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篇一 精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶調(diào)研報告
主任、各位副主任、各位委員:
按照縣人大常委會2023年工作安排,縣人大常委會組成調(diào)研組,于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶,召開座談會、聽取專題匯報等方式,對我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣精準(zhǔn)脫貧工作開展情況
我縣有市、縣列貧困村54 個,其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;2023年通過精準(zhǔn)識別“回頭看”,復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶 9346 戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854 人,縣列貧困戶2095戶、5926 人;規(guī)劃2023年全部脫貧,先于全省、全市實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示,牢牢把握“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,重點突破,全縣精準(zhǔn)扶貧工作扎實有序推進(jìn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確??h政府高度重視,多次召開工作推進(jìn)會,研究出臺十大扶貧政策措施,安排布署精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作;落實“黨政同責(zé)”責(zé)任機(jī)制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報,并經(jīng)常深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)研指導(dǎo),有力地促進(jìn)了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度,成立縣脫貧攻堅專項督查工作組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準(zhǔn)”要求以及目標(biāo)任務(wù)完成情況,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)識別找準(zhǔn)對象。2023年,全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準(zhǔn)識別“回頭看”,鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準(zhǔn)識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進(jìn)二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣2023年底鎖定的建檔立卡貧困人口再復(fù)核;通過開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人。
(三)制定規(guī)劃夯實基礎(chǔ)。堅持 “一村一策、一戶一策” ,實施“五個一批”,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè) ,引導(dǎo)貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,為精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。
(四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結(jié)對認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動,調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門,縣級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組,對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶,黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則,動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。
二、我縣精準(zhǔn)脫貧工作存在的困難和問題
(一)動態(tài)管理機(jī)制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重,面對利益之爭時,互不相讓,給精準(zhǔn)識別增加了難度;同時,部分村干部對扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對象難以準(zhǔn)確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理,對扶貧對象的個人信息記錄不全,貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧的現(xiàn)象,尚未建立起返貧納入機(jī)制。
(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè),個體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng),沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃,有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè),卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重要內(nèi)容。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動長效致富的能力不強(qiáng);在精準(zhǔn)扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,鄉(xiāng)村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位,造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)落實困難;同時,大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
(四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識面不廣,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、對我縣精準(zhǔn)脫貧工作的建議
(一)加強(qiáng)政策宣傳,做實精準(zhǔn)識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳,對精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來,增強(qiáng)做好脫貧攻堅工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數(shù)據(jù)庫并實時更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對象,切實做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機(jī)制。
(二)因村因戶施策,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,比如因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等,并結(jié)合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃,用好用活十大政策措施,進(jìn)一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的,要立足當(dāng)?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。
(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧,助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,立足實際,因地制宜,狠抓市場前景廣闊、帶動能力強(qiáng)、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導(dǎo)其通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和務(wù)工收入,助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入,實現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè),在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。同時,改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強(qiáng)對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。
