篇一 鄉(xiāng)村干部述職報(bào)告1800字
鄉(xiāng)村干部述職報(bào)告范文
大家好,今天黨委政府對(duì)本村'兩委'班子及班子成員進(jìn)行德能勤績(jī)廉全面考核。借此機(jī)會(huì),我把自己一年來(lái)的工作和廉潔自律執(zhí)行情況作如下匯報(bào):
20__年,我經(jīng)村換屆選舉為村委會(huì)副主任。任職以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,率先垂范,團(tuán)結(jié)村兩委班子成員,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,服務(wù)村民,分管的工作都能做到盡職盡責(zé)。
一、作為村黨總支組織委員,將黨建工作落到實(shí)處
(一)今年換屆選舉以后,我組織完善了'深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè)'的整章建制工作,有效的規(guī)范了全村黨員干部行為,提升了黨員干部的素質(zhì)。
(二)在村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子2人,轉(zhuǎn)正黨員3人,為組織注入了新鮮血液。
(三)做好全體黨員的活動(dòng)開(kāi)展,組織黨員干部到本縣開(kāi)慧的葛家山村、北山的雙沖村學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸取好的做法更好地服務(wù)于我們支部的工作開(kāi)展。
(四)協(xié)助總支部開(kāi)展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),自己率先垂范,以反'四風(fēng)'為著力點(diǎn),對(duì)自己在思想作風(fēng),工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,并進(jìn)行了整改落實(shí)。在活動(dòng)中,我注重收集村民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,逐條整理分析,對(duì)破解村級(jí)集體發(fā)展難題,迅速提高支部在民眾中的威望起到促進(jìn)作用。
我按照上級(jí)黨委的部署組織全體黨員學(xué)黨章、學(xué)中央八項(xiàng)規(guī)定、全國(guó)兩會(huì)精神和省、市、縣倡導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容,做到邊學(xué)邊改、邊整邊改,做到整改到位,激發(fā)了黨員們做實(shí)事的熱情,把'為民、務(wù)實(shí)、清廉'的價(jià)值追求深深植根于黨員干部的思想和行動(dòng)中。
二、熱心為群眾辦實(shí)事,扶貧幫困工作真正落到實(shí)處
我做到經(jīng)常下村入戶(hù),探視群眾的生產(chǎn)、生活情況,及時(shí)把他們的問(wèn)題帶到村'兩委'會(huì)議上商討處理,使困難群眾真正感受黨和政府的溫暖,營(yíng)造眾人相助的良好社會(huì)風(fēng)氣。
三、用心鉆研業(yè)務(wù),全力完成好其它分管工作任務(wù)
(一)本人分管村里多種經(jīng)營(yíng)工作,這幾年村里大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,分別引進(jìn)葡萄、蜜柚等種植項(xiàng)目,鼓勵(lì)村民種植。我努力學(xué)習(xí)技術(shù),為村民在種植過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題答疑解難,加強(qiáng)督促管理,使得全村的葡萄種植產(chǎn)業(yè)收入逐年增多,僅我村的草塘村民組今年葡萄與蔬菜收入就在數(shù)十萬(wàn)元以上,出現(xiàn)了柳正德、陳長(zhǎng)元、王忠軍等種植先進(jìn)戶(hù)。
(二)本人分管食品安全工作,我做到恪盡職守,對(duì)全村企事業(yè)單位食堂及各食品加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,以實(shí)際行動(dòng)把好了轄區(qū)內(nèi)的食品安全關(guān)。
(三)我分管的民兵武裝工作每年為國(guó)防事業(yè)輸送本村高素質(zhì)人才,今年有兩名青年光榮入伍。村'兩委'班子安排由我牽頭成立了十多名退伍軍人組成的預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì),今年主要是組織隊(duì)員們進(jìn)行夜間巡邏,對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安,防火防盜工作得以有效防范。
(四)我村的拆遷征收工作任務(wù)重、問(wèn)題多,我主要是配合村主任抓好拆遷工作,經(jīng)過(guò)同志們的齊心協(xié)力,穩(wěn)妥的解決了拆遷工作中的部分難題及部分60號(hào)令拆遷的遺留問(wèn)題,使村民放心,獲得理解。
(五)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也是我分管的一項(xiàng),我主要是認(rèn)真配合實(shí)施村級(jí)各項(xiàng)工程建設(shè),調(diào)處工程建設(shè)中的矛盾糾紛,合理安排、規(guī)劃,堅(jiān)決做到了不亂花錢(qián),不亂表態(tài),使各項(xiàng)工程的實(shí)施做到'快、好、省',做到讓領(lǐng)導(dǎo)基本放心、使村民基本滿(mǎn)意。
四、注重廉潔自律,樹(shù)立公仆意識(shí)
在述廉方面,我能做到清正廉潔、一心為公,從不計(jì)較個(gè)人得失,把做好本職工作作為重要任務(wù)。我始終把村集體利益和群眾利益放在首位,積極爭(zhēng)取村民利益的化。在平常財(cái)務(wù)批報(bào)方面,我果斷執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,從不巧立名目吃請(qǐng)、揮霍浪費(fèi)村里的款項(xiàng),也不在村里報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi),不挪用公款以及搞個(gè)人經(jīng)商行為。始終堅(jiān)定了權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí)。
__年,我在工作上有所進(jìn)步,但還存在著許多不足,如由于本人脾氣不好,對(duì)個(gè)別農(nóng)戶(hù)反映的不合理疑問(wèn),不合理要求,態(tài)度不好,不加以耐心解釋?zhuān)@也是今后需要注意和改進(jìn)的地方;對(duì)聯(lián)系片區(qū)村民組的工作,聯(lián)系、指導(dǎo)上沒(méi)有注意方法,導(dǎo)致有時(shí)工作造成被動(dòng)。在多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展的管理上只注重了'點(diǎn)'的培養(yǎng),未重視'面'的發(fā)展,造成種植戶(hù)對(duì)技術(shù)的掌握不夠平衡,等等。今后我會(huì)注意加強(qiáng)對(duì)這些方面工作的重視,從根本上改變這個(gè)狀況。
作為一名吃百姓飯、穿百姓衣的村干部,我會(huì)始終注重廉潔為公,從自身做起,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),為黃龍生態(tài)新村的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以上述職如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
篇二 2023年鄉(xiāng)村干部述職報(bào)告1150字
我叫___,現(xiàn)任__鎮(zhèn)__綜合服務(wù)中心工作人員,也是我們__村小康駐村工作組隊(duì)員之一。在今年2月底,根據(jù)縣委組織部、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我被安排到__村開(kāi)展同步小康駐村工作,半年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照駐村工作精神要求,認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃,并積極配合工作組組長(zhǎng)到村開(kāi)展好駐村幫扶工作,力爭(zhēng)為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際困難,促進(jìn)小康建設(shè)步伐。現(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展的工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化入戶(hù)走訪,開(kāi)展好重點(diǎn)幫扶。
為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議,了解群眾真正想什么、盼什么,真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過(guò)初步掌握了村情民意,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,明晰了今后的工作思路。半年走訪群眾23人次,其中走訪黨員7人、群眾13人、個(gè)體業(yè)主3人;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶3戶(hù),落實(shí)幫扶資金400余元。
二、注重宣傳引導(dǎo),著力開(kāi)展駐村幫扶工作。
一是積極宣傳黨的路線方針政策,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與組織村支兩委干部、全體黨員學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的系列文件精神,通過(guò)宣傳教育,使廣大群眾知曉、參與、支持政府開(kāi)展的各項(xiàng)工作。二是完善同步小康駐村工作組公示欄,在公示欄內(nèi)張貼了相關(guān)政策、法律法規(guī)知識(shí)、工作開(kāi)展進(jìn)度情況、辦理的實(shí)事好事等,確保駐村工作人人知曉、人人參與,從而使駐村工作有序正常開(kāi)展;三是通過(guò)撰寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研文章等宣傳__村的農(nóng)產(chǎn)品資源、精品蔬菜等優(yōu)勢(shì),為_(kāi)_村“走出去”打好宣傳牌。
三、努力辦實(shí)事好事,全面推進(jìn)小康工作。
一是積極協(xié)助村支兩委完善__村村規(guī)民約和各項(xiàng)工作措施;二是協(xié)助村黨支部開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。三是協(xié)助村黨支部完善黨建工作資料和開(kāi)展好黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”示范創(chuàng)建工作。
四、當(dāng)好民生事務(wù)“代辦員”,做好村企“參謀員”。
在半年的駐村工作中,積極為_(kāi)_村村民代辦民生事務(wù)12件,其中與工作組共同代辦9件;上門(mén)為_(kāi)_村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)8次。
五、發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),當(dāng)好農(nóng)民致富助手。
結(jié)合本人所學(xué)的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí),積極協(xié)助村養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))開(kāi)展好動(dòng)物防疫及免疫工作。在駐村工作期間,先后與__綜合服務(wù)中心高級(jí)獸醫(yī)師到__村__組、小河口組、大橫坡組為養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))開(kāi)展動(dòng)物防疫、畜牧養(yǎng)殖政策宣傳4次、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)8次。
六、收獲與體會(huì)。
回顧半年來(lái)的駐村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認(rèn)識(shí)也得到了加強(qiáng)。實(shí)踐讓我深刻地認(rèn)識(shí)到:搞好調(diào)查研究是做好駐村工作的基礎(chǔ);為群眾辦實(shí)事,是打開(kāi)農(nóng)村基層工作局面的突破口;支持村級(jí)班子的各項(xiàng)建設(shè),是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。在今后的工作中,我一定會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、努力開(kāi)拓創(chuàng)新,盡職盡責(zé)干好本職工作,不辜負(fù)組織的重托和厚望,為推動(dòng)我縣同步小康社會(huì)發(fā)展而做出更大的奉獻(xiàn)。
篇三 鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查情況報(bào)告2250字
根據(jù)中共云南省委組織部(云組電明〔20××〕55號(hào))《關(guān)于開(kāi)展20××年度縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的通知》精神,我州今年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查抽中了4個(gè)縣,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),92個(gè)村(社區(qū))委會(huì)。在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,在州縣組織部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)及鄉(xiāng)村的密切配合下,通過(guò)全體調(diào)查人員的共同努力,于20××年7月15日全面完成了調(diào)查培訓(xùn)、集中填表、入戶(hù)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入審核和匯總上報(bào)等各項(xiàng)工作,圓滿(mǎn)地完成了調(diào)查任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、及時(shí)匯報(bào),做好前期準(zhǔn)備工作
