誠(chéng)信調(diào)研調(diào)研報(bào)告(7篇)

第1篇 對(duì)我縣青少年誠(chéng)信道德建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

誠(chéng)信，就是誠(chéng)實(shí)，守信。廣大青少年作為誠(chéng)信建設(shè)的主體之一，在誠(chéng)信建設(shè)中居于十分重要的位置。“青年興則國(guó)興，青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青年有希望，未來(lái)的發(fā)展就有希望?！鼻嗌倌暧袥](méi)有誠(chéng)信意識(shí)，講不講誠(chéng)信，攸關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的成與敗，攸關(guān)中華民族的興與衰。

一、我縣青少年誠(chéng)信道德建設(shè)存在的主要問(wèn)題

根據(jù)我們對(duì)我縣幾所學(xué)校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生存在的誠(chéng)信問(wèn)題主要有下面幾種：

1、道德生活中的誠(chéng)信缺失。道德即人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。從總體上看，中學(xué)生的道德生活還是比較健康、積極向上的。但是，也不乏存有道德失范現(xiàn)象。最典型的現(xiàn)象是偷盜，特別是寄宿生中，他們的書(shū)籍、生活用品、錢物等被別人竊為己有，導(dǎo)致人際關(guān)系緊張，搞得寢室人人自危，生活不得安寧。還有一些學(xué)生，在圖書(shū)館、閱覽室看書(shū)，發(fā)現(xiàn)好的或感興趣的內(nèi)容，就隨手撕毀帶走，不以為恥，還美其名曰：“竊書(shū)不算偷”。

2、學(xué)習(xí)生活中的誠(chéng)信缺失。學(xué)習(xí)是學(xué)生生活的主要方面。學(xué)習(xí)更是一種艱苦、復(fù)雜、細(xì)致的腦力勞動(dòng)。要學(xué)有所成，就必須嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和浮躁。但是，有相當(dāng)一部分學(xué)生，學(xué)習(xí)缺乏和喪失誠(chéng)信，最典型的表現(xiàn)是考試作弊。學(xué)習(xí)生活中誠(chéng)信缺失的另一種典型表現(xiàn)就是抄作業(yè)。

3、人際交住中的誠(chéng)信缺失。誠(chéng)信，既是做人的一種道德規(guī)范，又是人際交往的行為準(zhǔn)則。學(xué)生人際關(guān)系中的誠(chéng)信缺失常常表現(xiàn)為：互不信任、互相猜忌，說(shuō)謊欺騙等方面。比如：在網(wǎng)上交友，絕大多數(shù)學(xué)生是不講真話的，就連自己的姓名、年齡、性別等都會(huì)變得面目全非。問(wèn)卷調(diào)查中問(wèn)到：“你認(rèn)為同學(xué)之間講話應(yīng)該：⑴講真話；⑵講假話；⑶真真假假，虛虛實(shí)實(shí)。要求只作單項(xiàng)選擇?！苯Y(jié)果呢？有52%的學(xué)生選擇了第三個(gè)答案：“真真假假，虛虛實(shí)實(shí)”。

4、經(jīng)濟(jì)生活中的誠(chéng)信缺失。學(xué)生是消費(fèi)者，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠父母，經(jīng)濟(jì)生活雖然不復(fù)雜，但是，誠(chéng)信缺失現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。不少老師特別是班主任老師都有過(guò)學(xué)生向其借錢而沒(méi)有歸還的經(jīng)歷，有的甚至是以買土特產(chǎn)品名義從老師那里“拿”錢的。

5、誠(chéng)信認(rèn)知與誠(chéng)信行為脫節(jié)。我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有中學(xué)生都認(rèn)同誠(chéng)實(shí)、正直、守信、履約、不欺、不瞞、不說(shuō)謊等誠(chéng)信道德的基本范疇，對(duì)失信現(xiàn)象深惡痛絕。大部分學(xué)生對(duì)誠(chéng)信講起來(lái)也頭頭是道，口若懸河，但實(shí)際行動(dòng)中卻是另外一種狀況。據(jù)我們調(diào)研所了解學(xué)生的誠(chéng)實(shí)態(tài)度問(wèn)題，“學(xué)生知道”班內(nèi)某同學(xué)犯了錯(cuò)誤，老師或?qū)W校向?qū)W生調(diào)查時(shí)，持“推托不知道”或“略去重要情節(jié)”態(tài)度的學(xué)生占有效問(wèn)卷總數(shù)的50%！

二、幾點(diǎn)建議

青少年誠(chéng)信道德教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)家庭、學(xué)校和全社會(huì)。為構(gòu)建和諧社會(huì)，打造“信用__”，特提出如下建議：

1、學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)青少年誠(chéng)信道德教育。一是要將誠(chéng)信教育納入學(xué)校日常教育體系。首先要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師做起，言必行，行必果，不因各種干擾因素而破壞規(guī)則，言傳身教，為學(xué)生樹(shù)立良好的典范。其次，對(duì)學(xué)生，從入學(xué)教育到畢業(yè)教育，從思想政治課到各學(xué)科，都要加強(qiáng)誠(chéng)信教育。規(guī)則和誠(chéng)信是緊密聯(lián)系的，學(xué)生的失信現(xiàn)象絕大多數(shù)表現(xiàn)為不遵守規(guī)則，學(xué)校必須依據(jù)黨和政府的有關(guān)誠(chéng)信建設(shè)精神制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，建立相應(yīng)的道德約束懲罰機(jī)制，促使師生在共同遵守規(guī)則中養(yǎng)成誠(chéng)信品質(zhì)。二是要建立學(xué)生誠(chéng)信檔案制度。如為班級(jí)每位學(xué)生設(shè)立誠(chéng)信記錄，既把有不良信譽(yù)的學(xué)生，如值日生不擦黑板、不打掃教室、抄襲作業(yè)、不交作業(yè)、上課無(wú)故遲到、考試作弊等行為，記錄在冊(cè)；也注重記錄日常生活中學(xué)生身上表現(xiàn)出誠(chéng)信品質(zhì)的閃光點(diǎn)。建立個(gè)人信用檔案，應(yīng)是學(xué)校進(jìn)行誠(chéng)信道德建設(shè)的基礎(chǔ)，它有一整套完整的組織程序和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從一個(gè)人上小學(xué)即開(kāi)始不間斷的操行記錄，進(jìn)入檔案終身跟隨，一個(gè)學(xué)生獲得優(yōu)良的操行記錄就等于獲取“誠(chéng)信道德畢業(yè)證書(shū)”，是其道德信譽(yù)的保證，也是社會(huì)錄用人才的道德“通行證”。

2、逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)共同的誠(chéng)信道德教育網(wǎng)絡(luò)。要將校園的誠(chéng)信教育與家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，確立“以學(xué)校為中心，發(fā)揮主導(dǎo)作用；以家庭為基礎(chǔ)，發(fā)揮關(guān)鍵作用；以社會(huì)為依托，發(fā)揮影響作用”的誠(chéng)信教育策略，把學(xué)生的誠(chéng)信教育從校內(nèi)擴(kuò)展到校外，依靠家庭與社會(huì)的力量提高教育的效果，同時(shí)促進(jìn)家長(zhǎng)與公民思想道德素質(zhì)的提升。學(xué)校在探索深化誠(chéng)信道德體驗(yàn)教育中，積極創(chuàng)設(shè)道德情景，讓學(xué)生在家庭、學(xué)校、社區(qū)和大自然中主動(dòng)尋找自我誠(chéng)信角色，通過(guò)切身的實(shí)踐和情景體驗(yàn)，接受誠(chéng)信道德教育，使他們能夠比較完整地感受誠(chéng)信道德形成過(guò)程，認(rèn)識(shí)誠(chéng)信道德對(duì)成才、對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，自覺(jué)、主動(dòng)地參與誠(chéng)信道德實(shí)踐活動(dòng)，在參與和體驗(yàn)中學(xué)會(huì)做誠(chéng)信人、做誠(chéng)信事。

3、各類傳媒要積極宣傳公民誠(chéng)實(shí)守信的典型事例，營(yíng)造“信用__”的社會(huì)大氣候。各類傳媒要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極推動(dòng)青少年誠(chéng)信道德教育。要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極制作、刊播有關(guān)誠(chéng)信教育的公益廣告、典型事例，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大影響。電視臺(tái)要積極策劃適合不同年齡層的青少年欣賞口味的欄目，做到娛樂(lè)性、趣味性、教育性相統(tǒng)一。報(bào)刊要熱心關(guān)注青少年道德建設(shè)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各類互聯(lián)網(wǎng)站要積極傳播誠(chéng)信文化。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要發(fā)揮主力軍作用，開(kāi)設(shè)思想道德教育網(wǎng)頁(yè)和專欄，組織各種形式的網(wǎng)上教育活動(dòng)。要正確引導(dǎo)青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用，做到使用共享信息資源、通信平臺(tái)和提供信息資源遵守誠(chéng)信原則，通過(guò)開(kāi)展“網(wǎng)上聊天室”、“誠(chéng)信論壇”等一些適合青少年特點(diǎn)的方式喚起青少年興趣，用形式多樣、生動(dòng)活潑、極富真實(shí)性和生活化的網(wǎng)上活動(dòng)，使誠(chéng)信融入青少年的生活。

