下來，并對某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善。

比如，擴(kuò)大被評議對象，將分散在我市各區(qū)、縣（市）的市屬垂直管理部門負(fù)責(zé)人、市中級人民法院、市檢察院的法職人員納入被評議對象范圍內(nèi)；科學(xué)合理確定被評議對象，按照好、中、差三個層次由人大代表民主投票產(chǎn)生評議對象，按照得票多少確定被評議對象；規(guī)范評議報告寫法，報告中對成績的論述不得超過全部篇幅的三分之一；評議中獲得滿意票和基本滿意票之和不過半數(shù)的，人大常委會對其亮“黃牌”，建議市委對其工作進(jìn)行調(diào)整；常委會會議對被評議對象的評議結(jié)果向新聞媒體公布，讓社會知道人大評價意見。其他形式的監(jiān)督方面

10、建立經(jīng)常辦理代表意見建議制度。規(guī)定人大代表每年聯(lián)系走訪選民的最低限額，不定期收集代表意見、建議，及時轉(zhuǎn)至相關(guān)部門，必要時隨時召開代表與意見、建議辦理部門的直接見面會，充分發(fā)揮人大代表的作用，督促“一府兩院”及時解決代表意見、建議，推動辦理工作經(jīng)?；?、制度化。

1、制定《市人大常委會監(jiān)督工作條例》。鑒于國家《監(jiān)督法》在近期內(nèi)還不會出臺，可以考慮在修改、完善現(xiàn)有各單項(xiàng)監(jiān)督工作規(guī)定的基礎(chǔ)上，總結(jié)目前創(chuàng)新性的監(jiān)督形式，制定市人大常委會監(jiān)督工作規(guī)定，將監(jiān)督工作納入規(guī)范化、制度化軌道，使今后監(jiān)督工作有章可循。

三、加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的保障性措施人大行使監(jiān)督職權(quán)是一個動態(tài)過程，監(jiān)督職權(quán)能否有效行使，歸根結(jié)底取決于兩個方面問題，即人大監(jiān)督權(quán)如何定位和監(jiān)督權(quán)如何運(yùn)作的問題，監(jiān)督權(quán)的定位取決于各方面對人大監(jiān)督工作的認(rèn)識，取決于監(jiān)督主體對監(jiān)督工作的思路，帶有根本性、決定性意義；監(jiān)督權(quán)的運(yùn)作是系統(tǒng)論范疇的問題，它主要是由監(jiān)督權(quán)力主、客觀兩方面因素共同決定，包括監(jiān)督主體狀況問題，監(jiān)督方式問題，監(jiān)督環(huán)境問題等，是影響監(jiān)督權(quán)運(yùn)作的關(guān)鍵所在。以下試析之：

（一）解決好加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的認(rèn)識問題。人大監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)保護(hù)人民合法權(quán)益和國家長治久安的國家權(quán)力。

根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，人大監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的基礎(chǔ)和中心，是最高層次的監(jiān)督，與檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)、行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)察權(quán)、黨委的紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)、政協(xié)的民主監(jiān)督權(quán)以及社會的輿論監(jiān)督權(quán)相比，人大監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)具有法律效力的國家性監(jiān)督權(quán)力，它超越于其他監(jiān)督權(quán)，具有明顯的間接控制特征。因而，人大的監(jiān)督權(quán)應(yīng)側(cè)重于對監(jiān)督對象起威懾、督促、指導(dǎo)作用，而不是直接對具體工作進(jìn)行干預(yù)和糾正。

所以，解決好對人大監(jiān)督的認(rèn)識問題就顯得尤為重要，一方面要充分認(rèn)識人大監(jiān)督的法定地位和作用，提高對人大監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感；另一方面，在行使監(jiān)督職權(quán)的過程中，要牢牢把握住人大監(jiān)督的宏觀性、間接性這個“尺度”，既不越權(quán)，又不失職。

篇六 2023年市人大常委會工作報告9200字

上海市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

——2023年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上

上海市人大常委會主任殷一璀

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

2023年主要工作

2023年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報告，開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用

常委會積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施，促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強(qiáng)對完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究，促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)?？諛屑~港建設(shè)，積極營造具有國際競爭力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒抑攸c(diǎn)環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進(jìn)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù)，努力強(qiáng)化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗(yàn)檢測條例》，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗(yàn)檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》，貫徹平等保護(hù)原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作，常委會加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實(shí)施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場救護(hù)行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強(qiáng)化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會副主任和副市長共同負(fù)責(zé)的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估，增強(qiáng)制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強(qiáng)對全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點(diǎn)地塊，開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)監(jiān)督，提出政府要進(jìn)一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會為此開展專項(xiàng)監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強(qiáng)業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督，提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)財產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估、老年長期護(hù)理保險等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，要求做實(shí)分級診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢，常委會加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對財政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn)，以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn)，提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場化機(jī)制，使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實(shí)機(jī)制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護(hù)國家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估，提出修法建議，增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研，堅持到達(dá)第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強(qiáng)化常委會審議意見的落實(shí)，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻(xiàn)策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國家戰(zhàn)略、對標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進(jìn)一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng)，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國人大常委會文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題，組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會議主席團(tuán)交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作，加強(qiáng)主任會議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動實(shí)效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強(qiáng)思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，推動各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強(qiáng)對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進(jìn)人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會議事廳，感受人大工作，增強(qiáng)對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程，提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團(tuán)來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

2023年工作安排

2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實(shí)施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督，對《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長期護(hù)理保險制度落實(shí)、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機(jī)制，加強(qiáng)對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理，完善代表議案辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作。回顧本屆常委會依法履職的實(shí)踐，加強(qiáng)對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究，精心儲備一批履職項(xiàng)目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職責(zé)任感，銳意進(jìn)取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

篇七 2023年市人大常委會工作報告全文陽江市8600字

——2023年1月8日在陽江市第七屆人民代表大會第一次會議上

陽江市人大常委會常務(wù)副主任 葉光沛

各位代表：

我受市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會以及陳小山主任的委托，向大會報告五年來的工作，請予審議。

過去五年主要工作回顧

市六屆人大常委會任期的五年，是我市振興發(fā)展大步前行的五年，也是我市民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作取得顯著成效的五年。五年來，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神，圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

——五年來，主動落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法履職有新作為

市人大常委會始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則，緊緊圍繞市委在各個時期的中心任務(wù)，通過依法行使職權(quán)，保證市委重大決策得到貫徹落實(shí)。五年來，共召開常委會會議 48 次，聽取和審議 “一府兩院” 專項(xiàng)工作報告62項(xiàng)， 作出決議、 決定47項(xiàng)。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來，在決定重大事項(xiàng)時，事先開展充分的調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)的論證，提出積極穩(wěn)妥的審議意見，助推我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略，聽取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報告，作出審議意見，督促市政府立足陽江港地緣優(yōu)勢，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過關(guān)于陽江市與新西蘭納爾遜市建立國際友好城市議案的決議，加快我市對外開放步伐。積極支持陽東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作，對陽東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見，助推我市城市擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞加快推進(jìn)我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，審議和批準(zhǔn)了市政府關(guān)于將國道325 線陽江市北慣至白沙段改線工程購買服務(wù)資金、陽江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目購買服務(wù)資金、陽江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項(xiàng)目購買服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目購買服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項(xiàng)目購買服務(wù)資金等納入市本級財政預(yù)算，確保市委的重大決策部署落到實(shí)處。

依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時，市人大常委會認(rèn)真領(lǐng)會市委意圖，廣泛聽取各方意見，既堅持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又充分發(fā)揮了常委會組成人員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識考試制度，實(shí)施向憲法宣誓制度，增強(qiáng)被任命干部的憲法意識和法律意識。換屆以來， 常委會依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員205人 (次) 。

依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署，依法做好市縣鎮(zhèn)三級人大代表換屆選舉工作。召開全市換屆選舉工作會議，組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，對換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問題進(jìn)行研究部署。認(rèn)真履行換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督主體責(zé)任，常委會領(lǐng)導(dǎo)分頭行動，深入各縣(市、區(qū))開展跟蹤督導(dǎo)工作，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動態(tài)，強(qiáng)化有效指導(dǎo)，確保換屆選舉各個環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī)，嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁九一律”換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，保證換屆選舉政治安全和社會大局穩(wěn)定。目前，全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名，縣一級人大代表966 名，鎮(zhèn)一級人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開了新一屆人大一次會議，完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。

