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篇一 關(guān)于全區(qū)單獨兩孩政策實施調(diào)研報告
啟動實施單獨兩孩政策，是黨的十八屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項重要的民生工程。我省于2023年1月17日率先全面實施單獨兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計生委備案審核、第一個正式實施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對符合條件的夫婦成為該項政策的首批收益者。為全面回顧這項順應(yīng)民意、改善民生、促進和諧的政策在我區(qū)的實施情況，客觀分析單獨兩孩政策實施對我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計生工作面臨的形勢、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會就單獨兩孩政策在我區(qū)的實施情況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全區(qū)單獨兩孩政策實施基本情況
1、受理審批情況
從全區(qū)數(shù)據(jù)看，農(nóng)村區(qū)塊的轉(zhuǎn)塘、雙浦、三墩三地的單獨兩孩再生育申請約占全區(qū)總量的38.4%，其余九個城市區(qū)塊街道(含委托管理的西湖街道)占61.6%。城市區(qū)塊中，西溪街道和文新街道的申請量較大。分析其原因，西溪街道是因為人口基數(shù)大，生育旺盛期的育齡婦女?dāng)?shù)量多;文新街道高檔住宅小區(qū)多、購房入戶人員多，育齡群眾的生育意愿一直非常強烈。
2、懷孕生育情況
從全區(qū)數(shù)據(jù)看，農(nóng)村區(qū)塊的轉(zhuǎn)塘、雙浦、三墩三地單獨夫婦已生育兩孩及單獨夫婦現(xiàn)孕待產(chǎn)、單獨夫婦未孕總數(shù)分別占全區(qū)總量的39.3%、40.5%、34.4%。分析其原因，受多子多福、養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)村居民希望家丁興旺的愿望一直比較強烈，單獨兩孩政策實施后，原來已斷了再生育念想的夫妻，生育欲望比城市居民更強烈。
二、單獨兩孩政策實施后對我區(qū)的影響
實施單獨兩孩政策后，對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是影響經(jīng)濟社會發(fā)展。單獨兩孩政策實施可能帶來的補償性生育高峰將促進嬰幼兒消費升級、產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，包括住房、醫(yī)院、教育、早教在內(nèi)的多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)將直接受益，我區(qū)經(jīng)濟的增長可能會得到刺激。
三是影響公共資源配套。人口總量的剛性增加，會加劇經(jīng)濟社會發(fā)展成果和資源環(huán)境分配的競爭力，對土地、水、能源等重要戰(zhàn)略性資源提出了更高的要求。西湖區(qū)豐富的醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施也會因出生人口數(shù)量的劇增而壓力劇增。
四是影響計劃生育工作開展。單獨兩孩政策實施后，不符合政策的人群可能會產(chǎn)生心理不平衡，個別違法生育個案處理工作難度可能會有所增加，社會撫養(yǎng)費的征收會更困難。同時，對優(yōu)生優(yōu)育促進工作、優(yōu)生兩免工作提出了更高的要求。
三、單獨兩孩政策實施過程中的主要做法及存在的困難
單獨政策實施以來，我區(qū)深入開展宣傳服務(wù)活動，通過海報張貼、廣場宣傳、政策培訓(xùn)會等多種途徑，切實加大單獨兩孩政策宣傳力度，渡過了政策實施初期的咨詢高峰將單獨兩孩再生育審批納入全程代辦便民服務(wù)范圍，為2600余多夫婦均提供代辦服務(wù)，免去了育齡群眾來回奔走辦事的諸多不便，渡過了政策實施初期的申請高峰依托行政權(quán)利透明運行系統(tǒng)，通過外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋的模式，全區(qū)再生育審批辦結(jié)時間從法定50個工作日減少到目前的平均12個工作日(含7個工作日的公示時間)，渡過了政策實施初期的審批高峰，得到了育齡群眾的普遍認可及肯定。單獨兩孩政策實施過程中存在的困難具體來說主要有以下幾點：