參加省培訓(xùn)會(huì)回來(lái)后,州統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向州委組織部匯報(bào)省抽中我州開(kāi)展鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的鄉(xiāng)村情況及上級(jí)有關(guān)要求,共同協(xié)商了開(kāi)展此項(xiàng)工作的前期準(zhǔn)備事項(xiàng)。
二、制定具體工作方案,確保工作有序推進(jìn)
為保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展,州委組織部和州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見(jiàn)》,明確了州縣組織部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)各自在本次公信度調(diào)查工作中的職責(zé)、任務(wù),保證了本次調(diào)查工作協(xié)調(diào)配合有序進(jìn)行。
三、精心抽調(diào)調(diào)查員,扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保調(diào)查質(zhì)量
根據(jù)省委組織部和省統(tǒng)計(jì)局的要求,這項(xiàng)調(diào)查工作分三年完成,每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個(gè)村社的群眾公信度調(diào)查任務(wù),按照方案要求每鄉(xiāng)調(diào)查80人,每村調(diào)查50人,全州調(diào)查對(duì)象共5320人,工作任務(wù)非常繁重。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,各縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分組開(kāi)展調(diào)查為確保方案和意見(jiàn)的順利貫徹實(shí)施,各縣分別召開(kāi)了抽中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、組織員、統(tǒng)計(jì)員和抽調(diào)調(diào)查員會(huì)議,會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見(jiàn)》,并對(duì)調(diào)查業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn),部分縣還根據(jù)本縣實(shí)際對(duì)一些特殊問(wèn)題作出了專(zhuān)門(mén)要求,通過(guò)培訓(xùn)所有調(diào)查員基本掌握了調(diào)查程序和調(diào)查方法,為調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持隨機(jī)抽樣,確定調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查樣本采取分層、隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。調(diào)查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)中抽取。培訓(xùn)結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各調(diào)查組及時(shí)深入開(kāi)展了調(diào)查樣本框的編制工作。根據(jù)方案要求所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都提供了120人的各種鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查代表名單,每個(gè)村都提供了100人村級(jí)調(diào)查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調(diào)查對(duì)象。
鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查對(duì)象80人中,按照方案要求分別從縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)抽取10人,其他70人由各調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨代表、人大代表抽取44人(其中:鄉(xiāng)級(jí)黨代表22人、鄉(xiāng)級(jí)人大代表22人),城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表25人。村級(jí)調(diào)查對(duì)象50人中,按照方案要求從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抽取5人,其他45人由調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取,村民小組長(zhǎng)、村黨小組長(zhǎng)抽取20人,居住在本村的工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)等戶(hù)主代表抽取25人。
五、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查,確保調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)
全州調(diào)查方式采取召開(kāi)會(huì)議集中填寫(xiě)的方式進(jìn)行,對(duì)個(gè)別未到會(huì)的代表采取入戶(hù)調(diào)查的方式進(jìn)行。從6月20日開(kāi)始至7月12日止,調(diào)查表的填報(bào)工作全部結(jié)束,全州鄉(xiāng)級(jí)共調(diào)查對(duì)象720人,其中:縣級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)90人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人,人大代表176人,其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主,教師、醫(yī)生代表等275人。村級(jí)共調(diào)查調(diào)查對(duì)象4600人,其中:鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)460人,黨代表215人,人大代表178人,其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶(hù),教師、醫(yī)生代表等3747人。
六、及時(shí)錄入?yún)R總上報(bào)
調(diào)查工作結(jié)束后,根據(jù)方案要求,村級(jí)調(diào)查表由縣級(jí)錄入,鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查表由州級(jí)錄入?yún)R總。州、縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)組織力量對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)查表進(jìn)行了錄入?yún)R總。7月15日全州鄉(xiāng)村調(diào)查表全部錄入結(jié)束,并將調(diào)查過(guò)錄匯總表報(bào)省統(tǒng)計(jì)局。至此,我州20××年鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作圓滿(mǎn)結(jié)束。
七、存在問(wèn)題和建議
我州20××年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作雖然取得了一定的成績(jī),但也還存在許多困難和問(wèn)題,主要有:
㈠部分村社班子不全,基層組織戰(zhàn)斗力相對(duì)減弱
從調(diào)查的情況看,所調(diào)查的92個(gè)村社,支書(shū)主任一肩挑的有38個(gè)村,支書(shū)主任分開(kāi)的54個(gè)村,這可以看出部分村班子不全,基層組織戰(zhàn)斗力無(wú)疑將會(huì)減弱。
㈡時(shí)間緊,任務(wù)重,工作涉及面廣,給工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度。該項(xiàng)工作從拿到上級(jí)的相關(guān)報(bào)表和材料到距離調(diào)查表上報(bào)時(shí)間只有15天,而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會(huì),且涉及到多個(gè)部門(mén)的組合和協(xié)調(diào),可謂時(shí)間緊、任務(wù)重。要在這么短的時(shí)間匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)、布置和完成該項(xiàng)工作,難度是顯而易見(jiàn)的。
㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調(diào)查內(nèi)容指標(biāo)解釋?zhuān)苊饨M織工作及參加調(diào)查人員對(duì)調(diào)查內(nèi)容的理解偏差,最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量;
㈣公信度調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)難、落實(shí)難。雖然上級(jí)明確工作經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān),但我州財(cái)政較為困難,此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)只是部分縣資金到位外,有些縣給的經(jīng)費(fèi)還不夠負(fù)責(zé)些項(xiàng)工作人員去昆明培訓(xùn)和下鄉(xiāng)開(kāi)展工作支付的車(chē)旅費(fèi),好多發(fā)到農(nóng)民的補(bǔ)助都是由統(tǒng)計(jì)局墊支,如再不協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)計(jì)部門(mén)將無(wú)力無(wú)法再墊支經(jīng)費(fèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作。
建議在下年開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí):
一是協(xié)調(diào)解決好調(diào)查經(jīng)費(fèi),由上級(jí)統(tǒng)一預(yù)算、逐級(jí)下?lián)芩杞?jīng)費(fèi),以緩解基層經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,保證按時(shí)完成工作任務(wù)。
二是制定實(shí)施方案時(shí)應(yīng)盡可能對(duì)現(xiàn)實(shí)難度與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)充分估計(jì)到位,并超前性地提出具體問(wèn)題的解決辦法,避免在登記處理的過(guò)程中改來(lái)改去。
三是保證調(diào)查物資提前到位。
四是最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量。
五是及早安排部署,上報(bào)時(shí)間要求寬松一些。
篇四 鄉(xiāng)村干部生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告5150字
村莊基層干部是一個(gè)呼喊了解、需求關(guān)心、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的弱勢(shì)群體
20世紀(jì)90年月的中國(guó)鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況可謂“困難困苦”。那時(shí),城市規(guī)劃擴(kuò)張占用了鄉(xiāng)村大片的良田,鄉(xiāng)村青丁壯勞動(dòng)力多量外流,特殊是1994年執(zhí)行“分稅制”今后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)務(wù)收入只占全國(guó)的21%,而財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員卻占到了全國(guó)的71%,以致于形成大大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本處于一種“有政無(wú)財(cái)”的為難境地。那時(shí),全國(guó)幾百萬(wàn)名村莊基層干部天長(zhǎng)日久的中間任務(wù)就是向農(nóng)人群眾伸手“要錢(qián)”(征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅)、“要糧”(收取“三項(xiàng)提留”、“五項(xiàng)統(tǒng)籌”)、“要命”(抓方案生育、刮宮流產(chǎn))、“要人”(組織農(nóng)人群眾義務(wù)投工修公路、大搞農(nóng)田水利根本建立工程),此外還要應(yīng)付上級(jí)項(xiàng)目繁復(fù)的“晉級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)選運(yùn)動(dòng)等等,他們從歲首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都屬于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活兒。但是,即便在那樣一個(gè)“大情況順應(yīng)不良癥”的非凡期間,人們也很少聽(tīng)到全國(guó)有哪個(gè)當(dāng)?shù)氐拇迩f干部被農(nóng)人群眾在青天白日之下毆打致死的奇聞。卻是目前,悉數(shù)作廢農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況逐步變得比早年寬松多了、平穩(wěn)多了、輕易多了,相反卻在一些當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)作農(nóng)人暴力抗?fàn)幍娜后w性事情,以致于讓不少村莊基層干部患上了“自殺性流行癥”。這種違背常理的惡性事情背面終究埋沒(méi)著何種機(jī)密和行為邏輯呢?
