篇一 省人大代表述職報(bào)告5250字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
20__年1月,我被選為省十一屆人民代表大會代表。近二年來,我始終牢記自己是一名人大代表,認(rèn)真履行好代表職責(zé),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,做到上不愧黨,下不負(fù)民。現(xiàn)將我任職以來的工作情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1、忠實(shí)履職,努力為民鼓與呼
自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來,我把“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”銘刻于心,時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來,不管日常事務(wù)有多忙,我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會的一、二次會議。每次會前,我都深入選民,采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查,充分了解民情、傾聽民聲、廣納民意,準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會反映,讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則,會議期間,我向市人民代表大會領(lǐng)銜和參與提出議案和意見、建議10余件。作為__縣代表小組的負(fù)責(zé)人,我積極組織代表參加會議,認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會期間,作為一名省人大代表、縣人大常委會主任,我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來,我成功地組織代表視察4次,參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對農(nóng)民對種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀,為了更多、更好地掌握第一手資料,今年4月初,我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,深入田間地頭,了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法,并寫出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》,為縣委對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬畝,創(chuàng)多年來之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動。我以身作責(zé),率先垂范,除參加省代表小組活動外,我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動10余次。三是堅(jiān)持走訪選民,聽取和收集選民意見。每年走訪選民200余人次、收集選民意見近百余條,對涉及到省市的,我積極向上級有關(guān)部門反映;對屬于本縣的問題,我加大了交辦、督辦的力度,使許多問題得到了圓滿的解決,較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站,切實(shí)解決影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問題”的建議,__ 年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué),不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘當(dāng)小學(xué)生,一方面向“書本”學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識;另一方面向“行家”學(xué)習(xí),認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班,認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會會議,積極開展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí);再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),提升履職本領(lǐng)。
2、關(guān)注民生,求真務(wù)實(shí)解民憂
我是農(nóng)民的兒子,黨把我從一個(gè)學(xué)生,培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù),作為工作的全部追求。兩年來,我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是關(guān)切民心所向,積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來都是民眾的期盼。__ 年,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決,我和常委會組成人員深入相關(guān)單位,對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,進(jìn)行審議,有針對性地提出了一些意見建議,收到了比較明顯的效果。去年3月,針對我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況,我組織常委會專題聽取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)??h人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會的審議意見,完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管,特別是針對肉價(jià)偏高,縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口,加大督查力度,使生豬白肉價(jià)格有所回落,市民普遍反響較好。同樣,廉租房建設(shè)、社會保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān),其是否“公平、公正、公開”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問題。為此,我和常委會其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級人大代表集中視察,組織常委會聽取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一,督促縣人民政府完善政策,確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng),積極籌措資金,完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二,建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三,敦促縣人民政府加大投入,完善體系,理順機(jī)制,強(qiáng)化管理,降低參合病人的自負(fù)比例,擴(kuò)寬受益面,提高受益度,緩解了農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的現(xiàn)象。
二是關(guān)注人居環(huán)境,積極為民解“愁”。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容__縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境污染直接影響著人居環(huán)境,已成為人民生活中的第一“殺手”。我縣蒸水河的狀況一直以來都令居民堪憂。如何代表民意、為民解愁,如何提升人居環(huán)境質(zhì)量、護(hù)衛(wèi)好蒸水母親河理應(yīng)是縣人大常委會義不容辭的責(zé)任。為此我組織縣人大常委會以督辦代表提出的“加強(qiáng)蒸水河污染治理,確保縣城飲用水源安全”議案為契機(jī),帶領(lǐng)代表大會議案審查委員會全體成員和部分省、市、縣人大代表多次深入洪市五氧化二釩非法開采礦點(diǎn),實(shí)地察看現(xiàn)場,多次與礦區(qū)村民、縣城居民和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、開展調(diào)研,聽取方方面面的意見,形成了有價(jià)值和影響力的調(diào)研報(bào)告,提交縣委主要領(lǐng)導(dǎo),引起了縣委政府的高度重視。去年9月中旬,縣政府采取高壓態(tài)勢,集中了公安、國土執(zhí)法局、環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)等單位200余人,徹底搗毀了我縣境內(nèi)的所有五氧化二釩非法冶煉廠9座,使非法開采、冶煉得到了有效遏制,百姓為之稱快。在此基礎(chǔ)上,縣政府還出臺了《__縣蒸水河流域水污染綜合整治方案》,掀起了整治行動,啟動了城區(qū)生活污水處理工程,建起了水上環(huán)衛(wèi)碼頭。同時(shí),敦促了縣自來水公司從去年11月份起進(jìn)行第3次擴(kuò)能技術(shù)改造,日供水量已由原來的2萬噸擴(kuò)大到現(xiàn)在的4.2萬噸。兩年來,我還組織常委會專題就相關(guān)法律執(zhí)行情況開展了審議調(diào)查,聽取和審議了縣人民政府的工作匯報(bào),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),繼續(xù)開展了“蒸水環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”和“三湘農(nóng)民健康行”活動,每到一處,我都身體力行,察看現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)交辦、責(zé)令整改。通過方方面面的努力,全縣人民所期盼的“山變綠、水變清”的愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)之中。
三是關(guān)心百姓冷暖,積極為民解“難”。一直來我堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號,情傾群眾冷暖,想群眾所想,急群眾所急,做群眾所需。通過信訪這個(gè)渠道,了解社情民意,傾聽群眾訴求,幫助他們排憂解難。為了加強(qiáng)人大信訪工作,不但充實(shí)了信訪工作隊(duì)伍,而且健全了人大信訪接待、交辦、督辦制度,還建立了常委會領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。去年5月29日,市十三屆人大代表?xiàng)钫翉膹V西心急如焚趕回西渡,向我傾訴__縣第10建筑工程公司在廣西銀行所存的農(nóng)民工工資 106萬元被__區(qū)人民法院于先一天凍結(jié)并扣劃走了。鑒于案情重大,且憑借著多年分管政法工作的經(jīng)驗(yàn),我覺得案件可能存在錯(cuò)誤。于是當(dāng)即責(zé)成內(nèi)司工委認(rèn)真分析案情,及時(shí)向市人大分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)司委反映情況,并請求市人大內(nèi)司委調(diào)閱案卷,建議對該案進(jìn)行法律監(jiān)督,督促__區(qū)法院對該案進(jìn)行再審。在市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,__區(qū)人民法院通過再審,認(rèn)為該案存在程序違法,實(shí)體處理錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正,判決撤銷(__)民二初字第 167、168、169、170號判決,改判__縣第10建筑工程公司不承擔(dān)民事責(zé)任,并將扣劃的106萬元如數(shù)返還。兩年來,我親自接待來信來訪近百人次,通過信訪室向執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦10余件,轉(zhuǎn)辦100余件,要求承辦單位報(bào)告結(jié)果的10余件,有的是直接答復(fù)和法律咨詢,基本做到了事事有著落,件件有回音。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì),著眼全局謀發(fā)展
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。我主持縣人大常委會工作的兩年來,常委會工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,利用視察、調(diào)查等多種形式,高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
一是有效監(jiān)督財(cái)政。財(cái)政困難是困擾__縣發(fā)展的一大頑癥。我與常委會一班人緊緊抓住這一“頑癥”不放,每年對計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議,并配合省、市人大組織開展了中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法執(zhí)法情況和非稅條例執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)決支持縣人民政府改革財(cái)稅征收方式,促使財(cái)政征收職能歸位,從而降低了財(cái)稅征收成本;督促縣人民政府積極培植財(cái)源,有效地化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。特別是面對去年以來的全球金融危機(jī),組織主任會議多次聽取縣政府和銀信部門的匯報(bào),要求縣政府和金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)寬融資渠道,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,加大對企業(yè)扶持力度,力促我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。針對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),去年,我組織部分組成人員先后深入界牌瓷廠__縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研,并向相關(guān)職能部門提出整改意見;今年又聽取和審議了縣人民政府關(guān)于行政效能工作情況匯報(bào),督促縣人民政府和職能部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,從而使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大程度的改善。
三是身體力行,辦點(diǎn)示范。兩年來,根據(jù)縣委的工作安排,我聯(lián)系臺源鎮(zhèn)工作。為了做好駐點(diǎn)工作,發(fā)展臺源經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)臺源人民脫貧致富奔小康,我親自與客商和老板聯(lián)系,引進(jìn)安邦農(nóng)資公司與7 個(gè)村600余農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,連片種植水稻3085畝,流轉(zhuǎn)戶除享受中央糧補(bǔ)資金外,每畝還可得租金200元,深受百姓歡迎,為全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做出了樣榜,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。同時(shí),我還兩次深入鎮(zhèn)臺蓮實(shí)業(yè)有限公司和五星紙業(yè)公司,分別就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)融資、企業(yè)改造、產(chǎn)品提質(zhì)等問題進(jìn)行調(diào)研,積極為企業(yè)出謀劃策??梢哉f,為臺源鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)傾注了自己的心血,得到了干群的好評。去年,縣委還要我聯(lián)系外商企業(yè)三安公司,我每個(gè)月都要利用近三分之一左右時(shí)間到該企業(yè)和其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、協(xié)調(diào)矛盾,既盡可能地為三安公司生產(chǎn)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境,贏得發(fā)展,又保護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法利益,爭取做到“雙贏”。
二、存在的主要問題
二年來,我雖然做了一些工作,但對照《代表法》的要求,還有較大差距,主要表現(xiàn)為:一是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。自己年齡已50出頭,自認(rèn)為是“船到碼頭車到站”,該松松肩頭歇歇擔(dān),產(chǎn)生了松懈念頭,缺乏進(jìn)取精神,淡化了自己人生觀、世界觀的改造,為人民服務(wù)的宗旨觀念也有些弱化。作為一名人大代表,最重要的一點(diǎn)就是要“知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲”。盡管自己每年也走訪了不少選民,但真正到普通群眾中,聽取老百姓的意見、深入調(diào)研還做得不夠。二是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性方面還有些差距,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使對新知識、新思維掌握不多,了解不透。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是急學(xué)急用,被動應(yīng)付,學(xué)習(xí)缺乏主動性;二是學(xué)習(xí)深度不夠,看書看皮,看報(bào)看題,滿足于粗放式的了解,談不上精研細(xì)讀,只圖一知半解,不求通透明白;三是涉獵面不廣,對人大知識鉆研多點(diǎn),忽略了對其它理論的學(xué)習(xí)和了解。三是履職能力有待進(jìn)一步提高。對有關(guān)法律、法規(guī)把握不是很準(zhǔn),對有關(guān)問題的調(diào)查也不是很深透,造成有時(shí)履職底氣不足;對“一府兩院”的監(jiān)督缺乏剛性手段,監(jiān)督力度不大,有時(shí)候撕不破情面,拉不下臉面,致使有些問題的監(jiān)督不能到位,特別是部分代表議案的辦理工作達(dá)不到理想效果。
