辦學(xué)調(diào)研報告(9篇)

第1篇 民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告

提出了加強黨的先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，在全黨開展了以實踐三個代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇為了全面掌握和了解我市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實加強對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，深入實施固本強基工程，全面推進學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)湛江市組織部湛組通[2003]63號文件的要求，組成了6個調(diào)研組，對全市中小學(xué)校(包括城區(qū)5所民辦中學(xué)及1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校)的黨建工作進行調(diào)研。這次調(diào)研主要采取普查與抽查結(jié)合、召開座談會和統(tǒng)計調(diào)查結(jié)合的辦法。全面調(diào)查了全市城區(qū)中學(xué)(原市辦中學(xué))、各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)(原教辦)，抽查了個別面上初中和面上小學(xué)。召開了學(xué)校黨支部班子成員、黨員教師代表(10人左右)的座談會52個，參加座談人員550人;發(fā)放黨建有關(guān)情況調(diào)查表160份，并針對有關(guān)情況進行個別訪談?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、學(xué)校黨建工作的基本情況

(一)全市學(xué)校的基本情況

吳川市現(xiàn)有公辦中小學(xué)386間，其中城區(qū)中學(xué)23間，鎮(zhèn)街中學(xué)(即農(nóng)村初中點)36間，城區(qū)小學(xué)(指梅錄所在地小學(xué))13間，農(nóng)村小學(xué)314間。中小學(xué)生222874人(其中高中學(xué)生13989人)，中小學(xué)教職工9903人(含離退休教職工1316人)。另有職業(yè)技術(shù)學(xué)校1間，學(xué)生115人，教師41人。

(二)學(xué)校黨組織的基本情況(見附表一)

1、黨組織設(shè)置情況

全市學(xué)校共設(shè)有52個黨支部，11個黨總支，其中：

(1)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、城區(qū)中學(xué)全部建立黨支部;

(2)全市各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、鎮(zhèn)街中學(xué)與農(nóng)村小學(xué)聯(lián)合設(shè)立黨支部，并分教學(xué)片成立黨小組;

(3)梅錄中心小學(xué)設(shè)立黨總支，城區(qū)各小學(xué)單獨設(shè)置黨支部。

2、黨組織書記情況

(1)全市黨組織書記均為兼任，沒設(shè)專職書記;

(2)學(xué)校支部書記學(xué)歷較高，大專以上占73 %;書記學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)、農(nóng)村小學(xué);

(3)書記年齡有大齡化傾向。全市學(xué)校黨組織書記46歲以上占 63.5%，31歲至46歲占36.5%，30歲以下為0。

(三)學(xué)校黨員隊伍情況(見附表二)

1、教師黨員隊伍情況

(1)教師黨員規(guī)模

教師黨員規(guī)模整體適中，但農(nóng)村小學(xué)黨員占的比例偏少。全市教師黨員1888人，占教職工總數(shù)的19.1 %;農(nóng)村小學(xué)教師黨員887 人，占16.3 %。教師黨員的比例高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)農(nóng)村小學(xué)。

教師黨員中，男女比例懸殊，其中男1492人，女396人。

(2)教師黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)

教師黨員學(xué)歷層次較高。全市教師黨員大專以上占67.6 %。黨員教師學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)。

(3)教師黨員年齡結(jié)構(gòu)

教師黨員有大齡化傾向，全市46歲以上教師黨員占總數(shù)的45.2 %。30歲以下教師黨員的占有率高低排序：鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

31歲至46歲以下教師黨員的占有率高低排序：城區(qū)小學(xué)城區(qū)中學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)村小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)。

46歲以上教師黨員的占有率高低排序：農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)。

(4) 教師入黨積極分子規(guī)模

全市學(xué)校教師入黨積極分子979人，占教職工總數(shù)9.9%。

(5)教師入黨積極分子學(xué)歷結(jié)構(gòu)

入黨積極分子中，大專以上學(xué)歷占84.1%。表明教師隊伍入黨積極分子的學(xué)歷是比較高的。

(6)教師入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)

教師入黨積極分子以中青年為主，其中30歲以下占39.7%，31歲至46歲占53%。

(7)2001年以來發(fā)展教師黨員情況

2001年以來共發(fā)展教師黨員437人，占入黨積極分子總數(shù)49%。

2、學(xué)生黨員隊伍情況

(1)學(xué)生黨員規(guī)模

全市現(xiàn)有學(xué)生黨員106人，占高中學(xué)生總數(shù)的0.008%。

(2)學(xué)生入黨積極分子規(guī)模

全市學(xué)生入黨積極分子1265人，占高中學(xué)生總數(shù)的9.7%，說明高中青年學(xué)生要求入黨的愿望是比較強的。

(3)2001年以來發(fā)展學(xué)生黨員情況

2001年以來全市共發(fā)展學(xué)生黨員173人，占學(xué)生入黨積極分子的14%。

二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗

(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。

各學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進入班子。吳川一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬，起到堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的李帝河校長兼任，副書記及另外5名支委、黨小組長均由思想作風(fēng)好、工作踏實肯干、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力。城建小學(xué)黨支部是我市實施固本強基工程事業(yè)單位的示范點，該校黨支部重視組織建設(shè)，梁健同志帶領(lǐng)班子成員積極開展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量為主題的三創(chuàng)新一優(yōu)化一提高活動，把班子建設(shè)成團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅強集體。深入實施固本強基工程，促進學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。被評為吳川市、湛江市、廣東省先進基層黨組織。湛江市組織部、湛江電視臺對該校的黨建工作作了專題采訪報道。城建小學(xué)支部實施固本強基工程的經(jīng)驗受到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評。吳川二中、吳川三中、吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黃坡中心小學(xué)、振文中心小學(xué)等學(xué)校黨支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人吳章保、葉炳森等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。

(二)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，突出思想建設(shè)。

各學(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育。吳川一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí)，每年刊出6期政治理論學(xué)習(xí)宣傳專欄，堅持三會一課制度，同時把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對性和時效性。吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校與吳川黨校、吳川電大一套人馬三塊牌子，充分發(fā)揮黨校宣傳黨知識、培養(yǎng)黨員干部的重要場所的優(yōu)勢，突出黨味濃的特點，非常重視政治理論的學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實際地向全體教師匯報學(xué)習(xí)體會。以此營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

(三)規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。

在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行。吳川一中健全了三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)校行政定期向黨支部報告工作制度、黨員與青年結(jié)對子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團推優(yōu)制度等10多項黨建管理制度。吳川二中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過健全各項規(guī)章制度，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。

(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員。

吳川一中、二中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校黨支部重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作。學(xué)校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識培訓(xùn)班、晨會、校班會、團隊活動、實踐鍛煉等載體，對學(xué)生進行黨的知識教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀(jì)律法制教育。并通過成立鄧小平理論學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學(xué)生政治上的進取心和對馬克思主義理論的興趣。黨支部與學(xué)校的行政、工會、學(xué)生會、團委等機構(gòu)密切配合，管級領(lǐng)導(dǎo)、級主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級級推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生作為入黨培養(yǎng)對象，定期舉辦黨校培訓(xùn)班，加強對入黨對象的教育和考察，使他們在思想上和行動上積極向黨組織靠攏。2001年以來全市市辦中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校共發(fā)展了173 名優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部入黨。同時，重視培養(yǎng)進取心強，愛崗敬業(yè)，教書育人，無私奉獻的優(yōu)秀教師入黨。近三年來，全市學(xué)校已培養(yǎng)了437 名教師黨員，培養(yǎng)了891名教師入黨積極分子，為黨組織補充了新鮮的血液，使黨的隊伍不斷發(fā)展壯大。

(五)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

1、發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。吳川一中黨支部針對個別教師在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下利用家長的關(guān)系謀取個人私利、收費補課的現(xiàn)象，加強教師的職業(yè)道德教育，利用每周的政治學(xué)習(xí)時間組織教師進行師德教育，并就新近出現(xiàn)的大案要案作為反面教材進行深入剖析，教育廣大教師、黨員樹立為人師表的良好形象，學(xué)校幾年來沒有出現(xiàn)過教師黨員違法亂紀(jì)現(xiàn)象。吳川三中非常重視道德教育，把尚德、立志、以德治校作為校訓(xùn)。該校支部以加強教師職業(yè)道德建設(shè)為重點，對教師進行以德治教、以德治校的教育，引導(dǎo)教師自覺加強師德修養(yǎng)，以良好師德推動教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。同時，在教師中深入開展今天怎樣做教師的學(xué)習(xí)討論，在學(xué)生中開展老師，我想對你說和學(xué)生個人操行評定及班際積分競賽活動，并組織學(xué)生及家長推薦我心目中的好教師，使敬業(yè)愛生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事蔚然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進一步的加強。

2、充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理第一線的先鋒模范作用。吳川一中專任教師中黨員比例占50%左右，教育教學(xué)第一線的骨干教師大多是中共黨員。近年來，該校教師勤教勤學(xué)，教育教學(xué)效果好，教學(xué)質(zhì)量一年上一個臺階，為湛江甚至省內(nèi)兄弟學(xué)校所公認(rèn)。尤其是今年高考，該校又取得了空前輝煌的成績，上各批次的人數(shù)和上線率均在湛江市縣(區(qū))重點中學(xué)中處于遙遙領(lǐng)先地位，各項指標(biāo)直逼省、湛江市重點中學(xué)，在連續(xù)10多年獲得湛江市高考先進單位的基礎(chǔ)上，今年又榮獲湛江市高考特等獎。這些成績的取得與該校黨員教師充分發(fā)揮其先鋒模范作用是分不開的。吳川二中、吳川三中、川西中學(xué)、吳陽中學(xué)等學(xué)校的高考也取得好的成績，這都與他們學(xué)校的黨員教師的帶頭作用是分不開的。

