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第1篇xx市人民法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告 第2篇開展檔案法律法規(guī)執(zhí)法情況自我檢查報告 第3篇法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告 第4篇稅收執(zhí)法檢查情況報告 第5篇《工會法》執(zhí)法檢查調(diào)研報告 第6篇執(zhí)法檢查自查報告 第7篇關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告 第8篇環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的自我檢查報告 第9篇法院開展檔案執(zhí)法檢查的自我檢查報告 第10篇就業(yè)促進法執(zhí)法檢查狀況調(diào)研報告 第11篇鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告 第12篇行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告 第13篇公積金中心行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告 第14篇司法局《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查報告 第15篇市審計局關(guān)于檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查自查報告范文
篇一 xx市人民法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
xx市人民法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
市人民政府辦公室:
一、自查基本情況匯報
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
篇二 開展檔案法律法規(guī)執(zhí)法情況自我檢查報告
根據(jù)《市人大教科文衛(wèi)委員會、市檔案局關(guān)于開展全市檔案法律法規(guī)執(zhí)法檢查的通知》的文件精神,我們對我局的檔案法律法規(guī)工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)落實
多年來,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案工作,確定了一名副局長分管檔案工作,且把檔案工作納入了領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程。設(shè)立了綜合檔案室,配備了專職檔案員,且保持了人員相對穩(wěn)定。根據(jù)需要在各科室、隊、站共確定了17名同志從事兼職檔案管理工作,形成了以綜合檔案室為中心的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為了使我局檔案能更好地發(fā)揮作用,實行了各門類檔案集中統(tǒng)一管理。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取檔案人員的工作匯報,遇到工作中存在的問題、困難及時解決。2003年為解決檔案存放擁擠的情況,投入了1萬多元購置了檔案密集架、專用文件柜,用于存放檔案和案卷目錄,改善了檔案房設(shè)施,保證了檔案的安全,便于管理和查找利用。
二、加強學(xué)習(xí),提高認識
為提高我局干部職工的檔案意識和檔案知識水平,我局在每年的學(xué)習(xí)計劃中,專門安排了一到二次的《檔案法》專題學(xué)習(xí),并將《檔案法》的學(xué)習(xí)納入局普法教育規(guī)劃,通過學(xué)習(xí),提高了干部職工對《檔案法》的認識。能自覺為檔案工作服務(wù)。專職檔案人員積極參加市檔案局組織的檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。
三、健全制度,強化管理
依照《檔案法》和《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合工作實際,我們制定和完善了檔案管理工作制度。在工作實踐中,我們相繼完善了:立卷歸檔制度;檔案保管制度;檔案統(tǒng)計制度;檔案鑒定銷毀制度;檔案利用制;檔案保密制度;檔案管理人員崗位責(zé)任制等等。并根據(jù)新的檔案管理要求,重新修訂了'文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表',即'三合一'制度,基本做到了分類科學(xué),歸檔范圍和保管期限的劃分準確。使我局的檔案管理工作做到了有章可循,有據(jù)可依。制度不僅是掛在墻上,寫在紙上,而且落實在了行動上。在檔案保管制度上,我們嚴格按借閱登記制度辦事,不管是誰,也不管工作多忙借閱檔案都要履行借閱登記手續(xù),保證了歸檔文件材料的及時歸檔和檔案的安全,全局干部都能自覺遵守檔案管理各項規(guī)章制度這已經(jīng)形成了一個良好的風(fēng)氣。
四、堅持標準,完善種類
案卷的內(nèi)在質(zhì)量是衡量檔案管理水平的一個重要標志,因此我們在案卷的質(zhì)量上盡量做到組卷合理,保管期限劃分準確,卷內(nèi)文件材料排列條理,卷內(nèi)目錄整潔清晰,備考表、案卷封皮填寫完整清楚。努力使案卷質(zhì)量達到國家標準。更重要的`一點是,我們把案卷質(zhì)量工作做在平時,關(guān)口前移,由兼職檔案人員嚴格把關(guān),如在公文擬寫過程中杜絕用紅筆、鉛筆擬寫,注重文件材料底稿留存等。
為使我局檔案門類齊全、完整,我們加大了對聲像檔案,實物檔案,電子檔案,科技(設(shè)備)檔案,會計檔案的搜集整理工作力度。以前我們的照片檔案就是放在影集里,沒有文字說明,如果要查閱某一事件的照片檔案非常困難,經(jīng)過檔案人員的努力,查閱了大量的文件和記錄,將所有的照片都補填了詳細的文字說明,達到了照片檔案管理的規(guī)定和要求。
五、加強編研,搞好服務(wù)
開發(fā)利用檔案信息是整個檔案工作的出發(fā)點和最終目的,也是檔案管理工作的中心任務(wù)。針對這一中心任務(wù),我局檔案人員努力在提供服務(wù)上下功夫,做到了服務(wù)熱情,周到。我局的檔案反映了市經(jīng)濟建設(shè)的具體的資料,因此利用歷史資料相當(dāng)頻繁,在市政府編制十五規(guī)劃時,政府有關(guān)人員在我檔案室查閱了大量的全市宏觀經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境等多項指標的資料,這些指標的取得為計算全市經(jīng)濟和社會發(fā)展速度起到關(guān)鍵作用。在做好檔案利用的同時,我們編寫了《全宗介紹》、《組織沿革》、《大事記》文件匯編和專題匯編等。為檔案的開發(fā),方便、快捷利用奠定了基礎(chǔ)。
我局的檔案工作,在市檔案局和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過全局干部職工和檔案人員的共同努力,取得了一定的成績,但是在檔案法制建設(shè)和檔案管理硬件設(shè)施方面仍然存在不足。我們將在今后的工作中認真學(xué)習(xí)《檔案法》,提高檔案意識。隨著我局辦公條件的改善,我們也將進一步改善檔案管理條件,加大檔案管理現(xiàn)代化力度,扎扎實實地繼續(xù)做好檔案管理的具體工作,提高服務(wù)意識,不斷改進檔案管理工作方法,使我局的檔案管理工作更上一個臺階。
經(jīng)過自查我局檔案執(zhí)法檢查得分98分。
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篇三 法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
市人民政府辦公室:
一、自查基本情況匯報
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
篇四 稅收執(zhí)法檢查情況報告
為迎接省局20xx年稅收執(zhí)法交叉檢查,8月13 -15日,市局抽調(diào)人員對我局20xx年稅收執(zhí)法情況進行摸底檢查,現(xiàn)將檢查情況和整改措施通報如下:
一、檢查情況
檢查組主要抽閱了第一稅務(wù)所和管理檢查科各5戶個體和企業(yè)資料,存在的主要問題有:
1、執(zhí)法文書不規(guī)范。表現(xiàn)在送達回證未做到一事一回證;填寫不完整,存在漏填項目;欠稅的催繳無程序紀錄。
2、征管資料不完整。停業(yè)、請假無納稅人請假報告,稅收管理員也無調(diào)查核實資料,調(diào)查核實資料存在馬虎了草,隨便寫二句了事行為。
3、處罰不到位。對未申報或延期申報行為有的只加收滯納金,而未處罰。
4、納稅人上報資料審核不嚴。如某企業(yè)納稅人到地稅辦理涉稅事項,蓋國稅發(fā)票專用章而稅收管理也認可了。
5、未按期辦理涉稅事項。稅收管理員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理涉稅事項,或收到納稅人的有關(guān)資料,未注明收到日期。
二、整改要求
稅收執(zhí)法行為規(guī)范是稅收管理員的一項重要工作,各征收單位要高度重視,認真對待。為迎接省局的.交叉檢查,區(qū)局要求:
1、各征收單位在8月22日前對20xx年度所有征收資料進行一次全面清理檢查,對發(fā)現(xiàn)的的問題要認真整改,全面做到征管資料的完整,準確。
2、實行稅收管理員資料交叉檢查,各片稅收管理員22日前提供5戶資料交區(qū)局,由區(qū)局組織人員進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按每戶罰款10元對稅收管理員進行處罰。
3、實行責(zé)任究制。凡今后被省、市局查出有問題的征管資料,除對稅收管理員進行經(jīng)濟處罰外,還要對其分管的所領(lǐng)導(dǎo)一并處罰。
4、本次稅收執(zhí)法檢查情況將例入20xx年度正職考核范圍。
篇五 《工會法》執(zhí)法檢查調(diào)研報告
為配合全國人大常委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,進一步做好新形勢下的工會工作,切實維護廣大職工的合法權(quán)益,根據(jù)省總安排,商丘市總工會下發(fā)了《關(guān)于積極配合 全國人大常委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣(市)區(qū)總工會積極行動,深入基層,進行調(diào)研,統(tǒng)一認識,做到思想上落實、組織上落實、工作上落實、經(jīng)費上落實,切實做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項工作,市總工會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負責(zé)人參加的“市總工會配合全國人大常委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級工會組織積極行動,充分運用廣播、電視、報紙、板報、標語等多種手段,大張旗鼓地宣傳《工會法》,并于7月5日前后,普遍開展了法律咨詢活動,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》的熱潮。
一、《工會法》修改頒布以來我市各級黨政、工會宣傳貫徹情況。
《工會法》修改實施后,市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會,與會人員結(jié)合各自工作實際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車,在市區(qū)內(nèi)主要街道進行廣播宣傳,并組織機關(guān)骨干人員20余名,在市中心廣場開展法律咨詢活動,散發(fā)宣傳單1000份,咨詢職工2000人次。同時,印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會,及時指導(dǎo)各級工會的學(xué)習(xí)宣傳活動。
各縣(市)區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會主席會議,原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大常委會關(guān)于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》,圍繞工會干部如何貫徹實施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛,沿市區(qū)主要街道進行巡回廣播宣傳,掛標語15幅,出板報、墻報102期,張貼紅綠標語1205條。夏邑縣總工會認真學(xué)習(xí)《工會法》,圍繞新字做文章??h工會認真組織學(xué)習(xí),積極宣傳造勢,圍繞五個“新”字做文章。一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動,使《工會法》深入人心;二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會法》中規(guī)定的工會基本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會的法律保障、工會財產(chǎn)經(jīng)費的法律保護等相關(guān)內(nèi)容理解透,把握準,運用好;三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定,自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù);四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題,大興調(diào)查研究之風(fēng),切實履行“第一責(zé)任職責(zé)”,為職工辦實事、辦好事;五是力求新突破。以《工會法》修改實施為契機,切實履行維護基本職責(zé),使工會重點工作取得新的突破。
二、《工會法》修改后,市總工會參與政策制訂工作情況。
2002年1月4日,市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》,要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢,加強與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作,聯(lián)合開展督促檢查,切實把那些生活困難的職工納入低保范疇,保證他們的基本生活。2002年11月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查,要求各級勞動和保障部門,加強同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系,對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為,特別是涉及人數(shù)較多,案件重大的拖欠工資的違法行為,要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的,及時申請人民法院實施財產(chǎn)保全。2003年12月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》,要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會等部門,按照《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的要求,對拖欠職工工資情況進行專項檢查。同時,建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機制。要最大限度地把進城務(wù)工人員組織到工會中來,工會代表職工進行平等協(xié)商簽訂集體合同,要協(xié)同有關(guān)部門,加強對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督,建立工資支付監(jiān)控,企業(yè)欠薪公示公告制度,監(jiān)督企業(yè)按時足額支付職工工資報酬。為維護非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益,市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實做好維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
2002年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次,2003年召開13次,會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。2002年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議,要求各級政府和有關(guān)職能部門,大力支持工會協(xié)助政府進一步做好再就業(yè)工作,對工會“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財力支持。要認真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策,涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化,易于操作。要通力合作,落實政策,消除“棚架”現(xiàn)象,對解困再就業(yè)政策的制訂和落實情況,市政府辦公室要加大督察力度,確保各項優(yōu)惠政策落到實處。2003年聯(lián)席會議要求各級政府要加大 對各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的督查力度,盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金,建立小額貸款擔(dān)保機構(gòu),完善擔(dān)保辦法,落實承貸銀行。
市、縣兩級全部建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,并堅持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議,研究解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。2003年市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議上,研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。
三、《工會法》修改后工會組織建設(shè)情況。
