產(chǎn)權(quán)報(bào)告15篇

篇一 有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)研調(diào)查報(bào)告

進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量的中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題卻沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國門，國際企業(yè)競爭國內(nèi)化，國內(nèi)企業(yè)競爭國際化態(tài)勢日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國內(nèi)企業(yè)意識欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。

為了解中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了三菱電梯有限公司、耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、日立電器有限公司、三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局召開了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，福祥陶瓷有限公司、東杰電氣(中國)有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會議。

在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問題，主要有以下十點(diǎn)：

一、合資合作企業(yè)成立時，企業(yè)的合同和章程中都沒有關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時間較早，知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒有涉及到知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營管理，收益也是固定的(即土地的租賃費(fèi)用)，對知識產(chǎn)權(quán)更是不會關(guān)心。這帶來很多問題，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問題，特別是在合資期滿后如何分配問題;新開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題;企業(yè)日常知識產(chǎn)權(quán)的管理問題。因?yàn)槌闪r沒有約定，實(shí)踐中各個企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時對知識產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國內(nèi)雙方共同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名字，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競爭法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對這些問題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。

三、技術(shù)引進(jìn)時未能做合理的知識產(chǎn)權(quán)界定和評估。在合資合作企業(yè)成立時，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對其中的知識產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國的有效申請，但因?yàn)楫?dāng)時沒有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂]有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)的意識本來就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時把好關(guān)。

四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)(特別是專利試點(diǎn)企業(yè))，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身擁有的知識產(chǎn)權(quán)較多，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識產(chǎn)權(quán)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問題。有些合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)的管理沒有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們在以往對企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對合資合作企業(yè)中方人員的知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對防止國有無形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。

篇二 2023年知識產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告

進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量的中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題卻沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國門，國際企業(yè)競爭國內(nèi)化，國內(nèi)企業(yè)競爭國際化態(tài)勢日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國內(nèi)企業(yè)意識欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。

為了解@#$中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，@#$市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了@#$三菱電梯有限公司、@#$耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、@#$日立電器有限公司、@#$三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局召開了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，@#$福祥陶瓷有限公司、東杰電氣（中國）有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會議。

在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問題，主要有以下十點(diǎn)：

一、合資合作企業(yè)成立時，企業(yè)的合同和章程中都沒有關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時間較早，知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒有涉及到知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營管理，收益也是固定的（即土地的租賃費(fèi)用），對知識產(chǎn)權(quán)更是不會關(guān)心。這帶來很多問題，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問題，特別是在合資期滿后如何分配問題；新開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題；企業(yè)日常知識產(chǎn)權(quán)的管理問題。因?yàn)槌闪r沒有約定，實(shí)踐中各個企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時對知識產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國內(nèi)雙方共同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競爭法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對這些問題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。

三、技術(shù)引進(jìn)時未能做合理的知識產(chǎn)權(quán)界定和評估。在合資合作企業(yè)成立時，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對其中的知識產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國的有效申請，但因?yàn)楫?dāng)時沒有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂]有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)的意識本來就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時把好關(guān)。

四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)（特別是專利試點(diǎn)企業(yè)），由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身擁有的知識產(chǎn)權(quán)較多，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識產(chǎn)權(quán)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問題。有些合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)的管理沒有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們在以往對企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對合資合作企業(yè)中方人員的知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對防止國有無形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。

五、對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)如何獎酬，大部分企業(yè)還很不規(guī)范。除已建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系的合資合作企業(yè)外，大部分企業(yè)對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的獎勵很不規(guī)范，沒有明確的規(guī)定。有的是在決定晉升、評定獎金時作為參考，有的是給予一定數(shù)額的獎勵，但對于具體數(shù)額和獎勵的時間都沒有明確，因而發(fā)明人、設(shè)計(jì)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)無法得到保障。沒有規(guī)范的獎酬措施，必然會挫傷員工發(fā)明創(chuàng)新的積極性，也必然會影響合資合作企業(yè)的市場競爭力。盡管在專利法和實(shí)施細(xì)則中都有給予發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎酬的相關(guān)規(guī)定，但在具體的實(shí)踐中，員工不一定有這個意識，而且要主張自己的合法權(quán)益也有一定的難度。因此，我們建議在合資合作企業(yè)中推廣相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，并將員工的知識產(chǎn)權(quán)獎勵機(jī)制作為其中的一個重要部分。

六、外方只許可轉(zhuǎn)讓低層次的專利技術(shù)，不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。外方為了在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到控制中方和或合資合作企業(yè)的目的，同時避免過于引人注目或投入過多產(chǎn)生風(fēng)險，往往不刻意以有形資產(chǎn)作股權(quán)控股方式，而采取在知識產(chǎn)權(quán)方面加以控制。由于合資合作企業(yè)中往往采用的是外方投入或許可使用的技術(shù)，其知識產(chǎn)權(quán)控制方式更能以小投入達(dá)到強(qiáng)勢控制的目的。如外方在許可中方使用其專利技術(shù)時，往往只給中方低層次的技術(shù)，而涉及到核心技術(shù)的，外方就要求中方購買具體的設(shè)備或配件，這樣一來，中方既得不到核心的技術(shù)，又在生產(chǎn)上依賴外方的設(shè)備或配件。另外，還有的外方在轉(zhuǎn)讓、許可中方使用專利技術(shù)時不轉(zhuǎn)讓、許可使用相關(guān)的其它專利技術(shù)，使得受讓方僅憑受讓技術(shù)無法生產(chǎn)時，外方再高價向中方兜售其相關(guān)專利技術(shù)，中方陷于被動局面而不得不支付高額使用費(fèi)。對此，企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時應(yīng)對外方轉(zhuǎn)讓、許可的技術(shù)認(rèn)真進(jìn)行檢索、分析，不僅要了解引進(jìn)技術(shù)，還要了解其它的相關(guān)技術(shù)。

七、中方原有商標(biāo)在合資合作后被淡化。我們以前經(jīng)常提到的一個最典型的案例就是“美加凈”商標(biāo)，90年代初，@#$家化以三分之二的固定資產(chǎn)，以及“美加凈”、“露美”兩個銷售額達(dá)3億元的品牌與一家國際著名跨國公司合資。然而，該外方公司卻以控股為手段，將“美加凈”和“露美”束之高閣，致使消費(fèi)者對這兩個品牌越來越陌生。而合資后留下的母體家化，由于沒有了“美加凈”和“露美”的支撐，銷售額一年中銳減54%。通過這沉痛的教訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，花重金“贖回”了這兩個商標(biāo)。然而，90年代的悲劇到如今的21世紀(jì)初卻仍在上演，為占領(lǐng)市場，多賺利潤，有些企業(yè)在合資合作后往往會啟用外方的商標(biāo)，有時也是因?yàn)橥夥綖榱藬U(kuò)張自身品牌，而要求企業(yè)這么做。產(chǎn)品可能是好賣了，但中方原有的商標(biāo)卻被淡化了，實(shí)際上，這不僅是無形資產(chǎn)的流失，更會影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中方不僅每年要支付大筆的商標(biāo)使用費(fèi)給外方，而且一旦合資期滿，外方撤走自己的商標(biāo)，中方再想到要用自己原來的商標(biāo)時，這個商標(biāo)早已被消費(fèi)者遺忘了。浦東有一家中日合資企業(yè)，中方原有的商標(biāo)僅用了一年，第二年外方把他們的商標(biāo)加在中方的商標(biāo)前面，到了年底，外方增資以后，就完全改成了外方的商標(biāo)，中方原有的商標(biāo)被擱置至今已有六、七年，消費(fèi)者再也不會在購買這個商品的時候想起這個商標(biāo)，要耗費(fèi)巨資重新打造品牌，不論從人力、物力、財(cái)力和市場風(fēng)險的角度看都十分艱難。

八、企業(yè)面臨合資期滿后知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益如何分配的問題。同樣也是在90年代初，@#$益民食品一廠有限公司和香港屈臣氏合資成立了@#$屈臣氏食品有限公司，但合資時對知識產(chǎn)權(quán)并無明確的約定。合資企業(yè)生產(chǎn)的“蔓登琳”牌各類冷飲非常暢銷，企業(yè)也每年投入幾百萬元為這個牌子做廣告。但由于當(dāng)初辦理商標(biāo)注冊是以外方名義申請的，所以中方并無利潤可分。合資企業(yè)解體時，香港屈臣氏帶走了全部冷飲的專利權(quán)和“蔓登琳”商標(biāo)，而用他們“慷慨”留下來的設(shè)備做出來的冷飲卻受到了對方侵權(quán)的警告。企業(yè)現(xiàn)在的合資合作也還在面臨同樣的問題，企業(yè)在成立初期并沒有對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬做出明確的約定，合資合作到期了，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該怎么分配，中方企業(yè)很少有想過這個問題，只是有些快要期滿的企業(yè)開始擔(dān)憂這個問題。當(dāng)然，這與企業(yè)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、中外方在企業(yè)中所占的股權(quán)，中外方的合作形式都有關(guān)系。其實(shí)按照公平合理的原則，雙方可以協(xié)商將知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估折價后歸一方所有，或轉(zhuǎn)讓后由雙方按股權(quán)分配，或是繼續(xù)共有。在實(shí)踐中，如果是中方經(jīng)營管理并控股的，中方還有可能按照公平合理的原則爭取自己的合法權(quán)益，但如果是外方控股的公司，到企業(yè)拆分的時候，中方很難分到其應(yīng)有的份額，如果原來就是由外方申請并擁有知識產(chǎn)權(quán)的就更是如此。

九、外資企業(yè)利用合資合作的機(jī)會以不正當(dāng)手段無償占有中方的知識產(chǎn)權(quán)，給中方帶來損失。這在我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模而將技術(shù)作為引資條件時最容易發(fā)生，如“景泰藍(lán)”術(shù)以及“宣紙”技術(shù)的失密事件，由于既沒有對傳統(tǒng)技術(shù)在國內(nèi)申請專利保護(hù)，又沒有在產(chǎn)品的主要出口國申請專利，也沒有在引資過程中做好商業(yè)秘密的保護(hù)措施，疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)果是外方拋開了中方而使中方喪失了優(yōu)勢的市場競爭地位。但調(diào)研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，即使不是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣的事情也在發(fā)生。有一家企業(yè)，中方員工在討論時提出的技術(shù)方案竟然被外方管理人員偷偷地在外國以個人名義申請了專利，中方員工事后檢索發(fā)現(xiàn)，公司也只能亡羊補(bǔ)牢式地出臺了相關(guān)規(guī)定限制這種行為，但為時已晚。

十、企業(yè)對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺少信心。在座談會上，很多合資合作企業(yè)提到了發(fā)明專利審查周期長，侵權(quán)現(xiàn)象普遍，知識產(chǎn)權(quán)訴訟取證難、費(fèi)用高、賠償?shù)?、維權(quán)成本高等諸多問題，認(rèn)為現(xiàn)有的執(zhí)法立法力度不足以保護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán)。還有的企業(yè)提出@#$出臺的鼓勵科技創(chuàng)新、申請專利的相關(guān)政策與實(shí)踐操作有矛盾之處。這些現(xiàn)實(shí)存在的問題削弱了企業(yè)申請專利的積極性，也間接地影響了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作。

民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度情況調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大政府工作報(bào)告提出的'加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)'的工作要求和全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，市知識產(chǎn)權(quán)局于x、x月份組織了'民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度'的專題調(diào)研活動。調(diào)研活動分問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷xxx份，回收xxx份；調(diào)研組分組走遍了全市x個區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開了xx余個座談會，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

一、基本情況

x、近年來，我市各級政府和職能部門在知識產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵獎懲、服務(wù)管理等方面出臺了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評。在總體指導(dǎo)上，市政府于xxxx年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見》的基礎(chǔ)性文件。在推動各級政府和職能部門加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵企業(yè)申請專利等自主知識產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出xx萬元資助優(yōu)秀專利申請項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺指導(dǎo)扶持政策和措施，原xxx區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出'四個突破'的要求，其中之一就是要在申請專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識產(chǎn)權(quán)局每年組織評選'汕頭專利（申請）優(yōu)秀獎'；對全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開展了'無冒充專利商品商場'評選活動，示范帶動商業(yè)性民營企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺和實(shí)施，有力地推動了全市民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

x、入世后，民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的xxx份問卷調(diào)查中，在對專利制度的認(rèn)識上，認(rèn)為專利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占xx.xx%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占xx%，激勵員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占xx.xx%，提高企業(yè)知名度的占xx%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占xx.xx%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對專利知識產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識。xxx家企業(yè)中，擁有專利的占xx%，有知識產(chǎn)權(quán)投入的占xx%，已經(jīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作部門的占xx.x%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營企業(yè)和民營企業(yè)主的專利申請占了全市專利申請總量的x成；全市現(xiàn)有的x個馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，xx個省著名商標(biāo)中，民企占了xx個；在全市xx家國家高新技術(shù)企業(yè)和xx家省級高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)分別占了xx家和xx家。民營企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

x、通過利用專利知識產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營企業(yè)，其中部分已經(jīng)開始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利xxx件，國外專利xx多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù)，及時申報(bào)了x項(xiàng)發(fā)明專利和xx項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，xxxx年新增銷售額達(dá)xxxx萬元，xxxx年x-x月份達(dá)xxxx元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了'建筑用安全防火玻璃技術(shù)'、'高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范'、'網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù)'、'dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置'等八項(xiàng)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營企業(yè)中，只是'金塔'的塔尖，更多的民營企業(yè)在利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級階段，各級政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

二、困難和不足

x、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評價考核體系尚不完善。

今年的政府工作報(bào)告提出：'要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'，這不僅對知識產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時也表達(dá)了政府對知識產(chǎn)權(quán)評價體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對各級政府和職能部門的知識產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對知識產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請和授權(quán)的絕對數(shù)量，對政府的知識產(chǎn)權(quán)投入情況、知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益缺乏評價和考核，考核也僅僅局限在市政府對市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機(jī)制。

x、對專利知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，政府對此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評價等工作與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。

x、不少企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識程度和運(yùn)用能力低。

入世后，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來看，相當(dāng)一部分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對知識產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識淡薄，從問卷調(diào)查看，還有xx%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對入世后知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國外公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對商標(biāo)等外顯度高的知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識比較到位也比較重視，對作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的一個重要制約因素。

x、知識產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺建設(shè)滯后。

利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時可以對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問卷調(diào)查顯示，xxx家企業(yè)中，有xx%在技術(shù)研發(fā)前開展專利檢索，xx%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問題。問卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫作用無法真正發(fā)揮出來。

三、對策與建議

我市在利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動力：一方面，隨著入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營企業(yè)通過利用知識產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)問題。目前全省對如何引導(dǎo)民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來越重視，省知識產(chǎn)權(quán)局近期出臺了百家知識產(chǎn)權(quán)民營企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動和保護(hù)功能；深圳每年撥出xxxx萬的知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對民營企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經(jīng)濟(jì)得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對這一問題分別提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個方面取得新突破：

x、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會尤其是企業(yè)和黨政干部對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識產(chǎn)權(quán)知識作為各級黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳報(bào)道,特別要加大對本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在'x.xx世界知識產(chǎn)權(quán)日'等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動,在全市營造一個尊重知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。各級知識產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)形勢發(fā)展的專業(yè)人才。

x、探索建立全市知識產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市政府工作報(bào)告提出要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時探索建立對各級政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。考核的指標(biāo)應(yīng)包括政府對知識產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益等。目前國家和省的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒有真正形成，我市應(yīng)抓住爭創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。

x、把知識產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過程。要把知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目傾斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評獎，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。

x、加大對企業(yè)專利申請和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的'提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對優(yōu)秀專利申請項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

x、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國際國內(nèi)專利服務(wù)互動體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請國外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。

x、在全市實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批'知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)'，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級知識產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批'知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)'，開展重點(diǎn)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域，提升園區(qū)的核心競爭力。

x、建立全市知識產(chǎn)權(quán)評獎激勵機(jī)制。參照國家和省的做法，建立全市專利評獎激勵機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識產(chǎn)權(quán)評獎系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省專利金獎和優(yōu)秀專利獎，同時相應(yīng)設(shè)立市一級的獎項(xiàng)，尤其是要加大對優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎勵，對獲獎?wù)哂墒姓畢⒄諏︸Y名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，同時對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

x、指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對在國內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告范文

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進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量的中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題卻沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國門，國際企業(yè)競爭國內(nèi)化，國內(nèi)企業(yè)競爭國際化態(tài)勢日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國內(nèi)企業(yè)意識欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。

為了解中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了三菱電梯有限公司、耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、日立電器有限公司、三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局召開了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，福祥陶瓷有限公司、東杰電氣（中國）有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會議。

一、合資合作企業(yè)成立時，企業(yè)的合同和章程中都沒有關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時間較早，知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒有涉及到知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營管理，收益也是固定的（即土地的租賃費(fèi)用），對知識產(chǎn)權(quán)更是不會關(guān)心。這帶來很多問題，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問題，特別是在合資期滿后如何分配問題；新開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題；企業(yè)日常知識產(chǎn)權(quán)的管理問題。因?yàn)槌闪r沒有約定，實(shí)踐中各個企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時對知識產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國內(nèi)雙方共同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競爭法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對這些問題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。

三、技術(shù)引進(jìn)時未能做合理的知識產(chǎn)權(quán)界定和評估。在合資合作企業(yè)成立時，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對其中的知識產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國的有效申請，但因?yàn)楫?dāng)時沒有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂]有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)的意識本來就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時把好關(guān)。

四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)（特別是專利試點(diǎn)企業(yè)），由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身擁有的知識產(chǎn)權(quán)較多，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識產(chǎn)權(quán)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問題。有些合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)的管理沒有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們在以往對企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對合資合作企業(yè)中方人員的知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對防止國有無形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。

五、對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)如何獎酬，大部分企業(yè)還很不規(guī)范。除已建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系的合資合作企業(yè)外，大部分企業(yè)對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的獎勵很不規(guī)范，沒有明確的規(guī)定。有的是在決定晉升、評定獎金時作為參考，有的是給予一定數(shù)額的獎勵，但對于具體數(shù)額和獎勵的時間都沒有明確，因而發(fā)明人、設(shè)計(jì)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)無法得到保障。沒有規(guī)范的獎酬措施，必然會挫傷員工發(fā)明創(chuàng)新的積極性，也必然會影響合資合作企業(yè)的市場競爭力。盡管在專利法和實(shí)施細(xì)則中都有給予發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎酬的相關(guān)規(guī)定，但在具體的實(shí)踐中，員工不一定有這個意識，而且要主張自己的合法權(quán)益也有一定的難度。因此，我們建議在合資合作企業(yè)中推廣相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度（知識產(chǎn)權(quán)代理），并將員工的知識產(chǎn)權(quán)獎勵機(jī)制作為其中的一個重要部分。