三、今后的改進(jìn)措施
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。在今后的工作中,我一定牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,以高尚的思想道德要求來鞭策自己,常想人民的養(yǎng)育之情,黨組織的培育之恩,時(shí)刻牢記“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”宗旨,把不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為自己畢生的追求,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
2、樹立刻苦學(xué)習(xí)精神,提高綜合素質(zhì)。一要確保學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持參加“縣委中心組、人大黨組、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)”,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)不松懈。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí),努力提高馬列主義理論水平;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對《監(jiān)督法》、《代表法》的學(xué)習(xí),努力提高自己業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)履職的底氣;加強(qiáng)對先進(jìn)人物的學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人大代表活動積極分子的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要突出學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,努力探索新時(shí)期,代表工作的新思路、新舉措。
3、樹立開拓創(chuàng)新精神,開創(chuàng)工作新局面。要始終站在時(shí)代的前列,立足于新的突破,自覺把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,以強(qiáng)烈的執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識,及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督法》和《代表法》,切實(shí)履行好代表職責(zé),不斷加大常委會監(jiān)督力度,逐步嘗試剛性監(jiān)督,不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展工作。
篇二 縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3700字
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以巴州人大常委會主任布魯尕為團(tuán)長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán),對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,積極推動社會主義民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會,向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點(diǎn)話題,必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民 ,為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范,完善工作機(jī)制,在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,擴(kuò)大代表向選民述職活動的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來,加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面加兄檔夢頤墻杓?牡胤???br 大連市人大常委會十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制,用制度管人管事,在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動、檔案、保密、打印、復(fù)印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn),辦公自動化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),大大提高了人大機(jī)關(guān)工作的效率,適應(yīng)了信息時(shí)代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位,適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察,五省市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為。“他山之石,可以攻玉”,先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn),把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點(diǎn),已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定信念,突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn),圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng),圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多,在于精,著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn),就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查,集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí),時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動,相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多,精力和時(shí)間分散,前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時(shí)間、精力,每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研,充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實(shí)效,避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個(gè)案監(jiān)督制度,把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合,督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究,強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法,運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí),對辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位,要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門,也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 運(yùn)用各種有效形式,強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實(shí)行任前法本文來自文秘之音網(wǎng)律知識考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進(jìn)行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后,我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象,適時(shí)開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè),完善有關(guān)工作機(jī)制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn),制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度,切實(shí)保障代表的權(quán)利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動,并使之經(jīng)?;椭贫然愿玫卦鰪?qiáng)代表的責(zé)任意識、代表意識??梢韵冗x擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想,處理好六個(gè)關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系,準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則;要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系,準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則;要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系,準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識,努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平,引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念,增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關(guān)心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
篇三 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3750字
博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告
人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以巴州人大常委會主任布魯尕為團(tuán)長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán),對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,積極推動社會主義民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會,向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點(diǎn)話題,必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民,為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范,完善工作機(jī)制,在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,擴(kuò)大代表向選民述職活動的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來,加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制,用制度
管人管事,在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn),辦公自
動化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率,適應(yīng)了信息時(shí)代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位,適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察,五省市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為?!八街?,可以攻玉”,先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn),把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點(diǎn),已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定信念,突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn),圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng),圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多,在于精,著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn),就是每年只安排
一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查,集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí),時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動,相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多,精力和時(shí)間分散,前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時(shí)間、精力,每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研,充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實(shí)效,避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個(gè)案監(jiān)督制度,把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合,督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究,強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法,運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí),對辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位,要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門,也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式,強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實(shí)行任前法律知識考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進(jìn)行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后,我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象,適時(shí)開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè),完善有關(guān)工作機(jī)制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn),制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度,切實(shí)保障代表的權(quán)利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動,并使之經(jīng)?;椭贫然?,以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識、代表意識。可以先選擇