3、黨員教師的先進性主要體現(xiàn)在幾個方面：一是重視政治理論的學(xué)習(xí)，用先進的理論武裝自己的頭腦。各學(xué)校支部制訂了三會一課制度，黨員學(xué)習(xí)制度等，每周定期進行政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策，學(xué)習(xí)十五大、十六大精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論及三個代表重要思想。用三個代表重要思想作為黨員的行動指南。二是重視師德修養(yǎng)，做為人師表的表率。黨員教師，其人格品行是有強大的示范和輻射作用。我市大部分的黨員教師都能以教人先教己的精神為人師表，以身作則。大部分都擁有一顆慈母般的愛心，愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生，做到教學(xué)盡心，教育盡責(zé)。銀嶺小學(xué)黨員教師李亞珍，不慎扭傷了右腳，裸關(guān)節(jié)脫臼，上課時只好用手一級一級挪上樓梯，校長勸她休息，她說：不，我放不下學(xué)生，不能缺他們的課。一日又一日地忍痛堅持上課。吳陽小教支部的李秀萍老師，教學(xué)非常認(rèn)真，歷任畢業(yè)班課程，教學(xué)成績很好，因過度勞累病倒了，在病床上醒來的第一句話就是快把作業(yè)本發(fā)還給學(xué)生。這些黨員教師對教育事業(yè)、對學(xué)生的高度熱愛，令本校師生深受感動。三是重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新觀念，與時俱進。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分黨員教師在學(xué)校里都擔(dān)任校長、教研組長、班主任等職務(wù)，他們是學(xué)校的主心骨。廣大黨員教師自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入鉆研現(xiàn)代教育技術(shù)，積極參與教育教學(xué)改革，教育教學(xué)能力較強。如城建小學(xué)黨支部，學(xué)校所有的黨員都是學(xué)校的骨干。學(xué)校以黨建促科研，以科研促教改，支部書記親任科研課題組長，每位支委負(fù)責(zé)一個課題，所有黨員教師都參與課題實驗研究，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，學(xué)?？蒲懈愕糜新曈猩?。四是教書育人，做先進文化的傳承者和推動者。廣大黨員教師在工作中善于學(xué)習(xí)，主動接受先進文化，用現(xiàn)代文化武裝自己。工作中，用先進文化教育引導(dǎo)學(xué)生，教會學(xué)生在多元文化的世界中正確進行選擇;用人文精神感染學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立遠(yuǎn)大的理想，形成正確的信念和追求;用民族精神打動學(xué)生，弘揚以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大精神;嚴(yán)格要求自己，言傳身教，讓自己成為學(xué)生人生的導(dǎo)師，為學(xué)生的一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是執(zhí)教為民，全心全意為學(xué)生、為家庭、為社會服務(wù)。我市大部分黨員教師的服務(wù)意識較強，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，努力為全體學(xué)生一生的發(fā)展服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的教育造就優(yōu)秀的人才和合格的勞動者，以滿足先進生產(chǎn)力、先進文化發(fā)展和最廣大人民根本利益的需要。他們大部分有較高的精神境界和奉獻精神，能正確處理個人利益、集體利益和國家利益的關(guān)系，不過分計較個人的得失。在大是大非的問題上、在緊急的關(guān)頭，在危、急、重、難、險的任務(wù)面前，他們更顯英雄本色。去年抗洪搶險，蘭石小教黨支部全體黨員教師不顧生命危險，在隨時可能崩潰的河堤上連續(xù)奮戰(zhàn)了一天一夜;年初抗擊非典，廣大黨員教師聽從黨的召喚，站在防非典的第一線，認(rèn)真做好防非典的各項工作;各學(xué)校的公開課、示范課的任務(wù)，科研課題的研究，黨員教師總是勇于承擔(dān)。此外，扶貧捐款、無償獻血、義務(wù)勞動等等，黨員教師總是第一個站出來，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

(六)開展豐富多彩的組織活動，加強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極開展支部活動，通過開展黨知識競賽、組織深入農(nóng)村調(diào)研、參觀文明村建設(shè)、到革命根據(jù)地井岡山、首都北京等地考察學(xué)習(xí)等活動，把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。吳川一中等學(xué)校黨支部以服務(wù)師生、服務(wù)群眾為出發(fā)點和落腳點，建立多種形式的黨員服務(wù)組織，全方位、多崗位開展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務(wù)活動。城建小學(xué)黨支部建立一幫一黨員責(zé)任區(qū)，對上學(xué)有困難的學(xué)生，黨員干部結(jié)對子聯(lián)系資助。支部班子每人資助2名學(xué)生，黨員教師每人資助1名學(xué)生，時間3年，支部造冊登記，跟蹤落實。兩年來，該校黨員教師對特困生共資助了3萬多元。各學(xué)校黨支部根據(jù)師生黨員的特點和群眾的需求，組建黨員志愿者服務(wù)小組，進行參政議事、宣傳教育、扶貧幫困、民事調(diào)研、凈化環(huán)境等活動。據(jù)統(tǒng)計，全市教育系統(tǒng)已建有23支黨員志愿者隊伍，有500 余名黨員自愿參加。設(shè)置了黨員雷鋒角、廣泛開展助殘扶貧獻愛心、凝聚力工程、希望工程、樹好黨員一面旗等活動。這些活動的開展極大地調(diào)動和激發(fā)了教師黨員的積極性，進一步密切了黨群關(guān)系，增強了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)民辦學(xué)校的黨建工作邁出可喜的一步。

目前我市有民辦中小學(xué)69所，學(xué)生20000多人，教師800多人。民辦學(xué)校中，有2所建立了獨立的黨支部(原來有4所民辦中學(xué)建有支部，有2所因黨員人數(shù)太少，并入附近的支部)。這些黨支部在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，正常開展組織活動。海濱中學(xué)黨支部成立的時間只有一年多，但該支部能充分發(fā)揮黨組織思想政治的優(yōu)勢，在廣大師生中開展思想政治教育，每月堅持出一期圖文并茂的黨知識宣傳專欄，宣傳黨的方針政策，受到本校師生及周邊居民的喜愛和好評。在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，工會、共青團組織也得到健全，民辦學(xué)校廣大教職工的政治生活、業(yè)務(wù)生活得到了充實，關(guān)心人、凝聚人的工作開展起來了，廣大教職工的工作積極性得到了進一步發(fā)揮。

三、學(xué)校黨建工作存在的問題及原因分析

1、不少學(xué)校支部在教職工中發(fā)展黨員的步伐過慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊伍的發(fā)展壯大。

原因分析：①小部分支部的向心力不強，凝聚力不強，很少開展支部活動，不少教師覺得黨員與非黨員除了要交黨費外沒有多大差別，不少教職工受個別黨員干部的不良影響，對黨組織缺乏信心，認(rèn)識不足，入黨勁頭不大;②當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委普遍存在入黨給指標(biāo)的做法，1個鎮(zhèn)(街道)幾百名教師一年只規(guī)劃發(fā)展2~5名黨員;③支委發(fā)展新黨員的意識不強，工作不夠深入，有的教師每年都遞入黨申請書，幾年都未見找過談話，入黨的熱情逐漸冷卻;④有些黨員嫉才忌才，存在比自己優(yōu)秀的不發(fā)動入黨、不是自己人不推薦入黨的現(xiàn)象;⑤農(nóng)村小學(xué)沒有單獨支部，對黨的知識宣傳學(xué)習(xí)力度不夠，教師對黨認(rèn)識不夠深刻，就是遞入黨申請書都要到鎮(zhèn)中心小學(xué)。

2、個別高中在培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生黨員工作中，未能很好處理政治思想表現(xiàn)、入黨動機與學(xué)習(xí)成績?nèi)哧P(guān)系。

原因分析：①個別學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是否撥尖，作為他們?nèi)朦h的必備條件之一，那些政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績排名在全級100名外的學(xué)生不能入黨。②也有個別學(xué)校為了追求升學(xué)率，口頭許諾黨票，這種做法也是不合理的，這是對黨組織不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

3、學(xué)校黨組織未能根據(jù)實際科學(xué)設(shè)置。表現(xiàn)在：①市屬中學(xué)不論黨員多少，都設(shè)一個支部。②農(nóng)村小學(xué)、街道中學(xué)(除極個別學(xué)校外)基本不單獨設(shè)支部，大多與鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)聯(lián)合組建支部。

原因分析：說明在黨組織的設(shè)置方面未能從實際出發(fā)，從利于開展黨工作出發(fā)去科學(xué)設(shè)置。其弊端有：①城區(qū)幾所完全中學(xué)及部分中心小學(xué)，黨員人數(shù)較多(70人以上)，隊伍龐大，開展活動困難，不便教育和管理。②不少農(nóng)村小學(xué)、鎮(zhèn)(街道)中學(xué)黨員人數(shù)也較多，不單獨設(shè)置支部，也不單獨成立黨小組，而是分教學(xué)片成立黨小組，給黨員過組織生活等帶來諸多不便。③存在黨建盲點，不利于黨組織的發(fā)展和壯大。

4、男女黨員的比例懸殊，尤其是農(nóng)村小學(xué)。

原因分析：①農(nóng)村小學(xué)女教師占比例大，而女黨員人數(shù)又少，造成男女黨員比例的懸殊;②受女子無才便是德的傳統(tǒng)觀念影響，不重視培養(yǎng)發(fā)展女黨員;③女教師也受傳統(tǒng)意識的影響，安分守己，政治進步動機較弱，入黨熱情不高。

5、農(nóng)村小學(xué)單獨組建支部比例較少，有的農(nóng)村小學(xué)存在一無支部二無黨員或校長不是黨員的現(xiàn)象，黨建工作存在空白地帶。

原因分析：①主觀上不重視農(nóng)村小學(xué)黨組織的建設(shè)。②個別農(nóng)村小學(xué)客觀上存在規(guī)模相對較小，黨員人數(shù)少，沒有單獨成立支部的必要。

6、離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。

原因分析：部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過組織生活不正常;有的離退休后隨家人到外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，但又覺得沒有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。

7、不少學(xué)校支部陣地建設(shè)不夠健全，無單獨的黨員活動室，支部活動開展不夠正常。

原因分析：①思想上不夠重視;②黨支部經(jīng)費不足。

8、個別鎮(zhèn)(街道)黨委對下級學(xué)校支部關(guān)心不夠，對下級支部的黨建工作缺少指導(dǎo)，有個別學(xué)校支部組織機構(gòu)不夠健全。