重復(fù)考慮的后果是悟出了一個(gè)事理:昔時(shí)村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢(qián)”的時(shí)分,凡間飾演“雙重人物”——既是國(guó)度和當(dāng)?shù)禺?dāng)局的“署理人”,又是全體村民的“當(dāng)家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟(jì)收益最大化”,而作為“當(dāng)家人”行事時(shí),他們又必需妥帖處置“討取”與“報(bào)答”的關(guān)系,在二者之間尋覓一個(gè)“平衡點(diǎn)”,使兩邊達(dá)到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結(jié)果,然后完成“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這是長(zhǎng)時(shí)間從事鄉(xiāng)村實(shí)踐任務(wù)的基層干部的一種指導(dǎo)藝術(shù)。不然,一旦當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、“七所八站”職工、中小學(xué)教員、離退休人員等等幾百號(hào)人就會(huì)呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象,更不要說(shuō)維持村莊基層政權(quán)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以,阿誰(shuí)期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶(hù)家里做思維疏浚任務(wù),對(duì)各家各戶(hù)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出情況、出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說(shuō),村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術(shù)24小時(shí)價(jià)班的醫(yī)生——“白晝上門(mén)診,晚上出急診,深夜再會(huì)診”,一天到晚根本沒(méi)有一點(diǎn)兒偷閑時(shí)間,從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責(zé)任田。他們常常以靜靜貢獻(xiàn)、委曲求全的扎實(shí)任務(wù),舍小家、顧人人,一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底,與共和國(guó)一同渡過(guò)了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應(yīng)極端缺少的非凡期間。從這個(gè)意義說(shuō),全國(guó)幾百萬(wàn)名村莊基層干部是一個(gè)富有鄉(xiāng)村基層任務(wù)經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體,是一個(gè)相同呼喊了解和需求關(guān)心的弱勢(shì)群體,也是一個(gè)亟待“去妖魔化”、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的重大群體。
__年筆者分開(kāi)鎮(zhèn)時(shí),對(duì)阿誰(shuí)期間的村莊基層任務(wù)留下兩點(diǎn)深入記憶:一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽(yáng)歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”,只要在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員才干過(guò)上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒,卻只能獲得10%的報(bào)答;而在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員平常習(xí)氣于“一杯清茶、一盒煙,一張報(bào)紙看一天”的落拓任務(wù)情況,卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方,從1992年6月-__年12月,筆者在鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記時(shí)期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進(jìn)步到536元,快要__年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)付出)。而當(dāng)筆者_(dá)_年12月調(diào)任信陽(yáng)市播送電視大學(xué)副校長(zhǎng)后,月工資從536元猛漲到1200元(由市財(cái)務(wù)付出),__年1月正式轉(zhuǎn)入信陽(yáng)師范學(xué)院任務(wù)后,月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財(cái)務(wù)付出)。為何相同一個(gè)國(guó)度公事員,“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革進(jìn)程中,存在著“政策破綻”
從1999-__年,我國(guó)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革的總體歷程是由“減輕、標(biāo)準(zhǔn)、不變”的過(guò)渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間,中心和省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出的重點(diǎn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教員和離退休人員的工資兌現(xiàn),而沒(méi)有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)的待遇問(wèn)題。如許就使本來(lái)曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于,這局部人在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革以前享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)撥一點(diǎn)?!钡卩l(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)進(jìn)程中,農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外,不再承當(dāng)其他任何項(xiàng)目的“亂收費(fèi)、亂分?jǐn)偂y罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下,村莊基層干部對(duì)辛辛勞苦征收上來(lái)8.4%的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)天然會(huì)接納“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)先支配權(quán),而只得把離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后,在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)悉數(shù)歸入縣級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算處理,而離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)卻釀成了“沒(méi)娘管的棄兒”。于是,我國(guó)鄉(xiāng)村基層任務(wù)中長(zhǎng)時(shí)間構(gòu)成的“一致陣線”開(kāi)端呈現(xiàn)了裂痕和敵對(duì)。比方,鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺(tái)《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》,對(duì)中國(guó)成立以來(lái)在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大包干”等等各個(gè)分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務(wù)、且長(zhǎng)時(shí)間據(jù)守在基層任務(wù)第一線的離任村干部,依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L(zhǎng)短和奉獻(xiàn)巨細(xì),辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補(bǔ)助。這充沛表現(xiàn)了上級(jí)黨組織對(duì)離退職村干部的關(guān)心和保護(hù),還也充沛調(diào)動(dòng)了在職村干部的任務(wù)積極性,維護(hù)了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信,極大地推進(jìn)了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展。所以,那時(shí)鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動(dòng)出來(lái)在村里做些力所能及的任務(wù),但凡在職村干部在群眾任務(wù)中處理不了的難題,普通都是依托老支書(shū)、老村長(zhǎng)出頭“說(shuō)和、解套”。村黨支部和村委會(huì)在一些嚴(yán)重節(jié)日,常常組織慰勞運(yùn)動(dòng),仔細(xì)聽(tīng)取離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員的定見(jiàn)和建議,協(xié)助他們排憂(yōu)解難,一朝一夕天然構(gòu)成了一種尊敬和關(guān)喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風(fēng)氣??梢哉f(shuō),阿誰(shuí)期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員當(dāng)做“寶物疙瘩”對(duì)待,老支書(shū)、老村長(zhǎng)、老黨員應(yīng)用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務(wù)上的“靠山”,他們?cè)谄匠5娜蝿?wù)中交往非常頻頻,小我情緒和私交也相當(dāng)融洽。但是,目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員簡(jiǎn)直落空了一切聯(lián)絡(luò)和溝通,有的老支書(shū)、老村長(zhǎng)、老黨員甚至由于結(jié)伴越級(jí)集體上訪而成為“不受歡送的人”,就連他們曩昔親手培育生長(zhǎng)起來(lái)的“接棒人”也把本人當(dāng)做“仇敵”對(duì)待,平常在村子里碰頭時(shí)也不搭嘴措辭,兩邊長(zhǎng)時(shí)間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。
當(dāng)下,鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個(gè)村支書(shū)的名字,隨口就會(huì)說(shuō):“村支書(shū)算個(gè)!”(本地老庶民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書(shū)記陳登峰,該同志在1950年搞“土改”時(shí)參與任務(wù),1952年參加____,先后擔(dān)任過(guò)村團(tuán)支部書(shū)記、民兵營(yíng)長(zhǎng)、出產(chǎn)大隊(duì)管帳、副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)等職。自1973年起開(kāi)端擔(dān)任村黨支部書(shū)記,直到1998年冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地,在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線靜靜貢獻(xiàn)了快要半個(gè)世紀(jì)。他任陳高山村黨支部書(shū)記時(shí)期,在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威,是縣198個(gè)村黨支部書(shū)記中的“一面旌旗”,曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月,時(shí)任中共河南省委書(shū)記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務(wù)時(shí),特地到陳高山村旁聽(tīng)和體驗(yàn)陳登峰給農(nóng)人黨員上黨課的場(chǎng)景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書(shū),在1999年春季退休后,對(duì)照鎮(zhèn)黨委制訂的《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》的前提和規(guī)范,也只享用到相當(dāng)于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,每年大約為1800元左右。__年河南省進(jìn)行鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)后,他僅僅享用了3年離任生涯補(bǔ)助?,F(xiàn)在,陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費(fèi)5000元以上,加上他和老伴兩人正常的生涯費(fèi)用開(kāi)支,均勻每年最少需求上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)起原。這關(guān)于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是一個(gè)“地理數(shù)字”。__年開(kāi)春后,他只好“變賣(mài)祖屋”作為成本,和老伴一同搬進(jìn)縣城與小兒子一家人一起生涯。當(dāng)前,在鎮(zhèn)14個(gè)村,相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位,有的做小販沿街叫賣(mài),有的在山上放牛,有的打零工,有的撿襤褸,有的投親靠后代生涯……這些長(zhǎng)時(shí)間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線的離退職村干部體弱多病,生涯窘迫,老景蒼涼,處境困難,“走在村里抬不起頭,站在人前沒(méi)體面,回抵家里盡受氣,想找組織沒(méi)人搭理”,他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會(huì)影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無(wú)存??傊r(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬(wàn)離任村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員長(zhǎng)時(shí)間“晾曬”起來(lái),這不只僅是他們小我的悲痛和無(wú)法,更是對(duì)黨和國(guó)度長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)扶植的鄉(xiāng)村基層社會(huì)“政治代言人”和“當(dāng)局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。
作廢農(nóng)業(yè)稅后,基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴,的體系體例還在尋覓之中
從__年1月1日起至今,我國(guó)正式進(jìn)入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”。比來(lái)幾年,我國(guó)進(jìn)行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)體系體例變革和鄉(xiāng)村義務(wù)教育體系體例變革,變革的首要目的是構(gòu)建“行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局,使其由曩昔的“管治型當(dāng)局”向“效勞型當(dāng)局”改變。但在實(shí)踐操作進(jìn)程中,全國(guó)大大都省份首要基于減輕當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)壓力的思索,熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”,而對(duì)若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革后“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”卻遲遲沒(méi)有樹(shù)立響應(yīng)的鼓勵(lì)約束機(jī)制。還,不少當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的“政治風(fēng)暴”中接納“無(wú)情變革、不得遷延、不留過(guò)渡期”的強(qiáng)硬辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)借諧和暫時(shí)聘用人員執(zhí)行“一概清退,不予賠償”的政策,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼,對(duì)“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費(fèi)則由縣級(jí)財(cái)務(wù)全額供應(yīng)。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進(jìn)編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當(dāng)稅費(fèi)征收義務(wù)重,支付勞動(dòng)和汗水多,蒙受非難和辱沒(méi)大,獲得了解和報(bào)答少,但在離任后卻背負(fù)一身的“三角債”(農(nóng)戶(hù)拖欠稅費(fèi)不交,村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù),村集體再給離任村干部打白條),他們天然就成了在職村干部的的“敵對(duì)面”。比方,河南省在__年下半年僅用3個(gè)多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè),兼并各類(lèi)事業(yè)站所3117個(gè),精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)職數(shù)接近1/3,清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)人員20551人,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人,僅此一項(xiàng)均勻每年可為省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出削減20億元左右(昔時(shí)的農(nóng)業(yè)稅作廢后,村莊基層組織缺口資金29億元,除中心財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出18個(gè)億外,尚需省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)本身消化10.8億元)。還,全省一致規(guī)則:較大的村的干部職數(shù)由本來(lái)的7-9人減為5人,較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強(qiáng)調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、催收催種、收費(fèi)罰款等煩瑣事務(wù)中擺脫出來(lái),轉(zhuǎn)向典型示范指導(dǎo)、供應(yīng)政策效勞、營(yíng)建開(kāi)展情況和維護(hù)社會(huì)不變上來(lái)”,但因?yàn)槿狈憫?yīng)的配套辦法和鼓勵(lì)約束機(jī)制,目前的村莊干部居然不曉得本人“應(yīng)該干什么”。
