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第1篇 鎮(zhèn)黨員聯(lián)系和服務群眾現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)研報告
楊勝超
黨員是黨的肌體細胞,是群眾觀察黨的形象的窗口,黨員只有聯(lián)系群眾、服務群眾,保持黨同人民群眾的
血肉聯(lián)系,才能體現(xiàn)黨員的先進性。為進一步加強我鎮(zhèn)黨員聯(lián)系和服務群眾工作,查找存在的問題,尋求
解決問題的對策,最近,我鎮(zhèn)由黨委副書記帶隊,抽民政、黨政辦等部門4人深入村(社區(qū))、機關(guān)、企
業(yè)開展了一次專題調(diào)研。
一、基本情況和主要做法
全鎮(zhèn)共有31個村(居),207個村民小組,5365戶,23280人。全鎮(zhèn)共有黨支部40個,其中農(nóng)村黨支部31個,
有中共黨員664人,其中女黨員71人,農(nóng)村黨員460人,預備黨員37人。__年底人均純收入1357元,人均
占有糧食335公斤。
近年來,我鎮(zhèn)把黨員聯(lián)系和服務群眾工作作為黨員隊伍建設的重點來抓,采取有效措施聯(lián)系和服務群眾。
一是建立黨員領(lǐng)導聯(lián)系和服務群眾制度。黨政領(lǐng)導班子確定2-3個村(居)作為聯(lián)系點,聯(lián)系2-3戶貧困群
眾;二是完善了“三公開”制度,建立健全了黨務、政務、村務公開制度,形成農(nóng)村黨員、村干部和村民
共同管理村務、共謀發(fā)展的局面。三是建立企業(yè)黨員聯(lián)系和服務群眾制度。四是建立教師黨員聯(lián)系和服務
群眾制度。
我鎮(zhèn)通過推行上述制度,取得較明顯的成效。一是黨員先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。廣大黨員在本職崗
位上發(fā)揮模范作用。二是工作作風得到進一步改進。許多機關(guān)黨員干部切身體會到,從關(guān)注貧困群眾、解
決群眾的實際困難入手,可以清楚地查找工作作風和與群眾感情上的差距,可以更加自覺地端正思想態(tài)度
,轉(zhuǎn)變作風,改進工作。三是黨組織的凝聚力得到進一步增強。促進了基層組織的自身建設,提高了黨組
織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。四是黨群干群關(guān)系得到進一步密切。廣大黨員干部通過為群眾做實事、辦好
事,使群眾看到黨員干部的身影,得到他們的及時幫助,切實感受到黨員干部親民的行動,黨和政府為民
的決心,黨群干群關(guān)系更加融洽。
二、存在的問題及原因
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)黨員聯(lián)系和服務群眾工作中還存在一些突出問題:一是部分黨員聯(lián)系和服務群眾的意
識不強。機關(guān)中有的黨員大局意識、服務意識和群眾觀念較差,仍存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)
象。有的黨員干部宗旨觀念淡化,對群眾呼聲聽而不聞,對群眾困難視而不見。有的黨員干部體察民情、
了解民意,為群眾排憂解難工作不夠到位。二是部分黨員服務群眾的本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村黨員由于年齡偏
大、文化水平偏低、技能欠缺、觀念陳舊,生活水平還不如當?shù)胤屈h員群眾,更談不上帶領(lǐng)群眾致富,沒
有感召力。三是農(nóng)村黨員無培訓經(jīng)費,素質(zhì)參差不齊,人心不統(tǒng),支部的號召力弱。四是黨員聯(lián)系和服務
群眾的考評機制不活。對工作布置下去了,真正抓落實和檢查的少,沒有建立行之有效的監(jiān)督考評制度。
分析上述問題的原因,主要有三個方面:一是客觀環(huán)境的因素。受市場經(jīng)濟的負面影響,部分黨員產(chǎn)生了
“一切向錢看”的思想,沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,理想信念和宗旨意識淡化,熱衷于實
用主義和極端利己主義。二是組織管理的因素。黨員教育管理的形式、內(nèi)容,還有不能適應新形勢新任務
的需要,沒有形成真正的制約激勵機制。黨支部因無固定的經(jīng)費,學習跟不上,思想與時代不適應,先進
性無法體現(xiàn)。有些農(nóng)村基層黨組織對黨員聯(lián)系和服務群眾缺乏組織和引導。三是黨員自身的因素。不少黨
員放松或忽視對“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、科技及業(yè)務知識
的學習。有些黨員學用脫節(jié);有部分黨員缺乏學習興趣和動力,存在“坐不下來,鉆不進去”的浮躁情緒
;有的自知文化水平低,但認為年齡大,不愿學。
三、幾點建議
(一)完善黨員聯(lián)系群眾、服務群眾制度
我們黨來自人民,植根于人民,服務于人民。我們的一切工作和事業(yè)要取得成功,必須真正依靠群眾,密
切聯(lián)系群眾。黨員聯(lián)系群眾是我黨堅持執(zhí)政為民、始終成為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導核心的必然要求;
是不斷推進革命、建設和改革事業(yè)的重要保證。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后最大的
危險是脫離群眾。黨員只有在聯(lián)系群眾和服務群眾的實踐中,才能保持黨同人民群眾的密切關(guān)系,才能體
現(xiàn)黨員的先進性特質(zhì)。如果我們脫離了群眾、脫離了實際,那么我們黨的最大的政治優(yōu)勢就有可能不復存
在,甚至變成最大的危險。
(二)加強黨員的政治理論學習
要加強黨員對“三個代表”重要思想、黨的__大精神、科學發(fā)展觀的學習,繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進性教
育活動成果,加強和改進新形勢下黨員聯(lián)系和服務群眾工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強黨員的
責任意識,密切黨群關(guān)系。
(三)強化黨員宗旨意識。
黨組織要經(jīng)常在黨內(nèi)全面深入地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育,使廣大黨員特別是黨員
領(lǐng)導干部充分認識密切聯(lián)系群眾的重要性和必要性,自覺地扎根于群眾之中,堅持全心全意為人民服務的
宗旨,模范地執(zhí)行黨的群眾路線,并帶頭宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國家的法律。
(四)組織開展主題實踐活動。
緊緊圍繞“立宗旨、做模范、辦實事”的要求,不斷豐富黨群互動的平臺,大膽創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務群眾