四、加強學(xué)校黨建工作的對策和建議

(一)加強黨組織自身建設(shè)，使教師黨員有一個溫暖的家。

1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。要拓寬選人用人視野，采取多種渠道、多種形式選賢任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀教師選進班子，堅決破除論資排輩、任人唯親的用人觀念，努力把學(xué)校支部班子建設(shè)成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工合理、職責(zé)明確、團結(jié)協(xié)作，富有感召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的堅強政治核心;2、加強支部自身的建設(shè)，創(chuàng)造條件健全黨員活動室、電化教育室、圖書閱覽室等黨員教育陣地，使廣大黨員有一個溫暖的家;3、采取五個一點的辦法(即財政撥一點、企業(yè)贊助一點、學(xué)校出一點、上級黨委黨費返一點、黨員自籌一點)籌措活動經(jīng)費，開展豐富多彩的組織活動，增強黨組織的向心力、凝聚力。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好黨員的發(fā)展工作。

1、發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢，積極開辟黨的教育陣地，使廣大教職工追求進步，積極向黨組織靠攏，擴大入黨積極分子隊伍;2、對入黨積極分子，加強培養(yǎng)和教育，促其盡快成熟。堅持成熟一個，發(fā)展一個。要禁止突擊發(fā)展黨員，又要反對關(guān)門主義;3、加大在農(nóng)村小學(xué)教師中發(fā)展黨員的力度，注意培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨，注重發(fā)展女黨員;4、避免黨建盲點，保證所有農(nóng)村小學(xué)都有黨員，保證校長一般都是黨員;5、發(fā)展學(xué)生黨員，堅持嚴(yán)格要求、全面衡量的原則，對政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良的學(xué)生(不一定要在100名內(nèi))，應(yīng)加強培養(yǎng)和教育，積極發(fā)展入黨。

(三)根據(jù)實際科學(xué)設(shè)置黨組織，全面理順黨組織的隸屬關(guān)系。

設(shè)置學(xué)校黨組織、理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，應(yīng)本著有利于加強黨對學(xué)校組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則確定。由于我市教育事業(yè)的發(fā)展及黨隊伍的發(fā)展壯大，幾個大的單位如吳川一中、二中、三中及部分鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)的支部(即原小教支部)平均黨員數(shù)超過了50名，最多的有125名。因此，對黨組織的重新調(diào)整設(shè)置和制度上的規(guī)范完善是十分必要的。結(jié)合基層黨建實踐，目前我市學(xué)校黨組織設(shè)置上是否可作如下考慮：黨員人數(shù)超過100人以上的單位，建立黨的總支部委員會(黨總支);正式黨員人數(shù)超過3人，但不到50人的學(xué)校，一般設(shè)立黨的支部委員會(黨支部)。按照地域相鄰、就近就便的原則，黨總支下設(shè)黨支部，方便黨員過組織活動。

(四)加強民辦學(xué)校的黨建工作。

學(xué)校黨組織上級黨委要按中組部、教育部黨組《關(guān)于加強社會力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》(中組發(fā)[2000]7號)的要求，切實做好民辦學(xué)校組建黨組織工作，做到民辦學(xué)校發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里。凡是新開辦的民辦學(xué)校，都要創(chuàng)造條件，組建黨組織，這是擴大黨組織覆蓋面的有效措施。對只有少數(shù)黨員的學(xué)校，要積極爭取學(xué)校投資者的支持，做好黨員的選派推薦和發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨的力量，創(chuàng)造條件建立黨組織;對于沒有黨員、暫不具備建立黨組織條件的學(xué)校，應(yīng)先將群團組織建立起來，開展活動，發(fā)揮作用，做好推優(yōu)工作，為發(fā)展黨員，建立黨組織打下基礎(chǔ)。

(五)加強對離退休黨員的教育和管理，使其能發(fā)揮余熱。

對離退休黨員，要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，組織他們參加基層黨校的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、過好黨的組織生活，要求他們管好自己的家，看好自己的人，并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動，積極發(fā)揮他們的余熱，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

(六)在全市學(xué)校黨組織中開展黨員先進性教育活動。

黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。目前，我市學(xué)校的黨員隊伍主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也要看到，學(xué)校黨員隊伍在社會的負(fù)面影響下發(fā)生了一些新的變化，出現(xiàn)了一些新情況和新問題，有些問題還相當(dāng)突出。如有的黨員教師信念不夠堅定，不思進取，個別丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與教師的職業(yè)道德相違背：謾罵或侮辱學(xué)生人格，體罰或變相體罰學(xué)生，工作時間外出兼課、經(jīng)商或從事第二職業(yè)，違規(guī)補課收費，搞有償家教輔導(dǎo)，利用安排座位、特殊照顧收受家長好處，自立名目亂收費等等。如果不及時解決，任其發(fā)展下去，不但影響教育的形象和聲譽，而且對我們黨組織和黨員隊伍將產(chǎn)生較壞的影響。當(dāng)前，我們要按十六大的要求，在全市學(xué)校黨組織中認(rèn)真開展以學(xué)習(xí)實踐三個代表重要思想為主要內(nèi)容的保持教師黨員先進性的教育活動。把廣大學(xué)校黨員的積極性更充分地調(diào)動起來，為全面推進素質(zhì)教育、建設(shè)教育強市提供組織保證。

(七)充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用。

在新的形勢下保持教師黨員的先進性，要求教師黨員要增強四個意識、做到五個帶頭。即增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識、改革意識，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團結(jié)、講紀(jì)律。

增強政治意識就是要求黨員教師努力學(xué)習(xí)理論，從實踐三個代表的高度，來認(rèn)識當(dāng)前加強黨建和開展思想政治工作的深刻意義;增強大局意識，就是一切工作從素質(zhì)教育大局出發(fā)，從推動學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，團結(jié)廣大教職工努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo);增強服務(wù)意識，就是要求圍繞學(xué)校中心工作，改變工作作風(fēng)，全心全意為學(xué)生為家長服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展多提意見、建議，為學(xué)校發(fā)展服務(wù);增強改革意識，就是要更新觀念，要以主人翁態(tài)度主動關(guān)心、支持、參與支部黨建工作，并以改革精神和科學(xué)態(tài)度，共同研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，使學(xué)校黨建工作主動適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢。

帶頭講學(xué)習(xí)，要求教師黨員要自覺努力學(xué)習(xí)，堅持用三個代表重要思想武裝自己的頭腦，不斷提高自己的思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，做勤奮學(xué)習(xí)的模范;帶頭講政治，要求教師黨員樹立堅定的政治信念，不信邪教，抵制私彩，立足本職，教書育人，積極投身教改，做尊師重教、為人師表的模范;帶頭講正氣，要求黨員要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以黨和人民的利益為重，以國家和學(xué)校的利益為重，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，做維護群眾利益的模范;帶頭講團結(jié)，要求堅持民主集中制的原則，發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，齊心協(xié)力，團結(jié)拼搏，廉潔奉公，勤儉辦學(xué)，無私奉獻，做艱苦奮斗的模范;帶頭講紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，依法治學(xué)，依法治教，做遵守國家法律的模范。

(八)充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教職工中的政治核心作用，逐步實現(xiàn)黨建工作六個好的目標(biāo)。

在新的形勢下，學(xué)校黨組織要積極探索黨工作的新內(nèi)容和新方法，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結(jié)廣大黨員，努力拼搏，努力達(dá)成黨建工作班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團配套好、合作共事好的六個好目標(biāo)。在工作內(nèi)容上，要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹，保證學(xué)校黨組織正確的政治方向;關(guān)心、了解學(xué)校發(fā)展的重大問題，并主動提出意見和建議，團結(jié)帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項任務(wù);關(guān)心教職工的生活，保障教職工的合法權(quán)益，維護教師隊伍的穩(wěn)定和學(xué)校的健康發(fā)展;做好黨員的教育管理工作，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作方法和活動方式上，要緊緊圍繞學(xué)校的特點及教師的職業(yè)特點，找準(zhǔn)黨建工作切入點。把黨建工作與團隊工作、與加強學(xué)校管理、提高辦學(xué)效益結(jié)合起來，開展靈活多樣、優(yōu)質(zhì)有效的組織活動，增強黨支部的向心力。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢，做好師生的思想工作，保證黨的教育方針、政策的全面執(zhí)行，保證學(xué)校健康發(fā)展。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第2篇 規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報告

規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報告

規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的

調(diào)研報告

民辦教育是實現(xiàn)教育投入多元化的有效模式，也是教育事業(yè)的有機組成部分。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國國民辦教育促進法》和《中華人民共和國國民辦教育促進法實施條例》，進一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，落實政策，制定民校發(fā)展規(guī)劃，完善民校發(fā)展性評估，規(guī)范民辦教育的辦學(xué)方向，引導(dǎo)民辦教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是努力實踐我縣教育科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。積極響應(yīng)縣委、縣政府“學(xué)在城西，打造教育名縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想，進一步提高認(rèn)識，深入調(diào)查，把握民辦教育發(fā)展中的主要矛盾，抓住主要問題，分析研究，探索民辦教育發(fā)展的新策略，是有效推進我縣實現(xiàn)“教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”戰(zhàn)略進程的重要課題。為此，上饒縣教育局以“規(guī)范民辦教育學(xué)校辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的對策”為研究課題，成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組，組織課題組成員深入14所民辦教育學(xué)校，通過現(xiàn)場察看、問題咨詢、聽取匯報、數(shù)據(jù)分析等調(diào)研方式，反思民辦學(xué)校的發(fā)展思路與管理策略，研究民辦教育的發(fā)展方向，規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，大力弘揚教育的公益性，努力實踐民校辦名校的發(fā)展思路，為民辦教育學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供決策導(dǎo)向。