黨的__大以來(lái),黨中心、國(guó)務(wù)院把處理好“三農(nóng)”問(wèn)題提拔到國(guó)度微觀層面來(lái)思索,作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展”的嚴(yán)重計(jì)謀決議計(jì)劃。當(dāng)前,鄉(xiāng)村公共物品的供應(yīng)體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國(guó)度投入為主,全國(guó)約有1.5億鄉(xiāng)村中小學(xué)生享用免費(fèi)義務(wù)教育,8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療,4534萬(wàn)鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾享用最低生涯保證,鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設(shè)備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國(guó)務(wù)院之所以要費(fèi)“九牛二虎之力”,其首要目標(biāo)就是經(jīng)過(guò)調(diào)整國(guó)度與農(nóng)人之間的好處分派關(guān)系,一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”,一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴(yán)重”的關(guān)系。但是,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村一些當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的嚴(yán)肅實(shí)際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了,村莊基層干軍隊(duì)伍閉幕了,離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職黨員心灰意懶了”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局釀成“守?cái)傂彤?dāng)局”,村干部退步成“跑腿型干部”,村莊基層政權(quán)演化成了“一座孤島”。由于,所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)精英”,即那些在變革初期先敷裕起來(lái)并對(duì)本地經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有著必然影響力的人物,當(dāng)前早已分開(kāi)故鄉(xiāng)走向城市開(kāi)展和寓居,與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡(luò);所謂的“鄉(xiāng)土社會(huì)精英”,即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領(lǐng)人物,曾充任過(guò)民間交流的中介人人物,現(xiàn)在要么體弱多病,要么不受村莊基層組織注重,再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、七所八站職工和村黨支部、村委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)等成員,在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)、決議計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無(wú)幾。如當(dāng)前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如許的人只剩下幾十號(hào)人,村一級(jí)只剩下三五小我,單靠這些人去管理好中國(guó)重大的鄉(xiāng)村社會(huì)可謂是“愛(ài)莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)局、村級(jí)集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了,彼此相互牽制、相互約束、主動(dòng)調(diào)理的平衡機(jī)制掉靈了,的機(jī)制、體系體例是什么呢?我們當(dāng)前還沒(méi)有找到。
篇五 鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來(lái)規(guī)劃4150字
1.鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來(lái)規(guī)劃
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),工作上兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守。通過(guò)半年來(lái)的學(xué)習(xí)與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,圓滿(mǎn)地完成了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),現(xiàn)將半年來(lái)的個(gè)人工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平
本人能在思想上嚴(yán)格要求自己,具備較強(qiáng)的責(zé)任心,工作上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),行動(dòng)上以踐行科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論,堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策,始終嚴(yán)格要求自己,熱愛(ài)本職工作,能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真貫徹到每一項(xiàng)實(shí)際工作中去。爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),思想上不斷提高自己的政治理論水平,及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)文件及會(huì)議精神,擁護(hù)鎮(zhèn)黨委決定,執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議,自覺(jué)維護(hù)鎮(zhèn)黨委形象,堅(jiān)決維護(hù)黨的形象,始終與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。在業(yè)務(wù)上不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相關(guān)知識(shí)的積累,深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)、政策的`精神實(shí)質(zhì),努力使自己成為政策通、業(yè)務(wù)精的多面手。由于感到自己身上的擔(dān)子很重,而自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,時(shí)刻向周?chē)念I(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法。半年來(lái),在冗沉復(fù)雜的工作中,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,雖然感覺(jué)工作非常勞累,但自己半年來(lái)工作上還是有一定的進(jìn)步。尤其是在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,提高了工作效率和工作質(zhì)量。
二、包村工作
根據(jù)年初工作安排,我所包的村是__村和__村。中心工作包村對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,我清醒地認(rèn)識(shí)到,包村工作是一切工作的重中之重,直接關(guān)系到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定和發(fā)展。在工作中我做到“三勤”:一是勤下村,下社、下農(nóng)戶(hù),全面、準(zhǔn)確地了解和掌握兩個(gè)村各方面工作的開(kāi)展情況,并能及時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,讓包村領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況。二勤清理,是對(duì)各類(lèi)通知、文件的上傳下達(dá),及村上各類(lèi)上報(bào)材料,能分清輕重緩急,合理安排時(shí)間,及時(shí)督促村上按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上報(bào)任務(wù)。三是勤動(dòng)嘴,在下隊(duì)入戶(hù)工作中,能認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題,提出的要求、建議。同時(shí),對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題認(rèn)真解釋?zhuān)托淖龊萌罕姷乃枷牍ぷ?,讓群眾相信政府。上半年包括基層黨建開(kāi)展情況、社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛排查情況、基本農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、沼氣池建設(shè)等后續(xù)工程大部分已完成,兩村的環(huán)境衛(wèi)生整治得到明顯好轉(zhuǎn)。
三、“新農(nóng)合”工作
新農(nóng)合工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。半年來(lái),本人嚴(yán)格按區(qū)合管辦的工作要求,將全鎮(zhèn)新農(nóng)合3萬(wàn)多份票據(jù)核實(shí)、裝訂后、上交區(qū)合管辦備案,為新增(分戶(hù))參合農(nóng)戶(hù)辦理證卡259本(張)、出具各類(lèi)補(bǔ)卡補(bǔ)證證明20份,為參合農(nóng)戶(hù)修改更正參合信息8人次,對(duì)前來(lái)辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的群眾熱情接待,認(rèn)真辦理各項(xiàng)事務(wù),盡量減少他們往返次數(shù),做到便民為民,從而使他們能順利地報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用。
四、文化體育教育工作
1、文化工作
按照年初本中心的分工,我負(fù)責(zé)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。半年來(lái),在區(qū)文化局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人能及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)報(bào)表、材料。一是督促指導(dǎo)第二批十一個(gè)村“農(nóng)家書(shū)屋”的建成,在圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下為各村“農(nóng)家書(shū)屋”所配的圖書(shū)進(jìn)行逐個(gè)指導(dǎo)編碼、上架工作;對(duì)區(qū)上為十九個(gè)村配備的文化共享工程設(shè)備,及時(shí)發(fā)送到各村,并組織各村“農(nóng)家書(shū)屋”管理員進(jìn)行集中培訓(xùn),教會(huì)他們正確使用電腦設(shè)備和投影儀。到目前我鎮(zhèn)19個(gè)村已經(jīng)有“兩個(gè)”全面覆蓋:“農(nóng)家書(shū)屋”和“共享工程”的全面覆蓋。二是__村的邵家班子經(jīng)鎮(zhèn)上推薦材料上報(bào),區(qū)上已經(jīng)申報(bào)全省先進(jìn)文化大院評(píng)審中。三是認(rèn)真做好農(nóng)耕民俗文化陳列館的保管和衛(wèi)生清潔及來(lái)人參觀接待工作。
2、體育工作
半年來(lái),在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,能學(xué)習(xí)體育工作相關(guān)程序,按時(shí)按上級(jí)部門(mén)的要求做好相關(guān)報(bào)表材料的上報(bào)工作。
3、聯(lián)系教育工作
自從接上這項(xiàng)工作半年以來(lái),在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,本人能認(rèn)真對(duì)待每一件與教育有關(guān)的工作。一是對(duì)兩個(gè)學(xué)校及各小學(xué)、幼兒園基本情況進(jìn)行摸底,掌握了我鎮(zhèn)教育方面的基本情況。二是在校園安全方面與學(xué)校方面進(jìn)行了認(rèn)真排查,就校園安全隱患及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治做了大量的工作,并將有關(guān)材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。三是及時(shí)送達(dá)鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)的有關(guān)通知、文件,與學(xué)校及各支部緊密聯(lián)系,做好學(xué)校及各支部工作。
2.鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來(lái)規(guī)劃
20__年12月,我很榮幸的成為_(kāi)_村一名在職到村任職大學(xué)生,并擔(dān)任黨支部書(shū)記助理.時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間,我到村任職三年了.三年來(lái)我漸漸的適應(yīng)了農(nóng)村的工作和生活環(huán)境,學(xué)到了很多知識(shí),自己各方面素質(zhì)都有了較大的提高,基層工作經(jīng)驗(yàn)也有所增加.現(xiàn)將我的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。
這三年來(lái),我不斷的在理論和實(shí)踐上提高自己的思想認(rèn)識(shí)。在平時(shí)工作之余,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,尤其是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮班集體學(xué)習(xí)小組的作用,和同事積極探討社會(huì)新熱點(diǎn),新形勢(shì)下的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,彼此之間加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)了解和掌握國(guó)家大政方針政策和一些政治理倫。
二、扎實(shí)工作,履行書(shū)記助理職責(zé)。
來(lái)到__村后,我感覺(jué)到了很大的壓力,有壓力才有動(dòng)力。主動(dòng)向書(shū)記、主任請(qǐng)教,同時(shí)深入群眾,弄清了村委會(huì)工作的基本內(nèi)容,村里的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,發(fā)展情況,人口分布,土地,計(jì)劃生育和綜合治安等基本情況。做為書(shū)記助理,首要的是協(xié)助村支兩委做好村里的工作,投身到具體的實(shí)踐中去,在實(shí)踐中應(yīng)用,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),是對(duì)自己的考驗(yàn),也是一種鍛煉。只有深入基層,才能了解群眾的生活,才能了解群眾的困難,才能為群眾干實(shí)事做好事,更好的開(kāi)展工作。其中主要表現(xiàn)在:1、六城聯(lián)創(chuàng)。當(dāng)時(shí)信陽(yáng)市創(chuàng)衛(wèi)工作正如火如荼地開(kāi)展,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎、出不得一點(diǎn)紕漏,我們壓力很大,生怕做不好。為了完成上面交辦的任務(wù),我們分片包干、責(zé)任到人,發(fā)動(dòng)黨員、村民積極參與,投身于這場(chǎng)環(huán)境整治“革命”中。工作中,經(jīng)常碰到“釘子戶(hù)”、遇到麻煩事,往往是前面弄干凈了、后面垃圾又出來(lái)了,為了解決這個(gè)“頑疾”,我們村干部一道挨家挨戶(hù)走訪、排摸具體情況、制定整治方案,我們風(fēng)雨無(wú)阻、沒(méi)日沒(méi)夜、連續(xù)作戰(zhàn),出色完成任務(wù)。2、征地拆遷。__村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部離市只有2公里左右。對(duì)于征地拆遷這項(xiàng)工作在村里是“家常便飯”,每年都有很多項(xiàng)目。征地拆遷號(hào)稱(chēng)“天下第一難”,每一次征地都是一塊“硬骨頭”。有時(shí)占地面積小,但是涉及戶(hù)數(shù)多,難度非常大。在推進(jìn)過(guò)程中,往往白天沒(méi)有人,通常晚上走進(jìn)門(mén),我們村干部天天工作到半夜,做工作、講政策,以情感人、以理服人,幫助老百姓解決實(shí)際問(wèn)題,最后在多方努力下順利交付土地。
作為在職大學(xué)生村官,我們身上肩負(fù)的不僅是一種工作的職責(zé),更多的是群眾對(duì)我們的信任和期待。所以我們有理由堅(jiān)信,我們這些大學(xué)生村官對(duì)建設(shè)新農(nóng)村起著舉足輕重的作用,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),在鍛煉中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中成熟,從而為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)自己的的青春和熱情。
3.鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來(lái)規(guī)劃
有幸在201_年,我當(dāng)選了城區(qū)街道辦___村村主任,全面負(fù)責(zé)村內(nèi)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我任職這一職務(wù)以來(lái)的情況向各位選民作述職報(bào)告,并接受大家對(duì)我的評(píng)議。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加市委組織部門(mén)、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí),善始善終參加河津市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,深刻領(lǐng)會(huì)黨的___精神,樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀,保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合支持同事開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)工作的開(kāi)展。
注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握電子政務(wù)等知識(shí),不斷拓寬自己的知識(shí)面,使自己能較好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要。工作上能廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己。遇到重大事項(xiàng)能主動(dòng)公開(kāi)與有關(guān)部門(mén)及人員通氣、主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù),同時(shí)能督促有關(guān)部門(mén)規(guī)范辦事程序,依法行政。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
