農(nóng)業(yè)局調(diào)研報(bào)告(5篇)

第1篇 墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼的調(diào)研報(bào)告

一、墊江農(nóng)業(yè)概況和農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼情況

1.全縣農(nóng)業(yè)概況

墊江位于重慶市域中部，地處重慶、涪陵、萬(wàn)州等大中城市中心結(jié)合部，縣城距重慶主城區(qū)120公里，幅員面積1518平方公里，下轄21鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總?cè)丝?3.94萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口70.89萬(wàn)人，__年農(nóng)民人均純收入達(dá)4333元，墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼的調(diào)研報(bào)告。自然地理?xiàng)l件較好，物產(chǎn)豐富。地勢(shì)平坦、雨量充沛，是全國(guó)商品糧基地縣、瘦肉型生豬基地縣、種子建設(shè)示范縣和重慶市優(yōu)質(zhì)出口豬肉項(xiàng)目縣，素有“巴國(guó)糧倉(cāng)”、“丹皮之鄉(xiāng)”等美稱。名優(yōu)特產(chǎn)“墊江白柚”多次獲全國(guó)金獎(jiǎng)。重慶11個(gè)百萬(wàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程中，墊江入圍9個(gè)?？h內(nèi)外交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善，渝宜高速、滬蓉高速縱橫交匯境內(nèi)，渝萬(wàn)城際鐵路開工在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路，全縣基本實(shí)現(xiàn)村通公路。

圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣的新要求，我縣提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“443”工程。 __年，全縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持以黨的__大、__屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為政府工作的重中之重，強(qiáng)化統(tǒng)籌，加大投入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)推廣水平不斷提高，隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民種糧種極性空前高漲。__年，整治土地4.6萬(wàn)畝，新增耕地4300畝，播種面積達(dá)79809公頃，較上年增長(zhǎng)0.95%，其中糧食種植面積62285公頃。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.3億元、增長(zhǎng)7.5%，增加值16.8億元、增長(zhǎng)7.4%，糧食總產(chǎn)量達(dá)到38.05萬(wàn)噸。生豬產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)成效明顯，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶，全年出欄生豬80.6萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4.4%;引進(jìn)恒河、匯源、美國(guó)熙可等龍頭企業(yè)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，高峰、包家、白家等規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化柑橘基地建設(shè)成效顯現(xiàn);肉鵝工程按計(jì)劃推進(jìn)，新建父母代種鵝場(chǎng)1個(gè)，推廣種鵝2萬(wàn)只。蠶桑、榨菜、蜜本南瓜、藠頭、中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)，51座病險(xiǎn)水庫(kù)和一批小型水利設(shè)施得到整治和改造，3.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題得到有效解決。

2.全縣農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼情況

__年，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)順利啟動(dòng)，支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼6062萬(wàn)元。農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝75.85元，共發(fā)放4290萬(wàn)元，履蓋全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，288個(gè)行政村和1999個(gè)村民小組，涉及農(nóng)戶165536戶，面積565617.459畝;種糧大戶359戶,面積10644.75畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝159.85元，補(bǔ)貼資金263萬(wàn)元;水稻綜合良種補(bǔ)貼164881戶，面積374307.786畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝15元，直補(bǔ)資金561萬(wàn)元。其他農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等惠農(nóng)性補(bǔ)貼948萬(wàn)元。由于提高了農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)種糧大戶實(shí)行補(bǔ)貼傾斜，大大激發(fā)了群眾種糧積極性，水稻實(shí)現(xiàn)了滿栽滿插，一些果園及菜土也種上了紅苕和玉米等糧食作物，提高了復(fù)種指數(shù)，種糧農(nóng)民收入增加，種糧大戶數(shù)量劇增，摞荒地現(xiàn)象得以有效控制，調(diào)查報(bào)告《墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼的調(diào)研報(bào)告》。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度得以加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量快速顯著增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)推廣速度加快，良種推廣、科技應(yīng)用水平不斷提高。同時(shí)，在糧食政策執(zhí)行過程中，全縣周密部署、規(guī)范操作，農(nóng)民滿意，糧食直補(bǔ)工作開展順利。糧食直補(bǔ)政策充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)心、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)起了重要作用。

二、農(nóng)民直補(bǔ)工作中存在的問題

隨著各種惠農(nóng)政策的出臺(tái)及種糧直補(bǔ)政策的不斷深入，各種問題矛盾漸漸浮出水面，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