市委成立了新建企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》,在工會的大力推動下,新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個企事業(yè)單位和機關(guān),摸底排查,作了大量的工作,宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建,后規(guī)范”的原則,我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前,全市基層工會組織4155個,比2001年增加25%;建會職工425250人,比2001年增加4%;會員387901人,比2001年增加5%;工會干部5483人,比2001年增加13%。工會組織增幅較大,但會員人數(shù)沒有成比例增長,是因為近年來的國有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因,導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織,多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè),由于新建工會企業(yè)主對工會認識有偏差,對工會采取不支持態(tài)度,致使一些工會組織有名無實,開展工會工作有一定難度。
進城務(wù)工人員作為工人階級隊伍的新成員,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,作為工會組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會中來,通過組織的力量維護他們的合法權(quán)益。今年以來,我市各級工會加大吸收農(nóng)民進城務(wù)工人員入會的力度。截止目前,全市4603個行政村中,外出務(wù)工人員945616人,建會417個,發(fā)展會員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種:勞動部門或中介組織有組織地外出,有親友介紹地?zé)o組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難,也很難有效地把他們組織起來。
四、工會維權(quán)制度建設(shè)情況。
平等協(xié)商集體合同制度是維護職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度,2002年以來,市總工會每年都把此項工作作為全年工作重點。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議,各縣(市)區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標和考核措施,為確保集體合同工作切實落到實處,市總工會對各縣(市)區(qū)實行月報、季報及定期督查制度。2003年,我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn),我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上,并著力推進區(qū)域性(行業(yè)性)集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個,比2001年底增加65個,覆蓋企業(yè)增加412個。行業(yè)性集體合同20個,比2001年增加11個,覆蓋企業(yè)增加60個。
以貫徹落實修訂后的《工會法》為契機,推進職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作中,為認真落實職代會各項職權(quán),我們重點抓了以下幾項工作:一是企業(yè)改革、改組、改制等決策,必須提交職代會討論審議;二是企業(yè)集體合同草案、勞動用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險等涉及職工切身利益的重大方案,都要提交職代會討論通過;三是對違反職代會決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響社會穩(wěn)定的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任;四是涉及職工切身利益的重大方案,實行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度,占全市企業(yè)總數(shù)的82%;其中非公有制企業(yè)1164家,占全市非公有制企業(yè)的67%;實行廠務(wù)公開2263家,其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達100%;實行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家,占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%;改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進入董事會,186家企業(yè)的職工進入監(jiān)事會。
五、工會幫扶困難職工情況。
全市各級工會把堅持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道,一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個,送溫暖基金總額268.9萬元,為送溫暖活動提供了有效的保證。二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨,都及早部署,及早準備,購置大量米、面、油等生活必需品,救濟慰問困難職工。2023年“雙節(jié)”期間,全市共籌集送溫暖資金489.78萬元,救濟慰問困難職工36750戶。三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策,為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學(xué)雜費、免收其他學(xué)習(xí)費用的優(yōu)惠政策;與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策,并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。2023年“五一”前夕,全市9個縣(市)區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心,并投入運行??h級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備,并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學(xué),建立再就業(yè)培訓(xùn)基地,為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
六、工會經(jīng)費和工會財產(chǎn)保護問題。
與《工會法》修改前的2001年相比,我市工會經(jīng)費的收繳率雖然略有上升,但增長并不明顯,主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮,造成工會經(jīng)費的減少。而在各縣(市)區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè),經(jīng)費收繳率一直在較低的水平徘徊,主要原因是企業(yè)法人代表認識不到位。有些企業(yè)主認為建立工會多了一個婆婆,多了一個對手,不愿撥繳工會經(jīng)費。有的企業(yè)主認為撥繳經(jīng)費是增加企業(yè)開支,是額外負擔(dān);有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費上討價還價;有的企業(yè)主認為撥繳工會經(jīng)費是一種攤派;甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費看成是對工會的一種施舍和恩賜,想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J識不清,認為《工會法》不是什么強制性法律,不去履行也沒關(guān)系,存在這種思想的企業(yè)主比較普遍,這也是當(dāng)前工會經(jīng)費收繳的難點。
七、存在問題
1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的認識和支持程度不夠,思想認識不統(tǒng)一??床坏焦淖饔煤偷匚唬J為工會組織發(fā)揮不了什么作用,解決不了任何困難和問題,對工會應(yīng)付、不支持,從而導(dǎo)致工會工作難以開展。
2、工會組織機構(gòu)不健全,機構(gòu)虛設(shè)。由于一些機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會工作不重視,在配備工會干部時,在編制、待遇等方面沒有認真落實有關(guān)政策,或者只設(shè)象征性的工會主席,致使工會干部有顧慮,不能全力投入工會工作中。
3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展,工會工作的重點向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大,一些企業(yè)主認為工會組織對他沒有任何作用,是和他唱對臺戲的,是增加負擔(dān),不愿組建工會。
4、工會經(jīng)費收繳難。一是同級財政不能按時足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費;二是由于一些單位法制觀念淡薄,有的企業(yè)以效益不好為由,長期拖欠工會經(jīng)費;三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費。
5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個問題,單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉,也沒有上級工會的批復(fù),而是上級主管部門直接任命,甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席,致使工會主席沒有群眾基礎(chǔ),工會工作難以開展。
八、建議和對策
1、加大《工會法》宣傳力度,推進《工會法》的貫徹落實,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中,引起足夠重視,讓他們充分認識到工會工作的必要性和重要性,增加職工加入工會的自覺性和主動性。
2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工,就把工會建在哪里”的原則,抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持,認為是一種負擔(dān),阻礙了工會工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關(guān)政策,加快非公有制企業(yè)組建步伐。
3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì),要加強工會干部培訓(xùn),作到重點工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會干部法律知識的培訓(xùn),使之能準確運用法律武器,切實保護自身和廣大職工的合法權(quán)益。
4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實,保障工會的監(jiān)督權(quán)落到實處,使違法行為得到及時糾正,建議上級部門制訂《工會法》實施辦法,明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
篇六 執(zhí)法檢查自查報告
為進一步推動《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,嚴厲查處在統(tǒng)計上弄虛作假行為和以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴,違法難究的問題,根據(jù)xx精神,我縣積極行動,在全面范圍內(nèi)開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查各項工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立機構(gòu)
為切實做好我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作,構(gòu)建依法行政、依法統(tǒng)計的工作環(huán)境,做好本次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,x縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(xx號),并成立了“x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣統(tǒng)計局局長擔(dān)任,副組長由縣紀委、司法局、統(tǒng)計局、城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊等領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)部門的中層干部擔(dān)任。文件明確要求各級、各部門和統(tǒng)計調(diào)查對象務(wù)必高度重視,從全縣的大局出發(fā),站在講政治的高度,把做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查作為當(dāng)前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關(guān)的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機構(gòu),自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責(zé)任、突出任務(wù)
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查實施方案》(xx號),并制作了《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自查問卷》、《xxx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自查表》、《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查政府有關(guān)部門自查問卷》和《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查統(tǒng)計調(diào)查對象自查表》,明確自查主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和統(tǒng)計調(diào)查對象四個層次,明確自查時限為xx年至xx年1—6月,同時根據(jù)不同的自查主體對自查內(nèi)容也予以明確,做到了任務(wù)清晰、責(zé)任明確。此外,縣統(tǒng)計局還將本次大檢查的各項工作任務(wù)落實到人,要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象的自查工作負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負責(zé),當(dāng)?shù)卣{(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé),形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制。
三、全面配合,積極實施
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實施,認真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統(tǒng)計局報送了相關(guān)材料。從上報統(tǒng)計局的相關(guān)材料和自查報告中看,各級各部門統(tǒng)計機構(gòu)健全,人員到位,各統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全,統(tǒng)計資料歸檔完整,統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整,自查結(jié)果與上報數(shù)據(jù)基本一致。但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位上報數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產(chǎn)品產(chǎn)量上報數(shù)為xx萬噸,核查數(shù)為xx萬噸,虛報xx萬噸;該企業(yè)產(chǎn)值上報數(shù)為xx元,檢查數(shù)為xx萬元,二者相差xx萬元。
從總體上看,x縣人民政府和有關(guān)部門能夠根據(jù)省政府《意見》的要求,認真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),并將貫徹落實情況列入反腐警示教育的重要內(nèi)容,能夠建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度。有關(guān)部門能夠設(shè)立或指定承擔(dān)統(tǒng)計工作的機構(gòu),設(shè)置統(tǒng)計崗位,能夠及時、準確、真實和完整地向統(tǒng)計局報送國民經(jīng)濟核算和政府管理所需的資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠依法設(shè)置統(tǒng)計站或統(tǒng)計崗位,配備統(tǒng)計人員??h政府能夠關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程,經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門排憂解難,積極改善統(tǒng)計部門的工作、生活條件,為提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平提供必要的保障。能夠把統(tǒng)計部門作為科學(xué)決策的“智囊團”,在決策過程中經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計對社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)作用。主要體現(xiàn)在:一是縣長辦公會每年至少聽取一次統(tǒng)計工作情況匯報,對統(tǒng)計工作提出意見和要求,研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。二是縣政府每年都在有關(guān)會議和文件中強調(diào)要求抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使之客觀如實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)統(tǒng)計工作的重大事項召開會議進行研究部署,出席全縣性的統(tǒng)計工作會議并作強調(diào)講話。四是縣委、縣政府在召開會議研究經(jīng)濟工作時,都要求統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)參加,把統(tǒng)計部門提出的意見和建議作為決策的重要依據(jù)。五是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年至少開展一次以上統(tǒng)計工作調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作情況,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作過程中存在的問題。六是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對縣統(tǒng)計局報送的統(tǒng)計信息、分析材料和送呈件等資料高度重視,把它作為工作、決策的重要依據(jù),對所反映的經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的問題及早研究對策給予解決。七是對統(tǒng)計工作經(jīng)費給予列入縣財政預(yù)算給予保障,對一些臨時增加的統(tǒng)計工作費用給予追加或及時籌措解決。x雖是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣份之一,但為保障統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,縣財政對統(tǒng)計工作經(jīng)費絕不拖欠,而且還根據(jù)需要及時增加預(yù)算,如及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專用電腦的配套資金3.6萬元,近幾年來每年為統(tǒng)計局配置電腦或打印機1—2臺,每年追加城調(diào)業(yè)務(wù)缺口經(jīng)費1萬元,按市里要求的上限將第六次全國人口普查經(jīng)費納入預(yù)算。
