標準調(diào)研報告12篇

第1篇 關于生豬養(yǎng)殖標準化建設的調(diào)研報告

2023年以來，_____全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設，在區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面得到了長足發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、助農(nóng)增收明顯的產(chǎn)業(yè)。但是，在生豬養(yǎng)殖標準化程建設過程中也存在著一些不容忽視的問題，影響著進一步發(fā)展。在認真分析了_____生豬養(yǎng)殖標準化建設現(xiàn)狀和存在問題后，提出對策，以供參考。

1生豬養(yǎng)殖標準化建設的背景

轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。2023年10月，_____畜牧局組織人員對全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：農(nóng)村散養(yǎng)受農(nóng)村留守人口減少，外出務工人員增多;飼料(原料)價格上漲，導致養(yǎng)豬成本增加，農(nóng)戶養(yǎng)豬利潤空間越來越小;加之近年來，全縣雖清凈無疫，但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫。農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變，生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前，雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加，但養(yǎng)殖場建設存在防疫設施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點，一定程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，對生豬數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要，推行規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；?、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。

2推進標準化體系建設的主要做法

2.1抓組織保障，推動生豬產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)和骨干產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確立了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路?？h委常委會、縣政府常務會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作，下發(fā)了《關于加快生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設的意見》、《關于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件，成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣級領導為組長，畜牧、質(zhì)監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領導小組，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議，與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書，嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關部門也成立了相應的工作機構(gòu)，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施“五落實”。全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全，形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農(nóng)戶響應的工作局面。

2.3抓科技推廣，推動生豬產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向量質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)良種繁育體系標準化和規(guī)模豬場飼養(yǎng)管理標準化。一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術，加快良種豬繁育體系建設，加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體，制訂了圈舍建設、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術規(guī)范，加大培訓力度，改善養(yǎng)殖環(huán)境，嚴格飼料、獸藥等投入品的管理，加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術，整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農(nóng)養(yǎng)殖公司建立起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果(菜)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農(nóng)”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作，共同建設生豬產(chǎn)業(yè)的科研基地，構(gòu)筑_____優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化的技術支撐體系。目前，天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”，成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。

2.4抓龍頭帶動，推動生豬產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖場的示范帶動作用。近年來，縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭，實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以_____優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總會為龍頭，建立了“公司/協(xié)會(專業(yè)合作社)基地農(nóng)戶”的商品仔豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對外銷生豬統(tǒng)一佩戴“蜀龍”牌商標，帶動生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是以_____吉龍食品有限公司為龍頭，建立了“公司基地養(yǎng)殖場”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，開發(fā)的“世尊牌”豬肉系列產(chǎn)品80余種，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂，提升了養(yǎng)殖戶的積極性。

2.5抓防疫防控，推動生豬產(chǎn)業(yè)從以控為主向防控結(jié)合轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，強化基礎免疫，制定和完善

第2篇 標準調(diào)研報告的寫法

一、概念與特點

調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調(diào)查情況的一種文書。

調(diào)查報告有以下幾個特點：

（一）寫實性。調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎。

（二）針對性。調(diào)查報告一般有比較明確的意向，相關的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調(diào)查報告反映的問題集中而有深度。

（三）邏輯性。調(diào)查報告離不開確鑿的事實，但又不是材料的機械堆砌，而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預測事物發(fā)展變化的趨勢，提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學的結(jié)論。

二、分類

調(diào)查報告的種類主要有以下幾種：

（一）情況調(diào)查報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報告。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況，供決策者使用。

第3篇 蛋雞生產(chǎn)標準規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報告

蛋雞生產(chǎn)標準規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報告

1 當前我國商品蛋雞生產(chǎn)的現(xiàn)狀

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，同時也是一個雞蛋生產(chǎn)大國。從1985年以來，我國雞蛋產(chǎn)量已連續(xù)25年位居世界首位，但與之不相稱的是，我國只能算一個蛋品產(chǎn)業(yè)的弱國。小規(guī)模大群體的產(chǎn)業(yè)模式仍占主導地位。目前，在我國的蛋雞生產(chǎn)中，超過80%的雞蛋來自不足10000只的小規(guī)模雞場和農(nóng)戶散養(yǎng)。當前我國商品蛋雞生產(chǎn)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：

1.1 原料充足、市場廣闊

我國大部分地區(qū)特別是北方都生產(chǎn)玉米等能量飼料，再加上遍地油料作物副產(chǎn)品，基本上多數(shù)農(nóng)戶都可以自行解決絕大部分的飼料原料就地轉(zhuǎn)化為雞蛋；而蛋雞作為最廉價最方便食用的動物蛋白質(zhì)來源而倍受國人喜愛，具有廣闊的市場。

1.2 進入的門檻極低

投資多少隨意，房屋設備可以因陋就簡，加上我國農(nóng)村幾千年早已形成的家家戶戶養(yǎng)一兩頭豬、十幾只雞的傳統(tǒng)習慣，使我國絕大多數(shù)農(nóng)戶進入蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)沒有太高的生產(chǎn)技術和經(jīng)濟困難。

1.3 生產(chǎn)條件簡陋

由于我國以散養(yǎng)為主，生產(chǎn)條件也就因陋就簡。我國現(xiàn)在已經(jīng)有世界上最先進的環(huán)控雞舍，但絕大部分雞舍還都是以住房稍加改造的，甚至在田間地頭隨便用磚砌一下房子或用鐵絲網(wǎng)圈一下就可以養(yǎng)雞。至于雞籠，有使用木頭自制的，也有購買單籠再加木頭支撐的，現(xiàn)在也慢慢有購買成套籠架的。飲水、喂料等輔助設備能省就省，清糞設備盡量不用。至于環(huán)控設備，一般每棟存欄5000只以上的會考慮安裝風機、排風扇，但多數(shù)情況下根本沒有考慮。

1.4 生產(chǎn)成本低廉

簡陋的生產(chǎn)設備帶來的就是低廉的生產(chǎn)成本：籠位幾元甚至不足一元的設備成本使農(nóng)戶養(yǎng)殖幾乎不用考慮折舊，這是動輒每只雞幾十上百元的規(guī)模化養(yǎng)殖場所無法比擬的。

1.5 生產(chǎn)水平較低

生產(chǎn)水平參差不齊并且總體水平低。極低的投資成本和巨大的養(yǎng)殖規(guī)模，雖然給我國帶來了巨大的雞蛋產(chǎn)量，也給我國蛋品產(chǎn)業(yè)帶來無盡的損失。因?qū)υO備需求極低，嚴重制約了我國養(yǎng)殖設備工藝發(fā)展；大小環(huán)境惡劣，使我國養(yǎng)殖業(yè)'惡名遠揚'；混亂的免疫制度和亂用藥情況，使我國畜禽疫病高度復雜，混合感染、交叉感染情況普遍存在；粗放的管理模式，使我國蛋雞業(yè)單產(chǎn)低、耗料高、死淘高，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效率遠低于世界平均水平。

表 蛋雞生產(chǎn)性能比較

指標 世界 中國

母雞單產(chǎn) kg 19.0～20.0 15～16

料蛋比 2.0～2.2 2.3～2.7

死淘率 % 3.0～6.0 7.0～16

低水平的重復建設，使我國雞蛋供應量大且零散，商品屬性低。上世紀70年代，我國是蛋品出口大國，出口的品種中有鮮蛋、再制蛋和蛋制品，最高時期出口折鮮蛋量曾達到10萬噸以上，80年代也還保持在8萬噸左右。但是進入90年代后，我國鮮蛋產(chǎn)量雖然逐年飛速發(fā)展，出口量卻一直下滑，20__年出口量僅為5.8萬噸。雞蛋市場長期存在'三多三少'問題：即普通蛋多品牌蛋少；帶殼蛋上市多深加工蛋少；雞蛋直接食用多開發(fā)利用少。

1.6 缺乏品牌

由于沒有品牌，只能作為初級農(nóng)產(chǎn)品在自由市場上低價銷售；由于形不成批量，即使低價的市場也總被蛋販子控制；由于沒有自己的品牌，即使能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的雞蛋也只能是幫人打工；由于雞蛋加工比例極低，雞蛋很難保值增值；由于極低的生產(chǎn)門檻，我國雞蛋生產(chǎn)經(jīng)常一擁而上又一哄而下，極易造成雞蛋價格的劇烈波動。雞蛋在我國，目前只能算一種產(chǎn)品，而不能算是一種商品。

2 造成當前這種現(xiàn)狀的主要原因

2.1 政府的政策導向

為提高農(nóng)民收益，在許多地區(qū)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)仍被當作富民工程，紛紛建立了大量的養(yǎng)殖小區(qū)，使我國蛋雞養(yǎng)殖量逐年遞增。

2.2 行業(yè)的特點使然

蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)具有短、平、快，上馬容易，轉(zhuǎn)產(chǎn)也快，市場需求量大且穩(wěn)定的特點，在其他畜禽養(yǎng)殖出現(xiàn)波動的時候，買上幾百只雞苗，弄些尼龍網(wǎng)一圈就可以開始養(yǎng)雞了，轉(zhuǎn)產(chǎn)的成本不過一兩千元，賣掉一只豬的錢就足以完成從養(yǎng)豬到養(yǎng)雞的改變。

3 困擾我國商品蛋雞生產(chǎn)的主要問題

3.1 本土品種資源匱乏，高度依賴進口

我國是世界上最大的雞蛋生產(chǎn)國，蛋雞的育種水平不僅代表了國內(nèi)家禽育種企業(yè)的競爭實力，而且直接影響到國內(nèi)蛋雞生產(chǎn)的發(fā)展。但是，我國的蛋雞育種水平進入90年代以后一直走下坡路，國內(nèi)的蛋雞原種雞場數(shù)逐年下降，有的公司根本不能開展正常的育種工作。目前，國內(nèi)除了華都系列、新楊系列、農(nóng)大褐等少數(shù)幾個品種以外，進口蛋雞品種占據(jù)了我國絕大部分種雞生產(chǎn)。

3.2 疫情復雜，難防難治

混亂的生產(chǎn)條件和大量抗生素的非法使用，大量混合感染、交叉感染的存在，使我國蛋雞疫病非常復雜，病毒病菌耐藥性強，難防難治。

3.3 產(chǎn)量過剩，蛋雞難賣

大量小規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)，使我國雞蛋價格長期低迷，農(nóng)戶離市場很遠，蛋價長期被蛋販子把持，即使蛋價上漲，農(nóng)戶也難以從中受益。

3.4 用地規(guī)劃、環(huán)保檢查等手續(xù)越來越嚴格，影響了標準化養(yǎng)殖場的發(fā)展

對小型散養(yǎng)來說，是無所謂規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)的，由于其造成的污染是千家萬戶共同造成的，難以找到處罰主體。但對規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，污染問題、規(guī)劃問題等越來越無法規(guī)避。