——五年來，緊扣工作大局，監(jiān)督實(shí)效有新提升

市人大常委會堅持把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、法律法規(guī)實(shí)施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。/pp 審查計劃預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化全口徑預(yù)算監(jiān)督，積極抓好市本級預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級改造，推動縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制，認(rèn)真對預(yù)算草案進(jìn)行審查，形成監(jiān)督機(jī)制。五年來，共聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告及預(yù)算調(diào)整方案報告 31 項(xiàng)，審查和批準(zhǔn)市本級財政決算報告 5 項(xiàng)，推動政府落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)研，督促政府加強(qiáng)基金監(jiān)管，充分發(fā)揮基金效益。開展專題調(diào)研，監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃，使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實(shí)際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計查出突出問題整改工作結(jié)合起來，建立市政府向人大常委會報告審計查出突出問題整改情況機(jī)制，加強(qiáng)對審計查出突出問題整改工作的督促辦理，強(qiáng)化責(zé)任追究，推進(jìn)預(yù)算全面規(guī)范、公開透明。常委會對市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護(hù)審計結(jié)果進(jìn)行依法監(jiān)督，并將結(jié)果報告市委，引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，作出了重要批示 ， 推動了整改工作的落實(shí)。

強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)督。堅持把執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的主要方式，五年來先后組織對《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《行政訴訟法》、《動物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理?xiàng)l例等 27 部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，保證憲法和法律在我市正確貫徹實(shí)施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中，常委會多次組織人大代表深入現(xiàn)場，重點(diǎn)就食品藥品安全市場監(jiān)管、案件查處和檢驗(yàn)檢測等問題進(jìn)行檢查，推動了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個鎮(zhèn)級監(jiān)管所，在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員，構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中，常委會通過跟蹤督辦方式，促使市政府編制完成了《陽江市海洋功能區(qū)劃》、《陽江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設(shè)用海總體規(guī)劃》等規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)海域綜合管理，推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。對全市法院執(zhí)行工作和檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進(jìn)行檢查，聽取和審議專題情況報告，進(jìn)一步深化司法體制改革，扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，形成工作合力，確保規(guī)范文明司法和社會公平正義。

深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對漠陽江流域水環(huán)境保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查，每年精心挑選一個視察主題，如近年來先后以“陽江水資源治理保護(hù)”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題，組織代表開展針對漠陽江的專題視察行動，做到一年解決一個問題，穩(wěn)步推進(jìn)漠陽江水環(huán)境整治。推動市政府編制了《漠陽江流域綜合整治規(guī)劃》，增強(qiáng)漠陽江水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建立污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，加快推進(jìn)漠陽江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè)，漠陽江流域水資源得到有效整治。針對農(nóng)村垃圾管理工作，先后四次督辦，促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立了“村收集，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，縣處理”的垃圾收運(yùn)模式，城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署，組織開展調(diào)研督查活動，特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中，常委會領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動，督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制，建設(shè)生態(tài)文明陽江。/pp 推動民生實(shí)事落實(shí)。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會保險基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況，開展專題調(diào)研，聽取和審議專項(xiàng)工作報告，提出審議意見并跟蹤督辦，推動了民生相關(guān)工作的開展，如促使政府加大了我市公共汽車的財政預(yù)算補(bǔ)貼，著重解決了老人乘車保險問題。對政府十件民生實(shí)事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實(shí)、村民自治等工作情況開展調(diào)研，促進(jìn)民生工程和各項(xiàng)民生政策的實(shí)施。認(rèn)真抓好信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作，督促有關(guān)部門及時解決人民群眾來信來訪的合理訴求，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。五年來，共收到群眾來信 800 件，接待群眾來訪 275 批565 人次。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，多次組織專題調(diào)研和視察，全面落實(shí)扶貧對象幫扶到戶舉措，常委會領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點(diǎn)幫扶村，現(xiàn)場解決扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

——五年來，強(qiáng)化服務(wù)保障，代表工作有新拓展

市人大常委會堅持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展代表履職渠道，跟蹤督辦代表議案建議，支持保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進(jìn)代表依法履職。豐富代表履職活動形式，積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、列席常委會會議，選派代表到有關(guān)部門參與司法、經(jīng)濟(jì)及信訪工作。開展群眾對人大代表評議試點(diǎn)活動，促進(jìn)代表自覺深入基層，服務(wù)群眾，在化解社會矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個視察主題，組織代表開展專題視察，讓代表為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高代表依法履職實(shí)效。如 2023 年組織人大代表開展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察，代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造有亮點(diǎn)有特色的美麗新農(nóng)村;2023 年組織代表開展“加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)陽江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁和活力”專題調(diào)研，督促市政府加大招商引資力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

督辦代表議案建議。換屆以來，市人大常委會共實(shí)施代表議案1 件和建議 297 件。為切實(shí)提高議案建議辦理實(shí)效，建立了由市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機(jī)制，著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實(shí)，讓代表對“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點(diǎn)督辦《關(guān)于進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制議案》，在組織代表對我市食品安全進(jìn)行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上，又對我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任，形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時，常委會對往屆未能辦結(jié)的議案進(jìn)行跟蹤督辦，聽取和審議議案辦理情況的報告，批準(zhǔn)議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》，督促市政府加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制，使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺階;對《關(guān)于保護(hù)好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進(jìn)行檢查，推動市政府加快工程進(jìn)度，建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園，完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫部分綠道建設(shè)，完善連環(huán)水庫周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè)，為市民提供一個宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》，督促市政府加強(qiáng)對飲用水源的整治和監(jiān)管，嚴(yán)格控制污染源，依法打擊偷排行為，使漠陽江大部分河段水質(zhì)保持在國家ⅱ類水質(zhì)水平，確保市區(qū)市民生活用水安全。

做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽江市人大代表履職制度》 和《陽江市人大代表履職經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度，加強(qiáng)代表管理，進(jìn)一步調(diào)動代表履行職務(wù)的積極性和主動性。認(rèn)真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專家專題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺等形式，有計劃地組織代表開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。五年來，舉辦兩期市級人大代表培訓(xùn)班，并多次組織代表到全國人大培訓(xùn)基地進(jìn)行人大代表履職培訓(xùn)，為代表提高依法履職能力提供平臺。堅持以“直通快車”的形式聯(lián)絡(luò)代表，定期向代表寄送《陽江人大》雜志刊物，及時向代表通報市人大常委會的工作情況。制定《關(guān)于陽江市人大常委會主任會議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見》，建立常委會領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機(jī)制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表，聽取代表的意見建議，幫助解決代表在履職過程中的困難和問題。

——五年來，大力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，立法工作有新起點(diǎn)

修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開好頭、起好步，市人大常委會在省人大和市委的重視支持下，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)我市地方立法工作。

獲準(zhǔn)行使地方立法權(quán)。2023 年年初，我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)，新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能，法工委專門負(fù)責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會及時啟動地方立法申報工作，開展法律人才儲備情況調(diào)查摸底，建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎?xiàng)目庫。加強(qiáng)立法工作隊伍建設(shè)，在深圳全國人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班，組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí)，提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書，組建陽江市地方立法研究評估與咨詢服務(wù)基地，探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機(jī)制。2023年9月25日，我市順利獲得省人大常委會批準(zhǔn)賦予地方立法權(quán)。

啟動地方立法工作。我市取得立法權(quán)后，根據(jù)我市實(shí)際和立法需求，首選課題為漠陽江流域保護(hù)立法，常委會多次組織對漠陽江流域進(jìn)行立法前期調(diào)研，實(shí)地考察了漠陽江流域的現(xiàn)狀，掌握了漠陽江流域水資源的利用、保護(hù)和立法需求等情況。研究制定《陽江市制定地方性法規(guī)條例》，經(jīng)省十二屆人大常委會第二十五次會議批準(zhǔn)并公布施行，為推動我市地方立法工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。向社會各界公開征集立法工作計劃建議項(xiàng)目，科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計劃。審議通過《陽江市人大常委會立法技術(shù)工作程序規(guī)范》，規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序，提高立法質(zhì)量和立法效率。開展規(guī)范性文件備案審查，建立和完善備案審查工作制度機(jī)制。根據(jù)省人大的部署，認(rèn)真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作，著力健全立法工作制度機(jī)制，拓寬社會各界有序參與地方立法的途徑和方式。