通過自查,縣政府、統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊和有關(guān)部門、單位負責(zé)人不存在要求有關(guān)機構(gòu)和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復(fù)統(tǒng)計人員,也未發(fā)現(xiàn)存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查等行為的現(xiàn)象??h統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊不存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等行為??h統(tǒng)計局每年均下發(fā)《統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作計劃》,并根據(jù)相應(yīng)內(nèi)容認真組織實施,不存在壓案不查、瞞案不報等行為。統(tǒng)計調(diào)查對象基本上能夠按時提供真實、完整的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計人員能夠按有關(guān)規(guī)定取得統(tǒng)計從業(yè)資格,能夠依法設(shè)置和保存統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳。
四、理清思路、正視不足
通過這次執(zhí)法大檢查自查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位存在虛報、瞞報行為,主要問題體現(xiàn)在:一是基層統(tǒng)計人員數(shù)量偏少,綜合素質(zhì)較低,對統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計法律知識掌握不全面;二是個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不健全,沒有專職或兼職的統(tǒng)計人員;三是統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)不夠;四是部分數(shù)據(jù)來源的相關(guān)憑證不夠健全,有的基層單位統(tǒng)計原始記錄不全、又未建立統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源性差,甚至沒有來源依據(jù);五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報還存在遲報、漏報和虛報現(xiàn)象。
五、致力整改、明確措施
(一)提升統(tǒng)計地位,提高統(tǒng)計待遇。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》,保證其相對的獨立性,法定性,以提升統(tǒng)計地位,解決統(tǒng)計人員的待遇。
(二)健全統(tǒng)計監(jiān)管制度。為使各級統(tǒng)計工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量,要求各級統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計違法行為。
(三)健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬等,真正做到“數(shù)出有據(jù)”。
(四)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經(jīng)驗,為單位管理做出更大的貢獻,為政府統(tǒng)計部門提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)實現(xiàn)基層統(tǒng)計電算化,脫離手工報表,提高工作效率。統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化,信息化是必然趨勢,統(tǒng)計人員要努力學(xué)習(xí)計算機知識,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計工作的服務(wù)。
(六)加大檢查、督促力度,搞好培訓(xùn)工作。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)化建設(shè),在管理統(tǒng)計站和信息化建設(shè)上要給予極大幫助與扶持。統(tǒng)計局經(jīng)常下鄉(xiāng)進行指導(dǎo)、檢查、督促和調(diào)研,著力于基層困難,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。還要不斷加強對基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識和計算機知識的培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計工作隊伍。
和靜縣統(tǒng)計局開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查自查報告
和靜縣統(tǒng)計局開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查自查報告
根據(jù)州統(tǒng)計局精心組織、周密安排,做好《統(tǒng)計法》檢查工作的要求,我縣于7月23日,根據(jù)州局要求對局內(nèi)各統(tǒng)計專業(yè)安排了自查,從自查情況看:
1、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),依法能夠正常履行。
2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況:
gdp數(shù)據(jù)來源是根據(jù)各專業(yè)及各有關(guān)單位提供的數(shù)據(jù)進行核算的,我縣gdp核算范圍包括兵團數(shù)據(jù)和地方數(shù)據(jù)兩部分。兵團數(shù)據(jù)來源是由農(nóng)二師報州統(tǒng)計局,州局再反饋給我們縣。地方數(shù)據(jù)來源,一、二產(chǎn)業(yè)由各專業(yè)提供數(shù)據(jù)進行核算,三產(chǎn)由各單位如:金融、保險、交通運輸、郵政、稅務(wù)、財政及各行政事業(yè)單位提供財務(wù)決算表進行核算,數(shù)據(jù)來源真實可靠。
固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來源主要是按填報范圍,我局專業(yè)統(tǒng)計與計劃、城建、經(jīng)貿(mào)、水利、交通等單位經(jīng)常聯(lián)系了解情況,按照工程施工進度由單位電話如實上報,不存在失真問題。
我縣工業(yè)發(fā)展速度計算根據(jù)自設(shè)工業(yè)統(tǒng)計臺帳,按企業(yè)上報的基層表,先算出每個企業(yè)的增加值率,再算出每個企業(yè)的增加值、總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值,最后進行匯總。
目前用的是(90年不變價)計算工業(yè)發(fā)展速度,新的工業(yè)發(fā)展速度(價格指數(shù)縮減法)正在試用期。
我縣目前使用的農(nóng)村居民純收入數(shù)據(jù),是由縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站上報的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民純收入,匯總出全縣農(nóng)村居民純收入,數(shù)據(jù)來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各點調(diào)查戶記帳方法取得的。
3、統(tǒng)計違法行為的查處情況:
自1—6月份查處統(tǒng)計違法行為案一件,結(jié)案一件。
4、統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理情況:
我局目前使用的統(tǒng)計報表是由上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一下發(fā)的統(tǒng)計報表,對部門統(tǒng)計報表的管理,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)我局批準后方可實施。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理是根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十三條、第十四條、第十五條的有關(guān)規(guī)定進行嚴格管理,實行專人負責(zé),提供數(shù)據(jù)要有領(lǐng)導(dǎo)批準方可提供。
5、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)情況:
目前我縣專(兼)職統(tǒng)計人員150人,參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)(已有上崗證)人員137人,占全部統(tǒng)計人員的91.33%,全部報表單位都配備了專(兼)職統(tǒng)計人員。
學(xué)?!督處煼ā穲?zhí)法檢查自查報告
一、《教師法》對教師在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位、權(quán)利、義務(wù)、資格、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國教師隊伍走向規(guī)范化、法制化的根本保障。我校通過展板、黑板報、手抄報等形式加強宣傳力度,加強教師工作法制建設(shè),提高依法治教、依法管理、依法執(zhí)教水平。認真學(xué)習(xí)配套的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、新《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī),貫徹各級制定的教師職業(yè)道德規(guī)范,特別是市教育局發(fā)的《教師師德六不準》等。學(xué)校也相應(yīng)制定了《教學(xué)管理制度》、《學(xué)生管理規(guī)章制度》等。
二、1、加強教師思想政治教育方面。①開展一次深入的自查。我校認真組織教師開展一次深入的自查,通過主動直接征求和聽取群眾的意見,舉辦以“弘揚奉獻精神,培養(yǎng)嚴謹教風(fēng),塑造師表形象”為主題的師德研討會,就“弘揚為人師表師德風(fēng)尚”、“以德治教與師德建設(shè)”、“道德建設(shè)與青年教師發(fā)展”、“學(xué)科教育滲透德育”等論題展開深入探討,進一步提高育人意識,樹立良好的育人形象,努力提高全體教師特別是青年教師的思想道德素質(zhì),使他們成為先進思想的傳播者。 ②進行一場深刻的整改。根據(jù)查找出來的問題,學(xué)校認真組織教師對照《教師法》、教師職業(yè)道德和行為規(guī)范以及學(xué)校制定的各項規(guī)章制度的要求,及時撰寫整改方案,積極落實措施,確保存在問題能夠逐一加以整改。
2、我校為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,在教師素質(zhì)上下功夫,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,制定嚴格的培訓(xùn)制度,要求教師加強自學(xué),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和先進的教學(xué)方法。每個教師必須訂閱一本教學(xué)刊物,切實提高自身理論水平。然后,要求教師觀看所教學(xué)科的教學(xué)錄像和專家講座,并寫出心得體會。在此基礎(chǔ)上,主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)深入課堂,指導(dǎo)教學(xué)實踐,每周要隨機聽2-3節(jié)課。在開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)局的安排下,暑期進行了區(qū)級和校級培訓(xùn)。
三、實施義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY在25個教師節(jié)到來之前全部到位,學(xué)校沒有毆打、侮辱、打擊報復(fù)教師的現(xiàn)象。
四、學(xué)校全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“愛與責(zé)任”為核心,以提高教師依法執(zhí)教意識,規(guī)范依法執(zhí)教行為,塑造敬業(yè)愛生師德風(fēng)范為重點,強化師德教育,落實道德和法律雙重責(zé)任,努力造就讓人民滿意的師資隊伍,創(chuàng)建文明和諧校園。認真學(xué)習(xí)師德規(guī)范,堅持依法治教。向榜樣學(xué)習(xí),培養(yǎng)教師優(yōu)秀品格。開展“師德承諾”活動。期初,每位教師都簽訂了“師德承諾書”,學(xué)習(xí)承諾書上的條款,用這些條款指導(dǎo)自己的工作。
五、校務(wù)公開及民主管理情況。學(xué)校建立了校務(wù)公開陣地,設(shè)立了校務(wù)公開專欄,每年辦校務(wù)公開專欄10期;設(shè)立了校長信箱;規(guī)定了校長接待日;成立了家長委員會;還設(shè)立了網(wǎng)上電子校務(wù)公開欄和網(wǎng)上校長信箱。全面推行了校務(wù)公開制度,確保校務(wù)公開的內(nèi)容全面、及時、真實。長期以來,我們先后將教職工職稱評審、工資晉級、住房公積金、醫(yī)療保險、評優(yōu)表模、中層干部競爭上崗等凡事關(guān)教職工和學(xué)生的切身利益的事項都予以公示,接受群眾監(jiān)督。對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大決策、各項制度、辦事程序、收費標準、職工獎懲、崗位聘任進行公開,做到該公開的必須公開,能公開的盡量公開。目前,我校校務(wù)公開已形成制度化,規(guī)范化。 學(xué)校實行民主管理、科學(xué)管理、人性化管理,深化學(xué)校內(nèi)部體制改革,充分發(fā)揮校黨支部、工會、教代會在校務(wù)公開工作中的監(jiān)督作用,定期召開教代會,學(xué)校的重大決策或?qū)嵤┠骋豁椧?guī)章制度,必須依靠工會、教代會監(jiān)督貫徹實施。
關(guān)于衛(wèi)生統(tǒng)計執(zhí)法檢查的自查報告
根據(jù)古城區(qū)統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局關(guān)于聯(lián)合開展《統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(麗政統(tǒng)【xx】32號),對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)xx年衛(wèi)生統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、統(tǒng)計執(zhí)法情況,進行了全面細致的自查。結(jié)果顯示,各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,數(shù)據(jù)庫建設(shè)完整,第三季度網(wǎng)絡(luò)直報工作已經(jīng)全面完成;統(tǒng)計基礎(chǔ)工作扎實,無違反《統(tǒng)計法》和《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。具體情況如下:
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠,數(shù)據(jù)庫建設(shè)完整。
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、年報。
(1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計屬實。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是從基層來,來源可靠,真實準確,特別是部分醫(yī)院的門診人次以掛號人員統(tǒng)計;觀察室人數(shù)和急診死亡人數(shù)統(tǒng)計以日志為準;入院和出院人次以住院工作日志統(tǒng)計,確保數(shù)出有據(jù),提高了數(shù)據(jù)的準確度。
(2)人員分類統(tǒng)計準確無誤(不含診所)。
由于統(tǒng)計人員認真學(xué)習(xí)了《云南省衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》,對于人員分類統(tǒng)計口徑等的概念對答如流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)均屬實。無漏報現(xiàn)象。
2、定期報表。