積極參加上級(jí)組織的人大、計(jì)生協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),還認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),全面掌握人大、計(jì)生協(xié)會(huì)的政策、法規(guī),明確自已的崗位職責(zé)。講究工作方法,能深入村請(qǐng),深入群眾,了解民情民意,針對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)癥結(jié)所在,化解矛盾,協(xié)助解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
三、認(rèn)真履行職責(zé),努力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事
1、努力履行自己的本村換屆選舉的掃尾工作。深入群眾,廣泛聽(tīng)取人大代表和群眾的意見(jiàn),針對(duì)村內(nèi)的實(shí)際情況,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,以理服人,化解矛盾,引導(dǎo)村民依法參加選舉,創(chuàng)造公平公正的競(jìng)選環(huán)境,終于在201_年春節(jié)前后較好地完成了村委會(huì)的換屆選舉。
2、組織選舉市鎮(zhèn)人大代表,_完成鎮(zhèn)__屆人大一次二次會(huì)議各項(xiàng)議程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào),提出市鎮(zhèn)人大代表侯選人,對(duì)于難以協(xié)調(diào)的選區(qū),能充分發(fā)揚(yáng)__,在我市首次采用預(yù)選侯選人,終于如期選如數(shù)選舉產(chǎn)生市鎮(zhèn)人大代表。如期召開(kāi)了寶蓋鎮(zhèn)第__屆人民代表大會(huì)一次二次會(huì)議,會(huì)議開(kāi)得_成功。
3、充揮發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用,使征地工作有突破性進(jìn)展,促進(jìn)項(xiàng)目落地。通過(guò)組織代表深入的調(diào)查研究,尋找矛盾根源,加強(qiáng)宣傳教育,積極主動(dòng)落實(shí)村民的合理要求,化解疑慮,促進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。能監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村為民辦實(shí)事、重點(diǎn)工程的進(jìn)展,積極出謀獻(xiàn)策,督促有關(guān)部門(mén)辦理代表的議案建議,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的市政程、企業(yè)工程建設(shè)的順利進(jìn)展,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、掛鉤聯(lián)系的客運(yùn)中心項(xiàng)目、檢測(cè)中心等,通過(guò)一階段來(lái)的共同努力,能攻堅(jiān)克難,理順該村征地工作的基礎(chǔ)上,組織鎮(zhèn)村干部理順有關(guān)拆遷補(bǔ)償,讓該村的市政項(xiàng)目能順利進(jìn)行。
5、組織搞好鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)和指導(dǎo)村計(jì)生協(xié)會(huì)完成換屆工作,組織成立鎮(zhèn)生育關(guān)懷基金和督促各村成立生育關(guān)懷基金,我鎮(zhèn)塘頭村在全市率先籌集生育關(guān)懷基金200多萬(wàn)元,其他各村也相繼建立生育關(guān)懷基金。在搞好協(xié)會(huì)日常工作的同時(shí),注重抓好生育關(guān)懷典型點(diǎn)的建設(shè)。
四、存在問(wèn)題
有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,要求不夠嚴(yán),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等,還有待于進(jìn)一步提高;向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)較少;在平常的工作中較少開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
篇六 關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告6450字
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告:
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么,建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜,工作分散性大、流動(dòng)性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來(lái)制訂,以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷,使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地履行崗位職責(zé),提高工作效率,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府,而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體,政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國(guó)家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員,是履行政府職能的具體實(shí)踐者,要依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè),就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過(guò)制度規(guī)范管理者的行為,通過(guò)管理者依法行政,照章辦事,推動(dòng)工作開(kāi)展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門(mén)職責(zé)明確,工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾,其中,服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門(mén)設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴(yán)禁濫用職能,以權(quán)代法,侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出服務(wù)職能,提高辦事效率。
其次,要切實(shí)改變政府職能部門(mén)工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門(mén)工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門(mén)是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口,為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù),一要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系,積極主動(dòng)地為群眾服務(wù),不能無(wú)所作為、消極等待,更不能采用簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。政府職能部門(mén)的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),做到照章辦事,依法行政。通過(guò)制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí),必須依法辦事,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,損害群眾利益。四要政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過(guò)一定形式公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的批語(yǔ)和監(jiān)督。公開(kāi)后,要重視意見(jiàn)反饋工作,認(rèn)真傾聽(tīng)、虛心接受群眾的批評(píng),做到有錯(cuò)必糾,并把處理結(jié)果公之于眾。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么,建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜,工作分散性大、流動(dòng)性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來(lái)制訂,以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷,使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地履行崗位職責(zé),提高工作效率,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府,而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體,政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國(guó)家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員,是履行政府職能的具體實(shí)踐者,要依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè),就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過(guò)制度規(guī)范管理者的行為,通過(guò)管理者依法行政,照章辦事,推動(dòng)工作開(kāi)展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門(mén)職責(zé)明確,工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾,其中,服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門(mén)設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴(yán)禁濫用職能,以權(quán)代法,侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出服務(wù)職能,提高辦事效率。
其次,要切實(shí)改變政府職能部門(mén)工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門(mén)工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門(mén)是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口,為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù),一要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系,積極主動(dòng)地為群眾服務(wù),不能無(wú)所作為、消極等待,更不能采用簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。政府職能部門(mén)的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),做到照章辦事,依法行政。通過(guò)制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí),必須依法辦事,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,損害群眾利益。四要政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過(guò)一定形式公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的批語(yǔ)和監(jiān)督。公開(kāi)后,要重視意見(jiàn)反饋工作,認(rèn)真傾聽(tīng)、虛心接受群眾的批評(píng),做到有錯(cuò)必糾,并把處理結(jié)果公之于眾。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想,憂(yōu)群眾之所憂(yōu),把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙,飯后一溜煙,下村聊聊天,握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗,兩天一自泥,下村講科技,早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部?jī)H有為群眾服務(wù)的愿望是不移的,同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣,才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切干群關(guān)系,為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢(shì)發(fā)展的需要有哪些不適應(yīng)及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開(kāi)的總體要求來(lái)進(jìn)行,政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段,作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部,其工作職能與形勢(shì)發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方,具體表現(xiàn)在:
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有建立健全,使鄉(xiāng)村干部對(duì)機(jī)關(guān)知識(shí)了解不夠,工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順,社會(huì)保障體系未完善,使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問(wèn)題。
(3)在加大基礎(chǔ)投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增漲,擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫,使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。
(4)不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源,降低耗能,使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。
(5)要加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)劃,糾正市場(chǎng)失靈。
(7)要組織生產(chǎn)和提供社會(huì)公共產(chǎn)品,為社會(huì)提供服務(wù)。
(8)要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(9)要營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(10)要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變
加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口,進(jìn)行合理定位。黨的十六大明確指出:“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開(kāi)。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍,把屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè);其次要按照宏觀管好、微觀放開(kāi)的原則,強(qiáng)化宏觀管理職能,完善宏觀管理體系;再次要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面上來(lái),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。
1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
全國(guó)廣大農(nóng)村深入開(kāi)展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤(rùn)著神州大地,在全國(guó)廣大農(nóng)村廣袤的大地上,正在生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺(jué)悟有了新的提高,學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí),廣大鄉(xiāng)村基層干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí),逐步從模糊到比較清晰,從籠統(tǒng)到比較具體,從膚淺到比較深刻,進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”,為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”,怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)照“三個(gè)代表”要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思,找到了存在的差距,明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶(hù)、體察群眾的困難和疾苦,了解群眾的愿望和呼聲,聽(tīng)到了許多平時(shí)聽(tīng)不到、聽(tīng)不進(jìn)的意見(jiàn)和建議,思想受到了觸動(dòng)和震撼。
(3)鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺(jué)性增強(qiáng),一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問(wèn)題,認(rèn)真加以解決,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問(wèn)題,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通
