辦學(xué)調(diào)研報(bào)告15篇

第1篇 規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的

調(diào)研報(bào)告

民辦教育是實(shí)現(xiàn)教育投入多元化的有效模式，也是教育事業(yè)的有機(jī)組成部分。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)政策，制定民校發(fā)展規(guī)劃，完善民校發(fā)展性評(píng)估，規(guī)范民辦教育的辦學(xué)方向，引導(dǎo)民辦教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是努力實(shí)踐我縣教育科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。積極響應(yīng)縣委、縣政府“學(xué)在城西，打造教育名縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深入調(diào)查，把握民辦教育發(fā)展中的主要矛盾，抓住主要問(wèn)題，分析研究，探索民辦教育發(fā)展的新策略，是有效推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”戰(zhàn)略進(jìn)程的重要課題。為此，上饒縣教育局以“規(guī)范民辦教育學(xué)校辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的對(duì)策”為研究課題，成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組，組織課題組成員深入14所民辦教育學(xué)校，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、問(wèn)題咨詢、聽(tīng)取匯報(bào)、數(shù)據(jù)分析等調(diào)研方式，反思民辦學(xué)校的發(fā)展思路與管理策略，研究民辦教育的發(fā)展方向，規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，大力弘揚(yáng)教育的公益性，努力實(shí)踐民校辦名校的發(fā)展思路，為民辦教育學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供決策導(dǎo)向。

一、民辦教育學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀

1996年7月上饒縣教育人士徐子浩率先創(chuàng)辦民辦求實(shí)中學(xué)，建立上饒縣第一所民辦教育學(xué)校，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)投資上饒縣興辦教育的先河。特別是20__年12月之后，國(guó)家先后頒布《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，以法律的形式確立民辦教育學(xué)校的法律地位，確認(rèn)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步地激發(fā)了社會(huì)力量投資上饒縣興辦民辦學(xué)校的熱情。自1996年以來(lái)，我縣民辦教育學(xué)校已經(jīng)歷了12年的發(fā)展。在這12年的發(fā)展過(guò)程中，縣委、縣政府大力解放思想、落實(shí)政策，統(tǒng)籌安排，為民辦教育學(xué)校的創(chuàng)辦創(chuàng)造條件，培育市場(chǎng)，積極吸引社會(huì)資金投資辦學(xué)?？h教育局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的法律精神，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，實(shí)行嚴(yán)把辦學(xué)審批，強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)，實(shí)踐教育服務(wù)等一系列服務(wù)型管理措施，有效地促進(jìn)了我縣民辦教育學(xué)校的蓬勃發(fā)展。現(xiàn)今，社會(huì)力量在我縣辦學(xué)投資共計(jì)11870萬(wàn)元，建立基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校14所，擁有從小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)共計(jì)254教學(xué)班，67名學(xué)生，其中高中學(xué)生3086名，占全縣總數(shù)27%；初中在校生5672名，占全縣中學(xué)生總數(shù)18%；小學(xué)生3609名，占全縣小學(xué)生總數(shù)8%，全縣民辦幼兒園333所，在園學(xué)生8368名。民辦學(xué)校聘用教師1167名。形成我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要力量。社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)群眾對(duì)教育需求的日益增長(zhǎng)，城市日益擴(kuò)大，縣城住戶與外來(lái)務(wù)工人員日益增加，要求在縣城接受教育的學(xué)生日益增多。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，隨著大量外出務(wù)工人員逐年增加，造成了留守兒童的不斷增多，客觀上導(dǎo)致需要接受寄宿制的學(xué)生不斷增加。在我縣教育資源匱乏的條件下，縣城已有的公辦學(xué)校招生已經(jīng)飽和，公辦學(xué)校容納寄宿制學(xué)生的條件不足，縣城新增公辦學(xué)校尚在籌建之中，面對(duì)高中的入學(xué)率與縣城中小學(xué)校的就學(xué)率年年不斷增長(zhǎng)的壓力，直面群眾要求子女接受縣城寄宿制教育的需求，民辦教育學(xué)校的發(fā)展無(wú)疑緩解了窮財(cái)政辦大教育的矛盾，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，彌補(bǔ)了教育投入的不足。隨著教育的不斷發(fā)展，民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量也在不斷的提升，20__年、20__年、20__年民辦學(xué)校高考學(xué)生達(dá)二本以上分?jǐn)?shù)的人數(shù)，分別是140人、135人、183人，民辦學(xué)校連續(xù)三年分別為縣中輸送優(yōu)秀初中畢業(yè)生468名、473名、537名，實(shí)現(xiàn)了民辦學(xué)校的教育持續(xù)發(fā)展，其中私立清林學(xué)校被省、市教育部門(mén)分別授予“江西省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)”、“上饒市重點(diǎn)中學(xué)”、“上饒市重點(diǎn)民辦中學(xué)”。

二、民辦教育發(fā)展存在的問(wèn)題

教育的科學(xué)發(fā)展既是數(shù)量的增加，規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程，也是教育內(nèi)涵提升，社會(huì)效益增長(zhǎng)的進(jìn)程。盡管我縣民辦教育學(xué)校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)，但是民辦學(xué)校的發(fā)展往往只是表現(xiàn)民辦學(xué)校數(shù)量的增多，辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)條件的改善方面，就教育發(fā)展的本質(zhì)而言，是量的變化，屬于淺層次的教育發(fā)展。立足于我縣打造“教育名縣”，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展需要來(lái)看，更亟待著民辦教育學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。民辦學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)該是以科學(xué)的辦學(xué)理念，運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)管理，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)創(chuàng)優(yōu)越教育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，發(fā)揮教育的最大社會(huì)效益。因此，教育的科學(xué)發(fā)展需要我們理性地透視民辦學(xué)校蓬勃的背后所隱藏的制約發(fā)展問(wèn)題。

1、民辦學(xué)校發(fā)展極其不平衡

目前，我縣服務(wù)于基礎(chǔ)教育的民辦學(xué)校共有14所，從辦學(xué)規(guī)模上看，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到1000人以上只有清林學(xué)校、龍翔學(xué)校、求實(shí)學(xué)校、德愛(ài)學(xué)校4所學(xué)校，同時(shí)也存在著一些學(xué)生人數(shù)不足200人的學(xué)校，如：樹(shù)人學(xué)校、天成女子職業(yè)學(xué)校 。從各民辦學(xué)校的班級(jí)成班額來(lái) 看，規(guī)模大的學(xué)校成班額達(dá)到50人以上，規(guī)模小的學(xué)校成班額25人；從學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，規(guī)模較大的學(xué)校其基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)完備，教學(xué)實(shí)施、教學(xué)器材配套，完全達(dá)到國(guó)家法律規(guī)定的辦學(xué)條件，具備優(yōu)秀學(xué)校的硬件實(shí)施。但是一些規(guī)模較小的學(xué)校，至今沒(méi)有自己的校舍，只是依靠臨時(shí)租賃房舍作為校舍，教師隊(duì)伍不穩(wěn)、教師不具備教師專業(yè)水平，教學(xué)實(shí)施不全，教學(xué)器材嚴(yán)重不足，其教學(xué)條件難以滿足教學(xué)的需要。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)幼兒園的教學(xué)實(shí)施與師資水平方面存在的問(wèn)題更為突出。形成了我縣民辦學(xué)校的發(fā)展不平衡的格局。在近連續(xù)幾年來(lái)，這種發(fā)展不平衡的格局沒(méi)有得到根本的改善，尤其是一些規(guī)模小、投入不足的學(xué)校降低了辦學(xué)要求，嚴(yán)重制約了民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。

2、辦學(xué)思想滯后教育發(fā)展

由于投資主體的盈利性與社會(huì)力量辦學(xué)的公益性之間的內(nèi)在矛盾，導(dǎo)致民辦學(xué)校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，往往會(huì)落后教育發(fā)展的需要，偏離《民辦教育促進(jìn)法》精神。首先在學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)意識(shí)上，民辦學(xué)校注重?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展，而忽視教育內(nèi)涵的發(fā)展。民辦學(xué)校的教育投入一般只是用在校舍的建設(shè)，滿足于學(xué)?；A(chǔ)實(shí)施建設(shè)，但是對(duì)教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)添置的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)器材、教學(xué)資源等教學(xué)實(shí)施不作發(fā)展性計(jì)劃，對(duì)教育科研需要的投入也不作安排。其次是在辦學(xué)導(dǎo)向上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)“優(yōu)生決定論”。民辦學(xué)校普遍存在著“優(yōu)秀學(xué)生決定著優(yōu)秀的學(xué)?！边@樣的潛意識(shí)，因此，民辦學(xué)校招生往往傾向于各中小學(xué)優(yōu)秀的學(xué)生，尤其是成績(jī)較差的學(xué)生則不予接收。這種做法顯然是有悖于學(xué)生享受公平教育的原則，同時(shí)也制約了民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大。另則，在學(xué)校對(duì)外宣傳方面，特別注重宣傳少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的優(yōu)秀學(xué)業(yè)，把少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的發(fā)展簡(jiǎn)單地定位為學(xué)校的整體發(fā)展。其三是在學(xué)生教育發(fā)展觀上，注重精英培養(yǎng)，忽視了全體學(xué)生的發(fā)展。在民辦學(xué)校的發(fā)展意識(shí)里，往往把學(xué)生的分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試為導(dǎo)向，以分?jǐn)?shù)為衡量教師業(yè)績(jī)與學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的標(biāo)強(qiáng)調(diào)，形成考什么就教什么，不考不教的錯(cuò)誤傾向。強(qiáng)化了應(yīng)試教育的精英培養(yǎng)模式，致使關(guān)注全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，注重學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)這一教育宗旨難以在教育實(shí)踐得到有效體現(xiàn)。

3、課程實(shí)施缺乏統(tǒng)籌兼顧

課程是學(xué)校落實(shí)教育目標(biāo)的重要載體，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確地規(guī)定：“實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性?！边@就意味著學(xué)校在要執(zhí)行國(guó)家課程與地方課程的同時(shí)，還需要加強(qiáng)校本課程的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。但是在課程執(zhí)行過(guò)程中，大多數(shù)民辦學(xué)校受應(yīng)試思維的影響，學(xué)校教學(xué)重視語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)等一些學(xué)科課程，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的其他課程，如美術(shù)、音樂(lè)等課程學(xué)校大多是被其他課程所占用。而新課程實(shí)驗(yàn)要求學(xué)校開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課、信息技術(shù)與校本課程則沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。在學(xué)科課程的教學(xué)上，民辦學(xué)校仍然是注重于教室里進(jìn)行學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)傳授，忽視了學(xué)科課程的實(shí)驗(yàn)操作。形成了重視國(guó)家課程忽視地方、校本課程；重視學(xué)科課程，忽視活動(dòng)課程；重視知識(shí)課堂傳授，忽視操作能力培養(yǎng)的三重視、三忽視的課程實(shí)施現(xiàn)狀。民辦學(xué)校的課程實(shí)施顯然是違背了國(guó)家課程改革的精神，導(dǎo)致課程實(shí)施上的偏廢，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng)，更不符合國(guó)家的教育方針。

4、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。

管理理念決定管理的方式與行為。大多數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)者對(duì)辦學(xué)有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識(shí)，對(duì)教育的規(guī)律缺乏整體而系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，常常是家族式管理，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，而聘用的校長(zhǎng)常常只限于一般性事務(wù)管理權(quán)，實(shí)際上，事務(wù)管理權(quán)也僅僅是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)執(zhí)行者的監(jiān)督權(quán)而已，對(duì)學(xué)校制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、確立內(nèi)涵發(fā)展的方向、教育投入的項(xiàng)目等重大決策沒(méi)有有效的建設(shè)權(quán)或決策權(quán)，不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在管理方式上往往只是注重事務(wù)性管理，而忽略人才資源的培育。在人力資源管理上，一是忽視師資隊(duì)伍建設(shè)。一味強(qiáng)調(diào)教師已有的素質(zhì)，不重視教師專業(yè)發(fā)展的激勵(lì)。因此，大部分的民辦學(xué)校沒(méi)有按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件，導(dǎo)致教育研究荒廢，教師專業(yè)成長(zhǎng)乏力。即便是有些學(xué)校零散地開(kāi)展一些，也大多是以聽(tīng)課、評(píng)課為主，教研形式單一，主題不明，使得教師的教學(xué)觀念陳舊，策略僵化。二是教師崗位聘用低要求。目前，一些民辦學(xué)校在教師聘用上，出于種種原因，聘用一部分不具備教師資格的人員從事教學(xué)崗位工作，造成教育教學(xué)質(zhì)量與效益低下，同時(shí)也違背了《義務(wù)教育法》。

三、民辦教育發(fā)展對(duì)策

民辦教育學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于解決制約民辦教育發(fā)展的內(nèi)在主要矛盾。民辦學(xué)校上述問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的集中表現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定，民辦教育的存在與發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)教育的公益性為宗旨，教育的公益性是首要的，是第一位的，有效地主導(dǎo)著投資主體的投資方向與投資效益。反之亦然，投資主體的行為是為教育的公益性服務(wù)的，投資主體的盈利性是第二位。但是，在民辦教育的發(fā)展實(shí)踐中，民辦學(xué)校違背了法律的宗旨，投資主體把投資辦學(xué)的盈利性視為第一性，以投資的盈利性主導(dǎo)教育的公益性，因而形成一切投資以盈利為核心的錯(cuò)誤傾向，導(dǎo)致民辦學(xué)校重視規(guī)模擴(kuò)大，忽視內(nèi)涵發(fā)展；重視有形資產(chǎn)投入，忽視無(wú)形資產(chǎn)投資；重視經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，忽視教育效益產(chǎn)出；重視自由式發(fā)展，忽視規(guī)范化發(fā)展等一系列違背教育法規(guī)及教育發(fā)展規(guī)律現(xiàn)象。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)法律的精神，堅(jiān)守民辦教育的公益性，兼顧投資主體的盈利性，堅(jiān)持在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展，實(shí)行教育行政的有效管理與主動(dòng)服務(wù)，是促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，也是我縣實(shí)現(xiàn)“教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”工程的現(xiàn)實(shí)要求。用科學(xué)發(fā)展觀的思維正視民辦教育發(fā)展主要矛盾，把握制約民辦教育發(fā)展的主要問(wèn)題現(xiàn)狀，理性分析，務(wù)實(shí)研究，探索、解決民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的對(duì)策，才能為民辦教育的新發(fā)展注入新的動(dòng)力。

1、完善優(yōu)惠政策，優(yōu)化民辦教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的精神，正確認(rèn)識(shí)民辦教育的性質(zhì)。依照《民辦教育促進(jìn)法》確立民辦教育事業(yè)是公益事業(yè)，是社會(huì)主義教育的組成部分，確保民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有的同等法律地位，保障民辦學(xué)校的合法權(quán)益。把民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。計(jì)劃、教育、城建、規(guī)劃、土管、人事、稅務(wù)部門(mén)要共同參加研究制定全縣民辦教育發(fā)展規(guī)劃，成立社會(huì)力量投資辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由計(jì)劃、人事、規(guī)劃、土管、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城建、供電、供水等行政管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)動(dòng)作，合力解決民辦學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題。對(duì)各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)置與審批、管理與監(jiān)督、保障與扶持、法律責(zé)任等作了明確具體的規(guī)定，特別在民辦學(xué)校征用土地、教師管理與職稱評(píng)定、學(xué)生待遇等方面提出了許多優(yōu)惠政策，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

2、制定民辦學(xué)校發(fā)展性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，促使民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件。結(jié)合我縣民辦學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒先進(jìn)縣、市民辦教育管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展要求制定了民辦學(xué)校的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦學(xué)校定期進(jìn)行年檢和評(píng)估。民辦學(xué)校及其舉辦者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不斷增加辦學(xué)投資，積極改善辦學(xué)條件。初步改變民辦學(xué)校校舍靠租賃，教學(xué)無(wú)器材，發(fā)展無(wú)動(dòng)力的現(xiàn)狀，徹底根治只重盈利性，不重公益性的辦學(xué)傾向。

3、加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范民辦教育。圍繞實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，制定了一系列加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)的文件。建立了民辦學(xué)校設(shè)置審批制度、辦學(xué)許可證驗(yàn)發(fā)制度、發(fā)布廣告審核備案制度、民辦學(xué)校收費(fèi)、財(cái)務(wù)的管理、學(xué)校年檢和撤銷辦學(xué)資格制度以及規(guī)范學(xué)校名稱、更換辦學(xué)法人等審核審批程序。同時(shí)，在工作指導(dǎo)上，提出了“民辦教育一要發(fā)展，二要規(guī)范，在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范，在規(guī)范的前提下發(fā)展”的基本思路，重視依法治教。加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的管理，教育局設(shè)立社會(huì)力量辦學(xué)管理股，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生行為、招生信息、財(cái)務(wù)制度、教學(xué)管理、課程實(shí)施等方面的監(jiān)督與指導(dǎo)。保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4、注重校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。民辦學(xué)校內(nèi)部逐漸克服了“家族化管理”和決策不科學(xué)、管理不規(guī)范的現(xiàn)象，開(kāi)始嘗試建立現(xiàn)代學(xué)校制度，建立健全董事會(huì)(理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教職工民主管理制度。尤其民辦學(xué)校要建立了董事會(huì)和理事會(huì)，完善校內(nèi)規(guī)章制度，完善教育教學(xué)管理，加強(qiáng)教育科研。教育行政主管部門(mén)將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，定期組織學(xué)校教育教學(xué)管理者，開(kāi)展管理培訓(xùn)班，強(qiáng)化民辦教育的現(xiàn)代化管理意識(shí)，提高管理水平。對(duì)民辦學(xué)校教師建立教師人才檔案，實(shí)行任職崗位資格準(zhǔn)入制審核，杜絕不具備相應(yīng)教師資格的人員任職不對(duì)應(yīng)的教學(xué)崗位。對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定，職稱評(píng)定，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會(huì)保障體制，吸引了一批專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教，形成了一支相對(duì)獨(dú)立、學(xué)歷層次較高的專任師資隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍。教育局教研部門(mén)加大對(duì)民辦學(xué)校教育科研幫扶力度，采取靈活有效的方式，定期深入民辦學(xué)校進(jìn)行教學(xué)教研調(diào)研，開(kāi)展教學(xué)研討會(huì)，培訓(xùn)教師的專業(yè)技能。民辦學(xué)校要制定教育科研發(fā)展規(guī)劃，建立教育科研專項(xiàng)基金，完善教育科研制度，定期開(kāi)展校本教研活動(dòng)，大力培養(yǎng)學(xué)校教育名師與教學(xué)能手，引領(lǐng)教學(xué)改革，壯大教研隊(duì)伍，發(fā)展教師專業(yè)能力。