各醫(yī)院按照《古城區(qū)病案管理系統(tǒng)》報送病案數(shù)據(jù)庫和衛(wèi)統(tǒng)4表,中醫(yī)院報送衛(wèi)統(tǒng)4表、5表,婦保院報送衛(wèi)統(tǒng)44表、45表、46表、47表、48表,衛(wèi)生監(jiān)督所報送各種監(jiān)測報表,都能保質(zhì)保量按時上報。
(二)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況。
根據(jù)xx年的實際情況,我區(qū)對“衛(wèi)生機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生人力資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療救治專家數(shù)據(jù)庫、醫(yī)用設(shè)備數(shù)據(jù)庫”進行了維護,并建立了xx年的“衛(wèi)生機構(gòu)基本情況數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機構(gòu)運營情況數(shù)據(jù)庫、出院病人數(shù)據(jù)庫、基本建設(shè)投資完成情況數(shù)據(jù)庫”,各醫(yī)院建立了病案首頁庫。數(shù)據(jù)庫維護和建設(shè)準確完整。在衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報前又進行了維護,為網(wǎng)絡(luò)直報的衛(wèi)生機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫打好基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作扎實。
(一)統(tǒng)計報表報送情況。
不管是年報還是季報,首先都是由基層衛(wèi)生組織將報表和基層數(shù)據(jù)庫報至縣衛(wèi)生局,然后經(jīng)縣衛(wèi)生局統(tǒng)計人員接收、審核、匯總、上報,并打印報表、備份數(shù)據(jù)庫兩套,其中一套上報市衛(wèi)生局。
(二)能正確使用icd—10編碼和手術(shù)編碼。
各醫(yī)院的病案管理系統(tǒng)和院內(nèi)管理系統(tǒng)進行對照,病案錄入準確完整,icd—10編碼和手術(shù)編碼使用良好。
(三)統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報。
按照統(tǒng)計制度規(guī)定,基層衛(wèi)生組織和縣衛(wèi)生局保留有原始報表、原始數(shù)據(jù)庫、綜合統(tǒng)計資料和相關(guān)文件,設(shè)臵了統(tǒng)計臺帳。
年報結(jié)束后,各醫(yī)療衛(wèi)生單位都根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行了統(tǒng)計分析,各大型醫(yī)院還進行了資料匯編,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)地決策提供了依據(jù),形成資源共享。
三、統(tǒng)計執(zhí)法力度加強。
(一)無違反《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,無虛報、瞞報、遲報、拒報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
(二)沒有擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的情況,也沒有危害國家安全,損害公眾利益的統(tǒng)計調(diào)查行為。
四、存在的問題。
(一)衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)庫不健全。主要原因是信息統(tǒng)計人員兼職其他工作,不能全身心投入統(tǒng)計工作;部分統(tǒng)計人員工作責(zé)任心不夠,對相關(guān)的統(tǒng)計法規(guī)和知識不了解,對上報的數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬,崗位不穩(wěn)定,統(tǒng)計資料不健全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確。
(二)統(tǒng)計人員流動性大,存在培訓(xùn)不上崗、上崗未培訓(xùn)的情況,無法獨立完成直報工作。
(三)醫(yī)院統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報大多陳舊的,或者不齊全。
今后將加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為國家的衛(wèi)生統(tǒng)計工作做出應(yīng)有的貢獻。
篇七 關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告
關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告
省政府:
阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓(xùn),對全行業(yè)的執(zhí)法行為進行全面整頓,要完善制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進行了認真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、《中華人民共和國動物防疫法》執(zhí)法情況
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預(yù)算,不存在經(jīng)費自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進行了認真的落實。據(jù)統(tǒng)計,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個屠宰廠,56個檢查站,296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費等情況進行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進行了重點檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個,其中省所1個,市所14個,縣所82個,全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個,占55%;差額撥款25個,占26%;自收自支18個,占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站 98 個,41 個為全額事業(yè)單位,占41.8 %; 27個為差額單位,占27.6%; 30個為自收自支單位,占30.6 %。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,按程序?qū)嵤?;動物檢疫實行到場、到點檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
二、《遼寧省獸醫(yī)管理條例》執(zhí)法情況
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機關(guān)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實施該條例,沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自2003年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報批評18人。
《行政許可法》實施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
三、《中華人民共和國草原法》執(zhí)法情況
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細則》。
由于原《草原法》可操作性不強,執(zhí)法機構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因,各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準備之中,執(zhí)法經(jīng)費尚未納入同級財政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
四、《種畜禽管理條例》執(zhí)法情況
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
五、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》執(zhí)法情況
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強對執(zhí)法人員的思想教育,加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法違紀行為,堅持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
二oo四年九月十六日
篇八 環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的自我檢查報告
自我檢查報告
為更好的落實環(huán)保基本國策,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進全市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使全市環(huán)境保護監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我們對環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo),從執(zhí)行環(huán)境保護基本國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,切實加強了對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責(zé),層層實行了環(huán)境目標責(zé)任制。今年以來,市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會議和全市環(huán)境保護工作會議,對對全市環(huán)保工作進行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察,及時解決環(huán)?!盁狳c”、“難點”問題。市委市政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設(shè)
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)。因此,我市加大了環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局法制領(lǐng)導(dǎo)小組之下,設(shè)置了建設(shè)項目審查、排污收費審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組,形成嚴密科學(xué)的組織體系,嚴格審批,層層把關(guān),任務(wù)分工明確,可操作性很強,避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能,都有一項與之相對應(yīng)的工作程序。年初,局長與各科站長簽訂了“兩制”責(zé)任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責(zé),各司其職。并認真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。實行政務(wù)公開,重申了《關(guān)于實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督的`規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),持證上崗。平時每月制定一次學(xué)習(xí)計劃,每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動,組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調(diào)查取證、會制作法律文書。年共審查環(huán)境違法案件26起,處罰14起,申請法院強制執(zhí)行2起,落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據(jù)確鑿fwsir.com充分,無敗訴案件發(fā)生。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案10件,辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪343件,辦復(fù)率為98%,維護了人民群眾的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我們根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和省、市環(huán)保局要求,結(jié)合我市實際,進行了認真的研究,制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結(jié)果報送省、市環(huán)保局。
三、加強環(huán)境宣傳教育
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實效、形式新、投入小、效果好的原則,早計劃,早動手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,市長劉衛(wèi)東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號召全市人民積極行動起來,為保護環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝六五世界環(huán)境日電視講話,這充分說明各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的支持。其次,為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?!傲迤陂g”,我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”,來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經(jīng)驗,在社會上引起較大反響。另外,我們在繼在電視臺開辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點,今年又投資5000元,在市廣播電臺開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目,使全市人民每天都等收聽宣傳,了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進一步提高廣大市民的環(huán)保意識,增強廣大市民保護環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動各企事業(yè)單位采取
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篇九 法院開展檔案執(zhí)法檢查的自我檢查報告
市人民政府辦公室:
我院在接到x政辦發(fā)(2023)102號文件通知后,對檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查基本情況匯報
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
我院的檔案工作由院長xxx直接分管,辦公室主任xxx主管,xxx到xx鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任xxx主管,檔案員負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務(wù),大小會議上經(jīng)常講,檢查工作中對照查,年底總結(jié)時談利弊。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評驗收已達省c1級標準的基礎(chǔ)上,又有了新的進展。
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理
我院于1996年12月就設(shè)置了機關(guān)綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的.基礎(chǔ)上,于2003年又增加了一人?,F(xiàn)有的兩人中,其中一人已于2003年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書,改變了我院過去一直沒有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫存檔案近4萬卷,每年又新增近2千卷。原有的庫房和閱卷室只有66平方米,已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實際情況,2003年我院在經(jīng)費非常困難的情況下,又投入了五萬余元的經(jīng)費,將新大樓二樓小法庭改擴建為新的檔案室,總面積達140平方米,比原來的檔案室擴大了74平方米。其中庫房面積100平方米,閱卷室40平方米;新購置密集架5列10組,加上原來的10列30組,現(xiàn)有密集架15列40組;標準檔案柜2組10個、滅火器2個、電風(fēng)扇一臺、586型電子計算機一臺,改善了依法管理檔案的條件。
經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
做到歸檔時間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等,使其做好歸檔的準備工作。截止2003年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊;行政文書檔案516卷;會計檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實物檔案2件,歸檔后的檔案門類齊全,庫藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況;有的部門還存在不認真按時按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒有安裝。如586型電子計算機維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫房的溫控設(shè)備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上,但有時也超過30度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。
