登記報(bào)告15篇

篇一 2023年省級(jí)文明單位復(fù)查登記自查報(bào)告

我?，F(xiàn)有教職工111人，學(xué)生2322人，教學(xué)班42個(gè)。學(xué)校于1985年首次被評(píng)為四川省文明單位，全體師生十分珍惜四川省人民政府給予我們的這份榮譽(yù)。27年來(lái)，我們以深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，秉承“蒙養(yǎng)品行、啟迪智慧、健體尚美、張揚(yáng)個(gè)性”的辦學(xué)思想，堅(jiān)守“弘德、崇文、樂(lè)學(xué)、致美”的校訓(xùn)，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以提高師生素質(zhì)培育文明風(fēng)尚為目標(biāo)，以文昌文化、藝術(shù)特色教育為切入點(diǎn)，全面推行素質(zhì)教育，師生文明素養(yǎng)逐步提升，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量得到家長(zhǎng)和社會(huì)認(rèn)可，連續(xù)27年保持了省級(jí)文明單位的光榮稱號(hào)。在新一輪文明單位復(fù)查登記申報(bào)中，我校提出了新的追求目標(biāo)：繼續(xù)保持省級(jí)文明單位這一榮譽(yù)，以繼續(xù)保持省級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)師德師能和學(xué)校內(nèi)涵的新提升。

通過(guò)對(duì)照《四川省文明單位建設(shè)與管理辦法》和《四川省省級(jí)文明單位測(cè)評(píng)細(xì)則(試行版)》進(jìn)行自測(cè)自評(píng)自查，我們認(rèn)為我校在組織領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、辦學(xué)業(yè)績(jī)、校風(fēng)校貌、校園文化、學(xué)校特色建設(shè)等方方面面，為我們基層學(xué)校貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“三風(fēng)”建設(shè)，依法治校，依法執(zhí)教，促進(jìn)校園和諧指出了方向，點(diǎn)明了抓手，自查得分為99分?，F(xiàn)將我校鞏固、發(fā)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果的主要情況自查報(bào)告于后：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

在省、市、縣精神文明建設(shè)委員會(huì)，在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省精神文明辦、市委宣傳部、市精神文明辦的直接關(guān)心和指導(dǎo)下，通過(guò)全校教職工的共同努力，1985年梓潼縣文昌二小被省委、省政府首次命名為“省級(jí)文明單位”。 27年來(lái)，學(xué)校支部、行政一班人始終不為成績(jī)而自滿，在思想認(rèn)識(shí)上，持著清醒頭腦，學(xué)校工作按省級(jí)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)要求，按與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)衡量，抓緊抓實(shí)創(chuàng)建工作，努力鞏固、發(fā)展創(chuàng)建成果;在指導(dǎo)思想上，學(xué)校班子始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)開(kāi)展馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和教育，不斷深化“雙學(xué)”、“三講”和“四好”班子、“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，在鞏固中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷把學(xué)校精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。

學(xué)校成立省級(jí)文明單位復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)李紹平任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé)，分管副校長(zhǎng)蒲龍任副組長(zhǎng)、具體抓，教導(dǎo)處、政教處、安全總務(wù)處、年級(jí)組、工會(huì)、團(tuán)支部、少先隊(duì)等機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員并具體明確了各自責(zé)任，建立和完善了文明單位創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，從探源共識(shí)、思想共識(shí)、工作共識(shí)、行為共識(shí)、沉思共識(shí)等幾個(gè)方面確立了學(xué)校的辦學(xué)思想和文化共識(shí)，全面覆蓋，既掛帥又出征，人人履職盡責(zé)。同時(shí)，增設(shè)了創(chuàng)建辦公室，以加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)。學(xué)校行政每年專題研究2次以上文明單位創(chuàng)建工作，并將此作為學(xué)校的重要工作納入年度總體工作計(jì)劃一起部署、一起檢查考核，及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)和年度重大活動(dòng)計(jì)劃，并保證創(chuàng)建工作所需的財(cái)力、物力、人力、時(shí)間，形成了全校教職工齊心協(xié)力抓創(chuàng)建促發(fā)展的良好局面。

二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校被命名為四川省文明單位以來(lái)，始終把進(jìn)一步加強(qiáng)教職工的思想道德、作風(fēng)和組織建設(shè)，全面提升教職工素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍作為文明單位創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，著力抓了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建學(xué)習(xí)型學(xué)校。學(xué)校堅(jiān)持用社會(huì)主義精神文明建設(shè)的理論武裝頭腦，統(tǒng)一思想，組織全體教職工先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等內(nèi)容，從而進(jìn)一步加深了對(duì)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了創(chuàng)建的自覺(jué)性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭結(jié)合工作實(shí)際暢談學(xué)習(xí)體會(huì)、進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo);經(jīng)常組織開(kāi)展專題性、戰(zhàn)役性理論學(xué)習(xí)，周密安排，按時(shí)檢查，保證教材，保證效果;大力支持教師參加各類外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)校積極為老師們搭建各種教學(xué)教研科研平臺(tái)，狠抓校本培訓(xùn)，全面提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)：一是專業(yè)引領(lǐng)平臺(tái)，二是領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)平臺(tái)，三是骨干引領(lǐng)平臺(tái)，四是專題討論平臺(tái)，五是反思發(fā)展平臺(tái)，六是集體研討平臺(tái)，通過(guò)這些途徑，為教師搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。使文昌二小理論學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)空氣濃厚，學(xué)風(fēng)優(yōu)良，教職工的理論素養(yǎng)、思想品德和職業(yè)道德水平有了較大提高。

(二)強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓道德啟蒙。學(xué)校以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”為載體，積極組織教職工開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先、關(guān)鍵在于落實(shí)的干部作風(fēng)整頓、創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織等活動(dòng)，狠抓教職工的學(xué)習(xí)和提高，嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律，推進(jìn)落實(shí)，示范帶頭，集中整頓、督促檢查。通過(guò)全面動(dòng)員，扎實(shí)學(xué)習(xí)，梳理主要問(wèn)題，進(jìn)行深刻剖析，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)，促進(jìn)了干群之間的相互理解、相互信任和相互支持，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。凡涉及教職工切身利益的重大舉措，如崗位設(shè)置、績(jī)效考核等，學(xué)校都堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在廣泛征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上通過(guò)行政會(huì)、年級(jí)主任會(huì)、教職工大會(huì)討論決定，不論資排輩，嚴(yán)格按照教代會(huì)審議通過(guò)的考核方案執(zhí)行，調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性，全校教師中無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生，老師們的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)了，學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。

我們蒙養(yǎng)品行，傳承文昌智慧，落實(shí)教體局的德育主題活動(dòng)，我們積極開(kāi)展了文昌文化進(jìn)校園活動(dòng)，編輯出版了校本教材《仰望文昌》、《蒙養(yǎng)韻語(yǔ)》，開(kāi)設(shè)了每一日經(jīng)典誦讀活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生行孝、向善、誠(chéng)信的品德，收到了明顯的效果。既擴(kuò)大了學(xué)生的智慧，又陶冶了學(xué)生的情操，養(yǎng)成了良好的品行，使學(xué)生的道德養(yǎng)成教育不斷深入，道德素養(yǎng)不斷增強(qiáng)，受到了學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的廣泛贊同。學(xué)校先后獲得綿陽(yáng)市教育系統(tǒng)xx年中華經(jīng)典誦讀大賽決賽一等獎(jiǎng)， xx年綿陽(yáng)市第二屆學(xué)習(xí)中華經(jīng)典之星，受到市委、市人了政府表彰。

(三)強(qiáng)普法教育，創(chuàng)平安校園。為了增強(qiáng)教職工的法律意識(shí)和法制觀念，我們開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育，提高師生法律素質(zhì)。一是積極創(chuàng)設(shè)載體，采用開(kāi)展法制、安全知識(shí)講座、演講比賽、主題隊(duì)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)等豐富多彩的活動(dòng)形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育;二是重視學(xué)生遵紀(jì)守法、遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的教育，結(jié)合開(kāi)展“校風(fēng)示范班”評(píng)比活動(dòng)，把法制教育滲透到評(píng)比的各項(xiàng)指標(biāo)中;三是積極開(kāi)展“遠(yuǎn)離毒品，珍愛(ài)生命”教育，組織師生參加縣禁毒宣傳教育，禁毒宣誓簽名活動(dòng);四是積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系和溝通，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理。

(四)開(kāi)道德講堂，學(xué)身邊好人。為了進(jìn)一步推進(jìn)我校師德建設(shè)和未成年人思想道德教育，發(fā)揮學(xué)校支部行政領(lǐng)導(dǎo)、師德模范、優(yōu)秀教師等先進(jìn)典型的帶頭示范作用，整合家庭、社區(qū)資源，我校結(jié)合校情實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)了“學(xué)校道德講堂”的建設(shè)工作，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文昌二小道德講堂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和身邊的模范評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，，設(shè)學(xué)校會(huì)議室為固定 “道德講堂”場(chǎng)所，由專兼職結(jié)合的宣講隊(duì)伍，邀請(qǐng)縣上評(píng)選的道德模范來(lái)我校宣講他們的事跡，現(xiàn)身說(shuō)法，以點(diǎn)帶面。同時(shí)，我們還發(fā)動(dòng)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀少先隊(duì)員作為宣講員，發(fā)揮好身邊的模范的作用，開(kāi)展了以“我聽(tīng)、我看、我講、我議、我選、我行”為主要模式的多樣宣講活動(dòng)，做好了推薦評(píng)選身邊的模范工作，先后在教職工中評(píng)選出了愛(ài)崗敬業(yè)模范、為人師表模范、敬老愛(ài)親模范、個(gè)人品德模范等，并在全校范圍內(nèi)大力宣傳他們的模范風(fēng)采，使他們的感人事跡和高尚品德深入民心，在全校形成了追求先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚。

三、重視教學(xué)管理

學(xué)校的核心工作就是抓好教育教學(xué)，因此我校在教學(xué)過(guò)程管理方面，抓細(xì)節(jié)，注重過(guò)程，如在備課、上課、批改、輔導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)均更細(xì)節(jié)化、更嚴(yán)格要求;以教學(xué)六認(rèn)真檢查和巡課為契機(jī)，以提升課堂教學(xué)效益為重心，注重了在過(guò)程上下功夫，在結(jié)果上求效果，加大了對(duì)課堂教學(xué)的監(jiān)控力度，有效地提高了課堂效益。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓全面掌控，有效決策，分管教學(xué)質(zhì)量的趙校長(zhǎng)抓考核評(píng)價(jià)，教導(dǎo)處抓檢查落實(shí)。組織統(tǒng)考年級(jí)召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量研討會(huì)，分年級(jí)、分學(xué)科認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量分析研討，與同類學(xué)?？v橫對(duì)比，找出差距，采取相應(yīng)的提質(zhì)對(duì)策，把教師的教學(xué)能力、教學(xué)效果與評(píng)職晉級(jí)、評(píng)先、年度考核、績(jī)效工資發(fā)放等有機(jī)掛鉤，優(yōu)化了過(guò)程管理。結(jié)合每學(xué)期的開(kāi)展的校本專題研修活動(dòng)，推動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展，我們每學(xué)期均要開(kāi)展小學(xué)高級(jí)教師、省市縣骨干教師示范課、新教師匯報(bào)課、青年教師參賽選拔課、參賽錄像課、四五年級(jí)專題研修等教學(xué)教研活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)展現(xiàn)了文昌二小教師樂(lè)觀積極、健康向上、自強(qiáng)不息、負(fù)重拼搏的精神風(fēng)貌，在教育教學(xué)等方面取得了可喜的成績(jī)，學(xué)校連續(xù)十九年榮獲梓潼縣教育教學(xué)綜合督導(dǎo)評(píng)估一等獎(jiǎng)，教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)，受到上級(jí)、社會(huì)、社長(zhǎng)的如潮好評(píng)。

四、樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)

我校把學(xué)生良好行為習(xí)慣和文明素養(yǎng)的養(yǎng)成教育作為德育工作的重點(diǎn)。以“校風(fēng)示范班”的評(píng)比為載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮儀、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣等方面的教育，以班級(jí)教育、自我教育為主，收到了良好的教育效果。學(xué)校以少先隊(duì)活動(dòng)為主陣地，以每年三月“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”為主線，讓全校師生走進(jìn)社區(qū)、走向街頭，廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒、講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，活動(dòng)做到有制度、有組織、有安排、有落實(shí)，在師生心靈中播下感恩和愛(ài)的種子，讓心靈開(kāi)出最美的花。學(xué)校建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)， 30%的教師參加了志愿服務(wù)隊(duì)，并建立了學(xué)校志愿服務(wù)隊(duì)qq群，經(jīng)常交流、聯(lián)絡(luò)。孩子們還將文明行為帶到社會(huì)，在假期中走入社區(qū)參加了“小小文明勸導(dǎo)員”，勸導(dǎo)社區(qū)中不文明行為，受到社會(huì)稱贊。