六、外方只許可轉(zhuǎn)讓低層次的專利技術(shù)，不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。外方為了在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到控制中方和或合資合作企業(yè)的目的，同時避免過于引人注目或投入過多產(chǎn)生風(fēng)險，往往不刻意以有形資產(chǎn)作股權(quán)控股方式，而采取在知識產(chǎn)權(quán)方面加以控制。由于合資合作企業(yè)中往往采用的是外方投入或許可使用的技術(shù)，其知識產(chǎn)權(quán)控制方式更能以小投入達(dá)到強(qiáng)勢控制的目的。如外方在許可中方使用其專利技術(shù)時，往往只給中方低層次的技術(shù)，而涉及到核心技術(shù)的，外方就要求中方購買具體的設(shè)備或配件，這樣一來，中方既得不到核心的技術(shù)，又在生產(chǎn)上依賴外方的設(shè)備或配件。另外，還有的外方在轉(zhuǎn)讓、許可中方使用專利技術(shù)時不轉(zhuǎn)讓、許可使用相關(guān)的其它專利技術(shù)，使得受讓方僅憑受讓技術(shù)無法生產(chǎn)時，外方再高價向中方兜售其相關(guān)專利技術(shù)，中方陷于被動局面而不得不支付高額使用費(fèi)。對此，企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時應(yīng)對外方轉(zhuǎn)讓、許可的技術(shù)認(rèn)真進(jìn)行檢索、分析，不僅要了解引進(jìn)技術(shù)，還要了解其它的相關(guān)技術(shù)。

七、中方原有商標(biāo)在合資合作后被淡化。我們以前經(jīng)常提到的一個最典型的案例就是“美加凈”商標(biāo)，90年代初，家化以三分之二的固定資產(chǎn)，以及“美加凈”、“露美”兩個銷售額達(dá)3億元的品牌與一家國際著名跨國公司合資。然而，該外方公司卻以控股為手段，將“美加凈”和“露美”束之高閣，致使消費(fèi)者對這兩個品牌越來越陌生。而合資后留下的母體家化，由于沒有了“美加凈”和“露美”的支撐，銷售額一年中銳減54%。通過這沉痛的教訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，花重金“贖回”了這兩個商標(biāo)。然而，90年代的悲劇到如今的21世紀(jì)初卻仍在上演，為占領(lǐng)市場，多賺利潤，有些企業(yè)在合資合作后往往會啟用外方的商標(biāo)，有時也是因?yàn)橥夥綖榱藬U(kuò)張自身品牌，而要求企業(yè)這么做。產(chǎn)品可能是好賣了，但中方原有的商標(biāo)卻被淡化了，實(shí)際上，這不僅是無形資產(chǎn)的流失，更會影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中方不僅每年要支付大筆的商標(biāo)使用費(fèi)給外方，而且一旦合資期滿，外方撤走自己的商標(biāo)，中方再想到要用自己原來的商標(biāo)時，這個商標(biāo)早已被消費(fèi)者遺忘了。浦東有一家中日合資企業(yè)，中方原有的商標(biāo)僅用了一年，第二年外方把他們的商標(biāo)加在中方的商標(biāo)前面，到了年底，外方增資以后，就完全改成了外方的商標(biāo)，中方原有的商標(biāo)被擱置至今已有六、七年，消費(fèi)者再也不會在購買這個商品的時候想起這個商標(biāo)，要耗費(fèi)巨資重新打造品牌，不論從人力、物力、財(cái)力和市場風(fēng)險的角度看都十分艱難。

八、企業(yè)面臨合資期滿后知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益如何分配的問題。同樣也是在90年代初，益民食品一廠有限公司和香港屈臣氏合資成立了屈臣氏食品有限公司，但合資時對知識產(chǎn)權(quán)并無明確的約定。合資企業(yè)生產(chǎn)的“蔓登琳”牌各類冷飲非常暢銷，企業(yè)也每年投入幾百萬元為這個牌子做廣告。但由于當(dāng)初辦理商標(biāo)注冊是以外方名義申請的，所以中方并無利潤可分。合資企業(yè)解體時，香港屈臣氏帶走了全部冷飲的專利權(quán)和“蔓登琳”商標(biāo)，而用他們“慷慨”留下來的設(shè)備做出來的冷飲卻受到了對方侵權(quán)的警告。企業(yè)現(xiàn)在的合資合作也還在面臨同樣的問題，企業(yè)在成立初期并沒有對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬做出明確的約定，合資合作到期了，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該怎么分配，中方企業(yè)很少有想過這個問題，只是有些快要期滿的企業(yè)開始擔(dān)憂這個問題。當(dāng)然，這與企業(yè)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、中外方在企業(yè)中所占的股權(quán)，中外方的合作形式都有關(guān)系。其實(shí)按照公平合理的原則，雙方可以協(xié)商將知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估折價后歸一方所有，或轉(zhuǎn)讓后由雙方按股權(quán)分配，或是繼續(xù)共有。在實(shí)踐中，如果是中方經(jīng)營管理并控股的，中方還有可能按照公平合理的原則爭取自己的合法權(quán)益，但如果是外方控股的公司，到企業(yè)拆分的時候，中方很難分到其應(yīng)有的份額，如果原來就是由外方申請并擁有知識產(chǎn)權(quán)的就更是如此。

九、外資企業(yè)利用合資合作的機(jī)會以不正當(dāng)手段無償占有中方的知識產(chǎn)權(quán)，給中方帶來損失。這在我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模而將技術(shù)作為引資條件時最容易發(fā)生，如“景泰藍(lán)”術(shù)以及“宣紙”技術(shù)的失密事件，由于既沒有對傳統(tǒng)技術(shù)在國內(nèi)申請專利保護(hù)，又沒有在產(chǎn)品的主要出口國申請專利，也沒有在引資過程中做好商業(yè)秘密的保護(hù)措施，疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)果是外方拋開了中方而使中方喪失了優(yōu)勢的市場競爭地位。但調(diào)研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，即使不是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣的事情也在發(fā)生。有一家企業(yè)，中方員工在討論時提出的技術(shù)方案竟然被外方管理人員偷偷地在外國以個人名義申請了專利，中方員工事后檢索發(fā)現(xiàn)，公司也只能亡羊補(bǔ)牢式地出臺了相關(guān)規(guī)定限制這種行為，但為時已晚。

十、企業(yè)對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺少信心。在座談會上，很多合資合作企業(yè)提到了發(fā)明專利審查周期長，侵權(quán)現(xiàn)象普遍，知識產(chǎn)權(quán)訴訟取證難、費(fèi)用高、賠償?shù)?、維權(quán)成本高等諸多問題，認(rèn)為現(xiàn)有的執(zhí)法立法力度不足以保護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán)。還有的企業(yè)提出出臺的鼓勵科技創(chuàng)新、申請專利的相關(guān)政策與實(shí)踐操作有矛盾之處。這些現(xiàn)實(shí)存在的問題削弱了企業(yè)申請專利的積極性，也間接地影響了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作。

xxx市知識產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告

知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀

一、加大專利法宣傳力度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

為應(yīng)對“入世”，通過廣泛的普法宣傳，廣大的企事業(yè)單位的職工和群眾的專利意識普遍增強(qiáng)。累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班、講座xxx多場次，有xx多萬人次先后參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；舉辦知識產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)班xx多期，幫助企事業(yè)單位培訓(xùn)了xxx多名合格的知識產(chǎn)權(quán)工作者；有xx多個企業(yè)被先后列入專利工作試點(diǎn)和專利工作重點(diǎn)服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)管理工作實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，這部分企業(yè)率先做到：明確專利工作機(jī)構(gòu)和分管專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，匹配合格的專利工作人員，建立專利管理工作制度，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施。

二、加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，專利申請量大幅度提高

xxxx年以來我市累計(jì)申請專利xxxx件，授予專利權(quán)xxxx件。進(jìn)入xx世紀(jì)以來，專利申請量的增長幅度明顯加快，近四年的專利申請量超過了xxxx年前十五年的累計(jì)專利申請量。xxxx年全市申請專利xxx件，xxxx年申請專利xxx件，比上年增長xx%；xxxx年申請專利xxx件，比上年增長xxx%；xxxx年專利申請量突破xxxx件，比上年增長xx%以上。一部分專利項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，xxxx年對xx個專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年新增產(chǎn)值x億多元，利稅x仟多萬元。

三、知識產(chǎn)權(quán)工作體系逐步健全完善，專利工作得到了重視和加強(qiáng)

各級政府加強(qiáng)了對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，市、縣都建立了知識產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)構(gòu)，xxxx年底前市政府批準(zhǔn)成立了揚(yáng)州市知識產(chǎn)權(quán)局，江都市在縣（市）區(qū)中率先建立了知識產(chǎn)權(quán)局，儀征市、寶應(yīng)縣建立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室，高郵市、邗江區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、廣陵區(qū)也在科技局內(nèi)設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室等相關(guān)機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。xxxx年，揚(yáng)州市專利事務(wù)所進(jìn)行了改制，成為具有獨(dú)立法人資格的民營專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。為了鼓勵專利申請，xxxx年以來，市級和縣級都先后建立了專利申請資助資金并制訂管理辦法，加大對專利申請的支持。xxxx年，江都市從財(cái)政中拿出xxx萬元，用于對專利申請、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行資助和獎勵。

知識產(chǎn)權(quán)工作存在的問題

四、知識產(chǎn)權(quán)工作仍不能適應(yīng)“入世”的要求

一是機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員參加專利法學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡??；二是企事業(yè)掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平不夠，具有知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的企業(yè)很少，絕大部數(shù)企業(yè)處于制造業(yè)的第一階段，幾乎沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，更談不上知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不能適應(yīng)國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢的要求；三是高新技術(shù)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)少,xx%以上的高新技術(shù)企業(yè)至今沒有申請過專利；四是知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員少，力量薄弱，縣（市）區(qū)科技局一般都只是配備了一個同志兼職知識產(chǎn)權(quán)管理工作；五是專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)少，不能滿足知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要；六是知識產(chǎn)權(quán)工作資金少，專利申請資助力度小。

今年及明后兩年的主要工作目標(biāo)

五、加大對企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的專利法宣傳普及，幫助企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)工作人才，提高企業(yè)掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平，充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度來激勵、保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步。今年舉辦一到三期共xxx人參加的知識產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)班，重點(diǎn)由企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理干部、科技人員參加，三年共為企事業(yè)培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)工作人才xxxx人。

六、今年抓xx個專利工作試點(diǎn)企業(yè)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的分析、研究和實(shí)施。三年內(nèi)幫助指導(dǎo)xxx個企事業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平。

七、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，盡快形成核心競爭力。xxxx申請專利xxxx件，三年的專利申請總量爭取達(dá)到前xx年專利申請量的總和。

八、加大專利行政執(zhí)法力度，查處假冒、冒充專利，凈化專利技術(shù)市場，積極開展專利糾紛調(diào)處，提高案件結(jié)案率，依法保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

對策措施

九、健全完善知識產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)構(gòu)，市知識產(chǎn)權(quán)局要充實(shí)年青的技術(shù)骨干力量，縣（市）區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)局，配備專職知識產(chǎn)權(quán)工作人員，增加、落實(shí)相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行揚(yáng)州市級專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法，加大專利申請資助力度。

十、培養(yǎng)高素質(zhì)專利工作人才，加快專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全市再組建x—x家專利申請代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

目前社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識及運(yùn)用能力和水平亟待進(jìn)一步提高，政府沒有把知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。用于扶持和資助貧困企業(yè)和個人的專利申請，激勵企業(yè)和科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性，以及優(yōu)秀專利的推廣和產(chǎn)業(yè)化的專利資金缺口較大（省級專利申請專項(xiàng)資金僅用于資助科技含量高、有較好市場前景的發(fā)明專利）。蘇北多數(shù)市、縣配套資金不到位，個別省轄市的省級專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。

篇三 知識產(chǎn)權(quán)局年終述職報(bào)告范文

一、認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，搞好謀劃并狠抓落實(shí)

年初，我主持召開專題會議，對如何抓好年度黨建工作進(jìn)行研究，并充分結(jié)合我局工作實(shí)際，親自主持制定《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局20xx年黨建工作要點(diǎn)》，對20xx年度機(jī)關(guān)黨建工作中要重點(diǎn)組織開展好的解放思想“十破十立”大討論和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動這兩個大型活動以及推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和實(shí)踐探索研究、開展“四型”黨組織建設(shè)、提高機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)水平、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作作出了安排部署，并組織層層簽訂了《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局20xx年度黨建工作責(zé)任書》。在組織開展兩個大型活動過程中，我堅(jiān)持做到“親自主持策劃、親自安排部署、親自組織推進(jìn)、親自督促檢查”，分別主持制定《中共貴州省知識產(chǎn)權(quán)局黨組開展以“十破十立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論實(shí)施方案》和《中共貴州省知識產(chǎn)權(quán)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》，并分別對開展兩個大型活動作了動員部署?；顒舆M(jìn)程中，堅(jiān)持每周一安排、每周一檢查，始終確保了活動的有序推進(jìn)并取得了明顯成效。同時，始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆三中全會、省委十一屆二次、三次全會精神和一系列重要講話精神以及省委趙克志書記的重要講話精神與推進(jìn)兩個大型活動緊密地結(jié)合在一起，在去年11月組織制定《中共貴州省知識產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的工作方案》并認(rèn)真抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上，今年11月，組織制定《中共貴州省知識產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆三中全會精神的工作方案》并認(rèn)真抓好落實(shí)，全年，共組織開展近20次黨組中心組集中學(xué)習(xí)和30余次其他形式的集中學(xué)習(xí)活動，迅速將局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部職工的思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，確保了思想上的高度統(tǒng)一和行動上的高度一致。

二、著力加強(qiáng)基層黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，繼續(xù)抓好《省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于貫徹落實(shí)<中共貴州省委關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展大力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)施意見>;的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。一年來，采取個別交流和小范圍探討相結(jié)合的方式，幫助機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)了黨支部書記和支部委員的培訓(xùn)。督促機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性、純潔性教育為主題，著力抓好政策理論、政治紀(jì)律教育，通過組織觀看電影《楊善洲》、《通道轉(zhuǎn)兵》和警示教育片《失德之害--領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德警示錄》等，不斷加強(qiáng)正、反兩方面的典型教育，促使每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識和拒腐防變意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用，有力地加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)。7月1日，以《聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)》為題，為全局黨員干部職工上了一堂黨課。年內(nèi)，接收2名預(yù)備黨員，1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，進(jìn)一步充實(shí)了黨員隊(duì)伍。

三、深化“幫聯(lián)駐”，大力推進(jìn)同步小康駐村

年內(nèi)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入白云區(qū)同步小康村開展幫扶工作5次;工作隊(duì)共召開掛幫工作會議7次;向3個同步小康村撥付各項(xiàng)幫扶資金26余萬元;將白云區(qū)企事業(yè)單位的專利申請納入到省級財(cái)政資助范圍，共發(fā)放資助4批51家單位，金額54.92萬元;投入89萬元專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持白云區(qū)的1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和17家企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作，有效提升白云區(qū)的核心競爭能力，推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。3名駐村干部共走訪群眾1000余戶，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，發(fā)放各類宣傳資料4500余份，幫助協(xié)調(diào)落實(shí)各類幫扶(項(xiàng)目)資金1300余萬元，參與協(xié)調(diào)項(xiàng)目53個，為所在行政村辦好事、實(shí)事30余件，配合村支兩委化解各種矛盾糾紛48起。一年來，組織到3個同步小康村開展“手拉手、下基層”送溫暖活動3次，走訪慰問了50余戶困難戶，送去慰問金共3.5萬元。

四、積極做好基層黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作

一年來，我利用參加支部組織生活的機(jī)會，多次與各支部書記圍繞“認(rèn)真履行職責(zé)，確保黨建工作任務(wù)目標(biāo)落實(shí)”等問題進(jìn)行探討和研究，并組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動，通過搞好“傳幫帶”，進(jìn)一步調(diào)動支部書記抓黨建工作的積極性，努力在三級黨組織中形成了抓黨建工作的合力。同時，認(rèn)真總結(jié)了《以“三抓兩考一建”為主要途徑，著力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)》的基層黨建工作法，并采取統(tǒng)一籌劃、集中管理、分片指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，調(diào)動起黨組成員對黨建工作齊抓共管的能動性，不斷擴(kuò)大了抓黨建工作的覆蓋面，加強(qiáng)了對基層黨建工作的具體指導(dǎo)。

五、狠抓制度建設(shè)

堅(jiān)持以開展解放思想“十破十立”大討論、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和省直機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動為抓手，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其在教育實(shí)踐活動期間，指導(dǎo)工作人員分別針對精文簡會、深入基層、密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、提升工作效率、加強(qiáng)工作研究、厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)等方面，制定出臺了《中共貴州省知識產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的意見》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一線干部職工聯(lián)系溝通制度》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局請假規(guī)定》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局工作任務(wù)限時推進(jìn)制度》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局工作目標(biāo)追比進(jìn)位公開承諾制度》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局下基層推進(jìn)工作制度》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局季度工作研究分析會議制度》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局公務(wù)接待管理暫行辦法》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局車輛管理規(guī)定(試行)》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《貴州省知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)人員出差管理暫行規(guī)定》等11項(xiàng)制度、規(guī)定。

六、認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和省委《意見》

年內(nèi)，專門利用一次黨組中心組集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，組織學(xué)習(xí)了《條例》。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省知識產(chǎn)權(quán)局黨組貫徹落實(shí)省委<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見>;的實(shí)施意見》，分別于6月和12月兩次主持召開黨建工作專題匯報(bào)會，認(rèn)真聽取機(jī)關(guān)黨委落實(shí)黨建工作任務(wù)情況匯報(bào)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了研究部署。組織學(xué)習(xí)并認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的通知》精神。帶頭抓好黨建工作各類保障，年內(nèi)，為機(jī)關(guān)黨委配備了一名專職黨務(wù)干部，落實(shí)了活動保障經(jīng)費(fèi)4萬元。