一是直補(bǔ)資金到位較晚。種糧直補(bǔ)工作有一套規(guī)范的程序，要求逐條逐項(xiàng)錄入身份證號(hào)碼、土地面積、銀行帳號(hào)等基本數(shù)據(jù)，要經(jīng)過“初核、張榜公布、復(fù)核、再公布”這樣一個(gè)過程，其次還牽涉到補(bǔ)貼資金的實(shí)際發(fā)放。整個(gè)過程中由于沒有專門機(jī)構(gòu)，因此牽涉單位較多，比如農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、財(cái)政部門、農(nóng)村商業(yè)銀行等，增強(qiáng)了合作協(xié)調(diào)難度。偶有登記和錄入的身份證號(hào)碼、賬號(hào)或補(bǔ)貼面積發(fā)生錯(cuò)誤或不一致，導(dǎo)致銀行不能如實(shí)將直補(bǔ)資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，直接影響直補(bǔ)工作的進(jìn)度。此項(xiàng)工作量相當(dāng)巨大，在短短的幾個(gè)月時(shí)間里，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重，所以，對(duì)種植戶而言，直補(bǔ)金到位時(shí)間較晚，資金到位時(shí)間一般都在作物收成時(shí)，錯(cuò)過了農(nóng)作物黃金生長(zhǎng)期，影響了直補(bǔ)政策落實(shí)的最佳效果，農(nóng)民反響強(qiáng)烈，用農(nóng)民的話說：“我們需要買生產(chǎn)資料時(shí)，補(bǔ)貼卻沒有下來。好鋼沒能用在刀刃上。國(guó)家的政策很好，但沒有達(dá)到最佳效果?！蓖瑫r(shí)也制約了農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的儲(chǔ)蓄和下季莊稼的投入。

二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。糧食直補(bǔ)工作涉及面廣、工作量大、操作成本高，僅墊江縣每年就涉及農(nóng)戶近17萬(wàn)，積極面積達(dá)38萬(wàn)余畝，并且有一套嚴(yán)格、系統(tǒng)的程序，需要很多專職或兼職的工作人員，需要有多個(gè)部門的審核與協(xié)作，因此，執(zhí)行成本高，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢是必然結(jié)果。高昂的行政成本，直接影響到政策的可行性和延續(xù)性，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部，他們處在糧食直補(bǔ)工作的第一線，負(fù)責(zé)面積登記、公示、匯總等方方面面的工作，不僅付出了辛勤勞動(dòng)，也花費(fèi)了很多資金，但糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，干部積極性受挫，影響了糧食直補(bǔ)工作實(shí)施的成效和進(jìn)度。

三是面積核算公平性差。__年，我縣種糧直補(bǔ)面積是按計(jì)稅面積內(nèi)實(shí)際播種面積計(jì)算，今年改為按實(shí)際播種面積計(jì)算。盡管在面積計(jì)算上還有相應(yīng)的要求，但無(wú)論按照哪種方式計(jì)算，面積的基數(shù)都源于村社，都可能與實(shí)際面積不一，實(shí)際操作中，個(gè)別人為操縱的機(jī)動(dòng)性大，弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。一些村社在進(jìn)行分戶申報(bào)種植面積時(shí)，不是按實(shí)際種植糧食面積申報(bào)，而是按第二輪土地承包時(shí)各戶的面積進(jìn)行申報(bào)，當(dāng)前全縣有不少農(nóng)戶舉家外出，無(wú)償將土地讓給別的農(nóng)戶種植，但仍然有領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象;部分村干部在落實(shí)糧食作物種植面積時(shí)，不是嚴(yán)格按照操作程序，入戶調(diào)查簽字蓋章，而是先根據(jù)農(nóng)戶承包土地面積數(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植習(xí)慣，憑自己的想象把所有農(nóng)戶的糧食種植面積臆造在糧食直補(bǔ)表上，再分頭入戶蓋章;有的干部不想讓農(nóng)戶得到糧食直補(bǔ)資金或者怕麻煩就干脆不報(bào)，也有的報(bào)在村集體的戶頭上，更有甚者，報(bào)在村干部家屬頭上，謊報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如果不詳細(xì)核查，根本就發(fā)現(xiàn)不了這些問題。正因?yàn)檫@些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致部分直補(bǔ)資金有可能不能真正兌付到實(shí)際種糧農(nóng)民手中，有悖直補(bǔ)政策的初衷。

第2篇 農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文

是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，104個(gè)村委（社區(qū)），767個(gè)自然村，總?cè)丝?8.54萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口36.49萬(wàn)人，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬(wàn)人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力7.83萬(wàn)人。

按照市委市政府和市勞促會(huì)關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會(huì)《關(guān)于召開促進(jìn)會(huì)二屆五次常務(wù)理事會(huì)的通知》要求，我縣下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》，要求縣勞促會(huì)、縣產(chǎn)業(yè)辦對(duì)高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)2～3個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研，通過半個(gè)多月深入調(diào)查了解，據(jù)實(shí)填寫“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查，掌握了第一手資料，根據(jù)《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。