的載體。如,開展“一幫一、一對一”幫扶活動:支部根據(jù)黨員與群眾人數(shù)的比例,結(jié)成若干對象,互相
學習、互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高,幫助群眾尋求脫困致富之路。
(五)建立健全黨員聯(lián)系群眾責任制。
通過建立黨員聯(lián)系群眾責任制,及時掌握群眾思想動態(tài),了解群眾困難,及時做好思想和排憂工作,保持
良好的溝通渠道。黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入基層,深入群眾,到所聯(lián)系單位了解情況,聽取群眾意見,并
要注重總結(jié)群眾在改革和兩個文明建設中創(chuàng)造的新經(jīng)驗,指導和幫助基層單位解決存在的問題和困難。
(六)拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道。
采取民情懇談、交心談心、領(lǐng)導接待日等方式,拓寬黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的渠道,形成深入了解民情、
充分反映民意、廣泛集中民智的制度。要進一步完善群眾來訪接待日制度、調(diào)查研究制度,建立與人民群
眾的密切關(guān)系,把握民心、民情、民意和社會動態(tài),增強執(zhí)政為民的針對性和實效性。
第2篇 群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點調(diào)研報告
我黨一直堅持走群眾路線,堅持與群眾路線的教育實踐活動相聯(lián)系起來。
群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點調(diào)研報告第:
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,為廣泛聽取聯(lián)系點黨員、干部和群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,我緊扣一個轉(zhuǎn)變、三個結(jié)合、三個推動、強化三基的工作主題,深入宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,扎實開展了縣級領(lǐng)導干部深入基層蹲點調(diào)研工作。通過對懷燦吉村、賽什克村走家入戶、召開民情懇談會等形式,零距離融入群眾,面對面傾聽群眾的所思所想所盼,歸納整理群眾提出的意見建議,圓滿完成了調(diào)研走訪任務。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
懷燦吉村位于柯柯鎮(zhèn)政府東11公里處,由漢族、藏族、蒙古族、回族四個民族構(gòu)成,總?cè)丝?20戶486人 (蒙古族14人、藏族17人、回族36人)。全村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,耕地面積1650畝,其中,糧食作物播種面積800畝,油料作物播種面積750畝,退耕還林耕地850畝。村級組織機構(gòu)健全,村黨支部成員3名,村委會成員3人,村監(jiān)會成員3人,村黨支部現(xiàn)有黨員25名。2023年開始的119戶房屋改建和亮化工程已全部完成。年人均純收入5690元。無寺院,有小學一所。2023年分別被評為全省先進村和全州先進村。
賽什克村位于柯柯鎮(zhèn)政府東10公里處,由漢族、藏族、蒙古族、回族四個民族構(gòu)成,總?cè)丝?58戶486人(蒙古族27人、藏族21人、回族53人),有五保戶1戶2人,特困戶1戶。全村耕地1406.15畝,退耕還林耕地807.76畝,耕地已流轉(zhuǎn)。村級組織機構(gòu)健全,村黨支部成員3名,村委會成員5人,村監(jiān)會成員3人,村黨支部現(xiàn)有黨員23名。年人均純收入5700元。2023年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中,建成120平米的二層樓房126戶,100平米的二層樓房12戶。縣第三中學坐落在本村,無寺院。
二、黨的群眾教育實踐活動開展情況
兩村現(xiàn)均已召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,并制定出臺了教育實踐活動實施方案。一是結(jié)合鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,村三委班子成員集中學習和討論6次、參加鎮(zhèn)集中學習2次,通過集中學習,使村三委班子成員對群眾路線的內(nèi)容及要求有了更進一步的了解和認識,為接下來活動的開展奠定了堅實的基礎(chǔ),營造了濃厚的氛圍。二是村三委班子分成4小組,通過上門走訪、個別訪談、民情懇談,結(jié)對幫扶、發(fā)表征求意見等多種形式,深入農(nóng)戶村民家中,聽取群眾意見,認真做好筆記,努力解決一些群眾生產(chǎn)生活方面的實際困難。挨家逐戶走訪宣傳黨的群眾路線教育實踐活動、惠民政策等群眾知曉率已達到90%以上。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題
(一)群眾對干部作風方面提出的問題 。一是有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式,以便應付上面的檢查;而有個別村務工作不透明、不公開,對群眾提出的意見建議疏于回應,導致群眾往往有意見建議不想提,不愿提。二是鎮(zhèn)村干部要進一步提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作,未把引導群眾致富當作首要任務,帶領(lǐng)當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認可度較低。三是鎮(zhèn)村干部要進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當太平官、做太平事的思想,服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題
一是村級服務中心基礎(chǔ)設施薄弱。現(xiàn)兩村村委會服務中心已建成,但缺乏相應的水、電、暖等配套設施。懷燦吉村服務中心中雖已設立的辦公室、黨員活動室、調(diào)解室和會議室,但相應的購置辦公設備的資金未落實;賽什克村村委會服務中心采暖未解決,缺少相應的資金購買燃氣鍋爐。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施不完善。懷燦吉村內(nèi)多處灌溉渠道老化失修,部分灌溉渠道受損,防洪設施標準較低。同時,村內(nèi)人畜飲水蓄水池由于排水不當,冬季水進入渠道后易結(jié)冰,導致開春后渠道無法進行有效灌溉。