一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想,處理好六個(gè)關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系,準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則;要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系,準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則;要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系,準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識,努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平,引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念,增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關(guān)心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
(作者:博湖縣人大常委會主任 巴 生
縣人大辦公室主任 馬雪梅
縣人大辦公室干部 吳梅)
篇四 2023年江西省人大常委會調(diào)研報(bào)告:呼吁進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識2600字
在今年的全國兩會上,地方債務(wù)問題再次成為代表委員熱議的話題。財(cái)政部表示將通過債務(wù)置換的方式,緩解地方政府的還債壓力,此舉被認(rèn)為是事實(shí)上拉開了地方債的治理大幕。
“從XX年全國債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果來看,截至XX年6月末,江西省政府性債務(wù)余額較XX年底增幅低于全國平均水平,江西省規(guī)模在全國位列第24位,排中部六省最后。”江西省財(cái)政廳廳長胡強(qiáng)表示,其中全省債務(wù)率和償債率兩項(xiàng)指標(biāo)均低于通行控制標(biāo)準(zhǔn),全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
地方政府舉債緩解財(cái)政困難
1994年,中央開始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財(cái)權(quán),而事權(quán)的不斷加大,導(dǎo)致地方政府的財(cái)政資金缺口越來越大?!案骷壵鲇诟纳瞥鞘谢A(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)行國家財(cái)政政策的需要,在財(cái)力有限的情況下通過舉借政府債務(wù)解決資金缺口問題,已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象?!焙鷱?qiáng)說。
《法制日報(bào)》記者從江西省財(cái)政廳獲悉,根據(jù)江西省債務(wù)系統(tǒng)匯總統(tǒng)計(jì),截至XX年8月底,江西省債務(wù)余額為4374.8億元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)2662.1億元,占60.9%;政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)854.4億元,占19.5%;政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)858.3億元,占19.6%。
XX年9月,為解決多年來地方政府性債務(wù)權(quán)責(zé)不分、多頭管理等問題,江西省政府制定了《江西省政府性債務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確了債務(wù)管理職責(zé),規(guī)范了地方政府性債務(wù)借、用、管、還等方面的管理措施。
“為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務(wù),確?;鶎由鐣椭C穩(wěn)定,維護(hù)政府信譽(yù),建立了化債激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)各級政府積極化解存量債務(wù)。”胡強(qiáng)說,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,自XX年以來先后制定了高校、政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅等債務(wù)化解方案,積極推進(jìn)債務(wù)化解各項(xiàng)工作。
借新還舊風(fēng)險(xiǎn)防控意識淡薄
記者了解到,按照新出臺的預(yù)算法和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》的規(guī)定,從今年起,各市縣政府都不能自行舉債,地方籌措建設(shè)資金渠道必將迅速縮減,繼續(xù)通過融資平臺舉借債務(wù)也不再可行,收支矛盾如何化解將是大難題。
江西省人大常委會在相關(guān)調(diào)研報(bào)告中指出,少數(shù)地方和行業(yè)存在超越自身財(cái)政收支能力,脫離實(shí)際公共需要,偏重短期政績和項(xiàng)目建設(shè),盲目求大、超前,忽視長遠(yuǎn)發(fā)展和債務(wù)管理的問題,加上一些地方(含開發(fā)區(qū))棚戶區(qū)改造安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬等,舉借債務(wù)較多。
審計(jì)結(jié)果表明,截至XX年底,江西省有5個(gè)市本級、2個(gè)縣級、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于100%;有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新區(qū)債務(wù)率已經(jīng)高達(dá)200%以上。截至XX年6月底,江西省政府還貸高速公路債務(wù)為480.99億元,成為債務(wù)償還壓力最大的行業(yè)。XX年還要加大對全省國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)的投入,更是捉襟見肘。南昌市高新區(qū)今后三年僅還建安置房、南昌航空城建設(shè)資金需求就達(dá)440多億元,靠其自身財(cái)力無法解決。
目前各級政府性債務(wù)主要以中短期債務(wù)為主,且已進(jìn)入償債高峰期,在地方政府財(cái)力有限的情況下,不少債務(wù)只能通過“借新還舊”來消化。去年江西作為中部唯一省份列入地方政府債券自發(fā)自還改革試點(diǎn)范圍,發(fā)行143億元地方政府債券,其中35億元用于償還當(dāng)年到期的XX年全省各級舉借的地方政府債券本金。
償債資金依賴土地出讓收入
各級政府債務(wù)資金主要投向公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一般投資規(guī)模大、周期長、回報(bào)率低,償債資金來源一般為公共預(yù)算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的償債長效機(jī)制,償債資金來源不確定性因素較多,對土地出讓收入依賴性大。
從審計(jì)結(jié)果看,截至XX年底,11個(gè)市本級、90個(gè)縣級政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額為1022.06億元,占省市縣三級政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額2187.79億元的46.72%。但從XX年前三個(gè)季度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,目前房地產(chǎn)市場整體已呈成交縮量、價(jià)格調(diào)整的運(yùn)行態(tài)勢。
在調(diào)研中,地方普遍反映當(dāng)前土地流拍現(xiàn)象增多、政府土地出讓收入大幅減少,如果房地產(chǎn)市場繼續(xù)發(fā)生大幅度波動,地方政府土地出讓收入將減少,就會出現(xiàn)政府性債務(wù)無法清償?shù)膰?yán)重狀況。
“要提高認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識?!闭{(diào)研報(bào)告指出,應(yīng)按誰舉債、誰受益、誰償還的原則,明確舉債主體的責(zé)任,疏堵結(jié)合,積極妥善化解現(xiàn)有存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央統(tǒng)一部署,抓緊做好對現(xiàn)有存量債務(wù)的甄別。對融資平臺現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理,經(jīng)營性融資項(xiàng)目要與政府脫鉤,相關(guān)債務(wù)轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù),促進(jìn)政府融資平臺轉(zhuǎn)型升級,提高融資平臺公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償債能力。對甄別后的存量債務(wù)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,分門別類納入政府預(yù)算管理。
同時(shí),通過采取發(fā)行政府債券置換符合條件的存量債務(wù),將短期債務(wù)逐步置換為長期債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步降低政府利息負(fù)擔(dān);切實(shí)落實(shí)國有資源有償使用制度,充分引入資源開發(fā)競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)和公共資源收益最大化,拓寬償債資金來源渠道。此外,還可以探索推廣ppp模式(公私合作)融資,從傳統(tǒng)的“政府包攬式”公共服務(wù)向政府和社會資本合作方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)和公共服務(wù)融資的活力,減輕政府性債務(wù)負(fù)擔(dān),為有效剝離政府債務(wù)尋求出路。
報(bào)告建議建立并落實(shí)責(zé)任制
目前,除地方政府債券以外,政府性債務(wù)收支尚未納入預(yù)算管理和監(jiān)督,加上以往舉債主體多樣化、資金使用績效評價(jià)機(jī)制不健全等原因,債務(wù)資金借、用、管、還過程中存在一些不嚴(yán)格、不規(guī)范行為。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分地方違規(guī)通過bt、向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款等方式舉借政府性債務(wù)、違規(guī)提供擔(dān)保、違規(guī)將債務(wù)資金投入資本市場、房地產(chǎn)市場和用于修建樓堂館所;融資平臺公司等單位違規(guī)發(fā)行債券等行為時(shí)有發(fā)生,涉及金額較大。
據(jù)介紹,全國目前尚未建立起一套自上而下、科學(xué)統(tǒng)一的債務(wù)分類、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,預(yù)警指標(biāo)是否真正客觀準(zhǔn)確地反映債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、主要指標(biāo)之間如何銜接、各個(gè)指標(biāo)占多大權(quán)重沒有明確規(guī)定,審計(jì)和財(cái)政對債務(wù)分類劃分、存量債務(wù)底數(shù)的理解和統(tǒng)計(jì)口徑仍不一致。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)指出,要加快落實(shí)財(cái)稅管理體制改革相關(guān)措施,健全各級政府之間財(cái)力與事權(quán)相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,努力解決好政府性債務(wù)怎么借、怎么管、怎么用、怎么還四大問題。
調(diào)研報(bào)告建議,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)建立并落實(shí)政府性債務(wù)責(zé)任制,將地方政府性債務(wù)狀況和管理納入政府目標(biāo)管理績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。同時(shí),加快建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)物報(bào)告制度,逐步把地方政府性債務(wù)收支納入全口徑預(yù)算管理,推進(jìn)政府性債務(wù)信息向社會公開,主動接受人大代表和社會各界的監(jiān)督,讓政府債務(wù)在陽光下運(yùn)行。
篇五 市發(fā)改委主任、省人大代表述職報(bào)告850字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我是市發(fā)改委主任康強(qiáng),2023年1月當(dāng)選為__省第十一屆人民代表大會代表。面對黨和人民的信任,我既感到無上光榮,又感到責(zé)任重大?;仡櫼荒甓鄟頁?dān)任省人大代表的歷程,感到欣慰的是:我認(rèn)真履行人大代表職責(zé),積極參政當(dāng)政、為民辦事,在推進(jìn)“富民強(qiáng)省”,特別是“振興衡陽”的偉大實(shí)踐中做了一些工作?,F(xiàn)作如下述職,請予評議。
一、履職的主要情況
人大代表是人民群眾的貼心人,也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負(fù)責(zé)人,我始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,立足本職崗位,積極服務(wù)群眾。
(一)突出理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)人大代表意識。我擔(dān)任省、市、縣三級人大代表累計(jì)時(shí)間已有21年,可以說是一個(gè)“老代表”,對人大代表的權(quán)利和義務(wù),還是比較熟知。但是,隨著形勢的發(fā)展和變化,我感到對人大相關(guān)知識的了解和掌握不夠,與新時(shí)期、新任務(wù)、新要求相比存在差距。為此,我十分注重有關(guān)法律的學(xué)習(xí),擠出時(shí)間充實(shí)人大代表業(yè)務(wù)知識,不斷深化對人大代表角色的認(rèn)識,努力提高履職能力。一年多來,我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關(guān)會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī),積極探討和力求掌握新時(shí)期人大代表依法履職的要領(lǐng)、參政當(dāng)政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等,為更好地履行人大代表職責(zé)打下了較好基礎(chǔ)。同時(shí),我作為政府部門負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持遵守國家法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)省、市人大的決定決議,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。一年多來,我及時(shí)向市人大及其常委會報(bào)告了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計(jì)劃草案及執(zhí)行情況,以及“十一五”規(guī)劃中期實(shí)施情況,組織開展了《招標(biāo)投標(biāo)法》等執(zhí)法檢查活動,積極落實(shí)市人大通過的申報(bào)發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農(nóng)民健康行”活動等相關(guān)決議,組織與有關(guān)人大代表“面對面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時(shí)間里,無論是作為人大代表,還是被人大監(jiān)督的政府工作人員,我都堅(jiān)持牢固樹立人大意識,充分發(fā)揮代表作用,努力為人民當(dāng)好政、服好務(wù)。
篇六 市發(fā)改委主任當(dāng)選省人大代表述職報(bào)告3100字
市發(fā)改委主任當(dāng)選省人大代表述職報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我是市發(fā)改委主任康強(qiáng),XX年1月當(dāng)選為__省第十一屆人民代表大會代表。面對黨和人民的信任,我既感到無上光榮,又感到責(zé)任重大?;仡櫼荒甓鄟頁?dān)任省人大代表的歷程,感到欣慰的是:我認(rèn)真履行人大代表職責(zé),積極參政當(dāng)政、為民辦事,在推進(jìn)“富民強(qiáng)省”,特別是“振興衡陽”的偉大實(shí)踐中做了一些工作?,F(xiàn)作如下述職,請予評議。
一、履職的主要情況
人大代表是人民群眾的貼心人,也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負(fù)責(zé)人,我始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,立足本職崗位,積極服務(wù)群眾。
