篇一 鄉(xiāng)村干部生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告5150字
村莊基層干部是一個(gè)呼喊了解、需求關(guān)心、盼望取得社會公平評價(jià)的弱勢群體
20世紀(jì)90年月的中國鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況可謂“困難困苦”。那時(shí)，城市規(guī)劃擴(kuò)張占用了鄉(xiāng)村大片的良田，鄉(xiāng)村青丁壯勞動力多量外流，特殊是1994年執(zhí)行“分稅制”今后，縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)務(wù)收入只占全國的21%，而財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員卻占到了全國的71%，以致于形成大大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本處于一種“有政無財(cái)”的為難境地。那時(shí)，全國幾百萬名村莊基層干部天長日久的中間任務(wù)就是向農(nóng)人群眾伸手“要錢”(征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅)、“要糧”(收取“三項(xiàng)提留”、“五項(xiàng)統(tǒng)籌”)、“要命”(抓方案生育、刮宮流產(chǎn))、“要人”(組織農(nóng)人群眾義務(wù)投工修公路、大搞農(nóng)田水利根本建立工程)，此外還要應(yīng)付上級項(xiàng)目繁復(fù)的“晉級達(dá)標(biāo)”評選運(yùn)動等等，他們從歲首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都屬于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活兒。但是，即便在那樣一個(gè)“大情況順應(yīng)不良癥”的非凡期間，人們也很少聽到全國有哪個(gè)當(dāng)?shù)氐拇迩f干部被農(nóng)人群眾在青天白日之下毆打致死的奇聞。卻是目前，悉數(shù)作廢農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況逐步變得比早年寬松多了、平穩(wěn)多了、輕易多了，相反卻在一些當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)作農(nóng)人暴力抗?fàn)幍娜后w性事情，以致于讓不少村莊基層干部患上了“自殺性流行癥”。這種違背常理的惡性事情背面終究埋沒著何種機(jī)密和行為邏輯呢？
重復(fù)考慮的后果是悟出了一個(gè)事理：昔時(shí)村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢”的時(shí)分，凡間飾演“雙重人物”——既是國度和當(dāng)?shù)禺?dāng)局的“署理人”，又是全體村民的“當(dāng)家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟(jì)收益最大化”，而作為“當(dāng)家人”行事時(shí)，他們又必需妥帖處置“討取”與“報(bào)答”的關(guān)系，在二者之間尋覓一個(gè)“平衡點(diǎn)”，使兩邊達(dá)到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結(jié)果，然后完成“社會風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這是長時(shí)間從事鄉(xiāng)村實(shí)踐任務(wù)的基層干部的一種指導(dǎo)藝術(shù)。不然，一旦當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、“七所八站”職工、中小學(xué)教員、離退休人員等等幾百號人就會呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象，更不要說維持村莊基層政權(quán)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以，阿誰期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶家里做思維疏浚任務(wù)，對各家各戶的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出情況、出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說，村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術(shù)24小時(shí)價(jià)班的醫(yī)生——“白晝上門診，晚上出急診，深夜再會診”，一天到晚根本沒有一點(diǎn)兒偷閑時(shí)間，從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責(zé)任田。他們常常以靜靜貢獻(xiàn)、委曲求全的扎實(shí)任務(wù)，舍小家、顧人人，一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底，與共和國一同渡過了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應(yīng)極端缺少的非凡期間。從這個(gè)意義說，全國幾百萬名村莊基層干部是一個(gè)富有鄉(xiāng)村基層任務(wù)經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體，是一個(gè)相同呼喊了解和需求關(guān)心的弱勢群體，也是一個(gè)亟待“去妖魔化”、盼望取得社會公平評價(jià)的重大群體。
__年筆者分開鎮(zhèn)時(shí)，對阿誰期間的村莊基層任務(wù)留下兩點(diǎn)深入記憶：一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”，只要在縣級黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員才干過上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒，卻只能獲得10%的報(bào)答;而在縣級以上黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員平常習(xí)氣于“一杯清茶、一盒煙，一張報(bào)紙看一天”的落拓任務(wù)情況，卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方，從1992年6月-__年12月，筆者在鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記時(shí)期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進(jìn)步到536元，快要__年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)付出)。而當(dāng)筆者_(dá)_年12月調(diào)任信陽市播送電視大學(xué)副校長后，月工資從536元猛漲到1200元(由市財(cái)務(wù)付出)，__年1月正式轉(zhuǎn)入信陽師范學(xué)院任務(wù)后，月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財(cái)務(wù)付出)。為何相同一個(gè)國度公事員，“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革進(jìn)程中，存在著“政策破綻”
從1999-__年，我國鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革的總體歷程是由“減輕、標(biāo)準(zhǔn)、不變”的過渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間，中心和省級當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出的重點(diǎn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教員和離退休人員的工資兌現(xiàn)，而沒有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長的待遇問題。如許就使本來曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于，這局部人在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革以前享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)撥一點(diǎn)?！钡卩l(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)進(jìn)程中，農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外，不再承當(dāng)其他任何項(xiàng)目的“亂收費(fèi)、亂分?jǐn)?、亂罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下，村莊基層干部對辛辛勞苦征收上來8.4%的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)天然會接納“近水樓臺先得月”的優(yōu)先支配權(quán)，而只得把離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后，在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)悉數(shù)歸入縣級財(cái)務(wù)預(yù)算處理，而離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長卻釀成了“沒娘管的棄兒”。于是，我國鄉(xiāng)村基層任務(wù)中長時(shí)間構(gòu)成的“一致陣線”開端呈現(xiàn)了裂痕和敵對。比方，鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》，對中國成立以來在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大包干”等等各個(gè)分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務(wù)、且長時(shí)間據(jù)守在基層任務(wù)第一線的離任村干部，依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L短和奉獻(xiàn)巨細(xì)，辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補(bǔ)助。這充沛表現(xiàn)了上級黨組織對離退職村干部的關(guān)心和保護(hù)，還也充沛調(diào)動了在職村干部的任務(wù)積極性，維護(hù)了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信，極大地推進(jìn)了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟(jì)社會的開展。所以，那時(shí)鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動出來在村里做些力所能及的任務(wù)，但凡在職村干部在群眾任務(wù)中處理不了的難題，普通都是依托老支書、老村長出頭“說和、解套”。村黨支部和村委會在一些嚴(yán)重節(jié)日，常常組織慰勞運(yùn)動，仔細(xì)聽取離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員的定見和建議，協(xié)助他們排憂解難，一朝一夕天然構(gòu)成了一種尊敬和關(guān)喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風(fēng)氣。可以說，阿誰期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員當(dāng)做“寶物疙瘩”對待，老支書、老村長、老黨員應(yīng)用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務(wù)上的“靠山”，他們在平常的任務(wù)中交往非常頻頻，小我情緒和私交也相當(dāng)融洽。但是，目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員簡直落空了一切聯(lián)絡(luò)和溝通，有的老支書、老村長、老黨員甚至由于結(jié)伴越級集體上訪而成為“不受歡送的人”，就連他們曩昔親手培育生長起來的“接棒人”也把本人當(dāng)做“仇敵”對待，平常在村子里碰頭時(shí)也不搭嘴措辭，兩邊長時(shí)間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。
當(dāng)下，鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個(gè)村支書的名字，隨口就會說：“村支書算個(gè)！”(本地老庶民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書記陳登峰，該同志在1950年搞“土改”時(shí)參與任務(wù)，1952年參加____，先后擔(dān)任過村團(tuán)支部書記、民兵營長、出產(chǎn)大隊(duì)管帳、副大隊(duì)長、大隊(duì)長等職。自1973年起開端擔(dān)任村黨支部書記，直到1998年冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地，在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線靜靜貢獻(xiàn)了快要半個(gè)世紀(jì)。他任陳高山村黨支部書記時(shí)期，在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威，是縣198個(gè)村黨支部書記中的“一面旌旗”，曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月，時(shí)任中共河南省委書記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務(wù)時(shí)，特地到陳高山村旁聽和體驗(yàn)陳登峰給農(nóng)人黨員上黨課的場景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書，在1999年春季退休后，對照鎮(zhèn)黨委制訂的《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》的前提和規(guī)范，也只享用到相當(dāng)于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每年大約為1800元左右。__年河南省進(jìn)行鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)后，他僅僅享用了3年離任生涯補(bǔ)助?，F(xiàn)在，陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費(fèi)5000元以上，加上他和老伴兩人正常的生涯費(fèi)用開支，均勻每年最少需求上萬元的經(jīng)濟(jì)起原。這關(guān)于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來說，簡直是一個(gè)“地理數(shù)字”。__年開春后，他只好“變賣祖屋”作為成本，和老伴一同搬進(jìn)縣城與小兒子一家人一起生涯。當(dāng)前，在鎮(zhèn)14個(gè)村，相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位，有的做小販沿街叫賣，有的在山上放牛，有的打零工，有的撿襤褸，有的投親靠后代生涯……這些長時(shí)間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線的離退職村干部體弱多病，生涯窘迫，老景蒼涼，處境困難，“走在村里抬不起頭，站在人前沒體面，回抵家里盡受氣，想找組織沒人搭理”，他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無存。總之，農(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬離任村干部和農(nóng)人無職老黨員長時(shí)間“晾曬”起來，這不只僅是他們小我的悲痛和無法，更是對黨和國度長時(shí)間以來扶植的鄉(xiāng)村基層社會“政治代言人”和“當(dāng)局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。