一、民辦教育學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀

1996年7月上饒縣教育人士徐子浩率先創(chuàng)辦民辦求實中學(xué)，建立上饒縣第一所民辦教育學(xué)校，開創(chuàng)了社會投資上饒縣興辦教育的先河。特別是20__年12月之后，國家先后頒布《中華人民共和國國民辦教育促進法》、《中華人民共和國國民辦教育促進法實施條例》，以法律的形式確立民辦教育學(xué)校的法律地位，確認(rèn)投資者的合法權(quán)益，進一步地激發(fā)了社會力量投資上饒縣興辦民辦學(xué)校的熱情。自1996年以來，我縣民辦教育學(xué)校已經(jīng)歷了12年的發(fā)展。在這12年的發(fā)展過程中，縣委、縣政府大力解放思想、落實政策，統(tǒng)籌安排，為民辦教育學(xué)校的創(chuàng)辦創(chuàng)造條件，培育市場，積極吸引社會資金投資辦學(xué)?？h教育局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國國民辦教育促進法》的法律精神，堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，實行嚴(yán)把辦學(xué)審批，強化過程督導(dǎo)，實踐教育服務(wù)等一系列服務(wù)型管理措施，有效地促進了我縣民辦教育學(xué)校的蓬勃發(fā)展。現(xiàn)今，社會力量在我縣辦學(xué)投資共計11870萬元，建立基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校14所，擁有從小學(xué)一年級至高中三年級共計254教學(xué)班，67名學(xué)生，其中高中學(xué)生3086名，占全縣總數(shù)27%；初中在校生5672名，占全縣中學(xué)生總數(shù)18%；小學(xué)生3609名，占全縣小學(xué)生總數(shù)8%，全縣民辦幼兒園333所，在園學(xué)生8368名。民辦學(xué)校聘用教師1167名。形成我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要力量。社會的發(fā)展促進群眾對教育需求的日益增長，城市日益擴大，縣城住戶與外來務(wù)工人員日益增加，要求在縣城接受教育的學(xué)生日益增多。我縣是個勞務(wù)輸出大縣，隨著大量外出務(wù)工人員逐年增加，造成了留守兒童的不斷增多，客觀上導(dǎo)致需要接受寄宿制的學(xué)生不斷增加。在我縣教育資源匱乏的條件下，縣城已有的公辦學(xué)校招生已經(jīng)飽和，公辦學(xué)校容納寄宿制學(xué)生的條件不足，縣城新增公辦學(xué)校尚在籌建之中，面對高中的入學(xué)率與縣城中小學(xué)校的就學(xué)率年年不斷增長的壓力，直面群眾要求子女接受縣城寄宿制教育的需求，民辦教育學(xué)校的發(fā)展無疑緩解了窮財政辦大教育的矛盾，滿足人民群眾日益增長的教育需求，彌補了教育投入的不足。隨著教育的不斷發(fā)展，民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量也在不斷的提升，20__年、20__年、20__年民辦學(xué)校高考學(xué)生達(dá)二本以上分?jǐn)?shù)的人數(shù)，分別是140人、135人、183人，民辦學(xué)校連續(xù)三年分別為縣中輸送優(yōu)秀初中畢業(yè)生468名、473名、537名，實現(xiàn)了民辦學(xué)校的教育持續(xù)發(fā)展，其中私立清林學(xué)校被省、市教育部門分別授予“江西省重點建設(shè)中學(xué)”、“上饒市重點中學(xué)”、“上饒市重點民辦中學(xué)”。

二、民辦教育發(fā)展存在的問題

教育的科學(xué)發(fā)展既是數(shù)量的增加，規(guī)模擴大的過程，也是教育內(nèi)涵提升，社會效益增長的進程。盡管我縣民辦教育學(xué)校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢態(tài)，但是民辦學(xué)校的發(fā)展往往只是表現(xiàn)民辦學(xué)校數(shù)量的增多，辦學(xué)規(guī)模的擴大，辦學(xué)條件的改善方面，就教育發(fā)展的本質(zhì)而言，是量的變化，屬于淺層次的教育發(fā)展。立足于我縣打造“教育名縣”，實現(xiàn)教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展需要來看，更亟待著民辦教育學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。民辦學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)該是以科學(xué)的辦學(xué)理念，運用先進的教學(xué)管理，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教育資源，開創(chuàng)優(yōu)越教育環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，發(fā)揮教育的最大社會效益。因此，教育的科學(xué)發(fā)展需要我們理性地透視民辦學(xué)校蓬勃的背后所隱藏的制約發(fā)展問題。

1、民辦學(xué)校發(fā)展極其不平衡

目前，我縣服務(wù)于基礎(chǔ)教育的民辦學(xué)校共有14所，從辦學(xué)規(guī)模上看，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到1000人以上只有清林學(xué)校、龍翔學(xué)校、求實學(xué)校、德愛學(xué)校4所學(xué)校，同時也存在著一些學(xué)生人數(shù)不足200人的學(xué)校，如：樹人學(xué)校、天成女子職業(yè)學(xué)校 。從各民辦學(xué)校的班級成班額來 看，規(guī)模大的學(xué)校成班額達(dá)到50人以上，規(guī)模小的學(xué)校成班額25人；從學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，規(guī)模較大的學(xué)校其基礎(chǔ)實施建設(shè)完備，教學(xué)實施、教學(xué)器材配套，完全達(dá)到國家法律規(guī)定的辦學(xué)條件，具備優(yōu)秀學(xué)校的硬件實施。但是一些規(guī)模較小的學(xué)校，至今沒有自己的校舍，只是依靠臨時租賃房舍作為校舍，教師隊伍不穩(wěn)、教師不具備教師專業(yè)水平，教學(xué)實施不全，教學(xué)器材嚴(yán)重不足，其教學(xué)條件難以滿足教學(xué)的需要。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級幼兒園的教學(xué)實施與師資水平方面存在的問題更為突出。形成了我縣民辦學(xué)校的發(fā)展不平衡的格局。在近連續(xù)幾年來，這種發(fā)展不平衡的格局沒有得到根本的改善，尤其是一些規(guī)模小、投入不足的學(xué)校降低了辦學(xué)要求，嚴(yán)重制約了民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。

2、辦學(xué)思想滯后教育發(fā)展

由于投資主體的盈利性與社會力量辦學(xué)的公益性之間的內(nèi)在矛盾，導(dǎo)致民辦學(xué)校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，往往會落后教育發(fā)展的需要，偏離《民辦教育促進法》精神。首先在學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)意識上，民辦學(xué)校注重擴大辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展，而忽視教育內(nèi)涵的發(fā)展。民辦學(xué)校的教育投入一般只是用在校舍的建設(shè)，滿足于學(xué)?；A(chǔ)實施建設(shè)，但是對教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)添置的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)器材、教學(xué)資源等教學(xué)實施不作發(fā)展性計劃，對教育科研需要的投入也不作安排。其次是在辦學(xué)導(dǎo)向上，過于強調(diào)“優(yōu)生決定論”。民辦學(xué)校普遍存在著“優(yōu)秀學(xué)生決定著優(yōu)秀的學(xué)?！边@樣的潛意識，因此，民辦學(xué)校招生往往傾向于各中小學(xué)優(yōu)秀的學(xué)生，尤其是成績較差的學(xué)生則不予接收。這種做法顯然是有悖于學(xué)生享受公平教育的原則，同時也制約了民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大。另則，在學(xué)校對外宣傳方面，特別注重宣傳少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的優(yōu)秀學(xué)業(yè)，把少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的發(fā)展簡單地定位為學(xué)校的整體發(fā)展。其三是在學(xué)生教育發(fā)展觀上，注重精英培養(yǎng)，忽視了全體學(xué)生的發(fā)展。在民辦學(xué)校的發(fā)展意識里，往往把學(xué)生的分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試為導(dǎo)向，以分?jǐn)?shù)為衡量教師業(yè)績與學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的標(biāo)強調(diào)，形成考什么就教什么，不考不教的錯誤傾向。強化了應(yīng)試教育的精英培養(yǎng)模式，致使關(guān)注全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展，注重學(xué)生個性培養(yǎng)這一教育宗旨難以在教育實踐得到有效體現(xiàn)。

3、課程實施缺乏統(tǒng)籌兼顧

課程是學(xué)校落實教育目標(biāo)的重要載體，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確地規(guī)定：“實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性?！边@就意味著學(xué)校在要執(zhí)行國家課程與地方課程的同時，還需要加強校本課程的開發(fā)與運用。但是在課程執(zhí)行過程中，大多數(shù)民辦學(xué)校受應(yīng)試思維的影響，學(xué)校教學(xué)重視語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等一些學(xué)科課程，對于培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的其他課程，如美術(shù)、音樂等課程學(xué)校大多是被其他課程所占用。而新課程實驗要求學(xué)校開設(shè)的綜合實踐活動課、信息技術(shù)與校本課程則沒有嚴(yán)格執(zhí)行。在學(xué)科課程的教學(xué)上，民辦學(xué)校仍然是注重于教室里進行學(xué)科知識的系統(tǒng)傳授，忽視了學(xué)科課程的實驗操作。形成了重視國家課程忽視地方、校本課程；重視學(xué)科課程，忽視活動課程；重視知識課堂傳授，忽視操作能力培養(yǎng)的三重視、三忽視的課程實施現(xiàn)狀。民辦學(xué)校的課程實施顯然是違背了國家課程改革的精神，導(dǎo)致課程實施上的偏廢，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng)，更不符合國家的教育方針。

