科學(xué)檢查報(bào)告15篇

篇一 優(yōu)秀范文：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)——分析檢查報(bào)告要提倡“新、實(shí)、準(zhǔn)”

******總書記在中國(guó)******第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話中指出：“著力樹(shù)立正確政績(jī)觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。要求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。”這對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履職盡責(zé)，“講黨性、重品行、作表率”，努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭實(shí)踐黨的宗旨;努力增強(qiáng)“公權(quán)”意識(shí)，帶頭實(shí)踐黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性;努力增強(qiáng)率先垂范意識(shí)，帶頭發(fā)揮“公仆”作用，具有十分重要的引領(lǐng)作用。顯而易見(jiàn)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，撰寫分析檢查報(bào)告要提倡“新、實(shí)、準(zhǔn)”。

一是立意要新，思路要寬。目前，全國(guó)許多試點(diǎn)單位正進(jìn)入第二個(gè)分析檢查階段的實(shí)質(zhì)性工作。許多同志在撰寫分析檢查報(bào)告時(shí)，往往產(chǎn)生“畏難情緒”、“模糊認(rèn)識(shí)”，感到“無(wú)從下手”、“力不從心”。有些同志往往陷入“盲從思考”、“疲于應(yīng)付”的窘境，寫出的個(gè)人材料理性深度不高，八股文章味十足。究其原因，實(shí)質(zhì)上是學(xué)習(xí)實(shí)踐的深度不夠、自我對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)新思維方法舉措不佳。因此，撰寫好個(gè)人分析檢查報(bào)告，必須用實(shí)踐檢驗(yàn)自己學(xué)習(xí)成效的方法，用獨(dú)特的視角、理性的思考、新穎的手法、務(wù)實(shí)的風(fēng)格來(lái)通盤籌劃，科學(xué)安排好個(gè)人的寫作提綱。這里指的“立意要新”就是要“開(kāi)門見(jiàn)山”、酷貓寫作范文網(wǎng)直入主題，力避“照搬照抄”、草率了事，力避“拿來(lái)主義”、“版權(quán)公用”?！八悸芬獙挕敝饕侵肝恼赂衤梢獓?yán)謹(jǐn)、文風(fēng)要樸實(shí)、文體要新穎。確確實(shí)實(shí)體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”、“文貴達(dá)意”、“文如其人”的“立體效應(yīng)”。

二是方法要實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要高。分析檢查報(bào)告的主體部分，始終是真實(shí)反映每個(gè)同志學(xué)習(xí)、工作、實(shí)績(jī)的“試金石”。作為文章的“主要骨架”、“材料支撐”，就是要辨證地、客觀地、真實(shí)地反映自我，解剖自我，完善自我，充實(shí)自我。要提倡“拉下架子”、“躬身為民”、“唯實(shí)唯新”、“自我畫像”的寫作作風(fēng)。要按照《黨章》、《準(zhǔn)則》、《科學(xué)發(fā)展觀要義》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》等要求，站在增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，努力保持先進(jìn)性，實(shí)踐先進(jìn)性，發(fā)展先進(jìn)性的高度，深刻反省，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，深挖根源，突出整改，凸顯風(fēng)范。要力避“講成績(jī)、夸夸其談”，“擺問(wèn)題、掩掩飾飾”，“挖根源、不痛不癢”，“抓整改、措施不實(shí)”等“本本主義”、“教條主義”。要提倡“謙虛謹(jǐn)慎講作為”、“克己奉公講奉獻(xiàn)”、“廉潔自律作表率”的時(shí)代新風(fēng)。使分析檢查報(bào)告的主體部分，“脈絡(luò)暢”、“整體強(qiáng)”、“動(dòng)力足”。真正使“黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、效果好”體現(xiàn)在文章的重要章節(jié)里，使上級(jí)信服、群眾滿意。

三是尺度要準(zhǔn)，力度要足。分析檢查報(bào)告要始終貫穿一條主線，這就是：“始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心價(jià)值體系，始終堅(jiān)持辨證地看待自我發(fā)展，始終堅(jiān)持不追名逐利、不好大喜功、不虛偽求榮。”需要特別指出的是，整個(gè)報(bào)告要“樸實(shí)無(wú)華”、“明鏡如心”，要重點(diǎn)反映個(gè)人的科學(xué)發(fā)展理念、思想解放程度、工作作風(fēng)現(xiàn)狀、工作績(jī)效概況、存在薄弱環(huán)節(jié)、整改措施落實(shí)、今后努力方向等方面的詳實(shí)情況。著重彰顯“講黨性、重品行、作表率”的活力，著重體現(xiàn)個(gè)人的真實(shí)意愿，著重反映個(gè)人的綜合情況。在報(bào)告的“內(nèi)容”上，體現(xiàn)“真”字;在報(bào)告的“措施”上，體現(xiàn)“實(shí)”字;在報(bào)告的“尺度”上，體現(xiàn)“準(zhǔn)”字。時(shí)時(shí)刻刻作為自己對(duì)照檢查的“標(biāo)尺”，時(shí)時(shí)處處作為自己示范帶頭的“準(zhǔn)繩”。

篇二 深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人分析檢查報(bào)告

按照市委、教育局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對(duì)照檢查階段工作的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案，我校高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委、市教育局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案的各項(xiàng)要求。精心組織、周密安排，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，通過(guò)深入學(xué)習(xí)理論，召開(kāi)集中交流會(huì)、座談會(huì)、專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)等多種活動(dòng)形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找制約我?？茖W(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入分析問(wèn)題的主客觀原因，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)，提出了改進(jìn)措施。對(duì)我個(gè)人來(lái)講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)。下面，我主要從學(xué)習(xí)體會(huì)、個(gè)人存在的問(wèn)題、原因剖析、今后努力方向及整改措施四個(gè)方面作自我剖析，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)查研究階段，學(xué)校本著調(diào)研與黨員干部素質(zhì)的提高相結(jié)合，調(diào)研與規(guī)范辦學(xué)行為、完善學(xué)校機(jī)制相結(jié)合，調(diào)研與優(yōu)化育人環(huán)境，提升辦學(xué)品位相結(jié)合，調(diào)研與教學(xué)教研、小考備考、提高教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合，調(diào)研與學(xué)校日常工作和遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合的原則。我們通過(guò)學(xué)情調(diào)查、學(xué)生座談會(huì)、家長(zhǎng)代表會(huì)、教代會(huì)、黨員干部培訓(xùn)班、學(xué)校管理研討會(huì)、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的走訪調(diào)查、到兄弟學(xué)校及外縣市考查調(diào)研，初步擬定了調(diào)研課題，確立了學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校中層以上干部，并與所在社區(qū)特困群眾結(jié)對(duì)幫扶，基本完成了調(diào)查研究工作。我們著力從以下幾個(gè)方面下了功夫：一是著力抓好理論學(xué)習(xí)，在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫；二是著力聯(lián)系思想實(shí)際，在轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念上下功夫；三是著力找準(zhǔn)工作中存在的突出問(wèn)題，在選準(zhǔn)突破口、解決問(wèn)題上下功夫；四是著力抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫；五是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，在構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上下功夫。

二、在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀中個(gè)人存在的問(wèn)題。

1、理論水平不夠高，思想觀念不夠解放。

到附一小工作以來(lái)，平時(shí)忙于工作，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力很少。有時(shí)側(cè)重于對(duì)上級(jí)有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，而缺乏系統(tǒng)深入的理論學(xué)習(xí)，特別是對(duì)解放思想、實(shí)事求是的思想精髓把握得不夠準(zhǔn)。反映在思想上，就是對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的一些新的現(xiàn)象和矛盾，不能自如地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)、方法去分析、判斷和解決這些問(wèn)題。由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不夠解放，改革意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，新的工作局面開(kāi)展的情況自己并不太滿意。

2、工作及管理方法有待改進(jìn)。

一是理念不夠新，對(duì)教育改革探索的力度還要加大，構(gòu)建多元化教師培訓(xùn)新格局，還需進(jìn)一步落實(shí)。二是觀念不夠新，還需進(jìn)一步更新培訓(xùn)觀念，創(chuàng)新師訓(xùn)方法，變革培訓(xùn)模式，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展教師繼續(xù)教育。三是在學(xué)校教學(xué)工作中，創(chuàng)新破難的意識(shí)還不夠強(qiáng)，辦法也不夠多，還是習(xí)慣于過(guò)去的老思維、老經(jīng)驗(yàn)，難以跳出已有的框框，導(dǎo)致工作過(guò)于小心謹(jǐn)慎，瞻前顧后，不夠大膽潑辣，缺少了以前那種敢拼敢干的銳氣，工作上還是放不開(kāi)手腳。

3、全局意識(shí)還不夠強(qiáng)。

有時(shí)想事情、干工作只從自己主管領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，只看著自己這一塊，而忽視了對(duì)全局的整體的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從全局觀念出發(fā)考慮問(wèn)題。

4、基層調(diào)查研究不夠深入，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

雖然來(lái)到附一小工作已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，但是在深入調(diào)查研究上沒(méi)有下太多的功夫，工作還不能完全沉不下去，與教職工交心談心的機(jī)會(huì)比較少，所以不能及時(shí)了解他們的意愿與想法，不能從他們身上吸取有益的思想和工作方法，缺少人文關(guān)懷。有時(shí)想問(wèn)題、辦事情不能從教職工的利益出發(fā)，只想著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。工作方法上有時(shí)不夠恰當(dāng)，不夠策略，處理問(wèn)題時(shí)缺乏冷靜思考，沒(méi)有顧及他人的感受，這些都可能會(huì)影響教師工作積極性的充分發(fā)揮。

三、個(gè)人存在的問(wèn)題和差距的根源分析。

認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、理解不夠，科學(xué)發(fā)展的理念還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

一是重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，學(xué)習(xí)的壓力和緊迫感不夠。從客觀上講有時(shí)工作忙、任務(wù)重，沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，造成自身理論水平跟不上形勢(shì)發(fā)展，沒(méi)能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來(lái)。

二是重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身有時(shí)存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入的問(wèn)題，有時(shí)過(guò)于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，深入實(shí)踐不夠。

三是重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒(méi)有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個(gè)別工作完成不太好，也多是考慮客觀條件差，考慮他們的困難因素多，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、今后實(shí)踐發(fā)展觀的個(gè)人努力方向。

通過(guò)這一階段的深入學(xué)習(xí)，自己在思想上有了很大提高，責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，也深刻認(rèn)識(shí)到了存在的問(wèn)題和差距。對(duì)于存在的問(wèn)題和不足，我決心加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺(jué)克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。

2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立發(fā)展的理念，更新觀念，大膽工作，解放思想，確立創(chuàng)新意識(shí)，工作中要多開(kāi)動(dòng)腦筋，少瞻前顧后，勤于思考，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，解除思想負(fù)擔(dān)，改進(jìn)工作方法，理清工作思路，改變墨守成規(guī)的陋習(xí)，積極、大膽的開(kāi)展工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍教師，從加強(qiáng)制度管理入手，以新課改為契機(jī)，創(chuàng)新管理思路，加強(qiáng)師德教育、職業(yè)道德教育、愛(ài)崗愛(ài)生教育、廉潔執(zhí)教教育，使教師整體素質(zhì)有一個(gè)提升，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的創(chuàng)新和改革。

3、加強(qiáng)黨性鍛煉，當(dāng)好人民公仆。要在日常工作、生活中，時(shí)時(shí)處處以一名共產(chǎn)黨員、人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以《黨章》規(guī)范自己的言行，保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情。用“三個(gè)代表”指導(dǎo)世界觀改造，積極抵制各種腐朽思想的侵蝕。關(guān)心教職工疾苦，力爭(zhēng)多為他們辦好事、實(shí)事。

4、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從自身做起，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，傾聽(tīng)教職工呼聲、關(guān)心教職工疾苦、踏踏實(shí)實(shí)為教職工解決實(shí)際困難。把教職工對(duì)我的殷切期望做為自己干好工作的精神動(dòng)力，把職工的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。

5、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一切以集體利益為重，一切從大局出發(fā)，工作中多和其他領(lǐng)導(dǎo)的溝通，安排工作時(shí)多為他們考慮，使學(xué)校的每一項(xiàng)工作、每一次活動(dòng)都能成為和諧的有效的整體。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，提高管理水平和管理藝術(shù)，建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)，不怕吃苦，敢于創(chuàng)新，政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

6、改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)作風(fēng)鍛煉。牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的觀念，凡事認(rèn)真細(xì)致，一以貫之，不浮躁駐足、被動(dòng)應(yīng)付，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，大膽管理，自加壓力。講究科學(xué)管理和工作方法，努力把陳舊的觀念、落后的方法、渙散的作風(fēng)拋之于腦后，以嶄新的姿態(tài)和面貌，投入到工作之中。不斷提高工作效果，為學(xué)校的發(fā)展，為教育的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

篇三 街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

按照市、縣的統(tǒng)一安排部署，通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，對(duì)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體思路有了進(jìn)一步的把握，增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊密聯(lián)系街居實(shí)際，統(tǒng)一思想、凝心聚力，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)、優(yōu)化發(fā)展意識(shí)、和諧發(fā)展意識(shí)的自覺(jué)性，從而也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。

進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，深刻反思，初步找出了存在的主要問(wèn)題，分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，研究提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)的自覺(jué)意識(shí)不夠強(qiáng)，思想解放的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩。比如在招商引資工作中，我們對(duì)外引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度不夠，招商項(xiàng)目中稅源型項(xiàng)目不多，科技含量高、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目少，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)匱乏，缺少項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，導(dǎo)致財(cái)政后續(xù)財(cái)源不足，財(cái)政收入增長(zhǎng)困難。

2、為居民群眾辦實(shí)事的能力不強(qiáng),與“以人為本”要求有差距。主要表現(xiàn)在實(shí)際工作中，往往比較注重如何把握政策和原則，而對(duì)做好思想工作重視不足，沒(méi)有很好的運(yùn)用黨的最新理論成果指導(dǎo)工作、分析問(wèn)題。比如，受財(cái)力影響，文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，造成居民活動(dòng)場(chǎng)所少，健身器材不充足，影響居民文體活動(dòng)正常進(jìn)行。更重要的是，文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)新機(jī)制，需要研究一套既能保證社區(qū)文化活動(dòng)有序進(jìn)行，又能不受街道財(cái)力制約的模式，健全文化服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，不斷滿足城區(qū)居民日益增長(zhǎng)的多樣化文化需求，改善群眾文化生活。

3、對(duì)當(dāng)前的、具體的工作抓得多，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作考慮得少。深入社區(qū)了解居民所思、所盼、所想，設(shè)身處地幫助居民解決實(shí)際困難問(wèn)題不夠，關(guān)心了解群眾、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、為居民服務(wù)的意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，我們今年雖然投入近50萬(wàn)元的資金，治理小街小巷9條，總長(zhǎng)2700米，完成河?xùn)|、城郊、天北、天南等街巷硬化18000平米，維修重建公廁5處，新建垃圾池點(diǎn)5處，進(jìn)一步方便了居民生活。但是與居民群眾的要求還有很大的距離，街巷治理力度還應(yīng)該繼續(xù)加大，公廁、垃圾池點(diǎn)、街面垃圾箱等公共衛(wèi)生設(shè)施需要加大維修重建力度。

4、干部職工的思想應(yīng)進(jìn)一步解放，工作創(chuàng)新還應(yīng)加強(qiáng)，居民的文明意識(shí)、法律意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。今年我們籌措資金10萬(wàn)元，為鐵路以東明達(dá)、華鑫苑小區(qū)等15處，鐵路以西長(zhǎng)明、建筑小區(qū)等5處舊住宅小區(qū)安裝了49套視頻監(jiān)控系統(tǒng)。刑事案件和治安發(fā)案率明顯下降，居民安全感明顯提升。目前仍然還有一部分舊小區(qū)沒(méi)有監(jiān)控設(shè)施，安全系數(shù)較低，個(gè)別路段路燈長(zhǎng)期不著，造成安全隱患。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行深刻剖析，問(wèn)題產(chǎn)生的原因有如下幾個(gè)方面：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)內(nèi)容不寬不廣，不深不透，和實(shí)際結(jié)合不緊，用以指導(dǎo)實(shí)際工作不夠，宗旨觀念和大局意識(shí)樹(shù)得不牢，尤其是聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界的自覺(jué)性不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解得不夠深刻。

二是思想解放不夠，班子成員思想有所解放，但思想觀念還不能完全適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏敢想、敢干、敢闖的精神和勇氣。

三是以人為本的觀念樹(shù)得不牢，思想解放不夠。不能自覺(jué)地運(yùn)用黨的基本理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題。工作中習(xí)慣于就事論事，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，對(duì)抽出時(shí)間以心換心、談心交流不夠經(jīng)常。引導(dǎo)干部居民在街道、社區(qū)發(fā)展問(wèn)題上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、發(fā)揮主人翁作用、貢獻(xiàn)聰明才智不夠。

三、今后努力方向和主要整改措施

針對(duì)上述問(wèn)題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

1、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。增強(qiáng)群眾觀念、把居民是否滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。精心規(guī)劃，大力籌措資金，重點(diǎn)抓好影響群眾出行的小街小巷治理，計(jì)劃完成--萬(wàn)平米的街巷硬化。同時(shí)，加大城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，重點(diǎn)治理沿街?jǐn)傸c(diǎn)、牌匾和城區(qū)衛(wèi)生，投入資金完成部分公廁、垃圾池改造維修重建任務(wù)，徹底扭轉(zhuǎn)臟、亂、差狀況，改善城市居民人居環(huán)境，提高人均環(huán)境質(zhì)量。

2、堅(jiān)持依法行政，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的根本宗旨，把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好居民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾利益放在第一位，從居民群眾最不滿意的事抓起，從居民群眾最希望辦的事做起，對(duì)事業(yè)盡心盡力、對(duì)工作盡職盡責(zé)，切實(shí)做到以勤政服務(wù)于民，讓居民滿意，以廉政取信于 民，讓居民群眾放心。組織開(kāi)展好文體活動(dòng)，充分發(fā)揮各社區(qū)活動(dòng)室、健身室、圖書室的陣地作用，調(diào)動(dòng)秧歌隊(duì)、健身操隊(duì)、乒乓球隊(duì)等業(yè)余文體組織和文藝骨干的積極性，在重大節(jié)日期間開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)居民文化活動(dòng)；繼續(xù)籌措資金，為舊住宅小區(qū)安裝視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，加快推進(jìn)“覆蓋全街道的視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)”安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。

3、以科學(xué)的精神來(lái)研究和解決當(dāng)前的新情況、新問(wèn)題，不斷提高我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。進(jìn)一步完善機(jī)制，明確目標(biāo)，突出優(yōu)勢(shì)招商，突出重點(diǎn)招商，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)招商，項(xiàng)目上力求創(chuàng)新，突出主導(dǎo)，將利用優(yōu)勢(shì)資源放在首位，加大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，多招潛力項(xiàng)目，力爭(zhēng)做到“建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、盤活一堆資產(chǎn)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾、振興一片經(jīng)濟(jì)”。

4、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)民生實(shí)事落實(shí)，真正使居民群眾在科學(xué)發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠。要積極發(fā)展慈善事業(yè)，建設(shè)社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，未來(lái)2-3年內(nèi)，每個(gè)社區(qū)都要建立起一個(gè)社會(huì)捐助點(diǎn)和一個(gè)慈善超市；大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，按照“扶老、救孤、助殘和濟(jì)困”的原則，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、孤兒、殘疾人、特困群眾等弱勢(shì)群體救助，加強(qiáng)建立以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)、社區(qū)福利服務(wù)為依托、社會(huì)力量為補(bǔ)充的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)路。