4 我國商品蛋雞發(fā)展的方向

轉(zhuǎn)變思想觀念，變革飼養(yǎng)模式走標準化、規(guī)?；?、生態(tài)化之路是我國蛋雞發(fā)展的方向；產(chǎn)品層面由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；在營銷層面由產(chǎn)品銷售向品牌營銷轉(zhuǎn)變；在管理層面由粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。

我國著名的商品蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)--_____公司就是這種變革的先行者和探索者，通過這種模式，在短短的8年時間里占盡天時、地利、人和，取得了巨大的發(fā)展和初步的成功，一舉占據(jù)了_____80%高端品牌市場份額，為我國蛋品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一條新路。

5 規(guī)?；半u養(yǎng)殖需要關注的幾個重點問題

5.1 建設完善的質(zhì)量保證體系和相關認證

由于我國蛋雞產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展初期，很多人魚目混珠，用普通雞蛋冒充綠色雞蛋、有機雞蛋，因此企業(yè)通過一些必要的質(zhì)量保證體系和相關認證，可以在一定程度上提升消費者對品牌的信任，擴大市場份額。如haccp國際食品安全管理體系、iso9001國際標準質(zhì)量體系、iso14001環(huán)境管理體系以及中國綠色食品發(fā)展中心的綠色食品認證和農(nóng)業(yè)部全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證等，都會在一定程度上強化消費者對品牌的認知。

5.2 依據(jù)國際常用標準，對蛋品進行分級銷售

目前我國對蛋品還沒有很好的分級標準，但我們可以參照一些國際常用分級標準，對產(chǎn)品進行分級，以提高產(chǎn)品附加值。如_____就嚴格遵守國際分級標準，為消費者提供國際水平的優(yōu)質(zhì)蛋品，更將雞蛋按重量分為__l、_l、l、m號，滿足不同消費者的不同偏好。

5.3 注重環(huán)境保護和社會責任，從環(huán)保中增加受益

注重環(huán)保已經(jīng)成為我國的一項基本國策，因此更需要我們從立項開始就充分關注環(huán)保。_____在環(huán)保方面給我國蛋雞產(chǎn)業(yè)樹立了一個榜樣。

_____自項目規(guī)劃初期就將環(huán)境問題納入綜合考慮范疇，盡可能解決項目中存在的污染問題，通過采用干清糞工藝代替畜牧場常用的水沖糞工藝，避免大量廢水的產(chǎn)生。利用雞糞和污水生產(chǎn)沼氣并發(fā)電，從而實現(xiàn)了固態(tài)和液態(tài)廢棄物的零排放，已通過世界銀行國際金融公司（ifc）對項目的環(huán)保評估。

蛋雞場的建設，不可能離開與周邊群眾的交流。因此_____非常注重社會責任，讓周邊群眾也從企業(yè)發(fā)展中受益。除了為村民提供就業(yè)機會外，_____還利用沼氣發(fā)電工程為周邊提供清潔能源、沼液和沼渣作為有機肥用于周邊農(nóng)田，幫助附近發(fā)展了萬畝有機蔬菜和水果生產(chǎn)，幫助農(nóng)戶發(fā)展綠色玉米種植并回收綠色玉米作為飼料原料，從而實現(xiàn)了一條集'生態(tài)養(yǎng)殖－食品加工－清潔能源－有機肥料－有機種植－訂單農(nóng)業(yè)－生態(tài)養(yǎng)殖'于一體的循環(huán)經(jīng)濟體系。

5.4 適度發(fā)展動物福利

動物福利條件的改善，可以提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌檔次，因此有必要在適度的前提下盡量予以改善。

總之，變革我國目前'小規(guī)模大群體'的飼養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變產(chǎn)品與市場營銷觀念，走蛋雞生產(chǎn)標準化規(guī)?；鷳B(tài)化之路是我國蛋雞行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

第4篇 區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)調(diào)研報告

以園區(qū)化建設提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范水平

——區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的一種科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟組織形式，是用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑之一，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的必由之路，也給人們展示了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊前景。近幾年，在市委、市政府重視下，我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)建設全面啟動，為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)民收入增漲起到了非常好的引導作用。但也存在投資渠道不通暢，運行機制不靈活，管理創(chuàng)新力度不大，經(jīng)濟效益不明顯等問題。根據(jù)市政府“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設”大型調(diào)研活動的安排，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的山西榆次金威航天育種科技發(fā)展有限公司航天育種基地、山西金貝植物科技開發(fā)有限責任公司金貝植物園（以下簡稱金威航天、金貝植物）2個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，烏金山鎮(zhèn)宏大紅棗科技示范園、陳侃奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等12個標準化科技示范園區(qū)進行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：

一、園區(qū)建設基本概況

金威航天位于郭家堡鄉(xiāng)王湖村，是省計委立項建設的高科技項目，第一期建設規(guī)模為1000畝。園區(qū)堅持以航天育種、引進試驗示范為主體，是航天專家和農(nóng)業(yè)遺傳育種專家協(xié)作探索的育種新途徑，是21世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展新領域。__年開始從中國航天育種中心引進航天種大豆

1、

2、3號，航天種西紅柿、青椒、黃瓜等進行試驗。目前已投入資金1600萬元，項目正常運行后，預測年獲純利潤在__萬元以上。

山西金貝植物科技開發(fā)有限責任公司成立于__年6月，生產(chǎn)基地金貝植物園位于莊子鄉(xiāng)季麻村。公司以植物組織培養(yǎng)（克?。橹饕獦I(yè)務，是采用國際最先進的科技手段生產(chǎn)、推廣、培養(yǎng)、繁殖各類綠化及高檔花卉、綠色經(jīng)濟作物的現(xiàn)代化高新技術企業(yè)，是國內(nèi)目前真正解決了大批量苗木生產(chǎn)中組培快繁的生根、移栽、馴化等問題的少數(shù)企業(yè)之一。金貝植物園占地__畝，當年實驗室培育繼代苗、生根苗達__萬株，生產(chǎn)各類苗木500萬株。__年4月，金貝植物被授予“晉中市雙百工程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，__年6月被國家科技部列為國家級星火計劃項目。

根據(jù)晉中市舉辦10件實事的安排，我區(qū)今年建設12個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū)，占全市標準化科技示范園區(qū)總數(shù)的1/5，其中蔬菜1個，紅棗4個，養(yǎng)殖6個，糧食作物1個。目前，示范園區(qū)處于整體推進，全面建設階段。張胡蔬菜示范園區(qū)發(fā)展溫室大棚130余套，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列，先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地和山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。宏大紅棗科技示范園區(qū)占地350畝，種植紅棗5萬株，目前已完成二座烤房、一座保鮮庫、一座沼氣池的建設，推廣實施了矮密豐技術，年產(chǎn)量可達100余萬斤。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為晉中市“綠色無公害梨棗示范園”，栽植梨棗130畝，年產(chǎn)量15萬斤，產(chǎn)品已注冊“潔沃田”牌梨棗商標，被晉中市確定為有機生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標準化生產(chǎn)示范園區(qū)。晉中貴仁紅棗科技園區(qū)為晉中市紅棗裂果防治示范基地，占地100畝，年產(chǎn)可達9萬余斤。北胡喬奶牛園區(qū)已投資300萬元，占地60畝，養(yǎng)殖戶15戶，存欄150頭，今年進一步完善配套設施建設。陳侃奶牛園區(qū)已投資800萬，占地44畝，建圈舍4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，存欄400頭，今年新擴建10戶。演武蛋雞示范園區(qū)，占地300畝，新上一個萬只以上的養(yǎng)雞大戶，逐步形成禽蛋交易市常西沛霖肉羊示范園區(qū)，占地30畝，圈舍1200平方米，目前存欄200余。張慶玉米示范園區(qū)種植飼用玉米500畝。

二、園區(qū)建設標準

我區(qū)園區(qū)建設根據(jù)各自行業(yè)特點、經(jīng)濟實力、經(jīng)營理念等，形成了高標準專業(yè)型園區(qū)、綜合性封閉型園區(qū)、粗放性聚集型園區(qū)等幾種建設標準。

（一）綜合性封閉型園區(qū)。以金威為代表。基地位于王湖村東北方向，距市區(qū)3公里的無水源、大氣、土壤污染的56版塊的臺垣地內(nèi)，地段內(nèi)海拔平均高度899米。基地建設前原屬旱垣性摞荒地、蒿草灘、脊薄地，在四年的建設中經(jīng)過滅荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000畝地改造成既能保澆，又好經(jīng)營的專項開發(fā)地。在基地打350米深井2眼，埋設地下管道1.2萬米，把老旱地變成中產(chǎn)地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定為6個專業(yè)區(qū)，即科研育種區(qū)、試驗示范區(qū)、生產(chǎn)展示區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、水果調(diào)產(chǎn)樣板區(qū)、庫房、辦公、生活區(qū)。另外在基地的東面，與基地接壤的土橋溝一段共489畝荒溝建成休閑渡假區(qū)?；卦诮ㄔO中注重綠色環(huán)保，基地四周栽植具有防護、綠化功能的樹種2萬余株，形成綠色屏障；道路兩旁栽植觀賞性、經(jīng)濟性的水果風景帶6400米；園區(qū)全部使用漚制雞糞、羊糞、秸桿等有機肥料；化肥、農(nóng)藥由2名高級農(nóng)藝師把關，按照國家規(guī)定科學選用；建有30立方米沼氣池2座，利用沼渣施肥，沼液代替農(nóng)藥、化肥噴打果樹作物。

（二）高標準專業(yè)型園區(qū)。以金貝植物和畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和紅棗園區(qū)為代表。金貝植物園由中國林科院、山西農(nóng)大的林業(yè)專家、教授進行技術指導?；乜偼顿Y6000萬元，先后在莊子鄉(xiāng)租賃土地近500畝，用于生產(chǎn)、培育及種植苗木，建設組培研究生產(chǎn)車間3000平方米、辦公用房及其他附屬設施2470平方米、大棚10000平方米，配備超凈工作臺36臺、培養(yǎng)架211套、周轉(zhuǎn)箱3500套及組培器具等。__年初又規(guī)劃發(fā)展用地1000畝。為真正保護原生林，利用公司優(yōu)勢，發(fā)展綠色經(jīng)濟，公司于__年—__年先后在長凝鎮(zhèn)高家山、王莊村、馬頭村等地租賃荒山林地近90000畝，投入大量資金進行綠化與開發(fā)。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于北田鎮(zhèn)杜堡村，被晉中市命名為“綠色無公害梨棗示范園”，占地約150畝，栽植梨棗樹130畝，稼接梨棗5萬余株，年產(chǎn)梨棗15萬斤。園內(nèi)建有60立方米恒溫儲存庫、豬舍20余間，雞舍10余間，沼氣池20余個，養(yǎng)豬300余頭，雞5000只。該棗園利用沼氣