三是農(nóng)村養(yǎng)殖受到制約。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民無法負擔起建設養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)費用,而銀行貸款難度也較大,導致前期資金困難。懷燦吉村農(nóng)戶都有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,由于農(nóng)戶自身經(jīng)驗和資金等缺少,始終未能發(fā)展壯大。村委一班人將發(fā)揮有力優(yōu)勢,成立養(yǎng)殖合作社,但扶持資金未到位,合作社難以運轉(zhuǎn)開來。
四是村級教育資源匱乏。懷燦吉村現(xiàn)有希望小學一所,但師資力量有限且素質(zhì)不過硬,導致學生普遍素質(zhì)不高,學習積極性不強。此種現(xiàn)象不利于教育均衡發(fā)展,影響著農(nóng)村教育教學質(zhì)量的提升。
五是勞務輸出讓農(nóng)村多數(shù)人才流失。現(xiàn)村里的中青壯年寧愿外出務工,也不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母,有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。長期如此,村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少,而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
四、解決的對策與建議
開展黨的群眾路線實踐教育活動,最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨,深入基層,深入村組,深入群眾,切實為民辦實事、辦好事,解決群眾困難,狠抓發(fā)展大計,密切牢固干群關(guān)系,營造和諧民情。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風建設,進一步提高干群關(guān)系
一要繼續(xù)深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不懈強抓黨員領(lǐng)導干部思想政治教育、黨性教育,進一步強化黨員干部全心全意為民服務的宗旨意識;
二要堅持多措并舉,提高鎮(zhèn)村干部服務群眾工作的能力。要通過交流會、現(xiàn)場培訓會等方式辦法,積極組織鎮(zhèn)村黨員干部學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),不斷充實黨員領(lǐng)導干部指導群眾工作的知識儲備;要堅持實施一線工作法、包村蹲點、包抓鎮(zhèn)村重點工作等實踐鍛煉活動,全面提高黨員干部指導服務群眾的實際工作能力。
三要積極探索創(chuàng)新,切實保障黨員干部服務群眾效能。黨員領(lǐng)導干部好不好,干的怎么樣,往往群眾說了不算,上面說了算、黨組織內(nèi)部說了算。要積極探索,建立健全新型考核問責體系,將黨員干部納入群眾考核問責機制,讓人民群眾真正行使當家做主的權(quán)力,進一步理順干群關(guān)系。
群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點調(diào)研報告第:
根據(jù)上級黨委統(tǒng)一安排部署,武安市供銷社黨委書記、主任徐魁書深入到黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點藍天賓館認真開展了走訪調(diào)研。形成了本篇調(diào)研報告。
適應形勢 激發(fā)活力
保持藍天賓館良好的發(fā)展態(tài)勢
黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點調(diào)研報告
市供銷社黨委書記、主任 徐魁書
根據(jù)市關(guān)于深入搞好黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研的安排部署,我先后幾次深入到教育實踐活動聯(lián)系點藍天賓館認真開展調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,聽取意見,征集建議,全面細致地了解藍天賓館的經(jīng)營發(fā)展情況及存在的困難和職工所想所盼,真正做到了身入心入。加上平時工作了解,形成了本篇調(diào)研報告。
一、 藍天賓館基本情況;
藍天賓館的前身是武安縣供銷社招待所,創(chuàng)建于1978年,經(jīng)過三十多年的風雨歷程,現(xiàn)已發(fā)展成為占地1.43萬平米,資產(chǎn)3000多萬元,年收入4000多萬元的集餐飲、住宿、會議、休閑為一體的大型賓館。賓館下設餐飲部、客房部、洗浴部、公共關(guān)系部、監(jiān)督部、財務部、后勤部等10個部門,現(xiàn)有員工390余人,其中在冊干部職工工118人。黨員34名。
藍天賓館先后榮獲省、市級消費者信得過單位、 河北省綠色飯店、河北省食品衛(wèi)生a級單位、河北省服務名牌、全國青年文明號等榮譽稱號。
二、藍天賓館當前經(jīng)營中遇到的困難
藍天賓館當前經(jīng)營形勢不盡樂觀,營業(yè)收入和利潤都有不同程度下滑,具體表現(xiàn)在:
1、三公消費有效遏制,營業(yè)收入逐漸下滑。受宏觀政策影響,公務招待消費等涉公消費明顯下降。由于公職人員不參加婚宴酬客、同學老鄉(xiāng)聚會、滿月宴、喬遷新居宴等有關(guān)活動,也影響了餐飲消費。2023年餐飲收入比去年下降10%。
2、物價上漲,經(jīng)營成本增加。近年來,各種原材料、水、電、氣及人力成本呈上漲趨勢,2023年煤氣上漲50%,月人均工資上調(diào)240元,在營收減少情況下經(jīng)營成本不斷上漲,造成企業(yè)利潤下降。
3、同行業(yè)競爭激烈。近兩年內(nèi)財富、順峰、名湖、天外天、金橋及銘軒酒店相繼開業(yè),使餐飲、客房的上座率和入住率不斷下降。
4、遭遇用工荒、招聘難?,F(xiàn)在出現(xiàn)員工流失率高的現(xiàn)象,人員招聘成為影響新藍天開業(yè)的第一因素;加之,硬件設施陳舊,多種因素使賓館遇到前所未有的困難。
三、員工反映的問題:
1、職工工資收入較低。工資收入是職工最關(guān)心、最敏感的問題。總體看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,2023年至2023年每年上調(diào)150元/月,但收入水平還處在同行業(yè)的中等水平。
2、薪酬分配制度不夠完善。近幾年,賓館不斷改革薪酬制度,員工工資與部門性質(zhì)和營業(yè)收入等指標掛鉤,福利與出勤率掛鉤。但為了均衡員工收入,工資分配只細化到了部門,維持一斷時間后,部門內(nèi)又出現(xiàn)了干多干少一個樣,員工積極性不高的情況,影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
3、員工生活條件差。員工是企業(yè)的根本,為了留住員工,先后新建了女宿舍,男宿舍鋪設地磚,安裝了中央空調(diào)和無線上網(wǎng),配備了衣柜,統(tǒng)一發(fā)放了被罩床單;但由于宿舍有限,賓館員工較多,城區(qū)及附近員工無法安排宿舍,遇到雨雪天氣,員工下班無處休息,造成員工有怨言;我們不斷改善職工居住生活條件,近期內(nèi)新開酒店員工住宿條件更優(yōu)越,宿舍內(nèi)配備了電視、電腦和衛(wèi)生間,使員工生活條件又提升了一個檔次。