(四)檔案庫房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗,解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理條例》,依法開展檔案管理。
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篇十 就業(yè)促進法執(zhí)法檢查狀況調(diào)研報告
就業(yè)是民生之本。做好促進就業(yè)工作,關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系社會主義和諧社會的建設(shè),不僅是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題和政治問題。尤其在當(dāng)前應(yīng)對全球性金融危機的大背景下,穩(wěn)定就業(yè),促進就業(yè),對于保民生、保穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。服務(wù)大局,搞好監(jiān)督是人大及其常委會實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開始不久,常委會組成了由我任組長,部分市人大常委會委員、市人大有關(guān)工作機構(gòu)負責(zé)人、市人大代表和財經(jīng)工委委員組成的執(zhí)法檢查組,對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》的情況進行了檢查。還委托縣(市)區(qū)人大檢查了本級政府的貫徹實施情況。為增強這次執(zhí)法檢查的效果,市人大常委會在市勞動和社會保障局的協(xié)助下,特邀國家級專家莫榮來宜舉辦了《就業(yè)促進法》法制講座;
檢查期間,集中聽取了市勞動和社會保障局及三區(qū)自查情況的匯報,召開了建委、工經(jīng)委、財政局、司法局、商務(wù)局、總工會、團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等市直有關(guān)部門和社會組織負責(zé)人座談會,察看了市人力資源市場、群幫再就業(yè)基地,走訪了安徽華茂集團、**汽運公司等部分大中型、勞動密集型企業(yè),還深入到桐城市、太湖縣走訪了解有關(guān)情況。
一、我市貫徹實施就業(yè)促進法取得的成效
(一)建立促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,政府責(zé)任體系基本形成
按照《就業(yè)促進法》的要求,市政府成立了由24個相關(guān)部門和社會組織組成的促進就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé),建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標責(zé)任制,并將新增就業(yè)、幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)、爭創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)、爭創(chuàng)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、消除零就業(yè)家庭、消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶等指標納入考核目標體系,層層分解落實,進行年度考核;各縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了相應(yīng)的組織,形成促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,為擴大就業(yè)、促進就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)提供了組織保障。
在市促進就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各級政府有關(guān)職能部門建立了聯(lián)系會議制度,按照職責(zé)分工,落實促進就業(yè)的目標任務(wù)。工業(yè)部門大力實施工業(yè)經(jīng)濟三年翻番計劃,以保增長促發(fā)展拓就業(yè)。截止XX年底,全市中小企業(yè)達17000戶,就業(yè)人數(shù)達50.15萬人;到今年2月末,全市規(guī)模以上企業(yè)1196戶,職工人數(shù)16萬余人,比XX年凈增280戶、2萬人,職工隊伍相對穩(wěn)定。建設(shè)部門積極履行職責(zé),充分發(fā)揮了建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納富余勞動力的作用。目前,全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約50萬人,其中農(nóng)民工占70%,在外地從業(yè)約40萬人,未發(fā)現(xiàn)大量返鄉(xiāng)現(xiàn)象。商務(wù)部門著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),帶動和擴大農(nóng)民就業(yè)。近年來,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)2.1萬人;
建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地,解決農(nóng)民就業(yè)XX余人;抓大型市場建設(shè),解決就業(yè)1000人;抓大型商場建設(shè),新增就業(yè)崗位XX個;抓示范商業(yè)社區(qū)創(chuàng)建,安排就業(yè)困難人員再就業(yè)崗位3044人。
圍繞《就業(yè)促進法》的實施,很多部門和社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取建立再就業(yè)基地等措施,促進和支持就業(yè)。市婦聯(lián)堅持“四送一樹”(即:送溫暖、送信息、送技術(shù)、送崗位、樹典型)活動,熱情為返鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)“鋪路搭橋”,協(xié)助政府有效地開展了促進就業(yè)工作。
(二)強化促進就業(yè)的政策支持,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實推進
市、縣(市)區(qū)政府把擴大就業(yè)作為重要職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)的同時,工作重點快速轉(zhuǎn)向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時,發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用。去年以來,全市以“3231”工程和228個投資額達3000萬元以上的重點工業(yè)項目建設(shè)為抓手,并申報各類工業(yè)投資項目498個,大力提升項目落地率和建設(shè)投產(chǎn)速度,有效拉動就業(yè),約有3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工在園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了就業(yè)。
二是發(fā)展非公經(jīng)濟,鼓勵各類企業(yè)拓展經(jīng)營,增加就業(yè)崗位。僅省政府認定的5個產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn),去年集聚企業(yè)1168戶,比上年增加282戶,規(guī)模企業(yè)86戶,比上年新增35戶,就業(yè)人員達61185人,比上年新增9891人;省經(jīng)委認定的4個農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,有規(guī)模企業(yè)32戶,就業(yè)人員達13000人;全市民營科技企業(yè)累計認定數(shù)950戶,從業(yè)人員近4萬人,科技人員8000多人。
三是加大資金投入,改善就業(yè)環(huán)境,擴大就業(yè)。去年,市本級實際支出各項就業(yè)資金6248萬元,各縣(市)區(qū)通過財政預(yù)算安排或爭取上級支持,也不同程度地增加了就業(yè)資金投入。各級就業(yè)專項資金管理規(guī)范,有效地落實了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等各項補貼,為統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作創(chuàng)造了良好條件。
四是有關(guān)部門聯(lián)動配合,落實幫扶政策,促進和支持就業(yè)。市工商聯(lián)督促民營企業(yè)履行社會責(zé)任,引導(dǎo)市直會員企業(yè)提供空崗3400多個,安排就業(yè)1800余人,部分行業(yè)商會還幫助一些小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員解決融資問題。市國稅局落實有關(guān)優(yōu)惠政策,扶助安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬元,辦理出口退稅2.38億元,幫助431名就業(yè)困難人員人實現(xiàn)再就業(yè)等;市金融機構(gòu)共發(fā)放擔(dān)保貸款3485萬元,累計扶持2857人實現(xiàn)就業(yè)。
(三)健全促進就業(yè)的各項制度,公共服務(wù)體系不斷完善
一方面,積極推進用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)警、勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計等相關(guān)制度建設(shè),強化了穩(wěn)定就業(yè)措施。市政府及勞動保障部門依法將用工登記備案納入企業(yè)用工年審的范圍,進一步規(guī)范用工管理;結(jié)合民生工程的實施,加大了就業(yè)援助力度;并及時出臺多項社會保險優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機的沖擊,指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),實行失業(yè)預(yù)警。各縣(市)區(qū)普遍制定落實了這些制度。市及部分縣(市)區(qū)勞動保障部門還認真開展了勞動力資源的定期調(diào)查和統(tǒng)計,建立明細臺帳,加強勞動力資源信息化管理。去年10月份以來,市區(qū)企業(yè)登記失業(yè)2140人,占失業(yè)保險參???cè)藬?shù)4.8%,較往年同期略有上升,就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,大部分企業(yè)未出現(xiàn)主觀裁員減薪現(xiàn)象。
另一方面,按照“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求,切實加快就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)平臺建設(shè),逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。除市、縣兩級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)外,全市已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所272個,社區(qū)(村)勞動保障工作站1579個,村民組信息員43681名;各級勞動保障部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構(gòu)已達13家,市、縣兩級現(xiàn)有公共培訓(xùn)機構(gòu)14家,縣、鄉(xiāng)建立就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)60余家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共及民辦職業(yè)介紹機構(gòu)100多家。市、縣兩級均建立統(tǒng)一開放的人力資源市場,免費提供就業(yè)服務(wù)。新建的市人力資源市場,完善了信息化建設(shè),自去年投入運營至今,入市企業(yè)上千戶,已落實上萬人就業(yè);“市勞務(wù)輸出網(wǎng)”覆蓋面進一步擴大,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通和信息共享。目前,我市各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)已為城區(qū)40多萬、農(nóng)村200多萬勞動者建立了數(shù)據(jù)庫,為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)有效拓展
各級政府已建立面向所有勞動者、特別是失業(yè)人員的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,并大力開展了免費職業(yè)培訓(xùn)。去年,針對農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的情況,全市啟動了農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)計劃。各級有關(guān)部門和社會團體發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞勞動力市場需求及本地企業(yè)用工緊缺工種,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),累計培訓(xùn)農(nóng)民工39103人,有近3萬人經(jīng)過培訓(xùn)成功實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)84%。市總工會利用新建的工會再就業(yè)基地,對132名從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工進行4個專業(yè)的技能培訓(xùn);組織基層工會對農(nóng)民工實施免費培訓(xùn)達12個項目、3325人次,投入幫扶資金49.3萬元。
在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,市勞動保障部門建立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)定點機構(gòu),并成立專家顧問團指導(dǎo)創(chuàng)業(yè),共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9期54班次,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工1620人,其中800人成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。團市委通過舉辦經(jīng)濟形勢報告會,爭取青年創(chuàng)業(yè)貸款,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能比賽、返鄉(xiāng)青年調(diào)研等活動,著力提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;至今年2月,已申報兩批青年貸款項目,培訓(xùn)農(nóng)村青年2265人。各縣(市)區(qū)都開展了職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大部分縣(市)區(qū)都建立了再就業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園;初步實現(xiàn)以培訓(xùn)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。
二、目前存在的問題
從這次檢查情況看,我市貫徹實施《就業(yè)促進法》尚處在起步階段,很多工作有待加強和改進。當(dāng)前存在的主要問題有以下方面:
一是對法律的宣傳普及還不夠深入。該法頒布后,各級雖開展了階段性集中宣傳,但在實施過程中,相關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作沒有緊緊跟上。有些政府部門和機關(guān)公職人員對法律的基本內(nèi)涵仍然不甚了解,一些用人單位和勞動者欠缺應(yīng)有的關(guān)注度,社會知曉率有待提高。
二是就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面,勞動力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等就業(yè)壓力交織并存。另一方面,低水平就業(yè)局面較為普遍。勞動者技能結(jié)構(gòu)層次較低,不少勞動力難以找到合適的就業(yè)崗位;即使已經(jīng)就業(yè)的,其就業(yè)質(zhì)量也不高,就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外,由于金融危機對經(jīng)濟實體的沖擊,創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻,部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足,隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)化。
三是地方財政投入力度不足。法律規(guī)定,各級政府要在財政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于地方財力有限,我市各級財政均難以做到,目前就業(yè)資金的來源主要是靠中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付。隨著新一輪就業(yè)政策的逐步落實,以及進一步開發(fā)就業(yè)崗位和全面落實就業(yè)優(yōu)惠政策,各級促進就業(yè)的資金矛盾日顯突出,就業(yè)專項資金的支付壓力越來越大,尤其縣級財政支付壓力更大。
四是公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費緊缺。市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費嚴重不足,就業(yè)管理存在簿弱環(huán)節(jié),技能培訓(xùn)仍較滯后。市本級人力資源市場尚未納入財政全額撥款單位,開展免費職業(yè)介紹困難重重?;鶎泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)也由于工作經(jīng)費不足,平臺建設(shè)存在人員少、待遇低等問題。少數(shù)縣(市)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所人員,財政供給未得到很好落實;行政村無法落實專職人員,只能由村干兼職,工資和辦公經(jīng)費均沒有著落;村民小組信息員的崗位補貼基本得不到解決。
