項目人員考察報告15篇

篇一 中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團訪問緬甸的情況報告

中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團訪問緬甸的情況報告

為落實江澤民主席2001年訪緬期間的指示和杜青林部長與緬農(nóng)業(yè)與灌溉部紐丁部長會談達成的共識以及有關(guān)的指示精神,推動中緬農(nóng)業(yè)合作，由農(nóng)業(yè)部和海南省、云南省、江蘇省有關(guān)農(nóng)口部門和企業(yè)共20人組成的中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團于2002年1月27日－2月3日（其中畜牧方面的考察至6日結(jié)束）赴緬甸進行了考察訪問。有關(guān)情況報告如下:

一、考察情況

（一）考察與會談情況

這次中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團考察內(nèi)容分屬緬甸農(nóng)業(yè)與灌溉部、畜牧水產(chǎn)部、林業(yè)部三個部。因此，考察團在總體了解緬甸農(nóng)業(yè)情況后，根據(jù)成員構(gòu)成分成了種植業(yè)、天然橡膠、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)四個小組進行專業(yè)考察。

種植業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、種植業(yè)司、農(nóng)機化司和中國種子公司4人組成?？疾炱陂g，重點就水稻、棉花、蔬菜育種、種植技術(shù)和農(nóng)機制造與使用等方面的合作開發(fā)與緬農(nóng)業(yè)灌溉部農(nóng)業(yè)計劃司、農(nóng)業(yè)服務司、農(nóng)場企業(yè)司、農(nóng)機化司、棉麻企業(yè)司、糖業(yè)司官員進行了探討。同時，實地參觀了緬甸水稻研究中心、蔬菜和水果研究與開發(fā)中心、仰光良種場、農(nóng)業(yè)博物館、種子市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、組培中心、優(yōu)質(zhì)米加工廠以及設在仰光的3家小型農(nóng)機制造廠。

天然橡膠小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、海南省農(nóng)墾總局、云南省農(nóng)墾總局、海南三亞市熱帶作物技術(shù)推廣站9人組成。重點與緬農(nóng)業(yè)灌溉部多年生作物局座談了解有關(guān)天然橡膠生產(chǎn)加工及合作問題，與農(nóng)業(yè)司座談了解熱帶水果生產(chǎn)加工情況。并實地參觀了bago省的indagaw國營橡膠公司的膠園及煙膠片加工廠、輸送帶生產(chǎn)廠、乳膠手套廠以及仰光的天然橡膠研究技術(shù)開發(fā)中心。

畜牧水產(chǎn)小組由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、云南省農(nóng)業(yè)廳、江蘇省海洋與漁業(yè)局4人組成。重點就畜牧水產(chǎn)育種養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治等方面的合作開發(fā)與畜牧水產(chǎn)部有關(guān)部門進行了座談探討，實地考察了myaungta水產(chǎn)品加工有限公司、緬甸海產(chǎn)品有限公司、對蝦養(yǎng)殖場、孵化場、全緬第一個淡水魚類養(yǎng)殖場、國家水產(chǎn)品控制實驗室（國家水產(chǎn)品質(zhì)檢中心）和仰光最大的兩個漁港，以及緬家畜飼料與奶生產(chǎn)企業(yè)（lfme）下屬的生物研究試驗分部、家畜疾病診斷分部和平馬賓（pyinmabin）畜牧生產(chǎn)綜合體、飼料廠、家庭奶牛場。同時，與在緬甸從事捕撈作業(yè)的中水、江蘇、浙江、福建、廣東6家漁業(yè)公司駐緬代表進行了交流。

林業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部國際合作司、三亞市林業(yè)局3人組成。重點就林業(yè)合作與緬甸林業(yè)部6個司局的官員座談，實地參觀仰光最大的木材加工廠和木材鋸木廠、摸鼻中央林業(yè)培訓中心、柚木試驗林和苗圃。

對于這次農(nóng)業(yè)考察，緬甸政府非常重視。緬三個部的部長分別會見了考察團主要成員，畜牧水產(chǎn)部和林業(yè)部部長專程從外地趕回會見考察團，并對中方在江澤民主席訪緬后不久就派出政府考察團赴緬考察表示感謝。

篇二 項目大突破帶動經(jīng)濟大發(fā)展（考察報告）

為了借鑒周邊地區(qū)加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，進一步解放思想，拓寬思路，擴大開放，加快發(fā)展交流與合作，促進我縣經(jīng)濟社會全面提迅發(fā)展?？h委，縣政府決定組織宣傳理論工作者考察團，帶著如何加快推進我縣工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化，城市化和小康社會建設等重大問題，對毗鄰的寧夏、內(nèi)蒙古、陜西三省區(qū)的7個城市進行考察學習。4月26日至5月6日，考察團一行15人在縣委常委，宣傳部長梁建偉的帶領(lǐng)下，歷時11天，行程近4000公里，先后赴寧夏吳忠市、銀川市，內(nèi)蒙古呼浩特市，鄂爾多斯市、包頭市，陜西榆林市、延安市實地參觀學習了7個市在加快推進產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等工作中的先進典型和成功經(jīng)驗，由縣委宣傳部干部、黨校理論教員、廣播電視臺記者組成的考察團，在參觀考察中考察團成員與干部、群眾廣泛接觸，邊看邊學，邊聽邊問，邊議邊思，從比較中看差距，從經(jīng)驗中受啟迪，從思考中謀發(fā)展。作為考察團的一分子，一名新聞工作者我深切的感受到，同是西部老少邊窮地區(qū)，同是黃河流域，過去這些地方同我們在同一個發(fā)展水平和起跑線上，但是由于思想觀念，發(fā)展水平思路、政策運用，機制創(chuàng)新等方面的差異，造成了如今發(fā)展水平上的巨大差距。周邊地區(qū)提速發(fā)展，日新月異的變化既讓我們感到震憾，又讓我們感到汗顏?，F(xiàn)就考察中關(guān)于內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣抓大項目，建大項目自己的幾點體會和感受概括如下：

1、只有黨員干部思想解放創(chuàng)新思路，敢想敢干，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。托克托縣位于大青山南麓，是黃河上中游分界處。全縣總面積1416.8平方公里，總?cè)丝?9.4萬人，過去是一個“地上無草，地下無寶”，自然、生態(tài)條件相對惡劣的國扶貧困縣。但是當4月28日，考察團一行驅(qū)車900多公里，歷時13個小時，從銀川趕到托克托的時候，看到的卻是一派大開發(fā)，大建設的景象，“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”，大唐托電、石藥集團、香港惠記、唐山永豐等縣有國際核心競爭力的工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)形成并帶動了縣域經(jīng)濟的超常規(guī)，跨越式發(fā)展。

在托縣的境內(nèi)我們發(fā)現(xiàn)了這樣一條醒目的標語“觀念決定方向，思路決定出路，胸懷決定規(guī)模，時機決定成功”，托縣是這樣宣傳自己，同時也是這樣調(diào)整思路，伺機發(fā)展的。近年來，他們緊緊抓住國家西部大開發(fā)和少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)建設有利時機，用足用活國家政策，結(jié)合縣情，出臺了一系列招商引資的優(yōu)惠政策，大辦工業(yè)，大辦項目，敢在建設中打“擦”邊球，提出了在電力建設上，用三年時間建成亞洲最大的火力發(fā)電基地，在生物制藥上建成全國最大的生物發(fā)醇制藥基地。經(jīng)過幾年的運作，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，主要經(jīng)濟指標年均增速都在兩位數(shù)以上，有的甚至是當年翻翻 ，三年翻兩翻。XX年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成42.7億元，比上年增長84.9%，財政收入完成5.79億元，較上年增長145%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7098元，農(nóng)民人均純收入達到4057元，分別較上年增長28%和27%。這一組組 數(shù)字都充分說明了思想解放的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度這一道理，托縣人這種敢想、敢干、不甘人后、爭創(chuàng)一流的精神正是我們所缺少的。

2、用足用活國家開發(fā)政策，立足自身資源優(yōu)勢，構(gòu)建項目建設的大鏈條。托縣電工業(yè)園區(qū)是國家級開發(fā)區(qū)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)推進新型工業(yè)化進程，立足托電充裕電力能源規(guī)劃建設高起點、高載能、高科技大型綜合工業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設之初，在地上無草，地下無寶“的兩難情況下，托縣縣委、縣政府緊緊抓住亞洲最大的火力發(fā)電基地在托縣建設的極好機遇，采取借雞下蛋，借巢引鳳的辦法，利用鄰縣豐富的煤碳資源來開發(fā)火力發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成了大唐托克托火力發(fā)電廠8×600mw機組及園區(qū)自備電廠6×300mw機組充裕廉價的電力能源優(yōu)勢。用托電人的話來說，如果北京市有4盞燈亮，那其中有一盞就是托電的。園區(qū)規(guī)劃中，托縣人始終堅持高起點規(guī)劃，高速度建設，高水平開發(fā)，高效益投入，高效率服務的建園方針，不斷加大招商引資工作力度，一批投資強度大，技術(shù)含量高的工業(yè)項目相繼落戶建成。截止XX年10月，已有中牧公司、石藥集團、浙江升華拜克，廈門金達威等多家知名企業(yè)落戶園區(qū)，累計引進項目37個，協(xié)議總投資282.4億元。石藥集團中潤制藥(內(nèi)蒙古)有限公司是由力潤制藥集團在內(nèi)蒙古投資建設的港商獨資企業(yè)，企業(yè)利用托縣廉價的電力資源，穿流而過的黃河水和優(yōu)越的地理條件，建成的萬噸青霉素生產(chǎn)項目已經(jīng)投產(chǎn)運營，第二條生產(chǎn)線即將建成，產(chǎn)量可占全世界的三分之一。目前，園區(qū)初步形成了以電力能源工業(yè)為基礎(chǔ)，以生物制藥，金屬冶煉和化工工業(yè)為重點，同時帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的新格局。XX年園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值35億元，上繳稅金4.5億元。大項目、好項目，不僅加快了開發(fā)建設的速度，同時也成了推動縣域經(jīng)濟增長，農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)。

與托縣相比，我縣有“一黑一綠”的資源優(yōu)勢。長慶油田在我縣境內(nèi)油氣開發(fā)的二次創(chuàng)業(yè)應當成為我們借助發(fā)展的平臺，我們應充分把握住這次機遇，在油氣開發(fā)的第三產(chǎn)業(yè)上做文章，同時，也應利用國家出臺的關(guān)于支持西部經(jīng)濟發(fā)展的政策，接管油田閑置資產(chǎn)，把這些資產(chǎn)做為我們筑巢引鳳的良好平臺。要招商引資，我們就應當首先留住長慶這只鳳，不能再出現(xiàn)捧著金飯碗要飯吃的局面。

蘋果、黃花、畜牧這些產(chǎn)業(yè)是我們慶城經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，托縣能從外地調(diào)煤、調(diào)玉米，發(fā)展工業(yè)，我們?yōu)槭裁床荒茉谧陨淼膬?yōu)勢上再加大力度，力爭也能建成全國的黃花大縣，優(yōu)質(zhì)蘋果之鄉(xiāng)，利用這些農(nóng)業(yè)項目，把本土資源產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，也應當加大對自身優(yōu)勢的宣傳，托縣能引來石藥集團，香港惠江，我們?yōu)槭裁床荒芤才c一兩個國家大型企業(yè)取得合作關(guān)系，依靠名牌優(yōu)勢，走活全縣經(jīng)濟發(fā)展這盤棋。

3、項目建設要大、要專，不能小而全。托縣幾屆領(lǐng)導班子一任接著一任跑，領(lǐng)導親力親為，招商引資，終于用20年時間打造了托電這一大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的騰飛。我們在項目建設上有蘋果、白瓜籽這些優(yōu)勢，就應當把無公害蘋果基地的面積再做大，擴大栽植規(guī)模，提高果品品質(zhì)，真正成為全國聞名的蘋果之鄉(xiāng)。我縣的白瓜籽出口量占到了全國出口總量的70%，這些朝陽產(chǎn)業(yè)正是我們的優(yōu)勢所在，我們就應當以一貫之的干下去，把它做大做強。反之，象梨棗、烤煙之些因為種種原因，群眾不能接受的產(chǎn)業(yè)，就應當謹慎推廣，不能妄目上馬，不然就會挫傷群眾的生產(chǎn)積極性。當前，在我縣的蘋果生產(chǎn)、黃花加工上應當加大其后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，加大科技含量，使之形成產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，從而使之真正成為拉動縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

4、把優(yōu)化投資環(huán)境，落實優(yōu)惠政策做為項目建設的綠色平臺。招商引資關(guān)鍵在優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)惠政策，優(yōu)質(zhì)服務，托克托縣以優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務保證了環(huán)境的優(yōu)化。縣上按照“開放式招商，封閉式管理”的思路，提出了“只要項目園中建，一切手續(xù)我們辦”，“項目入園，服務周全”的承諾，做到所有入工業(yè)園的項目工業(yè)園管委會“一門管理”，各項手續(xù)由管委會組織有關(guān)部門聯(lián)合審批?！耙徽臼健狈眨獬巳雸@企業(yè)的所有行政性收費。走進托電工業(yè)園區(qū)，到處是熱火朝天的建設場面，有的項目盡管外部正在加緊施工,而廠房內(nèi)的生產(chǎn)線卻已全面運作，已經(jīng)見到了效益。園區(qū)許多投資商坦言，他們來這里投資，很重要的一點就是這里服務好，有利于企業(yè)發(fā)展。在大項目上求突破就必須要有敢想敢干的大氣魄。只有19萬人口的托克托縣能辦到的，我們慶城應當也能辦到。我們既將全面展開的驛馬、西川兩個工業(yè)園區(qū)的建設就應當制定出優(yōu)惠的招商政策和待遇，讓入園者感受到，只有在慶城才有這樣的發(fā)展平臺。西川可以把油田閑置廠房，設備無償提供給開發(fā)、建設商，只要他們在園區(qū)辦廠,就給他們開啟一路綠燈。驛馬工業(yè)園應當由政府出面協(xié)調(diào)配合農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工銷售集團公司，增強產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，打響慶城農(nóng)產(chǎn)品的品牌，以全新的姿態(tài)走向國際市場，吸引更多的商家來入股從商，利用大項目、大產(chǎn)業(yè)做大做強慶城農(nóng)產(chǎn)品加工這塊蛋糕，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的和諧發(fā)展，拼力打造慶城經(jīng)濟騰飛的“金三角”。

篇三 工程項目考察報告范文

按照局里的有關(guān)安排和要求，縣招投標工作考察團于xx月xx日xx月xx日，重點對xx市招投標管理工作進行了學習考察。此次學習考察過程中，招投標工作考察組將思想觀念定位在學習經(jīng)驗找不足，謀劃招投標管理的思路上，雖然時間短、行程緊，但很有針對性。通過實地學習，參觀考察，大家大開眼界，深受啟發(fā)，同時也增加了新的思想壓力，激發(fā)了新的工作動力。

一、學習考察的基本經(jīng)驗

從這次考察的情況看，xx市建委招投標管理處緊緊維護市場公平、公正、公開，強化推進措施，努力作招投標管理工作，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是機構(gòu)全。建立建設工程交易中心，設立24小時監(jiān)控系統(tǒng)，對招標、投標、評標當事人的言行做電子檔案。招投標監(jiān)管和服務實現(xiàn)了機構(gòu)分設、職能分離。招投標管理職能從工程類別來分主要負責房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。從工程規(guī)模來分:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。但投資3000萬元以上的中直、省直項目招標由省建設廳直接負責監(jiān)督。

二是措施實。主要體現(xiàn)在兩個方面，一是實施多部門聯(lián)合監(jiān)督、共同管理的監(jiān)管模式。為規(guī)范招投標活動，加大執(zhí)法力度，市建委與計委、財政局、審計局、監(jiān)察局、檢察院形成合力，齊抓共管招投標工作。重大項目邀請各部門直接到場參與監(jiān)督。財力投資的工程，財政部門從審核招標文件、制定評標方法到評標、定標，參與全過程監(jiān)督。市監(jiān)察局在建設工程招投標市場常設了辦公室，市監(jiān)察局、檢察院參與違法、違紀案件調(diào)查、查處工作，促進了招投標事業(yè)的健康發(fā)展。二建設陽光工程，招投標活動制定了規(guī)范的程序，全面推行政務公開制度。開設xx市政府建設工程招投標網(wǎng)，建立健全信息發(fā)布機制。招標人、投標人都可以通過法定網(wǎng)絡及時、便捷地獲取各類工程信息、政策法規(guī)、建材信息。依法制定規(guī)范的招投標工作程序，積極推選政務公開制度，公開管理部門的辦事條件、辦事時限、辦事結(jié)果和廉潔從政紀律，公布招標的監(jiān)理、設計、土建、裝修等總承包或?qū)I(yè)分包項目幸免按流程辦理。三是實施備案制管理和監(jiān)督，實行了招標人自行招標備案、招標文件備案、評標報告?zhèn)浒?、招標情況書面報告?zhèn)浒浮Ｖ匾畔⑾蛏鐣?，防止暗箱操作，做到了招標信息公開、投標報價公開、中標結(jié)果公開、招標備案公開，接受社會各界和媒體輿論監(jiān)督。

三是力度大。主要體現(xiàn)在立法上，下發(fā)了《xx市工程建設項目招標代理機構(gòu)管理辦法》、《xx市建設工程招投標廉潔自律暫行規(guī)定》、《xx市評標專家?guī)旃芾磙k法》、《xx市建設工程評標區(qū)管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范政府性投次融資房屋建筑和市政工程項目招投標工作的通知》。