5、加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保持學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

從源頭抓起，防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。民辦學(xué)校要落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，出資人按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并過(guò)戶到學(xué)校名下，保證學(xué)校辦學(xué)資金、資產(chǎn)穩(wěn)定可靠，防止假投資、假辦學(xué)。民辦學(xué)校要依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。每個(gè)財(cái)務(wù)年度結(jié)束時(shí)，根據(jù)主管部門(mén)的要求編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法審計(jì)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)弄虛作假，設(shè)立虛假財(cái)務(wù)，搞“賬外賬”等違法行為要依法嚴(yán)肅查處，追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。把民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管作為學(xué)校年度檢查的重要內(nèi)容。對(duì)辦學(xué)資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺、招生人數(shù)明顯下降、社會(huì)投訴增多等風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校，及時(shí)采取措施加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，提出工作預(yù)案。

領(lǐng)題人：胡一萍

參與人：何釗 朱茶英 江慧春

課題組成員：彭熹 潘贊義 徐殿英 胡玉恒

執(zhí)筆人：胡玉恒

時(shí)間：20__年18日

第2篇 民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨中央提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，在全黨開(kāi)展了以實(shí)踐三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告篇為了全面掌握和了解我市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)湛江市組織部湛組通[2003]63號(hào)文件的要求，組成了6個(gè)調(diào)研組，對(duì)全市中小學(xué)校(包括城區(qū)5所民辦中學(xué)及1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校)的黨建工作進(jìn)行調(diào)研。這次調(diào)研主要采取普查與抽查結(jié)合、召開(kāi)座談會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)合的辦法。全面調(diào)查了全市城區(qū)中學(xué)(原市辦中學(xué))、各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)(原教辦)，抽查了個(gè)別面上初中和面上小學(xué)。召開(kāi)了學(xué)校黨支部班子成員、黨員教師代表(10人左右)的座談會(huì)52個(gè)，參加座談人員550人;發(fā)放黨建有關(guān)情況調(diào)查表160份，并針對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行個(gè)別訪談?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、學(xué)校黨建工作的基本情況

(一)全市學(xué)校的基本情況

吳川市現(xiàn)有公辦中小學(xué)386間，其中城區(qū)中學(xué)23間，鎮(zhèn)街中學(xué)(即農(nóng)村初中點(diǎn))36間，城區(qū)小學(xué)(指梅錄所在地小學(xué))13間，農(nóng)村小學(xué)314間。中小學(xué)生222874人(其中高中學(xué)生13989人)，中小學(xué)教職工9903人(含離退休教職工1316人)。另有職業(yè)技術(shù)學(xué)校1間，學(xué)生115人，教師41人。

(二)學(xué)校黨組織的基本情況(見(jiàn)附表一)

1、黨組織設(shè)置情況

全市學(xué)校共設(shè)有52個(gè)黨支部，11個(gè)黨總支，其中：

(1)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、城區(qū)中學(xué)全部建立黨支部;

(2)全市各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、鎮(zhèn)街中學(xué)與農(nóng)村小學(xué)聯(lián)合設(shè)立黨支部，并分教學(xué)片成立黨小組;

(3)梅錄中心小學(xué)設(shè)立黨總支，城區(qū)各小學(xué)單獨(dú)設(shè)置黨支部。

2、黨組織書(shū)記情況

(1)全市黨組織書(shū)記均為兼任，沒(méi)設(shè)專職書(shū)記;

(2)學(xué)校支部書(shū)記學(xué)歷較高，大專以上占73 %;書(shū)記學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)、農(nóng)村小學(xué);

(3)書(shū)記年齡有大齡化傾向。全市學(xué)校黨組織書(shū)記46歲以上占 63.5%，31歲至46歲占36.5%，30歲以下為0。

(三)學(xué)校黨員隊(duì)伍情況(見(jiàn)附表二)

1、教師黨員隊(duì)伍情況

(1)教師黨員規(guī)模

教師黨員規(guī)模整體適中，但農(nóng)村小學(xué)黨員占的比例偏少。全市教師黨員1888人，占教職工總數(shù)的19.1 %;農(nóng)村小學(xué)教師黨員887 人，占16.3 %。教師黨員的比例高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)農(nóng)村小學(xué)。

教師黨員中，男女比例懸殊，其中男1492人，女396人。

(2)教師黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)

教師黨員學(xué)歷層次較高。全市教師黨員大專以上占67.6 %。黨員教師學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)。

(3)教師黨員年齡結(jié)構(gòu)

教師黨員有大齡化傾向，全市46歲以上教師黨員占總數(shù)的45.2 %。30歲以下教師黨員的占有率高低排序：鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

31歲至46歲以下教師黨員的占有率高低排序：城區(qū)小學(xué)城區(qū)中學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)村小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)。

46歲以上教師黨員的占有率高低排序：農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)。

(4) 教師入黨積極分子規(guī)模

全市學(xué)校教師入黨積極分子979人，占教職工總數(shù)9.9%。

(5)教師入黨積極分子學(xué)歷結(jié)構(gòu)

入黨積極分子中，大專以上學(xué)歷占84.1%。表明教師隊(duì)伍入黨積極分子的學(xué)歷是比較高的。

(6)教師入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)

教師入黨積極分子以中青年為主，其中30歲以下占39.7%，31歲至46歲占53%。

(7)2001年以來(lái)發(fā)展教師黨員情況

2001年以來(lái)共發(fā)展教師黨員437人，占入黨積極分子總數(shù)49%。

2、學(xué)生黨員隊(duì)伍情況

(1)學(xué)生黨員規(guī)模

全市現(xiàn)有學(xué)生黨員106人，占高中學(xué)生總數(shù)的0.008%。

(2)學(xué)生入黨積極分子規(guī)模

全市學(xué)生入黨積極分子1265人，占高中學(xué)生總數(shù)的9.7%，說(shuō)明高中青年學(xué)生要求入黨的愿望是比較強(qiáng)的。

(3)2001年以來(lái)發(fā)展學(xué)生黨員情況

2001年以來(lái)全市共發(fā)展學(xué)生黨員173人，占學(xué)生入黨積極分子的14%。

二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。

各學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。吳川一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬，起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書(shū)記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過(guò)硬的李帝河校長(zhǎng)兼任，副書(shū)記及另外5名支委、黨小組長(zhǎng)均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識(shí)強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力。城建小學(xué)黨支部是我市實(shí)施固本強(qiáng)基工程事業(yè)單位的示范點(diǎn)，該校黨支部重視組織建設(shè)，梁健同志帶領(lǐng)班子成員積極開(kāi)展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量為主題的三創(chuàng)新一優(yōu)化一提高活動(dòng)，把班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程，促進(jìn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。被評(píng)為吳川市、湛江市、廣東省先進(jìn)基層黨組織。湛江市組織部、湛江電視臺(tái)對(duì)該校的黨建工作作了專題采訪報(bào)道。城建小學(xué)支部實(shí)施固本強(qiáng)基工程的經(jīng)驗(yàn)受到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。吳川二中、吳川三中、吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黃坡中心小學(xué)、振文中心小學(xué)等學(xué)校黨支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人吳章保、葉炳森等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。

(二)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，突出思想建設(shè)。

各學(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育。吳川一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí)，每年刊出6期政治理論學(xué)習(xí)宣傳專欄，堅(jiān)持三會(huì)一課制度，同時(shí)把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會(huì)、級(jí)組教師會(huì)議、科組教師會(huì)議等活動(dòng)中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和時(shí)效性。吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校與吳川黨校、吳川電大一套人馬三塊牌子，充分發(fā)揮黨校宣傳黨知識(shí)、培養(yǎng)黨員干部的重要場(chǎng)所的優(yōu)勢(shì)，突出黨味濃的特點(diǎn)，非常重視政治理論的學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請(qǐng)黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實(shí)際地向全體教師匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)。以此營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

(三)規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。

在新的歷史時(shí)期，要樹(shù)立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行。吳川一中健全了三會(huì)一課制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對(duì)象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動(dòng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)校行政定期向黨支部報(bào)告工作制度、黨員與青年結(jié)對(duì)子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團(tuán)推優(yōu)制度等10多項(xiàng)黨建管理制度。吳川二中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。

(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員。

吳川一中、二中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校黨支部重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作。學(xué)校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢(shì)，抓好青少年思想教育工作。通過(guò)黨課、入黨知識(shí)培訓(xùn)班、晨會(huì)、校班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的知識(shí)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀(jì)律法制教育。并通過(guò)成立鄧小平理論學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學(xué)生政治上的進(jìn)取心和對(duì)馬克思主義理論的興趣。黨支部與學(xué)校的行政、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)密切配合，管級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、級(jí)主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級(jí)級(jí)推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生作為入黨培養(yǎng)對(duì)象，定期舉辦黨校培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的教育和考察，使他們?cè)谒枷肷虾托袆?dòng)上積極向黨組織靠攏。2001年以來(lái)全市市辦中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校共發(fā)展了173 名優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部入黨。同時(shí)，重視培養(yǎng)進(jìn)取心強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師入黨。近三年來(lái)，全市學(xué)校已培養(yǎng)了437 名教師黨員，培養(yǎng)了891名教師入黨積極分子，為黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液，使黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

(五)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

1、發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。吳川一中黨支部針對(duì)個(gè)別教師在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下利用家長(zhǎng)的關(guān)系謀取個(gè)人私利、收費(fèi)補(bǔ)課的現(xiàn)象，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育，利用每周的政治學(xué)習(xí)時(shí)間組織教師進(jìn)行師德教育，并就新近出現(xiàn)的大案要案作為反面教材進(jìn)行深入剖析，教育廣大教師、黨員樹(shù)立為人師表的良好形象，學(xué)校幾年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)教師黨員違法亂紀(jì)現(xiàn)象。吳川三中非常重視道德教育，把尚德、立志、以德治校作為校訓(xùn)。該校支部以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)教師進(jìn)行以德治教、以德治校的教育，引導(dǎo)教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以良好師德推動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，在教師中深入開(kāi)展今天怎樣做教師的學(xué)習(xí)討論，在學(xué)生中開(kāi)展老師，我想對(duì)你說(shuō)和學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定及班際積分競(jìng)賽活動(dòng)，并組織學(xué)生及家長(zhǎng)推薦我心目中的好教師，使敬業(yè)愛(ài)生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺(jué)行動(dòng)。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事蔚然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

2、充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理第一線的先鋒模范作用。吳川一中專任教師中黨員比例占50%左右，教育教學(xué)第一線的骨干教師大多是中共黨員。近年來(lái)，該校教師勤教勤學(xué)，教育教學(xué)效果好，教學(xué)質(zhì)量一年上一個(gè)臺(tái)階，為湛江甚至省內(nèi)兄弟學(xué)校所公認(rèn)。尤其是今年高考，該校又取得了空前輝煌的成績(jī)，上各批次的人數(shù)和上線率均在湛江市縣(區(qū))重點(diǎn)中學(xué)中處于遙遙領(lǐng)先地位，各項(xiàng)指標(biāo)直逼省、湛江市重點(diǎn)中學(xué)，在連續(xù)10多年獲得湛江市高考先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，今年又榮獲湛江市高考特等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得與該校黨員教師充分發(fā)揮其先鋒模范作用是分不開(kāi)的。吳川二中、吳川三中、川西中學(xué)、吳陽(yáng)中學(xué)等學(xué)校的高考也取得好的成績(jī)，這都與他們學(xué)校的黨員教師的帶頭作用是分不開(kāi)的。

3、黨員教師的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是重視政治理論的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦。各學(xué)校支部制訂了三會(huì)一課制度，黨員學(xué)習(xí)制度等，每周定期進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策，學(xué)習(xí)十五大、十六大精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想。用三個(gè)代表重要思想作為黨員的行動(dòng)指南。二是重視師德修養(yǎng)，做為人師表的表率。黨員教師，其人格品行是有強(qiáng)大的示范和輻射作用。我市大部分的黨員教師都能以教人先教己的精神為人師表，以身作則。大部分都擁有一顆慈母般的愛(ài)心，愛(ài)事業(yè)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)學(xué)生，做到教學(xué)盡心，教育盡責(zé)。銀嶺小學(xué)黨員教師李亞珍，不慎扭傷了右腳，裸關(guān)節(jié)脫臼，上課時(shí)只好用手一級(jí)一級(jí)挪上樓梯，校長(zhǎng)勸她休息，她說(shuō)：不，我放不下學(xué)生，不能缺他們的課。一日又一日地忍痛堅(jiān)持上課。吳陽(yáng)小教支部的李秀萍老師，教學(xué)非常認(rèn)真，歷任畢業(yè)班課程，教學(xué)成績(jī)很好，因過(guò)度勞累病倒了，在病床上醒來(lái)的第一句話就是快把作業(yè)本發(fā)還給學(xué)生。這些黨員教師對(duì)教育事業(yè)、對(duì)學(xué)生的高度熱愛(ài)，令本校師生深受感動(dòng)。三是重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分黨員教師在學(xué)校里都擔(dān)任校長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、班主任等職務(wù)，他們是學(xué)校的主心骨。廣大黨員教師自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入鉆研現(xiàn)代教育技術(shù)，積極參與教育教學(xué)改革，教育教學(xué)能力較強(qiáng)。如城建小學(xué)黨支部，學(xué)校所有的黨員都是學(xué)校的骨干。學(xué)校以黨建促科研，以科研促教改，支部書(shū)記親任科研課題組長(zhǎng)，每位支委負(fù)責(zé)一個(gè)課題，所有黨員教師都參與課題實(shí)驗(yàn)研究，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，學(xué)?？蒲懈愕糜新曈猩?。四是教書(shū)育人，做先進(jìn)文化的傳承者和推動(dòng)者。廣大黨員教師在工作中善于學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受先進(jìn)文化，用現(xiàn)代文化武裝自己。工作中，用先進(jìn)文化教育引導(dǎo)學(xué)生，教會(huì)學(xué)生在多元文化的世界中正確進(jìn)行選擇;用人文精神感染學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，形成正確的信念和追求;用民族精神打動(dòng)學(xué)生，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大精神;嚴(yán)格要求自己，言傳身教，讓自己成為學(xué)生人生的導(dǎo)師，為學(xué)生的一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是執(zhí)教為民，全心全意為學(xué)生、為家庭、為社會(huì)服務(wù)。我市大部分黨員教師的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，努力為全體學(xué)生一生的發(fā)展服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的教育造就優(yōu)秀的人才和合格的勞動(dòng)者，以滿足先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化發(fā)展和最廣大人民根本利益的需要。他們大部分有較高的精神境界和奉獻(xiàn)精神，能正確處理個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益的關(guān)系，不過(guò)分計(jì)較個(gè)人的得失。在大是大非的問(wèn)題上、在緊急的關(guān)頭，在危、急、重、難、險(xiǎn)的任務(wù)面前，他們更顯英雄本色。去年抗洪搶險(xiǎn)，蘭石小教黨支部全體黨員教師不顧生命危險(xiǎn)，在隨時(shí)可能崩潰的河堤上連續(xù)奮戰(zhàn)了一天一夜;年初抗擊非典，廣大黨員教師聽(tīng)從黨的召喚，站在防非典的第一線，認(rèn)真做好防非典的各項(xiàng)工作;各學(xué)校的公開(kāi)課、示范課的任務(wù)，科研課題的研究，黨員教師總是勇于承擔(dān)。此外，扶貧捐款、無(wú)償獻(xiàn)血、義務(wù)勞動(dòng)等等，黨員教師總是第一個(gè)站出來(lái)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

(六)開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極開(kāi)展支部活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展黨知識(shí)競(jìng)賽、組織深入農(nóng)村調(diào)研、參觀文明村建設(shè)、到革命根據(jù)地井岡山、首都北京等地考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。吳川一中等學(xué)校黨支部以服務(wù)師生、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立多種形式的黨員服務(wù)組織，全方位、多崗位開(kāi)展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務(wù)活動(dòng)。城建小學(xué)黨支部建立一幫一黨員責(zé)任區(qū)，對(duì)上學(xué)有困難的學(xué)生，黨員干部結(jié)對(duì)子聯(lián)系資助。支部班子每人資助2名學(xué)生，黨員教師每人資助1名學(xué)生，時(shí)間3年，支部造冊(cè)登記，跟蹤落實(shí)。兩年來(lái)，該校黨員教師對(duì)特困生共資助了3萬(wàn)多元。各學(xué)校黨支部根據(jù)師生黨員的特點(diǎn)和群眾的需求，組建黨員志愿者服務(wù)小組，進(jìn)行參政議事、宣傳教育、扶貧幫困、民事調(diào)研、凈化環(huán)境等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市教育系統(tǒng)已建有23支黨員志愿者隊(duì)伍，有500 余名黨員自愿參加。設(shè)置了黨員雷鋒角、廣泛開(kāi)展助殘扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、凝聚力工程、希望工程、樹(shù)好黨員一面旗等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了教師黨員的積極性，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)民辦學(xué)校的黨建工作邁出可喜的一步。

目前我市有民辦中小學(xué)69所，學(xué)生20000多人，教師800多人。民辦學(xué)校中，有2所建立了獨(dú)立的黨支部(原來(lái)有4所民辦中學(xué)建有支部，有2所因黨員人數(shù)太少，并入附近的支部)。這些黨支部在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，正常開(kāi)展組織活動(dòng)。海濱中學(xué)黨支部成立的時(shí)間只有一年多，但該支部能充分發(fā)揮黨組織思想政治的優(yōu)勢(shì)，在廣大師生中開(kāi)展思想政治教育，每月堅(jiān)持出一期圖文并茂的黨知識(shí)宣傳專欄，宣傳黨的方針政策，受到本校師生及周邊居民的喜愛(ài)和好評(píng)。在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)、共青團(tuán)組織也得到健全，民辦學(xué)校廣大教職工的政治生活、業(yè)務(wù)生活得到了充實(shí)，關(guān)心人、凝聚人的工作開(kāi)展起來(lái)了，廣大教職工的工作積極性得到了進(jìn)一步發(fā)揮。

