- 目錄
-
第1篇精選關(guān)于雙語審判工作的調(diào)研報(bào)告 第2篇關(guān)于執(zhí)行審判公開制度的調(diào)查報(bào)告 第3篇法院分管行政審判副院長(zhǎng)述職報(bào)告 第4篇審判員述職述廉報(bào)告2023 第5篇檢察院審判工作調(diào)研報(bào)告 第6篇2023年大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告范文:刑事審判庭實(shí)習(xí) 第7篇2023年5月審判員年終述職述廉報(bào)告 第8篇縣人民法院審判監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告 第9篇關(guān)于縣人民法院民商事審判工作情況的調(diào)查報(bào)告 第10篇關(guān)于雙語審判工作調(diào)查報(bào)告 第11篇審判委員會(huì)委員供職報(bào)告 第12篇法院審判監(jiān)督庭2023年上半年述職報(bào)告 第13篇審判員個(gè)人述職述廉報(bào)告 第14篇通海法院構(gòu)建西部小法院審判管理模式的改革與實(shí)踐述職報(bào)告范文 第15篇法院刑事審判庭述職報(bào)告范文
篇一 精選關(guān)于雙語審判工作的調(diào)研報(bào)告
伊日勒?qǐng)D
內(nèi)蒙古自治區(qū)庫倫旗是一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),全旗人口17.6萬,蒙古族占全旗總?cè)丝诘?6%,其中純蒙古族地區(qū)就有兩個(gè),人口約3萬人。為落實(shí)憲法第134條規(guī)定“法院審理案件要保證當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟”的原則,庫倫旗人民法院切實(shí)把尊重和保證當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,抓好雙語審判作為開展好審判工作的重點(diǎn),發(fā)揮民族地區(qū)法院特點(diǎn),推出一系列措施方便少數(shù)民族當(dāng)事人參與訴訟,使雙語審判工作有序開展。
一、雙語審判工作的開展情況
我院設(shè)有職能部門14個(gè),派出人民法庭3個(gè),全院共有干警64人,其中少數(shù)民族干警46人,審判員28人,其中蒙x兼通的有20人,占審判員總數(shù)的71.4%,書記員共14人,蒙x兼通書記員的有9人,占書記員總數(shù)的64%。我院年均受理各類一審及執(zhí)行案件千余件,其中全部使用蒙語的案件為400件左右,約占受理案件總數(shù)的39%。
針對(duì)地域文化特點(diǎn)及我院民族語言審判資源優(yōu)勢(shì),我院以落實(shí)訴訟原則體現(xiàn)黨的民族政策為突破口,從方便蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行訴訟著手,深入開展并探索雙語審判的模式。
(一)開展雙語司法服務(wù)。
立案庭是法院的窗口也是整個(gè)訴訟程序的入口,為體現(xiàn)司法為民的宗旨,我院選配了法律知識(shí)較為豐富、通曉蒙x雙語的法官擔(dān)任庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),開展雙語接待和立案工作,對(duì)于不通曉x語的蒙族當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢、訴前調(diào)解、登記立案等相關(guān)工作,并相應(yīng)配套印制了蒙x雙語訴訟指南,同時(shí),將訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法以雙語方式上墻。在蒙古族聚居的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色法庭—額勒順法庭,法官和書記員全部是通曉蒙x兩種語言文字的干警,年均審理近百起的蒙文案件,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民大多不懂x語,雙語法官的合理配置不僅為當(dāng)事人在法律咨詢、案件信訪、起訴、出庭等方面提供了方便,也充分保障了當(dāng)?shù)匕傩帐褂帽久褡逭Z言進(jìn)行訴訟的權(quán)利。在其他審判庭人員配置中,必須有一名通曉蒙x雙語的法官,保證每個(gè)業(yè)務(wù)部門都有能和蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行交流指導(dǎo)的法官。我院還不斷加強(qiáng)蒙文巡回審判工作,在蘇木所在地設(shè)立審判點(diǎn),在嘎查村設(shè)立巡回審判聯(lián)系點(diǎn),聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赝?、?zé)任心強(qiáng)的蒙古族農(nóng)牧民為調(diào)解員,將法律送到蒙古
族農(nóng)牧民的家中。這些做法受到了廣大蒙古族當(dāng)事人特別是不懂x語的蒙古族農(nóng)牧民的歡迎。
(二)強(qiáng)化雙語司法實(shí)踐
建院以來,我院就一直使用民族語言進(jìn)行庭審,尤其近年來,我院將此項(xiàng)工作作為一個(gè)亮點(diǎn)工程,不斷加大蒙文庭審的比重,在刑事、民事、行政三大審判中,全面開展蒙文庭審活動(dòng)。一是運(yùn)用蒙語進(jìn)行庭前指導(dǎo)。包括庭前用蒙語送達(dá)舉證須知及傳票等相關(guān)法律文書,在當(dāng)事人及時(shí)了解案由、開庭時(shí)間及地點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行舉證指導(dǎo)。二是用蒙語駕御庭審。運(yùn)用蒙語告之當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù),并進(jìn)行舉證、質(zhì)證、答辯和陳述,運(yùn)用蒙語歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)。對(duì)當(dāng)事人雙方都是蒙古族的,推行全程蒙文審理。三是針對(duì)當(dāng)事人雙方有一方是蒙古族的情況下,我們充分告之當(dāng)事人有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,尊重當(dāng)事人的選擇,為當(dāng)事人聘請(qǐng)翻譯等,并保證做到整個(gè)庭審過程的透明。四是在庭審中尊重蒙古族的風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為法官和當(dāng)事人的親和點(diǎn),做好調(diào)解工作。
(三)加強(qiáng)雙語裁判文書的制作
我院堅(jiān)持運(yùn)用蒙x兩種語言進(jìn)行裁判文書的制作,專門聘用了兼通蒙x雙語打字的工作人員,并首先保證蒙語
裁判文書的核稿、發(fā)文,并專職一名黨組成員簽字把關(guān),提高了裁判文書的質(zhì)量和效率。定期對(duì)蒙古族文字法律文書進(jìn)行抽查、評(píng)比,不斷提高法官運(yùn)用蒙語進(jìn)行裁判和制作法律文書的積極性。不定期的開展蒙文裁判文書的評(píng)比活動(dòng),利用各種方式,提高蒙文裁判文書的質(zhì)量。
(四)抓好雙語人員的培訓(xùn)和養(yǎng)成
我院深刻認(rèn)識(shí)雙語審判工作的重要意義,高度重視蒙語法官的培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)蒙語審判人員的學(xué)歷教育,組織并參加自治區(qū)的雙語培訓(xùn)班,定期開展蒙文審判的工作交流會(huì),倡導(dǎo)法官和工作人員學(xué)習(xí)和使用蒙語。要求審判庭通曉蒙語的法官幫助本庭其他人員學(xué)習(xí)和使用蒙語,并專門購買了蒙文打字軟件,安裝到各庭室的電腦中,進(jìn)行蒙文打字的培訓(xùn)。目前就有八名書記員已經(jīng)能夠在庭審中熟練操作蒙文打字,保證了蒙文案件公正高效的審理。
(五)開拓雙語信息化平臺(tái)。
我院開通了內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)首家蒙文網(wǎng)站。這個(gè)蒙文版管理系統(tǒng)的版面共分為法院概況、工作動(dòng)態(tài)、信息簡(jiǎn)報(bào)、優(yōu)秀裁判文書和法律法規(guī)五個(gè)區(qū)域,各區(qū)域文字全部為蒙文。點(diǎn)擊蒙文網(wǎng)站可以及時(shí)了解法院各類案件的審判動(dòng)態(tài),查詢各種審理和執(zhí)行案件的公告,還可查閱部分生效裁判文書,加強(qiáng)蒙文審判的業(yè)務(wù)交流,特別是可以查閱蒙文法律法規(guī),蒙文法官可以迅捷地查閱相關(guān)法律條文,極大地方便了蒙文案件的審理,同時(shí),也為蒙古族法官的教育、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)構(gòu)筑了一個(gè)嶄新的平臺(tái),促進(jìn)了雙語法官的培養(yǎng)。
二、雙語審判工作中存在的問題
(一)、雙語干警隊(duì)伍司法水平較低。我院雙語法官及書記員的人數(shù)比重較大,但缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)確的翻譯用語,導(dǎo)致裁判文書的術(shù)語表達(dá)不準(zhǔn)確。審判人員的翻譯能力和組織語言的能力參差不齊。雖然立案送達(dá)的法律文書如傳票、權(quán)利義務(wù)通知書、舉證通知書已經(jīng)印制了蒙文翻譯,但從措辭和詞語搭配還不是非常規(guī)范,特別是缺少全國或者民族自治地方統(tǒng)一的尺度。
(二)、翻譯人員短缺。目前,我院沒有專職翻譯人員,只能由懂得蒙x雙語的法官開展雙語審判,但是法官水平參差不齊,有的還不能足以勝任。對(duì)于當(dāng)事人雙方為不懂x語的蒙古族,或當(dāng)事人一方為x族,另一方為不懂x語的蒙古族當(dāng)事人時(shí),因?yàn)闆]有翻譯進(jìn)行庭審翻譯,案件審理非常困難。這既不符合法律要求,同時(shí)延長(zhǎng)了審判時(shí)間,降低了審判效率,從審判工作需要上看,我們急需專職的翻譯
關(guān)于雙語審判工作的調(diào)研報(bào)告
篇二 關(guān)于執(zhí)行審判公開制度的調(diào)查報(bào)告
審判公開是國際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)重要的國際司法準(zhǔn)則,也是我國憲法和三大訴訟法規(guī)定的一項(xiàng)重要訴訟原則。為了落實(shí)審判公開制度,增強(qiáng)人民法院審判的公開性和透明性,最高法院將其作為司法改革的世紀(jì)主題之一。我院轉(zhuǎn)變觀念,大力推進(jìn)各種審務(wù)公開制度,自覺接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
一、取得的主要成績(jī)
為全面落實(shí)公開審判制度,以公開促公正,我院高度重視審判公開工作,采取了一系列措施,改善辦公辦案條件,落實(shí)審判公開制度,除了法律規(guī)定不公開審理的特殊情況外,對(duì)絕大多數(shù)案件的案件,嚴(yán)格按照法律規(guī)定予以了公開審理。主要有:
(一)審前公開。為方便當(dāng)事人訴訟,我院在立案廳配置了立案須知、操作流程等告示牌;特地安裝了電子屏傳播每日審判信息;在審判廳外設(shè)置專門公告欄先期公布案由、被告人姓名、開庭時(shí)間和地點(diǎn);同時(shí)設(shè)立違法違紀(jì)舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
(二)審理過程公開。法院審理案件的活動(dòng),包括證據(jù)的提出、調(diào)查與認(rèn)定等 除法律規(guī)定的特殊情況以外,一律在公開的法庭上進(jìn)行,允許公眾旁聽,允許新聞媒介采訪、報(bào)導(dǎo)。椐統(tǒng)計(jì),自2003年以來,凡依法應(yīng)公開審理的案件公開開庭率達(dá)到100%。
(三)審判結(jié)論公開,即公開宣判。將判決結(jié)論以公開的形式宣布,允許公眾旁聽允許新聞?dòng)浾卟稍L,接受社會(huì)監(jiān)督。定期宣判的案件,先期公告宣判的時(shí)間和地點(diǎn);當(dāng)庭宣判的,在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)送達(dá)判決書。
二、存在的問題
(一)公開的范圍還不夠大。實(shí)踐中,對(duì)于審理減刑、假釋案件,一般都是采取書面形式進(jìn)行,即根據(jù)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提出的減刑、假釋建議書裁定。這類案件事實(shí)上并沒有納入公開審理的范疇。
(二)公開的程度不夠,公開的方式有限。囿于我院客觀物質(zhì)條件的限制,一些應(yīng)當(dāng)公開審理的案件難以公開審理,已經(jīng)公開審理的,也由于法院條件的簡(jiǎn)陋,影響了審理的社會(huì)公開面。目前我院對(duì)案件的公開方式,還主要限于在審判廳公開審理和公開宣判。由于物質(zhì)條件等方面的原因,還沒有主動(dòng)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開,公民對(duì)案件情況的查閱基本上只能通過借閱檔案來獲得。
(三)公開的實(shí)質(zhì)意義還不夠明顯。公開審理要求法院對(duì)案件的實(shí)質(zhì)性審判活動(dòng),即對(duì)案件證據(jù)的采用、事實(shí)的認(rèn)定、對(duì)當(dāng)事人是非責(zé)任的評(píng)判都應(yīng)在公開的法庭上進(jìn)行,法官只有通過法庭審理,才能形成對(duì)案件的認(rèn)識(shí),作出裁判。而我們目前的司法實(shí)踐中,公開審理還存在著形式化的傾向。法官在開庭審理前過多界入訴訟,通過對(duì)證據(jù)的調(diào)查收集和對(duì)當(dāng)事人的詢問,事實(shí)上已經(jīng)開始了對(duì)案件的實(shí)質(zhì)性審理,評(píng)斷意見也已經(jīng)形成,使得先定后審存在可能。此外,由于目前的審委會(huì)制度和院、庭長(zhǎng)審批制,造成審理與判決脫離。
(四)法律規(guī)定不盡完善。盡管我國訴訟法確認(rèn)了審判公開原則,也規(guī)定了違反公開審判的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判并發(fā)回重審。但對(duì)實(shí)踐中違反審判公開原則,對(duì)不應(yīng)當(dāng)公開審理的案件進(jìn)行了公開審理的情形,則缺乏進(jìn)一步的規(guī)定。如有關(guān)個(gè)人隱私、未成年人犯罪、商業(yè)秘密等案件,屬于不應(yīng)公開審理的,由于審判人員對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或其他原因,對(duì)這些案件進(jìn)行公開審理,實(shí)際上對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益造成了損害,有些是精神的,有些是物質(zhì)的,對(duì)于出現(xiàn)這樣的問題應(yīng)該如何補(bǔ)救呢?最高人民法院印發(fā)的兩個(gè)《辦法》,也沒有相關(guān)違反審判公開原則承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定。
三、建議
(一)進(jìn)一步探索新形式,擴(kuò)大公開審判的范圍。目前,我們對(duì)裁判文書的公開還主要限于旁聽的形式,不但旁聽群眾有限,宣判時(shí)僅宣讀裁判文書也是不夠的。以后應(yīng)借助現(xiàn)代科技力量,將裁判文書通過媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開,將裁判文書認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù),下判的理由、法律依據(jù)以及裁判結(jié)果向社會(huì)公開,準(zhǔn)許公民自由查閱和接受社會(huì)監(jiān)督。法律雖沒有明確規(guī)定,但實(shí)際上,公開裁判文書是現(xiàn)代各國司法制度的通例,一中院已經(jīng)建立起專門的網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)的形式向社會(huì)公開裁判文書。這一舉措真正完整地體現(xiàn)了公開審判原則的精神內(nèi)涵,值得我們學(xué)習(xí)。此外,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大公開審理的案件范圍,減刑、假釋案件應(yīng)盡可能地公開審理,公開的方式可以是多樣的。不少法院都已采用了這一做法,既增強(qiáng)了審理案件的透明度,又提高了辦案的效率和質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)服刑犯人接受教育改造也起到了積極的作用。
(二)靈活掌握案件公開的程度。法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開審判的案件,除了休庭評(píng)議之外,涉及審判過程的其他環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)個(gè)案情況靈活處理公開的 度。對(duì)于哪個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)公開,哪個(gè)環(huán)節(jié)不應(yīng)公開,或是公開的內(nèi)容是什么,盡管法律和司法解釋沒有規(guī)定,但在具體操作時(shí),法官完全可以在不違反法律規(guī)定的訴訟程序的前提下,根據(jù)個(gè)案的具體情況靈活掌握。比如,在涉及個(gè)人的隱私時(shí),或是證人出庭作證時(shí),法庭可以宣布暫時(shí)禁止公眾旁聽,等這一環(huán)節(jié)審理完畢再恢復(fù)公開。同樣,在審理一些法律規(guī)定不公開審理的案件過程中,如果當(dāng)事人要求公開某個(gè)環(huán)節(jié)或法庭認(rèn)為某個(gè)環(huán)節(jié)公開有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的,也可以公開這個(gè)環(huán)節(jié)的審判。
(三)完善立法規(guī)定。上文談到了現(xiàn)行法律對(duì)違反審判公開原則的法律后果和責(zé)任追究缺乏完備的規(guī)定,因此,我們建議,立法部門應(yīng)以出臺(tái)辦法或其他的方式規(guī)定追究違反審判公開原則的具體責(zé)任人員應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。這樣,不僅進(jìn)一步提高了審判公開原則在訴訟中的地位,而且對(duì)切實(shí)增強(qiáng)審判人員的辦案責(zé)任心,樹立程序正義的新理念,確保審判公開原則的全面貫徹執(zhí)行也有著非常重要的意義。
篇三 法院分管行政審判副院長(zhǎng)述職報(bào)告
法院分管行政審判副院長(zhǎng)述職報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
今年我主要分管行政審判、林業(yè)審判和審判監(jiān)督工作,以及扶貧工作和院長(zhǎng)分派的其他臨時(shí)性工作。從事法院工作以來,我先后榮獲“湖南省十大杰出法官”、“十大杰出青年衛(wèi)士”、“全國法院模范”、“全國法院青年法官標(biāo)兵”等四十多項(xiàng)榮譽(yù),并三次被省人民政府記一等功。回顧總結(jié)兩年來的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
一、講政治,勤學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)水平
學(xué)習(xí)是不可以停止的。作為一名共產(chǎn)黨員,一名黨培養(yǎng)起來的法官,我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新理論,學(xué)習(xí)新知識(shí)。兩年中我兩次參加上級(jí)法院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),用20多天時(shí)間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大報(bào)告、“三個(gè)代表”重要思想等方面的知識(shí),特別是在十六大后,我充分利用休息時(shí)間,學(xué)習(xí)了十六大各項(xiàng)文件,學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的論述,學(xué)習(xí)了新黨章和共產(chǎn)黨員生活準(zhǔn)則??梢哉f這兩年來,是我參加工作以來從事理論學(xué)習(xí),受政治教育時(shí)間最長(zhǎng)、內(nèi)容最多、收獲最大的時(shí)期,通過學(xué)習(xí),對(duì)黨的新思想新任務(wù)有了更清晰的了解,更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念,使自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀更加成熟,在政治上、思想上和行動(dòng)上能夠自覺地與黨組織保持高度一致,全心全意為人民服務(wù),在執(zhí)法工作中能夠全面貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針和政策。擔(dān)任法院副院長(zhǎng),是對(duì)我人生的又一次新的考驗(yàn)。新的工作向我提出了新的挑戰(zhàn),也為我提供了服務(wù)于人民的更好機(jī)會(huì)。為了提高業(yè)務(wù)素質(zhì),我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、法律和有關(guān)行政法規(guī)。社會(huì)在進(jìn)步,我國法律法規(guī)也在不斷地完善,作為一名法院副院長(zhǎng),作為一名新時(shí)代的法官,只有熟悉了法律、法規(guī),掌握了法律知識(shí),才能公正裁判,提高工作效率,更好地為人民服務(wù)。為此,我一直保持著每天學(xué)習(xí)法律法規(guī)及其相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)兩個(gè)小時(shí)的良好習(xí)慣,對(duì)自己公正執(zhí)法,依法辦案打下了牢固的基礎(chǔ)。
二、立足本職,恪盡職守,認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣使命
人民法院是國家審判機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持以民為本的原則。這是我當(dāng)法官的深切體會(huì)?!耙悦駷楸尽笔屈h的十六屆三中全會(huì)確定的完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的指導(dǎo)原則之一,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常突出的民本思想的集中體現(xiàn),我們?cè)趯徟泄ぷ髦斜仨氂枰载瀼芈鋵?shí)。法院獨(dú)立地行使審判工作,只有以民為本,才能實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值,表現(xiàn)人的尊嚴(yán),全面體現(xiàn)社會(huì)的溫情關(guān)懷,改善人際關(guān)系,合乎人民之需要。在實(shí)際工作中,我就是以此為準(zhǔn)繩,認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣使命。
1、身先士卒,切實(shí)抓好本職工作