四是方法活。主要體現(xiàn)三個方面:一是在對使用國有資金和國有資金占有控股地位的工程項目，出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府性投資融資房屋建筑和市政工程項目招投標工作的通知》。二是建立了全國領(lǐng)先的評標專家?guī)煜到y(tǒng)和評標軟件，杜絕了人為因素的干擾。三是國家投資的項目，全部采用了工程量清單計價方式招標。為防止個別投標單位用不正當手段降低投標報價，私改工程量清單騙取中標等人為因素的影響，對投標單位商務標采用工程量清單評標軟件進行電子評標，從而客觀、公正、合理地對商務標進行評價。四是推行逐步與國際接軌的評標方法，對技術(shù)含量相對不高或采用通用技術(shù)的土建工程，鼓勵采用合理低價法評標，較好解決了串通投標和哄抬標價問題。五是從市場準入關(guān)入手，加大力量，保護社會生活弱勢群體利益，致力解決農(nóng)民工工資拖欠和克扣工程款問題。把建設資金到位情況和農(nóng)民工工資支付作為招投標強制性前置條件。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察，考察團成員對xx市招投標管理工作感到由衷的贊嘆，產(chǎn)生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經(jīng)驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經(jīng)驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，實施多部門聯(lián)合監(jiān)督、共同管理的監(jiān)管模式。實施備案制管理和監(jiān)督，實行了招標人自行招標備案、招標文件備案、評標報告?zhèn)浒?、招標情況書面報告?zhèn)浒浮＝⒘巳珖I(lǐng)先的評標專家?guī)煜到y(tǒng)和評標軟件，杜絕了人為因素的干擾等等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經(jīng)驗作法，對我縣招投標管理工作進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在硬件設施建設有天壤之別的差距，具有固定、法定場所進行工程交易。交易中心內(nèi)設施齊全，程序規(guī)范、管理實現(xiàn)了科學化、電子化。為預防領(lǐng)導干部違反規(guī)定干預和插手招標投標活動創(chuàng)造了極其有利的條件，

三是堅定了信心。這次考察，耳聞目睹xx市建委招投標管理處對工程招投標工作的管理模式，令人感受頗深、耳目一新。通過學習、比較，借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗，增加了我縣招投標管理工作今后發(fā)展新的思想壓力，同時也激活了全新動力。我們相信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下、在局領(lǐng)導班子的指導下、在借鑒xx市建委招投標管理處的經(jīng)驗下，今后，我縣的招投標管理工作會有進入一個全新的發(fā)展階段。

篇四 項目考察報告范文

一、考察見聞

五天時間，我們重點考察了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村，“蘇州水街”等相關(guān)設施。在江蘇省蘇州市對口援建的孝德新鎮(zhèn)，我們驚嘆于蘇州市高起點規(guī)劃、高標準施工、高速度建設的援建工作，見到了亭臺樓閣，小橋流水，一派江南小鎮(zhèn)的秀麗風光。

（一）五角星——新鎮(zhèn)是夢想起飛的地方

在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任_____現(xiàn)場為我們講解了新孝德鎮(zhèn)總體規(guī)劃：“新孝德新鎮(zhèn)是個‘五角星’形狀。在一個五角星的區(qū)域里，分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學、中學、衛(wèi)生院等建筑。這個由蘇州人設計的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對孝德這個地方共同的美好希望，真是一個絕妙的設計。同時蘇州援建指揮部在四川災區(qū)的援建工作中創(chuàng)造了因快而聞名的“蘇州速度”，蘇州人為災區(qū)人在新址上以最短的時間、最好的質(zhì)量創(chuàng)造一個漂亮的孝德新鎮(zhèn)，讓災區(qū)人看到了美好未來，孝德也是災區(qū)重建中進展最快的新城鎮(zhèn)。蘇州的援建業(yè)績令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時間內(nèi)，蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫(yī)院、學校、住宅區(qū)，我們覺得新的城鎮(zhèn)、新的學校將是孝德人美好夢想的新起點。

（二）裂紋——碎片凝聚的“紀念柱”是向上的動力

在孝德學校的正門前，有兩根設計得別出心裁的“紀念柱”，一根柱子上布滿了裂紋，而那些裂紋是用地震后孝德學校舊址上遺留的碎瓦片拼成的，而另一根柱子的花紋則像是有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體，一根代表過去一根代表未來。江蘇援建者認為，將這樣帶有地震遺物的“紀念柱”樹立在校門口，對人是種激勵，是種提示，是戰(zhàn)勝災難創(chuàng)造美好未來的動力之源。

（三）田園詩般的年畫村——美得像是世外桃源

綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫并列為中國四大年畫，綿竹年畫因為是直接畫在房屋外墻面上的，視覺沖擊力更強。蘇州援建者為此在這里傾力打造的一個民俗色彩濃厚的地方——田園詩般的年畫村。在那里，我們看到的是一派世外桃源般的田園景象：在綠油油的田野上，一座座粉墻黛瓦的農(nóng)家小院在綠樹環(huán)繞中若隱若現(xiàn)的，雪白墻上都畫有巨幅五彩斑斕的年畫，年畫的內(nèi)容都是喜氣而富足的。根據(jù)介紹，年畫村今后會發(fā)展成為一個集觀光、旅游、休閑、購物于一體的特色景點。

（四）一條蘇州水街，——將成孝德人民“聚寶盆”

踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”，一條小河曲徑通幽，搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的墻腰，開著扇扇軒窗掩映在河中……眼前的景象，讓人仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。這是一條商業(yè)步行街，是蘇州援建留給當?shù)卣屠习傩盏囊还P寶貴的財富。蘇州水街共有商鋪2萬多平方米，由當?shù)卣y(tǒng)一出租管理，目前商鋪租金為每年120元/平方米?？恐K州水街，當?shù)卣磕昃涂梢浴百嵣稀眱扇偃f元。在“蘇州水街”兩側(cè)的街道上，一些酒吧、水吧、茶吧陸續(xù)開門迎客。35歲的楊立是“蘇州水街”第一個開業(yè)的茶樓老板，時尚的她把自己的茶樓裝修得很別致浪漫。“蘇州援建者把水街建得那么漂亮，自己會用心經(jīng)營茶樓，以后這里一定會熱鬧起來的。”對于水街的未來楊立充滿了信心。

（五）蘇州援建力量——是股撤不走的力量

二、考察體會

（一）解放思想，更新觀念，將創(chuàng)新貫穿于安居房建設始終

在學習考察中，考察團成員強烈感受到江蘇援建工作者思想解放，觀念創(chuàng)新，尤其引人注目的是引入大量高規(guī)格設計理念。我們要本著“窮則變，變則通”的理念，在單位本職工作安居房規(guī)劃建設中真正解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于安居房規(guī)劃設計的始終。

（二）提速增效，只爭朝夕，全力加快_____安居房建設

蘇州援建工作者在短短的一年多時間里，使孝德鎮(zhèn)發(fā)生了巨大的變化，我們不得不驚嘆于“蘇州速度”。城市建設日新月異。2023年，我市將累計完成投資約_____億元用于安居房建設，我們要在新一輪的建設中學習“蘇州速度”，提速增效，只爭朝夕，加快我市安居房建設，以時不我待、只爭朝夕的強烈發(fā)展意識為_____市加快發(fā)展做出貢獻。

（三）蘇州精神，可資可鑒，為我_____工作建設提供強大動力

蘇州援建孝德項目在短短一年的時間里取得的成就，形成了獨有的蘇州精神。他們在工作中極力倡導做“執(zhí)行的先鋒、落實的楷模、創(chuàng)新的典范”，他們響亮地提出了“忘記星期天，淡化節(jié)假日，工作倒計時”的奉獻精神和“理解了的就在理解中執(zhí)行，不理解的就在執(zhí)行中理解”的剛性執(zhí)行理念。援建的干部精神狀態(tài)非常好，談及援建，他們?nèi)鐢?shù)家珍；談及工作，他們胸有成竹。真可謂人人對孝德的發(fā)展飽含激情，個個對孝德的未來充滿希望。在我們公司中各級干部的主流是好的，但也不同程度地存在推諉扯皮、敷衍塞責、不講效能、精神頹廢的現(xiàn)象。在當前的工作中，我們就要學習“蘇州精神”，全面加強領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設，深入開展“四查四看”活動，營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的氛圍。同時要深入開展效能建設，解決工作不在狀態(tài)的問題，以飽滿的激情、昂揚的斗志、務實的作風，全身心地投入到_____安居房建設的偉大征程中。

項目考察報告范文

（二）

一、考察目的

宜川社區(qū)綜合發(fā)展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質(zhì)量。為此，項目此前多次邀請?zhí)m州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區(qū)如何與學校發(fā)展計劃相結(jié)合等問題，項目中特設計了此項考察活動。

二、考察日程安排

4月21日：

在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

前往xx市xx縣參觀喬魯小學和團結(jié)小學；

與xx市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

4月22日：

前往xx市xx縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學校等；

4月23日：

考察人員談論考察收獲。

三、中英xx基礎(chǔ)教育項目實施情況

1、項目概況：

2、中英xx基礎(chǔ)教育項目的內(nèi)容框架：

3、項目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

學校發(fā)展計劃：學校發(fā)展計劃的目標是鼓勵學校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵縣和學校聯(lián)合起來為學校的發(fā)展想辦法。學校發(fā)展計劃的目標還在于改變學校xx縣級的關(guān)系，從傳統(tǒng)的'自上而下'的關(guān)系改變?yōu)?自下而上'的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達到。學校發(fā)展計劃的目標也于通過學校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發(fā)展領(lǐng)域的問題，來改變二者之間的關(guān)系。

參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側(cè)重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調(diào)教師在教學中盡量利用當?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體的需要。目前已經(jīng)培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數(shù)達到5700人次。

早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復式班教學的技能。

特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。

教育財政預算改革：承諾提高預算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

新的督導制度：以學校發(fā)展計劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。

開發(fā)補充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展，。

同時特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。

學校布點規(guī)劃：新學校布點規(guī)劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。

教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。

研究課題：注重行動研究，所有參與者都成為研究者參與研究。

監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設性的成果。這些變化包括：學校xx縣教育部門之間關(guān)系的變化；學校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學生關(guān)系的變化。

四、對中英基礎(chǔ)教育項目的總結(jié)與思考

在兩天的考察過程中，我們與xx省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結(jié)與思考。

1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項目有了更多的思考。參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇д?、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現(xiàn)師生互動和生生互動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設計進教學內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學在相同的時間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側(cè)重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續(xù)的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績?yōu)橹?，而是從師德、班級管理、教學設計、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

對教師的培訓。對教師的培訓應該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發(fā)展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經(jīng)費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學校管理機制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學校行政事務，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的xx縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發(fā)者，對參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。

同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發(fā)課，全面提高教師的教學水平。

3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)，屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱，條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動可利用的資源，來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。

五、考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗，以下就是各位老師的體會：

趙友三：談三點。第一點到xx縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業(yè)心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質(zhì)方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現(xiàn)在經(jīng)濟時期，還是走不長遠的。

李天紀：新集小學的管理體現(xiàn)了教學的創(chuàng)新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中，學生應該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。

韓德峰：關(guān)于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環(huán)境方面都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。

李翠霞：我們參觀了三所學校，現(xiàn)在我主要談談第三所學校，他們學校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節(jié)教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。

薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發(fā)揮學生想象力、創(chuàng)造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發(fā)展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發(fā)展學生的個性和特點，這是不謀而和的。

楊梅：參與式教學不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學生活中的各個方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同提高。

楊海林：我們宜川教師的學歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細看了他們的校園文化，處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學校，他們的校務公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經(jīng)有了認識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

項目考察報告范文

（三）

引進戰(zhàn)略性項目是實施“項目帶動”戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。一個區(qū)域只有不斷引進戰(zhàn)略性項目，吸納外來資本，推動大項目建設，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。目前，我市已進入工業(yè)化中后期，正處在夯實基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點，更應在戰(zhàn)略性項目的引進上實現(xiàn)新突破。本文結(jié)合我區(qū)近年來的招商實踐，對我市引進戰(zhàn)略性項目的方法策略等問題進行探索和思考，旨在為領(lǐng)導決策提供思路和參考。

一、引項目就要“引人才”，事半功倍

所謂“引人才”就是指引進企業(yè)的成功管理人才和能夠帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大、有潛力的管理人才團隊。企業(yè)管理人才是企業(yè)的決策者和生產(chǎn)經(jīng)營的組織者、指揮者，是企業(yè)發(fā)展的核心，其能力的高低決定了企業(yè)競爭力的強弱，對企業(yè)發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。有什么樣的人才就會帶動什么樣的產(chǎn)業(yè)，就會形成什么樣的產(chǎn)業(yè)高地，所以引進項目的關(guān)鍵在“引人才”。

（一）積極引進成就事業(yè)的領(lǐng)軍人。眾所周知，沒有喬布斯就沒有美國蘋果，更不會有蘋果今天的輝煌；沒有馬云，就不會成就阿里巴巴。我們在引進項目時，與其說是引進戰(zhàn)略性項目，不如說是引進投資者中的優(yōu)秀人才。大量的實踐證明，一個成功的企業(yè)背后必定有一位成功的領(lǐng)導者，他能夠正確地運用自己的領(lǐng)導權(quán)力和人格影響力，能夠最大限度地激勵職工的創(chuàng)造性，使企業(yè)形成團結(jié)和諧、積極奮進的氛圍。

因此，引進項目時尤其要注重所引進的項目是否有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導者。如果引進的項目背后有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導者，那么項目在落戶后，也就不用擔心其今后能否發(fā)展壯大；反之，即便是一個有市場前景的項目，如果沒有優(yōu)秀的領(lǐng)導者做支撐，項目的發(fā)展前景也不容樂觀。

（二）善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團隊。項目引進中不要僅限于企業(yè)的現(xiàn)有實力，更要著眼于企業(yè)是否具有發(fā)展壯大的潛力，是否有一支能帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展做大的人才隊伍。如果這樣，即便是企業(yè)處于發(fā)展起步階段，我們也要及時引進，這樣不僅可以降低項目引進的成本，而且可以達到事半功倍的效果。

以我區(qū)亞泰集團為例，亞泰集團于1986年剛成立時僅僅是長春市二道區(qū)的一個房屋建筑開發(fā)公司，在承建吉林大路舊城改造時暫露頭角，政府意識到這是一支業(yè)務能力強、專業(yè)過硬的隊伍，是一個有潛力的企業(yè)。亞泰集團在二道區(qū)這片熱土上成長壯大起來，政府給予了很大的扶持。經(jīng)過多年發(fā)展，集團已成為以建材、地產(chǎn)、金融為主業(yè)，涉足煤炭、醫(yī)藥及商貿(mào)等領(lǐng)域的綜合類大型企業(yè)集團。目前，亞泰集團是我區(qū)的納稅大戶，成為了助推長春經(jīng)濟發(fā)展的重要企業(yè)。

在引進項目時，我們不僅要著眼于企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，更要關(guān)注企業(yè)背后的人才隊伍，善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團隊。這樣才能保證項目引進后經(jīng)扶持培養(yǎng)，能夠做大做強。

二、引項目就要“引需求”，有的放矢

戰(zhàn)略性項目的引進要以市場需求、項目自身需求和城市發(fā)展需求為基點和方向，只有這樣，項目引進后才能不斷發(fā)展壯大。

（一）市場需求是引進項目的重要前提。根據(jù)市場需求去引進項目，既可以彌補當?shù)厥袌隹瞻?，也可以增強項目落位的可能性及以后成長的動力，而離開市場需求去引進項目是毫無意義的。

以我區(qū)凱利長春國際工業(yè)品交易中心項目為例，該項目的成功引進正是為了順應長春市生產(chǎn)性服務業(yè)市場的需求。目前我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展較南方相對滯后，產(chǎn)品附加值較低、配套產(chǎn)業(yè)鏈不健全。其根本原因在于缺乏大型供應商集聚、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯后，導致采購半徑過遠、物流成本過高。一些零散的小型工業(yè)品市場由于受規(guī)模、檔次、購物環(huán)境、產(chǎn)品科技含量、物流條件及配套設施等條件的限制，無法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的市場需要，因而長春市亟需引進專業(yè)的生產(chǎn)資料市場來填補這一空白。凱利長春國際工業(yè)品交易中心項目的引進，使長春市生產(chǎn)性服務業(yè)的市場需求得以滿足，推動了全市生產(chǎn)性服務業(yè)的提檔升級。

綜上所述，市場需求是項目引進的重要前提，只有準確地把握這一重要前提，有針對性地引進項目，才能保證項目“引得進、留得住、做得大”，進而實現(xiàn)“項目帶動”戰(zhàn)略的目標。

（二）項目自身需求是項目引進的重要基礎(chǔ)。每個項目都有自身的發(fā)展定位，投資方向，當項目自身需求與我們的發(fā)展需求相切合時，二者便可一拍即合，實現(xiàn)項目的順利引進。

以我區(qū)引進的華潤萬家物流、現(xiàn)代冷鏈物流及亞泰建材園等項目為例，這些項目均以發(fā)展物流為主，對于專業(yè)的物流園區(qū)有強烈的需求，他們的發(fā)展定位、自身需求與我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的方向不謀而合。企業(yè)來長春投資考察時，不約而同地選擇了在我區(qū)投資發(fā)展。我區(qū)也正因為準確地把握了這些企業(yè)發(fā)展的自身需求，使得在引進項目時，少走了許多彎路，做到了有的放矢。

由此可見，引進項目要及時準確地把握項目自身的需求，找準項目自身需求與本地實際的切合點，只有這樣，才有利于項目的引進，有利于項目的發(fā)展。

（三）城市規(guī)劃需求是項目引進的重要依據(jù)。城市規(guī)劃不僅是城市建設和城市管理的方向指南，更是項目引進的重要依據(jù)。引進的項目必須符合城市規(guī)劃，只有這樣，項目才能得以獲批實施，才有利于今后的發(fā)展壯大。

