- 目錄
第1篇 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展狀況調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展狀況調(diào)研報告
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,_____縣農(nóng)業(yè)機械化也得到了較快發(fā)展,與此同時,一些相關(guān)的問題也越來越明顯地暴露出來,嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展,這種現(xiàn)象必須得到足夠重視。為認真貫徹落實學習實踐科學發(fā)展觀活動,結(jié)合工作實際,我們總站抽調(diào)職工深入村屯農(nóng)戶,針對我縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研:
一、_____縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
_____縣農(nóng)業(yè)機械化水平在全省處于上等水平,特別是水稻生產(chǎn)機械化名列前茅。截止目前,全縣農(nóng)業(yè)機械總動力51.73萬千瓦,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到94.66%,大中型拖拉機保有量9,651臺,小型拖拉機保有量7,512臺,擁有配套農(nóng)具19,975臺,水稻育秧大中棚20,000棟,水稻插秧機5,713臺,播種機3,129臺,聯(lián)合收獲機1,389臺。現(xiàn)已組建水田農(nóng)機作業(yè)合作社6個,水田農(nóng)機作業(yè)協(xié)會18個。水稻生產(chǎn)普遍應用機械播種、大中棚育秧、機械插秧、機械收獲,旱田也是機械播種、機械中耕、機械收獲;水、旱田均采用機械整地等先進適用農(nóng)機化新技術(shù)。
二、存在的問題及成因分析
調(diào)研表明,制約全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要問題表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認識程度不高,存在誤區(qū)。
接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶對大型農(nóng)機具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來改善土壤結(jié)構(gòu)、增強作物抗災能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動力等作用認識不足不全。
相當一部分農(nóng)戶不根據(jù)實際生產(chǎn)需要,盲目地攀比,購置農(nóng)機具隨意性大,出現(xiàn)了各家各戶擁有的機具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機5713臺,最佳作業(yè)期滿負荷作業(yè)可機插114萬畝,而實際機插只有80.5萬畝,水稻插秧機利用率為71%。水稻收獲機1,389臺,可完成機收作業(yè)156萬畝,而實際機收97.1萬畝,收獲機利用率為62%。拖拉機可進行整地、播種、中耕、田間運輸?shù)绒r(nóng)機田間作業(yè),可進行各種作業(yè)70天,而實際全縣拖拉機平均作業(yè)只有30天左右,拖拉機利用率只有43%。
第二,農(nóng)機裝備配置結(jié)構(gòu)不合理。
現(xiàn)有農(nóng)機裝備中,大、小型機車配置不合理,小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機僅有12臺,80-100馬力才64臺,一萬七千多臺拖拉機幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中,只有100馬力以上拖拉機才能達到理想作業(yè)效果,能夠達到標準深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬畝左右,現(xiàn)有大馬力拖拉機滿足不了作業(yè)需要。小型機具作業(yè)達不到標準作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范,不能進行聯(lián)合作業(yè),重復進地,造成土地板結(jié),耗油增多,浪費能源。機多具少,機具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴重。全縣拖拉機保有量17163臺,配套農(nóng)具19975臺(套),機具配套比為1:1.2,比較合理的機具配套比應該為1:3。農(nóng)具相對的不足影響了農(nóng)機效率的發(fā)揮,造成了農(nóng)機資源的浪費。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心服務功能發(fā)揮不明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心設置地在農(nóng)村,面對農(nóng)民,本該是最便捷、最有效的農(nóng)機服務機構(gòu),但近些年來,由于國家沒有資金設備等投入,對人員培訓少,沒有辦公地點、維修設施,人員專業(yè)技術(shù)水平低,維修服務能力差,致使絕大部分服務中心有名無實,已基本失去了應有的服務功能,不能發(fā)揮正常的服務作用。
第四,農(nóng)機安全管理工作局面尷尬,教育培訓工作基礎(chǔ)設施薄弱。
由于農(nóng)機安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持,使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如,農(nóng)機安全檢車沒有上路權(quán),為工作正常開展帶來極大不便。又如,農(nóng)用機車已達到報費時限而仍在作業(yè),因為對此沒有強制處罰規(guī)定,致使農(nóng)機管理工作無法正常進行。
農(nóng)機教育、培訓由于近年的投入減少,缺少教學設施,師資力量薄弱,不利于教學工作的正常開展。
第五,農(nóng)機作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。