(一)突出理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)人大代表意識。我擔(dān)任省、市、縣三級人大代表累計(jì)時(shí)間已有21年,可以說是一個(gè)“老代表”,對人大代表的權(quán)利和義務(wù),還是比較熟知。但是,隨著形勢的發(fā)展和變化,我感到對人大相關(guān)知識的了解和掌握不夠,與新時(shí)期、新任務(wù)、新要求相比存在差距。為此,我十分注重有關(guān)法律的學(xué)習(xí),擠出時(shí)間充實(shí)人大代表業(yè)務(wù)知識,不斷深化對人大代表角色的認(rèn)識,努力提高履職能力。一年多來,我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關(guān)會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī),積極探討和力求掌握新時(shí)期人大代表依法履職的要領(lǐng)、參政當(dāng)政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等,為更好地履行人大代表職責(zé)打下了較好基礎(chǔ)。同時(shí),我作為政府部門負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持遵守國家法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)省、市人大的決定決議,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。一年多來,我及時(shí)向市人大及其常委會報(bào)告了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計(jì)劃草案及執(zhí)行情況,以及“__”規(guī)劃中期實(shí)施情況,組織開展了《招標(biāo)投標(biāo)法》等執(zhí)法檢查活動,積極落實(shí)市人大通過的申報(bào)發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農(nóng)民健康行”活動等相關(guān)決議,組織與有關(guān)人大代表“面對面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時(shí)間里,無論是作為人大代表,還是被人大監(jiān)督的政府工作人員,我都堅(jiān)持牢固樹立人大意識,充分發(fā)揮代表作用,努力為人民當(dāng)好政、服好務(wù)。
(二)突出調(diào)查研究,自覺當(dāng)好群眾代言人。___同志說過,“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。我作為省、市人大代表,要不辱使命、履行職責(zé),就必須深入基層,全面、系統(tǒng)地搞好調(diào)查研究。近年來,我堅(jiān)持將調(diào)查研究作為開展工作的基本手段,積極參加各類視察、檢查、評議活動,并利用發(fā)改委這一平臺,擠出時(shí)間會同部分人大代表,走訪企業(yè)、農(nóng)村和工地,多渠道了解情況,多角度吸納意見,帶領(lǐng)發(fā)改委一班人,研究提出了實(shí)施湘南大開發(fā)、衡陽對接融入長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、構(gòu)建“長株潭衡新型工業(yè)化走廊”、衡陽資源性城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、興建湘南(衡陽)機(jī)場等各類建議20余件,并數(shù)次到國家和省里銜接匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。目前,這批建議已被不同程度地采納。省委、省政府出臺了《關(guān)于加快湘南地區(qū)開發(fā)開放的決定》,省發(fā)改委正在組織編制湘南地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃;衡陽白沙“兩型”社會示范區(qū)建設(shè)已獲得省政府批準(zhǔn),正在編制實(shí)施規(guī)劃;“長株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)得到省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的表態(tài)支持;婁衡和岳衡城際輕軌、衡陽(南岳)機(jī)場、益婁衡高速公路、衡云干線公路等一批項(xiàng)目納入到國家和省里的相關(guān)規(guī)劃。同時(shí),我還組織力量,加強(qiáng)對現(xiàn)階段衡陽經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和未來發(fā)展戰(zhàn)略的研究,形成了“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈具體規(guī)劃思路、__市主體功能區(qū)規(guī)劃、衡陽應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長有關(guān)建議等調(diào)研報(bào)告,并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。
(三)突出項(xiàng)目建設(shè),努力為群眾辦實(shí)事?!叭嗣襁x我當(dāng)代表、我為人民辦實(shí)事”,一直是我當(dāng)人大代表的座右銘。作為政府投資主管部門負(fù)責(zé)人,我堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)來為民辦事、來惠及民生、來體現(xiàn)價(jià)值。一年多來,我與發(fā)改委一班人,會同相關(guān)部門,積極向國家和省里爭取各類項(xiàng)目資金支持了廉租住房、農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水工程、城鄉(xiāng)供水、垃圾污水處理、采煤沉陷區(qū)治理、基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一批民生項(xiàng)目建設(shè),并積極幫助重點(diǎn)工程建設(shè)解決各類矛盾和問題120余起,為全市項(xiàng)目建設(shè)和民生改善作出了積極努力。與此同時(shí),我還組織開展了“一對一”幫扶活動,籌措15萬元,幫助市國興化機(jī)公司、針織廠改制脫困;爭取100余萬元,支持耒陽大金村、石仙村和衡南勝利村、衡山白云-太平片開展新農(nóng)村建設(shè);牽頭組織參與“春蕾計(jì)劃”活動,支助衡南泉溪初中14名女生每人學(xué)費(fèi)500元。一年多時(shí)間,我通過各種渠道為群眾辦實(shí)事,這既是我作為政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé),也是作為人大代表最起碼的要求。
二、存在的主要問題
由于自身的原因,我在履行人大代表職責(zé)過程中也還存在一些不足:一是進(jìn)京赴省匯報(bào)的多、下基層調(diào)研較少。一年多來,常赴國家和省里銜接匯報(bào)、爭資跑項(xiàng),花費(fèi)的精力較多,而親自下基層調(diào)研、與群眾“面對面”、幫助解決具體問題做得不夠,主要是借助于基層單位的匯報(bào)材料和各類報(bào)表來了解情況,有時(shí)因相關(guān)情況核實(shí)不夠、把握不準(zhǔn),影響了部分建議和意見的質(zhì)量。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)注的多、社會領(lǐng)域關(guān)注較少。對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大改革攻堅(jiān)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題比較關(guān)注,但對拆遷安置、老百姓的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)以及社會保障、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的問題涉足不夠,特別是對相關(guān)個(gè)案處理未作深入研究,統(tǒng)籌思考經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展有所欠缺。三是提出建議相對較多、監(jiān)督實(shí)施相對較少。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我提出一些建議和意見,有關(guān)職能部門進(jìn)行了辦理。由于精力有限,我對其具體落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督不夠,也未作后續(xù)評估,一定程度上影響建議工作的整體效果。對于上述問題,我將高度重視,并在今后的工作中予以改進(jìn)。
三、今后的改進(jìn)措施
(一)致力于深入基層了解民情。按照“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的要求,想方設(shè)法擠出時(shí)間,深入村組、企業(yè)和工地現(xiàn)場,了解基層群眾和項(xiàng)目單位所思所想、所盼所愿。當(dāng)前,重點(diǎn)是啟動“__”規(guī)劃編制工作,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)衡陽發(fā)展后勁、增加城鄉(xiāng)居民收入、解決老百姓后顧之憂等方面找準(zhǔn)突破口,研究起草一批客觀反映民情、真實(shí)反映民意和意見和建議。同時(shí),積極創(chuàng)新輿情民聲征集方式,在市發(fā)改委網(wǎng)站專設(shè)“人大代表熱線”專欄,或采取“請進(jìn)來”等形式,廣泛收集人民群眾的意見和建議。
(二)致力于爭取政策體現(xiàn)民意。發(fā)揮人大代表“聯(lián)心橋”作用,利用向上跑項(xiàng)目的機(jī)會,努力爭取國家和省里的政策支持,將老百姓的意愿充分體現(xiàn)并具體落實(shí)到上級政策制定和規(guī)劃編制中去。力爭將“長株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)納入全省“__”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,我市“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)得國家和省里的支持,__市和__市進(jìn)入國家資源枯竭型城市行列,衡陽核電項(xiàng)目早日進(jìn)入國家相關(guān)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)“核產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),湘江流域重金屬污染治理納入國家大江大河治理規(guī)劃,水口山、松木和大浦工業(yè)園區(qū)列入國家級或省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,衡陽深化投融資體制改革在全省先行先試,助推衡陽科學(xué)轉(zhuǎn)型。同時(shí),對省、市人大所作的決策、安排辦理的議案,加大跟蹤督辦力度,確保人大的決議和代表的意見能夠及時(shí)落到實(shí)處。
(三)致力于項(xiàng)目建設(shè)改善民生。繼續(xù)以發(fā)改委為服務(wù)平臺,立足于本職崗位,以項(xiàng)目建設(shè)來服務(wù)于衡陽的加快振興和民生改善。深入研究新增中央投資方向,著力開發(fā)包裝一批“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興、社會事業(yè)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,擠進(jìn)國家和省里的投資計(jì)劃,為衡陽科學(xué)轉(zhuǎn)型、和諧衡陽建設(shè)注入源源不斷的動力。與此同時(shí),抓住國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇,加快我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),努力為群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)做好對口幫扶工作,就老百姓的住房、出行、環(huán)保、就業(yè)、社保等問題,辦一批看得見、摸得著的實(shí)事,讓人民群眾得到實(shí)惠。
以上述職,不妥之處,敬請批評指正。
篇七 縣人大常委會委員、省人大代表述職報(bào)告700字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我叫劉九生,省第十屆、第十一屆人大代表,現(xiàn)任__縣第十五屆人大常委會委員、__市天天見梳篦實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長、__省個(gè)私協(xié)會理事、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會副會長。下面,我就本屆以來的履職情況向市人大常委會匯報(bào):
一、履職的主要情況
1.牢記人民所托,認(rèn)真履行職責(zé)
我連任省十一屆人大代表后,更加銘記人民代表所應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任。積極參加各級人大會議及活動,努力履行代表職責(zé)。先后參加省十一屆人民代表大會會議2次,縣十五屆人民代表大會會議及縣十五屆人大常委會會議23次;參加省、市、縣人大代表集中視察、調(diào)研、評議等活動6次。每次省、縣人大會__縣人大常委會會議前,我總要先下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)走訪選民,認(rèn)真開展調(diào)查研究,傾聽選民呼聲,然后收集整理,把群眾反映強(qiáng)烈的心聲帶到會議上。一年來,我先后領(lǐng)銜或與其他代表聯(lián)名就新農(nóng)村建設(shè)、社會治安、禁賭、交通、農(nóng)民增收、農(nóng)村義務(wù)教育、社會公益事業(yè)等方面向省、縣人大會議提出議案、建議8條。其中向省人大會議提出了蒸陽大道維護(hù)養(yǎng)路問題、撤銷s315線呆英嶺收費(fèi)站、向縣人大提出了蒸水河治污、縣城交通治安管理、城鄉(xiāng)網(wǎng)吧治理、鄉(xiāng)村公路硬化等議案建議共10項(xiàng),其中大部分得到了有關(guān)部門的高度重視,使人民群眾反映強(qiáng)烈的問題得到了較好的解決。
作為__縣第十五屆人大常委會委員,我沒有忘記認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。積極參加__縣人大常委會組織的對“一府兩院”的工作評議,認(rèn)真監(jiān)督其執(zhí)法、辦案;積極參加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,作為市、縣兩級優(yōu)化辦指定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評點(diǎn)和監(jiān)督員,多次為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出了有益的意見和建議,適時(shí)對各
篇八 區(qū)長當(dāng)選省人大代表述職報(bào)告2900字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
本人符成安,于XX 年初當(dāng)選為省人大代表,現(xiàn)任__區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動力,更是壓力。榮譽(yù)是澡和人民對我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我將履職情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
(一)積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)積極參加活動,依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議,列席本級人大常委會會議,評議公安(邊防)派出所,旁聽法院審理等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。
(三)積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智 ,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊?,總要有“用心、留心、細(xì)心”這三個(gè)“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察、深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆栈ジ鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),然后動手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容,力求提出有價(jià)值的建議。每一份建議,都體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。
(四)積極調(diào)查研究,做人民代言人
兩年多來,我始終堅(jiān)持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入了解群眾的意見和要求,了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調(diào)研,了解民情,掌握到第一手資料,為出席人代會審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見做好準(zhǔn)備,為在人代會上充分反映人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)確,協(xié)助本級人民政府推行工作。二是在人代會上提出建議。在每年人代會召開期間,在代表團(tuán)和代表們一起審議大會報(bào)告時(shí),我都要及時(shí)把自己深入基層、深入群眾,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映,為促進(jìn)珠暉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步鼓與呼。
(五)堅(jiān)持履職盡責(zé),督促抓好落實(shí)
在當(dāng)選省人大代表期間,熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。我撰寫的《把握項(xiàng)目關(guān)系,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展》、《以“三有”為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村工作》等文章,先后刊發(fā)于衡陽日報(bào)、衡陽通訊、衡陽黨建等主流媒體,與同行共同探索工作方法,獲得好評。