(四)整合項目資源,實施精準(zhǔn)幫扶。一是縣政府要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機(jī)遇,繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善扶貧規(guī)劃,加大對上爭取力度,力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項目資金整合力度,每年的涉農(nóng)項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強(qiáng)道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件;三是增強(qiáng)結(jié)對幫扶干部責(zé)任,細(xì)化結(jié)對幫扶任務(wù),創(chuàng)新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(五)強(qiáng)化考核問效,確保如期脫貧。一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅工作目標(biāo)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大考核結(jié)果運用力度,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用,對作風(fēng)不實、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)、嚴(yán)肅處理,充分調(diào)動各級干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強(qiáng)扶貧干部隊伍教育、培訓(xùn)、管理力度,提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)貧困村村兩委干部隊伍建設(shè),選好致富“帶路人”,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與,成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組,加強(qiáng)對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金在陽光下運行,真正用在扶貧開發(fā)上。
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶調(diào)研報告范文
篇二 精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作隊述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我中心負(fù)責(zé)駐村幫扶工作。自2023年8月工作開展以來,在正確領(lǐng)導(dǎo)和州縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助指導(dǎo)下,按照全州精準(zhǔn)扶貧工作部署要求,我中心緊扣單位工作性質(zhì),結(jié)合幫扶村實際,創(chuàng)新思路,完善措施,扎實工作,下功夫打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”?,F(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下:
一、所做的主要工作
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù),擺到突出位置進(jìn)行謀劃部署和推動落實,具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強(qiáng)。
(二)選優(yōu)配強(qiáng),充實力量。根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)脫貧攻堅幫扶工作力量的意見精神,中心第一時間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作,具有一定工作經(jīng)驗的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊隊長,中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作,安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作,保障工作生活條件,給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊員,全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會專設(shè)幫扶工作辦公室,配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品,確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
(三)落實責(zé)任,強(qiáng)化幫扶。根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶的要求,在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上,將幫扶責(zé)任視為重大政治責(zé)任,壓緊靠實到干部身上,要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶辦成一件實事,盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問題,做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開展入戶對接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作,了解家庭情況、致貧原因,幫助解決困難問題,與貧困戶建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機(jī)制。
(四)多措并舉,助推脫貧。在幫扶工作中,我們緊盯“兩不愁、三保障”和增加貧困群眾收入這個目標(biāo),盯緊脫貧攻堅的短板弱項,緊密結(jié)合部門職能,千方百計給予最大限度幫助支持。針對村上反映的實際困難,中心多方籌措資金5萬元,專門用于戴家山村新搬遷村委會圍墻、大門等附屬工程建設(shè)和辦公設(shè)施購置,為提升村級陣地功能、發(fā)揮服務(wù)群眾作用增磚添瓦;為代山村新搬遷村委會解決越冬煤炭2噸,辦公桌椅132張(條),通過調(diào)查摸清了接種底子,并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作,共接種疫苗386針次,接種兒童386人,接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作,發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料,發(fā)放宣傳冊1000份,提高了群眾防病治病意識,根據(jù)中心安排,由中心副主任帶隊到村上開展了黨的十九大精神宣講,與黨員、群眾進(jìn)行深入交流,用實際行動把十九大精神送到最基層,讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會、能落實。
(五)落細(xì)落實,聚力攻堅。駐村幫扶工作隊在開展駐村幫扶工作4個月以來,在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下,發(fā)揮隊長的牽頭協(xié)調(diào)作用,與縣教育局幫扶干部密切配合,認(rèn)真扎實開展了幫扶對接、入戶調(diào)查等各項工作,全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,做深群眾思想工作,按期入戶填寫工作臺賬,核算家庭收入,積極動員群眾增強(qiáng)信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富,扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)生動力,使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達(dá)到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶,脫貧攻堅正在有序有力推進(jìn)。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經(jīng)驗還不足。扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作,基層工作經(jīng)驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),由于我村地處山區(qū),山大溝深,可用土地資源較少,這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的.部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、下一步幫扶工作打算
1、突出“健康扶貧”落實。(1)結(jié)合村便民服務(wù)中心建成使用,協(xié)調(diào)將村衛(wèi)生室設(shè)在新建便民服務(wù)中心,并指導(dǎo)進(jìn)一步規(guī)范運行,更好發(fā)揮村級公共衛(wèi)生服務(wù)陣地的作用;(www.koomao.com)(2)對因病致貧的貧困戶協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)予以分類救助扶持,并積極發(fā)揮疾控中心的行業(yè)優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點,因戶因人予以幫助,對患大病的貧困戶適當(dāng)救助,對慢性病患者協(xié)調(diào)辦理慢病卡納入管理報銷看病吃藥費用,對精神患者通過篩查確診后納入管理給予治療、進(jìn)行補(bǔ)助,對殘疾戶通過協(xié)調(diào)殘聯(lián)等部門予以扶持;(3)組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”,提高群眾預(yù)防疾病意識。組織專業(yè)人員到村開展義診、健康體檢等工作。