結(jié)合“綠色校園”的創(chuàng)建工作，我學(xué)校大力向師生進(jìn)行環(huán)保教育，開(kāi)展環(huán)保征文比賽，強(qiáng)化師生的環(huán)保意識(shí)。學(xué)校德育處加強(qiáng)了對(duì)校園清潔衛(wèi)生的管理，校園管理規(guī)范有序，環(huán)境清潔整齊，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，學(xué)校綠化美化好，環(huán)保制度健全、措施落實(shí)，環(huán)境宣傳教育工作好，以文昌文化、美術(shù)特色為主題的校園文化建設(shè)特色鮮明，。

五、豐富師生生活

為了豐富教職工的精神文化生活，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，緩解釋放老師們工作的壓力和辛苦，學(xué)校每學(xué)期都要以節(jié)假日為契機(jī)，組織教職工開(kāi)展形式多樣的工會(huì)活動(dòng)。每年春節(jié)，學(xué)校組織全校教師舉辦春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，教師節(jié)要舉辦優(yōu)秀教師事跡報(bào)告會(huì)，謳歌學(xué)校在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建以及平凡教學(xué)崗位上涌現(xiàn)出的典型事跡。每年三八婦女節(jié)，要組織全體教職工外出春游，以緩解壓力，釋放心情，凝聚人心。學(xué)校還積極開(kāi)展友好單位、友好學(xué)校交流互訪活動(dòng)，如先后與縣教體局、自強(qiáng)中學(xué)、許州中學(xué)、長(zhǎng)卿小學(xué)、文昌一小、文昌中學(xué)、潼江中學(xué)等開(kāi)展籃球友誼比賽，與友好學(xué)校江西南昌師范附屬小學(xué)、涼山德昌二小等進(jìn)行師生友好互訪交流活動(dòng)。學(xué)校還組織職工開(kāi)展趣味體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)跳拉丁舞等形式多樣的文化活動(dòng)，形成了文昌二小文明、健康、和諧的文化氛圍，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的工作熱情和積極性。

好習(xí)慣成就好人生。為培養(yǎng)學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣、文明習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)校編輯了以國(guó)學(xué)經(jīng)典為主的校本教材《蒙養(yǎng)韻語(yǔ)》，以弘揚(yáng)文昌文化為主的校本教材《仰望文昌》，開(kāi)展了以中華經(jīng)典誦讀的道德啟蒙活動(dòng)，少先隊(duì)組織全校學(xué)生開(kāi)展“好習(xí)慣伴我行”、 “愛(ài)在文明，美在禮儀”等系列誦讀和演講活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)生形成好習(xí)慣，從而營(yíng)造文明校園，書(shū)香校園，為孩子一生的成長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

隨著留守兒童、單親家庭增多，學(xué)校對(duì)這部分孩子給予了更多關(guān)注，充分利用網(wǎng)上資源放電影，開(kāi)辦了留守兒童之家，豐富住校生生活，關(guān)愛(ài)留守兒童，給留守學(xué)生、貧困學(xué)生減免了生活費(fèi)，社會(huì)各屆捐贈(zèng)的救災(zāi)物資向留守學(xué)生和住校生傾斜。加之學(xué)校因地震得到黨和政府、社會(huì)各屆、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的極大關(guān)注和關(guān)愛(ài)，因此，學(xué)校重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育，在形式多樣的體驗(yàn)教育中，培養(yǎng)學(xué)生的集體團(tuán)隊(duì)意識(shí)，感恩思想，努力用優(yōu)異的學(xué)業(yè)回報(bào)社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

在清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日，我校組織師生開(kāi)展了“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，都取得了很好的教育效果。

六、發(fā)揮示范帶頭

學(xué)校積極優(yōu)化校園周邊環(huán)境，動(dòng)員組織學(xué)生參與梓潼縣創(chuàng)建四川省文明衛(wèi)生縣城的活動(dòng)。與梓潼縣交警大隊(duì)、消防中隊(duì)、稅務(wù)局等單位結(jié)對(duì)共建，訓(xùn)練小交警與交警一道上街執(zhí)勤，在消防中隊(duì)設(shè)立了文昌二小消防試驗(yàn)點(diǎn)，是稅法宣傳學(xué)校。整個(gè)學(xué)校始終充滿了文明、活潑、團(tuán)結(jié)、向上的氣氛，受到了社會(huì)高度贊譽(yù)。

七、精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)突出。

僅xx以來(lái)，學(xué)校先后獲得全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育先進(jìn)單位，第一批全國(guó)中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校，四川省新成長(zhǎng)型學(xué)校(入圍學(xué)校)，四川省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校，四川省百所藝術(shù)特色學(xué)校，四川省交通安全示范學(xué)校，四川省示范家長(zhǎng)學(xué)校，四川省巾幗文明示范崗，連續(xù)十九年梓潼縣辦學(xué)水平及綜合督導(dǎo)評(píng)估一等獎(jiǎng)，綿陽(yáng)市示范小學(xué)，綿陽(yáng)市校風(fēng)示范學(xué)校，綿陽(yáng)市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位，綿陽(yáng)市優(yōu)秀基層工會(huì)、綿陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治先進(jìn)集體等十多項(xiàng)殊榮。連續(xù)十九年獲得梓潼縣教育督導(dǎo)綜合評(píng)估一等獎(jiǎng)。今年5月全校教職工齊心協(xié)力，舉辦了隆重而熱烈的九十周年校慶紀(jì)念活動(dòng)，集中展示了我校建校九十年來(lái)的教育教學(xué)成果與風(fēng)采。

回顧27年來(lái)的文明單位創(chuàng)建工作，我們?nèi)〉昧艘幌盗械某煽?jī)，相信，二小人今后必將不斷努力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，用敬業(yè)與奉獻(xiàn)，用激情與理想，為打造一流的學(xué)校而努力奮斗。

篇二 工商局注冊(cè)登記科科長(zhǎng)述職述廉報(bào)告

注冊(cè)管理科科長(zhǎng)***

述職人,**現(xiàn)任注冊(cè)管理科科長(zhǎng)?，F(xiàn)將本人2023年度履行職責(zé)情況給領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)新法規(guī)

今年，是落實(shí)新的《公司法》、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》的第一年，同時(shí)又恰逢換照和新軟件的使用，這對(duì)企業(yè)登記人員提出了較高的要求。在時(shí)間緊、任務(wù)重、量大的情況下，我?guī)ьI(lǐng)全科同志一起學(xué)習(xí)，盡快學(xué)好并掌握新的《公司法》和《企業(yè)年檢辦法》，做到全面理解、準(zhǔn)確把握、正確實(shí)施并運(yùn)用到注冊(cè)登記和年檢中去，這是圓滿完成今年任務(wù)，提高企業(yè)登記質(zhì)量，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的關(guān)鍵。

二、認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年檢

為確保年檢順利開(kāi)展我科狠抓了作風(fēng)的.改變，在上門服務(wù)上下功夫，加大了服務(wù)舉措的創(chuàng)新，大力推廣了預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，建立跟蹤服務(wù)制、聯(lián)系點(diǎn)制、聯(lián)絡(luò)員制。為確保年檢順利開(kāi)展我科狠抓了作風(fēng)的改變，在上門服務(wù)上下功夫，加大了服務(wù)舉措的創(chuàng)新，大力推廣了預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，建立跟蹤服務(wù)制、聯(lián)系點(diǎn)制、聯(lián)絡(luò)員制。對(duì)128戶企業(yè)上門年檢、對(duì)32戶企業(yè)進(jìn)行預(yù)約服務(wù)，受到企業(yè)的一致好評(píng)。2023年度應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)390戶，注銷9戶，實(shí)檢253戶，年檢率67.2。應(yīng)檢私營(yíng)企業(yè)562戶，注銷22戶，實(shí)檢399戶，年檢率75。對(duì)在年檢中未及時(shí)提交年檢材料和超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的6戶企業(yè)進(jìn)行了處理，罰款11萬(wàn)。

三、認(rèn)真開(kāi)展登記注冊(cè)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

1、對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入行為的監(jiān)管。由于新《公司法》、新《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》的頒布，公司條件放寬，辦理公司的企業(yè)增多，但我們還是認(rèn)真受理，依法辦事，截止日前今年辦理私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照**戶，從業(yè)人員737人，注冊(cè)資金**萬(wàn)元（其中有限公司54戶，合伙企業(yè)16戶，獨(dú)資企業(yè)28戶）；內(nèi)資營(yíng)業(yè)執(zhí)照**戶，從業(yè)人員96人，注冊(cè)資金31萬(wàn)元。

2、對(duì)市場(chǎng)退出行為的監(jiān)管。對(duì)不按時(shí)提交2023年度年檢材料的47戶企業(yè)我們吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其中私營(yíng)33戶，內(nèi)資14戶。同時(shí)注銷企業(yè)31戶，其中內(nèi)資9戶，私營(yíng)22戶。對(duì)未按時(shí)提交2023年度年檢材料的79戶企業(yè)進(jìn)行了吊銷。

3、對(duì)個(gè)體工商戶的監(jiān)管。根據(jù)省、市局通知，我們對(duì)個(gè)體工商戶的市場(chǎng)準(zhǔn)入已委托基層工商分局登記，并監(jiān)管，截至目前各分局今年共辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照戶**戶，從業(yè)人員953人，注冊(cè)資金**萬(wàn)元，注銷4戶。

四、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)

1、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。為把落實(shí)到實(shí)處根據(jù)省市局通知，文章版權(quán)歸網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!我們分別開(kāi)展了“安全生產(chǎn)百日無(wú)事故”活動(dòng)、“規(guī)范煙花爆竹流通秩序加強(qiáng)安全生產(chǎn)”“做好‘五一’黃金周安全生產(chǎn)”“開(kāi)展車輛非法改裝整頓”、“網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治”“對(duì)涉油企業(yè)登記和監(jiān)督管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查”、“‘國(guó)慶’、‘中秋’兩節(jié)期間安全生產(chǎn)”等一系列專項(xiàng)整頓，有限的遏制了不安全事故發(fā)生，同時(shí)現(xiàn)在正在和安監(jiān)局、國(guó)土資源局、公安局、技術(shù)監(jiān)督局、電力局一起對(duì)我縣的非煤礦山進(jìn)行聯(lián)合檢查。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題。在此項(xiàng)中我們出動(dòng)執(zhí)法人員105人次，檢查企業(yè)185戶，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企業(yè)有托欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)部門調(diào)查的2戶企業(yè)如實(shí)提供了詳細(xì)資料。同時(shí)嚴(yán)厲打擊“黑職介”，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)下崗再就業(yè)。根據(jù)省、市局通知我們繼續(xù)開(kāi)展下崗再就業(yè)，全年各分局為下崗再就業(yè)職工辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照**戶，減免各項(xiàng)費(fèi)用**萬(wàn)元。

五、廉潔從政，認(rèn)真搞好行風(fēng)建設(shè)

一是帶頭學(xué)習(xí)，陶冶情操，提高拒腐防變能力。二是不貪小便宜，從不在街道上賤賣、賒欠物品，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工商行政管理總局“依法行政，文明執(zhí)法”六項(xiàng)禁令。做到請(qǐng)吃不到，送禮不要。由于我所在的注冊(cè)管理科擔(dān)任市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，一些企業(yè)有的為簡(jiǎn)化手續(xù)、減少程序，有的因超期年檢時(shí)少處罰或免于處罰，或?yàn)橹x我辦了執(zhí)照想請(qǐng)吃飯或送一些物品，都被我一一謝絕，今年以來(lái)共拒請(qǐng)20余次，拒收禮品或現(xiàn)金2000余元。

我在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全科干部的辛勤和大力支持下，交出了一份滿意的成績(jī)單，但這與上級(jí)組織的要求以及人民群眾和同志們的期望還有一定的差距，因?yàn)闊o(wú)限，職責(zé)也無(wú)止境，今后一定在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們幫助下開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步盡職盡責(zé)，把上級(jí)組織賦予的各項(xiàng)干得更好。

感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們！

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篇三 個(gè)體工商戶分層分類登記管理調(diào)研報(bào)告范文

自20xx 年起，我局按照“小局大所、重心下移、簡(jiǎn)政放權(quán)、屬地管理”的工商所改革思路，開(kāi)始試行個(gè)體工商戶登記管理體制改革，經(jīng)過(guò)在部分縣區(qū)工商局委托工商所直接登記和“一審一核”制度的試點(diǎn)，于 20xx 年元月起在全市推行委托工商所登記管理。全系統(tǒng)各工商所在委托登記的基礎(chǔ)上，積極摸索對(duì)不同管理對(duì)象的分類監(jiān)管方式。通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐取得了初步的成效。

一是提高了登記工作的效率。實(shí)現(xiàn)了個(gè)體王商戶登記工作的全面“提速”，為廣大個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供了方便。

二是促進(jìn)了監(jiān)管工作到位。建立完善了個(gè)體工商戶“經(jīng)濟(jì)戶口”，改進(jìn)了監(jiān)督管理方式，轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制得到全面落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了屬地管理。