一是部分單獨夫婦的身份認定難度較大。現(xiàn)代家庭婚姻變動多、戶籍遷移普遍、收養(yǎng)情況復(fù)雜，在父母失蹤、收養(yǎng)人死亡或婚姻、戶籍地發(fā)生多次變化等情況下，核實父母婚育情況存在很大難度，獨生子女的身份認定仍然存在一定困難。目前我區(qū)通過承諾制的方法解決，雖為群眾提供了便利，但在實際操作中存在一定風(fēng)險，不排除個別當(dāng)事人發(fā)生違背承諾的情況。
二是社會撫養(yǎng)費征收存在實際困難?！墩憬⌒l(wèi)生計生委辦公室關(guān)于進一步明確實施單獨兩孩政策有關(guān)具體政策問題的函》中規(guī)定：在2023年1月17日前單獨夫婦不符合條件生育第二個子女的，屬于違法生育，應(yīng)當(dāng)依法征收社會撫養(yǎng)費。這一科學(xué)合理的界定進一步明確了單獨兩孩政策實施的相關(guān)口徑，但也有小部分因此被征收社會撫養(yǎng)費的群眾對政策存在抵觸，加上個別媒體的過度渲染和不確切報導(dǎo)，使特事特辦的便民初衷被扭曲，個別群眾產(chǎn)生負面情緒，甚至出現(xiàn)了抗法的傾向，給社會撫養(yǎng)費的正常征收增加了阻力。
三是各地制定的單獨政策口徑不同。啟動實施單獨兩孩政策，由各地依據(jù)人口與計劃生育法，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定。從目前的情況看，各地出臺的單獨政策對獨生子女身份如何認定、單獨政策實施時間、單獨政策出臺前已生育子女是否需要征收社會撫養(yǎng)費等政策口徑上存在不同，造成育齡群眾對單獨兩孩政策存在疑問，甚至是抵觸情況。
四、下一步階段工作打算
一是加強宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)加大政策宣傳力度，特別是以前期調(diào)查摸底中1.33萬對符合單獨兩孩政策夫婦為重點人群，認真做好單獨兩孩政策解讀和優(yōu)生優(yōu)育宣傳，強調(diào)三個不變，提高群眾按政策生育、有計劃生育的意識。收集基層計生干部在受理群眾咨詢和申請中遇到的各類問題，向基層計生干部詳細解讀單獨兩孩政策，切實提高基層計生干部解釋政策和服務(wù)群眾的能力。認真做好單獨兩孩政策相關(guān)問題的收集、分析工作，加強政策實施過程中出現(xiàn)的新情況的指導(dǎo)、追蹤。
二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目(簡稱國免)宣傳力度，通過制作宣傳冊、發(fā)放免費檢查券等措施，提高國免項目在再生育群眾中的知曉度和參與度。依托省計劃生育科研所為再生育夫婦提供專業(yè)服務(wù)，切實提高實施國免項目的規(guī)范化水平。加強對高齡孕婦、高危人群的關(guān)注，開展針對性的計生指導(dǎo)、服務(wù)，有效預(yù)防出生缺陷。
三是深化依法行政。依托區(qū)三全十服務(wù)社會管理服務(wù)網(wǎng)，深化全程代辦，優(yōu)化審批流程，繼續(xù)縮短辦理時間。加強承諾制的探索和研究，杜絕審批過程中可能存在的漏洞。緊緊依靠黨委政府，建立齊抓共管的綜合治理機制，大力推行行政指導(dǎo)、說理性征收等方法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保障行政相對人合法權(quán)益。加強與法院的協(xié)作，確保老實人不吃虧、老賴者不便宜，切實維護社會公平、正義。
四是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立出生人口動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制，開展輿情監(jiān)測，制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，及時化解單獨兩孩政策實施后出現(xiàn)的各類矛盾，確保政策的平穩(wěn)實施。針對政策調(diào)整可能帶來的社會管理問題，積極發(fā)揮人口計劃的調(diào)控作用，加強計生與衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)部門的溝通、協(xié)作，加快幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等與群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，加強公共資源供給，積極應(yīng)對人口總量的剛性增加。
篇二 2023年十三五規(guī)劃關(guān)于成都“單獨二孩”調(diào)查報告范文