2、積極引導(dǎo)群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。由幫扶工作隊和干部利用各種機(jī)會,加強(qiáng)群眾思想引導(dǎo),動員群眾繼續(xù)發(fā)展適合村情和家庭實際的增收產(chǎn)業(yè),推動形成“種養(yǎng)勞”協(xié)調(diào)發(fā)展、重點突破的局面。引導(dǎo)繼續(xù)擴(kuò)大花椒栽植面積,利用好精準(zhǔn)扶貧貸款資金擴(kuò)大牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模,家庭閑散勞動力通過養(yǎng)殖增收;引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專業(yè)技能培訓(xùn),獲得一技之長,變苦力型為技能型、季節(jié)型為長期型務(wù)工,增加工資收入,實現(xiàn)脫貧致富。
3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)一步搞好調(diào)查評估,將現(xiàn)有貧困戶的危舊房全部納入改造計劃,上報納入州縣扶持項目,按照量力而行的原則,改造經(jīng)濟(jì)、實用、安全的住房,一兩年內(nèi)徹底消除危舊房,實現(xiàn)住房安全保障。
4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長遠(yuǎn)脫貧大計,中心多渠道籌措資金,為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實事。注重群眾教育引導(dǎo),讓適齡兒童、少年全部上學(xué),支持幼兒教育,讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
篇三 精準(zhǔn)扶貧個人幫扶調(diào)研報告
緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、六項行動計劃總要求,通過對xx村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支兩委的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使xx村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南西方, xx村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
xx村是xx鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中xx組是xx村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。2023年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。xx村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)設(shè)施落后。xx村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點:
一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;
三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;
四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;
五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進(jìn)計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對xx村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使xx村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在xx組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧個人幫扶調(diào)研報告
篇四 精準(zhǔn)扶貧家庭幫扶調(diào)研報告
實施精準(zhǔn)扶貧,全面落實扶貧對象幫扶到戶舉措,是新階段扶貧開發(fā)的根本要求,也是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的戰(zhàn)略部署。結(jié)合x州的實際,就如何做好扶貧對象的識別、落實幫扶措施等問題,談點膚淺看法。
一、實施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)當(dāng)完善精準(zhǔn)識別到戶機(jī)制
開展扶貧對象識別到戶工作,是一項政策性很強(qiáng)的工作,也是事關(guān)群眾切身利益很具體實在的工作,更是實施精準(zhǔn)扶貧的一項基礎(chǔ)性工作。因此,在實施精準(zhǔn)扶貧工作中,必須建立扶貧對象精準(zhǔn)識別機(jī)制,用定位儀和瞄準(zhǔn)器對扶貧對象進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn),這樣才能有的放矢找準(zhǔn)靶子,精準(zhǔn)確定扶貧對象,實施有效的精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)確定扶貧對象,必須重點把握精準(zhǔn)識別扶貧對象程序。
一是把握對象分解。把省下達(dá)的貧困人口指導(dǎo)數(shù)逐級分解到縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,村再落實到村民小組和貧困戶。
二是堅持戶主申請。農(nóng)村常住戶根據(jù)本人家庭收入和生活狀況,由戶主本人向村委會提出申請,或由各村民小組根據(jù)本小組農(nóng)戶貧困情況向村委會推薦扶貧對象候選名單。
三是深入入戶調(diào)查。各村調(diào)查評議小組根據(jù)村小組推薦或農(nóng)戶向村委會申請的扶貧對象候選名單,逐組逐戶進(jìn)行入戶調(diào)查,詳細(xì)了解掌握每戶的家庭生產(chǎn)生活情況,并逐戶登記造冊,建立檔案資料,并填寫《扶貧對象現(xiàn)狀調(diào)查摸底表》。同時各村應(yīng)成立村級民主評議小組,小組人數(shù)按村人口規(guī)模確定,一般7-10人左右。
四是認(rèn)真民主評議。根據(jù)調(diào)查評議小組入戶調(diào)查資料和確定的本村貧困人口指導(dǎo)數(shù),以村為單位召開村民大會或村民代表會議,對入選扶貧對象排序進(jìn)行票決確認(rèn)。
五是村級公告公示。行政村將票決初選的扶貧對象名單在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公告公示,接受群眾監(jiān)督。若有異議,則按票決得票多少予以調(diào)整增補(bǔ)。
六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村級公示無異議后扶貧對象初選名單造冊登記,以村為單位填寫《扶貧對象調(diào)查匯總表》,并由村委會上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位逐戶進(jìn)行復(fù)查審核后,將審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異后上報縣(市)復(fù)審。
七是縣(市)復(fù)審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將審核后的扶貧對象名單匯總上報縣(市),縣(市)扶移辦復(fù)審確認(rèn)。
二、實施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)當(dāng)制定幫扶到戶措施
實施精準(zhǔn)扶貧是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效,應(yīng)從貧困村、貧困戶實際出發(fā),因村因戶制宜,制定切實可行的一村一業(yè)、一戶一策幫扶措施,實行扶貧對象雙向全覆蓋,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務(wù)。
一是結(jié)對幫扶。堅持以送政策、送溫暖、送服務(wù)(下簡稱三送)為抓手,積極開展三送干部結(jié)對幫扶。駐點三送干部每名干部幫扶3-5戶,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣(市、區(qū))在職正副縣級領(lǐng)導(dǎo)、市直、駐市單位一把手分別結(jié)對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣(市、區(qū))直和駐縣(市、區(qū))單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶2戶;市、縣(市、區(qū))直及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的黨員、干部結(jié)對幫扶貧困戶1戶。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象,采取以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,通過公司+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶、合作組織+農(nóng)戶等模式,動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產(chǎn)資料入股的形式參與到扶貧經(jīng)濟(jì)實體中來,有針對性地引導(dǎo)他們發(fā)展1-2項種、養(yǎng)殖業(yè)或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富,特別注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險能力。