三、加快發(fā)展的途徑和思路
1、深入開展教育實踐活動。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真分析當前形勢,使全員深刻認識形勢的嚴峻性,反思自己在工作的不足,開展批評與自我批評,充分發(fā)揚民主,積極為賓館經(jīng)營出謀劃策。
2、改革工資發(fā)放制度,調(diào)動員工積極性。積極探索學習先進工資分配制度,逐步將工資、獎金納入績效管理,改變現(xiàn)行的干多干少、干好干壞一個樣的狀況,充分提高員工工作積極性
3、加大學習業(yè)務知識,加快飯菜創(chuàng)新速度。要加大外出考察學習,引進新廚師和菜品,加強內(nèi)部基本功訓練,建立菜品創(chuàng)新獎罰機制,不斷組織廚師學習、研發(fā)新品種菜肴,增強學習創(chuàng)新意識,保證月月有新菜推出。
4、調(diào)整經(jīng)營定位,加強營銷宣傳,提高上座率。要改變經(jīng)營定位,降低消費門檻,加強營銷是宣傳,適應市場需求,做好市場調(diào)查,詳細分析競爭形勢,優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),開展多層次多方位的促銷活動,積極尋找客源,開展全員銷售活動,使賓館呈現(xiàn)人人關(guān)心銷售,人人參與銷售的好局面,從而提高賓館經(jīng)營收入。
5、加強成本控制,降低運營成本。完善各項費用開支規(guī)定、節(jié)約制度、物品領(lǐng)用制度、采購制度,樹立員工增效節(jié)支意識,并對一些浪費現(xiàn)象給予重罰;同時,采購部積極走訪市場咨詢商家,努力做到貨比三家,堅持同等價格比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價格,嚴把進貨質(zhì)量關(guān),做好預算費用開支,控制采購成本,力爭做到物價上漲,費用不漲、利潤不降。
6、解決關(guān)系職工切身利益的現(xiàn)實問題。要按照職工利益無小事的要求,把解決職工工作生活中遇到的實際問題作為基礎(chǔ)工作,通過建立和完善快捷有效的情況反映協(xié)調(diào)解決事后反饋的工作機制,加大資金投入,著重解決好一線職工和困難職工的生活難題。
第3篇 聯(lián)系點社會管理綜合治理的調(diào)研報告
根據(jù)《關(guān)于開展縣綜治委成員單位聯(lián)系點工作的通知》文的精神,為深入開展聯(lián)系點的工作,全面掌握聯(lián)系點社會管理綜合治理工作情況,聯(lián)同聯(lián)系點所在鎮(zhèn)綜治中心,深入聯(lián)系點開展調(diào)研,村委會綜治辦切實結(jié)合本地實際,切實開展以創(chuàng)建“平安村”為重點的維穩(wěn)、矛盾調(diào)解、法制宣傳、依法治理等工作,繼續(xù)保持了村委會的社會大局持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將調(diào)研工作報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,明確工作責任
1、加強綜治工作領(lǐng)導。一級一級落實工作任務,并結(jié)合實際按照村社會治安綜治工作計劃抓落實。其次是把維護社會穩(wěn)定作為全年一項重點工作來抓,要求鄉(xiāng)村干部認真履行“保一方平安”的工作職責。
2、加強“平安”工作基層基礎(chǔ)建設。首先是建立健全工作責任制,通過群防群治,使社會治安狀況實現(xiàn)“四無一滿意”(無失竊案件,無人員違紀、犯罪,無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,無重大治安災害事故和群眾滿意),其次加大“平安工作”經(jīng)費投入,“兩會期間”做到有制度、有辦公場所、有經(jīng)費保障,并按照規(guī)范化建設要求,完善各項制度。
二、搞好輿論宣傳,營造濃厚氛圍
村始終把加強法制宣傳教育,增強全民法制觀念與“平安建設”參與意識作為推進依法治鄉(xiāng)進程的一項重要工作來抓。
1、認真做好法制宣傳工作。及時調(diào)整充實依法治村和“六五”普法教育領(lǐng)導小組,制定詳細的普法規(guī)則,將其列入年度宣傳思想工作的重點內(nèi)容之一。
2、大力開展綜治宣傳活動。積極開展《信訪條例》、《婚姻法》和《治安管理處罰法》等法律、法規(guī)、政策的宣傳教育工作,增強群眾的法制觀念,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。
三、認真開展排查,消除犯罪苗頭
1、扎實做好社會治安工作。首先是在重要節(jié)慶和敏感時期,認真落實值班責任制,開展安全生產(chǎn)大檢查,做到防范于未然。其次是加強外來人口、重點人口、易燃易爆劇毒危險物品的管理,認真做好外來人口的登記辦證和管理工作。
2、切實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先是建立領(lǐng)導責任機制。把排查調(diào)處矛盾糾紛工作列入村兩委的議事日程。其次深入用戶,切實做好矛盾糾紛排查工作,盡量將問題消化在村級,尤其是縣、市、省及全國“兩會期間”的案件和各個敏感時期的值班工作,切實做好穩(wěn)控工作。在1—5月份該村委會共排查出各類矛盾糾紛3宗,調(diào)處化解3宗,其中土地爭議1宗、債務爭議1宗,另外一宗是發(fā)現(xiàn)該村村民胡志平(弱智人士)具有暴力傾向,對社會造成不良影響,采取措施及時將其送往韶關(guān)樂昌精神病院進行治療。再次是堅持貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,做到每月召開綜合治理工作例會排查一次矛盾糾紛,堅持做到小事不出村大事不出鎮(zhèn),同時堅持零報告制度,對排查出的糾紛,及時上報,及時調(diào)處。
四、存在問題和不足
1、鄉(xiāng)村干部業(yè)務知識仍需進一步提高。
2、宣傳工作經(jīng)費欠缺,工作開展較為困難。
五、今后工作思路
1、加大宣傳力度和排除力度,預防為主、防治結(jié)合;
2、加強矛盾糾紛和治安熱難點排查工作,及時收集和上報各種信息;
3、落實治安管理,開展治安基礎(chǔ)信息的采集、維護、更新;
4、完善建立健全社會穩(wěn)定預警機制、矛盾糾紛排查機制、應急處置機制和責任追究機制,把矛盾化解在基層。
第4篇 聽民意促換屆駐點聯(lián)系工作調(diào)研報告
調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。
聽民意促換屆駐點聯(lián)系工作調(diào)研報告篇照街道黨委、政府統(tǒng)一部署,北郊社區(qū)、街道包居干部、北黃莊居兩委一致決定利用兩個月的時間,深入開展社情民意大調(diào)研,以進一步溝通民情,切實加強為民辦事的能力。北黃莊居工作組及時進駐社區(qū),開展工作,并在第一時間深入居宣傳政策、訪察民情、調(diào)查民意,訪民情工作取得了初步成效。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、北黃莊居基本情況