——五年來，堅持與時俱進(jìn)，自身建設(shè)有新提高

市人大常委會堅持與時俱進(jìn)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，主動適應(yīng)新形勢新要求，不斷提高新形勢下依法履職能力和水平。

注重理論學(xué)習(xí)研究。堅持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識作為提高工作本領(lǐng)的抓手，以開展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題學(xué)習(xí)研討等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及______系列重要講話精神，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織常委會組成人員參加全國人大干部培訓(xùn)班和召開履職座談會，圍繞新常態(tài)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，履職能力得到進(jìn)一步提升。

嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善常委會組織制度和工作制度以及機(jī)關(guān)管理制度，努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到人大工作的全過程。

推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下人大工作的決定》精神宣講會大會，深入貫徹全省人大工作會議精神。召開全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會，圍繞市人大及其常委會依法行使職權(quán)展開宣傳和理論研究，進(jìn)一步增強(qiáng)人大制度自信、理論自信。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系，支持基層人大建設(shè)，推進(jìn)我市人大工作與時俱進(jìn)。

各位代表，市人大常委會五年來所取得的成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表市人大常委會表示衷心的感謝！

總結(jié)常委會五年來的工作實(shí)踐，我們深深體會到：

一是始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅持重大事項(xiàng)向市委請示報告制度，主動把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極爭取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時期市委工作重點(diǎn)和決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，通過召開人代會、常委會會議、主任會議和黨組會議等，把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去，使人大及其常委會的工作始終和黨委同向。

二是始終把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機(jī)制，提高立法質(zhì)量，深入推進(jìn)科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽取和審議專項(xiàng)工作報告、跟蹤督查等形式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問題，通過加強(qiáng)監(jiān)督更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推動民生問題的逐步解決。

三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，完善代表工作制度機(jī)制，強(qiáng)化代表依法履職的服務(wù)保障，豐富代表履職活動形式，拓展代表知情知政渠道。扎實(shí)做好代表議案建議督辦工作，完善聯(lián)動督辦工作制度，跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理，積極推進(jìn)議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺，積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

回顧過去五年的工作，市人大常委會雖然取得一定成績，但也存在一些不足方面，主要是：監(jiān)督工作的實(shí)效性、發(fā)揮代表作用以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面，與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，彌補(bǔ)不足。

今后五年工作建議

各位代表，本屆常委會即將完成歷史使命，新一屆常委會即將產(chǎn)生。未來五年常委會工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以海興市、綠色發(fā)展，為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江作出積極的貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)地方立法工作，著力推進(jìn)科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的立法。堅持為民立法，樹立以人為本的理念，深入分析立法需求和各方面提出的立法建議，科學(xué)確定立法項(xiàng)目， 合理制定年度立法計劃，立出高質(zhì)量、有陽江特色的良法，實(shí)現(xiàn)良法善治。進(jìn)一步加強(qiáng)立法人才隊伍建設(shè)，逐步建立健全地方立法工作制度機(jī)制，不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認(rèn)真把好立法項(xiàng)目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實(shí)施關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)立法的針對性、準(zhǔn)確性和可操作性。

二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán)，服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用，把工作的重點(diǎn)放在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，科學(xué)制定年度工作計劃，合理安排好常委會會議議題。深入實(shí)際、掌握實(shí)情，認(rèn)真審議、集思廣益，依法適時作出決議決定，有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障民生，推動以海興市、綠色發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合原則，依法做好人事任免權(quán)工作，實(shí)施被任命干部向憲法宣誓制度，探索任前履職承諾工作，不斷增強(qiáng)被任命干部的憲法意識和法治意識。

三是依法履行監(jiān)督職責(zé)，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)計劃預(yù)算監(jiān)督，做好全口徑預(yù)決算審查，進(jìn)一步完善市本級預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞我市全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市的工作大局，更加注重對促進(jìn)依法行政、公正司法工作的監(jiān)督，更加注重對推動保障和改善民生工作的監(jiān)督，更加注重對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段，打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩，促進(jìn)地方國家機(jī)關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé)，維護(hù)社會公平正義。

四是深化代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制，為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)工作，不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動內(nèi)容，積極組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，拓寬代表知情知政渠道，使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強(qiáng)化代表議案建議辦理和督辦工作，進(jìn)一步完善辦理工作制度和流程，加大跟蹤督辦力度，不斷提高議案建議辦理實(shí)效。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，積極探索新形勢下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。

五是強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步提升依法履職水平。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，與時俱進(jìn)地抓好常委會及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高常委會依法履職水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對人民代表大會制度的宣傳和理論研究，積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法。 強(qiáng)化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系， 支持基層人大建設(shè)， 不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。

各位代表：今后五年是我市進(jìn)一步提升全面小康社會水平，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共陽江市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮人大在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用，為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江而努力奮斗！

篇八 市人大常委會主任2023年述職述廉報告1850字

一年來，我在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人，積極進(jìn)取，努力工作，緊緊圍繞市委中心，服從大局，認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)，在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

一、緊緊圍繞中心，做好本職工作

一年來年，我注重在總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

一是突出科學(xué)發(fā)展主題，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點(diǎn)”的原則，在確定今年監(jiān)督議題時，我突出那些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，列入議題，加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真審議，跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)新一輪追趕跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。常委會審議了市政府關(guān)于全市重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況，督促金融部門加大對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。組織常委會組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對投資軟環(huán)境建設(shè)組織開展專題調(diào)研，并針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見，督促相關(guān)部門抓好整改。

2、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與視察，提出了積極建議，并得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實(shí)。主任會議專題聽取了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防洪工作的決議》的情況匯報，推進(jìn)了全市防洪工程達(dá)標(biāo)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合揚(yáng)州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動，為揚(yáng)州市人大常委會第五次會議準(zhǔn)備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場。

3、推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報，并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設(shè)工程bt投資列入財政支出預(yù)算的議案》、《申請省農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目的議案》并作出了決定，促進(jìn)了城鄉(xiāng)道路建設(shè)。主任會議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設(shè)、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動合同法貫徹實(shí)施等工作情況匯報，視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用，增強(qiáng)閉會期間代表活動實(shí)效。今年以來，我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營者的聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對全市三個文明建設(shè)、對人大工作的意見和要求，以便使常委會的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)、社會和新農(nóng)村建設(shè)。組織了代表聯(lián)絡(luò)組活動，聽取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報，增進(jìn)了代表對政府工作的了解。組織了全市四級人大代表聯(lián)動參與選民“統(tǒng)一見面日”活動，對代表和選民所提的建議、意見，提供給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，收到較好效果。組織市人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，開展“走村串戶、聯(lián)系農(nóng)民”活動，發(fā)揮人大代表在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應(yīng)對國際、國內(nèi)形勢，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行深入座談，并就如何出臺相關(guān)優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費(fèi)、優(yōu)化部門服務(wù)、加大對本土企業(yè)扶持力度、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高招商引資實(shí)效等向市政府及相關(guān)部門提出了建設(shè)性的建議、意見。認(rèn)真督辦5件重點(diǎn)代表建議，對“加大城市綠化建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化”等5件建議作為重點(diǎn)代表建議，由常委會負(fù)責(zé)人和有關(guān)工委督辦，市政府分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。我主持召開3次主任辦公會議過堂辦理方案，督查辦理進(jìn)度，聽取辦理結(jié)果匯報。同時，現(xiàn)場跟蹤督辦，組織代表視察，5件重點(diǎn)建議已全部辦結(jié)，效果很好。

二、堅持求真務(wù)實(shí)，主動服務(wù)大局

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研，提高自身素質(zhì)。今年是新一屆人大的第一年，我堅持把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在第一位。堅持參加市委中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真閱讀人大刊物，吸取知識，借鑒經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度的理解認(rèn)識，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅定性。

二是加強(qiáng)黨性鍛煉，貫徹民主集中制。認(rèn)真堅持民主集中制原則，自覺接受黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。重大問題、重要

篇九 市人大黨建工作述職報告3000字

市人大黨建工作述職報告

按照市委要求，現(xiàn)將一年來履行黨建工作情況報告如下:

一、履行職責(zé)情況

1.強(qiáng)化責(zé)任意識，履職盡責(zé)抓黨建。按照從嚴(yán)治黨新要求，認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是抓簽狀確保責(zé)任落實(shí)。年初分別與四個支部簽訂了《20__年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了工作職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，為扎實(shí)開展基層黨建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。二是抓述評促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。召開了基層黨支部書記述職會議，由全體機(jī)關(guān)黨員干部對各黨支部書記履職情況進(jìn)行了民主測評，激發(fā)了各支部書記主動抓好黨建工作的積極性，形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責(zé)任落實(shí)。經(jīng)常部署研究機(jī)關(guān)黨建工作，實(shí)行“四單五制”紀(jì)實(shí)管理模式，在解決機(jī)關(guān)基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個方面問題和向市直機(jī)關(guān)工委承諾的_個方面工作全部得到整改和落實(shí)。

2.深化學(xué)習(xí)教育，提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，積極抓好機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是計劃求細(xì)。年初制定下發(fā)了《市人大常委會機(jī)關(guān)20__年度學(xué)習(xí)計劃》，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、方法都詳細(xì)列出學(xué)習(xí)任務(wù)清單，按規(guī)定組織學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容求精。將學(xué)____新時代中國特色社會主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識作為重點(diǎn)內(nèi)容安排學(xué)習(xí)。三是方式求活。為了保證學(xué)習(xí)的針對性、有效性，下發(fā)了各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍_套_余本。通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)、常委會前集中學(xué)法、撰寫心得體會、開展網(wǎng)上答題等多種學(xué)習(xí)形式，掀起機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)熱潮，有效促進(jìn)了市人大機(jī)關(guān)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的提升。

3.圍繞工作重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建。機(jī)關(guān)各支部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作，統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結(jié)合，把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風(fēng)改進(jìn)上，落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上，實(shí)現(xiàn)了兩不誤兩促進(jìn)。年初，市人大常委會黨組書記、主任_為全體機(jī)關(guān)干部作了題為《_》的專題黨課，深入剖析了如何用黨的十九大精神指導(dǎo)人大工作，解決實(shí)際問題。年底，我們又結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論開展了一次集中研討，聚焦如何以解放思想推動人大工作再上新臺階。通過這些活動，使人大機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局，有力的推動了人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作取得新成效。

4.堅持固本強(qiáng)基，扎實(shí)有效抓黨建。一是加強(qiáng)日常管理。做好黨員信息庫的維護(hù)更新工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作;與前進(jìn)區(qū)先鋒社區(qū)進(jìn)行了“雙報到、雙服務(wù)、雙評議”活動對接;召開了專題組織生活會，常委會領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。二是創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。參加市直機(jī)關(guān)職工乒乓球、籃球、棋類比賽，獲體育道德風(fēng)尚獎和優(yōu)秀組織獎，參加市總工會和機(jī)關(guān)工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻(xiàn)價值兩萬多元的圖書、音響、辦公設(shè)備等。三是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和廉潔自律準(zhǔn)則，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制原則;認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，完善了休假和請銷假制度;配合派駐紀(jì)檢組對機(jī)關(guān)紀(jì)律進(jìn)行檢查和抽查，機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、存在的主要問題及原因

主要問題：一是存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務(wù)的時間和精力較多，對機(jī)關(guān)黨建工作投入的精力和對黨支部的指導(dǎo)工作不足，存在依賴黨支部自行開展工作的思想，各黨支部黨建工作開展不均衡，導(dǎo)致個別黨支部仍然存在黨建業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路辦事，面對新形勢如何抓好黨建工作研究不多，創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級部署的工作，結(jié)合人大實(shí)際開展有特點(diǎn)的活動少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)檢查不平衡，跟蹤問效抓落實(shí)的力度還不夠，沒有形成長效監(jiān)督機(jī)制。

主要原因：一是思想站位不夠高?？偢杏X現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設(shè)工作，人大作為一個權(quán)力機(jī)關(guān)，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志較多，也都比較自覺，因此導(dǎo)致安排和部署黨建工作有時標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不細(xì)。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機(jī)關(guān)黨建工作，但是主要精力還是放在常委會日常工作上，沒有沉下心研究黨建工作。對機(jī)關(guān)黨建工作安排布置的多，開展調(diào)研較少。過分依靠專職副書記，有時對工作還缺少深入細(xì)致的研究，對基層黨建工作的一些具體標(biāo)準(zhǔn)和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風(fēng)不夠?qū)?。常常把自己?dāng)作“二傳手”，對一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達(dá)什么，深入理解和認(rèn)真領(lǐng)會的不夠，特別是在常委會機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上，要求的多，檢查的少。考評時看記錄聽匯報較多，實(shí)地檢查工作較少，導(dǎo)致一些工作一般化。

三、下步工作思路和主要措施

(一)以壓實(shí)落靠基層黨建責(zé)任推動政治擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)化。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，整合各方力量，切實(shí)加強(qiáng)對黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度，以述促落實(shí)、以述求提高，把黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)到位。作為第一責(zé)任人，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，投入足夠精力抓黨建，做到“一個經(jīng)?！焙汀叭齻€定期”：就是經(jīng)常就機(jī)關(guān)黨建工作向黨組匯報，定期召開機(jī)關(guān)黨委成員會和黨支部書記會研究部署工作、定期檢查和指導(dǎo)好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會就重要工作和活動進(jìn)行傳達(dá)貫徹。加強(qiáng)對黨支部存在的執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度不嚴(yán)、落實(shí)黨建工作不力等突出問題的整治工作，打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的基層黨組織。

(二)以解放思想大討論為抓手推動學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)化。在政治理論學(xué)習(xí)上，組織好對黨的十九大及十九屆四中全會、___新時代中國特色社會主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神的學(xué)習(xí)，由機(jī)關(guān)黨委編寫解放思想大討論讀本，按計劃組織好研討，力爭多出成果，出好成果。在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上，重點(diǎn)組織好常委會會前學(xué)法、機(jī)關(guān)各委辦每月一講、各專委會“三查(察)”前必學(xué)等活動，并加大專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

(三)以“支部爭星”活動為抓手推動基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨章》和《基層組織工作條例》，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作日常管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，推動黨內(nèi)組織生活正?；?、經(jīng)?；?。特別是重點(diǎn)抓好班子成員帶頭參加基層支部活動、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以上率下。圍繞支部爭星工作的整體要求，推動黨務(wù)公開、黨員管理、日?？荚u、黨員信息管理的規(guī)范化。

(四)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時代黨建工作要求、人大工作實(shí)際、長期適用的有效載體和方式方法。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建立自覺接受監(jiān)督的機(jī)制，主動聽取黨員干部群眾的意見和建議，確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求，從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)馬克思主義無神論教育，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，鼓勵機(jī)關(guān)干部積極參加各類志愿服務(wù)活動。搞好文化學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，組織開展好各類文體活動，增強(qiáng)基層黨建活力，打造一支為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔的黨員隊伍。

篇十 市人大代表述職報告20231150字

尊敬的各位代表：

我叫__，現(xiàn)年49歲，是__省__市__鎮(zhèn)__村黨支部書記、村委會主任，于XX年11月當(dāng)選為__市第五屆人大代表、XX年12月當(dāng)選為__市第六屆人大代表。

作為一名人大代表，我感到無尚光榮，也深知責(zé)任重大。當(dāng)選之日，我就告誡自己：人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。于是，在大會閉會期間，我認(rèn)真履行代表職責(zé)，做了一些工作，得到了選民的認(rèn)可。

尊民意，和選民加強(qiáng)聯(lián)系。作為人大代表，我處在人民之中，與選民朝夕相處。因此，一言一行，一舉一動都要代表著人民，時時注意反映民情、民心、民聲，做到時刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通過召開村民代表會、黨員會等形式廣開言路，通過走訪選民、與選民交心談心收集意見。XX年初，我向__村選民發(fā)出意見征集函，使選民的意見通過各種形式表達(dá)和反映，爾后又利用書面或廣播將收集的意見，辦理的情況向選民回復(fù)，力保做到件件有著落，事事有回音。