第2篇 組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排，根據(jù)組織部門工作實(shí)際，緊密結(jié)合先教活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研， 掌握了組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)措施。

一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題

組織部開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)”以來(lái)，部?jī)?nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)，贏得廣大干部群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，樹(shù)立了誠(chéng)信形象。但和“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳教育不夠入腦入心。對(duì)部?jī)?nèi)干部效能、誠(chéng)信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì)議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對(duì)廣大干部群眾參與組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠，沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對(duì)組織部門增強(qiáng)效能、誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位，雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。

2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，個(gè)別科室間效能、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，影響了組織部整體建設(shè)水平。

3、工作力度還有待加大。“效能、誠(chéng)信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到組織部門，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部?jī)?nèi)人員少的矛盾，建立長(zhǎng)期抓效能、誠(chéng)信的機(jī)制等。

二、組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)的做法及成效

1、全面提升組工干部素質(zhì)

效能、誠(chéng)信建設(shè)的主體是組工干部，組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)開(kāi)展得怎么樣，效果如何，取決于組工干部的自覺(jué)意識(shí)，關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠(chéng)信建設(shè)，克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn)，開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外，還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外，還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開(kāi)展了“寫(xiě)講評(píng)”活動(dòng)，聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行了專題講座，舉行了科室業(yè)務(wù)交流，提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試，參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競(jìng)賽，檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力，促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。

2、規(guī)范制度，為效能建設(shè)提供制度保障

以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)部?jī)?nèi)有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠(chéng)信建設(shè)”，制定了本科室的一些可行辦法，對(duì)科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí)，部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”，特別是對(duì)禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對(duì)辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等，在部例會(huì)中予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施，有效糾正了少數(shù)干部的不良行為，規(guī)范了行政運(yùn)行方式，改變了干部形象。

3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對(duì)象，使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)投訴電話、召開(kāi)座談會(huì)、上門訪問(wèn)和開(kāi)通部長(zhǎng)專線等多種方式，廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)和建議，并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠(chéng)信監(jiān)察辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪，隨時(shí)提出意見(jiàn)建議，定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。

4、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象

組織部在“效能、誠(chéng)信建設(shè)”中，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正為民，取信于民，進(jìn)而提高了組織部門的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾，充分發(fā)揮職能作用，為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任，提升形象。部?jī)?nèi)制定下發(fā)了2023年組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表，將全年目標(biāo)逐一分解，明確時(shí)間，落實(shí)到人，使部?jī)?nèi)干部人人有責(zé)任，時(shí)時(shí)有壓力，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升效能。部?jī)?nèi)統(tǒng)一制作桌牌，標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍，使辦事人員一目了然。同時(shí)，要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際，制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)，張貼在桌牌背面，作為激勵(lì)格言，提高工作積極性、主動(dòng)性，從而提升工作效能。

三、效能、誠(chéng)信建設(shè)下步計(jì)劃

1、加大宣傳，為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠(chéng)信建設(shè)在不斷推進(jìn)，新情況新問(wèn)題層出不窮，干部群眾對(duì)組織部高效辦公的要求在不斷提高，因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解，充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。

2、狠抓隊(duì)伍，為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)效能、誠(chéng)信業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，打造效能組工干部、誠(chéng)信組工干部。

3、認(rèn)真選題，開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)中遇到的新情況，新問(wèn)題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠(chéng)信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題，有針對(duì)性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，到生產(chǎn)勞動(dòng)一線，了解群眾所需、所想、所盼，結(jié)合實(shí)際，采取措施，推動(dòng)部?jī)?nèi)效能、誠(chéng)信建設(shè)。

4、嚴(yán)格考評(píng)，為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法，制定出效能、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠(chéng)信建設(shè)的積極性。

第3篇 2023年“雙誠(chéng)信雙承諾”工作進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告

為了促進(jìn)麥架鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制和“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)文件精神，強(qiáng)化政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式，根據(jù)《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的意見(jiàn)》要求，我鎮(zhèn)于__年9月1日起，全面推行了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作。到目前為止，全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)全部開(kāi)展了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作，該項(xiàng)工作仍在持續(xù)有效的進(jìn)行中，取得了一定的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作目標(biāo)落到實(shí)處

鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別明確了專人負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展及常規(guī)化的對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。__年，由于工作需要及人員變動(dòng)等原因，我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。

村(居)成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，兩委班子為成員的誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作小組，以村(居)兩委班子成員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為代表，鎮(zhèn)包村干部、育齡小組長(zhǎng)、計(jì)生戶代表等組成的誠(chéng)信計(jì)生評(píng)議小組、誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組、誠(chéng)信計(jì)生理財(cái)小組，負(fù)責(zé)本村(居)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的安排部署和具體實(shí)施。結(jié)合各村實(shí)際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要及時(shí)增補(bǔ)人員和調(diào)整人員，確保工作的正常推進(jìn)。

鎮(zhèn)屬相關(guān)部門成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員為成員的人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了促進(jìn)“雙誠(chéng)信雙承諾”工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)制定了“雙誠(chéng)信雙承諾”實(shí)施方案，擬定了工作實(shí)施細(xì)則，下發(fā)了具體的工作安排意見(jiàn)，實(shí)行目標(biāo)管理。同時(shí)，明確細(xì)化了鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所、城建辦、計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)十個(gè)部門的工作職能，督促落實(shí)相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策。

二、加大宣傳力度，提高群眾知曉率

鎮(zhèn)利用趕集日、重要節(jié)日，制作醒目的大型橫幅標(biāo)語(yǔ)，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織部門人員開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)制作印有“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容的圍布、環(huán)保袋、宣傳畫(huà)、宣傳資料、宣傳畫(huà)冊(cè)等等，發(fā)放到群眾手中，廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的重要性和必要性，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，讓群眾知到：“一處守信，處處受益;一處失信，處處受制”。引導(dǎo)廣大群眾積極參與，加強(qiáng)民主監(jiān)督力度，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

各村(居)分別召開(kāi)了群眾代表大會(huì)，采取上門宣傳講解、動(dòng)員等形式，讓更多群眾主動(dòng)參與，建立“雙向承諾、互為守信”工作機(jī)制。各村(居)還在人員集中、村醒目地帶，采用大型固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄形式(每季度一期)，向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容和知識(shí)。

三、完善規(guī)章、村規(guī)民約，雙向承諾，促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生

全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)，結(jié)合自身實(shí)際情況，召開(kāi)了群眾(代表)大會(huì)，并將《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》，印發(fā)給群眾代表進(jìn)行認(rèn)真討論。同時(shí)，將修改過(guò)的《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》向群眾進(jìn)行公示。

為了有效的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作(雙向承諾、互為守信)，村(居)兩委以戶為單位，逐戶與群眾簽定了《雙向承諾書(shū)》，到__年4月止，全鎮(zhèn)應(yīng)簽《雙向承諾書(shū)》17090戶，已簽17090戶，簽約率為100%。

全鎮(zhèn)落實(shí)上環(huán)手術(shù)，常住人口2455人、外出人口157人;落實(shí)結(jié)扎手術(shù)，常住人口4279人、外出人口92人;主動(dòng)?jì)D檢常住人口1254人、外出人口60人;主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.5萬(wàn)元;主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證849人，發(fā)展計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員47320人。

各村(居)評(píng)議小組、監(jiān)督小組、理財(cái)小組工作開(kāi)展常規(guī)化，工作事項(xiàng)有序進(jìn)行。每季度堅(jiān)持召開(kāi)一次評(píng)議會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，評(píng)議出誠(chéng)信戶、不誠(chéng)信戶;評(píng)議幫扶對(duì)象、獎(jiǎng)懲對(duì)象，違約對(duì)象及處罰決定等。對(duì)誠(chéng)信戶，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，主動(dòng)幫助、協(xié)助其戶所需和所求，對(duì)不誠(chéng)信戶，按照規(guī)定暫緩兌現(xiàn)和不兌現(xiàn)計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策。