全縣20__、20__年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個農(nóng)機作業(yè)合作社,國家共補貼項目資金240萬元。由農(nóng)機大戶出資牽頭,其他農(nóng)戶以土地入股的形式建立合作社。目標是通過裝備大型機械,集中經(jīng)營,產(chǎn)生規(guī)模效益,帶動、輻射周邊地區(qū),起到示范作用。
從調(diào)研結(jié)果看,合作社自經(jīng)營以來,并沒有取得預期效果,經(jīng)營情況不好。其原因主要是,組建初始,由于分散農(nóng)戶每家都有較多耕地,自耕自種,效益可觀,不愿拿出耕地入股,合作社就沒有耕地股,合作社大型機具,無活可干,年作業(yè)量很少,直接影響收入,只靠對外零星作業(yè)來維持經(jīng)營。
三、對策及建議
第一、對農(nóng)民認識不高的問題,通過幫助農(nóng)民分析農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,使他們提高認識,走出認識上的誤區(qū)。
一是要借助媒體作 用進行宣傳。利用電視渠道,通過編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進行宣傳,讓農(nóng)民進一步真正認識農(nóng)機。
二是要強化自身作用進行宣傳。農(nóng)機人要時刻把宣傳農(nóng)機化為己任,做到工作時間專門宣傳,業(yè)余時間隨地宣傳,走親訪友順便宣傳,來人咨詢借機宣傳。
三是要調(diào)動鄉(xiāng)、村干部作用進行宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村直接面對農(nóng)戶,做農(nóng)民工作既便利又有效,調(diào)動好他們的積極性宣傳農(nóng)機化,具有事半功倍的便利條件。
第二,對于農(nóng)機裝備配置結(jié)構(gòu)不合理,大型偏少的問題,建議國家加大對大型機車的補貼力度,提高單臺補貼額度,增加補貼機車數(shù)量,鼓勵和吸引農(nóng)民購置大型農(nóng)機具。針對機、具配套比偏低的狀況,立足幫助農(nóng)戶制定可行計劃,對利用率低的機、具通過組合或買賣等方式調(diào)劑余缺,按生產(chǎn)實際需要達到合理配置。
第三,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心功能癱患的問題,應該積極爭取國家支持,在資金、項目、設備和技術(shù)等方面加大投入,使鄉(xiāng)、鎮(zhèn)服務中心的服務功能盡快得以恢復、發(fā)展、壯大,發(fā)揮出其應有的作用。
第四,對于農(nóng)機安全管理、教育培訓工作中存在的問題,建議上級有關(guān)部門盡快制定出相關(guān)法規(guī)、政策,投入資金、設備,完善教育培訓基礎(chǔ)設施。支持保障管理、培訓工作正常開展。
第五,對農(nóng)機合作社作用發(fā)揮不好的問題,建議在組建合作社初期就應科學論證,根據(jù)本地實際情況,選擇農(nóng)民人均耕地少的村屯,來集中土地,嚴格按照省有關(guān)組建農(nóng)機作業(yè)合作社章程,真正納入一定數(shù)量土地入社,把零散土地集中起來,統(tǒng)一耕作經(jīng)營,產(chǎn)生規(guī)模效益,發(fā)揮出合作社應有的作用。
第2篇 農(nóng)業(yè)機械化調(diào)研報告范文
一、__簡介
近年來__縣相繼出臺了農(nóng)機化扶持政策加快了農(nóng)機化發(fā)展。__縣農(nóng)機部門圍繞促進效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力提升農(nóng)業(yè)機械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機5397臺、聯(lián)合收割機203臺,植保機械721臺套,農(nóng)業(yè)機械總動力達33.76萬千瓦,機械原值15760萬元,位居全省前列。二是新機具、新技術(shù)得到廣泛應用。圍繞瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主導產(chǎn)業(yè),配套裝備先進適用農(nóng)業(yè)機械,促進了新機具、新技術(shù)的推廣應用。全縣擁有冷藏保鮮4745m3,多功能田園管理機15臺,噴滴灌設施1935畝,大棚溫控設施3套,果蔬分級機5臺。三是公司投資農(nóng)機成為新亮點。在農(nóng)機項目的引導扶持下,先進適用農(nóng)業(yè)裝備成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資熱點。__碧云花園有限公司先后投資395.3萬元,購置引進農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫0 m3、噴滴灌設施350畝、大棚溫控設施3套、田園管理機3臺、集雨設施2套、割草機3臺、農(nóng)用運輸機4臺,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化作業(yè),較好地提升了產(chǎn)業(yè)層次和效益。__縣的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn),魏塘的“中國甜瓜之鄉(xiāng)”、姚莊的“黃桃之鄉(xiāng)”、西塘的“沼蝦之鄉(xiāng)”、丁柵的“甲魚之鄉(xiāng)”、惠民的“蜜梨之鄉(xiāng)”相繼涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟加快了__農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,全縣初步形成了南部設施農(nóng)業(yè)栽培、北部名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、中部食用菌生產(chǎn)的區(qū)域布局,設施瓜菜種植面積4.9萬畝,淡水養(yǎng)殖8.3萬畝,糧經(jīng)比例已調(diào)整為45∶55,前幾年__又啟動了3萬畝無公害大棚瓜菜基地。全縣上下以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,探索了一條具有__特色的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收之路,提高了農(nóng)業(yè)競爭力,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟步入了快速發(fā)展軌道。