對于群眾強(qiáng)烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題,XX 年我們開展衡陽廣場大整治活動,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點(diǎn)深入現(xiàn)場聽取的士司機(jī)、周邊群眾、過往旅客的意見,制定切合實(shí)際、科學(xué)有效的《衡陽廣場綜合治理方案》,確保了衡陽廣場及周邊區(qū)域交通、治安、環(huán)衛(wèi)秩序整治行動,大力推行重獎重罰機(jī)制,調(diào)動全區(qū)人民參與城市管理積極性,城市面貌發(fā)生了質(zhì)的飛躍,群眾滿意程度明顯提升,一舉甩掉“落后”的帽子,從3月份起,連續(xù)3個(gè)月在全市城市管理考核中問鼎“冠軍”寶座,衡陽“文明窗口”形象不斷凸現(xiàn)。受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度肯定。
二、存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時(shí),自己深知作為一名省級人大代表,無論是在自身素質(zhì),還是履行職責(zé)方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,存在許多不足,如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等,這些都需要今后加倍努力。
三、今后改進(jìn)的措施
今后,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,自覺遵守代表紀(jì)律,積極代民建言獻(xiàn)策,踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表人為民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。
一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,方便收集社區(qū)群眾意見。深入社會、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。積極、主動參加省人大及其常委會組織的會議、活動,主動參政、議政,建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行職責(zé),行使好人民賦的權(quán)力,當(dāng)好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志。
二是努力提高自身素質(zhì)。積極參加省人大常委會組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和視察活動,提高自身人大工作專業(yè)知識水平和工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)開展人大工作,履行代表職務(wù)的本領(lǐng)。加強(qiáng)對黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識,一切以黨和人民的利益為重,做到“知自重、圖自強(qiáng)、善自律”。
三是堅(jiān)持依法行政。作為一區(qū)之長,在區(qū)長,當(dāng)好助手,不說不利團(tuán)結(jié)言語,不陰奉陽違,主動維護(hù)書記的權(quán)威,在黨委決策事宜方面,一切按制度、按規(guī)章、按程序辦事,沒有將個(gè)人凌駕于黨組織之上或搞暗箱操作。在政府,當(dāng)好班長,嚴(yán)格按照《__區(qū)人民政府工作規(guī)則》的規(guī)定,實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究制度,尊重班子成員意見,不將自己的想法強(qiáng)加于人,確保政府工作的優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。
四是不斷為民辦好事、辦實(shí)事。時(shí)刻不忘代表身份,把為群眾多做好事、實(shí)事做為自己人生最大的追求,把群眾的需要做為工作的第一信號。立足政府職能,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為群眾解決實(shí)際問題。明確“打基礎(chǔ)、保增長”工作主題,解放思想,改革創(chuàng)新,狠抓項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定、改善民生、增加財(cái)政收入,增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,強(qiáng)化政府干部管理;增強(qiáng)節(jié)約意識,強(qiáng)化財(cái)政收支平衡;增強(qiáng)創(chuàng)新意識,強(qiáng)化城市管理;增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理,牢固樹立人民利益至高無上的觀念,不辜負(fù)人民的重托,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
篇九 代表在審議省人大常委會工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2200字
代表在審議省人大常委會工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言
聽了副主任代表省人大常委會作的工作報(bào)告,感到很振奮,報(bào)告對過去一年的工作回顧,實(shí)事求是,既肯定了取得的成績,又指出了存在的問題。對今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求,指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,重點(diǎn)突出,切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神,我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會20__年的工作,我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn):一是突出了服務(wù)中心大局意識,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來,省人大在根據(jù)實(shí)際開展各項(xiàng)工作時(shí),著重抓住了“三農(nóng)”問題、國企改革和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念,堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問題,認(rèn)真地履行職責(zé),開展了“三查”、述職等項(xiàng)工作,切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過建立完善代表工作機(jī)制,精心組織代表活動,加大代表意見辦理力度等途徑,規(guī)范了代表活動的開展,激勵(lì)了代表履職的熱情,促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號文件和省委16號文件出臺后,省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí),加大了制度建設(shè)的步伐,在規(guī)范立法,規(guī)范監(jiān)督,規(guī)范專委會工作等方面制定了健全的規(guī)章制度,推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面,我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況,提以下幾點(diǎn)建議:
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會一項(xiàng)重要職權(quán),如何行使這項(xiàng)權(quán)力,各地各級人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試,省里和我市都出臺了討論決定重大事項(xiàng)的辦法,但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想,從范圍上看,有些重大事項(xiàng)還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看,一府兩院對于辦法的執(zhí)行還不很到位,人大對于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng),沒有作出應(yīng)有的處理。因此,建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍,理順工作機(jī)構(gòu)體制,政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu),無論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順,從而使我們下級人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來,由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持,致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上,不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,還是人事監(jiān)督,都存在很多問題,在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此,建議全國人大制定的監(jiān)督法盡快出臺。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間,省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例,讓市縣人大常委會在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督,目前,我們對預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會,審查的時(shí)間短,不夠深入系統(tǒng),而且專業(yè)性也不是很強(qiáng),因此,建議各級人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會,抽調(diào)專業(yè)人員參加,除在人代會期間審查外,在閉會期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查,加大對部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì),在立法過程中盡可能擴(kuò)大開放程度,讓更多的人參與法律的討論中來,在通過后,要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道,同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動法律的宣傳與貫徹實(shí)施;另一方面,要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍,凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉,確保選舉的公平公正,引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識,使各類重大和敏感的問題,均通過民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道,是關(guān)系社會公平與正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看,涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例,并有逐漸上升的趨勢,這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此,建議加強(qiáng)對公檢法部分案件的監(jiān)督,加大對影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度,從而理順情緒,化解矛盾,促進(jìn)社會和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個(gè)方面:其一,人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理,形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二,人大干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化,知識型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來。其三,人大干部的出口一定要寬松,和黨政干部作為同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出現(xiàn)進(jìn)來就出不去的問題,影響干部的鍛煉和成長。因此,建議省人大積極爭取省委的支持,盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動經(jīng)費(fèi)問題。目前,從我市來看,縣級代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中,代表活動開支已有了基本的保障,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財(cái)力緊張,根本無力支付代表活動經(jīng)費(fèi),甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動經(jīng)費(fèi)的情況,在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表活動經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中,以保障代表活動的正常開展。
篇十 人大機(jī)關(guān)檔案工作省一級標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查的自查報(bào)告2300字
檔案工作省一級復(fù)查驗(yàn)收組:
_____區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)檔案工作在市人大常委會辦公室和市、區(qū)檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《______檔案法》及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制,完善基礎(chǔ)設(shè)施,狠抓業(yè)務(wù)建設(shè),突出編研工作,做了大量卓有成效的工作。根據(jù)川辦函[2023]103號要求,經(jīng)對照《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真進(jìn)行了自查,目前已完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
常委會和辦公室領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)檔案工作,充分認(rèn)識到開展檔案省一級復(fù)查工作,它不僅有利于整體提高機(jī)關(guān)檔案的科學(xué)管理水平,更好地為機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),而且有利于促進(jìn)文秘工作上檔次、上水平,有利于促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作的進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。為此,把做好檔案工作作為了辦公室工作的基本任務(wù)之一,常抓不懈。今年年初,區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)就明確提出了把機(jī)關(guān)檔案省一級標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查作為今年工作的重點(diǎn)列入議事日程,納入了辦公室職能目標(biāo)任務(wù)考核。為了保證檔案省一級復(fù)查順利完成,成立了由區(qū)人大常委會辦公室主任_____任組長,辦公室副主任_____為副組長,相關(guān)人員為成員的檔案復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮機(jī)關(guān)的檔案復(fù)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長多次聽取匯報(bào),經(jīng)常督促檢查布置各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決人員、經(jīng)費(fèi)等問題,并親自撰寫有關(guān)材料和參與一些具體工作。
(二)提高認(rèn)識、規(guī)范管理
一方面為了把這次檔案復(fù)查規(guī)范化建設(shè)工作搞得細(xì)致、扎實(shí),召開了全體職工動員大會、專題培訓(xùn)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)檔案法律法規(guī),使全體職工對檔案工作有了比較全面、系統(tǒng)、深入的了解,提高了大家對檔案工作重要性的認(rèn)識,明確了規(guī)范化建設(shè)檔案工作目的和意義。另一方面為了使檔案工作逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化邁進(jìn),重點(diǎn)抓了檔案管理制度化建設(shè)和信息化建設(shè),結(jié)合檔案工作的有關(guān)要求,不斷完善了我機(jī)關(guān)檔案工作的管理制度,新建立了《電子文檔管理辦法》、《電子文檔管理制度》《專門檔案管理制度》和《重大活動檔案管理工作》等適應(yīng)現(xiàn)在新要求的相關(guān)制度,使檔案工作步入了法制化建設(shè)發(fā)展軌道。加大了信息化建設(shè)力度,庫存檔案全部輸入電腦進(jìn)行管理,查閱資料均在電腦中完成,并實(shí)行了二套制,較好地為機(jī)關(guān)工作提供了服務(wù)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求質(zhì)量