4、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。

管理理念決定管理的方式與行為。大多數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)者對辦學(xué)有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識，對教育的規(guī)律缺乏整體而系統(tǒng)的認(rèn)識，常常是家族式管理，缺乏監(jiān)督制約機制，而聘用的校長常常只限于一般性事務(wù)管理權(quán)，實際上，事務(wù)管理權(quán)也僅僅是對學(xué)校教育教學(xué)執(zhí)行者的監(jiān)督權(quán)而已，對學(xué)校制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、確立內(nèi)涵發(fā)展的方向、教育投入的項目等重大決策沒有有效的建設(shè)權(quán)或決策權(quán)，不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。在管理方式上往往只是注重事務(wù)性管理，而忽略人才資源的培育。在人力資源管理上，一是忽視師資隊伍建設(shè)。一味強調(diào)教師已有的素質(zhì)，不重視教師專業(yè)發(fā)展的激勵。因此，大部分的民辦學(xué)校沒有按照《民辦教育促進法》的規(guī)定建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件，導(dǎo)致教育研究荒廢，教師專業(yè)成長乏力。即便是有些學(xué)校零散地開展一些，也大多是以聽課、評課為主，教研形式單一，主題不明，使得教師的教學(xué)觀念陳舊，策略僵化。二是教師崗位聘用低要求。目前，一些民辦學(xué)校在教師聘用上，出于種種原因，聘用一部分不具備教師資格的人員從事教學(xué)崗位工作，造成教育教學(xué)質(zhì)量與效益低下，同時也違背了《義務(wù)教育法》。

三、民辦教育發(fā)展對策

民辦教育學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于解決制約民辦教育發(fā)展的內(nèi)在主要矛盾。民辦學(xué)校上述問題的產(chǎn)生，主要是民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的集中表現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定，民辦教育的存在與發(fā)展是以實現(xiàn)教育的公益性為宗旨，教育的公益性是首要的，是第一位的，有效地主導(dǎo)著投資主體的投資方向與投資效益。反之亦然，投資主體的行為是為教育的公益性服務(wù)的，投資主體的盈利性是第二位。但是，在民辦教育的發(fā)展實踐中，民辦學(xué)校違背了法律的宗旨，投資主體把投資辦學(xué)的盈利性視為第一性，以投資的盈利性主導(dǎo)教育的公益性，因而形成一切投資以盈利為核心的錯誤傾向，導(dǎo)致民辦學(xué)校重視規(guī)模擴大，忽視內(nèi)涵發(fā)展；重視有形資產(chǎn)投入，忽視無形資產(chǎn)投資；重視經(jīng)濟效益產(chǎn)出，忽視教育效益產(chǎn)出；重視自由式發(fā)展，忽視規(guī)范化發(fā)展等一系列違背教育法規(guī)及教育發(fā)展規(guī)律現(xiàn)象。因此，認(rèn)真貫徹落實法律的精神，堅守民辦教育的公益性，兼顧投資主體的盈利性，堅持在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展，實行教育行政的有效管理與主動服務(wù)，是促進民辦教育科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，也是我縣實現(xiàn)“教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”工程的現(xiàn)實要求。用科學(xué)發(fā)展觀的思維正視民辦教育發(fā)展主要矛盾，把握制約民辦教育發(fā)展的主要問題現(xiàn)狀，理性分析，務(wù)實研究，探索、解決民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的對策，才能為民辦教育的新發(fā)展注入新的動力。

1、完善優(yōu)惠政策，優(yōu)化民辦教育發(fā)展的社會環(huán)境。認(rèn)真貫徹《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》的精神，正確認(rèn)識民辦教育的性質(zhì)。依照《民辦教育促進法》確立民辦教育事業(yè)是公益事業(yè)，是社會主義教育的組成部分，確保民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有的同等法律地位，保障民辦學(xué)校的合法權(quán)益。把民辦教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。計劃、教育、城建、規(guī)劃、土管、人事、稅務(wù)部門要共同參加研究制定全縣民辦教育發(fā)展規(guī)劃，成立社會力量投資辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長，教育局局長任副組長，由計劃、人事、規(guī)劃、土管、公安、稅務(wù)、物價、城建、供電、供水等行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)動作，合力解決民辦學(xué)校辦學(xué)過程中遇到的困難與問題。對各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。對民辦學(xué)校的設(shè)置與審批、管理與監(jiān)督、保障與扶持、法律責(zé)任等作了明確具體的規(guī)定，特別在民辦學(xué)校征用土地、教師管理與職稱評定、學(xué)生待遇等方面提出了許多優(yōu)惠政策，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

2、制定民辦學(xué)校發(fā)展性評估標(biāo)準(zhǔn)，促使民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件。結(jié)合我縣民辦學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒先進縣、市民辦教育管理經(jīng)驗，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展要求制定了民辦學(xué)校的評估標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對民辦學(xué)校定期進行年檢和評估。民辦學(xué)校及其舉辦者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不斷增加辦學(xué)投資，積極改善辦學(xué)條件。初步改變民辦學(xué)校校舍靠租賃，教學(xué)無器材，發(fā)展無動力的現(xiàn)狀，徹底根治只重盈利性，不重公益性的辦學(xué)傾向。

3、加強管理，逐步規(guī)范民辦教育。圍繞實施《中華人民共和國國民辦教育促進法》，制定了一系列加強民辦學(xué)校管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)的文件。建立了民辦學(xué)校設(shè)置審批制度、辦學(xué)許可證驗發(fā)制度、發(fā)布廣告審核備案制度、民辦學(xué)校收費、財務(wù)的管理、學(xué)校年檢和撤銷辦學(xué)資格制度以及規(guī)范學(xué)校名稱、更換辦學(xué)法人等審核審批程序。同時，在工作指導(dǎo)上，提出了“民辦教育一要發(fā)展，二要規(guī)范，在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范，在規(guī)范的前提下發(fā)展”的基本思路，重視依法治教。加強對民辦教育工作的管理，教育局設(shè)立社會力量辦學(xué)管理股，加強對民辦學(xué)校招生行為、招生信息、財務(wù)制度、教學(xué)管理、課程實施等方面的監(jiān)督與指導(dǎo)。保護合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競爭。

4、注重校長及教師隊伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。民辦學(xué)校內(nèi)部逐漸克服了“家族化管理”和決策不科學(xué)、管理不規(guī)范的現(xiàn)象，開始嘗試建立現(xiàn)代學(xué)校制度，建立健全董事會(理事會)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和教職工民主管理制度。尤其民辦學(xué)校要建立了董事會和理事會，完善校內(nèi)規(guī)章制度，完善教育教學(xué)管理，加強教育科研。教育行政主管部門將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，定期組織學(xué)校教育教學(xué)管理者，開展管理培訓(xùn)班，強化民辦教育的現(xiàn)代化管理意識，提高管理水平。對民辦學(xué)校教師建立教師人才檔案，實行任職崗位資格準(zhǔn)入制審核，杜絕不具備相應(yīng)教師資格的人員任職不對應(yīng)的教學(xué)崗位。對民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定，職稱評定，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評先評優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會保障體制，吸引了一批專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教，形成了一支相對獨立、學(xué)歷層次較高的專任師資隊伍和管理人員隊伍。教育局教研部門加大對民辦學(xué)校教育科研幫扶力度，采取靈活有效的方式，定期深入民辦學(xué)校進行教學(xué)教研調(diào)研，開展教學(xué)研討會，培訓(xùn)教師的專業(yè)技能。民辦學(xué)校要制定教育科研發(fā)展規(guī)劃，建立教育科研專項基金，完善教育科研制度，定期開展校本教研活動，大力培養(yǎng)學(xué)校教育名師與教學(xué)能手，引領(lǐng)教學(xué)改革，壯大教研隊伍，發(fā)展教師專業(yè)能力。

5、加強民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險防范工作，保持學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

從源頭抓起，防范辦學(xué)風(fēng)險。民辦學(xué)校要落實法人財產(chǎn)權(quán)，出資人按時、足額履行出資義務(wù)，投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會中介機構(gòu)驗資并過戶到學(xué)校名下，保證學(xué)校辦學(xué)資金、資產(chǎn)穩(wěn)定可靠，防止假投資、假辦學(xué)。民辦學(xué)校要依法建立財務(wù)、會計制度，按照財務(wù)規(guī)定進行會計核算。每個財務(wù)年度結(jié)束時，根據(jù)主管部門的要求編制財務(wù)會計報告，委托社會中介機構(gòu)依法審計后報上級主管部門。對弄虛作假，設(shè)立虛假財務(wù)，搞“賬外賬”等違法行為要依法嚴(yán)肅查處，追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。把民辦學(xué)校的財務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管作為學(xué)校年度檢查的重要內(nèi)容。對辦學(xué)資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺、招生人數(shù)明顯下降、社會投訴增多等風(fēng)險隱患的學(xué)校，及時采取措施加強重點監(jiān)管，提出工作預(yù)案。

領(lǐng)題人：胡一萍

參與人：何釗 朱茶英 江慧春

課題組成員：彭熹 潘贊義 徐殿英 胡玉恒

執(zhí)筆人：胡玉恒

時間：20__年18日

第3篇 2023年秋中學(xué)最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報告

一、__中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析：

在校學(xué)生數(shù)：初一___人(8個班)，初二___人(10個班)，初三___人(9個班)，初中小計____人，高一___人(8個班)，高二___人(8個班)，高三___人(8個班)，高中小計____人。全校合計____人。

師資情況：在編教職員工___人，其中專任教師179人，沒任課行政教輔人員23人。本年度高中部：教職工97人，學(xué)生人，初中部：教職工___人，學(xué)生____人。本年度：51個教學(xué)班，配備語文教師__人、數(shù)學(xué)教師29人、英語教師28人、物理教師16人、化學(xué)教師13人、生物教師9人、政治教師13人、歷史教師11人、地理教師10人、體育教師7人、音樂教師3人、美術(shù)教師4人、信息技術(shù)教師4人、通用技術(shù)教師3人)

硬件設(shè)備：學(xué)校占地面積_____㎡， 生均面積27.54 ㎡(71937÷2612);學(xué)?，F(xiàn)有普通教室54間，每間面積63㎡以上;科技活動室2間，面積127㎡;地理教室1間，歷史專用教室1間。我?，F(xiàn)有教學(xué)樓四幢，辦公樓一幢，圖書樓一幢，綜合樓一幢，藝術(shù)樓一幢，食堂二幢，教師宿舍五幢，學(xué)生公寓四幢，總建筑面積47293 ㎡，生均面積為18.1㎡(____÷____)。

理化生實驗室按省高中一級達(dá)標(biāo)要配備。物理實驗室5間，均超96.64㎡，其中1間與探究室合用;化學(xué)實驗室5間 ，均為96.64㎡，其中1間與探究室合用;生物實驗室4間， 均為96.64㎡其中1間，與探究室合用理化生實驗室。