據(jù)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計分析,今年糧食收入2.7億元,比去年增17.4%,經(jīng)濟作物7.08億元,增長10.5%,畜牧業(yè)7.3億元,增長27.5%,林業(yè)0.9億元,增長25%,食用菌0.58億元,增長5%,預計全年農(nóng)業(yè)總收入18.5億元,增長24.9%。 全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中特色主導產(chǎn)業(yè)格局初步形成,今年推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)面積達到29.5萬畝,大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)?;卮冽堫^,龍頭帶基地,相互促進、相互發(fā)展,龍頭企業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破單一糧食加工,走出作坊式加工模式,由低檔次向中高檔次,由內(nèi)銷為主向外銷推進,涌現(xiàn)出具有一定帶動力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)26個。今年新增市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各4家,全縣已擁有2家省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、9家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、縣級龍頭企業(yè)15家,4家農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、43家農(nóng)村專業(yè)合作組織,其帶動輻射力進一步增強。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,推廣了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,建設了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。今年新通過省級認證的無公害基地3個,國家綠色食品1個,組織申報的省綠色農(nóng)產(chǎn)品4個正在認證當中。目前全縣通過省級認證的無公害基地16個,國家綠色食品1個,國家無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。
二、社會實踐具體情況介紹
第3篇 農(nóng)業(yè)機械化調(diào)研報告
活動時間:__年6月30日-7月6日
活動地點:____市__縣大云,魏塘、姚莊、丁柵,西塘
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,需要政府的決策,更需要全民的參與。__年6月30日至7月6日, __大學__農(nóng)業(yè)機械化社會實踐調(diào)研團隊在張馨藝的帶領(lǐng)下一行9人,來到__縣進行了為期7天的暑期社會實踐。本次實踐以“農(nóng)業(yè)機械化調(diào)研”為主題,通過對__各鎮(zhèn)的探尋,深入__縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機構(gòu)調(diào)查,走訪當?shù)刭Y深農(nóng)民,向上一級政府反饋意見,我們相繼參觀了碧云花園,魏塘甜瓜之鄉(xiāng),丁柵漁民村,西塘古鎮(zhèn),“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地,與此同時我們在各鎮(zhèn)進行農(nóng)業(yè)機械化方面知識的宣傳,進一步倡導農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機械化的應用,讓大眾了解到機械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實踐活動增加了我們對__農(nóng)業(yè)化程度的深層了解,既看到了近年來__縣相繼出臺了農(nóng)機化扶持政策加快了農(nóng)機化發(fā)展取得的成果,也深深的被__人民的吃苦耐勞、勤勞樸實的精神所感染,更加堅定了我們刻苦學習、奉獻祖國的決心,因此此次社會實踐活動令我們受益匪淺。
一、__簡介
近年來__縣相繼出臺了農(nóng)機化扶持政策加快了農(nóng)機化發(fā)展。__縣農(nóng)機部門圍繞促進效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力提升農(nóng)業(yè)機械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機5397臺、聯(lián)合收割機203臺,植保機械721臺套,農(nóng)業(yè)機械總動力達33.76萬千瓦,機械原值15760萬元,位居全省前列。二是新機具、新技術(shù)得到廣泛應用。圍繞瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主導產(chǎn)業(yè),配套裝備先進適用農(nóng)業(yè)機械,促進了新機具、新技術(shù)的推廣應用。全縣擁有冷藏保鮮4745m3,多功能田園管理機15臺,噴滴灌設施1935畝,大棚溫控設施3套,果蔬分級機5臺。三是公司投資農(nóng)機成為新亮點。在農(nóng)機項目的引導扶持下,先進適用農(nóng)業(yè)裝備成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資熱點。__碧云花園有限公司先后投資395.3萬元,購置引進農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫0 m3、噴滴灌設施350畝、大棚溫控設施3套、田園管理機3臺、集雨設施2套、割草機3臺、農(nóng)用運輸機4臺,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化作業(yè),較好地提升了產(chǎn)業(yè)層次和效益。