去年我主管法警隊(duì)和執(zhí)行局的工作。執(zhí)行是裁判文書的實(shí)現(xiàn),執(zhí)行不僅要執(zhí)行本院的民事、行政判決、裁定,還要執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)的行政處罰決定、行政處理決定、仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決和調(diào)解書。今年我分管行政審判、林業(yè)審判、審判監(jiān)督和扶貧工作。行政審判是審理民告官的官司案,一方當(dāng)事人系自然人,一方當(dāng)事人是決定權(quán)的國家行政機(jī)關(guān),當(dāng)事人的主體地位不平等,面臨的社會(huì)關(guān)系十分復(fù)雜,林業(yè)審判是審理林業(yè)刑事案件和林業(yè)民事糾紛案件,審判監(jiān)督是審理本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定經(jīng)本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的案件,檢查機(jī)關(guān)抗拆和上級(jí)法院發(fā)回重審的案件,也有當(dāng)事人申訴再審的案件。
為了抓好分管工作,我每年按月召集分管單位負(fù)責(zé)人和全體審判人員會(huì)議,制定了管理措施和工作奮斗目標(biāo),學(xué)習(xí)和貫徹了黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持司法公正,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增強(qiáng)審判透明度,充分發(fā)揮了審判職能作用。在行政審判方面堅(jiān)持依法監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,同時(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,審判要公開,工作要做細(xì),作為主管行政審判的領(lǐng)導(dǎo),既要支持法官公正辦案,又要樹立大局意識(shí),采取依法審判,主動(dòng)匯報(bào)多協(xié)調(diào)的工作方法,只有通過依法公正審判行政案件,才能規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民的合法權(quán)益。在林業(yè)審判方面,我繼續(xù)著力為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供司法保障,打擊破壞林業(yè)犯罪行為,積極受理林業(yè)民事糾紛案件,做到快審快結(jié),有效維護(hù)了林區(qū)的穩(wěn)定。在審判監(jiān)督方面,我堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的原則,充分發(fā)揮依法糾錯(cuò)的職能,維護(hù)司法公正,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。我分管的部門今年上半年共收民商案件60件,審結(jié)38件,未結(jié)22件,收行政案件9件,審結(jié)8件,未結(jié)1件,收刑事案件1件,審結(jié)1件,自己擔(dān)任審判長(zhǎng)和主審法官審結(jié)行政案件4件,民商案件3件,刑事案件1件,案件未發(fā)現(xiàn)違法審判,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
執(zhí)行難,難執(zhí)行。不傷青龍傷白虎。強(qiáng)制執(zhí)行是法院執(zhí)行工作中普遍存在的難題。我在分管這項(xiàng)工作中,總是對(duì)被執(zhí)行者動(dòng)之以情理,曉之以法律,讓其明理明法后,再依法定的權(quán)力在法定的范圍內(nèi)按法定程序依法執(zhí)行。從不接受任何一方當(dāng)事人的吃請(qǐng)和送禮,收到了較好的執(zhí)行效果。今年,我在分管的行政審判、林業(yè)審判及審判監(jiān)督等工作中,始終堅(jiān)持依法審判和按程序法審判,沒有一件冤假錯(cuò)案。特別在民 告官的行政官司中,沒有一起因一方當(dāng)事人是國家行政機(jī)關(guān)而偏袒為“官”的一方來褻瀆法律,使群眾認(rèn)識(shí)到了法律的尊嚴(yán)和威信,真正做到了法律面前人人平等。在審判監(jiān)督工作中,我堅(jiān)持知曉每一宗案件的案情,復(fù)雜的案件自己還親自擔(dān)任審判長(zhǎng),審理案件,查明案情。有時(shí)因開會(huì)或出差不能直接參加審判現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的,回來聽匯報(bào)后還要閱案卷材料全面了解案情的真實(shí)情況,對(duì)違反程序違法審理的案件和實(shí)體裁判不公的案件,堅(jiān)決予以糾正。
在扶貧工作方面,我堅(jiān)持每月兩次到扶貧點(diǎn)了解調(diào)查,為群眾脫貧致富獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,經(jīng)多方努力,我上半年為比溪鄉(xiāng)茄砣村籌措了資金1萬元,水泥10噸,年度資金爭(zhēng)取到位4萬元。整修了山塘和一道排水溝,基本解決了全村農(nóng)田灌溉問題,為該村早日進(jìn)入小康,盡了自己的微薄力量。
2、恪盡職守,全力維護(hù)法律的尊嚴(yán)
法律是審圣的。法律是執(zhí)法者頭上的太陽,離開法律,執(zhí)法活動(dòng)就是違法和非法,是胡作非為,法院的一切執(zhí)法工作必須堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,法律的尊嚴(yán)正是從執(zhí)法活動(dòng)中體現(xiàn)出來的。所以,我始終堅(jiān)持公平、公正、公開執(zhí)法,以平等的人格和法定程序來執(zhí)法,決不搞不按程序?yàn)E執(zhí)法。
里耶古城改造庫區(qū)民移搬遷工程,當(dāng)時(shí)縣委縣政府決定里耶防護(hù)大堤建設(shè)務(wù)必在20xx年4月底主汛期來臨之前達(dá)到253米的水位高程,時(shí)間非常緊迫,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,但在里耶防護(hù)工程范圍內(nèi)的古街區(qū),柳坪村、吳家村尚有40余戶移民戶拒不按時(shí)拆遷房屋及其附屬物,造成防護(hù)大堤部分地段不能動(dòng)工,對(duì)加快大堤建設(shè)保護(hù)戰(zhàn)國古城遺址,確保安全度汛,維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,于是縣委縣政府決定在里耶采取強(qiáng)制拆遷行動(dòng)。我作為法院分管執(zhí)行工作的副院長(zhǎng),在法院從事審判工作十多年,分管執(zhí)行工作兩年,像這樣時(shí)間緊,任務(wù)重的強(qiáng)制拆遷行為,還是第一次,也沒有什么經(jīng)驗(yàn),若按常規(guī)的辦案方法和執(zhí)行程序來操作,4月份是不能進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的,非訴行政執(zhí)行首先要政府作出行政處理決定,行政處理決定生效后才能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,作為人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行,必須依法按程序進(jìn)行才能做到執(zhí)行公正。在政府領(lǐng)導(dǎo)的安排下我于4月3日帶領(lǐng)執(zhí)行人員趕到里耶,當(dāng)晚縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)召集里耶鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)及我一行召開臨時(shí)會(huì)議,研究執(zhí)行預(yù)案,尋找執(zhí)行依據(jù)。我作為司法人員就要為縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律參謀,法律沒有規(guī)定的按法規(guī)執(zhí)行,嚴(yán)把執(zhí)行程序關(guān),根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條的規(guī)定,只要拆遷在期限內(nèi)不按時(shí)拆遷的,拆遷人可以申請(qǐng)人民法院先預(yù)執(zhí)行的規(guī)定,開展執(zhí)行工作,我一邊負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行程序履行法律手續(xù),一邊深入實(shí)際在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)給當(dāng)事人做執(zhí)行工作,宣傳法律和政策,由于縣委、人大、政府的高度重視和大力支持,各兄弟單位的緊密配合,加上所有執(zhí)行干警的努力工作,僅4天時(shí)間就依法拆遷房屋36棟,清除堤線土地附作物面積達(dá)46畝,加快了移民搬遷和工程建設(shè)進(jìn)度,為工程施工提供了一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。
3、主動(dòng)匯報(bào),著力貫徹執(zhí)行人大決議及代表們的建議
縣人大是地方權(quán)力機(jī)關(guān),作為縣法院領(lǐng)導(dǎo)之一和法官,我始終對(duì)縣人大負(fù)責(zé),主動(dòng)匯報(bào),主動(dòng)接受縣人大和人大代表的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大和人大常委會(huì)的決議決定,認(rèn)真考慮人大代表建議、批評(píng)和意見并及時(shí)辦理,對(duì)人大過問或交辦的案件主動(dòng)及時(shí)匯報(bào),并親自審理和執(zhí)行,從沒有絲毫懈怠。
“公正與效率”是我們的工作主題,在工作中我緊緊圍繞這個(gè)主題開展工作,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督下積極開展公正辦案。如賈高富與玻璃廠拖欠工程款案,騰建輝、羅進(jìn)超與一建公司拖欠工程款案等,該兩案判決生效后三年沒有執(zhí)行,當(dāng)事人經(jīng)常上訪找領(lǐng)導(dǎo),并多次到人大反映,法院如不能依法執(zhí)法,他們將采取非法措施索要工程款,人大領(lǐng)導(dǎo)把信息反饋到法院,我得知此情況后迅速集中執(zhí)行干警研究執(zhí)行方法,制訂執(zhí)行預(yù)案,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,并多次到現(xiàn)場(chǎng)給當(dāng)事人做執(zhí)行工作,對(duì)工作做不通并妨害和阻礙執(zhí)行工作的涉案人員依法采取強(qiáng)制措施,對(duì)3個(gè)人進(jìn)行了罰款,對(duì)2個(gè)人實(shí)施了拘留,使拖了3年沒有執(zhí)行并難以執(zhí)行的案件給予了執(zhí)行結(jié)案。
為使人民的利益得到實(shí)現(xiàn),樹立生效法律文書的權(quán)威,20xx年我們加大了執(zhí)行工作力度,經(jīng)常要求執(zhí)行干警,凡是生效的法律文書,當(dāng)事人申請(qǐng)法院執(zhí)行的,只要被執(zhí)行人有可供財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的,我們都要排除一切阻礙,堅(jiān)決依法執(zhí)行到位,做到法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。龍山縣新城紙袋廠與湖北省建始縣高坪水泥廠買賣合同糾紛案,龍山縣新城紙袋廠于20xx年5月20日給建始高坪水泥廠出售編織袋150000條,共計(jì)貨款93000元,已付10000元,尚欠83000元,20xx年1月高坪鎮(zhèn)政府對(duì)高坪水泥廠進(jìn)行了改制,將該廠出售給個(gè)體戶黃龍虎,新城紙袋廠先后找高坪鎮(zhèn)政府及黃龍虎取款10余次未得,于20xx年9月23日向本院提起訴訟,要求高坪鎮(zhèn)政府及黃龍虎償還貨款83000元,該案涉及企業(yè)改制原債權(quán)債務(wù)由誰承擔(dān)法律關(guān)系,又涉及異地辦案的難度,為確保我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)不受損失,我親自擔(dān)任審判長(zhǎng)審理,于20xx年11月3日依法作出判決,并于20xx年1月5日帶隊(duì)執(zhí)行,1月6日我們依法扣押了高坪鎮(zhèn)政府的中華牌小車一輛,由于異地執(zhí)行,當(dāng)?shù)胤ㄔ翰粎f(xié)助,政府不支持,地方保護(hù)主義相當(dāng)嚴(yán)重,在我們將扣押的車開回龍山途中,在椒園被宣恩縣公安局20余名干警持槍強(qiáng)行攔截,并將我們非法扣留長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多小時(shí),面臨正義與邪惡,違法與公正執(zhí)法的較量,我們并沒有被違法行為所嚇倒,與他們針鋒相對(duì),斗智斗勇,評(píng)理講法,并說明我們是依法執(zhí)行生效的判決,代表國家執(zhí)行公務(wù),任何單位和個(gè)人阻撓法院強(qiáng)制執(zhí)行的行為均是違法行為,由于我們態(tài)度堅(jiān)決,一定要將依法扣押的車輛開回龍山,他們不得不放行,我們連夜趕路于7日零晨4時(shí)30分到達(dá)龍山。建始縣高坪鎮(zhèn)政府于1月9日將所欠貨款付清,歷時(shí)3年的糾紛終于依法執(zhí)行完畢。事后干警們聲稱只要和吳副院長(zhǎng)辦案,天大的困難也能克服,再難辦的案子也能辦成,并要求我以后多還他們出門辦案,學(xué)習(xí)更多的經(jīng)驗(yàn)。
全年共收?qǐng)?zhí)行案件128件,標(biāo)底2735萬元,執(zhí)行結(jié)案108件。對(duì)歷年來的執(zhí)行積案,我們也澄清了底子,對(duì)于確無執(zhí)行能力的或者無法執(zhí)行的案件,發(fā)放“債權(quán)憑證”,依法終結(jié)執(zhí)行77件;對(duì)當(dāng)事人外出暫無執(zhí)行能力的,中止執(zhí)行119件,待有執(zhí)行能力時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)于大案難案的執(zhí)行,自己總是帶頭執(zhí)行積極協(xié)調(diào),主動(dòng)匯報(bào),得到了縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)多次親自主持協(xié)調(diào)做工作,從而幫助我院執(zhí)結(jié)了一大批大案難案,在一定程序上緩解了執(zhí)行工作難度,理順了執(zhí)行工作秩序,維護(hù)了人民的合法權(quán)益,履行判決文書的實(shí)現(xiàn)。20xx年執(zhí)行局和法警隊(duì)的工作得到了我院和上級(jí)法院的充分肯定,法警隊(duì)被湖南省高級(jí)人民法院授予全省先進(jìn)警隊(duì)的稱號(hào)。
4、強(qiáng)化管理,努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
法官、法警的職責(zé)就是執(zhí)法和護(hù)法,法律是我們法官、法警的生命線。深知此理的我,從沒有一起侵法、害法和違法的事情。
執(zhí)行難不僅是我院面臨的實(shí)際問題,也是全國法院普遍存在的一個(gè)難題,為了搞好執(zhí)行工作,使人民的根本利益得到實(shí)現(xiàn),首先自己要有一個(gè)良好的政治素質(zhì)和法律素質(zhì),樹立大局意識(shí),穩(wěn)定意識(shí),為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保架護(hù)航,服好務(wù)。還要打造一支作風(fēng)硬業(yè)務(wù)精的執(zhí)行隊(duì)伍,為了帶好這支隊(duì)伍,年初我與執(zhí)行局法警隊(duì)的干警簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到了以制度管人,并經(jīng)常教育和督促他們要堅(jiān)決執(zhí)行省院規(guī)定的“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官法規(guī)定的不得有的十三種行為。同時(shí),還要求法警執(zhí)行公安部規(guī)定的“五條禁令”,在執(zhí)行過程中堅(jiān)持依法辦事公正執(zhí)行,同時(shí)還要講究執(zhí)行方法,改進(jìn)執(zhí)行藝術(shù),要求干警做到文明執(zhí)法與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合的原則,自己很少呆在辦公室,不搞瞎指揮,經(jīng)常到分管的單位指導(dǎo)干警辦案,與他們研究重大案件的執(zhí)行,并親自帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行重大疑難案件6件,擔(dān)任審判長(zhǎng)審結(jié)民商案件2件。
作為分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),既要抓好分管部門的工作,又要協(xié)助院長(zhǎng)同班子成員一道抓好全院的各項(xiàng)工作,切實(shí)做好一崗雙責(zé),既管人又管事,狠抓干警的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干警為民服務(wù)意思,加強(qiáng)干警職業(yè)道德修養(yǎng),實(shí)行審判公開,把個(gè)人和干警守紀(jì)執(zhí)法過程置于人民群眾的監(jiān)督之下。凡是要求干警不做的,自己帶頭不做,要求干警做好的,自己首先做好,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)當(dāng)好表率,做出樣子,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,教育干警不斷樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),把執(zhí)法思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為法院審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在任何時(shí)候,任何情況下,都要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),讓法院審判工作的每一個(gè)方面,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)過程都體現(xiàn)人民的愿望,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,做人民的好公仆,把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,清正廉潔,品德高尚,管理有方的現(xiàn)代專家型、復(fù)合型法官。
兩年來,我沒有做憲法和法律禁止做的事情,更沒有做憲法和法律未授權(quán)的事情。沒有一點(diǎn)特權(quán)思想和行為,在依法執(zhí)法工作中,沒有任何違憲違法行為,切實(shí)保障了憲法和法律賦于廣大公民的基本權(quán)利。
三、公正執(zhí)法,廉潔自律,主動(dòng)接受人民的監(jiān)督
“法正國泰,律清民安”。公平與正義是社會(huì)穩(wěn)定的基石,公正與效率是人民法院永恒的主題。在日常工作和生活中,自己遵紀(jì)守法、廉潔自律,以身作則,忠于職守,謙虛誠實(shí),平易近人,決不擺官架子,盛氣凌人,以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻提醒自己要起表率作用,求真務(wù)實(shí),任勞任怨,不計(jì)較個(gè)人利弊得失,并且作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,樹立法律的尊嚴(yán)和法院的形象。通過學(xué)習(xí),提高了自身的政法素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),從不貪臟枉法,徇私舞弊,行賄受賄,不辦人情案、關(guān)系案、金錢案,堅(jiān)持公正執(zhí)法,不徇私情,從不在家里接待當(dāng)事人,也不準(zhǔn)家屬給我介紹案子,一身正氣,兩袖清風(fēng),憑著共產(chǎn)黨員的準(zhǔn)則和農(nóng)村出生的做人良心,吃良心道德飯,吃能力飯,決不為法律的尊嚴(yán)抹一點(diǎn)黑。作為一名優(yōu)秀的法官,不僅要具有正確的政治立場(chǎng),深厚扎實(shí)的法律素質(zhì),而且還必須要具有高尚的道德情操,樹立良好的道德風(fēng)范,這樣才能德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì)。
作為一名行政副職,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),不僅本人如此,還要抓好分管單位的工作,以及協(xié)助院長(zhǎng)同班子成員一道抓好全院的各項(xiàng)工作。我經(jīng)常督促檢查干警的工作情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和八小時(shí)以外是否有違法違規(guī)行為,從嚴(yán)教育干警,強(qiáng)調(diào)干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),提高為民服務(wù)的本領(lǐng),不但要求他們學(xué)習(xí)書本知識(shí),更要他們?cè)诜蓪?shí)踐中學(xué)習(xí),并時(shí)常和他們交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí),提高了理論水平和工作能力,提高了工作效率。
主任,各位副主任,各位委員,兩年來,我分管的部門共審結(jié)各類案件52件,執(zhí)行結(jié)案109件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2743萬元。這些成績(jī),雖然有我的一份汗水,但更主要的是廣大干警的辛勤勞動(dòng),更是黨組織的英明領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果,雖然我付出了一份努力,但我不敢有絲毫的驕傲自滿心理,總是時(shí)時(shí)自省自警、自勵(lì),因?qū)φ拯h和人民的要求,還存在一些缺點(diǎn)和不足,主要表現(xiàn)在隨著年齡的增長(zhǎng),自己的上勁心有所松懈,有時(shí)怕得罪人,管理隊(duì)伍也不很嚴(yán),因工作忙,有時(shí)政治理論學(xué)習(xí)還不夠深入,對(duì)說情風(fēng)只是抵制,沒能做針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng),工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還需進(jìn)一步提高。
四、今后工作努力的方向
針對(duì)自己存在的不足,在今后工作中,我將從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格要求自己,使自己能成為一名優(yōu)秀的人民法官,一位優(yōu)秀的副院長(zhǎng)。
1、加大學(xué)習(xí)力度。俗話說,學(xué)無止境,在今后工作中,我將進(jìn)一步加大對(duì)理論、對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)力度,做到有計(jì)劃、有總結(jié),堅(jiān)持寫學(xué)習(xí)筆記,并帶領(lǐng)干警們深入學(xué)習(xí)。
2、加大與不良作風(fēng)作斗爭(zhēng)的力度。在今后工作中,我將進(jìn)一步抵制說情風(fēng),堅(jiān)決以法辦案,與那些不以法律為準(zhǔn)繩的行為作針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。作為一名副院長(zhǎng),既要為一把手當(dāng)好參謀,又要抓好自己分管工作。在今后工作中,我將進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),繼續(xù)主動(dòng)接受人大常委會(huì)及各級(jí)人大代表的監(jiān)督,做到公開辦案,文明辦案,力爭(zhēng)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,人民滿意。
以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
謝謝大家!