作廢農(nóng)業(yè)稅后，基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴，的體系體例還在尋覓之中
從__年1月1日起至今，我國正式進(jìn)入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”。比來幾年，我國進(jìn)行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)體系體例變革和鄉(xiāng)村義務(wù)教育體系體例變革，變革的首要目的是構(gòu)建“行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局，使其由曩昔的“管治型當(dāng)局”向“效勞型當(dāng)局”改變。但在實(shí)踐操作進(jìn)程中，全國大大都省份首要基于減輕當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)壓力的思索，熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”，而對若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革后“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”卻遲遲沒有樹立響應(yīng)的鼓勵(lì)約束機(jī)制。還，不少當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的“政治風(fēng)暴”中接納“無情變革、不得遷延、不留過渡期”的強(qiáng)硬辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)借諧和暫時(shí)聘用人員執(zhí)行“一概清退，不予賠償”的政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼，對“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費(fèi)則由縣級財(cái)務(wù)全額供應(yīng)。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進(jìn)編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當(dāng)稅費(fèi)征收義務(wù)重，支付勞動和汗水多，蒙受非難和辱沒大，獲得了解和報(bào)答少，但在離任后卻背負(fù)一身的“三角債”(農(nóng)戶拖欠稅費(fèi)不交，村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)，村集體再給離任村干部打白條)，他們天然就成了在職村干部的的“敵對面”。比方，河南省在__年下半年僅用3個(gè)多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)，兼并各類事業(yè)站所3117個(gè)，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)職數(shù)接近1/3，清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)人員20551人，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人，僅此一項(xiàng)均勻每年可為省級當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出削減20億元左右(昔時(shí)的農(nóng)業(yè)稅作廢后，村莊基層組織缺口資金29億元，除中心財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出18個(gè)億外，尚需省級當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)本身消化10.8億元)。還，全省一致規(guī)則：較大的村的干部職數(shù)由本來的7-9人減為5人，較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強(qiáng)調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運(yùn)營、催收催種、收費(fèi)罰款等煩瑣事務(wù)中擺脫出來，轉(zhuǎn)向典型示范指導(dǎo)、供應(yīng)政策效勞、營建開展情況和維護(hù)社會不變上來”，但因?yàn)槿狈憫?yīng)的配套辦法和鼓勵(lì)約束機(jī)制，目前的村莊干部居然不曉得本人“應(yīng)該干什么”。
黨的__大以來，黨中心、國務(wù)院把處理好“三農(nóng)”問題提拔到國度微觀層面來思索，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會開展”的嚴(yán)重計(jì)謀決議計(jì)劃。當(dāng)前，鄉(xiāng)村公共物品的供應(yīng)體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國度投入為主，全國約有1.5億鄉(xiāng)村中小學(xué)生享用免費(fèi)義務(wù)教育，8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療，4534萬鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾享用最低生涯保證，鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設(shè)備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國務(wù)院之所以要費(fèi)“九牛二虎之力”，其首要目標(biāo)就是經(jīng)過調(diào)整國度與農(nóng)人之間的好處分派關(guān)系，一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”，一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴(yán)重”的關(guān)系。但是，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村一些當(dāng)?shù)孛鎸Φ膰?yán)肅實(shí)際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了，村莊基層干軍隊(duì)伍閉幕了，離退職村干部和農(nóng)人無職黨員心灰意懶了”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局釀成“守?cái)傂彤?dāng)局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村莊基層政權(quán)演化成了“一座孤島”。由于，所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)精英”，即那些在變革初期先敷裕起來并對本地經(jīng)濟(jì)開展有著必然影響力的人物，當(dāng)前早已分開故鄉(xiāng)走向城市開展和寓居，與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡(luò);所謂的“鄉(xiāng)土社會精英”，即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領(lǐng)人物，曾充任過民間交流的中介人人物，現(xiàn)在要么體弱多病，要么不受村莊基層組織注重，再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、七所八站職工和村黨支部、村委會成員、村民小組長等成員，在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)、決議計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無幾。如當(dāng)前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級如許的人只剩下幾十號人，村一級只剩下三五小我，單靠這些人去管理好中國重大的鄉(xiāng)村社會可謂是“愛莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)局、村級集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了，彼此相互牽制、相互約束、主動調(diào)理的平衡機(jī)制掉靈了，的機(jī)制、體系體例是什么呢？我們當(dāng)前還沒有找到。
篇二 關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告6450字
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告：
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對國家事務(wù)和社會公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。
首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。
其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)，一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對國家事務(wù)和社會公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。
首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。
其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)，一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想，憂群眾之所憂，把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙，飯后一溜煙，下村聊聊天，握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗，兩天一自泥，下村講科技，早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務(wù)的愿望是不移的，同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢發(fā)展的需要有哪些不適應(yīng)及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會發(fā)展相適應(yīng)，必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開的總體要求來進(jìn)行，政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段，作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部，其工作職能與形勢發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方，具體表現(xiàn)在：
(1)市場經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒有建立健全，使鄉(xiāng)村干部對機(jī)關(guān)知識了解不夠，工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順，社會保障體系未完善，使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問題。
(3)在加大基礎(chǔ)投入，拉動經(jīng)濟(jì)增漲，擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫，使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。
(4)不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源，降低耗能，使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。
(5)要加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關(guān)的市場規(guī)劃，糾正市場失靈。
(7)要組織生產(chǎn)和提供社會公共產(chǎn)品，為社會提供服務(wù)。
(8)要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(9)要營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，保護(hù)公平競爭。
(10)要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變
加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口，進(jìn)行合理定位。黨的十六大明確指出：“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍，把屬于企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè);其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則，強(qiáng)化宏觀管理職能，完善宏觀管理體系;再次要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過市場運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面上來，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。
1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
全國廣大農(nóng)村深入開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤著神州大地，在全國廣大農(nóng)村廣袤的大地上，正在生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，廣大鄉(xiāng)村基層干部對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識，逐步從模糊到比較清晰，從籠統(tǒng)到比較具體，從膚淺到比較深刻，進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”，為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”，怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對照“三個(gè)代表”要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思，找到了存在的差距，明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動中，廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶、體察群眾的困難和疾苦，了解群眾的愿望和呼聲，聽到了許多平時(shí)聽不到、聽不進(jìn)的意見和建議，思想受到了觸動和震撼。