三是移民搬遷幫扶。按照自愿原則,積極推進(jìn)易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。結(jié)合進(jìn)城進(jìn)園、農(nóng)村危舊土坯房改造項目,重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村等生產(chǎn)生活條件較好的地方,改善生活環(huán)境和就業(yè)條件,提升發(fā)展能力。通過對口培訓(xùn)、定向定點招工等形式,引導(dǎo)貧困人口向中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與招工就業(yè)有機(jī)結(jié)合,切實解決好搬遷戶的后續(xù)發(fā)展問題。
四是技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露計劃以及職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。
五是基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。對貧困村每村每年安排10萬元以上整村推進(jìn)扶貧資金,有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金,重點對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造建設(shè),打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、行路難、飲水難等問題。
六是合作社帶動幫扶。通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,引導(dǎo)貧困戶參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動實現(xiàn)脫貧。
七是保障幫扶。對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助。對符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對象,優(yōu)先安排土坯房改造,做好一對一、全覆蓋的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
三、實施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)當(dāng)落實幫扶到戶責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。實施扶貧對象一對一脫貧是一項系統(tǒng)工程,又是一項政策性很強(qiáng)的民生工程,更是重要的政治任務(wù)。為確保扶貧到戶目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),各地應(yīng)成立實施精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。實行分級負(fù)責(zé)制,把工作責(zé)任逐級分解,落實到單位和個人。做到分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人,不脫貧不脫鉤。
2、強(qiáng)化資金管理,確保安全運行。一是嚴(yán)格扶貧到戶資金管理。進(jìn)一步完善扶貧資金運行和項目管理機(jī)制,英語笑話,規(guī)范扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行,確保資金專款專用;二是實行扶貧到戶資金一卡通制度。扶貧到戶資金實行實名制一卡通管理,確保資金及時足額安全到位;三是建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監(jiān)督,做到公開透明,程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。四是確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。
3、建立考評機(jī)制,確保工作落實。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應(yīng)建立健全扶貧到戶考核評比激勵機(jī)制。一是督促檢查機(jī)制。建立市對縣(市)、縣(市)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查機(jī)制,做到半年檢查、年度考核。二是考核評比激勵機(jī)制。制定考核評比獎勵辦法,將扶貧到戶納入到當(dāng)?shù)乜h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各地應(yīng)把實施精準(zhǔn)扶貧的資金落實、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務(wù)好的給予獎勵,對未完成任務(wù)的給予通報批評。
精準(zhǔn)扶貧家庭幫扶調(diào)研報告
篇五 關(guān)于縣扶貧開發(fā)辦公室強(qiáng)村幫扶工作述職報告
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于促和諧、建強(qiáng)村的指導(dǎo)思想和統(tǒng)一部署,在縣建強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,在東魯街道辦事處、徐莊村各級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,今年的工作有了較大的進(jìn)展,也為明年的工作打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)匯報如下:
一、推進(jìn)強(qiáng)村建設(shè)規(guī)劃,把工作落到實處
通過學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于促和諧、建強(qiáng)村的文件精神和參觀學(xué)習(xí)各地建強(qiáng)村的經(jīng)驗,根據(jù)本辦公室和村里的實際情況,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的本村發(fā)展途徑,探討自己的優(yōu)勢條件和缺陷,確定了堅持以建設(shè)新農(nóng)村為中心,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和蔬菜大棚生產(chǎn)并重的發(fā)展方向和途徑。今年重點規(guī)劃了該村的街道、更新了低壓線路、改造了舊棚,取得了一定的成效。
二、建強(qiáng)村任務(wù)完成情況
徐莊村是個近靠縣城村莊,有著經(jīng)商及小手工業(yè)的傳統(tǒng)。在新農(nóng)村建設(shè)中,存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、舊棚需要改造、街道需要規(guī)劃等多方面的問題。根據(jù)我辦公室的實際情況和年初確定的工作任務(wù),確定以新農(nóng)村建設(shè)為先導(dǎo),積極改造年久失修的低壓線路,改造原來的舊棚,對該村街道進(jìn)行規(guī)劃的工作思路。我辦公室為此召開幾次主任辦公會認(rèn)真研究,深入村莊,調(diào)查情況,并與街道辦事處黨委、政府和該村多次溝通。通過各方面的努力工作,從縣城建局聘請技術(shù)人員對該村街道進(jìn)行了規(guī)劃;從電力公司聘請專業(yè)人員對全村的低壓線路進(jìn)行了全面更新;積極發(fā)動群眾改造了20座舊棚,新建30座。
三、明年的打算
1、對已經(jīng)規(guī)劃的街道進(jìn)行整體實施建設(shè)。
2、對該村的街道兩旁進(jìn)行植樹綠化。
3、以日光溫室建設(shè)為主,大力發(fā)展蔬菜這個農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。計劃新發(fā)展100畝日光溫室大棚。
篇六 2023下鄉(xiāng)扶貧幫扶個人計劃報告
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī),改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,開展各類實用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實
1、落實扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個人認(rèn)領(lǐng)扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認(rèn)真履行各項職責(zé),堅持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項目,落實好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
篇七 2023年精準(zhǔn)扶貧幫扶個人計劃報告
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(寧發(fā)[20xx]4號)要求,根據(jù)寧辦字[20xx]72號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