篇四 審判員述職述廉報(bào)告2023
【審判員述職述廉報(bào)告XX】
一年來,我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照院黨組要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)民*庭全體干警,以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)為發(fā)展契機(jī)和推動(dòng)力,以“三個(gè)至上”和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)思想,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開拓工作思路,始終堅(jiān)持能動(dòng)司法理念,充分發(fā)揮服務(wù)大局、司法為民的作用,找準(zhǔn)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力司法保障。XX年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以學(xué)促審,理論實(shí)踐雙互動(dòng)
作為民事審判庭庭長(zhǎng),勤奮好學(xué)既是一種責(zé)任義務(wù),也是審判工作的客觀需要,更是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的質(zhì)量與效果,直接影響著維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會(huì)和諧的成效。平時(shí),我比較注重學(xué)習(xí),并積極發(fā)揮帶頭作用,帶頭弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力打牢理論基礎(chǔ)。
理論上成熟是政治上成熟的前提和基礎(chǔ)。一年來,按照院黨組的要求,結(jié)合自己思想情況和工作實(shí)際,我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實(shí)質(zhì)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面深入地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到民事審判工作上來,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致,與院黨組保持一致。
一是按照院里的統(tǒng)一部署,全庭同志積極參加 “發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“院長(zhǎng)下基層、法官進(jìn)社區(qū)、案件聽意見”活動(dòng),將兩項(xiàng)活動(dòng)與“破解民事審判難題”緊密結(jié)合,在活動(dòng)中尋找動(dòng)力和契機(jī)。
二是定期組織政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。民事審判具有高度的政治性、政策性和敏感性。為強(qiáng)化審判人員的政治意識(shí),確保民事審判的政治方向,如我庭組織集中學(xué)習(xí)了xx同志在全國政法工作電視電話會(huì)議上的重要講話等多份文件,強(qiáng)化全庭人員的政治意識(shí)、國情意識(shí)、為民意識(shí)和大局意識(shí)。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè),防患于未然。我庭對(duì)反腐倡廉工作常抓不懈,通過在內(nèi)網(wǎng)上開辟廉政警句專欄、層層簽訂廉政責(zé)任狀、觀看廉政警示片等多種方式,促進(jìn)反腐倡廉制度的貫徹落實(shí),增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,并從審判工作的各個(gè)具體環(huán)節(jié)出發(fā),加大監(jiān)督管理力度。一年來,我庭同志嚴(yán)格要求自己,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件。同時(shí),在日常工作中注意樹立全庭人員的保密意識(shí),全年未發(fā)生一件泄密事故,在院的保密工作目標(biāo)管理考評(píng)活動(dòng)取得優(yōu)異成績(jī)。
2、學(xué)以致用,努力取得實(shí)際成效。
學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,必須把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民事審判工作、促進(jìn)和諧社會(huì)創(chuàng)建的層面上來。民事審判工作面臨的新情況、新問題越來越多,人民群眾維護(hù)權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng),社會(huì)監(jiān)督力度越來越大,民事審判承擔(dān)著重要的法律責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。所以我們?cè)趯W(xué)習(xí)中注意把民事審判工作放到社會(huì)發(fā)展的全局中考慮,增強(qiáng)審判工作的公正性、規(guī)范性、能動(dòng)性和協(xié)調(diào)性。把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,著眼于解決民事審判中的實(shí)際問題,著眼于推進(jìn)民事審判工作又好又快地發(fā)展,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的措施,切實(shí)提高司法能力,創(chuàng)造性地開展工作。
3、培養(yǎng)新人,注重建設(shè)學(xué)習(xí)型法庭。
近年來,我庭新分了幾名新同志,為了讓這些新人迅速成長(zhǎng)起來,成為理論與實(shí)踐的雙面手,我庭積極創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)新人參加學(xué)習(xí),參與論文的撰寫,取得了較好的成效。首先庭長(zhǎng)***同志以身作則,于百忙之中抽出實(shí)踐參加參加了全國民事審判工作會(huì)議,和與會(huì)專家、學(xué)者進(jìn)行了廣泛深入的交流;其次積極鼓勵(lì)年輕同志參加學(xué)習(xí),繼徐楊同志獲得法律碩士學(xué)位后,我庭金京同志也即將碩士畢業(yè);再次嚴(yán)格要求年輕同志加強(qiáng)理論研討,參與論文撰寫,盡量給年輕人創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì):金京、蔣愛忠同志撰寫的《涉交強(qiáng)險(xiǎn)道路交通事故人身損害賠償案件審判疑難問題研究》被安徽省法學(xué)會(huì)推薦至魯豫皖民商法學(xué)研究會(huì)年會(huì)參會(huì)交流;蔣愛忠同志在全市法院廉政格言警句評(píng)比中獲一等獎(jiǎng);他的《廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)芻議》一文被**市推薦至省紀(jì)委,并在全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研討會(huì)上發(fā)言。徐楊、程順同志撰寫的《**澳寶乳品有限責(zé)任公司訴焦殿中勞動(dòng)爭(zhēng)議案》被《人民法院案例選》收錄等等,不一而足。
二、大膽探索、勇于創(chuàng)新,審判質(zhì)效上臺(tái)階
我庭受理的案件每年都快速增長(zhǎng),而我庭包括庭長(zhǎng)在內(nèi)只有9名法官,其中丁玉平庭長(zhǎng)身體欠佳、韋貞法官又因事請(qǐng)假,實(shí)際審理案件的只有六七人,壓力可見一斑。我庭在案多人少的嚴(yán)峻形勢(shì)下,迎難而上。全年受理案件800余件,其中一審案件14件,除兩份判決以外,其余的都以調(diào)解、撤訴等形式結(jié)案,無一案被發(fā)回重審;二審案件787件,結(jié)案786件,結(jié)案率高達(dá)99.99%,調(diào)解、撤訴387件,調(diào)撤率達(dá)到50%;其他類型案件5件。
一年來,我庭緊緊圍繞審判工作這一工作重心,采取了四項(xiàng)有力措施,確保案件數(shù)量與質(zhì)量并重:一是設(shè)臵專業(yè)合議庭。將現(xiàn)有審判人員組成五個(gè)完整的合議庭,按照侵權(quán)類、婚姻家庭類、合同類、
物權(quán)類、勞動(dòng)(人事)爭(zhēng)議類等五大類別來對(duì)各合議庭進(jìn)行分工,組成交叉合議庭,在組織上保證了審判、調(diào)研和指導(dǎo)的質(zhì)量與力度;二是整合有限資源,提高辦案效率。我庭除法官外,還有幾名通過司法考試但尚未取得法官資格的同志,他們法律功底都很扎實(shí),如果不加有效利用,一來不利于其自身的成長(zhǎng),二來也影響到本庭審判工作任務(wù)是否能按質(zhì)按量完成。為此,我庭對(duì)一些案件事實(shí)較為清楚、法律關(guān)系相對(duì)較簡(jiǎn)單的道交上訴案件,先讓他們查閱案卷,提出自己的看法觀點(diǎn),在合議庭與當(dāng)事人談話過后,由他們主持當(dāng)事人協(xié)商調(diào)解,或者在合議庭對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用及判決拿出傾向性意見后,由他們制作判決書。這樣一來,就將有限的審判資源整合起來,集中處理一些疑難復(fù)雜案件。三是建立目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持合議庭審判權(quán)和審判效率、質(zhì)量的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。對(duì)案件數(shù)量和案件質(zhì)量均實(shí)行合議庭負(fù)責(zé)制,所有案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用和實(shí)體判決,都由合議庭集體負(fù)責(zé);四是進(jìn)一步做實(shí)合議制度,我庭要求所有合議庭成員積極參與庭審、參與證據(jù)的審核認(rèn)定、認(rèn)真閱讀審理報(bào)告,詳細(xì)闡述自己對(duì)案件處理的看法,使合議制度落到實(shí)處。
三、踐行理念、強(qiáng)化調(diào)解,案結(jié)事了促和諧
我庭始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的辦案理念,不斷更新調(diào)解觀念,創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,提升調(diào)解能力,改進(jìn)調(diào)解方法,探索出一條“息訴多、效果好”的良性循環(huán)路子。第一,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化調(diào)解理念。強(qiáng)化調(diào)解,理念先行。我庭從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)持不懈地開展教育引導(dǎo)工作,不斷提高法官的調(diào)解意識(shí),正確理解“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”原則,把通過調(diào)解方式化解糾紛放到辦案的首要位臵。第二,及時(shí)總結(jié)歸納調(diào)解經(jīng)驗(yàn),以此指導(dǎo)調(diào)解工作。對(duì)于調(diào)解工作,我庭有一套獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),庭長(zhǎng)要求在平時(shí)的調(diào)解工作中做到:一是規(guī)范法官行為,爭(zhēng)取當(dāng)事人信任,提高調(diào)解率。用合適
的語言與當(dāng)事人交流,根據(jù)調(diào)解對(duì)象、調(diào)解案件性質(zhì)等不同采用不同的調(diào)解方式,爭(zhēng)取當(dāng)事人的信任,提高案件的調(diào)解率。二是把握調(diào)解時(shí)機(jī)。要善于從當(dāng)事人之間矛盾激烈程度、情緒對(duì)立情況、訴訟程序的節(jié)點(diǎn)等因素的變化中尋找實(shí)現(xiàn)調(diào)解的機(jī)會(huì),把握調(diào)解時(shí)機(jī),及時(shí)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。三是注意調(diào)解環(huán)境,選擇好調(diào)解地點(diǎn)。根據(jù)案件的不同情況選擇不同的調(diào)解地點(diǎn)并注意營(yíng)造輕松、愉快的調(diào)解環(huán)境,促成案件的調(diào)解成功。四是采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行調(diào)解。采用不違反法律、法規(guī)和禁止性規(guī)定,靈活多樣的方式進(jìn)行調(diào)解。如面對(duì)面式調(diào)解、背靠背式調(diào)解、借助外力調(diào)解等多種形式。在調(diào)節(jié)優(yōu)先的理念指引下,我庭法官靈活運(yùn)用調(diào)解的技巧成功地化解了一起又一起的疑難復(fù)雜案件。如金京法官承辦的一起20人龍舟案,死者陳某與同村20余人同劃龍舟,龍舟傾覆,陳某家人訴至法院要求20余人予以賠償,但該案14被告不服判決,提起上訴。金京法官考慮到該案當(dāng)事人眾多,案件較為復(fù)雜,在當(dāng)?shù)赜绊懨孑^廣,如果案件工作做得不夠細(xì)致,結(jié)果處理的不好,就不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。金京法官為了協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人立場(chǎng),一一電話聯(lián)系,動(dòng)之以情、曉之以理、釋之以法,最終促成案件達(dá)成調(diào)解。又如鮑官根法官處理的一起交通事故引發(fā)的多起關(guān)聯(lián)上訴案件,該起交通事故致2人死亡,12人受傷,屬重特大交通事故,涉及三個(gè)保險(xiǎn)公司,案件法律關(guān)系復(fù)雜,既有機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛又有保險(xiǎn)合同糾紛。為了爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案,使當(dāng)事人服判息訴,鮑官根法官犧牲休息時(shí)間,加班加點(diǎn),細(xì)查案卷,跟各方當(dāng)事人做了大量的工作,終得調(diào)解此案,取得了良好的社會(huì)效果。
四、采取措施,抓好落實(shí),黨風(fēng)廉政見成效
1、以身作則,抓好自身廉潔自律工作。
黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。我充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用的重要性,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于領(lǐng)
導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)自己的配偶、子女和身邊的工作人員嚴(yán)格管理,自覺抵御社會(huì)上不良風(fēng)氣的腐蝕和影響。沒有出現(xiàn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證和利用職務(wù)影響為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益等任何違法違紀(jì)問題。
2、集中開展社會(huì)主義法治理念教育為核心,大力加強(qiáng)干警思想作風(fēng)建設(shè)。
社會(huì)主義法治理念實(shí)質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想,今年我們緊密結(jié)合中央政法委組織的在全國政法系統(tǒng)開展的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。通過學(xué)習(xí)教育使全院干警在思想上牢固樹立起以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念觀。深刻認(rèn)識(shí)到依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略;執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對(duì)政法工作的必然要求,是 “一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn),是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證;公平正義,是人類社會(huì)共同的追求,是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo);服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國憲法確定的一項(xiàng)基本原則,是社會(huì)主義法治的根本保證。
此外,我們能一如既往地始終把學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護(hù)黨章,作為我院加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)性工作來進(jìn)行落實(shí)。通過各種形式來組織對(duì)黨章的學(xué)習(xí)教育,并通過知識(shí)競(jìng)答等各種形式,檢查學(xué)習(xí)效果。
3、強(qiáng)化警示教育,營(yíng)造崇廉氛圍,全面加強(qiáng)和促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一是強(qiáng)化警示教育。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,切實(shí)做到防患于未然,我庭堅(jiān)持經(jīng)常用干警身邊人活生生的違法違紀(jì)典型案例教育干警,做到警鐘長(zhǎng)鳴。為充分發(fā)揮警示教
育作用,我庭堅(jiān)持每月開兩次廉政學(xué)習(xí)討論會(huì),在會(huì)上舉案說法,對(duì)干警進(jìn)行警示教育,然后組織討論,寫出心得,使廣大法官和其他工作人員在討論中接受教育,有所啟迪,時(shí)刻提醒教育干警以廉為榮,以貪為恥,以公為榮,以私為恥,以“公正、廉潔、為民”人民法官核心價(jià)值觀指導(dǎo)工作,全面促進(jìn)法院廉政工作建設(shè)。
二是營(yíng)造崇廉氛圍。為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛圍,我庭積極組織干警參加院組織的各項(xiàng)廉政文化活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干警隨時(shí)都能得到廉政教育和警醒,讓廉政文化能自然而然地帶入到干警的日常工作之中,通過潛移默化地滲透,凈化干警的心靈。
一年來,我庭各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但同形勢(shì)任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,仍然存在著差距與不足,主要表現(xiàn)在:審判工作中,少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高;少數(shù)干警服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),審判案件就案辦案,不注重法律效果與社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一的現(xiàn)象還仍有存在;審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距,便民、利民措施有待進(jìn)一步改進(jìn);法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不夠高,對(duì)新類型疑難案件的研究和探索不夠;隊(duì)伍 “青黃不接”、法官斷層的問題日益顯現(xiàn)。對(duì)于存在的困難和問題,我庭將在今后的工作中予以高度重視,進(jìn)一步采取有力措施,努力加以克服和解決。
法院民庭審判員述職述廉報(bào)告
篇五 檢察院審判工作調(diào)研報(bào)告
年來,檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定開展民事行政審判活動(dòng)檢察監(jiān)督,收到了較好的社會(huì)效果和法律效果,但是當(dāng)前民事行政檢察監(jiān)督在實(shí)踐中存在不少問題和困擾,嚴(yán)重制約了民行檢察監(jiān)督工作的深入開展。筆者作為一名基層民行檢察工作者,結(jié)合工作實(shí)踐,就基層院民行檢察工作存在的主要問題、原因及對(duì)策談一些看法,與同仁商榷。
一、基層民行檢察工作實(shí)踐中存在的主要問題
檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督存在很多困難。按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴,但是人民檢察院審查人民法院審判卷宗或進(jìn)行調(diào)卷缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定,由于法律沒有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督過程中的調(diào)查取證的職權(quán),就使得現(xiàn)行法律規(guī)定的民事抗訴的力度受限,抗訴制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如,延安市院向中院提出抗訴的一件案件,中院裁定由黃陵法院再審,該案在縣院發(fā)了檢察建議的情況下才審結(jié)。
人民法院將抗訴案件發(fā)回重審,弱化了檢察機(jī)關(guān)的抗訴權(quán),降低了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。司法實(shí)踐中,絕大部分抗訴案件被發(fā)回重審,由原審法院另行組成合議庭重新審理,而原審法院卻向提出抗訴的人民檢察院(即其對(duì)等人民檢察院的上級(jí)檢察院)通知派員出席法庭。這種做法實(shí)際違背了司法制度的基本對(duì)等原則,同時(shí)也不利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤裁判。
基層人民檢察院無抗訴權(quán),不利于抗訴活動(dòng)的健康發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,基層人民檢察院無抗訴權(quán)。實(shí)際上,基層檢察院是與公民、法人和其他組織聯(lián)系最直接的檢察機(jī)關(guān),由于基層檢察院大量接觸實(shí)際工作,熟悉情況,對(duì)于同級(jí)人民法院審理的民事案件,情況較清楚,也便于調(diào)查取證,最易對(duì)民事訴訟進(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)督。在實(shí)踐中,大量的民事申訴案件當(dāng)事人直接到基層人民檢察院去申訴。而對(duì)此基層人民檢察卻無抗訴權(quán),只能建議或提請(qǐng)上級(jí)人民檢察提出抗訴。這無疑加大了抗訴活動(dòng)的成本。可見,我國關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督法律規(guī)定是原則的、有限的,檢察機(jī)關(guān)的民事訴訟法律監(jiān)督職能受到了限制。
檢察機(jī)關(guān)代表國家提起公益訴訟,法理充足,法規(guī)缺位。
現(xiàn)行民事訴訟法雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,但缺乏民事公訴的具體明確規(guī)定。近幾年來,全國許多地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公益訴訟工作作了有益的嘗試,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),總體上取得了良好的社會(huì)效果。但由于立法不明確,司法實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)與法院認(rèn)識(shí)不一,法學(xué)界對(duì)此仍存在分歧,因此開展此項(xiàng)工作目前仍舉步維艱。
人民法院的單方司法解釋及內(nèi)部規(guī)定對(duì)檢察權(quán)進(jìn)行限制的現(xiàn)象日趨增多。
如最高人民法院于底在重慶召開《全國審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》中要求:“人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?以調(diào)解方式審結(jié)的案件;涉及婚姻關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系的案件;執(zhí)行和解的案件;原審案件當(dāng)事人在原審裁判生效兩年內(nèi)無正當(dāng)理由未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件;同一檢察院提出過抗訴的案件和最高人民法院司法解釋中明確不適用抗訴程序處理的案件,人民檢察院提出抗訴的,人民法院不予受理”的規(guī)定是違反我國《民事訴訟法》第187條、第188條“人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)再審”之規(guī)定的,是對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的限制甚至剝奪。再如:“人民法院開庭審理抗訴案件,由抗訴機(jī)關(guān)出席法庭的人員按照再審案件的審判程序宣讀抗訴書,不參與庭審的其它訴訟活動(dòng)…”等一些最高法院的規(guī)定也是對(duì)檢察權(quán)的限制,可以說是嚴(yán)重違法,缺乏法理基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)生問題的原因所在
客觀地講,破解民行檢察長(zhǎng)期以來路障重重的原因時(shí),首先要對(duì)自身存在的問題深刻反思。檢察機(jī)關(guān)自身存在的問題與現(xiàn)行立法上的局限性一樣,都會(huì)削弱民行檢察監(jiān)督工作的效果:對(duì)民事行政檢察工作重視程度不夠,力量配備不足。
究其原因:一是民行工作起步較晚。由于歷史原因,民事訴訟法實(shí)行以后,民事檢察工作才被重視起來。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)先后在檢察業(yè)務(wù)中增加設(shè)立了民事檢察部門,專門從事民事檢察監(jiān)督工作。加之這項(xiàng)工作與其它檢察業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性不大,與各業(yè)務(wù)部門橫向聯(lián)系較少,而且實(shí)事求是地講,工作業(yè)績(jī)上沒有取得重大突破,監(jiān)督職能沒有得到有效發(fā)揮,致使大家對(duì)民行檢察工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí),從而監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),觀念上難更新,思想保守,對(duì)新的監(jiān)督方式探索研究的少,沒有開拓進(jìn)取精神,使民行檢察工作發(fā)展緩慢。二是隨著機(jī)構(gòu)改革,以延安檢察機(jī)關(guān)為例,13個(gè)基層檢察院民行檢察機(jī)構(gòu)均被撤銷,民行人員被充實(shí)到控申部門,名義上配備一名民行專干,實(shí)際上除寶塔區(qū)院外,其他十二個(gè)縣院無一名真正從事民行專干。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)弱化,使民行檢察工作走入低谷。出現(xiàn)有些縣院民行工作幾乎不能正常開展,全年工作為空白。三是由于民行隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,民行檢察人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力極度不適應(yīng)民行檢察工作發(fā)展的需要。臨時(shí)湊數(shù)思想嚴(yán)重,有相當(dāng)一部分人員年齡偏大,工作沒有積極性,執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)?,F(xiàn)有的民事行政檢察隊(duì)伍很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,直接影響著民行檢察監(jiān)督工作的開展。
民行檢察的工作重點(diǎn)定位不準(zhǔn)。
檢察機(jī)關(guān)的民行檢察監(jiān)督包括兩個(gè)方面:一是對(duì)違反法律的判決、裁定的抗訴,二是對(duì)民事行政審判法官貪污受賄、徇私舞弊枉法裁判行為依法偵查、追究刑事責(zé)任。民行檢察工作形式上的一手硬一手軟,導(dǎo)致最終結(jié)果是被動(dòng)地受制于人;在此局面下我們應(yīng)當(dāng)把工作重點(diǎn)放在查處上;對(duì)徇私舞弊、枉法裁判者的懲處便是最好的監(jiān)督。目前全國各檢察機(jī)關(guān)民行部門人員配備少,且大量精力放在尋找抗訴案源、抗訴、再審檢察建議、支持監(jiān)督起訴等工作上,以完成上級(jí)院下達(dá)的崗位目標(biāo)評(píng)比任務(wù),致使在查處法官職務(wù)犯罪工作上沒有力度;后果是抗訴案件數(shù)量上升,改判卻很少,檢察建議發(fā)出不少,往往收效甚微;社會(huì)各界對(duì)監(jiān)督的效果也不認(rèn)同,難以達(dá)到社會(huì)所需要的監(jiān)督效果
現(xiàn)行民事檢察制度在立法上的局限性
1、現(xiàn)行立法的總則和分則的規(guī)定相互矛盾。在民事訴訟法中,關(guān)于民事訴訟檢察的規(guī)定,總則和分則不相一致??倓t規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定的范圍十分寬泛。但是,在分則中,只規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯(cuò)誤的判決、裁定進(jìn)行抗訴。具體的、可操作性的規(guī)定又十分狹窄。在這樣前后矛盾的法律規(guī)定面前,檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督進(jìn)退兩難。按照民事訴訟法的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事審判活動(dòng)中的一切違法行為都可以進(jìn)行監(jiān)督,但由于分則中沒有具體規(guī)定,任何一個(gè)法院都可以法律沒有明文規(guī)定為理由,拒絕檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗訴以外任何形式的法律監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)僅僅按照分則的規(guī)定,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督,放棄對(duì)民事審判活動(dòng)的全面監(jiān)督,有悖于總則規(guī)定的精神;然而,按照總則的規(guī)定實(shí)施全面監(jiān)督,則沒有分則的法律依據(jù)。同樣,現(xiàn)行的《民法通則》第59條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》(試行)第72條對(duì)于顯失公平的民事行為進(jìn)行了規(guī)定,但是,實(shí)踐中,對(duì)一方當(dāng)事人不愿履行合同義務(wù),以權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等為由請(qǐng)求撤銷合同的案件,或者合同的簽訂有違反法律規(guī)定的案件,法院都是以合同的簽訂系雙方真實(shí)意思的表示而作出合法有效的判決,如有一方不服判決、裁定來檢察機(jī)關(guān)申訴,檢察機(jī)關(guān)卻無法進(jìn)入監(jiān)督程序,因?yàn)椋祟惽樾尾⑽醇{入《民事訴訟法》第179條之中。