實施單獨兩孩政策，是黨的十八屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項重要的民生工程。我省于20xx年x月xx日率先全面實施單獨兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計生委備案審核、第一個正式實施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對符合條件的夫婦成為該項政策的首批收益者。為全面回顧這項順應(yīng)民意、改善民生、促進和諧的政策在我區(qū)的實施情況，客觀分析單獨兩孩政策實施對我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計生工作面臨的形勢、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會就單獨兩孩政策在我區(qū)的實施情況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
家庭經(jīng)濟條件成二孩攔路虎
成都市民對于生育二孩的態(tài)度謹慎。調(diào)查顯示，68.5%的受訪者表示沒有生二孩的意愿。
受訪者中家庭月收入在2000-6000元的比例最大，為54.0%;6000-10000元收入段的占30.0%;2000元及以下的占7.0%。 52.7%的被訪者認為家里經(jīng)濟條件不允許生二孩。受訪人員表示，撫養(yǎng)小孩、入托上學(xué)、生病醫(yī)療花費都是不小的數(shù)字。算上房貸、車貸，一般工薪家庭難以承受的。
32.4%的受訪者表示工作繁忙，沒有精力照顧小孩，與其花更多時間和精力撫養(yǎng)二孩，不如只帶好一個孩子，保證現(xiàn)有的生活品質(zhì)。9.5%的受訪者表示已錯過29歲的“黃金生育期”，身體狀況不允許，因此不愿再生二孩。
報告同時引用成都市衛(wèi)計委提供的資料顯示，2023年申請單獨兩孩生育家庭人數(shù)已經(jīng)大幅下降。
二孩家長望減輕子女贍養(yǎng)負擔(dān)
仍然有26.0%的受訪者愿意生二孩，多數(shù)表示“減輕子女贍養(yǎng)負擔(dān)”是主因，占比為46.2%。
除此之外，“自己或家人喜歡小孩”占38.5%、“家里長輩要求，想再要個男孩或女孩”占34.6%、“經(jīng)濟允許”占19.2%、“工作時間空閑”占11.5%、“周圍朋友都打算生”占7.7%、“其它”占3.8%。
“單獨二孩”政策對孩子有哪些積極影響?83.0%的受訪者表示“有利于兄弟姐妹間培養(yǎng)分享與責(zé)任意識”。也有受訪者列舉出“有助于培養(yǎng)孩子之間團結(jié)互助的精神”、“有利于孩子在歡樂環(huán)境中成長”、“有利于孩子樂觀開朗性格的培養(yǎng)”等影響。
97.0%家庭滿意單獨二孩政策
本次調(diào)查在錦江、成華、郫縣(微博)、新都、大邑(微博)等區(qū)(市)縣“城鄉(xiāng)一體化住戶”樣本中抽取符合單獨二孩生育條件的家庭進行。從受訪者性別看，女性比男性多。男性受訪者占比為29.0%，女性受訪者占比為71.0%。26-35歲年齡段的受訪者接近七成。
“單獨二孩”政策，97.0%家庭表示“滿意”或“基本滿意”，認為該政策是調(diào)整、完善生育政策的一項重大舉措，最終目的是促進人口長期均衡發(fā)展。
“減輕養(yǎng)老負擔(dān)及人口老齡化給社會帶來的壓力”被認為是單獨二孩政策最大的好處，62.0%的受訪者都提到了這一點。“相對獨生，更利于子女的身心發(fā)展”;“為社會增加勞動力”分別占56.0%、40.0%;還有三成受訪者認為，“緩解男女性別比例不平衡的狀況”。
拓展閱讀 2023年城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境滿意度調(diào)查報告
為了解xx城鄉(xiāng)居民對居住環(huán)境的滿意度，xx調(diào)查隊近期在全市開展了問卷調(diào)查。問卷調(diào)查主要圍繞涉及居住環(huán)境的配套設(shè)施、物業(yè)管理、衛(wèi)生狀況和治安等方面進行。調(diào)查對象中居住在城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域)的占77.8%，居住在農(nóng)村的占22.2%。從居住時間來看，在本地居住的時間為1年以下的占 8.9%，1-3年的占8.9%，4-6年的占8.9%，7-9年的占4.4%，10年以上的占68.9%。
一、對目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%
調(diào)查顯示，居民對目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%。其中，非常滿意的占20.0%，比較滿意的占53.3%，感覺一般的占22.2%，不太滿意的占2.2%，很不滿意的占2.2%。