儲存梨棗、沼液噴打棗樹、沼氣供做飯、照明、取暖，形成了種植、養(yǎng)殖、加工、儲藏、銷售為一體的紅棗示范綜合開發(fā)基地。__年被晉中市確定為有機生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標準化生產(chǎn)示范園區(qū)。

（三）科技性聚集型園區(qū)。以糧食、蔬菜示范園區(qū)為代表。北田鎮(zhèn)張胡村溫室大棚園區(qū)溫室蔬菜種植注重新品種、新技術的試驗試范：推廣應用了無菌土壤處理技術、防蟲網(wǎng)技術、二氧化碳發(fā)生器殺菌技術、拱棚雙層保溫技術、生物菌肥應用技術等，近期還上馬了卷簾機2臺；引進了法國莉瑪、韓國大紅、山東無核早紅葡萄、臺灣洋香瓜等新品種。張慶玉米示范園區(qū)在區(qū)農(nóng)業(yè)中心的技術指導下，種植優(yōu)質(zhì)飼用玉米500畝。

三、運行機制和帶動功能

我區(qū)園區(qū)運行管理機制主要有公司制、大戶制、“公司＋農(nóng)戶”制、“公司＋合作社（協(xié)會）＋會員”制、“村委會＋農(nóng)戶”制等形式。

（一）公司制。金威航天育種公司屬民營股分份制企業(yè)，經(jīng)營靈活，在管理、運行機制方面不斷有所創(chuàng)新。自投為主，資助為輔的投資機制：目前已投入的1600萬元中，國家投資占5.5%，企業(yè)投資占94.5%。各負其責，成果共享的科技機制：育種公司、中國航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項目。航天育種研究中心負責種子搭載，山西農(nóng)大負責誘變機理研究、地面育種技術，公司負責搭載育種研究經(jīng)費、投工、生產(chǎn)資料，所獲成果三方共享，榮譽權(quán)屬育種研究中心、山西農(nóng)大，成果轉(zhuǎn)讓、出賣權(quán)屬育種公司。合作共建機制：水果、蔬菜、養(yǎng)殖項目分別與區(qū)果樹中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心負責技術，公司負責投入投資。

（二）大戶制。我區(qū)在紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走“公司帶大戶，大戶促農(nóng)戶”的路子，紅棗開發(fā)大戶已達150多戶。通過大戶的園區(qū)建設推進科技示范作用的充分發(fā)揮。我區(qū)的貴仁棗園、宏大棗園、新付棗園、仙棗公司棗園在裂果防治、豐產(chǎn)管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新，被我區(qū)與晉中市聯(lián)合授予紅棗示范基地稱號，在全區(qū)、全市起到試驗示范推廣作用。北田鎮(zhèn)貴仁紅棗科技示范園，是晉中市紅棗裂果防治示范基地。園區(qū)經(jīng)營戶王連貴科學實踐，探索出一套集施肥、打藥、噴水、疏花、疏果、防裂果為一體的棗樹豐產(chǎn)管理技術，極大地提高了棗樹的掛果率，特別是經(jīng)過3年的潛心鉆研，防裂果技術取得了成功。園區(qū)建有防裂果紅棗烘干房4間。__年棗園裂果率降到5%以下，株產(chǎn)達30余斤，總產(chǎn)達9萬余斤，收入達到30萬元以上。榆次仙棗基地，占地2050畝，已完成投資500萬元，栽植紅棗24萬株，建苗圃地380畝，引進新品種48個。同時解決本地勞動力50余人，每年為當?shù)厝罕娞峁﹦趧帐杖?0余萬元。該工程是一項集灘涂造地、農(nóng)田改良改造，產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的綜合性工程，被晉中市命名為“晉中市紅棗品種繁育示范園”。

（三）“公司＋基地＋農(nóng)戶”制。金貝植物采勸公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，以金貝植物園為種苗輸出中心帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，形成現(xiàn)代化管理、本地化經(jīng)營的大規(guī)模苗木生產(chǎn)及培育體系。具體形式為公司每畝給農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗900株，每年提供農(nóng)戶育苗費900元/畝，農(nóng)戶所種苗由金貝公司統(tǒng)一收購。以上方式經(jīng)測算，農(nóng)戶每畝每年收入為1400元，而傳統(tǒng)大田作物每年每畝收入僅為600元，每畝每年可以給農(nóng)戶增收800元。園區(qū)正在推廣的香花槐培育項目，達產(chǎn)后年生產(chǎn)能力在320萬株，當年即可帶動農(nóng)戶711戶，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人們常說的畝栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。該園在建的四倍體刺槐苗項目，苗木自栽種后第二年起，每年每畝可生產(chǎn)4000公斤至5000公斤的鮮葉（包括嫩枝）飼料，以每只羊每天需要5公斤青飼料計算，一畝地的四倍體刺槐可至少提供3只羊一年的優(yōu)質(zhì)飼料。若按每頭牛每天需要10至15公斤青飼料計算，則可供一頭牛一年的食物。大面積營造四倍體刺槐不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還可用于發(fā)展畜牧業(yè)，帶動農(nóng)牧民早日致富。項目達產(chǎn)后，年生產(chǎn)能力在240萬株以上，可帶動農(nóng)戶240戶，種植1200畝。

（四）“公司＋合作社（協(xié)會）＋會員”制。陳侃奶牛園區(qū)是榆次博瑞乳業(yè)公司采勸公司＋合作社+農(nóng)戶”建設的4個奶源基地之一，也是我區(qū)第一個“世行”貸款扶持的奶牛養(yǎng)殖項目和“四位一體”生態(tài)示范工程。園區(qū)采勸五統(tǒng)一”模式管理：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一供水供電、統(tǒng)一管理。園區(qū)采用合作社的管理辦法，入園奶牛統(tǒng)一編號、登記造冊、建檔管理，博瑞公司統(tǒng)一免費擠奶、集中收購、定期結(jié)帳，并向社員提供飼養(yǎng)技術、飼料配方和疫病防治。園區(qū)全部建成后，將成為合作式、現(xiàn)代化、生態(tài)型的高標準千頭奶牛園區(qū)。

（五）“村委會＋農(nóng)戶”制。張胡村位于北田鎮(zhèn)南2公里，全村269戶，901人，耕地面積2759畝。該村從1993年發(fā)展18套溫室大棚起步，在村委會的統(tǒng)一組織下，到目前溫室園區(qū)已發(fā)展溫室大棚130余套，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，取得了很好的經(jīng)濟效益，單棚年收入至少在3萬元以上，最高單棚收入達到4.5萬元，全村僅溫室蔬菜人均增收__元。

四、存在問題

我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標準化科技示范園區(qū)建設經(jīng)幾年努力取得了初步成效，但由于建園時間短等原因，仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）政策扶持力度不足。我區(qū)園區(qū)建設中首先面臨著征地問題，如養(yǎng)殖園區(qū)建設，由于村內(nèi)養(yǎng)殖易造成環(huán)境污染，園區(qū)應建于村外，但受去年國家土地部“～準”影響，畜牧園區(qū)占地相當難，園區(qū)建設受到影響。如陳侃奶牛園區(qū)，奶牛養(yǎng)殖戶入園積極性很高，今年又報名50多戶，但受場地限制，二期工程只能先擴建10戶。在調(diào)整土地方面，由于實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，耕地調(diào)換往往因個別農(nóng)戶的原因而失敗。特別在溫室大棚園區(qū)建設中，這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。

第5篇 建立基層標準化統(tǒng)計局調(diào)研報告

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社會資源配置作用在不斷加強，社會經(jīng)濟發(fā)展形式發(fā)生了深刻的變化。特別是在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中，各級政府更加關注社會經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性特征，更加側(cè)重于對區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計信息的收集、加工和整理。因此，自從__年1月份以來，在地統(tǒng)計管理制度改革應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，被提上議事日程。通過在地統(tǒng)計管

理制度的有效實施，各級統(tǒng)計部門因地制宜地應用相應的統(tǒng)計方法，對本行政區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況進行全方位的統(tǒng)計，發(fā)揮著統(tǒng)計信息在社會經(jīng)濟管理工作中的基礎作用，從而顯示了統(tǒng)計工作在社會經(jīng)濟管理中的重要地位。

但是在實施在地統(tǒng)計的過程中，各級統(tǒng)計機構(gòu)特別是縣（區(qū)）級統(tǒng)計局面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：統(tǒng)計方法制度不健全、基層統(tǒng)計單位數(shù)量急劇增加、統(tǒng)計調(diào)查指標越來越細化、開展調(diào)查工作的難度進一步加大、面對同級政府部門開展統(tǒng)計服務的要求越來越高等等。諸多客觀因素要求縣（區(qū)）級統(tǒng)計局要進一步整合資源，充分利用現(xiàn)有的人力資源和基層統(tǒng)計調(diào)查隊伍，進行統(tǒng)計制度創(chuàng)新和統(tǒng)計工作創(chuàng)新，不斷提升統(tǒng)計服務水平。

如何有效促進縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的資源整合，使其在新社會經(jīng)濟形勢下能履行統(tǒng)計職能，發(fā)揮其在監(jiān)測國民經(jīng)濟運行中的作用。_____市_____區(qū)統(tǒng)計局在近年來的工作中，提出了“建設標準化統(tǒng)計局”的目標，并在工作實踐中進行了有針對性的探索和研究并提出了建設標準化統(tǒng)計局的有效組織模式。

一、縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的工作現(xiàn)狀

在我國現(xiàn)行行政管理體系下，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局是縣（區(qū)）人民政府的職能部門，在業(yè)務上受上級統(tǒng)計部門的指導。因此，在工作上，縣（區(qū)）統(tǒng)計局的各項日常工作具有雙重性特點，所以，從縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的目前現(xiàn)狀來看，具有工作人員少、工作量不斷加大、統(tǒng)計職能偏失及辦公條件相對緊張的局面。

1、工作人員狀況。以_____區(qū)統(tǒng)計局的情況看，在地統(tǒng)計前全局只有5人，3位局長、2辦事員兼科長，各項工作均是業(yè)務局長帶頭做，每人要對口市統(tǒng)計局的多個業(yè)務部門，工作緊張程度可想而知。在地統(tǒng)計后成立了城市綜合抽樣調(diào)查隊，招錄了工作人員和在地統(tǒng)計員，近年來區(qū)政府通過干部調(diào)配、安排軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和招錄公務員，目前全局人員共22人。按照區(qū)政府三定方案成立了三科一隊，能比較全面地履行本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查工作。但是按照對口市統(tǒng)計局的工作任務，不論專業(yè)大小和工作量的多寡，每個條口只能安排一個人負責統(tǒng)計業(yè)務，在部分專業(yè)和工作上還存在“一人多頭”的現(xiàn)象。在對_____市六城區(qū)的調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了類似的情況，相對于繁多的統(tǒng)計業(yè)務和雙重的領導部門，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的人員狀況仍然顯得相對緊張。