近年來，我區(qū)明確提出了“一業(yè)三區(qū)”戰(zhàn)略，重點發(fā)展包括現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)。2023年我區(qū)的長春國際物流開發(fā)區(qū)被批準為我省唯一一家以物流命名的省級開發(fā)區(qū)，并完成了《長春國際物流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)暨現(xiàn)代物流中心區(qū)發(fā)展思路及業(yè)態(tài)定位》等規(guī)劃，將重點發(fā)展商貿(mào)流通物流、農(nóng)業(yè)及冷鏈物流、工業(yè)及建材業(yè)物流及醫(yī)藥物流等物流業(yè)態(tài)。在這一戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃下，我們引入了全省銷量最高的專業(yè)紙制品物流——千錘紙業(yè)物流園；全省專業(yè)化程度最高的輪胎市場——長春輪胎展貿(mào)銷售中心；全省倉儲面積最大的第三方物流——聯(lián)運集團長江物流園……這些項目的引進和建設必將為我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。

所以在項目引進時，要與國家、省、市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)、專項規(guī)劃相銜接，要根據(jù)本地區(qū)和各部門的發(fā)展規(guī)劃引進項目，以規(guī)劃帶項目，加強項目的科學化、規(guī)范化引進。

三、引項目就要“用資源”，因地制宜

在項目引進過程中，既要擯棄“棄資源論”的錯誤傾向，又要打破“唯資源論”的發(fā)展模式?！皸壻Y源論”是指忽略自身現(xiàn)有的資源，單純強調(diào)依靠優(yōu)惠政策等因素引進項目的理論，是一種忽略當?shù)貙嶋H的錯誤發(fā)展理論?！拔ㄙY源論”是認為只有依靠自然資源才能引進項目的理論。事實證明這一理論也是錯誤的，深圳沒有木材資源，但名牌家具產(chǎn)量占全國一半以上，長春不產(chǎn)橡膠、石油和鋼鐵，但國家把一汽廠址定在長春。因此，項目引進必須要立足實際，充分認識資源的深刻涵義，除自然資源外，還要深入挖掘和利用歷史資源、人力資源等，把資源作為項目引進和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（一）充分挖掘利用現(xiàn)有資源。不同地區(qū)之間的資源，尤其是自然資源的分布存在著很大差異，是否真正缺乏資源取決于能否正確地認識和有效地發(fā)掘資源。

長春市作為老工業(yè)基地、中國電影制作基地及中國玉米重要種植基地，擁有獨特的工業(yè)資源、歷史資源和農(nóng)業(yè)資源等，這些資源若得以深入挖掘，充分利用，則可引進一批重大戰(zhàn)略性項目。以我區(qū)為例——我區(qū)是歷史上典型的老工業(yè)區(qū)，在這里曾見證了老吉柴廠、拖拉機廠、自行車廠、發(fā)電設備等20余家老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和輝煌。隨著國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，這些企業(yè)紛紛改制搬遷或退城進區(qū)，但給我區(qū)留下了豐富的歷史資源。為開發(fā)和保護好這些歷史資源，我們充分利用老工業(yè)基地的資源成功引進了萬科集團建設萬科·長春1948商街項目。該項目借鑒北京的798文化工場、上海的新天地、xx的寬窄巷子等文化創(chuàng)意項目，依托吉柴舊廠房，針對長春工業(yè)特色及柴油機廠的元素進行創(chuàng)新，保留了xx房的建筑形態(tài)，融入了現(xiàn)代時尚元素，成為了我省首個由工業(yè)遺址改造而成的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。同時，萬科集團還將充分利用吉柴歷史街區(qū)、長春拖拉機廠這些歷史遺產(chǎn)進行保護性開發(fā)，建設集文化創(chuàng)意、餐飲、娛樂于一體的文化特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)。三個項目建成后，將形成以東盛大街為中軸線，以萬科·長春1948商街為軸心的老工業(yè)歷史文化與現(xiàn)代文化相融合的特色文化集聚區(qū)，成為全國最大的老工業(yè)基地改造區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)。

由此可見，一些所謂的“劣勢”資源，換個角度看可能就是優(yōu)勢資源，關(guān)鍵是善于發(fā)掘和利用。如果能夠深入挖掘并加以合理開發(fā)和利用，將是一筆不可多得的資源財富。一些地方之所以會出現(xiàn)“抱著金飯碗討飯吃”的現(xiàn)象，根本原因在于沒能正確認識和發(fā)掘自身的資源優(yōu)勢。

（二）充分發(fā)揮人才科技資源優(yōu)勢。以開發(fā)物質(zhì)資源為重點向以開發(fā)人力資源為重點的轉(zhuǎn)移，是人類社會發(fā)展的基本趨勢，是人類對自身價值的認識發(fā)展到一定階段的醒悟和升華。長春市作為一個內(nèi)陸城市，自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力很難與南方發(fā)達地區(qū)相比，但擁有中國科學院長春光機與物理研究所、長春應用化學研究所、長春地理研究所、衛(wèi)生部長春生物制品研究所以及吉林大學、東北師范大學等科研院校，各類專業(yè)技術(shù)人員100萬余人，科研實力在全國大中城市中名列前茅，在光學、精密儀器、生物制品、汽車等方面的研究開發(fā)更是居于國內(nèi)領(lǐng)先地位，可以說我市在人才科技上有較大的優(yōu)勢。但目前來看，我市的人才科技潛在優(yōu)勢還沒有變成經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)一線的高端人才還遠遠滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，科技成果本地轉(zhuǎn)化率不足，科技貢獻率較低。因而，長春市應加大對人才科技資源的深入挖掘，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極組織實施人才科技成果向項目轉(zhuǎn)化，實行“以項目帶科研、以成果促項目、以項目聚集人才、以人才推動項目”的良性互動機制，實現(xiàn)人才科技與項目建設的交流、互補、雙贏，讓人才科技成為長春市未來發(fā)展的又一動力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從重物質(zhì)、重資本到重人才的轉(zhuǎn)型。

四、引項目就要“引鏈條”，以商招商

產(chǎn)業(yè)鏈條招商是針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈中的補缺環(huán)節(jié)進行重點招商，是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)實施沿價值鏈整合或建立穩(wěn)定的合作關(guān)系過程中補缺環(huán)節(jié)的招商，即所謂的以商招商。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條招商能夠適應產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資及經(jīng)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟，有利于提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

（一）找準產(chǎn)業(yè)鏈條缺口。引進項目時要對產(chǎn)業(yè)鏈進行全面分析，找準產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的薄弱及缺失環(huán)節(jié)等，以便對產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸，對薄弱環(huán)節(jié)進行扶持，對缺失環(huán)節(jié)進行再造，進一步完善整個產(chǎn)業(yè)鏈條。

我市擁有汽車產(chǎn)業(yè)、軌道客車及農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條廣，帶動效應顯著，但目前這些產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展并不完善。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，目前我市已經(jīng)形成了完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，但與之相關(guān)的工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈并不健全，工業(yè)品市場缺乏大型供應商集聚，由于受規(guī)模、檔次、購物環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、物流條件、配套設施等條件的限制，缺乏統(tǒng)一電子商務和國際化標準，導致企業(yè)采購半徑過遠、物流成本過高，無法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購的市場需要。我區(qū)根據(jù)自身發(fā)展實際，著眼于完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以扶持產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和彌補產(chǎn)業(yè)鏈缺口為突破口，引進了正茂生產(chǎn)資料大市場、凱利長春工業(yè)品交易中心等重大項目，完善了我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，這些項目均在我區(qū)落戶并蓬勃發(fā)展，凱利中心的成功運營在一定程度上解決了我省工業(yè)企業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸，成為長春工業(yè)鏈條和長東北物流體系鏈條上的不容忽視、不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

篇五 中瑞合作管理培訓項目出國考察報告

出國考察報告

高潔

2023年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓項目四川子項目第一期培訓班成員，前往瑞士、法國、德國參加了為期20天的學習考察。此次培訓聽取了三國政府機構(gòu)、國際組織、大學、科研機構(gòu)的20余次講座。重點考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護?，F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會報告如下：

幾個理念

瑞士及德國、法國美麗的自然風光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點不僅靠“天生麗質(zhì)”，而是他們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，逐漸領(lǐng)悟到保護自己的天然家園的重要性，采取相關(guān)措施，經(jīng)過幾個世紀的努力，才取得了今天的成績。學習考察中感受到了許多先進的環(huán)保理念，至今仍記憶猶新。

1、“我們不會砍掉長蘋果的樹。”

這個形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化及自然環(huán)境的綜合概念，特別強調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對發(fā)展進程的重要性。在瑞士、德國和法國，節(jié)約資源和能源，轉(zhuǎn)變消費模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項合理的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境政策及計劃的基礎(chǔ)之上的一個具體行動過程。學習考察時，無論在政府、在企業(yè)、在研究機構(gòu)還是在普通市民的生活中無處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個人的自覺行動。

我國環(huán)境問題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個思想上的誤區(qū)，認為單純的經(jīng)濟增長就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種政治、社會和環(huán)境問題。然而現(xiàn)實是，如果沒有可持續(xù)發(fā)展理念，如果政治文明不跟進、社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護不落實，經(jīng)濟發(fā)展將會受到更大制約，因為經(jīng)濟發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會矛盾而付賬。因此當前中國直面現(xiàn)實，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國力是非常重要和必要的。

2、“順其自然，使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展?！?/p>

這是瑞士及歐洲各國自然保護工作者的理念。他們認為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映?！安灰?guī)劃自然”是其國家公園建設的重要指導思想。自然保護的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認真去做一些研究和恢復工作。

德國在19世紀曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程，如河流兩岸的水泥護坡、引水工程以及對河道進行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來德國認識到了恢復天然河道的重要性，認識到河道人工化后不利于生物多樣性保護，因此陸續(xù)開始逐步拆除一些河岸的水泥護坡、磚石護坡，還原于灌木、草本等植物。并且對曾經(jīng)裁彎取直的人工河段，恢復自然彎曲的原貌，讓我們在考察中看到了今天充滿天然生機與活力的美麗的萊茵河。

在德國巴法利亞州，國家公園的保護目標是使森林逐步自然化，努力恢復森林的歷史特征。國家公園內(nèi)，培育森林的經(jīng)濟目的已經(jīng)消失，狩獵絕對禁止，樹木的生長和死亡完全按照自我的規(guī)律運行。國家公園將6000公頃最有科學價值的森林劃為核心區(qū)，置于嚴格保護之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過破壞的森林地區(qū)，就采取謹慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場雷暴，在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計的大樹。如果以通常的價值觀念來衡量，這是一個巨大的災難，但是德國人從生態(tài)學的觀點來看，認為這是森林自然化的一個契機。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到，在他們國家公園內(nèi)，枯枝、枯樹和落葉掉落在河中，不會去人為清除，即使是一棵巨大的樹木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因為那些擁有枯枝、枯樹和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當前我國的自然生態(tài)保護工作的定位，如何定位好人與自然的關(guān)系，如何把保護的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利，不能指望企業(yè)主動增加環(huán)保投入，也不能僅靠強制手段，而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益，感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)?！?/p>

瑞士、法國、德國各級政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī)，并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場經(jīng)濟體系。政府強調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護中發(fā)揮作用。

實際上嚴格的環(huán)保立法并沒有給企業(yè)帶來巨大的成本負擔，因為嚴格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應總的環(huán)保潮流，使之在后來的競爭中處于優(yōu)勢，并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法，最終加強了企業(yè)的競爭力。從短期看成本較重，但從中長期看，則是對未來競爭力的投資。競爭力是基于對資源更有效的使用，和在全球市場上對質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國家，產(chǎn)品的競爭力在于質(zhì)量而不全在于價格。

瑞士及法國、德國政府非常重視通過經(jīng)濟手段來促進環(huán)境保護的發(fā)展。經(jīng)濟手段包括增加能源消費稅、頒發(fā)消費許可證和補貼等方式。引入經(jīng)濟手段體現(xiàn)了“誰污染，誰治理”，“污染大，花錢多”的原則，使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時將環(huán)境保護置于其成本中，從而達到自愿減少污染的目的。在法國圣戈班企業(yè)的考察中，管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道，企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù)，最近為工人降低噪聲的防護項目投入就達每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗告訴我們，嚴格的環(huán)保措施并沒有給企業(yè)帶來成本負擔，反而能促進企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢。

考察中我深切體會到各國政府在環(huán)境保護中發(fā)揮的主導作用。環(huán)境保護是對公共資源的管理和對公共利益的維護，不能只靠部門、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應當充分發(fā)揮公共管理部門的職責，有效運用法律手段、政策手段、經(jīng)濟手段進行主導和調(diào)控，使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益，進而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。

一點體會

我在整個學習考察過程感受到了東西方文化的差異。瑞士項目組的孟德先生也在授課中向我們對照列舉了許多東西方人截然不同的思想和行為方式。我認為我們要承認這種差異性的存在，但不能固執(zhí)地各自站在差異的兩端。我們應該從中去思考、去感悟。有些差異不是絕對的，有些差異我們可以取長補短。我想如果我們適度地調(diào)整自己的思維和行為方式，將在東西方文化差異中找到一個實現(xiàn)個人和社會價值的最佳結(jié)合點。這也算是這次學習考察的一點意外收獲吧！

篇六 淺談房地產(chǎn)項目考察報告應怎樣寫

今天酷貓寫作范文網(wǎng)為大家整理帶來淺談房地產(chǎn)項目考察報告應怎樣寫，僅供參考，詳細內(nèi)容請看全文介紹。

兩港一城”建設熱潮和城市化進程加快促進了我區(qū)房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用，房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右，相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)對稅收的支柱作用會更加明顯。

近期，中央和市陸續(xù)出臺了針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，對于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說，政策的調(diào)整無疑會影響房地產(chǎn)市場的發(fā)展。認清我區(qū)房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，客觀分析政策對房地產(chǎn)走勢的影響，從而研究提出相應的對策建議，對保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。

一、我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀

今年1-6月，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收5億元，同比增長85%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成37.3億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489.9萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

1、房產(chǎn)投資保持較高增速

我區(qū)近年的大開發(fā)大建設態(tài)勢和房地產(chǎn)市場的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對我區(qū)房地產(chǎn)市場前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的較快增長勢頭，1-6月，房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為42.2%，具體走勢見圖一。其中，住宅建設在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出，占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%;商業(yè)營業(yè)用房今年開發(fā)增速也持續(xù)走高，2-6月累計增速分別為：2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;辦公樓開發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。

2、房產(chǎn)銷售勢頭回落明顯

今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2-6月的增速走勢見圖二：

從商品房預售情況來看，回落趨勢明顯。1-6月全區(qū)預售3940套，總面積50.6萬平方米;預售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了15.5%和15.4%。出于對宏觀政策的觀望心態(tài)，3月份我區(qū)商品房預售出現(xiàn)了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積6.5萬平方米，與3月份相比均下降了44.3%。5月、6月繼續(xù)維持了較低的預售水平，每月預售385套，總面積5萬平方米左右。

3、房產(chǎn)平均價格持續(xù)走高

雖然今年年初開始，中央及市頻頻出臺調(diào)控房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策，但年后，房地產(chǎn)市場已進入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區(qū)房價也呈持續(xù)走高的態(tài)勢。

自年開始，我區(qū)房地產(chǎn)價格以年均20%以上的速度快速提升，房價在、、年分別同比上漲20.5%、30%和42%。目前，我區(qū)新建商品房均價已達5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價已達5000元每平方米，同比上升47%。

二、近期房地產(chǎn)市場調(diào)控政策對我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的影響

由于房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲，房地產(chǎn)市場投機成份嚴重，中央將防范房地產(chǎn)風險作為今年宏觀調(diào)控的重點，市也出臺了多項有關(guān)政策，加強對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市：

中央:

——土地供應結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設部等七部委出臺《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，適時調(diào)整土地供應結(jié)構(gòu)、供應方式及供應時間;對房價上漲過快的地方，適當提高居住用地在土地供應中的比例，著重增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設用地供應量;嚴控高檔住房用地供應。

——房貸利率調(diào)整。3月16日，央行出臺了調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房信貸政策，規(guī)定對房價上漲過快城市或地區(qū)，可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實行住房貸款下限管理，將個人住房貸款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。

——房地產(chǎn)財稅政策調(diào)整。國稅總局、財政部、建設部聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定xx年6月1日后，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅，同時規(guī)定凡在xx年6月1日以后購買非普通住房的，按3%全額征收契稅。

——房地產(chǎn)發(fā)展目標調(diào)整。xx年市《政府工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調(diào)控原則。

——房地產(chǎn)銷售登記方式調(diào)整。市加強新建樓盤網(wǎng)上備案工作，于2月18日推出“網(wǎng)上二手房”試運轉(zhuǎn)，增強房地產(chǎn)信息的透明度，并出重拳打擊違規(guī)炒作房產(chǎn)的企業(yè)。

——房地產(chǎn)供應結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整供應結(jié)構(gòu)，加大配套商品房為主的中低價普通商品房供應。xx年市計劃開工建設配套商品房和中低價商品房各1000萬平方米。

從短期看，宏觀政策的調(diào)整將對我區(qū)的房地產(chǎn)投資建設帶來直接影響，從而關(guān)系到財政收入、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟目標的完成;同時，平抑房價政策的出臺導致市場觀望氣氛濃重，房地產(chǎn)市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)一定程度的“緩剎車”效應。

但從長期看，宏觀政策調(diào)整必將有效剔除我區(qū)房地產(chǎn)市場中的投機因素，達到抑制投機行為、規(guī)范投資行為、鼓勵居住消費的目的，有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，主要將起到以下幾方面的作用：