知識產(chǎn)權(quán)局年終

篇四 商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告

商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶（包括原一商局、二商局、物資局、供銷社、蔬菜辦、外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場服務(wù)中心），有職工15918人，其中在職10892人，離休68人，退休4958人。自20xx年開始，商業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，先后依據(jù)株政發(fā)[20xx]13號和株發(fā)[20xx]5號文件積極推進(jìn)，到目前為止，已完成改制78戶，占企業(yè)66.6%，其中：破產(chǎn)24戶，“兩個置換”54戶，有償解除勞動合同、置換職工身份9612人，占在職人數(shù)88.2%，還有39戶企業(yè)沒有進(jìn)行改制（其中有6戶原已批準(zhǔn)進(jìn)入程序但因種種原因暫停），占企業(yè)數(shù)33.3%，職工2085人，其中：在職1261人，占在職人數(shù)11.8%。

市政府對商業(yè)企業(yè)改制十分重視，20xx年3月1日的第33次常務(wù)會議在充分肯定前期工作的同時，就改制中存在的問題進(jìn)行了研究，鑒于資產(chǎn)質(zhì)量較好、企業(yè)改制積極性較高、條件成熟的企業(yè)已完成改制，會議認(rèn)為商業(yè)企業(yè)改制進(jìn)入掃尾階段，對條件不成熟的企業(yè)，原則上不再進(jìn)入改制程序，維持現(xiàn)狀，讓困難企業(yè)的困難職工申請低保，故此，這次會議以后，商業(yè)企業(yè)基本上就沒有企業(yè)進(jìn)入改制程序，主要集中精力對已進(jìn)入程序的企業(yè)進(jìn)行掃尾。

二、存在問題

（一）39戶未改制的企業(yè)，大多為少、小、邊、窮的企業(yè)，資產(chǎn)處置難，職工安置難，維護(hù)穩(wěn)定難，改制工作難以推動。

1、“三無”企業(yè)11家306人（其中在職251人），主要是原外貿(mào)企業(yè)，絕大多數(shù)無資產(chǎn)、無經(jīng)濟(jì)來源、無辦公場所，負(fù)債率極高，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等都沒交足，有的根本就沒交，企業(yè)極不穩(wěn)定，職工要求按改制政策進(jìn)行安置的呼聲很高。（市外貿(mào)集團(tuán)公司、五礦公司、輕紡公司、化醫(yī)公司、進(jìn)出口公司、開發(fā)公司、萬通公司、洲港公司、利達(dá)公司、邊貿(mào)公司、物資協(xié)作公司）。

2、“有天無地”的企業(yè)6家，職工209人，其中在職93人，占地10949平方米。它們主要分布在中央省屬企業(yè)的區(qū)域內(nèi)，由于歷史原因，土地權(quán)屬不清，嚴(yán)重制約著改制的推進(jìn)，市政府及相關(guān)部門多年努力仍未得到妥善解決。（市四三0綜合商店、宏源公司、茨菇塘綜合商場、宋家橋食品經(jīng)營部、田北菜店、化新商店）

3、安置資金缺口大的企業(yè)9家，職工616人，其中在職419人，這些企業(yè)因資金缺口大和改制費(fèi)用難以籌措等原因而無法進(jìn)入程序，僅靠微薄的租賃收入維持。（市外貿(mào)糧油公司、外貿(mào)包裝供應(yīng)站、建百商場、天味月塘綜合商場、杉木塘百貨商場、學(xué)堂沖菜店、建寧化工商店、蔬菜車隊(duì)、杉木塘副食商場）

4、因產(chǎn)權(quán)不明晰、職工思想復(fù)雜等原因未能進(jìn)入改制程序的企業(yè)13家，職工954人，其中在職498人，如五交化總公司在1996年將一家公司分為六家后，產(chǎn)權(quán)分割不到位，根本就不明晰，使改制工作無法進(jìn)行，如民族飯店因民族政策而未能進(jìn)行改制等。（市陸順管理站、五金站、化工站、交電站、家電站、勞保公司、田心百貨商場、五交化商場、日用工業(yè)品商店、湘天橋副食店、奔龍酒家、民族飯店、杉木塘菜食商場）

（二）資金缺口大

隨著社會平均工資的逐年增加及政策的調(diào)整，再加上企業(yè)累積欠帳增大等原因，企業(yè)的負(fù)擔(dān)不斷加重，安置費(fèi)用越來越高，資金缺口越來越大，據(jù)對這39家企業(yè)統(tǒng)計(jì)測算，這些企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)13597萬元，若按株發(fā)[20xx]5號文件的政策，安置職工需15513萬元，負(fù)債16847萬元，按相關(guān)政策安置到位的話，資金缺口18763萬元。

（三）職工的思想復(fù)雜

這些未改制的企業(yè)職工的思想由于種種原因變得更為復(fù)雜，其心里預(yù)期更高，希望政府給予的安置補(bǔ)償和優(yōu)惠政策更多，尤其是那些有點(diǎn)資產(chǎn)勉強(qiáng)維持的企業(yè)，如果按[20xx]5號文件，對資產(chǎn)公開處置后，關(guān)門走人，他們的積極性不高，甚至抵觸。據(jù)摸底，在未改制的企業(yè)中，有改制積極性的企業(yè)不到一半，且大多集中在“三無”企業(yè)，大部分企業(yè)表態(tài)維持現(xiàn)狀。

（四）工作協(xié)調(diào)難度大

市商業(yè)企業(yè)改制辦設(shè)在市商務(wù)局，主要由商業(yè)科承擔(dān)這一職能，在實(shí)際工作中，涉及相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)任務(wù)重，爭取優(yōu)惠政策的力度也非常有限，人手不足，商務(wù)局雖然調(diào)配充實(shí)了一些人力，但仍然不夠。一些上訪人的不文明上訪給機(jī)關(guān)的辦公秩序造成不良影響，為商務(wù)工作全面開展造成不利?；飧闹破髽I(yè)中的矛盾與糾紛手段弱化。

三、工作設(shè)想

（一）基本原則

一是依法依規(guī)按程序、公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照政策搞好資產(chǎn)處置、職工安置和遺留問題的處理，依法維護(hù)好職工的利益；二是企業(yè)自主、政府引導(dǎo)的原則，突出企業(yè)的自主行為，充分尊重企業(yè)職工的意見，不大包大攬，有序指導(dǎo)和合理疏導(dǎo)；三是實(shí)事求是，因勢利導(dǎo)，區(qū)別對待，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，不搞 一刀切，按照絕大多數(shù)職工同意改革、資產(chǎn)可以變現(xiàn)、安置資金沒有缺口的必備條件，成熟一家改一家。

（二）工作步驟

按照先易后難有序推進(jìn)，深化改革與解決遺留問題相結(jié)合的思路，力爭用3年的時間，完成企業(yè)改制工作。

1、積極處理好改制中的遺留問題，對于原改制中政策未涉及的問題或安置不到位的，想方設(shè)法妥善處理；對已改制企業(yè)中出現(xiàn)的矛盾與糾紛，按照尊重歷史、尊重事實(shí)的原則，依法依規(guī)進(jìn)行化解，避免引發(fā)新的矛盾。賀百商場的遺留問題必須認(rèn)真對待，及時處理。

2、積極推動有條件的企業(yè)進(jìn)行改制，即安置資產(chǎn)缺口不大而職工又同意改制的企業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)與指導(dǎo)，盡快進(jìn)入程序，今年計(jì)劃為3家左右，如市勞保公司等在年內(nèi)完成。

3、積極籌措資金安置好外貿(mào)企業(yè)的職工。能破產(chǎn)的就破產(chǎn)，缺口資金由政府解決，約需11123萬元；或者讓其完善好養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等手續(xù)，將欠帳和提留部分予以掛帳，對確無收入來源的企業(yè)，新發(fā)生額由財(cái)政撥付，逐月繳清。維護(hù)其基本民生問題，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，爭取今年實(shí)施。

4、積極引導(dǎo)資產(chǎn)尚可、但職工改制積極性不高的企業(yè)抓緊時間改制，對此，市政府應(yīng)該給予一定的獎勵政策或措施促使其改制。

5、集中精力突破難點(diǎn)。對資產(chǎn)安置缺口較大的，尤其是產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，制訂方案，爭取政策支持，推動改制，如原五交化總公司等6家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)處置問題，必須明晰產(chǎn)權(quán)或者重新合并為一個法人實(shí)體，廠礦區(qū)的商業(yè)流通企業(yè)必須取得產(chǎn)權(quán)，或者市政府敦促中央省屬企業(yè)在主輔分離時強(qiáng)制進(jìn)行處置，計(jì)劃在20xx年下半年實(shí)施，20xx年完成。

篇五 xxx市知識產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告

知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀

一、加大專利法宣傳力度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

為應(yīng)對“入世”，通過廣泛的普法宣傳，廣大的企事業(yè)單位的職工和群眾的專利意識普遍增強(qiáng)。累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班、講座xxx多場次，有xx多萬人次先后參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；舉辦知識產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)班xx多期，幫助企事業(yè)單位培訓(xùn)了xxx多名合格的知識產(chǎn)權(quán)工作者；有xx多個企業(yè)被先后列入專利工作試點(diǎn)和專利工作重點(diǎn)服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)管理工作實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，這部分企業(yè)率先做到：明確專利工作機(jī)構(gòu)和分管專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，匹配合格的專利工作人員，建立專利管理工作制度，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施。

二、加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，專利申請量大幅度提高

xxxx年以來我市累計(jì)申請專利xxxx件，授予專利權(quán)xxxx件。進(jìn)入xx世紀(jì)以來，專利申請量的增長幅度明顯加快，近四年的專利申請量超過了xxxx年前十五年的累計(jì)專利申請量。xxxx年全市申請專利xxx件，xxxx年申請專利xxx件，比上年增長xx%；xxxx年申請專利xxx件，比上年增長xxx%；xxxx年專利申請量突破xxxx件，比上年增長xx%以上。一部分專利項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，xxxx年對xx個專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年新增產(chǎn)值x億多元，利稅x仟多萬元。

三、知識產(chǎn)權(quán)工作體系逐步健全完善，專利工作得到了重視和加強(qiáng)

各級政府加強(qiáng)了對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，市、縣都建立了知識產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)構(gòu)，xxxx年底前市政府批準(zhǔn)成立了揚(yáng)州市知識產(chǎn)權(quán)局，江都市在縣（市）區(qū)中率先建立了知識產(chǎn)權(quán)局，儀征市、寶應(yīng)縣建立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室，高郵市、邗江區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、廣陵區(qū)也在科技局內(nèi)設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室等相關(guān)機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。xxxx年，揚(yáng)州市專利事務(wù)所進(jìn)行了改制，成為具有獨(dú)立法人資格的民營專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。為了鼓勵專利申請，xxxx年以來，市級和縣級都先后建立了專利申請資助資金并制訂管理辦法，加大對專利申請的支持。xxxx年，江都市從財(cái)政中拿出xxx萬元，用于對專利申請、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行資助和獎勵。

知識產(chǎn)權(quán)工作存在的問題

四、知識產(chǎn)權(quán)工作仍不能適應(yīng)“入世”的要求

一是機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員參加專利法學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡??；二是企事業(yè)掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平不夠，具有知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的企業(yè)很少，絕大部數(shù)企業(yè)處于制造業(yè)的第一階段，幾乎沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，更談不上知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不能適應(yīng)國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢的要求；三是高新技術(shù)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)少,xx%以上的高新技術(shù)企業(yè)至今沒有申請過專利；四是知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員少，力量薄弱，縣（市）區(qū)科技局一般都只是配備了一個同志兼職知識產(chǎn)權(quán)管理工作；五是專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)少，不能滿足知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要；六是知識產(chǎn)權(quán)工作資金少，專利申請資助力度小。

今年及明后兩年的主要工作目標(biāo)

五、加大對企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的專利法宣傳普及，幫助企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)工作人才，提高企業(yè)掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平，充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度來激勵、保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步。今年舉辦一到三期共xxx人參加的知識產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)班，重點(diǎn)由企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理干部、科技人員參加，三年共為企事業(yè)培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)工作人才xxxx人。

六、今年抓xx個專利工作試點(diǎn)企業(yè)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的分析、研究和實(shí)施。三年內(nèi)幫助指導(dǎo)xxx個企事業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平。

七、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，盡快形成核心競爭力。xxxx申請專利xxxx件，三年的專利申請總量爭取達(dá)到前xx年專利申請量的總和。

八、加大專利行政執(zhí)法力度，查處假冒、冒充專利，凈化專利技術(shù)市場，積極開展專利糾紛調(diào)處，提高案件結(jié)案率，依法保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

對策措施

九、健全完善知識產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)構(gòu)，市知識產(chǎn)權(quán)局要充實(shí)年青的技術(shù)骨干力量，縣（市）區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)局，配備專職知識產(chǎn)權(quán)工作人員，增加、落實(shí)相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行揚(yáng)州市級專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法，加大專利申請資助力度。

十、培養(yǎng)高素質(zhì)專利工作人才，加快專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全市再組建x—x家專利申請代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

目前社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識及運(yùn)用能力和水平亟待進(jìn)一步提高，政府沒有把知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。用于扶持和資助貧困企業(yè)和個人的專利申請，激勵企業(yè)和科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性，以及優(yōu)秀專利的推廣和產(chǎn)業(yè)化的專利資金缺口較大（省級專利申請專項(xiàng)資金僅用于資助科技含量高、有較好市場前景的發(fā)明專利）。蘇北多數(shù)市、縣配套資金不到位，個別省轄市的省級專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。

篇六 自主知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)調(diào)研報(bào)告

20__年5月29日，市政協(xié)組織調(diào)研我市的自主知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)的情況，考察了寧江集團(tuán)、成都齊力水處理、四川天旺三家高新技術(shù)企業(yè)。

寧江集團(tuán)20__年被省知識產(chǎn)權(quán)局列為專利試點(diǎn)企業(yè)，其通過專利技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)的高精密數(shù)控機(jī)床為企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，20__年公司全年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.8億元,利稅7549萬元；出口創(chuàng)匯191萬美元。20__年10月，與四川五糧液普什集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)合作，共同投資5.8億元設(shè)立四川普什寧江機(jī)床有限公司，依托專利技術(shù)規(guī)?；a(chǎn)數(shù)控機(jī)床。成都齊力水處理科技有限公司20__年來投入研究資金200萬元，開發(fā)出了生產(chǎn)二氧化氯發(fā)生器及新型紙漿漂白設(shè)備的專利技術(shù)8項(xiàng)，通過實(shí)用新型專利集成技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)的二氧化氯發(fā)生器及新型紙漿漂白設(shè)備投入市場后就一直供不應(yīng)求。美國西部投資公司因看好產(chǎn)品的市場前景，從20__年來先后投入400萬促進(jìn)企業(yè)的做大做強(qiáng)。公司20__年來實(shí)現(xiàn)利稅300萬元。四川天旺先后開發(fā)擁有專利技術(shù)29項(xiàng)，通過專利技術(shù)為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力，公司產(chǎn)品直接投放到國際市場，遠(yuǎn)銷到了土耳其、吉爾吉斯斯坦、伊朗、菲律賓、馬來西亞、孟加拉、越南等地，被都江堰市委、市政府評為20__年度出口創(chuàng)匯先進(jìn)單位。

寧江集團(tuán)、成都齊力水處理、四川天旺等高新技術(shù)企業(yè)的績效一方面源自其制定的專利保護(hù)戰(zhàn)略：一是建立了企業(yè)專利工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專、兼工作人員；二是建立完善了專利申請、管理及“一獎兩酬”激勵機(jī)制；三是建立了適合企業(yè)需要的專利信息的檢索利用，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及技術(shù)開發(fā)過程中通過專利信息的檢索利用，了解本行業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)外最新發(fā)展動態(tài)。

另一方面更主要源自我市對于具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，在立項(xiàng)、資金等方面給予的重點(diǎn)傾斜。我市在自主知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)上，做了許多工作，也取得了初步的成效。自1985年《專利法》頒布實(shí)施，至20__年我市成立知識產(chǎn)權(quán)局，全市共累計(jì)授權(quán)專利82件。其中發(fā)明專利12件，實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利70件。20__年申報(bào)各類專利94件。

20__年4月，成立了創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

開展了形式新、內(nèi)容實(shí)的宣傳活動。

出臺了《都江堰市專利扶持資金管理辦法》，對我市企事業(yè)單位及個人獲得的授權(quán)專利進(jìn)行申請補(bǔ)助和授權(quán)資助。對于在創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范城市期間即20__年1月1日到20__年12月31日申請的專利，只要國家一受理，財(cái)政就給予一次性800元的申請補(bǔ)助。對予獲得授權(quán)的專利，從20__年1月1日起給予授權(quán)資助。金額分別為：發(fā)明專利3000元人民幣/件；實(shí)用新型專利1000元人民幣/件；外觀設(shè)計(jì)專利500元人民幣/件；涉外專利10000元人民幣/件。

市知識產(chǎn)權(quán)局，市整規(guī)辦會同市文化廣播新聞局、成都都江堰技術(shù)監(jiān)督分局、市公安局等單位組成聯(lián)合執(zhí)法小組開展了2次打擊假冒偽劣，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。現(xiàn)場開出整改通知書2份。

同時，在考察中，發(fā)現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)工作主要存在以下問題：

機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系不健全。我市目前只設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)局，而且增掛在市科技局，內(nèi)部沒有獨(dú)立設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)科，沒有專職人員來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、科研院所都還沒有專門的機(jī)構(gòu)來牽頭負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作，更沒有專門人員來從事此項(xiàng)工作，知識產(chǎn)權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系嚴(yán)重不全。

企業(yè)重視程度不夠。被調(diào)查的企業(yè)中，90企業(yè)專利意識薄弱，發(fā)明創(chuàng)造不愿意申請專利。不少技術(shù)人員有了發(fā)明創(chuàng)造，首先想到的就是發(fā)表文章、成果鑒定、申請?jiān)u獎，誤認(rèn)為，誰先發(fā)表文章，誰先通過成果鑒定，誰先獲得成果獎勵，發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)就歸誰所有。再者，申報(bào)成果與單位的政績、個人評定職稱關(guān)系密切，而專利擁有單位和個人無法體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年到20__年全市在獲得科技進(jìn)步獎的38個（含成都市、四川?。╉?xiàng)目中擁有專利技術(shù)的只有3個。

專利執(zhí)法力度小，維權(quán)難度大。我市專利侵權(quán)案件時有發(fā)生，假冒、冒充專利行為日益突出，嚴(yán)重?fù)p害了專利權(quán)人的合法權(quán)益，并擾亂了正常的市場秩序。但是，專利執(zhí)法工作面對諸多侵權(quán)行為，缺乏有效的約束依據(jù)和執(zhí)法手段，沒能及時保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