五是中小企業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)扶持機制尚不完善。盡管中央出臺了放松銀根的政策,但各商業(yè)銀行由于沒有具體的政策保障,放貸控制很嚴,門檻仍然較高,小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜?,F(xiàn)有的中小企業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)難以提供及時有效的服務(wù),企業(yè)發(fā)展融資難;農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營,缺乏金融服務(wù);大部分勞動者創(chuàng)業(yè)盲目性大,還需要進一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持的力度。
三、幾點建議
1.進一步加強法律的學(xué)習(xí)宣傳。各級政府及有關(guān)部門要廣泛深入開展宣傳,提高《就業(yè)促進法》的社會認知度。要圍繞用人單位和勞動者關(guān)注的熱點、難點問題,重點宣傳國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策,宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施,讓創(chuàng)業(yè)者和求職者熟知相關(guān)法律政策,提高就業(yè)自主性。要通過法律的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),推動各級機關(guān)、各企事業(yè)單位、各社會團體,充分認識貫徹《就業(yè)促進法》對于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的重大意義,牢固樹立社會主義法治理念和依法辦事、守法為榮的風(fēng)尚,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
2.進一步發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)。我市屬于欠發(fā)達地區(qū),在現(xiàn)階段及今后一個時期內(nèi),擴大投資仍然是推動經(jīng)濟發(fā)展的直接動力和有效措施。要進一步強化招商引資工作,加大項目建設(shè)力度,促進經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展制造業(yè)、流通業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。要關(guān)心和支持中小企業(yè)、個體工商戶的健康發(fā)展,加快地方金融機構(gòu)建設(shè)工作進度,設(shè)法緩解中小企業(yè)融資難問題,發(fā)揮其吸納就業(yè)能力強的作用。要強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵并支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè),充分挖掘民間創(chuàng)業(yè)潛力,催生大批充滿活力的非公有制企業(yè),努力擴大就業(yè)。
3.進一步建立就業(yè)服務(wù)五級平臺。要在全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,狠抓村級就業(yè)和勞動保障服務(wù)站的建設(shè),健全信息網(wǎng)絡(luò),不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,提升服務(wù)管理能力。要突出支持就業(yè)援助、打造創(chuàng)業(yè)平臺、推進農(nóng)村勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移,強化部門聯(lián)動,建立健全促進就業(yè)的長效機制,保證促進就業(yè)工作順利開展。要認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策,繼續(xù)大力籌集就業(yè)扶助和支持資金,開發(fā)公益性等就業(yè)崗位,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
要依法研究落實市人力資源市場的人員編制和財政供給問題;明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的單位性質(zhì).人員編制,其工作經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算;對村勞動保障協(xié)理員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補貼。
4.進一步加快人力資本的培育。各級政府及有關(guān)方面要逐步建立面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)體系,建立適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的人力資源培訓(xùn)體系和配置規(guī)劃。要適當(dāng)整合培訓(xùn)資源,積極爭取建設(shè)職業(yè)技能教育基地,加強與市場相適應(yīng)的師資隊伍建設(shè),擴大職業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面,提高培訓(xùn)水平,培養(yǎng)技能型就業(yè)人才。要面向本地企業(yè)和外地勞動力市場,開發(fā)有針對性的、個性化的培訓(xùn)項目,做到培訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)與市場需求相協(xié)調(diào)。要重視和加強對失業(yè)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,努力營造勞動者和用人單位雙贏的局面。
5.進一步加大監(jiān)督檢查的力度。市、縣(市)區(qū)政府及勞動保障部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度,保障勞動力市場秩序穩(wěn)定,規(guī)范職業(yè)中介行為,加強企業(yè)用工監(jiān)察,依法查處不簽訂勞動合同、濫用試用期、隨意壓低工資和延長勞動時間、拒繳社會保險費,以及歧視性用工等違規(guī)違法行為,切實保護勞動者的合法權(quán)益。各級人大要適時開展監(jiān)督檢查。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督。全社會共同參與,合力創(chuàng)造促進就業(yè)的良好法制環(huán)境。
篇十一 鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告
根據(jù)縣第十五屆人大常委會第19次主任會議精神,為進一步促進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施,加快推進少數(shù)民族聚居點、中心村莊的規(guī)劃建設(shè)和場集鎮(zhèn)的建設(shè)進程,促進全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展,鄉(xiāng)政府對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,針對少數(shù)民族聚居點、村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施及執(zhí)法情況開展了自查?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、少數(shù)民族聚居點規(guī)劃情況
規(guī)劃建設(shè)少數(shù)民族聚居點是讓全鄉(xiāng)少數(shù)民族改善生產(chǎn)生活條件,共享改革發(fā)展成果的重要舉措,事關(guān)全鄉(xiāng)穩(wěn)定和發(fā)展。2023年以來,我鄉(xiāng)始終把加快推進少數(shù)民族聚居點的規(guī)劃建設(shè)工作的重點,通過征求意見和初步規(guī)劃,全鄉(xiāng)規(guī)劃了8個彝族聚居點,并在歷年來的扶貧移民建房、鄉(xiāng)村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予了扶持,街基村木碉等彝族聚居點初具雛形。
二、新村規(guī)劃情況
全鄉(xiāng)共有7個村在縣級部門的悉心指導(dǎo)下,主動與規(guī)劃設(shè)計單位協(xié)調(diào)銜接,已經(jīng)完成了山河、林場兩村的規(guī)劃。2023年計劃完成塘灣、青龍、邊、麻柳、街基等5個村的規(guī)劃,年初已與規(guī)劃設(shè)計單位簽訂了合同,各村的新村規(guī)劃進入勘查設(shè)計階段。
三、場集鎮(zhèn)規(guī)劃情況
隨著國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和烏蒙山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略的提出和實施,向家壩電站建設(shè)促使縣域集鎮(zhèn)體系重構(gòu)和各級構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標等宏觀經(jīng)濟社會背景的變化,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的契機。在這樣的發(fā)展變化的背景下,鄉(xiāng)黨委、政府確定了加快邊彝族鄉(xiāng)彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的思路:利用好“十二五”時期的各種政策,通過精心規(guī)劃和組織建設(shè),把邊場鎮(zhèn)建成生態(tài)、宜居、文明、繁榮的彝族風(fēng)情重鎮(zhèn)。為了做好新形勢下邊彝族鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展,有序推進城鎮(zhèn)化進程,全力打造“西寧河域生態(tài)障、少數(shù)民族安居之地、縣域西部彝族風(fēng)情園”,把邊建成宜居、宜業(yè)的彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn),鄉(xiāng)政府研究制定了邊彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方案。今年4月底,我鄉(xiāng)與縱城地籍勘測咨詢有限責(zé)任公司達成《邊彝族鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃測繪》工程合同協(xié)議,5月初開展了場鎮(zhèn)地形測繪,6月初能出測繪成果。鄉(xiāng)政府已經(jīng)與華西設(shè)計院達成場鎮(zhèn)規(guī)劃意向協(xié)議。
四、村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況
(一)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)設(shè)置
按縣級統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)設(shè)立了住建所,在縣住建局的指導(dǎo)下開展了一系列工作,為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供高效的管理和服務(wù)。同時,鄉(xiāng)上專門成立了項目建設(shè)工作組協(xié)同配合開展工作。
篇十二 行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告
行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告
根據(jù)《縣20xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》要求,我局對照檢查內(nèi)容,進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施情況:行政處罰嚴格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標準。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴格按照行政處罰標準執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項目和收費項目仍在審批和收費,實施的行政許可嚴格落實“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強制行為情況:無行政強制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場穩(wěn)定,無行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況:我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
篇十三 公積金中心行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告
公積金中心行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》(寧委辦發(fā)〔xx〕41號)要求,為加強和改進全市住房公積金行政執(zhí)法工作,切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進一步貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,切實維護在職職工的合法權(quán)益,提高人民群眾滿意率,為市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標的順利實現(xiàn)貢獻力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實際,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、基本情況
(一)認真履行職責(zé),維護職工權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求,認真履行職責(zé),不斷加大住房公積金歸集擴面力度。一是加大宣傳力度。通過報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進企業(yè)進社區(qū)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進房展會、意向單位政策宣講會等各類活動,進一步擴大住房公積金制度的社會普及率和影響力,為制度擴面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動3次,舉行建制擴面宣講會7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府,推進機關(guān)、事業(yè)單位落實12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門,推進機關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開發(fā)(工業(yè))園區(qū)管委會,已推動1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函,進行依法催建;對逾期繳存、長期停繳、少繳單位,進行電話催繳,送達限期整改通知書,督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進行查處。五是壯大擴面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦銀行,充分利用銀行資源和承辦隊伍推進企業(yè)建制繳存工作。各項措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58.57億元,比去年同期增長25.34%,完成市政府下達的年度歸集任務(wù)(55億元)的37.79%;新增繳存單位2165個、新增職工59810人,制度覆蓋面進一步擴大,更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護。
(二)著力解決難點問題,促進社會和諧發(fā)展
隨著我市住房公積金制度的深入推進,涉及住房公積金的難點問題呈現(xiàn)新、奇特點。今年,中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中,發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢,而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到,這種問題不能很好解決,勢必會威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時組織相關(guān)人員進行座談,梳理情況,摸清底數(shù),分析類型。認真理解條例本意,初步認為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序,依法依規(guī),分類執(zhí)行,杜絕惡意提取的行為。
在分析研究基礎(chǔ)上,及時將此情況與市中院執(zhí)行局進行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認為,住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區(qū)分,分類對待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺執(zhí)行聯(lián)動機制若干意見,確保住房公積金政策落到實處,更好地保障繳存者合法權(quán)益。
(三)積極探索執(zhí)法工作,創(chuàng)新舉措受到肯定
我市存在一些民營、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記,不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,商業(yè)銀行個別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款,損害了繳存群眾合法權(quán)益。對此情況,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個歸集擴面督導(dǎo)組,分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局,三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強住房公積金貸款管理的通知》,進一步維護住房公積金繳存者的合法權(quán)益,規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為。并召開新聞發(fā)布會,召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦銀行、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會,貫徹落實文件精神。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查,督促整改,暢通了群眾購房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。