監(jiān)督小組每季度堅(jiān)持對(duì)工作開(kāi)展程序，評(píng)議小組的評(píng)議結(jié)果、評(píng)議公正性、合理性、工作落實(shí)情況、履約情況進(jìn)行全程監(jiān)督，并作好監(jiān)督記錄，鎮(zhèn)村兩級(jí)均設(shè)立了投訴舉報(bào)箱，方便群眾對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。

四、存在的問(wèn)題與不足

(一)對(duì)政策外生育對(duì)象的處罰難

當(dāng)前，各項(xiàng)工作都步入了依法行政的軌道，由于計(jì)生工作軟辦法不管用，硬辦法不敢用，只能單一靠法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)維護(hù)法律的威嚴(yán)，對(duì)違法生育人員進(jìn)行處罰，因諸多原因，法院執(zhí)行不又不到位，振攝力差。導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有越演越烈趨勢(shì)。

(二)誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展效果不理想，

育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生存在一知半解，甚至存在簽約而不履約現(xiàn)象，計(jì)生干部缺乏有效的制約手段和措施，履約落不到實(shí)處。

下一階段工作打算

(一)繼續(xù)加大計(jì)劃生育宣傳力度，開(kāi)展各種不同形式的宣傳活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化服務(wù)，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，搞好婦檢工作，利用各種有效手段徹底摸清問(wèn)題底細(xì)，杜絕政策外懷孕，切實(shí)控制好政策外生育。

(三)加強(qiáng)工作督查， 確保工作取得實(shí)效

為了確保“雙誠(chéng)信雙承諾”工作取得實(shí)效，不擺形式，不走過(guò)場(chǎng)，提升鎮(zhèn)人口計(jì)生工作服務(wù)管理水平，鎮(zhèn)擬定了考核方案，設(shè)置了專門的考核評(píng)估表格，不定時(shí)的組織人員對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)進(jìn)行工作督查，督查結(jié)果的好壞直接列入村(居)目標(biāo)考核，與個(gè)人績(jī)效掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。

我們相信，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)計(jì)生干部的共同努力下，我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作及計(jì)生《雙誠(chéng)信雙承諾》工作一定會(huì)有新的聲色，更上一新臺(tái)階。

第4篇 組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排，根據(jù)組織部門工作實(shí)際，緊密結(jié)合先教活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，掌握了組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)措施。

一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題

組織部開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)”以來(lái)，部?jī)?nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)，贏得廣大干部群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，樹(shù)立了誠(chéng)信形象。但和“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳教育不夠入腦入心。對(duì)部?jī)?nèi)干部效能、誠(chéng)信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì)議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對(duì)廣大干部群眾參與組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠，沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對(duì)組織部門增強(qiáng)效能、誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位，雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。

2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，個(gè)別科室間效能、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，影響了組織部整體建設(shè)水平。

3、工作力度還有待加大。“效能、誠(chéng)信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到組織部門，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部?jī)?nèi)人員少的矛盾，建立長(zhǎng)期抓效能、誠(chéng)信的機(jī)制等。

二、組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)的做法及成效

1、全面提升組工干部素質(zhì)

效能、誠(chéng)信建設(shè)的主體是組工干部，組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)開(kāi)展得怎么樣，效果如何，取決于組工干部的自覺(jué)意識(shí)，關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠(chéng)信建設(shè)，克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn)，開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外，還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外，還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開(kāi)展了“寫(xiě)講評(píng)”活動(dòng)，聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行了專題講座，舉行了科室業(yè)務(wù)交流，提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試，參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競(jìng)賽，檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力，促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。

2、規(guī)范制度，為效能建設(shè)提供制度保障

以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)部?jī)?nèi)有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠(chéng)信建設(shè)”，制定了本科室的一些可行辦法，對(duì)科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí)，部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”，特別是對(duì)禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對(duì)辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等，在部例會(huì)中予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施，有效糾正了少數(shù)干部的不良行為，規(guī)范了行政運(yùn)行方式，改變了干部形象。

3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對(duì)象，使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)投訴電話、召開(kāi)座談會(huì)、上門訪問(wèn)和開(kāi)通部長(zhǎng)專線等多種方式，廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)和建議，并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠(chéng)信監(jiān)察辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪，隨時(shí)提出意見(jiàn)建議，定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。

4、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象

組織部在“效能、誠(chéng)信建設(shè)”中，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正為民，取信于民，進(jìn)而提高了組織部門的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾，充分發(fā)揮職能作用，為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任，提升形象。部?jī)?nèi)制定下發(fā)了__年組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表，將全年目標(biāo)逐一分解，明確時(shí)間，落實(shí)到人，使部?jī)?nèi)干部人人有責(zé)任，時(shí)時(shí)有壓力，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升效能。部?jī)?nèi)統(tǒng)一制作桌牌，標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍，使辦事人員一目了然。同時(shí)，要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際，制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)，張貼在桌牌背面，作為激勵(lì)格言，提高工作積極性、主動(dòng)性，從而提升工作效能。

三、效能、誠(chéng)信建設(shè)下步計(jì)劃

1、加大宣傳，為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠(chéng)信建設(shè)在不斷推進(jìn)，新情況新問(wèn)題層出不窮，干部群眾對(duì)組織部高效辦公的要求在不斷提高，因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解，充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。

2、狠抓隊(duì)伍，為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)效能、誠(chéng)信業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，打造效能組工干部、誠(chéng)信組工干部。

3、認(rèn)真選題，開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)中遇到的新情況，新問(wèn)題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠(chéng)信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題，有針對(duì)性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，到生產(chǎn)勞動(dòng)一線，了解群眾所需、所想、所盼，結(jié)合實(shí)際，采取措施，推動(dòng)部?jī)?nèi)效能、誠(chéng)信建設(shè)。

4、嚴(yán)格考評(píng)，為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法，制定出效能、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠(chéng)信建設(shè)的積極性。

第5篇 煤礦創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)調(diào)研報(bào)告

煤礦創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)調(diào)研報(bào)告

煤礦創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)若干問(wèn)題的思考

“誠(chéng)，信也；信，誠(chéng)也”。從其本意上說(shuō)就是誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)懇、有信、守信。誠(chéng)信講究的是一言九鼎，是“言必信，行必果”。誠(chéng)信由個(gè)人擴(kuò)大到一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體則稱作為誠(chéng)信企業(yè)，擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)則被稱為誠(chéng)信行業(yè)。于企業(yè)而言，誠(chéng)信的內(nèi)容很寬泛，按期交貨是誠(chéng)信，質(zhì)價(jià)相符是誠(chéng)信，不弄虛作假也是誠(chéng)信。而安全誠(chéng)信則是專指對(duì)安全問(wèn)題誠(chéng)實(shí)守信。為更加深入有效地推進(jìn)安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建工作，筆者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些粗淺的思考，簡(jiǎn)述如下：

一、安全誠(chéng)信企業(yè)的涵義及標(biāo)準(zhǔn)要求

關(guān)于安全誠(chéng)信企業(yè)的概念目前還沒(méi)有一個(gè)得到廣泛認(rèn)可的明晰定義。筆者從其功能角度認(rèn)為：安全誠(chéng)信企業(yè)就是指主動(dòng)全面履行相關(guān)安全法律法規(guī)，具有明確的、定位較高的安全目標(biāo)，各項(xiàng)安全管理制度健全并在實(shí)際工作中得到全面落實(shí)，具備持續(xù)安全控制能力和良好安全形象的企業(yè)。也可簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)企業(yè)關(guān)于安全的承諾和責(zé)任得到有效落實(shí)和全面履行，其安全能力和安全形象得到社會(huì)和員工的信任及肯定。

安全誠(chéng)信企業(yè)至少應(yīng)該達(dá)到四個(gè)方面的要求：一是具有較高定位的安全目標(biāo)。比如“零傷亡”、“四無(wú)兩零”等等；二是具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施。如本質(zhì)安全礦井的創(chuàng)建；三是具備落實(shí)相應(yīng)措施的能力，比如相應(yīng)地保障手段救援能力等；四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個(gè)人是不是值得信任有許多相通之處。誠(chéng)信的前提基礎(chǔ)是有信，其次是有履約的能力，三是依諾而成。這里要說(shuō)明的是能力問(wèn)題，一個(gè)人是不讓他人讓社會(huì)信任，除了主觀上有全面按照嚴(yán)守諾言的主觀意愿，客觀上還必須具有相應(yīng)的能力，否則就難以樹(shù)立起誠(chéng)信的形象。比如品行習(xí)練的“信任背摔”項(xiàng)目中，測(cè)試者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的基礎(chǔ)．是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說(shuō)是誠(chéng)信的力量給了測(cè)試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子，聲音或許更加宏亮整齊，甚至也不乏真誠(chéng)，但肯定贏不來(lái)測(cè)試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠(chéng)的承諾但卻沒(méi)有兌現(xiàn)承諾的能力。所以一定要強(qiáng)調(diào)履約能力。對(duì)安全誠(chéng)信企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是不僅要有安全的諾言和信心，還必須有兌現(xiàn)諾言的能力。綜而述之，安全誠(chéng)信企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)集中概括為：一想二諾三做四兌現(xiàn)。想，就是要有成為安全企業(yè)的主觀意愿；諾，就是要有實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)內(nèi)容；做，就是要有做的措施和能力；兌現(xiàn)，就是必須真正實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全目標(biāo)。