(3)鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺性增強(qiáng)，一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動中，廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問題，認(rèn)真加以解決，對群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通
過學(xué)習(xí)教育活動，不少基層干部煥發(fā)了朝氣，提高了素質(zhì)，精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾，增強(qiáng)了活力，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后，廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩，過去長期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級干部怎樣行政，如何作為，成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失，但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而，職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動適應(yīng)整體形勢和個(gè)人角色的變化，積極探索新的工作思路和方法，工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感，心里沒底，茫然無措，打不起精神，不知道下一步該干什么，有的更是表現(xiàn)出畏難情緒，出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為，免征農(nóng)業(yè)稅對鄉(xiāng)村的沖擊非常大，管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了，可用財(cái)權(quán)萎縮了，組織動員能力下降了，加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多，原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看，免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題，更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對此要有清醒的認(rèn)識。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革，需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉(zhuǎn)換職能。過去，我們不少干部對自身職能的認(rèn)識是錯(cuò)位的，總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來才是政績，以稅費(fèi)額大小來論“英雄”。實(shí)際上，農(nóng)村基層干部本來就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定，這才是我們真正的職責(zé)所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)?，要地、爭地的現(xiàn)象普遍，人多地少的矛盾更加突出，農(nóng)民因地上訪案件增多。因此，要采取靈活的辦法，要善于處理各種“人地矛盾”;免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了，過去積累下來的大量債務(wù)問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素，因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道，特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。
(3)要主動做事，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城，而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家，從豐富的社會實(shí)踐中，從農(nóng)民的切實(shí)需要中，重新確定自己的價(jià)值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場，學(xué)技術(shù)，深入村寨農(nóng)戶，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn)，從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富，并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難，這是一個(gè)不爭的事實(shí)。這此，要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子，建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前，造成鄉(xiāng)級財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革，推進(jìn)這些方面的配套改革，就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府，才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。
3、適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，定位一定要明確。過去我們有過很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一些地方政府給自己定好位，把自己看成是投資主體，面注重招商引資，為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保，負(fù)了很多倆，相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投錢，還要教育引導(dǎo)農(nóng)民，不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后，農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道，大江大河的堤岸修建等國家工程，這方面錢是國家拿的。但在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，也要引導(dǎo)農(nóng)民對自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。
作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員，要轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變觀念，努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，因此我們必須尊重農(nóng)民意愿，做好規(guī)劃，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)到位，循序漸進(jìn)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
篇三 鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來規(guī)劃4150字
1.鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來規(guī)劃
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，工作上兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。通過半年來的學(xué)習(xí)與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，圓滿地完成了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，現(xiàn)將半年來的個(gè)人工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平
本人能在思想上嚴(yán)格要求自己，具備較強(qiáng)的責(zé)任心，工作上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，行動上以踐行科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論，堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策，始終嚴(yán)格要求自己，熱愛本職工作，能夠以正確的態(tài)度對待各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹到每一項(xiàng)實(shí)際工作中去。爭取工作的主動性，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，思想上不斷提高自己的政治理論水平，及時(shí)學(xué)習(xí)上級文件及會議精神，擁護(hù)鎮(zhèn)黨委決定，執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議，自覺維護(hù)鎮(zhèn)黨委形象，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象，始終與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。在業(yè)務(wù)上不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相關(guān)知識的積累，深刻領(lǐng)會相關(guān)法律法規(guī)、政策的`精神實(shí)質(zhì)，努力使自己成為政策通、業(yè)務(wù)精的多面手。由于感到自己身上的擔(dān)子很重，而自己的學(xué)識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，時(shí)刻向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法。半年來，在冗沉復(fù)雜的工作中，通過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，雖然感覺工作非常勞累，但自己半年來工作上還是有一定的進(jìn)步。尤其是在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面都有了很大的提高，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，提高了工作效率和工作質(zhì)量。
二、包村工作
根據(jù)年初工作安排，我所包的村是__村和__村。中心工作包村對我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，我清醒地認(rèn)識到，包村工作是一切工作的重中之重，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定和發(fā)展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下村，下社、下農(nóng)戶，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握兩個(gè)村各方面工作的開展情況，并能及時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，讓包村領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況。二勤清理，是對各類通知、文件的上傳下達(dá)，及村上各類上報(bào)材料，能分清輕重緩急，合理安排時(shí)間，及時(shí)督促村上按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上報(bào)任務(wù)。三是勤動嘴，在下隊(duì)入戶工作中，能認(rèn)真聽取群眾反映的問題，提出的要求、建議。同時(shí)，對群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府。上半年包括基層黨建開展情況、社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查情況、基本農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、沼氣池建設(shè)等后續(xù)工程大部分已完成，兩村的環(huán)境衛(wèi)生整治得到明顯好轉(zhuǎn)。
三、“新農(nóng)合”工作
新農(nóng)合工作關(guān)系到千家萬戶的切身利益。半年來，本人嚴(yán)格按區(qū)合管辦的工作要求，將全鎮(zhèn)新農(nóng)合3萬多份票據(jù)核實(shí)、裝訂后、上交區(qū)合管辦備案，為新增(分戶)參合農(nóng)戶辦理證卡259本(張)、出具各類補(bǔ)卡補(bǔ)證證明20份，為參合農(nóng)戶修改更正參合信息8人次，對前來辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷的群眾熱情接待，認(rèn)真辦理各項(xiàng)事務(wù)，盡量減少他們往返次數(shù)，做到便民為民，從而使他們能順利地報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。
四、文化體育教育工作
1、文化工作
按照年初本中心的分工，我負(fù)責(zé)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。半年來，在區(qū)文化局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，本人能及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)報(bào)表、材料。一是督促指導(dǎo)第二批十一個(gè)村“農(nóng)家書屋”的建成，在圖書館專業(yè)人員的指導(dǎo)下為各村“農(nóng)家書屋”所配的圖書進(jìn)行逐個(gè)指導(dǎo)編碼、上架工作;對區(qū)上為十九個(gè)村配備的文化共享工程設(shè)備，及時(shí)發(fā)送到各村，并組織各村“農(nóng)家書屋”管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)，教會他們正確使用電腦設(shè)備和投影儀。到目前我鎮(zhèn)19個(gè)村已經(jīng)有“兩個(gè)”全面覆蓋：“農(nóng)家書屋”和“共享工程”的全面覆蓋。二是__村的邵家班子經(jīng)鎮(zhèn)上推薦材料上報(bào)，區(qū)上已經(jīng)申報(bào)全省先進(jìn)文化大院評審中。三是認(rèn)真做好農(nóng)耕民俗文化陳列館的保管和衛(wèi)生清潔及來人參觀接待工作。
2、體育工作
半年來，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，能學(xué)習(xí)體育工作相關(guān)程序，按時(shí)按上級部門的要求做好相關(guān)報(bào)表材料的上報(bào)工作。
3、聯(lián)系教育工作
自從接上這項(xiàng)工作半年以來，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，本人能認(rèn)真對待每一件與教育有關(guān)的工作。一是對兩個(gè)學(xué)校及各小學(xué)、幼兒園基本情況進(jìn)行摸底，掌握了我鎮(zhèn)教育方面的基本情況。二是在校園安全方面與學(xué)校方面進(jìn)行了認(rèn)真排查，就校園安全隱患及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治做了大量的工作，并將有關(guān)材料上報(bào)上級主管部門。三是及時(shí)送達(dá)鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)的有關(guān)通知、文件，與學(xué)校及各支部緊密聯(lián)系，做好學(xué)校及各支部工作。