三、學(xué)校黨建工作存在的問(wèn)題及原因分析

1、不少學(xué)校支部在教職工中發(fā)展黨員的步伐過(guò)慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

原因分析：①小部分支部的向心力不強(qiáng)，凝聚力不強(qiáng)，很少開(kāi)展支部活動(dòng)，不少教師覺(jué)得黨員與非黨員除了要交黨費(fèi)外沒(méi)有多大差別，不少教職工受個(gè)別黨員干部的不良影響，對(duì)黨組織缺乏信心，認(rèn)識(shí)不足，入黨勁頭不大;②當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委普遍存在入黨給指標(biāo)的做法，1個(gè)鎮(zhèn)(街道)幾百名教師一年只規(guī)劃發(fā)展2~5名黨員;③支委發(fā)展新黨員的意識(shí)不強(qiáng)，工作不夠深入，有的教師每年都遞入黨申請(qǐng)書(shū)，幾年都未見(jiàn)找過(guò)談話，入黨的熱情逐漸冷卻;④有些黨員嫉才忌才，存在比自己優(yōu)秀的不發(fā)動(dòng)入黨、不是自己人不推薦入黨的現(xiàn)象;⑤農(nóng)村小學(xué)沒(méi)有單獨(dú)支部，對(duì)黨的知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)力度不夠，教師對(duì)黨認(rèn)識(shí)不夠深刻，就是遞入黨申請(qǐng)書(shū)都要到鎮(zhèn)中心小學(xué)。

2、個(gè)別高中在培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生黨員工作中，未能很好處理政治思想表現(xiàn)、入黨動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)哧P(guān)系。

原因分析：①個(gè)別學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是否撥尖，作為他們?nèi)朦h的必備條件之一，那些政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績(jī)排名在全級(jí)100名外的學(xué)生不能入黨。②也有個(gè)別學(xué)校為了追求升學(xué)率，口頭許諾黨票，這種做法也是不合理的，這是對(duì)黨組織不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

3、學(xué)校黨組織未能根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置。表現(xiàn)在：①市屬中學(xué)不論黨員多少，都設(shè)一個(gè)支部。②農(nóng)村小學(xué)、街道中學(xué)(除極個(gè)別學(xué)校外)基本不單獨(dú)設(shè)支部，大多與鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)聯(lián)合組建支部。

原因分析：說(shuō)明在黨組織的設(shè)置方面未能從實(shí)際出發(fā)，從利于開(kāi)展黨工作出發(fā)去科學(xué)設(shè)置。其弊端有：①城區(qū)幾所完全中學(xué)及部分中心小學(xué)，黨員人數(shù)較多(70人以上)，隊(duì)伍龐大，開(kāi)展活動(dòng)困難，不便教育和管理。②不少農(nóng)村小學(xué)、鎮(zhèn)(街道)中學(xué)黨員人數(shù)也較多，不單獨(dú)設(shè)置支部，也不單獨(dú)成立黨小組，而是分教學(xué)片成立黨小組，給黨員過(guò)組織生活等帶來(lái)諸多不便。③存在黨建盲點(diǎn)，不利于黨組織的發(fā)展和壯大。

4、男女黨員的比例懸殊，尤其是農(nóng)村小學(xué)。

原因分析：①農(nóng)村小學(xué)女教師占比例大，而女黨員人數(shù)又少，造成男女黨員比例的懸殊;②受女子無(wú)才便是德的傳統(tǒng)觀念影響，不重視培養(yǎng)發(fā)展女黨員;③女教師也受傳統(tǒng)意識(shí)的影響，安分守己，政治進(jìn)步動(dòng)機(jī)較弱，入黨熱情不高。

5、農(nóng)村小學(xué)單獨(dú)組建支部比例較少，有的農(nóng)村小學(xué)存在一無(wú)支部二無(wú)黨員或校長(zhǎng)不是黨員的現(xiàn)象，黨建工作存在空白地帶。

原因分析：①主觀上不重視農(nóng)村小學(xué)黨組織的建設(shè)。②個(gè)別農(nóng)村小學(xué)客觀上存在規(guī)模相對(duì)較小，黨員人數(shù)少，沒(méi)有單獨(dú)成立支部的必要。

6、離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。

原因分析：部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過(guò)組織生活不正常;有的離退休后隨家人到外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，但又覺(jué)得沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。

7、不少學(xué)校支部陣地建設(shè)不夠健全，無(wú)單獨(dú)的黨員活動(dòng)室，支部活動(dòng)開(kāi)展不夠正常。

原因分析：①思想上不夠重視;②黨支部經(jīng)費(fèi)不足。

8、個(gè)別鎮(zhèn)(街道)黨委對(duì)下級(jí)學(xué)校支部關(guān)心不夠，對(duì)下級(jí)支部的黨建工作缺少指導(dǎo)，有個(gè)別學(xué)校支部組織機(jī)構(gòu)不夠健全。

四、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的對(duì)策和建議

(一)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，使教師黨員有一個(gè)溫暖的家。

1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要拓寬選人用人視野，采取多種渠道、多種形式選賢任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀教師選進(jìn)班子，堅(jiān)決破除論資排輩、任人唯親的用人觀念，努力把學(xué)校支部班子建設(shè)成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工合理、職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，富有感召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)政治核心;2、加強(qiáng)支部自身的建設(shè)，創(chuàng)造條件健全黨員活動(dòng)室、電化教育室、圖書(shū)閱覽室等黨員教育陣地，使廣大黨員有一個(gè)溫暖的家;3、采取五個(gè)一點(diǎn)的辦法(即財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)、上級(jí)黨委黨費(fèi)返一點(diǎn)、黨員自籌一點(diǎn))籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好黨員的發(fā)展工作。

1、發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟黨的教育陣地，使廣大教職工追求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍;2、對(duì)入黨積極分子，加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，促其盡快成熟。堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。要禁止突擊發(fā)展黨員，又要反對(duì)關(guān)門(mén)主義;3、加大在農(nóng)村小學(xué)教師中發(fā)展黨員的力度，注意培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨，注重發(fā)展女黨員;4、避免黨建盲點(diǎn)，保證所有農(nóng)村小學(xué)都有黨員，保證校長(zhǎng)一般都是黨員;5、發(fā)展學(xué)生黨員，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、全面衡量的原則，對(duì)政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良的學(xué)生(不一定要在100名內(nèi))，應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，積極發(fā)展入黨。

(三)根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置黨組織，全面理順黨組織的隸屬關(guān)系。

設(shè)置學(xué)校黨組織、理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，應(yīng)本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開(kāi)展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則確定。由于我市教育事業(yè)的發(fā)展及黨隊(duì)伍的發(fā)展壯大，幾個(gè)大的單位如吳川一中、二中、三中及部分鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)的支部(即原小教支部)平均黨員數(shù)超過(guò)了50名，最多的有125名。因此，對(duì)黨組織的重新調(diào)整設(shè)置和制度上的規(guī)范完善是十分必要的。結(jié)合基層黨建實(shí)踐，目前我市學(xué)校黨組織設(shè)置上是否可作如下考慮：黨員人數(shù)超過(guò)100人以上的單位，建立黨的總支部委員會(huì)(黨總支);正式黨員人數(shù)超過(guò)3人，但不到50人的學(xué)校，一般設(shè)立黨的支部委員會(huì)(黨支部)。按照地域相鄰、就近就便的原則，黨總支下設(shè)黨支部，方便黨員過(guò)組織活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)民辦學(xué)校的黨建工作。

學(xué)校黨組織上級(jí)黨委要按中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》(中組發(fā)[2000]7號(hào))的要求，切實(shí)做好民辦學(xué)校組建黨組織工作，做到民辦學(xué)校發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里。凡是新開(kāi)辦的民辦學(xué)校，都要?jiǎng)?chuàng)造條件，組建黨組織，這是擴(kuò)大黨組織覆蓋面的有效措施。對(duì)只有少數(shù)黨員的學(xué)校，要積極爭(zhēng)取學(xué)校投資者的支持，做好黨員的選派推薦和發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨的力量，創(chuàng)造條件建立黨組織;對(duì)于沒(méi)有黨員、暫不具備建立黨組織條件的學(xué)校，應(yīng)先將群團(tuán)組織建立起來(lái)，開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮作用，做好推優(yōu)工作，為發(fā)展黨員，建立黨組織打下基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)對(duì)離退休黨員的教育和管理，使其能發(fā)揮余熱。

對(duì)離退休黨員，要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，組織他們參加基層黨校的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、過(guò)好黨的組織生活，要求他們管好自己的家，看好自己的人，并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動(dòng)，積極發(fā)揮他們的余熱，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。

(六)在全市學(xué)校黨組織中開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。目前，我市學(xué)校的黨員隊(duì)伍主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也要看到，學(xué)校黨員隊(duì)伍在社會(huì)的負(fù)面影響下發(fā)生了一些新的變化，出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。如有的黨員教師信念不夠堅(jiān)定，不思進(jìn)取，個(gè)別丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與教師的職業(yè)道德相違背：謾罵或侮辱學(xué)生人格，體罰或變相體罰學(xué)生，工作時(shí)間外出兼課、經(jīng)商或從事第二職業(yè)，違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)，搞有償家教輔導(dǎo)，利用安排座位、特殊照顧收受家長(zhǎng)好處，自立名目亂收費(fèi)等等。如果不及時(shí)解決，任其發(fā)展下去，不但影響教育的形象和聲譽(yù)，而且對(duì)我們黨組織和黨員隊(duì)伍將產(chǎn)生較壞的影響。當(dāng)前，我們要按十六大的要求，在全市學(xué)校黨組織中認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持教師黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。把廣大學(xué)校黨員的積極性更充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)教育強(qiáng)市提供組織保證。

(七)充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用。

在新的形勢(shì)下保持教師黨員的先進(jìn)性，要求教師黨員要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、做到五個(gè)帶頭。即增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律。

增強(qiáng)政治意識(shí)就是要求黨員教師努力學(xué)習(xí)理論，從實(shí)踐三個(gè)代表的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)黨建和開(kāi)展思想政治工作的深刻意義;增強(qiáng)大局意識(shí)，就是一切工作從素質(zhì)教育大局出發(fā)，從推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)廣大教職工努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，就是要求圍繞學(xué)校中心工作，改變工作作風(fēng)，全心全意為學(xué)生為家長(zhǎng)服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展多提意見(jiàn)、建議，為學(xué)校發(fā)展服務(wù);增強(qiáng)改革意識(shí)，就是要更新觀念，要以主人翁態(tài)度主動(dòng)關(guān)心、支持、參與支部黨建工作，并以改革精神和科學(xué)態(tài)度，共同研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)校黨建工作主動(dòng)適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)。

帶頭講學(xué)習(xí)，要求教師黨員要自覺(jué)努力學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用三個(gè)代表重要思想武裝自己的頭腦，不斷提高自己的思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，做勤奮學(xué)習(xí)的模范;帶頭講政治，要求教師黨員樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念，不信邪教，抵制私彩，立足本職，教書(shū)育人，積極投身教改，做尊師重教、為人師表的模范;帶頭講正氣，要求黨員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以黨和人民的利益為重，以國(guó)家和學(xué)校的利益為重，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，做維護(hù)群眾利益的模范;帶頭講團(tuán)結(jié)，要求堅(jiān)持民主集中制的原則，發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，廉潔奉公，勤儉辦學(xué)，無(wú)私奉獻(xiàn)，做艱苦奮斗的模范;帶頭講紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，依法治學(xué)，依法治教，做遵守國(guó)家法律的模范。

(八)充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教職工中的政治核心作用，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作六個(gè)好的目標(biāo)。

在新的形勢(shì)下，學(xué)校黨組織要積極探索黨工作的新內(nèi)容和新方法，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)廣大黨員，努力拼搏，努力達(dá)成黨建工作班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配套好、合作共事好的六個(gè)好目標(biāo)。在工作內(nèi)容上，要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹，保證學(xué)校黨組織正確的政治方向;關(guān)心、了解學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題，并主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù);關(guān)心教職工的生活，保障教職工的合法權(quán)益，維護(hù)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和學(xué)校的健康發(fā)展;做好黨員的教育管理工作，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作方法和活動(dòng)方式上，要緊緊圍繞學(xué)校的特點(diǎn)及教師的職業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)。把黨建工作與團(tuán)隊(duì)工作、與加強(qiáng)學(xué)校管理、提高辦學(xué)效益結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展靈活多樣、優(yōu)質(zhì)有效的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的向心力。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢(shì)，做好師生的思想工作，保證黨的教育方針、政策的全面執(zhí)行，保證學(xué)校健康發(fā)展。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告篇，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第3篇 2023年秋中學(xué)最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告

一、__中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析：

在校學(xué)生數(shù)：初一___人(8個(gè)班)，初二___人(10個(gè)班)，初三___人(9個(gè)班)，初中小計(jì)____人，高一___人(8個(gè)班)，高二___人(8個(gè)班)，高三___人(8個(gè)班)，高中小計(jì)____人。全校合計(jì)____人。

師資情況：在編教職員工___人，其中專任教師179人，沒(méi)任課行政教輔人員23人。本年度高中部：教職工97人，學(xué)生人，初中部：教職工___人，學(xué)生____人。本年度：51個(gè)教學(xué)班，配備語(yǔ)文教師__人、數(shù)學(xué)教師29人、英語(yǔ)教師28人、物理教師16人、化學(xué)教師13人、生物教師9人、政治教師13人、歷史教師11人、地理教師10人、體育教師7人、音樂(lè)教師3人、美術(shù)教師4人、信息技術(shù)教師4人、通用技術(shù)教師3人)

硬件設(shè)備：學(xué)校占地面積_____㎡， 生均面積27.54 ㎡(71937÷2612);學(xué)?，F(xiàn)有普通教室54間，每間面積63㎡以上;科技活動(dòng)室2間，面積127㎡;地理教室1間，歷史專用教室1間。我?，F(xiàn)有教學(xué)樓四幢，辦公樓一幢，圖書(shū)樓一幢，綜合樓一幢，藝術(shù)樓一幢，食堂二幢，教師宿舍五幢，學(xué)生公寓四幢，總建筑面積47293 ㎡，生均面積為18.1㎡(____÷____)。

理化生實(shí)驗(yàn)室按省高中一級(jí)達(dá)標(biāo)要配備。物理實(shí)驗(yàn)室5間，均超96.64㎡，其中1間與探究室合用;化學(xué)實(shí)驗(yàn)室5間 ，均為96.64㎡，其中1間與探究室合用;生物實(shí)驗(yàn)室4間， 均為96.64㎡其中1間，與探究室合用理化生實(shí)驗(yàn)室。

學(xué)?，F(xiàn)有計(jì)算機(jī)教室4間，每間___ ㎡;所有普通教室均配備了多媒體教學(xué)設(shè)備;合班多媒體(階梯)教室1間，面積352㎡;自__年春季學(xué)校為每位教職工配備一臺(tái)筆記本電腦，合計(jì)240臺(tái);電子閱覽室1間，面積96㎡;電教器材室1間，面積28.9㎡。通用技術(shù)實(shí)踐室三間，面積均超__㎡，共___㎡。

學(xué)?，F(xiàn)有藝術(shù)樓一幢，其中音樂(lè)專用教室2間，使用面積為_(kāi)__㎡，音樂(lè)器材室1間，使用面積27.5㎡，鋼琴室4間，使用面積合計(jì)54.8㎡，舞蹈室1間，使用面積131.5㎡;美術(shù)專用教室2間，使用面積為168㎡，美術(shù)器材室1間，使用面積為21㎡。

圖書(shū)館專用書(shū)庫(kù)面積547.3㎡，學(xué)生閱覽室335位，面積548.4㎡，教師閱覽室68位，面積__6㎡，專用電子閱覽室105㎡，采編室22㎡;生均藏書(shū)62冊(cè)，有效臧書(shū)162__6冊(cè)，工具書(shū)種類：553種，報(bào)刊種類：153種。近三年生均新增圖書(shū)、藏書(shū)分類比例等文獻(xiàn)保障達(dá)15.5冊(cè)/生。

學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生食堂面積1980㎡，餐廳座位數(shù)842位，就餐人數(shù)1340人，生均就餐面積1.48㎡。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生宿舍現(xiàn)有使用面積____㎡，住宿生數(shù)1275人，生均住宿面積5.4㎡。學(xué)生宿舍必需的生活設(shè)施設(shè)備完善，每幢配備專職生管人員1至2人。

二、__秋最佳辦學(xué)容量分析

基于以上20__秋在學(xué)生人數(shù)及師資和硬件設(shè)備數(shù)據(jù)，結(jié)合我校按計(jì)劃__年推進(jìn)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中的創(chuàng)建工作，在不踩超大班人數(shù)54人/班的紅線和現(xiàn)有年段人數(shù)不變動(dòng)(轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出數(shù)據(jù)均衡)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為我校__年辦學(xué)最佳容量是：

初一年段：8個(gè)班 420人 52.5人/班

初二年段：8個(gè)班 421人 52.6人/班

初三年段：10個(gè)班 517人 51.7人/班

初中小計(jì)：____人

高一年段：8個(gè)班 420人 52.5人/班

高二年段：8個(gè)班 426人 53.5人/班

高三年段：8個(gè)班 402人 50.3人/班

高中小計(jì)：____人

全校合計(jì)：____人

據(jù)此分析：20__秋我校在校生人數(shù)2612人，__秋我校生人數(shù)2606人，減少6人，我校辦學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到省一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校生均要求。教室數(shù)比較充裕，落實(shí)高中新課改課程設(shè)置。同時(shí)也保證各年段學(xué)生人數(shù)在變動(dòng)過(guò)程中，如果有適量增加，也能做到不踩各項(xiàng)生均率和超大班的紅線要求。

三、__年初高中招生計(jì)劃和政策調(diào)整建議

1.__年初高中招生計(jì)劃：

初一年段：8個(gè)班 ___人 __.5人/班

高一年段：8個(gè)班 ___人 __.5人/班

2.招生政策建議

初中招生：

①主管部門(mén)嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān)，控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;