——合理控制房地產(chǎn)投資開發(fā)量。通過調(diào)整房貸利率、稅收政策，減少房地產(chǎn)市場中的投機成分，顯露市場真實需求量，合理引導房地產(chǎn)投資開發(fā)量。同時，通過嚴格土地供應，有效防止過度開發(fā)的情況發(fā)生。

——緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價商品房的建設量，調(diào)整房地產(chǎn)供應結(jié)構(gòu)，滿足普通老百姓的住房需求，有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛盾。

——適度平穩(wěn)房地產(chǎn)價格?？紤]到“兩港一城”建設效應初顯、浦東板塊效應顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設施建設加快帶來的房產(chǎn)升值效應，我區(qū)房地產(chǎn)價格仍將繼續(xù)走高，但期房限轉(zhuǎn)、稅收調(diào)整、商品房網(wǎng)上登記等政策辦法將有效穩(wěn)定過快上漲的房價，使其漲幅趨于穩(wěn)定。

三、積極應對，保持我區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展

總的來說，由于我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展基數(shù)相對較低，近期又迎來“兩港一城”開發(fā)建設的歷史性機遇，從長遠來看，我區(qū)房地產(chǎn)市場仍將有比較大的發(fā)展空間。近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我區(qū)正在發(fā)展中的房地產(chǎn)市場進入一個調(diào)整-鞏固-提高的階段，走向日趨成熟。為保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，當前要注意以下幾點。

1、加強房地產(chǎn)價格監(jiān)測工作

建立起科學有效的房價監(jiān)測和預警體系，加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，維護房地產(chǎn)市場價格秩序，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點監(jiān)測土地出讓價格，新建商品房、存量房的交易價格;當前特別要重視加強對住宅類商品房價格的監(jiān)測工作。加強房價的季度、年度分析預測工作，將出讓土地面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額，新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率，市場平均價格及變動情況和原因等列入分析內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)價格異常波動，及時提出預警建議。

2、加強房地產(chǎn)項目的跟蹤管理工作

建立房地產(chǎn)項目的跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡，及時反饋項目的進展情況，以便發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。確保房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)政府年度土地供應計劃經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)項目，并按照統(tǒng)一招標、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權(quán)，同時，嚴格對房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)用地、立項、規(guī)劃、建設和銷售手續(xù)的辦理。把好房地產(chǎn)項目的市場準入關(guān)，嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件，對抽逃注冊資本金、項目資本金，無證或超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為，要依法嚴厲打擊。

3、有計劃有步驟的規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)

結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃來開發(fā)房地產(chǎn)，根據(jù)軌道交通等基礎(chǔ)設施建設來編制房地產(chǎn)開發(fā)計劃，合理預留開發(fā)空間，以達到通過城市規(guī)劃來引導房地產(chǎn)開發(fā)，帶動經(jīng)濟發(fā)展的良好效果。加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)控，通過房地產(chǎn)市場的信息透明化，培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的作用，引導房地產(chǎn)企業(yè)掌握市場狀況，根據(jù)市場運行狀況合理安排開發(fā)計劃。

4、合理引導住房主體需求

中低收入職工、新增的城鎮(zhèn)職工、城市化推進的人群、進城務工的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)中的困難家庭是社會上的住房主體需求。為滿足這部分需求，市政府今年大力推進配套商品房和中低價商品房兩類住房建設，同時加大廉租房的建設力度。我區(qū)要以此為契機，積極引導商品房開發(fā)向普通住宅建設傾斜，改善住宅供應，完善住宅功能，提高住宅質(zhì)量。同時，結(jié)合我區(qū)開發(fā)建設和城市化進程實際，引導居民對住房的理性消費，推動主體需求的合理化。

淺談房地產(chǎn)項目考察報告應怎樣寫已經(jīng)呈現(xiàn)在各位面前了，是否能滿足大家的閱讀需求呢?更多精彩的文章發(fā)布盡在這里，敬請期待。

篇七 光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目考察報告

光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目考察報告

為學習借鑒其他企業(yè)經(jīng)驗，加快我公司光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 7月23日，喬總、周總帶隊到河南內(nèi)黃馬上鄉(xiāng)考察100mw農(nóng)業(yè)光伏項目，了解該項目的開發(fā)流程、運營模式、光伏發(fā)電情況，參觀了升壓站、控制中心、種植養(yǎng)殖光伏大棚等設施。7月24日，周總帶隊到河南寶豐石橋鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，考察河南紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司食用菌種植基地，認真了解園區(qū)規(guī)劃布局，察看基地各功能區(qū)（杏鮑菇接種房、育菌房、出菇房）生產(chǎn)情況、用電情況，與基地負責人進行座談，就森源光伏發(fā)電與基地農(nóng)業(yè)大棚、辦公生產(chǎn)廠房屋頂、場區(qū)路燈節(jié)能有機結(jié)合、互惠發(fā)展等問題進行了探討。

現(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、安陽市和內(nèi)黃縣概況

安陽市位于河南省最北部，與河北、山西兩省毗鄰，總面積7413平方公里，總?cè)丝?42萬。轄一市、四縣、五區(qū)。安陽地理位置優(yōu)越，

交通便利，自然山水和人文景觀齊具，是中國八大古都之一，國家級歷史文化名城，甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、世界文化遺產(chǎn)殷墟所在地，也是河南省的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)生產(chǎn)基地，主要支柱產(chǎn)業(yè)為冶金建材、煤化工、電力信息、裝備制造、食品、紡織、新能源，2013年全市生產(chǎn)總值1683億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.8:57.1:31.1。

內(nèi)黃縣地處黃河故道，因黃河而得名處于鄭州、濟南、石家莊、太原等城市200公里經(jīng)濟圈內(nèi)，總面積1161平方公里，轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)2個街道辦事處，總?cè)丝?2萬，是全國設施蔬菜重點區(qū)域基地縣、中國紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程重點縣、國家生態(tài)示范縣、全國綠色小康縣、中國最佳綠色生態(tài)旅游名縣。農(nóng)業(yè)以溫棚高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為主，工業(yè)以建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、醫(yī)藥化工為主，2013年實現(xiàn)總產(chǎn)值144.9億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為33:43:24。

安陽市年日照時數(shù)2200-3000小時，年輻射量4200—5400mj／㎡，太陽能資源間于ii級和iii級地區(qū)，享受國家iii級地區(qū)可再生能源基金補貼。近年來，培育了以安陽鳳凰光伏、河南新能光伏、安彩高科、河南昊誠等為代表的一批骨干光伏企業(yè)，初步形成了以高純多晶硅生產(chǎn)為基礎(chǔ)的晶體硅產(chǎn)業(yè)和以非晶硅薄膜電池生產(chǎn)為核心的非晶硅產(chǎn)業(yè)兩大鏈條，多晶硅產(chǎn)能3300噸/年，電池及組件生產(chǎn)能力達1000兆瓦/年，并通過實施“金太陽工程”、“光電建筑一體化工程”，將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至光伏組件生產(chǎn)、光伏發(fā)電安裝建設等配套產(chǎn)業(yè)應用領(lǐng)域，國際太陽能技術(shù)促進轉(zhuǎn)讓中心光伏產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)研發(fā)基地和中國可再生能源學會光伏產(chǎn)業(yè)示范基地相繼落戶安陽。

二、內(nèi)黃縣125mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設經(jīng)驗

馬上鄉(xiāng)125mw農(nóng)業(yè)光伏項目，由中廣核投建，總投資約10億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝。采用地面建設養(yǎng)殖大棚、棚頂直接架設光伏組件方式建設。大棚內(nèi)喂養(yǎng)牛、羊等，大棚外面空地種植牧草等作物。部分蔬菜大棚采用“半棚”模式（即上部約四分之一為光伏板，下部為傳統(tǒng)塑料大棚）。箱變選用華儀電氣產(chǎn)品，逆變選用新陽光產(chǎn)品，匯流箱選用許繼電氣產(chǎn)品，光伏組件功率245wp。并網(wǎng)電壓110kv，日最高發(fā)電量63.4萬度。農(nóng)業(yè)種植外包給天辰農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營，光伏組件清潔外包給當?shù)貛准仪鍧嵐矩撠煻ㄆ诒崳袕V核只負責電站運維。

為大力發(fā)展光伏電站產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效解決土地資源稀缺問題，內(nèi)黃縣探索出了循環(huán)高效的現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)園發(fā)展模式，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)棚頂光伏發(fā)電、棚內(nèi)農(nóng)作物生產(chǎn)或生態(tài)養(yǎng)殖及旅游同步發(fā)展，達到了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

（一）試點先行，逐步推廣。河南省、安陽市均把內(nèi)黃縣作為示范區(qū)，賦予內(nèi)黃縣先行先試的政策，內(nèi)黃縣則先在六村鄉(xiāng)建設了25mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進行了大膽探索和有效試驗，成功后對相關(guān)技術(shù)進行科學復制，啟動了馬上鄉(xiāng)100mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，確保所有項目都能達到應有效益。

（二）強化科研，技術(shù)支撐。積極與中國光伏農(nóng)業(yè)協(xié)會、河南省科技大學等知名科研院所聯(lián)合攻關(guān)，對大棚食用菌、蔬菜種植及養(yǎng)殖品種進行了科學實驗，系統(tǒng)研究了農(nóng)作物、畜禽養(yǎng)殖周期及對光照、溫度、水分、空氣等條件的需求，研發(fā)了成套實用技術(shù)，建造了科學合理的“光伏菇棚”、“光伏羊舍”、“光伏果蔬大棚”等，配套建設了相應的深加工、儲運設施等，形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，達到了預期效果。

（三）成本分擔，服務共享。內(nèi)黃縣六村鄉(xiāng)25mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地700畝，馬上鄉(xiāng)100mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地3000余畝，其中光伏農(nóng)業(yè)大棚2600多畝，農(nóng)副產(chǎn)品加工及旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)300多畝，所需土地均從當?shù)厝罕娛种凶赓U30年，租金按照當?shù)匦←湲a(chǎn)量估算（每年1000斤）；失地群眾就近在光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園勞務；光伏大棚及

部分園區(qū)設施建設由光伏電站和農(nóng)業(yè)大棚公司共同出資；園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建造，物流、辦公、育種試驗、經(jīng)營研發(fā)等服務共享；同時在保證規(guī)劃設計用途不變的條件下，將農(nóng)業(yè)大棚承包給相關(guān)企業(yè)和當?shù)厝罕娊?jīng)營，有效降低了生產(chǎn)營運成本，實現(xiàn)了多方受益。

（四）綜合利用，循環(huán)發(fā)展。大棚養(yǎng)殖以農(nóng)作物秸稈、菌棒廢料做飼料，食用菌廢料和養(yǎng)殖糞便生產(chǎn)有機肥，有機肥用于蔬菜瓜果種植，光伏發(fā)電除滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及產(chǎn)業(yè)園使用外就近上網(wǎng)，形成了果蔬種植（食用菌）-生態(tài)養(yǎng)殖-果蔬種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了資源的循環(huán)高效利用。

（五）產(chǎn)業(yè)帶動，共同致富。內(nèi)黃縣目前探索的`最成功最高效的光伏大棚試驗表明，900平方米（1.5畝）為一個單元，一個大棚可以建設130kw光伏，發(fā)展4萬袋香菇，年發(fā)電16.25萬度（收入16.25萬元），香菇實現(xiàn)收入16萬元（成本6萬元）；100mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可直接提供1000個就業(yè)崗位，間接提供2000多個崗位，每個務工農(nóng)民年可增加勞務收入2萬元以上，推動1000個家庭由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化就業(yè)，實現(xiàn)就近致富。

三、寶豐縣紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目考察情況

寶豐紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司，以食用菌“杏鮑菇”為主要產(chǎn)品，建設現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)?？偼顿Y4.65億元，核心示范園占地512畝，循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣面積（與當?shù)剞r(nóng)戶簽約培訓、拓展種植面積）3000多畝。核心示范區(qū)分10個功能示范區(qū)（蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、食用菌區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、休閑觀光區(qū)、種苗繁育區(qū)、生物技術(shù)區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)等）。具備農(nóng)產(chǎn)品育種、生產(chǎn)、檢測、加工、展示、研發(fā)、物流配送、商務接待等功能，有四季恒溫的杏鮑菇接種房1間、育菌房40間、出菇房88間，傳統(tǒng)塑料大棚260座，年均電費50多萬元。

四、光伏農(nóng)業(yè)大棚項目建設的幾點注意事項

（一）在審批光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時，可先行審批農(nóng)業(yè)大棚項目建設用地，再通過租賃農(nóng)業(yè)大棚棚頂方式，建設光伏電站，并統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一建設，建設資金可由農(nóng)業(yè)大棚企業(yè)和發(fā)電企業(yè)共同分擔；優(yōu)先選擇使用荒山、荒坡、灘地建設光伏電站。項目前期要提前做好發(fā)改、供電、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門工作，以保順利推進項目工作進程。

（二）推進特色農(nóng)業(yè)與光伏發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（食用菌、畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜）與工業(yè)（光伏發(fā)電）、服務業(yè)（失地農(nóng)民就近勞務）有效融合。

（三）控制農(nóng)業(yè)設施投入比重，優(yōu)先考慮與農(nóng)業(yè)公司合作的方式進行項目投資。

（四）注重研究收集儲存光伏電站雨水，將收集的雨水用于清洗太陽能組件、灌溉種植的果蔬等，進行循環(huán)化利用。

篇八 機制砂生產(chǎn)線項目的考察報告

根據(jù)縣領(lǐng)導指示，縣工信局與縣環(huán)保局、縣商務局等部門單位組成考察組，在項目投資方——xx商砼有限公司有關(guān)人員的陪同下，于20xx年11月10日至12日赴xx省xx市xx路面機械有限公司進行了考察，赴xx省xx市xx縣參觀了該公司生產(chǎn)的同型號機制砂機械設備運行情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、機制砂設備及工藝情況

機制砂生產(chǎn)線項目擬采用xx路面機械有限公司生產(chǎn)的v7干式制砂設備。該設備是引進日本壽技研公司技術(shù)，采取國際合作生產(chǎn)，目前在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。主要的專利核心技術(shù)是us7主機和空氣篩，組成返回式閉路系統(tǒng)，大幅度的增產(chǎn)了難以生產(chǎn)的0.6—0.15㎜粒度范圍的砂，粒型可與天然砂相媲美，細度模數(shù)可在2.6—3.0之間自由簡單地調(diào)節(jié)，并且通過加濕器可以設定適當?shù)暮?，防止揚塵以及粒度不均。

xx路面機械設備有限公司是國內(nèi)具有重要影響力的制砂設備生產(chǎn)商，長期致力于先進機制砂設備的研發(fā)和推廣運用。近年來在解決環(huán)保和品質(zhì)兩大問題方面取得了突出成績。該公司生產(chǎn)的制砂生產(chǎn)線設計，配備專門除塵設備，采取封閉式管理。生產(chǎn)的砂子可以滿足高性能混凝土對砂石的嚴格要求。20xx年7月17日，xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳在該公司組織召開機制砂產(chǎn)品及v7干式制砂設備推廣論證評審會，認定該公司檢測條件滿足機制砂出廠檢驗要求，機制砂產(chǎn)品經(jīng)工程試用效果良好，經(jīng)濟社會效益顯著，可在水泥混凝土、瀝青混凝土和砂漿生產(chǎn)中推廣應用，并下發(fā)通知推廣xx路機機制砂產(chǎn)品及v7干式制砂設備。該公司還多次承辦中國砂石協(xié)會的學術(shù)研討會、機制砂生產(chǎn)設備觀摩會等活動，充分反映了該公司在機制砂生產(chǎn)設備行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二、機制砂項目涉及的環(huán)保情況

考察組圍繞機制砂生產(chǎn)過程中是否產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲三個方面，通過現(xiàn)場察看和親身體驗進行了重點了解。

1、關(guān)于廢氣的情況：v7干式制砂設備安裝有脈沖除塵器，專門收集破碎過程中產(chǎn)生的粉塵，根據(jù)廠方介紹除塵效果可以達到99.9%，從現(xiàn)場看，除塵效果很好,收集的粉塵灰還可以作為水泥原料等進行再利用，具有一定的經(jīng)濟價值。目前來看，在生產(chǎn)過程中投料環(huán)節(jié)會產(chǎn)業(yè)少量粉塵，主要原因是投料時石料裸露在外，干燥的石料受震動后產(chǎn)生了粉塵。

2、關(guān)于廢水的情況：該套設備采用的是干式制砂原理，在生產(chǎn)過程中用水量極少，只有出成品砂時，為避免堆料及運輸過程中產(chǎn)生揚塵，才通過加濕機加入少量水，不會出現(xiàn)滲漏。因此，該項目不存在產(chǎn)生廢水的情況。

3、關(guān)于噪聲的情況：該套設備在生產(chǎn)過程中，破碎、篩選等環(huán)節(jié)均采取了專門處理，配置了進口防震橡膠墊，聲音較小。產(chǎn)生噪聲的主要是除塵器配備的電動機運行造成，該電動機功率達到300千瓦時，功率較大。xx縣塔牌水泥廠使用該設備過程中，對除塵器電動機噪聲未加處理，聲音較大。