三是樹(shù)立了良好的工商形象。委托登記提高了工商行政管理機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，工商所及時(shí)掌握了轄區(qū)個(gè)體工商戶的信息，變“遠(yuǎn)距離”服務(wù)為“近距離”服務(wù)。

四是理順了工商部門內(nèi)部管理的事權(quán)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

今年以來(lái)，為貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》，我局在總結(jié)委托工商所直接登記的實(shí)踐和加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步在全市推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理工作。在實(shí)施的過(guò)程中遇到了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是農(nóng)村個(gè)體工商戶流動(dòng)性大，給個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管帶來(lái)難度。

二是工商所登記人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。工商所登記人員對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍的核定、前置許可審批項(xiàng)目的把關(guān)、以及登記程序等登記業(yè)務(wù)都比較生疏。

三是計(jì)算機(jī)軟件不夠成熟，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善，影響了上下聯(lián)動(dòng)，信息共享。

四是對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者免于工商登記的，尚未制定備案的方法和程序以及監(jiān)督管理的配套辦法。

個(gè)體工商戶登記管理制度改革是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)所面臨的新課題。要做好這項(xiàng)工作必須結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，確保取得實(shí)效。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家工商總局頒布的《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》是對(duì)傳統(tǒng)的個(gè)體工商戶登記管理制度的重大改革，是鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變個(gè)體工商戶登記監(jiān)管方式的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)工商行政管理職能到位具有重大意義。面對(duì)這項(xiàng)勢(shì)在必行的改革，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)改革的重要性、緊迫性，增強(qiáng)改革意識(shí)，堅(jiān)定改革信心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，上下形成合力，共同把個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要教育廣大工商行政管理人員克服各種模糊認(rèn)識(shí)，使全系統(tǒng)形成思改革、謀發(fā)展的共識(shí)，確保這項(xiàng)改革工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、落實(shí)到位，使個(gè)體工商戶登記管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

2、加大資金投入，加快信息化建設(shè)。建立以個(gè)體工商戶“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)、覆蓋工商所監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)，是推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理必要前提。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)集中資金、加大投入，加快信息化建設(shè)的進(jìn)程，完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能，全面實(shí)行電子政務(wù)，徹底改變傳統(tǒng)管理方式中手工化操作程度高、登記時(shí)間長(zhǎng)、監(jiān)管效率低等問(wèn)題，使登記、驗(yàn)照、監(jiān)管等業(yè)務(wù)工作按統(tǒng)一的要求規(guī)范操作，切實(shí)解決實(shí)施分層分類登記管理后工商所人少事多的“老大難”問(wèn)題。，使工商所及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的靜態(tài)登記信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，把分層分類登記管理工作落到實(shí)處，切實(shí)提高工商所的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、行政行為規(guī)范化以及監(jiān)管效能。

3、依法委托登記，規(guī)范操作程序。對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行分層分類登記管理，必須依法委托，規(guī)范操作，確保程序的合法性和授權(quán)的有效性。一是嚴(yán)格依法委托登記管理。縣、市 ( 區(qū) ) 工商局應(yīng)嚴(yán)格按照《行政許可法》和《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》的規(guī)定，以縣、市 ( 區(qū) ) 工商局的名義書(shū)面委托符合條件的工商所進(jìn)行設(shè)立、變更、注銷登記和驗(yàn)照，委托符合條件的工商所對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案。委托事項(xiàng)應(yīng)有法律依據(jù)，委托程序應(yīng)合法有效，嚴(yán)禁越權(quán)委托。二是堅(jiān)持登記人員持證上崗。凡從事個(gè)體工商戶登記管理的工作人員必須是國(guó)家公務(wù)員，應(yīng)經(jīng)過(guò)法律法規(guī)和登記業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和人事部門考試、考核合格后，由縣、區(qū)工商局局長(zhǎng)頒發(fā)《崗位資格授權(quán)證書(shū)》，在授權(quán)范圍內(nèi)從事登記管理工作。三是實(shí)行“一審一核”制度。本著“簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率、方便群眾”的原則，對(duì)個(gè)體工商戶的登記程序全面實(shí)行“一審一核”制度。受理人員和審核人員依據(jù)委托授權(quán)的范圍，對(duì)個(gè)體工商戶申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，由受理人員受理后報(bào)審核人員( 所長(zhǎng)或副所長(zhǎng) ) 核準(zhǔn)即可核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是加強(qiáng)個(gè)體工商戶檔案管理。實(shí)施分層分類登記管理后，個(gè)體工商戶的登記檔案管理，是一個(gè)不容忽視的重要問(wèn)題。我們認(rèn)為，原則上應(yīng)將個(gè)體工商戶檔案放在工商所管理，以便于完善“經(jīng)濟(jì)戶口”、個(gè)體工商戶變更登記、信用信息的收集和信用分類的調(diào)整以及建立個(gè)體工商戶退出機(jī)制。對(duì)目前尚不具備檔案管理?xiàng)l件的工商所，可暫由縣、區(qū)工商局負(fù)責(zé)管理，條件成熟后逐步實(shí)行檔案下移?；鶎庸ど趟訌?qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理達(dá)標(biāo)。建議國(guó)家工商總局盡快出臺(tái)工商所檔案管理的規(guī)定，建立規(guī)范的檔案管理制度。五是加強(qiáng)工商所統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。工商部門統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)在基層工商所，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否直接關(guān)系上級(jí)工商部門匯總數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確和統(tǒng)一。因此，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商所統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行工商行政管理機(jī)關(guān)《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析能力，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平和質(zhì)量，確保工商所統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)效性。鑒于目前各地工商所使用的統(tǒng)計(jì)軟件不統(tǒng)一，統(tǒng)計(jì)口徑不一，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，建議統(tǒng)一開(kāi)發(fā)工商所統(tǒng)計(jì)軟件，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性。

4、量化信用標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)管重點(diǎn)?？茖W(xué)分類是明確監(jiān)管重點(diǎn)的基礎(chǔ)。對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施分類監(jiān)管，分類標(biāo)準(zhǔn)必須細(xì)化、量化，具有可操作性。我們認(rèn)為，個(gè)體工商戶的信用等級(jí)可按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

(1) 守信標(biāo)準(zhǔn) (a 級(jí) ) ：遵守法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)信用原則，具有良好的商業(yè)信用。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：一年內(nèi)無(wú)違反法律法規(guī)的不良記錄，本年度驗(yàn)照合格，按時(shí)交納規(guī)費(fèi)，服從管理。

(2) 警示標(biāo)準(zhǔn) (b 級(jí) ) ：有輕微失信行為。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：一年內(nèi)被處以 2 次以下警告，或者被處以 1000 元 ( 含沒(méi)收違法所得和物品等值，下同 ) 以下罰款的。

(3) 一般失信標(biāo)準(zhǔn) (c 級(jí) ) ：有較嚴(yán)重的違法行為。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：一年內(nèi) 2 次被處以 1000 元以下罰款，或者 1 次被處以 1000 以上、 5000 元以下罰款的。

(4) 嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn) (d 級(jí) ) ：一年內(nèi) 2 次被處以 5000 元以上、 10000 元以下罰款，或者 1 次被處以 10000 元以上罰款、被責(zé)令停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

5、運(yùn)用信用分類，改進(jìn)監(jiān)管方式。對(duì)于不同信用等級(jí)的個(gè)體工商戶必須實(shí)行不同的監(jiān)管方法，以達(dá)到有效監(jiān)管的目的。一是對(duì)守信戶，免于驗(yàn)照的實(shí)質(zhì)性審查，直接在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼驗(yàn)照標(biāo)識(shí)，開(kāi)辟“綠色通道”，提供全方位服務(wù)，除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)外免于日常檢查；二是對(duì)警示戶，建立預(yù)警機(jī)制，除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)外，每季度至少巡查一次，在辦理變更登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查；三是對(duì)一般失信戶，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每月至少巡查一次，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查次數(shù)，在辦理登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查；四是對(duì)嚴(yán)重失信戶，加強(qiáng)案后回查，屬被責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的，依法收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本，屬吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，及時(shí)發(fā)布吊銷公告，對(duì)尚未停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。

篇四 申請(qǐng)稅務(wù)登記報(bào)告書(shū)

稅務(wù)登記又稱納稅登記，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行法定登記的一種管理制度，也是納稅人已經(jīng)納入稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的一項(xiàng)證明。

根據(jù)納稅人要求登記的性質(zhì)，稅務(wù)登記可分為三類：即開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷登記。

根據(jù)稅法規(guī)定：“企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，都應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理登記?！?/p>

申請(qǐng)稅務(wù)登記報(bào)告書(shū)怎么填

辦理稅務(wù)登記時(shí)需要的證件和資料:

納稅人在辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供以下證件和資料(所提供的證件和資料原件用于稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，復(fù)印件一式兩份，國(guó)稅和地稅機(jī)關(guān)各留存一份)：

(一)單位納稅人登記提供以下證件和資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及其復(fù)印件;

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及其復(fù)印件;

3、注冊(cè)地址和實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地址證明(產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議)原件及其復(fù)印件：如為自有房產(chǎn)，請(qǐng)?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件;如為租賃的場(chǎng)所，請(qǐng)?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及復(fù)印件，出租人為自然人的還需提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件;如實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址不一致的，請(qǐng)分別提供相應(yīng)證明;

4、公司章程復(fù)印件;

5、有權(quán)機(jī)關(guān)出具的驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告原件及其復(fù)印件;

6、法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件;復(fù)印件粘貼在稅務(wù)登記表的相應(yīng)位置上;

7、納稅人跨區(qū)(市)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)提供總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;

8、改組改制企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件。

企業(yè)開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記的辦理程序

1、申請(qǐng)。納稅人申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)或指定的稅務(wù)登記辦理處，填報(bào)《申請(qǐng)稅務(wù)登記報(bào)告書(shū)》，并相應(yīng)出示以下證件和資料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;

(二)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū);

(三)銀行帳號(hào)證明;

(四〕法定代表人、負(fù)責(zé)人、納稅人本人的居民身份證、護(hù)照或者其他證明身份的合法證件;

(五)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū);

(六)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明;

(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證件、資料。其他需要提供的有關(guān)證件、資料，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

2、受理。稅務(wù)機(jī)關(guān)收到業(yè)戶申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)證件資料后，應(yīng)進(jìn)行初步審查，對(duì)符合登記條件的納稅人，按其登記的種類，發(fā)放稅務(wù)登記表或注冊(cè)稅務(wù)登記表和納稅人稅種登記表，納稅人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫上述表格。

3、核準(zhǔn)。對(duì)納稅人填報(bào)的登記表格、提供的證件和資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)審核完畢;符合規(guī)定的，予以登記，發(fā)給稅務(wù)登記證或注冊(cè)稅務(wù)登記證及其副本，并分稅種填制稅種登記表，確定納稅人所適用的稅種、稅目、稅率、報(bào)繳稅款的期限和征收方式和繳庫(kù)方式等。

篇五 辦理稅務(wù)登記申請(qǐng)報(bào)告寫作的基本要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅征收管理暫行條例》第六條規(guī)定：凡從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的納稅人，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。

寫法

1。寫明企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）名稱、地址、法定代表人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼。

2。寫明企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍及開(kāi)業(yè)時(shí)間。

3。開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記申請(qǐng)，涉外企業(yè)開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記申請(qǐng)。其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅務(wù)登記只填登記表即可，不必備申請(qǐng)。

篇六 稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)登記管理的調(diào)查報(bào)告

凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人均應(yīng)辦理稅務(wù)登記，這是現(xiàn)行稅法的規(guī)定，然而在基層工作中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記辦理環(huán)節(jié)存在四個(gè)問(wèn)題:

一是無(wú)任何經(jīng)營(yíng)資料、場(chǎng)所卻要求辦理稅務(wù)登記證；二是起征點(diǎn)以下個(gè)體戶不愿辦證；三是來(lái)辦證稅務(wù)登記時(shí)間滯后，在稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，往往業(yè)主將工商執(zhí)照帶到工商部門作廢或變更，以逃避稅務(wù)部門的依法處罰（變更工商執(zhí)照后稅務(wù)部門無(wú)法進(jìn)行處罰）；四是相同登記地點(diǎn)卻要求辦理幾戶稅務(wù)登記證（同一房號(hào)竟然能夠辦理幾個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

為了改變當(dāng)前被動(dòng)、不利的局面，筆者建議：

一是加大稅法宣傳力度，發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用。利用社會(huì)有關(guān)的資源，為稅法宣傳注入新的生機(jī)和活力，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶依法辦證的責(zé)任意識(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)部門內(nèi)部人員的培訓(xùn)、教育，提高對(duì)依法辦證重要性及意義的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持普遍登記的原則，建立稅源檔案，為做好下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)部門配合，共筑防漏墻。一方面，稅務(wù)部門應(yīng)積極主動(dòng)地與工商部門聯(lián)系，互通信息，加強(qiáng)登記資料比對(duì)，找出差距，制定措施，加以整改。豐富登記崗位職責(zé)內(nèi)容，以便適應(yīng)新形勢(shì)稅務(wù)登記管理要求。另一方面做好國(guó)、地稅稅務(wù)登記信息資料的溝通、比對(duì)，使得國(guó)、地稅兩單位資料互補(bǔ)，相互借鑒，互為完善。