在今后的工作中，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善措施，加大工作力度，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，本著“穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求精”的理念，抓住機(jī)遇、迎難而上。 在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展，確立起符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展方式、體制機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步凝聚街居干部的智慧和力量，確定了20xx年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞增加財(cái)政收入和居民人均可支配收入兩大目標(biāo)，實(shí)施“商貿(mào)強(qiáng)街、文化興街”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持“立足服務(wù)、強(qiáng)化管理、全面建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，把街道、社區(qū)干部職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)街區(qū)整體工作上水平，重點(diǎn)工作有突破。

篇四 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段個(gè)人自檢自查報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段個(gè)人自檢自查報(bào)告

本文作者：鐘林 酷貓寫作范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神和省、市委有關(guān)部署精神，積極參加支部活動(dòng)，撰寫心得體會(huì)，深刻的認(rèn)識(shí)到這次在全體黨員及干部群眾中廣泛開(kāi)展的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)'十七大'重要思想，強(qiáng)化工作思路與工作方法的一項(xiàng)重要舉措，是發(fā)展與創(chuàng)新各項(xiàng)工作的重大戰(zhàn)略部署。自己經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。但是，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的“堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，我看到了不足，找到了差距，增強(qiáng)了樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，為_(kāi)____工作服務(wù)的牢固意識(shí)。

一、存在的問(wèn)題：

思想方面：雖然能認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，關(guān)心國(guó)家大事，能積極參加黨支部組織的一切學(xué)習(xí)活動(dòng)，但是除了工作之余，其余的政治理論學(xué)習(xí)是比較被動(dòng)的，如：在下班后的空閑時(shí)間，我可能會(huì)上上網(wǎng)查找一些自己感興趣的專業(yè)資料，可能學(xué)習(xí)一些自己原本不懂的知識(shí)，但不會(huì)主動(dòng)去翻閱關(guān)于馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的書籍，不去主動(dòng)去學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一些基本知識(shí)，學(xué)習(xí)理論的積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。

作風(fēng)方面：不喜歡與人溝通交流。在工作中總是一味踏踏實(shí)實(shí)，埋頭干活，不重宣揚(yáng)。極少主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自己的工作和思想，總是覺(jué)得自己盡全力干好工作就行，很少和部門及職工交流，有自我封閉，“少說(shuō)為佳”的不良風(fēng)氣。

工作方面：

1、全面系統(tǒng)的分析考慮問(wèn)題做得不夠，有時(shí)候考慮問(wèn)題比較簡(jiǎn)單，不能全面系統(tǒng)的通盤考慮。

2、開(kāi)拓創(chuàng)新精神還很不夠。在工作中有做好工作的意識(shí)，但思路不寬，大膽工作的思想不牢固，不能夠很好的掌握工作的全局性，工作缺乏創(chuàng)新精神，不能與時(shí)俱進(jìn)。

二、問(wèn)題存在的原因

通過(guò)這次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)的同志，剖析思想根源，我覺(jué)得我所存在的一系列問(wèn)題，歸根結(jié)底是放松了政治理論學(xué)習(xí)，放松了自己的思想改造，宗旨觀念有所淡化，導(dǎo)致自己在許多方面雖知道不足，但常找借口來(lái)回避問(wèn)題。

三、整改措施

通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我認(rèn)真反思了自己的不足，決心邊學(xué)邊改，立查立糾。在今后的工作中，認(rèn)真把握好以下幾個(gè)方面：

1、樹(shù)立發(fā)展的理念，做解放思想的排頭兵。在今后的工作中，自己要著眼于新思路、新視野、新舉措來(lái)做好辦公室工作。要努力增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，要開(kāi)動(dòng)腦筋，著力研究適應(yīng)新時(shí)期_____工作的新方法、新舉措；要轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)和保守思想，看準(zhǔn)的事就大膽試、大膽闖，爭(zhēng)當(dāng)一名合格的_____干部。

2、樹(shù)立楷模的理念，做廉潔自律的排頭兵。堅(jiān)持嚴(yán)于律已，執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格約束自己，非份之想不想，非份之財(cái)不取、非理之事不為。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想路線，時(shí)刻牢記黨的宗旨，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，做敢于負(fù)責(zé)的模范，做善于團(tuán)結(jié)的模范，做廉潔奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)辦事，努力做出榜樣。

3、樹(shù)立奉獻(xiàn)的理念，做永葆先進(jìn)本色的排頭兵。作為一名_____工作人員，在今后工作中，自己要繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，獻(xiàn)身_____事業(yè)，不畏壓力，勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)肩負(fù)起_____工作的神圣使命。在工作中發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，用自己實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。

4、樹(shù)立自強(qiáng)的理念，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的排頭兵。今后工作中，我要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的熱情化為干好工作的精神動(dòng)力，使足勁，腳踏實(shí)地、埋頭若干，努力改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，自強(qiáng)不息，爭(zhēng)創(chuàng)一流。用一流的干勁、一流的作風(fēng)、一流業(yè)績(jī)回報(bào)_____工作。

5、樹(shù)立求真的理念，做實(shí)事求是的排頭兵。實(shí)事求是，是我們黨理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系職工的法寶，也是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的可靠保證。在今后的工作中要堅(jiān)持帶頭講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作的實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，為_(kāi)____工作多作貢獻(xiàn)，多立新功。

篇五 延中街道領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

延中街道共有黨支部20個(gè)，黨員426人。被確立為全市第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位以來(lái)，在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委高度重視、精心組織，開(kāi)展了豐富多彩的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。按照實(shí)施方案的要求，街道緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧延中”的主題，以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實(shí)踐載體，以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，以深入調(diào)查研究為手段，牢牢把握“切實(shí)解決突出問(wèn)題”的關(guān)鍵，緊密聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論、談心活動(dòng)、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等多種途徑和方式，廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)檢查剖析，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，研究制定整改措施，提出今后努力方向?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

一、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)

通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為推進(jìn)街道新一輪發(fā)展的必由之路，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解：

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。為此，街道黨工委緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)造宜商宜居環(huán)境，大力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境，促進(jìn)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。

篇六 青山社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

青山社區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

根據(jù)泰山區(qū)財(cái)源街道黨工委的總體部署，按照分析檢查階段實(shí)施方案的要求，青山社區(qū)召開(kāi)了兩委班子專題民主生活會(huì)、支部黨員組織生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展了“三問(wèn)計(jì)”活動(dòng)，認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題和原因，并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)。最后，通過(guò)歸納整理，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找了工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，具體情況如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

二、存在的主要問(wèn)題

（一）思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢(shì)，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。

(二）完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái)，上級(jí)安排的工作，雖然都按時(shí)完成了，但工作積極性不高，有時(shí)存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少，注重近期效應(yīng)，忽視長(zhǎng)期影響，缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。

（三）工作作風(fēng)不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī)，在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。

三、存在問(wèn)題的主客觀原因分析

影響社區(qū)科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題，從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找，主要包括以下三方面的主觀原因：

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考，但由于社區(qū)居委會(huì)班子成員忙于日常事務(wù)，缺少進(jìn)行集中系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的時(shí)間。此外，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，理論思考尚有欠缺。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺，特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù)，大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。此外，一些工作人員的素質(zhì)與能力不夠高，不能主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代化城市管理的理念、方法認(rèn)識(shí)還不到位、運(yùn)用還不夠，對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決辦法的總結(jié)欠缺。

（三）不良工作作風(fēng)影響科學(xué)發(fā)展水平。干部隊(duì)伍存在個(gè)別不良工作作風(fēng)，有待進(jìn)一步提高。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。需要完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研的制度；提高調(diào)研指導(dǎo)工作的針對(duì)性，真正幫助、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。極個(gè)別干部仍存在著消極的作風(fēng)；極個(gè)別干部工作不到位、不扎實(shí)；極個(gè)別干部組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，在紀(jì)律、制度執(zhí)行中往往走樣或打折扣。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)

青山社區(qū)黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

（一）提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。

（二）提高工作能力。新形勢(shì)下，不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

（三）提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多，工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開(kāi)拓工作新局面。

（四）提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個(gè)人，更代表著社區(qū)的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措

社區(qū)黨支部在深入調(diào)查研究，征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，

具體如下：

（一）明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)服務(wù)職能，打造文明和諧社區(qū)。

篇七 縣委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

縣委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣按照省、市委的統(tǒng)一工作部署，結(jié)合_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為先導(dǎo)，認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、對(duì)過(guò)去幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的總結(jié)

近年來(lái)，在省委、省政府的親切關(guān)懷下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī)。

1、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。我們始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。20xx年至20xx年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值由54億元增長(zhǎng)到74.5億元，年平均增長(zhǎng)17%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由14.3億元增長(zhǎng)到21.9億元，年平均增長(zhǎng)21%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入由1.8億元增長(zhǎng)到2.2億元，年平均增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從3,579元和7,082元增長(zhǎng)到4,598元和8,569元，年平均增長(zhǎng)12%和10%。今年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)89.4億元，比上年增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)28,765萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)30.9億元，增長(zhǎng)38%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)分別實(shí)現(xiàn)5,200元和10,278元，增長(zhǎng)12.7 %和10%。“兩水一畜一菜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。全縣果園面積65萬(wàn)畝，年產(chǎn)水果40萬(wàn)噸；水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積12萬(wàn)畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸；畜禽存欄量突破2,600萬(wàn)只（頭），是全國(guó)肉類生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣之一；建蔬菜大棚達(dá)16萬(wàn)多個(gè)，蔬菜年產(chǎn)量150萬(wàn)噸。工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)16.6億元，比上年增長(zhǎng)35%。以濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加大了招商引資力度，今年新上投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目28個(gè)，其中投資1,000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目20個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)25億元，比上年增長(zhǎng)15%；旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，20xx年接待游客超過(guò)125萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)13.6%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)58,900萬(wàn)元。

2、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“以民為本、建管并重、重點(diǎn)突破、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，從解決群眾最關(guān)心、最受益的問(wèn)題入手，加快了鄉(xiāng)村改造步伐。加大了對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，用三年時(shí)間徹底消滅了d級(jí)危房，建設(shè)了9所九年一貫制（寄宿制）學(xué)校；全面實(shí)施了廣播電視“村村通”工程， 20戶以上的自然屯全部通廣播電視；人口和計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，人口出生率控制在6.62‰；加大了文化體育事業(yè)的投資力度，投資2,100萬(wàn)元修建了新體育場(chǎng)，在農(nóng)村興建了80個(gè)文化體育廣場(chǎng)；衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，完成了縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程，進(jìn)一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)到90%；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，改造了城內(nèi)7條主要街道和306國(guó)道、102國(guó)道_____段，完成了繞城北路東段鋪設(shè)任務(wù)，每年的城市改造面積都在15萬(wàn)平方米以上；今年在城區(qū)內(nèi)又實(shí)施了集中供暖工程和垃圾場(chǎng)污水防滲工程。四年內(nèi)完成村通油路工程任務(wù)800公里，是建國(guó)以來(lái)村通油路總和的20倍，全縣基本上實(shí)現(xiàn)了村村通油路（水泥路）。農(nóng)田水利基本設(shè)施不斷完善，有望連續(xù)九年奪得省“大禹杯”。

3、民生問(wèn)題得到較好解決。以改善民生為重點(diǎn)，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。幾年來(lái)，不斷拓寬就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)；實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民2.4萬(wàn)人；養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新進(jìn)展，參保人員分別達(dá)到44,816人和34,390人；提高了城市低保對(duì)象的月救助標(biāo)準(zhǔn)，月發(fā)放救助金79.84萬(wàn)元，全縣共有15,500名困難群眾獲得最低生活保障金，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；開(kāi)展了“金秋助學(xué)”和“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”助貧越冬等活動(dòng)，幾年來(lái)共資助1,264名貧困家庭大學(xué)生，發(fā)放助學(xué)金245萬(wàn)元，援助農(nóng)戶新建房屋2,000余間、維修房屋6,000余間，修建了63戶五保大院和5所中心敬老院，弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活得到保障；認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，公安“三基”工程建設(shè)，深入開(kāi)展“兩項(xiàng)大排查”，平穩(wěn)處置了“蟻力神”問(wèn)題，確保了全縣平安穩(wěn)定，三年來(lái)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，連續(xù)四年獲得省級(jí)“平安縣”稱號(hào)，奪得省“平安杯”。

總的來(lái)說(shuō)，我縣近年來(lái)的工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求比起來(lái)，與廣大人民群眾的期待比起來(lái)，與先進(jìn)地區(qū)迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)比起來(lái)，還存在著較大的差距，特別是在發(fā)展速度上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)縣區(qū)，一些指標(biāo)在全省的排名始終維持在中下游水平，甚至有下滑的危險(xiǎn)，這與_____所處的優(yōu)越位置、所擁有的豐富資源極不相稱。

二、對(duì)發(fā)展中存在問(wèn)題 的認(rèn)識(shí)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們嚴(yán)格按照“五對(duì)照、五檢查”的要求，認(rèn)真查找我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

一是發(fā)展思路不清，發(fā)展質(zhì)量不高。過(guò)去我縣一直以農(nóng)業(yè)大縣自居，雖然農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作得到一定發(fā)展，但縣域經(jīng)濟(jì)卻一直處于落后地位。近年來(lái)，我縣開(kāi)始實(shí)施 “工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，項(xiàng)目建設(shè)取得一定成果，但工業(yè)項(xiàng)目少，水平比較低，對(duì) “工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略貫徹得還不夠深入，喊的多、做的少、效果差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家和省、市給予的各種優(yōu)惠政策理解不深、認(rèn)識(shí)不透、研究不細(xì)，缺乏機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在思想上還不夠解放，想問(wèn)題放不下包袱，做事情放不開(kāi)手腳，缺乏大突破、大發(fā)展的膽識(shí)和氣魄，缺少創(chuàng)業(yè)的激情和斗志。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。多年來(lái)我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于不平衡狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。一產(chǎn)比重過(guò)大，占31%左右；二產(chǎn)比重偏低，只占29%左右；三產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，也只占到40%左右。特別是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，規(guī)模工業(yè)的聚集尚處于初級(jí)階段，工業(yè)增加值在縣內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例過(guò)低。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但層次偏低、實(shí)力偏弱，而且增長(zhǎng)方式粗放、管理服務(wù)水平不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還比較低。

三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面，縣城高于鄉(xiāng)村，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于西北溝、大北溝等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還沒(méi)有得到根本解決。同縣城相比，鄉(xiāng)村的道路、自來(lái)水、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、通訊等設(shè)施質(zhì)量還存在相當(dāng)差距，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，特別是鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系建設(shè)剛剛起步，無(wú)論是覆蓋面還是保障水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入任重而道遠(yuǎn)。

四是發(fā)展環(huán)境在許多方面不盡如人意。整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然取得了一定成效，但整治措施還落得不實(shí)，整治力度還不夠大，機(jī)制性、體制性的矛盾仍然比較突出，還存在著亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查等問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，一些歷史遺留問(wèn)題和一些社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，城市拆遷、農(nóng)村占地、特困群體的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題比較突出，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然較多。

五是服務(wù)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)基層工作、群眾工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)一些新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題解決得不及時(shí)、不徹底。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)淡薄，思想不求進(jìn)步，缺乏責(zé)任意識(shí)，缺乏敢于作為、敢于負(fù)責(zé)的精神。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，有著體制機(jī)制上的原因，但更主要的是“人”的因素。一是解放思想程度不夠。想問(wèn)題放不下包袱，做事情放不開(kāi)手腳，缺乏大突破、大發(fā)展的膽識(shí)和氣魄，缺少改革發(fā)展、自主創(chuàng)新的勇氣和意識(shí)，缺乏統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃和思考。二是發(fā)展建設(shè)眼界不寬。小進(jìn)則滿、小富即安、看攤守業(yè)的思想比較嚴(yán)重，滿足于縱向的發(fā)展變化，滿足于已經(jīng)取得的初步成績(jī)，不能跳出_____看_____，不善比先進(jìn)找差距，重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，目光短淺。三是工作進(jìn)取心不強(qiáng)。長(zhǎng)期在一個(gè)單位工作，過(guò)慣了按部就班、簡(jiǎn)單重復(fù)的穩(wěn)定日子，養(yǎng)成了不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的工作習(xí)慣，不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，導(dǎo)致知識(shí)老化、思想僵化、能力弱化，最終影響了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

三、對(duì)今后工作方向的思考

當(dāng)前，_____進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著一個(gè)亦喜亦憂的發(fā)展局勢(shì)。機(jī)遇千載難逢。從全國(guó)來(lái)看，綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，國(guó)家已具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力扶持縣域發(fā)展，中央拉動(dòng)內(nèi)需的各項(xiàng)措施已經(jīng)出臺(tái)，新一輪建設(shè)熱潮正在興起；黨的十七屆三中全會(huì)，推出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)新舉措，為農(nóng)村改革發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了絢麗的藍(lán)圖，必將引發(fā)一場(chǎng)新的農(nóng)村革命。從省內(nèi)來(lái)看，“五點(diǎn)一線”沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，為沿海城市的大發(fā)展帶來(lái)了新的更大的契機(jī)。從縣域來(lái)看，作為全省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)單位，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣，_____已經(jīng)被推上了更高的展示舞臺(tái)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民寄予了更多期待；濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)作為“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略中的重要支持區(qū)域，占據(jù)著遼寧橋頭堡的重要位置，必將得到更廣泛、更深入的關(guān)注，為_(kāi)____的開(kāi)發(fā)開(kāi)放搭建了優(yōu)越的平臺(tái)。與此同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)疲軟還將持續(xù)一個(gè)時(shí)期，資本、產(chǎn)業(yè)重新洗牌，管理粗放、科技含量低、勞動(dòng)密集型企業(yè)在劇烈的市場(chǎng)震蕩中損失慘重，企業(yè)自主新建、擴(kuò)建項(xiàng)目大幅度減少，招商引資難度進(jìn)一步加大。

基于對(duì)形勢(shì)的客觀分析，在今后的工作中，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊密結(jié)合_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新一輪的發(fā)展熱潮中實(shí)現(xiàn)大跨越、大振興。

1、必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把“又好又快、好中求快、能快則快”作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最好實(shí)踐，抓住當(dāng)前發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，做大做?qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐，以園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)；加快引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)高，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位；著力培育具有自身特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造_____品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2、必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，一切為了人民，一切依靠人民，思民之所需、做民之所愿，凝聚民心、集中民力，及時(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展的成果惠及更多的人民群眾。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)成果，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，改善生產(chǎn)生活條件，為廣大群眾提供越來(lái)越多的公共服務(wù)；著力在提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平上下功夫，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)民，建設(shè)農(nóng)民新村，持續(xù)而有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

3、必須堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展，努力破解制約發(fā)展的各種難題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終沿著科學(xué)發(fā)展的道路向前邁進(jìn)。要更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、社會(huì)化方向發(fā)展；在突出發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)旅游和服務(wù)業(yè)興起，促進(jìn)

一、

二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，善待自然，嚴(yán)格保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