在這次迎接檔案復(fù)查中,我們針對上次檢查中存在的問題以及針對現(xiàn)在檔案的新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)情,抓住薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了補(bǔ)充完善。一是狠抓檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了庫存的______年以來形成的檔案全部錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。二是狠抓檔案規(guī)范化管理,將財(cái)會檔案、照片檔案、聲像檔案全部錄入微機(jī)管理。三是抓業(yè)務(wù)檔案和實(shí)物檔案的收集,全面反映全機(jī)關(guān)干部職工的精神風(fēng)貌。四是在檔案的整理補(bǔ)充過程中,我們嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查、逐項(xiàng)規(guī)范,查漏補(bǔ)缺,形成有檔案《專題概要》_份。
(四)加大投入,完善設(shè)施設(shè)備
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,我機(jī)關(guān)特購置了數(shù)碼攝像機(jī)、復(fù)印機(jī)、吸塵器、掃描儀、移動硬盤,更新了計(jì)算機(jī),辦公室人人配置了u盤;添加了防蟲藥,堅(jiān)持庫內(nèi)溫濕度計(jì)測試記載,定期完成“十防”記錄,全面實(shí)現(xiàn)電子文檔一體化管理,步入了檔案辦公管理自動化軌道。
(五)加強(qiáng)編研,提供服務(wù)
為了方便檔案的科學(xué)管理和合理利用,更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù),根據(jù)我機(jī)關(guān)檔案工作特點(diǎn),在原有基礎(chǔ)上,繼續(xù)編制了“全宗介紹”、“大事記”、“機(jī)關(guān)榮譽(yù)一覽表”、“組織機(jī)構(gòu)沿革”及各類檔案目錄檢索工具,特別是繼續(xù)堅(jiān)持了借查閱登記制度,編有檔案利用效果實(shí)例并有定期分析材料_____篇。
三、取得的成果
這次檔案復(fù)查工作,對我機(jī)關(guān)檔案管理工作又是一次大的促進(jìn),而且也是對機(jī)關(guān)文秘工作水平的又一次檢驗(yàn)和提高,主要表現(xiàn)在:
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案意識。通過參與整理檔案,使每一位同志對檔案的重要意義和歷史意義有了更深刻的了解,充分認(rèn)識到檔案是人們實(shí)踐的真實(shí)記錄,是歷史的折射和縮影,對每一個(gè)單位來說,要維護(hù)好歷史的真實(shí)性,讓后人了解它的歷史和發(fā)展過程,靠的是大量的圖文材料,那就是檔案資料。做好檔案工作,不僅僅是為當(dāng)前工作服務(wù),更重要的是為歷史負(fù)責(zé)。在整體檔案工作復(fù)查過程中,進(jìn)一步強(qiáng)化全員《檔案法》法律法規(guī)意識,高度重視檔案管理規(guī)范工作,加強(qiáng)了檔案的規(guī)范化管理。
二是進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)文秘工作質(zhì)量。在檔案的收集清理過程中,所有的檔案材料,文秘人員和領(lǐng)導(dǎo)都嚴(yán)格執(zhí)行公文的行文規(guī)則、審核、簽發(fā)制度、文電處理辦法等一系列制度,促進(jìn)了文秘工作的規(guī)范性,也使檔案管理的質(zhì)量得到提高,更重要的是提高了公文的辦文質(zhì)量。
三是進(jìn)一步提高了工作效率。將室藏檔案卷內(nèi)文件錄入計(jì)算機(jī),制作出檢索目錄,實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理,方便了檔案查閱,提高了工作效率。通過編制《大事記》、《全宗介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《全引目錄》、《專題概要》等編研資料,為制訂規(guī)劃,完善制度,科學(xué)決策,依法行權(quán)等提供可靠資料和參考依據(jù)。
四、存在的問題及今后的打算
通過開展檔案復(fù)查工作,再次提高了機(jī)關(guān)檔案工作水平。但是,對照新標(biāo)準(zhǔn)要求,我們深感尚還存在一些不足,主要是:
1、攝像器材添置遲,形成的聲像檔案較少,照片檔案的收集還不夠。
2、檔案信息資源的開發(fā)利用還薄弱。
今后的打算和措施:
1、進(jìn)一步完善聲像、照片檔案的收集、制作、收藏,要制訂相應(yīng)的辦法,落實(shí)人員。
2、進(jìn)一步提高公文處理的質(zhì)量和水平,促進(jìn)檔案管理的質(zhì)量不斷提高。
3、繼續(xù)作好檔案的編研工作。
4、落實(shí)專職檔案工作人員的崗位職責(zé),檔案收集歸檔在次年全面完成上年度的全部工作。
篇十一 xxxx年9月省人大代表述職報(bào)告5250字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
____年1月,我被選為省十一屆人民代表大會代表。近二年來,我始終牢記自己是一名人大代表,認(rèn)真履行好代表職責(zé),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,做到上不愧黨,下不負(fù)民?,F(xiàn)將我任職以來的工作情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1、忠實(shí)履職,努力為民鼓與呼
自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來,我把“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”銘刻于心,時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來,不管日常事務(wù)有多忙,我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會的一、二次會議。每次會前,我都深入選民,采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查,充分了解民情、傾聽民聲、廣納民意,準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會反映,讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則,會議期間,我向市人民代表大會領(lǐng)銜和參與提出議案和意見、建議10余件。作為__縣代表小組的負(fù)責(zé)人,我積極組織代表參加會議,認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會期間,作為一名省人大代表、縣人大常委會主任,我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來,我成功地組織代表視察4次,參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對農(nóng)民對種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀,為了更多、更好地掌握第一手資料,今年4月初,我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,深入田間地頭,了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法,并寫出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》,為縣委對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬畝,創(chuàng)多年來之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動。我以身作責(zé),率先垂范,除參加省代表小組活動外,我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動10余次。三是堅(jiān)持走訪選民,聽取和收集選民意見。每年走訪選民200余人次、收集選民意見近百余條,對涉及到省市的,我積極向上級有關(guān)部門反映;對屬于本縣的問題,我加大了交辦、督辦的力度,使許多問題得到了圓滿的解決,較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站,切實(shí)解決影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問題”的建議,____年 年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué),不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘當(dāng)小學(xué)生,一方面向“書本”學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識;另一方面向“行家”學(xué)習(xí),認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班,認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會會議,積極開展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí);再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),提升履職本領(lǐng)。
2、關(guān)注民生,求真務(wù)實(shí)解民憂
我是農(nóng)民的兒子,黨把我從一個(gè)學(xué)生,培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù),作為工作的全部追求。兩年來,我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是關(guān)切民心所向,積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來都是民眾的期盼。____年 年,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決,我和常委會組成人員深入相關(guān)單位,對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,進(jìn)行審議,有針對性地提出了一些意見建議,收到了比較明顯的效果。去年3月,針對我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況,我組織常委會專題聽取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)??h人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會的審議意見,完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管,特別是針對肉價(jià)偏高,縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口,加大督查力度,使生豬白肉價(jià)格有所回落,市民普遍反響較好。同樣,廉租房建設(shè)、社會保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān),其是否“公平、公正、公開”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問題。為此,我和常委會其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級人大代表集中視察,組織常委會聽取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一,督促縣人民政府完善政策,確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng),積極籌措資金,完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二,建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三,敦促縣人民政府加大投入,完善體系,理順機(jī)制,強(qiáng)化管理,降低參合病人的自負(fù)比例,擴(kuò)寬受益面,提高受益度,緩解了農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的現(xiàn)象。
二是關(guān)注人居環(huán)境,積極為民解“愁”。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容__縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境污染直接影響著人居環(huán)境,已成為人民生活中的第一“殺手”。我縣蒸水河的狀況一直以來都令居民堪憂。如何代表民意、為民解愁,如何提升人居環(huán)境質(zhì)量、護(hù)衛(wèi)好蒸水母親河理應(yīng)是縣人大常委會義不容辭的責(zé)任。為此我組織縣人大常委會以督辦代表提出的“加強(qiáng)蒸水河污染治理,確保縣城飲用水源安全”議案為契機(jī),帶領(lǐng)代表大會議案審查委員會全體成員和部分省、市、縣人大代表多次深入洪市五氧化二釩非法開采礦點(diǎn),實(shí)地察看現(xiàn)場,多次與礦區(qū)村民、縣城居民和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、開展調(diào)研,聽取方方面面的意見,形成了有價(jià)值和影響力的調(diào)研報(bào)告,提交縣委主要領(lǐng)導(dǎo),引起了縣委政府的高度重視。去年9月中旬,縣政府采取高壓態(tài)勢,集中了公安、國土執(zhí)法局、環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)等單位200余人,徹底搗毀了我縣境內(nèi)的所有五氧化二釩非法冶煉廠9座,使非法開采、冶煉得到了有效遏制,百姓為之稱快。在此基礎(chǔ)上,縣政府還出臺了《__縣蒸水河流域水污染綜合整治方案》,掀起了整治行動,啟動了城區(qū)生活污水處理工程,建起了水上環(huán)衛(wèi)碼頭。同時(shí),敦促了縣自來水公司從去年11月份起進(jìn)行第3次擴(kuò)能技術(shù)改造,日供水量已由原來的2萬噸擴(kuò)大到現(xiàn)在的4.2萬噸。兩年來,我還組織常委會專題就相關(guān)法律執(zhí)行情況開展了審議調(diào)查,聽取和審議了縣人民政府的工作匯報(bào),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),繼續(xù)開展了“蒸水環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”和“三湘農(nóng)民健康行”活動,每到一處,我都身體力行,察看現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)交辦、責(zé)令整改。通過方方面面的努力,全縣人民所期盼的“山變綠、水變清”的愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)之中。
三是關(guān)心百姓冷暖,積極為民解“難”。一直來我堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號,情傾群眾冷暖,想群眾所想,急群眾所急,做群眾所需。通過信訪這個(gè)渠道,了解社情民意,傾聽群眾訴求,幫助他們排憂解難。為了加強(qiáng)人大信訪工作,不但充實(shí)了信訪工作隊(duì)伍,而且健全了人大信訪接待、交辦、督辦制度,還建立了常委會領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。去年5月29日,市十三屆人大代表?xiàng)钫翉膹V西心急如焚趕回西渡,向我傾訴__縣第10建筑工程公司在廣西銀行所存的農(nóng)民工工資106萬元被__區(qū)人民法院于先一天凍結(jié)并扣劃走了。鑒于案情重大,且憑借著多年分管zd工作的經(jīng)驗(yàn),我覺得案件可能存在錯(cuò)誤。于是當(dāng)即責(zé)成內(nèi)司工委認(rèn)真分析案情,及時(shí)向市人大分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)司委反映情況,并請求市人大內(nèi)司委調(diào)閱案卷,建議對該案進(jìn)行法律監(jiān)督,督促__區(qū)法院對該案進(jìn)行再審。在市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,__區(qū)人民法院通過再審,認(rèn)為該案存在程序違法,實(shí)體處理錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正,判決撤銷(2023)民二初字第 167、168、169、170號判決,改判__縣第10建筑工程公司不承擔(dān)民事責(zé)任,并將扣劃的106萬元如數(shù)返還。兩年來,我親自接待來信來訪近百人次,通過信訪室向執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦10余件,轉(zhuǎn)辦100余件,要求承辦單位報(bào)告結(jié)果的10余件,有的是直接答復(fù)和法律咨詢,基本做到了事事有著落,件件有回音。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì),著眼全局謀發(fā)展
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。我主持縣人大常委會工作的兩年來,常委會工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,利用視察、調(diào)查等多種形式,高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