2.鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來規(guī)劃
20__年12月，我很榮幸的成為__村一名在職到村任職大學(xué)生，并擔(dān)任黨支部書記助理.時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間，我到村任職三年了.三年來我漸漸的適應(yīng)了農(nóng)村的工作和生活環(huán)境，學(xué)到了很多知識，自己各方面素質(zhì)都有了較大的提高，基層工作經(jīng)驗(yàn)也有所增加.現(xiàn)將我的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：
一、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。
這三年來，我不斷的在理論和實(shí)踐上提高自己的思想認(rèn)識。在平時(shí)工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各項(xiàng)方針、政策，尤其是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。同時(shí)充分發(fā)揮班集體學(xué)習(xí)小組的作用，和同事積極探討社會新熱點(diǎn)，新形勢下的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，彼此之間加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)了解和掌握國家大政方針政策和一些政治理倫。
二、扎實(shí)工作，履行書記助理職責(zé)。
來到__村后，我感覺到了很大的壓力，有壓力才有動力。主動向書記、主任請教，同時(shí)深入群眾，弄清了村委會工作的基本內(nèi)容，村里的主要經(jīng)濟(jì)來源，發(fā)展情況，人口分布，土地，計(jì)劃生育和綜合治安等基本情況。做為書記助理，首要的是協(xié)助村支兩委做好村里的工作，投身到具體的實(shí)踐中去，在實(shí)踐中應(yīng)用，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，是對自己的考驗(yàn)，也是一種鍛煉。只有深入基層，才能了解群眾的生活，才能了解群眾的困難，才能為群眾干實(shí)事做好事，更好的開展工作。其中主要表現(xiàn)在：1、六城聯(lián)創(chuàng)。當(dāng)時(shí)信陽市創(chuàng)衛(wèi)工作正如火如荼地開展，來不得半點(diǎn)馬虎、出不得一點(diǎn)紕漏，我們壓力很大，生怕做不好。為了完成上面交辦的任務(wù)，我們分片包干、責(zé)任到人，發(fā)動黨員、村民積極參與，投身于這場環(huán)境整治“革命”中。工作中，經(jīng)常碰到“釘子戶”、遇到麻煩事，往往是前面弄干凈了、后面垃圾又出來了，為了解決這個(gè)“頑疾”，我們村干部一道挨家挨戶走訪、排摸具體情況、制定整治方案，我們風(fēng)雨無阻、沒日沒夜、連續(xù)作戰(zhàn)，出色完成任務(wù)。2、征地拆遷。__村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部離市只有2公里左右。對于征地拆遷這項(xiàng)工作在村里是“家常便飯”，每年都有很多項(xiàng)目。征地拆遷號稱“天下第一難”，每一次征地都是一塊“硬骨頭”。有時(shí)占地面積小，但是涉及戶數(shù)多，難度非常大。在推進(jìn)過程中，往往白天沒有人，通常晚上走進(jìn)門，我們村干部天天工作到半夜，做工作、講政策，以情感人、以理服人，幫助老百姓解決實(shí)際問題，最后在多方努力下順利交付土地。
作為在職大學(xué)生村官，我們身上肩負(fù)的不僅是一種工作的職責(zé)，更多的是群眾對我們的信任和期待。所以我們有理由堅(jiān)信，我們這些大學(xué)生村官對建設(shè)新農(nóng)村起著舉足輕重的作用，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在鍛煉中成長，在成長中成熟，從而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)自己的的青春和熱情。
3.鄉(xiāng)村干部工作報(bào)告與未來規(guī)劃
有幸在201_年，我當(dāng)選了城區(qū)街道辦___村村主任，全面負(fù)責(zé)村內(nèi)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我任職這一職務(wù)以來的情況向各位選民作述職報(bào)告，并接受大家對我的評議。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識
重視政治學(xué)習(xí)，抓好理論學(xué)習(xí)，積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí)，善始善終參加河津市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，深刻領(lǐng)會黨的___精神，樹立正確的人生觀價(jià)值觀，保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合支持同事開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，推進(jìn)工作的開展。
注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，掌握電子政務(wù)等知識，不斷拓寬自己的知識面，使自己能較好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要。工作上能廉潔奉公，嚴(yán)格要求自己。遇到重大事項(xiàng)能主動公開與有關(guān)部門及人員通氣、主動請示匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，依法辦事，確保公平、公正處理工作事務(wù)，同時(shí)能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序，依法行政。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
積極參加上級組織的人大、計(jì)生協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，全面掌握人大、計(jì)生協(xié)會的政策、法規(guī)，明確自已的崗位職責(zé)。講究工作方法，能深入村請，深入群眾，了解民情民意，針對難點(diǎn)熱點(diǎn)癥結(jié)所在，化解矛盾，協(xié)助解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，推進(jìn)工作的順利開展。
三、認(rèn)真履行職責(zé)，努力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事
1、努力履行自己的本村換屆選舉的掃尾工作。深入群眾，廣泛聽取人大代表和群眾的意見，針對村內(nèi)的實(shí)際情況，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，以理服人，化解矛盾，引導(dǎo)村民依法參加選舉，創(chuàng)造公平公正的競選環(huán)境，終于在201_年春節(jié)前后較好地完成了村委會的換屆選舉。
2、組織選舉市鎮(zhèn)人大代表，_完成鎮(zhèn)__屆人大一次二次會議各項(xiàng)議程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)，提出市鎮(zhèn)人大代表侯選人，對于難以協(xié)調(diào)的選區(qū)，能充分發(fā)揚(yáng)__，在我市首次采用預(yù)選侯選人，終于如期選如數(shù)選舉產(chǎn)生市鎮(zhèn)人大代表。如期召開了寶蓋鎮(zhèn)第__屆人民代表大會一次二次會議，會議開得_成功。
3、充揮發(fā)揮各級人大代表的作用，使征地工作有突破性進(jìn)展，促進(jìn)項(xiàng)目落地。通過組織代表深入的調(diào)查研究，尋找矛盾根源，加強(qiáng)宣傳教育，積極主動落實(shí)村民的合理要求，化解疑慮，促進(jìn)難點(diǎn)問題的解決。能監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村為民辦實(shí)事、重點(diǎn)工程的進(jìn)展，積極出謀獻(xiàn)策，督促有關(guān)部門辦理代表的議案建議，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的市政程、企業(yè)工程建設(shè)的順利進(jìn)展，推進(jìn)社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、掛鉤聯(lián)系的客運(yùn)中心項(xiàng)目、檢測中心等，通過一階段來的共同努力，能攻堅(jiān)克難，理順該村征地工作的基礎(chǔ)上，組織鎮(zhèn)村干部理順有關(guān)拆遷補(bǔ)償，讓該村的市政項(xiàng)目能順利進(jìn)行。
5、組織搞好鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會和指導(dǎo)村計(jì)生協(xié)會完成換屆工作，組織成立鎮(zhèn)生育關(guān)懷基金和督促各村成立生育關(guān)懷基金，我鎮(zhèn)塘頭村在全市率先籌集生育關(guān)懷基金200多萬元，其他各村也相繼建立生育關(guān)懷基金。在搞好協(xié)會日常工作的同時(shí)，注重抓好生育關(guān)懷典型點(diǎn)的建設(shè)。
四、存在問題
有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，要求不夠嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬；組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)能力和文字言語表達(dá)能力等，還有待于進(jìn)一步提高；向上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)較少；在平常的工作中較少開展批評與自我批評。
篇四 鄉(xiāng)村干部述職報(bào)告1800字
鄉(xiāng)村干部述職報(bào)告范文
大家好，今天黨委政府對本村'兩委'班子及班子成員進(jìn)行德能勤績廉全面考核。借此機(jī)會，我把自己一年來的工作和廉潔自律執(zhí)行情況作如下匯報(bào):
20__年，我經(jīng)村換屆選舉為村委會副主任。任職以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，率先垂范，團(tuán)結(jié)村兩委班子成員，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，服務(wù)村民，分管的工作都能做到盡職盡責(zé)。
一、作為村黨總支組織委員，將黨建工作落到實(shí)處
(一)今年換屆選舉以后，我組織完善了'深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)黨組織建設(shè)'的整章建制工作，有效的規(guī)范了全村黨員干部行為，提升了黨員干部的素質(zhì)。
(二)在村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子2人，轉(zhuǎn)正黨員3人，為組織注入了新鮮血液。
(三)做好全體黨員的活動開展，組織黨員干部到本縣開慧的葛家山村、北山的雙沖村學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸取好的做法更好地服務(wù)于我們支部的工作開展。
(四)協(xié)助總支部開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，自己率先垂范，以反'四風(fēng)'為著力點(diǎn)，對自己在思想作風(fēng)，工作作風(fēng)中存在的問題進(jìn)行自查自糾，并進(jìn)行了整改落實(shí)。在活動中，我注重收集村民群眾反映強(qiáng)烈的問題，逐條整理分析，對破解村級集體發(fā)展難題，迅速提高支部在民眾中的威望起到促進(jìn)作用。
我按照上級黨委的部署組織全體黨員學(xué)黨章、學(xué)中央八項(xiàng)規(guī)定、全國兩會精神和省、市、縣倡導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容，做到邊學(xué)邊改、邊整邊改，做到整改到位，激發(fā)了黨員們做實(shí)事的熱情，把'為民、務(wù)實(shí)、清廉'的價(jià)值追求深深植根于黨員干部的思想和行動中。
二、熱心為群眾辦實(shí)事，扶貧幫困工作真正落到實(shí)處
我做到經(jīng)常下村入戶，探視群眾的生產(chǎn)、生活情況，及時(shí)把他們的問題帶到村'兩委'會議上商討處理，使困難群眾真正感受黨和政府的溫暖，營造眾人相助的良好社會風(fēng)氣。
三、用心鉆研業(yè)務(wù)，全力完成好其它分管工作任務(wù)
(一)本人分管村里多種經(jīng)營工作，這幾年村里大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，分別引進(jìn)葡萄、蜜柚等種植項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民種植。我努力學(xué)習(xí)技術(shù)，為村民在種植過程中出現(xiàn)的問題答疑解難，加強(qiáng)督促管理，使得全村的葡萄種植產(chǎn)業(yè)收入逐年增多，僅我村的草塘村民組今年葡萄與蔬菜收入就在數(shù)十萬元以上，出現(xiàn)了柳正德、陳長元、王忠軍等種植先進(jìn)戶。
(二)本人分管食品安全工作，我做到恪盡職守，對全村企事業(yè)單位食堂及各食品加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，以實(shí)際行動把好了轄區(qū)內(nèi)的食品安全關(guān)。
(三)我分管的民兵武裝工作每年為國防事業(yè)輸送本村高素質(zhì)人才，今年有兩名青年光榮入伍。村'兩委'班子安排由我牽頭成立了十多名退伍軍人組成的預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)，今年主要是組織隊(duì)員們進(jìn)行夜間巡邏，對轄區(qū)內(nèi)社會治安，防火防盜工作得以有效防范。
(四)我村的拆遷征收工作任務(wù)重、問題多，我主要是配合村主任抓好拆遷工作，經(jīng)過同志們的齊心協(xié)力，穩(wěn)妥的解決了拆遷工作中的部分難題及部分60號令拆遷的遺留問題，使村民放心，獲得理解。
(五)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也是我分管的一項(xiàng)，我主要是認(rèn)真配合實(shí)施村級各項(xiàng)工程建設(shè)，調(diào)處工程建設(shè)中的矛盾糾紛，合理安排、規(guī)劃，堅(jiān)決做到了不亂花錢，不亂表態(tài)，使各項(xiàng)工程的實(shí)施做到'快、好、省'，做到讓領(lǐng)導(dǎo)基本放心、使村民基本滿意。
四、注重廉潔自律，樹立公仆意識
在述廉方面，我能做到清正廉潔、一心為公，從不計(jì)較個(gè)人得失，把做好本職工作作為重要任務(wù)。我始終把村集體利益和群眾利益放在首位，積極爭取村民利益的化。在平常財(cái)務(wù)批報(bào)方面，我果斷執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，從不巧立名目吃請、揮霍浪費(fèi)村里的款項(xiàng)，也不在村里報(bào)銷招待費(fèi)，不挪用公款以及搞個(gè)人經(jīng)商行為。始終堅(jiān)定了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，立黨為公，執(zhí)政為民的意識。
