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第1篇墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼的調(diào)研報(bào)告 第2篇農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文 第3篇重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于 “三農(nóng)”問題的調(diào)研報(bào)告 第4篇農(nóng)業(yè)局質(zhì)量安全調(diào)研報(bào)告 第5篇區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告
第1篇 墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼的調(diào)研報(bào)告
一、墊江農(nóng)業(yè)概況和農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼情況
1.全縣農(nóng)業(yè)概況
墊江位于重慶市域中部,地處重慶、涪陵、萬州等大中城市中心結(jié)合部,縣城距重慶主城區(qū)120公里,幅員面積1518平方公里,下轄21鎮(zhèn)4鄉(xiāng),總?cè)丝?3.94萬人,其中農(nóng)業(yè)人口70.89萬人,__年農(nóng)民人均純收入達(dá)4333元,墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼的調(diào)研報(bào)告。自然地理?xiàng)l件較好,物產(chǎn)豐富。地勢(shì)平坦、雨量充沛,是全國商品糧基地縣、瘦肉型生豬基地縣、種子建設(shè)示范縣和重慶市優(yōu)質(zhì)出口豬肉項(xiàng)目縣,素有“巴國糧倉”、“丹皮之鄉(xiāng)”等美稱。名優(yōu)特產(chǎn)“墊江白柚”多次獲全國金獎(jiǎng)。重慶11個(gè)百萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程中,墊江入圍9個(gè)??h內(nèi)外交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,渝宜高速、滬蓉高速縱橫交匯境內(nèi),渝萬城際鐵路開工在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路,全縣基本實(shí)現(xiàn)村通公路。
圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣的新要求,我縣提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“443”工程。 __年,全縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持以黨的__大、__屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為政府工作的重中之重,強(qiáng)化統(tǒng)籌,加大投入,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營步伐加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),科學(xué)技術(shù)推廣水平不斷提高,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),農(nóng)民種糧種極性空前高漲。__年,整治土地4.6萬畝,新增耕地4300畝,播種面積達(dá)79809公頃,較上年增長0.95%,其中糧食種植面積62285公頃。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.3億元、增長7.5%,增加值16.8億元、增長7.4%,糧食總產(chǎn)量達(dá)到38.05萬噸。生豬產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營成效明顯,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶,全年出欄生豬80.6萬頭,增長4.4%;引進(jìn)恒河、匯源、美國熙可等龍頭企業(yè)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),高峰、包家、白家等規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化柑橘基地建設(shè)成效顯現(xiàn);肉鵝工程按計(jì)劃推進(jìn),新建父母代種鵝場(chǎng)1個(gè),推廣種鵝2萬只。蠶桑、榨菜、蜜本南瓜、藠頭、中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng),51座病險(xiǎn)水庫和一批小型水利設(shè)施得到整治和改造,3.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到有效解決。
2.全縣農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼情況
__年,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)順利啟動(dòng),支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼6062萬元。農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝75.85元,共發(fā)放4290萬元,履蓋全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),288個(gè)行政村和1999個(gè)村民小組,涉及農(nóng)戶165536戶,面積565617.459畝;種糧大戶359戶,面積10644.75畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝159.85元,補(bǔ)貼資金263萬元;水稻綜合良種補(bǔ)貼164881戶,面積374307.786畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝15元,直補(bǔ)資金561萬元。其他農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等惠農(nóng)性補(bǔ)貼948萬元。由于提高了農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)種糧大戶實(shí)行補(bǔ)貼傾斜,大大激發(fā)了群眾種糧積極性,水稻實(shí)現(xiàn)了滿栽滿插,一些果園及菜土也種上了紅苕和玉米等糧食作物,提高了復(fù)種指數(shù),種糧農(nóng)民收入增加,種糧大戶數(shù)量劇增,摞荒地現(xiàn)象得以有效控制,調(diào)查報(bào)告《墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼的調(diào)研報(bào)告》。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度得以加快,農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量快速顯著增長,農(nóng)機(jī)推廣速度加快,良種推廣、科技應(yīng)用水平不斷提高。同時(shí),在糧食政策執(zhí)行過程中,全縣周密部署、規(guī)范操作,農(nóng)民滿意,糧食直補(bǔ)工作開展順利。糧食直補(bǔ)政策充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)心、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)起了重要作用。
二、農(nóng)民直補(bǔ)工作中存在的問題
隨著各種惠農(nóng)政策的出臺(tái)及種糧直補(bǔ)政策的不斷深入,各種問題矛盾漸漸浮出水面,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