具體要做好以下8個(gè)方面工作：

1、依托沿海優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域突破

_____發(fā)展的潛力在沿海，發(fā)展的希望在沿海，沿海是我縣最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要把加快沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)開(kāi)局，高質(zhì)量推進(jìn)，力促沿海開(kāi)發(fā)邁上更高的層次。全力推進(jìn)濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將其打造成為我縣今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興奮點(diǎn)、動(dòng)力源和增長(zhǎng)極，使其盡快成為項(xiàng)目的洼地、人才的高地、招商引資的聚集地。要加快完善道路、通訊、電力、水利配套設(shè)施，為項(xiàng)目入駐搭建優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)；積極聯(lián)系中關(guān)村高科技企業(yè)，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境吸引it產(chǎn)業(yè)在_____建立生產(chǎn)基地，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；千方百計(jì)促進(jìn)天戴河、白金海岸等項(xiàng)目落地開(kāi)工，加速旅游、商住區(qū)開(kāi)發(fā)，塑造園區(qū)新形象，建設(shè)生態(tài)新城區(qū)。積極發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，全力配合煤碼頭建設(shè)，提供一切便利，加速產(chǎn)業(yè)配套，努力擴(kuò)大其對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)和輻射作用；加快臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展船舶制造業(yè)，建好高嶺船舶工業(yè)園，力爭(zhēng)每一個(gè)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)都引進(jìn)一個(gè)造船企業(yè)，把修造船業(yè)打造成為我縣最大的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為最關(guān)鍵、最核心、最首要的任務(wù)，以項(xiàng)目促發(fā)展，以發(fā)展論英雄。精心選擇包裝一批有代表性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，集中一切要素，調(diào)動(dòng)一切力量，既要推介出去，還要吸附進(jìn)來(lái)。要把招商引資作為實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手，以招商部門為主力軍，搶抓有利時(shí)機(jī)，廣泛深入地開(kāi)展定區(qū)域、定項(xiàng)目、定客戶的招商引資活動(dòng)，努力形成項(xiàng)目建設(shè)的“井噴”之勢(shì)，為_(kāi)____加快發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。抓緊與圣戈班石膏板、天隆造船、風(fēng)電塔筒等項(xiàng)目聯(lián)系，抓實(shí)對(duì)七星造船、鑫源多金屬礦、玻璃纖維等項(xiàng)目的服務(wù)，爭(zhēng)取簽約項(xiàng)目盡快落地，在建項(xiàng)目早日完工，投產(chǎn)項(xiàng)目不斷升級(jí)，形成滾動(dòng)發(fā)展的良好局面。加大對(duì)已有中小企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展，重點(diǎn)扶持培育it產(chǎn)業(yè)、機(jī)械船舶制造業(yè)、礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)業(yè)、建筑材料業(yè)、食品藥品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

3、做好“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)村發(fā)展步伐

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，全力破解“三農(nóng)”難題，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展邁出新步伐。一要突出產(chǎn)業(yè)化主題，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶助力度，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，積極構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”格局，培育一批優(yōu)勢(shì)突出的特色品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)效益；積極培育、扶持壯大萬(wàn)佳果業(yè)、茂華生物、宏偉禽業(yè)、雨潤(rùn)食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二要提高農(nóng)民組織化程度，全面培養(yǎng)新型農(nóng)民。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，靈活培訓(xùn)方式，全面提升農(nóng)民的勞動(dòng)技能和綜合素養(yǎng)，讓每村至少有一名經(jīng)紀(jì)人，每戶至少有一個(gè)明白人，每個(gè)勞動(dòng)力至少掌握一門實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)等新型自治組織，提倡農(nóng)民自愿有償流轉(zhuǎn)土地，幫助農(nóng)民拓展增收渠道，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，成為建設(shè)新家園的主力軍。三要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深化農(nóng)村改革發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，讓更多的村屯通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，快速改變落后面貌。用更加優(yōu)惠的政策引導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提倡農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目占地動(dòng)遷，因地制宜建設(shè)農(nóng)民新村，努力把我縣新農(nóng)村建設(shè)提高到一個(gè)新的檔次。通過(guò)政府加大補(bǔ)助和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，吸引

二、三產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品集散和人口聚集功能，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。

4、做大城鄉(xiāng)市場(chǎng)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)

充分發(fā)揮市場(chǎng)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力建設(shè)商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、汽貿(mào)、物流和旅游等五大市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)為拉動(dòng)，加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展步伐，提升我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次和質(zhì)量。要抓緊建設(shè)汽貿(mào)城，整合汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固我縣運(yùn)輸大縣地位；充分發(fā)揮物流中心功能，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；著手建設(shè)大型蔬菜、水果、畜禽和海產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；學(xué)習(xí)借鑒義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快引進(jìn)小商品城項(xiàng)目，打造連接關(guān)內(nèi)外、輻射東北、內(nèi)蒙等地區(qū)的商品集散地；加強(qiáng)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和連結(jié)，重點(diǎn)搞好碣石宮、永安長(zhǎng)城等景點(diǎn)建設(shè)，與九門口長(zhǎng)城、三山跳石溝等景區(qū)相互補(bǔ)充，相得益彰，構(gòu)建特色鮮明的旅游新格局，以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，形成“食住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠赝陚涞漠a(chǎn)業(yè)鏈條。積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，進(jìn)一步加速商品流通，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。鼓勵(lì)信息、金融、教育、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將我縣打造成為全省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重要一極。

5、完善基礎(chǔ)設(shè)施，塑造城鄉(xiāng)嶄新面貌

充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促進(jìn)發(fā)展、樹(shù)立形象、惠及百姓方面的積極作用，切實(shí)加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸引力，讓更多的人來(lái)綏定居創(chuàng)業(yè)。盡快完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，特別是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃的指導(dǎo)下科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市開(kāi)發(fā)改造步伐，打造一批環(huán)境優(yōu)美的商住小區(qū)；加緊實(shí)施繞城公路建設(shè)，啟動(dòng)中央路“兩延”工程，拉開(kāi)城市框架，擴(kuò)大城市規(guī)模；搞好東西排洪渠治理，建設(shè)好河濱公園，推進(jìn)集中供氣和集中供暖工程，為人民群眾塑造一個(gè)美麗家園。積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量地完成濱海大道建設(shè)工程，確保20xx年9月1日正式通車，成為我縣更具承載力的黃金大通道；著手啟動(dòng)“屯屯通”工程建設(shè)，構(gòu)建更加便捷、更加發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。加快猴山水庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)水源治理工作，徹底解決制約西部開(kāi)發(fā)的瓶頸問(wèn)題。高度重視生態(tài)環(huán)保工作，加大植樹(shù)造林力度，加大對(duì)污染行為的懲治力度，積極推廣應(yīng)用新型能源，精心呵護(hù)_____的青山碧水，傾力打造人與自然和諧的宜居樂(lè)園。

6、繁榮各項(xiàng)事業(yè)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)

著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，使全縣人民共享發(fā)展成果。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，大力推進(jìn)九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)，加快教育資源的優(yōu)化布局，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)教師交流制度，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和疾病預(yù)防控制體系，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平，鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，確保實(shí)現(xiàn)并保持95%以上的參合率。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理，穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開(kāi)展農(nóng)民群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化體育活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活，引導(dǎo)形成健康文明的新風(fēng)尚。整合城鄉(xiāng)廣播電視資源，完成城鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“村村通”目標(biāo)。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策措施，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)困難群眾低保覆蓋面，落實(shí)城鄉(xiāng)低保對(duì)象專項(xiàng)救助政策，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，讓城鄉(xiāng)困難群體得到及時(shí)有效的救助，切實(shí)做到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

7、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障人民安居樂(lè)業(yè)

進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)職能，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的政策和體制環(huán)境。完善行政審批、政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾三項(xiàng)制度，力爭(zhēng)把審批事項(xiàng)減到最少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降到最低，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要敢于突破常規(guī)，急事急辦、特事特辦，堅(jiān)決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念，積極引導(dǎo)一切有利于發(fā)展的因素流向我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義；充分發(fā)揮和強(qiáng)化社會(huì)各界的監(jiān)督作用，加大對(duì)違紀(jì)違法人員的查處力度，努力做到有報(bào)必查，有查必處，有處必嚴(yán)，營(yíng)造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境。進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，妥善解決信訪突出問(wèn)題，處理好人民內(nèi)部矛盾；深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，繼續(xù)實(shí)施“縣域治安”工程，抓好嚴(yán)打整治工作，確保全縣大局安定、社會(huì)安寧，百姓安居，持續(xù)提升人民群眾的安全感。

8、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷提高執(zhí)政水平

按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，建設(shè)一支富于凝聚力和戰(zhàn)斗力，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子，打造全縣廣大黨員和人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)核心。始終把學(xué)習(xí)作為精神追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，真真正正地用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)工作；始終把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為自覺(jué)行動(dòng)，不斷錘煉從政本領(lǐng)，全面提高解決復(fù)雜問(wèn)題能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，統(tǒng)籌各方面力量，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾積極性，齊心協(xié)力推動(dòng)工作落實(shí)；始終把樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí)作為基本要求，敢于承擔(dān)發(fā)展職責(zé)，敏銳把握發(fā)展契機(jī)，全心為民謀求福祉。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，探索建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法，推行“星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”考核和機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制，全面準(zhǔn)確地考察干部政績(jī)，真正讓那些政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、工作上有本事、發(fā)展上有成效的干部得到提拔重用，最大限度地帶動(dòng)會(huì)干事的人，最大限度地支持能干事的人，最大限度地凝聚想干事的人。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺(jué)遵守縣委班子“十項(xiàng)承諾”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，清清白白做官、干干凈凈做事、堂堂正正做人，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

篇八 農(nóng)業(yè)部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

農(nóng)業(yè)部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排,我們?cè)诳偨Y(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際狀況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題并分析原因，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的思路和對(duì)策?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和做法

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定兩大任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，成效突出，亮點(diǎn)紛呈。主要體現(xiàn)為“五個(gè)進(jìn)一步”：

農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全進(jìn)一步提升。重大動(dòng)植物病得到有效防控，近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情，紅火蟻疫情得到控制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)資源得到有效整合，建成市農(nóng)業(yè)檢測(cè)防疫綜合大樓，以農(nóng)檢中心為龍頭、鎮(zhèn)街檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、主要生產(chǎn)基地及農(nóng)批市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的檢測(cè)體系進(jìn)一步完善。今年1-4月，市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)共檢測(cè)蔬菜樣本17.15萬(wàn)份，檢測(cè)生豬肉品及生豬尿液樣本7.62萬(wàn)份，合格率分別為96.64%、99.85%，均在去年較好的基礎(chǔ)上又有了進(jìn)一步提升，為近年來(lái)最高水平。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。首批6個(gè)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金7300多萬(wàn)元，修筑路基近40公里，鋪設(shè)水泥（瀝青）路面17公里、硬底化排灌渠27公里，整治農(nóng)田3960畝，建成現(xiàn)代化溫室大棚15000多平方米。第二批的清溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于3月上旬全面進(jìn)場(chǎng)施工。園區(qū)招商工作初見(jiàn)成效，中堂鎮(zhèn)計(jì)劃近期與深圳市龍日農(nóng)業(yè)投資有限公司簽訂園區(qū)合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，麻涌鎮(zhèn)在引入臺(tái)灣資金、技術(shù)、人才參與園區(qū)建設(shè)等方面與臺(tái)商協(xié)會(huì)達(dá)成初步共識(shí)。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，20xx年完成12個(gè)先行點(diǎn)的施工建設(shè)，整治基本農(nóng)田1.24萬(wàn)畝。到目前，全市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田達(dá)5.86萬(wàn)畝。

農(nóng)村民生狀況進(jìn)一步改善。連續(xù)5年加大對(duì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和不發(fā)達(dá)革命老區(qū)的扶持，建成水泥公路326公里，小型橋梁近1000米，供水管網(wǎng)731公里，修繕醫(yī)療衛(wèi)生站1.3萬(wàn)平方米，全市所有自然村實(shí)現(xiàn)通水泥路和自來(lái)水。為11個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)落實(shí)扶貧貸款36.7億元，有效地幫助其發(fā)展啟動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著提速。大嶺山鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、沙田穗豐年村等欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村發(fā)展勢(shì)頭迅猛，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都高于全市平均水平，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步拓展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷增多，農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)促進(jìn)增收的功能逐步增強(qiáng)。全市發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織23家。今年推薦的1家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已完成申報(bào)工作并進(jìn)行了公示，近期將可獲得認(rèn)定。農(nóng)業(yè)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化加快推進(jìn)。全市有省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品23個(gè)，通過(guò)“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品69個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和市級(jí)示范點(diǎn)各5個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系進(jìn)一步健全,全市占地5000平方米以上的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)15家,有效促進(jìn)和帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整合提升現(xiàn)有物業(yè)資源，加強(qiáng)資金運(yùn)籌管理，集體貨幣資金營(yíng)運(yùn)效益不斷提高。至去年底，全市農(nóng)村集體總資產(chǎn)達(dá)1088.6億元，占全省同級(jí)資產(chǎn)的三分之一；經(jīng)營(yíng)總收入140.2億元，約占全市公共可支配財(cái)力的三分之一；兩級(jí)凈資產(chǎn)821.2億元，純收入81.8億元，村均凈資產(chǎn)超億元、純收入超千萬(wàn)，分別達(dá)1.5億元和1463萬(wàn)元。

我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要做法是“四個(gè)堅(jiān)持”：

（一）堅(jiān)持以思路創(chuàng)新為先導(dǎo)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。善于思想，敢于創(chuàng)新，是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。近年來(lái)，我們不斷探索適應(yīng)城市化發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。通過(guò)對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面深入的分析，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的新思路，并以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為切入點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由城郊型向都市型轉(zhuǎn)變。全市分兩批確立了10個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積2.89萬(wàn)畝，計(jì)劃用3-5年時(shí)間建成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)主要抓好高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、扶持資金投入、政策制訂和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

（二）堅(jiān)持以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們以推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)科技水平為著力點(diǎn)，努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高綜合生產(chǎn)能力。大力開(kāi)展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，初步確定麻涌、沙田、高埗、東坑、中堂、石碣等6個(gè)鎮(zhèn)共12個(gè)點(diǎn)為今年現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)面積7780畝。抓好農(nóng)科基礎(chǔ)建設(shè)，不斷健全和完善農(nóng)業(yè)科研推廣服務(wù)體系，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研和推廣活動(dòng)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新機(jī)具，促 進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高。去年建立了重點(diǎn)科技試驗(yàn)示范基地10個(gè)，向社會(huì)推介農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種26個(gè)、主推技術(shù)16項(xiàng)，獲省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)3項(xiàng)、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)、市專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)。

（三）堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)安全為保障，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事關(guān)人民群眾生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。我們將農(nóng)業(yè)安全放在重中之重的位置，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，突出源頭整治，抓好日常抽檢。通過(guò)組織蔬菜生產(chǎn)地村（居）委會(huì)、土地發(fā)包方與種植戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各方責(zé)任。組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位簽訂承諾書，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)帳制度，指導(dǎo)1.6萬(wàn)農(nóng)戶建立生產(chǎn)臺(tái)帳。大力實(shí)施產(chǎn)銷聯(lián)建制度，審核認(rèn)定了73個(gè)供莞生豬定點(diǎn)基地，有效保障了生豬質(zhì)量安全。二是著力抓好重大動(dòng)植物疫病防控。抓好春秋兩季動(dòng)物大防疫和日常防疫免疫工作，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和重點(diǎn)場(chǎng)所消毒滅原，嚴(yán)格生豬屠宰檢疫，實(shí)行屠宰場(chǎng)生豬“零庫(kù)存”制度，消滅疫病隱患。同時(shí)，認(rèn)真抓好香蕉黃葉病和有害生物的防治。三是著力整治農(nóng)資市場(chǎng)秩序。通過(guò)常規(guī)檢查和專項(xiàng)治理相結(jié)合的辦法，大力整頓和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

（四）堅(jiān)持以農(nóng)村穩(wěn)定為前提，全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的前提。我們堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)管理指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。一是大力扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村發(fā)展。20xx年以來(lái)，我們通過(guò)落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、發(fā)放扶貧貸款、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和“千干扶千戶”活動(dòng)等一系列農(nóng)村扶貧政策措施，幫助11個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、81個(gè)欠發(fā)達(dá)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。從20xx年7月開(kāi)始,用了3年時(shí)間,在全市全面開(kāi)展農(nóng)村合作制改革，建立了559個(gè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、2499個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，119.9萬(wàn)名村民成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份合作組織的股東,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。近幾年，我們大力開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，形成了會(huì)計(jì)出納委派、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)控三管齊下的農(nóng)村集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)監(jiān)控模式，促進(jìn)了監(jiān)管機(jī)制不斷健全完善，農(nóng)村集體資產(chǎn)持續(xù)保值增值，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定提供良好的物質(zhì)保障。四是切實(shí)開(kāi)展土地問(wèn)題專項(xiàng)治理。通過(guò)成立機(jī)構(gòu)，制定方案，調(diào)查摸底，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，促進(jìn)了土地承包政策全面落實(shí)，穩(wěn)定了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題及其原因

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，積極開(kāi)展“我為東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、接訪基層群眾等形式，利用“三農(nóng)”熱線電話、“局長(zhǎng)信箱”、機(jī)關(guān)網(wǎng)站等各種渠道，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真梳理總結(jié)，查擺出當(dāng)前影響和制約東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的五個(gè)突出問(wèn)題。

（一）農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡

20xx年以來(lái)，我市在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面實(shí)施了一系列政策措施，取得了初步成效。但從總體上看，全市區(qū)域發(fā)展不平衡狀況仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)，欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村在新一輪發(fā)展中仍然面臨著諸多問(wèn)題和困難。一是欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)仍然薄弱。近年來(lái)，欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村在社會(huì)管理、改善民生等方面的剛性支出逐年增加，公共負(fù)擔(dān)日益沉重，用于發(fā)展的資金短缺。11個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的人口、土地分別占全市總量的25.3%和28.9%，但gdp、稅收總額、本級(jí)可支配財(cái)政收入僅分別占全市總量的13.6%、10.4%和18.8%；81個(gè)欠發(fā)達(dá)村的人口占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?4.6%，但其經(jīng)營(yíng)純收入、凈資產(chǎn)僅分別占全市農(nóng)村總量的1.3%和2.8%；20xx年末，全市仍有21個(gè)欠發(fā)達(dá)村未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，另外有24個(gè)原為非欠發(fā)達(dá)的村也下滑到欠發(fā)達(dá)層面。二是農(nóng)村民生設(shè)施仍有欠缺。水管老化問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響30個(gè)鎮(zhèn)街344個(gè)村（社區(qū)）77.4萬(wàn)群眾的飲水問(wèn)題，其中有62個(gè)欠發(fā)達(dá)村的90個(gè)自然村飲用水管老化問(wèn)題尤其突出。相當(dāng)部分欠發(fā)達(dá)村由于資金缺乏，沒(méi)有足夠能力按照“五有”新村的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)籃球場(chǎng)、小公園、垃圾收集站、公廁、群眾辦事中心等，公益設(shè)施建設(shè)較為滯后。三是香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入下降明顯。我市欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)比重相對(duì)較高，農(nóng)民增收比較困難。沿海水鄉(xiāng)片的香蕉生產(chǎn)，由于受黃葉病和臺(tái)風(fēng)、凍害等因素影響，畝純收由20xx年的1481元，下降到20xx年的373元。20xx年麻涌、沙田、洪梅、望牛墩、中堂等五個(gè)香蕉主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入分別為8276元、8502元、7960元、7511元和10276元，分別比全市平均水平低3330元、3104元、3646元、4095元和1330元。