(一)地理位置。北黃莊居地處北辛街道北部,東依滕龍路,南鄰馬王社區(qū),西接龍陽,北抵北秦居。占地面積160畝?,F(xiàn)存耕地面積500畝,屬于北辛街道的農(nóng)業(yè)村居。
(二)組織建設情況。新兩委班子成立以來,認真按照街道黨委、辦事處的決策部署,帶領(lǐng)全居黨員干部群眾凝神聚力搞建設、一心一意謀發(fā)展,圍繞北黃莊居社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設的實際,緊扣發(fā)展邁大步、創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)方式、立足發(fā)展破難題,整體工作達到了上級領(lǐng)導認可,全體居民滿意的效果。
(三)居民結(jié)構(gòu)情況。北黃莊居共有居住戶160戶,總?cè)丝?00余人,其中特困戶6戶,離退休老黨員4戶,個體經(jīng)營戶7戶外出務工人員占40%,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員占20%。
二、調(diào)查形式和抽樣情況。
在訪民情階段,工作組采取召開訪民情座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、入戶走訪等多種形式,深入開展社情民意調(diào)查,真誠傾聽群眾呼聲,真實了解居民所喜、所憂、所盼。先后召開訪民情座談會一場次,發(fā)放調(diào)查問卷100份,入戶走訪居民100戶。通過各種形式的調(diào)查了解,工作組掌握了大量第一手資料,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、居民群眾反映的主要問題
我們通過對座談會、調(diào)查問卷和走訪等形式征集的意見、建議和問題進行分析、統(tǒng)計、歸納,認為當前社區(qū)發(fā)展中最突出的問題有以下幾個方面:
1、居民致富手段相對單一。居民以外出務工和種地為主要收入,但大部分居民缺乏門路,缺乏技能,在市內(nèi)務工和外出打工成為居民獲取報酬或收入的主要門路,致富手段單一,收入水平偏低,生活質(zhì)量難以提升。
2、少數(shù)居民因病致窮急需救助。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),病、殘是導致困難戶貧困的主要原因,雖然居民享受到了新醫(yī)保的照顧,但由于看病貴的問題沒有得到很好地解決,居民遇到病情稍重一點,就無法承擔了,貧困家庭更是承受不起??床≠F往往造成正常的居民家庭逐步貧困,貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導致家庭貧困的原因之一。
聽民意+促換屆調(diào)研報告三:
一、基本情況
全市開展第八屆村委會換屆選舉的村有337個(含9個移民村),社區(qū)32個(24個城市社區(qū)、8個集鎮(zhèn)社區(qū),5個管理區(qū)社區(qū)和今年新成立的6個社區(qū)不參加此次換屆選舉)。共有選民359448人,村支兩委班子1468人,平均年齡36.9歲,大專以上文化程度50人,村支書和村委會主任一肩挑255人,村支兩委交叉任職751人,婦女干部330人,后備干部912人,全市337個村中群眾基礎(chǔ)好、干部戰(zhàn)斗力強的一類村有199個;群眾基礎(chǔ)一般、干部戰(zhàn)斗力一般的村80個;群眾基礎(chǔ)薄弱,干部戰(zhàn)斗力不強的村58個,需重點關(guān)注的村39個,難點村19個。
二、存在的困難和問題
隨著城市化、工業(yè)化的不斷推進,農(nóng)村情況日益復雜。從調(diào)研的情況來看,村委會換屆選舉中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人戶分離現(xiàn)象嚴重。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,當前農(nóng)村外出務工經(jīng)商的農(nóng)民占農(nóng)村居民的40%以上,占農(nóng)村主要勞動力的70%以上,并由一人外出變?yōu)榕e家遷徙,由臨時外出變?yōu)槎嗄瓴粴w,在人口流動到外地的同時,也有外地人口流動到本地,人戶分離現(xiàn)象日趨嚴重,選民登記難度越來越大。
(二)社會矛盾集中突顯。少數(shù)人可能會出謀劃策、煽動蠱惑,抓住基層組織工作上所謂的問題,拉攏部分選民干擾選舉。據(jù)調(diào)查,在對鎮(zhèn)處黨委的意見上有土地征用、拆遷補償、社會管理和社會保障等問題;在對村委會的意見上有資產(chǎn)處置、土地發(fā)包和流轉(zhuǎn)、財務支出和公開、籌勞籌資等問題;在對村干部的意見上有干部待遇、計劃生育、宅基地分配等問題。
(三)不當競爭可能存在。一是賄選現(xiàn)象仍有可能發(fā)生。在村委會換屆選舉前,賄選和選民討賄現(xiàn)象普遍存在,賄選手段越來越隱蔽;二是部分宗族勢力和黑惡勢力可能干擾選舉。三是一些別有用心的人以所謂草根民主人士名義,可能會混淆選民視聽,插手選舉、干擾選舉的正常進行。
(四)少數(shù)領(lǐng)導重視不夠。由于經(jīng)濟建設的壓力,主要領(lǐng)導整天忙于經(jīng)濟建設,奔波于招商引資,在個別地方,村委會換屆選舉名義上是一把手抓,實質(zhì)上絕大部分工作是由分管負責人在抓,但涉及換屆選舉中的一些重要問題,分管負責人又不能做主,必須請示主要負責人,遇到主要負責人外出或聯(lián)系不暢,換屆選舉工作就受到影響。個別領(lǐng)導習慣用行政手段抓選舉,特別在確定正式候選人時經(jīng)常發(fā)生組織意圖與民心民意的碰撞,過分強調(diào)組織意圖,尊重民意不夠,反而要以思想工作來統(tǒng)一民意,果工作越做越僵,形成對峙。
(五)農(nóng)村后備力量薄弱。從調(diào)查的情況來看,大部分村級組織干部年齡構(gòu)老化,經(jīng)濟建設和政治建設的領(lǐng)頭雁作用不明顯。而大部分具有大專以上文化學歷的年青人認為村官沒有前途,多數(shù)都不安于扎根農(nóng)村工作,絕大部分年輕人外出務工,村委會干部后備力量基礎(chǔ)薄弱。
(六)財務公開不夠透明。從前幾屆換屆選舉的經(jīng)驗來看,村務公開是村民委員會選舉成功的關(guān)鍵。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),仍有少數(shù)重點村和難點村村級財務審計公示不夠透明,群眾對村干部的信任度不夠。
聽民意促換屆駐點聯(lián)系工作調(diào)研報告篇,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第5篇 縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作調(diào)研報告
縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作的做法、存在問題及對策建議