(四)落實政務(wù)公開,推進行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
大力推進政務(wù)公開,讓群眾知情。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺上公開。嚴格落實政府信息公開制度,按時完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告。中心通過報紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī),讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開的時效性,不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容。嚴格落實行政執(zhí)法制度建設(shè)要求,不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長,各分管副主任為副組長,各處室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度。進一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行,實現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化,優(yōu)化辦事程序,強化行政監(jiān)督,提高行政效能,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)清理規(guī)范文件,建立重大決定備案制度
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作,從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組,進行梳理、匯總。經(jīng)過清理,市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個,擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細則〉等4個文件的通知》進行修改,目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個,建議保留23個、失效5個、修改0個、廢止0個。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會公布,保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理。按照規(guī)范性文件報備案規(guī)定,中心及時將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實施,并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明、制定依據(jù)報市政府備案。
(六)加強普法教育培訓(xùn),執(zhí)法隊伍能力穩(wěn)步提升
制定年度普法教育培訓(xùn)計劃,增強隊伍法律素養(yǎng)和技能,全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對象。包括中心全體工作人員,側(cè)重法制機構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員(含承辦銀行輔助執(zhí)法人員)。根據(jù)工作需要,適時延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場報告會形式,法制機構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式,行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強法律知識學(xué)習(xí),包括基礎(chǔ)法律知識,專門法律知識,加強預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識,加強推進依法行政、建設(shè)法治政府的政策知識等;加強法治實務(wù)培訓(xùn),包括立法實踐技能,合法性審查實踐技能,行政執(zhí)法監(jiān)督實踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容;操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等。遇疑難問題及時爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo),向法律顧問(劉洪律師事務(wù)所)咨詢,提高依法解決復(fù)雜問題的能力。
(七)梳理行政權(quán)力,落實權(quán)力陽光運行機制
中心構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會議,研究推進權(quán)力陽光運行機制建設(shè)。對權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的問題和情況,及時向市陽光辦匯報,并請陽光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。中心8項行政處罰權(quán)力和8項其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng),整個行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化,所有的行政審批事項均有流程、時限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績效評估功能和異常統(tǒng)計功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊,大大加強了內(nèi)部監(jiān)督。同時與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng),按照市陽光辦要求,實時傳送中心各項行政執(zhí)法權(quán)的運行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù),接受上級部門的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn),建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng),查看告警事項,及時進行處理和落實處理結(jié)果,確保所有權(quán)力事項依法規(guī)范運行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點,進一步調(diào)整和減少行政權(quán)力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進依法行政,建設(shè)法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時進行梳理,并及時將梳理結(jié)果上報市法制辦。
(八)加大行政執(zhí)法力度,推動制度和諧發(fā)展
嚴格按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅持摸清單位信息、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序,強化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用,從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對經(jīng)濟大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗困難的客觀情況,注意把握執(zhí)法工作推進節(jié)奏和力度,減緩勞資雙方矛盾,促進勞動用工和諧,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求。今年1-5月份共受理“12345”工單303件,群眾來信50件(含書記、市長信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線),柜面受理投訴13件,全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件,無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件,沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強烈的投訴案件。
二、存在問題
(一)中心執(zhí)法力量薄弱。中心目前沒有專職執(zhí)法部門(隊伍),執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,往往是被動執(zhí)法。
(二)住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動機制。對于民營、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購房合同、契約、購房發(fā)票,假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為,僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難,需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動支持。
三、下一步打算
下一步,中心將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,提高維護公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識,認真執(zhí)行落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新舉措,完善政策,加大執(zhí)法力度,全面推進電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開,促進依法行政,為實現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標貢獻力量。
(一)加大歸集力度,做強資金規(guī)模
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門聯(lián)動、完善機制等為抓手,加強歸集擴面工作。一是按照市政府協(xié)要求,商人事、財政等部門,開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動,使公積金制度及其優(yōu)越性進一步深入人心,提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識。三是充分利用組織機構(gòu)代碼比對成果,對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函,對50人以上未建單位實行上門催建催繳,有針對性地開展執(zhí)法工作,促使更多的單位落實公積金制度。四是推進建立歸集擴面的長效機制和聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)人事、勞動保障等部門,形成歸集擴面合力。
(二)科學(xué)調(diào)度資金,保障群眾剛性住房消費需求
住房公積金的生命力在于使用,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過使用新職工住房補貼和貸款風(fēng)險準備金用于放貸,保障群眾剛性住房消費需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對方案。針對個貸率超過100%的資金運行狀況,考慮從財政、商業(yè)銀行籌措資金,形成融資預(yù)案。同時,草擬使用政策調(diào)整方案,以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時,做好保障房項目貸款發(fā)放和新項目申報工作。
(三)加大行政力度,維護職工合法權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,認真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況,依法履行行政處罰職能,積極作為,讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點,履行行政執(zhí)法程序,申請法院強制執(zhí)法,促進增繳擴面工作,擴大住房公積金制度惠及面。集中力量進行檢查,特別是拖欠嚴重的單位,根據(jù)檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存、及時補繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù),對單位未按時辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷登記手續(xù)的,不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,維護群眾資金安全。
(四)規(guī)范行政行為,完善執(zhí)法體制
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,切實做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法職責(zé)落實,執(zhí)法程序嚴密,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究機制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度,推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度,保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷,迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽光運行機制,繼續(xù)簡化、優(yōu)化、細化、固化權(quán)力運行流程。
(五)繼續(xù)推進政務(wù)公開,構(gòu)建陽光透明機關(guān)
嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準確地向社會公開信息,切實保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度,形成信息公開機制。按照《條例》規(guī)定,及時向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網(wǎng)站,及時發(fā)布和更新信息。加強普法宣傳,使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公共場所、宣傳冊等,大力宣傳公積金政策法規(guī),擴大社會認知度,促進單位開戶繳存,讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過各種途徑,公開社會服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認真辦理“12345”工單,認真處理市委書記(市長)信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄,接受群眾監(jiān)督,保證權(quán)力陽光公開透明運行。
(六)加強法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)
以住房公積金法規(guī)、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容,開展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長期法律培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專題研討會等形式,側(cè)重行政法,全面了解五大部門法。
篇十四 司法局《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查報告
司法局《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查報告
根據(jù)市人大常委會關(guān)于《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)法檢查日程安排,以及縣人大常委會的相關(guān)要求,現(xiàn)就我縣司法行政機關(guān)貫徹實施《中華人民共和國刑事訴訟法》情況向檢查組匯報??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)網(wǎng)
一、貫徹實施《刑事訴訟法》工作情況
自《刑事訴訟法》頒布實施以來,我縣司法行政部門結(jié)合自身工作職責(zé)和實際,加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督,采取各種有效措施,為刑事訴訟法在司法行政系統(tǒng)的正確貫徹實施作出了應(yīng)有的努力。
(一)、加強對《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查重要性的認識
《中華人民共和國刑事訴訟法》是一部重要的刑事程序法,是國家用以懲罰犯罪、保證刑法實施的基本程序法律,它在國家的法制中占居著十分重要的地位。特別是1996年3月17日八屆全國人大四次會議審議通過的修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》,確立了新的刑事訴訟模式。進一步健全了刑事訴訟法的基本原則,對公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院的職能管轄范圍進行了合理調(diào)整,完善了辯護制度,加強了對訴訟當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保護,完善了強制措施。特別是庭審方式方面,確立了以法官為主導(dǎo),控、辯、審三方分工負責(zé)的刑事訴訟格局。刑事訴訟法作為刑事程序法,是政法機關(guān)辦理刑事案件的操作規(guī)程。貫徹實施刑事訴訟法,嚴格按照刑訴法的規(guī)定,管理好刑罰執(zhí)行機關(guān)規(guī)范執(zhí)法,管理好律師隊伍在提前介入訴訟及參與訴訟中正確行使辯護權(quán),辦理好各種刑事案件,實現(xiàn)司法公正,是司法行政機關(guān)的一項重要任務(wù),也是貫徹黨的十五大精神,實施依法治國方略的一個重要方面。