激勵機(jī)制不完善，專利轉(zhuǎn)化較少。企業(yè)沒有按照專利實(shí)施條例的要求，給予專利發(fā)明人“一獎兩酬”的兌現(xiàn)。

這些因素制約了企業(yè)的自主創(chuàng)新。無法自主，企業(yè)就沒有搏擊國際市場的核心競爭力，只能接受生存在產(chǎn)業(yè)鏈下游的無奈分工；無法自主，就沒有制訂游戲規(guī)則的發(fā)言權(quán)，只能在別人劃定的框框里面打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

要改變這種現(xiàn)實(shí)，首先需要健全知識產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)體系，為專利工作開展提供組織保障。一是設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)科，配備專職人員3-5名，明確工作職能，真正做到知識產(chǎn)權(quán)工作有人抓，有人管。二是建立以“市知識產(chǎn)權(quán)局一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一重點(diǎn)企事業(yè)單位專利辦公室”為框架的市知識產(chǎn)權(quán)組織工作網(wǎng)絡(luò)，突出企事業(yè)單位的主體地位，把工作體系的著眼點(diǎn)向企事業(yè)單位傾斜，對知識產(chǎn)權(quán)任務(wù)層層分解，落實(shí)到位，確保抓出成效

。三是依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、川蘇科技產(chǎn)業(yè)園、青城山軟件園等載體，建立3個知識產(chǎn)權(quán)基層工作站，加快技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品的開發(fā)，使三大園區(qū)發(fā)展成為生物醫(yī)藥、光機(jī)電于一體、it產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)基地，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)的上檔升級。

其次，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。把普及專利知識作為市機(jī)關(guān)公務(wù)員，企事業(yè)單位管理人員和科技人員必修課納入常規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃。借助社區(qū)的科普畫廊，科普學(xué)校，以展板、多媒體等形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，在不同的群體中進(jìn)行不同層次，不同形式，不同內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境。將專利知識作為科普教育的重要內(nèi)容納入我市中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。

第三，加強(qiáng)專利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)專利保護(hù)力度。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法能力建設(shè)，組織人員參加專利執(zhí)法資格培訓(xùn)；開通專利咨詢及侵權(quán)投訴熱線；建立“上下結(jié)合、協(xié)作配合”的行政執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與上級知識產(chǎn)權(quán)主管部門和其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)、配合。

第四，加大扶持力度，設(shè)立專利轉(zhuǎn)化實(shí)施專項(xiàng)資金。為了加快專利成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施，建議設(shè)立“專利轉(zhuǎn)化實(shí)施專項(xiàng)資金”，采用無償使用和有償使用相結(jié)合方式，對已獲得專利授權(quán)，且市場前景好、能進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，符合我市產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)、高附加值、市場前景好的專利項(xiàng)目，在實(shí)施產(chǎn)業(yè)化過程中資金不足的給予產(chǎn)業(yè)化資金資助。

第五，加強(qiáng)科技教育優(yōu)勢與市場結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。都江堰有大學(xué)、有研究機(jī)構(gòu)、有各類專業(yè)技術(shù)人員，同時企業(yè)的能力也很強(qiáng)，政府在政策方面可以進(jìn)一步為企業(yè)吸引社會資源搭建平臺。

第六，在當(dāng)前人才缺乏的情況下，一是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)化特派員制度，把專業(yè)化人才派給企業(yè)，為他們提供服務(wù)；二是為企業(yè)引進(jìn)人才牽線搭橋；三是為引進(jìn)的人才提供住房，為人才的愛人安排工作，解決人才的后顧之憂。

第七，幫助行業(yè)協(xié)會成立和成長。將來我們的社會是小政府、大社會，小政府怎么樣來管理大社會，政府包攬一切、支持一切，幫助一切是不可能的。將來社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠行業(yè)協(xié)會。協(xié)會的形式，不僅降低了生產(chǎn)和工業(yè)的成本，也降低了知識產(chǎn)權(quán)的成本：一是各種交叉許可，二是同業(yè)禁止，就是人才的有序流動，三是商標(biāo)公示，四是糾紛統(tǒng)一對外，五是知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一培訓(xùn)。

第八，給予企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的法律援助。企業(yè)現(xiàn)在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛有些膽怯。某一種程度上可能是企業(yè)的技術(shù)侵犯了別人的專利技術(shù)，但是是不是侵犯了別人的核心技術(shù)，對方的專利是不是有效等等很多企業(yè)并不明白。目前有些企業(yè)專利濫用，拿無效專利冒充有效的專利，這樣的現(xiàn)象已經(jīng)存在。出現(xiàn)了糾紛，要通過法律的手段來進(jìn)行談判。

第九，建設(shè)本地的專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，利用專利文獻(xiàn)為企業(yè)的創(chuàng)新提供一手的資料。在研發(fā)的過程中，很多企業(yè)過度關(guān)注科技文獻(xiàn)，忽視專利文獻(xiàn)。90專利是從專利文獻(xiàn)當(dāng)中體現(xiàn)的，很多的開發(fā)都是用專利文獻(xiàn)做基礎(chǔ)，站在巨人的肩膀上不斷前進(jìn)的，通過對專利文獻(xiàn)的使用可以縮短研發(fā)的時間。

第十，通過標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合來推動技術(shù)創(chuàng)新，升級企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高運(yùn)營質(zhì)量，進(jìn)而構(gòu)筑企業(yè)核心競爭力。

通過從政府到企業(yè)的雙重努力，將會大力提高我市企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，促進(jìn)更多的核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)化、更多的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)在市場上的核心競爭力。

篇七 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作報(bào)告

根據(jù)縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)要求和4月16日召開的全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會精神，我鄉(xiāng)村列為了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)村，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，于4月18日立即召開了黨委會，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行了專題研究，安排部署了此項(xiàng)工作。同時在4月23日召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)啟動暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

鄉(xiāng)位于縣東南部邊緣，東鄰縣鄉(xiāng)，南抵鄉(xiāng)，西北鎮(zhèn)，幅圓面積40.6平方公里，距縣城70公里，下轄5個行政村、1個社區(qū)、1個街道，總?cè)丝?988人，總戶數(shù)1436戶，耕地面積4555畝，其中：田3616畝、地939畝。

二、進(jìn)展情況

(一)高度重視，健全機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)黨委政府按照南委辦[xx]12號文件《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的意見》的精神，認(rèn)真領(lǐng)會、傳達(dá)會議精神，制定了北府發(fā)【xx】17號《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》、[xx]18號文件《關(guān)于成立鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長及鄉(xiāng)屬各辦所相關(guān)人員為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易中心“九有”、村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站“七有”的平臺建設(shè)已經(jīng)完成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，成立了以建設(shè)辦牽頭的矛盾調(diào)處辦公室，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室牽頭的技術(shù)指導(dǎo)辦公室。試點(diǎn)村也成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會。我鄉(xiāng)于4月23日召開了由全鄉(xiāng)村組干部參加的鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作會的相關(guān)精神，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的目的、意義，以及改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則、基本路徑等相關(guān)政策及要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)和講解，要求全鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)村干部要深入領(lǐng)會、認(rèn)真學(xué)習(xí)，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)廣泛宣傳，深入調(diào)查。我鄉(xiāng)xx年度兩個試點(diǎn)村通過召開村兩委干部會、村民代表會、群眾大會廣泛宣傳了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在我鄉(xiāng)村組織開展廣泛深入的宣傳動員工作，使村民知曉確權(quán)登記的目的、意義和基本步驟。為了做到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作家喻戶曉，我鄉(xiāng)書寫石灰標(biāo)語一幅，張貼和發(fā)放宣傳資料200余份，利用逢場天在鄉(xiāng)街道進(jìn)行了廣泛宣傳。同時鄉(xiāng)、村組干部深入到農(nóng)戶家中對農(nóng)村土地、林地、房屋產(chǎn)權(quán)的基本情況以及矛盾糾紛進(jìn)行了全面的摸底和調(diào)查。到目前為此，各村、社都按程序有條不紊地開展工作，并選舉產(chǎn)生了村、社議事代表和成員。

三、存在的問題及下一步工作打算

(一)存在的問題

通過在村對農(nóng)戶土地、林權(quán)的調(diào)查摸底，存在7個方面問題：

一是全村各農(nóng)戶第一、二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證既沒有原始依據(jù)，又沒有縣國土局頒發(fā)的土地證，對戶主名下田、地的名稱、塊數(shù)、面積、四至介畔都模糊不清。二是該村自農(nóng)村土地承包經(jīng)營到戶一直未給農(nóng)戶辦證。三是通過調(diào)查詢問農(nóng)戶長期的糧食補(bǔ)貼面積是在第一輪土地承包時按產(chǎn)量與人口調(diào)配的。四是戶籍在當(dāng)?shù)厍胰椰F(xiàn)已到城鎮(zhèn)安家，原來在農(nóng)村的房屋已轉(zhuǎn)賣給他人，當(dāng)時買賣雙方也具備協(xié)議，賣方已將自己名下的土地、山林等全部贈送和轉(zhuǎn)讓給買方，但，這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，買方則要求把賣方在第二輪承包時的土地、山林等全部確權(quán)在買方名下，怎么辦?五是原來是耕地，后來變成了林地，如何來確權(quán);六是原來荒山轉(zhuǎn)包或贈送出去了，現(xiàn)在林權(quán)確定給承包人還是發(fā)包戶;七是原來是荒坡，且屬集體所有，后來農(nóng)戶自發(fā)在荒山上種植了林木，現(xiàn)已成材，不知如何來確權(quán);

(二)下一步工作打算

通過今年召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)培訓(xùn)會后，我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作力爭做好以下幾方面：一是進(jìn)一步吃透農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是土地、林權(quán)制度改革的相關(guān)政策;二是進(jìn)一步加大宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是一項(xiàng)惠民工程，充分提高群眾的知曉度和積極性;三是充分發(fā)揮黨員、群眾代表“一事一議”的作用，充分發(fā)揮議事會成員的作用;四是加快村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的進(jìn)度，力爭按時保質(zhì)量完成確權(quán)頒證工作。

篇八 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告范文

進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量的中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題卻沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國門，國際企業(yè)競爭國內(nèi)化，國內(nèi)企業(yè)競爭國際化態(tài)勢日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國內(nèi)企業(yè)意識欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。

為了解中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了三菱電梯有限公司、耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、日立電器有限公司、三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局召開了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，福祥陶瓷有限公司、東杰電氣（中國）有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會議。

一、合資合作企業(yè)成立時，企業(yè)的合同和章程中都沒有關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時間較早，知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒有涉及到知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營管理，收益也是固定的（即土地的租賃費(fèi)用），對知識產(chǎn)權(quán)更是不會關(guān)心。這帶來很多問題，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問題，特別是在合資期滿后如何分配問題；新開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題；企業(yè)日常知識產(chǎn)權(quán)的管理問題。因?yàn)槌闪r沒有約定，實(shí)踐中各個企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時對知識產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國內(nèi)雙方共同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名字，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競爭法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對這些問題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。

三、技術(shù)引進(jìn)時未能做合理的知識產(chǎn)權(quán)界定和評估。在合資合作企業(yè)成立時，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對其中的知識產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國的有效申請，但因?yàn)楫?dāng)時沒有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂]有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)的意識本來就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時把好關(guān)。

四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)（特別是專利試點(diǎn)企業(yè)），由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身擁有的知識產(chǎn)權(quán)較多，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識產(chǎn)權(quán)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問題。有些合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)的管理沒有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們在以往對企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對合資合作企業(yè)中方人員的知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對防止國有無形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。

五、對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)如何獎酬，大部分企業(yè)還很不規(guī)范。除已建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系的合資合作企業(yè)外，大部分企業(yè)對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的獎勵很不規(guī)范，沒有明確的規(guī)定。有的是在決定晉升、評定獎金時作為參考，有的是給予一定數(shù)額的獎勵，但對于具體數(shù)額和獎勵的時間都沒有明確，因而發(fā)明人、設(shè)計(jì)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)無法得到保障。沒有規(guī)范的獎酬措施，必然會挫傷員工發(fā)明創(chuàng)新的積極性，也必然會影響合資合作企業(yè)的市場競爭力。盡管在專利法和實(shí)施細(xì)則中都有給予發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎酬的相關(guān)規(guī)定，但在具體的實(shí)踐中，員工不一定有這個意識，而且要主張自己的合法權(quán)益也有一定的難度。因此，我們建議在合資合作企業(yè)中推廣相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度（知識產(chǎn)權(quán)代理），并將員工的知識產(chǎn)權(quán)獎勵機(jī)制作為其中的一個重要部分。

六、外方只許可轉(zhuǎn)讓低層次的專利技術(shù)，不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。外方為了在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到控制中方和或合資合作企業(yè)的目的，同時避免過于引人注目或投入過多產(chǎn)生風(fēng)險，往往不刻意以有形資產(chǎn)作股權(quán)控股方式，而采取在知識產(chǎn)權(quán)方面加以控制。由于合資合作企業(yè)中往往采用的是外方投入或許可使用的技術(shù)，其知識產(chǎn)權(quán)控制方式更能以小投入達(dá)到強(qiáng)勢控制的目的。如外方在許可中方使用其專利技術(shù)時，往往只給中方低層次的技術(shù)，而涉及到核心技術(shù)的，外方就要求中方購買具體的設(shè)備或配件，這樣一來，中方既得不到核心的技術(shù)，又在生產(chǎn)上依賴外方的設(shè)備或配件。另外，還有的外方在轉(zhuǎn)讓、許可中方使用專利技術(shù)時不轉(zhuǎn)讓、許可使用相關(guān)的其它專利技術(shù)，使得受讓方僅憑受讓技術(shù)無法生產(chǎn)時，外方再高價向中方兜售其相關(guān)專利技術(shù)，中方陷于被動局面而不得不支付高額使用費(fèi)。對此，企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時應(yīng)對外方轉(zhuǎn)讓、許可的技術(shù)認(rèn)真進(jìn)行檢索、分析，不僅要了解引進(jìn)技術(shù)，還要了解其它的相關(guān)技術(shù)。

七、中方原有商標(biāo)在合資合作后被淡化。我們以前經(jīng)常提到的一個最典型的案例就是“美加凈”商標(biāo)，90年代初，家化以三分之二的固定資產(chǎn)，以及“美加凈”、“露美”兩個銷售額達(dá)3億元的品牌與一家國際著名跨國公司合資。然而，該外方公司卻以控股為手段，將“美加凈”和“露美”束之高閣，致使消費(fèi)者對這兩個品牌越來越陌生。而合資后留下的母體家化，由于沒有了“美加凈”和“露美”的支撐，銷售額一年中銳減54%。通過這沉痛的教訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，花重金“贖回”了這兩個商標(biāo)。然而，90年代的悲劇到如今的21世紀(jì)初卻仍在上演，為占領(lǐng)市場，多賺利潤，有些企業(yè)在合資合作后往往會啟用外方的商標(biāo)，有時也是因?yàn)橥夥綖榱藬U(kuò)張自身品牌，而要求企業(yè)這么做。產(chǎn)品可能是好賣了，但中方原有的商標(biāo)卻被淡化了，實(shí)際上，這不僅是無形資產(chǎn)的流失，更會影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中方不僅每年要支付大筆的商標(biāo)使用費(fèi)給外方，而且一旦合資期滿，外方撤走自己的商標(biāo)，中方再想到要用自己原來的商標(biāo)時，這個商標(biāo)早已被消費(fèi)者遺忘了。浦東有一家中日合資企業(yè)，中方原有的商標(biāo)僅用了一年，第二年外方把他們的商標(biāo)加在中方的商標(biāo)前面，到了年底，外方增資以后，就完全改成了外方的商標(biāo)，中方原有的商標(biāo)被擱置至今已有六、七年，消費(fèi)者再也不會在購買這個商品的時候想起這個商標(biāo)，要耗費(fèi)巨資重新打造品牌，不論從人力、物力、財(cái)力和市場風(fēng)險的角度看都十分艱難。

八、企業(yè)面臨合資期滿后知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益如何分配的問題。同樣也是在90年代初，益民食品一廠有限公司和香港屈臣氏合資成立了屈臣氏食品有限公司，但合資時對知識產(chǎn)權(quán)并無明確的約定。合資企業(yè)生產(chǎn)的“蔓登琳”牌各類冷飲非常暢銷，企業(yè)也每年投入幾百萬元為這個牌子做廣告。但由于當(dāng)初辦理商標(biāo)注冊是以外方名義申請的，所以中方并無利潤可分。合資企業(yè)解體時，香港屈臣氏帶走了全部冷飲的專利權(quán)和“蔓登琳”商標(biāo)，而用他們“慷慨”留下來的設(shè)備做出來的冷飲卻受到了對方侵權(quán)的警告。企業(yè)現(xiàn)在的合資合作也還在面臨同樣的問題，企業(yè)在成立初期并沒有對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬做出明確的約定，合資合作到期了，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該怎么分配，中方企業(yè)很少有想過這個問題，只是有些快要期滿的企業(yè)開始擔(dān)憂這個問題。當(dāng)然，這與企業(yè)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、中外方在企業(yè)中所占的股權(quán)，中外方的合作形式都有關(guān)系。其實(shí)按照公平合理的原則，雙方可以協(xié)商將知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估折價后歸一方所有，或轉(zhuǎn)讓后由雙方按股權(quán)分配，或是繼續(xù)共有。在實(shí)踐中，如果是中方經(jīng)營管理并控股的，中方還有可能按照公平合理的原則爭取自己的合法權(quán)益，但如果是外方控股的公司，到企業(yè)拆分的時候，中方很難分到其應(yīng)有的份額，如果原來就是由外方申請并擁有知識產(chǎn)權(quán)的就更是如此。

九、外資企業(yè)利用合資合作的機(jī)會以不正當(dāng)手段無償占有中方的知識產(chǎn)權(quán)，給中方帶來損失。這在我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模而將技術(shù)作為引資條件時最容易發(fā)生，如“景泰藍(lán)”術(shù)以及“宣紙”技術(shù)的失密事件，由于既沒有對傳統(tǒng)技術(shù)在國內(nèi)申請專利保護(hù)，又沒有在產(chǎn)品的主要出口國申請專利，也沒有在引資過程中做好商業(yè)秘密的保護(hù)措施，疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)果是外方拋開了中方而使中方喪失了優(yōu)勢的市場競爭地位。但調(diào)研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，即使不是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣的事情也在發(fā)生。有一家企業(yè)，中方員工在討論時提出的技術(shù)方案竟然被外方管理人員偷偷地在外國以個人名義申請了專利，中方員工事后檢索發(fā)現(xiàn)，公司也只能亡羊補(bǔ)牢式地出臺了相關(guān)規(guī)定限制這種行為，但為時已晚。