（二）農(nóng)村集體分配不規(guī)范

當(dāng)前，我市農(nóng)村集體分配不規(guī)范的現(xiàn)象日益突出,集中表現(xiàn)為“三過(guò)一舊”：一是直接分配過(guò)度。有些地方的農(nóng)村基層干部懾于“村民自治”的壓力，沒(méi)有處理好分配與積累的關(guān)系,脫離實(shí)際,盲目攀比,用非理性分配來(lái)滿足股東的要求，造成分配過(guò)度。20xx年全市有265個(gè)經(jīng)聯(lián)社和1483個(gè)經(jīng)濟(jì)社直接分配超過(guò)章程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，分配超額10.2億元。二是公益開(kāi)支過(guò)重。我市多數(shù)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)著集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和社區(qū)管理兩大職責(zé)，社會(huì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開(kāi)銷龐大。近五年，農(nóng)村集體公益開(kāi)支（不含固定資產(chǎn)投入）年均增長(zhǎng)14.3%，是同期集體純收增長(zhǎng)的2.1倍。20xx年，全市村組集體公益費(fèi)用開(kāi)支達(dá)40億元，有258個(gè)村的集體股收益不足集體公益開(kāi)支，占村總數(shù)的46.2%。三是福利開(kāi)支過(guò)濫。目前，我市農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、優(yōu)撫、助學(xué)、衛(wèi)生等村民直接受益的民生政策，其資金投入基本都由集體承擔(dān)，農(nóng)村集體福利開(kāi)支過(guò)濫現(xiàn)象較為突出。此外，村民數(shù)量的增加，也使集體支付的各種福利“水漲船高”，支付壓力與日俱增。四是分配方式守舊。在實(shí)際的集體分配過(guò)程中，部分村組仍不同程度地按“老規(guī)矩”辦事。新生兒童和新遷入戶人口，仍然享受集體福利，甚至與股東同等參與集體分配，而“出嫁女”、外遷戶等股東的分配權(quán)益仍未得到全面落實(shí)。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不完善

總體上，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的標(biāo)準(zhǔn)要求。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度偏慢。作為我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和帶動(dòng)龍頭的10大市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度不夠快，與預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)相距較大。二是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積偏少?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田面積僅占全市基本農(nóng)田的11.39%，其余農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化、失修嚴(yán)重，加上非農(nóng)建設(shè)對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施造成一定損壞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力大幅下降。三是農(nóng)業(yè)裝備及機(jī)械化水平偏低。機(jī)械化綜合水平不高，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水噴灌面積規(guī)模不大，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)比較單一。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不理想

我市耕地分布零散，規(guī)?；s化程度偏低。20xx年，全市種植面積50畝以上的種植大戶有372戶，種植面積5.01萬(wàn)畝；從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力平均耕種面積1.3畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，在相當(dāng)程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，影響了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市19家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，國(guó)家級(jí)和省級(jí)僅分別為1家和3家，均遠(yuǎn)少于廣州、中山、珠海等周邊地區(qū)，多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，檔次不高。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、提供社會(huì)服務(wù)的功能不明顯，帶動(dòng)農(nóng)戶能力較弱。同時(shí)，我市原有的香蕉、荔枝等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量下降、效益降低，麻涌香蕉、大朗荔枝等傳統(tǒng)知名產(chǎn)品的影響力逐漸減弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品不突出。

（五）農(nóng)產(chǎn)品安全保障不穩(wěn)定

蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬瘦肉精檢測(cè)陽(yáng)性率雖然較低，但由于部分鎮(zhèn)街管理職責(zé)不夠明確，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是外來(lái)種植戶質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象仍有發(fā)生，加上我市95%以上的畜禽產(chǎn)品和70%以上的蔬菜依靠外地輸入，異地供莞農(nóng)產(chǎn)品量大面廣，來(lái)源復(fù)雜，保障安全的難度較大。

產(chǎn)生影響和制約我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，除了客觀原因外，也與我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)不夠”密切相關(guān)：

第一，科學(xué)發(fā)展的思想不夠牢。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全做到求真求深，科學(xué)發(fā)展的理論功底不夠深厚，理論武裝滯后于形勢(shì)發(fā)展需要，滯后于新時(shí)期工作需要。想工作、辦事情系統(tǒng)地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法還不夠，按科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求解決問(wèn)題的力度還不夠，還沒(méi)有從根本上樹(shù)立全面拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)城市的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

第二，統(tǒng)籌發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。對(duì)工作的整體把握還不夠到位，尤其從東莞城市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高度謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不夠深入，通過(guò)跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出東莞看東莞的方式來(lái)解決問(wèn)題不夠一貫。雖然確立了農(nóng)業(yè)發(fā)展的近期和中長(zhǎng)期目標(biāo)，每年也制定工作計(jì)劃，但協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街組織實(shí)施力度不足，效果不理想。統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作還比較欠缺，沒(méi)能很好地把工作的整體推進(jìn)與解決個(gè)別問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，各項(xiàng)工作的推進(jìn)不平衡。

第三，謀劃發(fā)展的作風(fēng)不夠?qū)?。日常工作中，我們比較注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村具體管理工作，從科學(xué)發(fā)展的高度謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較少。相對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型問(wèn)題的研究不夠到位，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層開(kāi)展“三農(nóng)”問(wèn)題的調(diào)研不夠經(jīng)常，對(duì)農(nóng)村基層實(shí)際情況了解不夠全面，對(duì)形勢(shì)發(fā)展的判斷預(yù)見(jiàn)不夠準(zhǔn)確，解決問(wèn)題的針對(duì)性、可操作性仍有欠缺，效率不高。

第四，創(chuàng)新發(fā)展的舉措不夠多。研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新情況、新問(wèn)題有時(shí)局限于傳統(tǒng)思維定式，創(chuàng)新進(jìn)取精神不強(qiáng)，立足于科學(xué)發(fā)展的新思路不廣、新辦法不多、新措施不力。特別是在構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)土地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)等一些深層次問(wèn)題上，思考不深，把握不牢，以致推進(jìn)力度不大，進(jìn)展不快，效果不明顯。

第五，破解難題的信心不夠足。在我市農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間越來(lái)越窄的新形勢(shì)下，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展顯得信心不足、決心不大，存在畏難情緒。當(dāng)一些新思路和新工作在付諸實(shí)施中碰到困難時(shí)，往往抱著能做多少就做多少的態(tài)度，沒(méi)有想方設(shè)法去爭(zhēng)取各方的支持配合，最大限度地協(xié)調(diào)方方面面抓好落實(shí)。如在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，對(duì)困難估計(jì)不足，計(jì)劃不夠周密，檢查督促不夠細(xì)致和經(jīng)常，致使建設(shè)進(jìn)度偏慢。

三、科學(xué)發(fā)展的思路和具體措施

按照市委提出精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的要求，我們認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，綜合拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能,加快推進(jìn)園區(qū)型、品牌型、創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)從依托農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的粗放型傳統(tǒng)模式向依托城市、服務(wù)城市的精細(xì)型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，我們要重點(diǎn)從六個(gè)方面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展：

（一）進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

配合市委農(nóng)辦共同研究制定新一輪扶持政策，力爭(zhēng)在繼續(xù)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、提供貸款支持、實(shí)施稅收返還政策的基礎(chǔ)上，全力做好以下五項(xiàng)工作：

落實(shí)財(cái)政扶持。編制扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資金年度預(yù)算，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，每年根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況，不斷加大市級(jí)財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。引導(dǎo)各鎮(zhèn)街根據(jù)中央、省、市的政策導(dǎo)向和工作重點(diǎn)，優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，投資重點(diǎn)適當(dāng)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，新增財(cái)力適當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。既要幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)造血功能，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要切實(shí)減輕教育辦學(xué)、治安管理、環(huán)衛(wèi)保潔、社保支出等方面的負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村加強(qiáng)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和管理，選準(zhǔn)發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)內(nèi)部挖潛，推行整合發(fā)展，繼續(xù)幫助欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村對(duì)不良?xì)v史債務(wù)進(jìn)行清理，協(xié)調(diào)銀信部門優(yōu)先為欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村用以地抵債的方式核銷呆賬，使欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的資產(chǎn)負(fù)債率保持在一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)乃健?/p>

推行生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)全市土地總面積、基本農(nóng)田總量、戶籍人口總量以及各鎮(zhèn)街的土地面積和戶籍人口，計(jì)算核定各鎮(zhèn)街應(yīng)該承擔(dān)的基本農(nóng)田保有量。通過(guò)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步平衡發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的利益關(guān)系，緩解欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村保護(hù)基本農(nóng)田與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的矛盾，更好地調(diào)動(dòng)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

改善民生設(shè)施。抓好3－5個(gè)欠發(fā)達(dá)村老化水管改造試點(diǎn)，探索城鄉(xiāng)一體化供水機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式，全面扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)改造農(nóng)村供水管網(wǎng)，盡快建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水機(jī)制。爭(zhēng)取市財(cái)政連續(xù)5年給欠發(fā)達(dá)村發(fā)放“五有”新村建設(shè)補(bǔ)助，幫助欠發(fā)達(dá)村進(jìn)一步配套完善公共設(shè)施。

促進(jìn)蕉農(nóng)增收。加強(qiáng)香蕉黃葉病的防控，強(qiáng)化種苗監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行香蕉種苗產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫制度，進(jìn)一步規(guī)范香蕉種苗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)抗病品種的選育研究，聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校共同開(kāi)展科技攻關(guān)，加快香蕉抗病品種的選育進(jìn)程。建立蕉園轉(zhuǎn)產(chǎn)改制示范點(diǎn)，實(shí)行改種直接補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化改種的技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)蕉農(nóng)有序改種，加快蕉區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制，促進(jìn)蕉區(qū)農(nóng)民增收。

（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村集體分配

健全約束機(jī)制。研究建立和完善分配重大事項(xiàng)審查制度，嚴(yán)把分配審批關(guān)。督促各鎮(zhèn)街切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)集體分配的內(nèi)容、比例、程序等進(jìn)行審核。建立責(zé)任追究制度，聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門，研究制訂農(nóng)村干部和經(jīng)濟(jì)組織違反分配等資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度的責(zé)任追究辦法。完善考核制度，將集體分配制度的貫徹實(shí)施納入市鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子年度量化考核內(nèi)容，督促鎮(zhèn)村加強(qiáng)對(duì)集體分配的把關(guān)和指導(dǎo)。

強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，督促集體經(jīng)濟(jì)組織按章分配，逐步改變傳統(tǒng)的福利分配模式，促使集體分配“股權(quán)化”。在兼顧現(xiàn)有分配水平基礎(chǔ)上，推行集體分配與經(jīng)營(yíng)成果、債務(wù)清償緊密掛鉤的分配方式。嚴(yán)格集體股、個(gè)人股收益使用，股東分配只能在個(gè)人股年度收益中開(kāi)支，社區(qū)公益等費(fèi)用只能在集體股年度收益中支出。引導(dǎo)集體分配與農(nóng)民就業(yè)有效對(duì)接，逐步將分紅與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤，通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶政策，引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新管理體制。在集體經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推動(dòng)村社分帳核算，進(jìn)一步提升集體經(jīng)濟(jì)組織法人主體地位，提高經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理水平。在堅(jiān)持村基層黨組織、村委會(huì)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的前提下,引導(dǎo)村委會(huì)干部與集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員逐步分開(kāi)任職，促使理事會(huì)干部集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村委會(huì)干部聚精會(huì)神抓管理。

減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步明晰負(fù)擔(dān)的責(zé)任，調(diào)整負(fù)擔(dān)的方式，規(guī)范集體開(kāi)支，逐步改變集體包攬應(yīng)由村民負(fù)擔(dān)的福利開(kāi)支的狀況。重點(diǎn)研究統(tǒng)籌銜接非股東村民養(yǎng)老保障，調(diào)整完善農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策。加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對(duì)農(nóng)村治安、保潔、保綠等公共公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度。

完善股份合作制度。逐步擴(kuò)大量化范圍，對(duì)“固化暫不量化”模式設(shè)置股權(quán)的，指導(dǎo)督促有條件量化的股份經(jīng)濟(jì)組織逐步將資產(chǎn)量化到人；對(duì)于“固化量化”模式設(shè)置股權(quán)的，要指導(dǎo)集體股分配有盈余的村組降低集體股比例。分步穩(wěn)妥推進(jìn)集體股股權(quán)改革，探索逐步取消集體股，直接從股份經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益提取公共公益經(jīng)費(fèi)的辦法。加強(qiáng)股權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“生不增，死不減”的股權(quán)制度和同股同權(quán)、按股分紅政策，糾正以外遷、福利分配等為由損害股東權(quán)益行為。制定并落實(shí)股權(quán)繼承指引，規(guī)范股權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序。完善法人治理制度。健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東（代表）大會(huì)會(huì)議制度和股份經(jīng)濟(jì)決策、分配、監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)股份經(jīng)濟(jì)組織向“管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、分配規(guī)范”經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)變。提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。指導(dǎo)各地努力將素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威望高的股東選入理事會(huì)，建立公正守法、堅(jiān)強(qiáng)有力的集體經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加速構(gòu)建土地、資金、技術(shù)高度集約的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園孵化壯大一批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)周邊基地和農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，逐步走“園區(qū)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的一體化道路，全力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品。一是加快建設(shè)進(jìn)度。定期召開(kāi)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，分析建設(shè)情況，掌握工作進(jìn)度。督促石排、大朗、道滘等3個(gè)園區(qū)抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取6月底前全面啟動(dòng)施工建設(shè)。二是組織招商引資。在征求相關(guān)單位和鎮(zhèn)的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商引資政策，爭(zhēng)取第二季度正式出臺(tái)。著力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商引資推介，力爭(zhēng)引進(jìn)一批上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)入駐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)。三是落實(shí)資金保障。指導(dǎo)各園區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用和量力而行的原則，正確把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，盡量節(jié)省建設(shè)成本，及早落實(shí)自籌資金，確保工程順利進(jìn)行。

抓好現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。對(duì)園區(qū)以外的農(nóng)田，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，利用三年左右的時(shí)間，把農(nóng)田水利基本建設(shè)與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將100畝以上連片農(nóng)田全部納入現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范疇，力爭(zhēng)到20xx年全面完成全市建成10萬(wàn)畝以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田的目標(biāo)。今年要重點(diǎn)抓好7780畝現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)上半年陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工，年底順利完成建設(shè)任務(wù)。

抓好農(nóng)業(yè)裝備水平提升。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，大幅度地提高農(nóng)機(jī)化水平。同時(shí)，加快溫室大棚、節(jié)水灌溉、控溫控濕設(shè)備等先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

推動(dòng)耕地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)。開(kāi)展耕地統(tǒng)籌集中經(jīng)營(yíng)研究，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)全市零散耕地、耕種意愿低農(nóng)戶的土地向?qū)I(yè)大戶或園區(qū)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化組織向園區(qū)集聚。重點(diǎn)探索和完善三種耕地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)形式：一是承包土地使用權(quán)入股形式。主要通過(guò)一定的土地面積折算股份，入股專業(yè)合作組織開(kāi)展土地集約化經(jīng)營(yíng)。二是分散農(nóng)田集中經(jīng)營(yíng)形式。將分散的農(nóng)田集中起來(lái)，由企業(yè)或?qū)I(yè)大戶集中經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集約化、規(guī)?；a(chǎn)。三是統(tǒng)一整合土地形式。將分散農(nóng)田整合成一定規(guī)模的連片地塊，對(duì)種植結(jié)構(gòu)作出整體規(guī)劃，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行分戶管理。

鞏固提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)能力。一是提高產(chǎn)業(yè)化組織聯(lián)結(jié)帶動(dòng)意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)把提高聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力作為提升自身形象的重要手段。強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作組織理事長(zhǎng)的帶頭意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，強(qiáng)化成員的合作意識(shí)和合作觀念。二是對(duì)全市龍頭企業(yè)進(jìn)行復(fù)查考核和整改。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的情況進(jìn)行檢查，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶松散的企業(yè)提出整改意見(jiàn)，限期整改，實(shí)行“可進(jìn)可出”的嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)模式加強(qiáng)管理。三是提升農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)結(jié)帶動(dòng)水平。協(xié)助合作組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度、民主管理制度和合作服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)合作組織吸收更多農(nóng)戶，提高農(nóng)民主體地位。

大力培育發(fā)展新型帶動(dòng)類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真物色培育對(duì)象，指導(dǎo)培育對(duì)象創(chuàng)新和擴(kuò)大聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶的方式和規(guī)模，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。重點(diǎn)培育我市花卉產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)類的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)增值部分的收入。

完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織各項(xiàng)管理制度。在完善企業(yè)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶機(jī)制和考核認(rèn)定程序的基礎(chǔ)上，盡早出臺(tái)《東莞市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》。對(duì)企業(yè)貸款貼息實(shí)行最高限額，嚴(yán)格新增貼息貸款上報(bào)備案制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款貼息資金使用的監(jiān)管和引導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織專項(xiàng)扶持資金的作用，引導(dǎo)合作組織將專項(xiàng)資金投向提高帶動(dòng)能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（五）進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

加強(qiáng)源頭監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的巡查和日常監(jiān)督，以違禁藥物為主要檢查對(duì)象，組織開(kāi)展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法銷售高毒高殘留農(nóng)藥獸藥行為。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者遵守投入品使用要求和規(guī)范，推動(dòng)清潔生產(chǎn)。加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度，嚴(yán)厲查處使用高毒高殘留農(nóng)藥和“瘦肉精”、萊克多巴胺等化學(xué)物質(zhì)的行為，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

強(qiáng)化檢測(cè)監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的覆蓋面，增加檢測(cè)頻次和檢測(cè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)蔬菜實(shí)時(shí)聯(lián)機(jī)檢測(cè)監(jiān)控比例達(dá)到30%以上，生豬抽檢比例達(dá)到5%以上，檢測(cè)不合格農(nóng)產(chǎn)品100%得到及時(shí)處理。準(zhǔn)確掌握各時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，適時(shí)發(fā)布信息，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)與消費(fèi)。

推進(jìn)產(chǎn)銷聯(lián)建。加強(qiáng)與產(chǎn)地畜牧管理部門的協(xié)作，不斷強(qiáng)化和鞏固供莞生豬基地的產(chǎn)銷關(guān)系，確保切實(shí)發(fā)揮日常和應(yīng)急供應(yīng)的作用。積極加強(qiáng)與市外蔬菜產(chǎn)區(qū)開(kāi)展產(chǎn)銷合作的研究，探索供莞蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。加大對(duì)供莞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)測(cè)力度，與產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政管理部門加強(qiáng)協(xié)作，共同對(duì)定點(diǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)控，保障供莞主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

理順監(jiān)管職能。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國(guó)家、省市的有關(guān)規(guī)定，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職能。在重點(diǎn)負(fù)責(zé)和抓好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，共同開(kāi)展其它環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（六）進(jìn)一步解放思想

按照中央和省、市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)黨建，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域踐行科學(xué)發(fā)展觀的思想、制度和組織保障。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。注重理論武裝學(xué)習(xí)。積極利用“黨委黨組中心組學(xué)習(xí)論壇”、“組工論壇”、“黨員學(xué)習(xí)論壇”等載體，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。注重理想信念教育和思想道德建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化奉獻(xiàn)“三農(nóng)”意識(shí)，立志全心全意服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，努力在實(shí)踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，做執(zhí)政為民的實(shí)踐者，爭(zhēng)當(dāng)“三農(nóng)”領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