辦實(shí)事，為選民鼓與呼。XX年3月，__村由原黎明、初升、群會三村合并而成，在村集體財力緊張的情況下，我與村干部一起肩拉背扛，栽桿拉線，架通了全村廣播，及時向村民宣傳黨的方針、政策，傳授科技知識。

原初升、群會兩村的村民反映該村的唯一主道路多年失修，坑坑洼洼，一下雨就無法行走，嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)、生活。于是，我發(fā)動村組干部，自籌資金，移草堆、搬垃圾、挖樹堆、除雜草，將此路鋪上石子，一舉解決了群眾多年行路難的問題，從此，兩村人民告別了“晴天一身灰，雨天一身泥”的局面。

為了硬化通村公路，徹底改變行路難的問題，改善農(nóng)村面貌，我與其他同志一道上宜昌、下武漢，到處募集資金，并組織黨員、干部義務(wù)平整路基。通過大家的努力、各界的支持和人民群眾的積極參與，我村已經(jīng)硬化村級公路5.8公里，村民們說：“通村水泥路、德惠千秋書”。

原初升村種植水稻，完全靠抽地下水灌溉，但由于變電器、線路老化，經(jīng)常出故障，既不安全，電費(fèi)又高，村民意見大。我在走訪中得知這一情況，立即向鎮(zhèn)政府報告，并多次與市電力聯(lián)營公司聯(lián)系，請該公司領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)地視察。最后，電力聯(lián)營公司根據(jù)特殊情況，投資近10萬元為該村架設(shè)了抗旱專線，降低了群眾生產(chǎn)成本，提高了用電質(zhì)量，加強(qiáng)了用電安全。

關(guān)心群眾疾苦，扶貧濟(jì)困，也是一個人大代表應(yīng)盡的職責(zé)。在走訪中，我得知原群會村村民趙定學(xué)之女，二年級未讀完，因家庭困難便退學(xué)在家。便立即與學(xué)校聯(lián)系，并請求市堤防管理處高天亮同志資助，為她解決書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)。我也為她置辦了衣服及學(xué)習(xí)用具，使她回到了校園。

作為一名代表，盡管做了一些工作，但我深知離選民的要求還相差很大，在今后的工作中，我將以真摯的感情去結(jié)識選民，以開拓的思維去組織選民，以扎實(shí)的作風(fēng)去聯(lián)系選民，以良好的形象去影響選民，以實(shí)際的工作去服務(wù)選民，做一名合格的人大代表。

謝謝大家！

篇十一 2023年市人大代表年終述職報告2600字

市人大代表年終述職報告

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

我叫__，現(xiàn)在鹿城區(qū)人民法院工作。20__年，我有幸當(dāng)選為溫州市第十一屆人大代表，喜悅之情，溢于言表。同時，也深深感到人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù)，更是一種責(zé)任和使命。三年來，我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)，努力做到想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀。積極反映問題，適時提交建議，在平凡的崗位上做了一些工作，取得了一定成效。下面我將三年來的履職情況匯報如下，如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、履職的主要情況

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

學(xué)習(xí)是解放思想的前提，事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷進(jìn)步的動力。為了使自己能更好地履職，我積極參加市、區(qū)人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神和人大履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。為了使自己更好地履職，我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，自覺增強(qiáng)法制意識、代表意識、監(jiān)督意識，模范遵守憲法和法律，依照法律規(guī)定行使代表職權(quán)。為了使自己更好地履職，我主動向人民群眾學(xué)習(xí)，著力保持同人民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)，在為人民服務(wù)的實(shí)踐中增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，為履行好代表職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。

(二)自覺參與，依法履職

當(dāng)選市人大代表以來，無論是在會議期間還是在閉會期間，我都始終堅持“三有原則”，即：努力做到發(fā)言有質(zhì)量、建議有份量、工作有能量，確保依法履職，做好人民的代言人。

市十一屆人大會議期間，我都按時參與審議了“一府兩院”工作報告，做到了討論發(fā)言積極、表決嚴(yán)肅認(rèn)真，并實(shí)事求是提出自己的意見與建議。多年來，還列席了鹿城區(qū)第七屆人大代表大會所有的會議和小組討論。從當(dāng)選代表至今，我先后參加20余次相關(guān)的視察、市人大常委會的列席會議、座談會、評議會、征求意見會。

與此同時，我將每一件代表建議作為為民履職的真實(shí)記錄，適時反映人民的呼聲。會議期間，根據(jù)溫州市區(qū)臟亂差和出租車管理等問題，先后領(lǐng)銜提出了《關(guān)于加強(qiáng)對出租車管理的幾點(diǎn)的建議》、《關(guān)于交警部門對市區(qū)重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理的建議》、《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》、《關(guān)于人大代表出席人大會議著裝等問題的建議》、《關(guān)于出租車必須安裝防護(hù)欄的建議》等。截至日前，這些建議在相關(guān)責(zé)任部門的重視下已全部答復(fù)到位，所反映的問題能解決的已基本解決。

其中，就出租車管理上出現(xiàn)的問題，我先后三次提出意見和建議，并多次與公管處、交通治安分局進(jìn)行溝通，到今年年初，出租車管理取得初步的成效。在我市非法行醫(yī)比較泛濫的情況下，2023年2月份，我提出《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》受到市衛(wèi)生局的高度重視，市衛(wèi)生局提出有力的整治方案。近期，鹿城轄區(qū)內(nèi)的7名無證醫(yī)生受到了刑罰的處罰。

(三)立足本職，真心為民

作為基層法院的司法工作者，我本身所接觸的就是廣大老百姓，即有無理纏訴的當(dāng)事人、也有缺乏知識的當(dāng)事人家屬，他們的酸甜苦辣，時時觸動著我心扉。但在法律面前，我只能尋求公平正義，嚴(yán)格執(zhí)法。而我又是一名人大代表，職責(zé)告訴我，在維護(hù)法律尊嚴(yán)的前提下，我有義務(wù)向人民宣講法律知識，為國家創(chuàng)建和諧社會盡一份責(zé)任。因此，在兩者之間，尋找一個平衡點(diǎn)成為我近幾年來新的工作。

一名因土地糾紛引起的上京信訪老戶，從2023年以來，幾乎一月一次，到我辦公室反映情況，我都能騰出時間，耐心解答其心中的疑問，動之以情、曉之以理，引導(dǎo)他通過司法途徑解決問題，取得較好的社會效果。我區(qū)某某鎮(zhèn)發(fā)生的一件輕傷害案件，因有多方的原因，當(dāng)事人雙方均在上訪，并被列為中央政法委督辦的案件。案件到了法院之后，我及時向政法委、人大報告、并與當(dāng)?shù)攸h委取得聯(lián)系，了解案件的全過程，后在包案領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，走訪案發(fā)現(xiàn)場，聽取當(dāng)?shù)攸h委的意見，經(jīng)過多次調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解，并簽署了不再上訪保證書。最終取得良好的社會效果。

當(dāng)然，打擊犯罪是我們法院刑庭的主要工作，也是我個人本職工作。多年來，堅持“公正司法，一心為民”的方針，堅持重點(diǎn)打擊特定類型犯罪分子，又充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。糾正一些違反法律取保候?qū)彴讣σ蜞徖?、家庭糾紛引起的案件、過失犯罪案件，只要犯罪情節(jié)一般，獲得被害人諒解，當(dāng)寬則寬。同時，在審理案件中，平等對待本地人犯罪和外地人犯罪，以體現(xiàn)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。為此，我所帶領(lǐng)的團(tuán)隊獲得全省先進(jìn)。

二、存在的主要問題

當(dāng)選市十一屆人大代表來，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作，取得了一些成績，得到了各方面的認(rèn)可。但是，回顧這三年多的履職經(jīng)歷，我深深地感觸到，自己在一些方面還存在不足，有待以后逐步改善。一是反映的社情民意不夠全面。對群眾呼聲和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有一定的局限性，反映本行業(yè)的問題多，反映其它領(lǐng)域的問題少，對全市范圍內(nèi)的問題，缺乏全面的調(diào)查研究，造成反映的社情民意不夠全面。由于整天忙于事務(wù)，在聯(lián)系選民聽取群眾呼聲方面，常常止步于表面現(xiàn)象，沒有沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪。二、對一些問題的深究有畏難情緒，對于一些被建議的單位，提出種種客觀原因，我個人顧慮過多，甚至出現(xiàn)妥協(xié)的現(xiàn)象。