2、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴權(quán)過于狹窄??乖V,是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力。包括上訴程序的抗訴權(quán)和審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。完整的抗訴權(quán)是將法院全部的判決、裁定、調(diào)解都置于監(jiān)督之下,檢察機(jī)關(guān)對(duì)一審判決、裁定、調(diào)解和二審判決、裁定、調(diào)解都可以抗訴,而不論其是否生效?,F(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴權(quán),并不是完整的抗訴權(quán),而是審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。按照這樣的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)只能對(duì)二審判決、裁定和一審生效的判決、裁定進(jìn)行抗訴,凡是沒有生效的判決、裁定,檢察機(jī)關(guān)無權(quán)抗訴。這就是所謂的“事后監(jiān)督”。同樣,檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院的民事調(diào)解也沒有監(jiān)督權(quán),而法院做出的民事調(diào)解和判決具有同等的法律效力,法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事判決可以提出抗訴,那么對(duì)確有錯(cuò)誤的民事調(diào)解檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)有權(quán)提出抗訴。實(shí)踐中,法院主張民事調(diào)解工作,近幾年,就我市兩級(jí)法院每年民事案件調(diào)解率占40%左右,占的比例相當(dāng)大,但是現(xiàn)行民事訴訟法卻沒有賦予檢察機(jī)關(guān)此項(xiàng)權(quán)利。這些充分說明現(xiàn)行民事檢察工作中的抗訴權(quán)過于狹窄,是不完整的抗訴權(quán)。
3、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督職權(quán)過于狹窄。檢察機(jī)關(guān)的民事檢察職能既然是對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,那么,就不應(yīng)當(dāng)僅僅享有抗訴權(quán),僅僅對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)中的生效判決和裁定進(jìn)行監(jiān)督,而應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法總則的規(guī)定,對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)督。這種全面監(jiān)督,不僅僅包括審判監(jiān)督程序的抗訴,也包括對(duì)起訴至判決、裁定、執(zhí)行全部活動(dòng)的監(jiān)督,以及對(duì)重要的民事案件參與訴訟的權(quán)力和對(duì)涉及國有資產(chǎn)流失和社會(huì)公益的案件的起訴權(quán)。這樣的民事檢察監(jiān)督,才是完整的法律監(jiān)督。然而,現(xiàn)行立法除了賦予檢察機(jī)關(guān)所謂的“事后監(jiān)督”的抗訴權(quán)以外,再?zèng)]有任何其他的監(jiān)督權(quán)力,檢察機(jī)關(guān)在這樣的立法面前,無法實(shí)施全面的法律監(jiān)督職責(zé)。例如,今年一個(gè)基層院受理了一件當(dāng)事人不服法院在執(zhí)行過程中作出的民事裁定,該裁定明顯違反了《最高人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行),但檢察機(jī)關(guān)就是無法進(jìn)入監(jiān)督程序。
三、解決問題的對(duì)策
進(jìn)一步完善立法,改變民行檢察監(jiān)督的被動(dòng)局面。
在民事訴訟法分則中規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督;通過立法途徑賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件的起訴權(quán),把調(diào)解和執(zhí)行納入民行檢察監(jiān)督范圍,將民事審判活動(dòng)檢察監(jiān)督的范圍進(jìn)行拓寬和完善;賦予檢察機(jī)關(guān)實(shí)施民事檢察監(jiān)督相應(yīng)的權(quán)利,特別是對(duì)再審活動(dòng)是否合法的監(jiān)督權(quán)、糾正違法權(quán)、檢察建議權(quán)。
加大措施,狠抓辦案,提高民事行政檢察案件質(zhì)量。
民事行政抗訴案件質(zhì)量是民事行政檢察工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn),也是民事行政檢察工作的落腳點(diǎn)和歸宿,更是民事行政檢察工作的得以生存發(fā)展的生命線。因此,首先要從增強(qiáng)民行監(jiān)督意識(shí)入手,充分認(rèn)識(shí)民事行政檢察是直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,使人民群眾的合法權(quán)益得到保護(hù),對(duì)錯(cuò)誤裁判進(jìn)行抗訴,平息民怨,對(duì)正確裁判進(jìn)行息訴,化解矛盾,可以最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要職責(zé)。其次在審查案件中,要堅(jiān)持“敢抗、抗準(zhǔn)”和“公開、公正、合法”的辦案原則,緊緊抓住辦案質(zhì)量、辦案效果、辦案效率三個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持正確的審查方法,在辦案中積極推行公開審查制度,制作了《民行申訴案件受案、立案告知書》,維護(hù)當(dāng)事人的及時(shí)告知權(quán)利和義務(wù),通過詢問雙方當(dāng)事人,全面了解、查清案情,保證案件的正確辦理。堅(jiān)持把握好抗訴標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高訴訟效率,提升案件質(zhì)量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。在決定是否抗訴時(shí),嚴(yán)格按照抗訴條件審查把關(guān)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高訴訟效率,提升案件質(zhì)量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。第三,理順辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。要明確辦案質(zhì)量是民行監(jiān)督的前提,辦案數(shù)量是保證民行監(jiān)督效果的基礎(chǔ),要把辦理民行抗訴案件的質(zhì)量和數(shù)量作為衡量民行檢察工作量化指標(biāo),規(guī)定立辦案件數(shù)量,以促進(jìn)全市民行檢察工作向前發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系,為民事行政檢察工作順利開展釀造良好的外部環(huán)境。
雖然民事行政檢察工作的目的是為了促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公平、正義和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,但每改判一件案件,必然會(huì)影響到審判人員的形象和威信,因此,一方面需要加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取法院對(duì)民事行政檢察工作的理解和支持,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化民事行政檢察的操作規(guī)程,使民事行政檢察工作逐步走上規(guī)范有序的軌道,使民行檢察工作與審判工作既相互監(jiān)督又互相配合。另一方面,要進(jìn)一步自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,建立定期匯報(bào)制度,主動(dòng)向黨委和人大匯報(bào)民行檢察工作目標(biāo)、工作部署和工作情況,特別是對(duì)辦案中遇到的重大問題和困難要及時(shí)向黨委和人大匯報(bào),尋求黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持,使黨委、人大成為檢察機(jī)關(guān)依法履行民事行政檢察職能的堅(jiān)強(qiáng)后盾,從而使民事行政檢察監(jiān)督的職能得到充分發(fā)揮。
篇六 2023年大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告范文:刑事審判庭實(shí)習(xí)
一、實(shí)習(xí)時(shí)間
20xx年x月xx日~20xx年x月xx日
二、實(shí)習(xí)單位
山東省xx法院
三、實(shí)習(xí)目的
任何理論知識(shí),終究都要通過實(shí)踐的檢驗(yàn)。從考研起算,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)已有近三年的時(shí)間,在這期間法律基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)一步扎實(shí)、理論水平也有明顯提高,但是對(duì)于實(shí)務(wù)接觸甚少,所學(xué)理論知識(shí)無法在實(shí)踐中得到驗(yàn)證,也就不能發(fā)現(xiàn)不足,反過來影響了理論水平的進(jìn)一步提高。通過參加實(shí)習(xí)開闊眼界,處理好學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系,以理論為基礎(chǔ),通過實(shí)踐加深對(duì)法學(xué)理論的理解。力求實(shí)踐內(nèi)容與理論知識(shí)相結(jié)合,以期達(dá)到提高法律素養(yǎng)和實(shí)務(wù)水平的目的。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容
我的專業(yè)方向是刑法學(xué),本次實(shí)習(xí),我被安排在山東省**法院刑事審判庭,主要的實(shí)習(xí)科目是刑法和刑事訴訟法。實(shí)習(xí)期間,我實(shí)際了解了大量案件從立案到結(jié)案的全過程,對(duì)法律的實(shí)際運(yùn)作有了更深的理解。在實(shí)習(xí)中我的主要崗位是書記員和法官助理。具體工作內(nèi)容是:辦公室日常事務(wù)處理、參加案件合議、整理裝訂案卷、參加二審開庭、書寫法律文書等。這一系列的工作讓我感受頗深,開闊了眼界,收獲了許多課本上沒有的知識(shí)。
首先,翻閱和整理案卷。案卷整理工作具有重要意義,每個(gè)審結(jié)的案件都要及時(shí)訂卷歸檔,以備日后查閱。剛開始整理的時(shí)候比較生疏,時(shí)有差錯(cuò),后來通過向書記員請(qǐng)教,我很好地掌握了整個(gè)卷宗整理和裝訂過程,能夠獨(dú)立完成案卷裝訂工作。整理案卷也為我提供了接觸各類案件的機(jī)會(huì),當(dāng)我認(rèn)真查閱和整理濃縮了多方工作流程的卷宗之后,我逐步了解到一個(gè)案件從公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈綑z察院審查起訴再到一審法院審理判決的具體工作程序,并從中體會(huì)到案件審理的基本思路。每個(gè)案件審理終結(jié)后的退卷工作和向最高人民法院寄送關(guān)于死刑復(fù)核的案件材料,又讓我對(duì)二審案件的整個(gè)審理過程有了清楚的認(rèn)知。
其次,參加案件旁聽。在實(shí)習(xí)期間,每次開庭我都會(huì)坐在旁聽席,認(rèn)真旁聽、記錄。在旁聽過程中,我感受到了審判人員公正、中立的審案態(tài)度,以及公訴人和辯護(hù)人激烈的辯論。莊嚴(yán)的法庭、嚴(yán)格的程序,無不折射出法律的嚴(yán)肅和公正。從審判人員對(duì)被告的發(fā)問中,能體會(huì)到審判人員對(duì)于整個(gè)案件審理思路的把握,更好地了解案件事實(shí)。而在公訴人和辯護(hù)人的爭(zhēng)論中,我又能了解到案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。觀摩法庭庭審還讓我對(duì)刑事案件庭審的整個(gè)過程有了更加直觀生動(dòng)的了解,比起書本上枯燥的文字表述,庭審讓訴訟程序更形象具體,記憶深刻。
最后,書寫法律文書。其中以記錄合議庭筆錄為主。做筆錄要求具有很快的打字速度,還要求具備相當(dāng)好的歸納和判斷能力,要抓住合議的重點(diǎn),準(zhǔn)確地運(yùn)用法律專業(yè)術(shù)語,從某種意義上講也是對(duì)自己理論知識(shí)的檢驗(yàn)。通過記錄合議庭筆錄,我了解到主審法官對(duì)于案件的處理意見,以及相關(guān)審判人員的建議,有些重要的案件還會(huì)讓庭長(zhǎng)參加合議,這些都是做出最后公正、合法的判決所必不可少的前提條件。法律文書不僅格式要規(guī)范,內(nèi)容更要合法、合理、合情。書寫判決書的過程中要查閱一審提供的卷宗、二審的庭審筆錄、合議庭筆錄、公訴人意見書、辯護(hù)人辯護(hù)詞等材料,在整體上把握案件的事實(shí)和案情關(guān)鍵,針對(duì)被告和辯護(hù)人的上訴理由進(jìn)行充分合理的駁回或者對(duì)于那些事實(shí)不清,證據(jù)不足的案件說明理由發(fā)回一審法院重審。雖然在校期間已經(jīng)學(xué)習(xí)了法律文書的寫作,對(duì)法律文書也有了一定的了解,但是在寫判決書的過程中,我深切地感受到法律要想運(yùn)用的好、有說服力,光靠書本上的知識(shí)是不夠的,一定要多進(jìn)行實(shí)務(wù)鍛煉。
五、實(shí)習(xí)之我見
(一)對(duì)法院工作有了更加直觀深入的了解。
實(shí)習(xí)之前,對(duì)法院及法官的認(rèn)識(shí)僅限于書本知識(shí)和一些影視作品中的形象,印象比較模糊而且?guī)в忻黠@的模式性。真正接觸之后才發(fā)現(xiàn)實(shí)際的法院工作跟想象的相差巨大。1.法院工作的重要性。法院工作直接關(guān)系社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。在刑庭實(shí)習(xí),接觸到的都是一些惡性刑事案件,每一個(gè)案件的處理都關(guān)系到諸多人的切身利益,所以每個(gè)案件都需要以公正客觀的心態(tài)對(duì)待,確保受害人利益得到切實(shí)保障,被告人得到應(yīng)有懲罰,正義得到伸張。2.法院工作的復(fù)雜性和嚴(yán)謹(jǐn)性。在實(shí)習(xí)過程中,接觸到的案件跟書本上學(xué)的案例相差懸殊。教材中的案例都是經(jīng)過反復(fù)推敲篩選、確定沒有爭(zhēng)議之后才被選入的。但是實(shí)踐中的案例很少具有這樣的典型性,案件事實(shí)具有諸多模糊之處,而且還有許多其他的因素需要考慮,每個(gè)案件都需要法官耗費(fèi)大量的心血反復(fù)推敲、斟酌,有的甚至通過數(shù)次合議仍不能達(dá)成統(tǒng)一意見。在這種情況下,并不是簡(jiǎn)單的以少數(shù)服從多數(shù),而是允許保留少數(shù)人意見,并隨合議筆錄一共提交審判委員會(huì)定奪。3.法官工作的艱辛。真實(shí)的法官工作遠(yuǎn)沒有電視上寫的那樣輕松愜意。恰恰相反,法官工作實(shí)屬不易。不僅要面對(duì)案件雙方的雙重壓力,還還要抵御來自不同方面的拉攏誘惑。每個(gè)案件,法官們都會(huì)盡心調(diào)解,以求被害人能夠得到最大限度的補(bǔ)償,被告人能夠得到一定的寬恕;每個(gè)案件,法官們都會(huì)反復(fù)斟酌,以求客觀公正;每次二審開庭,法官們都是周密安排、緊湊高效。但是法官們的努力卻常常得不到理解。實(shí)習(xí)期間,經(jīng)常遇到群眾上訪、靜坐,甚至沖擊法院,法官的工作環(huán)境需要更加切實(shí)的保障。
(二)法律普及的重要性。雖然我們的普法工作始終未間斷,但是現(xiàn)實(shí)情況卻極不樂觀。尤其是針對(duì)未成年人的法律宣傳,顯然還有許多需要改進(jìn)、加強(qiáng)之處。我們合議庭審理的案件中,未成年人犯罪案件占有相當(dāng)比例。犯罪年齡的低齡化、犯罪手段的殘忍、對(duì)生命的漠視以及對(duì)法律的無所畏懼,讓具有多年審判經(jīng)驗(yàn)的法官們都心悸不已。被告大多都是80后甚至90后的孩子,他們?cè)谧靼傅臅r(shí)候沒有基本的法律常識(shí),不計(jì)后果,圖一時(shí)之快而走上犯罪的道路,給自己、家人以及整個(gè)社會(huì)造成巨大的傷害??粗麄?cè)谕彆r(shí)的懺悔,父母在旁聽席上默默地流淚,以及被害人親屬的悲痛欲絕,我的心里十分難過,每個(gè)案件背后都是兩個(gè)甚至更多家庭的災(zāi)難。對(duì)于未成年犯罪社會(huì)具有不可推卸的責(zé)任,在這個(gè)物欲橫流的社會(huì),我們更要做好法制宣傳與教育工作,從娃娃抓起,避免他們?nèi)旧仙鐣?huì)的不良風(fēng)氣,走上不歸路。
(三)要時(shí)刻注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
首先,向周圍具有豐富法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人優(yōu)秀的能力,優(yōu)良的工作習(xí)慣和思維技巧。法官們都具有長(zhǎng)期司法審判工作經(jīng)驗(yàn),他們學(xué)識(shí)淵博、執(zhí)法如山,合議案件時(shí)能迅速抓住案件的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行剖析,庭審時(shí)對(duì)庭上情況的發(fā)展具有很強(qiáng)的掌控能力,他們的言傳身教讓我獲益良多。通過與他們的接觸和交流讓我對(duì)法官這個(gè)神圣的職業(yè)更加的向往。對(duì)于我這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的學(xué)生而言,需要學(xué)習(xí)的東西很多,周圍的同事就是最好的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛?,可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理,博采眾家之長(zhǎng),以人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。
其次,不斷加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。隨著社會(huì)環(huán)境的巨大變化以及我國法治的逐漸完善,每年有許多部法律法規(guī)出臺(tái)。如果滿足于現(xiàn)狀,你會(huì)發(fā)現(xiàn)你所掌握的法律知識(shí)很快就會(huì)過時(shí)。作為一名法律人,必須有足夠強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,時(shí)刻注意把握法律的最新動(dòng)向。在實(shí)習(xí)時(shí)我發(fā)現(xiàn),每名審判人員的書架上都有著數(shù)量眾多的法律專著及經(jīng)典案例匯編,在審判工作之余,他們都非常注意法律知識(shí)的更新??偠灾鳛橐幻扇?,學(xué)習(xí)無處不在,法律工作本身就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過程。
六、總結(jié)
很多事情,你只有深入其中才能夠真正的了解,通過其他途徑得到的難免會(huì)有偏差。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中完成的。通過實(shí)習(xí),我開闊了視野,熟悉了法院的工作流程,掌握了一些基本的法律技能,同時(shí)還培養(yǎng)了自己的團(tuán)隊(duì)合作精神和獨(dú)立工作能力。此外,我還結(jié)交了許多朋友,我們相互交流,相互促進(jìn),直到現(xiàn)在還保持著密切的聯(lián)系。從他們身上我不僅學(xué)到了法律知識(shí),還學(xué)到為人處事的方法,這些都是我將來走上工作崗位的寶貴財(cái)富。在此我由衷地向?yàn)槲姨峁椭椭笇?dǎo)的老師們表示感謝,是你們給了我這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì),我會(huì)銘記在心。
篇七 2023年5月審判員年終述職述廉報(bào)告
下面是酷貓寫作述職報(bào)告的小編為你整理的《審判員xx年度述職述廉報(bào)告范文》,僅供參考。
xx年度,是我從事審判工作的一年。這一年,在市委和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持和幫助下,忠于職守、踏實(shí)工作,認(rèn)真地完成了院黨組交給的各項(xiàng)審判工作任務(wù)。靜心回顧一年的工作生活,現(xiàn)就xx年本人在德能勤績(jī)廉方面的情況作如下匯報(bào)
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)。
首先加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。不斷學(xué)習(xí)馬克思、列寧主義、毛澤東思想和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)定政治觀念,大而言之,是要在思想上始終同以******同志為核心的黨中央保持一致,小而言之是要積極主動(dòng)與市委和院黨組保持一致。十月份我參加了市委組織部安排在市委黨校為期一個(gè)月的鄉(xiāng)科級(jí)理論研討班,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治修養(yǎng)。保證自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。通過學(xué)習(xí)使自己的思想覺悟進(jìn)一步提升。 其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。審判工作是一項(xiàng)高度專門化和技術(shù)性的工作,要具備淵博的法律知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),方能勝任法官職業(yè)。一年中,本人能虛心向身邊的同事請(qǐng)教,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》及與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),提高了自身業(yè)務(wù)水平,為開展好審判工作打下良好的基礎(chǔ)。
二、立足本職,全面正確履行審判職責(zé)。
首先,以公正司法促和諧。人民法院是社會(huì)公正的最后一道防絲,在審判中確保公正的實(shí)現(xiàn)是法官的神圣職責(zé)。一年來,本人以公正司法促司法和諧作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)。做到實(shí)體公正,在審判過程中做到正確的認(rèn)定事實(shí)和適用法律,保證當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。做到程序公正,程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的重要保護(hù)。在審判過程中切實(shí)保障各方當(dāng)事人的程序性權(quán)利,堅(jiān)決杜絕侵害當(dāng)事人程序性權(quán)利事情的發(fā)生。遲來的正義就是不公正,一年來所辦案中無一超審限。截止目前全年審結(jié)109件民事、行政案件,其中調(diào)解26件?;旧献龅搅税附Y(jié)事了,使當(dāng)事人服判息訴,以實(shí)現(xiàn)司法和諧。 其次,文明司法樹法官形象。文明司法就是要求法官文明辦案,堅(jiān)決杜絕辦案中的不文明行為。我們的人民群眾是樸素的,他們當(dāng)中大多數(shù)人并不懂得太深刻的法理和復(fù)雜的法律條文,在他們眼中,與其直接打交道的法官就是代表了法律,法官形象就代表了法律在他們心中的形象,因而這就要求我們?cè)谵k案過程中態(tài)度平和,進(jìn)行換位思考。一年來在庭審過程中舉止莊重、語言文明,杜絕以權(quán)壓人,盛氣凌人,在人民群眾中樹立了良好的法官形象,真正做到司法為民。一年中央廣播電視大學(xué)**分校的師生三次來我院參加本人主持的庭審,效果良好。 第三,外宣方面,一年中本人有簡(jiǎn)報(bào)在**廣播電視報(bào)上刊登。有案例在**日?qǐng)?bào)以案說法欄目中刊登。向上級(jí)法院報(bào)送了兩篇民商事案件分析及關(guān)于民商案件存在問題的調(diào)研文章。
三、廉潔自律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
審判工作是比較寂寞與清貧的,這就要求法官憐惜職業(yè)榮譽(yù),務(wù)必清廉如水,方能不辱胸前的天平,身上的法袍,讓領(lǐng)導(dǎo)放心令百姓滿意。身為一名黨員一名法官,能準(zhǔn)確界定自己的社交、娛樂、生活圈,保持“慎獨(dú)”的本色,不結(jié)交不可結(jié)交的人,不光顧不應(yīng)涉足的場(chǎng)所,不做超越法官職業(yè)道德的行為。一年中本人未接收當(dāng)事人的禮金,多次拒絕當(dāng)事人的請(qǐng)吃。
今后的努力方向,除不斷加強(qiáng)自身的政治學(xué)習(xí)還要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),多做外宣工作。 以上是本人在xx年中的工作生活表現(xiàn),不到、不足之處懇請(qǐng)批評(píng)指正。
述職述廉報(bào)告范文盡在酷貓寫作述職報(bào)告頻道!
本文主要從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng),認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持廉潔自律,樹立良好形象幾個(gè)方面對(duì)市政協(xié)主席述職報(bào)告進(jìn)行闡述,其中,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng)從對(duì)黨的宗教政策的宣傳、科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐進(jìn)行講述,認(rèn)真履行職...
按照統(tǒng)一布署,現(xiàn)就一年來的工作、學(xué)習(xí)情況述職一、基本情況本人于20xx年任手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)。一年來,我始終堅(jiān)持“以患者為中心,以質(zhì)量為核心,以安全為重心,為手術(shù)患者提供優(yōu)質(zhì)高效的護(hù)理服務(wù)”為宗旨,以提高手術(shù)患者的手術(shù)效果和...
一年來,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下和局黨組的帶領(lǐng)下,本人與全局干部職工團(tuán)結(jié)一道全力做好本職工作。在為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),積極做好局機(jī)關(guān)黨支部、精神文明建設(shè)、綜治、普法依法治理工作。
捧著一顆心來,不帶半根草去,陶行知先生的真知灼言,言猶在耳,我深感一位人民教師的責(zé)任,也深感一位人民教師的光榮。幼兒 教育是一項(xiàng)高難度的工作,要做好它,實(shí)屬不易。但我相信,只要樂崗敬業(yè),定會(huì)有所收獲。
我3月到鄉(xiāng)中心小學(xué)任副校長(zhǎng)主抓教學(xué)工作。幾年來年隨著學(xué)校的改革與發(fā)展,我努力踐行著在平凡崗位上做實(shí)事,體驗(yàn)著苦與樂。在工作中,積極協(xié)助李殿忠校長(zhǎng)和李雪副校長(zhǎng)搞好學(xué)校的教學(xué)管理工作。
本人1983年出生,共青團(tuán)員,xx年6月畢業(yè)后在句容市下蜀中學(xué)工作,現(xiàn)在句容實(shí)驗(yàn)小學(xué)任教。xx年取得了英語本科學(xué)歷。從xx年到xx年一直擔(dān)任英語教學(xué)工作。xx年8月被評(píng)定為小學(xué)一級(jí)教師。
本人系xx鎮(zhèn)xx村的支部書記,自xx年經(jīng)本村黨員選舉擔(dān)任支部書記以來,在鎮(zhèn)黨委,政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一直堅(jiān)持以中國共產(chǎn)黨為核心領(lǐng)導(dǎo)的的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持邊學(xué)邊用,學(xué)以致用的科學(xué)發(fā)展觀,努力團(tuán)結(jié)好本村的干部群眾,以身作則,克己奉公,廉...
本人現(xiàn)任電尕鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記,具體分管基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人事、教育、民政、信訪、黨委中心組學(xué)習(xí)等工作。作為縣紀(jì)委委員,注重增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實(shí)當(dāng)好廉潔自律的表率,真正做到自...
篇八 縣人民法院審判監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告
目前,__縣人民法院審判監(jiān)督庭主要負(fù)責(zé)以下工作:
1、由于案件質(zhì)量評(píng)查為事后監(jiān)督,很多問題必須到案件審結(jié)后進(jìn)入評(píng)查階段才能發(fā)現(xiàn),才能彌補(bǔ),有些工作顯得被動(dòng)。如何將審判監(jiān)督工作前移,充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能是目前面臨的一個(gè)難點(diǎn)問題。
2、由于力量薄弱、水平經(jīng)驗(yàn)等原因,評(píng)查工作不夠細(xì)致深入,甚至深層次問題發(fā)現(xiàn)不了。
3、對(duì)評(píng)查結(jié)果的反饋運(yùn)用效果不佳,解決了老問題,新問題又源源不斷產(chǎn)生。一些細(xì)節(jié)性問題反復(fù)出現(xiàn),屢改不止。
4、審判監(jiān)督與審判管理職能交叉,職責(zé)權(quán)限不夠明確,導(dǎo)致相應(yīng)工作開展得不夠細(xì)化深入。
1、對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)理解不一致,可能導(dǎo)致推諉扯皮現(xiàn)象。公安及檢察院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解與法院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解存在分歧。
2、對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理?xiàng)l件的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定不明確,比如說嚴(yán)重疾病應(yīng)當(dāng)提交哪些材料,哺乳期婦女應(yīng)該提交何種證明材料,法律無明確規(guī)定,可操作性不強(qiáng)。
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行考察方面法律規(guī)定可操作性不強(qiáng)。首次保外就醫(yī)的委托鑒定,罪犯羈押在看守所的由看守所委托鑒定,罪犯在監(jiān)獄服刑的由監(jiān)獄委托鑒定。如果未羈押但應(yīng)收監(jiān)執(zhí)行判決時(shí)就需要辦理保外就醫(yī)的,是由罪犯自己去做鑒定,還是由相關(guān)部門介入,法律也無明確規(guī)定。如果罪犯自己去申請(qǐng)鑒定,難免存在不妥當(dāng)之處,如果需要法院介入又該如何操作?