二、煤礦企業(yè)創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的特殊意義

物以稀為貴。當(dāng)誠(chéng)信被賦于更高的地位加以強(qiáng)調(diào)之時(shí)，也往往是誠(chéng)信缺失嚴(yán)重之日。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但毋容諱言也出現(xiàn)了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物，造成了誠(chéng)信的缺失。煤礦企業(yè)則在礦難頻發(fā)、礦主無(wú)良等一些“血色”現(xiàn)象的反復(fù)皴染中安全形象嚴(yán)重受損。這既與黨和國(guó)家科學(xué)發(fā)展的總體要求相悖，事實(shí)上也影響制約了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此可以說(shuō)，創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)既是社會(huì)（公眾）對(duì)煤礦企業(yè)的期盼，也是企業(yè)進(jìn)步過(guò)程中的一種理性追求。

誠(chéng)信，一般來(lái)說(shuō)屬于道德的范疇，應(yīng)該是一種品質(zhì)的自我錘練，它最動(dòng)人的光輝來(lái)自于道德的約束力和文化的影響力。但在現(xiàn)代社會(huì)，誠(chéng)信的許多內(nèi)容也已被納入法律和制度調(diào)控之中。比如，我國(guó)《合同法》第42條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同中有違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為和侵犯相對(duì)人商業(yè)秘密的行為，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。即體現(xiàn)了法律對(duì)誠(chéng)信的剛性約束。

安全誠(chéng)信是關(guān)于以安全為要義的誠(chéng)信，既有相應(yīng)的道德涵義，也有明顯的法律特征。據(jù)此可以證明，安全誠(chéng)信的創(chuàng)建，既包括對(duì)相應(yīng)法律制度的遵守，是法律制度建設(shè)的重要部分，又展示了其道德文化的影響力，是對(duì)制度建設(shè)的補(bǔ)充和提升。它更加強(qiáng)調(diào)主動(dòng)意識(shí)乃至自動(dòng)意識(shí)的作用，是更高層次的安全文化，相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進(jìn)步，是制度到文化的進(jìn)步，也是被動(dòng)到自動(dòng)的進(jìn)步。據(jù)此，可以更加科學(xué)地界定出創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)系。

三、創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的內(nèi)容

創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的主體在于企業(yè)。企業(yè)的安全誠(chéng)信取決于兩個(gè)方面。一是相對(duì)于社會(huì)的安全誠(chéng)信，二是相對(duì)于職工的安全誠(chéng)信。順序結(jié)構(gòu)上亦包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是有諾，二是踐諾。企業(yè)對(duì)社會(huì)的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括遵紀(jì)守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業(yè)對(duì)職工的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括生命至上、安全為天、施教在前、規(guī)范告知、系統(tǒng)可靠、保障有力等等。我們知道企業(yè)中人是最具活力最具主動(dòng)性的因素，所以安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建需要更加積極地調(diào)動(dòng)起人的積極性。涉及到兩個(gè)關(guān)鍵面的人的安全誠(chéng)信。一是管理者的安全誠(chéng)信，包括其對(duì)企業(yè)和員工兩個(gè)方面的關(guān)系；二是員工的安全誠(chéng)信，包括對(duì)企業(yè)和家庭的安全誠(chéng)信。深層次還包括所有人員（管理者和一般員工）自我安全的誠(chéng)信。

創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)，雖然有了較為堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐支撐，但若求進(jìn)一步深化，使之健康持續(xù)地推進(jìn)，還需要加強(qiáng)理論上的研究和思考。一家之言，管孔之見(jiàn)，供大家在創(chuàng)建之中參考。

第6篇 對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的思考調(diào)研報(bào)告

20__年初，翠屏區(qū)全區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這項(xiàng)工作得到了區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展，把全區(qū)40多萬(wàn)農(nóng)民群眾納入到醫(yī)療保障體系中，從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，是黨的三農(nóng)政策的具體表現(xiàn)，也是區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)村工作，通過(guò)不懈努力積極爭(zhēng)取的結(jié)果。對(duì)于這樣一件關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的大事，農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參加，自發(fā)的參與到這個(gè)醫(yī)療保障體系中去。然而，從筆者了解的情況上來(lái)看，許多的地方的新農(nóng)合工作開(kāi)展遇到了很大的阻力，有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾的參與熱情不高，很多農(nóng)戶都是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部反復(fù)上門作思想工作才加入。這就引發(fā)了一個(gè)問(wèn)題，究竟是什么原因使的農(nóng)民群眾對(duì)關(guān)系到自己利益的政策漠不關(guān)心呢？也許有部分農(nóng)民群眾想法具有一定的代表性，一種認(rèn)為不相信國(guó)家有那么好的政策照顧農(nóng)民，另一種認(rèn)為就算有，能不能兌現(xiàn)還不一定。不可否認(rèn)，這部分農(nóng)民對(duì)新事物的接受程度較低，思想認(rèn)識(shí)很有限，重短期效果而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，小農(nóng)思想還根深蒂固。然而，如果換位思考的話，這其實(shí)折射出政府誠(chéng)信在這些農(nóng)民群眾心中的缺位,從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)政府不信任，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)政府政策的不信任，近年來(lái)，全國(guó)各地不斷有政府失信于民的事件見(jiàn)諸報(bào)端，說(shuō)明政府誠(chéng)信缺失現(xiàn)象絕非個(gè)案，而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)則有著歷史、經(jīng)濟(jì)、政治的深刻原因：

一．長(zhǎng)期以來(lái)，政府作為一個(gè)全能性政府指導(dǎo)和約束社會(huì)的各種行為規(guī)范，政府行為在人民的政治、經(jīng)濟(jì)生活中起到最重要的作用，而政府的實(shí)際職能是有限的，這就不可避免的造成政府的替代作用往往力不從心，表現(xiàn)為有些政府的決策和施政行為不能自覺(jué)的尊重客觀規(guī)律，政策的出臺(tái)缺乏透明性、連續(xù)性，從而導(dǎo)致群眾對(duì)政府的政策缺乏信心。

二．人為行政行為大于法制行政行為。簡(jiǎn)言之，就是沒(méi)有依法行政，特別在一些執(zhí)法部門，由于人為的執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，不以法律為準(zhǔn)繩，事實(shí)為依據(jù)，喪失了行政行為的公平性，降低了群眾對(duì)政府行政行為的信賴度，尤其對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，由于法制觀念的相對(duì)淡薄，處理問(wèn)題容易走極端，一旦受到不公正待遇，往往產(chǎn)生強(qiáng)烈的反感和抵觸情緒。

三．轉(zhuǎn)型期中的制度規(guī)范缺失。由于我國(guó)處在一個(gè)較大的政治、經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型期中，各種制度新老交替，許多規(guī)范和制度都沒(méi)有完善，因而政府對(duì)違信現(xiàn)象缺乏強(qiáng)有力的制約和監(jiān)督，因而也造成了群眾對(duì)政府公信力認(rèn)同感的下降。

四．部分政府干部的個(gè)人誠(chéng)信偏低。在農(nóng)村中，這種現(xiàn)象尤為突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理群眾問(wèn)題帶有強(qiáng)烈的個(gè)人意志，認(rèn)為和農(nóng)民說(shuō)不清道理，解決問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴，朝令夕改，有很大的隨意性，工作作風(fēng)上推諉、扯皮、言而無(wú)信的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，由于這些干部是代表政府行使職權(quán)，他們的誠(chéng)信在群眾眼中就代表了政府的誠(chéng)信，因而影響了政府誠(chéng)信。

政府作為公共權(quán)力的代表，其誠(chéng)信帶有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：1.政府誠(chéng)信是一種代理者誠(chéng)信，與信用體系相比，是一種非利潤(rùn)刺激誠(chéng)信，所以誠(chéng)信動(dòng)力不足。2.政府誠(chéng)信是一種建立在誠(chéng)信方和信任方非對(duì)等基礎(chǔ)上特殊誠(chéng)信，當(dāng)誠(chéng)信方一旦發(fā)生失信行為，信任方由于權(quán)力支配上的劣勢(shì)而顯得孤立無(wú)助，然而。政府作為公共權(quán)力的管理者和行使者，其誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的核心，是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的先導(dǎo)，同時(shí)是建立法治政府的基本要求，政府誠(chéng)信應(yīng)該也必須成為社會(huì)誠(chéng)信的重要力量和楷模，能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感、歸屬感和責(zé)任感，所謂“得民心者得天下”，政府一旦失信于民，其本質(zhì)上是對(duì)公共責(zé)任的破壞和對(duì)公共利益的損害，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致政府威望的下降，進(jìn)而影響政府職能的有效行使，而政府不能充分履行職能，反過(guò)來(lái)又造成政府的公信力的喪失。