過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不少基層干部煥發(fā)了朝氣,提高了素質(zhì),精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾,增強(qiáng)了活力,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后,廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩,過(guò)去長(zhǎng)期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部怎樣行政,如何作為,成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問(wèn)題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失,但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來(lái)。然而,職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢(shì)發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動(dòng)適應(yīng)整體形勢(shì)和個(gè)人角色的變化,積極探索新的工作思路和方法,工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感,心里沒(méi)底,茫然無(wú)措,打不起精神,不知道下一步該干什么,有的更是表現(xiàn)出畏難情緒,出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為,免征農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)村的沖擊非常大,管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了,可用財(cái)權(quán)萎縮了,組織動(dòng)員能力下降了,加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多,原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看,免稅改革并非簡(jiǎn)單的“要錢(qián)不要錢(qián)”的問(wèn)題,更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革,需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉(zhuǎn)換職能。過(guò)去,我們不少干部對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)位的,總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來(lái)才是政績(jī),以稅費(fèi)額大小來(lái)論“英雄”。實(shí)際上,農(nóng)村基層干部本來(lái)就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定,這才是我們真正的職責(zé)所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)幔?、?zhēng)地的現(xiàn)象普遍,人多地少的矛盾更加突出,農(nóng)民因地上訪案件增多。因此,要采取靈活的辦法,要善于處理各種“人地矛盾”;免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村組織的“來(lái)錢(qián)道”少了,過(guò)去積累下來(lái)的大量債務(wù)問(wèn)題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素,因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道,特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。
(3)要主動(dòng)做事,提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城,而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家,從豐富的社會(huì)實(shí)踐中,從農(nóng)民的切實(shí)需要中,重新確定自己的價(jià)值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場(chǎng),學(xué)技術(shù),深入村寨農(nóng)戶(hù),在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn),從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富,并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這此,要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子,建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前,造成鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫,人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革,推進(jìn)這些方面的配套改革,就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過(guò)改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理上來(lái),努力建設(shè)服務(wù)型政府,才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)政能力。
3、適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)社會(huì)管理,強(qiáng)化公共服務(wù),定位一定要明確。過(guò)去我們有過(guò)很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一些地方政府給自己定好位,把自己看成是投資主體,面注重招商引資,為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保,負(fù)了很多倆,相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投錢(qián),還要教育引導(dǎo)農(nóng)民,不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后,農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道,大江大河的堤岸修建等國(guó)家工程,這方面錢(qián)是國(guó)家拿的。但在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,也要引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。
作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員,要轉(zhuǎn)換角色,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面的目標(biāo),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),因此我們必須尊重農(nóng)民意愿,做好規(guī)劃,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)到位,循序漸進(jìn),著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入。
篇七 鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告6100字
××鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么,建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜,工作分散性大、流動(dòng)性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來(lái)制訂,以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷,使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地履行崗位職責(zé),提高工作效率,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府,而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體,政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國(guó)家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員,是履行政府職能的具體實(shí)踐者,要依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè),就是依據(jù)_____、法治、科學(xué)的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過(guò)制度規(guī)范管理者的行為,通過(guò)管理者依法行政,照章辦事,推動(dòng)工作開(kāi)展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門(mén)職責(zé)明確,工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾,其中,服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)公文寫(xiě)作則;部門(mén)設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴(yán)禁濫用職能,以權(quán)代法,侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出服務(wù)職能,提高辦事效率。
其次,要切實(shí)改變政府職能部門(mén)工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門(mén)工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門(mén)是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口,為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù),一要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系,積極主動(dòng)地為群眾服務(wù),不能無(wú)所作為、消極等待,更不能采用簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。政府職能部門(mén)的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),做到照章辦事,依法行政。通過(guò)制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí),必須依法辦事,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,損害群眾利益。四要政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過(guò)一定形式公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的批語(yǔ)和監(jiān)督。公開(kāi)后,要重視意見(jiàn)反饋工作,認(rèn)真傾聽(tīng)、虛心接受群眾的批評(píng),做到有錯(cuò)必糾,并把處理結(jié)果公之于眾。
再次,村級(jí)組織的干部在開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù)中,不能采取強(qiáng)迫命令的辦法,而應(yīng)當(dāng)采取說(shuō)服教育的方法、示范的方法、服務(wù)的方法,堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)_____,緊緊依靠農(nóng)民群眾的力量來(lái)完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部把履行職能主要采取的方式方法。
通過(guò)對(duì)底圩、普龍、同剪等村委會(huì)的走訪調(diào)查、大多數(shù)群眾對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村干部履行職能不到位、工作不深入、不積極主動(dòng)、群眾意見(jiàn)較大,但也有些干部工作深入,得到群眾的認(rèn)可。具體表現(xiàn)在:
(1)××街道臟、亂、差現(xiàn)象突出,沒(méi)有專(zhuān)人管理,嚴(yán)懲影響政府形象。
底圩街道衛(wèi)生雖然聘請(qǐng)專(zhuān)人清掃,但垃圾推放不規(guī)范,滿(mǎn)街都是垃圾。由于沒(méi)有專(zhuān)人去督促、檢查,清掃街道的人也是三天兩頭掃,使街道環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象突出,主管工作人員應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。
(2)××集鎮(zhèn)建設(shè)滯后,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距越來(lái)越拉大。
底圩集鎮(zhèn)建設(shè)滯后,街道建設(shè)一拖再拖,到目前仍未能實(shí)施混凝土澆灌路面,原來(lái)搞好的土方工程如今已是雜草叢生。鄉(xiāng)政府所在地的過(guò)境路坑坑洼洼,排水設(shè)施也沒(méi)有、下雨天 水、廢水流滿(mǎn)街道,晴天車(chē)子一過(guò),滿(mǎn)天都是灰塵。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)著力解決這種狀況。
(3)普龍村委會(huì)普片村小組在農(nóng)田里建蓋住房較為突出,主管部門(mén)是否組織清理整頓、或是已辦理機(jī)關(guān)手續(xù),職能部門(mén)的干部職工應(yīng)該深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)查核實(shí),以防這類(lèi)占用耕地濫建房屋的現(xiàn)象愈演愈烈。
(4)壩莊村委會(huì)的河邊、那令兩個(gè)移民點(diǎn),移民的住房已建好,但土地部門(mén)遲遲不去辦理土地使用證,群眾占路占空地現(xiàn)象突出,職能部門(mén)要盡快去幫助他們辦理土地使證,確定每家每戶(hù)的界線,維護(hù)移民點(diǎn)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
(5)同剪村委會(huì)的江那、那崩、南領(lǐng)、岜安四個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了這幾個(gè)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力地促進(jìn)了這幾個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這是群眾所認(rèn)可的,但工作人員要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo),與當(dāng)?shù)厝罕姟叭保拐逋七M(jìn)項(xiàng)目的示范作用更趨于明顯。
(6)村委會(huì)干部要深入村寨,深入群眾,在幫助和指導(dǎo)群眾干好生產(chǎn)的同時(shí),要積極調(diào)解民間糾紛,把一些群眾鄰里之間的矛盾和林地糾紛等化解在萌芽階段,為一方的和諧發(fā)展盡到一份責(zé)任。
3、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),是農(nóng)村思想政治工作和基層組織建設(shè)中的一個(gè)重要問(wèn)題。當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部如何深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,如何以“三個(gè)代表”的要求加強(qiáng)思想政治工作,解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,這就要求我們要以狠抓鄉(xiāng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn),要求干部要深入基層、深入群眾,與群眾“三同”,為群眾解決實(shí)際困難,這樣才能密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
(1)鄉(xiāng)村干部要深入村寨、深入群眾,為群眾辦好事實(shí)事,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),更新觀念。
(2)當(dāng)前部分鄉(xiāng)村干部不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新變化、新要求,加上工作方法單一,工作作風(fēng)飄浮,導(dǎo)致干群產(chǎn)故鄉(xiāng)緊張,制約了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
(3)轉(zhuǎn)變干部的作風(fēng),就要突出政府的服務(wù)職能。觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,我們要抓緊一切時(shí)間,盡最大努力為群眾辦裙帶。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想,憂(yōu)群眾之所憂(yōu),把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙,飯后一溜煙,下村聊聊天,握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗,兩天一自泥,下村講科技,早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部?jī)H有為群眾服務(wù)的愿望是不移的,同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣,才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切干群關(guān)系,為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢(shì)發(fā)展的需要有哪些不適應(yīng)及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開(kāi)的總體要求來(lái)進(jìn)行,政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段,作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部,其工作職能與形勢(shì)發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方,具體表現(xiàn)在:
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有建立健全,使鄉(xiāng)村干部對(duì)機(jī)關(guān)知識(shí)了解不夠,工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順,社會(huì)保障體系未完善,使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問(wèn)題。
(3)在加大基礎(chǔ)投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增漲,擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫,使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。
(4)不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源,降低耗能,使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。
(5)要加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)劃,糾正市場(chǎng)失靈。
(7)要組織生產(chǎn)和提供社會(huì)公共產(chǎn)品,為社會(huì)提供服務(wù)。
(8)要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(9)要營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(10)要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變