一、實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的背景

縣和省大多數(shù)縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災(zāi)，全縣50萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，成災(zāi)49萬(wàn)畝，絕收面積達(dá)46萬(wàn)畝。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村委會(huì)287個(gè)自然村8.987萬(wàn)人、4.88萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn)，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動(dòng)員培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力使其轉(zhuǎn)移就業(yè)，將此作為特旱年份的“特別行動(dòng)”。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”的措施

針對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)實(shí)際，我縣將“特別行動(dòng)計(jì)劃”作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓，迅速開展調(diào)研活動(dòng)，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的思想，采用“因地制宜，分類指導(dǎo)”方法，狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的務(wù)工技能，不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出渠道，將此作為組織實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的突破口。

（一）工作目標(biāo)

在貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”工作中，提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人，確保綜合收入比上年增長(zhǎng)13%，達(dá)4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。

第3篇 重慶市萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于 “三農(nóng)”問題的調(diào)研報(bào)告

重慶市萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于 “三農(nóng)”問題的調(diào)研報(bào)告

按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[2023]2號(hào)文件要求,，我局組織有關(guān)人員組成調(diào)研小組，在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶，按照文件提出的提綱進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后：

一、落實(shí)中央1號(hào)文件精神的情況 龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個(gè)開發(fā)區(qū)對(duì)貫徹中央1號(hào)文件都作出了具體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動(dòng)起來。我們調(diào)研所到的三個(gè)鎮(zhèn)都召開了“三干會(huì)”，學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件，并通過他們傳達(dá)到農(nóng)村的家家戶戶。

二、糧食生產(chǎn)方面的情況 糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶2003年糧食產(chǎn)量合計(jì)為81070斤，比2002年減少了3950斤，下降了4.6%；2023年預(yù)計(jì)產(chǎn)糧食77730斤，與2003年相比，又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。 就單個(gè)作物看，玉米生產(chǎn)方面，由于近年來臨奧一號(hào)等高產(chǎn)品種的大量推廣，玉米單產(chǎn)提高較快；而水稻生產(chǎn)方面，由于沒有顯著高于當(dāng)前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種，因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。 今年存糧量下降主要原因是：一是去年國(guó)家放開糧食流通渠道后，糧食的加工戶和販運(yùn)戶增多，許多加工戶和販運(yùn)戶主動(dòng)下村、下社、上門收購(gòu)糧食，加上去年以來糧價(jià)持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg，一些種糧農(nóng)戶借機(jī)紛紛出售存糧；二是近年來我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展，消耗了一部分存糧；三是糧食總產(chǎn)逐年下降，存糧來源減少。

第4篇 農(nóng)業(yè)局質(zhì)量安全調(diào)研報(bào)告

近年來，市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出專項(xiàng)整治和安全體系建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測(cè)能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。

一、基本情況

市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，個(gè)村850個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬(wàn)人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬(wàn)畝，基本農(nóng)田23.37萬(wàn)畝。__年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.03萬(wàn)噸;柑桔面積31.07萬(wàn)為畝，總產(chǎn)量55.2萬(wàn)噸;茶葉面積9.58萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.22萬(wàn)噸;蔬菜面積7.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.7萬(wàn)噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。__年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%;__年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè)，合格率為99.6%。全省__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，在編8人，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，在編9人，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，儀器設(shè)備113臺(tái)套，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專職開展工作。

(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，被列為全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，__年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。

(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測(cè)室，每日檢測(cè)，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。

三、主要工作

(一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測(cè)培訓(xùn)會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。

(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體，利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶，管理手冊(cè)到戶，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來，共開展各類培訓(xùn)活動(dòng)82場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3.5萬(wàn)份，對(duì)1.24萬(wàn)人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識(shí)的培訓(xùn)。

(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn)，編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認(rèn)證申報(bào)，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè))，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬(wàn)畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬(wàn)畝。

(四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明以及包裝、標(biāo)識(shí)為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對(duì)種植戶嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。

(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測(cè)室，逐步健全檢測(cè)體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，初步建立以建購(gòu)銷臺(tái)賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)27期，抽取樣品1000個(gè)，在電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家禁限用農(nóng)藥排查，加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對(duì)全市380家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè)，責(zé)令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率99.5%，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。

四、存在問題及工作建議

全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問題：

(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識(shí)不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無(wú)記錄、質(zhì)量無(wú)法溯源，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí)，缺乏常識(shí)和判斷。