三、今后的改進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)履職能力培育和鍛煉。進(jìn)一步學(xué)好黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識，有效掌握人大代表依法履職基本程序和方式方法;加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高調(diào)查研究能力、審議表達(dá)能力、分析解決問題能力，通過自我完善，努力成為人民群眾的代言人和根本利益的維護(hù)者。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)履職方式。把為民辦實(shí)事、辦好事為已任，與群眾保持密切的聯(lián)系;深入開展調(diào)查研究，經(jīng)常走訪聯(lián)系人民群眾，廣泛收集各方意見和建議，及時了解掌握人民群眾的現(xiàn)實(shí)問題和基層社會的主要矛盾，并積極化解;努力踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的諾言，消除人大代表無作為的群眾印象。

(三)進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，切實(shí)當(dāng)好人民代言人。想方設(shè)法從日常繁雜的工作事務(wù)中抽出身來，變被動為主動，經(jīng)常性地深入基層、深入群眾，了解市情，同時借助各類民生問題專題調(diào)研的機(jī)會，更大范圍地傾聽民眾的呼聲，掌握真實(shí)的信息資料，為當(dāng)好群眾代言人奠定基礎(chǔ)。

主任，各位副主任，各位委員，在今后的履職中，我將不辜負(fù)人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)。

篇十二 2023年市人大常委會工作報告一覽9150字

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

20__年主要工作

20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報告，開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用

常委會積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施，促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強(qiáng)對完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究，促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)海空樞紐港建設(shè)，積極營造具有國際競爭力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒抑攸c(diǎn)環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進(jìn)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù)，努力強(qiáng)化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗(yàn)檢測條例》，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗(yàn)檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》，貫徹平等保護(hù)原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作，常委會加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實(shí)施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場救護(hù)行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強(qiáng)化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會副主任和副市長共同負(fù)責(zé)的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估，增強(qiáng)制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強(qiáng)對全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點(diǎn)地塊，開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)監(jiān)督，提出政府要進(jìn)一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會為此開展專項(xiàng)監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強(qiáng)業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督，提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)財產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估、老年長期護(hù)理保險等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，要求做實(shí)分級診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢，常委會加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對財政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn)，以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn)，提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場化機(jī)制，使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實(shí)機(jī)制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護(hù)國家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估，提出修法建議，增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研，堅持到達(dá)第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強(qiáng)化常委會審議意見的落實(shí)，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻(xiàn)策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國家戰(zhàn)略、對標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進(jìn)一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng)，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國人大常委會文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題，組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會議主席團(tuán)交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作，加強(qiáng)主任會議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動實(shí)效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強(qiáng)思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，推動各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強(qiáng)對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進(jìn)人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會議事廳，感受人大工作，增強(qiáng)對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程，提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團(tuán)來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

20__年工作安排

20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實(shí)施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督，對《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長期護(hù)理保險制度落實(shí)、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機(jī)制，加強(qiáng)對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理，完善代表議案辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯婪穆毜膶?shí)踐，加強(qiáng)對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究，精心儲備一批履職項(xiàng)目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職責(zé)任感，銳意進(jìn)取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

篇十三 2023年水務(wù)局局長在市人大常委會上述職報告2100字

某市人大常委會：

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下，請予議：

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是__年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務(wù)局長，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識；

一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，__同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。

第二，用市場化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。

第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。

今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長____防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

篇十四 市建設(shè)局局長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職報告-述職報告2050字

我是2023年4月份到市建設(shè)局工作的，這期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，牢記組織和人民的重托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工創(chuàng)新實(shí)干求突破，一心一意謀發(fā)展，使我市的城市建設(shè)、管理工作步入了一個嶄新的發(fā)展時期。2023年，我市被國家建設(shè)部確定為全國鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市，新型墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。省建設(shè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次視察我市城市建設(shè)工作，給予了高度評價。2023年建設(shè)局被我市市委、市政府評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵單位”、“招商引資先進(jìn)單位”、“行政審批服務(wù)中心紅旗窗口單位”、“社會治安綜合治理責(zé)任制考核一等獎”。我個人被濰坊市政府評為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個人、燃?xì)夤芾砉ぷ飨冗M(jìn)個人，被我市市委、市政府授予勞動模范等稱號。

一、適應(yīng)崗位要求，與時俱進(jìn)抓學(xué)習(xí)

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直部門工作，工作性質(zhì)和內(nèi)容都相應(yīng)發(fā)生了很大變化，特別是面對社會發(fā)展新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對新一屆市委、市政府對城市建設(shè)、管理工作的高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，如何盡快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到建設(shè)部門負(fù)責(zé)人角色的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)由管理農(nóng)村到管理城市的轉(zhuǎn)變，是擺在我面前的首要任務(wù)。為此，到建設(shè)局以后，我一直抓住學(xué)習(xí)不放松，在不斷加強(qiáng)政治理論特別是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，拿出很大一部分時間、精力學(xué)習(xí)城市建設(shè)、城市管理和國家法律法規(guī)等專業(yè)知識，盡可能抽出時間到工地、下科室，在實(shí)踐中增強(qiáng)感性認(rèn)識，努力使自己對城市建設(shè)、管理工作逐漸由不熟悉到熟悉，由一知半解到全面把握，盡快成為一個城市建設(shè)的行家里手。同時，一以貫之地保持了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終做到貫徹執(zhí)行上級指示決議雷厲風(fēng)行、不折不扣，落實(shí)市委、市政府分配的工作任務(wù)全力以赴、不分晝夜、善始善終，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的肯定和好評。

二、適應(yīng)城市化要求，創(chuàng)新實(shí)干抓發(fā)展

近年來，在工作中我緊緊圍繞加快城市化進(jìn)程這個基本點(diǎn)，突出三大重點(diǎn)，狠抓了三個關(guān)鍵，大大加快了我市城市化進(jìn)程。

“三大重點(diǎn)”：

一是順應(yīng)民意建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，市委、市政府重視，人大代表關(guān)注，人民群眾關(guān)心。近年來，我和局黨委一班人想法設(shè)法集中有限財力、物力，著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市化水平。三年來，共計完成投資2億多元，打通、改造、硬化東郊街、西郊街、興華路等八條路面共計60多萬平方米，修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)路面14萬平方米，開工建設(shè)了濰河大橋、新污水處理廠，鋪設(shè)供水管道10萬多米、輸污管道1？8萬米；投資1200多萬元，對城區(qū)以和平街、密州路等四街五路為重點(diǎn)的道路進(jìn)行了全面亮化；完成了20條主次干道、31處街頭景點(diǎn)和市區(qū)四條道路、四個景點(diǎn)的綠化補(bǔ)植任務(wù)，城市化水平大大提高。

二是以人為本整治城市環(huán)境。去年以來，市委、市政府對城市環(huán)境建設(shè)高度重視，先后召開了高規(guī)格的`市區(qū)環(huán)境綜合整治大會，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為，親自參加市區(qū)衛(wèi)生大掃除，我更是不敢有絲毫懈怠和麻痹，響錘重鼓地組織打好了“四個硬仗”，專項(xiàng)治理了城市“臟亂差”和亂擺亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建等違法行為。整治中，共刷新樓房77棟，更換了1000個垃圾桶，購置了2部8噸垃圾壓縮車。拆除違章建設(shè)61處，清除亂貼亂畫、違章廣告3000多處，清運(yùn)垃圾30多萬噸，取得了明顯成效。市區(qū)主要街道實(shí)現(xiàn)了全日保潔，公廁達(dá)到了“六無五潔”標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)面貌煥然一新。