__縣的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn),魏塘的“中國甜瓜之鄉(xiāng)”、姚莊的“黃桃之鄉(xiāng)”、西塘的“沼蝦之鄉(xiāng)”、丁柵的“甲魚之鄉(xiāng)”、惠民的“蜜梨之鄉(xiāng)”相繼涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟加快了__農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,全縣初步形成了南部設施農(nóng)業(yè)栽培、北部名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、中部食用菌生產(chǎn)的區(qū)域布局,設施瓜菜種植面積4.9萬畝,淡水養(yǎng)殖8.3萬畝,糧經(jīng)比例已調(diào)整為45∶55,前幾年__又啟動了3萬畝無公害大棚瓜菜基地。全縣上下以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,探索了一條具有__特色的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收之路,提高了農(nóng)業(yè)競爭力,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟步入了快速發(fā)展軌道。據(jù)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計分析,今年糧食收入2.7億元,比去年增17.4%,經(jīng)濟作物7.08億元,增長10.5%,畜牧業(yè)7.3億元,增長27.5%,林業(yè)0.9億元,增長25%,食用菌0.58億元,增長5%,預計全年農(nóng)業(yè)總收入18.5億元,增長24.9%。 全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中特色主導產(chǎn)業(yè)格局初步形成,今年推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)面積達到29.5萬畝,大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)?;卮冽堫^,龍頭帶基地,相互促進、相互發(fā)展,龍頭企業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破單一糧食加工,走出作坊式加工模式,由低檔次向中高檔次,由內(nèi)銷為主向外銷推進,涌現(xiàn)出具有一定帶動力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)26個。今年新增市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各4家,全縣已擁有2家省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、9家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、縣級龍頭企業(yè)15家,4家農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、43家農(nóng)村專業(yè)合作組織,其帶動輻射力進一步增強。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,推廣了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,建設了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。今年新通過省級認證的無公害基地3個,國家綠色食品1個,組織申報的省綠色農(nóng)產(chǎn)品4個正在認證當中。目前全縣通過省級認證的無公害基地16個,國家綠色食品1個,國家無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。
二、社會實踐具體情況介紹
碧云生態(tài)農(nóng)業(yè)機械化
7月1日上午,__大學__農(nóng)業(yè)機械化調(diào)研社會實踐隊伍的同學來到了此次的第一站——__碧云花園。
這次社會實踐緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)這一課題,通過對碧云花園生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查、了解、學習現(xiàn)有一些生態(tài)植物的一些栽培技術(shù)和機械化設置。與碧云花園的創(chuàng)建人潘菊明先生進行交流,逐漸對碧云花園總體的結(jié)構(gòu)、潘先生創(chuàng)建理念和對農(nóng)業(yè)機械化前景的一些評價。
作為__優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化示范基地農(nóng)業(yè)大棚是種植過程中的重點設施農(nóng)業(yè)。在作物培養(yǎng)過程中,運用最為廣泛的便是大棚的機械化集中管理。大棚采用自動溫控,濕控對作物的生長條件進行精確控制,還利用自動遮陽棚保證陽光的適當供給。
在作物的灌溉方面,園區(qū)全面采用雨水灌溉,并配有專業(yè)的水凈化裝置,使用噴滴灌設備,使植物得能夠得到充足的無污染水分。
現(xiàn)在園區(qū)正處于建設當中,在未來的兩三年時間里將會有巨大的變化,相信在兩三年后,作為農(nóng)機化的示范基地的“碧云花園”,不管是在園區(qū)整體管理及進一步建設方面,還是在園內(nèi)作物的培養(yǎng)方面,機械化程度一定會有大幅度的提高。甚至作為典范,使周圍鄰近縣市,乃至全國各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們更加重視農(nóng)業(yè)機械化,并使他們在很大程度上提高農(nóng)作物給他們帶來的經(jīng)濟效益。
魏塘甜瓜之鄉(xiāng)之行
7月2日上午,__大學__農(nóng)業(yè)機械化調(diào)研社會實踐小分隊到達了目的地魏塘益農(nóng)合作社(曾被__省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作先進單位)。
在輔導員、當?shù)毓限r(nóng)和隊長的帶領(lǐng)下,小分隊參觀了種植大棚,學習了甜瓜種植的有關(guān)知識和相應的機械化程度并動手嘗試了摘瓜。