2、統(tǒng)計工作量情況。在地統(tǒng)計前，區(qū)統(tǒng)計局只統(tǒng)計本區(qū)屬的調(diào)查單位，并相應承接市統(tǒng)計局、城調(diào)隊下達的部分抽樣調(diào)查和專項調(diào)查。在地統(tǒng)計特別是第一次全國經(jīng)濟普查后，各專業(yè)限上調(diào)查都進行了調(diào)查擴面，并對從未開展的社會服務業(yè)、行政事業(yè)單位進行了抽樣調(diào)查，勞資統(tǒng)計全面在地并要求擴面調(diào)查，統(tǒng)計行政管理也逐步實行區(qū)域化管理，因此在統(tǒng)計業(yè)務上，出現(xiàn)了統(tǒng)計工作量急劇上升的局面。同時，在地統(tǒng)計以后，區(qū)政府更加關注區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，更加注重通過統(tǒng)計專項調(diào)查來了解社情區(qū)情。因此，縣（區(qū)）統(tǒng)計局面臨開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務所帶來的工作量也急劇上升。

總之，統(tǒng)計工作的覆蓋面擴大、統(tǒng)計調(diào)查細化、統(tǒng)計服務更深更廣，在客觀上都促使統(tǒng)計局工作量的增加。

3、統(tǒng)計職能履行情況。在地統(tǒng)計以后，縣（區(qū)）統(tǒng)計部門既要應對各專業(yè)開展的統(tǒng)計調(diào)查、各種統(tǒng)計專項調(diào)查，還要以統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計資料為依據(jù)，創(chuàng)新開展各項統(tǒng)計服務工作。在現(xiàn)實的統(tǒng)計實踐中，以統(tǒng)計局現(xiàn)有的工作人員應對兩方面的統(tǒng)計職能，其大量的工作時間則安排在統(tǒng)計調(diào)查、電話催報、報表審核錄入和上報上，而開展專題調(diào)研和統(tǒng)計分析，開展統(tǒng)計服務的時間卻很少。因此，當前統(tǒng)計工作存在著疲于基層調(diào)查、無暇統(tǒng)計研究與統(tǒng)計服務，在統(tǒng)籌工作時也存在著不同程度的顧此失彼，這與統(tǒng)計工作的職能要求相比，其職能履行存在這不到位的情況。

二、實施在地統(tǒng)計工作以后，基層統(tǒng)計局面臨的新形勢

__年第一次全國經(jīng)濟普查以后，在地統(tǒng)計工作得以全面實施，并取得了既定的成果。市局各專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查單位被所屬縣（區(qū)）統(tǒng)計局接管，部分統(tǒng)計行政管理工作也得到了區(qū)域化分解，縣（區(qū)）統(tǒng)計局也及時補充了工作人員，確保了在地統(tǒng)計的有效實施。但是，在實現(xiàn)的統(tǒng)計工作實踐中，在地統(tǒng)計為縣（區(qū)）統(tǒng)計部門既帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。

地統(tǒng)計后，基層統(tǒng)計局所開展的基層調(diào)查單位數(shù)量急劇增加，上級部門下達和本區(qū)同級委托的專項調(diào)查也與之增多，開展統(tǒng)計咨詢與服務的工作量也相應增大。面對大量的統(tǒng)計工作，對現(xiàn)有工作人員來說無疑顯得人員的缺少，需要通過各種途徑招錄工作人員，充實到統(tǒng)計工作隊伍中來。當工作人員得到充實以后，又面臨辦公場所、辦公條件和辦公經(jīng)費的緊張，這些都在不同程度上影響著統(tǒng)計工作的開展，都需要根據(jù)具體的物質(zhì)條件，得到適時的解決。

2、在地統(tǒng)計帶來的新挑戰(zhàn)。實施在地統(tǒng)計后，各縣（區(qū)）統(tǒng)計局所開展調(diào)查的統(tǒng)計對象將覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、個體工商戶和居民。從國民經(jīng)濟核算的角度來看，原區(qū)屬統(tǒng)計單位和市在地下放單位只覆蓋了部分行業(yè)的部分單位，行業(yè)統(tǒng)計還存在著擴面的必要性；對部分沒有開展統(tǒng)計調(diào)查的行業(yè)，因沒有既定的統(tǒng)計調(diào)查方法和制度，需要創(chuàng)新性地開展調(diào)查工作，以取得相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。面對當前統(tǒng)計工作所帶來的壓力，如何擴大并作好現(xiàn)有調(diào)查行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查工作，需要開展必要的工作方法創(chuàng)新，以達到在開展統(tǒng)計催報、報表審核和錄入方面節(jié)約有限的人力成本和時間成本。如何做好諸如社會服務業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，需要開展統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新，通過制定統(tǒng)計調(diào)查制度、設計調(diào)查指標體系、編制調(diào)查表、開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序等一系列統(tǒng)計創(chuàng)新工作。因此，在地統(tǒng)計也給縣（區(qū)）統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

3、在地統(tǒng)計對統(tǒng)計工作的新要求。面對在地統(tǒng)計給縣（區(qū)）統(tǒng)計局帶來的壓力和新挑戰(zhàn)，也提出了新的要求。要求縣（區(qū)）統(tǒng)計局能立足統(tǒng)計工作，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計工作方法。在統(tǒng)計業(yè)務上，形成以增加值核算統(tǒng)計為核心，各專業(yè)統(tǒng)計方法制度和區(qū)域特色經(jīng)濟調(diào)查制度（如樓宇經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查等）為支撐的統(tǒng)計調(diào)查制度體系，以實現(xiàn)對全區(qū)各行業(yè)經(jīng)濟的調(diào)查和監(jiān)測。在工作方法上，要根據(jù)所開展的統(tǒng)計調(diào)查工作，在數(shù)據(jù)處理手段、評估體系上不斷探索新方法，以達節(jié)約人力、物力，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。在工作制度上，要進行管理方法創(chuàng)新，通過建立一系列工作制度，規(guī)范統(tǒng)計工作辦事程序，實現(xiàn)對工作人員和工作事項的雙重管理，做到用制度實現(xiàn)“人”與“事”高效銜接。在統(tǒng)計執(zhí)法上，需要通過建立、健全與統(tǒng)計制度相配套的統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度，利用行政執(zhí)法手段和經(jīng)濟手段相結(jié)合，規(guī)范各類統(tǒng)計調(diào)查活動，形成調(diào)查審批、調(diào)查執(zhí)行、數(shù)據(jù)發(fā)布及違規(guī)處罰等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，促進統(tǒng)計調(diào)查不斷走向標準化、規(guī)范化，并以此加快統(tǒng)計法制化建設的步伐。此外，還要根據(jù)工作需要，進行資源整合，做到在有限人力、物力的基礎上，實現(xiàn)工作效果的最大化。

4、在地統(tǒng)計改革以后，縣（區(qū)）統(tǒng)計局的職能定位。實施在地統(tǒng)計以后，各項統(tǒng)計調(diào)查工作和對統(tǒng)計職能提出的新要求，客觀上需要對縣（區(qū)）統(tǒng)計局的工作職能進行重新定位。綜合分析來看，開展統(tǒng)計調(diào)查，研究制定統(tǒng)計調(diào)查方案的制度和開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序，完成對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總分析與上報工作，仍將是基層統(tǒng)計局的基本職能。在統(tǒng)計調(diào)查的基礎上，針對上級領導關心的社會經(jīng)濟問題，開展專項調(diào)查，并結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計分析，撰寫分析報告，為各級領導的科學決策提供基礎的分析資料，將是基層統(tǒng)計局有待加強的基本職能。依據(jù)各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析資料，以各種不同的形式，面對社會公眾和各級部門開展深層次的統(tǒng)計服務工作，從而增加統(tǒng)計服務的廣度；同時，依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)，加強統(tǒng)計工作管理與統(tǒng)計執(zhí)法，推進統(tǒng)計工作法制法的進程。

三、建立標準化統(tǒng)計局的意義

實施在地統(tǒng)計工作以后，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局面對新的工作形勢和要求，站在立足本職工作、開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務的角度，提出建設標準化統(tǒng)計的設想，是對當前基層統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作思路創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，具有很強的現(xiàn)實意義。

通過標準化統(tǒng)計局建設，將高效整合當前統(tǒng)計局有限的人力資源和財力、物力，通過職能分工與合理調(diào)配，能有效提高全局協(xié)同作戰(zhàn)的整合能力，提高工作效率；能高效的完成各項時間緊迫、任務繁重的統(tǒng)計調(diào)查工作，確保統(tǒng)計調(diào)查開展的時效性。

通過標準化統(tǒng)計局建設，有利于集中專業(yè)力量，針對各級領導關注的社會經(jīng)濟問題，制定調(diào)查方案，開展專題調(diào)查，并結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關資料，開展分析研究。將各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)化成為理論性強、分析嚴謹?shù)母哔|(zhì)量統(tǒng)計分析報告，從而增強統(tǒng)計服務的深度。

通過標準化統(tǒng)計局建設，有利于完善統(tǒng)計局內(nèi)部管理制度，促進統(tǒng)計工作管理的規(guī)范化、制度化。通過對辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計科管理制度的制訂，規(guī)范各項工作的辦事原則和管理要求，同時實現(xiàn)對工作人員的管理控制，保證工作質(zhì)量和提高工作效率。從而促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化和制度化發(fā)展。

四、標準化統(tǒng)計局具有的特征

建立標準化統(tǒng)計局以后，基層統(tǒng)計局的工作將實現(xiàn)在現(xiàn)有資源上的科學整合，通過辦事流程、工作制度以實現(xiàn)對工作內(nèi)容和工作人員的雙重管理；通過對各項工作制度的遵守，將統(tǒng)計工作任務與統(tǒng)計工作人員緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)人和事的高效統(tǒng)一。建成后的標準化統(tǒng)計局，將具有一下特征：

1、規(guī)章制度是核心。標準化統(tǒng)計局建立以后，各項規(guī)章制度將構(gòu)成統(tǒng)計局的管理核心。統(tǒng)計局將通過各項辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計科管理制度，形成一個從工作任務到人員管理、再到工作質(zhì)量控制的制度管理體系。通過規(guī)章制度這一管理核心，可將對工作任務的管轄和對工作人員的業(yè)績考評緊密結(jié)合起來，從而實現(xiàn)統(tǒng)計局日常工作的制度化管理。