做到“三個確?!?,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確?!皟刹怀?、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實現(xiàn)。
二、工作方式
1、實行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個村的工作責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅工作。
2、實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋??h級層面采取“853”的對幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,實行“15+10+15”的方式結(jié)對幫扶,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對幫扶干部。
三、工作內(nèi)容
1、入戶調(diào)查。
結(jié)對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別,進(jìn)一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補(bǔ)錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。
2、制定規(guī)劃。
①各村要結(jié)合實際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。
②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”:
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。
各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,推動精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。
加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn),讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度,優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè),改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計劃,落實貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學(xué);幫助落實生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確保考錄大中專院校的貧困戶子女學(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度,對因病致貧的對象,要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確??吹闷鸩。灰虿〖又刎?fù)擔(dān)。
3、社會救助幫扶。完善社會救助措施,對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。
通過房、路、電、水、環(huán)、搬六個方面來改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。房:繼續(xù)改善貧困家庭居住條件,爭取繼續(xù)開展農(nóng)村危舊土坯房改造,確保住上“安全房”。路:加快貧困村公路建設(shè),實現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。電:開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入,提高電力供應(yīng)質(zhì)量。水:開展農(nóng)村居民飲水工程,確保喝上“放心水”,開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。環(huán):實施農(nóng)村清潔工程,治理垃圾和污水,改善農(nóng)村人居環(huán)境。搬:進(jìn)行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。
加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)村級黨組織規(guī)范化建設(shè),提高村級黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動,充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級組織活動場所。開展平安創(chuàng)建,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會自治和功能,促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善化解重復(fù)訪、非正常訪問題。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開力度,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全工作機(jī)制,指導(dǎo)和督促各級各部門有效開展結(jié)對幫扶工作,有序推進(jìn)結(jié)對幫扶工作到村到戶。鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記為結(jié)對幫扶工作第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;幫扶干部為具體責(zé)任人。
(二)加大資金投入。鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行各自職能,按原有渠道籌措安排資金,確?!拔鍘头觥惫ぷ髀涞綄嵦帯8鞔逡浞掷蒙霞壍膸头鲑Y金,專項支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊,隊長由上級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)或駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。駐村工作隊和隊員日常工作應(yīng)做到“五有”:
一有工作計劃,有單位結(jié)對幫扶五年規(guī)劃和年度計劃;
二有幫扶記錄,干部結(jié)對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;
三有幫扶臺賬表冊,根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格,建立完善的幫扶情況臺賬表冊;
四有工作制度,建立健全工作、學(xué)習(xí)和生活制度;
五有幫扶聯(lián)系牌,干部結(jié)對幫扶的對象,在原“三送”聯(lián)系牌中增加“結(jié)對幫扶對象”的內(nèi)容。
(四)嚴(yán)格督查考核。將結(jié)對幫扶工作納入年終目標(biāo)考評。采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項督查等方式,實行月督查、季通報,年終驗收考核機(jī)制。工作不力的要責(zé)成限期整改,整改不到位的進(jìn)行通報批評,連續(xù)二次受到通報批評的予以黃牌警告,對工作突出、幫扶成效好、群眾公認(rèn)度高的給予表彰獎勵,對成績顯著的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)編。
篇八 精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報告
1.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報告
xx村20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶工作。
一、基本情況
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機(jī)感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,xx寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以xx寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20xx新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進(jìn)的重大項目,落實到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報告
今年以來,我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟(jì)困,精準(zhǔn)扶貧攻堅克難”為主題,注重工作落實和作風(fēng)建設(shè)同步推進(jìn),全面開展宣傳服務(wù)、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推介等多層次、全方位的精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),構(gòu)建動態(tài)幫扶機(jī)制,較好地完成了年度工作任務(wù),現(xiàn)匯報如下:
自全區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,區(qū)直機(jī)關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧行動的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、xx全會精神和xx大報告精神,認(rèn)真落實省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧會議精神,多次和幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部一道進(jìn)組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數(shù)855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出?,F(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強(qiáng),并且農(nóng)村實用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟(jì)收入來源少。
二、進(jìn)展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”任務(wù),扎實有效的開展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動,采取一對一、面對面的方式進(jìn)行宣傳、動員和引導(dǎo)。開展集中宣講2場次,入戶宣講50多人次;二是組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進(jìn)行講解,使機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調(diào)研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”會議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時間深入幫扶村戶調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進(jìn)行對接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調(diào)查等方式,及時準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。
3.找準(zhǔn)增收路子,全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢,重點圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準(zhǔn)幫扶村的立足點和切入點,提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關(guān)切地詢問他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動,為幫扶農(nóng)戶購買了春耕化肥等物資,折合價值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強(qiáng)了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進(jìn)一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經(jīng)濟(jì)日報》《金昌日報》《光明日報》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農(nóng)戶,與農(nóng)戶面對面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶申請農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動開展以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則,逐戶詳細(xì)詢問了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫了精準(zhǔn)扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農(nóng)戶,則通過電話聯(lián)系獲取了真實信息。干部入戶率達(dá)到100%。同時,借助本次入戶機(jī)會,為農(nóng)戶送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等),并進(jìn)行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農(nóng)戶化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在“精準(zhǔn)扶貧”活動中,工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動,耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時疏導(dǎo)。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
7.注重強(qiáng)基固本,夯實基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。貫徹落實省委、省政府精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門按照全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開展精準(zhǔn)扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準(zhǔn)扶貧”是搞好全局工作促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)固本強(qiáng)基的務(wù)實之策。要把“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點和突破口,突出精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。將“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等相結(jié)合,幫扶單位干部切實深入幫扶村戶,及時準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識顯著增強(qiáng),為民辦實事解難題力度不斷加大。
2.促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強(qiáng)。幫扶單位把開展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,與改善民生結(jié)合起來,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,抓住政策機(jī)遇,幫助幫扶村找準(zhǔn)了發(fā)展路子,制定了近期、中長期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。結(jié)合幫扶村實際,幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭取項目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生,促農(nóng)增收為目標(biāo),全力攻堅協(xié)調(diào),集中分工落實,重點在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟(jì)效益化,有力地促進(jìn)了各項工作有序開展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動,積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護(hù)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進(jìn)。堅持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進(jìn)環(huán)境集中整治等重點工作,各項工作任務(wù)持續(xù)快速推進(jìn),富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學(xué)活動。對困難家庭學(xué)生,積極爭取助學(xué)資金,進(jìn)行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點,動員部分單位成員到該村進(jìn)行考察并與該村進(jìn)行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項目。
3.加強(qiáng)部門聯(lián)系,幫助解決實際困難。積極與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。
3.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報告