當中我們了解到魏塘益農(nóng)合作社由于引進外資,機械設備和改進生產(chǎn)技術(shù),從而使種植規(guī)模不斷擴大。還了解到種植過程中不同時期應用到的相應農(nóng)具和小型機械。而后,我們還品嘗了名為皇后翠綠的甜瓜。在滿足和充實中結(jié)束了上午的調(diào)研。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)由于人力、資金、環(huán)境等多方面因素的限制,魏塘益農(nóng)合作社的機械化程度相對不高,種植技術(shù)較為傳統(tǒng)。基本上都采用人工采摘方式,國外先進的瓜果采摘機應用不足。據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),95%以上的瓜農(nóng)農(nóng)忙時會選擇雇傭農(nóng)民采瓜,而很少有瓜農(nóng)會想到使用機械,而且國內(nèi)暫時還沒有普及效率高,價格低廉的瓜果采摘機。但是“甜瓜之鄉(xiāng)”機械化發(fā)展前景看好。希望在政府和社會各界的扶持幫助下魏塘的明天會更好。
漁村印象
很多人以為美是一種奢侈品,只有藝術(shù)家、文人才有,漁民村的美告訴你,美完全可能體現(xiàn)在生活底層,滲透在自然而然的舉手投足,辛勤勞作的汗水和特色創(chuàng)業(yè)的智慧之中。
這便是丁柵漁民村,也是__大學__農(nóng)業(yè)機械化調(diào)研小組次此行的第三站。
漁民村,遠近聞名的六塔鱉產(chǎn)地。魚鱉混養(yǎng)是村里的一大特色產(chǎn)業(yè)。7月3日,在丁柵黨委吳書記的陪同下,調(diào)研小組參觀了養(yǎng)鱉池,學習了養(yǎng)鱉過程中建池、引種、喂養(yǎng)和捕撈等有關(guān)知識。有幸欣賞到了的打甲魚的場景,還見識了打魚槍和其他一些新農(nóng)具。
鑒于漁民村是由傳統(tǒng)家庭式漁民經(jīng)集合而設,養(yǎng)殖捕撈手法承襲了傳統(tǒng)方式,生產(chǎn)方式還趨于人工和半機械化。但從蒸蒸日上的水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè),集垂釣、餐飲、休閑娛樂為一體的正確發(fā)展模式不難看出,只有采用合適的操作方式,才能提高產(chǎn)品競爭力,提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,實現(xiàn)和諧發(fā)展
姚莊特色
近年來,在__縣農(nóng)機部門的大力扶持下,姚莊全力提升農(nóng)業(yè)機械化水平。歷史上的姚莊一直以種糧食為主,是國家重要的商品糧供應基地。正是因為有了這樣的傳承,才有發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。__農(nóng)業(yè)機械化實踐小分隊通過調(diào)研了解到姚莊主要擁有各式拖拉機近五千臺,聯(lián)合收割機187臺,植保機械總動力約兩千千瓦,農(nóng)業(yè)機械總動力達到30萬千瓦,在全縣占有很大比重。新機具.新機械得到廣泛應用,包括播種機、還田機、耕作機、插秧機、脫粒機等。以錦繡黃桃和蘑菇為突出產(chǎn)業(yè), 配套裝備新近適用農(nóng)業(yè)機械,擁有冷藏保鮮51353立方米,多功能田園管理機,噴滴灌設施,大棚控溫設施,果蔬分級機,還配有農(nóng)用割草機和農(nóng)用運輸機以及一些再加工工機械。
姚莊的快速發(fā)展給我們留下了許多值得思考的地方。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不是盲目的,機械設備不是越多越好,只有依托區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找農(nóng)機化的切入點和著力點,才能充分發(fā)揮機械的作用 ,提高作業(yè)效率。
“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地
7月5日,__大學__農(nóng)業(yè)機械化調(diào)研小分隊來到第五站,魏塘鎮(zhèn)小蜜蜂葡萄生產(chǎn)基地。
關(guān)鍵詞:
頻振式殺蟲燈
該燈是農(nóng)業(yè)部推廣的物理誘殺蟲害裝置。葡萄上的各類害蟲,通過該等夜間的燈光、波、色、味等四種功能可誘殺1287種害蟲,基地果穗生長至采收期間可不實施殺蟲劑農(nóng)藥。
灌溉
葡萄基地還引進了以色列滴管灌溉技術(shù),在葡萄生育期間,控制漫灌,同時控制土壤地面水分,以株定水滴灌,降低葡萄果實的含水量,提高品質(zhì)。 除了了解到正在使用的一些裝置,我們還學習了很多新技術(shù)。例如葡萄套瓶,生物農(nóng)藥防病,生態(tài)施肥等。
走訪
調(diào)研小組到達葡萄基地時,正值農(nóng)民們下地勞作,小分隊于是分散在田間對農(nóng)民進行問卷調(diào)查。95.3%的農(nóng)民都表示更愿意用機械代替人力,95%的農(nóng)民意識到機械化對__農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。但就小蜜蜂葡萄基地來說,43%的村民認為政府的投入力度相對不夠,機械化程度相對不高。除此之外,小分隊還走訪了一些農(nóng)民家庭,了解他們曾經(jīng)使用和想要使用的機械化設施,并發(fā)放宣傳單。
思考
由于是精品葡萄,種植過程中使用大型機械的可能性較小,但這并不妨礙發(fā)展機械化的生產(chǎn)模式。這就需要我們扎實文化課的基礎(chǔ),充分運用創(chuàng)造力,能夠設計出合適的機械。
本次社會實踐我們走訪了5站,歷時7天,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分是先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機化的發(fā)展提供了良好的機遇。__縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機遇圍繞率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。在近幾年取得了顯著的成績。將“__獨特的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”,推向__,乃至全國,對新農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)量水平的提高有著重要的意義!