四是加快推進(jìn)政府相關(guān)部門信息化建設(shè)。尤其是工商、國(guó)稅、地稅三單位相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，使有限的登記資源能夠共享，互為利用，達(dá)到事半功倍的效果，以便提高行政效能。

五是強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口力量。各有關(guān)部門窗口的力量亟待加強(qiáng)，逐步做到對(duì)企業(yè)、獨(dú)資、合伙、個(gè)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的國(guó)地登記“一條龍”辦理，方便納稅人，降低成本，提高效率，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

六是采取有力手段加強(qiáng)漏征漏管戶的清理力度。針對(duì)部分經(jīng)營(yíng)者拒不辦理稅務(wù)登記證的，可按征管法有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，遏制拒不辦證的違法現(xiàn)象的蔓延，徹底扭轉(zhuǎn)漏征漏管戶時(shí)有發(fā)生的不利局面，為規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇七 關(guān)于土地查封登記工作調(diào)研報(bào)告

隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的資產(chǎn)價(jià)值越來(lái)越被人們重視和利用，為此，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的登記管理部門的管理重點(diǎn)也相應(yīng)地從單純的由產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)登記，進(jìn)一步發(fā)展了由各債權(quán)人申請(qǐng)的抵押和查封登記。查封土地登記作為土地登記的一種類型、債權(quán)人防止債務(wù)損失的鎖定媒介，越來(lái)越顯現(xiàn)出其重要的市場(chǎng)保護(hù)作用。

1、做好查封土地登記工作的意義

（1）通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記部門對(duì)查封土地進(jìn)行登記，有利于人民法院執(zhí)行工作的順利進(jìn)行：一方面有助于執(zhí)行部門及時(shí)保全債權(quán)人利益，另一方面有助于不同的執(zhí)行部門對(duì)宗地查封情況進(jìn)行查詢，根據(jù)查詢結(jié)果，決定對(duì)同一宗地是否輪候查封。

（2）根據(jù)《物權(quán)法》，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)必須以登記為必要條件。人民法院查封的不動(dòng)產(chǎn)，只有在不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門登記后才能對(duì)抗第三人，也就是查封情況一旦登記，宗地登記檔案就在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)改變，土地權(quán)利人任何惡意轉(zhuǎn)讓、抵押等行為的都是違法的，土地登記部門都不予辦理變更登記（包括轉(zhuǎn)讓登記和抵押登記）。

（3）按照法釋［xx］15號(hào)第26條“人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒(méi)有公示的，其效力不得對(duì)抗善意第三人”，《物權(quán)法》不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記發(fā)生物權(quán)的變動(dòng)應(yīng)該公示的規(guī)定，建立查封登記信息共享，將查封登記結(jié)果公示，避免被執(zhí)行人的惡意行為而產(chǎn)生權(quán)屬糾紛或行政登記失誤，防止不明情況的第三人善意購(gòu)買和借貸。

（4）根據(jù)《擔(dān)保法》第37條、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第8條的規(guī)定，被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押。查封登記結(jié)果公示可以為金融部門核定借款人信譽(yù)度、決定是否放貸提供依據(jù)。

2、土地查封登記的法律依據(jù)對(duì)不斷增多的涉案不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)的保全、變現(xiàn)和轉(zhuǎn)移問(wèn)題，《最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》（法發(fā)[xx]5號(hào)），具體規(guī)定了房地產(chǎn)的預(yù)查封登記、查封登記和輪候查封登記。

《國(guó)物權(quán)法》規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)必須以登記為必要條件，人民法院查封的不動(dòng)產(chǎn)，只有在不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門登記后才能對(duì)抗第三人。國(guó)土資源部xx年40號(hào)令《土地登記辦法》也明確地將土地查封登記納入“其他土地登記”的范疇，將查封登記明文規(guī)定為一種登記類別，并具體到九項(xiàng)條款就土地查封登記做出明確規(guī)定。查封登記，是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)助人民法院動(dòng)用國(guó)家強(qiáng)制力維護(hù)社會(huì)公平正義重要的法律舉措。

3、做好土地查封登記工作的建議

3.1.建立嚴(yán)格的土地查封登記制度

（1）應(yīng)當(dāng)根據(jù)《物權(quán)法》、《土地登記辦法》、法發(fā)[xx]5號(hào)、法釋[xx]15號(hào)，國(guó)土資源管理部門與人民法院根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的工作辦法和程序，便于執(zhí)行和操作。

（2）由于一宗地可能涉及不同地區(qū)或不同級(jí)別的人民法院執(zhí)行部門，鑒于土地的屬地管理，關(guān)于土地查封的情況最終匯集在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理一個(gè)部門，國(guó)土部門要對(duì)各種查封包括預(yù)查封、輪候查封以及不同執(zhí)行單位的查封進(jìn)行詳細(xì)的登記，便于查詢。

（3）法院執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，與國(guó)土部門認(rèn)真厘清土地歸屬，相互結(jié)合做好查封土地登記工作。在查封期限到期后，未執(zhí)行完的案件要及時(shí)續(xù)期，在案件執(zhí)行完畢后，對(duì)未處理的土地使用權(quán)解除查封的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出解除查封裁定，并將裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)國(guó)土資源管理部門。

3.2.理清土地權(quán)屬正確查封每一宗土地根據(jù)法發(fā)[xx]5號(hào)第五項(xiàng)“人民法院查封時(shí)，土地、房屋權(quán)屬的確認(rèn)以國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門的登記或者出具的權(quán)屬證明為準(zhǔn)。權(quán)屬證明與權(quán)屬登記不一致的，以權(quán)屬登記為準(zhǔn)?！?/p>

（1）土地登記資料是確定查封土地權(quán)屬的首要依據(jù)。收到法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)時(shí)，國(guó)土部門應(yīng)查閱權(quán)屬登記檔案，核實(shí)被查封的土地是否進(jìn)行過(guò)權(quán)屬登記，如已進(jìn)行登記的，其土地使用權(quán)人、坐落等是否相符，是否還有其他共有使用權(quán)人。

（2）國(guó)土部門出具的權(quán)屬證明也是確定查封土地權(quán)屬的重要依據(jù)。沒(méi)有進(jìn)行登記的土地，國(guó)土資源管理部門應(yīng)依據(jù)第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、農(nóng)村土地變更調(diào)查）資料，查清權(quán)屬狀況，并出具權(quán)屬證明。

（3）對(duì)未登記在被執(zhí)行人名下的土地權(quán)屬（包括登記在其他使用者名下或者有明確使用權(quán)人尚未進(jìn)行登記的），按照法院發(fā)出的預(yù)查封通知書(shū)辦理預(yù)查封登記。

（4）國(guó)土部門發(fā)現(xiàn)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)記載的土地狀況與權(quán)屬登記不一致，或與國(guó)土部門確定的土地權(quán)屬狀況不一致，無(wú)法查封的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知法院，由其核實(shí)后重新補(bǔ)發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)進(jìn)行查封。

（5）對(duì)有其他法院查封在先的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知法院，由其確定是否輪候查封。

3.3.嚴(yán)格規(guī)范土地查封登記工作程序工作中主要做好一查、二封、三登記、四公示4個(gè)步驟：首先協(xié)助法院對(duì)土地權(quán)屬狀況進(jìn)行查對(duì)和核準(zhǔn)；其次經(jīng)過(guò)核對(duì)權(quán)屬可以協(xié)助執(zhí)行的，受理協(xié)助通知；接著在相關(guān)檔案管理資料中進(jìn)行記載；最后建立查封土地臺(tái)帳，將查封情況公示。

（1）查封登記工作中最重要的是檔案管理。一是對(duì)于已登記的土地，要將查封情況在土地登記簿上進(jìn)行詳細(xì)記載；二是對(duì)于未進(jìn)行登記的土地，應(yīng)該建立查封土地管理臺(tái)帳，利用地籍信息管理信息系統(tǒng)，在屬性管理層中進(jìn)行備案管理；三是無(wú)論登記還是未登記，都應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理臺(tái)帳，方便結(jié)果查詢；四是對(duì)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)進(jìn)行專門的入檔管理，便于查閱和使用；五是按照屬地管理方式，由上一級(jí)主管部門受理協(xié)助的下一級(jí)轄區(qū)范圍內(nèi)宗地的查封，要將查封件及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。

（2）查封登記的動(dòng)態(tài)管理不可忽視。由于查封有一定的期限限制，查封還分為預(yù)查封、續(xù)查封、輪候查封、解除查封、注銷查封等不同形態(tài)，所以工作中應(yīng)及時(shí)做好檔案的跟蹤管理：對(duì)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)上有明確查封期限的按照通知書(shū)上的協(xié)助期限、沒(méi)有明確查封期限的以收到協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)之日起，按照法定的最高查封2年的期限，計(jì)算查封登記期限；對(duì)于到期查封又申請(qǐng)續(xù)期查封的，先辦理續(xù)期查封登記，沒(méi)有續(xù)期的，國(guó)土資源管理部門自動(dòng)注銷查封登記，并有輪候查封的，排列在先的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封；查封法院依法解除查封，對(duì)查封的土地使用權(quán)全部處理的，注銷排列在后的輪候查封；查封法院對(duì)查封的土地使用權(quán)部分處理的，對(duì)剩余部分，排列在后的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封；人民法院在案件執(zhí)行完畢后，對(duì)未處理的土地使用權(quán)解除查封的，國(guó)土資源管理部門按照解除查封裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知辦理解除查封登記。

篇八 對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位登記管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告

事業(yè)單位登記管理從試點(diǎn)到正式運(yùn)行已經(jīng)十多年了，雖然相關(guān)工作逐步規(guī)范，現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理，實(shí)行網(wǎng)上登記，整個(gè)登記管理工作正在向著進(jìn)一步規(guī)范和提升的方向邁進(jìn)，但目前還是有些不盡人意的地方，具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高，登記質(zhì)量不高，管理監(jiān)督力度不大，這些問(wèn)題如不能解決，將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一、事業(yè)單位獨(dú)立性差是長(zhǎng)期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立，還是由其主管部門管理，或者財(cái)政部門為了工作的需要只認(rèn)可部門統(tǒng)一預(yù)算管理；有的工作難自主；有的有職無(wú)權(quán)或責(zé)權(quán)脫鉤；有的從業(yè)人員少，其法人資格值得考量，難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認(rèn)為登記實(shí)質(zhì)作用不大，“登記”和“不登記”對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行的影響不大，尤其是公益性強(qiáng)和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。

第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關(guān)鍵?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能太弱，對(duì)《事業(yè)單位法人證書(shū)》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約，缺乏監(jiān)督管理的自主性、強(qiáng)制性和決定性作用。

第三、管理機(jī)制不完善是當(dāng)前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善，《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中，監(jiān)督手段操作性不強(qiáng)。而且目前年檢的法定時(shí)間相對(duì)較短，法定代表人的管理滯后，單位資產(chǎn)（開(kāi)辦資金）變更頻繁等都值得探討和研究。

針對(duì)目前工作現(xiàn)狀，面對(duì)工作中存在的這些問(wèn)題，應(yīng)該怎樣克服和解決，怎樣使從事的工作有味、有為且有位，需要增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊(duì)伍建設(shè)以外，更要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點(diǎn)建議：

一、突出三個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法

1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法。堅(jiān)持開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關(guān)職能部門開(kāi)展登記管理執(zhí)法檢查，根據(jù)實(shí)際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實(shí)施“行政執(zhí)法通知”制度，作為日常監(jiān)督手段，對(duì)違反有關(guān)法規(guī)要求的行為進(jìn)行及時(shí)通知整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處理。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)證書(shū)監(jiān)管。對(duì)涉及《事業(yè)單位法人證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《證書(shū)》）監(jiān)管的相關(guān)職能部門進(jìn)行走訪和聯(lián)絡(luò)，同時(shí)對(duì)上級(jí)有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳，共商監(jiān)管舉措。確定《證書(shū)》監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，以編委名義聘任，堅(jiān)持一年召開(kāi)一次會(huì)議，一年進(jìn)行一次檢查，更好地落實(shí)證書(shū)使用制度。同時(shí)，制定事業(yè)單位印章管理辦法，明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法，抓好法人代表教育管理，建立定期或不定期組織法人代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高法人代表隊(duì)伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)異動(dòng)變更的，及時(shí)由管理機(jī)關(guān)和審計(jì)部門聯(lián)合審計(jì)，對(duì)未進(jìn)行審計(jì)的不予受理年檢。通過(guò)抓“一把手”工程，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。

二、增強(qiáng)四種意識(shí)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

一是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求，努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量，致力“四求”，即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實(shí)、管理上求實(shí)效，達(dá)到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在工作上強(qiáng)化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進(jìn)行督促落實(shí)。