②增加本__各類初中的招生管理力度，增加具有全市招生初中校的招生搖號(hào)比例，促進(jìn)教學(xué)公平，為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;

③控制具有全市招生初中校的招生名額，堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，同時(shí)，加強(qiáng)其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。

高中招生：

①堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，控制各級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)的'招生規(guī)模;

②依據(jù)各類督導(dǎo)和申報(bào)情況，加強(qiáng)各類中學(xué)特長(zhǎng)生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。

③讓保送生參加中考，制定保送后的招生措施，利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。

__市__中學(xué)

__年_月_日

第4篇 廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告

廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告

為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求,進(jìn)一步推動(dòng)_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對(duì)_____廣播電視大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱：省電大）的辦學(xué)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉

1978年2月6日，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，親自批準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)教育部和中央廣播事業(yè)局《關(guān)于籌辦電視大學(xué)的請(qǐng)示報(bào)告》，決定創(chuàng)辦中國(guó)廣播電視大學(xué)，為構(gòu)建世界上最大規(guī)模的遠(yuǎn)程教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)廣播電視大學(xué)已形成學(xué)科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。在教學(xué)方面，構(gòu)建起一個(gè)由中央電大、44所省級(jí)電大、956所州（市）級(jí)分校、1875個(gè)縣級(jí)工作站和3000多個(gè)教學(xué)班（點(diǎn)）組成的，遍及全國(guó)城鄉(xiāng)的集教學(xué)、管理與支持服務(wù)系統(tǒng)于一體的遠(yuǎn)程教育體系；在師資方面，建立起一支由8.5萬(wàn)名教學(xué)、管理、技術(shù)和科研人員組成的教職員工隊(duì)伍；在辦學(xué)條件方面，積累了固定資產(chǎn)238億元，搭建起覆蓋全國(guó)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持體系；在人才培養(yǎng)方面，累計(jì)為全社會(huì)培養(yǎng)高等教育畢業(yè)生600多萬(wàn)人，培訓(xùn)非學(xué)歷教育人才4000多萬(wàn)人次，培訓(xùn)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)300多萬(wàn)人次，并為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民提供了農(nóng)村各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。電大創(chuàng)建的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式，是面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)的成功實(shí)踐，電大已成為國(guó)家公共教育事業(yè)的重要組成部分，是我國(guó)發(fā)展公共教育不可或缺的重要力量。

二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力

_____廣播電視大學(xué)建校29年來(lái)，形成了人網(wǎng)（省校、分校、工作站教學(xué)管理系統(tǒng)）、天網(wǎng)（數(shù)字化衛(wèi)星電視教育網(wǎng)）、地網(wǎng)（計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)和雙向視頻傳輸網(wǎng)）三網(wǎng)合一，相互配合、互為補(bǔ)充，開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的多維平臺(tái)和功能完備的教育質(zhì)量保障體系。初步構(gòu)建了求學(xué)者不受時(shí)空限制，以方便的時(shí)間、地點(diǎn)和個(gè)人喜愛(ài)的方式進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。舉辦了普通高等學(xué)歷教育、成人高等學(xué)歷教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育、中等職業(yè)技術(shù)教育和多種形式的崗位培訓(xùn)，已向社會(huì)輸送了20余萬(wàn)名畢業(yè)生，非學(xué)歷教育培訓(xùn)200萬(wàn)余人(次)。到20__年底，我省電大積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，多層次、多規(guī)格、多功能、多形式辦學(xué)，為社會(huì)尤其是基層，培養(yǎng)了大批“留得住、用得上、干得好”的應(yīng)用型高等專門(mén)人才，其中高等學(xué)歷畢業(yè)生已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)人，各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)人次。特別是1999年至20__年的7年間，在實(shí)施教育部“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育”中，全省電大開(kāi)放教育累計(jì)招生近11萬(wàn)人，相當(dāng)于同期我省成人高校招生總數(shù)的32.7%，成為_(kāi)____發(fā)展大眾化高等教育的重要一翼。

伴隨改革開(kāi)放的30年，省電大對(duì)開(kāi)放式的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了很多有益的探索，為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求，提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長(zhǎng)期以來(lái)，省電大始終堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針，努力滿足各類社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中，有超過(guò)3/4的學(xué)生來(lái)自基層，超過(guò)90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員，還有專門(mén)面向殘疾人及其他高等教育弱勢(shì)群體的教育班(點(diǎn))。以培養(yǎng)應(yīng)用型專門(mén)人才為目標(biāo)，初步形成了具有_____特色的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式。

二是探索了綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合，搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)互動(dòng)的平臺(tái)，營(yíng)造了方便、靈活、開(kāi)放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開(kāi)放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向，電大系統(tǒng)也成為_(kāi)____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前，我省電大形成了以省校為龍頭，36所州市和行業(yè)分校、66個(gè)縣級(jí)工作站、111個(gè)教學(xué)點(diǎn)為基地，覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級(jí)辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，開(kāi)設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類、養(yǎng)殖類、管理類及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)，為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補(bǔ)全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，在開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。

三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，適合于_____教學(xué)特點(diǎn)的新機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我省電大形成了適合_____特點(diǎn)的“混合型教學(xué)模式”和“一個(gè)中心三個(gè)加強(qiáng)的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”，作為全國(guó)電大系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一，這些模式受到教育部評(píng)估專家組的充分肯定；省電大還根據(jù)教育部的要求，完善了教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理，建立起教學(xué)過(guò)程控制、學(xué)習(xí) 支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運(yùn)作等一體化運(yùn)行的新機(jī)制，為保證實(shí)施開(kāi)放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，作出了積極努力。

三、利用廣播電視大學(xué)的資源進(jìn)行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景

首先，黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國(guó)家把“現(xiàn)代國(guó)民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會(huì)的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,胡錦濤___提出，要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)遠(yuǎn)程教育事業(yè)的高度重視;也充分展示出遠(yuǎn)程教育在現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系建設(shè)中的重要地位，是中央在新形勢(shì)下對(duì)發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育確立的新目標(biāo),提出的新要求。在慶祝電大成立30周年紀(jì)念大會(huì)上，全國(guó)人大陳至立副委員長(zhǎng)提出：要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)中;在發(fā)展繼續(xù)教育中;在縮小教育差距，促進(jìn)教育公平中;在面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢(shì)群體教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義中的四大重要作用。這些都為電大今后的發(fā)展指明了方向。

其次，教育部門(mén)的發(fā)展計(jì)劃為電大明確了工作方向。目前，教育部正在研究制訂《20__—20__年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育則是其中的一個(gè)重要組成部分；正在進(jìn)行的《繼續(xù)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》也被列為部里的重大課題。在教育部今年的工作要點(diǎn)中，第一次提出了要以現(xiàn)代國(guó)民教育體系為依托，充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)的重要作用，開(kāi)展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人繼續(xù)教育和社區(qū)居民教育，以不斷滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。此外，國(guó)家的《終身學(xué)習(xí)法》也正在加緊起草中，相信在不久的將來(lái)，會(huì)以法律的形式確立我國(guó)更加開(kāi)放和多樣化的終身教育體制框架。隨著這些重要法律和政策的出臺(tái)，必將推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育新一輪的快速發(fā)展，廣播電視大學(xué)將更多地發(fā)揮平臺(tái)作用，展示自身的價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

第三，人力資源強(qiáng)省的建設(shè)給電大提出了新的要求。_____人口的整體素質(zhì)，原本就比全國(guó)平均水平底得多，而教育發(fā)展水平又相對(duì)偏低。要把沉重的低素質(zhì)人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省的跨越，就必須優(yōu)先發(fā)展教育。然而，20__年的統(tǒng)計(jì)表明，全省高等教育毛入學(xué)率為14.6%，而同期全國(guó)為23%。與其他省份相比，浙江是38%，江蘇是37%，山西是24%。與上海、北京都達(dá)到70%以上的水平相比，差距更大。我省高等教育資源匱乏，教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，要改變這種現(xiàn)狀，建設(shè)人力資源強(qiáng)省，除了發(fā)展傳統(tǒng)的高等教育外，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育，無(wú)疑是_____高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。

第四，電大的教學(xué)手段具有其他教育的不可替代性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育作為現(xiàn)代信息技術(shù)和高等教育的結(jié)合產(chǎn)物，有著與傳統(tǒng)教育方式不可比擬的特色和優(yōu)勢(shì)：一是覆蓋面廣，任何一個(gè)角落的人們都可以參與學(xué)習(xí)；二是方便迅速，隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行學(xué)習(xí)；三是成本較低，能使更多的人上得起大學(xué)；四是涉及面廣，服務(wù)對(duì)象無(wú)所不包；五是資源共享，可有效整合高等教育資源，盡量滿足大眾求知需求；六是技術(shù)先進(jìn)，可為人們提供多種多樣的學(xué)習(xí)方式?？傊琠____廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育正在以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為不同地點(diǎn)、不同需要的人們，在任何時(shí)候提供接受高等教育的機(jī)會(huì)，深受廣大基層學(xué)員的歡迎。

四、_____廣播電視大學(xué)目前存在的困難及問(wèn)題

在調(diào)研中我們也了解到，受多種因素的影響，全省電大的運(yùn)行現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，生存問(wèn)題已經(jīng)突顯，進(jìn)一步發(fā)展難度更大。

（一）電大系統(tǒng)的完整性受到影響。近幾年來(lái)，在高等教育辦學(xué)體制改革的大潮中，我省地方高校為整合高等教育資源進(jìn)行了重組和拆并，省內(nèi)電大的州市級(jí)分校（除保山分校外），均被并入地方高校，這些分校有的變成了地方高校附屬建制的學(xué)校；大部份成為地方高校成人教育處的一個(gè)內(nèi)設(shè)科室；有些甚至被取消了建制，整個(gè)電大系統(tǒng)的完整性受到破壞，這在全國(guó)電大44所省級(jí)電大中是絕無(wú)僅有的。由于的不健全，系統(tǒng)辦學(xué)功能被嚴(yán)重削弱乃至缺失，電大向下延伸辦學(xué)遇到很大困難。

（二）電大辦學(xué)的自主權(quán)沒(méi)有落實(shí)。近些年來(lái)，很多普通?？茖W(xué)校紛紛升格為本科院校，普通高校所辦的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新成立民辦高校和中專升格為?？频膶W(xué)校，均具有本專科學(xué)歷文憑發(fā)證權(quán)。相比之下，具有30年辦學(xué)歷史的廣播電視大學(xué)，至今仍然沒(méi)有辦學(xué)自主權(quán)，沒(méi)有發(fā)放本科學(xué)歷證書(shū)和向?qū)W生授予學(xué)士學(xué)位的權(quán)力。電大教育在有些地區(qū)實(shí)際上已被地方政府和教育行政部門(mén)邊緣化，電大文憑在一些地方招考中也得不到承認(rèn)。

1986年由教育部，財(cái)政部和發(fā)改委三部委曾聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)電大在從事成人教育的同時(shí)，可招收全日制普通?？茖W(xué)生，開(kāi)始了順應(yīng)世界現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢(shì)的“雙模式”辦學(xué)探索。但20__年，省電大受國(guó)家教育部有關(guān)電大辦學(xué)政策調(diào)整的影響和限制，停止了招收有20年辦學(xué)歷史的全日制普通?？茖W(xué)生，20__年起又停止了招收有7年辦學(xué)歷史的全日制五年制高職教育學(xué)生。學(xué)校失去了辦學(xué)的重要支撐，這不僅使大量的優(yōu)秀師資人才及教學(xué)資源閑置和浪費(fèi)，波及教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性；同時(shí)也嚴(yán)重影響了電大的可持續(xù)發(fā)展和辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮。

（三）電大教育的主業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇。電大招生與省內(nèi)外高校函授教育、夜大等成人教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。_____電大自20__年秋季起，開(kāi)放教育的生源出現(xiàn)較大滑坡，招生規(guī)模及在冊(cè)學(xué)生人數(shù)逐年減少，在籍學(xué)生人數(shù)從最高峰20__年的近12萬(wàn)人下滑到目前的58215人，3年時(shí)間就減少了6萬(wàn)人，減幅達(dá)50%。

（四）電大財(cái)源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響，省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費(fèi)收入從最多的20__年實(shí)際收入6325萬(wàn)元，減少到20__年的預(yù)算收入只有2527萬(wàn)元，3年時(shí)間就減少3798萬(wàn)元，減幅達(dá)60%。

五、加強(qiáng)我省電大辦學(xué)條件的幾點(diǎn)建議

利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺(tái)，積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，這是國(guó)家的戰(zhàn)略舉措，也是國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)，但目前我省電大面臨許多困難和問(wèn)題，急需采取措施，迅速加以改變。通過(guò)調(diào)研，我們初步提出三點(diǎn)建議：

（1）結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢(shì),通過(guò)深入調(diào)查研究，科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺(tái)相關(guān)政策，在理順管理體制的同時(shí)，建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組，認(rèn)真調(diào)研，拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)和辦法。

（2）結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo)，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，激活辦學(xué)機(jī)制，結(jié)合_____電大實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng)，使我省電大真正成為一所具有獨(dú)立辦學(xué)資格，具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)。建議有關(guān)部門(mén)盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題。

（3）結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的新要求，進(jìn)一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用，賦予電大對(duì)全省終身教育實(shí)施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托，成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心，為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時(shí)，對(duì)各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。

第5篇 辦事處集中辦學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告

在深化教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中，##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行上級(jí)政府教育工作精神，根據(jù)教育局工作安排，結(jié)合各自學(xué)校具體實(shí)際，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展撤點(diǎn)并校、集中辦學(xué)工作，經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，有效的解決了校點(diǎn)分散、師資匱乏、危房隱患等一系

列問(wèn)題，達(dá)到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊(duì)伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

一、學(xué)生生源及師資配備情況

##中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班11個(gè)，在校生404人，生源大部分來(lái)自本辦事處，一少部分從外地轉(zhuǎn)來(lái)。該校師資配備合理，現(xiàn)有教職工57人，其中：專職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人，符合自治區(qū)《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法》的要求。

##中心校現(xiàn)轄5所村校、1所幼兒園，有在校生680人，其中校外住宿生409人。教職工120人，其中：專職教師119人，工勤1人。本科學(xué)歷16人，?？茖W(xué)歷84人，中師及高中學(xué)歷20人，高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱70人，初級(jí)職稱44人，二級(jí)技師1人，無(wú)職稱3人。旗級(jí)教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求，均能勝任教育教學(xué)工作，撤點(diǎn)并校以后，部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)的教師被充實(shí)到一線教學(xué)，也有部分教師調(diào)整到后勤，做些服務(wù)性工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了很好的后勤保障。

二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效

##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來(lái)，該校共購(gòu)進(jìn)學(xué)生圖書(shū)4423冊(cè)，生均11冊(cè)，教師圖書(shū)5678冊(cè)，師均14冊(cè)。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米，生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達(dá)到100%，實(shí)驗(yàn)課演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率為100%，學(xué)生實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率100%。在“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”中，該校配備衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)1套（模式二），計(jì)算機(jī)教室1個(gè)（模式二），共利用國(guó)家資金13.5萬(wàn)元。目前，該校教室桌椅齊備，11個(gè)教室都配備了幻燈設(shè)備，室內(nèi)照明設(shè)備一應(yīng)俱全，教師辦公室全部配備了電腦，辦公條件得到明顯改善，教育質(zhì)量明顯提高，畢業(yè)年級(jí)學(xué)生各科合格率高達(dá)98.2%，升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅，幾年來(lái)一直被上級(jí)評(píng)為“教育教學(xué)先進(jìn)單位”。

##中心校幾年來(lái)通過(guò)撤點(diǎn)并校，整合教育資源，教育經(jīng)費(fèi)能夠集中捆綁使用。目前，中心校及所屬5所村校都配備了電腦，開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育，中心校還配置開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使教師能夠不出校門(mén)就能學(xué)到全國(guó)各地的先進(jìn)教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修，取暖更加集中，節(jié)約了能源，降低了費(fèi)用，教學(xué)器材得到集中的使用，提高了使用率，教師實(shí)行單科教學(xué)，教學(xué)程序更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。

三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況

##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現(xiàn)代化食堂，建筑面積511平方米，內(nèi)部設(shè)施完全按衛(wèi)生防疫部門(mén)要求標(biāo)準(zhǔn)配備，管理嚴(yán)格，衛(wèi)生達(dá)到旗級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生伙食即經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，伙食費(fèi)從三個(gè)渠道解決，一是國(guó)家補(bǔ)助一塊；二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分；三是學(xué)生個(gè)人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米，學(xué)?，F(xiàn)有住宿生200多人，宿舍內(nèi)部設(shè)計(jì)合理，采光良好，取暖設(shè)備安全可靠，防火器材齊備，物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連，安全系數(shù)較高，男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿，住校生嚴(yán)禁在校外就寢，并嚴(yán)格請(qǐng)假制度，有專人負(fù)責(zé)住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設(shè)管理曾連續(xù)二年受到旗局表彰，20__年又受到盟里表彰。

##中心校無(wú)學(xué)生宿舍，撤點(diǎn)并校后，住宿生只能暫時(shí)寄宿在校外的招住戶家中，費(fèi)用每月每人150——200元。為了加強(qiáng)管理，保護(hù)學(xué)生安全，校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農(nóng)電、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)招住戶進(jìn)行安全檢查，對(duì)符合條件的招住戶發(fā)放證書(shū)，不符合條件的限期整改，直至達(dá)到要求，否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶家中指導(dǎo)檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間必須在校門(mén)口接送學(xué)生，學(xué)校與招住戶實(shí)行簽收制度，明確學(xué)生校內(nèi)外安全責(zé)任。另外，中心校還組織招住戶與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了學(xué)生生活安全責(zé)任書(shū)，促使招住戶及時(shí)承擔(dān)起臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

總之：由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重管理，近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起校外人到校內(nèi)無(wú)理取鬧事件，沒(méi)有發(fā)生安全事故，師生安全能夠得到很好保障。