三、考察結(jié)論

1、新上機制砂生產(chǎn)線項目的必要性。在我縣新上機制砂生產(chǎn)線項目很有必要，主要有以下幾方面原因。一是采用機制砂是發(fā)展趨勢。通過多年發(fā)展，我國機制砂技術(shù)日益成熟，通過大量的試驗和應用證明，機制砂品質(zhì)與成本對比天然砂具有一定優(yōu)勢，通過人工控制、篩選洗選后，其質(zhì)量優(yōu)于天然砂，將成為混凝土等建筑材料的重要骨料。目前我國最大的三峽工程、黃河小浪底工程均使用機制砂配制混凝土。二是可以降低企業(yè)運行成本。隨著天然砂資源的.逐步枯竭和對部分河段實施禁采措施，我縣建筑用砂一直非常緊缺。xx縣xx商砼有限公司多數(shù)從南康、上猶等地調(diào)運，由于運輸距離較遠等因素造成成本較高，該公司對于發(fā)展機制砂項目愿望比較迫切。三是我縣有先天優(yōu)勢。我縣是全國鎢礦開采加工主要生產(chǎn)地，鎢礦開采過程中產(chǎn)生了大量的礦石，可以為機制砂生產(chǎn)提供充足的原材料（廢棄礦石沒有經(jīng)過藥洗等環(huán)節(jié)，不會對砂石質(zhì)量造成影響，可以作為建筑材料）。同時，機制砂生產(chǎn)線項目可以逐步消除我縣大量的礦石這一固體廢物，具有一舉兩得的好處。

2、新上機制砂生產(chǎn)線項目的前提。我們通過考察認為，在我縣新上機制砂生產(chǎn)線項目，還要做好以下工作。一是解決好產(chǎn)生廢氣的問題。針對機制砂設備生產(chǎn)過程中投料環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)粉塵的問題，建議投資方對投料傳輸環(huán)節(jié)進行封閉處理，以達到粉塵不外泄，杜絕廢氣污染。二是解決好產(chǎn)生噪聲的問題。針對設備運行中存在噪聲的問題，投資方必須要求設備生產(chǎn)商改進工藝，對制砂主機和除塵器配備的電動機進行降噪、隔音處理，建議投資方合理規(guī)劃廠區(qū)布局，將設備盡量安裝在目前地塊遠離居民的一側(cè)，或者對整套設備采取封閉式運行。

綜上所述，我們認為xx縣xx商砼有限公司新上機制砂生產(chǎn)線項目，既可以降低企業(yè)運行成本，增加經(jīng)濟效益，還可以在一定程度上解決我縣固廢堆放的問題，具有社會效益；機制砂生產(chǎn)線項目技術(shù)成熟，配備的環(huán)保治理設施及部分工藝進行改進，按標準要求處理后可以達到排放標準。建議批準該項目，并對該項目設定前提條件，項目建設前嚴格執(zhí)行環(huán)境影響規(guī)劃審批制度，在廢氣和噪聲污染處理可控后批準開工建設。

篇九 關(guān)于對林業(yè)項目運作的考察報告

受委托本人對國內(nèi)林業(yè)項目進行為期幾個月的考察，鑒于對投資者的負責及后來者的提醒故發(fā)此報告。

根據(jù)自己對林業(yè)項目的所看、所聽、所做及所得，國內(nèi)眾多林業(yè)項目在這幾年內(nèi)也取得了一些成績，比如機構(gòu)的完善、人員的增添、林地的儲備、林木的撫育、試種的選址、制度的匯編、肥料的采購、林木的變現(xiàn)及糾紛的處理等。這些都是林業(yè)項目值得肯定的方面，但這些成績背后林業(yè)項目運作的真實情況外人知之甚少，其可概括為：錢沒少花，事沒少發(fā);看似資產(chǎn)，實為負債;管理混亂，良莠不濟。

一：錢沒少花，事沒少出

林業(yè)項目經(jīng)常出事，這已成了林業(yè)項目的家常便飯，從林地糾紛、工程矛盾、林地火災、營林質(zhì)量、員工進出及項目進展等等?，F(xiàn)舉例說明：

1、林地糾紛：林地糾紛應是林業(yè)工作最常遇到的問題，而林業(yè)項目遇到的林地糾紛有別于其他，主要表現(xiàn)在同一糾紛的復發(fā)性或原有糾紛的延續(xù)性，具體情況略去。

2、工程矛盾：林業(yè)項目工程矛盾的問題層出不窮，固然工程隊有很多問題，但監(jiān)管不到位、不及時驗收以及公司策略性的拖延是主要問題，具體情況略去。

3、林地火災：山林在東春季節(jié)起火是經(jīng)常性事件，問題在于林地起火撲救工作出了問題，具體情況略去。

4、營林質(zhì)量：林業(yè)項目營林質(zhì)量一直是個神秘而敏感的問題，要知道營林質(zhì)量數(shù)據(jù)的真實性是很困難的，其基本玩的統(tǒng)計的游戲。

二：看似資產(chǎn)，實為負債

外人看來，林業(yè)項目較多的林木儲備和林地儲備，以及專家團隊運作。這么大規(guī)模長時間的投資應該是抱著金娃娃在睡覺，而其實不然。

1、尚未采伐，已顯虧損：，具體情況略去。

2、問題多多，收獲艱難，具體情況略去。

3、存貨資產(chǎn)，只能是存貨未必是資產(chǎn)：，具體情況略去。

4、專家營林的確不如農(nóng)民：，具體情況略去。

五：管理混亂，良莠不濟

林業(yè)項目是野外項目，管理混亂已成常態(tài)，只是嚴重程度不同而已。

1、崗位混亂、職責不清：一人多職、有職沒人、有人沒職，更有甚者是有職無編。該做的人不能做，該知道的人不知道等等現(xiàn)象。

2、獨顯山頭霸王、唯我獨尊：林業(yè)項目山高皇帝遠，無形中為山頭霸王的成立創(chuàng)造了環(huán)境。

3、采購是個技術(shù)活，廢料、苗木是兩大類采購物資，其操作每個項目都有其獨到之處，是其他行業(yè)難以比擬。

12、費用是件藝術(shù)活，野外項目，能看見的自然看的見，看不見的自然看不見，能看見的可以看不見，看不見的確實看不見，所以林業(yè)項目的費用只能算不能查，首先是很多無法查，更甚者是一些不能查。

六、窮廟里有的是富和尚

林業(yè)項目缺資金是行業(yè)通病，但奇怪的問題是每個林業(yè)項目竟然在某些方面的費用支出非常順利，前面也提到了一些。因此就不難想象，富和尚是一定存在的，并且很明顯。

篇十 2023年項目考察報告

受委托本人對國內(nèi)林業(yè)項目進行為期幾個月的考察，鑒于對投資者的負責及后來者的提醒故發(fā)此報告。

根據(jù)自己對林業(yè)項目的所看、所聽、所做及所得，國內(nèi)眾多林業(yè)項目在這幾年內(nèi)也取得了一些成績，比如機構(gòu)的完善、人員的增添、林地的儲備、林木的撫育、試種的選址、制度的匯編、肥料的采購、林木的變現(xiàn)及糾紛的處理等。這些都是林業(yè)項目值得肯定的方面，但這些成績背后林業(yè)項目運作的真實情況外人知之甚少，其可概括為：錢沒少花，事沒少發(fā);看似資產(chǎn)，實為負債;管理混亂，良莠不濟。

一：錢沒少花，事沒少出

林業(yè)項目經(jīng)常出事，這已成了林業(yè)項目的家常便飯，從林地糾紛、工程矛盾、林地火災、營林質(zhì)量、員工進出及項目進展等等?，F(xiàn)舉例說明：

1、林地糾紛：林地糾紛應是林業(yè)工作最常遇到的問題，而林業(yè)項目遇到的林地糾紛有別于其他，主要表現(xiàn)在同一糾紛的復發(fā)性或原有糾紛的延續(xù)性，具體情況略去。

2、工程矛盾：林業(yè)項目工程矛盾的問題層出不窮，固然工程隊有很多問題，但監(jiān)管不到位、不及時驗收以及公司策略性的拖延是主要問題，具體情況略去。

3、林地火災：山林在東春季節(jié)起火是經(jīng)常性事件，問題在于林地起火撲救工作出了問題，具體情況略去。

4、營林質(zhì)量：林業(yè)項目營林質(zhì)量一直是個神秘而敏感的問題，要知道營林質(zhì)量數(shù)據(jù)的真實性是很困難的，其基本玩的統(tǒng)計的游戲。

二：看似資產(chǎn)，實為負債

外人看來，林業(yè)項目較多的林木儲備和林地儲備，以及專家團隊運作。這么大規(guī)模長時間的投資應該是抱著金娃娃在睡覺，而其實不然。

1、尚未采伐，已顯虧損：，具體情況略去。

2、問題多多，收獲艱難，具體情況略去。

3、存貨資產(chǎn)，只能是存貨未必是資產(chǎn)：，具體情況略去。

4、專家營林的確不如農(nóng)民：，具體情況略去。

五：管理混亂，良莠不濟

林業(yè)項目是野外項目，管理混亂已成常態(tài)，只是嚴重程度不同而已。

1、崗位混亂、職責不清：一人多職、有職沒人、有人沒職，更有甚者是有職無編。該做的人不能做，該知道的人不知道等等現(xiàn)象。

2、獨顯山頭霸王、唯我獨尊：林業(yè)項目山高皇帝遠，無形中為山頭霸王的成立創(chuàng)造了環(huán)境。

3、采購是個技術(shù)活，廢料、苗木是兩大類采購物資，其操作每個項目都有其獨到之處，是其他行業(yè)難以比擬。

12、費用是件藝術(shù)活，野外項目，能看見的自然看的見，看不見的自然看不見，能看見的可以看不見，看不見的確實看不見，所以林業(yè)項目的費用只能算不能查，首先是很多無法查，更甚者是一些不能查。

六、窮廟里有的是富和尚

林業(yè)項目缺資金是行業(yè)通病，但奇怪的問題是每個林業(yè)項目竟然在某些方面的費用支出非常順利，前面也提到了一些。因此就不難想象，富和尚是一定存在的，并且很明顯。

4月10日至20日，根據(jù)教育部與法國科學院在小學科學教育領(lǐng)域合作的協(xié)議，應法國科學院邀請，韋鈺副部長帶團赴法國考察“動手做”科學教育改革項目。參加代表團的有中國科協(xié)副主席胡啟恒院士、中國科學院趙忠賢院士，以及華東師范大學、南京師范大學、東南大學的教授和南京、上海、北京等地小學、幼兒園的教師，我部基礎(chǔ)教育司和教科文全委會派人參加代表團，代表團成員共12人。

在法國期間，在法方專家的陪同下，我們分兩組現(xiàn)場觀摩了小學、幼兒園“動手做”教學活動，參觀了Bully市專為“動手做”教學改革成立的社區(qū)資源中心；Troyes市（Aube?。┑慕逃龑W院和'動手做'技術(shù)展覽；法國南特礦業(yè)學校（相當于我國的重點大學）等。參觀訪問結(jié)束后，代表團全體成員與法方與會的全體人員（12人）在尼斯的Trcillcs召開了關(guān)于中法合作開展“動手做”項目的研討會，法國科學院的院士及教師、網(wǎng)絡專家、教育部官員介紹了“動手做”項目的原理、組織、科學家的作用、資源中心及網(wǎng)站的作用?！皠邮肿觥表椖康耐茝V的措施等，現(xiàn)將了解的情況匯報如下：

一、考察法國“動手做”科學教育改革試驗的情況

1. 法國開展“動手做”科學教育改革的背景

“動手做”是一種由美國科學家總結(jié)出來的教育思想和方法，旨在使學生以科學的方法學習知識，強調(diào)學習方法、思維方法、學習態(tài)度的培養(yǎng)。體現(xiàn)其思想和方法的教學活動在美國已經(jīng)開展了十多年。1992年，法國學者、諾貝爾物理獎獲得者喬治·夏帕克先生倡導在法國開展這項科學教育改革，1996年法國引入這個項目，命名為“LA MAIN A L? PATE”，由法國科學院付諸實施，由于法蘭西科學院在法國的崇高地位，實驗得到許多單位的協(xié)作支持，目前在教育部的支持下，已在全國形成了一個實驗網(wǎng)絡。

2. 參觀的情況

活動的過程 在Troyes市的一所小學，我們觀摩了三年級學生的一個“動手做”教學活動，主題是“觀察并討論容器中不同溫度的水的流動”。全班約20余個學生，分為4組，整個活動大致分為六個步驟：教師提出問題、學生向全班發(fā)表自己的看法（教師并不評判學生看法的對與否，只是引導學生積極發(fā)言和討論）、小組討論、分組實驗（自主設計不同的實驗方法，提供有顏色的冰塊、熱水、大小不同的塑料和玻璃容器等）、學生書面總結(jié)（包括設計的實驗步驟和觀察到的現(xiàn)象）、教師與學生共同討論實驗結(jié)果。時間約兩個小時，在兩個教室進行。學生積極參與全過程，教師對學生的引導基本以討論的形式進行。喬治·夏帕克先生在分析這個活動時強調(diào)，“動手做”教學活動不應拘泥于教學形式，教師要重視學生的思維活動，而不是挑剔學生做錯了什么；不應只提問優(yōu)秀學生，要保證每個學生的積極參與，這不僅是重要的教學方法，特別的意義在于培養(yǎng)學生民主、合作的思想。

社區(qū)資源中心 在 Bully市，為支持“動手做”科學教育改革，專門建立了社區(qū)資源中心，中心工作強調(diào)社區(qū)成員的廣泛參與，教育學院的教師、大學生、中小學和幼兒園教師、家長輪流到中心擔任輔導員。社區(qū)的學生、兒童可以到中心參加以科技為主的活動，該中心分為四個活動組：①機械制作組，利用Lego和其他材料設計組裝各種機械；②小記者采訪、攝影和報道組，他們寫介紹產(chǎn)品的報道、攝影，向社區(qū)宣傳；③制作光盤組，學生們在輔導員指導下將新產(chǎn)品的設計、組裝、運轉(zhuǎn)等過程攝制下來，并制作成光盤；④出版電子刊物等。必要的經(jīng)費由社區(qū)支持。該中心坐落在老礦區(qū)，中心的活動不僅為學生的成長提供了條件，同時，中心也成為凝聚社區(qū)成員，傳播科學和文化的基地。

材料、資源與工具箱 “動手做”教學活動所用的材料、資源是多樣化的，其中許多是利用生活日常用品或市場上可買到的材料，也有學校常用的教學儀器。在Areines地區(qū)的一所鄉(xiāng)村小學，利用學校的邊角地，建成小植物園，除溫度計外，其它材料主要是利用廢舊物品，學生還自己發(fā)酵肥料。另外，也有一些大學根據(jù)“動手做”科學教育的主題，開發(fā)了專用工具箱，供學校使用。如法國南特礦業(yè)學校開發(fā)了14個主題的專用工具箱，作為教具供學校選購。

教學組織 我們觀摩的小學和幼兒園教學活動，基本采取小班（20余名學生）、分組（4～5人）的教學組織形式，幼兒園活動的內(nèi)容主要圍繞兒童生活選取主題，小學生活動的內(nèi)容主要圍繞小學科學教學大綱選取主題。在教學過程中，重要的是引導每個學生都能觀察、動手實踐，都能表達自己的看法，培養(yǎng)每個學生的自信，特別關(guān)心有困難的學生；強調(diào)要重視學習科學方法，而不是知識的多少，活動也不拘泥于一節(jié)課時間。

大學對參與這項改革的態(tài)度與做法 參觀法國南特礦業(yè)學校時，校長向我們闡述了這樣的觀點：小學教育對大學教育有重要的影響，對學生的科學啟蒙，特別是創(chuàng)造性和敏感度的培養(yǎng)，不能從大學開始，而應從小就開始。他認為真理并不取決于講話人的身份或年齡，兒童提出的問題，有時成年人很難回答，回答這樣的問題，本身也是學習，南特礦業(yè)學校參與“動手做”項目，可以啟發(fā)大學生的創(chuàng)造性。因此，南特礦業(yè)學校每年有十分之一的學生參加“動手做”教學改革試驗活動，同時還有四位教師組織這項活動。

小學校長、教師的反映 Areines市參加“動手做”教學改革實驗的小學校長、教師反映，通過這種方法，學生的公民性增強，學會合作與守法；好奇心增大，科學知識面較廣；學會了觀察、研究、分析的科學方法；表達能力，特別是孩子用語言表達思想的能力明顯提高；四年級以后的學生在觀察事物時，能從多維度考慮問題。在教與學的關(guān)系上，教師過去是無所不知的大師，現(xiàn)在成為陪同學生發(fā)現(xiàn)問題的教練。

二、“動手做”科學教育改革試驗的組織

1. 科學家的參與

法國科學院是“動手做”科學教育改革的倡導者，在動員、組織科學家和動員大學參與科學教育改革試驗方面發(fā)揮了重要的作用。為推動改革試驗，法國科學院專門成立了“動手做”研究組，科學家們擔任輔導教師、支持教師工作。但科學家明確意識到他們不能替代教師。一些科學家有固定聯(lián)系的小學、幼兒園，他們經(jīng)常到學校去研究問題，培訓教師。同時，科學家與“動手做”網(wǎng)站保持密切的聯(lián)系，及時解答教師在實踐中提出的問題。

2. 科學界和教育界相互合作

在開展“動手做”科學教育改革實驗時，科學界、大學與教育部門建立了協(xié)作關(guān)系，教育督學、教育顧問、教育培訓中心、科學普及人員、科學家、研究員、工程師、科技大學學生、工程師學校學生、學生家長等直接參與幼兒園和小學的試驗。法國許多大學和工程師學校的教師、科技人員，幫助小學教師設計“動手做”的主題、實驗方案，幫助制作教學設備，動員學生利用假期、社會服務或?qū)嵙暤臅r間，參加“動手做”教學改革實驗。在各方的支持和參與下，5年間已在約4000個學校推廣，在教育系統(tǒng)和社會各界引起極大的反響。