三是增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局，堅(jiān)決避免把登記管理作為階段性的工作去抓，按輕重緩急，以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務(wù)管理四條主線進(jìn)行，全年統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭(zhēng)出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機(jī)構(gòu)編制管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并、職能調(diào)整以及主要負(fù)責(zé)人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤，相互協(xié)作，齊抓共管。

四是增強(qiáng)法律意識(shí)。登記管理是一項(xiàng)行政執(zhí)法工作，要使全社會(huì)都樹(shù)立法人意識(shí)、法律意識(shí)，要以行政執(zhí)法手段推進(jìn)法人登記管理，真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識(shí)地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作，落腳點(diǎn)放在證書(shū)使用、牌章規(guī)范、法人運(yùn)行、社會(huì)信用、實(shí)際效用上。

三、圍繞六個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)規(guī)范管理

從工作實(shí)際出發(fā)制定“六化”目標(biāo)內(nèi)容，推進(jìn)規(guī)范化管理。即：①登記程序化。規(guī)范和完善設(shè)立登記、變更登記、注銷登記程序，年檢年審程序，用示意圖形式對(duì)外公開(kāi)，嚴(yán)格按程序辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。②管理法制化。制定行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法，行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，行政許可項(xiàng)目實(shí)施

辦法，行政效能監(jiān)察制度，推進(jìn)依法行政，用法律手段推動(dòng)登記管理工作。③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段，確實(shí)抓緊抓好，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，長(zhǎng)期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度，確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終，不斷完善日常監(jiān)督機(jī)制。④服務(wù)具體化。開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng)，咨詢服務(wù)活動(dòng)，評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法保護(hù)事業(yè)單位法人合法權(quán)益。⑤檔案科學(xué)化。建立文本檔案，電子檔案，長(zhǎng)期和日常管理臺(tái)帳，完善軟件系統(tǒng)管理，建立方便、科學(xué)、快捷的登記管理檔案，提高檔案質(zhì)量和利用效能。⑥內(nèi)務(wù)制度化。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，力求按制度辦事，用制度管事。

篇九 關(guān)于佛坪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。為貫徹中、省、市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)登記工作的要求，我們于3月中旬對(duì)我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一.工作開(kāi)展情況

佛坪縣地處秦嶺南坡，漢中市東北部，森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無(wú)任何污染，屬國(guó)家自然保護(hù)區(qū)范圍。全縣轄8個(gè)鎮(zhèn)，59個(gè)行政村，264個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬(wàn)，總面積1279平方公里。xx年全縣有農(nóng)戶7624戶，農(nóng)業(yè)人口25695人，農(nóng)村集體所有耕地31540畝。其中：家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地31184畝，家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶數(shù)7305戶。

xx年，我縣先后確定西岔河鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作試點(diǎn)鎮(zhèn)。截止目前，兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)入戶調(diào)查摸底基本結(jié)束，經(jīng)調(diào)查摸底，涉及確權(quán)農(nóng)戶1963戶6741人、地塊9446宗、面積10172.8畝，已進(jìn)行了兩次登記信息的公示。

二.主要做法

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施小組，為登記試點(diǎn)工作提供組織保證。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期到試點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)接，專門檢查確權(quán)登記工作。制定了實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、政策標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度、操作程序，從農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)抽調(diào)11名熟悉農(nóng)村工作的精干人員成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)組、糾紛調(diào)解組，對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，明確政策法規(guī)。一是通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、政府網(wǎng)站等途徑，廣泛宣傳確權(quán)登記工作的目的、意義、程序以及相關(guān)法律法規(guī)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。我縣針對(duì)確權(quán)方面的政策、法規(guī)，編印了《農(nóng)村土地政策法規(guī)和農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體知識(shí)100問(wèn)》300余本，發(fā)放《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》150余冊(cè)。先后2次對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作人員、村干部等集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保了熟練掌握《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格按照陜西省技術(shù)規(guī)范等相關(guān)政策法規(guī)登記。

3.強(qiáng)化工作措施，明確規(guī)范操作。將全縣確權(quán)登記工作明確為“八步”工作法，即業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查摸底、測(cè)量地塊、公示公告、審核簽字、收錄信息、頒證確權(quán)、資料歸檔。嚴(yán)格管理體系，形成“兩書(shū)”(未在家人員委托書(shū)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證申領(lǐng)申請(qǐng)書(shū))、“四表”(調(diào)查摸底表、村組公示表、公示簽字確認(rèn)表、鎮(zhèn)公示表)、“一公告”(確權(quán)登記公示公告)、“一清冊(cè)”(經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)證登記清冊(cè))、“一證”(經(jīng)營(yíng)權(quán)證)的確權(quán)登記辦法。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施，調(diào)處化解矛盾糾紛41起，答復(fù)群眾問(wèn)題28條。

4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，健全工作檔案。注重農(nóng)村工作實(shí)際，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，不定期的督促檢查，將每月工作進(jìn)度進(jìn)行匯總上報(bào)，把全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記檔案工作與確權(quán)登記工作同步推進(jìn)，確保資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范和有效利用。

三.存在問(wèn)題

1.土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況復(fù)雜，確權(quán)難度大。一是確權(quán)登記工作量大。確權(quán)登記頒證工作涉及到每家每戶、每個(gè)地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜，我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。承包土地爭(zhēng)議、糾紛面較大，有的問(wèn)題時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，化解難度大。當(dāng)前農(nóng)戶戶主、青壯年勞動(dòng)力多不在家，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)也極為不易。二是個(gè)別村組原始檔案資料嚴(yán)重缺失。由于年限長(zhǎng)、時(shí)間久，檔案資料在干部交接、搬遷、管理等過(guò)程中有的遺失，有的字跡數(shù)據(jù)被污染、模糊不清，有的被蟲(chóng)損壞。三是承包合同與實(shí)際情況不符。承包合同四界劃分與實(shí)際占有情況不一致;6.9洪災(zāi)后，水毀農(nóng)田較多，至今仍有一部分土地尚未恢復(fù)，有合同沒(méi)土地，有的土地?cái)?shù)量小于合同數(shù)據(jù)，有的使用土地沒(méi)辦理重新認(rèn)定手續(xù)，有的承包合同直接在洪災(zāi)中丟失。四是機(jī)動(dòng)地難以認(rèn)定和追回。個(gè)別組集體土地中有5%的土地為機(jī)動(dòng)地，被劃分為私人使用，認(rèn)定和追回有一定困難。五是部分常年外出務(wù)工人員土地確權(quán)登記困難。一些人員常年外出務(wù)工失去聯(lián)系，一些把土地使用權(quán)長(zhǎng)時(shí)間的借給他人耕種、代管或租用，造成工作無(wú)法開(kāi)展。此外，歷史遺留問(wèn)題、項(xiàng)目工程建設(shè)占地、地界矛盾糾紛等都給土地確權(quán)登記工作帶來(lái)難度。

2.政策理解不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)模糊有偏差。一是認(rèn)識(shí)模糊。土地第二輪承包、98年土地延包有“三十年不變”的政策，現(xiàn)在進(jìn)行土地確權(quán)登記不理解;個(gè)別基層干部和群眾對(duì)土地登記發(fā)證的意義和作用思想上認(rèn)識(shí)不足，對(duì)土地承包政策界線不清楚，對(duì)登記工作中若干具體問(wèn)題處理指導(dǎo)意見(jiàn)掌握不牢固;部分群眾忽視了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證作為維權(quán)依據(jù)的法律作用。二是政策誤解。部分干部認(rèn)為進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作會(huì)觸發(fā)農(nóng)村原有各種矛盾糾紛。再加上農(nóng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策日益增多，受利益驅(qū)使，以及對(duì)確權(quán)登記的預(yù)期，農(nóng)民更加看重土地，可能使有地沒(méi)地的農(nóng)民造成對(duì)現(xiàn)有土地進(jìn)行變更、重新調(diào)整、收地或分地等錯(cuò)誤性認(rèn)識(shí)，不利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

3.工作落實(shí)不到位，經(jīng)費(fèi)保障有差距。一是標(biāo)準(zhǔn)要求不到位。部分干部怕麻煩，在土地調(diào)查摸底中有照搬照抄第二輪土地承包合同基數(shù)的現(xiàn)象，沒(méi)有入戶實(shí)地核對(duì)地塊，有的資料真實(shí)性和可靠性不強(qiáng);個(gè)別村組干部受氣不愿開(kāi)展工作;部分農(nóng)戶在摸底表上拒絕簽字。二是檔案管理不到位。個(gè)別村組資料表格填寫不規(guī)范，檔案建立不齊全，歸檔管理不科學(xué)。三是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，工作推進(jìn)困難較多。確權(quán)工作需要熟悉本村土地承包情況的原村干部、小組長(zhǎng)和以前分地的人員等參與;入戶摸底、現(xiàn)場(chǎng)指界和簽字確認(rèn)等需要大量的人力投入;鎮(zhèn)村干部、群眾務(wù)工、交通、辦公等費(fèi)用難以解決，參與積極性不高。尤其是試點(diǎn)兩鎮(zhèn)76個(gè)村民小組組建的422名評(píng)議人員，按60元/天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，誤工補(bǔ)貼費(fèi)用巨大，難以落實(shí)，一定程度上影響了工作的積極性。

四、幾點(diǎn)建議

1、完善措施，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保層層有機(jī)構(gòu)，層層有人抓，為鎮(zhèn)、村提供材料打印、務(wù)工補(bǔ)貼等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)按時(shí)完成確權(quán)工作任務(wù)。

2、依靠村組，發(fā)動(dòng)農(nóng)民是基礎(chǔ)。由于農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，問(wèn)題和矛盾糾纏交織，在堅(jiān)守政策底線的前提下，依靠村組、發(fā)動(dòng)農(nóng)民是平穩(wěn)推動(dòng)確權(quán)登記頒證的重要基礎(chǔ)。在確權(quán)登記頒證工作中，堅(jiān)持政策原則、方案自上而下，方法模式由下而上，充分尊重農(nóng)民意愿，把基層的熱情發(fā)動(dòng)起來(lái)，把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成了良好的工作氛圍，確保了工作的順利開(kāi)展。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，提高確權(quán)登記質(zhì)量。政府相關(guān)部門和人員切實(shí)加大指導(dǎo)力度，嚴(yán)格遵循農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持基本原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持規(guī)定程序不走樣,堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)不變調(diào),堅(jiān)持技術(shù)方式不僵化，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)確權(quán)工作。

篇十 婚姻登記狀況調(diào)研報(bào)告論文

婚姻登記狀況調(diào)研報(bào)告論文

縣地處 處，距自治區(qū)首府公里。全縣區(qū)域面積平方公里，下轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)，個(gè)村委會(huì)個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口萬(wàn)人，個(gè)中農(nóng)牧民人，勞動(dòng)力人。近年來(lái)，為加速推進(jìn)婚姻注銷檔案治理規(guī)范化，切實(shí)進(jìn)步婚姻注銷服務(wù)治理程度，縣民政局嚴(yán)厲依照《婚姻注銷條例》和《婚姻注銷治理方法》，重點(diǎn)增強(qiáng)婚姻注銷治理軟、硬件建立，完善治理工作機(jī)制，理順治理工作職責(zé)，具體完成了婚姻注銷治理規(guī)范化。年上半年共處理結(jié)離婚注銷對(duì)，個(gè)中農(nóng)牧民對(duì)，占19.6%，婚姻注銷及格率達(dá)100%。

一、存在問(wèn)題

（一）農(nóng)牧區(qū)中“閃婚”景象較以往有增多趨向。其特點(diǎn)顯示為“三快”即看法快、同居快、分手快。青年農(nóng)牧民大局部是在各類集會(huì)上看法后，到男方家臨時(shí)同居，有的是外出打工看法后同居，他們中有相當(dāng)一局部沒(méi)有領(lǐng)取娶親證，因這種同居關(guān)系不足最少的婚姻基本，維持不了多長(zhǎng)工夫便各奔前程，有的女方還在同居時(shí)期懷孕，無(wú)顏回家，在社會(huì)上漂泊。

（二）沒(méi)有處理娶親注銷手續(xù)的景象依然存在。究其緣由是間隔縣級(jí)婚姻注銷機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)。如、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民因交通不方便或不肯承當(dāng)交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用而遷延了處理娶親注銷手續(xù)的工夫，有的即便想處理娶親注銷手續(xù)，也是比及孩子入學(xué)、落戶或享用相關(guān)優(yōu)惠政策時(shí)才不得以補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)

（三）婚姻注銷中存在“兩多”景象。即輕率娶親、離婚的多；遺掉婚姻證件，要求從新出證的多。

（四）農(nóng)牧民群眾遍及以為由縣級(jí)婚姻注銷機(jī)構(gòu)一致注銷治理所轄區(qū)域的形式，既添加農(nóng)牧民群眾的婚姻注銷本錢，又帶來(lái)不方便。以為采用渙散注銷，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，按期檢查，集中治理的方法比擬得當(dāng)。