一是有效監(jiān)督財(cái)政。財(cái)政困難是困擾__縣發(fā)展的一大頑癥。我與常委會一班人緊緊抓住這一“頑癥”不放,每年對計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議,并配合省、市人大組織開展了中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法執(zhí)法情況和非稅條例執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)決支持縣人民政府改革財(cái)稅征收方式,促使財(cái)政征收職能歸位,從而降低了財(cái)稅征收成本;督促縣人民政府積極培植財(cái)源,有效地化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。特別是面對去年以來的全球金融危機(jī),組織主任會議多次聽取縣政府和銀信部門的匯報(bào),要求縣政府和金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)寬融資渠道,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,加大對企業(yè)扶持力度,力促我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。針對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),去年,我組織部分組成人員先后深入界牌瓷廠__縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研,并向相關(guān)職能部門提出整改意見;今年又聽取和審議了縣人民政府關(guān)于行政效能工作情況匯報(bào),督促縣人民政府和職能部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,從而使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大程度的改善。
三是身體力行,辦點(diǎn)示范。兩年來,根據(jù)縣委的工作安排,我聯(lián)系臺源鎮(zhèn)工作。為了做好駐點(diǎn)工作,發(fā)展臺源經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)臺源人民脫貧致富奔小康,我親自與客商和老板聯(lián)系,引進(jìn)安邦農(nóng)資公司與7 個(gè)村600余農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,連片種植水稻3165畝,流轉(zhuǎn)戶除享受中央糧補(bǔ)資金外,每畝還可得租金200元,深受百姓,為全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做出了樣榜,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。同時(shí),我還兩次深入鎮(zhèn)臺蓮實(shí)業(yè)有限公司和五星紙業(yè)公司,分別就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)融資、企業(yè)改造、產(chǎn)品提質(zhì)等問題進(jìn)行調(diào)研,積極為企業(yè)出謀劃策??梢哉f,為臺源鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)傾注了自己的心血,得到了干群的好評。去年,縣委還要我聯(lián)系外商企業(yè)三安公司,我每個(gè)月都要利用近三分之一左右時(shí)間到該企業(yè)和其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、協(xié)調(diào)矛盾,既盡可能地為三安公司生產(chǎn)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境,贏得發(fā)展,又保護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法利益,爭取做到“雙贏”。
二、存在的主要問題
二年來,我雖然做了一些工作,但對照《代表法》的要求,還有較大差距,主要表現(xiàn)為:一是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。自己年齡已50出頭,自認(rèn)為是“船到碼頭車到站”,該松松肩頭歇歇擔(dān),產(chǎn)生了松懈念頭,缺乏進(jìn)取精神,淡化了自己人生觀、世界觀的改造,為人民服務(wù)的宗旨觀念也有些弱化。作為一名人大代表,最重要的一點(diǎn)就是要“知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲”。盡管自己每年也走訪了不少選民,但真正到普通群眾中,聽取老百姓的意見、深入調(diào)研還做得不夠。二是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性方面還有些差距,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使對新知識、新思維掌握不多,了解不透。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是急學(xué)急用,被動應(yīng)付,學(xué)習(xí)缺乏主動性;二是學(xué)習(xí)深度不夠,看書看皮,看報(bào)看題,滿足于粗放式的了解,談不上精研細(xì)讀,只圖一知半解,不求通透明白;三是涉獵面不廣,對人大知識鉆研多點(diǎn),忽略了對其它理論的學(xué)習(xí)和了解。三是履職能力有待進(jìn)一步提高。對有關(guān)法律、法規(guī)把握不是很準(zhǔn),對有關(guān)問題的調(diào)查也不是很深透,造成有時(shí)履職底氣不足;對“一府兩院”的監(jiān)督缺乏剛性手段,監(jiān)督力度不大,有時(shí)候撕不破情面,拉不下臉面,致使有些問題的監(jiān)督不能到位,特別是部分代表議案的辦理工作達(dá)不到理想效果。
三、今后的改進(jìn)措施
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。在今后的工作中,我一定牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,以高尚的思想道德要求來鞭策自己,常想人民的養(yǎng)育之情,黨組織的培育之恩,時(shí)刻牢記“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”宗旨,把不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為自己畢生的追求,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
2、樹立刻苦學(xué)習(xí)精神,提高綜合素質(zhì)。一要確保學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持參加“縣委中心組、人大黨組、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)”,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)不松懈。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí),努力提高馬列主義理論水平;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對《監(jiān)督法》、《代表法》的學(xué)習(xí),努力提高自己業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)履職的底氣;加強(qiáng)對先進(jìn)人物的學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人大代表活動積極分子的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要突出學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,努力探索新時(shí)期,代表工作的新思路、新舉措。
3、樹立開拓創(chuàng)新精神,開創(chuàng)工作新局面。要始終站在時(shí)代的前列,立足于新的突破,自覺把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,以強(qiáng)烈的執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識,及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督法》和《代表法》,切實(shí)履行好代表職責(zé),不斷加大常委會監(jiān)督力度,逐步嘗試剛性監(jiān)督,不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展工作。
篇十二 2023江西省人大常委會調(diào)研報(bào)告:呼吁進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識2650字
在今年的全國兩會上,地方債務(wù)問題再次成為代表委員熱議的話題。財(cái)政部表示將通過債務(wù)置換的方式,緩解地方政府的還債壓力,此舉被認(rèn)為是事實(shí)上拉開了地方債的治理大幕。
“從__年全國債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果來看,截至__年6月末,江西省政府性債務(wù)余額較__年底增幅低于全國平均水平,江西省規(guī)模在全國位列第24位,排中部六省最后。”江西省財(cái)政廳廳長胡強(qiáng)表示,其中全省債務(wù)率和償債率兩項(xiàng)指標(biāo)均低于通行控制標(biāo)準(zhǔn),全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
地方政府舉債緩解財(cái)政困難
1994年,中央開始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財(cái)權(quán),而事權(quán)的不斷加大,導(dǎo)致地方政府的財(cái)政資金缺口越來越大。“各級政府出于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)行國家財(cái)政政策的需要,在財(cái)力有限的情況下通過舉借政府債務(wù)解決資金缺口問題,已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。”胡強(qiáng)說。
《法制日報(bào)》記者從江西省財(cái)政廳獲悉,根據(jù)江西省債務(wù)系統(tǒng)匯總統(tǒng)計(jì),截至__年8月底,江西省債務(wù)余額為4374.8億元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)2662.1億元,占60.9%;政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)854.4億元,占19.5%;政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)858.3億元,占19.6%。
__年9月,為解決多年來地方政府性債務(wù)權(quán)責(zé)不分、多頭管理等問題,江西省政府制定了《江西省政府性債務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確了債務(wù)管理職責(zé),規(guī)范了地方政府性債務(wù)借、用、管、還等方面的管理措施。
“為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務(wù),確?;鶎由鐣椭C穩(wěn)定,維護(hù)政府信譽(yù),建立了化債激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)各級政府積極化解存量債務(wù)。”胡強(qiáng)說,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,自__年以來先后制定了高校、政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅等債務(wù)化解方案,積極推進(jìn)債務(wù)化解各項(xiàng)工作。
借新還舊風(fēng)險(xiǎn)防控意識淡薄
記者了解到,按照新出臺的預(yù)算法和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》的規(guī)定,從今年起,各市縣政府都不能自行舉債,地方籌措建設(shè)資金渠道必將迅速縮減,繼續(xù)通過融資平臺舉借債務(wù)也不再可行,收支矛盾如何化解將是大難題。
江西省人大常委會在相關(guān)調(diào)研報(bào)告中指出,少數(shù)地方和行業(yè)存在超越自身財(cái)政收支能力,脫離實(shí)際公共需要,偏重短期政績和項(xiàng)目建設(shè),盲目求大、超前,忽視長遠(yuǎn)發(fā)展和債務(wù)管理的問題,加上一些地方(含開發(fā)區(qū))棚戶區(qū)改造安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬等,舉借債務(wù)較多。
審計(jì)結(jié)果表明,截至__年底,江西省有5個(gè)市本級、2個(gè)縣級、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于100%;有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新區(qū)債務(wù)率已經(jīng)高達(dá)200%以上。截至__年6月底,江西省政府還貸高速公路債務(wù)為480.99億元,成為債務(wù)償還壓力最大的行業(yè)。__年還要加大對全省國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)的投入,更是捉襟見肘。南昌市高新區(qū)今后三年僅還建安置房、南昌航空城建設(shè)資金需求就達(dá)440多億元,靠其自身財(cái)力無法解決。
目前各級政府性債務(wù)主要以中短期債務(wù)為主,且已進(jìn)入償債高峰期,在地方政府財(cái)力有限的情況下,不少債務(wù)只能通過“借新還舊”來消化。去年江西作為中部唯一省份列入地方政府債券自發(fā)自還改革試點(diǎn)范圍,發(fā)行143億元地方政府債券,其中35億元用于償還當(dāng)年到期的__年全省各級舉借的地方政府債券本金。
償債資金依賴土地出讓收入
各級政府債務(wù)資金主要投向公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一般投資規(guī)模大、周期長、回報(bào)率低,償債資金來源一般為公共預(yù)算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的償債長效機(jī)制,償債資金來源不確定性因素較多,對土地出讓收入依賴性大。
從審計(jì)結(jié)果看,截至__年底,11個(gè)市本級、90個(gè)縣級政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額為1022.06億元,占省市縣三級政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額2187.79億元的46.72%。但從__年前三個(gè)季度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,目前房地產(chǎn)市場整體已呈成交縮量、價(jià)格調(diào)整的運(yùn)行態(tài)勢。
在調(diào)研中,地方普遍反映當(dāng)前土地流拍現(xiàn)象增多、政府土地出讓收入大幅減少,如果房地產(chǎn)市場繼續(xù)發(fā)生大幅度波動,地方政府土地出讓收入將減少,就會出現(xiàn)政府性債務(wù)無法清償?shù)膰?yán)重狀況。
“要提高認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識。”調(diào)研報(bào)告指出,應(yīng)按誰舉債、誰受益、誰償還的原則,明確舉債主體的責(zé)任,疏堵結(jié)合,積極妥善化解現(xiàn)有存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央統(tǒng)一部署,抓緊做好對現(xiàn)有存量債務(wù)的甄別。對融資平臺現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理,經(jīng)營性融資項(xiàng)目要與政府脫鉤,相關(guān)債務(wù)轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù),促進(jìn)政府融資平臺轉(zhuǎn)型升級,提高融資平臺公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償債能力。對甄別后的存量債務(wù)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,分門別類納入政府預(yù)算管理。
同時(shí),通過采取發(fā)行政府債券置換符合條件的存量債務(wù),將短期債務(wù)逐步置換為長期債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步降低政府利息負(fù)擔(dān);切實(shí)落實(shí)國有資源有償使用制度,充分引入資源開發(fā)競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)和公共資源收益最大化,拓寬償債資金來源渠道。此外,還可以探索推廣ppp模式(公私合作)融資,從傳統(tǒng)的“政府包攬式”公共服務(wù)向政府和社會資本合作方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)和公共服務(wù)融資的活力,減輕政府性債務(wù)負(fù)擔(dān),為有效剝離政府債務(wù)尋求出路。
報(bào)告建議建立并落實(shí)責(zé)任制
目前,除地方政府債券以外,政府性債務(wù)收支尚未納入預(yù)算管理和監(jiān)督,加上以往舉債主體多樣化、資金使用績效評價(jià)機(jī)制不健全等原因,債務(wù)資金借、用、管、還過程中存在一些不嚴(yán)格、不規(guī)范行為。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分地方違規(guī)通過bt、向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款等方式舉借政府性債務(wù)、違規(guī)提供擔(dān)保、違規(guī)將債務(wù)資金投入資本市場、房地產(chǎn)市場和用于修建樓堂館所;融資平臺公司等單位違規(guī)發(fā)行債券等行為時(shí)有發(fā)生,涉及金額較大。