四、存在的問(wèn)題及建議

1、集中辦學(xué)，教師資源雖然得到有效整合，但缺少英語(yǔ)、音、體、美等專業(yè)教師。這一問(wèn)題多年來(lái)困擾當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校，建議教育等相關(guān)部門(mén)做好師資平衡工作，出臺(tái)政策鼓勵(lì)那些有專業(yè)特長(zhǎng)的教師，從城市走向農(nóng)村，到基層學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作。

2、集中辦學(xué)后，由于學(xué)生數(shù)量增多，學(xué)校房舍明顯不足，有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘，主要是缺少學(xué)生活動(dòng)室、食堂和宿舍，建議增加財(cái)政資金投入力度，加快寄宿學(xué)校建設(shè)步伐。

3、教學(xué)設(shè)施及器材陳舊或已不適應(yīng)當(dāng)前的素質(zhì)教育要求。建議國(guó)家加大資金投入，使學(xué)校教學(xué)設(shè)施及器材及時(shí)補(bǔ)充和更新。

4、隨著新的教育形式的發(fā)展，對(duì)教師的素質(zhì)有了更高的要求，目前，對(duì)教師的培訓(xùn)不夠。建議在今后的教育教學(xué)中，應(yīng)加大對(duì)教師的公費(fèi)培訓(xùn)力度，增

強(qiáng)教師整體水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下教育教學(xué)需要。

5、國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度還不夠。建議應(yīng)加大投入，完善學(xué)校服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化學(xué)校后勤保障能力，只有服務(wù)設(shè)施落實(shí)到位后，撤點(diǎn)并校，集中辦學(xué)才能水到渠成。

第6篇 中學(xué)2023年秋最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告

一、__中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析：

在校學(xué)生數(shù)：初一___人(8個(gè)班)，初二___人(10個(gè)班)，初三___人(9個(gè)班)，初中小計(jì)____人，高一___人(8個(gè)班)，高二___人(8個(gè)班)，高三___人(8個(gè)班)，高中小計(jì)____人。全校合計(jì)____人。

理化生實(shí)驗(yàn)室按省高中一級(jí)達(dá)標(biāo)要配備。物理實(shí)驗(yàn)室5間，均超96.64㎡，其中1間與探究室合用;化學(xué)實(shí)驗(yàn)室5間 ，均為96.64㎡，其中1間與探究室合用;生物實(shí)驗(yàn)室4間， 均為96.64㎡其中1間，與探究室合用理化生實(shí)驗(yàn)室。

二、2023秋最佳辦學(xué)容量分析

初一年段：8個(gè)班 420人 52.5人/班

初三年段：10個(gè)班 517人 51.7人/班

初中小計(jì)：____人

高一年段：8個(gè)班 420人 52.5人/班

高二年段：8個(gè)班 426人 53.5人/班

高三年段：8個(gè)班 402人 50.3人/班

高中小計(jì)：____人

全校合計(jì)：____人

三、2023年初高中招生計(jì)劃和政策調(diào)整建議

初一年段：8個(gè)班 ___人 __.5人/班

高一年段：8個(gè)班 ___人 __.5人/班

2.招生政策建議

初中招生：

①主管部門(mén)嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān)，控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;

②增加本__各類初中的招生管理力度，增加具有全市招生初中校的招生搖號(hào)比例，促進(jìn)教學(xué)公平，為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;

③控制具有全市招生初中校的招生名額，堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，同時(shí)，加強(qiáng)其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。

高中招生：

①堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，控制各級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)的招生規(guī)模;

②依據(jù)各類督導(dǎo)和申報(bào)情況，加強(qiáng)各類中學(xué)特長(zhǎng)生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。

③讓保送生參加中考，制定保送后的招生措施，利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。

__市__中學(xué)

2023年_月_日

第7篇 2020年秋中學(xué)最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告范文

一、__中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析：

在校學(xué)生數(shù)：初一___人(8個(gè)班)，初二___人(10個(gè)班)，初三___人(9個(gè)班)，初中小計(jì)____人，高一___人(8個(gè)班)，高二___人(8個(gè)班)，高三___人(8個(gè)班)，高中小計(jì)____人。全校合計(jì)____人。

師資情況：在編教職員工___人，其中專任教師179人，沒(méi)任課行政教輔人員23人。本年度高中部：教職工97人，學(xué)生人，初中部：教職工___人，學(xué)生____人。本年度：51個(gè)教學(xué)班，配備語(yǔ)文教師__人、數(shù)學(xué)教師29人、英語(yǔ)教師28人、物理教師16人、化學(xué)教師13人、生物教師9人、政治教師13人、歷史教師11人、地理教師10人、體育教師7人、音樂(lè)教師3人、美術(shù)教師4人、信息技術(shù)教師4人、通用技術(shù)教師3人)

硬件設(shè)備：學(xué)校占地面積_____㎡， 生均面積27.54 ㎡(71937÷2612);學(xué)?，F(xiàn)有普通教室54間，每間面積63㎡以上;科技活動(dòng)室2間，面積127㎡;地理教室1間，歷史專用教室1間。我?，F(xiàn)有教學(xué)樓四幢，辦公樓一幢，圖書(shū)樓一幢，綜合樓一幢，藝術(shù)樓一幢，食堂二幢，教師宿舍五幢，學(xué)生公寓四幢，總建筑面積47293 ㎡，生均面積為18.1㎡(____÷____)。

理化生實(shí)驗(yàn)室按省高中一級(jí)達(dá)標(biāo)要配備。物理實(shí)驗(yàn)室5間，均超96.64㎡，其中1間與探究室合用;化學(xué)實(shí)驗(yàn)室5間 ，均為96.64㎡，其中1間與探究室合用;生物實(shí)驗(yàn)室4間， 均為96.64㎡其中1間，與探究室合用理化生實(shí)驗(yàn)室。

學(xué)校現(xiàn)有計(jì)算機(jī)教室4間，每間___ ㎡;所有普通教室均配備了多媒體教學(xué)設(shè)備;合班多媒體(階梯)教室1間，面積352㎡;自__年春季學(xué)校為每位教職工配備一臺(tái)筆記本電腦，合計(jì)240臺(tái);電子閱覽室1間，面積96㎡;電教器材室1間，面積28.9㎡。通用技術(shù)實(shí)踐室三間，面積均超__㎡，共___㎡。

學(xué)校現(xiàn)有藝術(shù)樓一幢，其中音樂(lè)專用教室2間，使用面積為_(kāi)__㎡，音樂(lè)器材室1間，使用面積27.5㎡，鋼琴室4間，使用面積合計(jì)54.8㎡，舞蹈室1間，使用面積131.5㎡;美術(shù)專用教室2間，使用面積為168㎡，美術(shù)器材室1間，使用面積為21㎡。

圖書(shū)館專用書(shū)庫(kù)面積547.3㎡，學(xué)生閱覽室335位，面積548.4㎡，教師閱覽室68位，面積__6㎡，專用電子閱覽室105㎡，采編室22㎡;生均藏書(shū)62冊(cè)，有效臧書(shū)162__6冊(cè)，工具書(shū)種類：553種，報(bào)刊種類：153種。近三年生均新增圖書(shū)、藏書(shū)分類比例等文獻(xiàn)保障達(dá)15.5冊(cè)/生。

學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生食堂面積1980㎡，餐廳座位數(shù)842位，就餐人數(shù)1340人，生均就餐面積1.48㎡。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生宿舍現(xiàn)有使用面積____㎡，住宿生數(shù)1275人，生均住宿面積5.4㎡。學(xué)生宿舍必需的生活設(shè)施設(shè)備完善，每幢配備專職生管人員1至2人。

二、__秋最佳辦學(xué)容量分析

基于以上20__秋在學(xué)生人數(shù)及師資和硬件設(shè)備數(shù)據(jù)，結(jié)合我校按計(jì)劃__年推進(jìn)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中的創(chuàng)建工作，在不踩超大班人數(shù)54人/班的紅線和現(xiàn)有年段人數(shù)不變動(dòng)(轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出數(shù)據(jù)均衡)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為我校__年辦學(xué)最佳容量是：

初一年段：8個(gè)班 420人 52.5人/班

初二年段：8個(gè)班 421人 52.6人/班

初三年段：10個(gè)班 517人 51.7人/班

初中小計(jì)：____人

高一年段：8個(gè)班 420人 52.5人/班

高二年段：8個(gè)班 426人 53.5人/班

高三年段：8個(gè)班 402人 50.3人/班

高中小計(jì)：____人

全校合計(jì)：____人

據(jù)此分析：20__秋我校在校生人數(shù)2612人，__秋我校生人數(shù)2606人，減少6人，我校辦學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到省一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校生均要求。教室數(shù)比較充裕，落實(shí)高中新課改課程設(shè)置。同時(shí)也保證各年段學(xué)生人數(shù)在變動(dòng)過(guò)程中，如果有適量增加，也能做到不踩各項(xiàng)生均率和超大班的紅線要求。

三、__年初高中招生計(jì)劃和政策調(diào)整建議

1.__年初高中招生計(jì)劃：

初一年段：8個(gè)班 ___人 __.5人/班

高一年段：8個(gè)班 ___人 __.5人/班

2.招生政策建議

初中招生：

①主管部門(mén)嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān)，控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;

②增加本__各類初中的招生管理力度，增加具有全市招生初中校的招生搖號(hào)比例，促進(jìn)教學(xué)公平，為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;

③控制具有全市招生初中校的招生名額，堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，同時(shí)，加強(qiáng)其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。

高中招生：

①堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則，控制各級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)的'招生規(guī)模;

②依據(jù)各類督導(dǎo)和申報(bào)情況，加強(qiáng)各類中學(xué)特長(zhǎng)生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。

③讓保送生參加中考，制定保送后的招生措施，利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。

__市__中學(xué)

__年_月_日

第8篇 廣播電視大學(xué)辦學(xué)情況調(diào)研報(bào)告

為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求,進(jìn)一步推動(dòng)_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對(duì)_____廣播電視大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱：省電大)的辦學(xué)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉

二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力

伴隨改革開(kāi)放的30年，省電大對(duì)開(kāi)放式的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了很多有益的探索，為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求，提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長(zhǎng)期以來(lái)，省電大始終堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針，努力滿足各類社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中，有超過(guò)3/4的學(xué)生來(lái)自基層，超過(guò)90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員，還有專門(mén)面向殘疾人及其他高等教育弱勢(shì)群體的教育班(點(diǎn))。以培養(yǎng)應(yīng)用型專門(mén)人才為目標(biāo)，初步形成了具有_____特色的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式。

二是探索了綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合，搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)互動(dòng)的平臺(tái)，營(yíng)造了方便、靈活、開(kāi)放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開(kāi)放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向，電大系統(tǒng)也成為_(kāi)____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前，我省電大形成了以省校為龍頭，36所州市和行業(yè)分校、66個(gè)縣級(jí)工作站、111個(gè)教學(xué)點(diǎn)為基地，覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級(jí)辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，開(kāi)設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類、養(yǎng)殖類、管理類及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)，為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補(bǔ)全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，在開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。

三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，適合于_____教學(xué)特點(diǎn)的新機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我省電大形成了適合_____特點(diǎn)的“混合型教學(xué)模式”和“一個(gè)中心三個(gè)加強(qiáng)的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”，作為全國(guó)電大系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一，這些模式受到教育部評(píng)估專家組的充分肯定;省電大還根據(jù)教育部的要求，完善了教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理，建立起教學(xué)過(guò)程控制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運(yùn)作等一體化運(yùn)行的新機(jī)制，為保證實(shí)施開(kāi)放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，作出了積極努力。

三、利用廣播電視大學(xué)的資源進(jìn)行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景

首先，黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國(guó)家把“現(xiàn)代國(guó)民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會(huì)的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)

(四)電大財(cái)源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響，省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費(fèi)收入從最多的2023年實(shí)際收入6325萬(wàn)元，減少到2023年的預(yù)算收入只有2527萬(wàn)元，3年時(shí)間就減少3798萬(wàn)元，減幅達(dá)60%。

五、加強(qiáng)我省電大辦學(xué)條件的幾點(diǎn)建議

利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺(tái)，積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，這是國(guó)家的戰(zhàn)略舉措，也是國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)，但目前我省電大面臨許多困難和問(wèn)題，急需采取措施，迅速加以改變。通過(guò)調(diào)研，我們初步提出三點(diǎn)建議：

(1)結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢(shì),通過(guò)深入調(diào)查研究，科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺(tái)相關(guān)政策，在理順管理體制的同時(shí)，建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組，認(rèn)真調(diào)研，拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)和辦法。

(2)結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo)，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，激活辦學(xué)機(jī)制，結(jié)合_____電大實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng)，使我省電大真正成為一所具有獨(dú)立辦學(xué)資格，具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)。建議有關(guān)部門(mén)盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題。

(3)結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的新要求，進(jìn)一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用，賦予電大對(duì)全省終身教育實(shí)施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托，成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心，為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時(shí)，對(duì)各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。

第9篇 天水市民辦學(xué)校調(diào)研報(bào)告

民建天水市委員會(huì) 吳寬仁

為促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展，2023年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進(jìn)行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問(wèn)題，并提出相應(yīng)的建議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長(zhǎng)的教育需求;另一方面，單一的公辦教育也無(wú)法滿足社會(huì)多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運(yùn)而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級(jí)各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2023人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬(wàn)元。

二、我市民辦教育的發(fā)展情況

近年來(lái)天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，搶抓國(guó)家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機(jī)遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自2023年以來(lái)，天水市先后制定出臺(tái)了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__--2023)》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭(zhēng)取省上扶持民辦幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，對(duì)一些保育教育質(zhì)量高、社會(huì)反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平提供更有力的經(jīng)費(fèi)支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)列入全市教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開(kāi)展了以師德教育、幼教基本技能為重點(diǎn)的教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開(kāi)展對(duì)口幫扶支教工作。積極通過(guò)以強(qiáng)帶弱，以公扶民等形式，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對(duì)幫扶工作，按照“蹲點(diǎn)會(huì)診，限期改造，加大扶持，逐一驗(yàn)收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長(zhǎng)進(jìn)行蹲點(diǎn)會(huì)診，幫助幼兒園找出問(wèn)題所在，切實(shí)提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。

六是規(guī)范民辦園管理。堅(jiān)持高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實(shí)登記注冊(cè)、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了注冊(cè)評(píng)估和準(zhǔn)入審批，對(duì)已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進(jìn)行了年檢，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

十多年來(lái)，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達(dá)標(biāo)做出了一定貢獻(xiàn)，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財(cái)政壓力和負(fù)擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長(zhǎng)多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會(huì)人員的就業(yè)問(wèn)題。但近年來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問(wèn)題。

這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實(shí)不夠到位，特別是“兩免一補(bǔ)”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費(fèi)緊張落實(shí)不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒(méi)能落實(shí)到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險(xiǎn)、身份編制等涉及切身利益的問(wèn)題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，而全市即將開(kāi)始的較大規(guī)模教師公開(kāi)招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會(huì)更加影響民辦學(xué)校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強(qiáng)校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

四、對(duì)我市發(fā)展民辦教育的建議

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》文件及省、市教育工作會(huì)議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我市民辦教育也本著“超前辦教育，負(fù)債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

(一)加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時(shí)可以采取多種措施，加強(qiáng)民辦教師隊(duì)伍建設(shè)，如根據(jù)已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達(dá)標(biāo)層級(jí)給予一定比例的正式教師編制，由地方財(cái)政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

(二)加大公共財(cái)政對(duì)民辦教育的支持力度。對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財(cái)政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校可以比照公辦學(xué)校享受一定比例的水電暖費(fèi)補(bǔ)貼及社會(huì)化融資的貸款貼息補(bǔ)助。公共財(cái)政投入新建學(xué)?；蚱髽I(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過(guò)民辦公助的方式，快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門(mén)加大對(duì)民辦教育政策落實(shí)情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對(duì)于經(jīng)過(guò)定期、不定期檢查驗(yàn)收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過(guò)幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅(jiān)決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會(huì)的作用，使民辦學(xué)校通過(guò)行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績(jī)。

總之，通過(guò)對(duì)天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺(jué)到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第10篇 2023學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)調(diào)研報(bào)告格式

“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)目的非常明確，就是要繼續(xù)解放思想，調(diào)動(dòng)全校教職工進(jìn)一步凝聚改革開(kāi)放共識(shí)，通過(guò)深化改革開(kāi)放解決前進(jìn)中的問(wèn)題，建設(shè)和諧一中。通過(guò)深入我市幾所普通高中學(xué)校調(diào)研，深刻感受到近年我市普通高中變化之大，處處洋溢著和諧氣氛，處處綻放著幸福喜悅。同時(shí)，也暴露出許多不足與矛盾，主要體現(xiàn)在辦學(xué)目標(biāo)不明確,缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略和策略。為此結(jié)合本職工作談?wù)勎业目捶ā?/p>

21世紀(jì)是以文化建立新時(shí)代的世紀(jì)。中國(guó)是文化資源大國(guó)，教育是文化的重要構(gòu)成。未來(lái)十年，我們的學(xué)校如何辦學(xué)?特別是普通高中如何在發(fā)展中確定自己的目標(biāo)并采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?這是所有的從事普通高中教育工作者值得思考的歷史性課題。

隨著信息技術(shù)、新材料、生命科學(xué)的快速發(fā)展，一批發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了后現(xiàn)代社會(huì)，后現(xiàn)代社會(huì)從本質(zhì)上講就是學(xué)習(xí)型社會(huì)。我們的教育正面臨著從傳統(tǒng)社會(huì)向新型社會(huì)的轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)相當(dāng)艱巨的過(guò)程。面對(duì)當(dāng)今人類文明的思想大潮，三千多有識(shí)之士提出，能夠兼顧現(xiàn)實(shí)與發(fā)展、銜接歷史與未來(lái)的教育正是“可持續(xù)發(fā)展教育”。可持續(xù)發(fā)展教育是涵蓋思想品德教育、人文知識(shí)教育、科學(xué)技術(shù)教育、健康教育、育人管理等若干領(lǐng)域的綜合性研究課題，是國(guó)家基礎(chǔ)教育中的核心課題，也是上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)許多國(guó)際組織普遍關(guān)注的時(shí)代性很強(qiáng)的課題。