（五）婚姻注銷機(jī)關(guān)、方案生育和公安戶籍治理部分之間的工作聯(lián)接不足協(xié)調(diào)性。

二、幾點(diǎn)建議

（一）積極發(fā)動(dòng)民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會(huì)全方位、多渠道持續(xù)加大對(duì)“一法一規(guī)則”的宣傳力度，特殊要針對(duì)偏僻農(nóng)牧區(qū)，把制止直系血親、三代以內(nèi)旁系血親娶親，制止圈外人插足、未成年人私奔，制止有愛(ài)人者與別人同居、不處理婚注銷手續(xù)同居等作為宣傳重點(diǎn)，尤其要將不處理娶親注銷手續(xù)給往后的生活帶來(lái)的.諸如落戶難、后代入學(xué)難、不克不及享用優(yōu)惠政策等一系列連鎖問(wèn)題和對(duì)婦女、兒童等弱勢(shì)群體身心健康形成的嚴(yán)厲風(fēng)險(xiǎn)性宣傳到位，逐漸指導(dǎo)各族底層農(nóng)牧群眾堅(jiān)持健康、調(diào)和、文明的婚姻家庭理念。

（二）進(jìn)一步結(jié)實(shí)堅(jiān)持為底層群眾服務(wù)的主旨，持續(xù)改變工作作風(fēng)，切實(shí)進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量。本著便民的準(zhǔn)則，將處理婚姻注銷權(quán)利下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便利農(nóng)牧民群眾就近進(jìn)行婚姻注銷。

（三）進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)好民政、戶籍治理等部分之間的工作關(guān)系，在處理娶親證、身份證等方方面面構(gòu)成一致的，環(huán)環(huán)相扣，親密聯(lián)接的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)工作在一致協(xié)調(diào)中運(yùn)作。

篇十一 全市家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)情況的調(diào)研報(bào)告

全市家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)情況的調(diào)研報(bào)告，你們都寫好了嗎?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于全市家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)情況的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

一、全市家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)的基本情況

為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市工商部門充分發(fā)揮注冊(cè)登記職能，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的引導(dǎo)、培育、登記和服務(wù)力度，取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)81家(其中個(gè)體工商戶55戶、個(gè)體獨(dú)資企業(yè)26戶)，注冊(cè)資本(金)9716萬(wàn)元。從經(jīng)營(yíng)范圍看，從事種植業(yè)的71家，從事種養(yǎng)結(jié)合的8家，從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營(yíng)的2家。

二、家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

(一)登記注冊(cè)情況較為平穩(wěn)。2xxx年初，中央1號(hào)文件出臺(tái)后，廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關(guān)注家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)情況，特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過(guò)去不能登記為市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有合法身份，得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關(guān)情況，申請(qǐng)登記家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性比較高。自去年3月29日，全市首家家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)成立以來(lái)，截至目前全市已登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)81戶，呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。

(二)家庭農(nóng)場(chǎng)以種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場(chǎng)情況看，雖然大多數(shù)仍以初級(jí)的種養(yǎng)殖為主，但也出現(xiàn)了相對(duì)綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場(chǎng)主體。全市首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)-威海神山家庭農(nóng)場(chǎng)，占地300畝，主營(yíng)果樹(shù)、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等，該農(nóng)場(chǎng)概算投資130多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集葡萄園、葡萄長(zhǎng)廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫(kù)于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)。

(三)組織形式多為個(gè)體工商戶。目前，全市家庭農(nóng)場(chǎng)組織形式主要為個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)方式以家庭經(jīng)營(yíng)為主，目前81戶家庭農(nóng)場(chǎng)中個(gè)體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的67.9%，個(gè)體獨(dú)資企業(yè)26戶，占家庭農(nóng)場(chǎng)綜述的32.1%。雖然《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》規(guī)定，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，家庭農(nóng)場(chǎng)可以申請(qǐng)登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式，但由于家庭農(nóng)場(chǎng)以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營(yíng)者，很多人大多愿意以個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。

(四)家庭農(nóng)場(chǎng)資金實(shí)力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)資本(金)情況看，注冊(cè)資本(金)100萬(wàn)以上(含100萬(wàn))的有28家，其中注冊(cè)資金最高的家庭農(nóng)場(chǎng)是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫(kù)家庭農(nóng)場(chǎng),注冊(cè)資本1000萬(wàn)元。而注冊(cè)資本(金)低于100萬(wàn)元的有53個(gè)，其中注冊(cè)資金最少的僅為1萬(wàn)元。從總體情況看，我市家庭農(nóng)場(chǎng)資金實(shí)力仍普遍偏弱。

三、家庭農(nóng)場(chǎng)登記和發(fā)展中存在問(wèn)題

家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由于主客觀方面的原因，在登記發(fā)展過(guò)程中存在著不少問(wèn)題。

(一)社會(huì)各界對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在，截至目前全市家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)81戶，但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，全市承包規(guī)模超過(guò)50畝的租地大戶就有1000多戶，基本都具備了申請(qǐng)家庭農(nóng)場(chǎng)資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏市場(chǎng)意識(shí),容易滿足現(xiàn)狀，對(duì)通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認(rèn)識(shí)不足，缺乏注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。

(二)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)滯后。近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷深入，農(nóng)村精壯勞動(dòng)力紛紛進(jìn)入城市工作，全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來(lái)農(nóng)業(yè)等部門通過(guò)開(kāi)展三下鄉(xiāng)、廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)的專業(yè)性培訓(xùn)，但是受農(nóng)民科學(xué)文化基礎(chǔ)差、年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等因素制約，培訓(xùn)效果并不是十分理想，因此家庭農(nóng)場(chǎng)普遍反映，很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，由于家庭農(nóng)場(chǎng)屬于新生事物，有關(guān)部門培訓(xùn)具體種養(yǎng)殖技術(shù)多，而針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)銷、管理、融資、商標(biāo)品牌、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的培訓(xùn)相對(duì)較少，相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后。

(三)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)難，產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本等，但在實(shí)際操作中仍存在著土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期限普遍偏短，以三至五年居多，甚至是一年一租，且不簽訂合同，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)存在很多短期行為。由于土地租期過(guò)短，農(nóng)村租地大戶不敢對(duì)修建灌溉設(shè)施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行大筆投入，直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)難以形成規(guī)模，近年來(lái)，隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn)，再加上受傳統(tǒng)觀念影響，多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權(quán)，特別是近年來(lái)各級(jí)加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地以山地、坡地居多，土地較為貧瘠，集中連片難，基礎(chǔ)條件較差，前期整理投入高，規(guī)模效益較差，難以形成較為可觀的規(guī)模，無(wú)法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)土地成本高。近年來(lái)，受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲，也不斷增加家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成本，特別是對(duì)單純從事糧食等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)戶,影響更大。同時(shí)由于個(gè)別農(nóng)戶誠(chéng)信觀念淡薄，出現(xiàn)中途撕毀合同導(dǎo)致農(nóng)地糾紛等情況，也影響了家庭農(nóng)場(chǎng)主長(zhǎng)期投資創(chuàng)業(yè)的信心。

(四)家庭農(nóng)場(chǎng)融資難，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較大、效益比較低，回報(bào)見(jiàn)效慢，家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場(chǎng)登記的主體--農(nóng)民，在現(xiàn)行的金融體制下，很少有可抵押的資產(chǎn)，加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場(chǎng)大多缺乏貸款抵押，金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的融資動(dòng)力，部分已經(jīng)登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)，由于缺少必要的資金支持，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的長(zhǎng)期投入嚴(yán)重不足，甚至影響了農(nóng)場(chǎng)土地整理、農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置等，制約了家庭農(nóng)場(chǎng)集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場(chǎng)為例，該農(nóng)場(chǎng)屬于種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場(chǎng)，土地規(guī)模較大，擁有果樹(shù)150畝、魚(yú)塘150畝，負(fù)責(zé)人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和廣泛的銷售渠道，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，其本人也十分想擴(kuò)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)充規(guī)生產(chǎn)模，但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿，嚴(yán)重制約了該農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展壯大。

(五)各級(jí)落實(shí)有關(guān)扶持政策、建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然20xxx年8月，省政府辦公廳已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)，但是目前，全市廣大家庭農(nóng)場(chǎng)仍難享受到具體扶持政策。例如：目前的種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本上享受不到或者只能享受很少部分，政策難以落實(shí)到位。又如，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是廣大種植業(yè)戶最為關(guān)系的問(wèn)題之一，果樹(shù)、糧食種植大戶普遍反映，灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木發(fā)展的命脈，如沒(méi)有政府資金投入，根本沒(méi)有能力自籌建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施。同時(shí)，歡樂(lè)谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站指導(dǎo)力量，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系支持。

四、推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)認(rèn)真落實(shí)山東省支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn),要求對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展在財(cái)政、經(jīng)營(yíng)用地優(yōu)惠政策等方面的支持，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場(chǎng)地等建設(shè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實(shí)好省政府意見(jiàn)精神，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)扶持細(xì)則，在財(cái)政補(bǔ)貼方面，要將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到位，爭(zhēng)取設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金，將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金向家庭農(nóng)場(chǎng)方向傾斜，不斷擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種，搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，提高出險(xiǎn)后的理賠額，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少家庭農(nóng)場(chǎng)主的后顧之憂。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)、積極扶持、循序漸進(jìn)。要通過(guò)廣泛宣傳，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)什么是家庭農(nóng)場(chǎng)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的行政指導(dǎo)和扶持力度，培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導(dǎo)，從培養(yǎng)典型入手，大力推進(jìn)示范家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持一批示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮好其示范效應(yīng)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)收益，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。在今后工作中，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，按照構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的要求，協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究全市家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，做好家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面，是要優(yōu)先對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

(四)搞好技術(shù)指導(dǎo)，提供配套服務(wù)。一是搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場(chǎng)作為重要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象，對(duì)農(nóng)作物種子技術(shù)、植保技術(shù)、栽培技術(shù)、畜禽良種、動(dòng)物防疫進(jìn)行了巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，向家庭農(nóng)場(chǎng)推廣新型栽培技術(shù)以及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能。二是要提供社會(huì)化服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊(cè)等方面提供咨詢指導(dǎo)。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓(xùn)資源，開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶，家庭農(nóng)場(chǎng)主，農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民，參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(五)拓寬融資渠道，突出服務(wù)組織化優(yōu)勢(shì)。資金周轉(zhuǎn)困難已成為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中的重要瓶頸，解決融資問(wèn)題是促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織以及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務(wù)，將家庭農(nóng)場(chǎng)等同于小微企業(yè)對(duì)待，借鑒浙江等地經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，擴(kuò)大有效抵押物范圍，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等作為抵押取得貸款，進(jìn)一步拓寬家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)戶的融資渠道。

(六)健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，在農(nóng)民自愿的前提下，支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái)，探索進(jìn)行多種形式的有償轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要在鼓勵(lì)農(nóng)戶將承包土地委托村委會(huì)實(shí)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，推廣使用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)化合約，維護(hù)雙方權(quán)益，保障家庭農(nóng)場(chǎng)安心經(jīng)營(yíng)。

篇十二 xxxx年市事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文

在黨組織的關(guān)懷下，本人由綜合科科長(zhǎng)提拔為事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng)，無(wú)論是在科長(zhǎng)位置，還是在副縣級(jí)崗位，我均堅(jiān)持胸懷大局，勤勉敬業(yè)的精神和境界，兢兢業(yè)業(yè)，克難攻堅(jiān)，較好地完成了辦領(lǐng)導(dǎo)分配和交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，贏得上下較好評(píng)價(jià)?，F(xiàn)就履職和廉政的情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升理論素養(yǎng)和政治定力

20xx年我先后擔(dān)任綜合科科長(zhǎng)、事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng)，兼任本單位群教辦主任，協(xié)助主任協(xié)管行政編制和事業(yè)編制科，工作領(lǐng)域的全方位性需要我全方位地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為此，我按照“正人必須先正己”;“打鐵還須自身硬”的要求和標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)先人一步，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)快人一步的原則，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)部署，開(kāi)展黨章黨史學(xué)習(xí)，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí);利用“干部在線學(xué)習(xí)”平臺(tái)，深入開(kāi)展十八大及十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)，較為全面地掌握了相關(guān)理論知識(shí)，能做到心中有黨、心中有民，心中有責(zé)，心中有戒，樹(shù)立起中國(guó)特色社會(huì)主義的理論、制度、道路自信，能有效識(shí)別和自覺(jué)抵制社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)上的各種政治謠言，講原則、講規(guī)矩，能保持應(yīng)有的政治定力。與此同時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，多次參與國(guó)家、省編辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自覺(jué)“充電”，廣泛涉獵行政審批、部門權(quán)力清單和政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位法人登記等方面的知識(shí)，理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力不斷提升，能較好地指導(dǎo)相關(guān)科室人員完成上級(jí)部署的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、堅(jiān)定改革創(chuàng)新意識(shí)，全面履行工作職責(zé)