另外,保外就醫(yī)的鑒定有效期為一年,一年后需要續(xù)保的必須重新鑒定。但對(duì)重新鑒定的申請(qǐng)人法律也無明確規(guī)定,一年到期后,是原釋放單位為暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯去做鑒定,還是罪犯自己申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,法律都沒有明確規(guī)定。
3、對(duì)外國人在中國犯罪后符合辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的一些相關(guān)問題,法律并無規(guī)定,具體實(shí)踐中多有不確定和不易操作之處。
4、對(duì)刑期較長(zhǎng)的罪犯,在決定監(jiān)外執(zhí)行后長(zhǎng)期不宜收監(jiān)這種情況,應(yīng)否在每年期滿后辦理續(xù)期手續(xù)的問題,法律無明確規(guī)定。而實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中執(zhí)行機(jī)關(guān)并不續(xù)期,以致托管漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、對(duì)具有《刑事訴訟法》第257條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān),但收監(jiān)應(yīng)采用何種程序或是何時(shí)收監(jiān)才算及時(shí),法律規(guī)定也不明確。對(duì)人民法院決定監(jiān)外執(zhí)行的,當(dāng)發(fā)現(xiàn)具有應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的情形,因?yàn)閳?zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān),執(zhí)行過程法院并不介入,如收監(jiān)是否還存在一個(gè)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)或通知法院然后由法院決定的過程?現(xiàn)行規(guī)定靈活性和可操作性都不強(qiáng)。
6、關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)文書的送達(dá),法律規(guī)定也不夠明確細(xì)致(__案)?!缎淌略V訟法》第256條規(guī)定較簡(jiǎn)陋,也未規(guī)定應(yīng)向公安機(jī)關(guān)送達(dá)文書。應(yīng)該送達(dá)哪些材料,送達(dá)給哪些機(jī)關(guān),保證人應(yīng)否送達(dá),送達(dá)是否有時(shí)限要求等法律規(guī)定均不明確。實(shí)際操作中可能因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)е鹿ぷ縻暯硬患皶r(shí)、罪犯脫管失控等現(xiàn)象。
7、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)管不到位。由于監(jiān)管職責(zé)權(quán)限不夠明確,或者說有的雖然明確但落實(shí)不到位,常常導(dǎo)致被暫予監(jiān)外執(zhí)行的人名為罪犯,實(shí)則如刑滿釋放一樣,無任何約束。以致出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而未能及時(shí)收監(jiān),應(yīng)當(dāng)延期而未能及時(shí)延期等情況,有的罪犯又開始、吸毒,甚至重新犯罪,__案即屬于該種情況。
與原審相比,再審案件往往矛盾更深、審理難度更大,辦案法官壓力也會(huì)更大。因?yàn)椴糠职讣?dāng)事人對(duì)再審程序存在著誤解,認(rèn)為既然啟動(dòng)了再審程序就說明原裁判確有錯(cuò)誤,法院應(yīng)當(dāng)本著有錯(cuò)必糾的原則,改變?cè)门小;谶@種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),當(dāng)事人往往都比較固執(zhí)己見,民事案件當(dāng)事人通常直接就不愿意調(diào)解。而刑事案件即使判決了也需要做大量的判后答疑或是疏導(dǎo)工作,審理起來比較辛苦。
1、對(duì)基層法院辦理案件的再審或發(fā)回重審,建議加強(qiáng)與基層法院相關(guān)辦案人員的溝通交流。比如在發(fā)回重審之前與基層法院的案件承辦人員交換意見,全面了解案件情況,合理作出判定。因?yàn)橛行┣闆r卷面無法全面準(zhǔn)確反映出來,部分案子基層法院審結(jié)后當(dāng)事人上訴,中院審理后發(fā)回重審然后又上訴;或者案件生效后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,中院再審后發(fā)回重審,基層法院審?fù)戤?dāng)事人又上訴。這類案子的辦案周期通常都比較長(zhǎng),從受理到審結(jié)往往需要好幾年時(shí)間,然后矛盾越來越激化,最終案件辦理完畢社會(huì)效果都不會(huì)很好。
2、對(duì)有爭(zhēng)議的問題,比如暫予監(jiān)外執(zhí)行交付節(jié)點(diǎn)的理解,建議至少在州內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以便于基層法院順暢操作。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的鑒定以及生活不能自理的認(rèn)定,能否進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限;對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行監(jiān)管,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確權(quán)責(zé),做好暫予監(jiān)外執(zhí)行的后續(xù)工作。對(duì)于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成危害后果如脫管漏管或是再次犯罪的,要明確追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
3、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,希望中院對(duì)審判監(jiān)督等工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)歸納后在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,為基層法院提供有益借鑒或參考,同時(shí)對(duì)基層法院工作多給予指導(dǎo)幫助。
篇九 關(guān)于縣人民法院民商事審判工作情況的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)縣人大常委會(huì)年初工作安排,我們于4月上旬至5月中旬,先后到縣法院、縣檢察院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及巴川街道、舊縣鎮(zhèn)等有關(guān)單位,對(duì)縣人民法院民商事審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、縣法院民商事審判工作的基本情況
近年來,縣人民法院緊密圍繞“公正與效率”主題,認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展民商事審判工作。XX年以來,全院共受理民商事案件8926件,審結(jié)8266件,解決訴訟標(biāo)的額3.72億元。為平安銅梁、法治銅梁、和諧銅梁建設(shè)提供了有力的司法保障。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,縣人民法院在民商事審判中,始終將保障、服務(wù)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,依法妥善審理各種權(quán)屬侵害糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件,注重化解人民內(nèi)部矛盾。三年來共審結(jié)涉侵權(quán)責(zé)任糾紛、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件4459件,涉合同、房地產(chǎn)、金融、公司等商事案件3807件。其中,涉勞務(wù)糾紛案件773件、涉企業(yè)債務(wù)案件1587件、涉農(nóng)案件75件。有效維護(hù)了誠信法治的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障了銅梁的和諧與穩(wěn)定。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革,辦案質(zhì)效不斷提高。公正高效的審判制度,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求??h人民法院把創(chuàng)新辦案機(jī)制,深化審判改革作為提高民商事案件辦理質(zhì)量和效率的重要途徑,確保了案件審理的公正與高效。一是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化院、庭長(zhǎng)的監(jiān)督職責(zé),通過擔(dān)任審判長(zhǎng)辦案、旁聽庭審、列席合議庭評(píng)議、抽查案件等方式,監(jiān)督指導(dǎo)合議庭工作,對(duì)有重大社會(huì)影響、敏感性較強(qiáng)的案件嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部請(qǐng)示制度,確保內(nèi)部有效監(jiān)督。二是落實(shí)和規(guī)范公開審判制度,圍繞立案、庭前準(zhǔn)備、庭審中舉證質(zhì)證認(rèn)證、裁判以及法律文書等環(huán)節(jié),切實(shí)提高了民商事審判的透明度。同時(shí),認(rèn)真發(fā)揮人民陪審員參審和監(jiān)督作用,三年來有人民陪審員881人次參加了881件案件的審理。三是大力推行民商事案件繁簡(jiǎn)分流審判模式,建立健全簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制,將事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大、法律關(guān)系明確的案件通過速裁機(jī)制及時(shí)予以解決。四是建立健全了案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)民商事案件審判的監(jiān)督力度。逐步健全審判質(zhì)量考評(píng)體系,制定了《庭審行為規(guī)范》,出臺(tái)了關(guān)于案件文書質(zhì)量管理的規(guī)定,完善對(duì)差錯(cuò)案件責(zé)任督查和追究。加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查工作,把案件質(zhì)效指標(biāo)與崗位責(zé)任制考核掛鉤,提高干警審判責(zé)任意識(shí),有力地督促了案件審判質(zhì)量的提高。
(三)積極探索、勇于實(shí)踐,調(diào)解機(jī)制逐步完善??h人民法院在民商事審判工作中高度重視司法調(diào)解職能的發(fā)揮,不斷探索和完善調(diào)解機(jī)制。一是將調(diào)解貫穿于民商事審判的全過程。探索將人民調(diào)解組織引入訴前調(diào)解,建立協(xié)助調(diào)解員制度,與司法行政部門聯(lián)合出臺(tái)“訴調(diào)”對(duì)接和委托人民調(diào)解等工作意見。在立案前積極開展訴前調(diào)解,調(diào)解不成的及時(shí)轉(zhuǎn)入訴訟程序。在訴訟中堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的調(diào)解原則,妥善化解矛盾。三年來近60%的案件以調(diào)解或經(jīng)調(diào)解后撤訴結(jié)案。二是注重訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解的對(duì)接。一方面積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,整合社會(huì)調(diào)解資源,共同調(diào)處糾紛;另一方面充分發(fā)揮了基層調(diào)解組織的作用,加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)力度,組織人民調(diào)解員觀摩、培訓(xùn),切實(shí)提高了民調(diào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。通過借助社會(huì)各種力量,有效地促成當(dāng)事人以和解的方式解決了一批糾紛。
(四)拓展思路、延伸職能,全面構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)。社會(huì)的發(fā)展,對(duì)民商事審判工作提出了更高的要求。為此,縣法院積極拓展思路,多措并舉,延伸民商事審判職能。一是加強(qiáng)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。建立了“三面向、兩方便” 為原則,“五化法庭、民生法庭”為平臺(tái),“庭、站、點(diǎn)、員”為支撐的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。全縣建成便民訴訟站22個(gè)、便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)269個(gè),聘任便民聯(lián)絡(luò)員326名。二是嚴(yán)格落實(shí)便民訴訟措施。采取在非法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)巡回辦案站、邊遠(yuǎn)村設(shè)立巡回辦案點(diǎn)等做法方便群眾訴訟,規(guī)定各民商事審判庭每人每年到便民訴訟站開展工作不得少于20天,每人每年到訴訟聯(lián)系點(diǎn)開展工作不得少于12天,為當(dāng)事人參加訴訟活動(dòng)提供了方便。三是加強(qiáng)與基層各單位的協(xié)作,形成了聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度、信息通報(bào)制度、協(xié)同工作制度,切實(shí)解決群眾“告狀難”問題,努力滿足廣大群眾訴訟需求。同時(shí),通過訴訟費(fèi)用的減免和司法救助等措施,加大了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的救助和扶持力度。
(五)以人為本,一以貫之,隊(duì)伍素質(zhì)普遍提升。民商事審判工作繁重而復(fù)雜,對(duì)法官的司法能力要求很高。縣法院始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向,牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,確保了民商事審判任務(wù)的完成。一是規(guī)范司法行為,維護(hù)司法形象。深入開展社會(huì)主義法治理念教育和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),民商事審判人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高司法能力。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上投入較大,使民商事審判人員適用法律、駕馭庭審、解決疑難糾紛和法律文書制作的能力不斷提升,案件質(zhì)量不斷提高。
二、民商事審判工作中存在的問題
(一)司法環(huán)境有待改善。一是個(gè)別部門和基層組織對(duì)發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛,缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí),沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟能力和法律意識(shí)不強(qiáng),當(dāng)自己的主張得不到完全滿足時(shí),到處纏訴上訪,對(duì)法院審判工作造成負(fù)面影響。
(二)審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。一是個(gè)別法官?zèng)]有很好地將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫穿到民商事案件審判中,調(diào)解的意識(shí)不夠強(qiáng),調(diào)解方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是個(gè)別案件質(zhì)量不高,社會(huì)效果不好。三是個(gè)別案件辦案周期過長(zhǎng),影響了審判效率的提升。
(三)民商事審判案多人少,矛盾較為突出。XX年以來,縣人民法院共受理民商事案件8926件,每年平均2975件,從事民商事審判工作的法官29人,每個(gè)法官人均每年辦案102件,法官工作任務(wù)重、壓力大,一定程度上也影響了民商事案件的快審快結(jié)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。縣人民法院要從維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民商事審判工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊(duì)伍的思想建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)教育引導(dǎo),克服畏難情緒和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步端正司法理念,認(rèn)真履行法定職責(zé),公正高效地做好民商事審判工作。對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,應(yīng)主動(dòng)提供司法服務(wù)。
(二)加大宣傳力度,進(jìn)一步優(yōu)化民商事審判司法環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)民商事審判工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要建立邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)也應(yīng)有針對(duì)性地適時(shí)組織群眾旁聽典型案件的庭審,通過以案說法的形式,提高人民群眾的法律意識(shí),擴(kuò)大民商事審判的社會(huì)影響力,讓社會(huì)各界更多地了解和理解民商事審判工作,進(jìn)一步關(guān)心和支持民商事審判,為法院營(yíng)造良好而獨(dú)立的司法環(huán)境。
(三)加強(qiáng)審判管理,進(jìn)一步提升審判工作的質(zhì)量與效率。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)的考核與監(jiān)督,健全和完善保證審判質(zhì)量的評(píng)估體系,認(rèn)真落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度,為提高辦案質(zhì)量提供保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量,做到邏輯嚴(yán)密,辨法嚴(yán)謹(jǐn),析理透徹,增強(qiáng)裁判的可接受性,提高息訴服判率,力爭(zhēng)在民商事審判工作中實(shí)現(xiàn)法律公平與社會(huì)公平的統(tǒng)一,法律事實(shí)與客觀事實(shí)的統(tǒng)一,法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí),在全面落實(shí)審判公開制度上加大力度,積極加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督員的作用,自覺把民商事審判的全過程置于社會(huì)的監(jiān)督之下。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),努力提高民商事審判工作整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和廉政建設(shè),深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力推進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉潔司法,牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的理念,切實(shí)增強(qiáng)法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識(shí)和水平。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的管理監(jiān)督,著力構(gòu)建隊(duì)伍監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)崗位練兵,切實(shí)提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實(shí)際能力。要加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題、新類型案件的研究探討,豐富和培養(yǎng)法官的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高法官化解社會(huì)矛盾,處理各類糾紛的能力。要合理配置人才資源,重視對(duì)青年法官的培養(yǎng),注重專業(yè)人才的引進(jìn),加強(qiáng)后備力量的儲(chǔ)備,防止出現(xiàn)法官隊(duì)伍的斷層。面對(duì)案多人少的矛盾和困難,要在保持現(xiàn)有法官隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,合理分配,堅(jiān)持向?qū)徟幸痪€傾斜,確保民商事審判工作順利開展。
(五)認(rèn)真落實(shí)陪審制度,充分發(fā)揮人民陪審員在審判工作中的作用。對(duì)新選任的人民陪審員,要及時(shí)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高他們的法律知識(shí)水平和調(diào)解糾紛的技巧,充分發(fā)揮人民陪審員在審判中的積極作用。
篇十 關(guān)于雙語審判工作調(diào)查報(bào)告
內(nèi)蒙古自治區(qū)庫倫旗是一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),全旗人口17.6萬,蒙古族占全旗總?cè)丝诘?6%,其中純蒙古族地區(qū)就有兩個(gè),人口約3萬人。為落實(shí)憲法第134條規(guī)定“法院審理案件要保證當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟”的原則,庫倫旗人民法院切實(shí)把尊重和保證當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,抓好雙語審判作為開展好審判工作的重點(diǎn),發(fā)揮民族地區(qū)法院特點(diǎn),推出一系列措施方便少數(shù)民族當(dāng)事人參與訴訟,使雙語審判工作有序開展。
一、雙語審判工作的開展情況
我院設(shè)有職能部門14個(gè),派出人民法庭3個(gè),全院共有干警64人,其中少數(shù)民族干警46人,審判員28人,其中蒙漢兼通的有20人,占審判員總數(shù)的71.4%,書記員共14人,蒙漢兼通書記員的有9人,占書記員總數(shù)的64%。我院年均受理各類一審及執(zhí)行案件千余件,其中全部使用蒙語的案件為400件左右,約占受理案件總數(shù)的39%。
針對(duì)地域文化特點(diǎn)及我院民族語言審判資源優(yōu)勢(shì),我院以落實(shí)訴訟原則體現(xiàn)黨的民族政策為突破口,從方便蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行訴訟著手,深入開展并探索雙語審判的模式。
(一)開展雙語司法服務(wù)。
立案庭是法院的窗口也是整個(gè)訴訟程序的入口,為體現(xiàn)司法為民的宗旨,我院選配了法律知識(shí)較為豐富、通曉蒙漢雙語的法官擔(dān)任庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),開展雙語接待和立案工作,對(duì)于不通曉漢語的蒙族當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢、訴前調(diào)解、登記立案等相關(guān)工作,并相應(yīng)配套印制了蒙漢雙語訴訟指南,同時(shí),將訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法以雙語方式上墻。在蒙古族聚居的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色法庭—額勒順法庭,法官和書記員全部是通曉蒙漢兩種語言文字的干警,年均審理近百起的蒙文案件,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民大多不懂漢語,雙語法官的合理配置不僅為當(dāng)事人在法律咨詢、案件信訪、起訴、出庭等方面提供了方便,也充分保障了當(dāng)?shù)匕傩帐褂帽久褡逭Z言進(jìn)行訴訟的權(quán)利。在其他審判庭人員配置中,必須有一名通曉蒙漢雙語的法官,保證每個(gè)業(yè)務(wù)部門都有能和蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行交流指導(dǎo)的法官。我院還不斷加強(qiáng)蒙文巡回審判工作,在蘇木所在地設(shè)立審判點(diǎn),在嘎查村設(shè)立巡回審判聯(lián)系點(diǎn),聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赝?、?zé)任心強(qiáng)的蒙古族農(nóng)牧民為調(diào)解員,將法律送到蒙古族農(nóng)牧民的家中。這些做法受到了廣大蒙古族當(dāng)事人特別是不懂漢語的蒙古族農(nóng)牧民的歡迎。
(二)強(qiáng)化雙語司法實(shí)踐
卡院以來,我院就一直使用民族語言進(jìn)行庭審,尤其近年來,我院將此項(xiàng)工作作為一個(gè)亮點(diǎn)工程,不斷加大蒙文庭審的比重,在刑事、民事、行政三大審判中,全面開展蒙文庭審活動(dòng)。一是運(yùn)用蒙語進(jìn)行庭前指導(dǎo)。包括庭前用蒙語送達(dá)舉證須知及傳票等相關(guān)法律文書,在當(dāng)事人及時(shí)了解案由、開庭時(shí)間及地點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行舉證指導(dǎo)。二是用蒙語駕御庭審。運(yùn)用蒙語告之當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù),并進(jìn)行舉證、質(zhì)證、答辯和陳述,運(yùn)用蒙語歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)。對(duì)當(dāng)事人雙方都是蒙古族的,推行全程蒙文審理。三是針對(duì)當(dāng)事人雙方有一方是蒙古族的情況下,我們充分告之當(dāng)事人有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,尊重當(dāng)事人的選擇,為當(dāng)事人聘請(qǐng)翻譯等,并保證做到整個(gè)庭審過程的透明。四是在庭審中尊重蒙古族的風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為法官和當(dāng)事人的親和點(diǎn),做好調(diào)解工作。
(三)加強(qiáng)雙語裁判文書的制作
我院堅(jiān)持運(yùn)用蒙漢兩種語言進(jìn)行裁判文書的制作,專門聘用了兼通蒙漢雙語打字的工作人員,并首先保證蒙語裁判文書的核稿、發(fā)文,并專職一名黨組成員簽字把關(guān),提高了裁判文書的質(zhì)量和效率。定期對(duì)蒙古族文字法律文書進(jìn)行抽查、評(píng)比,不斷提高法官運(yùn)用蒙語進(jìn)行裁判和制作法律文書的積極性。不定期的開展蒙文裁判文書的評(píng)比活動(dòng),利用各種方式,提高蒙文裁判文書的質(zhì)量。
(四)抓好雙語人員的培訓(xùn)和養(yǎng)成
我院深刻認(rèn)識(shí)雙語審判工作的重要意義,高度重視蒙語法官的培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)蒙語審判人員的學(xué)歷教育,組織并參加自治區(qū)的雙語培訓(xùn)班,定期開展蒙文審判的工作交流會(huì),倡導(dǎo)法官和工作人員學(xué)習(xí)和使用蒙語。要求審判庭通曉蒙語的法官幫助本庭其他人員學(xué)習(xí)和使用蒙語,并專門購買了蒙文打字軟件,安裝到各庭室的電腦中,進(jìn)行蒙文打字的培訓(xùn)。目前就有八名書記員已經(jīng)能夠在庭審中熟練操作蒙文打字,保證了蒙文案件公正高效的審理。
(五)開拓雙語信息化平臺(tái)。
我院開通了內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)首家蒙文網(wǎng)站。這個(gè)蒙文版管理系統(tǒng)的版面共分為法院概況、工作動(dòng)態(tài)、信息簡(jiǎn)報(bào)、優(yōu)秀裁判文書和法律法規(guī)五個(gè)區(qū)域,各區(qū)域文字全部為蒙文。點(diǎn)擊蒙文網(wǎng)站可以及時(shí)了解法院各類案件的審判動(dòng)態(tài),查詢各種審理和執(zhí)行案件的公告,還可查閱部分生效裁判文書,加強(qiáng)蒙文審判的業(yè)務(wù)交流,特別是可以查閱蒙文法律法規(guī),蒙文法官可以迅捷地查閱相關(guān)法律條文,極大地方便了蒙文案件的審理,同時(shí),也為蒙古族法官的教育、學(xué)習(xí)和 成長(zhǎng)構(gòu)筑了一個(gè)嶄新的平臺(tái),促進(jìn)了雙語法官的培養(yǎng)。