2023年年末，安順市委、市人民政府印發(fā)了《安順市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023)》，勾畫(huà)出未來(lái)十年我市教育的發(fā)展路徑與藍(lán)圖，作為我市教育瓶頸之一的普通高中教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

現(xiàn)就我市普通高中學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位的理論基礎(chǔ)、學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的表述和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略策略等問(wèn)題，略陳管見(jiàn)。

一、辦學(xué)目標(biāo)定位的理論基礎(chǔ)

科學(xué)的發(fā)展觀是所有學(xué)校制訂辦學(xué)目標(biāo)的理論基礎(chǔ)。因?yàn)椋嚎茖W(xué)的發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀的特質(zhì)是“可持續(xù)發(fā)展”。從宏觀看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)重要支柱。我們及子孫后代要繼續(xù)擁有一個(gè)勃勃生機(jī)的地球，可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)的必然選擇。聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》指出：“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵”。教育作為可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的核心內(nèi)容，被各國(guó)際組織和我國(guó)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。放眼全球，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全體公民終身教育的重要內(nèi)容。人的全面發(fā)展必須包括具有可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)。一所學(xué)校的生命力往往集中體現(xiàn)在自身的可持續(xù)發(fā)展能力上。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)如何理解“科學(xué)的發(fā)展觀”以實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展教育”?筆者以為：

所謂“堅(jiān)持以人為本”，就是要以實(shí)現(xiàn)師生員工的全面發(fā)展為目標(biāo)，從師生員工的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足師生員工的日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障他們的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓學(xué)校發(fā)展的成果惠及全體師生員工。

所謂“堅(jiān)持全面發(fā)展”，就是要以教學(xué)工作為中心，全面推進(jìn)和強(qiáng)化德育、智育、體育和美育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)的均衡發(fā)展和全面進(jìn)步。

所謂“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展”，就是要統(tǒng)籌思想政治工作、教學(xué)工作和后勤總務(wù)工作;統(tǒng)籌高年級(jí)和低年級(jí)的工作;統(tǒng)籌學(xué)科組和年級(jí)組工作;統(tǒng)籌不同年級(jí)之間的工作;統(tǒng)籌同一年級(jí)內(nèi)部各班級(jí)之間工作;統(tǒng)籌一線教學(xué)和二線教輔之間工作;統(tǒng)籌校內(nèi)發(fā)展和對(duì)外交往交流;統(tǒng)籌學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育，達(dá)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)無(wú)礙，相互促進(jìn)，和諧互補(bǔ)，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。

所謂“堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展”，就是要促進(jìn)師生員工與自然的合諧，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展和可支配的人力、物力、財(cái)力相協(xié)調(diào)，和可利用的時(shí)間、空間、資源相匹配，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)和文化根脈代代傳承，堅(jiān)持走“教育發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，保證教育大業(yè)一代接一代地永續(xù)發(fā)展。一言蔽之，可持續(xù)發(fā)展的教育必然是突出人本位的教育，必然是全面發(fā)展的教育，必然是協(xié)調(diào)發(fā)展的教育。它是教育發(fā)展的品位和理想境界。我們普通高中教育學(xué)校都要為之而不懈追求。

二、學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的表述

普通高中教育學(xué)校在制訂“十二五”期間學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時(shí)要自覺(jué)地做到以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，以推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)青少年全面發(fā)展為根本，提出具有感召力的各具特色的辦學(xué)目標(biāo)，如把學(xué)校辦成“高品位的花園式學(xué)?！薄ⅰ叭宋慕逃齻鹘y(tǒng)特色學(xué)?！?、“科學(xué)技術(shù)教育特色學(xué)?！薄ⅰ案锩鼈鹘y(tǒng)教育特色學(xué)?！薄ⅰ碍h(huán)保教育特色學(xué)?！?、“國(guó)防教育特色學(xué)校”、“科研先導(dǎo)型示范學(xué)?！薄绱说鹊?。

其實(shí)，“辦學(xué)目標(biāo)”從其構(gòu)成的要素來(lái)講應(yīng)該包括“教育目標(biāo)”和“管理目標(biāo)”兩大類。教育目標(biāo)是指學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)格;管理目標(biāo)是指對(duì)管理活動(dòng)結(jié)果所作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。一所學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)應(yīng)該在教育目標(biāo)和管理目標(biāo)上具有與眾不同的個(gè)性，這種“個(gè)性”就是“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”，它是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。教育理論界在研究辦學(xué)目標(biāo)時(shí)比較推崇一種“a_o辦學(xué)模式”，即建立a型辦學(xué)框架、形成_型辦學(xué)格局、塑造o型辦學(xué)形象。建立a型辦學(xué)框架，意味著在寶塔形的牢固根基上逐步提高，要求構(gòu)建以體育為根基、智美勞育為主體、心育為主線、德育為主導(dǎo)、個(gè)性特長(zhǎng)教育為頂尖的辦學(xué)框架，促進(jìn)學(xué)生品德、文化、藝術(shù)、社會(huì)、機(jī)能、心理和身體等素質(zhì)得到全面和諧的發(fā)展;形成_型辦學(xué)格局，意味著開(kāi)放與輻射，即打破舊式辦學(xué)的窠穴，在開(kāi)放的多維動(dòng)態(tài)中辦學(xué)，以學(xué)校為基點(diǎn)向廣闊世界輻射和吸納，進(jìn)行廣泛交流;塑造o型辦學(xué)形象，意味著追求圓圈形的完美境界，不斷實(shí)現(xiàn)：高(高質(zhì)量、高效益、高層次、高品位)、特(校有特色、教有特色、師有特技、生有特長(zhǎng))、諧(協(xié)調(diào)、平和、寬容、真誠(chéng))、美(環(huán)境美、心靈美、語(yǔ)言美、行為美)、富(財(cái)力充裕、有可持續(xù)發(fā)展的后勁)。一所學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)究竟應(yīng)該怎樣定位?需要根據(jù)學(xué)校自身的歷史背景、環(huán)境特點(diǎn)、學(xué)科特色、資源結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、不能盲目追求“高、精、尖”、“大而全”，要充分兼顧現(xiàn)實(shí)與發(fā)展，銜接歷史與未來(lái)。即使辦學(xué)目標(biāo)初步確定了，也要挖掘內(nèi)涵，深層開(kāi)拓，加深理解，切忌淺嘗輒止，只做表面文章。下面試以三例解讀，以期拋磚引玉，引起廣泛討論。

其一：“高品位的花園式學(xué)?！?/p>

筆者以為，高品位的花園式學(xué)校富有地方文化底蘊(yùn)和中華文化傳統(tǒng)特色，從小品個(gè)件到整體環(huán)境布設(shè)都應(yīng)凸現(xiàn)傳統(tǒng)文化(中華文化、地域文化、鄉(xiāng)土文化)和現(xiàn)代文化的有機(jī)融合，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識(shí)，凸現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)和資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，在某一地域具有獨(dú)一無(wú)二的特色。

高品位的花園式學(xué)校應(yīng)把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于滿足師生員工的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展，著眼于提高師生員工的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)并為他們創(chuàng)造良好的教學(xué)和生活環(huán)境，為子孫后代未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件奠定基礎(chǔ)。。

高品位的花園式學(xué)校應(yīng)具有六大功能：一是滿足師生參與各類教育教學(xué)活動(dòng)需要的功能;二是以美麗的景觀和健康的生態(tài)環(huán)境陶情冶性的功能;三是滿足師生對(duì)居住品質(zhì)的追求、提供完善的教學(xué)和生活配套設(shè)施的功能;四是充滿時(shí)尚和藝術(shù)氛圍，供師生員工享受充分的人文休閑的功能;五是體現(xiàn)低容積率、高綠化率規(guī)劃理念，提供低密度生態(tài)區(qū)域的功能;不是適應(yīng)國(guó)際化潮流和國(guó)際交往需要，具有擔(dān)當(dāng)國(guó)際教育交流的功能。

其二：“人文教育傳統(tǒng)特色學(xué)校”

人文教育由來(lái)已久，蘊(yùn)涵豐富。人文教育至少涵蓋5個(gè)基點(diǎn)：①主張以“人”為中心，解放人的思想感情，培養(yǎng)一代新人;②強(qiáng)調(diào)身心或人格的全面發(fā)展，德、智、體、美并重;③提倡“人文”之學(xué)，主張學(xué)習(xí)科技，文理并重;④反對(duì)強(qiáng)迫紀(jì)律、各種體罰和死記硬背;⑤強(qiáng)調(diào)尊重人格、發(fā)展個(gè)性，注重學(xué)生的身心特點(diǎn)和個(gè)性差異，啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。一些老校、往往植根于千年文化沃土，人文教育傳統(tǒng)流韻久遠(yuǎn)，不斷釋放出歷久彌新的文化力，產(chǎn)生巨大的社會(huì)價(jià)值，呈現(xiàn)出獨(dú)有的亮色。這是建設(shè)“人文教育傳統(tǒng)特色學(xué)?！?最堅(jiān)因的基石。

人文教育傳統(tǒng)是一種具有特定內(nèi)涵的育人文化。從本質(zhì)上說(shuō)，它隸屬于教育文化，是教育行業(yè)文化、教師職業(yè)文化和校園環(huán)境文化的有機(jī)綜合，又因校長(zhǎng)文化、校園文化、教師文化的個(gè)性差異而色彩紛呈。人文教育傳統(tǒng)離不開(kāi)歷史的積淀，更需要與時(shí)俱進(jìn)的傳承。否則，盛極一時(shí)的歷史老校也會(huì)日見(jiàn)式微。然而，只從環(huán)境文化的表層去理解人文教育傳統(tǒng)，是形而上學(xué)的解讀，往往會(huì)步入疏離人文教育的歧途。人文教育傳統(tǒng)應(yīng)該滲透在各個(gè)層面，其核心在于育人。

在人文教育傳統(tǒng)特色學(xué)校里，人文教育方式具有長(zhǎng)期性、認(rèn)同性、主體性、時(shí)代性和傳承性的特點(diǎn)。這種教育傳統(tǒng)不斷體現(xiàn)導(dǎo)向和凝聚功能、教化和激勵(lì)功能、規(guī)范和約束功能、娛樂(lè)和社會(huì)功能。校園整體布局的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與管理，師生的學(xué)習(xí)活動(dòng)、文化活動(dòng)、科技活動(dòng)乃至社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)……都是人文教育傳統(tǒng)的存在方式和有力載體。

打造人文教育傳統(tǒng)特色學(xué)校是一個(gè)厚積薄發(fā)的過(guò)程。積淀多么厚重的人文教育傳統(tǒng)，就能創(chuàng)造多么厚重的教育輝煌。無(wú)論是歷史，還是當(dāng)代，莫不因人文教育傳統(tǒng)釋放出巨大的文化力，而造就眾多享譽(yù)海內(nèi)外的英才。我行我素的短期政績(jī)和急功近利的浮躁之舉，都不利于人文教育傳統(tǒng)的積淀與傳承。

打造人文教育傳統(tǒng)特色學(xué)校，必須正確處理以下幾對(duì)關(guān)系：一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系;二是普及與提高的關(guān)系;三是本土文化與外來(lái)文化的關(guān)系;四是多元文化與主流文化的關(guān)系;五是批判否定與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。其中，不斷創(chuàng)新是一所學(xué)校保持生命力、形成個(gè)性特色和獲得全面進(jìn)步的靈魂。

其三：“科研先導(dǎo)型示范學(xué)?！?/p>

一所學(xué)校，只有通過(guò)長(zhǎng)期開(kāi)展教育科研才能提高辦學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，逐步走上“科研興教、科研興校”的道路。基礎(chǔ)教育科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)，很難直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，卻能直接或間接地推動(dòng)教育改革和學(xué)校發(fā)展。最直接、最顯著的成效就是一線教師通過(guò)教育科研活動(dòng)，能提高自身的全面素質(zhì)，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。因此，教育科研是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，向科研可以要質(zhì)量;教育科研是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基本途徑，以科研可以保發(fā)展;教育科研是形成學(xué)校辦學(xué)特色的主要條件，靠科研可以創(chuàng)特色。這些是教育界有識(shí)之士所形成的共識(shí)。

科研先導(dǎo)型學(xué)校在它的全部教育教學(xué)活動(dòng)中往往采用科學(xué)方法，對(duì)教育現(xiàn)象和教育實(shí)踐中的事實(shí)，加以考察、探索、收集、整理、分析、概括，從而揭示教育現(xiàn)象的本質(zhì)和客觀規(guī)律。因此，科研先導(dǎo)型學(xué)校往往能以較少的代價(jià)獲得較大的效果，避免走不必要的彎路，實(shí)現(xiàn)高效低耗，完成創(chuàng)造性的實(shí)踐。

科研先導(dǎo)型示范學(xué)校至少應(yīng)具備三大必備條件：第一，具有完善的教師職前教育科研課程的開(kāi)設(shè)與職后培訓(xùn)機(jī)制(即校本培訓(xùn)機(jī)制)，這是教師開(kāi)展教育科研的基礎(chǔ);第二，具有健全而嚴(yán)格的教育科研管理體制，這是開(kāi)展教育科研活動(dòng)的保障;第三，具有正確而科學(xué)的教育科研價(jià)值取向，這是服務(wù)于教育教學(xué)實(shí)際并產(chǎn)生實(shí)效的根本。此外，充沛的經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)烈的科研氛圍營(yíng)造及覆蓋全體教工的科研隊(duì)伍的擴(kuò)大等，都是打造科研先導(dǎo)型示范學(xué)校所不可或缺的重要因素。

三、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的戰(zhàn)略和策略

1、戰(zhàn)略選擇：

⑴“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略：

人才問(wèn)題始終是所有學(xué)校改革與發(fā)展的頭等大事：①學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要聆聽(tīng)和重視不同的聲音，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人才工作與學(xué)校各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新工作思路，用超常規(guī)的熱情、精力與舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面;②要以高層次的學(xué)科帶頭人、教學(xué)骨干、教壇新秀和創(chuàng)新學(xué)科組團(tuán)隊(duì)建設(shè)為戰(zhàn)略抓手，帶動(dòng)全校教師隊(duì)伍建設(shè);③要借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，用事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和用好人才，用信任和關(guān)心感動(dòng)并凝聚人才，用必要的待遇和環(huán)境吸引和留住人才。

⑵“改革與創(chuàng)新”戰(zhàn)略：

一些處于高檔次發(fā)展階段的學(xué)校，極易出現(xiàn)“高原現(xiàn)象”，要尋求新的突破，就必須“以改革求發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展”。改革要以人為本，步步深入，限度調(diào)動(dòng)教職員工的積極性;創(chuàng)新要與時(shí)俱進(jìn)，馬不停蹄，建立起充滿活力和長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要通過(guò)深化內(nèi)部管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的改革，實(shí)現(xiàn)以崗定酬，薪隨崗變，合理拉開(kāi)管理崗位與非管理崗位、高技術(shù)崗位與普通崗位，重要崗位與一般崗位的分配檔次，充分體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”和“效率公平并重”，放手讓一切知識(shí)、勞動(dòng)、技術(shù)、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造精神財(cái)富的源泉充分涌流。

⑶“教育信息化發(fā)展”戰(zhàn)略：

許多學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教育信息化的道路上，已奠定了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，如果自此停滯不前，淺嘗輒止，則會(huì)貽誤發(fā)展機(jī)遇，留下歷史的遺憾。各級(jí)教育行政部門(mén)均已明文確定教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略大計(jì)，要求切實(shí)加快教育信息化和實(shí)驗(yàn)設(shè)備現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。因此，每一所學(xué)校都要根據(jù)新課程實(shí)施的要求，更新實(shí)驗(yàn)設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)手段的現(xiàn)代化，開(kāi)發(fā)和建設(shè)新型的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，為學(xué)生富有個(gè)性的探索性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)提供環(huán)境和設(shè)備的支持，實(shí)現(xiàn)教育空間網(wǎng)絡(luò)化、教育內(nèi)容數(shù)字化、教學(xué)形式交互化、教學(xué)技術(shù)智能化、教育資源共享化和學(xué)習(xí)方式個(gè)性化。

⑷“教育國(guó)際化發(fā)展”戰(zhàn)略：

讓優(yōu)質(zhì)教育率先走向世界，融入世界教育的主流，是今后一個(gè)時(shí)期教育發(fā)展的方向。具有一定條件和可能的學(xué)校能否抓住走向教育國(guó)際化的實(shí)施契機(jī)，作出勇敢的探索和嘗試，關(guān)系到學(xué)校的未來(lái)發(fā)展。要加強(qiáng)與世界各國(guó)在學(xué)術(shù)交流、信息開(kāi)發(fā)，外教聘用、雙語(yǔ)教學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域的合作，以拉動(dòng)學(xué)校教育的全面提升。

⑸“教育多元化發(fā)展”戰(zhàn)略：

積極推進(jìn)多元化辦學(xué)，是當(dāng)前的熱門(mén)話題。從校情出發(fā)，能否吸引社會(huì)力量投資和加盟學(xué)校教育事業(yè)能否改造、兼并一些薄弱學(xué)校，組成教育集團(tuán)?能否由學(xué)校獨(dú)立或與社會(huì)力量聯(lián)合舉辦真正實(shí)現(xiàn)“三獨(dú)立”的民辦學(xué)校?能否吸引高校和藝術(shù)院校利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)，舉辦特色班或特色學(xué)校?這些都是“教育多元化發(fā)展”戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。只要符合國(guó)家法律法規(guī)，只要有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，什么辦學(xué)模式都可以探索，什么辦學(xué)模式都可以實(shí)驗(yàn)。

2、策略選擇：

相對(duì)于戰(zhàn)略選擇而言，策略選擇是五花八門(mén)，豐富多彩的，兵法上就有“三十六計(jì)”之說(shuō)。這里略舉一些策略，難免掛一漏萬(wàn)。

⑴“孵化”策略：知名學(xué)?？尚Х隆袄夏鸽u孵小雞”的方式，以新機(jī)制“孵化”同類學(xué)校，放大資源，發(fā)揮長(zhǎng)期形成的教育優(yōu)勢(shì)，探索國(guó)有民辦、民辦公助、中外合資、股份制等。