創(chuàng)新機(jī)制制度建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是創(chuàng)新崗位績(jī)效評(píng)價(jià)體系。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能為目標(biāo)，積極探索建立科學(xué)、合理、有效、操作性強(qiáng)的績(jī)效管理考核辦法。二是全面落實(shí)責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等，對(duì)服務(wù)效能低下的科室和個(gè)人動(dòng)真格查處。圍繞局中心工作、重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)制定《交辦事項(xiàng)通知單》和《月度工作情況》，不斷加大督促檢查力度，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。三是創(chuàng)新調(diào)研工作制度。制定調(diào)研工作激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選辦法，促使調(diào)研工作重點(diǎn)圍繞更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、探尋發(fā)展舉措等問(wèn)題展開(kāi)，深入調(diào)查研究影響“三農(nóng)”領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和原因，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

鞏固強(qiáng)化黨的建設(shè)，不斷提高黨組織戰(zhàn)斗力。著力鞏固和強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)，為工作的落實(shí)提供動(dòng)力源泉。一是科學(xué)合理配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。優(yōu)化農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是提高黨員干部素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)教育、政紀(jì)教育和法紀(jì)教育，鼓勵(lì)進(jìn)行在職學(xué)歷教育和各類培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)、大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是開(kāi)展“市直機(jī)關(guān)示范黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”為主題，在農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)著力創(chuàng)建一批科學(xué)發(fā)展好、作用發(fā)揮好、工作機(jī)制好、創(chuàng)新成果好、服務(wù)基層好、硬件建設(shè)好的基層黨支部。

篇九 審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作部署，我們組織力量將學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求到的意見(jiàn)進(jìn)行了匯總梳理，聚焦提煉。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查自己的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫專題發(fā)言材料。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，理清了思路，明確了改進(jìn)方向。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況和達(dá)成的共識(shí)

黨的十七大以來(lái)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的支持幫助下，迅速開(kāi)展工作。一是調(diào)整思路。在認(rèn)真學(xué)習(xí)并牢固樹(shù)立“免疫系統(tǒng)”科學(xué)審計(jì)理念，認(rèn)真總結(jié)審計(jì)工作以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“規(guī)范審計(jì)行為、完善審計(jì)機(jī)制，提高審計(jì)水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局”的工作思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是改變環(huán)境。我們本著勤儉辦事，力求節(jié)約的原則，整修了機(jī)關(guān)、添置了辦公設(shè)備，干部職工的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境大為改觀，增進(jìn)了機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)，提高了凝聚力。三是改進(jìn)工作。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì) “免疫系統(tǒng)”科學(xué)審計(jì)理念的重大意義，從審計(jì)行為上規(guī)范，從機(jī)制、制度上完善，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，努力提高審計(jì)工作水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，取得了較好成績(jī)，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。

通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的進(jìn)一步學(xué)習(xí)和思考，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的提高。大家一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我們執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，是執(zhí)政的理念問(wèn)題。它要求我們保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，要把黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步、更好地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)于一個(gè)部門單位來(lái)講，就是如何將黨的執(zhí)政理念轉(zhuǎn)化為部門單位的工作思路和工作措施，將黨的執(zhí)政能力，轉(zhuǎn)化為部門執(zhí)行能力，通過(guò)履行各自職責(zé)，積極推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于黨員個(gè)人來(lái)說(shuō)，是黨章規(guī)定的每個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)黨員必須認(rèn)真履行責(zé)任，積極向周邊人、向社會(huì)廣泛宣傳黨的主張，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義，為營(yíng)造全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)建設(shè)作出自己的一份貢獻(xiàn)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，是此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，更應(yīng)該率先垂范，起模范帶著作用。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）理論學(xué)習(xí)還不夠深入，用“免疫系統(tǒng)”科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐的自覺(jué)性不高

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)剛開(kāi)始，部分同志認(rèn)為這次活動(dòng)和以往歷次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)一樣，沒(méi)什么區(qū)別，只要按部就班地完成規(guī)定的理論學(xué)習(xí)任務(wù)即可。但是，隨著學(xué)習(xí)的不斷深入，認(rèn)識(shí)的不斷升華，大家感到在學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論，領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵以及認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要性和緊迫性上還比較膚淺，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深入，用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐的自覺(jué)性不高，思想觀念、思維方式、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)、不相符合。對(duì)審計(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”科學(xué)審計(jì)理念的認(rèn)識(shí)還不深，用“免疫系統(tǒng)”科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐還不夠強(qiáng)，缺乏針對(duì)性和自覺(jué)性；強(qiáng)調(diào)審計(jì)業(yè)務(wù)工作多，強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí)少，缺乏工學(xué)合理擺布的統(tǒng)籌性。

（二）審計(jì)行為規(guī)范工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度和水平還跟不上形勢(shì)發(fā)展，滿足不了現(xiàn)實(shí)需要，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，增強(qiáng)審計(jì)流程透明度，規(guī)范和約束審計(jì)行為亟待加強(qiáng)。二是存在審計(jì)文書不規(guī)范、證據(jù)不充分、定性不準(zhǔn)確、處理處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，說(shuō)明我們?cè)趯徲?jì)業(yè)務(wù)管理上仍然存在管理粗放、執(zhí)法不到位、不統(tǒng)一、不規(guī)范的問(wèn)題，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效降低。

（三）審計(jì)機(jī)制完善工作有待進(jìn)一步抓好落實(shí)

一是審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理和執(zhí)行既相分離又相制約的審計(jì)業(yè)務(wù)管理體系尚未完全建立，審計(jì)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制尚待強(qiáng)化。二是審計(jì)決定執(zhí)行機(jī)制尚不健全，部分審計(jì)決定落實(shí)不到位，缺乏嚴(yán)肅性。三是現(xiàn)有審計(jì)執(zhí)法機(jī)制不完全適應(yīng)審計(jì)執(zhí)法特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)管理和組織機(jī)制有待完善和細(xì)化。四是崗位目標(biāo)管理考核制度有待進(jìn)一步完善，操作性、針對(duì)性和實(shí)效性有待增強(qiáng)。五是審計(jì)信息公開(kāi)機(jī)制尚需完善，接受社會(huì)各界監(jiān)督自覺(jué)性有待提高。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)方面還存在差距

縱觀全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，總的情況是好的。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子也認(rèn)識(shí)到在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從外部來(lái)講，社會(huì)上各種不正之風(fēng)還大量存在，權(quán)力部門化、利益?zhèn)€人化的現(xiàn)象 依然存在，對(duì)審計(jì)隊(duì)伍產(chǎn)生著潛移默化的影響。從內(nèi)部來(lái)講，工作環(huán)境得不到改善，正常經(jīng)費(fèi)不能保障，審計(jì)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期與審計(jì)處罰金額掛鉤，在一定程度上弱化了審計(jì)力度，為不廉潔行為的發(fā)生提供了客觀條件。個(gè)別同志還存在黨性黨風(fēng)和遵守廉政紀(jì)律方面不自覺(jué)、不嚴(yán)格，既影響了審計(jì)機(jī)關(guān)形象，也影響了審計(jì)監(jiān)督職能的正常發(fā)揮，影響了審計(jì)質(zhì)量。

在審計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面，少數(shù)同志思想漂浮，作風(fēng)不實(shí)，不注重調(diào)查研究，工作缺乏科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。個(gè)別同志對(duì)工作缺少熱情，對(duì)事業(yè)缺乏激情，工作不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)、不扎實(shí)，馬馬虎虎，得過(guò)且過(guò)。有的同志平時(shí)不注意理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，審計(jì)工作中“吃老本”，在工作中不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；有的同志在審計(jì)中，礙于情面或其他原因，不愿甚至不敢堅(jiān)持原則，缺乏揭示問(wèn)題的勇氣和魄力；有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作敷衍塞責(zé)，缺乏工作主動(dòng)性，爭(zhēng)功諉過(guò)，干一點(diǎn)工作就沾沾自喜，居功自傲。

問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別人身上，但究其原因，局領(lǐng)導(dǎo)班子也負(fù)有一定責(zé)任。盡管局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)自身要求比較嚴(yán)格，做到了廉潔自律，但是對(duì)照縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作的規(guī)定，在履行對(duì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任上沒(méi)有完全到位。沒(méi)有把廉政建設(shè)工作放到關(guān)乎審計(jì)質(zhì)量這一生命線安全的地位來(lái)抓來(lái)管，尚缺乏高度的政治敏感性和高度的自覺(jué)性。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在實(shí)踐，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。局領(lǐng)導(dǎo)班子一定切實(shí)履行班子的義務(wù)和責(zé)任，做好表率，起到模范帶頭作用。要進(jìn)一步打開(kāi)解放思想的總閥門，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，大膽實(shí)踐創(chuàng)新。要教育廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到，解放思想不是一時(shí)之事，不是權(quán)宜之計(jì)，而是我們應(yīng)該保持的思維常態(tài)和思維習(xí)慣。要讓思想解放、視野開(kāi)闊成為我局的思想優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，并長(zhǎng)期保持下去，不斷推動(dòng)審計(jì)工作向更高層次發(fā)展。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

要繼續(xù)弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)常抓不懈，將學(xué)習(xí)貫穿始終。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話精神，認(rèn)真研讀原著，努力做到真學(xué)、真懂、真信，將改造主觀世界貫穿始終。要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去分析解決實(shí)際工作中的存在問(wèn)題，做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。要不斷解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)審計(jì)理念自覺(jué)指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。與此同時(shí)，還要抓好自身和班子的專業(yè)知識(shí)及其它各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

（二）大力推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化、規(guī)范化，著重在完善審計(jì)工作機(jī)制上下功夫

要對(duì)全局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面的檢查梳理，查找制度上的漏洞。屬于有制度而執(zhí)行不好的，要制訂更加有力的監(jiān)督和約束措施；屬于制度不完善的，要有針對(duì)性地加以健全和完善；屬于沒(méi)有明確制度規(guī)定的，要依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法，建立切實(shí)可行的制度。一是著力完善審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理既相分離又相制約的審計(jì)業(yè)務(wù)管理體系；二是進(jìn)一步完善審計(jì)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和控制；三是結(jié)合審計(jì)執(zhí)法特點(diǎn)，制定審計(jì)日常執(zhí)法機(jī)制和應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的組織管理工作；四是探索建立行之有效的審計(jì)決定執(zhí)行機(jī)制，提高審計(jì)決定落實(shí)率，增強(qiáng)審計(jì)決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性；五是完善審計(jì)信息公開(kāi)機(jī)制，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；六是完善和細(xì)化崗位目標(biāo)管理考核制度，使之具有操作性和針對(duì)性，用制度管事，用目標(biāo)考核人，力爭(zhēng)使每個(gè)崗位的“德、能、勤、績(jī)、廉”得以公正體現(xiàn)，較好地解決“干好干壞一個(gè)樣、甚至干不如不干”等苦樂(lè)不均、獎(jiǎng)懲不明的問(wèn)題。

（三）充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，努力提高審計(jì)工作水平

今年以來(lái)，我們?cè)谝?guī)范審計(jì)行為，完善審計(jì)機(jī)制上做了大量工作，但這些僅僅是手段，而不是目的。我們的根本目的就是通過(guò)提高審計(jì)水平。一要善于從大量的審計(jì)數(shù)據(jù)背后，抽絲剝繭、去粗取精、去偽存真地發(fā)現(xiàn)和揭示存在的傾向性、普遍性問(wèn)題；甄別是否存在影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行安全穩(wěn)定協(xié)調(diào)的重大隱患，研究是否存在影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙和漏洞。二要敏銳地跟蹤、捕捉領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展績(jī)效審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，重點(diǎn)揭露重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門存在突出問(wèn)題。三要更加關(guān)注民生問(wèn)題，把就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障、住房保障等民生資金的審計(jì)擺在更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、保障好最廣大人民的利益，維護(hù)社會(huì)公平正義。四要密切跟蹤中央和省為應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采取重大投資措施的貫徹落實(shí)情況，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程和“拍腦袋”工程。

四、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，使之成為審計(jì)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心

（一）維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，抓好隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)班子是一切事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。建設(shè)講政治、講正氣、高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是做好審計(jì)工作的根本保證。審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)按照“五種能力”的要求，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為不斷推動(dòng)審計(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，共同推動(dòng)各項(xiàng)審計(jì)工作深入開(kāi)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局。

（二）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，抓好自身作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是每個(gè)黨員的終身任務(wù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更不能例外。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想。要不斷增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)于律己，自覺(jué)遵守廉政紀(jì)律。要深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)基層呼聲，了解基層困難，關(guān)心和支持他們的工作。要以身作則，積極發(fā)揮模范帶頭作用，用雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)帶動(dòng)全局干部職工，沖破不符合科學(xué)發(fā)展、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊習(xí)慣和舊做法的束縛，大刀闊斧，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，向縣委、縣政府，向群眾交上一份滿意的答卷。

篇十 統(tǒng)戰(zhàn)部科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

統(tǒng)戰(zhàn)部科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

我部自10月下旬開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，認(rèn)真按照區(qū)委的部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，深入查找突出問(wèn)題，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得了初步成果。根據(jù)區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，現(xiàn)將我部領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報(bào)告如下：

一、近年來(lái)我部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

近年來(lái)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣建設(shè)“實(shí)力、繁榮、和諧”xx區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)發(fā)展的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，健全完善工作機(jī)制，努力營(yíng)造“大統(tǒng)戰(zhàn)、大聯(lián)合”的氛圍，凝心聚力，建言獻(xiàn)策，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的重視和人大、政協(xié)的支持，形成工作合力，營(yíng)造了良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍，為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政、諫言獻(xiàn)策，創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。通過(guò)完善工作制度，開(kāi)展多項(xiàng)專題活動(dòng)等方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高整體素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)工作動(dòng)力，奠定了牢固的工作基礎(chǔ)，樹(shù)立了良好社會(huì)形象。

（二）積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，激發(fā)工作活力，促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

一是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì)，牢牢把握率先發(fā)展這個(gè)主題，努力調(diào)動(dòng)一切積極因素，在推動(dòng)xx率先發(fā)展的進(jìn)程中找準(zhǔn)位置、扮好角色、發(fā)揮作用。組織和協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派知聯(lián)會(huì)開(kāi)展法律咨詢、義診、科技文化三下鄉(xiāng)等活動(dòng)及調(diào)研活動(dòng)10余次，撰寫有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告10余篇，提案20余件，其中區(qū)農(nóng)工黨成員鄧林撰寫的調(diào)研報(bào)告《“潛規(guī)則”書籍暢銷豈能等閑視之》引起市委常委、宣傳部長(zhǎng)周關(guān)的高度關(guān)注，親自批示督辦，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

二是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩個(gè)5號(hào)文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。目前，我區(qū)在政府1/3以上的部門配備了黨外領(lǐng)導(dǎo)干部?？萍?jí)黨外干部24人，其中15名同志分布在13個(gè)政府部門，占政府部門總數(shù)的36.1%，多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好局面。

三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的作用，協(xié)調(diào)好政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)xx和諧發(fā)展。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，緊扣主題，創(chuàng)新載體，突出實(shí)踐特色，積極搭建平臺(tái)，分別在區(qū)6個(gè)民主黨派和知聯(lián)會(huì)、民族宗教界、新的社會(huì)階層、僑胞僑眷中開(kāi)展“四對(duì)接”活動(dòng)，以凝聚人心，匯聚力量。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問(wèn)題

自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我部采取召開(kāi)座談會(huì)、登門走訪、深入調(diào)研、設(shè)立意見(jiàn)箱、書面征詢等多種方式認(rèn)真征求基層群眾、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、聯(lián)系點(diǎn)等各方面的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)征求的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，發(fā)現(xiàn)了部門領(lǐng)導(dǎo)班子在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風(fēng)四個(gè)方面還存在著問(wèn)題和不足，需要進(jìn)一步整改和提高。

一是在全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵上還不夠深入，沒(méi)有充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在加快xx區(qū)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和法寶作用，思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新，服從服務(wù)于建設(shè)實(shí)力、繁榮、和諧的科學(xué)發(fā)展先行區(qū)方面努力還不夠。

二是把握統(tǒng)戰(zhàn)工作定位方面不夠明確，中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈，工作的目的性和主動(dòng)性方面還待進(jìn)一步加強(qiáng)，在探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措方面尚有欠缺，需要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)。

三是工作能力還不能充分滿足工作需要，科學(xué)參政議政理念不夠強(qiáng)烈，在思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、追求目標(biāo)方面還存在眼界低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題，需要進(jìn)一步解放思想，查找差距，深入挖掘內(nèi)在潛力，不斷提高科學(xué)參政議政能力和水平。

四是工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，沒(méi)有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒(méi)有創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

三、存在問(wèn)題的原因分析

一是沒(méi)有很好地堅(jiān)持用理論武裝頭腦，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解把握不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)深度還不夠，學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，沒(méi)有很好地坐下來(lái)、靜下來(lái)、學(xué)起來(lái)、深下去，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。按照部署和要求，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聽(tīng)報(bào)告等形式組織了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀思想觀念等方面還存在一定的差距 ，在深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上還有所欠缺。

二是在堅(jiān)持以人為本，深刻把握統(tǒng)戰(zhàn)工作理念時(shí)有顧此失彼現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終堅(jiān)持把照顧同盟者利益作為制定政策、開(kāi)展工作的重要原則，充分調(diào)動(dòng)了各黨派、各階層、各群體和各界人士的積極性和創(chuàng)造性，為革命建設(shè)和改革事業(yè)提供了廣泛的力量支持。但也要看到，進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，在同黨外人士聯(lián)系交往方面、在幫助黨外人士解決困難方面，了解不夠及時(shí)，關(guān)心不夠到位，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制；在發(fā)揮黨外人士作用方面，辦法和措施不夠多，沒(méi)有完全滿足他們迫切需要提高自身素質(zhì)、參與改革實(shí)踐的新期待。沒(méi)有把以人為本作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本理念，切實(shí)落實(shí)到制定政策和開(kāi)展工作中去，落實(shí)到廣大干部的思想和行動(dòng)中去，創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)，沒(méi)有充分激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情和工作熱情。

三是在堅(jiān)持解放思想，努力創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路方面不夠強(qiáng)烈。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，有的干部還存在著無(wú)關(guān)、無(wú)招、無(wú)為的問(wèn)題，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不深，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論，與統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系不大，習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問(wèn)題，干起來(lái)缺乏招數(shù)。面對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題和統(tǒng)一戰(zhàn)線長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒(méi)有形成統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展的新思維、新機(jī)制、新舉措。

四是在堅(jiān)持改革創(chuàng)新、健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制不夠超前。隨著我們黨領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，特別是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機(jī)制的完善提出了新的要求。比如，在服務(wù)發(fā)展方面，需要進(jìn)一步健全區(qū)位聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作機(jī)制；在處理突發(fā)事件方面，需要進(jìn)一步健全信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合的有效機(jī)制；在重要工作方面，需要進(jìn)一步健全同黨政相關(guān)部門密切聯(lián)系溝通、互相配合支持的工作機(jī)制。沒(méi)有很好的按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索和建立相應(yīng)的體制機(jī)制。

五是沒(méi)有很好地發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力還待進(jìn)一步提高。工作中存在著專業(yè)素質(zhì)不高、辦法不多、創(chuàng)新不夠、措施不實(shí)；作風(fēng)上不扎實(shí)、不深入、不細(xì)致；精神狀態(tài)上精力不集中、信心不足，統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足的精神狀態(tài)，固步自封、畏縮不前的工作態(tài)度，小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的自縛意識(shí)。沒(méi)有很好的樹(shù)立靠作為贏得地位的工作理念和務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，沒(méi)有很好的樹(shù)立突破常規(guī)、敢為人先的創(chuàng)新精神，沒(méi)有牢固樹(shù)立謀大事、興大業(yè)、展宏圖、創(chuàng)一流的思想觀念，去創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí)