按照縣委、縣政府安排,我局包抓___村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的___“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在20__年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,___先后三次派出工作人員,深入到___村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有___戶___人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一批___戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款___戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時制定了《___村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實施方案》,確定了以______龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項目投資完成情況
20__年計劃在___村實施的___個項目,目前有___個已啟動實施,累計完成投資___萬元,其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工,______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合___實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20__年度精準(zhǔn)扶貧計劃,為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮___優(yōu)勢,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘__潛能,全力打造___扶貧的新亮點,力爭將___建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
篇九 關(guān)于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實專題報告
關(guān)于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實專題報告
根據(jù)縣委組織部印發(fā)的《xxx縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》的文件要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即組織人員,認(rèn)真開展脫貧攻堅整改情況“回頭看”工作,對照《xxx縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》內(nèi)容,查找脫貧攻堅工作中存在的突出問題,進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾問題整改工作情況匯報如下:
一是專題研究、布置扶貧工作少,幫扶措施、辦法不多,扶貧工作沒有作為主要中心工作來抓等問題。要求幫扶干部在具體幫扶過程中,根據(jù)貧困戶實際情況,全面地對貧困戶進(jìn)行幫扶,與貧困戶共同研究落實具體項目,做到幫扶措施讓貧困戶滿意;要努力采取多種幫扶措施,進(jìn)行實質(zhì)性的幫扶;經(jīng)常性地開展幫扶干部精準(zhǔn)扶貧知識培訓(xùn),并且組織精準(zhǔn)扶貧知識測試,能夠理解和把握相關(guān)幫扶政策、幫扶措施、脫貧標(biāo)準(zhǔn)等;提高認(rèn)識,創(chuàng)新幫扶機(jī)制。定期召開精準(zhǔn)扶貧調(diào)度會,組織全體幫扶干部深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)講話特別是精準(zhǔn)扶貧講話精神,做到入心入腦。并定期召開精準(zhǔn)扶貧專題研究會,認(rèn)真研究貧困戶當(dāng)前困難,優(yōu)化工作方案,創(chuàng)新幫扶機(jī)制,把脫貧攻堅工作當(dāng)成中心任務(wù)來抓。
二是學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和有關(guān)文件少,宣傳扶貧政策氛圍不濃等問題。定期組織干部學(xué)習(xí)宣傳扶貧政策,要求全面掌握并確保政策宣傳落實到千家萬戶。結(jié)合兩學(xué)一做教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神、文件精神的,并認(rèn)真做好相關(guān)領(lǐng)域工作,確保把工作落實到實處。
三是幫扶干部對扶貧工作重要性認(rèn)識不夠,缺乏責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識,工作作風(fēng)不嚴(yán)不實等問題。園林局加強(qiáng)完善相關(guān)制度,進(jìn)一步督促幫扶干部的工作開展。落實責(zé)任制,制定幫扶工作計劃,明確工作要求,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、聯(lián)系扶貧幫扶群眾為突破口,提高干部責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識,提高干部親民辦事能力。
在今后的工作中,園林局將繼續(xù)按照縣委縣政府對脫貧幫扶工作的相關(guān)要求,積極行動,扎實工作,切實將脫貧攻堅工作做到實處。
篇十 扶貧結(jié)對幫扶工作自查報告
扶貧結(jié)對幫扶工作自查報告
加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)開展結(jié)對幫扶工作學(xué)校結(jié)對幫扶總結(jié)近幾年,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》等文件精神,我們結(jié)合**試驗區(qū)城鄉(xiāng)教育的現(xiàn)狀與實情,為了逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,早在xx年秋學(xué)期就下發(fā)了葉教xx81號《關(guān)于開展中小學(xué)對口支援工作的通知》,啟動了城區(qū)學(xué)校對口幫扶鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校的試點工作并一舉成功。特別是《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和市教育局六教人xx39號文件下發(fā)后,我們進(jìn)一步加大了城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶的力度。幾年來,我們堅持求真務(wù)實的原則,精心組織,周密實施,結(jié)對幫扶工作,堅持做到“四有”,即有組織領(lǐng)導(dǎo),有階段性計劃,有實施方案,有檢查督導(dǎo)。以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化、制度化運作。
一、高度重視,制定工作計劃和實施方案按照xx年市局文件和會議要求,**試驗區(qū)成立了由試驗區(qū)分管干部人事和文教工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)組織人事部和文教局的負(fù)責(zé)同志任副組長其他相關(guān)同志為成員的城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在文教局人事股設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,負(fù)責(zé)制定計劃,具體安排,組織實施。xx年文教局又下發(fā)了葉教xx45號《關(guān)于開展城鎮(zhèn)學(xué)校對口幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校工作的通知》文件,進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的措施和目標(biāo),確保了結(jié)對幫扶工作的順利實施。按照“xx-xx年結(jié)對幫扶計劃”的規(guī)定,全區(qū)有19所中小學(xué)擔(dān)負(fù)結(jié)對幫扶任務(wù),共安排129名教師到比較偏遠(yuǎn)、條件較差的農(nóng)村薄弱學(xué)校從事支教工作,現(xiàn)已進(jìn)行了四年三批輪崗支教達(dá)107人次。由于我區(qū)范圍較小,校數(shù)較少,所以開展結(jié)對幫扶薄弱學(xué)校的工程在具體實施中,其意義有了外延,范圍有了擴(kuò)大,不僅城區(qū)中小學(xué)校要結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校,而且農(nóng)村完中、初中、鄉(xiāng)(辦)中心學(xué)校及區(qū)級農(nóng)村示范小學(xué)也要開展結(jié)對幫扶村級薄弱小學(xué),不僅要從師資和教學(xué)管理上予以幫扶,而且要從資金和物質(zhì)上予以幫扶,因此有些農(nóng)村中小學(xué)既是結(jié)對幫扶的受援學(xué)校,又是結(jié)對幫扶的支援學(xué)校。例如,三元中學(xué)是**中學(xué)結(jié)對幫扶的受援學(xué)校,三元中學(xué)又是三元鄉(xiāng)梓園小學(xué)的支援學(xué)校。另外規(guī)模較大的城區(qū)學(xué)校要結(jié)對幫扶2所農(nóng)村薄弱中小學(xué),例如**實驗學(xué)校在師資上結(jié)對幫扶平崗中學(xué),在物質(zhì)上結(jié)對幫扶孫崗鄉(xiāng)段崗小學(xué);**中學(xué)在師資和教學(xué)上幫扶三元中學(xué),在資金和物質(zhì)上幫扶橋店中學(xué);**二小在師資上結(jié)對幫扶三元鄉(xiāng)龍?zhí)列W(xué),在物質(zhì)上結(jié)對幫扶平崗辦事處龍沖小學(xué)。結(jié)對幫扶薄弱學(xué)校工程的實施,發(fā)揮了支援學(xué)校的示范輻射作用,加深了校際關(guān)系,實現(xiàn)了教育優(yōu)質(zhì)資源共享,縮小了城鄉(xiāng)教育的差距。