孔子說(shuō)：“自古皆有死，民無(wú)信不立“，這句話明確指出政府最重要的就是取信于民，政府在農(nóng)民群眾中的影響力取決于政府的公信力，很難想象群眾會(huì)擁護(hù)一個(gè)缺乏誠(chéng)信度的政府，包括這個(gè)政府制定的政策，這在新農(nóng)村建設(shè)工作尤其具有很重要的意義，我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民利益受損害的例子屢見(jiàn)不鮮，農(nóng)民群眾從群體心理上認(rèn)為國(guó)家政策不可能出臺(tái)有利于農(nóng)民的政策，而當(dāng)這種政策真的出現(xiàn)時(shí)，農(nóng)民群眾更多是持懷疑和觀望態(tài)度，當(dāng)前，要加快農(nóng)村的發(fā)展，使農(nóng)民自發(fā)的積極參與到新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中來(lái)，就必須要打破農(nóng)民群眾的這種心理定勢(shì)，首先的前提條件就是政府要取信于民，讓農(nóng)民群眾感覺(jué)到政府是說(shuō)話算數(shù)的，政府制定的政策不是“看上去很美”。

關(guān)于打造政府誠(chéng)信的一些建議：

一.樹(shù)立憲政理念，堅(jiān)持依法行政。政府在行政行為中，要堅(jiān)持依法行政，政府相關(guān)政策的制定，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保證政策制定的客觀性、科學(xué)性，減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行，行必有果，言行一致，兌現(xiàn)承諾。不輕易改變政府出臺(tái)的政策，從而取信于民。

二．強(qiáng)化政府的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。政府不僅是制度的制定者，更是政策的執(zhí)行者，起到維護(hù)社會(huì)公平正義的重要作用，因而，政府要對(duì)社會(huì)失信行為有強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約作用，要通過(guò)不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，有效約束、指導(dǎo)、規(guī)范、培育、創(chuàng)造和發(fā)揮誠(chéng)信的無(wú)形效應(yīng)，建立和完善政府部門對(duì)行業(yè)監(jiān)管和處罰工作的監(jiān)督制約機(jī)制，積極推行政府承諾兌現(xiàn)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、誠(chéng)信服務(wù)制等，倡導(dǎo)立即就辦的工作作風(fēng)，加大對(duì)熱點(diǎn)部門、崗位、行業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。

三．加強(qiáng)政府信息公開(kāi)以有效提高政府誠(chéng)信。政府要堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)政府工作信息的透明性，接受外部監(jiān)督的制約，盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性，人們可以根據(jù)掌握的政府信息適時(shí)安排調(diào)整自己的生活并可以并可以當(dāng)政府的工作行為置于自己的監(jiān)督之下，這對(duì)于政府樹(shù)立誠(chéng)信形象和增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任感起到舉足輕重的作用。

四．轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)性政府。政府的職能要逐漸從全能性政府過(guò)渡到有限性政府，減少政府直接干預(yù)人們經(jīng)濟(jì)生活，變政府的替代作用為指導(dǎo)作用，讓人們的經(jīng)濟(jì)生活在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下自覺(jué)的趨于規(guī)范，避免用行政手段強(qiáng)制群眾服從政府的意愿，增加群眾對(duì)政府公平性的信任度。

五．提高代表政府的公務(wù)人員的誠(chéng)信素質(zhì)。由于公務(wù)人員代表是政府，公務(wù)人員的誠(chéng)信直接影響政府在公眾心中的誠(chéng)信度，加大對(duì)公務(wù)人員的誠(chéng)信教育，有助于增強(qiáng)公務(wù)人員誠(chéng)信辦事的責(zé)任感和榮譽(yù)感，同時(shí)，要用有效的制度來(lái)約束公務(wù)人員的誠(chéng)信行為，對(duì)于那些言而無(wú)信、開(kāi)空頭支票的公務(wù)行為要有懲戒措施，從制度上來(lái)保障公務(wù)人員自覺(jué)地遵守誠(chéng)信原則。

劉竑

二〇__年三月二日

參考文獻(xiàn)：

鄂振輝，我國(guó)政府誠(chéng)信問(wèn)題探究，法學(xué)論壇20__

劉余莉，誠(chéng)信缺失：出路與對(duì)策。北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)20__

第7篇 誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告

“誠(chéng)信”一度引起人們的廣泛關(guān)注?！按蛟煺\(chéng)信中國(guó)”、“誠(chéng)信是通行證”、“誠(chéng)信是第二張身份證”、“誠(chéng)信是資本”……這些振聾發(fā)聵的語(yǔ)言，無(wú)不體現(xiàn)了人們對(duì)“誠(chéng)信”的熱望和追求。作為一個(gè)具有普遍性的道德規(guī)范，誠(chéng)信不只是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，同樣也是各行各業(yè)的需要，尤其是教育。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重的“信用缺失”問(wèn)題，曾是一方“凈土”的教育，其誠(chéng)信問(wèn)題同樣不能令人樂(lè)觀。

一、學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的主要表現(xiàn)

１．缺乏誠(chéng)信，背信棄義。

東新小學(xué)對(duì)學(xué)校的五年級(jí)的230名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，據(jù)對(duì)《誠(chéng)信調(diào)查問(wèn)卷》的統(tǒng)計(jì)表明，五年級(jí)學(xué)生未說(shuō)過(guò)假話的占52.7%。孩子的心靈本是一張潔白的紙，純真無(wú)邪，凈潔無(wú)瑕。隨著接觸社會(huì)，童心受到社會(huì)的玷污，誠(chéng)信隨著年齡的增長(zhǎng)而變得匱乏。

２．習(xí)慣抄襲，蒙混過(guò)關(guān)。

對(duì)于老師布置的課外作業(yè)，部分學(xué)生不是認(rèn)真地去完成，而是把這些本該做作業(yè)的時(shí)間用來(lái)看電視、上網(wǎng)聊天等，要到交作業(yè)時(shí)，借其他人的作業(yè)花一、二十分鐘完全抄襲過(guò)來(lái)就算完事?？荚嚂r(shí)，能抄則抄，習(xí)以為常。

３．失信行為，熟視無(wú)睹。

自己或同學(xué)中出現(xiàn)的失信行為比較經(jīng)常。如調(diào)查問(wèn)卷中，“你班班長(zhǎng)在統(tǒng)計(jì)上課出勤情況時(shí)的態(tài)度如何”，“老師點(diǎn)名就記，不點(diǎn)名就不記”的占38.7%；“約了人你能準(zhǔn)時(shí)到嗎？”，選擇“不一定會(huì)”的約占據(jù)27%；贊同“不說(shuō)謊話干不成大事業(yè)”看法的同學(xué)居多。

二、學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的形成原因

針對(duì)以上學(xué)生出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)，我們不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為學(xué)生道德品質(zhì)下降，而是有著深刻的社會(huì)背景和諸多的現(xiàn)實(shí)原因。

１．歷史積淀的負(fù)面影響

長(zhǎng)期以來(lái)，在中華民族的文明發(fā)展史上，雖然形成了“童叟無(wú)欺，相互禮讓”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句，但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的專制下，人們的誠(chéng)信意識(shí)也存在著扭曲的一面。歷史上“逢人只說(shuō)三分話，未可全拋一片心”、“老實(shí)人易吃虧”等格言古訓(xùn)，導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的匱乏。誠(chéng)信的基本要求是誠(chéng)實(shí)、信任、不欺騙，也就是以信用取信于人，對(duì)他人給予信任。這些格言古訓(xùn)恰恰違背了誠(chéng)信的最基本要求。這也說(shuō)明，歷史積淀中的帶有“世襲”觀念的殘余還在影響著當(dāng)代學(xué)生。

2．教育內(nèi)部原因的影響

教育內(nèi)部的原因主要包括:

（1）教師個(gè)人的誠(chéng)信素養(yǎng)、教育價(jià)值觀、職業(yè)道德、專業(yè)水平等都會(huì)影響教師教授誠(chéng)信教育。如學(xué)術(shù)腐敗，教師中編造、剽竊文的現(xiàn)象嚴(yán)重；在檢查中弄虛作假，欺上瞞下，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，甚至演變成常態(tài)，已不再引起人們的注意或憤慨；公開(kāi)課上要求學(xué)生配合作假；教師不能以身作則，經(jīng)常失信于學(xué)生；違背職業(yè)道德，暗示學(xué)生考試作弊；在學(xué)生面前上演“上有政策，下有對(duì)策”的花招等。（在這樣的環(huán)境中，學(xué)生耳濡的是弄虛，目染的是作假，天長(zhǎng)日久，又會(huì)向哪里潛移，向何處默化呢?）

（２）教育方式、方法問(wèn)題。目前我們的教育方法以灌輸、說(shuō)教為主，將德育教育視為政治說(shuō)教，或把德育教育當(dāng)作知識(shí)“傳輸”，忽視情感教育。試想如果淡化情感教育，怎么會(huì)培養(yǎng)出真的情感！沒(méi)有真的情感，又怎么會(huì)有誠(chéng)信呢！顯然，不誠(chéng)信的教育方法也不可能結(jié)出誠(chéng)信的果實(shí)。

（3）學(xué)校內(nèi)部管理體制的原因。由于學(xué)校內(nèi)部管理不嚴(yán)給學(xué)生不守誠(chéng)信提供了可乘之機(jī)。學(xué)校在具體執(zhí)行各種規(guī)章制度的過(guò)程中出現(xiàn)的不公正和不誠(chéng)信，也潛移默化地對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育產(chǎn)生了負(fù)面影響。同時(shí)，誠(chéng)信機(jī)制未能引入學(xué)校及學(xué)生群體，也使得學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。

3．教育外部原因的影響

教育外部原因的影響主要是指學(xué)校教育以外的家庭和社會(huì)環(huán)境的影響。學(xué)校作為社會(huì)構(gòu)成的重要組成部分，教育的生存和發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展和家庭環(huán)境有著極大的關(guān)聯(lián)。時(shí)下，社會(huì)大環(huán)境和家庭的負(fù)面影響對(duì)學(xué)校的沖擊很大。從社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的腐敗現(xiàn)象的滋生、蔓延，到社會(huì)關(guān)系中人際交往感情的淡漠、誠(chéng)信的缺失、安全感的缺乏等，使人們對(duì)傳統(tǒng)的道德觀念和誠(chéng)信原則發(fā)生了動(dòng)搖和懷疑，也使我們當(dāng)前進(jìn)行的誠(chéng)信教育受到了潛移默化的影響。

中國(guó)的家庭教育長(zhǎng)期以來(lái)所強(qiáng)調(diào)的是智育，只要得高分、進(jìn)名校，其他方面都是次要的，甚至是可以忽略的。因此導(dǎo)致在對(duì)子女的教育過(guò)程中，有的家長(zhǎng)只重視學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞，而忽略日常對(duì)他們的思想品德教育，對(duì)子女平時(shí)的不誠(chéng)實(shí)行為也沒(méi)有引起足夠的重視；另一方面，有的學(xué)生家長(zhǎng)不能以自身的行為影響子女，在工作和日常生活中存在的不誠(chéng)信缺陷也是導(dǎo)致部分學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的原因之一。

三、加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育的途徑和方法

（一）充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要性和必要性

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》發(fā)布以來(lái)，全社會(huì)普遍開(kāi)展了多種形式的公民道德教育活動(dòng)，良好社會(huì)道德風(fēng)尚逐漸形成，全民族的文明素質(zhì)不斷提高。但是，在一些領(lǐng)域和地方不守承諾、欺騙欺詐等失信現(xiàn)象屢禁不止，這些社會(huì)不良現(xiàn)象也侵蝕著校園，給中小學(xué)生健康成長(zhǎng)帶來(lái)了不利的影響。在一些地區(qū)和學(xué)校，少數(shù)學(xué)生考試作弊、言行不一、欺騙他人的情況時(shí)有發(fā)生。

面對(duì)社會(huì)發(fā)展變化對(duì)中小學(xué)生思想道德教育的新要求，各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)誠(chéng)信教育、建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要性；充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)實(shí)守信的品德是立身之本、做人之道，必須從小培養(yǎng)，貫穿于教育的全過(guò)程；充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信教育是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須作為學(xué)校工作的一件大事，認(rèn)真抓緊抓好。

（二）明確學(xué)生誠(chéng)信教育的主要內(nèi)容

中小學(xué)誠(chéng)信教育要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見(jiàn)》，突出抓好誠(chéng)實(shí)教育和守信教育。通過(guò)多種形式的教育活動(dòng)，使中小學(xué)生了解誠(chéng)信的基本內(nèi)容，懂得誠(chéng)信是做人的基本準(zhǔn)則，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高守法、守規(guī)的自覺(jué)性，牢固樹(shù)立守信為榮、失信可恥的道德觀念，從小立志作講誠(chéng)信、講道德的人。

1、在誠(chéng)實(shí)教育方面：培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)待人，以真誠(chéng)的言行對(duì)待他人、關(guān)心他人，對(duì)他人富有同情心，樂(lè)于助人。嚴(yán)格要求自己，言行一致，不說(shuō)謊話，作業(yè)和考試求真實(shí)，不抄襲、不作弊。

2、在守信教育方面：培養(yǎng)學(xué)生守時(shí)、守信、有責(zé)任心，承諾的事情一定要做到，言必信、行必果。遇到失誤，勇于承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，知錯(cuò)就改。

3、在誠(chéng)實(shí)守信教育的同時(shí)，還要加強(qiáng)遵守法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)和社會(huì)公德的教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，具備良好的道德品質(zhì)。

（三）采取有效的措施加強(qiáng)誠(chéng)信教育

1．在教書(shū)育人中要注重誠(chéng)信教育

誠(chéng)信是道德修養(yǎng)、成才做事的基礎(chǔ)和前提。因此，教書(shū)育人一定要抓住誠(chéng)信教育這個(gè)根本，時(shí)時(shí)事事處處突出誠(chéng)信教育。誠(chéng)信教育活動(dòng)要遵循生動(dòng)活潑、形式多樣、小型為主的原則，既要有聲勢(shì)、影響，又要扎扎實(shí)實(shí)。要根據(jù)中小學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合本地區(qū)和學(xué)校的工作實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)合理的安排。筆者認(rèn)為，狠抓誠(chéng)信教育主要應(yīng)從三方面入手：

（1）教師要以身作則，時(shí)時(shí)事事講誠(chéng)信，給學(xué)生作誠(chéng)實(shí)守信的榜樣。學(xué)校在師德建設(shè)中，強(qiáng)化誠(chéng)信品格，加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)，提高教師自身修養(yǎng)。教師的修養(yǎng)與教師的學(xué)習(xí)分不開(kāi)，在一個(gè)拼命應(yīng)試的學(xué)校中，教師的頭腦中充斥的是考試成績(jī)、排名，道德教育的要求難有立足之地。教師只有通過(guò)學(xué)習(xí)，提高反思能力，經(jīng)常反思自己的教育意義、人生意義，他們才會(huì)從內(nèi)心深處形成自己的教育思想，才會(huì)真正做到為學(xué)生的健康成長(zhǎng)服務(wù)。

（2）要將誠(chéng)信教育作為中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神教育、思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，納入學(xué)校德育工作計(jì)劃。誠(chéng)信教育要與社會(huì)公德教育、法制教育、心理健康教育、職業(yè)道德教育有機(jī)融合，提高整體教育效果。

（3）以學(xué)生為主體，組織豐富多彩的教育活動(dòng)。誠(chéng)信教育重點(diǎn)在知行統(tǒng)一，關(guān)鍵在踐行。各中小學(xué)校要精心安排貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生的誠(chéng)信教育活動(dòng)。

誠(chéng)信教育要與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合，充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠(chéng)信內(nèi)容的格言、楷模、典故、故事等，通過(guò)誦讀、故事會(huì)、表演等形式，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，在喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)中，使學(xué)生感受、體會(huì)誠(chéng)信是做人的根本。

要充分利用現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)誠(chéng)信的典型案例、典型人物、先進(jìn)人物，通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，上門參觀、走訪等形式，感受誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)的重要性。

以“人人知誠(chéng)信、人人講誠(chéng)信”為主題，利用校、班、團(tuán)隊(duì)會(huì)組織研討會(huì)、辯論會(huì)；舉辦征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、我講誠(chéng)信故事、相聲小品等活動(dòng)；充分利用校內(nèi)櫥窗、黑板報(bào)、廣播、校園電視臺(tái)、校園網(wǎng)大力宣傳誠(chéng)信教育的基本內(nèi)容、要求和重要意義，形成“人人知誠(chéng)信”的良好氛圍，為“人人講誠(chéng)信”打下輿論基礎(chǔ)。