一是直補(bǔ)資金到位較晚。種糧直補(bǔ)工作有一套規(guī)范的程序,要求逐條逐項(xiàng)錄入身份證號(hào)碼、土地面積、銀行帳號(hào)等基本數(shù)據(jù),要經(jīng)過“初核、張榜公布、復(fù)核、再公布”這樣一個(gè)過程,其次還牽涉到補(bǔ)貼資金的實(shí)際發(fā)放。整個(gè)過程中由于沒有專門機(jī)構(gòu),因此牽涉單位較多,比如農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、財(cái)政部門、農(nóng)村商業(yè)銀行等,增強(qiáng)了合作協(xié)調(diào)難度。偶有登記和錄入的身份證號(hào)碼、賬號(hào)或補(bǔ)貼面積發(fā)生錯(cuò)誤或不一致,導(dǎo)致銀行不能如實(shí)將直補(bǔ)資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,直接影響直補(bǔ)工作的進(jìn)度。此項(xiàng)工作量相當(dāng)巨大,在短短的幾個(gè)月時(shí)間里,時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重,所以,對(duì)種植戶而言,直補(bǔ)金到位時(shí)間較晚,資金到位時(shí)間一般都在作物收成時(shí),錯(cuò)過了農(nóng)作物黃金生長期,影響了直補(bǔ)政策落實(shí)的最佳效果,農(nóng)民反響強(qiáng)烈,用農(nóng)民的話說:“我們需要買生產(chǎn)資料時(shí),補(bǔ)貼卻沒有下來。好鋼沒能用在刀刃上。國家的政策很好,但沒有達(dá)到最佳效果?!蓖瑫r(shí)也制約了農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的儲(chǔ)蓄和下季莊稼的投入。
二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。糧食直補(bǔ)工作涉及面廣、工作量大、操作成本高,僅墊江縣每年就涉及農(nóng)戶近17萬,積極面積達(dá)38萬余畝,并且有一套嚴(yán)格、系統(tǒng)的程序,需要很多專職或兼職的工作人員,需要有多個(gè)部門的審核與協(xié)作,因此,執(zhí)行成本高,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢是必然結(jié)果。高昂的行政成本,直接影響到政策的可行性和延續(xù)性,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部,他們處在糧食直補(bǔ)工作的第一線,負(fù)責(zé)面積登記、公示、匯總等方方面面的工作,不僅付出了辛勤勞動(dòng),也花費(fèi)了很多資金,但糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,干部積極性受挫,影響了糧食直補(bǔ)工作實(shí)施的成效和進(jìn)度。
三是面積核算公平性差。__年,我縣種糧直補(bǔ)面積是按計(jì)稅面積內(nèi)實(shí)際播種面積計(jì)算,今年改為按實(shí)際播種面積計(jì)算。盡管在面積計(jì)算上還有相應(yīng)的要求,但無論按照哪種方式計(jì)算,面積的基數(shù)都源于村社,都可能與實(shí)際面積不一,實(shí)際操作中,個(gè)別人為操縱的機(jī)動(dòng)性大,弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。一些村社在進(jìn)行分戶申報(bào)種植面積時(shí),不是按實(shí)際種植糧食面積申報(bào),而是按第二輪土地承包時(shí)各戶的面積進(jìn)行申報(bào),當(dāng)前全縣有不少農(nóng)戶舉家外出,無償將土地讓給別的農(nóng)戶種植,但仍然有領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象;部分村干部在落實(shí)糧食作物種植面積時(shí),不是嚴(yán)格按照操作程序,入戶調(diào)查簽字蓋章,而是先根據(jù)農(nóng)戶承包土地面積數(shù),根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植習(xí)慣,憑自己的想象把所有農(nóng)戶的糧食種植面積臆造在糧食直補(bǔ)表上,再分頭入戶蓋章;有的干部不想讓農(nóng)戶得到糧食直補(bǔ)資金或者怕麻煩就干脆不報(bào),也有的報(bào)在村集體的戶頭上,更有甚者,報(bào)在村干部家屬頭上,謊報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如果不詳細(xì)核查,根本就發(fā)現(xiàn)不了這些問題。正因?yàn)檫@些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致部分直補(bǔ)資金有可能不能真正兌付到實(shí)際種糧農(nóng)民手中,有悖直補(bǔ)政策的初衷。
第2篇 農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文
是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個(gè)村委(社區(qū)),767個(gè)自然村,總?cè)丝?8.54萬人,農(nóng)業(yè)人口36.49萬人,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會(huì)關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會(huì)《關(guān)于召開促進(jìn)會(huì)二屆五次常務(wù)理事會(huì)的通知》要求,我縣下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》,要求縣勞促會(huì)、縣產(chǎn)業(yè)辦對(duì)高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)2~3個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,通過半個(gè)多月深入調(diào)查了解,據(jù)實(shí)填寫“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查,掌握了第一手資料,根據(jù)《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。
一、實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的背景
縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災(zāi),全縣50萬畝農(nóng)作物受災(zāi),成災(zāi)49萬畝,絕收面積達(dá)46萬畝。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村委會(huì)287個(gè)自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難,旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動(dòng)員培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動(dòng)”。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”的措施
針對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)實(shí)際,我縣將“特別行動(dòng)計(jì)劃”作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓,迅速開展調(diào)研活動(dòng),在掌握基本情況的前提下,提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的思想,采用“因地制宜,分類指導(dǎo)”方法,狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的務(wù)工技能,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出渠道,將此作為組織實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的突破口。
(一)工作目標(biāo)
在貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”工作中,提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人,確保綜合收入比上年增長13%,達(dá)4.7億元以上,人均工資性收入增加150元。
第3篇 重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于 “三農(nóng)”問題的調(diào)研報(bào)告
重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于 “三農(nóng)”問題的調(diào)研報(bào)告