三、小分隊總報告
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分,是先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機化的發(fā)展提供了良好的機遇。__縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機遇,圍繞率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。近年來,__縣相繼出臺了農(nóng)機化扶持政策,加快了農(nóng)機化發(fā)展。同時其發(fā)展也存在著農(nóng)機科技含量低、農(nóng)機化投入相對不足、農(nóng)機化程度相對不高等問題。
1 基本現(xiàn)狀
__縣地處__省東北部杭嘉湖平原,位于江浙滬兩省一市交界處,轄區(qū)耕地面積 458072畝,總?cè)丝?8萬,其中29萬是農(nóng)業(yè)人口,占 75%,人均耕地面積1.5畝。;第一產(chǎn)業(yè)實際從業(yè)人員 18.69萬人,農(nóng)業(yè)人均純收入已經(jīng)上升到 10121 元。傳統(tǒng)農(nóng)作物以水稻、大小麥等為主,近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,瓜果等經(jīng)濟作物發(fā)展迅速,大棚蔬菜是__農(nóng)業(yè)最具特色的產(chǎn)業(yè)之一,全縣大棚蔬菜面積超過5萬畝,機械耕地面積32.64萬畝,植保機械作業(yè)面積136.35萬畝,機械收獲面積31.13萬畝,播種面積1.27萬畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯,瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等已具規(guī)模。
(1) 農(nóng)機化裝備增強,發(fā)展空間很大。至 __年底,__縣農(nóng)機總動力 253182kw。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機械化起到了不可替代的作用,糧食作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械化水平較高,機耕率90%,機脫率 100%,機電排灌 92%,機收率 32%,機植保率 66%。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以后,新興經(jīng)濟作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械化的利用程度低,尚處于起步階段,瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等生產(chǎn)過程中,機械化水平還很低,只有少數(shù)環(huán)節(jié)使用機械,大量還需依靠人工作業(yè),農(nóng)機化發(fā)展的空間很大。
(2) 農(nóng)機化投入多元化,服務社會化。農(nóng)機化投入機制有了新的突破,改變了實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來農(nóng)戶單一投入的格局,逐步形成了以政府投入為導向、農(nóng)村各類經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶為主的多元化投入新模式。農(nóng)村經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶購置了農(nóng)業(yè)機械,以農(nóng)機服務隊等形式,進行社會化服務,把農(nóng)機作為一項產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。
(3) 農(nóng)機化管理法制化,管理力度大大加強。隨著農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及其駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)暫行管理辦法》、《__省農(nóng)業(yè)機械管理辦法》的頒布實施,以及《__市拖拉機駕駛員管理辦法》和《__市拖拉機牌證管理辦法》的實行,農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、使用行為得到規(guī)范,農(nóng)機化管理工作走上了法制化軌道,管理力度大大加強。
(4) 農(nóng)機經(jīng)營效益化,農(nóng)民收入增加。__ 年,__縣農(nóng)機經(jīng)營單位數(shù)11817,收入 18416.66 萬元,純收入 7127.42萬元,為農(nóng)民人均收入貢獻245.7 元。在市場的引導下,農(nóng)機經(jīng)營效益明顯,農(nóng)民收入不斷增加。
2 存在的問題
__縣的農(nóng)機化水平在不斷提高,但是農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展還是不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)水稻、大小麥及油菜等大宗農(nóng)作物農(nóng)機化水平有待提高。雖然全縣機耕率水平已經(jīng)比較高,但是水稻、大小麥、油菜等種植、收獲等許多環(huán)節(jié)還是大量依靠人工作業(yè),農(nóng)民還不能從根本上解放出來。
(2) 設施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機化水平很低。近年來,__縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與設施農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)機械引進、示范、推廣力度不夠。雖然在碧云花園大棚澆灌設備水平比較高,但是像“甜瓜之鄉(xiāng)”等地的大棚仍然使用人工澆灌。目前推廣的僅有大棚多功能管理機等為數(shù)很少的農(nóng)業(yè)機械,推廣范圍和規(guī)模也僅限于農(nóng)業(yè)園區(qū)和少數(shù)大戶,與大棚配套的噴滴灌設施應用范圍也不廣。
(3) 農(nóng)產(chǎn)品加工儲運機械發(fā)展緩慢。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,__縣的瓜菜水果的種植面積逐年增加,瓜菜水果等農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量已達到 100萬 t。目前以鮮銷為主,只有少量農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后投放市場或者采用冷庫保鮮,雖然較__年已經(jīng)有相當大的提高,但是總的來說農(nóng)產(chǎn)品加工儲運機械發(fā)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,適應市場能力較弱。
(4) 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化水平不高。生豬、家禽、淡水養(yǎng)殖等雖然已達到一定規(guī)模,但機械化水平低,目前只有漁業(yè)生產(chǎn)上增氧設備在使用,大量依靠人工作業(yè),我們參觀了丁柵“甲魚之鄉(xiāng)”,仍然采用打甲魚的方式獲得成品甲魚,效率不高。養(yǎng)殖戶急需相應的機械設備來提高生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品附加值。
3 農(nóng)機化發(fā)展對策
農(nóng)業(yè)機械化的目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入。因此,__縣農(nóng)機化發(fā)展的思路是圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,以農(nóng)民增收為目的,大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平,進一步提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化水平,拓展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機械化水平,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化,解放農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展的目的。為實現(xiàn)這一目標,應采取以下幾方面措施:
(1) 重視農(nóng)機化作用,切實做好建設農(nóng)業(yè)機械化的工作。加大對__縣農(nóng)業(yè)機械化的財政投入,定制好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標,將其作為__縣發(fā)展計劃的一部分。
(2) 加強基層農(nóng)機化推廣隊伍建設,健全農(nóng)機化推廣體系。農(nóng)機化發(fā)展必須有一支高素質(zhì)的農(nóng)機化推廣隊伍,要進一步加強基層農(nóng)機化推廣服務隊伍建設,保證編制、人員、經(jīng)費的落實,通過技術(shù)培訓等形式加強其業(yè)務技能和管理能力,提高農(nóng)機化服務能力。
(3) 政府投入資金,戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu),以適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是要提高水稻、大小麥、油菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的機械化水平,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程提高機械化水平面;二是加快設施農(nóng)業(yè)配套農(nóng)業(yè)機械的引進、推廣,重點支持高效益設施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化;三是加快引進畜禽、淡水養(yǎng)殖機械,提高規(guī)模化養(yǎng)殖的機械化水平。
(4) 加強組織,推進農(nóng)機社會化服務。農(nóng)機管理部門要按照市場規(guī)律,合理布局農(nóng)機化區(qū)域,做好農(nóng)機供求、服務等信息工作,進一步擴大農(nóng)機社會化服務功能。
(5) 加強引導,形成多層次、多元化投入機制。建立以政府和集體資金投入為導向、以農(nóng)村經(jīng)濟組織和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機化投入機制,逐步加大對農(nóng)機化的投入,促進農(nóng)機化的發(fā)展。
第4篇 關(guān)于鎮(zhèn)基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展情況調(diào)研報告
關(guān)于鎮(zhèn)基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展情況調(diào)研報告
一、錢場鎮(zhèn)基本情況
錢場鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個村(場),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬多農(nóng)民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、錢場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,由于國家農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級黨委、政府“強基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導,從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展時期,從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機,錢場鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺,錢場鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺,大型旋耕機135臺,小型手扶拖拉機(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點)1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%,早稻、中稻機耕機整率達93%,早稻機插面積達1.9萬畝,中稻機插面積達1.3萬畝,機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。
三、錢場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議
1、農(nóng)業(yè)機械利用率低,農(nóng)機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種,無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機具的利用率不高,建議鼓勵無機戶把農(nóng)田“托管”給有機戶,推動土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準備作業(yè)時“趴窩”,也降低了機械利用率,建議農(nóng)業(yè)機械銷售商增加售后服務,特別是享受國家惠農(nóng)補貼資金的農(nóng)機具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機合作社的社會效益不強。
錢場鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農(nóng)機專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強,凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機械作業(yè),增加經(jīng)濟效益和社會效益。
3、國家農(nóng)機購置惠農(nóng)補貼指標太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機具購置補貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機,而落實享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機具惠農(nóng)補貼政策,實行“普補”,以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農(nóng)戶,得到認可后,再“以獎代補”獎勵購機戶,間接提高農(nóng)機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理站撤銷,成立“農(nóng)機服務中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員是負責基層農(nóng)機推廣的最前線,為千家萬戶服務,而隨著科學技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機插秧新技術(shù),要求農(nóng)機與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機經(jīng)費投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務人員參加各類培訓,系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務人員的綜合業(yè)務素質(zhì)和服務能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機耕道還是上世紀70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴重抑制了農(nóng)機化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設的機遇,把農(nóng)村機耕道、水渠網(wǎng)絡建設納入新農(nóng)村建設規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
第5篇 縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策落實情況調(diào)研工作報告