要充分利用每年9月20日全國(guó)“公民道德宣傳日”和每年9月全國(guó)“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神教育月”的活動(dòng)契機(jī)，將誠(chéng)信教育作為重點(diǎn)之一，安排時(shí)間組織相關(guān)教育活動(dòng)。

（4）將誠(chéng)信教育滲透到學(xué)科教學(xué)中。教師在教學(xué)中要善于抓住時(shí)機(jī)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，將誠(chéng)信教育有機(jī)滲透到教育教學(xué)活動(dòng)之中，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)。德育課程和文科教學(xué)要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，豐富誠(chéng)信教育內(nèi)容，寓誠(chéng)信人物、事件等于課堂教學(xué)之中，理科教學(xué)要在體現(xiàn)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)精神的基礎(chǔ)上，融入誠(chéng)信精神。

誠(chéng)信是學(xué)生思想道德的根本。在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育，既是他們自身成長(zhǎng)的需要，也是時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求。因此，學(xué)校要從多方面加強(qiáng)誠(chéng)信教育。

２．在管理體制中要強(qiáng)化誠(chéng)信教育

我們知道，誠(chéng)信是一種優(yōu)良品質(zhì)，是社會(huì)要求人們遵守的一種行為規(guī)范，它帶有某種程度的強(qiáng)制性。如果人們違背了誠(chéng)信原則，不僅要受到遣責(zé)，而且要受到懲罰，特別是在利益關(guān)系中體現(xiàn)得更為明顯。根據(jù)誠(chéng)信的這一特點(diǎn)，在管理育人中，管理干部、后勤職工和教師一樣，首先要誠(chéng)實(shí)守信、率先垂范，還要做好兩方面的工作:一方面，要建立健全各種誠(chéng)信制度和誠(chéng)信教育制度，以強(qiáng)化誠(chéng)信教育。要把誠(chéng)信的具體規(guī)定列入有關(guān)的制度中去，讓全校師生都知道該怎樣做不該怎樣做。所謂誠(chéng)信教育制度，是指學(xué)校加強(qiáng)誠(chéng)信教育的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行誠(chéng)信教育制度，決不能讓投機(jī)鉆營(yíng)者得逞，也決不應(yīng)該讓老實(shí)人吃虧。另一方面，還要建立誠(chéng)信的考評(píng)體系和相應(yīng)的信譽(yù)檔案，并和全社會(huì)的信用制度協(xié)調(diào)一致，同時(shí)加大對(duì)不誠(chéng)信行為的處罰力度。這是誠(chéng)信制度執(zhí)行的關(guān)鍵和強(qiáng)有力的手段，它會(huì)起到很好的導(dǎo)向作用。

3．在環(huán)境建設(shè)中要體現(xiàn)誠(chéng)信教育

“育人環(huán)境”是一個(gè)廣泛的、多層次的系統(tǒng)工程，包括學(xué)校、社會(huì)和家庭的方方面面。我們這里僅就學(xué)校的辦學(xué)理念、校園環(huán)境(含文化環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境)和輿論環(huán)境如何體現(xiàn)誠(chéng)信教育作些探索。一是學(xué)校的辦學(xué)理念要以誠(chéng)信為本，它是一個(gè)學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如東新小學(xué)的“誠(chéng)、禮、勤、敏”（誠(chéng)以處世、禮以待人、勤以實(shí)踐、敏以創(chuàng)新）的校訓(xùn)就充分體現(xiàn)了以以誠(chéng)信為根本，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目的精神。二是校園環(huán)境建設(shè)要體現(xiàn)誠(chéng)信教育。例如精心規(guī)劃設(shè)置誠(chéng)信教育專欄，在教室、寢室和公共場(chǎng)所適當(dāng)設(shè)置誠(chéng)信格言、警句牌，在校園網(wǎng)上設(shè)置誠(chéng)信教育的網(wǎng)站或在各種思想、政治教育網(wǎng)站中充實(shí)誠(chéng)信教育的內(nèi)容等等，以形成良好的誠(chéng)信文化氛圍，讓學(xué)生耳濡目染，潛移默化，受到教益。三是營(yíng)造良好的誠(chéng)信教育輿論環(huán)境。要充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、校報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)等正面輿論引導(dǎo)人，用誠(chéng)實(shí)守信的榜樣鼓舞人，用弄虛作假、欺騙欺詐的反面教材警示人。特別是要利用辯論、討論、思想交流等多種形式，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，擺事實(shí)講道理，駁斥錯(cuò)誤的看法和言論，幫助學(xué)生分清是非，提高思想認(rèn)識(shí)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善機(jī)制。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要樹(shù)立以誠(chéng)信立校、以誠(chéng)信立教、以誠(chéng)信育人的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將誠(chéng)信落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，建立健全誠(chéng)信教育的各項(xiàng)制度。要將誠(chéng)信教育納入創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)之中，把誠(chéng)信作為學(xué)校對(duì)各部門的管理和考評(píng)、對(duì)教師的管理和考評(píng)、對(duì)學(xué)生的操行評(píng)定的重要內(nèi)容之一。充分利用學(xué)生成長(zhǎng)記錄，建立學(xué)生誠(chéng)信記錄評(píng)估表。實(shí)施過(guò)程中要充分發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)和工會(huì)的作用。

2、為人師表，率先垂范。各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)教職員工要帶頭講誠(chéng)信，做到“言必信，行必果”，要求學(xué)生做到的，自己首先做到，為人師表、身體力行、有諾必踐，以教師高尚的品行、人格的魅力、誠(chéng)信的作風(fēng)取信于學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)，提高公信力，做誠(chéng)信的表率。要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，通過(guò)各項(xiàng)制度建設(shè)，將誠(chéng)實(shí)守信落實(shí)到全體教師的教育行為上。

3、走向社區(qū)、進(jìn)入家庭。誠(chéng)信教育要取得實(shí)效，僅僅停留在學(xué)校教育是不夠的，要通過(guò)多種活動(dòng)形式，將學(xué)校誠(chéng)信教育與社會(huì)道德和家庭道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。社區(qū)和家庭是中小學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，對(duì)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)起著非常重要的作用，學(xué)校要主動(dòng)與家庭、社區(qū)緊密配合，擴(kuò)大學(xué)校教育對(duì)社會(huì)和家庭的影響，特別是要重視和加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)，幫助學(xué)生家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的重要性，以身作則，積極配合學(xué)校共同抓好誠(chéng)信教育，促進(jìn)學(xué)生誠(chéng)信素養(yǎng)的提高。

有人說(shuō)，社會(huì)就是人所看到的世界，那么，學(xué)校就是學(xué)生所看到的“社會(huì)”。如果校園中失卻了“誠(chéng)信”，我們的“誠(chéng)信教育”又到哪里去生根、發(fā)芽呢?教育誠(chéng)信是誠(chéng)信教育的主陣地和社會(huì)誠(chéng)信的輻射源。構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)，根本上有賴于誠(chéng)信教育，而在誠(chéng)信教育中，教育誠(chéng)信處于前沿地位，若教育失去誠(chéng)信，則受教育者不可能形成誠(chéng)信品格，整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信大廈將難以建立，所謂誠(chéng)信社會(huì)成為空中樓閣。打造“教育誠(chéng)信”刻不容緩！

“雙誠(chéng)信雙承諾”工作進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告

為了促進(jìn)麥架鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制和“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)文件精神，強(qiáng)化政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式，根據(jù)《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的意見(jiàn)》要求，我鎮(zhèn)于__年9月1日起，全面推行了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作。到目前為止，全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)全部開(kāi)展了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作，該項(xiàng)工作仍在持續(xù)有效的進(jìn)行中，取得了一定的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作目標(biāo)落到實(shí)處

鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別明確了專人負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展及常規(guī)化的對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。__年，由于工作需要及人員變動(dòng)等原因，我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。

村(居)成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，兩委班子為成員的誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作小組，以村(居)兩委班子成員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為代表，鎮(zhèn)包村干部、育齡小組長(zhǎng)、計(jì)生戶代表等組成的誠(chéng)信計(jì)生評(píng)議小組、誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組、誠(chéng)信計(jì)生理財(cái)小組，負(fù)責(zé)本村(居)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的安排部署和具體實(shí)施。結(jié)合各村實(shí)際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要及時(shí)增補(bǔ)人員和調(diào)整人員，確保工作的正常推進(jìn)。

鎮(zhèn)屬相關(guān)部門成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員為成員的人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了促進(jìn)“雙誠(chéng)信雙承諾”工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)制定了“雙誠(chéng)信雙承諾”實(shí)施方案，擬定了工作實(shí)施細(xì)則，下發(fā)了具體的工作安排意見(jiàn)，實(shí)行目標(biāo)管理。同時(shí)，明確細(xì)化了鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所、城建辦、計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)十個(gè)部門的工作職能，督促落實(shí)相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策。