二、居住配套設(shè)施滿意程度基本一致
居民對居住地區(qū)周圍交通狀況的滿意度為72.9%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的33.3%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
居民對居住地區(qū)周圍的生活配套設(shè)施(菜場、超市、商場、餐飲等)的滿意度為74.7%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意和一般的人各占33.3%，不太滿意的占8.9%。
居民對居住地區(qū)周邊的公建配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、垃圾處理房等)的滿意度為72.4%。其中，非常滿意的占15.6%，比較滿意的占42.2%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占4.4%，很不滿意的占2.2%。
居民對居住地區(qū)文體生活氛圍(體育設(shè)施、文娛活動等)的滿意度為73.3%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的占35.6%，感覺一般的占33.3%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
三、物業(yè)管理滿意度為70.0%
調(diào)查顯示，居民對物業(yè)管理滿意度為70.0%。其中，對物業(yè)管理非常滿意的占13.3%，比較滿意的占22.2%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%，另外有28.9%的調(diào)查對象所在小區(qū)沒有物業(yè)。
四、衛(wèi)生狀況滿意度最低，為68.4%
調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)衛(wèi)狀況的滿意度為68.4%。其中，非常滿意的占8.9%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占31.1%，不太滿意的占8.9%，很不滿意的占4.4%。
五、居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%
調(diào)查顯示，居民對居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意的占37.8%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占11.1%。
六、鄰里關(guān)系滿意度最高，達82.2%
和諧社會的重要載體是和諧社區(qū)，社區(qū)和諧的關(guān)鍵是鄰里和諧。調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)鄰里關(guān)系的滿意度為82.2%。其中，非常滿意的占35.6%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占11.1%，不太滿意的占6.7%。
七、治安狀況滿意度排第二，為81.3%
近年來，xx市全面加強社區(qū)社會治安綜合治理，扎實推進平安社區(qū)建設(shè)，取得效果顯著。調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)治安狀況的滿意度為81.3%。其中，非常滿意的占28.9%，比較滿意的占51.1%，感覺一般的占17.8%，不太滿意的占2.2%。
篇三 2023年“單獨二孩”調(diào)查報告：六成無意生二孩
實施單獨兩孩政策，是黨的xx屆xx全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項重要的民生工程。我省于2023年1月17日率先全面實施單獨兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計生委備案審核、第一個正式實施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對符合條件的夫婦成為該項政策的首批收益者。為全面回顧這項順應(yīng)民意、改善民生、促進和諧的政策在我區(qū)的實施情況，客觀分析單獨兩孩政策實施對我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計生工作面臨的形勢、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會就單獨兩孩政策在我區(qū)的實施情況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