__年，我在工作上有所進(jìn)步，但還存在著許多不足，如由于本人脾氣不好，對個(gè)別農(nóng)戶反映的不合理疑問，不合理要求，態(tài)度不好，不加以耐心解釋，這也是今后需要注意和改進(jìn)的地方;對聯(lián)系片區(qū)村民組的工作，聯(lián)系、指導(dǎo)上沒有注意方法，導(dǎo)致有時(shí)工作造成被動。在多種經(jīng)營發(fā)展的管理上只注重了'點(diǎn)'的培養(yǎng)，未重視'面'的發(fā)展，造成種植戶對技術(shù)的掌握不夠平衡，等等。今后我會注意加強(qiáng)對這些方面工作的重視，從根本上改變這個(gè)狀況。
作為一名吃百姓飯、穿百姓衣的村干部，我會始終注重廉潔為公，從自身做起，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，為黃龍生態(tài)新村的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以上述職如有不當(dāng)之處，敬請大家批評指正。
篇五 鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告6100字
××鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能（或工作內(nèi)容）。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對國家事務(wù)和社會公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。
首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)_____、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)公文寫作則；部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù)；組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則；考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。
其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)，一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。
再次，村級組織的干部在開展各項(xiàng)工作任務(wù)中，不能采取強(qiáng)迫命令的辦法，而應(yīng)當(dāng)采取說服教育的方法、示范的方法、服務(wù)的方法，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)_____，緊緊依靠農(nóng)民群眾的力量來完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部把履行職能主要采取的方式方法。
通過對底圩、普龍、同剪等村委會的走訪調(diào)查、大多數(shù)群眾對當(dāng)前鄉(xiāng)村干部履行職能不到位、工作不深入、不積極主動、群眾意見較大，但也有些干部工作深入，得到群眾的認(rèn)可。具體表現(xiàn)在：
（1）××街道臟、亂、差現(xiàn)象突出，沒有專人管理，嚴(yán)懲影響政府形象。
底圩街道衛(wèi)生雖然聘請專人清掃，但垃圾推放不規(guī)范，滿街都是垃圾。由于沒有專人去督促、檢查，清掃街道的人也是三天兩頭掃，使街道環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象突出，主管工作人員應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。
（2）××集鎮(zhèn)建設(shè)滯后，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距越來越拉大。
底圩集鎮(zhèn)建設(shè)滯后，街道建設(shè)一拖再拖，到目前仍未能實(shí)施混凝土澆灌路面，原來搞好的土方工程如今已是雜草叢生。鄉(xiāng)政府所在地的過境路坑坑洼洼，排水設(shè)施也沒有、下雨天 水、廢水流滿街道，晴天車子一過，滿天都是灰塵。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)著力解決這種狀況。
（3）普龍村委會普片村小組在農(nóng)田里建蓋住房較為突出，主管部門是否組織清理整頓、或是已辦理機(jī)關(guān)手續(xù)，職能部門的干部職工應(yīng)該深入實(shí)地開展調(diào)查核實(shí)，以防這類占用耕地濫建房屋的現(xiàn)象愈演愈烈。
（4）壩莊村委會的河邊、那令兩個(gè)移民點(diǎn)，移民的住房已建好，但土地部門遲遲不去辦理土地使用證，群眾占路占空地現(xiàn)象突出，職能部門要盡快去幫助他們辦理土地使證，確定每家每戶的界線，維護(hù)移民點(diǎn)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
（5）同剪村委會的江那、那崩、南領(lǐng)、岜安四個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了這幾個(gè)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地促進(jìn)了這幾個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這是群眾所認(rèn)可的，但工作人員要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，與當(dāng)?shù)厝罕姟叭?，使整村推進(jìn)項(xiàng)目的示范作用更趨于明顯。
（6）村委會干部要深入村寨，深入群眾，在幫助和指導(dǎo)群眾干好生產(chǎn)的同時(shí)，要積極調(diào)解民間糾紛，把一些群眾鄰里之間的矛盾和林地糾紛等化解在萌芽階段，為一方的和諧發(fā)展盡到一份責(zé)任。
3、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是農(nóng)村思想政治工作和基層組織建設(shè)中的一個(gè)重要問題。當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部如何深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，如何以“三個(gè)代表”的要求加強(qiáng)思想政治工作，解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，這就要求我們要以狠抓鄉(xiāng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，要求干部要深入基層、深入群眾，與群眾“三同”，為群眾解決實(shí)際困難，這樣才能密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
（1）鄉(xiāng)村干部要深入村寨、深入群眾，為群眾辦好事實(shí)事，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念。
（2）當(dāng)前部分鄉(xiāng)村干部不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)帶來的新變化、新要求，加上工作方法單一，工作作風(fēng)飄浮，導(dǎo)致干群產(chǎn)故鄉(xiāng)緊張，制約了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
（3）轉(zhuǎn)變干部的作風(fēng)，就要突出政府的服務(wù)職能。觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，我們要抓緊一切時(shí)間，盡最大努力為群眾辦裙帶。
（4）鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想，憂群眾之所憂，把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙，飯后一溜煙，下村聊聊天，握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗，兩天一自泥，下村講科技，早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
（5）鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務(wù)的愿望是不移的，同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢發(fā)展的需要有哪些不適應(yīng)及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會發(fā)展相適應(yīng)，必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開的總體要求來進(jìn)行，政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段，作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部，其工作職能與形勢發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方，具體表現(xiàn)在：
（1）市場經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒有建立健全，使鄉(xiāng)村干部對機(jī)關(guān)知識了解不夠，工作方向不明晰。
（2）收分配體制未理順，社會保障體系未完善，使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問題。
（3）在加大基礎(chǔ)投入，拉動經(jīng)濟(jì)增漲，擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫，使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。
（4）不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源，降低耗能，使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。
（5）要加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
（6）要制定相關(guān)的市場規(guī)劃，糾正市場失靈。
（7）要組織生產(chǎn)和提供社會公共產(chǎn)品，為社會提供服務(wù)。
（8）要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
（9）要營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，保護(hù)公平競爭。
（10）要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變
加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口，進(jìn)行合理定位。黨的__大明確指出：“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍，把屬于企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè)；其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則，強(qiáng)化宏觀管理職能，完善宏觀管理體系；再次要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過市場運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面上來，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。
1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
全國廣大農(nóng)村深入開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤著神州大地，在全國廣大農(nóng)村廣袤的大地上，正在生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
（1）鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，廣大鄉(xiāng)村基層干部對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識，逐步從模糊到比較清晰，從籠統(tǒng)到比較具體，從膚淺到比較深刻，進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”，為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”，怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對照“三個(gè)代表”要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思，找到了存在的差距，明確了努力的方向。
（2）鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動中，廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶、體察群眾的困難和疾苦，了解群眾的愿望和呼聲，聽到了許多平時(shí)聽不到、聽不進(jìn)的意見和建議，思想受到了觸動和震撼。
（3）鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺性增強(qiáng)，一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動中，廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問題，認(rèn)真加以解決，對群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過學(xué)習(xí)教育活動，不少基層干部煥發(fā)了朝氣，提高了素質(zhì)，精神面貌為之一新；不少班子化解了矛盾，增強(qiáng)了活力，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后，廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩，過去長期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級干部怎樣行政，如何作為，成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失，但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而，職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動適應(yīng)整體形勢和個(gè)人角色的變化，積極探索新的工作思路和方法，工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感，心里沒底，茫然無措，打不起精神，不知道下一步該干什么，有的更是表現(xiàn)出畏難情緒，出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為，免征農(nóng)業(yè)稅對鄉(xiāng)村的沖擊非常大，管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了，可用財(cái)權(quán)萎縮了，組織動員能力下降了，加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多，原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看，免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題，更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對此要有清醒的認(rèn)識。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革，需要完備的配套措施和辦法。