⑵“合璧”策略：“合璧”指把兩塊相同或相似的璧玉放在一起形成相宜、相合和輝映。“合璧”可以是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，也可以是弱弱牽手等等。與一所旗鼓相當(dāng)?shù)膶W(xué)校締結(jié)“金蘭之盟”，進(jìn)行全方位緊密型交流交往，往往能取得“雙贏”的效果。

⑶“盆景”策略：一所學(xué)校在某一方面通過(guò)努力取得突出成就，形成特殊的“亮點(diǎn)”，往往能引發(fā)各界關(guān)注，產(chǎn)生“盆景”效應(yīng)?？v覽國(guó)內(nèi)、老校都有這樣那樣的多個(gè)“盆景”，這些既是學(xué)校的財(cái)富，更是學(xué)校的品牌。

⑷“擴(kuò)張”策略：學(xué)校要做大做強(qiáng)，必須在注重內(nèi)涵發(fā)展的同時(shí)，適度向外擴(kuò)張。尤其是隨著高中擴(kuò)招、高校增招，原有的校舍和設(shè)施往往不敷使用了。在原址擴(kuò)張，或異地建分校，或租賃借校、“借雞生蛋”……都是“擴(kuò)張”策略的具體運(yùn)用。實(shí)施“擴(kuò)張”策略，一要靠財(cái)力，二要靠政策。盲目擴(kuò)張、債臺(tái)高筑，往往會(huì)損害自己的可持續(xù)發(fā)展能力。

⑸“韜晦”策略：“韜光養(yǎng)晦”，指“隱藏才能，不使外露”。現(xiàn)在一些學(xué)校喜歡不惜花重金在新聞媒體上反復(fù)“炒作”，以圖“包裝形象，吸引生源、增加財(cái)源”。這種做法帶來(lái)的危害是十分明顯的：一是自吹自擂，混淆視聽(tīng)，蒙蔽了廣大老百姓。二是浪費(fèi)錢(qián)財(cái)，做表面文章，使短缺的教育經(jīng)費(fèi)更加短缺;三是嘩眾取寵，只求博得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的青睞，有違“辦人民滿意教育”的宗旨。筆者主張，學(xué)校宜厚積薄發(fā)，要始終圍繞教育質(zhì)量做大文章，下真功夫。在新聞媒體上宣傳宜真，“炒作”宜精，花錢(qián)宜少，效果宜大。

還有好些策略可以列舉，恕不一一贅述了?？傊?，為在新世紀(jì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)向發(fā)展目標(biāo)順利趨進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)層要運(yùn)用“對(duì)外揚(yáng)名，廣交朋友，取長(zhǎng)補(bǔ)短;對(duì)內(nèi)造勢(shì)，厚德待人，藏息有度”的謀略，全校上下要群策群力，迎難而上，齊心協(xié)力地“打質(zhì)量牌，唱團(tuán)結(jié)歌，拉協(xié)奏曲”。相信，經(jīng)過(guò)幾代人的艱辛努力，學(xué)校就能到達(dá)光輝的巔頂。

第11篇 民辦學(xué)校調(diào)研報(bào)告

民辦學(xué)校調(diào)研報(bào)告

為促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展，20__年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進(jìn)行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問(wèn)題，并提出相應(yīng)的建議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長(zhǎng)的教育需求;另一方面，單一的公辦教育也無(wú)法滿足社會(huì)多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運(yùn)而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級(jí)各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2023人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬(wàn)元。

二、我市民辦教育的發(fā)展情況

近年來(lái)天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，搶抓國(guó)家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機(jī)遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自2023年以來(lái)，天水市先后制定出臺(tái)了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2023--2023)》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭(zhēng)取省上扶持民辦幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，對(duì)一些保育教育質(zhì)量高、社會(huì)反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平提供更有力的經(jīng)費(fèi)支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)列入全市教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開(kāi)展了以師德教育、幼教基本技能為重點(diǎn)的教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開(kāi)展對(duì)口幫扶支教工作。積極通過(guò)以強(qiáng)帶弱，以公扶民等形式，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對(duì)幫扶工作，按照“蹲點(diǎn)會(huì)診，限期改造，加大扶持，逐一驗(yàn)收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長(zhǎng)進(jìn)行蹲點(diǎn)會(huì)診，幫助幼兒園找出問(wèn)題所在，切實(shí)提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。

六是規(guī)范民辦園管理。堅(jiān)持高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實(shí)登記注冊(cè)、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了注冊(cè)評(píng)估和準(zhǔn)入審批，對(duì)已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進(jìn)行了年檢，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

十多年來(lái)，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達(dá)標(biāo)做出了一定貢獻(xiàn)，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財(cái)政壓力和負(fù)擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長(zhǎng)多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會(huì)人員的就業(yè)問(wèn)題。但近年來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問(wèn)題。

這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實(shí)不夠到位，特別是“兩免一補(bǔ)”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費(fèi)緊張落實(shí)不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒(méi)能落實(shí)到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險(xiǎn)、身份編制等涉及切身利益的問(wèn)題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，而全市即將開(kāi)始的較大規(guī)模教師公開(kāi)招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會(huì)更加影響民辦學(xué)校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強(qiáng)校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

四、對(duì)我市發(fā)展民辦教育的建議

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》文件及省、市教育工作會(huì)議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我市民辦教育也本著“超前辦教育，負(fù)債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

(一)加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時(shí)可以采取多種措施，加強(qiáng)民辦教師隊(duì)伍建設(shè)，如根據(jù)已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達(dá)標(biāo)層級(jí)給予一定比例的正式教師編制，由地方財(cái)政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

(二)加大公共財(cái)政對(duì)民辦教育的支持力度。對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財(cái)政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校可以比照公辦學(xué)校享受一定比例的水電暖費(fèi)補(bǔ)貼及社會(huì)化融資的貸款貼息補(bǔ)助。公共財(cái)政投入新建學(xué)校或企業(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過(guò)民辦公助的方式，快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門(mén)加大對(duì)民辦教育政策落實(shí)情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對(duì)于經(jīng)過(guò)定期、不定期檢查驗(yàn)收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過(guò)幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅(jiān)決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會(huì)的作用，使民辦學(xué)校通過(guò)行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績(jī)。

總之，通過(guò)對(duì)天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺(jué)到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第12篇 改善辦學(xué)條件調(diào)研報(bào)告范文

十月二十九日，我們組織了有關(guān)人員，到市職業(yè)教育中心，對(duì)該校近幾年辦學(xué)情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在察看了教學(xué)秩序、教師和學(xué)生管理秩序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織了全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談?dòng)懻摚敿?xì)聽(tīng)取了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是中層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。

一、學(xué)校辦學(xué)基本情況:

學(xué)校占地120畝，建筑面積3.5平方米，教職工225名，教師188名，34個(gè)教學(xué)班，1200名在校生。學(xué)校主要面向第三產(chǎn)業(yè)設(shè)置了計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等8個(gè)專業(yè)。其中，計(jì)算機(jī)、服裝兩專業(yè)為青島市骨干專業(yè)。

學(xué)校堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以文化課教學(xué)為基礎(chǔ)，以專業(yè)課教學(xué)為中心，抓住專業(yè)技能訓(xùn)練和對(duì)口高職升學(xué)兩個(gè)重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，通過(guò)搭建立體化聯(lián)合辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“招生、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、專業(yè)人才交流”一體化，為學(xué)生開(kāi)辟了優(yōu)質(zhì)就業(yè)、高職升學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)、出國(guó)研修四條成才渠道，合格畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。

學(xué)校貫徹“科研興校”方針，承擔(dān)了國(guó)家“十五”規(guī)劃科研協(xié)作課題兩個(gè)，獨(dú)立承擔(dān)省級(jí)科研課題一個(gè)，有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。高職對(duì)口升學(xué)工作一直走在青島市前列，2000年以來(lái)，向高等院校輸送學(xué)生2300多名，高考達(dá)線率一直保持95%以上，有160多名考生達(dá)本科線，本科達(dá)線率和達(dá)線總數(shù)均列青島市百余所學(xué)校之首, 高考經(jīng)驗(yàn)在青島市推廣。

學(xué)校注重加強(qiáng)德育工作。樹(shù)立了德育為首的觀念和意識(shí)，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊(duì)伍建設(shè)措施得力，重視班主任隊(duì)伍的校本培訓(xùn)，提高了班主任隊(duì)伍的工作能力和整體素質(zhì)。學(xué)生思想道德教育開(kāi)展得扎實(shí)有效，開(kāi)展了“感恩教育、誠(chéng)信教育、文明禮儀教育、心理健康教育”等形式多樣的德育系列活動(dòng)。

學(xué)校牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育新形勢(shì)，勇于創(chuàng)新辦學(xué)思路，積極探索辦學(xué)新形式，采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等多種辦學(xué)形式，使學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)達(dá)到有機(jī)結(jié)合，辦學(xué)路子越走越寬廣。

學(xué)校先后獲得山東省“教學(xué)工作先進(jìn)單位”、青島市“教學(xué)示范學(xué)校”、“德育工作先進(jìn)單位”、“文明單位標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校被中央教育科學(xué)研究所確定為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題《學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)的構(gòu)成與培養(yǎng)研究》實(shí)驗(yàn)基地?！吨袊?guó)職業(yè)技術(shù)教育》、《中國(guó)農(nóng)村教育》、《中國(guó)教育報(bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)國(guó)情教育》、《現(xiàn)代教育》、《職教論壇》等十多家報(bào)刊和新聞媒體都先后報(bào)道過(guò)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

二、學(xué)校今后發(fā)展方向

1、辦學(xué)規(guī)模：

在積極穩(wěn)妥發(fā)展、保證生源質(zhì)量的前提下，到2023年秋季開(kāi)學(xué)，學(xué)生班額達(dá)到60個(gè)，在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3000人，今后根據(jù)我市生源情況逐年增加，5年時(shí)間在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3300人以上，在校教職工(在編)人數(shù)達(dá)到260人以上。

2、專業(yè)設(shè)置：

學(xué)校根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置。自1992年以來(lái)，先后停辦了預(yù)備役、保安、法律文秘、美術(shù)、數(shù)控和電氣焊等專業(yè)，其原因大致有以下幾個(gè)：一是就業(yè)前景逐漸暗淡，從業(yè)待遇低，用人市場(chǎng)縮少。二是專業(yè)與對(duì)口升學(xué)不能對(duì)接，滿足不了學(xué)生高層次就業(yè)需要。三是專業(yè)與市內(nèi)其它學(xué)校重復(fù)，為避免不良競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)停辦。鑒于上述原因，學(xué)校今后3-5年，主要面向第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)和發(fā)展：計(jì)算機(jī)專業(yè)、服裝專業(yè)、烹飪專業(yè)、旅游專業(yè)、財(cái)會(huì)專業(yè)、電子電工專業(yè)、汽車駕駛與維修專業(yè)、商貿(mào)專業(yè)，共八大專業(yè)。

服裝和烹飪專業(yè)是學(xué)校的“老字號(hào)”專業(yè)。服裝專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，不僅辦得早，學(xué)校師資力量強(qiáng)，而且人才市場(chǎng)需求量也大，畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)前景也好。從明年開(kāi)始，招生力爭(zhēng)保持在4個(gè)班以上。烹飪專業(yè)不僅辦得早，且是全市專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和歸并為餐旅專業(yè)后的對(duì)口升學(xué)前景都看好。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)保持年招生2-3個(gè)班。

計(jì)算機(jī)專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，該專業(yè)辦得早，規(guī)模大，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該專業(yè)的人才需求量會(huì)不斷加大，同時(shí)，對(duì)專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的要求也逐步提高。學(xué)校發(fā)展該專業(yè)的思路是：強(qiáng)化專業(yè)資源配備，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化公用性;優(yōu)化教學(xué)資源，設(shè)置相關(guān)子專業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)性。力爭(zhēng)明年招生4個(gè)班，200人。2023年達(dá)到6個(gè)班。

旅游專業(yè)是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)專業(yè)。人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持3個(gè)班。

電子電工專業(yè)人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好，學(xué)校教學(xué)設(shè)備和師資配備強(qiáng)，也是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)之一。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班。

汽車維修專業(yè)是學(xué)校近年和今后幾年重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)。去年以來(lái)，國(guó)家、政府、主管部門(mén)及學(xué)校投資780萬(wàn)元，建設(shè)汽車實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)專業(yè)發(fā)展將會(huì)起到巨大拉動(dòng)作用。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班以上。

財(cái)會(huì)和商貿(mào)專業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求，學(xué)校發(fā)展的思路確定為：緊緊依托計(jì)算機(jī)專業(yè)，限度發(fā)揮計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合兩個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)兩專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)的嫁接，向財(cái)會(huì)信息化和電子商貿(mào)專業(yè)過(guò)度。從明年開(kāi)始，兩專業(yè)分別力爭(zhēng)保持年招生2—3個(gè)班。

3、硬件建設(shè)：

根據(jù)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，明年內(nèi)部教學(xué)設(shè)施建設(shè)的主攻方向是汽修和計(jì)算機(jī)兩個(gè)專業(yè)。明年新學(xué)期開(kāi)學(xué)，完成計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代。外部設(shè)施主攻方向是汽修專業(yè)，明年年內(nèi)完成汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。2023年開(kāi)始主要加強(qiáng)電子電工、旅游等專業(yè)建設(shè)。力爭(zhēng)5年內(nèi)有60%的專業(yè)內(nèi)部設(shè)施達(dá)到青島市骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、辦學(xué)體制：

繼續(xù)堅(jiān)持自主辦學(xué)為主，廣開(kāi)聯(lián)合辦學(xué)渠道，走多形式、多層次，上掛高等院校、科研機(jī)構(gòu)，橫聯(lián)企業(yè)、行業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展的路子。采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等形式，學(xué)歷教育、長(zhǎng)短期社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和出國(guó)研修培訓(xùn)等多層次教育并重，引進(jìn)先進(jìn)管理理念、管理模式，廣泛吸納社會(huì)資金、技術(shù)力量、調(diào)動(dòng)各界積極性、增強(qiáng)辦學(xué)活力、盤(pán)活各類教育資源，積極推動(dòng)學(xué)校規(guī)模發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

5、基地建設(shè)：

學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)堅(jiān)持走內(nèi)外并重，教練結(jié)合的發(fā)展路子。今年開(kāi)始，著力建設(shè)校辦服裝廠，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量，建成能容納100多名學(xué)生的半工半讀的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。2023年吸納社會(huì)資金、設(shè)備和技術(shù)力量、管理人才，與學(xué)校共同辦起能容納150名學(xué)生實(shí)訓(xùn)和年培訓(xùn)800人次的“汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心”。烹飪和旅游專業(yè)，在充分利用學(xué)校賓館實(shí)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)在青島鞏固和擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)就業(yè)一體化。其他各專業(yè)逐步建立2—3個(gè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。

6、隊(duì)伍建設(shè)：

干部隊(duì)伍建設(shè)。按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“六講三評(píng)”、定期考核考察和培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)等措施，建立一支講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔、特別懂管理、特別能戰(zhàn)斗，結(jié)構(gòu)合理、生機(jī)勃勃的干部隊(duì)伍。

教師隊(duì)伍建設(shè)。師資力量構(gòu)成，文化課教師、專業(yè)基礎(chǔ)課教師主要通過(guò)教體局給予調(diào)配，專業(yè)實(shí)踐老師根據(jù)學(xué)校課程設(shè)置，可聘用社會(huì)上的能工巧匠充實(shí)進(jìn)來(lái)，師資隊(duì)伍建設(shè)，主要按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“八比四評(píng)”、能力業(yè)績(jī)考評(píng)、定期培訓(xùn)等措施，打造一支紀(jì)律和能力強(qiáng)、工作態(tài)度端正、作風(fēng)硬、有奉獻(xiàn)精神、工作質(zhì)量高、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理、后勁充足的教師隊(duì)伍。3-5年內(nèi)，教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，高級(jí)職稱占20%以上，“雙師型”教師占50%，獲高、中級(jí)資格證專業(yè)教師達(dá)100%。積極鼓勵(lì)中青年教師報(bào)考研究生，爭(zhēng)取專任教師中的研究生比例逐年遞增。

7、管理水平：

教學(xué)管理。堅(jiān)持科研引路，全面貫徹落實(shí)“面向全體，因材施教，分類、分層次教學(xué)”的教學(xué)管理理念，通過(guò)業(yè)績(jī)檔案管理和學(xué)分制管理，充分調(diào)動(dòng)教師教和學(xué)生學(xué)的兩個(gè)積極性，繼續(xù)保持教學(xué)質(zhì)量市內(nèi)，對(duì)口高職升學(xué)青島市的優(yōu)勢(shì)。就業(yè)教育與升學(xué)教育并重，就業(yè)教育要技能訓(xùn)練與文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)并重，升學(xué)教育也要把文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。

學(xué)生管理。全面貫徹落實(shí)“為學(xué)生終生發(fā)展高度負(fù)責(zé)”的管理理念，從培養(yǎng)學(xué)生說(shuō)話、動(dòng)手、合作、互助、禮儀等基本素質(zhì)能力入手，針對(duì)90后學(xué)生心理特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展德育活動(dòng)，通過(guò)調(diào)動(dòng)班主任積極性和發(fā)揮學(xué)生自我管理等方法，把學(xué)生管理水平提高到全市水平。

三、制約發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

(一)師資力量。目前學(xué)校上課教師137名，其中兼課干部20名，兼課教師11名，因工作對(duì)外借調(diào)11名。教師人均周課時(shí)(含自習(xí)輔導(dǎo))14.3節(jié)，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明年數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)教師各缺口5名以上，專業(yè)課教師缺口更大，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師奇缺。

(二)教學(xué)設(shè)備。目前計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪等主打?qū)I(yè)教學(xué)設(shè)備落后陳舊，嚴(yán)重影響教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)，急需更新?lián)Q代。圖書(shū)館與閱覽室的建設(shè)，需要不斷擴(kuò)大電子閱讀的規(guī)模，提高閱覽信息化程度。

(三)教師評(píng)價(jià)。市局缺乏一整套科學(xué)的，行之有效的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，制約和影響教師教學(xué)積極性的調(diào)動(dòng)。前些年實(shí)施的對(duì)口高考、技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)調(diào)動(dòng)教師積極性非常有效，由于獎(jiǎng)勵(lì)不兌現(xiàn)，落實(shí)不到位，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性。建議主管部門(mén)兌現(xiàn)前幾年的獎(jiǎng)勵(lì)，修訂教學(xué)評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