十、企業(yè)對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺少信心。在座談會上，很多合資合作企業(yè)提到了發(fā)明專利審查周期長，侵權(quán)現(xiàn)象普遍，知識產(chǎn)權(quán)訴訟取證難、費(fèi)用高、賠償?shù)汀⒕S權(quán)成本高等諸多問題，認(rèn)為現(xiàn)有的執(zhí)法立法力度不足以保護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán)。還有的企業(yè)提出出臺的鼓勵科技創(chuàng)新、申請專利的相關(guān)政策與實(shí)踐操作有矛盾之處。這些現(xiàn)實(shí)存在的問題削弱了企業(yè)申請專利的積極性，也間接地影響了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作。

篇九 知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告范文

知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

進(jìn)入公司的當(dāng)天，商標(biāo)部楊經(jīng)理提醒我，'你雖然是名實(shí)習(xí)生，但是也要跟普通員工一樣先得學(xué)習(xí)企業(yè)文化',她還特別強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)企業(yè)文化的重要性。了解了企業(yè)文化，'想別人不曾想的事，才能創(chuàng)造新的奇跡；走別人沒走過的路，才能達(dá)到新的頂峰'的發(fā)展信念，與 '敬業(yè)進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)自我價值；協(xié)作奉獻(xiàn)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)力量'的執(zhí)業(yè)理念，已經(jīng)深刻得印入了我的腦海，指導(dǎo)著我日后的工作

.隨后我對商標(biāo)的種類及其特點(diǎn)，國內(nèi)注冊知識包括商標(biāo)審查、初審公告、注冊公告、領(lǐng)取商標(biāo)注冊證、商標(biāo)注冊的途徑、商標(biāo)注冊申請所需書件及要求、商標(biāo)注冊申請人等，代理業(yè)務(wù)的分門別類┅這一系列有關(guān)商標(biāo)代理業(yè)務(wù)逐一消化吸收。入世啦，我國企業(yè)在進(jìn)軍國際市場之前，必須做好知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)計(jì)劃，提前在相應(yīng)的國家注冊自己的商標(biāo)，避免其被他人搶注而給企業(yè)造成不可估量的損失。

作為一個商標(biāo)代理人，這是我對新客戶首先應(yīng)該提示的內(nèi)容之一。向新客戶介紹了申請商標(biāo)注冊的重要性與必要性，接下來即介紹清楚向國外申請商標(biāo)注冊的途徑的幾種方式┅當(dāng)然，對于相關(guān)涉外咨詢、代理事項(xiàng)的熟知，無庸質(zhì)疑成了我實(shí)習(xí)工作中一個攻關(guān)性的首要課題。而我就必須弄明白有關(guān)馬德里國際注冊的一些常識；另外，我生來對數(shù)字不敏感，但是在工作中決不允許出現(xiàn)這樣的低級錯誤。于是我背了幾個早晨，終于把那個《注冊收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》記熟了。類似以上需要商標(biāo)代理人必須掌握的還有好多，在實(shí)習(xí)的前半個月里，它們?nèi)梦业哪X袋都要爆炸了。但是這些日子里我過得緊張而又充實(shí)，與校園生活的輕松是不能比的。

我學(xué)習(xí)和掌握了不少知識和技能，清楚了委托代理的手續(xù)，也弄明白了注冊申請業(yè)務(wù)那些繁瑣的部門類別。 由于商品和服務(wù)項(xiàng)目的不斷更新、發(fā)展，市場交易的狀況也不斷發(fā)生變化，類似商品和服務(wù)的類似關(guān)系并非一成不變，作為商標(biāo)代理人，在工作中必須結(jié)合實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。以下是我寫在實(shí)習(xí)日記里，與客戶交談的部分內(nèi)容。

1. q:怎樣可以查到已經(jīng)注冊了的商標(biāo)？

a:目前只有通過專門的數(shù)據(jù)庫才可以查詢到，我公司裝配了該數(shù)據(jù)庫，如果您需要查詢，請聯(lián)絡(luò)我公司客戶部，并提供商標(biāo)信息，我公司將替您免費(fèi)查詢，但僅限于文字部分

2. q:商標(biāo)每類中至少都有很多組，每小組又有許多小項(xiàng)，請問在別人已注冊同類中還有許多小項(xiàng)沒有注冊，在這種情況下我可以注冊嗎？如對方提出異議能否順利注冊成功？

a:一般情況下一個類別中同一組群已經(jīng)出現(xiàn)了相同或者近似商標(biāo)，再注冊同一組群的其他項(xiàng)目，很難注冊下來，除非分類表中明確表示不近似

3. q:如果有人在我的商標(biāo)'黃山'前后面加字，如中國黃山或中國黃山旅游紀(jì)念，在同一類別上的旅游紀(jì)念品上，算侵權(quán)嗎？

a:構(gòu)成侵權(quán)

q:我注冊了一枚商標(biāo)現(xiàn)在紀(jì)念品類，現(xiàn)在準(zhǔn)備用如：黃山，我使用在旅游紀(jì)念品上可否加'中國'二字成（中國。黃山）旅游紀(jì)念嗎？

a:如果作為注冊商標(biāo)使用的話，不允許擅自改變的。如果不是作為商標(biāo)使用的話，可以加上其他的文字，只是不受保護(hù)

4. q:通過貴公司為我申請一個商標(biāo)大概需要花費(fèi)多少錢？是不是按照貴公司標(biāo)注價格算呢？

a:商標(biāo)局官方收費(fèi)是1000元人民幣；如果委托代理公司申請的話，代理費(fèi)通常在800元左右，也就是說申請一件商標(biāo)的費(fèi)用在xx元之內(nèi)

5. q:生產(chǎn)廠家的商標(biāo)注冊了，可是其產(chǎn)品名稱和型號不能注冊?，F(xiàn)發(fā)現(xiàn)別的廠家偽冒相同的型號，并貼出型號的標(biāo)志。請問該怎樣保護(hù)呢？有沒有好的方法制止這種行為？別的廠家會不會用我們的型號去注冊成商標(biāo)呢？

a:型號如果是通用的，任何人都可以使用。別的廠家注冊不了，理由是產(chǎn)品的型號不允許注冊為商標(biāo)。即使注冊了，也可以撤銷掉

6. q:我想把電器產(chǎn)品的型號改了，自己注冊了，是不是別人不可以用了？

a:僅僅含有本產(chǎn)品的通用名稱、型號等的作為商標(biāo)無法注冊，會被認(rèn)為缺乏顯著性被駁回

7. q:1998年注冊的玉米酒商標(biāo)，其它酒的生產(chǎn)企業(yè)可以用在酒上嗎？

a:商標(biāo)具有專有性，即您在一種產(chǎn)品上注冊的一件商標(biāo)如果在有效期內(nèi)，任何人不允許擅自在相同類似產(chǎn)品上使用

8. q:我就商標(biāo)注冊在先權(quán)一事咨詢，現(xiàn)在大量的知名景點(diǎn)中，有的企業(yè)在宣傳使用，確又沒注冊成商標(biāo)，有的用在商號上，

篇十 知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

進(jìn)入公司的當(dāng)天，商標(biāo)部楊經(jīng)理提醒我，'你雖然是名實(shí)習(xí)生，但是也要跟普通員工一樣先得學(xué)習(xí)企業(yè)文化',她還特別強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)企業(yè)文化的重要性。了解了企業(yè)文化，'想別人不曾想的事，才能創(chuàng)造新的奇跡；走別人沒走過的路，才能達(dá)到新的頂峰'的發(fā)展信念，與 '敬業(yè)進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)自我價值；協(xié)作奉獻(xiàn)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)力量'的執(zhí)業(yè)理念，已經(jīng)深刻得印入了我的腦海，指導(dǎo)著我日后的工作

.隨后我對商標(biāo)的種類及其特點(diǎn)，國內(nèi)注冊知識包括商標(biāo)審查、初審公告、注冊公告、領(lǐng)取商標(biāo)注冊證、商標(biāo)注冊的途徑、商標(biāo)注冊申請所需書件及要求、商標(biāo)注冊申請人等，代理業(yè)務(wù)的分門別類┅這一系列有關(guān)商標(biāo)代理業(yè)務(wù)逐一消化吸收。入世啦，我國企業(yè)在進(jìn)軍國際市場之前，必須做好知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)計(jì)劃，提前在相應(yīng)的國家注冊自己的商標(biāo)，避免其被他人搶注而給企業(yè)造成不可估量的損失。

作為一個商標(biāo)代理人，這是我對新客戶首先應(yīng)該提示的內(nèi)容之一。向新客戶介紹了申請商標(biāo)注冊的重要性與必要性，接下來即介紹清楚向國外申請商標(biāo)注冊的途徑的幾種方式┅當(dāng)然，對于相關(guān)涉外咨詢、代理事項(xiàng)的熟知，無庸質(zhì)疑成了我實(shí)習(xí)工作中一個攻關(guān)性的首要課題。而我就必須弄明白有關(guān)馬德里國際注冊的一些常識；另外，我生來對數(shù)字不敏感，但是在工作中決不允許出現(xiàn)這樣的低級錯誤。于是我背了幾個早晨，終于把那個《注冊收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》記熟了。類似以上需要商標(biāo)代理人必須掌握的還有好多，在實(shí)習(xí)的前半個月里，它們?nèi)梦业哪X袋都要爆炸了。但是這些日子里我過得緊張而又充實(shí)，與校園生活的輕松是不能比的。

我學(xué)習(xí)和掌握了不少知識和技能，清楚了委托代理的手續(xù)，也弄明白了注冊申請業(yè)務(wù)那些繁瑣的部門類別。 由于商品和服務(wù)項(xiàng)目的不斷更新、發(fā)展，市場交易的狀況也不斷發(fā)生變化，類似商品和服務(wù)的類似關(guān)系并非一成不變，作為商標(biāo)代理人，在工作中必須結(jié)合實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。以下是我寫在實(shí)習(xí)日記里，與客戶交談的部分內(nèi)容。

1. q:怎樣可以查到已經(jīng)注冊了的商標(biāo)？

a:目前只有通過專門的數(shù)據(jù)庫才可以查詢到，我公司裝配了該數(shù)據(jù)庫，如果您需要查詢，請聯(lián)絡(luò)我公司客戶部，并提供商標(biāo)信息，我公司將替您免費(fèi)查詢，但僅限于文字部分

2. q:商標(biāo)每類中至少都有很多組，每小組又有許多小項(xiàng)，請問在別人已注冊同類中還有許多小項(xiàng)沒有注冊，在這種情況下我可以注冊嗎？如對方提出異議能否順利注冊成功？

a:一般情況下一個類別中同一組群已經(jīng)出現(xiàn)了相同或者近似商標(biāo)，再注冊同一組群的其他項(xiàng)目，很難注冊下來，除非分類表中明確表示不近似

3. q:如果有人在我的商標(biāo)'黃山'前后面加字，如中國黃山或中國黃山旅游紀(jì)念，在同一類別上的旅游紀(jì)念品上，算侵權(quán)嗎？

a:構(gòu)成侵權(quán)

q:我注冊了一枚商標(biāo)現(xiàn)在紀(jì)念品類，現(xiàn)在準(zhǔn)備用如：黃山，我使用在旅游紀(jì)念品上可否加'中國'二字成（中國。黃山）旅游紀(jì)念嗎？

a:如果作為注冊商標(biāo)使用的話，不允許擅自改變的。如果不是作為商標(biāo)使用的話，可以加上其他的文字，只是不受保護(hù)

4. q:通過貴公司為我申請一個商標(biāo)大概需要花費(fèi)多少錢？是不是按照貴公司標(biāo)注價格算呢？

a:商標(biāo)局官方收費(fèi)是1000元人民幣；如果委托代理公司申請的話，代理費(fèi)通常在800元左右，也就是說申請一件商標(biāo)的費(fèi)用在xx元之內(nèi)

5. q:生產(chǎn)廠家的商標(biāo)注冊了，可是其產(chǎn)品名稱和型號不能注冊?，F(xiàn)發(fā)現(xiàn)別的廠家偽冒相同的型號，并貼出型號的標(biāo)志。請問該怎樣保護(hù)呢？有沒有好的方法制止這種行為？別的廠家會不會用我們的型號去注冊成商標(biāo)呢？

a:型號如果是通用的，任何人都可以使用。別的廠家注冊不了，理由是產(chǎn)品的型號不允許注冊為商標(biāo)。即使注冊了，也可以撤銷掉

6. q:我想把電器產(chǎn)品的型號改了，自己注冊了，是不是別人不可以用了？

a:僅僅含有本產(chǎn)品的通用名稱、型號等的作為商標(biāo)無法注冊，會被認(rèn)為缺乏顯著性被駁回

7. q:1998年注冊的玉米酒商標(biāo)，其它酒的生產(chǎn)企業(yè)可以用在酒上嗎？

a:商標(biāo)具有專有性，即您在一種產(chǎn)品上注冊的一件商標(biāo)如果在有效期內(nèi)，任何人不允許擅自在相同類似產(chǎn)品上使用

8. q:我就商標(biāo)注冊在先權(quán)一事咨詢，現(xiàn)在大量的知名景點(diǎn)中，有的企業(yè)在宣傳使用，確又沒注冊成商標(biāo)，有的用在商號上，在商標(biāo)法上又說保護(hù)在先權(quán)，又有不少報(bào)道注冊成功，這種情況我能注冊成商標(biāo)嗎？

a:我國商標(biāo)注冊采用在先申請?jiān)瓌t，即除特殊情況而外，只要沒有他人在先申請、在先注冊，您就可以注冊成功。商號和商標(biāo)是不同的領(lǐng)域，即便有相同的商號在先存在，但是沒有商標(biāo)申請，您一樣可以注冊為商標(biāo)

9. q:我們是一家國有大型煙廠的下屬一家三星賓館，已經(jīng)營多年，xx年初我們更改了賓館名稱，但是沒有注冊商標(biāo)，xx年1月就被他人搶注了該商標(biāo)，現(xiàn)在他愿意以_______________給我賓館。如果我們請貴公司代理本案，請問有把握拿回商標(biāo)主權(quán)嗎？

a:如果能證明貴公司的商標(biāo)是多年使用并具有較高知名度，而且對方是惡意搶注，加之對方注冊到現(xiàn)在沒有超過五年，拿回商標(biāo)權(quán)是沒有太大問題的

10. q:我的公司想注冊商標(biāo)，希望找家代理公司，但我對這方面一無所知。

a:您只需要提供主體資格證明復(fù)印件、商標(biāo)圖樣、商標(biāo)代理委托書和商標(biāo)準(zhǔn)備使用的產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目名稱，我們可以幫您辦理

11. q:還是商標(biāo)被搶注的事，您說的爭議什么時候提，到什么部門提？

a:對方商標(biāo)注冊5年之內(nèi)都可提起，向商標(biāo)局提，或者委托我們可以提起

12. q:我們想要注冊服裝商標(biāo)，不知道諸如此類的商標(biāo)能否申請？如存在卓越鳥，是否能注冊卓越龍？假如說存在卓越一個商標(biāo)，也存在龍這個商標(biāo)，是否能注冊卓越龍？

a:商標(biāo)的近似要根據(jù)音形意綜合因素來判斷，沒看到商標(biāo)的圖樣，我們無法判斷近似

q:我為某類服裝起了個中英文品牌名（尚未公開），想賣給服裝公司，怕服裝公司不給錢，或讓其他服裝公司知道了去使用而不付錢，請問如何保護(hù)？

a:先申請商標(biāo)再聯(lián)系轉(zhuǎn)讓

q:我想申請一個服裝商標(biāo)，不知道大概要多少錢？多長時間？

a:xx元左右，兩年左右申請下來

13. q:如上一次注冊一個商標(biāo)沒有圖標(biāo)。現(xiàn)在想為它加一個圖標(biāo)。能行嗎？

a:如果要對商標(biāo)圖樣進(jìn)行更改，必須重新提出申請，交納和上一次申請同樣的費(fèi)用

14. q:請問具有獨(dú)創(chuàng)性的商標(biāo)是作品嗎，受著作權(quán)法的保護(hù)嗎，如果它的商標(biāo)專用權(quán)受到侵權(quán)，那么能否以侵害著作權(quán)為由提起訴訟？

a:如果商標(biāo)的獨(dú)創(chuàng)性比較強(qiáng)，尤其是圖形商標(biāo)，就受著作權(quán)法的保護(hù)。別人侵犯了您的商標(biāo)權(quán)，您享有著作權(quán)的話，也可以以版權(quán)來訴訟

15. q:'商標(biāo)說明''類別'這兩項(xiàng)該怎么填寫？

a:類別的填寫按照商標(biāo)國際分類來填寫就可以了。商標(biāo)說明是對商標(biāo)情況的一個說明，比如說外文的中文含義、圖形的創(chuàng)意等

16. q:注冊商標(biāo)文本是什么？

a:通常情況下指得是商標(biāo)的申請文件

17. q:注冊'機(jī)械'二字的文字商標(biāo)，需要什么手續(xù)？

a:機(jī)械兩個字很難申請下來，因?yàn)槭切袠I(yè)的通用名稱，缺乏顯著性。如果更換商標(biāo)后需要辦理注冊，請將委托書、商標(biāo)圖樣、商標(biāo)要使用的產(chǎn)品和申請人主體資格證明交給我們就可以了

18. q:我自己有家貿(mào)易公司，之前已注冊過一個商標(biāo)，但是現(xiàn)在我想用我家鄉(xiāng)的一個地名后加上銷售的產(chǎn)品名，例如恩施（湖北的一個地名）辣椒之類型的，是否可以，這屬于是商標(biāo)呢，還是其他什么類型？都需要什么準(zhǔn)備材料，是否需要縣里開證明？

a:縣級以上行政區(qū)劃的地名不允許作為商標(biāo)注冊，如果你的家鄉(xiāng)名是縣級以下就可以注冊為普通商標(biāo)

19. q:請問數(shù)字可以注冊成商標(biāo)嗎？

a:可以注冊，最好不要使用普通字體。否則會被認(rèn)為缺乏顯著性被駁回

20. q:我在工商管理局登記了營業(yè)執(zhí)照，別人在商標(biāo)局注冊了商標(biāo)，用的是相同的圖案和文字，且經(jīng)營范圍相同，我是否要更換名稱，是否構(gòu)成侵權(quán)？

a:您的企業(yè)字號在原有范圍內(nèi)可以繼續(xù)使用，但不能突出使用作為別人商標(biāo)的該字號，否則構(gòu)成侵權(quán)，從長遠(yuǎn)來看，您最好更改企業(yè)字號，然后再申請為商標(biāo)比較保險一些