按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[2023]2號(hào)文件要求,,我局組織有關(guān)人員組成調(diào)研小組,在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶,按照文件提出的提綱進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后:
一、落實(shí)中央1號(hào)文件精神的情況 龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個(gè)開發(fā)區(qū)對(duì)貫徹中央1號(hào)文件都作出了具體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動(dòng)起來。我們調(diào)研所到的三個(gè)鎮(zhèn)都召開了“三干會(huì)”,學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件,并通過他們傳達(dá)到農(nóng)村的家家戶戶。
二、糧食生產(chǎn)方面的情況 糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶2003年糧食產(chǎn)量合計(jì)為81070斤,比2002年減少了3950斤,下降了4.6%;2023年預(yù)計(jì)產(chǎn)糧食77730斤,與2003年相比,又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。 就單個(gè)作物看,玉米生產(chǎn)方面,由于近年來臨奧一號(hào)等高產(chǎn)品種的大量推廣,玉米單產(chǎn)提高較快;而水稻生產(chǎn)方面,由于沒有顯著高于當(dāng)前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種,因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。 今年存糧量下降主要原因是:一是去年國家放開糧食流通渠道后,糧食的加工戶和販運(yùn)戶增多,許多加工戶和販運(yùn)戶主動(dòng)下村、下社、上門收購糧食,加上去年以來糧價(jià)持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg,一些種糧農(nóng)戶借機(jī)紛紛出售存糧;二是近年來我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展,消耗了一部分存糧;三是糧食總產(chǎn)逐年下降,存糧來源減少。
第4篇 農(nóng)業(yè)局質(zhì)量安全調(diào)研報(bào)告
近年來,市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路,全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項(xiàng)整治和安全體系建設(shè),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測(cè)能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。
一、基本情況
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處,個(gè)村850個(gè)村民小組,總?cè)丝?9.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。__年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。__年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%;__年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè),合格率為99.6%。全省__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位,在編8人,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),在編9人,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站,儀器設(shè)備113臺(tái)套,負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng),被列為全國柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市,__年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求,嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測(cè)室,每日檢測(cè),在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
三、主要工作
(一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測(cè)培訓(xùn)會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體,利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶,管理手冊(cè)到戶,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來,共開展各類培訓(xùn)活動(dòng)82場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對(duì)1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn),編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認(rèn)證申報(bào),全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè)),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬畝。
(四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn),生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn),推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明以及包裝、標(biāo)識(shí)為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對(duì)種植戶嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測(cè)室,逐步健全檢測(cè)體系,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,初步建立以建購銷臺(tái)賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)27期,抽取樣品1000個(gè),在電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對(duì)全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè),責(zé)令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率99.5%,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。
四、存在問題及工作建議