二、雙語審判工作中存在的問題
(一)、雙語干警隊(duì)伍司法水平較低。我院雙語法官及書記員的人數(shù)比重較大,但缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)確的翻譯用語,導(dǎo)致裁判文書的術(shù)語表達(dá)不準(zhǔn)確。審判人員的翻譯能力和組織語言的能力參差不齊。雖然立案送達(dá)的法律文書如傳票、權(quán)利義務(wù)通知書、舉證通知書已經(jīng)印制了
蒙文翻譯,但從措辭和詞語搭配還不是非常規(guī)范,特別是缺少全國或者民族自治地方統(tǒng)一的尺度。
(二)、翻譯人員短缺。目前,我院沒有專職翻譯人員,只能由懂得蒙漢雙語的法官開展雙語審判,但是法官水平參差不齊,有的還不能足以勝任。對(duì)于當(dāng)事人雙方為不懂漢語的蒙古族,或當(dāng)事人一方為漢族,另一方為不懂漢語的蒙古族當(dāng)事人時(shí),因?yàn)闆]有翻譯進(jìn)行庭審翻譯,案件審理非常困難。這既不符合法律要求,同時(shí)延長(zhǎng)了審判時(shí)間,降低了審判效率,從審判工作需要上看,我們急需專職的翻譯人員。法院專職翻譯是否能設(shè)立專項(xiàng)編制,法院內(nèi)部能否設(shè)立兼職翻譯人員,如何設(shè)立值得探討。
(三)、法院經(jīng)費(fèi)緊張。我院受理的蒙文案件較多,從立案到執(zhí)行各種相關(guān)文書都是蒙漢雙語制作,這導(dǎo)致訴訟成本過大、辦公辦案艱難。尤其在刑事案件中,公訴機(jī)關(guān)提供的都是漢文法律文書,如果當(dāng)事人是蒙古族看不懂不接收,由檢察院還是法院提供翻譯權(quán)責(zé)不明。蒙文裁判文書送達(dá)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)不予接收,導(dǎo)致罪犯無法交付執(zhí)行,我們現(xiàn)在的做法是翻譯和制作兩種文字的裁判文書,這樣就會(huì)增加訴訟成本,上級(jí)機(jī)關(guān)能否在開展蒙文審判上,給予經(jīng)費(fèi)上的傾斜和照顧。
(四)、缺少標(biāo)準(zhǔn)工具書。在審判實(shí)踐中缺少法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)蒙文翻譯版本,缺少蒙文工具用書,這很容易造成文字歧義,雖然我院堅(jiān)持使用蒙漢雙語制作裁判文書,但是如果能夠確定蒙古語的規(guī)范用語和翻譯標(biāo)準(zhǔn),將大大提升司法工作的效率。
針對(duì)上述困難和問題,需要上級(jí)機(jī)關(guān)的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中,我院要充分認(rèn)識(shí)雙語審判工作的重要性,加大工作力度,保證審判執(zhí)行和其他工作的順利開展。
當(dāng)前,在中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化正在面臨著深刻的轉(zhuǎn)型與變革。這一宏偉戰(zhàn)略的實(shí)施,為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)各民族的共同富裕、共同繁榮,創(chuàng)造了空前的歷史機(jī)遇。我院審判工作也要適應(yīng)這一新形勢(shì)的發(fā)展,為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)進(jìn)步提供有力的司法保障,就必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流,以雙語審判工作為突破口和著力點(diǎn),全面推進(jìn)審工作公正高效發(fā)展。
(二)堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、雙語并進(jìn)、優(yōu)勢(shì)發(fā)展”的原則
雙語審判工作不僅涉及到案件審判程序、實(shí)體等一系列的審判問題,還包括法官隊(duì)伍編制、法院經(jīng)費(fèi)配備、科學(xué)管理考核等一系列政務(wù)問題,是一個(gè)政策性強(qiáng),涉及面廣,比較敏感的原則問題。我們認(rèn)為確立本地區(qū)雙語審判體制既要考慮到確保蒙古族當(dāng)事人使用民族語言文字權(quán)利和依法公正審判這兩層基本因素,也要考慮民族地區(qū)語言環(huán)境的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用情況。既著眼于雙語審判的特點(diǎn)和地區(qū)實(shí)際,又要著眼于民族的未來發(fā)展??刹扇∪缦麓胧┘訌?qiáng)雙語審判隊(duì)伍建設(shè):比如選拔優(yōu)秀的、熟練掌握少數(shù)民族語言和漢語、有志于服務(wù)當(dāng)?shù)氐母咧挟厴I(yè)生,通過免試、降低高考分?jǐn)?shù)線等方式使其進(jìn)入民族大學(xué)專項(xiàng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí);對(duì)畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族地區(qū)工作的雙語法律大學(xué)生,給予學(xué)費(fèi)減免、子女到省會(huì)城市讀書就業(yè)等優(yōu)惠政策。比如在民族地區(qū)政法各類選拔和考錄中,設(shè)法增加少數(shù)民族雙語法律人才。在司法考試中,定向給予少數(shù)民族地區(qū)更大幅度的降低分?jǐn)?shù)線的招考政策;對(duì)長(zhǎng)期在法院、檢察院工作,并且有一定經(jīng)驗(yàn)的人員,在司法考試中進(jìn)一步放寬條件;應(yīng)著力培養(yǎng)雙語法律翻譯人員。在部分法院、檢察院等司法機(jī)構(gòu)設(shè)立翻譯處,聘請(qǐng)專業(yè)人員,最大限度地滿足當(dāng)事人的需要,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時(shí)做好普法宣傳工作;吸引漢族法律人才到這些地區(qū)工作并為其提供民族語言的培訓(xùn)機(jī)會(huì),同時(shí),最高人民法院、自治區(qū)高級(jí)人民法院應(yīng)繼續(xù)通過培訓(xùn)、交流、掛職等形式提高這些地區(qū)法律職業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)等等。
(三)建立統(tǒng)一的雙語審判考核和評(píng)估體系
隨著審判體制改革的不斷深入,民族地區(qū)采用雙語審判進(jìn)行績(jī)效考評(píng)作為評(píng)價(jià)審判工作效果的手段還是十分必要的,這有助于通過科學(xué)有效的雙語審判工作,有效地督促雙語案件審理達(dá)到合法化、規(guī)范化,同時(shí)對(duì)審判工作產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用。我們建議有關(guān)部門應(yīng)積極進(jìn)行雙語審判工作績(jī)效考評(píng),不斷提高民族法官司法工作的積極性。
(四)加強(qiáng)雙語審判工作調(diào)研和總結(jié)
雙語審判是理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)的審判活動(dòng)。審判過程中有許多方面的問題,有待于我們進(jìn)一步開展調(diào)查研究和及時(shí)總結(jié)。目前,我們認(rèn)為應(yīng)著重進(jìn)行以下三方面的研究。一是在總結(jié)現(xiàn)今雙語審判工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新編《漢語詞典》統(tǒng)一編制蒙古文法律法規(guī)翻譯規(guī)范。同時(shí)針對(duì)雙語法官及其他工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),把個(gè)人自學(xué)、上級(jí)培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來,不斷提升干警隊(duì)伍司法能力。二是要健全完善雙語審判的管理機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)??梢試L試設(shè)立雙語審判庭,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理。三是加強(qiáng)調(diào)研,針對(duì)審判用語進(jìn)行兩種語言的對(duì)比,理順母語和民族語言之間的關(guān)系,制定影響和干擾問題的解決方法。
篇十一 審判委員會(huì)委員供職報(bào)告
審判委員會(huì)委員供職報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
按照區(qū)人大常委會(huì)的要求,我向區(qū)人大常委會(huì)做供職報(bào)告。
我自1985年11月通過全國政法系統(tǒng)補(bǔ)充干部招考,一直在區(qū)人民法院工作,先后擔(dān)任書記員、審判員、副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員;2月?lián)握翁幹魅危?月被任命為院黨委委員。工作期間,于1993年獲得華東政法學(xué)院法律專業(yè)本科學(xué)歷,1999年獲得中國政法大學(xué)民商法專業(yè)碩士學(xué)位。
參加工作二十二年來,我先后在刑事審判二庭、行政審判庭、立案庭工作,主要從事刑事審判、行政審判和非訴訟行政執(zhí)行、民商事審判審查立案、信訪等工作,擔(dān)任政治處主任后,主要從事組織人事、教育培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核等工作。任黨委委員期間,主管政治處工作,分管書記官管理處和審判委員會(huì)辦公室工作。近年來,我緊緊圍繞全院工作中心,按照院黨委提出的發(fā)展思路,立足職責(zé),扎實(shí)工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),所主管和分管的工作,也都取得了新成績(jī),許多工作走在了省市法院的前列,受到了上級(jí)黨委和法院的表彰,也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致認(rèn)可和好評(píng)。在擔(dān)任立案庭庭長(zhǎng)期間,在全市率先推行了審判流程管理機(jī)制,制定出臺(tái)了審判流程管理操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了案件從立案、審理到執(zhí)行的規(guī)范化管理。同山區(qū)法庭一道開展了遠(yuǎn)程網(wǎng)上立案和巡回立案制度,有效地解決了山區(qū)群眾訴訟難的問題。在主管政治處工作、分管書記官管理處和審判委員會(huì)辦公室工作期間,不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)的載體和方式,提升干警的司法能力,完善數(shù)字化業(yè)績(jī)考核機(jī)制,激發(fā)干警的工作熱情,確保各項(xiàng)審判執(zhí)行任務(wù)的完成。完善聘用人員管理體制,進(jìn)行書記員制度改革,實(shí)現(xiàn)了書記員單獨(dú)序列管理制度,有效的保障了審判工作的開展。積極穩(wěn)妥地完成了人民陪審員的選任、參與陪審、考核管理等工作,確保了我區(qū)人民陪審員工作的順利開展。積極推動(dòng)法院制度化建設(shè)、信息化建設(shè)、審判委員會(huì)制度改革,改革經(jīng)驗(yàn)在省、市法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議、全市法院加快信息化應(yīng)用工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹,先后被省、市法院以簡(jiǎn)報(bào)形式予以推廣。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的崗位練兵和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯的成效。近年來,我本人先后被上級(jí)黨委和上級(jí)法院授予山東省優(yōu)秀女法官、振興淄博勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、淄博市十佳職業(yè)女性、淄博市十佳女法官、全區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、區(qū)勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào),兩次榮記個(gè)人三等功,連續(xù)兩屆當(dāng)選淄博市黨代會(huì)代表。
能作為區(qū)法院副院長(zhǎng)的一名提名人選,是組織上對(duì)我的信任。對(duì)我個(gè)人而言,這既是一個(gè)新的挑戰(zhàn),也是一個(gè)新的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。在此之前,我盡管從事法院工作二十多年,對(duì)人民法院的性質(zhì)和任務(wù)有一定程度的了解,但我深知自己在理論水平和工作能力方面都還有許多不足,特別是近年來,隨著法制建設(shè)的不斷完善,人民群眾對(duì)法院的期望和要求也越來越高,要?jiǎng)偃芜@一職位,必須在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平等方面不斷地完善和提高。此次,如果能得到各委主任和各位委員的支持,獲得通過和任命的話,我將十分珍惜這個(gè)崗位,并愿為做好本職工作而全力拼搏。我將依此為新的起點(diǎn),努力做到以下幾點(diǎn):
一是努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。我將始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高工作能力的首要任務(wù),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論和法律知識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)扎實(shí)的理論功底和深厚的法學(xué)修養(yǎng),不斷積累和豐富自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力,使自己的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)工作能力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要和新崗位的要求。
二是勤勉敬業(yè),恪盡職守。工作中,我將以“公正司法、一心為民”作為履行職責(zé)的最高標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立大局觀念,充分發(fā)揮審判職能作用,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)履行職責(zé),以高度的責(zé)任心、使命感和勤奮敬業(yè)的工作作風(fēng),圓滿完成院黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),努力為的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展盡職盡責(zé)。
三是廉潔自律,公正司法。不管分管什么工作,我將始終堅(jiān)持按這個(gè)標(biāo)尺來約束和規(guī)范自己的行為,模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,恪守法官行為規(guī)范和職業(yè)道德,堅(jiān)持公正司法,依法辦事。
四是擺正位置,維護(hù)團(tuán)結(jié)。法院的班子是個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體,我一定十分珍惜這個(gè)基礎(chǔ),在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,虛心向班子其他成員學(xué)習(xí),做到攬事不攬權(quán),理順關(guān)系,擺正位置,互相配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀法院改革與發(fā)展大計(jì)。對(duì)自己分管的工作,我一定多思多想,多學(xué)多問,大膽管理,敢于負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以人為本,關(guān)心愛護(hù)干警,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧,積極向上的良好工作氛圍。
五是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),自覺接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督。工作中,我將牢固樹立自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督意識(shí),繼續(xù)堅(jiān)持人大監(jiān)督就是關(guān)心、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持的理念,并自覺貫穿到自己的日常工作中去。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定、決議,主動(dòng)報(bào)告分管工作中的重大事項(xiàng),積極完成人大及其常委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作,自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,并將其作為強(qiáng)化自身建設(shè),改進(jìn) 工作作風(fēng)的動(dòng)力,努力加以改進(jìn)。二是對(duì)區(qū)委和人大等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦事項(xiàng),對(duì)人大代表的意見、建議和批評(píng),認(rèn)真辦理,及時(shí)匯報(bào),切實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。三是主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的溝通與聯(lián)系,廣泛聽取各方意見,協(xié)調(diào)和處理好各方面關(guān)系,為依法做好審判工作創(chuàng)造良好的條件。
主任、各位副主任、各位委員,以上是我的供職報(bào)告,也是我的態(tài)度和決心。如果我的任職能夠通過,我一定恪盡職守,勤奮工作,不辜負(fù)組織的信任和在座各位領(lǐng)導(dǎo)的期望。如果我的任職未能通過,我也會(huì)正確對(duì)待,虛心接受區(qū)人大常委會(huì)審議意見,認(rèn)真查找和改正自己的差距與不足,一如既往地干好工作。這次無論我能否獲得通過,我都要向關(guān)心和培養(yǎng)我的組織,向信任與支持我的領(lǐng)導(dǎo),向今天與會(huì)的主任、副主任和各位委員表示我真誠的謝意!我也衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中能給予我更多的關(guān)愛和支持。
供職完畢,謝謝大家。
篇十二 法院審判監(jiān)督庭2023年上半年述職報(bào)告
審判監(jiān)督是人民法院依法對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤進(jìn)行再次審理的程序,是一種特殊的程序;其實(shí)質(zhì)是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力但有錯(cuò)誤的裁判再次進(jìn)行審理,以期糾正原有錯(cuò)誤的一種救濟(jì)制度;它以已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定為對(duì)象,以已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤為前提,而生效裁判是否確有錯(cuò)誤,法院有一個(gè)發(fā)現(xiàn)和 確認(rèn)的過程,人民法院的審判監(jiān)督庭就是負(fù)責(zé)審查這個(gè)過程的主體。我們審判監(jiān)督工作包括案件復(fù)查與再審兩個(gè)不同的階段。案件復(fù)查,是指人民法院根據(jù)當(dāng)事人或利害關(guān)系人的申訴或再審申請(qǐng),對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,以確定申訴或再審申請(qǐng)是否具備法定的再審事由、是否應(yīng)當(dāng)提起再審的審判活動(dòng)。
xx年就要過去了,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全庭同志的共同努力下,我能夠帶領(lǐng)全庭同志不斷加強(qiáng)和改進(jìn)審判作風(fēng),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,較好地完成了上級(jí)法院和本院黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。我院審監(jiān)庭一直與審判管理辦公室實(shí)行一套班子、兩塊牌子的合署辦公,全庭同志共同努力,圓滿地完成了本院的審判監(jiān)督工作和全院的審判管理工作。去年,我庭被共青團(tuán)徐州市委和徐州市中級(jí)人民法院表彰命名為市級(jí)青年文明號(hào)先進(jìn)集體;今年,我庭又被徐州市中級(jí)人民法院評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體;被徐州市婦聯(lián)授予巾幗文明崗稱號(hào),我庭的工作再上了一個(gè)新的臺(tái)階。一年來,我和我庭的同志在堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重原則下,能夠正確處理審判監(jiān)督與維護(hù)司法權(quán)威的關(guān)系,嚴(yán)格把好案件質(zhì)量的最后一道關(guān)卡。同時(shí)在確保全院質(zhì)效數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確下,加強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用,為院長(zhǎng)狠抓全院審判工作提供了參考依據(jù),受到領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的肯定,工作取得了一定的成績(jī)。
一、認(rèn)真抓好政治思想學(xué)習(xí),注重作風(fēng)建設(shè)
一年來,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的綱領(lǐng)、文件。以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),政治立場(chǎng)堅(jiān)定。黨的xx大召開后,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,并能夠深切領(lǐng)會(huì)其精神內(nèi)涵。平時(shí)能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,注重提高政治思想素養(yǎng)。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新要求和新挑戰(zhàn),力求在今后的工作中有所突破。今年下半年,我區(qū)開展的基層執(zhí)法評(píng)議工作開始以來,我能夠在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極予以配合。我庭對(duì)全院的績(jī)效考評(píng)結(jié)果在網(wǎng)上公布,對(duì)錯(cuò)案追究制度、網(wǎng)上流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查等工作全面開展,使我院的審判質(zhì)效每月在中級(jí)人民法院公布的全市審判質(zhì)量效率指標(biāo)數(shù)據(jù)排名中有所進(jìn)步。
二、能夠自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔自律
我能夠自覺遵守市中院制定的“五條禁令”、省高院制訂的“六條禁令”、最高院發(fā)布的“十三條不準(zhǔn)”,平時(shí)能夠嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻反省自己,進(jìn)行自查自糾。通過教育學(xué)習(xí)和整頓,充分認(rèn)識(shí)到法官應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德和高尚的精神情操,全心全意為人民服務(wù),要牢固樹立執(zhí)法為民的思想。在八小時(shí)之外的日常生活中,我能夠做到能夠嚴(yán)格自律,行為檢點(diǎn),謹(jǐn)慎出行,謹(jǐn)慎交友,謹(jǐn)慎對(duì)待律師與當(dāng)事人,遵守社會(huì)公德,嚴(yán)格約束自己的行為,清廉公正,努力樹立良好形象。我和我庭人員沒有貪贓枉法的案件,沒有超審限的案件,沒有錯(cuò)案的發(fā)生。
三、深化審判方式改革,提高辦案水平
我能夠自己并帶領(lǐng)全庭同志認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給我庭的各項(xiàng)工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。工作中,能夠充分發(fā)揮合議庭職能,強(qiáng)化庭審功能,使全庭的各項(xiàng)綜合指標(biāo)位于全市法院前列。近三年,我庭共受理各類申請(qǐng)?jiān)賹彙⒃賹彴讣?0余件,全部已審結(jié)。再審改判20余件。已審結(jié)的案件無一被發(fā)回或改判。未發(fā)生一起上訪事件。由于申請(qǐng)?jiān)賹?、再審案件具有?dāng)事人矛盾尖銳、案情復(fù)雜、社會(huì)影響大的特點(diǎn),我庭全體干警慎重審理每個(gè)申請(qǐng)?jiān)賹?、再審案件,采取調(diào)判結(jié)合的審理手段,公正及時(shí)地審理每一件案件,維護(hù)了法院裁判的即判力和法律權(quán)威性,從而取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。如劉建華訴豐縣鳳城鎮(zhèn)政府建設(shè)工程合同糾紛再審案,由于涉案工程建于1994年,后又經(jīng)多次改造,而雙方當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)存在重大爭(zhēng)議,導(dǎo)致矛盾激化,原告多次上訪、信訪。為查明案件事實(shí),確定工程原始狀態(tài),該庭審判人員前后5次下豐縣調(diào)查取證。案件進(jìn)入鑒定階段后,我到工程現(xiàn)場(chǎng)主持,由鑒定機(jī)構(gòu)及雙方當(dāng)事人對(duì)實(shí)地進(jìn)行了測(cè)量,最終確定工程造價(jià)。遂作出豐縣鳳城鎮(zhèn)政府給付劉建華工程款15萬元的再審判決,雙方當(dāng)事人均未上訴,平息了一件老上訪案件。又如在我擔(dān)任審判長(zhǎng)的陳靜訴韋根離婚申請(qǐng)?jiān)賹彴钢?,由于原審判決對(duì)房屋分割不明,致使當(dāng)事人在離婚后,經(jīng)常發(fā)生摩擦和沖突,經(jīng)常鬧到當(dāng)?shù)氐呐沙鏊暾?qǐng)?jiān)賹徣烁且运老啾?。在詳?xì)了解案情后,我耐心地對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行疏導(dǎo),并到實(shí)地進(jìn)行勘驗(yàn),先做通雙方家人的工作,并借助雙方的家人又現(xiàn)場(chǎng)主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,最終使得雙方的糾紛得以化解,避免了惡性案件的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師:大家好!光陰荏苒,日月如梭,轉(zhuǎn)眼xx年已揮手向我們告別。一年來,在教體局、中心校的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了令人滿意的成績(jī)。...
xx年,我在市委、政府的和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,帶領(lǐng)同志們一道,團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
醫(yī)院婦科領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告一、持續(xù)學(xué)習(xí),進(jìn)步素質(zhì) ,主動(dòng)適應(yīng)辦公室工作要求年,我從臨床科室來到院辦室工作,角色和職責(zé)發(fā)生了很大變化,在領(lǐng)導(dǎo)和同道們的熱情匡助和鼎力支持下,我從頭學(xué)起,從零做起,從新干起,積極協(xié)助院辦室主任做好院辦室的每一...
xx年即將過去,作為商務(wù)局副局長(zhǎng),本人在市商務(wù)局主要分管市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理、對(duì)外貿(mào)易、聯(lián)系市市場(chǎng)服務(wù)中心、處理原外貿(mào)行業(yè)辦改制遺留問題等工作。
本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教育理論,廣泛涉獵各種知識(shí),形成比較完整的知識(shí)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格要求學(xué)生,尊重學(xué)生,發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主,使學(xué)生學(xué)有所得,不斷提高,從而不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺悟,為了下一學(xué)年的教育工作做的更好,下面是本人的...