2、工作管理更側(cè)重于規(guī)范化、制度化。通過對各類規(guī)章制度的遵守，各項工作都將按照既定的辦事流程被分解到相關的工作人員，各工作人員也都將按照自己的職責分工進行業(yè)務辦理，并接受辦公室對相關業(yè)務工作的綜合考評。從而使各項事務的辦理都有制度可以遵循，各項業(yè)務的操作都規(guī)范標準，規(guī)范化的作業(yè)流程更有利于工作效率的提高，從整體上也全面提升了統(tǒng)計工作的形象。

3、人員管理更側(cè)重于人性化。建立標準化統(tǒng)計局以后，將制訂以工作目標為核心工作人員績效考核體系，通過建立目標考評體系，對工作人員的出勤、業(yè)務完成情況、工作態(tài)度、工作創(chuàng)新情況等進行全面的考核，并與民主評議相結(jié)合，完成對工作人員的年終綜合考評?？荚u結(jié)束后，對考評結(jié)果進行公示，并作為年終獎勵的重要基礎依據(jù)。通過將考核貫穿與日常的工作中，形成對工作人員的適時激勵，并與民族評議相結(jié)合，從而使業(yè)績考核在具有客觀性的同時，更體現(xiàn)出人性化管理的一面。

五、怎樣建設標準化統(tǒng)計局

將標準化統(tǒng)計局建設有理論落實到實踐，主要體現(xiàn)在對局內(nèi)資源的整合，建立創(chuàng)新型的科室設置，明確相應的職能分工，促進各項統(tǒng)計工作的順利開展。科室設置主要包括：

1、局長辦公室。

主要職能：實現(xiàn)局長管理指示的下達和各室、中心意見的集中反映，對全局性的業(yè)務工作實現(xiàn)溝通與協(xié)調(diào)。

主要負責：全局的日常管理工作和各項事務性工作，負責全局性文件和領導講話稿的起草工作，協(xié)調(diào)各室、各中心的工作關系；監(jiān)督全局各項規(guī)章制度的實施與遵守，對全體工作人員進行綜合考評；開展面向全社會和各級領導開展統(tǒng)計咨詢與服務。同時，完成局領導交辦的其他工作任務。

2、統(tǒng)計方法制度研究室。

主要職能：根據(jù)各項調(diào)查任務的要求，進行調(diào)查解釋，并根據(jù)需要制定調(diào)查方案、編制數(shù)據(jù)處理程序；開展在地統(tǒng)計模式下的統(tǒng)計方法制度研究與創(chuàng)新，開展對未開展統(tǒng)計的領域同時，負責全局統(tǒng)計方法制度的創(chuàng)新工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

聯(lián)絡統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心、數(shù)據(jù)采集與處理中心對統(tǒng)計方法制度改革的意見，促進統(tǒng)計方法制度的優(yōu)化。

3、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心。

主要職能：根據(jù)各級領導關注的社會經(jīng)濟熱點，針對專題問題，開展調(diào)查研究，并充分利用現(xiàn)有的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，開展統(tǒng)計分析，撰寫分析報告，為各級領導提供決策依據(jù)。

主要負責：專題調(diào)研，完成對綜合數(shù)據(jù)的處理與分析，撰寫分析報告；同時，與統(tǒng)計方法制度研究室、數(shù)據(jù)采集與處理中心聯(lián)絡，確保統(tǒng)計調(diào)研工作的順利開展。完成局領導交辦的其他工作任務。

4、數(shù)據(jù)采集與處理中心。

主要職能：根據(jù)各項調(diào)查工作的要求，完成各項統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)采集工作，并完成對調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核、錄入、上報，各類數(shù)據(jù)資料的歸檔保存工作。

主要負責：建立各專業(yè)報表單位名錄庫，建立與統(tǒng)計基層單位的溝通與聯(lián)絡；負責對統(tǒng)計基層單位的統(tǒng)計監(jiān)審、報表催交和信用等級評定。完成局領導交辦的其他工作任務。

聯(lián)絡統(tǒng)計方法制度研究市和統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心，反饋數(shù)據(jù)處理意見，促進統(tǒng)計方法制度的改革和為開展統(tǒng)計分析提供意見。

對以上4個職能科室的設置，將全局的統(tǒng)計工作劃分為4個部分，從業(yè)務流程上看，數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析完全應了專業(yè)報表的處理規(guī)律；同時，又為統(tǒng)計方法制度改革提供了基礎依據(jù)。而局長辦公室則是站在全局綜合工作的角度，對一室二中心進行總協(xié)調(diào)，從而保證全局工作的整體性。

六、標準化統(tǒng)計局的制度模式

各職能機構(gòu)的設置，是標準化統(tǒng)計局的“外衣”，如果真正按照標準化的要求運作起統(tǒng)計局，還需要建立健全各規(guī)章制度，以實現(xiàn)對基層統(tǒng)計局的制度化、標準化管理。因此，建立標準化統(tǒng)計局，還須建立標準化統(tǒng)計局的制度體系（本文只論述建立制度體系的方面，對具體的制度內(nèi)容不作細致闡述）。其體系的主要內(nèi)容包括：

1、工作流程方面：包括各專業(yè)統(tǒng)計方法制度與業(yè)務工作流程、專項調(diào)查方法制度與業(yè)務工作流程、統(tǒng)計法制工作與統(tǒng)計執(zhí)法流程和工作會議制度等。

2、工作人員管理方面：包括人事管理制度、局機關目標考評體系、街道統(tǒng)計工作考核辦法及各類專項工作考核評比辦法等。

3、工作事務管理制度方面：包括文件管理制度、保密工作規(guī)定、公章管理制度、車輛管理制度、檔案管理制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度、統(tǒng)計資料利用管理辦法、固定資產(chǎn)和辦公設備管理規(guī)定等。

在以上的制度體系中，分別就工作流程、人員管理和工作事務管理方面做了詳盡的規(guī)定，能將工作人員與工作事務緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)對“人”和對“事”的雙重管理，提高了工作效率、保證了工作質(zhì)量，促進統(tǒng)計工作整體形象的提升。

七、建立標準化統(tǒng)計局的可行性分析

實施在地統(tǒng)計以后，各縣（區(qū)）基層統(tǒng)計局都面臨著統(tǒng)計工作量大幅度增加、統(tǒng)計調(diào)研與統(tǒng)計分析力量有待加強，統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新亟待解決，統(tǒng)計服務有待進一步推廣與深化。因此，建立標準化統(tǒng)計局從理論到實踐都有較強的可行性。

1、可以整合人力、物力資源，集中力量辦大事。在地統(tǒng)計以后，各基層統(tǒng)計局都存在人員和財力吃緊的情況。按照標準化統(tǒng)計局的要求，打破目前專業(yè)科室設置的安排，將所有工作人員分為局長辦公室、統(tǒng)計方法制度研究室、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理等四部分，從而改變了以前各專業(yè)中人人都要訂制度拿方案、做統(tǒng)計報表和開展統(tǒng)計分析的局面，將分散在各專業(yè)科室的力量集中起來，統(tǒng)計后勤服務、方法制度研究、統(tǒng)計分析撰寫和數(shù)據(jù)采集均有既獨立又合作的職能科室來完成，做了了工作業(yè)務的專業(yè)化和流程化。

通過專業(yè)力量的集中與配合，配以財力物力的集中，可以保證各類統(tǒng)計調(diào)查工作完成的及時性，又可通過職能分工的不同，從源頭上保證調(diào)查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

2、可以促進工作效率提高和統(tǒng)計工作水平的提升。通過職能設置，將相同性質(zhì)的工作歸為一類，使之在一個科室內(nèi)部合理、集中安排時間，從而提高了統(tǒng)計調(diào)查工作的效率。

在同一科室內(nèi)部，通過專業(yè)人員的配合與交流，對工作方法的探討與創(chuàng)新，從整體上促進統(tǒng)計工作水平的提高。

3、便于分層次使用人才，能做到人盡其才。在調(diào)配科室人員時，將根據(jù)科室職能設置的要求，充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的技能特長，分層次的進行組合搭配，做到人盡其才，才盡其用。從而克服原有模式下能力差的沒事做、能力強的事情做不完的局面。

4、便于制訂崗位責任目標，推行綜合績效考評。標準化統(tǒng)計局建立以后，各個工作崗位將有更加明確的分工，并能根據(jù)職責分工核算出相應的標準工作時間，從而便于制訂崗位責任目標，并在此基礎上建立以目標考核為核心的綜合績效考評體系，推行對全局工作人員工作的綜合績效考評。

第6篇 調(diào)研報告格式標準

調(diào)研報告是對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報告，是應用寫作的重要文種。想知道調(diào)研報告到底該如何規(guī)范的寫出來嗎?一起和小編來看看吧。

標題

調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題，具體寫法有以下幾種：

(1)調(diào)研報告標題公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實沉穩(wěn)，如《關于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成，如《知識分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報告標題一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報告標題提問式標題，如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。

(4)調(diào)研報告標題正副題結(jié)合式標題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義，副題表明調(diào)研報告的事項和范圍，如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。

正文

調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言

調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。

調(diào)研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。

(2)主體

這是調(diào)研報告的主干和核心，是引語的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式，一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然;

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式，一是按調(diào)查事件的起因，發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式;

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種：對調(diào)研報告歸納說明，總結(jié)主要觀點，深化主題，以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議，供領導參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之，調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。

第7篇 農(nóng)業(yè)標準化建設調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)標準化建設調(diào)研報告

再一次來到文西村農(nóng)戶彭著榮家，彭著榮從李子樹上摘下一一個李子叫我品嘗，通過交談，了解到文西村的農(nóng)戶雖大部分都已征地拆遷，但剩余的農(nóng)戶大多數(shù)家里都種有李子、枇杷等果樹，當前正是這些果樹收獲的時候，如何利用農(nóng)業(yè)標準化，使農(nóng)民增收，讓我陷入深深的思考。

一、農(nóng)業(yè)標準化建設有利于增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)標準化工作對增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，擴大出口、增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，是推動農(nóng)業(yè)標準化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是質(zhì)監(jiān)部門目前和今后工作的一個重要方面。

一是農(nóng)業(yè)標準化建設，增強農(nóng)民市場觀念。通過農(nóng)業(yè)標準化建設，制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標準，農(nóng)民群眾掌握了標準，按照標準組織生產(chǎn)，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，也增強了農(nóng)民市場觀念、市場意識。

二是農(nóng)業(yè)標準化建設，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)的競爭是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準入證，通過推行農(nóng)業(yè)標準化，使其獲得國家注冊商標，取得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。

三是農(nóng)業(yè)標準化建設，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。實施標準化生產(chǎn)，使種、養(yǎng)標準化基地實行規(guī)范化管理，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的粗放型種植觀念，追求品質(zhì)和質(zhì)量，依靠科技，精耕細作，及時更新品種，嚴格控制病蟲害的防治環(huán)節(jié)，通過科學管理蔬菜品質(zhì)有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照標準組織生產(chǎn), 促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，使之成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。