二、營造氛圍,積極做好結(jié)對幫扶工作開展結(jié)對幫扶工作,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)是一項難以操作的教育工程,為了大力推動和促進(jìn)此項工作的開展,我們積極營造氛圍,升溫加壓,早在xx年11月12日上午,鎮(zhèn)區(qū)辦事處教輔組門前彩旗飄揚,鼓樂陣陣。文教局和鎮(zhèn)區(qū)辦事處選派14名小學(xué)教師赴孫崗鄉(xiāng)小學(xué)支教的歡送會在這里隆重舉行。文教局負(fù)責(zé)同志、鎮(zhèn)區(qū)辦事處領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)區(qū)教輔組成員、鎮(zhèn)區(qū)辦各小學(xué)校長和鎮(zhèn)區(qū)中心小學(xué)學(xué)生參加了歡送會。鎮(zhèn)區(qū)辦分管領(lǐng)導(dǎo)首先發(fā)表熱情洋溢的致辭,代表鎮(zhèn)區(qū)辦黨委政府對踴躍報名、主動申請赴孫崗鄉(xiāng)薄弱學(xué)校支教的老師表示謝意,要求支教老師要發(fā)揚特別能吃苦的精神,把鎮(zhèn)區(qū)辦嚴(yán)明的校風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)、嚴(yán)格的學(xué)風(fēng)帶到孫崗鄉(xiāng)學(xué)校。支教教師代表在會上作了表態(tài)發(fā)言。鎮(zhèn)區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中希望選派支教的教師奔赴新的工作崗位后,要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,勤奮學(xué)習(xí)、扎實工作、教書育人、無私奉獻(xiàn),為加強(qiáng)兩鄉(xiāng)的教育交流與合作,促進(jìn)孫崗鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。歡迎會結(jié)束后,14名支教教師在師生的熱烈歡迎下,乘坐支教專車開赴孫崗鄉(xiāng),沿途所經(jīng)學(xué)校,受到師生的夾道歡迎。中午,孫崗鄉(xiāng)黨委、政府對新到任的支教教師給予熱情接待。鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志代表孫崗鄉(xiāng)黨委政府對鎮(zhèn)區(qū)辦顧全大局,關(guān)心支持孫崗鄉(xiāng)薄弱學(xué)校教育的行動表示感謝,對支教教師舍棄城區(qū)優(yōu)越環(huán)境,到艱苦地方工作的精神表示敬意。并表示,孫崗鄉(xiāng)將會盡其所能地解決這些支教教師的工作和生活問題,為大家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。為了優(yōu)化支教措施,收到幫扶實效,促進(jìn)全區(qū)支教幫扶工作既轟轟烈烈又扎扎實實的開展,我們每年都要舉行這樣的歡送活動。此舉促進(jìn)了全區(qū)教育人才資源的合理配置,打破過去那種鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師派不動、調(diào)不出、分不進(jìn)的局面,為今后的教師合理有序流動進(jìn)行了有益的探索和積極的嘗試,必將對全區(qū)教育人事制度改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展起到有力的推動作用。文教局始終把結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校的支教工作作為新時期人事制度改革的重點來抓。我們多次召開了全區(qū)支教工作動員會及支援、受援學(xué)校協(xié)調(diào)會,出臺了相關(guān)政策,提出了有關(guān)規(guī)定和具體要求,積極鼓勵中青年骨干教師到薄弱學(xué)校支教,并把支教與職評、評優(yōu)晉級掛鉤,要求城區(qū)學(xué)校教師參加中級和高級職稱的評聘必須有一年以上的農(nóng)村薄弱學(xué)校工作的經(jīng)歷,否則,一票否決。通過廣泛宣傳,政策導(dǎo)向,廣大中青年教師能夠理解支持,各校教師都能按計劃安排如期到受援學(xué)校支教。開展結(jié)對幫扶的各校非常重視和關(guān)心支教教師的工作和生活待遇問題,如**中學(xué)在本校高中教師緊缺的情況下,采取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教學(xué)工作量加一點,對相關(guān)專業(yè)的教師壓一點,支教教師兼一點的辦法,為支教教師提供方便。xx年秋期一次性派出7名高中骨干教師赴三元中學(xué)支教,并把教師在受援學(xué)校承擔(dān)的工作量和在本校承擔(dān)的工作量實行累加計算,來確定超課時獎的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),另外還給予一定的生活和交通費補(bǔ)助,保證了支教教師能安心踏實地工作。實驗學(xué)校支教教師在活工資分配上,將受援學(xué)校工作量作為本校實際工作量計算,所需經(jīng)費由本校支付,其他方面的津貼也仍然正常發(fā)放。
三、共同提高,達(dá)到優(yōu)質(zhì)資源共享**中學(xué)與受援學(xué)校三元中學(xué)開展結(jié)對幫扶,除師資教學(xué)支援外還為三元中學(xué)爭示創(chuàng)辦市級綜合示范高中提供軟件設(shè)施幫助;鎮(zhèn)區(qū)辦選派省級“教壇新星”焦健同志到孫崗鄉(xiāng)竹園小學(xué)為師生上示范課,簡明新穎的課堂教學(xué)設(shè)計,精湛的教學(xué)藝術(shù),全新的教學(xué)理念,良好的教學(xué)效果,使他們受益匪淺。盡管我區(qū)人口少,面積小,但據(jù)不完全統(tǒng)計,在近4年來的結(jié)對幫扶活動中,支教學(xué)校向受援學(xué)校捐助幫扶資金達(dá)29萬余元,還有衣物、文具、圖書、教學(xué)儀器、電教設(shè)備、文體器材、樹木花卉等,總價值達(dá)17萬余元,不同程度地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,美化了校園環(huán)境,豐富了校園文化生活。
四、加強(qiáng)聯(lián)系,建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制為切實了解和評價支教學(xué)校與受援學(xué)校在結(jié)對幫扶工作中的效果,共同提高辦學(xué)效益,我們建立了穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)互訪,了解幫扶工作實施情況,確定下一階段的工作重點,相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪,開展教研活動。主要以公開課、示范課、講座課為載體,來提高薄弱學(xué)校教師在實際教學(xué)中的應(yīng)用能力。三是農(nóng)村薄弱學(xué)校選派中青年教師到市、區(qū)級示范學(xué)校進(jìn)行每月一周的教學(xué)培訓(xùn),以提高其教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是學(xué)生互訪。支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動。鼓勵學(xué)生捐款、捐物,使受援學(xué)校貧困學(xué)生和學(xué)習(xí)困難生得到精神上、物質(zhì)上和學(xué)習(xí)上的幫助。從而達(dá)到共同進(jìn)步的目的。
五、有始有終,建立考核評價機(jī)制結(jié)對幫扶工作一年一總結(jié),每年支教學(xué)校、受援學(xué)校和支教人員都要寫出支教工作總結(jié),支教教師還要寫出自我鑒定,參與受援學(xué)校教職工年度考核,經(jīng)派出學(xué)校簽署意見,報區(qū)教育主管部門支教辦公室核定。城區(qū)學(xué)校的李啟成老師、尤如昌老師在孫崗鄉(xiāng)薄弱學(xué)校支教過程中克服困難,吃住在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校,默默無聞地敬業(yè)奉獻(xiàn),得到了學(xué)校和社會的充分肯定和贊賞,他們分別在xx和xx年度考核中被評為優(yōu)秀。六、感受與啟發(fā)雖然我區(qū)開展結(jié)對幫扶薄弱學(xué)校的活動時間不長,但給我們的感受和啟發(fā)較多。一是支教和受援學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)有了新的辦學(xué)理念,明確了辦學(xué)目標(biāo)。二是支教教師在農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂于奉獻(xiàn)教育事業(yè)的精神得到了發(fā)揚和升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)積極性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享,促進(jìn)了教育人事制度改革的進(jìn)一步深化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。五是受援學(xué)校得到的教學(xué)上和物質(zhì)上的資助,改善了辦學(xué)條件,增強(qiáng)了發(fā)展后勁??傊?,開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作是一項根本性的戰(zhàn)略舉措,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持從實際出發(fā),注重實效,使支教學(xué)校和受援學(xué)校達(dá)到相互促進(jìn),共同提高,優(yōu)質(zhì)資源共享的目的,為逐步改變我區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展不懈地努力。