家庭經(jīng)濟條件成二孩攔路虎
成都市民對于生育二孩的態(tài)度謹慎。調(diào)查顯示，68.5%的受訪者表示沒有生二孩的意愿。
受訪者中家庭月收入在2000-6000元的比例，為54.0%;6000-10000元收入段的占30.0%;2000元及以下的占7.0%。52.7%的被訪者認為家里經(jīng)濟條件不允許生二孩。受訪人員表示，撫養(yǎng)小孩、入托上學(xué)、生病醫(yī)療花費都是不小的數(shù)字。算上房貸、車貸，一般工薪家庭難以承受的。
32.4%的受訪者表示工作繁忙，沒有精力照顧小孩，與其花更多時間和精力撫養(yǎng)二孩，不如只帶好一個孩子，保證現(xiàn)有的生活品質(zhì)。9.5%的受訪者表示已錯過29歲的“黃金生育期”，身體狀況不允許，因此不愿再生二孩。
報告同時引用成都市衛(wèi)計委提供的資料顯示，2023年申請單獨兩孩生育家庭人數(shù)已經(jīng)大幅下降。
二孩家長望減輕子女贍養(yǎng)負擔(dān)
仍然有26.0%的受訪者愿意生二孩，多數(shù)表示“減輕子女贍養(yǎng)負擔(dān)”是主因，占比為46.2%。
除此之外，“自己或家人喜歡小孩”占38.5%、“家里長輩要求，想再要個男孩或女孩”占34.6%、“經(jīng)濟允許”占19.2%、“工作時間空閑”占11.5%、“周圍朋友都打算生”占7.7%、“其它”占3.8%。
“單獨二孩”政策對孩子有哪些積極影響?83.0%的受訪者表示“有利于兄弟姐妹間培養(yǎng)分享與責(zé)任意識”。也有受訪者列舉出“有助于培養(yǎng)孩子之間團結(jié)互助的精神”、“有利于孩子在歡樂環(huán)境中成長”、“有利于孩子樂觀開朗性格的培養(yǎng)”等影響。
97.0%家庭滿意單獨二孩政策
本次調(diào)查在錦江、成華、郫縣(微博)、新都、大邑(微博)等區(qū)(市)縣“城鄉(xiāng)一體化住戶”樣本中抽取符合單獨二孩生育條件的家庭進行。從受訪者性別看，女性比男性多。男性受訪者占比為29.0%，女性受訪者占比為71.0%。26-35歲年齡段的受訪者接近七成。
“單獨二孩”政策，97.0%家庭表示“滿意”或“基本滿意”，認為該政策是調(diào)整、完善生育政策的一項重大舉措，最終目的是促進人口長期均衡發(fā)展。
篇四 “單獨兩孩”網(wǎng)上調(diào)查分析報告
XX年3月27日，《湖北省人口與計劃生育條例修正案》審議通過，湖北省正式啟動“單獨兩孩”政策——夫妻一方為獨生子女的，可以申請再生育一個子女。為幫助網(wǎng)友進一步了解相關(guān)政策，聽取您對衛(wèi)生計生工作的意見和建議，湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合湖北省政府門戶網(wǎng)站共同推出“湖北放開‘單獨兩孩’”專題，并制作了“單獨兩孩”調(diào)查問卷。為期2個月的網(wǎng)上調(diào)查得到了網(wǎng)友的大力支持和配合?，F(xiàn)對調(diào)查結(jié)果分析如下：
一、調(diào)查結(jié)果
1、參與調(diào)查的人群中，30-35歲年齡區(qū)間的人最多，占38.1%，其次是35-40歲年齡區(qū)間，占21.1%，這一年齡層也基本符合會考慮生育二孩問題的人群。工作性質(zhì)則為機關(guān)單位和國企事業(yè)單位居多。
2、參與調(diào)查的人群中，月收入總體水平1萬元以下的為絕大多數(shù)，占59.2%。
3、有89.7%的受訪網(wǎng)民已經(jīng)育有一個孩子，明確有生育二孩打算的占47.5%，沒有生育二孩打算的占32.6%，還有20%表示不確定。
4、“獨生子女比較孤單，兩個孩子的環(huán)境更有利于健康成長”和“降低獨生子女家庭的風(fēng)險”成為人們選擇生育二孩考慮最多的因素，分別占到了39.3%和27.9%。
5、影響人們選擇不生二孩的因素中，養(yǎng)育成本和時間成為了最大的問題。39.6%的網(wǎng)民認為養(yǎng)育兩個孩子成本太高，23.2%的網(wǎng)民表示無暇照顧兩個孩子。
6、“單獨兩孩”政策在提升家庭抵御風(fēng)險能力、促進家庭幸福和諧、緩解人口老齡化等問題、有利于出生人口性別比綜合治理等方面的意義得到了網(wǎng)民的普遍認可。
二、分析和建議
啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策是我國進入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善，順應(yīng)了群眾期盼，是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。從調(diào)查結(jié)果可以看出，“單獨兩孩”政策在提升家庭抵御風(fēng)險能力、促進家庭幸福和諧、緩解人口老齡化、調(diào)整出生人口性別比等方面的積極影響得到了網(wǎng)民的普遍認可。