21. q:我想注冊商標(biāo)又不知要怎么做，不知在網(wǎng)絡(luò)上能否注冊？也不知要什么程序，注冊費(fèi)用是多少？

a:注冊商標(biāo)必須親自到國家商標(biāo)局去辦理或者委托知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所來代理注冊。您提供商標(biāo)圖樣、申請人身份證明復(fù)印件、提供委托書、商品或服務(wù)名稱可以通過我們辦理，三個工作日之內(nèi)可以遞交到國家商標(biāo)局

22. q:請問每個注冊的商標(biāo)是不是都有一定的使用范圍（比如地域、行業(yè)等），如果有的話，超過這個使用范圍其他人是否可以注冊該商標(biāo)？

a:商標(biāo)注冊按照類別來進(jìn)行的，也是在核準(zhǔn)注冊的商品或服務(wù)項(xiàng)目上享有轉(zhuǎn)有權(quán)，別人在您沒有注冊的其他類別可以注冊。馳名商標(biāo)是例外

23. q:國家商標(biāo)局是否每個地方都有，注冊商標(biāo)去國家商標(biāo)局就只要交1000元是嗎？如果注冊不成功是否還可以重新注冊而不用再交費(fèi)。

a:國家商標(biāo)局是國家工商行政管理總局下屬部門，辦公地點(diǎn)在北京，在其他地方?jīng)]有辦事機(jī)構(gòu)。另外，在國家商標(biāo)局辦理商標(biāo)注冊手續(xù)時費(fèi)用是1000元，還可能會有查詢費(fèi)、打字復(fù)印等其他費(fèi)用。如果注冊不能費(fèi)用不退回

24. q:'白宮'可以被注冊為商標(biāo)不，如果不可以，那么'人民大會堂'為什么可以被營口卷煙廠注冊為商標(biāo)？'長城紅葡萄酒'為什么可以被注冊為商標(biāo)？

a:根據(jù)中華人民共和國商標(biāo)法第十條的規(guī)定，下列標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用：同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；因此'白宮'很可能會被駁回，另外，'人民大會堂'之所以可以注冊是因?yàn)樽詴r間在1983年，那時候還沒有對這種類型商標(biāo)有明確規(guī)定，而已經(jīng)注冊的繼續(xù)有效，因此像'中華'之類的煙草商標(biāo)沿用至今

25. q:請問注冊馬德里國際商標(biāo)要進(jìn)行一查和二查嗎，分別如何收費(fèi)？如何申請非馬德里締約成員國商標(biāo)呢？

a:馬德里注冊一般不查詢。非馬德里成員國注冊要通過逐一國家注冊，即分別到各個國家去注冊，我公司可以辦理

26. q:申請馬德里商標(biāo)注冊時，你們在'國家基礎(chǔ)注冊或注冊申請與國際注冊申請內(nèi)容的一致性'中提到：商標(biāo)應(yīng)與國內(nèi)注冊的商標(biāo)完全相同。請問我的國內(nèi)商標(biāo)是中文的，比如說是楷體的，那么是不是意味著我申請馬德里國際注冊后，指定到某個締約國后，也還是中文的，而且還是楷體的呢？

a:是的，通過馬德里國際注冊，申請人及其商標(biāo)必須和國內(nèi)的保持一致。您可以再在國內(nèi)申請一個相對應(yīng)的英文商標(biāo)然后再通過馬德里途徑來注冊

27. q:我詢問了一家代理公司，他沒提保密協(xié)議的事，只是說，將商標(biāo)給他，然后進(jìn)行查詢，查詢以后就交錢。這個程序?qū)?！如果查詢的過程中他將商標(biāo)泄露給親屬，他的親屬搶先注冊！那可怎么辦？

a:應(yīng)該不會存在這個問題，如果您還不放心，請直接到國家商標(biāo)局去辦理

q:我想注冊一商標(biāo)，在查詢階段有什么法規(guī)來保證我的商標(biāo)不泄密或被代理人搶注？a:代理人條例規(guī)定了代理人的保密義務(wù)，另外，委托正規(guī)的商標(biāo)代理公司并簽訂保密協(xié)議就可以放心了

28. q:商標(biāo)的字可以寫成象形字嗎？比如口字寫成嘴的形狀。商標(biāo)的字可以用鉛筆畫和寫下來嗎？

a:文字、圖形、變形字等都可以注冊為商標(biāo) 在實(shí)習(xí)生活接近尾聲的時候，回顧這段緊張而又美好的時光，真讓我受益匪淺。而這是我真正步入社會的開始，將成為我職業(yè)生涯中濃墨重彩的一筆。帶領(lǐng)我實(shí)習(xí)的楊經(jīng)理那豐富的商標(biāo)注冊、異議和訴訟代理經(jīng)驗(yàn)讓我明白了一個道理：不管我今后從事什么工作，都要在做好本職工作的同時，繼續(xù)研究自己所學(xué)的專業(yè)。決不能前功盡棄，畢竟那是我的志趣所在。

篇十一 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告怎么寫

自從我考入新都區(qū)清流鎮(zhèn)一村一名大學(xué)生自愿者以來，接觸的工作主要就是關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，各項(xiàng)工作開展順利，現(xiàn)已95%以上村民拿到了房屋和土地使用權(quán)證。對此，我圍繞產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研，提出如下報(bào)告：

一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問題

首先，有些干部群眾思想認(rèn)識還不統(tǒng)一。受傳統(tǒng)觀念影響，部分干部和群眾缺乏市場意識，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革認(rèn)識不到位。一些村干部擔(dān)心改制后造成資產(chǎn)流失，甚至怕失去權(quán)力，改制后管不好，管不了；部分群眾擔(dān)心改制后形成壟斷，得不到應(yīng)有的利益；承包戶擔(dān)心產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)買到手后，沒有效益，收不回成本；也有擔(dān)心政策不穩(wěn)定，發(fā)生變化。這些認(rèn)識上的誤區(qū)，影響了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的進(jìn)程。其次，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度規(guī)定，農(nóng)村宅基地只能在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置房屋，使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)難以在較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民宅基地、承包地實(shí)現(xiàn)貨幣化、市場化較難。第三，農(nóng)民房屋分布零散，尤其在偏遠(yuǎn)山區(qū)，靠自身力量難以實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。加之受傳統(tǒng)觀念、價值觀念的影響，產(chǎn)權(quán)確權(quán)后農(nóng)民已慢慢領(lǐng)會改革意義，會更會看重自己的土地和房屋，更看重土地、房屋的預(yù)期價值，因而不會輕易放棄自已的房屋和土地離開農(nóng)村，這樣在一定程度上會影響了房屋的流轉(zhuǎn)。同時，《擔(dān)保法》第34、36和37條規(guī)定，除承包的農(nóng)村“四荒”使用權(quán)可以抵押、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)的土地使用權(quán)可

隨建筑物抵押外，農(nóng)村土地集體所有權(quán)和耕地、宅基地、自留地、自流山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押。這就意味著農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)不能作為一種收入權(quán)益進(jìn)行質(zhì)押變現(xiàn)，國有商業(yè)銀行都不愿介入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。并且，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度缺乏土地、房屋交易配套政策。如在產(chǎn)權(quán)交易中成本收益評估、收益留成、交易稅費(fèi)的收取等，沒有具體規(guī)定，希望能出臺政策。第四，“增人不增地，減人不減地”這一政策是各地為了保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不變而實(shí)行的政策，該政策的實(shí)施有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，保障農(nóng)民的承包權(quán)和對土地的長期投入。但是，隨著我國人口增加和土地減少，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)村土地的利益逐步最大化等各種因素的綜合作用，人地矛盾異常尖銳。

二、關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問題的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，是繼聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一重大變革，與聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相比，它所面臨的問題雖然復(fù)雜。但是我個人認(rèn)為，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)充分重視以下幾個問題：

1、 應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用

改革要充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正實(shí)現(xiàn)“讓民做主”，這既是推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)在需求，同時也是為了規(guī)避政府風(fēng)險的客觀要求。

農(nóng)民究竟是身份還是職業(yè)？這是此次改革中遇到的第一個“頑癥”。在現(xiàn)行的法律法規(guī)和制度框架下，農(nóng)民長期以來被視為一種身份，我國城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度、勞動和社會保障制度、以及農(nóng)村的承包地、宅基地、集體經(jīng)濟(jì)組織等都是以身份為基礎(chǔ)的。而要最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)，應(yīng)該逐漸淡化直至取消城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，鼓勵城鄉(xiāng)之間的勞動力資源自主、自愿流動和優(yōu)化整合，最終將農(nóng)民定位為一種職業(yè)，即從事農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)工作者?！稗r(nóng)民職業(yè)化”定位具有以下三個方面的意義：

（1）它是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的切入點(diǎn)，是政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的依托，可以為改革中新制定的一系列規(guī)章制度提供新的理念和方向。

（2）可以把農(nóng)民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)培訓(xùn)等全部納入到城鄉(xiāng)一體化中，保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)，解除農(nóng)民的后顧之憂。

（3）將會使我國現(xiàn)存的戶籍制度鴻溝將不復(fù)存在，農(nóng)民不再是二等國民，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)將逐漸彌合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與第二、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)差別將逐漸縮小，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

我認(rèn)為，要使“農(nóng)民職業(yè)化”，需要進(jìn)行一系列制度創(chuàng)新，具體包括：（1）戶籍制度創(chuàng)新，逐漸取消城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，代之以城鄉(xiāng)一致的居民戶籍管理。（2）勞動就業(yè)、社會保障、住房、醫(yī)療、子女教育等制度創(chuàng)新，為農(nóng)民提供平等的公共服務(wù)。只有實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的一體化，產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)方能實(shí)現(xiàn)。（3）統(tǒng)籌兼顧，為城鄉(xiāng)之間的勞動力自主、自愿流動提供便利條件，鼓勵城市、農(nóng)村之間的勞動者自由流動、自主擇業(yè)，推進(jìn)各種生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。

2、 向村民滲透產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)質(zhì)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，讓群眾全面了解產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義，克服分光吃凈思想；二是樹立典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，向群眾介紹區(qū)內(nèi)外集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的先進(jìn)事例，引導(dǎo)群眾正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系；三是建立完善集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員業(yè)績獎懲機(jī)制，調(diào)動其謀求發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，集體資產(chǎn)穩(wěn)步增值。

3、推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與資本的結(jié)合。

農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度的改革有利于金融和社會資本進(jìn)入農(nóng)村市場，但其更需要農(nóng)村金融體制改革與創(chuàng)新的配合與支撐。因此，要加快建立適合農(nóng)村資金需求特征的組織體系、服務(wù)體系、擔(dān)保體系、保險體系和信用體系，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接融資渠道，引導(dǎo)金融、民間資金和社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與資本的有機(jī)結(jié)合。

4、建立健全農(nóng)房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

農(nóng)房產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)不僅需要供需雙方，而且還需要市場機(jī)制下的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如相關(guān)的價值評估機(jī)構(gòu)與交易組織機(jī)構(gòu)。長期以來農(nóng)村土地及房屋價值的評估機(jī)構(gòu)欠缺，流轉(zhuǎn)過程中土地及房屋價值的評估常常被忽視，而使其不能通過流轉(zhuǎn)得到充分的體現(xiàn)，同時，也給流轉(zhuǎn)中糾紛的解決造成了一定的障礙。因此，為促進(jìn)流轉(zhuǎn)的真正市場化，我們應(yīng)建立農(nóng)村土地及房屋價值的評估機(jī)構(gòu)，為合理估價農(nóng)村土地及房屋價值，明確其商品性提供服務(wù)。同時，在農(nóng)村市場體系尚不完備的前提下，農(nóng)民獲取交易信息的途徑較為閉塞，為擴(kuò)大流轉(zhuǎn)供求信息的獲取渠道，我們還應(yīng)加大信息的共享渠道。

5、完善農(nóng)村社會保障機(jī)制、探索農(nóng)房儲備中心

農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度改革不能單兵突進(jìn)，必須綜合施治，配套改革。因?yàn)樵谀壳暗母母镏?，不論是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，還是宅基地使用權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，其最大的障礙就是：土地不是單純的生產(chǎn)資料，而是事實(shí)上的生活資料，房屋也是如此，是農(nóng)民生老病死的基本保障。因此，要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的自由流轉(zhuǎn)，除了減輕農(nóng)民的稅負(fù)外，還應(yīng)建立多層次農(nóng)村社會保障制度，以替代農(nóng)地對農(nóng)民的保障功能。逐步探索建立以“安身工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)村公共住房制度，創(chuàng)造條件推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保險制度接軌統(tǒng)一。換句話說，我們需要的是通過社保體系來保障宅基地使用權(quán)及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)的自由流轉(zhuǎn)，而不是以宅基地使用權(quán)及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)來換取社會保障。因?yàn)橹挥惺袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種社會保障制度的健全，農(nóng)民完全依賴土地和房屋而生存的現(xiàn)象才會越來越弱化。另外也可以探索建立“農(nóng)房儲備”等機(jī)構(gòu)，通過收購農(nóng)房進(jìn)行儲備，比如收購一些集體土地上的閑置住房、農(nóng)戶多余住房、或部分放棄農(nóng)村住房移居城內(nèi)的住房等?？梢杂眠@部分儲備房屋，對農(nóng)村的低保戶和五保戶、無房戶、極度危房戶可以實(shí)施住房保障機(jī)制，從而減輕農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)與壓力，也為農(nóng)民在融資方面取得突破，在生活方面也有所保障。也使得改革中的方方面面也才會有突破的基礎(chǔ)。

篇十二 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自查報(bào)告

1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自查報(bào)告

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是歸家戰(zhàn)略，對優(yōu)化營商環(huán)境、保障創(chuàng)新發(fā)展意義重大。根據(jù)上級政府關(guān)于2023年知識產(chǎn)權(quán)工作安排，各相關(guān)股室所根據(jù)職責(zé)范圍，扎實(shí)有序的開展此項(xiàng)工作，努力推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，積極服務(wù)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)培育、注冊

將實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為市場主體發(fā)展壯大的重要抓手，指導(dǎo)市場主體樹立品牌意識，截止目前，共計(jì)申請注冊商標(biāo)1142件，已注冊成功并在有效期內(nèi)商標(biāo)889件，其中地理證明商標(biāo)3件，商標(biāo)1件，知名商標(biāo)4件；助企融資幫扶發(fā)展，引導(dǎo)支持市場主體充分運(yùn)用動產(chǎn)抵押等方式融資，解決市場主體在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展中的融資難題。今年共辦理動產(chǎn)抵押4件，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資1212萬元。

二、營造和提升知識產(chǎn)權(quán)社會氛圍

組織召開知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作部署會，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動，在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大型超市等人員密集場所設(shè)置宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、播放宣傳視頻，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍；推薦海螺溝啇標(biāo)參評省第一批知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄。

三、多措并舉，規(guī)范商標(biāo)使用

（一）建立知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決機(jī)制；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法，立案查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件1件，罰沒合計(jì)人民幣1875元。

（二）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。出動執(zhí)法人員8人次，檢查農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營戶6戶。重點(diǎn)對**商標(biāo)的使用情況、產(chǎn)品的廣告宣傳及標(biāo)識標(biāo)簽開展檢查。

（三）開展違法使用**商標(biāo)行為行政約談會。

會上，對《**商標(biāo)標(biāo)識使用管理辦法》進(jìn)行宣講解讀，引導(dǎo)各經(jīng)營戶合法、規(guī)范的使用**商標(biāo)。向經(jīng)營者發(fā)放《**商標(biāo)標(biāo)識使用管理辦法》、《廣告法》共計(jì)9份。

四、下一步工作打算

今后我局將繼續(xù)扎實(shí)開展此項(xiàng)工作，認(rèn)真組織抓好專利申請及商標(biāo)注冊，及時掌握全縣專利申請、商標(biāo)注冊情況，加強(qiáng)對商標(biāo)及專利使用的指導(dǎo)工作，同時加大對商標(biāo)、專利侵權(quán)行為的查處力度，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)專用權(quán)的保護(hù)，優(yōu)化我縣營商環(huán)境。

2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自查報(bào)告

20xx年，在市科技局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)和支持下，全市知識產(chǎn)權(quán)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆xx全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，實(shí)施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成了20xx年度知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識

為加大《專利法》的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會專利法律意識，在今年的專利宣傳月暨保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動中，市局制發(fā)了《瀘州市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展20xx年專利宣傳月及知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的通知》，組織各區(qū)、縣科技(知識產(chǎn)權(quán))局和有關(guān)企事業(yè)單位參加宣傳活動。此外，還參與了全市“12.4”法制宣傳日、科技宣傳活動周等活動。宣傳活動期間，市、區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局(科技局)發(fā)送各種宣傳資料20000余份，報(bào)刊發(fā)表文章，電視臺播報(bào)新聞3次，電臺播報(bào)新聞12次，網(wǎng)絡(luò)發(fā)表各類宣傳文章40篇。

為了進(jìn)一步落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)“三進(jìn)活動”，今年市局聯(lián)合市人事局為普及知識產(chǎn)權(quán)知識積極舉辦知識產(chǎn)權(quán)公需科目培訓(xùn)班。全年市、區(qū)縣共舉辦培訓(xùn)班5期，參加培訓(xùn)和考試的人員達(dá)1200余人。市級企業(yè)內(nèi)部舉辦培訓(xùn)班和講座共計(jì)4次，有300余人參加培訓(xùn)。全年培訓(xùn)班9期次，培訓(xùn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部45人次，培訓(xùn)企事業(yè)人員1500余人。

二、開展專利行政執(zhí)法檢查，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法律意識

在今年的專利宣傳月活動期間，全市圍繞今年保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動主題—“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”，結(jié)合我市“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動任務(wù)，先后到部分企業(yè)、市內(nèi)流通環(huán)節(jié)的商品集散地、商場等進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳，并對食品、建材領(lǐng)域的專利侵權(quán)、冒充專利及冒充他人專利行為和假借專利評獎等手段進(jìn)行詐騙的行為進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。江陽區(qū)、瀘縣局聯(lián)合區(qū)縣科技局于4月中旬對轄區(qū)內(nèi)日用品經(jīng)營店、食品、酒類經(jīng)營店，音像制品和計(jì)算機(jī)經(jīng)營店，以及10多個圖書和教材教輔經(jīng)營點(diǎn)等進(jìn)行執(zhí)法檢查，并在檢查中向經(jīng)營者進(jìn)行了知識產(chǎn)權(quán)知識、守法經(jīng)營等相關(guān)教育。