三是順時應(yīng)勢為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。招商引資是當(dāng)前全市工作的“關(guān)鍵之關(guān)鍵、重點(diǎn)之重點(diǎn)，中心之中心”。一方面，我們嚴(yán)格遵照“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，成立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)隊深入建設(shè)單位，將服務(wù)關(guān)口前移，竭誠為大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境。同時，充分發(fā)揮建設(shè)局職能，在國家法律法規(guī)允許的框架內(nèi)，對收取的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)能減則減，能免則免，僅去年一年，就為大項(xiàng)目減免行政事業(yè)性收費(fèi)2023多萬元。另一方面，建設(shè)局為完成市里分配的招商引資任務(wù)，發(fā)動干部職工全民動員，參與招商。近年來，共計引進(jìn)利用外資3？6億元，其中去年合同引進(jìn)外資2億多元，實(shí)際到位1？21億元，是市里分配任務(wù)的2？5倍，建設(shè)完成了新污水處理廠、新貴都幼兒園、大洋涂料廠等項(xiàng)目。另外，青島晶磊新能源科技發(fā)展有限公司投資3？6億元人民幣的新能源科技工業(yè)園項(xiàng)目、青島格瑞科技發(fā)展有限公司投資1？5億元的車船專用冰箱生產(chǎn)項(xiàng)目、遠(yuǎn)東（香港）國際投資公司投資400萬美元的模具制造項(xiàng)目、濟(jì)南投資500萬元的車業(yè)項(xiàng)目等都已簽定合同或正在辦理手續(xù)，即將開工建設(shè)。

“三個關(guān)鍵”：

一是創(chuàng)新人大代表議案、建議辦理機(jī)制。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷來是人大代表議案、建議的“焦點(diǎn)”，辦理起來資金投入多、難度大。過去，我們在辦理過程中，只能靠上報市政府，單純依靠市財政投入，有多少錢辦多少事，不但制約了城市建設(shè)，也影響了議案、建議的辦理效率和質(zhì)量。為此，我上任以來，牢固樹立經(jīng)營城市的理念，積極創(chuàng)新城建投融資體制，報請市政府成立了城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司，不斷拓寬融資渠道，有效地解決了以前想辦但沒錢辦的問題。象我們接到人大代表提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠的議案后，積極借鑒南方先進(jìn)城市的做法，在濰坊市第一家采用bo

篇十五 2023年漯河市人大常委會工作報告全文8300字

各位代表：

受市人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議。

__年工作回顧。

__年，漯河市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_____系列重要講話精神，牢牢把握人大工作的正確方向，努力找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，依法履行各項(xiàng)職責(zé)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，共召開常委會會議7次，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告34項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查3項(xiàng)，作出決議決定和審議意見21項(xiàng)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員8人次，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)漯河市民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，在推進(jìn)發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會緊緊圍繞漯河市工作大局，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，督促政府以更有力的舉措、更強(qiáng)的執(zhí)行力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)漯河市經(jīng)濟(jì)社會更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。

加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀發(fā)展形勢，常委會牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升總基調(diào)，積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，督促并支持漯河市政府采取有效措施，大力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關(guān)于培育資漯河市場、推動重點(diǎn)企業(yè)上市情況的報告，提出了培育金融市場體系、加大銀企對接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財政決算和__年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，針對存在問題，要求市政府及有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)財源建設(shè)，完善預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算管理。聽取和審議了__年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及審計整改情況的報告，全力支持審計部門加大對涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計力度，并督促做好相關(guān)問題的整改落實(shí)。

加強(qiáng)對城市建設(shè)管理的監(jiān)督。推進(jìn)舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進(jìn)程中的一件大事、難事，常委會對此項(xiàng)工作始終高度關(guān)注，聽取和審議了市政府關(guān)于“兩改”工作推進(jìn)情況的報告。在充分肯定成績的基礎(chǔ)上，針對工作中存在的問題，及時作出審議意見，要求市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，堅定不移地推進(jìn)“兩改”工作，早日實(shí)現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標(biāo)。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，對城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真審議。針對規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設(shè)在部分區(qū)域仍然存在等問題，建議市政府及相關(guān)部門要更加重視專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，更加重視公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理，更加重視對違法建設(shè)的遏制，確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。

常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市民族工作情況的報告，針對民族事務(wù)管理法治化水平有待提高等問題，督促市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步提高做好新形勢下民族工作的能力和水平，切實(shí)發(fā)揮其在民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定中的重要作用，推動漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，聽取和審議了市政府關(guān)于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項(xiàng)目還款資金列入市級財政預(yù)算的議案，及時批復(fù)批準(zhǔn)相關(guān)議案，要求市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，防控風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，在法律監(jiān)督中促進(jìn)法治漯河建設(shè)常委會以保證法律法規(guī)正確實(shí)施為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督，精心組織執(zhí)法檢查，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法，有力維護(hù)了法律權(quán)威，推進(jìn)了民主法治進(jìn)程。

深入開展執(zhí)法檢查。去年，漯河市常委會共組織執(zhí)法檢查3次。5～6月份，組織開展了國務(wù)院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實(shí)施辦法》執(zhí)法檢查，針對存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機(jī)制有待完善、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督力度有待加大等問題，強(qiáng)調(diào)要依法加強(qiáng)園林規(guī)劃控制，強(qiáng)化城市綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，探索多元化投入機(jī)制，推動城市綠化工作再上新臺階。7～8月份，組織開展了《勞動合同法》執(zhí)法檢查，針對法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動合同簽訂率低、勞務(wù)派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題，督促漯河市政府采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真研究解決構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的重大問題，切實(shí)維護(hù)好廣大勞動者的合法權(quán)益。9~10月份，組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，針對存在的監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制不健全、檢測體系建設(shè)投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱等問題，及時提出加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動長效機(jī)制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見和建議，促進(jìn)了“一法一條例”在漯河市的貫徹實(shí)施。

加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。漯河市常委會采取聽取匯報、實(shí)地察看、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對漯河市社會治安工作情況進(jìn)行了認(rèn)真視察，聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市社會治安工作情況的報告。在充分肯定成績的同時，要求市政府及相關(guān)部門要全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，建立健全群防群治工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，抓好公安隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平和執(zhí)法能力，確保社會治安大局和諧穩(wěn)定。

聽取和審議了漯河市中級人民法院關(guān)于整改落實(shí)民事審判工作評議意見情況的報告，支持漯河市兩級法院繼續(xù)圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，公平公正地裁判每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告，要求漯河市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善制度機(jī)制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運(yùn)行。

依法做好規(guī)范性文件備案審查。對“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會的73件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，并按要求向省人大常委會報送備案規(guī)范性文件8件，依法督促有關(guān)部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件，維護(hù)了法制的統(tǒng)一。

高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時交辦、加強(qiáng)督辦，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問題。

一年來，漯河市常委會還積極配合全國和省人大開展了對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評估和征求修改意見等工作，得到上級人大常委會的充分肯定。

三、以人為本，關(guān)注民生，在為民代言中切實(shí)增進(jìn)民生福祉常委會始終把保障和改善民生擺在重要位置，積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢，著力推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

關(guān)注社會養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會議通過了《關(guān)于加快漯河市社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》。為使議案辦理落到實(shí)處，多次組織人員開展視察、調(diào)研，專題聽取匯報，從編制專項(xiàng)規(guī)劃、完善政策體系、強(qiáng)化示范引導(dǎo)、完善服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)隊伍建設(shè)等方面，提出具體意見和建議，全力支持市政府以創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，健全養(yǎng)老服務(wù)制度，規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施管理，提升養(yǎng)老服務(wù)能力，促進(jìn)漯河市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。

關(guān)注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行了深入視察，針對存在問題，尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀，督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃，積極探索農(nóng)村水務(wù)管理體制和模式，做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作，確保把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí)，讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。

關(guān)注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關(guān)于漯河市域公路建設(shè)與管理情況的報告，要求有關(guān)方面要進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)力度、確保工程建設(shè)質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機(jī)制、加強(qiáng)公路沿線治理等。漯河市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)審議意見，科學(xué)實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃，大力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，提升道路管養(yǎng)水平，城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能得到明顯提升，群眾出行更加安全、便捷、舒心。

關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作情況的報告，要求市政府認(rèn)真落實(shí)國家和省出臺的各項(xiàng)扶持農(nóng)機(jī)發(fā)展的政策措施，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市為載體，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織職能，積極探索政府向社會購買服務(wù)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新路子，推動了漯河市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作快速發(fā)展。

一年來，常委會還高度關(guān)注網(wǎng)吧管理，對漯河市80多家網(wǎng)吧進(jìn)行了明察暗訪，針對發(fā)現(xiàn)問題，及時與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談，提出整改意見，努力促進(jìn)漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。