3. 法國教育部的措施

1999年10月，法國教育部宣布在全國范圍內(nèi)推廣這一項目。6月，法國教育部借鑒“動手做”積累的經(jīng)驗，制訂了小學科學教育革新計劃，并把該活動作為教育革新計劃的創(chuàng)新部分，要求每個省都有學校進行科學教育實驗。實驗可以包含“動手做”科學教育改革的內(nèi)容，也可以有別的內(nèi)容，實驗方法、形式可以多樣，但實驗目的應該體現(xiàn)“動手做”的指導思想。為此，教育部成立國家科學教育改革委員會，委員會成員包括法國大區(qū)代表、省代表、科學家和“動手做”科學教育改革實驗的代表，委員會負責提出科學教育改革的建議和方案，國家決定后，投入經(jīng)費，予以推行。法國教育部準備在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，建立100個資源中心，為推進科學教育改革提供條件。

4. 教師培養(yǎng)與培訓

法國中小學教師的培養(yǎng)與我國略有不同，要獲得中小學教師的職位，在一般大學學習三年獲得學士學位后，必須在教育學院繼續(xù)學習兩年，中小學教師沒有學歷的差別。我們參觀的Aube省教育學院，為推動“動手做”教學改革實驗，每個系的課程都安排了關(guān)于“動手做”科學教育的教學內(nèi)容，一般安排50課時，個別系安排80課時，學生實習也要安排相應的教學活動。教育學院同時承擔本省參與“動手做”教學改革實驗的小學在職教師的培訓工作。

5. 建立網(wǎng)站

①1998年4月，在國家教學研究所（INRP）和法國科學研究院的主持下，在教育部城市司和技術(shù)司的支持下，建立起一個促進和輔助開發(fā)“動手做”項目的網(wǎng)站，該網(wǎng)站主要為幫助教師解決實踐中出現(xiàn)的問題，該網(wǎng)站分三個部分：

●一個有關(guān)“動手做”工程的“信息網(wǎng)絡”；

●一個提供“動手做”課堂活動、科技文獻和教學資料的“資源中心”；

●一個教師與科學家進行交流的“交流網(wǎng)絡”。

在“動手做”網(wǎng)站上，還設計了一個思考和交流的園地，為學校進行“動手做”活動提供各方面的建議。任何人都可以免費注冊使用、接受信息、參加交流。

②為了促進科學家與教育單位之間的交流與合作，“動手做”研究組從1998年建立了一個英特網(wǎng)上可查詢的電子網(wǎng)絡情報系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以幫助教師，就教學進程和輔助工具進行對話和交流。該系統(tǒng)分三個部分：

●科技咨詢網(wǎng)

這個網(wǎng)絡在不斷擴大，有數(shù)十位科學家和工程師為教師提供支持。他們在各自的領(lǐng)域內(nèi)為教師提供科技知識咨詢，回答教師們在備課或教學活動中遇到的問題。從提出問題到獲得答案一般在48小時之內(nèi)。

●培訓教學網(wǎng)絡

該網(wǎng)絡由培訓人員和教學人員組成，他們都是某個學科的專家，被請來幫助教師解決實驗準備階段或?qū)嶒灮顒又杏龅降膯栴}。

●“動手做”網(wǎng)站

該網(wǎng)站由全國網(wǎng)和省級網(wǎng)組成。省級網(wǎng)主要介紹本省教學資源及有關(guān)教學情況，另有一個地區(qū)記事本（由全國網(wǎng)管理），可以交流每個省開展的“動手做”活動，各地的通訊員可以隨時更新網(wǎng)上內(nèi)容。

三、參加“動手做”科學教育改革研討會

1. 中方代表與法國科學院的科學家、法國教育部官員、小學教師、網(wǎng)絡專家對“動手做”科學教育實驗設計的問題進行討論，并互相介紹了兩國的基礎(chǔ)教育的情況。

韋鈺副部長全面介紹了中國教育改革與發(fā)展的基本情況；朱慕菊副司長介紹了中國基礎(chǔ)教育課程改革的情況；華東師范大學季湄教授介紹了中國幼兒教育改革的基本情況；南京師范大學郝京華副教授介紹了中國小學科學教育改革的情況。

法國科學院Lena先生介紹了法國科學教育改革情況。從1902年起，法國小學一直忽視科學教育，1995年開始“動手做”科學教育改革實驗時，法國只有10%的小學設科學課，1996年有344個班開始實驗，1999年擴大到4000個班。由于現(xiàn)有教師的4/5在大學里接受的是文科教育，遇到的主要困難是小學教師對開展科學教育的擔心和害怕，因此做好教師培訓非常重要。他認為，法國小學現(xiàn)有30萬個班，如果有半數(shù)以上的班，學生每兩周用1個小時參加活動并有記錄，就可以認為“動手做”科學教育改革實驗取得了一定的成功。

C.B女士介紹了“動手做”科學教育改革的十大原則和組織“動手做”教學活動的要求。一般若干個星期內(nèi)圍繞同一個主題開展活動，一個主題要用盡量少的概念，而選中的概念要有較廣的應用范圍，以便使學生可以通過各種廣泛的試驗或體驗來建立概念；每個活動一般分為展示與提出問題、不斷進行提高準確度的試驗、總結(jié)和歸納三個階段。關(guān)于對“動手做”科學教育改革的效果進行評估，涉及到對學生的知識面、能力和行為的全面評估，目前仍是一件很困難的事，尚沒有突破。

法國教育部總督學Hussenet先生介紹了法國分30個大區(qū)管理教育的體制、以及法國基礎(chǔ)教育的學制，闡述了對'動手做'科學教育改革試驗的看法，他認為“動手做”教育改革試驗不是單純技術(shù)性的活動，它將會促進兒童抽象思維的發(fā)展。通過大范圍的調(diào)查比較，已看到參加試驗的兒童在科學知識學習、母語學習和與社會接觸等方面都顯示出優(yōu)勢。因此法國教育部決定在法國進行科學教育改革，制定了“小學科學教育革新計劃”，準備從開始在法國推進。該計劃大量吸收了“動手做”科學教育改革試驗的思維和成果。

韋鈺副部長認為“動手做”科學教育改革試驗吸引了大學教師和學生，吸引了家長，為幼兒園和小學教育注入了活動；通過科學實踐，使小學生具有探索的行為和態(tài)度，能正確看待失敗，學會共同討論，有利于小學生交往和語言發(fā)展；改變了教師的教學行為；法國開展的“LA MAIN A LA PATE”是為了提高學生的素質(zhì)，充滿了活力。

2. 研討會對“動手做”科學教育改革試驗中科學家的作用、教師的培訓和資源等三個問題進行專題討論。雙方共同認為：

科學界的參與對“動手做”科學教育改革的啟動和持續(xù)發(fā)展有著不可取代的作用，法國教育部長已換了幾屆，但由于法國科學院的介入，試驗一直堅持并發(fā)展著。中國科學院要向法國同行學習，要有有權(quán)威的科學家?guī)ь^，形成多樣地廣泛參與基礎(chǔ)教育的改革，不一定局限于“動手做”科學教育改革試驗?？茖W家可以更多地與中小學校、教師聯(lián)系，發(fā)揮自身優(yōu)勢幫助學校和教師，但不能代替教師。

開展“動手做”科學教育改革實試驗，培訓教師是必不可少的工作。培訓可以通過多種途徑，如講座、書籍、光盤與網(wǎng)上交流；也可組織觀摩教學活動，使教師認識并理解“動手做”科學教育改革實驗的十大原則；更為重要的是通過培訓使教師掌握方法，學會組織學生開展“動手做”活動。培訓工作還應尋求科學界全方位的支持，如科學家撰寫科普讀物，設立專題網(wǎng)頁等；培訓還要有教育行政部門的組織與領(lǐng)導，可依托師范院校與中小學教研室開展脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)的培訓。

豐富的課程資源是開展“動手做”科學教育改革試驗的必要條件。鼓勵教師根據(jù)當?shù)貙嶋H，發(fā)揮創(chuàng)造性，自主開發(fā)適合當?shù)赜變簣@、小學的“動手做”內(nèi)容；建立可共享的資源中心，以提高效益，促進教學交流，有利于學生學會與社會接觸；通過建立專題網(wǎng)站，可以提出問題，交流經(jīng)驗，尋求幫助，獲得大量的信息與資源，節(jié)約大量經(jīng)費。

四、中法雙方對進一步合作達成以下協(xié)議

1.共同簽署了11月“小學數(shù)學與科學教育”北京協(xié)議的補充文本

2.形成“動手做”中國鏡像網(wǎng)站的協(xié)議（草案）

3.中國“動手做”的中文為“做中學”；英文為“Learning Through Doing”

項目名稱

項目合同編號

項目承擔單位

主管部門(單位)

考評方式： 專家組考評 中介機構(gòu)考評

考評時間 年 月 日至 年 月 日

重慶市科學技術(shù)委員會 制

一、項目基本情況

項目名稱

項目承擔單位 主管部門(單位)

項目負責人姓名：性別：職務：聯(lián)系電話：

預算科目類別1.應用技術(shù)研究與開發(fā)資金□ 2.自然科學基金□

3.科學事業(yè)費□ 4.其他□

項目類別1.重大項目 □ 2.重點項目 □ 3.一般項目 □

項目起止時間開始時間年 月 日截止時間年 月 日

項目資金來源及運用情況

項目總投入金額(萬元)項目實際到位金額(萬元)項目實際支出金額(萬元)

總 計

其中：市財政撥款

其他資金

地方財政撥款

項目概況

二、業(yè)務考評(60分)

業(yè)務考評指標該項分值考評得分業(yè)務考評指標該項分值考評得分

1、立項目標的合理性

(1)目標一致性

(2)技術(shù)創(chuàng)新性

(3)經(jīng)濟實用性

(三項累加)8

2

4

2 5、項目的經(jīng)濟效益

(1)銷售收入目標完成情況

(2)利稅目標完成情況

(3)投入利稅率

(三項累加)10

3

3

4

2、立項目標完成程度

(1)達到預期目標

(2)基本達到預期目標

(3)未達到預期目標

(只選其中一項)8

8

5

0

6、項目的社會效益

(1) 技術(shù)受益范圍

(2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

(3) 生產(chǎn)工藝提高

(三項累加)10

4

3

3

3、項目驗收的有效性

(1)驗收程序合法性

(2)驗收結(jié)果公正性

(3)驗收機構(gòu)權(quán)威性

(三項累加)8

3

3

2 7、項目可持續(xù)性影響

(1)節(jié)能降耗

(2)環(huán)保安全

(3)協(xié)同發(fā)展

(三項累加)8

3

3

2

4、項目組織管理水平

(1)管理機構(gòu)保障

(2)規(guī)章制度保障

(3)支撐條件保障

(三項累加)8

2

3

3

業(yè)務考評得分合計

考評意見

二、業(yè)務考評(60分)(自然基金項目)

業(yè)務考評指標該項分值考評得 分業(yè)務考評指標該項分值考評得分

1、立項目標的合理性

(1)目標一致性

(2)技術(shù)創(chuàng)新性

(3)經(jīng)濟實用性

(三項累加)8

2

4

2 5、水平與成果

(1)論著發(fā)表情況及影響

(2)形成國家或地方標準情況

(3)發(fā)明專利申請或獲得情況

(4)主辦或參加國際會議情況

(四項累加)12

5

3

2

2

2、立項目標完成程度

(1)達到預期目標

(2)基本達到預期目標

(3)未達到預期目標

工程項目考察報告范文

篇十一 考察報告：科技專項資金項目績效考評

項目名稱

項目合同編號

項目承擔單位

主管部門(單位)

考評方式： 專家組考評 中介機構(gòu)考評

考評時間 年 月 日至 年 月 日

重慶市科學技術(shù)委員會 制

一、項目基本情況

項目名稱

項目承擔單位 主管部門(單位)

項目負責人姓名：性別：職務：聯(lián)系電話：

預算科目類別1.應用技術(shù)研究與開發(fā)資金□ 2.自然科學基金□

3.科學事業(yè)費□ 4.其他□

項目類別1.重大項目 □ 2.重點項目 □ 3.一般項目 □

項目起止時間開始時間年 月 日截止時間年 月 日

項目資金來源及運用情況

項目總投入金額(萬元)項目實際到位金額(萬元)項目實際支出金額(萬元)

總 計

其中：市財政撥款

其他資金

地方財政撥款

項目概況

二、業(yè)務考評(60分)

業(yè)務考評指標該項分值考評得分業(yè)務考評指標該項分值考評得分

1、立項目標的合理性

(1)目標一致性

(2)技術(shù)創(chuàng)新性

(3)經(jīng)濟實用性

(三項累加)8

2

4

2 5、項目的經(jīng)濟效益

(1)銷售收入目標完成情況

(2)利稅目標完成情況

(3)投入利稅率

(三項累加)10

3

3

4

2、立項目標完成程度

(1)達到預期目標

(2)基本達到預期目標

(3)未達到預期目標

(只選其中一項)8

8

5

0

6、項目的社會效益

(1) 技術(shù)受益范圍

(2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

(3) 生產(chǎn)工藝提高

(三項累加)10

4

3

3

3、項目驗收的有效性

(1)驗收程序合法性

(2)驗收結(jié)果公正性

(3)驗收機構(gòu)權(quán)威性

(三項累加)8

3

3

2 7、項目可持續(xù)性影響

(1)節(jié)能降耗

(2)環(huán)保安全

(3)協(xié)同發(fā)展

(三項累加)8

3

3

2

4、項目組織管理水平

(1)管理機構(gòu)保障

(2)規(guī)章制度保障

(3)支撐條件保障

(三項累加)8

2

3

3

業(yè)務考評得分合計

考評意見

二、業(yè)務考評(60分)(自然基金項目)

業(yè)務考評指標該項分值考評得 分業(yè)務考評指標該項分值考評得分

1、立項目標的合理性

(1)目標一致性

(2)技術(shù)創(chuàng)新性

(3)經(jīng)濟實用性

(三項累加)8

2

4

2 5、水平與成果

(1)論著發(fā)表情況及影響

(2)形成國家或地方標準情況

(3)發(fā)明專利申請或獲得情況

(4)主辦或參加國際會議情況

(四項累加)12

5

3

2

2

2、立項目標完成程度

(1)達到預期目標

(2)基本達到預期目標

(3)未達到預期目標

篇十二 項目外出考察報告

一、概況

2023年4月6日至4月11日，按公司領(lǐng)導要求，由質(zhì)量監(jiān)督中心組織，公司機關(guān)相關(guān)科室和單位共11人，分外環(huán)境規(guī)劃、室外裝飾裝修、室內(nèi)裝飾及配套三個組;分別對長春、沈陽、大連三個城市的高品質(zhì)小區(qū)進行了實地考察。在六天時間里共參觀考察了14個小區(qū);其中較具規(guī)模和借鑒性的小區(qū)有7個，分別為：中海水岸馨都、大有恬園、東方圣荷西、萬科圣溪谷、唯美品格、羅蘭香谷、萬科洋浦花園。本次考察組織嚴密，內(nèi)容豐富，整個團隊日夜兼程，邊看邊議，拍攝了大量有價值的影像資料，深感受益匪淺，體會良多。

二、考察內(nèi)容

考察組對小區(qū)外環(huán)境、室外裝飾裝修、室內(nèi)裝飾等三個方面的設計理念、相關(guān)材料產(chǎn)品選用、施工工藝做法和質(zhì)量通病防治等所見所聞進行了總結(jié)，匯報如下：

(一)規(guī)劃設計方面

每個小區(qū)都有自己的主打建筑風格——如地中海風情、新中式田園、美式現(xiàn)代等，這三種風格為當今比較流行的建筑風格，也是目前各地開發(fā)商普遍采用的建筑風格。建筑風格體現(xiàn)了小區(qū)的文化理念，有了理念就有了文化，和整個城市及開發(fā)商的背景、思想，居住人群的品味有機的結(jié)合，就形成了小區(qū)的整體設計理念。

1、地中海風情，建筑以黃墻、紅瓦為特征，樓層比較低，拱門與

半拱門、馬蹄狀的門窗。建筑中的圓形拱門及回廊通常采用數(shù)個連接或以垂直交接的方式，在走動觀賞中，出現(xiàn)延伸般的透視感。綠化植物種類豐富搭配錯落;房前屋后處處有景;小區(qū)內(nèi)道路蜿蜒自然，地面鋪裝豐富，景觀小品尺度近人;整體環(huán)境給人以舒適而又恬靜，豪華不失高雅，私家花園感很強。

2、新中式田園，具有中國古代文化特色，將小區(qū)內(nèi)景觀賦予人文內(nèi)涵。運用現(xiàn)代造園手法體現(xiàn)古代造園理念，在設計中把傳統(tǒng)的中式建筑風格和元素加以運用，突出建筑深層次的文化內(nèi)涵和歷史底蘊，這方面“大有恬園”做的比較好。

3、美式現(xiàn)代建筑，運用一些歐式建筑的裝修手法，立面簡潔，展現(xiàn)的是一種大都市風格。其景觀以人工手法體現(xiàn)模仿原生態(tài)，小品上多運用造型簡單現(xiàn)代的亭廊架，鋪裝豐富但整體以暖灰色調(diào)為主給人以素雅的感覺。

(二)環(huán)境設計方面

1、綠化植被設計，以東方圣荷西和唯美品格為代表的高檔小區(qū)，綠化植物種類豐富，高中低搭配錯落，以喬木、灌木為主且以成樹為主景觀效果較好，但是相對成本也比較高，考慮到地區(qū)氣候差異，樹木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門溝通，根據(jù)高低搭配原則選用宜成活的本地樹種代替。在小區(qū)入口處和大型公共活動場地周圍設置草坪，這樣易于保養(yǎng)且投資費用低。