(四)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障，嚴(yán)重影響技能教學(xué)質(zhì)量。建議主管部門(mén)統(tǒng)一建立實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

(五)專業(yè)設(shè)置。目前各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置仍存在重復(fù)現(xiàn)象，建議主管部門(mén)盡快統(tǒng)籌解決，消除學(xué)校間不良競(jìng)爭(zhēng)。

四、實(shí)現(xiàn)發(fā)展幾項(xiàng)措施

(一)積極爭(zhēng)取政府支持，盤(pán)活社會(huì)各類資源，保障資金投入。

1、搶抓當(dāng)前國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府高度重視職業(yè)教育，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大批專業(yè)人才這一職業(yè)教育發(fā)展的黃金機(jī)遇期，積極尋求國(guó)家職業(yè)教育專項(xiàng)資金對(duì)縣級(jí)職教中心建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金支持，爭(zhēng)引項(xiàng)目、加大投入，改善辦學(xué)條件。

2、積極探索多元投資機(jī)制。充分利用社會(huì)資金和市場(chǎng)機(jī)制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過(guò)政府投入、企業(yè)合作、社會(huì)捐贈(zèng)、校辦產(chǎn)業(yè)回報(bào)等形式，盤(pán)活資金來(lái)源，為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)提供資金支持和物質(zhì)保障。

(二)適應(yīng)市場(chǎng)需求，合理調(diào)整專業(yè)。

對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研分析，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃調(diào)整，形成服裝、烹飪、計(jì)算機(jī)、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等八大專業(yè)體系。按照骨干專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理，使財(cái)會(huì)、電子電工等專業(yè)達(dá)到骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮骨干專業(yè)的示范和輻射作用，使學(xué)校各專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

1、按照教體局領(lǐng)導(dǎo)干部“六講三評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)一支觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的具備應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段能力的干部隊(duì)伍。

2、加快教師隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，深化工程，要在較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一大批政治堅(jiān)定、作風(fēng)端正、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍;加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)教師向“雙師型”教師發(fā)展。建立專業(yè)課教師定期參加生產(chǎn)實(shí)踐培訓(xùn)制度，提高教師跨學(xué)科、跨專業(yè)與其他教師合作的能力、提高教專業(yè)水平和實(shí)踐能力。繼續(xù)實(shí)行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立自己的教師隊(duì)伍。

(四)優(yōu)化管理機(jī)制，完善管理制度，向管理要質(zhì)量。

1、繼續(xù)完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督職能;成立家長(zhǎng)委員會(huì)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理的積極性，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、推進(jìn)人事制度改革，完善中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘上崗制和教職工崗位聘任制。

3、建立和修訂各類管理制度，完善考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)政策向班主任、教育教學(xué)一線教師、向創(chuàng)造性工作和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。

4、提高領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工現(xiàn)代化、信息化管理的程度和水平，促進(jìn)管理水平和管理效率的提高。

(五)深化辦學(xué)體制和模式改革，增強(qiáng)辦學(xué)活力。

積極探索校校聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合的辦學(xué)機(jī)制，從制度上探索職業(yè)教育企業(yè)化管理理念，探索開(kāi)放辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)的輻射面，提高聯(lián)合辦學(xué)的層次，在充分挖掘本地優(yōu)質(zhì)生源的同時(shí)，加強(qiáng)與西部、西北乃至全國(guó)各地的聯(lián)系，擴(kuò)大招生規(guī)模，開(kāi)展師資交流。到2023年與5所以上高校聯(lián)合辦學(xué)，使骨干專業(yè)的聯(lián)辦率達(dá)到100%，非骨干專業(yè)聯(lián)辦率達(dá)到70%以上。

第13篇 社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著體制改革的不斷深化，我區(qū)的社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量較高的社會(huì)力量辦學(xué)單位，在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí)，我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作也起步較早，如濱海學(xué)院早在 1992年建校之初就成立了團(tuán)委并發(fā)揮了積極的作用，其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會(huì)力量辦學(xué)單位也都迅速成立了團(tuán)并開(kāi)展了富有實(shí)效的活動(dòng)。但我們還應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)的工作從整體上看基礎(chǔ)還很薄弱，團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮，個(gè)別的團(tuán)組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實(shí)施團(tuán)省委“凝聚力工程”和團(tuán)市委“細(xì)胞工程”，加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作，是一個(gè)緊迫的課題。為此，團(tuán)委對(duì)我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團(tuán)建工作特點(diǎn)

（一）我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀

自 1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今，全區(qū)各級(jí)各類社會(huì)力量辦學(xué)單位已達(dá)58所。這些按性質(zhì)可以分為：學(xué)歷教育學(xué)校10所（其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學(xué)校1所，職業(yè)學(xué)校（中專）7所），非學(xué)歷學(xué)校48所（其中非學(xué)歷民辦高校5所，聯(lián)辦中專學(xué)歷教育學(xué)校14所，其余為電腦類、語(yǔ)言類、藝術(shù)類業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校；按辦學(xué)形式可以分：全日制學(xué)校22所，業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校36所。濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、博益學(xué)校、拓譜計(jì)算機(jī)學(xué)校、奧林特外事翻譯學(xué)校、黃埔職業(yè)學(xué)校等7所學(xué)校共征地1300余畝，自建校舍36萬(wàn)余平方米。

截止到 2003年底，全區(qū)共有社會(huì)力量辦學(xué)單位全日制在校30560余人，教職員工2150人，共為社會(huì)輸送具有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的生3萬(wàn)余人，極大地豐富了我區(qū)人才市場(chǎng)，基本滿足了開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)、外資的用工需求，對(duì)我區(qū)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位的數(shù)量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會(huì)力量辦學(xué)單位前列，其中，濱海學(xué)院是全市第一所也是全省第一所有獨(dú)立發(fā)放大專學(xué)歷資格的民辦高校，南洋學(xué)校是青島市2001年唯一一所a級(jí)學(xué)校。

第14篇 村恢復(fù)辦學(xué)調(diào)研報(bào)告

按照中共黔西南州委和州政協(xié)工作安排，2023年10月23日至24日，由州政協(xié)廖星副主席率隊(duì)，科教文衛(wèi)體委員會(huì)牽頭組織部分委員并邀請(qǐng)州教育局負(fù)責(zé)同志，赴冊(cè)亨、安龍縣就我州農(nóng)村教育集中辦學(xué)與教學(xué)點(diǎn)布局問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后深入冊(cè)亨縣納賢教學(xué)點(diǎn)、丫他中心小學(xué)、丫他中學(xué)、冊(cè)亨二中，安龍縣錢(qián)相小學(xué)、錢(qián)相中學(xué)、納汪教學(xué)點(diǎn)以及安龍教育園區(qū)等實(shí)地調(diào)研，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和聽(tīng)取匯報(bào)，調(diào)研組對(duì)我州農(nóng)村教育集中辦學(xué)與教學(xué)點(diǎn)布局情況有了進(jìn)一步了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

在州委、州政府的安排布置下，我州大力調(diào)整教育布局，各縣(市)通過(guò)因地制宜、實(shí)事求是地合理調(diào)整中小學(xué)布局，基本解決了農(nóng)村中小學(xué)布點(diǎn)多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費(fèi)、辦學(xué)效益低下的問(wèn)題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，教育資源配置更合理、規(guī)范、優(yōu)化，極大提高了義務(wù)教育的實(shí)施水平。截至2023年，全州共有中小學(xué)和幼兒教育學(xué)校1498所，其中：高中40所，學(xué)生52421人，班數(shù)919個(gè)，平均每班57人;初中195所，學(xué)生178192人，班數(shù) 3324個(gè)，平均每班53人;小學(xué)1091所，小學(xué)生363079人，班數(shù)9864個(gè)，平均每班36人;幼兒學(xué)校168所(公辦52所，民辦116所);特殊學(xué)校4所。教學(xué)點(diǎn)308個(gè)。

2023年，為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)家教育部和省教育廳有關(guān)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，我州各級(jí)教育行政主管部門(mén)深入調(diào)研、精心規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，把“教育集中辦學(xué)和合理布局教學(xué)點(diǎn)”作為“十二五”基礎(chǔ)教育工作的重點(diǎn)之一。具體提出了“高中集中在縣城、初中集中在片區(qū)(老區(qū))、小學(xué)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保留大片區(qū)小學(xué)，根據(jù)實(shí)際需要保留部分教學(xué)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建幼兒園、村級(jí)農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園(幼兒班)”的全州學(xué)校布局調(diào)整思路，并在推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方面遵循了以下原則：

一是就近入學(xué)和相對(duì)集中的原則。二是資源優(yōu)化和規(guī)模效益的原則。三是實(shí)事求是和因地制宜的原則。四是統(tǒng)一規(guī)劃和分布實(shí)施的原則。五是立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。根據(jù)初步規(guī)劃，義務(wù)教育階段學(xué)校到2023年全州完全小學(xué)調(diào)整為800所左右，初中調(diào)整為128所左右;高中調(diào)整為32所左右;九年制調(diào)整為15所左右;完全中學(xué)調(diào)整為4所左右;農(nóng)村設(shè)置教學(xué)點(diǎn)448個(gè)左右。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)近幾年的實(shí)施，凸顯出來(lái)的矛盾和問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)教學(xué)點(diǎn)布局調(diào)整實(shí)施困難。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)校布局應(yīng)滿足適齡兒童就近入學(xué)。教學(xué)點(diǎn)主要是針對(duì)距離完全小學(xué)3公里以外、并且適齡兒童較多的自然村寨由完小下設(shè)的教學(xué)機(jī)構(gòu)。隨著人口出生率降低，適齡兒童逐漸減少，大部分教學(xué)點(diǎn)(1—3年級(jí))學(xué)生人數(shù)逐年下降。有的教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)僅為10人，教學(xué)點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)辦難以支撐;部分教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)積極性高，群眾也要求保留教學(xué)點(diǎn)，但因適齡兒童人數(shù)少，不能達(dá)到基本辦學(xué)的要求;有的村寨群眾不愿意把孩子留在教學(xué)點(diǎn)，送子女到中心小學(xué)或片區(qū)小學(xué)就讀，教學(xué)點(diǎn)自然停辦。我州冊(cè)亨縣2023—2023學(xué)年度就有22個(gè)教學(xué)點(diǎn)停辦。因此教學(xué)點(diǎn)的布局調(diào)整面臨學(xué)齡人口下降與規(guī)模辦學(xué)的矛盾。

(二)中心地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件不能滿足教學(xué)需求。

1、生均占地面積嚴(yán)重不足。教育集中辦學(xué)，從目前及“十二五”期末基礎(chǔ)教育發(fā)展目標(biāo)看，我州縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、部分保留初級(jí)中學(xué)生均占地面積嚴(yán)重不足，縣城學(xué)校(幼兒園、小學(xué)、初中、高中)布局不夠合理，受制于土地瓶頸。如冊(cè)亨縣城區(qū)需征地新建1所縣幼兒園，2所小學(xué)、1所中學(xué)和1所高級(jí)中學(xué)，但由于當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特殊，屬典型的山高坡陡地區(qū)，學(xué)校用地必須選用農(nóng)田，因此學(xué)校用地征用難度大。

2、超班額問(wèn)題突出。城區(qū)小學(xué)、初中嚴(yán)重超班額。如冊(cè)亨縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均班額65人，者樓鎮(zhèn)中心小學(xué)平均班額56人，者樓鎮(zhèn)田坪小學(xué)(城區(qū))平均班級(jí)53人，冊(cè)亨縣第二中學(xué)平均班額57人，安龍錢(qián)相鄉(xiāng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室(生物、物理、化學(xué))均作為普通教室招生，嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)也出現(xiàn)超班額現(xiàn)象。

3、城區(qū)幼兒園規(guī)模普遍較小。如冊(cè)亨縣幼兒園只有6個(gè)教學(xué)班，平均班額52人，無(wú)法滿足群眾的需求;縣城4所民辦幼兒園目前招收1038人，4所民辦幼兒園辦學(xué)條件和師資情況也不能滿足教學(xué)需要。

4、學(xué)生生活用房嚴(yán)重不足。一是學(xué)生宿舍設(shè)施跟不上

規(guī)模辦學(xué)的需要，如冊(cè)亨縣小學(xué)生中住校生6049人，租住民房2317人;初中在校生中住校生8670人，租住民房1496人;普通高中在校生中，住校生1303人(兩人一床486人)，租住民房712人。二是中小學(xué)餐廳面積嚴(yán)重不足。

5、學(xué)校后勤服務(wù)能力不足。如冊(cè)亨縣小學(xué)工勤人員61人，學(xué)校自聘43人;初級(jí)中學(xué)工勤人員26人，學(xué)校食堂采購(gòu)均由教師兼職，宿舍管理由教師兼職的現(xiàn)象較普遍。

(三)集中辦學(xué)與撤并教學(xué)點(diǎn)凸顯的主要矛盾。

一是實(shí)施集中辦學(xué)，一方面出現(xiàn)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)(包括大型片區(qū)完小<400人以上>)辦學(xué)條件緊張，一方面部分村級(jí)完小停辦或是改為教學(xué)點(diǎn)后校舍閑置。二是城區(qū)初級(jí)中學(xué)規(guī)模不能滿足需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生紛紛遷往城區(qū)或者周邊城區(qū)中學(xué)就讀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越小，校舍閑置。三是集中辦學(xué)后，對(duì)寄宿制工程要求高，工勤人員需求量大。四是學(xué)校自聘工勤人員產(chǎn)生的勞動(dòng)待遇沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付，義務(wù)教育階段學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)按規(guī)定不能用于支付工資。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

1、堅(jiān)持教育優(yōu)先。我州義務(wù)教育雖然通過(guò)了兩基驗(yàn)收，但還存在低水平運(yùn)行的問(wèn)題，整體人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求差距較，與全國(guó)教育水平差距在十年以上。因此，對(duì)我州這樣一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，各級(jí)政府要想方設(shè)法加大對(duì)教育的投入，切實(shí)解決學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房、教室緊缺等突出問(wèn)題。

2、做好科學(xué)規(guī)劃。合理調(diào)整中小學(xué)布局對(duì)于優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育發(fā)展，切實(shí)保障教育公平是一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，并作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，做到客觀、準(zhǔn)確、合理。

3、合理布局教學(xué)點(diǎn)。合理布局教學(xué)點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化配置資源，提高效益;堅(jiān)持就近入學(xué)、適當(dāng)集中;堅(jiān)持整體推進(jìn)，先建后撤，分步實(shí)施。正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，化解因撤點(diǎn)并校帶來(lái)的矛盾，維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)的穩(wěn)定。

4、加快盡快出臺(tái)制定基礎(chǔ)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的工勤、校醫(yī)、安保、宿管人員編制標(biāo)準(zhǔn)，將其納入國(guó)家事業(yè)人員編制指標(biāo)，以解決學(xué)校后勤管理人員缺失的問(wèn)題。

第15篇 天水市民辦學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文

民建天水市委員會(huì) 吳寬仁

為促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展，2017年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進(jìn)行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問(wèn)題，并提出相應(yīng)的建議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長(zhǎng)的教育需求;另一方面，單一的公辦教育也無(wú)法滿足社會(huì)多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運(yùn)而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級(jí)各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2012人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬(wàn)元。

二、我市民辦教育的發(fā)展情況

近年來(lái)天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，搶抓國(guó)家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機(jī)遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自2011年以來(lái)，天水市先后制定出臺(tái)了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__--2017)》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭(zhēng)取省上扶持民辦幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，對(duì)一些保育教育質(zhì)量高、社會(huì)反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平提供更有力的經(jīng)費(fèi)支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)列入全市教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開(kāi)展了以師德教育、幼教基本技能為重點(diǎn)的教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開(kāi)展對(duì)口幫扶支教工作。積極通過(guò)以強(qiáng)帶弱，以公扶民等形式，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對(duì)幫扶工作，按照“蹲點(diǎn)會(huì)診，限期改造，加大扶持，逐一驗(yàn)收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長(zhǎng)進(jìn)行蹲點(diǎn)會(huì)診，幫助幼兒園找出問(wèn)題所在，切實(shí)提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。

六是規(guī)范民辦園管理。堅(jiān)持高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實(shí)登記注冊(cè)、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了注冊(cè)評(píng)估和準(zhǔn)入審批，對(duì)已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進(jìn)行了年檢，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

十多年來(lái)，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達(dá)標(biāo)做出了一定貢獻(xiàn)，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財(cái)政壓力和負(fù)擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長(zhǎng)多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會(huì)人員的就業(yè)問(wèn)題。但近年來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問(wèn)題。

這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實(shí)不夠到位，特別是“兩免一補(bǔ)”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費(fèi)緊張落實(shí)不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒(méi)能落實(shí)到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險(xiǎn)、身份編制等涉及切身利益的問(wèn)題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，而全市即將開(kāi)始的較大規(guī)模教師公開(kāi)招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會(huì)更加影響民辦學(xué)校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強(qiáng)校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

四、對(duì)我市發(fā)展民辦教育的建議

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》文件及省、市教育工作會(huì)議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我市民辦教育也本著“超前辦教育，負(fù)債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

(一)加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時(shí)可以采取多種措施，加強(qiáng)民辦教師隊(duì)伍建設(shè)，如根據(jù)已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達(dá)標(biāo)層級(jí)給予一定比例的正式教師編制，由地方財(cái)政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

(二)加大公共財(cái)政對(duì)民辦教育的支持力度。對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財(cái)政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校可以比照公辦學(xué)校享受一定比例的水電暖費(fèi)補(bǔ)貼及社會(huì)化融資的貸款貼息補(bǔ)助。公共財(cái)政投入新建學(xué)校或企業(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過(guò)民辦公助的方式，快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門(mén)加大對(duì)民辦教育政策落實(shí)情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對(duì)于經(jīng)過(guò)定期、不定期檢查驗(yàn)收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過(guò)幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅(jiān)決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會(huì)的作用，使民辦學(xué)校通過(guò)行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績(jī)。

總之，通過(guò)對(duì)天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺(jué)到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。