在擔(dān)任綜合科長(zhǎng)期間，承擔(dān)著辦公室的政務(wù)、黨務(wù)xx縣(市)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的業(yè)務(wù)工作，在此期間正值市委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx區(qū)、新港物流園區(qū)管理體制調(diào)整，全省上下也積極醞釀推進(jìn)行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革，事雜責(zé)重，我?guī)ьI(lǐng)科室一班人，分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在辦領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，先后完成了章山片區(qū)機(jī)構(gòu)編制和相關(guān)人員移交工作、xx區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)的相關(guān)銜接工作、食品藥品和新港物流工業(yè)園管理體制調(diào)整工作、縣(市)區(qū)事業(yè)單位分類工作，承接了國(guó)家和省編辦相關(guān)調(diào)研工作，開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)調(diào)研，起草了《xx市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》。在擔(dān)任事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng)期間，我從全面加強(qiáng)事業(yè)單位法人登記管理的角度出發(fā)，全面梳理事業(yè)單位法人登記的程序和必備條件，先后起草出臺(tái)了事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、撤銷登記須知;對(duì)如何填寫相關(guān)材料，起草了規(guī)范填寫說(shuō)明和事業(yè)單位章程示范文本，在xx市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)登載公示。結(jié)合事業(yè)單位法人年檢制度改革，起草出臺(tái)事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示相關(guān)事項(xiàng)通知，籌備出臺(tái)事業(yè)單位法人誠(chéng)信體系建設(shè)考評(píng)體系和辦法，加強(qiáng)事業(yè)單位法人事中事后監(jiān)督。與此同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的協(xié)管任務(wù)，與相關(guān)科室一起，吃透改革精神，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《xx市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》及實(shí)施《方案》的任務(wù)分工等一系列文件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展行政審批制度改革、部門權(quán)力清單清理和事業(yè)單位調(diào)整規(guī)范等工作，部分工作經(jīng)驗(yàn)在中央組織部、中央編辦和省編辦相關(guān)網(wǎng)站、雜志上刊發(fā)。

三、踐行黨的群眾路線，永葆清廉本色

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，在深入學(xué)習(xí)，深刻反省的基礎(chǔ)上，深查深改自身“四風(fēng)”方面存在的相關(guān)問(wèn)題。一是堅(jiān)持整頓自身存在的“衙門”習(xí)氣。梳理科室工作流程，在不違背機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，盡量壓縮再造工作流程，推行“明白卡”、“陽(yáng)光單”制度，公開(kāi)透明，提速提效。二是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。涉及政策性、原則性的機(jī)構(gòu)編制事宜，均先行調(diào)研，找準(zhǔn)政策和實(shí)際工作的契合點(diǎn)，使自己所從事的工作能把握上情、適合下情、可操作性強(qiáng)、接”地氣“。在接待辦理機(jī)構(gòu)編制相關(guān)人員時(shí)，做到耐心解釋、說(shuō)服教育，服務(wù)熱情，不拖延、不吃拿卡要，不耍盤子。三是堅(jiān)持清廉本色。一度電、一張紙、一個(gè)筆記本能省的盡量節(jié)省，不浪費(fèi)、不鋪張。不參加公款吃請(qǐng)，不接受他人禮金。堅(jiān)持步行上下班，拒絕公車私用，按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，在公務(wù)消費(fèi)方面不攀比，不講條件，永葆清廉本色。

在過(guò)去的一年中，我雖然能做到夙寢在公、清正廉潔，但離黨和人民的要求還存在著較大差距。一是理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)未能做到持之以恒。根據(jù)工作需要“快餐式”的學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的少。二是改革創(chuàng)新意識(shí)有待提高。在工作時(shí)，講政策、講原則的多，如何靈活使用政策，創(chuàng)新開(kāi)展工作的思路有待提高。三是在與同事共處時(shí)，坦言相告、快言快語(yǔ)的時(shí)候多，講究方法、講究策略的時(shí)候少，工作藝術(shù)有待提高。今后我將針對(duì)自身存在的問(wèn)題，深刻反省，強(qiáng)力整改，做一名合格國(guó)家公務(wù)人員。

篇十三 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作報(bào)告

全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議結(jié)束后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，行動(dòng)迅速，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽(tīng)取工作匯報(bào)，并就貫徹落實(shí)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面作了重要批示。全區(qū)第一批12個(gè)村確權(quán)登記頒證工作已全面開(kāi)展，調(diào)查摸底工作已結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入清查核實(shí)階段，力爭(zhēng)8月底前完成確權(quán)登記頒證。具體做法為：

一、成立機(jī)構(gòu)，制定方案

按照全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的要求，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了由街道書(shū)記、分管副主任、經(jīng)管站長(zhǎng)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志參加的全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議，會(huì)上印發(fā)了《區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，區(qū)委副書(shū)記就如何保質(zhì)保量地做好這項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。會(huì)后各街道也按照區(qū)里的統(tǒng)一要求，制定了各自具體實(shí)施意見(jiàn)，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)里成立了由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)和各街道黨委書(shū)記及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組成分別由區(qū)委副書(shū)記和副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的兩個(gè)工作督查小組，對(duì)各街道工作進(jìn)展情況不定期進(jìn)行督察，快速有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)工作調(diào)度

根據(jù)省市有關(guān)部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，該項(xiàng)工作立即全面鋪開(kāi)，到年底前面上基本完成任務(wù)，xx年做好鞏固完善工作。為使這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，區(qū)經(jīng)管局于6月14日在樂(lè)埠山生態(tài)管理區(qū)召開(kāi)了由各街道經(jīng)管站站長(zhǎng)和具體參加這項(xiàng)工作的有關(guān)人員會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)街、村基層工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。同時(shí)區(qū)經(jīng)管局設(shè)計(jì)了統(tǒng)一表格，對(duì)各村現(xiàn)有農(nóng)戶承包地的基本信息進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范填寫，為下一步土地位置圖的測(cè)繪工作打下良好基礎(chǔ)。6月25日，區(qū)委、區(qū)政府又在綜合項(xiàng)目管理區(qū)召開(kāi)了專題調(diào)度會(huì)議，各街道辦事處主任匯報(bào)了前段工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃安排，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)主持會(huì)議，區(qū)委副書(shū)記就進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，不折不扣地確保完成這項(xiàng)工作講了重要意見(jiàn)，要求各街道領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項(xiàng)工作，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以足夠保障，確保按時(shí)完成這項(xiàng)工作。確權(quán)頒證督導(dǎo)小組將定期對(duì)全區(qū)確權(quán)頒證工作進(jìn)行督導(dǎo)，規(guī)定各街道每月30日向區(qū)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周一次進(jìn)行工作調(diào)度，確保確權(quán)登記辦證工作順利開(kāi)展。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

為快速有力地推動(dòng)工作開(kāi)展，區(qū)委、區(qū)政府制定了工作獎(jiǎng)懲考核細(xì)則，將該項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各街道科學(xué)發(fā)展觀的工作考核，對(duì)完成好的街道從物質(zhì)、精神上予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力的、任務(wù)沒(méi)有完成的街道，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并與干部任用進(jìn)行掛鉤。區(qū)財(cái)政先期拿出3萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，用于這項(xiàng)工作的啟動(dòng)，同時(shí)根據(jù)確權(quán)登記頒證工作的進(jìn)度情況隨時(shí)給予財(cái)政上的保障。

篇十四 關(guān)于農(nóng)村婦女土地確權(quán)登記情況的調(diào)研報(bào)告格式

土地是農(nóng)民的生存之源，發(fā)展之本，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及由此而帶來(lái)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)益，是包括農(nóng)村婦女在內(nèi)的農(nóng)民最為關(guān)切的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，是他們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。為全面了解我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村婦女土地權(quán)益，探索充分保障婦女土地權(quán)益的有效途徑，減少侵害婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生，全面促進(jìn)和諧寶應(yīng)建設(shè)，今年來(lái)，縣婦聯(lián)采取座談訪問(wèn)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的形式對(duì)我縣農(nóng)村婦女的土地承包確權(quán)情況開(kāi)展了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、全縣農(nóng)村婦女土地確權(quán)登記基本情況

經(jīng)我們初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止目前，我縣有土地承包的240個(gè)村中，有2861個(gè)組、18.85萬(wàn)戶開(kāi)展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證工作，重新簽了土地承包合同，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》登記率達(dá)100%。其中妻子作為共有人名下有地的是179922個(gè)，占農(nóng)村婦女總數(shù)的99.9%，以女方姓名登記確權(quán)的8599個(gè)，占登記總數(shù)的5%。全縣農(nóng)村婦女土地承包確權(quán)基本得到較好的落實(shí)。另外，沒(méi)有土地的婦女有118位，其中女兒戶有27個(gè)，離異后留在本村的婦女16個(gè)，離異后回到娘家的婦女31個(gè)，喪偶回到娘家的婦女2個(gè)，落戶外來(lái)妹42個(gè)，我們對(duì)她們沒(méi)有土地的原因進(jìn)行了側(cè)面了解，主要有四個(gè)方面：一是以前在集鎮(zhèn)買了戶口，現(xiàn)在因農(nóng)村政策的優(yōu)勢(shì)，又想遷回來(lái)，村民不同意。二是嫁進(jìn)的戶口未轉(zhuǎn)來(lái)的外來(lái)妹。村里分田以戶口為依據(jù)，戶口不在本村不好分田。三是離異婦女外出打工，戶口空掛本村的。因目前有打工收入，她們暫沒(méi)有對(duì)土地有強(qiáng)烈要求。四是因婚姻的變化，改變居住地的，但現(xiàn)居住地未到調(diào)田時(shí)間。

二、縣婦聯(lián)在維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益方面的主要做法

去年以來(lái)，寶應(yīng)縣婦聯(lián)多措并舉，著力“三個(gè)力推”全面推進(jìn)農(nóng)村婦女土地承包確權(quán)登記工作，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村婦女土地承包權(quán)。

1、政策保障，力推確權(quán)登記工作。2023年開(kāi)始，我縣全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。土地確權(quán)登記是婦女土地權(quán)益的基礎(chǔ)保障，縣婦聯(lián)緊抓契機(jī)，3月初，聯(lián)合縣民政局、法院、農(nóng)工辦下發(fā)《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的工作意見(jiàn)》文件，明確工作任務(wù)、形成工作合力。同時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席會(huì)議，重點(diǎn)部署農(nóng)村婦女土地承包確權(quán)登記工作，并要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席就文件要求進(jìn)一步跟蹤推進(jìn)，分別與本鎮(zhèn)民政辦公室、法庭、農(nóng)經(jīng)中心做好對(duì)接、推動(dòng)工作，加強(qiáng)這三個(gè)部門對(duì)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度重視。我們要求各村婦代會(huì)主任一邊做好宣傳工作，一邊主動(dòng)介入土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作全過(guò)程，確保每個(gè)婦女都登有其名、名下有地。

2、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，力推村規(guī)民約的修訂。今年來(lái)，縣婦聯(lián)要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)深入各村，對(duì)各村村規(guī)民約進(jìn)行一次調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查村規(guī)民約中是否有侵害婦女權(quán)益的條款。經(jīng)篩查，全縣240個(gè)村均沒(méi)有明顯侵害婦女權(quán)益的條款，但村規(guī)民約中也沒(méi)有對(duì)婦女土地權(quán)益維護(hù)的具體規(guī)定。針對(duì)這個(gè)情況，縣婦聯(lián)主動(dòng)聯(lián)合民政局，借兩委換屆契機(jī)，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行一次修訂。縣婦聯(lián)牽頭擬定了3項(xiàng)農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)的基本原則，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村婦女無(wú)論是否婚嫁，都應(yīng)與相同條件的男性村民享有同等權(quán)利，并對(duì)出嫁、離婚以及喪偶婦女的土地承包權(quán)益作了具體的規(guī)定?！?項(xiàng)原則”由各鎮(zhèn)婦聯(lián)推向各村，目前已有95%的村把“3項(xiàng)原則”加入本村的村規(guī)民約。

3、突破重點(diǎn)，力推婦女土地承包問(wèn)題解決。我縣婦聯(lián)積極維護(hù)失地婦女的承包權(quán)益，針對(duì)特殊婦女的需求，把握重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，較好地為她們解決了土地承包的問(wèn)題。夏集鎮(zhèn)雙塘村土塘溝組董家芹與前夫離婚，前夫家不給董家芹母女責(zé)任田，造成生活困難，鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同司法所、綜治辦幫助調(diào)解，前夫同意將責(zé)任田分給董家芹種。涇河鎮(zhèn)灶戶村王梅，剛嫁到本村時(shí)還有一年才到分田的時(shí)間，婦代會(huì)主任沈素英了解情況后，第一時(shí)間把王梅所在組的女黨員，女干部叫到一起開(kāi)會(huì)商量，并做了很多準(zhǔn)備工作，終于在年底的時(shí)候幫王梅分到了承包田。