四是農(nóng)業(yè)標準化建設，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。標準化模式下的訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入來源。在當?shù)攸h委、政府、等部門的支持下，把農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，開展結(jié)對共建新農(nóng)村活動，將有效改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、當前農(nóng)業(yè)標準化建設存在的主要問題

從經(jīng)濟全球化的新形勢看，我們的農(nóng)業(yè)標準化建設尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題：一是對農(nóng)業(yè)標準化建設重要性必要性的認識不足，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響下形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的慣性作用，我區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設工作認識不足，思想保守，零散種植，粗放經(jīng)營，很難形成規(guī)模；二是標準體系不健全。目前我區(qū)還沒有制訂的農(nóng)業(yè)標準，標準體系還沒有完全覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)業(yè)環(huán)境標準、質(zhì)量安全標準、農(nóng)業(yè)工作管理標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范還不健全，不能適應社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準的貫徹實施力度也不夠，農(nóng)業(yè)無標準生產(chǎn)的現(xiàn)象較普遍；三是農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，對農(nóng)業(yè)的拉動作用有限；四是農(nóng)業(yè)標準化建設投入不夠，農(nóng)業(yè)標準化工作體系不夠完善，農(nóng)業(yè)標準化基礎薄弱。

三、大力推進農(nóng)業(yè)標準化的對策建議

“十一五”期間，黨中央、國務院提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。胡錦濤___在中共中央政治局集體學習時強調(diào)，實施農(nóng)業(yè)標準化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，要進一步推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設。這既給農(nóng)業(yè)標準化工作提出了更高的要求，也為推進農(nóng)業(yè)標準化，深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設創(chuàng)造了良好機遇。我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化建設要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，圍繞社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)產(chǎn)品安全，做好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目的結(jié)合文章，進一步加強領導，采取有效措施，形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動“四位一體”的農(nóng)業(yè)標準化建設工作新格局。

一是政府推動。各級政府要明確抓農(nóng)業(yè)標準化就是落實“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”的有效手段，就是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)標準化建設作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項緊迫任務，納入政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程全面規(guī)劃。要建立健全由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、財政等相關部門參與的農(nóng)業(yè)標準化工作領導機構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷加強標準體系、推廣體系、監(jiān)測體系建設和宣傳培訓、試點示范以及農(nóng)業(yè)投入品整治等方面的服務工作。要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大專項經(jīng)費投入，列入各級財政預算。要創(chuàng)新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農(nóng)業(yè)開放優(yōu)惠政策，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)標準化走向社會，走向企業(yè)，走向千家萬戶。

二是企業(yè)帶動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是帶動農(nóng)業(yè)標準化的關鍵。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)，用好用活中央、市關于扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。相關企業(yè)要不斷創(chuàng)新與農(nóng)民多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制，大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè)，并采用利潤返還、二次結(jié)算讓利、生產(chǎn)要素入股分紅等方式，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，不斷增強帶動能力。

三是農(nóng)民主動。廣大農(nóng)民朋友要從農(nóng)業(yè)標準化建設的先進典型中總結(jié)經(jīng)驗，進行經(jīng)濟效益對比，不斷增強實施農(nóng)業(yè)標準化的主動性。要積極學標準、用標準，不斷提高自身素質(zhì)特別是科學種田、標準養(yǎng)殖素質(zhì)。要跳出“農(nóng)業(yè)就是種糧養(yǎng)豬”的單一結(jié)構(gòu)，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養(yǎng)出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學經(jīng)驗不如學標準”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念，建設像_____一樣，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為重點的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)田向車間、農(nóng)民向工人、農(nóng)村向小城鎮(zhèn)的根本轉(zhuǎn)變。

第8篇 生豬養(yǎng)殖標準化建設調(diào)研報告

生豬養(yǎng)殖標準化建設調(diào)研報告

20__年以來，_____全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設，在區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面得到了長足發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、助農(nóng)增收明顯的產(chǎn)業(yè)。但是，在生豬養(yǎng)殖標準化程建設過程中也存在著一些不容忽視的問題，影響著進一步發(fā)展。在認真分析了_____生豬養(yǎng)殖標準化建設現(xiàn)狀和存在問題后，提出對策，以供參考。

1 生豬養(yǎng)殖標準化建設的背景

轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。20__年10月，_____畜牧局組織人員對全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：農(nóng)村散養(yǎng)受農(nóng)村留守人口減少，外出務工人員增多；飼料（原料）價格上漲，導致養(yǎng)豬成本增加，農(nóng)戶養(yǎng)豬利潤空間越來越?。患又陙?，全縣雖清凈無疫，但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫。農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變，生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前，雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加，但養(yǎng)殖場建設存在防疫設施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點，一定程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，對生豬數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要，推行規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；?、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。

2 推進標準化體系建設的主要做法

2.1 抓組織保障，推動生豬產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)和骨干產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確立了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路?？h委常委會、縣政府常務會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作，下發(fā)了《關于加快生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設的意見》、《關于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件，成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣級領導為組長，畜牧、質(zhì)監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領導小組，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議，與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書，嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關部門也成立了相應的工作機構(gòu)，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施“五落實”。 全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全，形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農(nóng)戶響應的工作局面。

2.2 抓政策引導，推動生豬產(chǎn)業(yè)從零星養(yǎng)殖向標準化規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)模豬場硬件建設標準化。為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進我縣生豬產(chǎn)業(yè)升級換代，促進農(nóng)民增收，縣政府出臺了配套政策措施，在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設、引種等給予5-80萬元的補助，引領農(nóng)戶走向標準化生產(chǎn)。一是根據(jù)國家中小型豬場建設標準制定了《_____生豬規(guī)模養(yǎng)殖設計規(guī)范》，從20__年起，全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農(nóng)業(yè)部“八統(tǒng)一”要求，本著相對集中原則，已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

2.3 抓科技推廣，推動生豬產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向量質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)良種繁育體系標準化和規(guī)模豬場飼養(yǎng)管理標準化。一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術，加快良種豬繁育體系建設，加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體，制訂了圈舍建設、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術規(guī)范，加大培訓力度，改善養(yǎng)殖環(huán)境，嚴格飼料、獸藥等投入品的管理，加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術，整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農(nóng)養(yǎng)殖公司建立起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果（菜）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農(nóng)”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作，共同建設生豬產(chǎn)業(yè)的科研基地，構(gòu)筑_____優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化的技術支撐體系。目前，天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”，成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。

2.4 抓龍頭帶動，推動生豬產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖場的示范帶動作用。近年來，縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭，實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以_____優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總會為龍頭，建立了“公司/協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的商品仔豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對外銷生豬統(tǒng)一佩戴 “蜀龍”牌商標，帶動生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是以_____吉龍食品有限公司為龍頭，建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，開發(fā)的“世尊牌 ”豬肉系列產(chǎn)品80余種，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂，提升了養(yǎng)殖戶的積極性。

2.5 抓防疫防控，推動生豬產(chǎn)業(yè)從以控為主向防控結(jié)合轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，強化基礎免疫，制定和完善管理制度和各類技術規(guī)范，并符合wto和sps(動植物衛(wèi)生協(xié)議)有關原則，做到建立一片，凈化一片，鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室，提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭，畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，統(tǒng)一全縣耳標編排，并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。

3 生豬養(yǎng)殖標準化建設取得的成效

經(jīng)過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設，以生豬為主的畜牧業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯。

3.1 生豬產(chǎn)值大幅提升，農(nóng)民收入增加明顯。從20__年末到20__年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值從13.5億元增加到24.6億元，提高了11.1億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從50%提高到58%；生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭，提高了35萬頭；外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭，提高了22萬頭,外銷量位居全省第一；農(nóng)民人均牧業(yè)收入從398元增加到7元，提高了839元；農(nóng)民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，農(nóng)民增收明顯。

3.2 生豬標準化養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)模效益明顯。20__年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個，未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到20__年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶，比20__年增加4000余戶；年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個，比20__年增加20__戶，其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個，年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%，高出全省5.8個百分點。

3.3 生豬良種率大幅提升，生豬品質(zhì)更有保障。20__年末到20__年末，全縣pic 父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭，增加了1.98萬頭，pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭，生豬標準化人工授精率已達70%，比20__年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%，提高了30%。生豬良種率的大幅提升，有力保障了生豬品質(zhì)的提高，增加了養(yǎng)殖效益。

4 生豬養(yǎng)殖標準化建設中存在的問題

在看到取得成績的同時，可清醒地看到，我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設中還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是全縣產(chǎn)、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少，帶動力不強。二是宣傳不夠，氛圍不濃，不論在交通要道，還是在規(guī)模養(yǎng)殖場，缺乏生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊，還存在脫鏈現(xiàn)象，在基地（農(nóng)戶）—龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體，抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺，_____自從被確定為擴權(quán)強縣試點縣后，市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。

5 下步發(fā)展打算

堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化。到20__年，全縣出欄生豬135萬頭，外銷仔豬115萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%，生豬良種面達到80以上。把我縣建設為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)、四川省精品農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣之一，實現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經(jīng)濟強縣跨越。

5.1 抓好規(guī)劃，建設生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶。現(xiàn)代畜牧業(yè)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須規(guī)劃先行，有序推進?？h、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確建設的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點，建立生豬標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)?；i場的發(fā)展，全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產(chǎn)帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)商品瘦肉型豬生產(chǎn)帶。

5.2 推進配套體系建設，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。一是加快良種繁育體系建設，堅定不移地抓生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設。按照“三定一統(tǒng)”（定品種、定規(guī)模、定設備，統(tǒng)計外觀）的要求，推進良種工程建設，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系，進一步加強對_____豬人工授精總站和豬人工授精網(wǎng)絡的規(guī)范化管理，全面實現(xiàn)良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系，科學編制免疫計劃，完善免疫制度，對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立完善免疫檔案，全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設，提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度，加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用執(zhí)法監(jiān)管，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度，強化生豬養(yǎng)殖檔案管理，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系，緊密結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際，重點培養(yǎng)一批技術帶頭人，為_____生豬養(yǎng)殖標準化建設提供人才支撐和智力保障。

5.3 創(chuàng)新運行機制，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。一是整合現(xiàn)有資源，推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬，飼料企業(yè)配送飼料，擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保，協(xié)會（專業(yè)合作社）負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，農(nóng)戶負責養(yǎng)豬，保險公司提供保險服務。二是積極推行龍頭企業(yè)（興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等）通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術，并按協(xié)議以增重計費方式付酬，農(nóng)戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設，鼓勵和引導以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。

5.4 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設施建設標準化工程，結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”，做到“人畜分離，沼氣配套，種養(yǎng)結(jié)合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖，種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持，標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄20__以上規(guī)模進行扶持，生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄20__0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策，積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)，同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作，帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合，避免產(chǎn)生新的面源、點源污染。