作風問題關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。好的作風的養(yǎng)成和培育,關(guān)鍵要靠全體黨員干部帶頭引領(lǐng)和率先垂范。近年來,為切實提高黨員干部的自我教育、自我管理、自我約束能力,__縣先后開展了“__”、“__”、“__”、“__”等系列主題教育活動。今年結(jié)合貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的8項規(guī)定和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定,__縣通過建章立制、明查暗訪、召開專題組織生活會、開展整治“庸、懶、散、奢”專項活動等,加強紀律,切實轉(zhuǎn)變作風,不斷提高工作效能和服務水平,全縣黨員干部以求真務實的良好作風引領(lǐng)社會風尚,促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,工作作風總體上不斷改善,有效促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。
一、主要做法及取得的成效
1、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。一是加強安排部署,提高思想認識。通過縣委常委會、縣委中心組學習會、縣紀委全會和縣政府廉政工作會議等,經(jīng)常重點安排和強調(diào)“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”一些要求和措施,縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子將改進工作作風列入重要議事日程,主要領(lǐng)導帶頭執(zhí)行,率先垂范,結(jié)合各自實際貫徹落實中央和省市縣各項規(guī)定,形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制。二是以整治“庸、懶、散、奢”專項活動為抓手,推動作風建設。成立了以縣委副書記為組長,縣政府常務副縣長、縣委組織部部長、宣傳部長、縣紀委書記為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的整治“庸、懶、散、奢”專項活動領(lǐng)導小組,制定方案,細化分工和職責,明確工作目標,具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也成立了相應的組織機構(gòu),形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)、單位各負其責、社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
2、強化宣傳,加強引導。通過廣播、電視、《__宣傳》刊物及宣傳欄、黑板報等載體,加大對中央、省、市、縣各項規(guī)定的宣傳力度,擴大知曉面,營造良好的氛圍。通過舉辦廉政文藝節(jié)目演出、廉政書畫展、“為民務實清廉”等主題宣傳月活動、組織參觀警示教育基地及領(lǐng)導干部講廉政黨課等活動,加強對黨員干部的廉政教育,營造宣廉、講廉、倡廉的良好社會氛圍。通過手機短信平臺,向全縣科級以上領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信,提高了黨員領(lǐng)導干部加強作風建設、密切聯(lián)系群眾的自覺性和主動性。同時,為形成監(jiān)督合力,突出宣傳實效,及時向社會公布了舉報電話,接受社會各界和廣大群眾對干部作風、機關(guān)效能和違紀違法問題的舉報、監(jiān)督。
3、深入基層,服務群眾。深入推進機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務基層活動。積極引導廣大黨員干部下基層轉(zhuǎn)作風、聽民意解難題。活動中建立了“縣級干部結(jié)對4名群眾、科級干部結(jié)對2名群眾、一般干部結(jié)對1名群眾”的機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務基層結(jié)對幫扶機制。通過采取“一訪二問”形式,全縣2626名機關(guān)干部先后走訪2996戶、28個村、20個社區(qū)、醫(yī)院1個、學校7個,使用《為民服務卡》2626張,填寫《民情聯(lián)系卡》2996張。今年以來已依崗承諾、實事承諾3309項,為民辦實事1303件,累計投入幫扶資金776.1萬元。
4、建章立制,規(guī)范要求。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(簡稱縣委16條規(guī)定)、《__縣機關(guān)工作作風督查暫行辦法》、《__縣作風效能問責辦法》、《關(guān)于嚴格執(zhí)行“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定、防止不良作風反彈的通知》、《關(guān)于深入學習貫徹落實__同志厲行節(jié)約反對鋪張浪費重要批示的通知》、《__縣進一步加強公務用車使用管理規(guī)定》、《關(guān)于凍結(jié)購買公務用車有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于在全縣集中開展加強紀律、轉(zhuǎn)變作風整治“庸、懶、散、奢”專項活動的實施方案》等規(guī)范性制度和文件,明確作風建設的目標任務和要求,用制度層面約束黨員干部的行為,形成不敢“庸、懶、散、奢”的監(jiān)督制約機制。同時,把開展加強紀律、轉(zhuǎn)變作風和整治“庸、懶、散、奢”專項活動作為績效考核的一項重要內(nèi)容,促使作風建設常態(tài)化、規(guī)范化。在改進工作作風中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合各自實際,通過召開專題會、出臺措施、加強監(jiān)督檢查等措施,有效促進了黨員干部工作作風的轉(zhuǎn)變。
5、明查暗訪,糾風整改。全縣各級黨組織對照中央關(guān)于改進工作作風的“八項規(guī)定”和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定、縣委16條規(guī)定及“庸、懶、散、奢”專項活動中整治的15種不良行為,結(jié)合實際,查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位在改進工作作風、密切聯(lián)系群眾方面存在的一些突出問題,共查找和整改問題28條。今年以來,由縣紀委牽頭,縣委組織部、縣委辦、縣政府辦、縣人力資源和社會保障局等部門組成督查組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作作風、工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率、公車使用及標識張貼等情況進行了8次明查暗訪,對存在問題的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了通報批評,對24人進行了誡勉談話。