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師大家下午好:我從事的工作比較特殊,特殊就在于,工作地點(diǎn)多,工作崗位多,比如:文印室、多功能廳、檔案管理、報(bào)刊發(fā)放、舉行講故事活動(dòng)、小會(huì)議室,值周等。
時(shí)間不停,奮斗不息,時(shí)間的腳步總是在不知不覺間流逝,轉(zhuǎn)眼間,又是一年過去了,回首一年中的種種,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下和各位前輩們的指導(dǎo)與支持下,在不停的忙忙碌碌中進(jìn)步,現(xiàn)將xx年主要工作及下一步工作思路與目標(biāo)作如下報(bào)告。
本人于xxx年x月份加入xxx發(fā)展有限公司,入職后在工程部工作,任土建工程師,作為一名加入公司的新人,最重要的就是要在最短的時(shí)間內(nèi)度過適應(yīng)期,盡快適應(yīng)工作環(huán)境,快速轉(zhuǎn)換角色。
篇十三 審判員個(gè)人述職述廉報(bào)告
一年來,我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照院黨組要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)民*庭全體干警,以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)為發(fā)展契機(jī)和推動(dòng)力,以“三個(gè)至上”和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)思想,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開拓工作思路,始終堅(jiān)持能動(dòng)司法理念,充分發(fā)揮服務(wù)大局、司法為民的作用,找準(zhǔn)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力司法保障。XX年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以學(xué)促審,理論實(shí)踐雙互動(dòng)
作為民事審判庭庭長(zhǎng),勤奮好學(xué)既是一種責(zé)任義務(wù),也是審判工作的客觀需要,更是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的質(zhì)量與效果,直接影響著維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會(huì)和諧的成效。平時(shí),我比較注重學(xué)習(xí),并積極發(fā)揮帶頭作用,帶頭弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力打牢理論基礎(chǔ)。
理論上成熟是政治上成熟的前提和基礎(chǔ)。一年來,按照院黨組的要求,結(jié)合自己思想情況和工作實(shí)際,我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實(shí)質(zhì)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面深入地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到民事審判工作上來,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致,與院黨組保持一致。
一是按照院里的統(tǒng)一部署,全庭同志積極參加 “發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“院長(zhǎng)下基層、法官進(jìn)社區(qū)、案件聽意見”活動(dòng),將兩項(xiàng)活動(dòng)與“破解民事審判難題”緊密結(jié)合,在活動(dòng)中尋找動(dòng)力和契機(jī)。
二是定期組織政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。民事審判具有高度的政治性、政策性和敏感性。為強(qiáng)化審判人員的政治意識(shí),確保民事審判的政治方向,如我庭組織集中學(xué)習(xí)了xx同志在全國政法工作電視電話會(huì)議上的重要講話等多份文件,強(qiáng)化全庭人員的政治意識(shí)、國情意識(shí)、為民意識(shí)和大局意識(shí)。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè),防患于未然。我庭對(duì)反腐倡廉工作常抓不懈,通過在內(nèi)網(wǎng)上開辟廉政警句專欄、層層簽訂廉政責(zé)任狀、觀看廉政警示片等多種方式,促進(jìn)反腐倡廉制度的貫徹落實(shí),增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,并從審判工作的各個(gè)具體環(huán)節(jié)出發(fā),加大監(jiān)督管理力度。一年來,我庭同志嚴(yán)格要求自己,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件。同時(shí),在日常工作中注意樹立全庭人員的保密意識(shí),全年未發(fā)生一件泄密事故,在院的保密工作目標(biāo)管理考評(píng)活動(dòng)取得優(yōu)異成績(jī)。
2、學(xué)以致用,努力取得實(shí)際成效。
學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,必須把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民事審判工作、促進(jìn)和諧社會(huì)創(chuàng)建的層面上來。民事審判工作面臨的新情況、新問題越來越多,人民群眾維護(hù)權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng),社會(huì)監(jiān)督力度越來越大,民事審判承擔(dān)著重要的法律責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。所以我們?cè)趯W(xué)習(xí)中注意把民事審判工作放到社會(huì)發(fā)展的全局中考慮,增強(qiáng)審判工作的公正性、規(guī)范性、能動(dòng)性和協(xié)調(diào)性。把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,著眼于解決民事審判中的實(shí)際問題,著眼于推進(jìn)民事審判工作又好又快地發(fā)展,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的措施,切實(shí)提高司法能力,創(chuàng)造性地開展工作。
3、培養(yǎng)新人,注重建設(shè)學(xué)習(xí)型法庭。
近年來,我庭新分了幾名新同志,為了讓這些新人迅速成長(zhǎng)起來,成為理論與實(shí)踐的雙面手,我庭積極創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)新人參加學(xué)習(xí),參與論文的撰寫,取得了較好的成效。首先庭長(zhǎng)***同志以身作則,于百忙之中抽出實(shí)踐參加參加了全國民事審判工作會(huì)議,和與會(huì)專家、學(xué)者進(jìn)行了廣泛深入的交流; 其次積極鼓勵(lì)年輕同志參加學(xué)習(xí),繼徐楊同志獲得法律碩士學(xué)位后,我庭金京同志也即將碩士畢業(yè);再次嚴(yán)格要求年輕同志加強(qiáng)理論研討,參與論文撰寫,盡量給年輕人創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì):金京、蔣愛忠同志撰寫的《涉交強(qiáng)險(xiǎn)道路交通事故人身損害賠償案件審判疑難問題研究》被安徽省法學(xué)會(huì)推薦至魯豫皖民商法學(xué)研究會(huì)年會(huì)參會(huì)交流;蔣愛忠同志在全市法院廉政格言警句評(píng)比中獲一等獎(jiǎng);他的《廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)芻議》一文被**市推薦至省紀(jì)委,并在全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研討會(huì)上發(fā)言。徐楊、程順同志撰寫的《**澳寶乳品有限責(zé)任公司訴焦殿中勞動(dòng)爭(zhēng)議案》被《人民法院案例選》收錄等等,不一而足。
二、大膽探索、勇于創(chuàng)新,審判質(zhì)效上臺(tái)階
我庭受理的案件每年都快速增長(zhǎng),而我庭包括庭長(zhǎng)在內(nèi)只有9名法官,其中丁玉平庭長(zhǎng)身體欠佳、韋貞法官又因事請(qǐng)假,實(shí)際審理案件的只有六七人,壓力可見一斑。我庭在案多人少的嚴(yán)峻形勢(shì)下,迎難而上。全年受理案件800余件,其中一審案件14件,除兩份判決以外,其余的都以調(diào)解、撤訴等形式結(jié)案,無一案被發(fā)回重審;二審案件787件,結(jié)案786件,結(jié)案率高達(dá)99.99%,調(diào)解、撤訴387件,調(diào)撤率達(dá)到50%;其他類型案件5件。
一年來,我庭緊緊圍繞審判工作這一工作重心,采取了四項(xiàng)有力措施,確保案件數(shù)量與質(zhì)量并重:
一是設(shè)臵專業(yè)合議庭。將現(xiàn)有審判人員組成五個(gè)完整的合議庭,按照侵權(quán)類、婚姻家庭類、合同類、物權(quán)類、勞動(dòng)(人事)爭(zhēng)議類等五大類別來對(duì)各合議庭進(jìn)行分工,組成交叉合議庭,在組織上保證了審判、調(diào)研和指導(dǎo)的質(zhì)量與力度;
二是整合有限資源,提高辦案效率。我庭除法官外,還有幾名通過司法考試但尚未取得法官資格的同志,他們法律功底都很扎實(shí),如果不加有效利用,一來不利于其自身的成長(zhǎng),二來也影響到本庭審判工作任務(wù)是否能按質(zhì)按量完成。為此,我庭對(duì)一些案件事實(shí)較為清楚、法律關(guān)系相對(duì)較簡(jiǎn)單的道交上訴案件,先讓他們查閱案卷,提出自己的看法觀點(diǎn),在合議庭與當(dāng)事人談話過后,由他們主持當(dāng)事人協(xié)商調(diào)解,或者在合議庭對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用及判決拿出傾向性意見后,由他們制作判決書。這樣一來,就將有限的審判資源整合起來,集中處理一些疑難復(fù)雜案件。
三是建立目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持合議庭審判權(quán)和審判效率、質(zhì)量的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。對(duì)案件數(shù)量和案件質(zhì)量均實(shí)行合議庭負(fù)責(zé)制,所有案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用和實(shí)體判決,都由合議庭集體負(fù)責(zé);
四是進(jìn)一步做實(shí)合議制度,我庭要求所有合議庭成員積極參與庭審、參與證據(jù)的審核認(rèn)定、認(rèn)真閱讀審理報(bào)告,詳細(xì)闡述自己對(duì)案件處理的看法,使合議制度落到實(shí)處。
三、踐行理念、強(qiáng)化調(diào)解,案結(jié)事了促和諧
我庭始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的辦案理念,不斷更新調(diào)解觀念,創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,提升調(diào)解能力,改進(jìn)調(diào)解方法,探索出一條“息訴多、效果好”的良性循環(huán)路子。
第一,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化調(diào)解理念。強(qiáng)化調(diào)解,理念先行。我庭從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)持不懈地開展教育引導(dǎo)工作,不斷提高法官的調(diào)解意識(shí),正確理解“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”原則,把通過調(diào)解方式化解糾紛放到辦案的首要位臵。
第二,及時(shí)總結(jié)歸納調(diào)解經(jīng)驗(yàn),以此指導(dǎo)調(diào)解工作。對(duì)于調(diào)解工作,我庭有一套獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),庭長(zhǎng)要求在平時(shí)的調(diào)解工作中做到:
一是規(guī)范法官行為,爭(zhēng)取當(dāng)事人信任,提高調(diào)解率。用合適的語言與當(dāng)事人交流,根據(jù)調(diào)解對(duì)象、調(diào)解案件性質(zhì)等不同采用不同的調(diào)解方式,爭(zhēng)取當(dāng)事人的信任,提高案件的調(diào)解率。
二是把握調(diào)解時(shí)機(jī)。要善于從當(dāng)事人之間矛盾激烈程度、情緒對(duì)立情況、訴訟程序的節(jié)點(diǎn)等因素的變化中尋找實(shí)現(xiàn)調(diào)解的機(jī)會(huì),把握調(diào)解時(shí)機(jī),及時(shí)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
三是注意調(diào)解環(huán)境,選擇好調(diào)解地點(diǎn)。根據(jù)案件的不同情況選擇不同的調(diào)解地點(diǎn)并注意營(yíng)造輕松、愉快的調(diào)解環(huán)境,促成案件的調(diào)解成功。
四是采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行調(diào)解。采用不違反法律、法規(guī)和禁止性規(guī)定,靈活多樣的方式進(jìn)行調(diào)解。如面對(duì)面式調(diào)解、背靠背式調(diào)解、借助外力調(diào)解等多種形式。在調(diào)節(jié)優(yōu)先的理念指引下,我庭法官靈活運(yùn)用調(diào)解的技巧成功地化解了一起又一起的疑難復(fù)雜案件。如金京法官承辦的一起20人龍舟案,死者陳某與同村20余人同劃龍舟,龍舟傾覆,陳某家人訴至法院要求20余人予以賠償,但該案14被告不服判決,提起上訴。金京法官考慮到該案當(dāng)事人眾多,案件較為復(fù)雜,在當(dāng)?shù)赜绊懨孑^廣,如果案件工作做得不夠細(xì)致,結(jié)果處理的不好,就不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。金京法官為了協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人立場(chǎng),一一電話聯(lián)系,動(dòng)之以情、曉之以理、釋之以法,最終促成案件達(dá)成調(diào)解。又如鮑官根法官處理的一起交通事故引發(fā)的多起關(guān)聯(lián)上訴案件,該起交通事故致2人死亡,12人受傷,屬重特大交通事故,涉及三個(gè)保險(xiǎn)公司,案件法律關(guān)系復(fù)雜,既有機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛又有保險(xiǎn)合同糾紛。為了爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案,使當(dāng)事人服判息訴,鮑官根法官犧牲休息時(shí)間,加班加點(diǎn),細(xì)查案卷,跟各方當(dāng)事人做了大量的工作,終得調(diào)解此案,取得了良好的社會(huì)效果。
四、采取措施,抓好落實(shí),黨風(fēng)廉政見成效
1、以身作則,抓好自身廉潔自律工作。
黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。我充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用的重要性,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)自己的配偶、子女和身邊的工作人員嚴(yán)格管理,自覺抵御社會(huì)上不良風(fēng)氣的腐蝕和影響。沒有出現(xiàn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證和利用職務(wù)影響為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益等任何違法違紀(jì)問題。
2、集中開展社會(huì)主義法治理念教育為核心,大力加強(qiáng)干警思想作風(fēng)建設(shè)。
社會(huì)主義法治理念實(shí)質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想,今年我們緊密結(jié)合中央政法委組織的在全國政法系統(tǒng)開展的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。通過學(xué)習(xí)教育使全院干警在思想上牢固樹立起以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念觀。深刻認(rèn)識(shí)到依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略;執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對(duì)政法工作的必然要求,是 “一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn),是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證;公平正義,是人類社會(huì)共同的追求,是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo);服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國憲法確定的一項(xiàng)基本原則,是社會(huì)主義法治的根本保證。
此外,我們能一如既往地始終把學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護(hù)黨章,作為我院加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)性工作來進(jìn)行落實(shí)。通過各種形式來組織對(duì)黨章的學(xué)習(xí)教育,并通過知識(shí)競(jìng)答等各種形式,檢查學(xué)習(xí)效果。
3、強(qiáng)化警示教育,營(yíng)造崇廉氛圍,全面加強(qiáng)和促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一是強(qiáng)化警示教育。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,切實(shí)做到防患于未然,我庭堅(jiān)持經(jīng)常用干警身邊人活生生的違法違紀(jì)典型案例教育干警,做到警鐘長(zhǎng)鳴。為充分發(fā)揮警示教育作用,我庭堅(jiān)持每月開兩次廉政學(xué)習(xí)討論會(huì),在會(huì)上舉案說法,對(duì)干警進(jìn)行警示教育,然后組織討論,寫出心得,使廣大法官和其他工作人員在討論中接受教育,有所啟迪,時(shí)刻提醒教育干警以廉為榮,以貪為恥,以公為榮,以私為恥,以“公正、廉潔、為民”人民法官核心價(jià)值觀指導(dǎo)工作,全面促進(jìn)法院廉政工作建設(shè)。
二是營(yíng)造崇廉氛圍。為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛圍,我庭積極組織干警參加院組織的各項(xiàng)廉政文化活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干警隨時(shí)都能得到廉政教育和警醒,讓廉政文化能自然而然地帶入到干警的日常工作之中,通過潛移默化地滲透,凈化干警的心靈。
一年來,我庭各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但同形勢(shì)任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,仍然存在著差距與不足,主要表現(xiàn)在:審判工作中,少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高;少數(shù)干警服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),審判案件就案辦案,不注重法律效果與社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一的現(xiàn)象還仍有存在;審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距,便民、利民措施有待進(jìn)一步改進(jìn);法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不夠高,對(duì)新類型疑難案件的研究和探索不夠;隊(duì)伍 “青黃不接”、法官斷層的問題日益顯現(xiàn)。對(duì)于存在的困難和問題,我庭將在今后的工作中予以高度重視,進(jìn)一步采取有力措施,努力加以克服和解決。
辦公室主任個(gè)人述職述廉
篇十四 通海法院構(gòu)建西部小法院審判管理模式的改革與實(shí)踐述職報(bào)告范文
“公正與效率”是二十一世紀(jì)法院的兩大主題,作為現(xiàn)代司法的兩項(xiàng)基本目標(biāo),公正和效率是對(duì)立統(tǒng)一的,理想的模式是通過正當(dāng)、快捷的程序得到“公正”的結(jié)果。從法院自身來考察,司法人員的素質(zhì)和高科技的保障是基礎(chǔ),還有一個(gè)非常根本的方面是法院內(nèi)部的管理模式,特別是在特定的國家權(quán)力架構(gòu)和有限的司法資源條件下,法院的審判組織結(jié)構(gòu),審判流程方式等直接決定著效率和公正的實(shí)現(xiàn)。探索符合西部小法院區(qū)域特點(diǎn)的審判管理模式,其目標(biāo)是進(jìn)一步提高我們自身的審判管理水平,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的審判管理機(jī)制,減少中間環(huán)節(jié),提高審判效率,實(shí)現(xiàn)司法公正。 一、審判管理的概念和目的法院管理是由審判管理、人事管理、行政管理共同構(gòu)筑的統(tǒng)一管理體系,其中審判管理是法院管理的核心部分,人事管理和行政管理都應(yīng)該服從和服務(wù)于審判管理活動(dòng),正如一個(gè)企業(yè)應(yīng)有主營(yíng)業(yè)務(wù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力一樣,我們從法院紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)工作中,提煉出來的核心業(yè)務(wù)就是審判。審判管理是指人民法院在審判案件的整個(gè)訴訟活動(dòng)過程中,為了使審判工作合法、有序、高效地開展,由法院內(nèi)部有關(guān)部門和人員通過建立規(guī)章制度對(duì)審判工作進(jìn)行科學(xué)、合理的分工、協(xié)調(diào)、規(guī)范、監(jiān)督和指導(dǎo),從而保證案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)方面能夠通力合作,分權(quán)制衡,以實(shí)現(xiàn)公正高效。簡(jiǎn)而言之,審判管理就是圍繞審判這個(gè)核心業(yè)務(wù)所進(jìn)行的管理。審判管理的目的從大的方面來說就是為了保證人民法院的整個(gè)訴訟活動(dòng)合法、有序、高效地進(jìn)行。按照《人民法院五年改革綱要》的要求,要通過審判管理體制的改革,完善人民法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確,互相配合,有效監(jiān)督,高效運(yùn)行的審判體制,這就是當(dāng)前人民法院審判管理體制所追求的價(jià)值目標(biāo)。二、轄區(qū)的特點(diǎn)和自身的狀況以通海縣人民法院為例,其地域、人口、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)是:1、面積小,人口相對(duì)集中;2、在云南省屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),但比起東部發(fā)達(dá)地區(qū)來差距仍較大;3、歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),有自己獨(dú)特的傳統(tǒng)和習(xí)俗;4、法制建設(shè)有一定基礎(chǔ),但治安“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題多,突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。結(jié)合縣情,分析近幾年來法院審判管理的特點(diǎn),比對(duì)東部和發(fā)達(dá)地區(qū)的情況可以對(duì)通??h人民法院的現(xiàn)狀作以下概括:通海法院屬于西部的一個(gè)小法院,有其自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和局限性。與其它地廣人稀的西部縣相比,其特點(diǎn)是面積小,交通便利,人口相對(duì)集中,與這種地域狀況相適應(yīng),在審判機(jī)構(gòu)的設(shè)置上有條件做到相對(duì)集中,所以通??h人民法院于1999年完成了收縮派出法庭的工作。其優(yōu)勢(shì)在于硬件設(shè)施建設(shè)可以基本滿足現(xiàn)有審判任務(wù)的需要,與東部和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,每年不超過2000件的各類案件總數(shù)不算多,有條件在案件上做到精耕細(xì)作,審判效率還不是工作中的主要矛盾,東部和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不完全適合西部小法院的狀況;和其它西部小法院一樣,我們的局限性在于干警的相對(duì)素質(zhì)偏低,案件質(zhì)量不高,主要反映在庭審質(zhì)量和法律文書質(zhì)量上,還有一個(gè)最大的差距是在審判管理水平上。三、審判管理體制改革的目標(biāo)、方法、原則和步驟通??h人民法院在認(rèn)真分析轄區(qū)特點(diǎn)和法院自身狀況的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)司法公正,提高審判效率為目標(biāo),并按照《人民法院五年改革綱要》確立的改革原則,結(jié)合審判規(guī)律的要求,大膽進(jìn)行了一系列卓有成效的改革和實(shí)踐,初步構(gòu)建起了一套符合西部小法院的審判管理模式。1、目標(biāo)。在《人民法院五年改革綱要》所確立的“權(quán)責(zé)明確、互相配合、有效監(jiān)督、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的司法改革原則指導(dǎo)下,通海法院確立的審判管理體制改革的目標(biāo)是:建立一套符合審判規(guī)律,適應(yīng)我院現(xiàn)實(shí)狀況又著眼于未來,職責(zé)明確,分工合理,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,保障有力的法院審判管理體制。2、方法。兩手一齊抓:一手抓靜態(tài)的審判組織體制改革,方向是大膽打破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置的障礙,保留機(jī)構(gòu),由專人兼職研究,對(duì)所有審判資源重新進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)審判資源的合理調(diào)配,解決審判一線力量不足的矛盾。包括機(jī)構(gòu)的整合,人力資源的整合,物質(zhì)資源的整合。另一手抓動(dòng)態(tài)的案件流程管理體制的改革,將案件的程序運(yùn)作分解成立案、庭前準(zhǔn)備、裁判、卷宗裝訂、評(píng)查、歸檔七個(gè)階段,分工由不同的部門和不同的人員完成,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的流程管理,充分利用我院現(xiàn)有的局域網(wǎng)作為審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件流程的信息化管理。3、原則。四個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的思想;二是堅(jiān)持充分論證的思想,三是堅(jiān)持符合法律的思想;四是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際的思想。4、步驟。通海法院在構(gòu)建新的審判管理模式的過程中,設(shè)計(jì)了分三步走的步驟非常有特點(diǎn),并且收到了實(shí)效,很有借鑒意義。第一步是重點(diǎn)突破,第二步是合力攻堅(jiān),第三步是建立體系。第一步重點(diǎn)突破階段已基本完成,見到了實(shí)效,鼓舞了士氣,堅(jiān)定了改革的決心。主要完成的改革任務(wù)有:①執(zhí)行治亂。要解決執(zhí)行難,必先解決執(zhí)行亂。執(zhí)行亂是法院審判管理中的一大難點(diǎn),必須花大力氣徹底解決。通海法院于2001年8月起,花了近半年的時(shí)間,調(diào)整了執(zhí)行人員,徹底整治了執(zhí)行工作中存在的弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不變現(xiàn),檔案管理混亂等問題。糾正了執(zhí)行亂的現(xiàn)象,為法院的審判管理改革和治理執(zhí)行難奠定了基礎(chǔ),探索和建立了一套有效的執(zhí)行管理體制。②民商合一。為建立與三大程序法相對(duì)應(yīng)的民事、刑事、行政三大審判體系,解決長(zhǎng)期以來民商分離的格局,避免執(zhí)行同一部程序法和實(shí)體法的民商案件分屬兩個(gè)庭室所造成的同一法院對(duì)同一類案件在裁判和適用法律上存在的差異,按照民商合一,相對(duì)穩(wěn)定,合理平衡的原則,合并民一、民二庭為一個(gè)庭室;同時(shí)將民商案件分成幾個(gè)大的類型,由不同的合議庭來分管,讓法官通過審判實(shí)踐和理論鉆研形成自己的專業(yè)領(lǐng)域,以此促進(jìn)法官的專業(yè)化、精英化。同時(shí)推行合議庭負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案追究制,率先在2001年建立了以大民事格局為方向的民事審判組織體制。③公開聽證。