但在參與調(diào)查的網(wǎng)民中，明確表示有生育二孩打算的占47.5%，尚不足一半。沒有生育二孩打算的占32.6%，還有20%表示不確定。究其原因，“養(yǎng)育兩個孩子成本太高”和“無暇照顧兩個孩子”成了最大的問題。
在雙職工家庭普遍存在的今天，夫妻雙方都要同時負擔(dān)工作和育兒的責(zé)任，養(yǎng)育兩個孩子可能會分身乏術(shù)。加上如今育兒成本大大增加，也讓很多有意要二孩的夫妻望而卻步。
要解決這些問題，從根本上來說，需要進一步提高社會福利，降低養(yǎng)孩成本，讓二孩不再成為負擔(dān)。與此同時，相關(guān)部門還需提高生育服務(wù)質(zhì)量：例如簡化辦理證件程序;婦兒醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)同步配套，滿足生育增長需求;進一步完善產(chǎn)婦優(yōu)待政策等。只有解決了“單獨”家庭的后顧之憂，才能繼續(xù)穩(wěn)步推進“單獨兩孩”政策，才能促進人口長期均衡發(fā)展，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
篇五 2023成都“單獨二孩”調(diào)查報告：六成無意生二孩
實施單獨兩孩政策，是黨的xx屆xx全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項重要的民生工程。我省于2023年1月17日率先全面實施單獨兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計生委備案審核、第一個正式實施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對符合條件的夫婦成為該項政策的首批收益者。為全面回顧這項順應(yīng)民意、改善民生、促進和諧的政策在我區(qū)的實施情況，客觀分析單獨兩孩政策實施對我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計生工作面臨的形勢、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會就單獨兩孩政策在我區(qū)的實施情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
家庭經(jīng)濟條件成二孩攔路虎
成都市民對于生育二孩的態(tài)度謹慎。調(diào)查顯示，68.5%的受訪者表示沒有生二孩的意愿。
受訪者中家庭月收入在2000-6000元的比例，為54.0%;6000-10000元收入段的占30.0%;2000元及以下的占7.0%。 52.7%的被訪者認為家里經(jīng)濟條件不允許生二孩。受訪人員表示，撫養(yǎng)小孩、入托上學(xué)、生病醫(yī)療花費都是不小的數(shù)字。算上房貸、車貸，一般工薪家庭難以承受的。
32.4%的受訪者表示工作繁忙，沒有精力照顧小孩，與其花更多時間和精力撫養(yǎng)二孩，不如只帶好一個孩子，保證現(xiàn)有的生活品質(zhì)。9.5%的受訪者表示已錯過29歲的“黃金生育期”，身體狀況不允許，因此不愿再生二孩。
報告同時引用成都市衛(wèi)計委提供的資料顯示，2023年申請單獨兩孩生育家庭人數(shù)已經(jīng)大幅下降。
二孩家長望減輕子女贍養(yǎng)負擔(dān)
仍然有26.0%的受訪者愿意生二孩，多數(shù)表示“減輕子女贍養(yǎng)負擔(dān)”是主因，占比為46.2%。
除此之外，“自己或家人喜歡小孩”占38.5%、“家里長輩要求，想再要個男孩或女孩”占34.6%、“經(jīng)濟允許”占19.2%、“工作時間空閑”占11.5%、“周圍朋友都打算生”占7.7%、“其它”占3.8%。
“單獨二孩”政策對孩子有哪些積極影響?83.0%的受訪者表示“有利于兄弟姐妹間培養(yǎng)分享與責(zé)任意識”。也有受訪者列舉出“有助于培養(yǎng)孩子之間團結(jié)互助的精神”、“有利于孩子在歡樂環(huán)境中成長”、“有利于孩子樂觀開朗性格的培養(yǎng)”等影響。
97.0%家庭滿意單獨二孩政策
本次調(diào)查在錦江、成華、郫縣(微博)、新都、大邑(微博)等區(qū)(市)縣“城鄉(xiāng)一體化住戶”樣本中抽取符合單獨二孩生育條件的家庭進行。從受訪者性別看，女性比男性多。男性受訪者占比為29.0%，女性受訪者占比為71.0%。26-35歲年齡段的受訪者接近七成。
“單獨二孩”政策，97.0%家庭表示“滿意”或“基本滿意”，認為該政策是調(diào)整、完善生育政策的一項重大舉措，最終目的是促進人口長期均衡發(fā)展。