學(xué)校現(xiàn)有計算機教室4間，每間___ ㎡;所有普通教室均配備了多媒體教學(xué)設(shè)備;合班多媒體(階梯)教室1間，面積352㎡;自__年春季學(xué)校為每位教職工配備一臺筆記本電腦，合計240臺;電子閱覽室1間，面積96㎡;電教器材室1間，面積28.9㎡。通用技術(shù)實踐室三間，面積均超__㎡，共___㎡。

學(xué)?，F(xiàn)有藝術(shù)樓一幢，其中音樂專用教室2間，使用面積為___㎡，音樂器材室1間，使用面積27.5㎡，鋼琴室4間，使用面積合計54.8㎡，舞蹈室1間，使用面積131.5㎡;美術(shù)專用教室2間，使用面積為168㎡，美術(shù)器材室1間，使用面積為21㎡。

圖書館專用書庫面積547.3㎡，學(xué)生閱覽室335位，面積548.4㎡，教師閱覽室68位，面積__6㎡，專用電子閱覽室105㎡，采編室22㎡;生均藏書62冊，有效臧書162__6冊，工具書種類：553種，報刊種類：153種。近三年生均新增圖書、藏書分類比例等文獻保障達(dá)15.5冊/生。

學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生食堂面積1980㎡，餐廳座位數(shù)842位，就餐人數(shù)1340人，生均就餐面積1.48㎡。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生宿舍現(xiàn)有使用面積____㎡，住宿生數(shù)1275人，生均住宿面積5.4㎡。學(xué)生宿舍必需的生活設(shè)施設(shè)備完善，每幢配備專職生管人員1至2人。

二、__秋最佳辦學(xué)容量分析

基于以上20__秋在學(xué)生人數(shù)及師資和硬件設(shè)備數(shù)據(jù)，結(jié)合我校按計劃__年推進省一級達(dá)標(biāo)高中的創(chuàng)建工作，在不踩超大班人數(shù)54人/班的紅線和現(xiàn)有年段人數(shù)不變動(轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出數(shù)據(jù)均衡)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為我校__年辦學(xué)最佳容量是：

初一年段：8個班 420人 52.5人/班

初二年段：8個班 421人 52.6人/班

初三年段：10個班 517人 51.7人/班

初中小計：____人

高一年段：8個班 420人 52.5人/班

高二年段：8個班 426人 53.5人/班

高三年段：8個班 402人 50.3人/班

高中小計：____人

全校合計：____人

據(jù)此分析：20__秋我校在校生人數(shù)2612人，__秋我校生人數(shù)2606人，減少6人，我校辦學(xué)的各項指標(biāo)均能達(dá)到省一級達(dá)標(biāo)學(xué)校生均要求。教室數(shù)比較充裕，落實高中新課改課程設(shè)置。同時也保證各年段學(xué)生人數(shù)在變動過程中，如果有適量增加，也能做到不踩各項生均率和超大班的紅線要求。

三、__年初高中招生計劃和政策調(diào)整建議

1.__年初高中招生計劃：

初一年段：8個班 ___人 __.5人/班

高一年段：8個班 ___人 __.5人/班

2.招生政策建議

初中招生：

①主管部門嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān)，控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;

②增加本__各類初中的招生管理力度，增加具有全市招生初中校的招生搖號比例，促進教學(xué)公平，為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;

③控制具有全市招生初中校的招生名額，堅持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，同時，加強其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。

高中招生：

①堅持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，控制各級達(dá)標(biāo)中學(xué)的'招生規(guī)模;

②依據(jù)各類督導(dǎo)和申報情況，加強各類中學(xué)特長生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。

③讓保送生參加中考，制定保送后的招生措施，利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。

__市__中學(xué)

__年_月_日

第4篇 辦事處集中辦學(xué)情況的調(diào)研報告

在深化教育體制改革，全面實施素質(zhì)教育過程中，##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真遵照執(zhí)行上級政府教育工作精神，根據(jù)教育局工作安排，結(jié)合各自學(xué)校具體實際，積極穩(wěn)妥的開展撤點并校、集中辦學(xué)工作，經(jīng)過三年的不懈努力，有效的解決了校點分散、師資匱乏、危房隱患等一系

列問題，達(dá)到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

一、學(xué)生生源及師資配備情況

##中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班11個，在校生404人，生源大部分來自本辦事處，一少部分從外地轉(zhuǎn)來。該校師資配備合理，現(xiàn)有教職工57人，其中：專職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人，符合自治區(qū)《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理辦法》的要求。

##中心?，F(xiàn)轄5所村校、1所幼兒園，有在校生680人，其中校外住宿生409人。教職工120人，其中：專職教師119人，工勤1人。本科學(xué)歷16人，?？茖W(xué)歷84人，中師及高中學(xué)歷20人，高級職稱2人，中級職稱70人，初級職稱44人，二級技師1人，無職稱3人。旗級教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求，均能勝任教育教學(xué)工作，撤點并校以后，部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強的教師被充實到一線教學(xué)，也有部分教師調(diào)整到后勤，做些服務(wù)性工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了很好的后勤保障。

二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效

##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來，該校共購進學(xué)生圖書4423冊，生均11冊，教師圖書5678冊，師均14冊。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米，生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達(dá)到100%，實驗課演示實驗開出率為100%，學(xué)生實驗開出率100%。在“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”中，該校配備衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)1套（模式二），計算機教室1個（模式二），共利用國家資金13.5萬元。目前，該校教室桌椅齊備，11個教室都配備了幻燈設(shè)備，室內(nèi)照明設(shè)備一應(yīng)俱全，教師辦公室全部配備了電腦，辦公條件得到明顯改善，教育質(zhì)量明顯提高，畢業(yè)年級學(xué)生各科合格率高達(dá)98.2%，升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅，幾年來一直被上級評為“教育教學(xué)先進單位”。

##中心校幾年來通過撤點并校，整合教育資源，教育經(jīng)費能夠集中捆綁使用。目前，中心校及所屬5所村校都配備了電腦，開通了遠(yuǎn)程教育，中心校還配置開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使教師能夠不出校門就能學(xué)到全國各地的先進教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修，取暖更加集中，節(jié)約了能源，降低了費用，教學(xué)器材得到集中的使用，提高了使用率，教師實行單科教學(xué)，教學(xué)程序更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。

三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況

##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現(xiàn)代化食堂，建筑面積511平方米，內(nèi)部設(shè)施完全按衛(wèi)生防疫部門要求標(biāo)準(zhǔn)配備，管理嚴(yán)格，衛(wèi)生達(dá)到旗級衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生伙食即經(jīng)濟又實惠，伙食費從三個渠道解決，一是國家補助一塊；二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分；三是學(xué)生個人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米，學(xué)?，F(xiàn)有住宿生200多人，宿舍內(nèi)部設(shè)計合理，采光良好，取暖設(shè)備安全可靠，防火器材齊備，物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連，安全系數(shù)較高，男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿，住校生嚴(yán)禁在校外就寢，并嚴(yán)格請假制度，有專人負(fù)責(zé)住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設(shè)管理曾連續(xù)二年受到旗局表彰，20__年又受到盟里表彰。

##中心校無學(xué)生宿舍，撤點并校后，住宿生只能暫時寄宿在校外的招住戶家中，費用每月每人150——200元。為了加強管理，保護學(xué)生安全，校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農(nóng)電、衛(wèi)生等部門對招住戶進行安全檢查，對符合條件的招住戶發(fā)放證書，不符合條件的限期整改，直至達(dá)到要求，否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶家中指導(dǎo)檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶在學(xué)生上下學(xué)時間必須在校門口接送學(xué)生，學(xué)校與招住戶實行簽收制度，明確學(xué)生校內(nèi)外安全責(zé)任。另外，中心校還組織招住戶與學(xué)生家長簽訂了學(xué)生生活安全責(zé)任書，促使招住戶及時承擔(dān)起臨時監(jiān)護人責(zé)任。

總之：由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重管理，近幾年來沒有發(fā)生過一起校外人到校內(nèi)無理取鬧事件，沒有發(fā)生安全事故，師生安全能夠得到很好保障。

四、存在的問題及建議

1、集中辦學(xué)，教師資源雖然得到有效整合，但缺少英語、音、體、美等專業(yè)教師。這一問題多年來困擾當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校，建議教育等相關(guān)部門做好師資平衡工作，出臺政策鼓勵那些有專業(yè)特長的教師，從城市走向農(nóng)村，到基層學(xué)校開展教育教學(xué)工作。

2、集中辦學(xué)后，由于學(xué)生數(shù)量增多，學(xué)校房舍明顯不足，有點捉襟見肘，主要是缺少學(xué)生活動室、食堂和宿舍，建議增加財政資金投入力度，加快寄宿學(xué)校建設(shè)步伐。

3、教學(xué)設(shè)施及器材陳舊或已不適應(yīng)當(dāng)前的素質(zhì)教育要求。建議國家加大資金投入，使學(xué)校教學(xué)設(shè)施及器材及時補充和更新。

4、隨著新的教育形式的發(fā)展，對教師的素質(zhì)有了更高的要求，目前，對教師的培訓(xùn)不夠。建議在今后的教育教學(xué)中，應(yīng)加大對教師的公費培訓(xùn)力度，增

強教師整體水平，以適應(yīng)新形勢下教育教學(xué)需要。

5、國家財政對農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度還不夠。建議應(yīng)加大投入，完善學(xué)校服務(wù)系統(tǒng)，強化學(xué)校后勤保障能力，只有服務(wù)設(shè)施落實到位后，撤點并校，集中辦學(xué)才能水到渠成。

第5篇 廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報告

廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報告

為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”要求,進一步推動_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對_____廣播電視大學(xué)（以下簡稱：省電大）的辦學(xué)狀況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國高等教育事業(yè)的一項創(chuàng)舉