聽取和審議了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會關(guān)于保險業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實(shí)施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報告，一批民生問題得到較好解決。尤其是對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行專題詢問并作出審議意見后，多次組織人員進(jìn)行跟蹤督辦，聽取情況匯報，推動政府在學(xué)校建設(shè)、校園安全和教師配備等方面加大工作力度，認(rèn)真整改落實(shí)，取得了明顯的階段性成效。

四、強(qiáng)化措施，改進(jìn)服務(wù)，在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會把尊重代表主體地位、保障服務(wù)代表履職作為基礎(chǔ)性工作，不斷完善代表工作機(jī)制，代表主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案，對代表履職情況進(jìn)行登記、考核。實(shí)行代表向原選舉單位和選民述職制度，并進(jìn)行滿意度測評。召開漯河市人大代表小組工作交流會，對閉會期間代表小組活動的內(nèi)容、方法、實(shí)效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭”活動為載體，緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，24個代表小組共開展視察、調(diào)研活動50多次，提出意見和建議120多條，為人民群眾解決實(shí)際問題60多件，切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)人民群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“帶頭人”作用。

暢通代表知情知政渠道。邀請代表列席常委會會議、參加常委會組織的各類視察、調(diào)研和檢查，鼓勵代表參加各種社會、政務(wù)活動，依法保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)。全年共邀請200余名代表參加了常委會組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，組織近百名代表參加了各類座談和行風(fēng)評議等活動。參加活動的代表，事先認(rèn)真準(zhǔn)備，會上積極發(fā)言，充分反映民聲，為提高常委會工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權(quán)利、督促“一府兩院”改進(jìn)工作的重要途徑，不斷加大建議辦理力度。

漯河市六屆人大四次會議期間，代表共提出建議、批評和意見254件，常委會及時整理歸類、集中交辦。

從中挑選出“促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等10件事關(guān)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議作為重點(diǎn)建議，由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行集中督辦，推動了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高，受到了廣大人民群眾的一致好評。

加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導(dǎo)。

制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》，從規(guī)范“兩會”召開、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面提出具體指導(dǎo)意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會，邀請省人大常委會法工委負(fù)責(zé)同志就人民代表大會制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關(guān)知識作輔導(dǎo)報告，進(jìn)一步提高了基層人大工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，為各級代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動提供了陣地。

五、改進(jìn)作風(fēng)，提升素質(zhì)，在開拓創(chuàng)新中不斷強(qiáng)化自身建設(shè)常委會以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，切實(shí)強(qiáng)化群眾意識，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)依法履職能力。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)。組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委重大決策部署，并緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識。特別是把知法學(xué)法用法作為重要任務(wù)，實(shí)行常委會會前法制講座制度，要求常委會組成人員樹立法治理念，掌握法律知識，堅持依法辦事。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，通過學(xué)習(xí)教育、開展批評、建章立制，著力解決常委會及機(jī)關(guān)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，樹立人大工作者為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。組織機(jī)關(guān)干部圍繞事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，《關(guān)于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于加快推動漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》等一批調(diào)研成果，為市委科學(xué)決策提供了重要參考。

完善制度促規(guī)范。結(jié)合實(shí)際，修訂完善了市人大常委會主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會會議等制度，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)，完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、公務(wù)接待等制度，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化水平。

抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會制度成立60周年書畫攝影展活動，努力提升全社會對國家根本政治制度的認(rèn)識。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳人大工作成效，宣傳代表履職盡責(zé)風(fēng)采;做好人大信息工作，積極反映人大工作的特色和亮點(diǎn)，漯河市被省人大評為“宣傳人民代表大會制度先進(jìn)單位”。

通過加強(qiáng)自身建設(shè)，漯河市常委會及機(jī)關(guān)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力保障，促進(jìn)了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。

回顧過去的一年，漯河市常委會的工作突出體現(xiàn)了三個鮮明特點(diǎn)：

一是始終注重著眼大局抓重點(diǎn)。

堅持議大事、抓大事，不斷強(qiáng)化中心意識，緊緊圍繞市委各項(xiàng)重大決策部署，特別是圍繞六大攻堅任務(wù)的落實(shí)，認(rèn)真行使職權(quán)，精選監(jiān)督議題，依法開展監(jiān)督，使人大工作得到了進(jìn)一步發(fā)展。

二是始終注重跟蹤督辦求實(shí)效。

對漯河市常委會作出的決議、決定和審議意見，代表提出的議案和建議、批評、意見，堅持抓好跟蹤督辦，并實(shí)行二次口頭報告和滿意度表決，有效確保了工作落實(shí)。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展放在高于一切的位置，堅持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面，有力促進(jìn)了“一府兩院”工作的開展。

各位代表，過去的一年，漯河市人大常委會通過改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真履職，各項(xiàng)工作成效明顯。我們深知，這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和社會各界大力支持配合的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會，向關(guān)心支持人大工作的全體代表和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，對照憲法和法律賦予的職責(zé)，對照黨的要求和人民群眾的期望，工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，如：監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大，監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng);代表主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，代表建議辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們將高度重視，在今后工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

__年工作安排。

各位代表，__年是漯河市深入實(shí)施六大攻堅任務(wù)的重要一年。

新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程。

漯河市人大常委會要在漯河市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，忠實(shí)履行各項(xiàng)職權(quán)，積極認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞六大攻堅任務(wù)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實(shí)做，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為推動漯河富民強(qiáng)市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

一、以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神為契機(jī)，推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十八屆四中全會明確提出：要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點(diǎn)、新舉措為做好新時期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會一定要把學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，結(jié)合漯河實(shí)際，結(jié)合人大工作實(shí)際，超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研，扎實(shí)做好依法行使地方立法權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免等工作，充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，推動社會主義法治建設(shè)在漯河市的深入實(shí)踐。

二、以率先全面建成小康社會為目標(biāo)，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。

圍繞貫徹落實(shí)市委六屆九次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著眼推動六大攻堅任務(wù)，按照監(jiān)督法的要求，堅持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、多措并舉、體現(xiàn)特色，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革，高度關(guān)注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險制度改革、司法體制改革等工作，促使政府釋放更多的改革紅利。

密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級工作，督促政府大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展新動力。持續(xù)關(guān)注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、投融資平臺運(yùn)營及風(fēng)險防控、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關(guān)發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會簽約項(xiàng)目落實(shí)、生態(tài)畜牧建設(shè)等議題，聽取和審議市政府相關(guān)工作報告;開展新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步修訂完善漯河市預(yù)算審查監(jiān)督辦法，督促政府完善全口徑預(yù)算管理體系，管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生，就人民群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)吧管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作，開展視察、調(diào)研，抓好跟蹤監(jiān)督，努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進(jìn)依法行政、公正司法，重點(diǎn)對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，聽取審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作和市中級人民法院刑事審判工作情況的報告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

三、以發(fā)揮代表主體作用為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履職水平。認(rèn)真做好閉會期間代表履職服務(wù)工作，積極支持代表建言發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭”活動，引導(dǎo)廣大代表立足崗位，拼搏奉獻(xiàn)，創(chuàng)優(yōu)爭先。堅持常委會組成人員聯(lián)系、走訪基層代表，邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查和調(diào)研等制度，進(jìn)一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”，不斷加大代表建議辦理力度，尤其是對代表多年持續(xù)關(guān)注的問題，督促政府采取強(qiáng)力舉措，切實(shí)加以解決，努力使辦理過程成為提高常委會工作質(zhì)量的過程，成為推動“一府兩院”改進(jìn)工作的過程。加強(qiáng)對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，努力把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場地，提升漯河市代表工作的整體水平。

四、以增強(qiáng)履職實(shí)效為目的，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，引導(dǎo)常委會組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部不斷加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明紀(jì)律、恪守規(guī)矩，落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識，緊扣發(fā)展大局，緊盯民生民情，積極主動作為。認(rèn)真堅持民主集中制原則，依照法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會關(guān)于重大事項(xiàng)決定、工作評議、規(guī)范性文件備案審查、國家機(jī)關(guān)工作人員任免等制度，不斷推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)人大工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)人大宣傳，不斷擴(kuò)大人大工作的影響力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊伍，始終保持人大工作的生機(jī)和活力。

各位代表，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚漯河市上下的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅定的步伐，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗！(文章來源：漯河市政府)