2、景觀布置設計，這些高檔樓盤中多數(shù)結(jié)合原有場地的高差布置景觀，個別沒有明顯高差的樓盤也都局部設置了坡地來滿足景觀需要。

結(jié)合現(xiàn)有場地的地形，后者的做法比較可取，可在建筑與建筑間構(gòu)筑高差變化比較緩的坡地為將來植物及景觀的布置創(chuàng)造條件。

3、景觀細部設計，好的景觀設計，其細部設計也很優(yōu)秀，微型景觀的隨式造景，小區(qū)品質(zhì)必須從細部做起，形成一步一廊一步一景的環(huán)境景觀，既體現(xiàn)美景又節(jié)省費用。樹池的多樣化，檢查井蓋的美化處理，垃圾箱的隱藏和美化，休息座椅的布置，兒童游樂場和健身器械的安置等。配電柜、書報箱、空調(diào)(通風)格柵、護欄、小區(qū)圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來的成品，檔次高，質(zhì)量好。

4、道路鋪裝用料必須體現(xiàn)設計意圖，要有顏色變化，分隔明確。如路緣石的選擇、道路全部采用瀝青彈性路面面層。

5、場地鋪裝設計，場地多為各種面材鋪裝，鋪裝快料選型的多樣化與搭配。

6、人行與車行設計：利用豎向分流和橫向分流方式來實現(xiàn)。車庫做在地上時，人行位于車庫上方，車庫屋面做上人屋面和種植屋面，形成地上二層大廣場，車庫位于地下時，車庫上方做綠化和種植屋面，上方做采光井和通風井，用自然光源做為白天的主要光源，可為物業(yè)管理節(jié)約大量費用。

7、夜間景觀照明設計：可在小區(qū)入口和中心廣場等大型公共活動場地設置豐富的燈光效果，在建筑組團之間，不宜設置照度較高的光源，應以草坪燈或微型景觀燈為主。

(三)單元入口、大堂及電梯前室

1、根據(jù)小區(qū)風格，住宅單元入口可采取多種形式，但多層及小高

層住宅都有一個統(tǒng)一的特點——都突出于住宅本體，形成一個突出門樓式入口，兩側(cè)及樓蓋采用不同形式加以修飾。

2、高層或超高層住宅多采用大堂式入口，兩三個單元公用一個大堂，顯得大氣明朗，既節(jié)約建筑成本，又便于物業(yè)管理。

3、電梯前室及大堂象住宅玄關(guān)一樣精裝修，頂棚分層吊頂，棚角石膏線裝飾，吊蘭花燈照明，墻體多為石材或面磚飾面，地面為酒店大堂式裝修。

4、電梯門埡口多為石材口線(非平面)或不銹鋼埡口。

(四)墻體保溫和裝飾裝修設計

1、墻體保溫設計，三個城市我們所看到的樓盤中設計基本一致，均采用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)，沒有發(fā)現(xiàn)使用xps板(擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板)的。外墻外保溫材料使用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)設計。其優(yōu)點是：eps板相對xps板而言變形系數(shù)小，不易起鼓和開裂，易于打磨，從而保證基層平整度;eps板相對xps板而言價格要低;其缺點是：eps板相對xps板而言保溫系數(shù)有差異，其厚度要有所增加。

2、裝飾裝修設計，不同地區(qū)和不同品質(zhì)樓盤各有不同，大致可分為四種形式：

一是比較傳統(tǒng)的設計，主要以面磚和涂料(液態(tài))搭配效果為主，用于高層住宅較多;

二是整體面磚(非釉面、勾縫)設計，主要在不同部位、采用不同顏色協(xié)調(diào)搭配效果，用于多層住宅較多;

三是底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為仿石漆設計(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”)。

四是底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”(膠泥狀)設計(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再抹“彈性質(zhì)感外墻漆”)。后兩種多為高品質(zhì)樓盤、高層住宅設計。

針對外裝飾裝修材料設計，按照我們目前開發(fā)的兩個樓盤定位標準，認為后兩種設計比較適合高層住宅，尤其是第四種形式效果更佳，即：底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”設計。典型案例：長春市——“萬科·洋蒲花園”;沈陽市——“萬科·金域藍灣”;“洪浩·左岸慧晶”(正在外裝飾施工)。

3、樓宇門、進戶門及塑窗產(chǎn)品設計，檔次比較高，國內(nèi)知名品牌，富貴華麗。

(五)好的工藝做法及質(zhì)量通病防治

1、本次考察主要針對外裝飾面工藝方面進行了深入調(diào)研，“彈性質(zhì)感外墻漆(彩色膠泥)”整體觀感效果立體感強;整體立面效果可進行隨意分割，既可大塊分割，又可做成“面磚”式分割(縫路均勻，面磚效果非常逼真);整體觀感質(zhì)量好，保溫層拼接處無明顯凸凹和裂縫現(xiàn)象，表面順平，是較為新穎的做法，杜絕質(zhì)量通病，也是本次考察的收獲。其缺點是：“彈性質(zhì)感外墻漆”相對普通外墻涂料(液態(tài))而言，其造價要略高一些。

2、衛(wèi)生間及盥洗間，整體式淋浴間和衛(wèi)生間是較為實用和流行的做法。

3、小區(qū)中水系統(tǒng)、太陽能熱水供應系統(tǒng)：根據(jù)國家節(jié)能要求，建議小區(qū)利用中水即生活水回用技術(shù)和太陽能熱水供應，為職工降低生活成本。

4、管道井的施工

5、路緣石的施工

6、雨水篦子的施工

7、

三、建議

1、在規(guī)劃設計中逐漸形成我公司獨有的建筑風格，賦予相關(guān)的文化理念，突出建筑深層次的文化內(nèi)涵和歷史底蘊。

2、在保證節(jié)能要求的前提下，盡量選用eps(聚苯乙烯泡沫塑料板)外墻保溫板設計體系。

3、小區(qū)綠化應根據(jù)東北地域特點，以種植大型喬木和成簇灌木為主，分層次、錯落布置，盡量少種草。

4、小區(qū)車行道路宜選用瀝青面層，人行路及場地應分級別進行多樣性設計，選用不同材質(zhì)拼接，形式豐富，效果好;路緣石選用工藝花崗巖。

5、提高樓宇門、進戶門產(chǎn)品檔次，盡量選用名廠名家產(chǎn)品;塑鋼窗型材選用國內(nèi)產(chǎn)品(如萬達、實德、海螺)，廠家只負責生產(chǎn)加工，安裝由施工單位完成，利于成品保護。

6、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當提高裝修標準。

7、在材料供應商的選擇上逐漸謀求質(zhì)量信譽好的長期合作單位，

監(jiān)理單位和施工單位管理及施工人員應穩(wěn)定，對提高工程質(zhì)量有極大的促進作用。

8、以學習考察、經(jīng)驗交流等多種形式，充分引進新工藝、新材料，在學習中成長、進步，賦予工程新的內(nèi)涵，全面提升管理經(jīng)驗及水平，從而保證所建工程的品質(zhì)。

總之，

大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司質(zhì)量監(jiān)督中心

篇十三 項目考察報告

一、規(guī)劃設計方面：

每個小區(qū)都有自己的主打建筑風格——如地中海風情、新中式田園、美式現(xiàn)代等，這三種風格為當今比較流行的建筑風格，也是目前各地開發(fā)商普遍采用的建筑風格。建筑風格體現(xiàn)了小區(qū)的文化理念，有了理念就有了文化，和整個城市及開發(fā)商的背景、思想，居住人群的品味有機的結(jié)合，就形成了小區(qū)的整體設計理念。

地中海風情建筑以黃墻、紅瓦為特征，樓層比較低，拱門與半拱門、馬蹄狀的門窗。建筑中的圓形拱門及回廊通常采用數(shù)個連接或以垂直交接的方式，在走動觀賞中，出現(xiàn)延伸般的透視感。綠化植物種類豐富搭配錯落；房前屋后處處有景；小區(qū)內(nèi)道路蜿蜒自然，地面鋪裝豐富，景觀小品尺度近人；整體環(huán)境給人以舒適而又恬靜，豪華不失高雅，私家花園感很強。

新中式田園結(jié)合中國古代文化特色，將小區(qū)內(nèi)景觀賦予人文內(nèi)涵。運用現(xiàn)代造園手法體現(xiàn)古代造園理念，在設計中把傳統(tǒng)的中式建筑風格和元素加以運用，突出建筑深層次的文化內(nèi)涵和歷史底蘊，這方面“大有恬園”做的比較好。

美式現(xiàn)代建筑立面簡潔運用一些歐式建筑的裝修手法，展現(xiàn)的是一種大都市風格。其景觀以人工手法體現(xiàn)模仿原生態(tài)，小品上多運用造型簡單現(xiàn)代的亭廊架，鋪裝豐富但整體以暖灰色調(diào)為主給人以素雅的感覺。

在整個小區(qū)的環(huán)境設計上重點考察了豎向設計和景觀布置及綠化植被方面，這些高檔樓盤中多數(shù)結(jié)合原有場地的高差布置景觀，個別沒有明顯高差的樓盤也都局部設置了坡地來滿足景觀需要。結(jié)合現(xiàn)有場地的地形，后者的做法比較可取，可在建筑與建筑間構(gòu)筑高差變化比較緩的坡地為將來植物及景觀的布置創(chuàng)造條件。以東方圣荷西和唯美品格為代表的高檔小區(qū)，綠化植物種類豐富，高中低搭配錯落，以喬木、灌木為主且以成樹為主景觀效果較好，但是相對成本也比較高，考慮到地區(qū)氣候差異，樹木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門溝通，根據(jù)高低搭配原則選用宜成活的本地樹種代替。在小區(qū)入口處和大型公共活動場地周圍設置草坪，這樣易于保養(yǎng)且投資費用低。人行與車行系統(tǒng)：利用豎向分流和橫向分流方式來實現(xiàn)。車庫做在地上時，人行位于車庫上方，車庫屋面做上人屋面和種植屋面，形成地上二層大廣場，車庫位于地下時，車庫上方做綠化和種植屋面，上方做采光井和通風井，用自然光源做為白天的主要光源，可為物業(yè)管理節(jié)約大量費用。道路全部采用瀝青彈性路面面層，場地多為各種面材鋪裝。

夜間景觀照明：可在小區(qū)入口和中心廣場等大型公共活動場地設置豐富的燈光效果，在建筑組團之間，不宜設置照度較高的光源，應以草坪燈或微型景觀燈為主。景觀細部設計：好的景觀設計，其細部設計也很優(yōu)秀，既體現(xiàn)效果又節(jié)省維護費用。體現(xiàn)小區(qū)品質(zhì)必須從細部做起，鋪裝用料必須體現(xiàn)設計意圖，要有顏色變化，分隔明確。如路緣石的選擇、鋪裝快料選型的多樣化與搭配、樹池的多樣化、檢查井蓋的美化處理、微型景觀的隨式造景、垃圾箱的隱藏和美化、休息座椅的布置、兒童游樂場和健身器械的安置等等，形成一步一廊一步一景的環(huán)境景觀。建筑設計風格與景觀設計的配合：這些高檔樓盤的景觀效果比較出色還有一個主要原因，就是與其建筑風格統(tǒng)一。文化內(nèi)涵：根據(jù)相應的建筑及景觀設計風格，在設計中運用一些有人文內(nèi)涵的設計，不單單是對元素的模仿，也要將該風格的精髓融入設計。小區(qū)中水系統(tǒng)、太陽能熱水供應系統(tǒng)：根據(jù)國家節(jié)能要求，建議小區(qū)利用中水即生活水回用技術(shù)和太陽能熱水供應，為職工降低生活成本。

單元入口、大堂及電梯前室：

根據(jù)小區(qū)風格，住宅單元入口可采取多種形式，但多層及小高層住宅都有一個統(tǒng)一的特點——都突出于住宅本體，形成一個突出門樓式入口，兩側(cè)及樓蓋采用不同形式加以修飾（如圖）。高層或超高層住宅多采用大堂式入口，兩三個單元公用一個大堂，顯得大氣明朗，既節(jié)約建筑成本，又便于物業(yè)管理。電梯前室及大堂象住宅玄關(guān)一樣精裝修，頂棚分層吊頂，棚角石膏線裝飾，吊蘭花燈照明，墻體多為石材或面磚飾面，地面為酒店大堂式裝修，電梯門埡口多為石材口線（非平面）或不銹鋼埡口。

二、材料及產(chǎn)品選用：

在建筑墻體保溫材料設計上，三個城市我們所看到的樓盤中設計基本一致，均采用eps板（聚苯乙烯泡沫塑料板），沒有發(fā)現(xiàn)使用xps板（擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板）的。

在外裝飾裝修材料設計上，不同地區(qū)和不同品質(zhì)樓盤各有不同，大致可分為四種形式：一是比較傳統(tǒng)的設計，主要以面磚和涂料（液態(tài)）搭配效果為主，用于高層住宅較多；二是整體面磚（非釉面、勾縫）設計，主要在不同部位、采用不同顏色協(xié)調(diào)搭配效果，用于多層住宅較多；三是底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為仿石漆設計（eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”）；四是底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”（膠泥狀）設計（eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再抹“彈性質(zhì)感外墻漆”）。后兩種多為高品質(zhì)樓盤、高層住宅設計。

外墻外保溫材料使用eps板（聚苯乙烯泡沫塑料板）設計。其優(yōu)點是：eps板相對xps板而言變形系數(shù)小，不易起鼓和開裂，易于打磨，從而保證基層平整度；eps板相對xps板而言價格要低；其缺點是：eps板相對xps板而言保溫系數(shù)有差異，其厚度要有所增加。

針對外裝飾裝修材料設計，按照我們目前開發(fā)的兩個樓盤定位標準，認為后兩種設計比較適合高層住宅，尤其是第四種形式效果更佳，即：底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”設計。典型案例：長春市——“萬科洋蒲花園”；沈陽市——“萬科金域藍灣”；“洪浩左岸慧晶”（正在外裝飾施工）。

樓宇門、進戶門及塑窗產(chǎn)品檔次非常高，全部為國內(nèi)知名品牌，富貴華麗。

配電柜、書報箱、空調(diào)（通風）格柵、護欄、小區(qū)圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來的成品，檔次高，質(zhì)量好。

三、施工工藝做法及質(zhì)量通病防治：

本次考察主要針對外裝飾面施工工藝方面進行了深入調(diào)研，“彈性質(zhì)感外墻漆（彩色膠泥）”整體觀感效果立體感強；整體立面效果可進行隨意分割，既可大塊分割，又可做成“面磚”式分割（縫路均勻，面磚效果非常逼真）；整體觀感質(zhì)量好，保溫層拼接處無明顯凸凹和裂縫現(xiàn)象，表面順平，是較為新穎的做法，也是本次考察最大的收獲。其缺點是：“彈性質(zhì)感外墻漆”相對普通外墻涂料（液態(tài)）而言，其造價要略高一些。

另外，在衛(wèi)生間及盥洗間方面，整體式淋浴間和衛(wèi)生間是較為實用和流行的做法。

幾點建議：

1、在規(guī)劃設計中逐漸形成我公司獨有的建筑風格，賦予相關(guān)的文化理念，突出建筑深層次的文化內(nèi)涵和歷史底蘊，；

2、在保證節(jié)能要求的前提下，盡量選用eps（聚苯乙烯泡沫塑料板）外墻保溫板設計體系；

3、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當提高裝修標準；

4、提高樓宇門、進戶門產(chǎn)品檔次，盡量選用名廠名家產(chǎn)品；塑鋼窗型材選用國內(nèi)名牌產(chǎn)品（如萬達、實德、海螺），廠家只負責生產(chǎn)加工，安裝由施工單位完成，利于成品保護；

5、小區(qū)車行道路宜選用瀝青面層，人行路及場地應分級別進行多樣性設計，選用不同材質(zhì)拼接，形式豐富，效果好；路緣石選用工藝花崗巖；

6、要去綠化應根據(jù)大慶的地域特點，多種植大型喬木和成簇灌木為主，分層次、錯落布置，盡量少種草；

7、在監(jiān)理單位、施工單位和材料供應商的選擇上逐漸謀求質(zhì)量信譽好的長期合作單位，管理及施工人員穩(wěn)定，對提高質(zhì)量有極大的促進作用；

8、以學習考察、經(jīng)驗交流等多種形式，充分引進新工藝、新材料，在學習中成長、進步，賦予工程新的內(nèi)涵，全面提升管理經(jīng)驗及水平，從而保證所建工程的品質(zhì)。

項目考察報告

（二）

一、考察目的

宜川社區(qū)綜合發(fā)展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質(zhì)量。為此，項目此前多次邀請?zhí)m州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區(qū)如何與學校發(fā)展計劃相結(jié)合等問題，項目中特設計了此項考察活動。

二、考察日程安排

4月21日：

在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

前往臨夏市東鄉(xiāng)縣參觀喬魯小學和團結(jié)小學（因中途修路，未能到喬魯小學參觀）；

與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

4月22日：

前往臨夏市和政縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學校等；

4月23日：

考察人員談論考察收獲。

三、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目實施情況

1、項目概況：

2、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的內(nèi)容框架：

3、項目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

（1）學校發(fā)展計劃：學校發(fā)展計劃的目標是鼓勵學校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵縣和學校聯(lián)合起來為學校的發(fā)展想辦法。學校發(fā)展計劃的目標還在于改變學校和縣級（地方政府的財政供給者）的關(guān)系，從傳統(tǒng)的'自上而下'的關(guān)系改變?yōu)?自下而上'的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達到。學校發(fā)展計劃的目標也于通過學校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發(fā)展領(lǐng)域的問題，來改變二者之間的關(guān)系。

（2）參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側(cè)重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調(diào)教師在教學中盡量利用當?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經(jīng)培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數(shù)達到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復式班教學的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預算改革：承諾提高預算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

（7）新的督導制度：以學校發(fā)展計劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。

（8）開發(fā)補充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展，（已出版3種）。

同時特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。

（10）學校布點規(guī)劃：新學校布點規(guī)劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。