1978年2月6日，改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，親自批準(zhǔn)了當(dāng)時教育部和中央廣播事業(yè)局《關(guān)于籌辦電視大學(xué)的請示報告》，決定創(chuàng)辦中國廣播電視大學(xué)，為構(gòu)建世界上最大規(guī)模的遠(yuǎn)程教育體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)過30年的發(fā)展，中國廣播電視大學(xué)已形成學(xué)科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。在教學(xué)方面，構(gòu)建起一個由中央電大、44所省級電大、956所州（市）級分校、1875個縣級工作站和3000多個教學(xué)班（點）組成的，遍及全國城鄉(xiāng)的集教學(xué)、管理與支持服務(wù)系統(tǒng)于一體的遠(yuǎn)程教育體系；在師資方面，建立起一支由8.5萬名教學(xué)、管理、技術(shù)和科研人員組成的教職員工隊伍；在辦學(xué)條件方面，積累了固定資產(chǎn)238億元，搭建起覆蓋全國的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持體系；在人才培養(yǎng)方面，累計為全社會培養(yǎng)高等教育畢業(yè)生600多萬人，培訓(xùn)非學(xué)歷教育人才4000多萬人次，培訓(xùn)中小學(xué)教師和校長300多萬人次，并為數(shù)以千萬計的農(nóng)民提供了農(nóng)村各類實用技術(shù)培訓(xùn)。電大創(chuàng)建的開放式人才培養(yǎng)模式，是面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)的成功實踐，電大已成為國家公共教育事業(yè)的重要組成部分，是我國發(fā)展公共教育不可或缺的重要力量。

二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力

_____廣播電視大學(xué)建校29年來，形成了人網(wǎng)（省校、分校、工作站教學(xué)管理系統(tǒng)）、天網(wǎng)（數(shù)字化衛(wèi)星電視教育網(wǎng)）、地網(wǎng)（計算機寬帶網(wǎng)和雙向視頻傳輸網(wǎng)）三網(wǎng)合一，相互配合、互為補充，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的多維平臺和功能完備的教育質(zhì)量保障體系。初步構(gòu)建了求學(xué)者不受時空限制，以方便的時間、地點和個人喜愛的方式進行個別化自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。舉辦了普通高等學(xué)歷教育、成人高等學(xué)歷教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育、中等職業(yè)技術(shù)教育和多種形式的崗位培訓(xùn)，已向社會輸送了20余萬名畢業(yè)生，非學(xué)歷教育培訓(xùn)200萬余人(次)。到20__年底，我省電大積極運用現(xiàn)代化教學(xué)手段，多層次、多規(guī)格、多功能、多形式辦學(xué)，為社會尤其是基層，培養(yǎng)了大批“留得住、用得上、干得好”的應(yīng)用型高等專門人才，其中高等學(xué)歷畢業(yè)生已經(jīng)超過20萬人，各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)累計超過200萬人次。特別是1999年至20__年的7年間，在實施教育部“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育”中，全省電大開放教育累計招生近11萬人，相當(dāng)于同期我省成人高校招生總數(shù)的32.7%，成為_____發(fā)展大眾化高等教育的重要一翼。

伴隨改革開放的30年，省電大對開放式的遠(yuǎn)程教育進行了很多有益的探索，為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺積累了寶貴經(jīng)驗。

一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求，提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長期以來，省電大始終堅持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針，努力滿足各類社會成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中，有超過3/4的學(xué)生來自基層，超過90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員，還有專門面向殘疾人及其他高等教育弱勢群體的教育班(點)。以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)，初步形成了具有_____特色的開放式人才培養(yǎng)模式。

二是探索了綜合運用現(xiàn)代技術(shù)手段，開展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合，搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級互動的平臺，營造了方便、靈活、開放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，實現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向，電大系統(tǒng)也成為_____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前，我省電大形成了以省校為龍頭，36所州市和行業(yè)分校、66個縣級工作站、111個教學(xué)點為基地，覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過實施“一村一名大學(xué)生計劃”，開設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類、養(yǎng)殖類、管理類及符合當(dāng)?shù)貙嶋H和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)，為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻，在開展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。

三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，適合于_____教學(xué)特點的新機制。經(jīng)過多年實踐，我省電大形成了適合_____特點的“混合型教學(xué)模式”和“一個中心三個加強的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”，作為全國電大系統(tǒng)的亮點之一，這些模式受到教育部評估專家組的充分肯定；省電大還根據(jù)教育部的要求，完善了教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理，建立起教學(xué)過程控制、學(xué)習(xí) 支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運作等一體化運行的新機制，為保證實施開放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，作出了積極努力。

三、利用廣播電視大學(xué)的資源進行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景

首先，黨和國家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國家把“現(xiàn)代國民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報告強調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國”,胡錦濤___提出，要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。這既體現(xiàn)了對遠(yuǎn)程教育事業(yè)的高度重視;也充分展示出遠(yuǎn)程教育在現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系建設(shè)中的重要地位，是中央在新形勢下對發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育確立的新目標(biāo),提出的新要求。在慶祝電大成立30周年紀(jì)念大會上，全國人大陳至立副委員長提出：要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會中;在發(fā)展繼續(xù)教育中;在縮小教育差距，促進教育公平中;在面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢群體教育，促進社會公平正義中的四大重要作用。這些都為電大今后的發(fā)展指明了方向。

其次，教育部門的發(fā)展計劃為電大明確了工作方向。目前，教育部正在研究制訂《20__—20__年教育振興行動計劃》，遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育則是其中的一個重要組成部分；正在進行的《繼續(xù)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》也被列為部里的重大課題。在教育部今年的工作要點中，第一次提出了要以現(xiàn)代國民教育體系為依托，充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)的重要作用，開展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人繼續(xù)教育和社區(qū)居民教育，以不斷滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。此外，國家的《終身學(xué)習(xí)法》也正在加緊起草中，相信在不久的將來，會以法律的形式確立我國更加開放和多樣化的終身教育體制框架。隨著這些重要法律和政策的出臺，必將推進遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育新一輪的快速發(fā)展，廣播電視大學(xué)將更多地發(fā)揮平臺作用，展示自身的價值、實現(xiàn)自身的發(fā)展。

第三，人力資源強省的建設(shè)給電大提出了新的要求。_____人口的整體素質(zhì)，原本就比全國平均水平底得多，而教育發(fā)展水平又相對偏低。要把沉重的低素質(zhì)人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)人口大省向人力資源強省的跨越，就必須優(yōu)先發(fā)展教育。然而，20__年的統(tǒng)計表明，全省高等教育毛入學(xué)率為14.6%，而同期全國為23%。與其他省份相比，浙江是38%，江蘇是37%，山西是24%。與上海、北京都達(dá)到70%以上的水平相比，差距更大。我省高等教育資源匱乏，教育基礎(chǔ)相對薄弱，要改變這種現(xiàn)狀，建設(shè)人力資源強省，除了發(fā)展傳統(tǒng)的高等教育外，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育，無疑是_____高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。

第四，電大的教學(xué)手段具有其他教育的不可替代性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育作為現(xiàn)代信息技術(shù)和高等教育的結(jié)合產(chǎn)物，有著與傳統(tǒng)教育方式不可比擬的特色和優(yōu)勢：一是覆蓋面廣，任何一個角落的人們都可以參與學(xué)習(xí)；二是方便迅速，隨時隨地都可以進行學(xué)習(xí)；三是成本較低，能使更多的人上得起大學(xué)；四是涉及面廣，服務(wù)對象無所不包；五是資源共享，可有效整合高等教育資源，盡量滿足大眾求知需求；六是技術(shù)先進，可為人們提供多種多樣的學(xué)習(xí)方式?？傊?，_____廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育正在以其獨特的優(yōu)勢，為不同地點、不同需要的人們，在任何時候提供接受高等教育的機會，深受廣大基層學(xué)員的歡迎。

四、_____廣播電視大學(xué)目前存在的困難及問題

在調(diào)研中我們也了解到，受多種因素的影響，全省電大的運行現(xiàn)狀不容樂觀，生存問題已經(jīng)突顯，進一步發(fā)展難度更大。

（一）電大系統(tǒng)的完整性受到影響。近幾年來，在高等教育辦學(xué)體制改革的大潮中，我省地方高校為整合高等教育資源進行了重組和拆并，省內(nèi)電大的州市級分校（除保山分校外），均被并入地方高校，這些分校有的變成了地方高校附屬建制的學(xué)校；大部份成為地方高校成人教育處的一個內(nèi)設(shè)科室；有些甚至被取消了建制，整個電大系統(tǒng)的完整性受到破壞，這在全國電大44所省級電大中是絕無僅有的。由于的不健全，系統(tǒng)辦學(xué)功能被嚴(yán)重削弱乃至缺失，電大向下延伸辦學(xué)遇到很大困難。

（二）電大辦學(xué)的自主權(quán)沒有落實。近些年來，很多普通?？茖W(xué)校紛紛升格為本科院校，普通高校所辦的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新成立民辦高校和中專升格為?？频膶W(xué)校，均具有本?？茖W(xué)歷文憑發(fā)證權(quán)。相比之下，具有30年辦學(xué)歷史的廣播電視大學(xué)，至今仍然沒有辦學(xué)自主權(quán)，沒有發(fā)放本科學(xué)歷證書和向?qū)W生授予學(xué)士學(xué)位的權(quán)力。電大教育在有些地區(qū)實際上已被地方政府和教育行政部門邊緣化，電大文憑在一些地方招考中也得不到承認(rèn)。

1986年由教育部，財政部和發(fā)改委三部委曾聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)電大在從事成人教育的同時，可招收全日制普通?？茖W(xué)生，開始了順應(yīng)世界現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢的“雙模式”辦學(xué)探索。但20__年，省電大受國家教育部有關(guān)電大辦學(xué)政策調(diào)整的影響和限制，停止了招收有20年辦學(xué)歷史的全日制普通專科學(xué)生，20__年起又停止了招收有7年辦學(xué)歷史的全日制五年制高職教育學(xué)生。學(xué)校失去了辦學(xué)的重要支撐，這不僅使大量的優(yōu)秀師資人才及教學(xué)資源閑置和浪費，波及教師隊伍的穩(wěn)定性；同時也嚴(yán)重影響了電大的可持續(xù)發(fā)展和辦學(xué)特色優(yōu)勢的有效發(fā)揮。