(二)、認真做好《刑事訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳貫徹工作
《刑事訴訟法》頒布以后,我縣司法行政機關(guān)積極履行法制宣傳職能,配合上級業(yè)務(wù)部門的工作步調(diào),有計劃、有組織地開展了《刑事訴訟法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。選派精干業(yè)務(wù)骨干赴省、市參加法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。隨后,縣委普法在全縣普法骨干培訓(xùn)班上,將《刑事訴訟法》納入培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容,并在全縣干部職工中進行學(xué)法考試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以這些參訓(xùn)人員為骨干師資,按照一級抓一級,層層開展培訓(xùn),在全體公民中進行廣泛宣傳。除組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還以以案釋法、知識競賽等理論聯(lián)系實際的形式檢驗和鞏固學(xué)習(xí)成果。在學(xué)習(xí)貫徹中,律師隊伍還參加了“模擬法庭”的審判實踐活動,對刑訴法中賦予律師辯護權(quán)進行實踐操作,達到了很好的學(xué)習(xí)宣傳效果。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部群眾理解了修改《刑事訴訟法》的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則,對《刑事訴訟法》的基本內(nèi)容和具體規(guī)定有了初步了解,為嚴格執(zhí)行《刑事訴訟法》打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)、加強律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理,確保律師在參與訴訟中正確行使辯護權(quán)
刑事辯護制度是司法制度的一項重要內(nèi)容。我國刑事訴訟法、律師法中對律師在刑事訴訟中的權(quán)利和義務(wù)作出了原則性規(guī)定。保障律師權(quán)益,有利于充分發(fā)揮辯護制度在刑事訴訟中的作用,切實保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,從而達到維護基本人權(quán)、實現(xiàn)司法公正、社會正義的目的。為認真貫徹刑事訴訟法,促進司法公正,我縣司法行政機關(guān)在貫徹實施刑訴法的過程中,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,結(jié)合律師行風(fēng)評議、律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀教育整頓等活動,加強隊伍法紀教育和素質(zhì)建設(shè),促進了執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變。通過嚴格執(zhí)法執(zhí)紀和辦案程序,辦案質(zhì)量有較明顯提高。自新《刑事訴訟法》頒布以來,我縣律師共辦理刑事辯護238件,其中法律援助52件。
一是開展了律師隊伍集中教育整頓活動。20xx年,按照中央和司法部關(guān)于加強律師隊伍建設(shè)的重要指示,緊緊圍繞建設(shè)一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的律師隊伍、維護司法公正和實現(xiàn)社會公平與正義這一目標,堅持“三個結(jié)合、三個為主”的集中教育整頓方法,即:教育和懲治想結(jié)合,以教育為主;司法行政機關(guān)督導(dǎo)與律師事務(wù)所、律師自查自糾相結(jié)合,以自查自糾為主;查處違法違紀問題與建章立制相結(jié)合,以建章立制為主。認真解決我縣律師隊伍中存在的問題,不斷提高律師隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),使律師工作在依法治縣和經(jīng)濟建設(shè)等方面充分發(fā)揮職能作用。在教育活動中,我們采取學(xué)習(xí)教育、依法查處、嚴格監(jiān)督、改善環(huán)境等措施,以“三個教育”(即政治思想教育、法制教育以及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育)、“三個規(guī)范”(即規(guī)范律師與法官的相互關(guān)系、規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理、和規(guī)范律師個人的執(zhí)業(yè)行為)為主要內(nèi)容。通過半年的教育活動,我縣律師隊伍遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、誠實守信的觀念等方面都有所增強;有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件得到健全和完善;律師事務(wù)所的內(nèi)容管理得到加強;律師個人的執(zhí)業(yè)行為受到各方面的監(jiān)督;律師與法官的相互關(guān)系得到嚴格規(guī)范;沒有出現(xiàn)律師和律師事務(wù)所違法違紀現(xiàn)象;律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有明顯改善。使廣大人民群眾感受到集中教育整頓的成果和我縣律師隊伍建設(shè)的成效。
二是開展了律師行業(yè)民主評議行風(fēng)活動。在開展律師隊伍教育整頓活動的同時,還 開展了律師行風(fēng)評議活動,依靠廣大人民群眾和社會各界對律師行業(yè)風(fēng)氣的評議和監(jiān)督。評議活動采取“面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的工作方法。借助社會力量推動行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過自查自糾、公開服務(wù)承諾、公開舉報電話、廣泛征求意見等方式,在監(jiān)督管理機制和運作狀況、案件收費、內(nèi)部管理等各方面自覺接受社會監(jiān)督。共發(fā)放征求意見表100份,收回96份,通過測評,群眾對我縣律師行風(fēng)基本滿意,測評等次為良好。進一步鞏固和擴大了集中教育整頓活動成果,強化了律師事務(wù)所的管理,全體律師嚴格行業(yè)自律,樹立了良好的行風(fēng)。
(四)、貫徹法律,積極開展法律援助,促進司法公正
法律援助制度對保障社會貧弱者的合法權(quán)益,促進司法公正,維護社會穩(wěn)定具有重要意義。建立和實施法律援助制度,是國家為保障實現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”的基本權(quán)利而履行的憲法義務(wù),也是我國《刑事訴訟法》規(guī)定的一項重要的司法制度。司法行政機關(guān)作為政府的職能部門,實施法律援助是我們的一項重要工作職能。我縣的法律援助中心,經(jīng)縣編委批準,于1999年9月8日正式掛牌成立。在中心的運作上,我們一是健全制度,全面保障法律援助的案件質(zhì)量;二是抓好宣傳,努力擴大法律援助覆蓋面;三是強化服務(wù),立足維護社會弱勢群體的合法權(quán)益。自中心成立以來,共辦理援助案件97件,其中刑事援助案件72件,民事援助案件25件,共計免收法律服務(wù)費約10多萬元。通過中心辦理的一批刑事法律案件,對保證法院指定刑事辯護的落實,從根本上保障刑事被告人的法定訴訟權(quán)利,發(fā)揮了積極的作用。同時,一些經(jīng)濟困難的老年人、殘疾人、下崗職工、外地打工者也因得到法律援助而維護了自身的合法權(quán)益。實踐表明,發(fā)展法律援助工作在完善司法機制、維護司法人權(quán)、促進司法公正、維護社會保障法律體系的形成等諸多方面都有重要意義。
二、貫徹實施《刑事訴訟法》過程中存在的主要問題
一、與有關(guān)執(zhí)法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠好,出現(xiàn)對律師介入刑事訴訟的權(quán)利保障不夠的問題。
《刑事訴訟中》對刑事訴訟中律師提前介入作出了明確規(guī)定,但在具體工作中,由于工作協(xié)調(diào)關(guān)系,存在律師介入難的問題。如會見難、閱卷難等。
二、法律援助經(jīng)費困難,工作保障不夠好。
由于目前法律援助經(jīng)費管理制度還執(zhí)行得不夠好,沒有形成良好的運行機制,加之我縣財政困難,造成法律援助經(jīng)費得不到保障,從而影響了援助工作的深入開展。
三、意見和建議
(一)、進一步轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立執(zhí)法為民、司法公正理念。要進一步加強《刑事訴訟法》的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《刑事訴訟法》的基本精神、基本原則和具體規(guī)定。
(二)、下功夫抓好隊伍素質(zhì)建設(shè),切實提高依法辦案水平。要把隊伍的素質(zhì)建設(shè),尤其是政治素質(zhì)建設(shè),作為一項系統(tǒng)工程常抓不懈。
(三)、加強協(xié)調(diào)配合,增加必要財力投入,保證《刑事訴訟法》正確有效實施。在恪盡職守、依法履職、相互監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上,加強互相配合,強化程序公正意識、訴訟效率意識和人權(quán)保障意識,牢固樹立執(zhí)法為民、司法公正的理念。保障律師、案件當(dāng)事人和其他訴訟參與人在刑事訴訟活動中依法享有的權(quán)利。
_____縣司法局
二○○五年七月三十日
篇十五 市審計局關(guān)于檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查自查報告范文
市檔案局:
根據(jù)宜檔發(fā)[20_____]22號文《關(guān)于開展檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查的通知要求,結(jié)合20_____年檔案工作規(guī)范化管理復(fù)查結(jié)論對我局檔案工作存在問題進行了整改?,F(xiàn)對照四川省機關(guān)檔案工作規(guī)范管理(一級)標準進行自測,認為基本符合此標準。現(xiàn)將我局檔案工作的主要情況報告如下:
一、檔案工作的組織管理做到了“一個建立、四個統(tǒng)一、四個強化、二個監(jiān)督”
“一個建立”:建立了局機關(guān)綜合檔案室。我局于1996年組建了綜合檔案室,負責(zé)管理全局自1983年11月建局以來,在審計工作中形成的各個門類載體的檔案。綜合檔案室的建立,實現(xiàn)了檔案工作的歸口管理。
“四個統(tǒng)一”是:檔案工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室統(tǒng)一負責(zé),按照xx市審計局檔案工作管理制度統(tǒng)一管理,檔案立卷后移交檔案室統(tǒng)一保管。根據(jù)局里的規(guī)定,全局各部門在工作中形成的全部檔案材料均移交檔案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自綜合檔案室建立以來,各科的審計檔案,除跨年度的、未辦結(jié)的、不歸檔的以外,統(tǒng)一在檔案材料形成的次年4月底以前、文書檔案6月底以前立卷,移交檔案室統(tǒng)一保管。
“四個強化”是:
1、強化檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組對檔案工作十分重視,由總審計師鄧維蓮分管,辦公室主任彭建平主管,并明確了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨組把檔案工作納入議事日程,重大問題集體研究決定。分管局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、副主任經(jīng)常聽取檔案工作匯報,檢查檔案庫房安全防護情況,檔案庫房搬遷后組織檔案的整理上架,落實檔案庫房建設(shè)的有關(guān)事宜。
2、強化檔案法規(guī)的宣傳貫徹。我局對檔案法規(guī)的宣傳貫徹十分重視:⑴組織全局職工認真學(xué)習(xí)審計檔案準則、檔案法、檔案法實施辦法;⑵面制定了一系列保障檔案法規(guī)得到貫徹的規(guī)章制度:①是規(guī)定了部門立卷制度,各部門形成的歸檔材料由各部門立卷后再移交檔案室;②是制定了主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé)、檔案人員崗位職責(zé)、檔案收集歸檔制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計移交制度、檔案利用制度、重大活動檔案登記收集制度、資料收集制度、電子文件歸檔與管理制度、檔案保密制度等。這些制度的落實,保證了檔案法的具體實施。我局檔案室建立以來,沒有發(fā)生過違反檔案法規(guī)的事件。
3、強化檔案工作目標責(zé)任管理。為了推進檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化,我局明確了檔案員崗位職責(zé)、部門兼職檔案員崗位職責(zé)。并且把按時完成檔案歸檔任務(wù)、保證檔案安全,列入目標任務(wù),年初有計劃,年中有檢查,年底進行考核。
4、強化檔案工作的經(jīng)費保障。為了適應(yīng)檔案工作的發(fā)展需要,從1996年以來,局里安排9萬元用于閱覽室、檔案庫房建設(shè)、購置微機2臺、防磁柜1個、吸塵器1臺、檔案柜24個、空調(diào)機2臺、窗簾及其他安全設(shè)施。
“二個監(jiān)督”是:一是接受市檔案局和省審計廳工作部門對我局檔案工作的監(jiān)督。我局檔案工作,每年向四川省審計廳報送《地方審計機關(guān)檔案工作基本情況統(tǒng)計年報》。在市檔案局和省審計廳的指導(dǎo)下,使檔案管理方面的有關(guān)問題得到較好解決。二是加強對本局各部門和全市區(qū)縣審計系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督。每年一、二季度歸檔季節(jié),檔案員都要到各職能部門指導(dǎo)督促歸檔工作的開展,檢查歸檔質(zhì)量。每年第三季度,要求各區(qū)縣審計局向市局報當(dāng)年檔案統(tǒng)計年報。
二、加強檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化的要求
(一)我局檔案庫房、檔案工作辦公室、閱覽室總建筑面積達3113平方米。檔案庫房具備了良好的避光、通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件,周圍無危害庫房安全的隱患。庫容量可容納20年形成的檔案。庫房內(nèi)放置有滅火器材,為降溫除濕,安裝了涼霸柜式空調(diào)機一臺,夏季庫內(nèi)溫度可保持在24℃以下,濕度在60%左右。
(二)配置適應(yīng)檔案工作向科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的設(shè)備。局里為檔案室又換一臺配置更高的聯(lián)想微機,為檔案工作納入計算機管理創(chuàng)造了條件。辦公室并配有掃描儀,打印復(fù)印機一體機、數(shù)碼相機、錄音筆,優(yōu)先保證檔案工作的需要。
(三)為適應(yīng)檔案整理利用閱覽的需要,安排有檔案人員專用辦公房間和閱覽室各一間。
(四)檔案裝具規(guī)范。檔案卷皮、卷盒從市檔案局購買,符合國家標準,歸檔案卷擺放整齊美觀。
三、檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)實行“五個制度”、“三個加強”
(一)“五個制度”。
1. 按年度——組織機構(gòu)(問題)分類制度。我局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,對文書檔案按年度——組織機構(gòu)(問題)進行分類,建立了分類大綱。這樣分類既方便檔案整理,又方便部門立卷,又便于今年查找利用。由于我局內(nèi)部機構(gòu)從建局以來多次變化,檔案室還編制了“組織機構(gòu)沿革”,供檢索檔案時參照查考。
2. 按歸檔與不歸檔范圍及保管期限表歸檔制度。為保證歸檔范圍的統(tǒng)一,有效地防止發(fā)生不該歸檔的歸檔,該歸檔的不歸檔,以及長短期檔案混合組卷問題,我局制定了檔案材料歸檔范圍及保管期限表,不歸檔材料的范圍及處理辦法,并認真執(zhí)行,既保證了檔案材料的齊全完整,又防止了歸檔范圍過份擴大。
3. 定期歸檔移交和統(tǒng)計制度。我局規(guī)定,凡當(dāng)年形成的審計檔案應(yīng)于次年4月底前立卷裝訂,移交進檔案室。檔案室應(yīng)在7月底前準確填寫本局檔案報表,匯總?cè)袑徲嫏n案工作情況年報表并上報省審計廳。對移交進室的檔案,各部門有移交清單,檔案室建有臺帳,與統(tǒng)計表上的數(shù)據(jù)相符。
4.檔案質(zhì)量管理制度。我局制定了歸檔材料質(zhì)量考核表,對歸檔材料的收集整理、材料的書寫格式、案卷的裝訂等進行了統(tǒng)一。對材料收集不齊全的、不符合質(zhì)量規(guī)范的,移交時檔案室不予接收,一律退回部門重新整理,保證了檔案質(zhì)量。
5.文件雙套制保存制度。2000--2023年,我局開始采用發(fā)文匯集的辦法,實行紙質(zhì)和光盤雙套制保存。
(二)“三個加強”。
1.加強檔案分類整理。截至今年5月31日接收進室的檔案材料現(xiàn)已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分類大綱和不同保管期限排列。編制的檔號規(guī)范、齊全、統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字。庫內(nèi)建有存放示意圖。
2.加強檔案防護管理。庫房安裝空調(diào)器后解決了夏季降溫和除溫問題。檔案室堅持每日對庫房溫濕度進行檢測。堅持每季度對柜內(nèi)檔案檢查一次,檢查案卷有無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀和散失現(xiàn)象。
3.加強檔案微機管理。檔案室裝備有微機一臺,為微機管理檔案提供了條件。檔案員曾參加全國審計系統(tǒng)計算機初級考試,并合格。我局全部檔案已建立數(shù)據(jù)庫進行管理,文書檔案達到文件級目錄數(shù)據(jù)庫管理。
四、抓好檔案信息的開發(fā)利用
(一)檔案工作人員熟悉室藏檔案內(nèi)容和案卷分類排列方法,檔案上架后的位置、順序。檔案室編制了案卷目錄、全引目錄、文號索引、專題文件匯集、會議簡介、專門檔案目錄等檢索工具查找案卷迅速。