（一）科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南?？茖W(xué)發(fā)展觀站在歷史和時(shí)代的高度，圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，以豐富的思想內(nèi)涵構(gòu)建了第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)理論，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好叉快發(fā)展的科學(xué)指南，也是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線發(fā)展的科學(xué)指南。統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，體現(xiàn)到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作之中。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足國(guó)際局勢(shì)的深刻變化和改革開(kāi)放的不斷深入，著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新任務(wù)新要求，提出治國(guó)理政的一系列重大戰(zhàn)略思想，形成了科學(xué)發(fā)展觀，成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分和最新成果。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是其中的重要方面。以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策作出了許多重要論述，科學(xué)回答了在新的歷史條件下，需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大理論政策問(wèn)題。這些新觀點(diǎn)、新論述和新要求緊密聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成了一個(gè)完整的思想體系，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，成為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

（三）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要社會(huì)各方面的共同努力。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和國(guó)家工作的重要方面，歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。在我國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉事業(yè)中，同樣也需要統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求團(tuán)結(jié)和凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供最廣泛的力量支持。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等方面優(yōu)勢(shì)，能夠團(tuán)結(jié)引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員多建科學(xué)發(fā)展之言，多獻(xiàn)共建和諧之策，形成堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、支持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部將貫徹落實(shí)區(qū)委三屆七次全會(huì)的部署和要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)放到新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的全局之中，扎實(shí)開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，保質(zhì)保量地做好各個(gè)階段的工作。切實(shí)做好結(jié)合文章，深入調(diào)研，集中解決一批影響和制約全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷提升全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)發(fā)展的能力和水平，促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務(wù)于建設(shè)“實(shí)力、繁榮、和諧”的科學(xué)發(fā)展先行區(qū)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

新的形勢(shì)和任務(wù)時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部今后一段時(shí)期工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際,認(rèn)真履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全面工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作創(chuàng)名牌、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為加快建設(shè)“實(shí)力、繁榮、和諧”科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。具體地講，就是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”：

一是進(jìn)一步深化“四對(duì)接”活動(dòng)，組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員扎實(shí)有效學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)多黨合作事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。要按照區(qū)委的部署，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效，重點(diǎn)引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)多黨合作事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；要不斷深化“四對(duì)接”活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力把“四對(duì)接”活動(dòng)這一有效載體，建設(shè)成xx統(tǒng)戰(zhàn)工作的名優(yōu)品牌，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自身建設(shè)規(guī)范化、制度化，推動(dòng)多黨合作事業(yè)新發(fā)展。

二是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，在圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)這一中心工作中實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真參政議政，重點(diǎn)引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)搞好課題調(diào)研，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策；要繼續(xù)深入開(kāi)展服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)，協(xié)助民營(yíng)企業(yè)做好人才引進(jìn)、項(xiàng)目對(duì)接、資金周轉(zhuǎn)等方面工作；要繼續(xù)推進(jìn)黨派服務(wù)基地建設(shè)，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作和新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。

三是發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，在和諧社會(huì)建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步完善落實(shí)宗教工作機(jī)制，貫徹落實(shí)民族宗教方針政策，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，維護(hù)民族宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好理順關(guān)系、化解矛盾的工作，進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策、維護(hù)和照顧同盟者利益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

四是不斷創(chuàng)新，在統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作；要進(jìn)一步增強(qiáng)無(wú)黨派代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)和政治參與意識(shí)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)無(wú)黨派人士工作新局面；要進(jìn)一步加強(qiáng)海外及留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務(wù)全區(qū)對(duì)外開(kāi)放。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，在全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)繼續(xù)深入實(shí)施“凝聚力工程”，重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

一是注重思想建設(shè)，勤奮學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“十種能力”。繼續(xù)深入開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，全面把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，制定好全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)。堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習(xí)，積極推動(dòng)思想大解放，不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，努力增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)發(fā)展的“十種能力”。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要制定好全年的教育培訓(xùn)計(jì)劃，注重教育成效，開(kāi)展好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部和骨干成員的教育培訓(xùn)工作。

二是完善制度建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大問(wèn)題集體研究決定，依靠集體智慧，實(shí)行科學(xué)民主決策。領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相尊重，互相信任，互相支持，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。班子成員之間要經(jīng)常談心，溝通情況，交流思想，增進(jìn)理解，密切配合。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，班子成員要堅(jiān)決執(zhí)行集體作出的決定，按照工作分工，敢于負(fù)責(zé)，忠于職守，切實(shí)履行自己的職責(zé)，防止無(wú)人負(fù)責(zé)、互相推諉扯皮。在抓好已有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立、健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、談心會(huì)等制度。

三是突出作風(fēng)建設(shè)，大力鍛造領(lǐng)導(dǎo)班子，狠抓落實(shí)。自覺(jué)踐行胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，按照“融和氣、揚(yáng)正氣、鼓勇氣”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)、憂患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，以過(guò)硬的作風(fēng)、實(shí)干的精神和人格的力量凝聚人心、推動(dòng)工作。每年確定一批事關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作全局的重要課題，深入基層調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，謀劃對(duì)策措施，親自動(dòng)手撰寫調(diào)研報(bào)告，使各項(xiàng)決策和工作部署更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的意愿。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，為基層和統(tǒng)戰(zhàn)成員提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員提出的關(guān)系他們切身利益的合理要求和實(shí)際困難，及時(shí)研究，認(rèn)真辦理。加大對(duì)離退休老同志的關(guān)心、服務(wù)力度。關(guān)心機(jī)關(guān)干部職工的思想、工作和生活，開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，積極幫助他們排憂解難。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，帶頭廉潔自律，勤政為民。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的極端重要性和緊迫性，以維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，嚴(yán)格要求自己，做加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，堅(jiān)持原則，在管好自己的同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出，重大經(jīng)費(fèi)支出由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在黨外代表人士的政治安排和實(shí)職安排、部機(jī)關(guān)干部的管理使用等工作中，堅(jiān)持重基層、重民意、重實(shí)績(jī)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體研究，堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子決心帶頭落實(shí)區(qū)委三屆七次全會(huì)要求，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為建設(shè)實(shí)力、繁榮、和諧的科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

篇十一 工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

在xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx委科學(xué)發(fā)展觀辦公室及第x檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，xxxx工業(yè)園區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段后，認(rèn)真按照《xxxx工業(yè)園區(qū)黨工委關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》（x工學(xué)辦[2023]3號(hào)）要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，精心組織、認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn)，準(zhǔn)確把握查找問(wèn)題、分析原因、明確思路、認(rèn)真抓好廣泛征求群眾意見(jiàn)、落實(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議四個(gè)步驟，目前已圓滿完成了分析檢查階段規(guī)定環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，并取得了實(shí)效?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況小結(jié)如下：

一、認(rèn)真部署，精心組織

分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后，園區(qū)黨工委高度重視，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作力度，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。

（一）及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。報(bào)經(jīng)xx委科學(xué)發(fā)展觀辦公室同意后，園區(qū)黨工委及時(shí)召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員工作會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署，并召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員專題會(huì)議，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。

（二）精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn)，按照《園區(qū)黨工委關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》（xx學(xué)辦[2023]3號(hào)）要求，制定《園區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段日常工作安排表》、《園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在分析檢查階段談心活動(dòng)安排表》，對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體安排，為活動(dòng)取得實(shí)效提供制度保證。

（三）抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開(kāi)展，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，認(rèn)真組織開(kāi)展分析檢查階段的各項(xiàng)工作，園區(qū)黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織，黨員全員參與，職工廣泛參與，分析檢查階段工作全面、有序啟動(dòng)。

（四）堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，及時(shí)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)等方式及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開(kāi)展情況。園區(qū)黨工委共制作了橫幅2條，編寫簡(jiǎn)報(bào)23期，上交班子成員心得體會(huì)。

二、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作

分析檢查階段共四個(gè)環(huán)節(jié)，園區(qū)重點(diǎn)是抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和個(gè)別交談等多種形式，廣泛征求和虛心聽(tīng)取施工單位、監(jiān)理單位、園區(qū)干部員工、周邊群眾的意見(jiàn)和建議。其中，發(fā)放征求意見(jiàn)表100份，組織召開(kāi)征求意見(jiàn)的座談會(huì)、討論會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取大家意見(jiàn)，與會(huì)人數(shù)40多人次。共收集各類問(wèn)題、意見(jiàn)和建議18條（其中肯定意見(jiàn)10條，建設(shè)性意見(jiàn)8條），梳理出重點(diǎn)意見(jiàn)3條，并將意見(jiàn)反饋到每個(gè)班子成員，上報(bào)到xx委科學(xué)發(fā)展觀辦公室。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施，反思問(wèn)題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。

（二）開(kāi)展談心活動(dòng)。園區(qū)黨工委組織領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則，廣泛開(kāi)展“四談”談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見(jiàn)，既談對(duì)自己存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。

（三）認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求到的意見(jiàn)和建議、查找的問(wèn)題以及專題民主生活會(huì)主題，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。在管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)黨員組織生活會(huì)時(shí)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織生活會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了黨員的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改發(fā)言材料，使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。

（四）開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過(guò)場(chǎng)，園區(qū)黨工委堅(jiān)持“五重開(kāi)”，即“準(zhǔn)備不充分的重開(kāi)；開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開(kāi)；問(wèn)題查找不準(zhǔn)的重開(kāi)；整改措施不具體的重開(kāi)；結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開(kāi)”。6月9日下午3點(diǎn)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)園區(qū)建設(shè)”為主題，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，區(qū)委第x檢查檢查組xxx組長(zhǎng)、xxx同志，xx委組織部xxx、xxx同志，xx紀(jì)委xxx同志等人到會(huì)指導(dǎo)。園區(qū)班子成員逐一發(fā)言，大家以嚴(yán)肅的態(tài)度，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。面對(duì)面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛。對(duì)班子及自身存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析，對(duì)如何解決這些問(wèn)題統(tǒng)一思想，提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。

（五）形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。自開(kāi)展分析檢查階段以來(lái)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)、開(kāi)展解放思想討論的成果，認(rèn)真起草了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。專題民主生活會(huì)召開(kāi)后，更是把完善分析檢查報(bào)告作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重中之重，根據(jù)查找出的突出問(wèn)題，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告充分反映了領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；充分反映了黨的十七大以來(lái)海口工業(yè)園區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理了存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映了園區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施。經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)和多次修改，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告凝聚集體智慧，集中體現(xiàn)了園區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果，形成了對(duì)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，真實(shí)反映了籌建處發(fā)展建設(shè)的實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)了群眾意愿，為整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

（六）精心組織開(kāi)展群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子向園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部、各處室局印發(fā)了分析檢查報(bào)告，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、評(píng)議大會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。在評(píng)議過(guò)程中，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)，進(jìn)行專題研究，并體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。

三、存在的主要問(wèn)題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作中，園區(qū)黨工委雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的要求還存在一定的差距和問(wèn)題。

（一）認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。園區(qū)個(gè)別黨員同志由于缺乏對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段活動(dòng)的深刻認(rèn)識(shí)，思維方式還停留在原有的習(xí)慣性方式上，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念分析問(wèn)題、解決困難和難題的思路還不夠?qū)挕?/p>

（二）精力有待進(jìn)一步集中。園區(qū)正處在xxx畝地上附著物清點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，個(gè)別黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)存在不到位的現(xiàn)象，堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”還缺乏一定的力度，影響了活動(dòng)開(kāi)展的效果。

（三）創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些黨員干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問(wèn)題，分析不足，開(kāi)拓思路還不夠，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。

（四）工作有待進(jìn)一步平衡。個(gè)別黨支部的民主生活會(huì)還存在流于形式的現(xiàn)象，分析檢查報(bào)告不夠深刻。整改措施聯(lián)系本部門實(shí)際還不夠，針對(duì)性和可操作性還不強(qiáng)。

四、整改落實(shí)階段工作思路及工作舉措

進(jìn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段后，園區(qū)黨工委將按照區(qū)委科學(xué)發(fā)展觀辦公室的相關(guān)要求針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)加以落實(shí)。為抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，園區(qū)黨工委將按以下思路做好各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，解放思想，把整改落實(shí)階段與學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與邊學(xué)邊改結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理念，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任。整改落實(shí)階段我們將根據(jù)查找的問(wèn)題和建議，分門別類，明確整改的任務(wù)目標(biāo)，建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)健全完善體制機(jī)制，確保園區(qū)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）進(jìn)一步加大督查力度。加強(qiáng)整改落實(shí)階段的督查和指導(dǎo)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，確保園區(qū)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行。

總之，xx工業(yè)園區(qū)將按照xx委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力破解影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的難題，力爭(zhēng)在解放思想上取得新飛躍，在提高能力上取得新進(jìn)步，在解決問(wèn)題上取得新成效，在創(chuàng)新機(jī)制上取得新突破，全面實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”搭建工業(yè)平臺(tái)建設(shè)而努力。

篇十二 市容局黨組踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

市容局黨組踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，市容局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《_____區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和區(qū)委三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的各項(xiàng)要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這次活動(dòng)作為推動(dòng)我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、“調(diào)查問(wèn)卷”、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通意見(jiàn)專線等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。同時(shí)積極查擺問(wèn)題，主動(dòng)查找思想認(rèn)識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，深入剖析原因，提出解決問(wèn)題的思路和具體措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。

（一）在思想觀念方面，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展中學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著非常重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，我局對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，特別是在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展迅速，但也存在很多問(wèn)題，作為市容環(huán)衛(wèi)管理部門，只有深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)管理工作，才能保證我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）在工作指導(dǎo)方面，對(duì)實(shí)踐科學(xué)管理、規(guī)范引導(dǎo)的重要性有了新的方向。

我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施與兄弟城區(qū)相比明顯滯后，各環(huán)衛(wèi)所在管理水平上也存在一定差距，依然沿用多年的老思想、老方法進(jìn)行管理。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)走訪調(diào)研、座談、征求意見(jiàn)、談心等活動(dòng)，認(rèn)真查擺在工作指導(dǎo)上存在的不足，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行會(huì)診，明確了在日常工作中實(shí)踐科學(xué)管理、規(guī)范引導(dǎo)的重要性。

（三）在工作方式方法上，對(duì)堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀基本要求有了新的提高。

我區(qū)是由郊區(qū)衍變而來(lái)的新城區(qū)，管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施雙滯后是一個(gè)突出問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，我局認(rèn)識(shí)到，解決這一突出問(wèn)題的關(guān)鍵是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)體制機(jī)制，實(shí)行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展方式，提高市容管理各環(huán)節(jié)的水平，從而帶動(dòng)我區(qū)整體環(huán)境水平的大發(fā)展、大跨越。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局開(kāi)展了市容觀瞻、環(huán)境衛(wèi)生、城中村、社區(qū)衛(wèi)生等多項(xiàng)規(guī)范整治活動(dòng)，進(jìn)一步提高了市容環(huán)衛(wèi)整體水平。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，市容環(huán)衛(wèi)工作取得的成績(jī)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，我局緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)和要求，大力開(kāi)展以整治市容環(huán)境，提升城市品位為重點(diǎn)的多項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理，勇于探索創(chuàng)新，逐步建立起符合我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)的管理體制和機(jī)制，使全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生得到優(yōu)化提升。

（一）、科學(xué)的規(guī)劃布局，到位的改建管理，我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施工作中，我們堅(jiān)持做到 “五到位”：一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施科學(xué)規(guī)劃、合理布局到位。在新建垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁上充分考慮人口稠密因素，以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，以湖坊、塘山、京東、上海路等人口密集區(qū)為建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)兼顧羅家、揚(yáng)子洲等偏遠(yuǎn)地區(qū)。二是新建環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目快速到位。今年立項(xiàng)建設(shè)6座中轉(zhuǎn)站和公廁，其中昌東大道和塘山星輝村各建一座垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁，將在年底完工。揚(yáng)子洲農(nóng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)，并已落實(shí)了建設(shè)用地和資金，將于年底前動(dòng)工?，F(xiàn)正在積極協(xié)調(diào)昌東南大道、上海路中段、羅家鎮(zhèn)（湖坊村）等地段興建垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施整修工作到位。組織力量對(duì)全區(qū)30座垃圾中轉(zhuǎn)站、40座公廁進(jìn)行了全面維修及改造，并對(duì)公廁進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施改造。四是果殼箱設(shè)置到位，新增果殼箱800余個(gè)，修補(bǔ)破損果殼箱內(nèi)膽和外殼500余個(gè)，并在南京東路全段設(shè)置了分類果殼箱。五是環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作到位。建立了詳細(xì)、系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)安排表，由專業(yè)人員定期、定點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)。制定了設(shè)施維護(hù)應(yīng)急方案，做到小故障當(dāng)天解決，大問(wèn)題兩日內(nèi)解決，突發(fā)問(wèn)題集中24小時(shí)內(nèi)解決。同時(shí)，我局積極運(yùn)用新科技，購(gòu)置新設(shè)備，全區(qū)90%以上中轉(zhuǎn)站配備了壓實(shí)機(jī)，大大提高了生活垃圾的中轉(zhuǎn)效率。

（二）、大力實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、保潔覆蓋全面化、問(wèn)題督導(dǎo)信息化、管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化、日常管理精細(xì)化。

1、實(shí)施精品工程，打造市容新亮點(diǎn)。為使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作有新突破，質(zhì)量有新提高，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)及村開(kāi)展了市容環(huán)衛(wèi)精品工程，打造出了塘山鎮(zhèn)的南京東路、江大南路等示范路。通過(guò)示范路、示范村的典型引導(dǎo)作用，使我區(qū)涌現(xiàn)一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量過(guò)硬、 市容市貌整潔宜人的路（村），提高了我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

2、城中村、社區(qū)衛(wèi)生全面整治。對(duì)全區(qū)32個(gè)城中村、近百個(gè)社區(qū)（家委會(huì)）的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整治。每一條路、每一棟樓、每一個(gè)角落都進(jìn)行了全面的清理和粉刷，投入了大量人力、財(cái)力、物力。

3、渣土管理。針對(duì)轄區(qū)建筑工地多，開(kāi)挖工程多，我局加大對(duì)_____下穿隧道、玉帶河?xùn)|支改造等市政工程和金域名都、恒茂都會(huì)等大型商業(yè)樓盤等的監(jiān)督，督促指導(dǎo)施工單位辦理手續(xù)，建立沖洗平臺(tái)對(duì)施工車輛進(jìn)行沖洗。繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)渣土運(yùn)輸排放的監(jiān)控力度，今年，共查處偷運(yùn)和亂傾倒現(xiàn)象20余起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章，做到查處違章快速有力，清掃保潔迅速到位。

4、抓好垃圾清運(yùn)工作。我們科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保了生活垃圾日產(chǎn)日清，全年清運(yùn)生活垃圾27600余車，共計(jì)20多萬(wàn)噸。同時(shí)，對(duì)沿街店面，每天增加一次晚間垃圾收集，提高垃圾收集率。

（三）、緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”重大戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理體制創(chuàng)新改革。