（三）電大教育的主業(yè)務(wù)競爭加劇。電大招生與省內(nèi)外高校函授教育、夜大等成人教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的競爭越來越激烈。_____電大自20__年秋季起，開放教育的生源出現(xiàn)較大滑坡，招生規(guī)模及在冊學(xué)生人數(shù)逐年減少，在籍學(xué)生人數(shù)從最高峰20__年的近12萬人下滑到目前的58215人，3年時間就減少了6萬人，減幅達(dá)50%。

（四）電大財源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響，省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費收入從最多的20__年實際收入6325萬元，減少到20__年的預(yù)算收入只有2527萬元，3年時間就減少3798萬元，減幅達(dá)60%。

五、加強我省電大辦學(xué)條件的幾點建議

利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺，積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，這是國家的戰(zhàn)略舉措，也是國際的發(fā)展趨勢，但目前我省電大面臨許多困難和問題，急需采取措施，迅速加以改變。通過調(diào)研，我們初步提出三點建議：

（1）結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢,通過深入調(diào)查研究，科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺相關(guān)政策，在理順管理體制的同時，建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組，認(rèn)真調(diào)研，拿出切實可行的意見和辦法。

（2）結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo)，進一步改革創(chuàng)新，激活辦學(xué)機制，結(jié)合_____電大實際，制定切實可行的方案，重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng)，使我省電大真正成為一所具有獨立辦學(xué)資格，具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。建議有關(guān)部門盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問題。

（3）結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會的新要求，進一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用，賦予電大對全省終身教育實施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托，成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心，為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時，對各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。

第6篇 廣播電視大學(xué)辦學(xué)情況調(diào)研報告

為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”要求,進一步推動_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對_____廣播電視大學(xué)(以下簡稱：省電大)的辦學(xué)狀況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國高等教育事業(yè)的一項創(chuàng)舉

二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力

伴隨改革開放的30年，省電大對開放式的遠(yuǎn)程教育進行了很多有益的探索，為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺積累了寶貴經(jīng)驗。

一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求，提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長期以來，省電大始終堅持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針，努力滿足各類社會成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中，有超過3/4的學(xué)生來自基層，超過90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員，還有專門面向殘疾人及其他高等教育弱勢群體的教育班(點)。以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)，初步形成了具有_____特色的開放式人才培養(yǎng)模式。

二是探索了綜合運用現(xiàn)代技術(shù)手段，開展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合，搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級互動的平臺，營造了方便、靈活、開放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，實現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向，電大系統(tǒng)也成為_____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前，我省電大形成了以省校為龍頭，36所州市和行業(yè)分校、66個縣級工作站、111個教學(xué)點為基地，覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過實施“一村一名大學(xué)生計劃”，開設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類、養(yǎng)殖類、管理類及符合當(dāng)?shù)貙嶋H和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)，為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻，在開展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。

三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，適合于_____教學(xué)特點的新機制。經(jīng)過多年實踐，我省電大形成了適合_____特點的“混合型教學(xué)模式”和“一個中心三個加強的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”，作為全國電大系統(tǒng)的亮點之一，這些模式受到教育部評估專家組的充分肯定;省電大還根據(jù)教育部的要求，完善了教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理，建立起教學(xué)過程控制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運作等一體化運行的新機制，為保證實施開放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，作出了積極努力。

三、利用廣播電視大學(xué)的資源進行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景

首先，黨和國家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國家把“現(xiàn)代國民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報告強調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)

(四)電大財源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響，省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費收入從最多的2023年實際收入6325萬元，減少到2023年的預(yù)算收入只有2527萬元，3年時間就減少3798萬元，減幅達(dá)60%。

五、加強我省電大辦學(xué)條件的幾點建議

利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺，積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，這是國家的戰(zhàn)略舉措，也是國際的發(fā)展趨勢，但目前我省電大面臨許多困難和問題，急需采取措施，迅速加以改變。通過調(diào)研，我們初步提出三點建議：

(1)結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢,通過深入調(diào)查研究，科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺相關(guān)政策，在理順管理體制的同時，建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組，認(rèn)真調(diào)研，拿出切實可行的意見和辦法。

(2)結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo)，進一步改革創(chuàng)新，激活辦學(xué)機制，結(jié)合_____電大實際，制定切實可行的方案，重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng)，使我省電大真正成為一所具有獨立辦學(xué)資格，具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。建議有關(guān)部門盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問題。

(3)結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會的新要求，進一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用，賦予電大對全省終身教育實施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托，成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心，為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時，對各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。

第7篇 天水市民辦學(xué)校調(diào)研報告

民建天水市委員會 吳寬仁

為促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，2023年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問題，并提出相應(yīng)的建議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求;另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2023人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬元。

二、我市民辦教育的發(fā)展情況

近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自2023年以來，天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(20__--2023)》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金，對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進行獎補，為民辦學(xué)前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓(xùn)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱，以公扶民等形式，大力推進城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作，按照“蹲點會診，限期改造，加大扶持，逐一驗收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長進行蹲點會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進民辦幼兒園晉等升級。認(rèn)真貫徹實施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進教育教學(xué)改革，促進民辦幼兒園晉等升級。

六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實登記注冊、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準(zhǔn)入審批，對已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進行了年檢，進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

十多年來，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達(dá)標(biāo)做出了一定貢獻，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負(fù)擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。

這些問題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位，特別是“兩免一補”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費緊張落實不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒能落實到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊伍不穩(wěn)定，而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會更加影響民辦學(xué)校師資隊伍的穩(wěn)定，對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

四、對我市發(fā)展民辦教育的建議

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗，為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育，負(fù)債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

(一)加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時可以采取多種措施，加強民辦教師隊伍建設(shè)，如根據(jù)已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達(dá)標(biāo)層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

(二)加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費;對于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)?？梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學(xué)?；蚱髽I(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評估制度，嚴(yán)格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用，使民辦學(xué)校通過行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。

總之，通過對天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

第8篇 社會力量辦學(xué)單位團建工作的調(diào)研報告

近年來，隨著體制改革的不斷深化，我區(qū)的社會力量辦學(xué)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，涌現(xiàn)出一批辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量較高的社會力量辦學(xué)單位，在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時，我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團建工作也起步較早，如濱海學(xué)院早在 1992年建校之初就成立了團委并發(fā)揮了積極的作用，其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會力量辦學(xué)單位也都迅速成立了團并開展了富有實效的活動。但我們還應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團的工作從整體上看基礎(chǔ)還很薄弱，團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮，個別的團組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實施團省委“凝聚力工程”和團市委“細(xì)胞工程”，加強社會力量辦學(xué)單位團建工作，是一個緊迫的課題。為此，團委對我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團建情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、我區(qū)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團建工作特點

（一）我區(qū)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀

自 1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今，全區(qū)各級各類社會力量辦學(xué)單位已達(dá)58所。這些按性質(zhì)可以分為：學(xué)歷教育學(xué)校10所（其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學(xué)校1所，職業(yè)學(xué)校（中專）7所），非學(xué)歷學(xué)校48所（其中非學(xué)歷民辦高校5所，聯(lián)辦中專學(xué)歷教育學(xué)校14所，其余為電腦類、語言類、藝術(shù)類業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校；按辦學(xué)形式可以分：全日制學(xué)校22所，業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校36所。濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、博益學(xué)校、拓譜計算機學(xué)校、奧林特外事翻譯學(xué)校、黃埔職業(yè)學(xué)校等7所學(xué)校共征地1300余畝，自建校舍36萬余平方米。

截止到 2003年底，全區(qū)共有社會力量辦學(xué)單位全日制在校30560余人，教職員工2150人，共為社會輸送具有一定專業(yè)技術(shù)特長的生3萬余人，極大地豐富了我區(qū)人才市場，基本滿足了開發(fā)區(qū)內(nèi)、外資的用工需求，對我區(qū)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的數(shù)量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會力量辦學(xué)單位前列，其中，濱海學(xué)院是全市第一所也是全省第一所有獨立發(fā)放大專學(xué)歷資格的民辦高校，南洋學(xué)校是青島市2001年唯一一所a級學(xué)校。

第9篇 中學(xué)2023年秋最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報告

一、__中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析：

在校學(xué)生數(shù)：初一___人(8個班)，初二___人(10個班)，初三___人(9個班)，初中小計____人，高一___人(8個班)，高二___人(8個班)，高三___人(8個班)，高中小計____人。全校合計____人。

理化生實驗室按省高中一級達(dá)標(biāo)要配備。物理實驗室5間，均超96.64㎡，其中1間與探究室合用;化學(xué)實驗室5間 ，均為96.64㎡，其中1間與探究室合用;生物實驗室4間， 均為96.64㎡其中1間，與探究室合用理化生實驗室。

二、2023秋最佳辦學(xué)容量分析

初一年段：8個班 420人 52.5人/班

初三年段：10個班 517人 51.7人/班

初中小計：____人

高一年段：8個班 420人 52.5人/班

高二年段：8個班 426人 53.5人/班

高三年段：8個班 402人 50.3人/班

高中小計：____人

全校合計：____人

三、2023年初高中招生計劃和政策調(diào)整建議

初一年段：8個班 ___人 __.5人/班

高一年段：8個班 ___人 __.5人/班

2.招生政策建議

初中招生：

①主管部門嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān)，控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;

②增加本__各類初中的招生管理力度，增加具有全市招生初中校的招生搖號比例，促進教學(xué)公平，為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;

③控制具有全市招生初中校的招生名額，堅持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，同時，加強其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。

高中招生：

①堅持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，控制各級達(dá)標(biāo)中學(xué)的招生規(guī)模;

②依據(jù)各類督導(dǎo)和申報情況，加強各類中學(xué)特長生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。

③讓保送生參加中考，制定保送后的招生措施，利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。

__市__中學(xué)

2023年_月_日