（1）要積極轉(zhuǎn)換職能。過去，我們不少干部對自身職能的認(rèn)識是錯(cuò)位的，總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來才是政績，以稅費(fèi)額大小來論“英雄”。實(shí)際上，農(nóng)村基層干部本來就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定，這才是我們真正的職責(zé)所在。
（2）要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)?，要地、爭地的現(xiàn)象普遍，人多地少的矛盾更加突出，農(nóng)民因地上訪案件增多。因此，要采取靈活的辦法，要善于處理各種“人地矛盾”；免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了，過去積累下來的大量債務(wù)問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素，因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道，特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。
（3）要主動做事，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城，而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家，從豐富的社會實(shí)踐中，從農(nóng)民的切實(shí)需要中，重新確定自己的價(jià)值；要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場，學(xué)技術(shù)，深入村寨農(nóng)戶，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn)，從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富，并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難，這是一個(gè)不爭的事實(shí)。這此，要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子，建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前，造成鄉(xiāng)級財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革，推進(jìn)這些方面的配套改革，就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府，才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。
3、適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，定位一定要明確。過去我們有過很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一些地方政府給自己定好位，把自己看成是投資主體，面注重招商引資，為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保，負(fù)了很多倆，相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投錢，還要教育引導(dǎo)農(nóng)民，不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后，農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道，大江大河的堤岸修建等國家工程，這方面錢是國家拿的。但在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，也要引導(dǎo)農(nóng)民對自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。
作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員，要轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變觀念，努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，因此我們必須尊重農(nóng)民意愿，做好規(guī)劃，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)到位，循序漸進(jìn)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
中共××鄉(xiāng)委員會
__年八月十七日
篇六 2023年鄉(xiāng)村干部述職報(bào)告1150字
我叫___，現(xiàn)任__鎮(zhèn)__綜合服務(wù)中心工作人員，也是我們__村小康駐村工作組隊(duì)員之一。在今年2月底，根據(jù)縣委組織部、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，我被安排到__村開展同步小康駐村工作，半年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照駐村工作精神要求，認(rèn)真履行駐村工作職責(zé)，積極發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，并積極配合工作組組長到村開展好駐村幫扶工作，力爭為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際困難，促進(jìn)小康建設(shè)步伐。現(xiàn)將一年來開展的工作情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化入戶走訪，開展好重點(diǎn)幫扶。
為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議，了解群眾真正想什么、盼什么，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過初步掌握了村情民意，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，明晰了今后的工作思路。半年走訪群眾23人次，其中走訪黨員7人、群眾13人、個(gè)體業(yè)主3人;開展結(jié)對幫扶3戶，落實(shí)幫扶資金400余元。
二、注重宣傳引導(dǎo)，著力開展駐村幫扶工作。
一是積極宣傳黨的路線方針政策，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與組織村支兩委干部、全體黨員學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的系列文件精神，通過宣傳教育，使廣大群眾知曉、參與、支持政府開展的各項(xiàng)工作。二是完善同步小康駐村工作組公示欄，在公示欄內(nèi)張貼了相關(guān)政策、法律法規(guī)知識、工作開展進(jìn)度情況、辦理的實(shí)事好事等，確保駐村工作人人知曉、人人參與，從而使駐村工作有序正常開展;三是通過撰寫信息簡報(bào)、調(diào)研文章等宣傳__村的農(nóng)產(chǎn)品資源、精品蔬菜等優(yōu)勢，為__村“走出去”打好宣傳牌。
三、努力辦實(shí)事好事，全面推進(jìn)小康工作。
一是積極協(xié)助村支兩委完善__村村規(guī)民約和各項(xiàng)工作措施;二是協(xié)助村黨支部開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。三是協(xié)助村黨支部完善黨建工作資料和開展好黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”示范創(chuàng)建工作。
四、當(dāng)好民生事務(wù)“代辦員”，做好村企“參謀員”。
在半年的駐村工作中，積極為__村村民代辦民生事務(wù)12件，其中與工作組共同代辦9件;上門為__村生豬養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖大戶開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)8次。
五、發(fā)揮好專業(yè)特長，當(dāng)好農(nóng)民致富助手。
結(jié)合本人所學(xué)的專業(yè)技能知識，積極協(xié)助村養(yǎng)殖場(戶)開展好動物防疫及免疫工作。在駐村工作期間，先后與__綜合服務(wù)中心高級獸醫(yī)師到__村__組、小河口組、大橫坡組為養(yǎng)殖場(戶)開展動物防疫、畜牧養(yǎng)殖政策宣傳4次、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)8次。
六、收獲與體會。
回顧半年來的駐村工作，感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認(rèn)識也得到了加強(qiáng)。實(shí)踐讓我深刻地認(rèn)識到：搞好調(diào)查研究是做好駐村工作的基礎(chǔ);為群眾辦實(shí)事，是打開農(nóng)村基層工作局面的突破口;支持村級班子的各項(xiàng)建設(shè)，是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。在今后的工作中，我一定會學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、努力開拓創(chuàng)新，盡職盡責(zé)干好本職工作，不辜負(fù)組織的重托和厚望，為推動我縣同步小康社會發(fā)展而做出更大的奉獻(xiàn)。
篇七 鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作述職報(bào)告2200字
鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作述職報(bào)告
我是__村村委會主任，承蒙群眾認(rèn)可及各部門領(lǐng)導(dǎo)的信任，如今已任職三年。__村是一個(gè)擁有四千多人口的大村，從有幸當(dāng)上村主任開始，我便深知自己肩上的責(zé)任:帶動全村發(fā)展、促使四千人的生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量全面大幅提升。這既是一個(gè)光榮的使命，又是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
我肩負(fù)這樣一份責(zé)任，三年來兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，所喜總算不辱使命，取得了一定的成績。當(dāng)然，不夠完善的地方也還有很多，若有幸繼續(xù)躋身村干部的行列，我定會再接再厲、繼續(xù)進(jìn)步。關(guān)于本村三年來的發(fā)展，現(xiàn)述職如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們檢閱。
一、回顧我村黨支部本年度的工作，我們主要做了以下幾個(gè)方面:
1.始終不渝地抓好組織建設(shè)，為物質(zhì)文明建設(shè)提供智力支持。
黨支部認(rèn)真組織__大精神的學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)___重要講話，通過帶領(lǐng)全體黨員、代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，完成了黨的群眾路線等學(xué)習(xí)教育活動的各項(xiàng)任務(wù)，充分借鑒實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗(yàn)，豐富活動內(nèi)容，采取有力措施，為我村黨建工作注入了新的活力。
2.加強(qiáng)對黨員的教育管理，使其充分發(fā)揮先鋒模范作用。
黨員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定及黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，落實(shí)黨員目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，協(xié)助黨支部做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)持三會一課制度，堅(jiān)持民主評議黨員制度，使其在維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，遵紀(jì)守法，科技致富，遵循社會公德等方面真正發(fā)揮作用，在村兩個(gè)文明建設(shè)中真正發(fā)揮先鋒模范作用。
3.完善各項(xiàng)管理制度，積極推行四議兩公開工作法。
充分完善各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督制度，增強(qiáng)工作透明度，各項(xiàng)工作有章可循，有法可依，做到職責(zé)分明，積極有效的開展工作。
4.急群眾所急，想群眾所想，積極與電廠協(xié)商，把潘坡莊搬遷工作落到實(shí)處。
(1)積極配合政府，與電廠協(xié)商，把村民的搬遷費(fèi)、臨時(shí)租房費(fèi)、回遷費(fèi)等費(fèi)用落實(shí)到政府財(cái)政上;
(2)向規(guī)劃局遞交申請，給房屋定價(jià)，根據(jù)村民意愿，85%的村民與物價(jià)局簽定了作價(jià)協(xié)議。
(3)積極征求老百姓的搬遷意向，大部分村民愿意在本村內(nèi)修建居民樓，做為回遷住處。
(4)積極穩(wěn)妥的完成搬遷用地的各項(xiàng)手續(xù)和前期規(guī)劃，并通過招標(biāo)，三通一平已進(jìn)入施工階段。
5.加快環(huán)境整治步伐，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
(1)對陵沁路貝坡路段1.6公里進(jìn)行整治，對路邊綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。
(2)在村莊外圍建立垃圾堆放點(diǎn)10個(gè)，著專人負(fù)責(zé)每周定期出渣一次，做到村容整潔。
(3)清除村主街道3500米(貝坡村1000米，曹堆、潘坡1500米，煙霞山1000米)兩旁的垃圾，杜絕主街道臟、亂、差現(xiàn)象的發(fā)生。
(4)組建貝坡村鄉(xiāng)村清潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)，并配備垃圾清運(yùn)車一輛，為建設(shè)美麗貝坡提供保障。
6、建設(shè)日間照料中心
加快推進(jìn)老年日間照料中心建設(shè)，切實(shí)為我村老年人提供多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，使老年人在熟悉的環(huán)境和人際交融中生活，讓其子女無后顧之憂，為促進(jìn)和諧貝坡建設(shè)出力。
7、發(fā)展傳統(tǒng)文化，組建貝坡上黨邦子劇團(tuán)。豐富村民文化生活，總投資20余萬元，目前劇團(tuán)共有演職人員32人(演員20人，樂隊(duì)12人)。已排演《雙掛印》《三關(guān)排宴》《秦香蓮選段》，并受到了省文化廳的觀摩。另外，聘請老師在我村廣場進(jìn)行舞蹈教學(xué)，豐富我村文化生活。
8、亮化工程
積極向上級部門申請，共安裝路燈23盞，對村內(nèi)主要街道進(jìn)行了亮化，為村民夜間出行提供了方便。
9、積極完成新建小區(qū)低壓線路入戶工程。此項(xiàng)工程總投資25萬元，由電管站、村委會、村民共同出資，涉及農(nóng)戶35戶。
二、在廉潔自律方面:
我村班子自身建設(shè)、廉政自律從我做起，從村“兩委班子”做起不違反財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)物管理，全面推行村務(wù)、黨務(wù)及村級公共服務(wù)資金的公開，堅(jiān)持“一事一議”公益事業(yè)，重大決策事項(xiàng)由村民議事會或村民代表大會討論通過，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不亂發(fā)獎(jiǎng)金，不用公款吃喝，不亂花群眾和集體一分錢。
以上就是我們一年來所做的工作。一年來，我深深體會到:我們每一項(xiàng)工作的進(jìn)展都離不開上級的支持和全體村民的參與，加之村里的經(jīng)濟(jì)條件又不好，要想把每一件事辦好，首先看老百姓同意不同意，高興不高興，滿意不滿意。也只有這樣，我們的每項(xiàng)工作才能走向正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。在我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí)，也看到了許多不足的地方，如有的黨員不正常參加支部組織的學(xué)習(xí)，有的干部工作不負(fù)責(zé)，為民服務(wù)的意識不強(qiáng)，這都需要我們以后認(rèn)真解決。
__作重點(diǎn)主要為以下幾個(gè)方面:
一、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)黨的__大精神，貫徹落實(shí)___重要講話，為我村黨員干部充電。
二、新建居民樓，完成各項(xiàng)審批工作，早日進(jìn)入招標(biāo)程序，早動工，保質(zhì)保量，完成居民樓的修建任務(wù)，讓搬遷戶和住房困難戶早日入住新房。
三、鞏固和完善好我村的日間照料中心，讓其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為我村的老年事業(yè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保證，讓其子女上班無后顧之憂。
四、不斷發(fā)展文化廣場的多項(xiàng)功能，把我村原有的上黨梆子劇種發(fā)揚(yáng)光大，使我村村民悠閑時(shí)有個(gè)好去處，把我村文體廣場建成集學(xué)習(xí)、鍛煉、娛樂為一體的新型廣場。
五、繼續(xù)搞好環(huán)境整治工作，環(huán)境整治工作是個(gè)長期性的任務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊(duì)的優(yōu)勢，并加強(qiáng)村民環(huán)保意識，力爭做到垃圾不落地，另外，繼續(xù)對道路兩旁進(jìn)行綠化，并對原有的綠化成果進(jìn)行保護(hù)。
綜上所述，是我們明年要干的事情，離上級和老百姓的要求還有很大差距，這就需要我們團(tuán)結(jié)一致、齊心合力、集思廣益、群策群力，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，靠全體村民的聰明智慧，為我們村的繁榮、穩(wěn)定而努力工作。
最后，祝各位代表安康、快樂！
篇八 鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查情況報(bào)告2250字
根據(jù)中共云南省委組織部（云組電明〔20××〕55號）《關(guān)于開展20××年度縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的通知》精神，我州今年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查抽中了4個(gè)縣，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個(gè)村（社區(qū)）委會。在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，在州縣組織部門、統(tǒng)計(jì)部門及鄉(xiāng)村的密切配合下，通過全體調(diào)查人員的共同努力，于20××年7月15日全面完成了調(diào)查培訓(xùn)、集中填表、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入審核和匯總上報(bào)等各項(xiàng)工作，圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：
一、及時(shí)匯報(bào)，做好前期準(zhǔn)備工作
參加省培訓(xùn)會回來后，州統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向州委組織部匯報(bào)省抽中我州開展鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的鄉(xiāng)村情況及上級有關(guān)要求，共同協(xié)商了開展此項(xiàng)工作的前期準(zhǔn)備事項(xiàng)。
二、制定具體工作方案，確保工作有序推進(jìn)
為保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地開展，州委組織部和州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，明確了州縣組織部門、統(tǒng)計(jì)部門各自在本次公信度調(diào)查工作中的職責(zé)、任務(wù)，保證了本次調(diào)查工作協(xié)調(diào)配合有序進(jìn)行。
三、精心抽調(diào)調(diào)查員，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保調(diào)查質(zhì)量
根據(jù)省委組織部和省統(tǒng)計(jì)局的要求，這項(xiàng)調(diào)查工作分三年完成，每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個(gè)村社的群眾公信度調(diào)查任務(wù)，按照方案要求每鄉(xiāng)調(diào)查80人，每村調(diào)查50人，全州調(diào)查對象共5320人，工作任務(wù)非常繁重。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，各縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分組開展調(diào)查為確保方案和意見的順利貫徹實(shí)施，各縣分別召開了抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、組織員、統(tǒng)計(jì)員和抽調(diào)調(diào)查員會議，會議組織學(xué)習(xí)了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，并對調(diào)查業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)，部分縣還根據(jù)本縣實(shí)際對一些特殊問題作出了專門要求，通過培訓(xùn)所有調(diào)查員基本掌握了調(diào)查程序和調(diào)查方法，為調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持隨機(jī)抽樣，確定調(diào)查對象
本次調(diào)查樣本采取分層、隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。調(diào)查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級中抽取。培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各調(diào)查組及時(shí)深入開展了調(diào)查樣本框的編制工作。根據(jù)方案要求所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都提供了120人的各種鄉(xiāng)級調(diào)查代表名單，每個(gè)村都提供了100人村級調(diào)查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調(diào)查對象。
鄉(xiāng)級調(diào)查對象80人中，按照方案要求分別從縣級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)抽取10人，其他70人由各調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨代表、人大代表抽取44人（其中：鄉(xiāng)級黨代表22人、鄉(xiāng)級人大代表22人），城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表25人。村級調(diào)查對象50人中，按照方案要求從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抽取5人，其他45人由調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取，村民小組長、村黨小組長抽取20人，居住在本村的工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶等戶主代表抽取25人。
五、認(rèn)真開展調(diào)查，確保調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)
全州調(diào)查方式采取召開會議集中填寫的方式進(jìn)行，對個(gè)別未到會的代表采取入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。從6月20日開始至7月12日止，調(diào)查表的填報(bào)工作全部結(jié)束，全州鄉(xiāng)級共調(diào)查對象720人，其中：縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)90人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人，人大代表176人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主，教師、醫(yī)生代表等275人。村級共調(diào)查調(diào)查對象4600人，其中：鄉(xiāng)級有關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)460人，黨代表215人，人大代表178人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶，教師、醫(yī)生代表等3747人。
六、及時(shí)錄入?yún)R總上報(bào)
調(diào)查工作結(jié)束后，根據(jù)方案要求，村級調(diào)查表由縣級錄入，鄉(xiāng)級調(diào)查表由州級錄入?yún)R總。州、縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)組織力量對鄉(xiāng)村調(diào)查表進(jìn)行了錄入?yún)R總。7月15日全州鄉(xiāng)村調(diào)查表全部錄入結(jié)束，并將調(diào)查過錄匯總表報(bào)省統(tǒng)計(jì)局。至此，我州20××年鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作圓滿結(jié)束。
七、存在問題和建議
我州20××年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多困難和問題，主要有：
㈠部分村社班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力相對減弱
從調(diào)查的情況看，所調(diào)查的92個(gè)村社，支書主任一肩挑的有38個(gè)村，支書主任分開的54個(gè)村，這可以看出部分村班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力無疑將會減弱。
㈡時(shí)間緊，任務(wù)重，工作涉及面廣，給工作的開展帶來了很大的難度。該項(xiàng)工作從拿到上級的相關(guān)報(bào)表和材料到距離調(diào)查表上報(bào)時(shí)間只有15天，而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會，且涉及到多個(gè)部門的組合和協(xié)調(diào)，可謂時(shí)間緊、任務(wù)重。要在這么短的時(shí)間匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)、布置和完成該項(xiàng)工作，難度是顯而易見的。
㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調(diào)查內(nèi)容指標(biāo)解釋，避免組織工作及參加調(diào)查人員對調(diào)查內(nèi)容的理解偏差，最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量；
㈣公信度調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)難、落實(shí)難。雖然上級明確工作經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)，但我州財(cái)政較為困難，此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)只是部分縣資金到位外，有些縣給的經(jīng)費(fèi)還不夠負(fù)責(zé)些項(xiàng)工作人員去昆明培訓(xùn)和下鄉(xiāng)開展工作支付的車旅費(fèi)，好多發(fā)到農(nóng)民的補(bǔ)助都是由統(tǒng)計(jì)局墊支，如再不協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)計(jì)部門將無力無法再墊支經(jīng)費(fèi)開展此項(xiàng)工作。
建議在下年開展此項(xiàng)工作時(shí)：
一是協(xié)調(diào)解決好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，由上級統(tǒng)一預(yù)算、逐級下?lián)芩杞?jīng)費(fèi)，以緩解基層經(jīng)費(fèi)不足問題，保證按時(shí)完成工作任務(wù)。
二是制定實(shí)施方案時(shí)應(yīng)盡可能對現(xiàn)實(shí)難度與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)充分估計(jì)到位，并超前性地提出具體問題的解決辦法，避免在登記處理的過程中改來改去。
三是保證調(diào)查物資提前到位。
四是最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量。
五是及早安排部署，上報(bào)時(shí)間要求寬松一些。
篇九 鄉(xiāng)村干部述職述廉報(bào)告20234000字
五年來，本人在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下支持下，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的中心工作，按照組織分工和上級要求，努力做好各項(xiàng)工作，嚴(yán)格遵守各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔自律，同時(shí)，注重自己品德和素質(zhì)修養(yǎng)，現(xiàn)就本人五年來履職盡責(zé)情況和廉潔品德情況報(bào)告如下：