5.5 做大做強生豬品牌，提升品牌效應。一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的功能和作用，按時對生豬生產(chǎn)、加工、市場信息的收集和發(fā)布，與國內(nèi)主要行業(yè)網(wǎng)站進行對接，實現(xiàn)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)上交易。二是加強宣傳，以“蜀龍”牌商標為載體，在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設立廣告牌進行宣傳。對外調(diào)生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標，提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產(chǎn)品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度，爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產(chǎn)品，做大做強_____生豬產(chǎn)業(yè)。

5.6 強化管理，搞好項目建設。一是緊緊抓住國家政策機遇，進一步做好項目的策劃、編制、爭取和儲備工作，爭取更多的國家資金支持，實現(xiàn)投入上的突破。二是根據(jù)四川省人民政府《關于深化試點加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展意見》（川府發(fā)[20__]14號）和《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設規(guī)劃綱要》文件精神，圍繞_____畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點挖掘一批技術含量高、發(fā)展前景好、對畜牧經(jīng)濟帶動作用強的項目，充實和完善項目庫。三是加強項目資金管理，切實做到專款專用，進一步加強日常資料的收集、整理，保證項目實施不走樣。

5.7 完善政策激勵機制，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是縣政府建立畜牧業(yè)發(fā)展基金，并根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況，逐年增加投入。二是認真落實對畜牧業(yè)已有的保險政策，引導鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶參加保險，提高抵御自然風險能力。三是鼓勵金融資金、廣泛吸納社會資金投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，簡化_____中小企業(yè)擔保公司生豬產(chǎn)業(yè)化建設貸款擔保手續(xù)，降低擔保門檻，進一步解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。四是對符合種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求的養(yǎng)殖基地建設，優(yōu)先配套安排“金土地”工程、紅層找水、沼氣建設、環(huán)保治理、農(nóng)村公路暢通(通達)工程等新農(nóng)村建設項目。

第9篇 標準化調(diào)研報告

再一次來到文西村農(nóng)戶彭著榮家，彭著榮從李子樹上摘下一一個李子叫我品嘗，通過交談，了解到文西村的農(nóng)戶雖大部分都已征地拆遷，但剩余的農(nóng)戶大多數(shù)家里都種有李子、枇杷等果樹，當前正是這些果樹收獲的時候，如何利用農(nóng)業(yè)標準化，使農(nóng)民增收，讓我陷入深深的思考。

一、農(nóng)業(yè)標準化建設有利于增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)標準化工作對增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，擴大出口、增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，是推動農(nóng)業(yè)標準化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是質(zhì)監(jiān)部門目前和今后工作的一個重要方面。

一是農(nóng)業(yè)標準化建設，增強農(nóng)民市場觀念。通過農(nóng)業(yè)標準化建設，制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標準，農(nóng)民群眾掌握了標準，按照標準組織生產(chǎn)，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，也增強了農(nóng)民市場觀念、市場意識。

二是農(nóng)業(yè)標準化建設，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)的競爭是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準入證，通過推行農(nóng)業(yè)標準化，使其獲得國家注冊商標，取得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。

三是農(nóng)業(yè)標準化建設，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。實施標準化生產(chǎn)，使種、養(yǎng)標準化基地實行規(guī)范化管理，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的粗放型種植觀念，追求品質(zhì)和質(zhì)量，依靠科技，精耕細作，及時更新品種，嚴格控制病蟲害的防治環(huán)節(jié)，通過科學管理蔬菜品質(zhì)有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照標準組織生產(chǎn), 促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，使之成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。

四是農(nóng)業(yè)標準化建設，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。標準化模式下的訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入來源。在當?shù)攸h委、政府、等部門的支持下，把農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，開展結(jié)對共建新農(nóng)村活動，將有效改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、當前農(nóng)業(yè)標準化建設存在的主要問題

從經(jīng)濟全球化的新形勢看，我們的農(nóng)業(yè)標準化建設尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題：一是對農(nóng)業(yè)標準化建設重要性必要性的認識不足，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響下形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的慣性作用，我區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設工作認識不足，思想保守，零散種植，粗放經(jīng)營，很難形成規(guī)模；二是標準體系不健全。目前我區(qū)還沒有制訂的農(nóng)業(yè)標準，標準體系還沒有完全覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)業(yè)環(huán)境標準、質(zhì)量安全標準、農(nóng)業(yè)工作管理標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范還不健全，不能適應社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準的貫徹實施力度也不夠，農(nóng)業(yè)無標準生產(chǎn)的現(xiàn)象較普遍；三是農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，對農(nóng)業(yè)的拉動作用有限；四是農(nóng)業(yè)標準化建設投入不夠，農(nóng)業(yè)標準化工作體系不夠完善，農(nóng)業(yè)標準化基礎薄弱。

三、大力推進農(nóng)業(yè)標準化的對策建議

“__”期間，黨中央、國務院提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。__在中共中央政治局集體學習時強調(diào)，實施農(nóng)業(yè)標準化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，要進一步推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設。這既給農(nóng)業(yè)標準化工作提出了更高的要求，也為推進農(nóng)業(yè)標準化，深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設創(chuàng)造了良好機遇。我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化建設要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，圍繞社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)產(chǎn)品安全，做好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目的結(jié)合文章，進一步加強領導，采取有效措施，形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動“四位一體”的農(nóng)業(yè)標準化建設工作新格局。

一是政府推動。各級政府要明確抓農(nóng)業(yè)標準化就是落實“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”的有效手段，就是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)標準化建設作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項緊迫任務，納入政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程全面規(guī)劃。要建立健全由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、財政等相關部門參與的農(nóng)業(yè)標準化工作領導機構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷加強標準體系、推廣體系、監(jiān)測體系建設和宣傳培訓、試點示范以及農(nóng)業(yè)投入品整治等方面的服務工作。要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大專項經(jīng)費投入，列入各級財政預算。要創(chuàng)新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農(nóng)業(yè)開放優(yōu)惠政策，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)標準化走向社會，走向企業(yè)，走向千家萬戶。

二是企業(yè)帶動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是帶動農(nóng)業(yè)標準化的關鍵。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)，用好用活中央、市關于扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。相關企業(yè)要不斷創(chuàng)新與農(nóng)民多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制，大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè)，并采用利潤返還、二次結(jié)算讓利、生產(chǎn)要素入股分紅等方式，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，不斷增強帶動能力。

三是農(nóng)民主動。廣大農(nóng)民朋友要從農(nóng)業(yè)標準化建設的先進典型中總結(jié)經(jīng)驗，進行經(jīng)濟效益對比，不斷增強實施農(nóng)業(yè)標準化的主動性。要積極學標準、用標準，不斷提高自身素質(zhì)特別是科學種田、標準養(yǎng)殖素質(zhì)。要跳出“農(nóng)業(yè)就是種糧養(yǎng)豬”的單一結(jié)構(gòu)，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養(yǎng)出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學經(jīng)驗不如學標準”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念，建設像__一樣，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為重點的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)田向車間、農(nóng)民向工人、農(nóng)村向小城鎮(zhèn)的根本轉(zhuǎn)變。

建立基層標準化統(tǒng)計局調(diào)研報告

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社會資源配置作用在不斷加強，社會經(jīng)濟發(fā)展形式發(fā)生了深刻的變化。特別是在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中，各級政府更加關注社會經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性特征，更加側(cè)重于對區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計信息的收集、加工和整理。因此，自從__年1月份以來，在地統(tǒng)計管理制度改革應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，被提上議事日程。通過在地統(tǒng)計管

理制度的有效實施，各級統(tǒng)計部門因地制宜地應用相應的統(tǒng)計方法，對本行政區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況進行全方位的統(tǒng)計，發(fā)揮著統(tǒng)計信息在社會經(jīng)濟管理工作中的基礎作用，從而顯示了統(tǒng)計工作在社會經(jīng)濟管理中的重要地位。

但是在實施在地統(tǒng)計的過程中，各級統(tǒng)計機構(gòu)特別是縣（區(qū)）級統(tǒng)計局面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：統(tǒng)計方法制度不健全、基層統(tǒng)計單位數(shù)量急劇增加、統(tǒng)計調(diào)查指標越來越細化、開展調(diào)查工作的難度進一步加大、面對同級政府部門開展統(tǒng)計服務的要求越來越高等等。諸多客觀因素要求縣（區(qū)）級統(tǒng)計局要進一步整合資源，充分利用現(xiàn)有的人力資源和基層統(tǒng)計調(diào)查隊伍，進行統(tǒng)計制度創(chuàng)新和統(tǒng)計工作創(chuàng)新，不斷提升統(tǒng)計服務水平。

如何有效促進縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的資源整合，使其在新社會經(jīng)濟形勢下能履行統(tǒng)計職能，發(fā)揮其在監(jiān)測國民經(jīng)濟運行中的作用。__市__區(qū)統(tǒng)計局在近年來的工作中，提出了“建設標準化統(tǒng)計局”的目標，并在工作實踐中進行了有針對性的探索和研究并提出了建設標準化統(tǒng)計局的有效組織模式。

一、縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的工作現(xiàn)狀

在我國現(xiàn)行行政管理體系下，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局是縣（區(qū)）人民政府的職能部門，在業(yè)務上受上級統(tǒng)計部門的指導。因此，在工作上，縣（區(qū)）統(tǒng)計局的各項日常工作具有雙重性特點，所以，從縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的目前現(xiàn)狀來看，具有工作人員少、工作量不斷加大、統(tǒng)計職能偏失及辦公條件相對緊張的局面。

1、工作人員狀況。以__區(qū)統(tǒng)計局的情況看，在地統(tǒng)計前全局只有5人，3位局長、2辦事員兼科長，各項工作均是業(yè)務局長帶頭做，每人要對口市統(tǒng)計局的多個業(yè)務部門，工作緊張程度可想而知。在地統(tǒng)計后成立了城市綜合抽樣調(diào)查隊，招錄了工作人員和在地統(tǒng)計員，近年來區(qū)政府通過干部調(diào)配、安排軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和招錄公務員，目前全局人員共22人。按照區(qū)政府三定方案成立了三科一隊，能比較全面地履行本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查工作。但是按照對口市統(tǒng)計局的工作任務，不論專業(yè)大小和工作量的多寡，每個條口只能安排一個人負責統(tǒng)計業(yè)務，在部分專業(yè)和工作上還存在“一人多頭”的現(xiàn)象。在對__市六城區(qū)的調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了類似的情況，相對于繁多的統(tǒng)計業(yè)務和雙重的領導部門，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局的人員狀況仍然顯得相對緊張。