二、加大宣傳力度，提高群眾知曉率

鎮(zhèn)利用趕集日、重要節(jié)日，制作醒目的大型橫幅標(biāo)語(yǔ)，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織部門人員開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)制作印有“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容的圍布、環(huán)保袋、宣傳畫(huà)、宣傳資料、宣傳畫(huà)冊(cè)等等，發(fā)放到群眾手中，廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的重要性和必要性，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，讓群眾知到：“一處守信，處處受益;一處失信，處處受制”。引導(dǎo)廣大群眾積極參與，加強(qiáng)民主監(jiān)督力度，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

各村(居)分別召開(kāi)了群眾代表大會(huì)，采取上門宣傳講解、動(dòng)員等形式，讓更多群眾主動(dòng)參與，建立“雙向承諾、互為守信”工作機(jī)制。各村(居)還在人員集中、村醒目地帶，采用大型固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄形式(每季度一期)，向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容和知識(shí)。

三、完善規(guī)章、村規(guī)民約，雙向承諾，促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生

全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)，結(jié)合自身實(shí)際情況，召開(kāi)了群眾(代表)大會(huì)，并將《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》，印發(fā)給群眾代表進(jìn)行認(rèn)真討論。同時(shí)，將修改過(guò)的《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》向群眾進(jìn)行公示。

為了有效的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作(雙向承諾、互為守信)，村(居)兩委以戶為單位，逐戶與群眾簽定了《雙向承諾書(shū)》，到__年4月止，全鎮(zhèn)應(yīng)簽《雙向承諾書(shū)》17090戶，已簽17090戶，簽約率為100%。

全鎮(zhèn)落實(shí)上環(huán)手術(shù)，常住人口2455人、外出人口157人;落實(shí)結(jié)扎手術(shù)，常住人口4279人、外出人口92人;主動(dòng)?jì)D檢常住人口1254人、外出人口60人;主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.5萬(wàn)元;主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證849人，發(fā)展計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員47320人。

各村(居)評(píng)議小組、監(jiān)督小組、理財(cái)小組工作開(kāi)展常規(guī)化，工作事項(xiàng)有序進(jìn)行。每季度堅(jiān)持召開(kāi)一次評(píng)議會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，評(píng)議出誠(chéng)信戶、不誠(chéng)信戶;評(píng)議幫扶對(duì)象、獎(jiǎng)懲對(duì)象，違約對(duì)象及處罰決定等。對(duì)誠(chéng)信戶，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，主動(dòng)幫助、協(xié)助其戶所需和所求，對(duì)不誠(chéng)信戶，按照規(guī)定暫緩兌現(xiàn)和不兌現(xiàn)計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策。

監(jiān)督小組每季度堅(jiān)持對(duì)工作開(kāi)展程序，評(píng)議小組的評(píng)議結(jié)果、評(píng)議公正性、合理性、工作落實(shí)情況、履約情況進(jìn)行全程監(jiān)督，并作好監(jiān)督記錄，鎮(zhèn)村兩級(jí)均設(shè)立了投訴舉報(bào)箱，方便群眾對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。

四、存在的問(wèn)題與不足

(一)對(duì)政策外生育對(duì)象的處罰難

當(dāng)前，各項(xiàng)工作都步入了依法行政的軌道，由于計(jì)生工作軟辦法不管用，硬辦法不敢用，只能單一靠法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)維護(hù)法律的威嚴(yán)，對(duì)違法生育人員進(jìn)行處罰，因諸多原因，法院執(zhí)行不又不到位，振攝力差。導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有越演越烈趨勢(shì)。

(二)誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展效果不理想，

育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生存在一知半解，甚至存在簽約而不履約現(xiàn)象，計(jì)生干部缺乏有效的制約手段和措施，履約落不到實(shí)處。

下一階段工作打算

(一)繼續(xù)加大計(jì)劃生育宣傳力度，開(kāi)展各種不同形式的宣傳活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化服務(wù)，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，搞好婦檢工作，利用各種有效手段徹底摸清問(wèn)題底細(xì)，杜絕政策外懷孕，切實(shí)控制好政策外生育。

(三)加強(qiáng)工作督查， 確保工作取得實(shí)效

為了確保“雙誠(chéng)信雙承諾”工作取得實(shí)效，不擺形式，不走過(guò)場(chǎng)，提升鎮(zhèn)人口計(jì)生工作服務(wù)管理水平，鎮(zhèn)擬定了考核方案，設(shè)置了專門的考核評(píng)估表格，不定時(shí)的組織人員對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)進(jìn)行工作督查，督查結(jié)果的好壞直接列入村(居)目標(biāo)考核，與個(gè)人績(jī)效掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。

我們相信，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)計(jì)生干部的共同努力下，我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作及計(jì)生《雙誠(chéng)信雙承諾》工作一定會(huì)有新的聲色，更上一新臺(tái)階。

組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排，根據(jù)組織部門工作實(shí)際，緊密結(jié)合先教活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研， 掌握了組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)措施。

一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題

組織部開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)”以來(lái)，部?jī)?nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)，贏得廣大干部群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，樹(shù)立了誠(chéng)信形象。但和“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳教育不夠入腦入心。對(duì)部?jī)?nèi)干部效能、誠(chéng)信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì)議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對(duì)廣大干部群眾參與組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠，沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對(duì)組織部門增強(qiáng)效能、誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位，雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。

2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，個(gè)別科室間效能、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，影響了組織部整體建設(shè)水平。

3、工作力度還有待加大?！靶堋⒄\(chéng)信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到組織部門，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部?jī)?nèi)人員少的矛盾，建立長(zhǎng)期抓效能、誠(chéng)信的機(jī)制等。

二、組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)的做法及成效

1、全面提升組工干部素質(zhì)

效能、誠(chéng)信建設(shè)的主體是組工干部，組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)開(kāi)展得怎么樣，效果如何，取決于組工干部的自覺(jué)意識(shí)，關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠(chéng)信建設(shè)，克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn)，開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外，還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外，還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開(kāi)展了“寫(xiě)講評(píng)”活動(dòng)，聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行了專題講座，舉行了科室業(yè)務(wù)交流，提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試，參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競(jìng)賽，檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力，促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。

2、規(guī)范制度，為效能建設(shè)提供制度保障

以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)部?jī)?nèi)有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠(chéng)信建設(shè)”，制定了本科室的一些可行辦法，對(duì)科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí)，部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”，特別是對(duì)禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對(duì)辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等，在部例會(huì)中予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施，有效糾正了少數(shù)干部的不良行為，規(guī)范了行政運(yùn)行方式，改變了干部形象。

3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對(duì)象，使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)投訴電話、召開(kāi)座談會(huì)、上門訪問(wèn)和開(kāi)通部長(zhǎng)專線等多種方式，廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)和建議，并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠(chéng)信監(jiān)察辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪，隨時(shí)提出意見(jiàn)建議，定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。

4、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象

組織部在“效能、誠(chéng)信建設(shè)”中，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正為民，取信于民，進(jìn)而提高了組織部門的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾，充分發(fā)揮職能作用，為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任，提升形象。部?jī)?nèi)制定下發(fā)了組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表，將全年目標(biāo)逐一分解，明確時(shí)間，落實(shí)到人，使部?jī)?nèi)干部人人有責(zé)任，時(shí)時(shí)有壓力，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升效能。部?jī)?nèi)統(tǒng)一制作桌牌，標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍，使辦事人員一目了然。同時(shí)，要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際，制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)，張貼在桌牌背面，作為激勵(lì)格言，提高工作積極性、主動(dòng)性，從而提升工作效能。

三、效能、誠(chéng)信建設(shè)下步計(jì)劃

1、加大宣傳，為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠(chéng)信建設(shè)在不斷推進(jìn)，新情況新問(wèn)題層出不窮，干部群眾對(duì)組織部高效辦公的要求在不斷提高，因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解，充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。

2、狠抓隊(duì)伍，為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)效能、誠(chéng)信業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，打造效能組工干部、誠(chéng)信組工干部。

3、認(rèn)真選題，開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)中遇到的新情況，新問(wèn)題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠(chéng)信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題，有針對(duì)性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，到生產(chǎn)勞動(dòng)一線，了解群眾所需、所想、所盼，結(jié)合實(shí)際，采取措施，推動(dòng)部?jī)?nèi)效能、誠(chéng)信建設(shè)。

4、嚴(yán)格考評(píng)，為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法，制定出效能、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠(chéng)信建設(shè)的積極性。