通過形成長效機制,加強對中央和省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,全縣黨員干部的思想觀念、工作作風、紀律意識明顯增強,__縣作風建設取得了實實在在的成效。一是全縣黨員干部的工作責任感明顯增強,工作中加班加點、安心上班,用心思謀劃工作的干部明顯增多。同時,規(guī)范了管理,提高了工作效能,改善了基層干部形象;二是基層的負擔大幅度減輕,尤其是會議不擺鮮花、香煙、水果,中餐不得飲酒、不點高檔菜,上班時間嚴守工作紀律等措施和要求,節(jié)約了資金,節(jié)省了時間,使黨員干部工作效率明顯提高;三是“三公”經(jīng)費大幅降低,從今年上半年的數(shù)據(jù)看,公務接待費用減少11.5萬多元,降幅為6.52%;出國境費用為零,較去年同期減少300%;公務車輛運行維護費228萬元,較去年同期減少5%,購置費用42萬元,較同年同期降低18.45%。全縣“三公經(jīng)費”財政撥款預算較上年減少68萬元,下降6.77%;四是黨群關(guān)系更加密切。群眾對黨組織和政府的信任度大幅提高。從近幾個月受理的信訪件來看,涉嫌職務犯罪和違紀方面的信訪件減少了23件,較去年同期減少約20%,政策咨詢方面的群眾來訪增加,老百姓維權(quán)意識明顯增強。
二、存在的主要問題及原因分析
雖然__縣作風建設取得了一定的成效,但是黨員干部的工作作風仍然存在這樣那樣的問題,與全縣加快發(fā)展的形勢任務的要求還不適應或不完全適應,主要表現(xiàn)在:
1、思想觀念滯后,創(chuàng)新意識不強。一些干部的思想仍然不能適應形勢和任務的要求,對國內(nèi)外經(jīng)濟社會形勢的新特點、新變化缺乏深入研究,視野不開闊,工作中缺乏主動性、創(chuàng)造性,要么憑上級紅頭文件行事,要么憑經(jīng)驗和慣例做事,靠上級給錢給物辦事,等上級拍板表態(tài)干事;有些機關(guān)干部對基層要求多、指導少,指責多、支持少;有些部門干部不能站在全局的高度思考和解決問題,一味強調(diào)本部門、本系統(tǒng)的利益;有的不能結(jié)合全縣的實際,把本部門、本系統(tǒng)的工作與全縣的中心工作割裂開來,對縣委、縣政府部署的工作任務能否完成漠不關(guān)心。
2、學習風氣不濃厚,工作能力水平不高。當前,我縣干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,不少干部存在“再混幾年就退休了,還費那個功夫(學習)干什么”的錯誤思想,不重視政治理論學習,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解,不注重對精神實質(zhì)的理解與把握。由于不重視學習,一些機關(guān)干部不同程度地存在著理論素養(yǎng)低、文字能力差、實踐經(jīng)驗不足、工作業(yè)務不精、能力不強等問題。
3、思想消極不進取,責任意識不強。一些干部精神萎靡,意志消沉,“當一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態(tài)表現(xiàn)明顯,不想事、不謀事、不干事,不思進取,滿足于現(xiàn)狀,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、艱苦奮斗的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣;還有的畏懼困難,回避矛盾,躲避糾紛,對工作能拖則拖,能推則推,不負責任。
4、“三主義一風氣”不同程度地仍然存在。有些部門難以做到依法行政,長官意識濃,衙門作風重。有些機關(guān)干部習慣于以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話。有的領(lǐng)導干部大部分精力用于看文件、開會議、聽匯報、迎來送往上,很少深入到基層和群眾中去,滿足于靠文字材料了解情況,處理問題,指導工作。有的干部學習意識淡薄,沒有緊迫感和危機感,對社會、經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識掌握甚少,工作憑感覺,辦事憑經(jīng)驗,服務憑心情,喜歡做表面文章,不重實際,不務實事,不求實效,追求“轟動效應”。有些黨員領(lǐng)導干部“官本位”思想嚴重,把權(quán)力當作地位的象征,存在“有權(quán)不用,過期作廢”的思想,在票子、車子、房子等方面互相攀比,不比工作成績比闊氣,在一定程度上助長了奢靡之風。
造成以上不良作風的主、客觀原因很多,概括起來主要有以下幾方面原因:
1、黨員干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一方面是少數(shù)黨員干部宗旨意識淡化,缺乏大局觀念,缺乏事業(yè)心和責任感。個別干部“官本位”思想嚴重,衙門習氣重,只講享受,不講奉獻,效率觀念淡薄,對群眾利益漠不關(guān)心,導致工作拖拖拉拉;另一方面是有的黨員干部缺乏進取心,平時疏于學習,懶得鉆研,業(yè)務知識老化,業(yè)務能力退化,導致辦事出現(xiàn)差錯,或不能準確解答群眾咨詢,甚至辦理同樣一件事,出現(xiàn)前后說法不一的情況。
2、對黨員干部的教育管理手段不力。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,少數(shù)干部的思想也逐漸多元化。僅僅強調(diào)教育干部講奉獻,顯然已經(jīng)不太管用。目前,從表面來看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很難入腦入心,效果不佳。
3、對黨員干部管理職能發(fā)揮不到位。一是失之于軟、失之于寬。有的單位雖然制定了不少制度和規(guī)定,但執(zhí)行不力,約束力不強,沒有起到應有的批評、教育、懲誡的作用,這在客觀上助長了黨員干部中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。少數(shù)單位人浮于事,干與不干、干多干少一個樣。有的干部缺乏危機感,工作消極被動,助長了官僚主義、形式主義作風的滋生和蔓延。三是一些部門職能交叉、重疊,遇到有利的事互相爭搶,遇到麻煩事相互推諉;工作的方式與方法“老套”,人浮于事,職責不清;少數(shù)干部部門本位主義嚴重,沒有擺正自己的位置,與其它部門缺乏團結(jié)協(xié)作,導致效能低下。
4、干部選拔任用和監(jiān)督管理制度執(zhí)行不嚴。一是干部管理的激勵機制和約束機制還不夠健全,傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決,干部“能上不能下”的觀念還沒有完全改變,調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多,致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當“太平官”,造成干部的心理錯位。二是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制,普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標準少的問題,特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準,導致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的問題,客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和確定干部的升降帶來了困難。三是干部交流步伐較慢。有的干部在本單位、本崗位工作時間太長,思想松懈,工作沒新意,缺乏上進心,難以創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