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識(shí)不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高,對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí),缺乏常識(shí)和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測(cè)室,無檢測(cè)人員。合作社對(duì)社員的管理、服務(wù)不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、字據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測(cè),大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標(biāo)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測(cè)方面缺乏主動(dòng)性,人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專業(yè)檢測(cè)人員,市場(chǎng)監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設(shè)備閑置,迫切需引進(jìn)年青的專業(yè)檢測(cè)人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無保障、沒有參公管理職稱評(píng)定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí),各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對(duì)上述存在的問題,我們建議如下:一是各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度;二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;三是不斷引進(jìn)年輕的專業(yè)檢測(cè)人員;四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。
五、下一步工作措施
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步細(xì)化措施,強(qiáng)化監(jiān)管,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn),不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
第5篇 區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告
區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快四大基地建設(shè)——區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于開展改善投資環(huán)境擴(kuò)大對(duì)外開放加快結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研活動(dòng)方案》的文件精神,區(qū)農(nóng)業(yè)局成立專題調(diào)研組,于20__年7月3日至15日對(duì)我區(qū)“如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快蔬菜、紅棗、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)”進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本情況區(qū)地處盆地東北部,地域面積1327平方公里,由東向西依次為基巖山區(qū)
(32)、黃土丘陵區(qū)
(36)、沖積平原
(32)三個(gè)地貌單元。氣候?qū)儆诘湫偷臏貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,是水資源嚴(yán)重缺乏型縣區(qū)。
耕地面積65.61萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.49畝。其中水澆地38.71萬畝,占總耕地59。
有6個(gè)山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)平川鄉(xiāng)鎮(zhèn),289個(gè)村民委員會(huì),410個(gè)自然村,總?cè)丝?3.73萬人,農(nóng)業(yè)人口26.62萬人,農(nóng)戶8.16萬戶。20__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3628元。
(一)基地建設(shè)初具規(guī)模我區(qū)農(nóng)業(yè)遵循區(qū)委“提升競(jìng)爭(zhēng)力,再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),大力發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”特色經(jīng)濟(jì),主抓蔬菜、紅棗、奶牛等特色產(chǎn)業(yè),蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工基地已初具規(guī)模:蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山。我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)全年播種面積達(dá)到34萬畝,其中溫室大棚6萬畝(新建1萬畝),年總產(chǎn)量達(dá)到12億公斤,產(chǎn)值達(dá)6億元以上。
建成了8個(gè)萬畝特色蔬菜開發(fā)帶,9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū),10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。蔬菜生產(chǎn)連續(xù)12年奪得全省之冠,“魏榆”牌蔬菜在全國市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國60多個(gè)大中城市。
榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,是我國南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地。紅棗產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。
全區(qū)紅棗面積由20__年的8萬畝,猛增到20__年的30萬畝,面積居全市第
一、全省前列,形成南起烏金山鎮(zhèn)、北到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶,建成烏金山鎮(zhèn)罕山等5個(gè)雙萬畝紅棗生態(tài)園,紅棗開發(fā)大戶達(dá)到150多戶,產(chǎn)量達(dá)到1000多萬公斤,產(chǎn)值5000萬元,進(jìn)入豐產(chǎn)期,僅紅棗一項(xiàng)收入可達(dá)到3.5億元以上,年為農(nóng)民人均增收千元以上。奶牛養(yǎng)殖異軍突起。
以奶牛為代表的畜牧養(yǎng)殖得到了快速的推進(jìn)。全年肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元。
先后建成了省級(jí)良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè),綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè)。奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達(dá)到6879頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地,今年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)8000頭。
特別是我國首家也是唯一一家從國外引進(jìn)的羊駝養(yǎng)殖落戶榆次后,成為我國特種養(yǎng)殖的一個(gè)亮點(diǎn),填補(bǔ)了我國養(yǎng)殖羊駝的空白。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架初步搭建。
在全區(qū)選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃,包括種植產(chǎn)品4個(gè)(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高粱),畜禽產(chǎn)品4個(gè)(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(gè)(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實(shí)施以來,取得了顯著的效益。
共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有11萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛,存欄達(dá)到6879頭。
規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝,實(shí)際完成播種面積30.9萬畝,增幅翻一番以上。蘋果面積達(dá)到10.7萬畝,梨達(dá)到1.6萬畝。