全年，市、區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局(科技局)開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法檢查共計(jì)30次，開展聯(lián)合執(zhí)法3次，出動執(zhí)法人員78人次，檢查商業(yè)場所260家，檢查商品3000件，調(diào)處專利糾紛1件。通過每個月的專利執(zhí)法檢查，提高了全社會的知識產(chǎn)權(quán)法律意識，收到良好的知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。

會同市公安局建立了瀘州市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制(瀘市知[20xx]24號)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)局和公安機(jī)關(guān)在打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪工作中的職能作用。

三、指導(dǎo)企業(yè)抓好專利工作，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

全市知識產(chǎn)權(quán)工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的.指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展專利戰(zhàn)略研究，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平。今年初，市局對瀘州老窖技術(shù)中心研發(fā)人員和管理人員開展企業(yè)專利工作培訓(xùn)，促進(jìn)瀘州老窖同四川九鼎天元知識產(chǎn)權(quán)代理公司簽訂了知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議;5月，市局率瀘州老窖技術(shù)中心前往省知識產(chǎn)權(quán)局向省局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室匯報(bào)工作，得到省局大力支持。省局專門為瀘州老窖提供了白酒專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫分析軟件。為加強(qiáng)我市酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作，市局積極引導(dǎo)酒業(yè)園區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)工作，建立并完善各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)工作制度。在市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我市酒業(yè)園區(qū)積極申報(bào)省級工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)工作，力爭早日創(chuàng)建成功。組織我市9家企業(yè)21人次參加省局舉辦的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略培訓(xùn)，受到參培企業(yè)的好評。

企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。瀘州老窖公司實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，今年申請發(fā)明專利4件、實(shí)用新型2件，專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入32億。長起公司申請專利3件，實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。

合江縣科技局為推動企業(yè)自主創(chuàng)新，建立了專利申請資助制度，對企業(yè)授權(quán)并實(shí)施的專利項(xiàng)目給與獎勵。瀘縣局對授權(quán)并實(shí)施取得良好經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)明專利給予10萬余獎勵。

四、企業(yè)專利意識增強(qiáng)，專利實(shí)施富有成效

全市專利申請188件，其中企事業(yè)單位專利申請46件;新增實(shí)施專利33項(xiàng)，新增產(chǎn)值5.2億元，增幅16%。

五、宣傳貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，培育知識產(chǎn)權(quán)文化

20xx年6月5日，國務(wù)院頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)?！毒V要》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，樹立了統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的鮮明旗幟，提升了知識產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略層次，開辟了知識產(chǎn)權(quán)工作的廣泛空間，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供了有力支撐，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。市局及時在全市知識產(chǎn)權(quán)(科技)系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè)作部署，有力推動了全市《綱要》學(xué)習(xí)貫徹。

六、加大對知識產(chǎn)權(quán)工作成效宣傳，促進(jìn)社會對知識產(chǎn)權(quán)工作的重視

為提高全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力，增強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，市局從今年3月起每月出刊《瀘州知識產(chǎn)權(quán)工作簡報(bào)》，全年共出刊12期，反映全市知識產(chǎn)權(quán)工作動態(tài)，包括知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、專利行政執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作、發(fā)布每月專利申請和專利授權(quán)信息等。在市科技局網(wǎng)站上，新增了介紹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要與我市學(xué)習(xí)宣傳國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的信息欄目。此外，還加大了知識產(chǎn)權(quán)工作信息宣傳力度，向市科技局報(bào)送信息20條，向省局報(bào)送信息10條，一些重要信息被省局載入《四川省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作動態(tài)》上反映，有力地宣傳了我市知識產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)了社會對我市知識產(chǎn)權(quán)工作的更多了解與重視。

3.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自查報(bào)告

20xx年6月，經(jīng)省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局和省環(huán)保局批準(zhǔn)，我區(qū)被確定為省知識產(chǎn)權(quán)管理制度與環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于深入開展知識產(chǎn)權(quán)工作的指示精神，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的激勵和保障作用，推動高新區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的深入開展，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和市場競爭能力，佛山高新區(qū)管委把開展知識產(chǎn)權(quán)工作納入重點(diǎn)工作之一，指定委有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、人員具體負(fù)責(zé)，會同市知識產(chǎn)權(quán)局、市有關(guān)專利事務(wù)所等單位積極開展知識產(chǎn)權(quán)方面的工作。

近兩年來，全區(qū)擁有專利284項(xiàng)，其中發(fā)明專利16項(xiàng)，實(shí)用新型專利102項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利166項(xiàng)；已有商標(biāo)20項(xiàng)?，F(xiàn)在全區(qū)有主管知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的企業(yè)30家，占44%，有科技獎勵制度的企業(yè)35家，占52%；有知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的企業(yè)8家，占12%。開展知識產(chǎn)權(quán)工作較好的企業(yè)有：廣東科龍（容聲）集團(tuán)有限公司、佛山市日豐企業(yè)有限公司、佛山特種醫(yī)療導(dǎo)管責(zé)任有限公司、佛山市恒力泰機(jī)械有限公司、比亞喬（佛山）摩托車企業(yè)有限公司等。

一、工作總結(jié)

20xx年6月至20xx年6月我委在知識產(chǎn)權(quán)工作方面的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和落實(shí)組織管理體系，主要做了以下一些工作：

1、制定了佛山高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)總體工作計(jì)劃和方案，相應(yīng)制定了第一階段宣傳培訓(xùn)的實(shí)施方案。

根據(jù)總體方案，我們區(qū)力爭三年內(nèi)在深入開展知識產(chǎn)權(quán)工作方面達(dá)到以下目標(biāo)：

（1）全面提高高新區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，建立較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制。

（2）加強(qiáng)專利信息系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，推進(jìn)專利信息利用和專利戰(zhàn)略研究，逐步建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

（3）提高知識產(chǎn)權(quán)特別是發(fā)明專利的'擁有量及其實(shí)施效益，使我區(qū)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的比重明顯增加，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

2、初步落實(shí)了組織管理體系。

（1）管委會有明確分管的部門、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員。

（2）從高新技術(shù)企業(yè)、大中型企業(yè)和技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ笃髽I(yè)著手，逐步指導(dǎo)、督促企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理架構(gòu)。區(qū)內(nèi)已有近30家企業(yè)落實(shí)了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了工作人員。

3、宣傳培訓(xùn)工作。

（1）管委會多次邀請省內(nèi)有關(guān)專家、學(xué)者前來講課，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識。

（2）管委會專門派人去省知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。

（3）免費(fèi)向區(qū)內(nèi)企業(yè)派發(fā)有關(guān)宣傳、學(xué)習(xí)資料等。

（4）與市知識產(chǎn)權(quán)局共同主辦了“紀(jì)念4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日論壇”。

（5）20xx年6月24—25日與市知識產(chǎn)權(quán)局共同舉辦了“佛山高新區(qū)企業(yè)專利工作者培訓(xùn)班”。

通過深入開展知識產(chǎn)權(quán)工作，使管委會全體人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)科技人員和專利工作人員增強(qiáng)了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的知識，提高了認(rèn)識。大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，開始真正了解和重視專利工作，把專利工作擺在重要的位置。

二、存在的困難、問題或建議

宣傳培訓(xùn)工作的力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)主管人員、科技人員對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識及主動性要再進(jìn)一步的提高。我們對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系要進(jìn)一步完善，打擊侵權(quán)的力度要更進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、省專項(xiàng)資金使用情況

目前省專項(xiàng)用于知識產(chǎn)權(quán)工作部分的資金已按計(jì)劃使用兩萬多元，主要用于知識產(chǎn)權(quán)的宣傳、培訓(xùn)工作。

4.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自查報(bào)告

一、做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作

根據(jù)年初的工作思路和我縣的專利申請實(shí)際情況，今年我們把專利工作重點(diǎn)放在了鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，半年來，在局長的帶領(lǐng)下，我們多次走訪了全縣比較有規(guī)模的`鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，如宜章縣恒發(fā)鞭炮有限公司、鴻興爆竹廠、遇仙爆竹廠等，其中恒發(fā)鞭炮有限公司為我縣幾年來培育的專利試點(diǎn)企業(yè)。通過對企業(yè)的走訪宣傳，恒發(fā)鞭炮有限公司已將今年新出的包裝全部申請專利，目前包裝正在設(shè)計(jì)中；鴻興爆竹廠的“冠盛”商標(biāo)去年獲得了湖南省商標(biāo)，廠長的品牌意識非常強(qiáng)，今年9月準(zhǔn)備申請一批包裝專利。

今年5月12日，在宜章縣委宣傳部、宜章縣黨校組織的全縣科干班、青干班培訓(xùn)中，我局吳局長在局長講壇向全體學(xué)員做了《加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)宜章經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的報(bào)告，現(xiàn)場還發(fā)放了《知識產(chǎn)權(quán)概念及申請專利須知》宣傳資料120余份。

二、積極做好專利服務(wù)，尋找專利工作突破口

我局對專利工作極其重視，對前來我局咨詢專利的人員熱情接待，并反復(fù)向其宣傳專利的有關(guān)知識，提供有關(guān)申請專利的表格文件，對于自己撰寫申請資料的專利申請人，我局一直都熱情服務(wù)，配合他們把專利申請文件做好，有些自己不明白的地方也積極聯(lián)系市知識產(chǎn)權(quán)局專家進(jìn)行解答，得到了專利申請人的好評。通過與專利申請人交朋友，我們掌握了不少專利申請的案源；通過對專利申請人的宣傳，不少專利申請人加大了對專利申請的熱情。

今年上半年我縣已完成專利申請12件，獲得發(fā)明專利授權(quán)1件。

三、下半年打算

1.繼續(xù)認(rèn)真組織抓好專利申請，及時掌握全縣專利申請情況，加強(qiáng)與市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系，為專利申請人作好相關(guān)服務(wù)工作。

2.對專利實(shí)施項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理服務(wù)，把專利制度貫徹到企業(yè)科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

3.加強(qiáng)專利宣傳培訓(xùn)力度，充分利用新聞媒體抓好宣傳，提高社會公眾的專利意識，強(qiáng)化企事業(yè)單位科技人員和管理人員的培訓(xùn)。

4.立爭專利申請超過25件，專利實(shí)施項(xiàng)目10件，培育好專利試點(diǎn)企業(yè)。

5.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自查報(bào)告

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，×年，省、市知識產(chǎn)權(quán)局的精心指導(dǎo)下，縣知識產(chǎn)權(quán)工作以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣為契機(jī)，嚴(yán)格按照《縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見》要求，以促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力為主線，切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，不斷提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識和能力，提高了縣專利的總量和質(zhì)量，為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力和綜合實(shí)力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況

（一）專利申請圓滿完成任務(wù)

×年月—×年×月，全縣完成專利申請145件，較上年度增長22.8%，超額完成市知識產(chǎn)權(quán)局下達(dá)的考核任務(wù)，其中發(fā)明37件、實(shí)用新型75件、外觀設(shè)計(jì)33件。

（二）專利授權(quán)數(shù)量大幅提升

截止至×月底止，全縣完成專利授權(quán)67件，比上年增加45.6%以上，其中發(fā)明專利13件、實(shí)用新型35件、外觀設(shè)計(jì)19件、企業(yè)專利授權(quán)39件，前三季度在新型工業(yè)化考核中該項(xiàng)指標(biāo)得分全市第一。

（三）專利工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

《縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見》印發(fā)以后，為貫徹落實(shí)《意見》精神，×年初，縣科技局與縣財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《縣專利轉(zhuǎn)化資金管理暫行辦法》。《辦法》規(guī)定，從×年開始，縣財(cái)政每年安排100萬元專利成果轉(zhuǎn)化資金，用于資助縣內(nèi)企事業(yè)單位或公民已授權(quán)專利成果轉(zhuǎn)化實(shí)施的項(xiàng)目，×年共將專利轉(zhuǎn)化資金支持了10余個企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。全縣確立了縣一中等兩所學(xué)校為縣知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校。《地方政府與專利成果轉(zhuǎn)化研究》已列入省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究課題。

（四）商標(biāo)品牌建設(shè)有新的突破

×年全縣新增注冊商標(biāo)近件，“縣麻鴨”已被國家工商總局認(rèn)定為地理標(biāo)志，“大豪藥業(yè)”等3個商標(biāo)認(rèn)定為省商標(biāo)，“恒生牧業(yè)”、“良強(qiáng)飼料”認(rèn)定為省產(chǎn)品，“拉子豆腐”、“炎洣神”米粉等認(rèn)定為市產(chǎn)品?？h唱雜話、打鐵水、挎竹舞等列入市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！按蜩F水”已進(jìn)入央視《走遍中國》欄目。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化宣傳，注重專利培訓(xùn)工作

宣傳培訓(xùn)是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的必要環(huán)節(jié)。今年我們繼續(xù)把宣傳培訓(xùn)作為基礎(chǔ)工作加以落實(shí)，結(jié)合實(shí)際有針對性地組織開展了多種形式的宣傳培訓(xùn)活動。一是舉行多種形式的宣傳活動。和世界知識產(chǎn)權(quán)日期間，聯(lián)合相關(guān)單位在縣城大市場、上云橋鎮(zhèn)等舉行大型送科技下鄉(xiāng)活動，發(fā)放宣傳資料12000余份，接受現(xiàn)場咨詢510余人次，懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語30余張?！猎?6日，邀請分管副縣長作專題講話，知識產(chǎn)權(quán)局制作了專題片在縣電視臺播放，反響良好。11月，結(jié)合“三湘讀書月”活動，縣科技局組織機(jī)關(guān)全體人員開展了知識產(chǎn)權(quán)知識競賽。二是開展知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)課堂活動。6月，與縣人事局一道組織了全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)班，主要培訓(xùn)《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與戰(zhàn)略運(yùn)用》、《科技創(chuàng)新與創(chuàng)新能力培養(yǎng)》等課程，全縣500多名專業(yè)技術(shù)人員接受培訓(xùn)。縣一中、五中等學(xué)校注重青少年學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)意識培養(yǎng)，開辦《設(shè)計(jì)與技術(shù)》等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力課程，教學(xué)經(jīng)?；??？h委黨校已將知識產(chǎn)權(quán)教育列入主體班教學(xué)主要內(nèi)容，并已制度化，全年培訓(xùn)各類干部達(dá)300多人次。目前有縣一中等兩所學(xué)校正在申報(bào)市知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校。三是突出對典型的媒體宣傳。全年與縣電視臺聯(lián)合制作了10余期企業(yè)專利工作典型的事跡報(bào)道，做到每月均有一期企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新節(jié)目播出。撰寫了《縣域?qū)＠ぷ鳜F(xiàn)狀與對策》調(diào)研文章在《中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)》上發(fā)表。在《中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《日報(bào)》、省市主流媒體、國內(nèi)門戶網(wǎng)站發(fā)表介紹縣專利工作文章、消息20余條。《縣300萬元獎勵企業(yè)科技創(chuàng)新》一文被多家媒體轉(zhuǎn)載，引起強(qiáng)烈反響。

（二）加大投入，不斷完善工作體系

加大投入是做好專利申請和促進(jìn)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的有力保障。一是設(shè)立專利成果專項(xiàng)資金?？h財(cái)政在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)費(fèi)有所增加的同時，設(shè)立了專利成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，明確每年100萬元，全縣一批企業(yè)專利成果得以及時轉(zhuǎn)化。二是領(lǐng)導(dǎo)重視知識產(chǎn)權(quán)工作?？h“三大戰(zhàn)役”的號角吹響以后，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新工作，分管副縣長多次深入知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)情況，并幫助解決實(shí)際問題。全縣每個季度召開一次推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，調(diào)度安排企業(yè)專利工作?？h政府每年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂科技進(jìn)步目標(biāo)考核責(zé)任狀后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓專利工作主動性大大增強(qiáng)。三是專利資助獎勵力度加大?！聊?，根據(jù)《縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見》的規(guī)定，對全縣100余件專利申請給予資助，發(fā)放資助款19萬元，對67件授權(quán)專利給予了獎勵，發(fā)放獎金13萬元。在全縣“三大戰(zhàn)役”動員大會上，縣委、縣政府根據(jù)《縣發(fā)展工業(yè)獎勵辦法》的規(guī)定，對湘東化機(jī)、湘龍竹木、大豪藥業(yè)等10余家實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)并取得明顯成效的企業(yè)分別給予重獎，共發(fā)放獎金300余萬元。

（三）突出主體，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，注重企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體作用的培養(yǎng)，是做好縣域知識產(chǎn)權(quán)工作的重要途徑。一是繼續(xù)推進(jìn)專利試點(diǎn)示范工程建設(shè)?！聊瓿?，確立了一田農(nóng)機(jī)、拉子豆腐等3家企業(yè)為縣第四批知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，通過考核認(rèn)定，“炎洣神”糙米科研有限公司等企業(yè)為縣知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，我們對試點(diǎn)示范企業(yè)均給予政策引導(dǎo)、資金扶持、專利戰(zhàn)略研究督查等服務(wù)。全縣示范試點(diǎn)企業(yè)共申請專利58件、實(shí)施專利技術(shù)成果73項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.9億元。新市鎮(zhèn)列為全省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)域內(nèi)申請專利12件，區(qū)域創(chuàng)新能力大大提升。二是開展了規(guī)模工業(yè)企業(yè)專利掃零工作。為幫助我縣企業(yè)健康發(fā)展，有效提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，我們開展了規(guī)模工業(yè)企業(yè)專利掃零工作。通過優(yōu)化服務(wù)，×年有縣永安花炮廠、市飛宇電器有限公司、湘東開關(guān)廠、縣科鑫電器廠等企業(yè)申報(bào)專利達(dá)30余件，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)水平全面提升。三是項(xiàng)目傾斜推動專利轉(zhuǎn)化。縣財(cái)政專利成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金到位后，縣知識產(chǎn)權(quán)局會同有關(guān)部門，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有市場前景的企業(yè)專利項(xiàng)目，進(jìn)行了調(diào)查摸底和精心篩選，選擇了一田農(nóng)機(jī)、炎洣神米粉、神農(nóng)獸藥、縣拉子豆腐等企業(yè)19項(xiàng)專利成果安排了專項(xiàng)資金，給予重點(diǎn)支持。湘東化機(jī)有限公司“一種三層合金軸承離心粘合方法”發(fā)明專利獲批科技部中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)，獲得項(xiàng)目資金70萬元，公司工程技術(shù)研究中心獲得市級認(rèn)證。市旺鄰精密儀器有限公司、縣星光聚氨酯設(shè)備有限公司等3企業(yè)獲市民營科技企業(yè)認(rèn)證。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)做好維權(quán)工作