5、領(lǐng)導干部的表率作用發(fā)揮不夠。個別領(lǐng)導干部對自己要求松,對別人要求嚴,要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會下一套,說的一套、做的一套,形象不佳,行為不端,上行下效。少數(shù)領(lǐng)導干部自律不嚴,不重視修養(yǎng)的提高和黨性的鍛煉,干工作,想問題,考慮自身利益多,考慮群眾利益少,不能設身處境地為群眾著想,腳踏實地地為群眾辦事,缺乏求真務實、真抓實干的精神和解決問題的能力,在群眾當中沒有威信。
三、進一步改進黨員干部工作作風的對策及建議
改進工作作風密切聯(lián)系群眾是一項長期的艱巨任務,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,掌握特性,探索規(guī)律,研究方法,常抓不懈,常抓常新,有針對性的地解決存在的突出問題和重點難點問題。
1、抓基礎(chǔ),強化教育,樹立形象。把關(guān)鍵點鎖定在解放思想上,強化政治理論學習,切實改變黨員干部對學習認識不足的誤區(qū),自覺地把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界來對待。結(jié)合全縣開展的各種主題實踐教育活動,重點組織黨員干部學習黨的十八大、中央八項規(guī)定和省市縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,學習《廉政準則》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用四項監(jiān)督制度》、《__縣作風效能問責暫行辦法》等,通過強化學習,提升黨員干部的政治素養(yǎng),自覺地貫徹落實中央和省市縣關(guān)于改進工作作風的各項規(guī)定。同時,要著重加強對“一把手”的教育,使“一把手”在思想作風上發(fā)揮主導作用,在學風上發(fā)揮引領(lǐng)作用,在工作作風上發(fā)揮表率作用,在領(lǐng)導作風上發(fā)揮凝聚作用,在生活作風上發(fā)揮標桿作用,通過教育加強黨員干部的自身修養(yǎng),使其經(jīng)得住各種誘惑,做到自重、自省、自警、自勵。
2、抓核心,改進作風,務求實效。一是以強化制度執(zhí)行力為重點,嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于作風建設的規(guī)定和要求,切實改進文風會風,嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模;進一步規(guī)范和改革公務接待制度,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;嚴格控制出國(境)團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出,堅決制止公款出國(境)旅游活動;加強公務用車使用管理,嚴禁違反規(guī)定為領(lǐng)導干部配置用車。二是加強機關(guān)效能和誠信建設,提高服務質(zhì)量和決策公信力,營造廉潔高效,公平守信的發(fā)展環(huán)境。三是嚴格執(zhí)行對各級黨員干部的問責規(guī)定,堅持主動問責、嚴格問責,加大黨員干部在作風方面存在的突出問題的追究力度。
3、抓定位,以人為本,重在解決問題。牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,力戒形式主義和官僚主義,注重工作實效,從解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題抓起,從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,使群眾滿意。
4、抓措施,健全網(wǎng)絡,強化監(jiān)督管理。一是建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡。將人大等監(jiān)督機關(guān)的專門監(jiān)督與黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督互動,優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督的整體活力,增強監(jiān)督的綜合效應。二是堅持全方位監(jiān)督。將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時以外,對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實施監(jiān)督,特別對問題多發(fā)、易發(fā)部位和重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。三是在強化對“一把手”監(jiān)督的同時,加強對財務人員、中層(股級)干部的教育監(jiān)督。四是建立健全干部考核機制。要全面掌握黨員干部的思想、工作、作風、生活狀況,主動關(guān)心埋頭干事的干部,把能否得到群眾公認、清正廉潔、政績顯著、作風過硬等,作為選拔任用干部的重要依據(jù),從而形成良好的用人導向。
5、抓關(guān)鍵,建章立制,強化機制保障。從機制制度建設入手,建立健全各項長效機制,確保作風建設取得實效。一是要強化已制定制度的執(zhí)行力。目前我縣已制定了《關(guān)于進一步改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《__縣作風效能問責暫行辦法》等制度,已形成一定的制度體系,但在強化執(zhí)行力上還要下足功夫。二是要扎實開展治理“庸、懶、散、奢”活動。有針對性地解決黨員干部在學習、工作作風方面存在的一些問題,促進黨員干部加強自我修養(yǎng)和改造,進一步增強黨員干部為民、務實、清廉的執(zhí)政意識。三是要進一步強化廉政風險防控工作。通過認真排查廉政風險點,深化制度建設,使黨員干部樹立自覺按制度辦事的觀念,推進制度創(chuàng)新,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使作風建設走上規(guī)范化的軌道。同時,加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進廉潔高效政府建設。四是要發(fā)揮懲處的震懾作用。要依紀依法查處有令不行、有禁不止、違反改進工作作風密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的行為,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,不斷端正黨風政風,確保全縣黨員干部作風建設取得成效........。