加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口,進(jìn)行合理定位。黨的__大明確指出:“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開(kāi)。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍,把屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè);其次要按照宏觀管好、微觀放開(kāi)的原則,強(qiáng)化宏觀管理職能,完善宏觀管理體系;再次要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面上來(lái),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。
1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
全國(guó)廣大農(nóng)村深入開(kāi)展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤(rùn)著神州大地,在全國(guó)廣大農(nóng)村廣袤的大地上,正在生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺(jué)悟有了新的提高,學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí),廣大鄉(xiāng)村基層干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí),逐步從模糊到比較清晰,從籠統(tǒng)到比較具體,從膚淺到比較深刻,進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”,為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”,怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)照“三個(gè)代表”要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思,找到了存在的差距,明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶(hù)、體察群眾的困難和疾苦,了解群眾的愿望和呼聲,聽(tīng)到了許多平時(shí)聽(tīng)不到、聽(tīng)不進(jìn)的意見(jiàn)和建議,思想受到了觸動(dòng)和震撼。
(3)鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺(jué)性增強(qiáng),一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問(wèn)題,認(rèn)真加以解決,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問(wèn)題,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不少基層干部煥發(fā)了朝氣,提高了素質(zhì),精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾,增強(qiáng)了活力,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后,廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩,過(guò)去長(zhǎng)期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部怎樣行政,如何作為,成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問(wèn)題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失,但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來(lái)。然而,職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢(shì)發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動(dòng)適應(yīng)整體形勢(shì)和個(gè)人角色的變化,積極探索新的工作思路和方法,工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感,心里沒(méi)底,茫然無(wú)措,打不起精神,不知道下一步該干什么,有的更是表現(xiàn)出畏難情緒,出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為,免征農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)村的沖擊非常大,管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了,可用財(cái)權(quán)萎縮了,組織動(dòng)員能力下降了,加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多,原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看,免稅改革并非簡(jiǎn)單的“要錢(qián)不要錢(qián)”的問(wèn)題,更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革,需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉(zhuǎn)換職能。過(guò)去,我們不少干部對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)位的,總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來(lái)才是政績(jī),以稅費(fèi)額大小來(lái)論“英雄”。實(shí)際上,農(nóng)村基層干部本來(lái)就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定,這才是我們真正的職責(zé)所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)?,要地、?zhēng)地的現(xiàn)象普遍,人多地少的矛盾更加突出,農(nóng)民因地上訪案件增多。因此,要采取靈活的辦法,要善于處理各種“人地矛盾”;免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村組織的“來(lái)錢(qián)道”少了,過(guò)去積累下來(lái)的大量債務(wù)問(wèn)題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素,因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道,特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。
(3)要主動(dòng)做事,提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城,而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家,從豐富的社會(huì)實(shí)踐中,從農(nóng)民的切實(shí)需要中,重新確定自己的價(jià)值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場(chǎng),學(xué)技術(shù),深入村寨農(nóng)戶(hù),在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn),從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富,并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這此,要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子,建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前,造成鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫,人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革,推進(jìn)這些方面的配套改革,就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過(guò)改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理上來(lái),努力建設(shè)服務(wù)型政府,才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)政能力。
3、適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)社會(huì)管理,強(qiáng)化公共服務(wù),定位一定要明確。過(guò)去我們有過(guò)很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一些地方政府給自己定好位,把自己看成是投資主體,面注重招商引資,為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保,負(fù)了很多倆,相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投錢(qián),還要教育引導(dǎo)農(nóng)民,不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后,農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道,大江大河的堤岸修建等國(guó)家工程,這方面錢(qián)是國(guó)家拿的。但在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,也要引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。
作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員,要轉(zhuǎn)換角色,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面的目標(biāo),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),因此我們必須尊重農(nóng)民意愿,做好規(guī)劃,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)到位,循序漸進(jìn),著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入。
中共××鄉(xiāng)委員會(huì)
__年八月十七日
篇八 鄉(xiāng)村干部述職述廉報(bào)告20234000字
五年來(lái),本人在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下支持下,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的中心工作,按照組織分工和上級(jí)要求,努力做好各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)定,做到廉潔自律,同時(shí),注重自己品德和素質(zhì)修養(yǎng),現(xiàn)就本人五年來(lái)履職盡責(zé)情況和廉潔品德情況報(bào)告如下:
一、注重學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高工作能力的途徑,更是適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的必然要求,五年來(lái),本人自覺(jué)學(xué)習(xí)馬列主義,___思想,鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,以及州、市相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動(dòng),不畏艱難,盡職盡責(zé),重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)、增強(qiáng)拒腐防變能力。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),以增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念。特別是通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué),自己在思想上有很大提高,自覺(jué)的與黨委保持一致,維護(hù)黨委的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一,自己的一言一行都體現(xiàn)著黨委和政府的形象,因此,在工作中始終堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真貫徹黨委的決議和決定。根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的分工,本人在履職期間分管過(guò)科技、文化、衛(wèi)生、教育、計(jì)生、民政、勞動(dòng)保障、扶貧、道路交通及安全生產(chǎn)等工作,為了盡好職履好責(zé),本人不斷加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)不斷學(xué)習(xí),本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了大幅度提高,綜合素質(zhì)和工作能力也有了進(jìn)步,所以也花了大量的時(shí)間對(duì)新分管的工作業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)??傊?,通過(guò)大量的學(xué)習(xí),我感覺(jué)自己的理論水平有所提高,綜合素質(zhì)有所增強(qiáng),工作的能力也隨之提高。
二、認(rèn)真履職,努力做好各項(xiàng)分管工作
五年來(lái),我和分管部門(mén)的同志緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的中心工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),分管的各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。
(一)全力抓好教育工作。XX年我鄉(xiāng)圓滿(mǎn)完成了“兩基”迎國(guó)檢工作;二是加大對(duì)教育資源的整合力度,在黨委政府及教育主管部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,完成了村級(jí)校點(diǎn)的撤并工作,XX年完成了中小學(xué)宿舍、教學(xué)樓、學(xué)生食堂及80套教師廉租房建設(shè)工作,從而改善了中小學(xué)教學(xué)條件和教師住房條件,為我鄉(xiāng)的教育教學(xué)工作創(chuàng)作了更好的條件;三抓好控輟保學(xué)工作,教育教學(xué)質(zhì)量逐年升高,XX年小考中,綜合分值排名全市第十,鄉(xiāng)鎮(zhèn)第六;XX年中考我鄉(xiāng)高分段學(xué)生人數(shù)位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校第二名,九年級(jí)平均分名列全市第一,綜合分值名列全市第二,在XX年全市七八年級(jí)統(tǒng)一測(cè)試中,我鄉(xiāng)七八年級(jí)綜合排名由去年全市第六名上升到全市第四名;四是加大校園環(huán)境的優(yōu)化力度,校內(nèi)和校園周邊環(huán)境得到有效改善;五是加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定管理,抓好衛(wèi)生防疫和食品的安全工作,特別是營(yíng)養(yǎng)餐的管理工作,同時(shí)建立和完善了安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制。
(二)抓好醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生工作。一是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,按照上級(jí)的要求,全面扎實(shí)的推進(jìn)了新型農(nóng)村醫(yī)療合作制定,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合人口覆蓋率達(dá)100%,確保全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達(dá)90%以上,同時(shí),監(jiān)督做好全鄉(xiāng)的參合資料錄入、修改、核對(duì)及發(fā)放工作,確保新農(nóng)合資金安全有效運(yùn)行。把黨和政府解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題而實(shí)施的惠民政策落到實(shí)處;二是確實(shí)搞好重大傳染病防治體系建設(shè),公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理力度進(jìn)一步提升。今年7月我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了狂犬病,全力組織衛(wèi)生院、獸醫(yī)站等部門(mén)工作人員進(jìn)行了防控,從而有效控制了狂犬病;三是積極組織開(kāi)展健康教育宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳單、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,提高了廣大群眾的健康知識(shí),同時(shí)大力宣傳和組織落實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng);四是人口和計(jì)劃生育工作水平得到提高,嚴(yán)格控制人口數(shù)量提高人口素質(zhì),認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”、特別扶助等國(guó)家“三項(xiàng)制度”和我省“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策。目前全鄉(xiāng)共有374戶(hù)農(nóng)戶(hù)自愿辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》,流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作取得新進(jìn)展,全鄉(xiāng)形成政府主導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門(mén)齊抓共管,分工負(fù)責(zé),各司其職,密切配合,通力合作的機(jī)制,計(jì)劃生育依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng),無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款情況,沒(méi)有投訴、舉報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,積極開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作,計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得新成效。