×年，縣科技局和縣知識產(chǎn)權(quán)局工作人員以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為目標(biāo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全年共組織科技、專利工作法律和相關(guān)政策學(xué)習(xí)達(dá)6次，及時更新干部知識結(jié)構(gòu)和理論水平，選派了1名干部參加全國專利行政執(zhí)法培訓(xùn)班，并獲專利行政執(zhí)法證?！猎拢犊h專利行政處罰裁量辦法》出臺?！猎拢贫恕犊h知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法專項(xiàng)行動方案》?！聊瓿?，縣知識產(chǎn)權(quán)局干部深入到湘東化機(jī)有限公司對企業(yè)專利、技術(shù)秘密侵權(quán)案進(jìn)行了調(diào)查，依法打擊了該公司原工作人員專利、商業(yè)秘密侵權(quán)行為；與市知識產(chǎn)權(quán)局一道指導(dǎo)縣賽華雨具廠“一種摩托車雨披”實(shí)用新型專利侵權(quán)案進(jìn)行了調(diào)查 取證。全縣知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合在縣內(nèi)藥品零售企業(yè)、食品、超市、服裝、圖書音像市場等開展了知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動，得到了廣大群眾一致好評。

篇十三 知識產(chǎn)權(quán)局2023年度基層黨建工作述職報(bào)告

根據(jù)會議要求，現(xiàn)將個人抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：

一、履行職責(zé)情況

（一）認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制。堅(jiān)持把黨建作為主責(zé)主業(yè)抓緊抓實(shí)，主持制定工作要點(diǎn)，召開專題會議2次，聽取支部班子匯報(bào)4次。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，召開會議，制定《工作要點(diǎn)》，簽訂《責(zé)任書》；突出抓好重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控，主持制定《廉政風(fēng)險防控跟蹤督查辦法》，每季度接觸企業(yè)進(jìn)行跟蹤。嚴(yán)格組織生活，按期完成支部換屆，帶頭繳納黨費(fèi)，認(rèn)真完成三會一課等組織生活規(guī)定動作。

（二）重點(diǎn)突破黨組書記抓黨建項(xiàng)目。確定“嚴(yán)格黨的組織生活制度，加強(qiáng)和規(guī)范黨員教育管理監(jiān)督”為項(xiàng)目主題，做到了四個到位。新選2名年輕黨員進(jìn)入支委，確保人員到位。制定《三會一課計(jì)劃》等5項(xiàng)制度，確保計(jì)劃到位。嚴(yán)格執(zhí)行周一學(xué)習(xí)日制度，開展集中學(xué)習(xí)46次，確保時間到位。制定《考核辦法》等8項(xiàng)制度，下發(fā)通報(bào)12期，確保監(jiān)督到位。通過強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策、警示教育、先模人物四種學(xué)習(xí)內(nèi)容，運(yùn)用自學(xué)筆記式、自學(xué)交流式、微黨課、現(xiàn)場學(xué)四種學(xué)習(xí)形式，最終實(shí)現(xiàn)思想理論、政策水平、覺悟境界、黨性作風(fēng)四大提升。積極探索黨員量化積分管理，主持制定《星級黨員評選辦法》，明確組織生活、黨費(fèi)繳納、紀(jì)律表現(xiàn)、工作業(yè)績等10項(xiàng)基本條件，每月累計(jì)分值，根據(jù)總分每季度評選明星黨員，連續(xù)三次獲評晉升為星級黨員，分?jǐn)?shù)最優(yōu)者年終表彰優(yōu)秀黨員，激發(fā)了全局黨員干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作干勁。

（三）充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作與推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)激發(fā)出的熱情與干勁，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)先爭優(yōu)的動力。2023年，專利權(quán)質(zhì)押融資額度全省第1；遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)數(shù)量全國第2；積極爭取上級資金500余萬元；全國執(zhí)法績效考核地級城市第1；榮獲國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合表彰為真抓實(shí)干先進(jìn)單位。

二、存在的主要問題

（一）抓黨建任務(wù)落實(shí)不力。對“抓好黨建是最大政績”理解把握不深刻，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“一崗雙責(zé)”和參謀助手作用不夠到位，對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格，存在老好人思想，怕影響班子團(tuán)結(jié)、單位形象和個人工作。比如，召開組織生活會、民主生活會時，對開展正常的批評與自我批評不能理直氣壯，怕說重了影響情緒，存在蜻蜓點(diǎn)水現(xiàn)象。對黨支部和黨員中存在的問題不能及時指出和糾正。

篇十四 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告

進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量的中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題卻沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國門，國際企業(yè)競爭國內(nèi)化，國內(nèi)企業(yè)競爭國際化態(tài)勢日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國內(nèi)企業(yè)意識欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。

為了解@#$中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，@#$市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了@#$三菱電梯有限公司、@#$耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、@#$日立電器有限公司、@#$三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局召開了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，@#$福祥陶瓷有限公司、東杰電氣（中國）有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會議。

在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問題，主要有以下十點(diǎn)：

一、合資合作企業(yè)成立時，企業(yè)的合同和章程中都沒有關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時間較早，知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒有涉及到知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營管理，收益也是固定的（即土地的租賃費(fèi)用），對知識產(chǎn)權(quán)更是不會關(guān)心。這帶來很多問題，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問題，特別是在合資期滿后如何分配問題；新開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題；企業(yè)日常知識產(chǎn)權(quán)的管理問題。因?yàn)槌闪r沒有約定，實(shí)踐中各個企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時對知識產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國內(nèi)雙方共同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名字，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競爭法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對這些問題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。

三、技術(shù)引進(jìn)時未能做合理的知識產(chǎn)權(quán)界定和評估。在合資合作企業(yè)成立時，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對其中的知識產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國的有效申請，但因?yàn)楫?dāng)時沒有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂]有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)的意識本來就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時把好關(guān)。

四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)（特別是專利試點(diǎn)企業(yè)），由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身擁有的知識產(chǎn)權(quán)較多，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識產(chǎn)權(quán)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問題。有些合資合作企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)的管理沒有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們在以往對企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對合資合作企業(yè)中方人員的知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對防止國有無形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。

五、對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)如何獎酬，大部分企業(yè)還很不規(guī)范。除已建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系的合資合作企業(yè)外，大部分企業(yè)對員工新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的獎勵很不規(guī)范，沒有明確的規(guī)定。有的是在決定晉升、評定獎金時作為參考，有的是給予一定數(shù)額的獎勵，但對于具體數(shù)額和獎勵的時間都沒有明確，因而發(fā)明人、設(shè)計(jì)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)無法得到保障。沒有規(guī)范的獎酬措施，必然會挫傷員工發(fā)明創(chuàng)新的積極性，也必然會影響合資合作企業(yè)的市場競爭力。盡管在專利法和實(shí)施細(xì)則中都有給予發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎酬的相關(guān)規(guī)定，但在具體的實(shí)踐中，員工不一定有這個意識，而且要主張自己的合法權(quán)益也有一定的難度。因此，我們建議在合資合作企業(yè)中推廣相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，并將員工的知識產(chǎn)權(quán)獎勵機(jī)制作為其中的一個重要部分。

六、外方只許可轉(zhuǎn)讓低層次的專利技術(shù)，不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。外方為了在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到控制中方和或合資合作企業(yè)的目的，同時避免過于引人注目或投入過多產(chǎn)生風(fēng)險，往往不刻意以有形資產(chǎn)作股權(quán)控股方式，而采取在知識產(chǎn)權(quán)方面加以控制。由于合資合作企業(yè)中往往采用的是外方投入或許可使用的技術(shù)，其知識產(chǎn)權(quán)控制方式更能以小投入達(dá)到強(qiáng)勢控制的目的。如外方在許可中方使用其專利技術(shù)時，往往只給中方低層次的技術(shù)，而涉及到核心技術(shù)的，外方就要求中方購買具體的設(shè)備或配件，這樣一來，中方既得不到核心的技術(shù)，又在生產(chǎn)上依賴外方的設(shè)備或配件。另外，還有的外方在轉(zhuǎn)讓、許可中方使用專利技術(shù)時不轉(zhuǎn)讓、許可使用相關(guān)的其它專利技術(shù)，使得受讓方僅憑受讓技術(shù)無法生產(chǎn)時，外方再高價向中方兜售其相關(guān)專利技術(shù)，中方陷于被動局面而不得不支付高額使用費(fèi)。對此，企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時應(yīng)對外方轉(zhuǎn)讓、許可的技術(shù)認(rèn)真進(jìn)行檢索、分析，不僅要了解引進(jìn)技術(shù)，還要了解其它的相關(guān)技術(shù)。

七、中方原有商標(biāo)在合資合作后被淡化。我們以前經(jīng)常提到的一個最典型的案例就是“美加凈”商標(biāo)，90年代初，@#$家化以三分之二的固定資產(chǎn)，以及“美加凈”、“露美”兩個銷售額達(dá)3億元的品牌與一家國際著名跨國公司合資。然而，該外方公司卻以控股為手段，將“美加凈”和“露美”束之高閣，致使消費(fèi)者對這兩個品牌越來越陌生。而合資后留下的母體家化，由于沒有了“美加凈”和“露美”的支撐，銷售額一年中銳減54%。通過這沉痛的教訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，花重金“贖回”了這兩個商標(biāo)。然而，90年代的悲劇到如今的21世紀(jì)初卻仍在上演，為占領(lǐng)市場，多賺利潤，有些企業(yè)在合資合作后往往會啟用外方的商標(biāo)，有時也是因?yàn)橥夥綖榱藬U(kuò)張自身品牌，而要求企業(yè)這么做。產(chǎn)品可能是好賣了，但中方原有的商標(biāo)卻被淡化了，實(shí)際上，這不僅是無形資產(chǎn)的流失，更會影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中方不僅每年要支付大筆的商標(biāo)使用費(fèi)給外方，而且一旦合資期滿，外方撤走自己的商標(biāo)，中方再想到要用自己原來的商標(biāo)時，這個商標(biāo)早已被消費(fèi)者遺忘了。浦東有一家中日合資企業(yè)，中方原有的商標(biāo)僅用了一年，第二年外方把他們的商標(biāo)加在中方的商標(biāo)前面，到了年底，外方增資以后，就完全改成了外方的商標(biāo)，中方原有的商標(biāo)被擱置至今已有

六、七年，消費(fèi)者再也不會在購買這個商品的時候想起這個商標(biāo)，要耗費(fèi)巨資重新打造品牌，不論從人力、物力、財(cái)力和市場風(fēng)險的角度看都十分艱難。

八、企業(yè)面臨合資期滿后知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益如何分配的問題。同樣也是在90年代初，@#$益民食品一廠有限公司和香港屈臣氏合資成立了@#$屈臣氏食品有限公司，但合資時對知識產(chǎn)權(quán)并無明確的約定。合資企業(yè)生產(chǎn)的“蔓登琳”牌各類冷飲非常暢銷，企業(yè)也每年投入幾百萬元為這個牌子做廣告。但由于當(dāng)初辦理商標(biāo)注冊是以外方名義申請的，所以中方并無利潤可分。合資企業(yè)解體時，香港屈臣氏帶走了全部冷飲的專利權(quán)和“蔓登琳”商標(biāo)，而用他們“慷慨”留下來的設(shè)備做出來的冷飲卻受到了對方侵權(quán)的警告。企業(yè)現(xiàn)在的合資合作也還在面臨同樣的問題，企業(yè)在成立初期并沒有對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬做出明確的約定，合資合作到期了，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該怎么分配，中方企業(yè)很少有想過這個問題，只是有些快要期滿的企業(yè)開始擔(dān)憂這個問題。當(dāng)然，這與企業(yè)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、中外方在企業(yè)中所占的股權(quán)，中外方的合作形式都有關(guān)系。其實(shí)按照公平合理的原則，雙方可以協(xié)商將知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估折價后歸一方所有，或轉(zhuǎn)讓后由雙方按股權(quán)分配，或是繼續(xù)共有。在實(shí)踐中，如果是中方經(jīng)營管理并控股的，中方還有可能按照公平合理的原則爭取自己的合法權(quán)益，但如果是外方控股的公司，到企業(yè)拆分的時候，中方很難分到其應(yīng)有的份額，如果原來就是由外方申請并擁有知識產(chǎn)權(quán)的就更是如此。

九、外資企業(yè)利用合資合作的機(jī)會以不正當(dāng)手段無償占有中方的知識產(chǎn)權(quán)，給中方帶來損失。這在我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模而將技術(shù)作為引資條件時最容易發(fā)生，如“景泰藍(lán)”術(shù)以及“宣紙”技術(shù)的失密事件，由于既沒有對傳統(tǒng)技術(shù)在國內(nèi)申請專利保護(hù)，又沒有在產(chǎn)品的主要出口國申請專利，也沒有在引資過程中做好商業(yè)秘密的保護(hù)措施，疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)果是外方拋開了中方而使中方喪失了優(yōu)勢的市場競爭地位。但調(diào)研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，即使不是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣的事情也在發(fā)生。有一家企業(yè)，中方員工在討論時提出的技術(shù)方案竟然被外方管理人員偷偷地在外國以個人名義申請了專利，中方員工事后檢索發(fā)現(xiàn)，公司也只能亡羊補(bǔ)牢式地出臺了相關(guān)規(guī)定限制這種行為，但為時已晚。

十、企業(yè)對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺少信心。在座談會上，很多合資合作企業(yè)提到了發(fā)明專利審查周期長，侵權(quán)現(xiàn)象普遍，知識產(chǎn)權(quán)訴訟取證難、費(fèi)用高、賠償?shù)?、維權(quán)成本高等諸多問題，認(rèn)為現(xiàn)有的執(zhí)法立法力度不足以保護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán)。還有的企業(yè)提出@#$出臺的鼓勵科技創(chuàng)新、申請專利的相關(guān)政策與實(shí)踐操作有矛盾之處。這些現(xiàn)實(shí)存在的問題削弱了企業(yè)申請專利的積極性，也間接地影響了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作。

篇十五 2023知識產(chǎn)權(quán)局作風(fēng)建設(shè)整改報(bào)告模板

按照市作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市科技局的統(tǒng)一安排，知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)動全體人員通過學(xué)習(xí)和自學(xué)《為人民服務(wù)》、《反對自由主義》、《樹立社會主義榮辱觀》以及市委、市政府“關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見”、“朱慶安書記在市紀(jì)委二次全會暨作風(fēng)建設(shè)年動員會議上的講話”等文件，深切體會到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、把便民利民落到實(shí)處的重要保證;是一次加強(qiáng)教育、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，整合隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的良好機(jī)遇。通過查找我局作風(fēng)建設(shè)方面的不足和薄弱環(huán)節(jié)，提出了整改措施?，F(xiàn)將自查及整改情況報(bào)告如下：

一、整改的目標(biāo)任務(wù)：

1、思想政治素質(zhì)明顯提高，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。

2、發(fā)展意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。

3、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

4、廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)，干凈的公仆形象進(jìn)一步樹立。

二、查擺出來的主要問題：

1、學(xué)習(xí)方面有所松懈。學(xué)習(xí)是提高自身本領(lǐng)的前提和基礎(chǔ)。作為像知識產(chǎn)權(quán)局這樣業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的管理部門要切實(shí)提高理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問題能力。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的知識，開闊眼界，使工作人員的政治思想水平和文化知識水平跟上時代的步伐。近幾年在學(xué)習(xí)方面，偏重于技能和業(yè)務(wù)方面的知識，政治學(xué)習(xí)方面不夠，造成政治警惕性不高，容易犯自由主義，認(rèn)為只要在工作上能認(rèn)真工作，生活上遵紀(jì)守法，政治學(xué)習(xí)就可以松懈一下，現(xiàn)在看來這種想法是危險的，那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法，把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來推動工作的想法，都是十分錯誤的，也是十分有害的。

2、宗旨觀念有所淡化。在工作中只局限于弄懂本職工作，而不會將工作與服務(wù)聯(lián)系起來。有時產(chǎn)生了想松口氣的念頭，致使工作有時不夠深入，全心全意為人民服務(wù)的意識不牢固。

3、工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。由于進(jìn)取意識淡化，工作標(biāo)準(zhǔn)也隨之降低，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神，在某些方面的能力、水平不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，不同程度的影響了工作質(zhì)量和效率。

4、企業(yè)服務(wù)有所欠缺。去企業(yè)、農(nóng)村等基層單位服務(wù)的次數(shù)不多，對基層單位的服務(wù)需求不夠了解，對困難幫助不到點(diǎn)上。

三、已經(jīng)整改的問題：

1、政治學(xué)習(xí)得到加強(qiáng)。一個合格工作人員的各項(xiàng)素質(zhì)不是天生具備的，而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過程中，通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界形成的。只有通過努力學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，才能具備適應(yīng)形勢發(fā)展的工作能力，防腐拒變的能力。

2、宗旨觀念得到強(qiáng)化。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，以飽滿的工作激情，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為更好的服務(wù)做好充分的準(zhǔn)備。同時要，在自己的工作崗位上釋放出的能量，以追求工作一流的責(zé)任感，用的努力去爭取的業(yè)績。

四、下一步整改的內(nèi)容和重點(diǎn)：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在貫徹“三個代表”重要思想的高度，站在維護(hù)政府機(jī)關(guān)形象的高度，站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，來認(rèn)識做好作風(fēng)建設(shè)的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要位置，常抓不懈，狠抓落實(shí)。

2、進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化管理。進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，為作風(fēng)建設(shè)提供制度保證，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)常性的教育和管理，不斷提高機(jī)關(guān)干部的工作自覺性、責(zé)任性和組織紀(jì)律性，提高服務(wù)質(zhì)量，確保在公眾面前樹立良好的服務(wù)形象。

3、依法行政、維護(hù)秩序。工作人員要做到依法辦事、公正廉明，行為規(guī)范，營造一個公正、文明的法制環(huán)境，提供一個公平、誠信的市場環(huán)境，做到內(nèi)外平等、一視同仁。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作風(fēng)、工作方法、工作態(tài)度，全方位搭建服務(wù)平臺，推行依法行政、高效行政、服務(wù)行政、透明行政和廉潔行政，重點(diǎn)在四個方面抓落實(shí)：一是在推進(jìn)當(dāng)前工作上抓落實(shí)，二是在提高服務(wù)質(zhì)量上抓落實(shí)，三是在解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上抓落實(shí)，四是在反腐倡廉工作上抓落實(shí)。

五、整改的措施要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長孔祥民同志為組長，尹中慶為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)格考核。加強(qiáng)督辦和考核，實(shí)施責(zé)任追究辦法，將整改任務(wù)與年度考評結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)做好每件整改工作。