(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測(cè)室，無(wú)檢測(cè)人員。合作社對(duì)社員的管理、服務(wù)不到位，生產(chǎn)過程完全由社員自行管理，社員自行購(gòu)買投入品、無(wú)發(fā)票、字據(jù)、記錄，無(wú)統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無(wú)統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品未檢測(cè)，大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)包裝和標(biāo)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測(cè)方面缺乏主動(dòng)性，人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無(wú)保障。

(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專業(yè)檢測(cè)人員，市場(chǎng)監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設(shè)備閑置，迫切需引進(jìn)年青的專業(yè)檢測(cè)人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、沒有參公管理職稱評(píng)定又無(wú)解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開展。

(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。

針對(duì)上述存在的問題，我們建議如下：一是各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度;二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;三是不斷引進(jìn)年輕的專業(yè)檢測(cè)人員;四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。

五、下一步工作措施

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。

第5篇 區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告

區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快四大基地建設(shè)——區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于開展改善投資環(huán)境擴(kuò)大對(duì)外開放加快結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研活動(dòng)方案》的文件精神，區(qū)農(nóng)業(yè)局成立專題調(diào)研組，于20__年7月3日至15日對(duì)我區(qū)“如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快蔬菜、紅棗、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)”進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本情況區(qū)地處盆地東北部，地域面積1327平方公里，由東向西依次為基巖山區(qū)

（32）、黃土丘陵區(qū)

（36）、沖積平原

（32）三個(gè)地貌單元。氣候?qū)儆诘湫偷臏貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，是水資源嚴(yán)重缺乏型縣區(qū)。

耕地面積65.61萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.49畝。其中水澆地38.71萬(wàn)畝，占總耕地59。

有6個(gè)山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，289個(gè)村民委員會(huì)，410個(gè)自然村，總?cè)丝?3.73萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口26.62萬(wàn)人，農(nóng)戶8.16萬(wàn)戶。20__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3628元。

（一）基地建設(shè)初具規(guī)模我區(qū)農(nóng)業(yè)遵循區(qū)委“提升競(jìng)爭(zhēng)力，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)，主抓蔬菜、紅棗、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工基地已初具規(guī)模：蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山。我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)全年播種面積達(dá)到34萬(wàn)畝，其中溫室大棚6萬(wàn)畝（新建1萬(wàn)畝），年總產(chǎn)量達(dá)到12億公斤，產(chǎn)值達(dá)6億元以上。

建成了8個(gè)萬(wàn)畝特色蔬菜開發(fā)帶，9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)，10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。蔬菜生產(chǎn)連續(xù)12年奪得全省之冠，“魏榆”牌蔬菜在全國(guó)市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國(guó)60多個(gè)大中城市。

榆次已列入全國(guó)55家無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，是我國(guó)南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地。紅棗產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。

全區(qū)紅棗面積由20__年的8萬(wàn)畝，猛增到20__年的30萬(wàn)畝，面積居全市第

一、全省前列，形成南起烏金山鎮(zhèn)、北到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶，建成烏金山鎮(zhèn)罕山等5個(gè)雙萬(wàn)畝紅棗生態(tài)園，紅棗開發(fā)大戶達(dá)到150多戶，產(chǎn)量達(dá)到1000多萬(wàn)公斤，產(chǎn)值5000萬(wàn)元，進(jìn)入豐產(chǎn)期，僅紅棗一項(xiàng)收入可達(dá)到3.5億元以上，年為農(nóng)民人均增收千元以上。奶牛養(yǎng)殖異軍突起。

以奶牛為代表的畜牧養(yǎng)殖得到了快速的推進(jìn)。全年肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)噸左右，總產(chǎn)值3.5億元。

先后建成了省級(jí)良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無(wú)公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè)，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè)。奶牛養(yǎng)殖從微到大，規(guī)模達(dá)到6879頭，正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地，今年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)8000頭。

特別是我國(guó)首家也是唯一一家從國(guó)外引進(jìn)的羊駝養(yǎng)殖落戶榆次后，成為我國(guó)特種養(yǎng)殖的一個(gè)亮點(diǎn)，填補(bǔ)了我國(guó)養(yǎng)殖羊駝的空白。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架初步搭建。

在全區(qū)選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃，包括種植產(chǎn)品4個(gè)（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高粱），畜禽產(chǎn)品4個(gè)（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個(gè)（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實(shí)施以來，取得了顯著的效益。

共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬(wàn)畝，總產(chǎn)量12億公斤，以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬(wàn)畝，其中有11萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛，存欄達(dá)到6879頭。

規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬(wàn)畝，實(shí)際完成播種面積30.9萬(wàn)畝，增幅翻一番以上。蘋果面積達(dá)到10.7萬(wàn)畝，梨達(dá)到1.6萬(wàn)畝。