針對(duì)我國傳統(tǒng)的申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V制度中存在的主體無限,次數(shù)和時(shí)間無限,審級(jí)無限,理由無限所帶來的部分當(dāng)事人以同一事實(shí),同一理由對(duì)同一裁判文書反復(fù)纏訴的弊端,為了減少訴訟成本,節(jié)約審判資源,維護(hù)法院裁判的既判力和權(quán)威性,按照有訴必理,公開平等,及時(shí)合議的原則,推行申訴,申請(qǐng)?jiān)賹彴讣墓_聽證制度,制定公開聽證規(guī)則,將無限申訴變?yōu)橛邢奚暝V,無限再審變?yōu)橛邢拊賹?,將申?qǐng)?jiān)賹?,申訴的審查工作,進(jìn)行陽光作業(yè),減少和避免暗箱操作,即維護(hù)了公民的訴訟權(quán)利,又維護(hù)了法院裁判的既判力和司法權(quán)威。④實(shí)現(xiàn)三個(gè)分立。為改革法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能,理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)系,建立、健全案件流程體系,革除由法官自收、自審、自執(zhí)案件所帶來的久拖不結(jié)、暗箱操作、違法裁判的弊端,將審判權(quán)進(jìn)行合理分解,分別由立案、裁判、執(zhí)行、審判監(jiān)督四個(gè)部門來分別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)案件的流程管理,分權(quán)制衡,全程監(jiān)督,落實(shí)了立審、審執(zhí)、審監(jiān)“三個(gè)分立”制度,促進(jìn)了以獨(dú)立、公正、公開、高效為主要內(nèi)涵的審判機(jī)制的建立。在這一階段還進(jìn)行了落實(shí)公開審判的制度,改革了庭審方式和裁判文書制作,加強(qiáng)了調(diào)研工作和干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了法官職業(yè)道德的建設(shè)等審判管理體制改革的工作。第二步合力攻堅(jiān)階段,核心任務(wù)是推行主審法官員額制。法院隊(duì)伍中很大一部分審判員并不具備現(xiàn)代法官的素質(zhì),導(dǎo)致法院人員過多過濫,而高素質(zhì)的審判人員則相對(duì)不足。更由于激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向錯(cuò)誤,更難以調(diào)動(dòng)高素質(zhì)審判人員的工作積極性,也難以吸引高素質(zhì)的人才到法院工作,通過第一階段民商合一的改革,將裁判權(quán)作了一定的收縮,在合議庭負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,選好合議庭負(fù)責(zé)人,由合議庭負(fù)責(zé)人對(duì)本合議庭的案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。通過這一項(xiàng)改革,我院民商事案件的質(zhì)量有大幅上升。從玉溪中院對(duì)全市近期上訴案件的質(zhì)量分析來看,全市基層法院上訴案件的平均改判率為35.84%,而我院上訴案件的改判率只有12.5%,低于平均數(shù)2.9倍,是全市上訴改判率最低的法院,在隊(duì)伍人員不變的情況下,我們通過審判組織體制的改革,實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量上一次大的飛躍。但這一項(xiàng)改革并不徹底,我們最終的目標(biāo)是要按照《人民法院五年改革綱要》確立的以“確定法官員額,建立法官遴選制度,建立法官保障制度”為內(nèi)容的全面法官職業(yè)化建設(shè),根據(jù)我院的案件數(shù)量和干警素質(zhì)狀況確定主審法官員額為8名,祥細(xì)制定了主審法官考試辦法,建立了主審法官保障制度,對(duì)主審法官實(shí)行相對(duì)高薪制,將裁判權(quán)進(jìn)一步向主審法官集中,充分挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)審判資源的作用,通過激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)高素質(zhì)人才的積極性。同時(shí)推行法官助理制度和審判單元制度,以此為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)、合理又面向未來的審判組織體制,這一步是完成我院審判組織體制改革,建立新的審判管理模式的一個(gè)重要基礎(chǔ)。云南省高院已將通海法院主審法官員額制的改革列為全省的試點(diǎn),經(jīng)過一年多的論證和試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善制度,先后制定了《通海縣人民法院主審法官員額制選任工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《通??h人民法院第一任主審法官選任工作實(shí)施方案》、《通海縣人民法院第一任主審法官選任考試辦法》、《通??h人民法院第一任主審法官制度的規(guī)定(試行)》、《通??h人民法院法官助理制度的規(guī)定(試行)》和《通??h人民法院崗位目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核辦法》,為通??h人民法院全面推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),推行以主審法官員額制為核心,輔之以法官助理、書記員、法警單獨(dú)系列管理制度為主要內(nèi)容的全面改革計(jì)劃奠定了科學(xué)、全面、細(xì)致和可行的制度框架。 第三步是建立體系階段。這一步是完成構(gòu)建通海法院審判管理模式的階段,也可稱為審判管理體制改革全面推進(jìn)階段。現(xiàn)已設(shè)計(jì)好了最基本的藍(lán)圖,做好了理論工作和基礎(chǔ)性工作,正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。在靜態(tài)的審判組織體制上,要完成部門職能的分工和人員職責(zé)的定位;在動(dòng)態(tài)的案件流程管理上,要完成案件程序運(yùn)作的合理分解,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效,全程監(jiān)督、分工負(fù)責(zé)的流程管理體系,以局域網(wǎng)為審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件流程的信息化管理。四、構(gòu)建審判管理模式的主要內(nèi)容通海法院構(gòu)建西部小法院審判管理模式的主要內(nèi)容,可以從基本結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、流程體系三個(gè)方面來作一個(gè)系統(tǒng)的概述:(一)審判管理模式的基本架構(gòu)。審判管理是圍繞審判這個(gè)核心業(yè)務(wù)所進(jìn)行的管理活動(dòng),我們選擇的審判管理模式是:對(duì)審判管理各個(gè)層級(jí)作科學(xué)的分解,在環(huán)節(jié)設(shè)置上合理布點(diǎn),在每個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上由精英把關(guān),再將各種素質(zhì)狀況和職能不同的人員按層級(jí)配置進(jìn)去,實(shí)現(xiàn)單元化管理,每個(gè)管理單元建立以單元負(fù)責(zé)人或主審法官為主導(dǎo)的金字塔式層級(jí)職權(quán)結(jié)構(gòu)。1、科學(xué)分解,合理布點(diǎn)。第一層:審判管理可以分解為四大管理體系,即:立案管理,裁判管理,執(zhí)行管理,監(jiān)督管理。第二層:立案管理可以分解為四大單元的管理,即:立案廳、流程中心、法警隊(duì)、綜合裁判組。裁判管理可以分解為三大審判組織體系的管理,即:刑事審判、民商審判、行政審判。執(zhí)行管理可以分解為兩大執(zhí)行權(quán)的管理,即:執(zhí)行實(shí)施權(quán)的管理、執(zhí)行裁判權(quán)的管理。監(jiān)督管理可以分解為四大監(jiān)督體系的管理,即:靜態(tài)監(jiān)督的管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)督的管理,橫向監(jiān)督的管理,縱向監(jiān)督的管理。以上第二個(gè)層面的分解,是設(shè)置審判管理單元的節(jié)點(diǎn),由這些節(jié)點(diǎn)可以派生出各個(gè)金字塔式的層級(jí)職權(quán)結(jié)構(gòu)。2、金字塔式層級(jí)職權(quán)管理單元模式。⑴、將三大審判組織體系分解成八個(gè)審判單元,一個(gè)審判單元負(fù)責(zé)一類案件的審理。其中:刑事設(shè)兩名主審法官,兩個(gè)審判單元;民事設(shè)六名主審法官,六個(gè)審判單元;行政審判指定民事中的一個(gè)審判單元的主審法官兼職負(fù)責(zé)。每個(gè)審判單元設(shè)一名主審法官,一名法官助理,一名書記員,加上其它不同的司法和行政輔助人員構(gòu)成一個(gè)審判單元,在金字塔式的管理單元中表現(xiàn)為職權(quán)從上到下的關(guān)系,義務(wù)從下到上的關(guān)系;上一個(gè)層級(jí)的人員對(duì)下一個(gè)層級(jí)的人員有指揮、命令的權(quán)力;而下一個(gè)層級(jí)的人員對(duì)上一個(gè)層級(jí)的人員有服從的義務(wù),下一個(gè)層級(jí)的人員對(duì)上一個(gè)層級(jí)的人員負(fù)責(zé),并完成上一個(gè)層級(jí)人員的命令和指定的工作。主審法官在具體的審判管理單元中處于最高的裁判地位,在確保獨(dú)立行使裁判權(quán)的同時(shí),有權(quán)統(tǒng)籌和組織整個(gè)審判單元的工作,以保障工作的高效運(yùn)行,主審法官只負(fù)責(zé)主持庭審,了解案件和作出最終的裁判,其它輔助性的工作安排由法官助理完成,或由法官助理組織書記員、其它司法和行政輔助人員共同完成,由主審法官對(duì)完成的工作成果進(jìn)行驗(yàn)收,并有權(quán)對(duì)下層級(jí)人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲,甚至有權(quán)建議給予晉升或處罰。審判單元制是金字塔式層級(jí)職權(quán)管理結(jié)構(gòu)中機(jī)制最齊備和最能發(fā)揮功能作用的管理模式。理由a、由于系統(tǒng)的封閉性,保障了主審法官的獨(dú)立地位和裁決者的身份,為獨(dú)立審判創(chuàng)造了機(jī)制上的保障;b、由主審法官對(duì)裁判的質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)了裁判權(quán)向八名素質(zhì)相對(duì)為本院最高的主審法官收縮和集中,裁判質(zhì)量也有了制度上的保證;c、由于對(duì)審理和裁判工作作了進(jìn)一步分解,除主持庭審和作出最終裁判的工作由主審法官完成外,其它工作可以分別由法官助理、書記員、司法和行政輔助人員完成,實(shí)現(xiàn)了審判工作按照重要性不同所作的分解,能使不同素質(zhì)和狀況的人員各盡所能,又給了主審法官人盡其才,盡情發(fā)揮個(gè)人聰明才智的獨(dú)立舞臺(tái),讓他們?cè)跇I(yè)務(wù)上有了更大的發(fā)展空間;d、由于一個(gè)審判單元僅負(fù)責(zé)一類或幾類相對(duì)固定的案件,讓主審法官通過審判實(shí)踐和理論鉆研形成自己的專業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)了法官的專業(yè)化、精英化,讓每位主審法官都能成為某一方面的法學(xué)專家;e、尤為重要的是這種結(jié)構(gòu)在縱向上實(shí)現(xiàn)了人員素質(zhì)的互補(bǔ)。首先,八名主審法官是從本院23名有審判員資格的人員中,經(jīng)嚴(yán)格的考試精挑細(xì)選出來的,相對(duì)為本院素質(zhì)最高的法官,能保證裁判質(zhì)量。其次,八名法官助理也是從剩下的15名審判員中選出,均具備一定的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力,可以勝任庭前的所有準(zhǔn)備工作和庭后的所有善后工作。再次,書記員由專職人員擔(dān)任,能保證記錄工作的質(zhì)量。三者的素質(zhì)從縱向上實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)。⑵、將立案管理的立案廳、流程中心、法警隊(duì)、綜合裁判組四大單元分別比照審判單元設(shè)置的機(jī)制,進(jìn)行有專人對(duì)工作質(zhì)量把關(guān)的金字塔式層級(jí)職權(quán)管理單元的設(shè)置,把不同素質(zhì)和狀況的人員根據(jù)其能力和特點(diǎn)分別配置到各個(gè)職權(quán)層級(jí)中,最大限度發(fā)揮其特長(zhǎng),既做到了人盡其才,又做到了各盡其能。以此解決現(xiàn)行法院干警素質(zhì)參差不齊所帶來的矛盾。(二)、審判管理模式的運(yùn)作機(jī)制通海法院選擇的上述審判管理模式體現(xiàn)了“四位一體”的審判管理運(yùn)作機(jī)制,立案、裁判、執(zhí)行、監(jiān)督四位一體,并行不悖,同時(shí)推進(jìn),整體加強(qiáng)的審判管理格局,革除了“啞鈴式”管理體制中的種種弊端,突出了程序和實(shí)體并重,執(zhí)行和監(jiān)督并行的思想,有效地避免了傳統(tǒng)審判管理模式中顧此失彼的機(jī)制缺陷?!八奈灰惑w”的運(yùn)作機(jī)制表現(xiàn)為:1、把立案庭構(gòu)建為審判程序的管理中心。把與審判程序相關(guān)的職能部門和人員向立案庭收縮,包括程序監(jiān)督職能也并入立案庭,實(shí)現(xiàn)整個(gè)審判程序從啟動(dòng)到結(jié)束的全程管理和全程監(jiān)督。立案庭分四大單元進(jìn)行管理和運(yùn)作,每個(gè)單元履行不同的職能。⑴、立案廳:審查和決定立案,訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)以及其它費(fèi)用的收退和結(jié)算。⑵、流程中心:排期開庭,審限跟蹤與提示、卷宗歸檔、制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,案件質(zhì)量評(píng)查(屬監(jiān)督管理的職能,匯同審監(jiān)庭、政治處等部門共同完成)。⑶、法警隊(duì):執(zhí)庭、送達(dá)、押解、警衛(wèi)、保全的實(shí)施、協(xié)助。⑷、綜合裁判組:保全的裁決和組織實(shí)施,支付令、執(zhí)行裁判的聽證和裁決,申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽穆犠C和裁決。2、把職能審判庭構(gòu)建為案件的決策中心。將刑事、民商、行政的案件按性質(zhì)再作細(xì)分,由不同的主審法官組織不同的審判單元對(duì)某一類或幾類相對(duì)固定的案件進(jìn)行審理和裁判。行政案件由于多年來個(gè)位數(shù)的案件數(shù)量,暫時(shí)沒有設(shè)置專門審判單元負(fù)責(zé)的必要,而指定專門的主審法官兼職負(fù)責(zé)審理和研究。民事案件分成三個(gè)大的類型:一類是合同和債務(wù)案件,一類是婚姻家庭和三養(yǎng)案件,一類是侵權(quán)和損害賠償案件。每一類案件分別由兩名專門的主審法官組織專門的審判單元審理,一般實(shí)行獨(dú)任審理,需要組成合議庭的個(gè)別案件由負(fù)責(zé)同一類案件的兩個(gè)審判單元的主審法官或法官助理組成合議庭,但審判長(zhǎng)必須由主審法官擔(dān)任,法官助理只做陪審,獨(dú)任審理的案件必須由主案法官主持。法官助理可按主審法官的要求組織庭前調(diào)解,證據(jù)交換,證據(jù)調(diào)查等工作。3、執(zhí)行管理實(shí)行分權(quán)化運(yùn)作。將執(zhí)行權(quán)分解成執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán),執(zhí)行實(shí)施權(quán)由執(zhí)行局負(fù)責(zé),執(zhí)行裁判權(quán)由立案庭的綜合裁判組負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的分權(quán)制衡。且執(zhí)行裁判的內(nèi)容多以程序?yàn)橹?,由?dān)負(fù)程序管理中心職能的立案庭負(fù)責(zé)較妥。由于執(zhí)行裁判權(quán)被剝離,執(zhí)行局主要行使執(zhí)行實(shí)施權(quán),人員調(diào)配上要做到收放自如,既有承辦人的個(gè)人負(fù)責(zé),又有實(shí)施執(zhí)行措施時(shí)人員必要的集中。有分有合,分工負(fù)責(zé),合力攻堅(jiān)的執(zhí)行機(jī)制,與審判管理單元和立案管理單元在人員調(diào)配機(jī)制上有其不同的特點(diǎn)。4、監(jiān)督管理構(gòu)建“三全”體系。監(jiān)督管理光靠設(shè)置一個(gè)固定的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,不可能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目的,也達(dá)不到全程監(jiān)督,案案監(jiān)督的要求。我們構(gòu)建的監(jiān)督“三全”體系是:全方位、全過程、全員化的結(jié)構(gòu)。在動(dòng)態(tài)監(jiān)督上設(shè)置“審限跟蹤和提示制度”,從而達(dá)到監(jiān)督的全程化。在靜態(tài)監(jiān)督上設(shè)置“案件質(zhì)量評(píng)查制度”,由立案庭的流程中心、審監(jiān)庭、政治處、紀(jì)檢室匯同完成;設(shè)置“申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽墓_聽證制度”,由立案庭的綜合裁判組、審監(jiān)庭,具體案件所涉性質(zhì)與對(duì)應(yīng)的不屬回避范圍的主審法官共同組成合議庭,從而達(dá)到監(jiān)督的全員化。在橫向監(jiān)督上主要依靠案件的流程進(jìn)行管理;縱向監(jiān)督上主要依據(jù)上下級(jí)職權(quán)管理的機(jī)制強(qiáng)化對(duì)司法主體執(zhí)法行為的監(jiān)查和督導(dǎo);再加上外部的監(jiān)督,包括人大監(jiān)督,輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)橫縱并行,內(nèi)外并舉的全方位監(jiān)督?!叭北O(jiān)督體系體現(xiàn)著動(dòng)靜結(jié)合,分權(quán)制衡,條塊結(jié)合,互動(dòng)制約的特點(diǎn),通過對(duì)人員的合理配置,權(quán)力的層層分解,制度的環(huán)環(huán)植入來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和監(jiān)控。(三)案件流程體系的基本結(jié)構(gòu)。建立案件流程體系,就是要按照司法審判運(yùn)行的規(guī)律和進(jìn)程,將司法審判各職能分解在由不同部門和人員負(fù)責(zé)完成的環(huán)節(jié)上,我們所要建立的案件流程體系,要以實(shí)現(xiàn)分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制衡,流程管理,高效運(yùn)行的功能為目標(biāo),在基本的結(jié)構(gòu)體系中,以流程中心為程序管理的樞紐,以立案廳、綜合裁判組、各職能審判單元、執(zhí)行局四大系統(tǒng)為程序執(zhí)行機(jī)構(gòu),分設(shè)七條執(zhí)行的指令通道,共同構(gòu)成一個(gè)中心,四大體系,七條通道協(xié)同一體的基本案件流程體系。通道一:由立案廳將審查立案的案件流轉(zhuǎn)入流程中心,流程中心將收到的案件分別不同性質(zhì)指令各職能審判單元,綜合裁判組,執(zhí)行局來完成。通道二:由流程中心將排期后的案件指令具體的職能審判單元限期完成審判任務(wù)。通道三:由流程中心將保全的申請(qǐng),由執(zhí)行裁判權(quán)解決的申請(qǐng),申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng),支付令的申請(qǐng)交給綜合裁判組限期作出裁決。通道四:由流程中心將收到的執(zhí)行申請(qǐng)指令執(zhí)行局限期執(zhí)行。通道五:各職能審判單元將審結(jié)后裝訂好的案件交回流程中心,進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查后歸檔。通道六:綜合裁判組將裁決完畢的案件裝訂好后交回流程中心,進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查后歸檔。通道七:執(zhí)行局將執(zhí)結(jié)的案件裝訂好后交回流程中心,進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查后歸檔。書記員、法警隊(duì)、其它司法和行政輔助人員的管理系統(tǒng)既獨(dú)立發(fā)揮作用,又是與案件流程體系不可分割的重要組成部分。在案件流程體系中,對(duì)審判各職能分解得越細(xì),安排得越合理,則審判管理的微觀環(huán)境越有序,審判運(yùn)行機(jī)制的功能發(fā)揮得越充分。在體系的設(shè)計(jì)上,要盡可能減少中間環(huán)節(jié),才能提高審判效率;要實(shí)現(xiàn)案件的全程監(jiān)督,才能保證司法公正。通海法院構(gòu)建的這種審判管理模式,是小的基層法院和經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的西部法院,這兩個(gè)特征競(jìng)合條件下探索的一種審判管理模式,它既符合法院審判管理的規(guī)律,又與所處法院的狀況和特點(diǎn)相結(jié)合,是在審判效率的矛盾還沒有上升為主要矛盾的條件下,通過創(chuàng)新機(jī)制,整合審判資源,充分挖掘優(yōu)質(zhì)審判資源的潛力,以著力提升審判質(zhì)量和攻克執(zhí)行難為目標(biāo)的一種審判運(yùn)行機(jī)制的選擇,這種機(jī)制最大限度地革除了司法行政化的趨勢(shì)給法院審判管理造成的種種弊端。這種模式不一定就是最好的,但無疑這項(xiàng)改革與實(shí)踐是一種有益和負(fù)責(zé)任的嘗試,可以為別的西部小法院在構(gòu)建新的審判管理模式的探索中,提供一些有益的經(jīng)驗(yàn),提供一種以資評(píng)判和取舍的模式。
通海法院構(gòu)建西部小法院審判管理模式的改革與實(shí)踐
篇十五 法院刑事審判庭述職報(bào)告范文
一年來,在區(qū)人大監(jiān)督、院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,及市中級(jí)人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,順利的完成了各項(xiàng)工作及審判任務(wù)。本著求實(shí)創(chuàng)新的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針,路線,牢固樹立“司法為民”的理念,自覺實(shí)踐“xxxx”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大報(bào)告,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)審判工作,堅(jiān)持“公正與效率”,能嚴(yán)格按照《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和 中央八項(xiàng)要求的規(guī)定來要求自己,忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,認(rèn)真履行法官的責(zé)任,搞好刑事審判及政治學(xué)習(xí),幾年來帶領(lǐng)刑庭全體干警前后被評(píng)為市政府評(píng)為“嚴(yán)打政治斗爭(zhēng)”先進(jìn)集體,被××區(qū)政府評(píng)為“平安××建設(shè)”先進(jìn)集體,每年被評(píng)為院先進(jìn)集體。個(gè)人被市政府記三等功、市、區(qū)優(yōu)秀黨員,市優(yōu)秀法官、人民滿意法官、創(chuàng)安先進(jìn)個(gè)人等,為轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定積極作用。
刑庭在法院有著舉足輕重的地位和作用,扮演著“懲治犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)”的重要角色,牢固樹立“司法為民”的理念,堅(jiān)持“公正與效率”。除了在業(yè)務(wù)上要求比較精通外,更需要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、司法解釋,了解刑法的理論,提高自身素質(zhì),業(yè)務(wù)水平。一年來,刑庭共辦理各類刑事案件共計(jì)59件,未出現(xiàn)錯(cuò)、發(fā)回重審或者改判的現(xiàn)象。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),把案件辦成實(shí)案、鐵案,才能真正起到打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民的作用。自在刑庭工作xx年來,一直從事刑事審判工作,總結(jié)出不少辦案經(jīng)驗(yàn),在刑事附帶民事案件中,有著較強(qiáng)化解矛盾、解決糾紛,平衡利益沖突的調(diào)節(jié)能力,做到以誠待人、以情感人、以理服人、細(xì)釋法意、明辨是非、能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,用真情愛心,化柔風(fēng)細(xì)雨,促理解寬容,揚(yáng)傳統(tǒng)美德,追求案件法律效果與社會(huì)效果的共同實(shí)現(xiàn)。對(duì)于信訪、上訪、鬧訪人員,能做到做通其思想工作,幾年來無上訪案件。也辦理過一些重大疑難的案件,能主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在xx年刑事審判工作中,共審結(jié)各類刑事案件54件,按照上級(jí)的部署,對(duì)二搶案件的被告人保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)打轄區(qū)內(nèi)的二搶犯罪,如被告人劉林奎搶劫一案,被告人劉林奎于xx年8月至xx年2月間,在徐州市××區(qū)××山立交橋、臨黃村、蘇山中學(xué)、二環(huán)北路、鼓樓區(qū)法院等地,架勢(shì)一輛華日牌紅色125型跨騎摩托車尾隨單身婦女,趁其不
備,將受害人手中或放在自行車車籃內(nèi)的皮包搶走,共計(jì)作案17次,搶得現(xiàn)金、手機(jī)、小靈通等物合計(jì)價(jià)值人民幣25708元,對(duì)被告人劉林奎判處有期徒刑六年零六個(gè)月。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的安定的社會(huì)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航:如對(duì)敲詐勒索、盜竊案件嚴(yán)厲打擊,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定;打擊偷漏稅的犯罪,保證轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),凈化投資環(huán)境;同時(shí)為全面貫徹黨的xx大精神,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面,對(duì)轄區(qū)內(nèi)貪污、受賄案件的被告人依法懲處。
本人在平時(shí)的工作中能清政廉潔、克己奉公,堅(jiān)持勤政廉政。沒有借辦案之機(jī)向當(dāng)事人的辯護(hù)人索要財(cái)物、吃請(qǐng)的現(xiàn)象。沒有出現(xiàn)事實(shí)不清的發(fā)回重審的現(xiàn)象,能嚴(yán)格堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公辦案,從不徇私。作為法官,應(yīng)當(dāng)全心全意的為人民服務(wù),不得利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利。也沒有利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬謀取不正當(dāng)利益。在刑事審判工作中,能嚴(yán)格遵守法定程序,從不向當(dāng)事人及其有關(guān)聯(lián)的人泄露案情,公正執(zhí)法,嚴(yán)把案件的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照法定程序,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公辦理每一件刑事案件,嚴(yán)格按照八項(xiàng)要求去做,積極參加黨員先進(jìn)性教育,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),多次召開座談會(huì)、庭務(wù)會(huì),虛心聽取意見,找差距,把思想統(tǒng)一在“司法為民”的基礎(chǔ)上,深刻聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)把刑事審判質(zhì)量關(guān),權(quán)與法的關(guān)系,公與私的關(guān)系。一年來,沒有接受律師和當(dāng)事人的任何禮品及吃請(qǐng),堅(jiān)持勤政廉政,司法為民思想,有力地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),也維護(hù)了黨的事業(yè)。
能按照院領(lǐng)導(dǎo)的安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大報(bào)告,在政治上、思想上能和黨中央保持一致。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,能堅(jiān)持每周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。在各項(xiàng)工作中都有一種不甘落后,積極進(jìn)取的拼搏精神,待人誠實(shí),光明磊落,心胸開闊,不計(jì)較個(gè)人得失,作為一名刑庭的老同志,應(yīng)當(dāng)帶頭做到清正廉潔,秉公執(zhí)法,依法辦理案件。做為人民法院的一名法官,應(yīng)當(dāng)“清清白白做人,公公正正執(zhí)法”,清貧就是一種境界,要耐得住清貧,要抵制金錢的誘惑,保持清正廉潔的法官本色。