據(jù)介紹,全國目前尚未建立起一套自上而下、科學(xué)統(tǒng)一的債務(wù)分類、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,預(yù)警指標(biāo)是否真正客觀準(zhǔn)確地反映債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、主要指標(biāo)之間如何銜接、各個(gè)指標(biāo)占多大權(quán)重沒有明確規(guī)定,審計(jì)和財(cái)政對債務(wù)分類劃分、存量債務(wù)底數(shù)的理解和統(tǒng)計(jì)口徑仍不一致。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)指出,要加快落實(shí)財(cái)稅管理體制改革相關(guān)措施,健全各級政府之間財(cái)力與事權(quán)相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,努力解決好政府性債務(wù)怎么借、怎么管、怎么用、怎么還四大問題。
調(diào)研報(bào)告建議,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)建立并落實(shí)政府性債務(wù)責(zé)任制,將地方政府性債務(wù)狀況和管理納入政府目標(biāo)管理績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。同時(shí),加快建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)物報(bào)告制度,逐步把地方政府性債務(wù)收支納入全口徑預(yù)算管理,推進(jìn)政府性債務(wù)信息向社會公開,主動接受人大代表和社會各界的監(jiān)督,讓政府債務(wù)在陽光下運(yùn)行。
篇十三 縣委書記、省人大代表述職報(bào)告1800字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于2023年1月在__市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為__省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實(shí)際行動回報(bào)了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報(bào)始下:
一、履職的主要情況
(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此,我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《______憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了___、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實(shí),在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財(cái)政部門,不管縣里財(cái)政有多緊張,這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖。現(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上,千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動,并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個(gè)長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;2023年下半年,受國際金融危機(jī)的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會,2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。
二、存在的主要問題
一是代表意識有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從領(lǐng)導(dǎo)者的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。
三、今后的改進(jìn)措施
一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識,時(shí)刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。要學(xué)理論,用馬列主義武裝頭腦,增強(qiáng)政治理論水平;要學(xué)經(jīng)濟(jì),掌握市場經(jīng)
濟(jì)發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識,增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進(jìn)一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),要以事業(yè)為重,以實(shí)干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實(shí)干求作為,以實(shí)績贏人心。
五要進(jìn)一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。
以上是我的
篇十四 2023年縣長當(dāng)選省人大代表履行職責(zé)述職報(bào)告2000字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員
根據(jù)衡常聯(lián)函〔__〕9號文件精神和要求,我十分榮幸向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就任省人大代表以來履行職責(zé)情況,請予審議。
一、履職的主要情況
__年1月當(dāng)選為省人大代表以來,我始終把履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),扎實(shí)有效地完成了各項(xiàng)工作。
把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣。世界在變化,形勢在發(fā)展,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),是成功應(yīng)對各種考驗(yàn)的決定性因素。工作再忙,也要擠時(shí)間學(xué)習(xí)。白天工作忙,就利用晚上、早上休息時(shí)間補(bǔ)上,讀書、看報(bào)、上網(wǎng)、聽廣播等。勤作筆記,不僅讀書做筆記,開會聽報(bào)告,與同志們研討工作,也詳盡地做筆記,抓緊一切可利用時(shí)間,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī),及時(shí)吸收政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的新成果,不斷更新知識儲備,提高依法履職能力。每次召開政府常務(wù)會、縣長辦公會前,虛心向相關(guān)專業(yè)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓展知識面,打牢了科學(xué)決策基礎(chǔ),提高了科學(xué)決策水平。特別在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,在真學(xué)真懂真信真用上下功夫,深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為自己的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規(guī)范。事務(wù)再多,也要潛下心思考。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),注重理論聯(lián)系實(shí)際,對當(dāng)前社會的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行深層次思考,深入查找問題成因及體制機(jī)制因素,力求在解決問題上有新想法、新思路。為充分發(fā)揮上級項(xiàng)目資金的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng),我對農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土整理等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)整合,提升了建設(shè)檔次,實(shí)現(xiàn)了效益倍增,得到了省市的推廣。問題再難,也要勤實(shí)踐運(yùn)用。始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,主動面對深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等工作中遇到的各種難題。為解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的難題,我深入挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,并在金蘭鎮(zhèn)辦點(diǎn)示范,利用金蘭鎮(zhèn)在外從事板材加工人員多的人文資源優(yōu)勢,今年5月引進(jìn)了投資5000萬元的金城人造板廠,年底可以投產(chǎn),另簽約的三個(gè)板材加工項(xiàng)目即將落戶建設(shè),衡陽金蘭板材基地雛形逐步呈現(xiàn),使學(xué)習(xí)成效在具體工作中得到體現(xiàn),為民增收致富中得到運(yùn)用。
把責(zé)任當(dāng)作使命。人大代表即是榮譽(yù)稱號,更是神圣使命,要始終全力履行好各項(xiàng)責(zé)任。盡審議之責(zé)。我非常珍惜出席省市人大會的機(jī)會,從不缺席,認(rèn)真聽取、審議人大和“一府兩院”的工作報(bào)告,積極發(fā)表意見、建議,明確表明意愿、立場和態(tài)度。積極參加視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、監(jiān)督評議等參政議政活動,主動服從、服務(wù)和積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)及階段性重點(diǎn)工作。盡為民之責(zé)。始終堅(jiān)定“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的理念,通過走訪、座談、定期接訪等多種方式,俯首傾聽群眾的所求、所需、所急、所盼,并及時(shí)反映到省市。如針對__縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、資源大縣,全縣財(cái)政盤子不大,__ 年全縣財(cái)政總收入為3.41億元,而地方性教育剛性支出達(dá)2.65億元的現(xiàn)狀,在省人大會上提出了《關(guān)于加大對財(cái)政困難縣教育投入的建議》、《關(guān)于加大對財(cái)政困難縣轉(zhuǎn)移支付力度的建議》等建議、議案,得到省政府和有關(guān)部門的高度重視。盡落實(shí)之責(zé)。人大代表不能簡單地當(dāng)“傳聲筒”,而要成為黨和政府與人民群眾之間的連心橋,起到榜樣引導(dǎo)作用。每次人大會后及時(shí)傳達(dá)講解會議精神、各項(xiàng)決議和上級工作部署,使民眾明理至心,達(dá)到政府與人民雙向溝通,把黨和政府的主張變成廣大群眾的自覺行動。
把創(chuàng)新當(dāng)作靈魂。作為省人大代表、縣政府主要負(fù)責(zé)人,我深刻認(rèn)識到用全面創(chuàng)新推動富民強(qiáng)縣進(jìn)程,就是對人民群眾利益的最大實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新工作思路。通過人大代表這個(gè)橋梁,了解到群眾的想法和要求,與國家政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇及__縣資源優(yōu)勢相結(jié)合,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大財(cái)政蛋糕,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)新招商引資模式,實(shí)施“資源招商、平臺招商、環(huán)境招商”,狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,使全縣保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。創(chuàng)新工作方法。全力打造務(wù)實(shí)政府,不搞形式主義,不做表面文章,不圖短期政績,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,堅(jiān)持每周一企、每月一鎮(zhèn)地進(jìn)行調(diào)研,并充分利用人大代表和政府負(fù)責(zé)人的雙重職能,調(diào)動一切積極因素,集中力量干大事,握緊拳頭抓龍頭,著力引進(jìn)和培育恒生制藥、衡利峰陶瓷、三安礦業(yè)等一批技術(shù)含量高、環(huán)保落實(shí)好、高效利用資源且與衡陽經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目,以實(shí)干贏得民心。創(chuàng)新工作業(yè)績。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,埋頭苦干,使__縣的經(jīng)濟(jì)社會日新月異,實(shí)現(xiàn)新的跨越。__年,__縣完成 gdp116.65億元,凈增22.3億元,同比增長(下同)12.3%。工業(yè)總產(chǎn)值123.19億元、財(cái)政總收入3.41億元,分別增長36.7%、 19.48%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值69.86億元,增長5.2%。完成固定資產(chǎn)投資29.64億元,增長24.6%,農(nóng)民人均純收入5542元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9450元,分別增長17%、14.8%。
篇十五 市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報(bào)告1400字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我叫李慧星,現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長。2023年,我在擔(dān)任__縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為__省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來的履職情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務(wù)知識,使自己對人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識,明確了有關(guān)法律程序,為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場經(jīng)濟(jì)等知識,面對不斷推進(jìn)的知識經(jīng)濟(jì),我將學(xué)習(xí)掌握各種社會常識和科技知識作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識,不懂就學(xué),學(xué)則學(xué)精,較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗(yàn)豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學(xué)習(xí),以人之長補(bǔ)自己之短,通過虛心請教,認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己較快進(jìn)入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.積極參加活動,依法行使權(quán)利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的
2023年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書長后,盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力,堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認(rèn)真做好服務(wù)工作,認(rèn)真履行職能,工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作,繼在今年政協(xié)二次全會閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后,又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開展構(gòu)建和諧衡陽的調(diào)研,為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書記的指示精神,市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題,由辦公室牽頭組織調(diào)研,我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研,形成了1個(gè)建議案、1個(gè)總報(bào)告和7個(gè)子課題報(bào)告。文雄書記又對市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示,其中,《赴__省晉城、長治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建