(三)科教文化體育工作呈現(xiàn)繁榮活躍局面。一是積極組織科教下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳各種科普知識(shí),幫助農(nóng)民拓寬發(fā)展思路,尋找發(fā)展路徑,以科學(xué)發(fā)展觀和 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想為指針,深入貫徹景洪市第四次科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)五屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),大力實(shí)施“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職能,二是文化設(shè)施不斷完善,文藝活動(dòng)豐富多彩,通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和群眾投工投勞以及其他途徑修建陀螺場(chǎng)60塊,農(nóng)村文化室29間、籃球場(chǎng)29塊。全鄉(xiāng)共組建老年協(xié)會(huì)13個(gè),積極開(kāi)展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng),開(kāi)展每年一屆的“三杯”體育運(yùn)動(dòng)會(huì)(即:“豐收杯”全鄉(xiāng)陀螺運(yùn)動(dòng)會(huì)、“公牛杯”農(nóng)村陀螺運(yùn)動(dòng)會(huì)、“東升杯”機(jī)關(guān)籃球運(yùn)動(dòng)會(huì))、五年一屆的全鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)以及首屆“夫妻杯”全鄉(xiāng)性陀螺運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆“青春杯”“少年杯”陀螺運(yùn)動(dòng)會(huì),我鄉(xiāng)于XX年曾代表西雙版納州參加在普洱舉辦的云南省“體彩杯”陀螺錦標(biāo)賽,并取得男、女陀螺團(tuán)體第五名和第二名的好成績(jī);XX年代表景洪市參加西雙版納州第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),并取得男、女陀螺團(tuán)體第一名和第三名的好成績(jī);XX年代表景訥鄉(xiāng)參加景洪市首屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),并榮獲男、女陀螺團(tuán)體第一名。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民共同努力,XX年景訥鄉(xiāng)被西雙版納州命名為“陀螺之鄉(xiāng)”的稱(chēng)號(hào),XX年景訥鄉(xiāng)被云南省評(píng)為“云南省體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。并于XX年啟動(dòng)“文化信息資源共享工程農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?!?。
(四)勞動(dòng)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,使農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,群眾得實(shí)惠;以我鄉(xiāng)實(shí)際抓好民政救災(zāi)救濟(jì)工作;嚴(yán)格執(zhí)行最低生活保障制度做到按標(biāo)實(shí)保,做好優(yōu)撫優(yōu)待工作;實(shí)施貧困人口易地搬遷及扶貧工作,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和改善農(nóng)村道路交通條件。一是始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)參與,群人眾監(jiān)督”的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,按照鄉(xiāng)黨委,政府提出的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),措施落實(shí),責(zé)任明確,工作到位的要求,堅(jiān)持以人為人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞,“安全生產(chǎn)年”這條主線,根據(jù)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”堅(jiān)持依法監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化責(zé)任主體,認(rèn)真抓好我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是于XX年全面完成農(nóng)村公路自然村“村村通”工程,以創(chuàng)建“暢,潔,安,美”的農(nóng)村公路環(huán)境為重點(diǎn),以提高農(nóng)村公路通行能力,切實(shí)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度,促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作的經(jīng)?;?,規(guī)范化和制度化。
(六)努力做好新形勢(shì)下群眾工作。
在思想上與群眾建立起深厚的感情。堅(jiān)持把為人民服務(wù)的宗旨擺在首位,積極深入農(nóng)戶(hù),通過(guò)走訪活動(dòng),了解掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和當(dāng)前生產(chǎn)生活中存在的難題,并及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,要做好新形勢(shì)下的群眾工作,必須講究工作方法,要根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾的新情況新特點(diǎn),做好群眾工作,一是吸引群眾的注意力,把廣大農(nóng)民群眾的精力和注意力吸引到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富奔小康上來(lái)。二是增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力,做一名能幫助群眾解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題的干部。三是認(rèn)真解決群眾的合理要求。對(duì)于群眾的要求我是區(qū)別不同情況給予認(rèn)真對(duì)待的,對(duì)于群眾的合理要求,凡屬應(yīng)該解決的,及時(shí)妥善解決;對(duì)于一時(shí)不能解決的問(wèn)題和不合理的要求,做到耐心細(xì)致的說(shuō)服教育,使矛盾得到化解;對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的矛盾和問(wèn)題,則研究對(duì)策,采取積極措施解決,防止小事拖大,矛盾激化。四是依法辦事。 近年來(lái),國(guó)家新頒布了許多法律和法規(guī),特別是依法行政方面的,為依法行政打好了良好的基礎(chǔ)。為此,我不斷加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法律觀念,做到?jīng)Q策民主,依法辦事,處理問(wèn)題公開(kāi)、公正。努力使自己既做法律法規(guī)的執(zhí)行者,又做法律法規(guī)的遵守者,學(xué)法懂法,依法行政,按章辦事,公道正派,得到
三、廉潔自律,提高自身修養(yǎng),當(dāng)好人民公仆。
能夠認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),在工作中做到清正廉潔、克已奉公,不以權(quán)謀私,不貪贓枉法。同時(shí),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),陶冶情操,不斷提高自身修養(yǎng),提高人生價(jià)值觀。虛心接受別人的意見(jiàn)和建議,不斷提高完善自己,時(shí)時(shí)用黨的宗旨、廉潔自律的有關(guān)要求檢點(diǎn)自己的行為。增強(qiáng)人民公仆觀念,以人為本,為民造福。真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
四、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
回顧五年來(lái)的工作,我在政治學(xué)習(xí)、個(gè)人修養(yǎng)、工作生活,廉潔自律都取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但與應(yīng)盡的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)的要求、人民的期望相比還存在著一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,理論學(xué)習(xí)深度不夠;二是開(kāi)展工作的方式方法還有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是思想解放力度不夠;在今后的工作中,我將努力做到以下幾點(diǎn):
(一)對(duì)政治理論,特別是廉潔從政的理論知識(shí)要堅(jiān)持做到自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、接受教育;要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí),用馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)反腐__工作不斷發(fā)展的需要。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多為群眾辦實(shí)事、好事;接受群眾監(jiān)督,做到政治堅(jiān)定,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度辦事,在實(shí)際工作中堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己,不搞以權(quán)謀私,虛心聽(tīng)取人民群眾的批評(píng)和意見(jiàn),自覺(jué)接受同事和人民群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),做遵紀(jì)守法的模范,嚴(yán)格要求自己,帶頭廉潔自律,更加堅(jiān)定與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),克己奉公、廉政為民。
篇九 鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作述職報(bào)告2200字
鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作述職報(bào)告
我是__村村委會(huì)主任,承蒙群眾認(rèn)可及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的信任,如今已任職三年。__村是一個(gè)擁有四千多人口的大村,從有幸當(dāng)上村主任開(kāi)始,我便深知自己肩上的責(zé)任:帶動(dòng)全村發(fā)展、促使四千人的生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量全面大幅提升。這既是一個(gè)光榮的使命,又是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
我肩負(fù)這樣一份責(zé)任,三年來(lái)兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé),所喜總算不辱使命,取得了一定的成績(jī)。當(dāng)然,不夠完善的地方也還有很多,若有幸繼續(xù)躋身村干部的行列,我定會(huì)再接再厲、繼續(xù)進(jìn)步。關(guān)于本村三年來(lái)的發(fā)展,現(xiàn)述職如下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們檢閱。
一、回顧我村黨支部本年度的工作,我們主要做了以下幾個(gè)方面:
1.始終不渝地抓好組織建設(shè),為物質(zhì)文明建設(shè)提供智力支持。
黨支部認(rèn)真組織__大精神的學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)___重要講話,通過(guò)帶領(lǐng)全體黨員、代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,完成了黨的群眾路線等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),充分借鑒實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),豐富活動(dòng)內(nèi)容,采取有力措施,為我村黨建工作注入了新的活力。
2.加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,使其充分發(fā)揮先鋒模范作用。
黨員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定及黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,落實(shí)黨員目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)力,協(xié)助黨支部做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)持三會(huì)一課制度,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,使其在維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,遵紀(jì)守法,科技致富,遵循社會(huì)公德等方面真正發(fā)揮作用,在村兩個(gè)文明建設(shè)中真正發(fā)揮先鋒模范作用。
3.完善各項(xiàng)管理制度,積極推行四議兩公開(kāi)工作法。
充分完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督制度,增強(qiáng)工作透明度,各項(xiàng)工作有章可循,有法可依,做到職責(zé)分明,積極有效的開(kāi)展工作。
4.急群眾所急,想群眾所想,積極與電廠協(xié)商,把潘坡莊搬遷工作落到實(shí)處。
(1)積極配合政府,與電廠協(xié)商,把村民的搬遷費(fèi)、臨時(shí)租房費(fèi)、回遷費(fèi)等費(fèi)用落實(shí)到政府財(cái)政上;
(2)向規(guī)劃局遞交申請(qǐng),給房屋定價(jià),根據(jù)村民意愿,85%的村民與物價(jià)局簽定了作價(jià)協(xié)議。
(3)積極征求老百姓的搬遷意向,大部分村民愿意在本村內(nèi)修建居民樓,做為回遷住處。
(4)積極穩(wěn)妥的完成搬遷用地的各項(xiàng)手續(xù)和前期規(guī)劃,并通過(guò)招標(biāo),三通一平已進(jìn)入施工階段。
5.加快環(huán)境整治步伐,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
(1)對(duì)陵沁路貝坡路段1.6公里進(jìn)行整治,對(duì)路邊綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。
(2)在村莊外圍建立垃圾堆放點(diǎn)10個(gè),著專(zhuān)人負(fù)責(zé)每周定期出渣一次,做到村容整潔。
(3)清除村主街道3500米(貝坡村1000米,曹堆、潘坡1500米,煙霞山1000米)兩旁的垃圾,杜絕主街道臟、亂、差現(xiàn)象的發(fā)生。
(4)組建貝坡村鄉(xiāng)村清潔環(huán)衛(wèi)隊(duì),并配備垃圾清運(yùn)車(chē)一輛,為建設(shè)美麗貝坡提供保障。
6、建設(shè)日間照料中心
加快推進(jìn)老年日間照料中心建設(shè),切實(shí)為我村老年人提供多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù),使老年人在熟悉的環(huán)境和人際交融中生活,讓其子女無(wú)后顧之憂(yōu),為促進(jìn)和諧貝坡建設(shè)出力。
7、發(fā)展傳統(tǒng)文化,組建貝坡上黨邦子劇團(tuán)。豐富村民文化生活,總投資20余萬(wàn)元,目前劇團(tuán)共有演職人員32人(演員20人,樂(lè)隊(duì)12人)。已排演《雙掛印》《三關(guān)排宴》《秦香蓮選段》,并受到了省文化廳的觀摩。另外,聘請(qǐng)老師在我村廣場(chǎng)進(jìn)行舞蹈教學(xué),豐富我村文化生活。
8、亮化工程
積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng),共安裝路燈23盞,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行了亮化,為村民夜間出行提供了方便。
9、積極完成新建小區(qū)低壓線路入戶(hù)工程。此項(xiàng)工程總投資25萬(wàn)元,由電管站、村委會(huì)、村民共同出資,涉及農(nóng)戶(hù)35戶(hù)。
二、在廉潔自律方面:
我村班子自身建設(shè)、廉政自律從我做起,從村“兩委班子”做起不違反財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)財(cái)物管理,全面推行村務(wù)、黨務(wù)及村級(jí)公共服務(wù)資金的公開(kāi),堅(jiān)持“一事一議”公益事業(yè),重大決策事項(xiàng)由村民議事會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,不亂發(fā)獎(jiǎng)金,不用公款吃喝,不亂花群眾和集體一分錢(qián)。
以上就是我們一年來(lái)所做的工作。一年來(lái),我深深體會(huì)到:我們每一項(xiàng)工作的進(jìn)展都離不開(kāi)上級(jí)的支持和全體村民的參與,加之村里的經(jīng)濟(jì)條件又不好,要想把每一件事辦好,首先看老百姓同意不同意,高興不高興,滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。也只有這樣,我們的每項(xiàng)工作才能走向正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。在我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí),也看到了許多不足的地方,如有的黨員不正常參加支部組織的學(xué)習(xí),有的干部工作不負(fù)責(zé),為民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),這都需要我們以后認(rèn)真解決。
__作重點(diǎn)主要為以下幾個(gè)方面:
一、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)黨的__大精神,貫徹落實(shí)___重要講話,為我村黨員干部充電。
二、新建居民樓,完成各項(xiàng)審批工作,早日進(jìn)入招標(biāo)程序,早動(dòng)工,保質(zhì)保量,完成居民樓的修建任務(wù),讓搬遷戶(hù)和住房困難戶(hù)早日入住新房。
三、鞏固和完善好我村的日間照料中心,讓其正常運(yùn)轉(zhuǎn),為我村的老年事業(yè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保證,讓其子女上班無(wú)后顧之憂(yōu)。
四、不斷發(fā)展文化廣場(chǎng)的多項(xiàng)功能,把我村原有的上黨梆子劇種發(fā)揚(yáng)光大,使我村村民悠閑時(shí)有個(gè)好去處,把我村文體廣場(chǎng)建成集學(xué)習(xí)、鍛煉、娛樂(lè)為一體的新型廣場(chǎng)。
五、繼續(xù)搞好環(huán)境整治工作,環(huán)境整治工作是個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù),充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),并加強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí),力爭(zhēng)做到垃圾不落地,另外,繼續(xù)對(duì)道路兩旁進(jìn)行綠化,并對(duì)原有的綠化成果進(jìn)行保護(hù)。
綜上所述,是我們明年要干的事情,離上級(jí)和老百姓的要求還有很大差距,這就需要我們團(tuán)結(jié)一致、齊心合力、集思廣益、群策群力,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,靠全體村民的聰明智慧,為我們村的繁榮、穩(wěn)定而努力工作。
最后,祝各位代表安康、快樂(lè)!