我們意識(shí)到目前陳舊、粗放的市容管理體制與模式，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要，不創(chuàng)新就要落后，不進(jìn)步就會(huì)退步。為此，我局集思廣益，多方調(diào)研，制定了市容環(huán)衛(wèi)一體化改革方案。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，借助專題研討會(huì)、民主生活會(huì)等座談會(huì)形式，進(jìn)一步對(duì)市容環(huán)衛(wèi)一體化改革方案進(jìn)行討論修改，再次征求對(duì)方意見(jiàn)，集思廣益，使方案得到補(bǔ)充和完善。

三、存在的突出問(wèn)題

對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面審視市容環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作，我們感到還存在許多與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)得地方。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）解放思想、改革創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng)。在實(shí)際工作當(dāng)中，我們?cè)谒枷胗^念中，依然擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，習(xí)慣于簡(jiǎn)單地按照規(guī)定、習(xí)慣和文件條文辦事。對(duì)基層和環(huán)衛(wèi)一線要求最緊迫、聯(lián)系最直接、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，缺少靈活應(yīng)變的方法和及時(shí)研究解決的措施。如工作存在的被動(dòng)的貫徹、和應(yīng)付檢查等、環(huán)衛(wèi)工人工資偏低、工作條件艱苦等問(wèn)題。

（二）缺少用戰(zhàn)略的眼光謀劃市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展的長(zhǎng)久規(guī)劃。工作思路上為只謀一域，重解決當(dāng)前矛盾和困難，而對(duì)市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，如垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的布局規(guī)劃上考慮不足，對(duì)“環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”理解不夠深刻，工作中缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。

（三）深入調(diào)查研究新情況，解決新問(wèn)題的力度不夠。面對(duì)市民群眾對(duì)城市環(huán)境要求的日益提高，面對(duì)城市環(huán)境與城市發(fā)展速度不相協(xié)調(diào)，且差距越來(lái)越大的情況，我們研究不深，指導(dǎo)不夠；針對(duì)城中村、社區(qū)衛(wèi)生清掃保潔，如何解決城中村、社區(qū)清掃盲點(diǎn)，解決城中村、社區(qū)臟、亂、差問(wèn)題；針對(duì)農(nóng)村生活垃圾，如何正確引導(dǎo)，積極宣傳生活垃圾不處理、亂處理的危害；針對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，如何加強(qiáng)建設(shè)，合理規(guī)劃，大力興建一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁；針對(duì)市容觀瞻問(wèn)題，如何采取措施，按照標(biāo)準(zhǔn)，做到店招店牌上下一條線、伸出一個(gè)面。通過(guò)這次調(diào)查，我局將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中梳理出來(lái)，切實(shí)加大解決力度。

（四）機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待加強(qiáng)，工作作風(fēng)要進(jìn)一步改進(jìn)。深入基層，主動(dòng)服務(wù)群眾的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，辦事效率不夠高。機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制不全，某些職能界定不清，管理不到位，管理制度流于形式，甚至嚴(yán)重缺位，對(duì)基層沒(méi)有起到良好的示范引領(lǐng)作用。

四、存在問(wèn)題的原因分析

從局領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是自身分析檢查原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）沒(méi)有擺脫畏首畏尾的思想束縛。認(rèn)為工作中沿用傳統(tǒng)的思路和經(jīng)驗(yàn)可以少走彎路，比較穩(wěn)妥，擔(dān)心用新的方法，會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)麻煩。對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定的，以前沒(méi)有做過(guò)的，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有指出的，不敢突破，怕沒(méi)有依據(jù)，造成不良影響，不利于穩(wěn)定。因而習(xí)慣于沿用既有的工作模式，形成了思維定式。

（二）學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)新理論、新知識(shí)、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠、研究不深，對(duì)制約和影響市容環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的新情況、新問(wèn)題關(guān)注不夠，導(dǎo)致原本有限的調(diào)研工作在成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面顯得無(wú)力。缺少對(duì)市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展一些根本和長(zhǎng)久問(wèn)題的思考與研究。導(dǎo)致在工作中有時(shí)缺乏主動(dòng)性和前瞻性，疲于應(yīng)付。

（三）工作作風(fēng)不夠硬朗。有追求一團(tuán)和氣，認(rèn)為從事市容環(huán)衛(wèi)工作的干部職工工作很不容易，平時(shí)工作辛苦，而且壓力大，在機(jī)關(guān)日常管理上存在制度執(zhí)行不嚴(yán)，工作效率不高，工作方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，客觀上影響了市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在社會(huì)上的形象，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)樹(shù)立行業(yè)新形象沒(méi)有起到一個(gè)好的示范帶頭作用。

五、繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下市容環(huán)衛(wèi)工作的思路和措施

（一）把學(xué)習(xí)放在首要的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。

首先是加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，突出加強(qiáng)理論和中央各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。其次是加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。努力使自己和班子成員業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)，自覺(jué)深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)基層干部群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的實(shí)踐。第三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問(wèn)題，堅(jiān)持學(xué)以致用，用有所成的原則，突出抓好把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到促進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)工作更快更好發(fā)展上來(lái)。

（二）緊緊圍繞“十大工程”的長(zhǎng)效管理工程，狠抓市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高全區(qū)市容環(huán)境水平。

（1）強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)意識(shí)宣傳，規(guī)范公眾衛(wèi)生行為

通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，良好的公眾環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣和個(gè)人素質(zhì)，是提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平的關(guān)鍵。一方面要長(zhǎng)期做好宣傳教育工作，開(kāi)展宣傳教育形式應(yīng)多樣化，要有很強(qiáng)的針對(duì)性，尤其是對(duì)城中村、困難企業(yè)家委會(huì)等居住環(huán)境比較差、外來(lái)人口比較多、租住戶比較集中的地方，要把宣傳教育工作同實(shí)際生活緊密結(jié)合起來(lái)，不急于求成，但最忌一曝十寒。另一方面要規(guī)范約束行為公眾行為。制定嚴(yán)管重罰的法規(guī)或規(guī)章，我們認(rèn)為，一個(gè)城市光靠清掃是很難做到整潔的，更關(guān)鍵的還是在于管。有人管事，又有人干事，才能事半功倍。

（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)筑牢環(huán)衛(wèi)管理基礎(chǔ)

一方面盡力爭(zhēng)取市里支持。目前的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等投資是以市里為主，所以我區(qū)應(yīng)做好規(guī)劃，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提前做好合理布局，包括對(duì)人口稠密區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的重點(diǎn)布局和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的提前布局，盡可能爭(zhēng)取市財(cái)政的資金投入和重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)對(duì)我區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造，全部配置壓縮設(shè)備。另一方面區(qū)里要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)用地的支持。力爭(zhēng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為為民辦實(shí)事的硬性要求，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先的相關(guān)政策措施。努力協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、街辦尤其是行政村建設(shè)用地問(wèn)題。確保資金、用地雙到位。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前正在開(kāi)展的農(nóng)村垃圾處理工作，在全區(qū)43個(gè)近郊村和遠(yuǎn)郊村，要逐步興建一批垃圾中轉(zhuǎn)站，合理布設(shè)垃圾池，逐步形成由近及遠(yuǎn)、由內(nèi)向外漸進(jìn)延伸，最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋。

（3）完善市容環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理，確保創(chuàng)建成果不反彈。

我局以常態(tài)管理為主，多項(xiàng)整治為輔，全力把好“三道關(guān)”。狠抓市容觀瞻、渣土運(yùn)輸?shù)膶徟?，把住源頭關(guān)；細(xì)化我區(qū)市容系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)圖，充分按照路定人、人定崗、崗定責(zé)的要求，把住監(jiān)管關(guān)；落實(shí)責(zé)任追究，在日常工作和各項(xiàng)整治工作中，對(duì)工作不力，推諉扯皮，少有作為的人員進(jìn)行責(zé)任追究，把住收尾關(guān)。從而解決長(zhǎng)效管理難落實(shí)，創(chuàng)建成果易反彈的問(wèn)題。

（三）把握科學(xué)發(fā)展主旋律，進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)體制機(jī)制。

（1）創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，推行村（居）衛(wèi)生規(guī)范化管理

通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在目前市容環(huán)衛(wèi)管理體制一時(shí)難以取得突破性進(jìn)展的前提下，在管理機(jī)制上求得突破，是比較容易奏效的。我們準(zhǔn)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“村（居）衛(wèi)生管理辦公室”，成立了專門的機(jī)構(gòu)，再配備專職的人員，統(tǒng)一管理本鎮(zhèn)的城中村、社區(qū)居民區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道有兩條，城中村按實(shí)際住戶和面積核定清掃保潔經(jīng)費(fèi)后，由所在村上繳至村（居）衛(wèi)生管理辦公室，社區(qū)居民區(qū)的經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政全額承擔(dān)，直接劃撥給村（居）衛(wèi)生管理辦公室。有了經(jīng)費(fèi)保障，就可以組建清掃保潔隊(duì)伍了。這樣一來(lái)，原本不曾規(guī)范的城中村和社區(qū)居民區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理就可以納入?yún)^(qū)市容局的統(tǒng)一管理范疇，市容局的職能就可以充分地得以發(fā)揮。同時(shí)，也可消除環(huán)衛(wèi)所管轄的范圍與城中村、社區(qū)范圍因資金來(lái)源渠道不同，經(jīng)費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)不同以及作業(yè)內(nèi)容也有差異而帶來(lái)的管理混亂局面。通過(guò)此舉，以期達(dá)到我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)一體化的理想效果，實(shí)現(xiàn)我區(qū)清掃保潔真正意義上的全覆蓋。

（2）改革督查整改機(jī)制，使職責(zé)更明晰

1、將市容環(huán)衛(wèi)管理部門內(nèi)部的督查和整改分開(kāi)，專設(shè)督查部門（如稱督查中心），只負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督查整改。從而避免現(xiàn)有的自己督查自己整改的職責(zé)不分，督查整改都達(dá)不到最大效率的弊端；同時(shí)也呼應(yīng)市里即將開(kāi)通數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化城管的新做法。

2、督查部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改的效果，依據(jù)有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，真正實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。

3、區(qū)市容局督查部門既對(duì)各環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督查，也對(duì)村（居）衛(wèi)生進(jìn)行督查。

4、督查部門自身要接受效能考核。打鐵首先要自身硬，督查部門要建立嚴(yán)格的內(nèi)部考核制度，以期確保督查的公正、公平和透明。

（3）逐步轉(zhuǎn)變環(huán)衛(wèi)部門職能，推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化

市容環(huán)衛(wèi)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作，推行市容環(huán)衛(wèi)管理及作業(yè)的一系列工作機(jī)制的改革，就是為了體制上的改革而作出的有益嘗試，我們將適時(shí)將部門道路的清掃保潔權(quán)推向市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)配置環(huán)衛(wèi)資源，選擇投資主體和作業(yè)單位，建立規(guī)范的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的管干分離。

通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，查找出了問(wèn)題，明確了今后工作目標(biāo)和方向，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，建立銷號(hào)整改制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行認(rèn)真的整改，努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇十三 市委常委會(huì)踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

市委常委會(huì)踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)中央、省委、咸寧市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署，按照_____市委《第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體安排，我市從11月26日轉(zhuǎn)入了分析檢查階段。市委常委會(huì)圍繞“科學(xué)發(fā)展新_____”這一總目標(biāo)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展“五查五看”，通過(guò)多種途徑和方式，廣泛征求意見(jiàn)，先后召開(kāi)市委常委會(huì)、全委擴(kuò)大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，對(duì)近幾年市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了深入分析檢查，形成了市委常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況和共識(shí)

黨的十六大以來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)黨政組織，凝聚社會(huì)各界力量，實(shí)施大工業(yè)、大旅游、大城建“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、科教興市、生態(tài)立市，大力推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)城市建設(shè)，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)，取得了新成就。特別是近五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民得到的實(shí)惠最多。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和利潤(rùn)、財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了翻番。預(yù)計(jì)20xx年全市生產(chǎn)總值達(dá)101.8億元，增長(zhǎng)19.8%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.22億元，增長(zhǎng)24.5%；城鎮(zhèn)居民可支配收入10800元，增長(zhǎng)12.9%；農(nóng)民人均純收入5500元，增長(zhǎng)18.3%；萬(wàn)元gdp能耗下降4.2%?；仡欉@些年來(lái)的發(fā)展歷程，我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了以下進(jìn)展：

（一）加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓好招商引資，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)招商引資，香港華潤(rùn)、香港大誠(chéng)和華新水泥等一批知名企業(yè)紛紛在我市投資興業(yè)。初步形成了電力、紡織服裝、機(jī)電、建材、造紙、食品加工等六大產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)163家，億元企業(yè)18家。20xx年規(guī)模企業(yè)增加值35.8億元，較20xx年增加了25.9億元。二是抓好多種經(jīng)營(yíng)，拓展特色農(nóng)業(yè)。已建成楠竹、湘蓮、獼猴桃等名特優(yōu)產(chǎn)品基地共3萬(wàn)公頃，初步形成了“山區(qū)竹杉松，丘陵茶麻果、湖區(qū)畜禽魚(yú)、城郊瓜果菜”的特色農(nóng)業(yè)格局。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.1億元，增長(zhǎng)7.8%，省級(jí)龍頭企業(yè)4家。三是抓好品牌培育，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。培育旅游精品名牌，重點(diǎn)打造三國(guó)_____古戰(zhàn)場(chǎng)、龍佑溫泉和陸水湖等三大旅游產(chǎn)品，20xx年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.1億元，增長(zhǎng)27.8%。四是抓好全民創(chuàng)業(yè)，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)政治上激勵(lì)，發(fā)展上引導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)上服務(wù)，環(huán)境上保護(hù)，出現(xiàn)了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)4.8萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入160億元，稅收2.1億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已占全市g(shù)dp的80%。

（二）改善民生，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)各項(xiàng)惠民政策，不斷加大對(duì)民生投入，堅(jiān)持每年集中辦幾件惠民實(shí)事。僅20xx年，市本級(jí)財(cái)政用于解決基層、農(nóng)村和弱勢(shì)群眾困難的資金近4000萬(wàn)元。近5年來(lái)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)65.7%和60.4%，農(nóng)民收入連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均水平5年增長(zhǎng)58%；在湖北省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村特困戶整體過(guò)渡農(nóng)村低保，城市“低?！睂?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，五保戶集中供養(yǎng)比例達(dá)到85%。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.6%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療普遍推開(kāi)，住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)40%以上，農(nóng)民大病費(fèi)用報(bào)銷“封頂線”提高到3萬(wàn)元，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)95%；先后建成了人民廣場(chǎng)、圖書館、博物館等，城市文化設(shè)施不斷完善；基本建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)寬帶村村通，有線電視入戶率達(dá)58%；80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的行政村建成了體育活動(dòng)中心或健身場(chǎng)所；人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度年年提高。

（三）注重環(huán)保，兩型社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。我們力求正確處理發(fā)展與環(huán)境、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位和企業(yè)。華潤(rùn)電力公司投資9800萬(wàn)元進(jìn)行了脫硫工程項(xiàng)目改造，晨鳴紙業(yè)總投資1.17億元進(jìn)行氧脫木素改造、堿回收配套工程和中段水改造。我們嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目；積極淘汰落后產(chǎn)能，著力整頓超標(biāo)排污企業(yè)；關(guān)停了一批小造紙廠、小水泥廠等企業(yè)；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新上循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，引進(jìn)富士康等一批先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。抓住集體林權(quán)制度改革的機(jī)遇，用市場(chǎng)模式搞開(kāi)發(fā) ，加大植樹(shù)造林、荒山開(kāi)發(fā)、低產(chǎn)低效林改造和林紙一體化工程實(shí)施的力度，在山上再造一個(gè)_____。市財(cái)政每年安排20xx萬(wàn)元用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。全市實(shí)現(xiàn)公路村村通，客運(yùn)班車通達(dá)率提高到87%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)63%。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，60%以上農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

（五）加強(qiáng)黨建，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，聚人才、強(qiáng)基礎(chǔ)，為科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持以創(chuàng)新干部選任機(jī)制為重點(diǎn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“兩推一選”、事業(yè)單位班子“差額競(jìng)選”，在全省產(chǎn)生了較大影響。不斷健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，全市農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)以及外出人員集中地區(qū)黨組織覆蓋面達(dá)到100%，較好地發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。積極探索集中設(shè)立紀(jì)工委和監(jiān)察分局的改革模式，對(duì)市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行集中派出紀(jì)委、監(jiān)察分局的統(tǒng)一管理體制。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化法制監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加大違法違紀(jì)案件查處力度，堅(jiān)決遏制腐敗。

通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，全市黨員干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了以下共識(shí)：

——必須搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展不夠仍然是_____最大的實(shí)際。當(dāng)前，我市面臨中央領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系_____學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、中央擴(kuò)大內(nèi)需、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)等重大歷史機(jī)遇。必須搶抓機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)_____又好又快發(fā)展。

——必須保護(hù)生態(tài)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我市有較好的生態(tài)環(huán)境，必須正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不能片面追求增長(zhǎng)而竭澤而漁，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，沿著生活發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)_____可持續(xù)發(fā)展。

——必須統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。隨著世界金融危機(jī)的日益加劇，我們面臨企業(yè)銷售下滑、出口受阻、中小企業(yè)融資渠道狹窄、大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)等困難，各類社會(huì)矛盾加劇。需要我們采取統(tǒng)籌兼顧的方法，及時(shí)解決社會(huì)生活中的各類矛盾，系統(tǒng)地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種問(wèn)題，促進(jìn)_____全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

——必須以人為本，切實(shí)改善民生?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本就是要牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民觀念，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及全體群眾，不斷提高他們的生活質(zhì)量和健康水平。

——必須改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展必須有完善的體制機(jī)制作保障。完善體制機(jī)制，必須改革創(chuàng)新。要敢于突破傳統(tǒng)的思維模式，廢除過(guò)時(shí)的政策制度，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

前一階段，我們對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)開(kāi)展書記、市長(zhǎng)“大接訪”活動(dòng)，召開(kāi)不同層次座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通征求意見(jiàn)電話、上門聽(tīng)取意見(jiàn)等途徑向群眾廣泛征求意見(jiàn)，還征求了深圳、北京、武漢等_____商會(huì)、在_____落戶的大企業(yè)以及省內(nèi)外專家的意見(jiàn)建議，累計(jì)征求意見(jiàn)3萬(wàn)人次，收到意見(jiàn)和建議5100多條。經(jīng)過(guò)梳理歸類，查找出影響和制約我市科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，主要是：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不優(yōu)，高能耗工業(yè)占比偏重。我市地區(qū)生產(chǎn)總值近年來(lái)增幅較大，但總量偏小，與_____得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)不相稱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下突出問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和企業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)銷隊(duì)伍。工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度在全省排位50位，多極支撐、多點(diǎn)增長(zhǎng)的工業(yè)格局還沒(méi)有真正形成。旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的效益還未顯現(xiàn)，僅占gdp的4.8%，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，文化品味不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，配套設(shè)施不齊備。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高。工業(yè)企業(yè)規(guī)模較偏小，貢獻(xiàn)程度不高，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，163家規(guī)模企業(yè)中，只有波賽恩真空電子、康華藥業(yè)和航天聚星等4家科技型企業(yè)，產(chǎn)值僅占全部工業(yè)總產(chǎn)值的2.8%，企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力非常薄弱。三是節(jié)能減排壓力大。工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化明顯，我市的電力、鋼鐵、水泥企業(yè)都是高耗能企業(yè)，單位能耗下降難度大。萬(wàn)元gdp能耗均高于全國(guó)、全省平均水平，工業(yè)能耗占全市總量的80%以上，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)能耗就高達(dá)75%以上。四是經(jīng)濟(jì)外向度低。全市外貿(mào)出口企業(yè)只有26家，在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，出口企業(yè)只有8家，出口交貨值僅占全部規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的3.6%。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)脆弱，“三農(nóng)”投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村水利、通路公路等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，南北干渠淤塞、中小型水庫(kù)不同程度存在安全隱患。全市農(nóng)業(yè)人口38.7萬(wàn)人中飲水不安全人口達(dá)11.13萬(wàn)人。農(nóng)村血吸蟲(chóng)病防治工作任務(wù)艱巨；通組公路建設(shè)資金缺口比較大；農(nóng)村環(huán)境臟亂差還很突出。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力普遍較弱，農(nóng)戶貸款困難，對(duì)農(nóng)村發(fā)展投入不足。現(xiàn)有支農(nóng)資金“資”出多門，項(xiàng)目較分散，難以形成合力。全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦164個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織，有61個(gè)空殼村。全市村級(jí)債務(wù)總額4400多萬(wàn)元，平均每村有近30萬(wàn)元，化解難度大。