三、我縣農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)，種田效益增加，農(nóng)民爭(zhēng)地惜地的現(xiàn)象普遍存在，引發(fā)了一些農(nóng)地矛盾與糾紛，涉及婦女權(quán)益的主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是合理不合法現(xiàn)象?！掇r(nóng)村土地承包法》第四條規(guī)定：國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。正常解讀是保持土地承包關(guān)系三十年不變。農(nóng)村人口增減變化不能及時(shí)進(jìn)行承包土地調(diào)整，而人口增減變化除了生死，最主要的就是婦女婚嫁。目前，我縣有的村組實(shí)行的是3—5年、5-10年調(diào)整一次承包土地的村民自治管理方法，盡管不符合承包法，但是，這些小調(diào)整能解決大多數(shù)婦女在土地承包權(quán)益上的問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，我縣只有26%的村實(shí)行這種“合理不合法”的管理方法，人口流動(dòng)快和調(diào)田時(shí)間長(zhǎng)始終還是一個(gè)矛盾。

二是婚嫁不落戶現(xiàn)象。有些農(nóng)戶子女婚嫁，由于各種原因，新娘戶口不隨遷，有的甚至長(zhǎng)期不遷入，按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，就不能在當(dāng)?shù)叵碛型恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)，特別是在土地二輪承包前沒(méi)有遷入的，現(xiàn)在就很難有法律保障，對(duì)這類問(wèn)題，通常只能靠與當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)商解決。

三是棄耕又返鄉(xiāng)現(xiàn)象。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，農(nóng)田負(fù)擔(dān)有了大幅度減少，農(nóng)村田地有了較明顯的收益，而在之前因負(fù)擔(dān)問(wèn)題棄耕的農(nóng)民，盡管現(xiàn)在多數(shù)仍然在外打工，甚至有的已經(jīng)有了固定的工作，其中有不少是外出打工妹，他們?nèi)匀换剜l(xiāng)要田。在實(shí)際工作中，我縣對(duì)這類人員的權(quán)益是給予保障的，但是，各地均有一定的前提條件，要求其補(bǔ)交一定數(shù)額的公益事業(yè)費(fèi)，以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)支出經(jīng)費(fèi)的不足。

四是離婚難維權(quán)現(xiàn)象。調(diào)查顯示，我縣沒(méi)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的五類婦女中離異的占比較大，這是因?yàn)橥恋夭煌谝话阖?cái)物，無(wú)法遷移轉(zhuǎn)走。通常分田以戶為單位，所以農(nóng)村婦女在離婚過(guò)程中，很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取，法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，即使對(duì)土地進(jìn)行了分割，也很難執(zhí)行，致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權(quán)難保。調(diào)查也顯示，離婚婦女在外地、在城區(qū)打工的占95%，有的戶口空掛本村，因目前有打工收入，暫沒(méi)有對(duì)土地有強(qiáng)烈要求。村里也便把她們當(dāng)做“城里人”，即使重新調(diào)田，也不會(huì)告知其來(lái)參與。這種“兩不相找”的狀況，其實(shí)存在一定的隱性矛盾。

四、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的建議和對(duì)策

農(nóng)村婦女是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，要想把她們的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，就必須切實(shí)保障她們的土地承包權(quán)益。目前我縣農(nóng)村婦女所面臨的土地權(quán)益問(wèn)題，主要涉及到農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配以及人口流動(dòng)與調(diào)田時(shí)間相矛盾等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決需要法律、政策的制度性保護(hù)，需要各級(jí)政府及職能部門的積極介入和監(jiān)督。

1、加大對(duì)農(nóng)村土地承包政策法律的宣傳。通過(guò)各種形式、多種有效載體，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓男女平等的思想觀念真正深入人心。一是要進(jìn)一步開(kāi)展男女平等基本國(guó)策的宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí)，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念，將性別意識(shí)納入決策主流。二是廣泛深入地宣傳保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策，宣傳文明進(jìn)步的性別平等觀念，營(yíng)造男女兩性平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。三是要提高婦女群眾的法律意識(shí)，動(dòng)員她們努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷提高自身的維權(quán)意識(shí)，懂得在土地權(quán)益受到侵害時(shí)，要勇于拿起法律武器，理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、加大保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的執(zhí)法力度。對(duì)侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的各種不法行為，要依法查處，為受害婦女撐腰壯膽。一是各級(jí)政府應(yīng)對(duì)涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益的村規(guī)民約等進(jìn)行一次全面徹底的清查，對(duì)其中違反男女平等原則、侵犯婦女合法權(quán)益的內(nèi)容堅(jiān)決予以廢止。做好村規(guī)民約的備案工作，制定村規(guī)民約等相關(guān)規(guī)定、決議時(shí)應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其執(zhí)行情況。二是農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)建立健全土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，完善仲裁程序，妥善解決農(nóng)村婦女與村委會(huì)之間的土地權(quán)益糾紛。三是司法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺(tái)司法解決，確定村民權(quán)益受到侵犯可采用的法律救濟(jì)措施，對(duì)一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權(quán)益的典型案件，指導(dǎo)地方法院依法受理，切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益。

3、加快有關(guān)法律條文的修訂與完善。應(yīng)盡快研究制定新時(shí)期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補(bǔ)償和村級(jí)集體福利分配的實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件，使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后都享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。要解決離婚后土地難分割或夫家拒給田的問(wèn)題，只有探索將婦女個(gè)人的土地承包權(quán)從家庭中剝離出來(lái)、從婚姻中剝離出來(lái)的合理有效方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)人化是解決農(nóng)戶家庭成員之間利益沖突的必要措施，在這個(gè)前提下，家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)才能在家庭內(nèi)部基于婚姻、繼承等原因發(fā)生流轉(zhuǎn)。法律上可以考慮明確家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由承包時(shí)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的家庭成員按份共有，但同時(shí)也要明確不具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的家庭成員可因婚姻或者繼承等原因而取得家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者成為共有人;對(duì)于家庭成員因退出家庭或者其他原因而要分割、處分或者繼承共有份額的，可設(shè)置一定的限制性條件，確立具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的家庭成員、繼承人或者共有人等的優(yōu)先權(quán)。這樣才能有效保障離婚、喪偶等特殊婦女的土地承包權(quán)。

篇十五 對(duì)做好事業(yè)單位登記管理工作的調(diào)研報(bào)告

事業(yè)單位登記管理工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，它也是機(jī)構(gòu)編制部門的一項(xiàng)重要工作，針對(duì)這項(xiàng)工作，近年來(lái)，各級(jí)編辦在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《條例》、《細(xì)則》），使事業(yè)單位登記管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、程序化的健康發(fā)展軌道。但是，隨著登記管理工作的不斷深入，一些難點(diǎn)和問(wèn)題不斷凸現(xiàn)出來(lái)，有待于我們進(jìn)一步解決和完善。

問(wèn)題和現(xiàn)狀：

其一、認(rèn)識(shí)不到位，登記意識(shí)不強(qiáng)。一些事業(yè)單位法定代表人對(duì)登記管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為登不登記無(wú)所謂，年不年檢不礙事，法律意識(shí)淡薄，登記意識(shí)不強(qiáng)，不清楚自己作為事業(yè)單位法人應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，也因之不能規(guī)范自己的行為，不能用法律武器來(lái)保護(hù)自己。

其二、默守成規(guī)，循規(guī)蹈矩。登記方面存在就登記而登記的現(xiàn)象，過(guò)多地認(rèn)識(shí)都只停留在資料的收取上，從而輕視了規(guī)范的登記工作應(yīng)該按照申報(bào)、評(píng)估、論證、審批的程序進(jìn)行，過(guò)于放寬了登記的條件、降低了登記的門檻，首次登記就是一個(gè)很好的例證,我想這可能是州內(nèi)各縣(市)都普遍存在的現(xiàn)象。另外，在登記的過(guò)程中出現(xiàn)了看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題簡(jiǎn)單化處理，譬如對(duì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍規(guī)范、用語(yǔ)方面，只要對(duì)于《須知》上己有規(guī)定的，照抄照搬，無(wú)可厚非，而有些事業(yè)單位特別近幾年新成立的事業(yè)單位，本身是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革的需要而設(shè)置，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍無(wú)章可循，我們總不能隨意東拚西湊，更不能斷章取義，嚴(yán)格地講，在設(shè)立登記的時(shí)候就應(yīng)該將其規(guī)定得詳盡一些、用語(yǔ)應(yīng)該規(guī)范準(zhǔn)確一些，竊以為這是一項(xiàng)不容忽視的工作，這關(guān)系到以后事業(yè)單位走向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，如何履行自己的職責(zé)、規(guī)范自己的行為，時(shí)間久了，問(wèn)題就會(huì)呈現(xiàn)得比較明顯和突出。

其三、重登記輕管理的思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變。一直以來(lái)，我們把登記工作擺在重要位置，而忽視了管理的重要性，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要把日常的三大登記工作作好了，就完成了全部工作的大半，殊不知登記是前提，管理才是重點(diǎn)，有時(shí)抑或我們認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，走下去了，也只是走走看看，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。比如說(shuō)年檢工作，只要基層事業(yè)單位交上年檢資料，在證書(shū)上貼上年檢標(biāo)識(shí)，隨意地確定一個(gè)年檢級(jí)別，一切就算完事，故而一場(chǎng)年度審檢工作下來(lái)，沒(méi)有取得其應(yīng)有的實(shí)實(shí)在在的效果。再如，變更登記，也僅局限于《法人證書(shū)》所涉及到的內(nèi)容，更多的是單位名稱或法定代表人的變更，沒(méi)有結(jié)合機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)（如機(jī)構(gòu)升格、增加編制等）進(jìn)行審核。

辦法與對(duì)策：

事業(yè)單位登記工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要把這項(xiàng)工作做好，筆者以為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手積極地開(kāi)展工作：

一要規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)格按照《條例》對(duì)事業(yè)單位登記對(duì)象、范圍、條件、類型、程序、公告和證書(shū)管理的明確規(guī)定進(jìn)行登記，把握標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范、有序、合法；

二要加強(qiáng)輿論宣傳，提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。要進(jìn)一步加大宣傳的力度，把對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓，充分利用以會(huì)代訓(xùn)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播電視新聞媒體等方式廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,讓全社會(huì)都了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的和意義，提高對(duì)登記管理工作的認(rèn)識(shí)；同時(shí)還要舉辦事業(yè)單位登記管理培訓(xùn)班，不定期地組織事業(yè)單位及其法人代表認(rèn)真學(xué)習(xí)事業(yè)單位登記方面的政策法規(guī)文件，提高法定代表人的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法人意識(shí),增強(qiáng)依法登記意識(shí),切實(shí)維護(hù)法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性，提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。

三要注重調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，要堅(jiān)持“走下去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，帶著問(wèn)題經(jīng)常深入基層事業(yè)單位開(kāi)展調(diào)查研究，了解基層事業(yè)單位的圍繞公益目標(biāo)開(kāi)展工作情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況以及制約其發(fā)展的體制機(jī)制障礙等方面的難點(diǎn)和問(wèn)題，為其排憂解難，以促其更好地服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

四是完善措施，強(qiáng)化監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立登記是前提，管理是重點(diǎn)的意識(shí)，不斷拓展對(duì)基層事業(yè)單位的監(jiān)督管理的空間，加大監(jiān)督管理的力度。①年檢工作一定要把握其強(qiáng)制性、時(shí)限性、真實(shí)性和連續(xù)性的特點(diǎn)，著重搞好對(duì)法人資格和年檢級(jí)別的審查、界定，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)方式的審查。②進(jìn)一步拓展監(jiān)督管理的空間，建立健全監(jiān)督管理體系。對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管范圍應(yīng)該包括：事業(yè)單位不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記；涂改、出租、出借事業(yè)單位法人證書(shū)或者出租、出借印章的；違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的；不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的，不按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，抽逃開(kāi)辦資金的等幾個(gè)方面。 除此之外，我們還要協(xié)同工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、合同履行情況、社會(huì)投訴情況以及受到表彰情況進(jìn)行適時(shí)適度地追蹤監(jiān)管。③積極開(kāi)展對(duì)事業(yè)單位的維權(quán)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)保障維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益，為事業(yè)單位脫離襁褓，步入市場(chǎng)提供法律保障和政策支持。

最后，敝以為就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的能力素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。“事業(yè)單位在線”管理系統(tǒng)正在不斷完善，當(dāng)此事業(yè)單位網(wǎng)上登記全面推開(kāi)之時(shí)，這對(duì)我們登記管理人員的能力素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和水平態(tài)度都會(huì)要求更高，條件成熟的時(shí)候，說(shuō)不到哪一天我們的工作就在行政服務(wù)中心“一站式”辦理了。因此，從現(xiàn)在起，我們的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，都應(yīng)該>;文秘站:

我們的一切工作，必須能夠方便基層、方便服務(wù)對(duì)象，要使服務(wù)對(duì)象能夠便捷地了解登記管理的程序以及辦證的時(shí)限，使每個(gè)工作人員都清楚自己的職責(zé)和權(quán)限，以更好地服務(wù)基層，只有這樣，才能不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作的新局面。