一、注重學(xué)習(xí)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高工作能力的途徑，更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求，五年來，本人自覺學(xué)習(xí)馬列主義，___思想，鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想，以及州、市相關(guān)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動，不畏艱難，盡職盡責(zé)，重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)、增強(qiáng)拒腐防變能力。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識，以增強(qiáng)法制意識和法制觀念。特別是通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，自己在思想上有很大提高，自覺的與黨委保持一致，維護(hù)黨委的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，自己的一言一行都體現(xiàn)著黨委和政府的形象，因此，在工作中始終堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真貫徹黨委的決議和決定。根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的分工，本人在履職期間分管過科技、文化、衛(wèi)生、教育、計(jì)生、民政、勞動保障、扶貧、道路交通及安全生產(chǎn)等工作，為了盡好職履好責(zé)，本人不斷加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)，本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了大幅度提高，綜合素質(zhì)和工作能力也有了進(jìn)步，所以也花了大量的時(shí)間對新分管的工作業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)?？傊ㄟ^大量的學(xué)習(xí)，我感覺自己的理論水平有所提高，綜合素質(zhì)有所增強(qiáng)，工作的能力也隨之提高。
二、認(rèn)真履職，努力做好各項(xiàng)分管工作
五年來，我和分管部門的同志緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的中心工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，分管的各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。
(一)全力抓好教育工作。XX年我鄉(xiāng)圓滿完成了“兩基”迎國檢工作;二是加大對教育資源的整合力度，在黨委政府及教育主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，完成了村級校點(diǎn)的撤并工作，XX年完成了中小學(xué)宿舍、教學(xué)樓、學(xué)生食堂及80套教師廉租房建設(shè)工作，從而改善了中小學(xué)教學(xué)條件和教師住房條件，為我鄉(xiāng)的教育教學(xué)工作創(chuàng)作了更好的條件;三抓好控輟保學(xué)工作，教育教學(xué)質(zhì)量逐年升高，XX年小考中，綜合分值排名全市第十，鄉(xiāng)鎮(zhèn)第六;XX年中考我鄉(xiāng)高分段學(xué)生人數(shù)位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校第二名，九年級平均分名列全市第一，綜合分值名列全市第二，在XX年全市七八年級統(tǒng)一測試中，我鄉(xiāng)七八年級綜合排名由去年全市第六名上升到全市第四名;四是加大校園環(huán)境的優(yōu)化力度，校內(nèi)和校園周邊環(huán)境得到有效改善;五是加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定管理，抓好衛(wèi)生防疫和食品的安全工作，特別是營養(yǎng)餐的管理工作，同時(shí)建立和完善了安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制。
(二)抓好醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生工作。一是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，按照上級的要求，全面扎實(shí)的推進(jìn)了新型農(nóng)村醫(yī)療合作制定，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合人口覆蓋率達(dá)100%，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達(dá)90%以上，同時(shí)，監(jiān)督做好全鄉(xiāng)的參合資料錄入、修改、核對及發(fā)放工作，確保新農(nóng)合資金安全有效運(yùn)行。把黨和政府解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題而實(shí)施的惠民政策落到實(shí)處;二是確實(shí)搞好重大傳染病防治體系建設(shè)，公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理力度進(jìn)一步提升。今年7月我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了狂犬病，全力組織衛(wèi)生院、獸醫(yī)站等部門工作人員進(jìn)行了防控，從而有效控制了狂犬病;三是積極組織開展健康教育宣傳，通過發(fā)放宣傳單、刷寫宣傳標(biāo)語等形式，提高了廣大群眾的健康知識，同時(shí)大力宣傳和組織落實(shí)無償獻(xiàn)血活動;四是人口和計(jì)劃生育工作水平得到提高，嚴(yán)格控制人口數(shù)量提高人口素質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”、特別扶助等國家“三項(xiàng)制度”和我省“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策。目前全鄉(xiāng)共有374戶農(nóng)戶自愿辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》，流動人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤棋”工作取得新進(jìn)展，全鄉(xiāng)形成政府主導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，各司其職，密切配合，通力合作的機(jī)制，計(jì)劃生育依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng)，無亂收費(fèi)、亂罰款情況，沒有投訴、舉報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，積極開展出生缺陷一級預(yù)防工作，計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得新成效。
(三)科教文化體育工作呈現(xiàn)繁榮活躍局面。一是積極組織科教下鄉(xiāng)活動，宣傳各種科普知識，幫助農(nóng)民拓寬發(fā)展思路，尋找發(fā)展路徑，以科學(xué)發(fā)展觀和 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想為指針，深入貫徹景洪市第四次科學(xué)技術(shù)大會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)五屆人大五次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，大力實(shí)施“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職能，二是文化設(shè)施不斷完善，文藝活動豐富多彩，通過爭取上級項(xiàng)目資金和群眾投工投勞以及其他途徑修建陀螺場60塊，農(nóng)村文化室29間、籃球場29塊。全鄉(xiāng)共組建老年協(xié)會13個(gè)，積極開展各式各樣、豐富多彩的文體活動，開展每年一屆的“三杯”體育運(yùn)動會(即：“豐收杯”全鄉(xiāng)陀螺運(yùn)動會、“公牛杯”農(nóng)村陀螺運(yùn)動會、“東升杯”機(jī)關(guān)籃球運(yùn)動會)、五年一屆的全鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會以及首屆“夫妻杯”全鄉(xiāng)性陀螺運(yùn)動會和首屆“青春杯”“少年杯”陀螺運(yùn)動會，我鄉(xiāng)于XX年曾代表西雙版納州參加在普洱舉辦的云南省“體彩杯”陀螺錦標(biāo)賽，并取得男、女陀螺團(tuán)體第五名和第二名的好成績;XX年代表景洪市參加西雙版納州第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，并取得男、女陀螺團(tuán)體第一名和第三名的好成績;XX年代表景訥鄉(xiāng)參加景洪市首屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，并榮獲男、女陀螺團(tuán)體第一名。經(jīng)過全鄉(xiāng)人民共同努力，XX年景訥鄉(xiāng)被西雙版納州命名為“陀螺之鄉(xiāng)”的稱號，XX年景訥鄉(xiāng)被云南省評為“云南省體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。并于XX年啟動“文化信息資源共享工程農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?！薄?/p>
(四)勞動社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，群眾得實(shí)惠;以我鄉(xiāng)實(shí)際抓好民政救災(zāi)救濟(jì)工作;嚴(yán)格執(zhí)行最低生活保障制度做到按標(biāo)實(shí)保，做好優(yōu)撫優(yōu)待工作;實(shí)施貧困人口易地搬遷及扶貧工作，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和改善農(nóng)村道路交通條件。一是始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，群人眾監(jiān)督”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照鄉(xiāng)黨委，政府提出的統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，措施落實(shí)，責(zé)任明確，工作到位的要求，堅(jiān)持以人為人為本，構(gòu)建和諧社會的安全發(fā)展理念，緊緊圍繞，“安全生產(chǎn)年”這條主線，根據(jù)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)任主體，認(rèn)真抓好我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育活動。二是于XX年全面完成農(nóng)村公路自然村“村村通”工程，以創(chuàng)建“暢，潔，安，美”的農(nóng)村公路環(huán)境為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村公路通行能力，切實(shí)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作的經(jīng)常化，規(guī)范化和制度化。
(六)努力做好新形勢下群眾工作。
在思想上與群眾建立起深厚的感情。堅(jiān)持把為人民服務(wù)的宗旨擺在首位，積極深入農(nóng)戶，通過走訪活動，了解掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和當(dāng)前生產(chǎn)生活中存在的難題，并及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好新形勢下的群眾工作，必須講究工作方法，要根據(jù)新形勢下農(nóng)村矛盾的新情況新特點(diǎn)，做好群眾工作，一是吸引群眾的注意力，把廣大農(nóng)民群眾的精力和注意力吸引到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富奔小康上來。二是增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力，做一名能幫助群眾解決生產(chǎn)、經(jīng)營中的實(shí)際問題的干部。三是認(rèn)真解決群眾的合理要求。對于群眾的要求我是區(qū)別不同情況給予認(rèn)真對待的，對于群眾的合理要求，凡屬應(yīng)該解決的，及時(shí)妥善解決;對于一時(shí)不能解決的問題和不合理的要求，做到耐心細(xì)致的說服教育，使矛盾得到化解;對已經(jīng)暴露出來的矛盾和問題，則研究對策，采取積極措施解決，防止小事拖大，矛盾激化。四是依法辦事。 近年來，國家新頒布了許多法律和法規(guī)，特別是依法行政方面的，為依法行政打好了良好的基礎(chǔ)。為此，我不斷加強(qiáng)對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法律觀念，做到?jīng)Q策民主，依法辦事，處理問題公開、公正。努力使自己既做法律法規(guī)的執(zhí)行者，又做法律法規(guī)的遵守者，學(xué)法懂法，依法行政，按章辦事，公道正派，得到
三、廉潔自律，提高自身修養(yǎng)，當(dāng)好人民公仆。
能夠認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，在工作中做到清正廉潔、克已奉公，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。同時(shí)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，陶冶情操，不斷提高自身修養(yǎng)，提高人生價(jià)值觀。虛心接受別人的意見和建議，不斷提高完善自己，時(shí)時(shí)用黨的宗旨、廉潔自律的有關(guān)要求檢點(diǎn)自己的行為。增強(qiáng)人民公仆觀念，以人為本，為民造福。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
四、存在的問題及改進(jìn)措施
回顧五年來的工作，我在政治學(xué)習(xí)、個(gè)人修養(yǎng)、工作生活，廉潔自律都取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但與應(yīng)盡的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)的要求、人民的期望相比還存在著一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，理論學(xué)習(xí)深度不夠;二是開展工作的方式方法還有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是思想解放力度不夠;在今后的工作中，我將努力做到以下幾點(diǎn)：
(一)對政治理論，特別是廉潔從政的理論知識要堅(jiān)持做到自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、接受教育;要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)，用馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)反腐__工作不斷發(fā)展的需要。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多為群眾辦實(shí)事、好事;接受群眾監(jiān)督，做到政治堅(jiān)定，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度辦事，在實(shí)際工作中堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己，不搞以權(quán)謀私，虛心聽取人民群眾的批評和意見，自覺接受同事和人民群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，做遵紀(jì)守法的模范，嚴(yán)格要求自己，帶頭廉潔自律，更加堅(jiān)定與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，克己奉公、廉政為民。