（三）城市管理水平不高，城市功能不夠完善。城市規(guī)劃的前瞻性不夠，規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性還有待加強(qiáng)，村鎮(zhèn)規(guī)劃意識(shí)不夠強(qiáng)、控制不夠嚴(yán)、隨意性較大。城市品位、文化、特色不夠鮮明；城市功能分區(qū)不盡科學(xué)；城市綜合配套設(shè)施和公共設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)相對(duì)滯后，城市功能還有待完善。公路水路等級(jí)比重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路油路通達(dá)率、行政村公路通達(dá)率、班車通達(dá)率明顯低于先進(jìn)城市水平。在城市經(jīng)營(yíng)中依然存在重建設(shè)輕管理的傾向，建設(shè)投入與管理投入比不協(xié)調(diào)。城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，尤其是背街小巷和部分小區(qū)衛(wèi)生狀況不佳。廣場(chǎng)、公園、城市綠化、人行道板和排污管網(wǎng)等公共設(shè)施管理不善，維護(hù)不及時(shí)。

（四）社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后，民生保障亟待提高。社會(huì)保障體系有待完善。城市養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度盲區(qū)，一些邊緣人群無(wú)法按靈活就業(yè)人員身份參保；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較滯后，農(nóng)民還在社會(huì)保險(xiǎn)體系之外。城鄉(xiāng)低保保障范圍偏窄，標(biāo)準(zhǔn)差距較大。城鄉(xiāng)重病、大病醫(yī)療救助病種少，比例偏低，困難企業(yè)退休職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)面臨困難。社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，企業(yè)用工技術(shù)需要與勞動(dòng)力技能不對(duì)稱，企業(yè)工資支付不規(guī)范、農(nóng)民工參保率低。經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)剛起步，建設(shè)資金短缺。公共衛(wèi)生體系不夠健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后；醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員比例低，如柳山湖衛(wèi)生院只有5名醫(yī)務(wù)人員，連普通外科都不能開(kāi)展，卻承擔(dān)著1萬(wàn)多群眾的醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健任務(wù)。文化教育發(fā)展不均衡。城市文化體育設(shè)施建設(shè)不足，群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所受限。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育存在差距，鄉(xiāng)村學(xué)校硬件設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)，國(guó)家轉(zhuǎn)移支付資金和相應(yīng)教學(xué)設(shè)備按學(xué)。

篇十四 商務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

商務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想上高度重視、行動(dòng)上高度自覺(jué)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等重要書目，撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，并堅(jiān)持深入基層開(kāi)展專題調(diào)研，召開(kāi)各種座談會(huì)、專題民主生活會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)函、開(kāi)展交流談心、建言獻(xiàn)策活動(dòng)，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議。 5月18日 、 5月25日 又分別召開(kāi)了支部專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聽(tīng)取反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系商務(wù)工作實(shí)際，對(duì)照黨員群眾提出的意見(jiàn)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，在群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題方面，在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，深刻分析原因，開(kāi)展了積極的批評(píng)和自我批評(píng)。在此基礎(chǔ)上，在黨組書記、局長(zhǎng)...的主持下形成了分析檢查報(bào)告?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠

班子成員對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和研究黨的政策、方針、路線不多，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀、唯物主義辯證法解決工作中具體問(wèn)題的水平不高，造成了日常工作中常規(guī)性動(dòng)作多，創(chuàng)新思維不夠，敢于負(fù)責(zé)的思想境界不高，大刀闊斧，只爭(zhēng)朝夕的工作精神不足，政策理論水平有待于進(jìn)一步的提高；業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，面對(duì)新形勢(shì)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)人才的要求越來(lái)越高，班子成員原有的知識(shí)已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，如：日常英語(yǔ)對(duì)話、普通話交流、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、熟悉掌握足國(guó)家的優(yōu)惠政策等等。

二、解放思想、更新觀念不足

班子成員的思想和觀念還停留在一個(gè)較低的狀態(tài)，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。一是有時(shí)習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)商務(wù)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。二是對(duì)上級(jí)指示精神和文件學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透徹，理解不深透，貫徹不力，往往只滿足于集體學(xué)，會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力。

三、在工作作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)

班子成員忙于表面工作，忙于具體的事務(wù)多，深入基層不夠，聯(lián)系群眾不廣泛。班子成員雖然也經(jīng)常與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、農(nóng)民群眾接觸，但也只是帶著問(wèn)題了解情況，應(yīng)付交差，對(duì)分管的工作存在的問(wèn)題既沒(méi)有深入細(xì)致的分析，也沒(méi)有提出解決問(wèn)題的積極態(tài)度。在實(shí)際工作中存在拖拉多、高效工作少，表面工作多、實(shí)際解決少，講工作原則多、靈活機(jī)動(dòng)少，議論問(wèn)題多、解決問(wèn)題少的現(xiàn)象。較多的還是等待上級(jí)的布置，沒(méi)有主動(dòng)的了解有關(guān)情況。

四、在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展思路方面有待進(jìn)一步提高。

班子成員缺少經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)。認(rèn)為抓發(fā)展是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作，我們下層多想也沒(méi)用，想了也不能按照自己的思路去開(kāi)展工作，把自己擺在能干就干、不求有功、但求不過(guò)的位置上，不對(duì)自己分管的工作從全市發(fā)展的全局上進(jìn)行認(rèn)真的研究和探討，只是依照上級(jí)的文件和指示照樣畫葫蘆，應(yīng)付。

五、在落實(shí)工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作成效方面還存在不足。

班子成員還存在整體工作重安排，輕檢查的問(wèn)題，缺乏有效的管理機(jī)制和措施。一是一些難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效的管理機(jī)制和解決問(wèn)題的方法。二是整體工作缺乏有效的管理機(jī)制、重安排、輕管理。如酒類市場(chǎng)的執(zhí)法、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)等問(wèn)題，年初就作了安排，但實(shí)際過(guò)程中沒(méi)有成效，思路也不清晰，沒(méi)有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。三是決策不科學(xué)，提出問(wèn)題多，實(shí)干成效少。如大_____農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，問(wèn)題多，速度慢。四是發(fā)揮主觀能動(dòng)性差，工作方法缺少有效的措施，匯報(bào)問(wèn)題多，提出解決問(wèn)題的方法建議少。如國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題、軍隊(duì)專業(yè)干部的遺留問(wèn)題等。

六、在加強(qiáng)班子的建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力方面還需加強(qiáng)

班子建設(shè)工作還比較薄弱，其主要表現(xiàn)：一是班子成員之間交心通氣少。班長(zhǎng)缺少與成員之間的思想交流，只用研究工作的形式代替了思想交流工作，在實(shí)際工作中存在你說(shuō)你的，我干我的現(xiàn)象，影響了整體工作的落實(shí)。二是班子成員工作指導(dǎo)水平不高。不能用正確的理論指導(dǎo)工作，分析問(wèn)題。三是在實(shí)際工作中手段方法不多，措施不力，對(duì)存在的問(wèn)題無(wú)法單獨(dú)解決，聽(tīng)之任之。四是執(zhí)政意識(shí)逐步淡化了?？傉J(rèn)為我們是科級(jí)干部，我們要權(quán)沒(méi)權(quán)，要人沒(méi)人，要錢沒(méi)錢，執(zhí)政好壞影響不了大局。想問(wèn)題、干事情只要按照上面指示就行，我們根本就沒(méi)有什么政可執(zhí)。五是在實(shí)際的工作中缺乏一種政治的自覺(jué)性和時(shí)代的緊迫感，缺乏促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的工作責(zé)任感。致使在工作思路、工作決策與落實(shí)科學(xué)發(fā)展上還有較大的差距，工作效率較低。

七、在職工隊(duì)伍建設(shè)上須加強(qiáng)力度

一是 在如何調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性方面沒(méi)有有效的方法，工作中存在苦樂(lè)不均，干與不干一個(gè)樣，完成任務(wù)和不完成任務(wù)一個(gè)樣，積極工作和消極工作一個(gè)樣。二是嚴(yán)重存在干部隊(duì)伍斷檔脫節(jié)。全局干部職工18人，年齡都在40歲以上，存在老化。知識(shí)結(jié)構(gòu)也存在不足，嚴(yán)重缺乏外貿(mào)、英語(yǔ)和專業(yè)知識(shí)人才，與構(gòu)建“大流通、大市場(chǎng)、大賞貿(mào)”和不斷加強(qiáng)的商務(wù)職能職責(zé)極不適應(yīng)。

八、在黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉方面還缺乏力度

班子成員還存在對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為我們商務(wù)部門是“清水衙門”，沒(méi)有腐敗可反?？床坏阶约涸趯?shí)際工作中無(wú)所作為、辦事拖拉、政績(jī)不高的不良作風(fēng)一面，口頭上大家都懂得加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重大意義，但在實(shí)際工作中以黨風(fēng)黨紀(jì)要求自己還不夠，往往是講的一樣，做的又是一樣。

九、在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力不高

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中還存在缺少主觀能動(dòng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，在具體工作中體現(xiàn)不了領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干作用，考慮問(wèn)題往往站在自己分管的工作層面上做工作，不結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展和站在全局的角度上考慮，結(jié)果有些工作無(wú)法開(kāi)展下去，有些問(wèn)題解決不了，有些問(wèn)題雖然解決了但又出現(xiàn)其他新的問(wèn)題。工作中出了一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜，出了問(wèn)題就束手無(wú)策，把矛盾上交，工作中注重了自己的行為，而有時(shí)勿略了協(xié)調(diào)和帶動(dòng)同志們的工作積極性，提高他們的工作能力水平。

篇十五 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

按照黨中央和省、縣各級(jí)黨委及學(xué)校黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的總體安排和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后召開(kāi)專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)，采取個(gè)別訪談、座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表-等方式，廣泛征集影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，就學(xué)校目前的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題開(kāi)展了深度調(diào)研和分析。針對(duì)我校在黨的十七大以來(lái)工作發(fā)展現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展共識(shí)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題和根源以及整改措施等進(jìn)行了全面深入的分析。分析報(bào)告下：

一、黨的十七大以來(lái)學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的“十七大”以來(lái)，我校堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，樹(shù)立以人為本的教育觀，從人出發(fā)，以人為中心，把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過(guò)程，體現(xiàn)在教育工作的方方面面，促進(jìn)人的全面發(fā)展，深化辦學(xué)體制改革，以又好又快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，立足改革、強(qiáng)化管理、細(xì)化責(zé)任、挖潛投入，使學(xué)校的形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量以及管理和服務(wù)都上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的基本共識(shí)

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)學(xué)習(xí)討論充分認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們工作的重要指導(dǎo)方針，堅(jiān)持發(fā)展是第一要義。學(xué)校工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持發(fā)展。同時(shí)，我校也只有通過(guò)發(fā)展，才能解決自身前進(jìn)道路中遇到的困難和問(wèn)題，提高自身的服務(wù)能力，為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新理念，不斷為我校的發(fā)展注入生機(jī)和活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要意義，認(rèn)為沒(méi)有管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展就沒(méi)有生機(jī)和活力；沒(méi)有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展就會(huì)失去方向和目標(biāo)。創(chuàng)新為學(xué)校的發(fā)展注入新的生命力，也成為推動(dòng)我校不斷進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。

3、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。 要推進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，需要有一支有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，其中不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律教育和完善體系建設(shè)是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴(yán)格要求自己，愛(ài)崗敬業(yè)，起到了模范表率作用，以創(chuàng)新的思維、求實(shí)的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得教職工的信任和支持，各項(xiàng)任務(wù)才會(huì)高效率、高質(zhì)量的完成。

三、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）主要存在問(wèn)題

1、制約和影響學(xué)校發(fā)展最突出的問(wèn)題：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，發(fā)展條件受限；二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學(xué)發(fā)展思想；三是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

2、保障教學(xué)質(zhì)量的機(jī)制不健全、規(guī)章制度滯后：在教學(xué)常規(guī)管理上，對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開(kāi)發(fā)現(xiàn)：部分教師備課不認(rèn)真、教學(xué)內(nèi)容少、教學(xué)單調(diào)、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責(zé)任心較差、缺少課堂組織和管理，對(duì)課堂中出現(xiàn)的違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼，得過(guò)且過(guò)，只求上完一節(jié)課，甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象；有的教師對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)缺少耐心或根本不進(jìn)行課前指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)；有的教師對(duì)學(xué)生做作業(yè)不及時(shí)批改，即使批改也只有“閱”而對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤處不進(jìn)行更正。

3、部分教師育人意識(shí)淡薄，功利主義思想較濃：近年來(lái)，由于受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的負(fù)面影響，部分教師在為誰(shuí)教書，如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上，觀念不清、育人意識(shí)淡薄，甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解，有的教師只講索取、不講奉獻(xiàn)，過(guò)分看重個(gè)人價(jià)值和個(gè)人利益；有的教師較少與學(xué)生溝通，較少關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，上課也只是簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授，沒(méi)有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中；有的教師敬業(yè)精神不足，無(wú)心鉆研本職業(yè)務(wù)，缺乏對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的探索與研究；有的教師關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、鼓勵(lì)學(xué)生不夠，育人意識(shí)淡薄。總之，目前在學(xué)校的教學(xué)工作中，存在著教書、管理、任務(wù)與育人兩張皮的問(wèn)題，教師的育人意識(shí)淡薄。

4、教學(xué)研究沒(méi)有得到很好地開(kāi)展，缺乏教學(xué)創(chuàng)新能力：教學(xué)研究是促進(jìn)教師在教學(xué)工作中教學(xué)相長(zhǎng)，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新能力的一種手段，是保障教學(xué)質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來(lái)，學(xué)校在教學(xué)研究上不夠重視，此項(xiàng)工作沒(méi)有得到很好地開(kāi)展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢(shì)必造成管理不到位，難以形成自上而下系統(tǒng)的教學(xué)研究局面。二是缺乏相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制，如教師進(jìn)修學(xué)習(xí)制、教學(xué)研究獎(jiǎng)勵(lì)制等。機(jī)制的缺乏，勢(shì)必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對(duì)教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)藝術(shù)的鉆研。機(jī)制的缺乏，也使教師在知識(shí)結(jié)構(gòu)上老化，在教學(xué)行為上產(chǎn)生慣性化，惰性化，勢(shì)必影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問(wèn)題單靠學(xué)校是無(wú)力解決的，譬如學(xué)校的教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，發(fā)展條件受限，發(fā)展資金不足，因受條件所限，學(xué)校無(wú)自解能力。

從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，在干事領(lǐng)導(dǎo)上缺乏大膽精神，缺乏遠(yuǎn)大的抱負(fù)和理想，只是滿足于現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)校的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)學(xué)校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。

3、對(duì)黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習(xí)只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，去研究、去探討、去運(yùn)用、去具體指導(dǎo)工作實(shí)踐。

4、學(xué)校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡，對(duì)學(xué)校的管理、服務(wù)以及教學(xué)都帶來(lái)很大的壓力。紙上規(guī)章制度多，真正落實(shí)到位的少。

5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實(shí)踐能力和動(dòng)手能力。一部分學(xué)生反映，給他們?nèi)握n的一些老師，教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆，課堂教學(xué)枯燥乏味。

6、危機(jī)意識(shí)不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)校絕大部分教職工也缺少憂患意識(shí)，危機(jī)意識(shí)不夠，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己的未來(lái)沒(méi)有預(yù)期規(guī)劃，對(duì)自己今后的發(fā)展沒(méi)有明確目標(biāo)，工作狀態(tài)差，精神動(dòng)力不足，精力投入不足，育人意識(shí)弱化，缺少奉獻(xiàn)精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)，習(xí)慣于按部就班，對(duì)不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物不敢進(jìn)行否定，害怕出問(wèn)題，得罪人。對(duì)一些具體問(wèn)題沒(méi)有主動(dòng)和針對(duì)性的去研究，新措施、新辦法拿不出來(lái)，工作局面得不到突破，難以用科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。

8、研究解決問(wèn)題的機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，缺乏科學(xué)管理的手段。我?，F(xiàn)行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，新問(wèn)題，也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，第二階段的分析檢查，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)校調(diào)研梳理出的以上問(wèn)題，多次研究分析，形成了共識(shí)。認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性，就是要著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，也是領(lǐng)導(dǎo)班子“全面提升”、“加快推進(jìn)”的迫切要求。為了突出實(shí)踐特色，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)征集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的，特別是師生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問(wèn)題的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)近期暫不能解決的，要列出計(jì)劃，規(guī)定完成時(shí)限，限期解決，并公示與眾，接受師生監(jiān)督，取得師生諒解。對(duì)因客觀條件限制切實(shí)無(wú)力解決的，向職工解釋清楚，待以后創(chuàng)造條件再行解決。

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重任。

堅(jiān)持大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，破除影響我校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)和諧校園提供思想保證；按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，完善工作機(jī)制；堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個(gè)方面：一是抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，有的放矢地學(xué)，真正精讀、細(xì)讀，弄懂、弄通，并做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認(rèn)真鉆研教育理論，積極探索教育發(fā)展規(guī)律，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。四是解放思想，開(kāi)闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進(jìn)行改革，大膽進(jìn)行創(chuàng)新。五是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要把思想集中在想干事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，在實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗(yàn)，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標(biāo)鎖定在干成事上，要樹(shù)立埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動(dòng)腦筋，多想辦法，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任?？傊?，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實(shí)事，在干成事中提高執(zhí)政能力。

（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教書育人意識(shí)。

師德即教師職業(yè)道德，是教師在從事教育教學(xué)工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長(zhǎng)、教師與學(xué)校、教師與社會(huì)相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。教師的思想境界、理想追求、人生價(jià)值，特別是教師的職業(yè)道德，對(duì)受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價(jià)值觀有著直接的影響。要通過(guò)建立師德教育機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)教師、教師對(duì)教師之間甚至教師自我進(jìn)行評(píng)價(jià)，督促教師更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。

（三）規(guī)范教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面施行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，更是決定學(xué)校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學(xué)質(zhì)量自我評(píng)估制度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、教師教學(xué)成績(jī)和教學(xué)管理工作評(píng)估。二是建立教學(xué)保障整改措施。對(duì)多次出現(xiàn)教學(xué)問(wèn)題的教師，要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，鼓勵(lì)教師改正自己的錯(cuò)誤

（四）建立和完善規(guī)章制度，保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

要建立健全一套有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，進(jìn)一步建立更加科學(xué)合理的管理運(yùn)行體制機(jī)制，為今后學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。