（12）教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。

（13）研究課題：注重行動研究，所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設性的成果。這些變化包括：學校和縣教育部門之間關(guān)系的變化；學校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學生關(guān)系的變化。

四、對中英基礎(chǔ)教育項目的總結(jié)與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結(jié)與思考。

1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項目有了更多的思考。參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇д?、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現(xiàn)師生互動和生生互動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設計進教學內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學在相同的時間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側(cè)重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續(xù)的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績?yōu)橹鳎ń虒W成績占30%），而是從師德、班級管理、教學設計、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓。對教師的培訓應該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發(fā)展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經(jīng)費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學校管理機制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學校行政事務，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的和政縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發(fā)者，對參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。

同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發(fā)課，全面提高教師的教學水平。

3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)（回族、東鄉(xiāng)族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱（包括硬件建設、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動可利用的資源，來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。

五、考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗，以下就是各位老師的體會：

趙友三：談三點。第一點到東鄉(xiāng)縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業(yè)心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質(zhì)方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現(xiàn)在經(jīng)濟時期，還是走不長遠的。

李天紀：新集小學的管理體現(xiàn)了教學的創(chuàng)新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中，學生應該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。

韓德峰：關(guān)于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環(huán)境方面（包括學校的一些標語）都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。

李翠霞：我們參觀了三所學校，現(xiàn)在我主要談談第三所學校，他們學校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節(jié)教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。

薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發(fā)揮學生想象力、創(chuàng)造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發(fā)展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發(fā)展學生的個性和特點，這是不謀而和的。

楊梅：參與式教學不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學生活中的各個方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同提高。

楊海林：我們宜川教師的學歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細看了他們的校園文化，處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學校，他們的校務公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經(jīng)有了認識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

項目考察報告

（三）

20_____年6月26至6月30日公司組織前往四川綿竹的孝德鎮(zhèn)就江蘇援建項目進行了考察。我們參觀了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村，“蘇州水街”等相關(guān)設施，大家都感到新的孝德鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃起點高，體現(xiàn)出蘇州江南水鄉(xiāng)的秀美風景，年畫村周圍還建了許多的門面房用來出租，是為以后的長期有效的管理提供提供資金保障。在考察中，通過聽取情況介紹、座談交流、實地察看、現(xiàn)場咨詢等形式，了解了四川綿竹安居房建設和規(guī)劃設計情況，看到了他們物業(yè)管理的光明前景，探求了物業(yè)管理的寶貴經(jīng)驗，現(xiàn)將考察情況報告如下。

一、考察見聞

五天時間，我們重點考察了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村，“蘇州水街”等相關(guān)設施。在江蘇省蘇州市對口援建的孝德新鎮(zhèn)，我們驚嘆于蘇州市高起點規(guī)劃、高標準施工、高速度建設的援建工作，見到了亭臺樓閣，小橋流水，一派江南小鎮(zhèn)的秀麗風光。

（一）五角星——新鎮(zhèn)是夢想起飛的地方

在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任_____現(xiàn)場為我們講解了新孝德鎮(zhèn)總體規(guī)劃：“新孝德新鎮(zhèn)是個‘五角星’形狀。在一個五角星的區(qū)域里，分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學、中學、衛(wèi)生院等建筑。這個由蘇州人設計的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對孝德這個地方共同的美好希望，真是一個絕妙的設計。同時蘇州援建指揮部在四川災區(qū)的援建工作中創(chuàng)造了因快而聞名的“蘇州速度”，蘇州人為災區(qū)人在新址上以最短的時間、最好的質(zhì)量創(chuàng)造一個漂亮的孝德新鎮(zhèn)，讓災區(qū)人看到了美好未來，孝德也是災區(qū)重建中進展最快的新城鎮(zhèn)。蘇州的援建業(yè)績令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時間內(nèi)，蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫(yī)院、學校、住宅區(qū)，我們覺得新的城鎮(zhèn)、新的學校將是孝德人美好夢想的新起點。

篇十四 民政部中歐村務管理培訓項目2023年赴歐考察報告

瑞典、德國的國家結(jié)構(gòu)和地方自治

2023年4月18日至5月1日，民政部中歐村務管理培訓項目赴歐洲考察團，到德國、瑞典學習考察國家的地方自治，公共管理培訓的手段、方法和組織實施。參加人員有民政部、中國-歐盟村務管理培訓項目辦公室和遼寧、黑龍江、江西、山東、河南、云南、甘肅7個試點省的培訓項目主管、培訓教師共17人。短短10多天的學習考察，學員們不僅被歐洲城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“現(xiàn)代田園城市”風光所陶醉，而且對兩國的公共行政管理，特別是地方政府自治有了進一步的了解和認識。

一、考察活動的基本情況

此次考察是中歐村務管理培訓項目的組成部分，也是該項目派出的第四個赴歐洲考察培訓團。出訪前，民政部和中歐村務管理培訓項目辦公室專門組織召開赴德國、瑞典學習考察動員會，介紹了歐盟與中國的外交關(guān)系及最新發(fā)展、中歐合作項目的情況，德國地方政府體制和地方治理模式，并向代表團成員提供了訪問地的中文材料，為考察活動的順利進行提供了幫助。

考察期間，除旅途時間外，我們在兩國先后各工作了6天。在瑞典，瑞典基層機構(gòu)協(xié)會（salaida）有關(guān)負責人和專家學者就基本國情、國家行政體制、中央政府與地方政府的關(guān)系、國家的審計和監(jiān)督、地方政府的財政狀況、國家和地方的選舉以及瑞典基層機構(gòu)協(xié)會的發(fā)展歷史、工作職能和成效等情況給我們作了詳細介紹；期間，到英雪萍市（enköping）聽取了市政府首席執(zhí)行官關(guān)于市政府的員工構(gòu)成、工作職能和財政情況的介紹，實地參觀了該市殘疾學生與健康學生一起接受教育的小學、為弱智學生設立的短期看護家庭；參觀了地方政府培訓中心（stora brannbo），了解了該校對瑞典地方自治體發(fā)展所起的作用及目前市鎮(zhèn)議員和工作人員的培訓情況；參觀了斯德哥爾摩市政廳，觀摩了瑞典國家議會舉行會議的現(xiàn)場，并聽取了國會議員關(guān)于各大政黨在瑞典國家和地方民主政治中的地位、作用和相互制衡機制的情況介紹。

上圖：英雪萍（enköping kommun）市議會及市政府

在德國，我們的考察活動集中在北威州（nrw）進行，先后聽取了科隆林德斯區(qū)（lindenthal）市民倡議小組（ibb）代表關(guān)于市民如何參與地方自治的情況介紹，并實地參觀了在他們的建議和干預下，城市社區(qū)的市場、住宅、辦公、工廠在建筑風格上如何相互協(xié)調(diào)，布局上更為科學合理；到貝爾斯基—格拉德巴赫市（bergisch-gladbach）了解了地方議會在地方政府決策中的角色和作用；到北威州首府杜塞爾多夫(düseeldorf)聽取了州政府內(nèi)政部基層治理部門（kommunal verwal tung）的官員關(guān)于州和縣、市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的組織結(jié)構(gòu)和自治方式等情況介紹；訪問了艾伯特基金會（bonn friedrich）、大萊茵地區(qū)行政管理學院（rheinischen studieninstituts fur kommunale verwaltung in koln）和哈根大學遠程教學教材開發(fā)中心（fern-unversitat hagen，zentrum fur fernstudienentwicklung zfe），了解了公務員培訓的基本情況，培訓的方法和手段等；參觀了克萊沃先生（krevert，農(nóng)民）的農(nóng)場和家庭，并與克萊沃夫婦及市鎮(zhèn)農(nóng)場主協(xié)會主席進行座談，了解德國農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，國家在農(nóng)業(yè)方面的政策及對農(nóng)民政治、經(jīng)濟權(quán)益的保障等情況；聽取了萊茵西格縣（rhein-sieg kreis）選舉辦公室負責人關(guān)于地方議會選舉規(guī)則、組織機構(gòu)及萊茵-西格縣2023年選舉情況的介紹，并前往托斯道夫市（troisdorf）會見了該市社會民主黨（spd）主席拉爾夫·沙伯勞斯奇（ralf saborowski）先生、皮特·克萊爾(peter kreppel)教授，了解了民主黨派怎樣為自己競選做準備工作的有關(guān)情況。

二、瑞典的國家結(jié)構(gòu)和地方自治

（一）基本情況

（二）國家結(jié)構(gòu)與行政組織 市鎮(zhèn)是地方自治的基本單位，它的最高權(quán)利機構(gòu)是市議會，所有的決策均由議會所作。根據(jù)市（stad）或鎮(zhèn)（kommun）的大小不同，市議會分別由31-101議員組成，如我們考察的英雪萍市（enköping kommun）共有議員61位，其中左派黨30位，右派黨31位。市“議長”同時也是“市長”。市議會一般設6-8個委員會，由執(zhí)行委員會的首席執(zhí)行官負責綜合部門的日常工作，其它主要是負責教育、社會福利、老人殘疾人服務、文化娛樂、公共管理、緊急救援等事務的委員會，委員長由議會選舉，每個委員會通常有5-7個議員組成。

（三）地方政府治理

1．地方政府的選舉。

無論是國家議員，還是省議員和市議員，都是由選民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期每四年。選舉有選舉法和實施細則，選舉法的規(guī)定比較原則，實施辦法的規(guī)定比較細致。選舉時間為選舉年9月的第三個星期日。

上圖:瑞典國家選舉局官員在介紹情況2．地方政府的主要職能

省(醫(yī)療區(qū))的職能主要是：醫(yī)療保險、牙齒保健、交通補貼。大量的公共服務是由市鎮(zhèn)來承擔的，主要有：中小學教育、城市規(guī)劃、住房供應、公眾交通、環(huán)保、消防、垃圾處理、飲用水供應、污水處理、課外活動、圖書館等文化基地建設、老年人福利、殘疾人福利、其它福利，等等，包羅萬象。過去從洗禮到葬禮，都由宗教來管，現(xiàn)在從搖籃到墳墓都由市鎮(zhèn)負責。只要法律沒有明確規(guī)定該事務已由其它機構(gòu)負責，都可以市鎮(zhèn)的職能，因此，市鎮(zhèn)通常都會根據(jù)當?shù)貙嶋H，自愿承擔一些工作，如英雪萍市（enköping kommun）政府，就主動承擔了建設市民業(yè)余活動場所和政府出租房屋、熱能供應、支持工商業(yè)發(fā)展等職能。 3．地方政府的財政運行情況 地方財政來源：

(1)地方居民所得稅59%；

(2)國家撥款20%。

(3)城市場所出租收費12%。

(4)資產(chǎn)出售、財產(chǎn)利息、貸款所得9%。

地方財政的支出，大部分用于學校教育、兒童福利和老年人福利，約占75－80%，其它支出，如殘疾人照顧、垃圾處理等，占20－25%。由于今后十多年的發(fā)展趨勢是，工作的人越來越少，需要照顧的人越來越多（參見表1）。因此，對市政府的工作是個很大的挑戰(zhàn)。

三、德國的國家結(jié)構(gòu)和地方自治

（一）基本情況

篇十五 甘肅基礎(chǔ)教育項目考察報告

甘肅基礎(chǔ)教育項目考察報告

2023年4月21-23日，陜西婦女研究會發(fā)展部李春葉與來自宜川縣教育部門的13位同志一同赴蘭州考察中英甘肅基礎(chǔ)教育項目。在三天的考察中，我們了解到中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的實施情況，實地參觀了幾所學校，了解到中英項目在提高貧困地區(qū)義務教育階段的入學率，減少教育中的不公平的諸多措施，使同去考察的教育系統(tǒng)的人員開闊了思路，并感觸頗多，為今年下半年教育部門實施教學改革提供了一些可供借鑒的經(jīng)驗。下面就此行考察的情況做具體介紹。

一、考察目的

宜川社區(qū)綜合發(fā)展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質(zhì)量。為此，項目此前多次邀請?zhí)m州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區(qū)如何與學校發(fā)展計劃相結(jié)合等問題，項目中特設計了此項考察活動。

二、考察日程安排

·4月21日：

----- 在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

----- 前往臨夏市東鄉(xiāng)縣參觀喬魯小學和團結(jié)小學 (因中途修路，未能到喬魯小學參觀) ；

----- 與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

·4月22日：

----- 前往臨夏市和政縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學校等；

·4月23日：

----- 考察人員談論考察收獲。

三、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目實施情況

1、項目概況：

中英甘肅基礎(chǔ)教育項目（gbep）是一項針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的實驗性項目，項目的目的是提高貧困地區(qū)義務教育階段的入學率，以此幫助改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育狀況，減少教育中的不公平現(xiàn)象。由英國政府國際發(fā)展部（dfid）提供援助資金1120萬英鎊，于1999年12月啟動，周期5年，后來又延期一年，并增加項目經(jīng)費130萬英鎊。項目主要在甘肅省臨夏回族自治州的4個最貧困縣（東鄉(xiāng)、和政、積石山、康樂）實施，由甘肅省教育廳負責項目管理，英國劍橋教育咨詢公司（cbc）通過一支包括國內(nèi)和國際專家組成的隊伍提供技術(shù)支持。整個項目由十余個部分組成，它們之間相互聯(lián)系，幾乎囊括了基礎(chǔ)教育的所有領(lǐng)域。其中，項目的兩個關(guān)鍵領(lǐng)域是學校發(fā)展計劃和參與式教學，而所有的領(lǐng)域都圍繞學校這個核心來展開。

2、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的內(nèi)容框架：

3、項目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

（1）學校發(fā)展計劃：學校發(fā)展計劃的目標是鼓勵學校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵縣和學校聯(lián)合起來為學校的發(fā)展想辦法。學校發(fā)展計劃的目標還在于改變學校和縣級（地方政府的財政供給者）的關(guān)系，從傳統(tǒng)的'自上而下'的關(guān)系改變?yōu)?自下而上'的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達到。學校發(fā)展計劃的目標也于通過學校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發(fā)展領(lǐng)域的問題，來改變二者之間的關(guān)系。

（2）參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側(cè)重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調(diào)教師在教學中盡量利用當?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經(jīng)培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數(shù)達到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復式班教學的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預算改革：承諾提高預算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

（7）新的督導制度：以學校發(fā)展計劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。

（8）開發(fā)補充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展，（已出版3種）。

（9）提高入學率的策略：幫助更多的兒童入學。其中策略包括：提供午餐計劃，讓女教師到邊遠地區(qū)任教，創(chuàng)建美好校園，獎學金計劃。現(xiàn)在項目縣有235所村小和教學點開展了免費供應開水，4個教學點開展了免費午餐試點，18所村小開展了“創(chuàng)建快樂校園”活動。49274名貧困生得到助學金，其中女童為33912人，占68.82%；少數(shù)民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數(shù)民族兒童的入學率比項目實施前分別提高了 22.23％和17.1%。

同時特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。

（10）學校布點規(guī)劃：新學校布點規(guī)劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。

（11）土建工程： 主要是改善兒童校舍的質(zhì)量，改善校園環(huán)境和使操場更富有吸引力。截至2023年4月，四個項目縣共改擴建中小學176所，新建和擴建校舍50729平方米。為邊遠貧困山區(qū)村小和教學點配備了若干體育、音樂、衛(wèi)生設施。

（12）教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。

（13）研究課題：注重行動研究, 所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設性的成果。這些變化包括：學校和縣教育部門之間關(guān)系的變化；學校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學生關(guān)系的變化。

四、對中英基礎(chǔ)教育項目的總結(jié)與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結(jié)與思考。

1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項目有了更多的思考。 參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇д?、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現(xiàn)師生互動和生生互動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設計進教學內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學在相同的時間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側(cè)重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續(xù)的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績?yōu)橹鳎ń虒W成績占30%），而是從師德、班級管理、教學設計、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓。對教師的培訓應該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發(fā)展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經(jīng)費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學校管理機制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學校行政事務，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的和政縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發(fā)者，對參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。

同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發(fā)課，全面提高教師的教學水平。

3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)（回族、東鄉(xiāng)族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱（包括硬件建設、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動可利用的資源，來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。

五、 考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗，以下就是各位老師的體會：

· 趙友三：談三點。第一點到東鄉(xiāng)縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業(yè)心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質(zhì)方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現(xiàn)在經(jīng)濟時期，還是走不長遠的。

·李天紀：新集小學的管理體現(xiàn)了教學的創(chuàng)新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中,，學生應該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。

·韓德峰：關(guān)于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環(huán)境方面（包括學校的一些標語）都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。

·李翠霞：我們參觀了三所學校，現(xiàn)在我主要談談第三所學校，他們學校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節(jié)教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。

·馮建林：

1、他們的敬業(yè)精神非常值得我們學習，特別是東鄉(xiāng)縣，那里的條件那么艱苦，真是不容易。

2、這次參觀對參與式教學有了更深一層的了解，他們把參與式教學的理念貫徹的非常好，關(guān)注公平、關(guān)注弱勢，值得我們學習。

3、我們?nèi)ツ陞⒓恿藚⑴c式教學方法的培訓，但是針對我們的班額過大，只是做了淺顯的嘗試，通過這次參觀，大班究竟該怎樣搞參與式教學，還需要我們回去以后好好的嘗試、摸索。

4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開課，這需要我們回去借鑒。

·薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發(fā)揮學生想象力、創(chuàng)造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發(fā)展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發(fā)展學生的個性和特點，這是不謀而和的。

·楊梅：參與式教學不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學生活中的各個方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同提高。

·楊海林：我們宜川教師的學歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細看了他們的校園文化，處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學校，他們的校務公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經(jīng)有了認識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是相信我們一定能做好。