為認真貫徹黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,落實科學發(fā)展觀??h農(nóng)機局積極爭取省、市主管部門的支持,已連續(xù)6年實施了農(nóng)機補貼項目工作。累計投入中央財政資金900萬元。其中目前實施的資金(中央財政)為510萬元?,F(xiàn) 將落實農(nóng)機購置補貼政策調(diào)研情況報告如下。
一、政策落實情況
縣中央財政農(nóng)機購置補貼工作于3月初正式啟動實施。至目前為止,我縣已累計簽訂農(nóng)機補貼協(xié)議730份,補貼資金450萬元,帶動農(nóng)民直接投入1300萬元。農(nóng)機購置補貼惠及全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接受益農(nóng)戶700戶。其中小池留芳農(nóng)機合作社、徐橋合民農(nóng)機合作社成員申報補貼5臺,補貼資金占25萬元。目前主要補貼的輪式拖拉機、水稻插秧機、育秧設備和耕作機械等已于3月底報省局結(jié)算補貼資金。近期主要補貼的機具種類為聯(lián)合收割機、谷物烘干機、茶葉加工機械、插秧機等(資金安排和執(zhí)行情況詳見附表)。
二、農(nóng)機補貼工作的主要做法
1、政策宣傳
根據(jù)全省農(nóng)機補貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計劃,縣財政局、農(nóng)機局制定“縣中央財政農(nóng)機購置補貼資金使用方案”,并上報市財政局、農(nóng)機局。市財政、農(nóng)機局審核批復后,我局即通過報紙、電視滾動字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機補貼的有關(guān)政策向全縣公示,并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會議、農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)培訓班等向參加會議和培訓的人員進行政策宣傳。力求農(nóng)機購置補貼政策做到家喻戶曉,人人皆知。
2、補貼程序
農(nóng)機購置補貼按照以下程序辦理:
1)農(nóng)民申請
農(nóng)機補貼政策啟動實施后,縣農(nóng)機局即開始受理農(nóng)民購機申請。為方便用戶,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民可就近到農(nóng)機管理站提出申請,并提交身份證明,填報農(nóng)機購置補貼申請表。農(nóng)民申請前需確定擬購買的機具名稱、型號規(guī)格等。
2)審查公示
農(nóng)民提交申請后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機管理站即對其申報的資格進行審查,一是確認農(nóng)民身份,二是對提交資料的齊全、有效、合法性進行審查,三是對申請人有無違反過農(nóng)機購置補貼相關(guān)政策等。審查合格后,報縣農(nóng)機局審核確認,縣農(nóng)機局根據(jù)方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報登記的先后順序確定補貼對象。被確定為補貼對象的,對農(nóng)民購機情況在其申請所在地張榜公示,公示內(nèi)容包括申請人姓名、住址、電話、購機型號名稱、價格、補貼額等。公示7天無異議后,由當?shù)卮逦瘯w章確認。
3)簽訂協(xié)議
縣農(nóng)機局對經(jīng)公示無異議的申請者簽訂中央財政農(nóng)機購置補貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責任和義務。規(guī)定農(nóng)民的提機時間、補貼機型、補貼額,要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)自主提機。
4)差價購機
農(nóng)民憑與縣農(nóng)機局簽訂的農(nóng)機購置補貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機械,并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機時只需交納補貼款外的差價款部分,即差價購機。
農(nóng)民提機后,經(jīng)銷商憑農(nóng)民提交的農(nóng)機補貼協(xié)議向省農(nóng)機局提出補貼資金結(jié)算申請。農(nóng)機補貼資金結(jié)算分四次,每季度一次。第一批資金結(jié)算申請于3月31日提交省局。省局根據(jù)縣農(nóng)機局的核實報表,審查資金結(jié)算情況并拔付資金。
3、管理措施
一是嚴格按照申報審批程序辦理農(nóng)機購置補貼。并在補貼過程中做到公正、公開、透明。落實誰簽字誰負責,層層把關(guān),一級對一級負責;
二是加強對補貼機具的動態(tài)管理工作。根據(jù)規(guī)定享受補貼的農(nóng)業(yè)機械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼的申報資格,追回補貼資金,補貼機具的動態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機管理站組織實施,縣農(nóng)機局不定期進行抽查;
三是加強對農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理工作??h農(nóng)機局專文出臺了“縣關(guān)于實施安徽省農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見”,組織召開了農(nóng)機管理站長和農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會議,強調(diào)農(nóng)機購置補貼工作的政策要求、工作經(jīng)驗,并加強對農(nóng)機補貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務等的管理工作。
三、社會和經(jīng)濟效益
1、社會效益:
一是農(nóng)機購置補貼政策的實施極大地刺激了農(nóng)民的購機欲望,農(nóng)民踴躍購買農(nóng)業(yè)機械;二是農(nóng)機補貼政策的實施,促進了農(nóng)機化技術(shù)推廣工作,全縣農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,插秧機、聯(lián)合收割機、糧食烘干機等農(nóng)機化技術(shù)、新機具推廣進度加快,擁有量快速增長趨勢明顯,水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)應用以點帶面,逐步向全縣范圍輻射;三是農(nóng)機購置補貼政策大實施拉動了內(nèi)需,在全球金融危機的大環(huán)境下起到了積極的作用。
2、經(jīng)濟效益
一方面,農(nóng)機補貼政策的實施讓一部分農(nóng)民用上了物美價廉的農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)民種田成本大幅降低,機耕、機插、機收三大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本合計約100元,機插秧能使糧食增產(chǎn)增收,機收能降低收割損失,畝增收約100元,農(nóng)機化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計200元。另一方面,農(nóng)機補貼政策的實施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作社等民營經(jīng)濟組織,農(nóng)機合作社成員逐年增多,新機具應用廣泛,組織規(guī)模擴大,服務能力增強。
四、存在問題及建議
農(nóng)機補貼政策實施過程中存在的突出問題是財政投入不足。表現(xiàn)在兩個方面,一是項目資金量不能全面滿足全縣農(nóng)民申報補貼,因此我局只能采取按優(yōu)先條件和登記的先后順序?qū)嵤┭a貼,補完為止;二是工作經(jīng)費嚴重不足,項目資金量越大,惠及農(nóng)戶越多,實施農(nóng)機補貼的工作經(jīng)費就越多。實施農(nóng)機補貼過程中,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的核實、打印等費用就達數(shù)千元。
鑒于此,建議一是爭取國家加大農(nóng)機補貼資金投入力度;二是財政需安排足夠的農(nóng)機補貼專項工作經(jīng)費。