2、統(tǒng)計工作量情況。在地統(tǒng)計前，區(qū)統(tǒng)計局只統(tǒng)計本區(qū)屬的調(diào)查單位，并相應承接市統(tǒng)計局、城調(diào)隊下達的部分抽樣調(diào)查和專項調(diào)查。在地統(tǒng)計特別是第一次全國經(jīng)濟普查后，各專業(yè)限上調(diào)查都進行了調(diào)查擴面，并對從未開展的社會服務業(yè)、行政事業(yè)單位進行了抽樣調(diào)查，勞資統(tǒng)計全面在地并要求擴面調(diào)查，統(tǒng)計行政管理也逐步實行區(qū)域化管理，因此在統(tǒng)計業(yè)務上，出現(xiàn)了統(tǒng)計工作量急劇上升的局面。同時，在地統(tǒng)計以后，區(qū)政府更加關注區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，更加注重通過統(tǒng)計專項調(diào)查來了解社情區(qū)情。因此，縣（區(qū)）統(tǒng)計局面臨開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務所帶來的工作量也急劇上升。

總之，統(tǒng)計工作的覆蓋面擴大、統(tǒng)計調(diào)查細化、統(tǒng)計服務更深更廣，在客觀上都促使統(tǒng)計局工作量的增加。

3、統(tǒng)計職能履行情況。在地統(tǒng)計以后，縣（區(qū)）統(tǒng)計部門既要應對各專業(yè)開展的統(tǒng)計調(diào)查、各種統(tǒng)計專項調(diào)查，還要以統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計資料為依據(jù)，創(chuàng)新開展各項統(tǒng)計服務工作。在現(xiàn)實的統(tǒng)計實踐中，以統(tǒng)計局現(xiàn)有的工作人員應對兩方面的統(tǒng)計職能，其大量的工作時間則安排在統(tǒng)計調(diào)查、電話催報、報表審核錄入和上報上，而開展專題調(diào)研和統(tǒng)計分析，開展統(tǒng)計服務的時間卻很少。因此，當前統(tǒng)計工作存在著疲于基層調(diào)查、無暇統(tǒng)計研究與統(tǒng)計服務，在統(tǒng)籌工作時也存在著不同程度的顧此失彼，這與統(tǒng)計工作的職能要求相比，其職能履行存在這不到位的情況。

二、實施在地統(tǒng)計工作以后，基層統(tǒng)計局面臨的新形勢

__年第一次全國經(jīng)濟普查以后，在地統(tǒng)計工作得以全面實施，并取得了既定的成果。市局各專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查單位被所屬縣（區(qū)）統(tǒng)計局接管，部分統(tǒng)計行政管理工作也得到了區(qū)域化分解，縣（區(qū)）統(tǒng)計局也及時補充了工作人員，確保了在地統(tǒng)計的有效實施。但是，在實現(xiàn)的統(tǒng)計工作實踐中，在地統(tǒng)計為縣（區(qū)）統(tǒng)計部門既帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。

地統(tǒng)計后，基層統(tǒng)計局所開展的基層調(diào)查單位數(shù)量急劇增加，上級部門下達和本區(qū)同級委托的專項調(diào)查也與之增多，開展統(tǒng)計咨詢與服務的工作量也相應增大。面對大量的統(tǒng)計工作，對現(xiàn)有工作人員來說無疑顯得人員的缺少，需要通過各種途徑招錄工作人員，充實到統(tǒng)計工作隊伍中來。當工作人員得到充實以后，又面臨辦公場所、辦公條件和辦公經(jīng)費的緊張，這些都在不同程度上影響著統(tǒng)計工作的開展，都需要根據(jù)具體的物質(zhì)條件，得到適時的解決。

2、在地統(tǒng)計帶來的新挑戰(zhàn)。實施在地統(tǒng)計后，各縣（區(qū)）統(tǒng)計局所開展調(diào)查的統(tǒng)計對象將覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、個體工商戶和居民。從國民經(jīng)濟核算的角度來看，原區(qū)屬統(tǒng)計單位和市在地下放單位只覆蓋了部分行業(yè)的部分單位，行業(yè)統(tǒng)計還存在著擴面的必要性；對部分沒有開展統(tǒng)計調(diào)查的行業(yè)，因沒有既定的統(tǒng)計調(diào)查方法和制度，需要創(chuàng)新性地開展調(diào)查工作，以取得相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。面對當前統(tǒng)計工作所帶來的壓力，如何擴大并作好現(xiàn)有調(diào)查行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查工作，需要開展必要的工作方法創(chuàng)新，以達到在開展統(tǒng)計催報、報表審核和錄入方面節(jié)約有限的人力成本和時間成本。如何做好諸如社會服務業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，需要開展統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新，通過制定統(tǒng)計調(diào)查制度、設計調(diào)查指標體系、編制調(diào)查表、開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序等一系列統(tǒng)計創(chuàng)新工作。因此，在地統(tǒng)計也給縣（區(qū)）統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

3、在地統(tǒng)計對統(tǒng)計工作的新要求。面對在地統(tǒng)計給縣（區(qū)）統(tǒng)計局帶來的壓力和新挑戰(zhàn)，也提出了新的要求。要求縣（區(qū)）統(tǒng)計局能立足統(tǒng)計工作，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計工作方法。在統(tǒng)計業(yè)務上，形成以增加值核算統(tǒng)計為核心，各專業(yè)統(tǒng)計方法制度和區(qū)域特色經(jīng)濟調(diào)查制度（如樓宇經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查等）為支撐的統(tǒng)計調(diào)查制度體系，以實現(xiàn)對全區(qū)各行業(yè)經(jīng)濟的調(diào)查和監(jiān)測。在工作方法上，要根據(jù)所開展的統(tǒng)計調(diào)查工作，在數(shù)據(jù)處理手段、評估體系上不斷探索新方法，以達節(jié)約人力、物力，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。在工作制度上，要進行管理方法創(chuàng)新，通過建立一系列工作制度，規(guī)范統(tǒng)計工作辦事程序，實現(xiàn)對工作人員和工作事項的雙重管理，做到用制度實現(xiàn)“人”與“事”高效銜接。在統(tǒng)計執(zhí)法上，需要通過建立、健全與統(tǒng)計制度相配套的統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度，利用行政執(zhí)法手段和經(jīng)濟手段相結(jié)合，規(guī)范各類統(tǒng)計調(diào)查活動，形成調(diào)查審批、調(diào)查執(zhí)行、數(shù)據(jù)發(fā)布及違規(guī)處罰等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，促進統(tǒng)計調(diào)查不斷走向標準化、規(guī)范化，并以此加快統(tǒng)計法制化建設的步伐。此外，還要根據(jù)工作需要，進行資源整合，做到在有限人力、物力的基礎上，實現(xiàn)工作效果的最大化。

4、在地統(tǒng)計改革以后，縣（區(qū)）統(tǒng)計局的職能定位。實施在地統(tǒng)計以后，各項統(tǒng)計調(diào)查工作和對統(tǒng)計職能提出的新要求，客觀上需要對縣（區(qū)）統(tǒng)計局的工作職能進行重新定位。綜合分析來看，開展統(tǒng)計調(diào)查，研究制定統(tǒng)計調(diào)查方案的制度和開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序，完成對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總分析與上報工作，仍將是基層統(tǒng)計局的基本職能。在統(tǒng)計調(diào)查的基礎上，針對上級領導關心的社會經(jīng)濟問題，開展專項調(diào)查，并結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計分析，撰寫分析報告，為各級領導的科學決策提供基礎的分析資料，將是基層統(tǒng)計局有待加強的基本職能。依據(jù)各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析資料，以各種不同的形式，面對社會公眾和各級部門開展深層次的統(tǒng)計服務工作，從而增加統(tǒng)計服務的廣度；同時，依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)，加強統(tǒng)計工作管理與統(tǒng)計執(zhí)法，推進統(tǒng)計工作法制法的進程。

三、建立標準化統(tǒng)計局的意義

實施在地統(tǒng)計工作以后，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局面對新的工作形勢和要求，站在立足本職工作、開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務的角度，提出建設標準化統(tǒng)計的設想，是對當前基層統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作思路創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，具有很強的現(xiàn)實意義。

通過標準化統(tǒng)計局建設，將高效整合當前統(tǒng)計局有限的人力資源和財力、物力，通過職能分工與合理調(diào)配，能有效提高全局協(xié)同作戰(zhàn)的整合能力，提高工作效率；能高效的完成各項時間緊迫、任務繁重的統(tǒng)計調(diào)查工作，確保統(tǒng)計調(diào)查開展的時效性。

通過標準化統(tǒng)計局建設，有利于集中專業(yè)力量，針對各級領導關注的社會經(jīng)濟問題，制定調(diào)查方案，開展專題調(diào)查，并結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關資料，開展分析研究。將各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)化成為理論性強、分析嚴謹?shù)母哔|(zhì)量統(tǒng)計分析報告，從而增強統(tǒng)計服務的深度。

通過標準化統(tǒng)計局建設，有利于完善統(tǒng)計局內(nèi)部管理制度，促進統(tǒng)計工作管理的規(guī)范化、制度化。通過對辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計科管理制度的制訂，規(guī)范各項工作的辦事原則和管理要求，同時實現(xiàn)對工作人員的管理控制，保證工作質(zhì)量和提高工作效率。從而促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化和制度化發(fā)展。

四、標準化統(tǒng)計局具有的特征

建立標準化統(tǒng)計局以后，基層統(tǒng)計局的工作將實現(xiàn)在現(xiàn)有資源上的科學整合，通過辦事流程、工作制度以實現(xiàn)對工作內(nèi)容和工作人員的雙重管理；通過對各項工作制度的遵守，將統(tǒng)計工作任務與統(tǒng)計工作人員緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)人和事的高效統(tǒng)一。建成后的標準化統(tǒng)計局，將具有一下特征：

1、規(guī)章制度是核心。標準化統(tǒng)計局建立以后，各項規(guī)章制度將構(gòu)成統(tǒng)計局的管理核心。統(tǒng)計局將通過各項辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計科管理制度，形成一個從工作任務到人員管理、再到工作質(zhì)量控制的制度管理體系。通過規(guī)章制度這一管理核心，可將對工作任務的管轄和對工作人員的業(yè)績考評緊密結(jié)合起來，從而實現(xiàn)統(tǒng)計局日常工作的制度化管理。

2、工作管理更側(cè)重于規(guī)范化、制度化。通過對各類規(guī)章制度的遵守，各項工作都將按照既定的辦事流程被分解到相關的工作人員，各工作人員也都將按照自己的職責分工進行業(yè)務辦理，并接受辦公室對相關業(yè)務工作的綜合考評。從而使各項事務的辦理都有制度可以遵循，各項業(yè)務的操作都規(guī)范標準，規(guī)范化的作業(yè)流程更有利于工作效率的提高，從整體上也全面提升了統(tǒng)計工作的形象。

3、人員管理更側(cè)重于人性化。建立標準化統(tǒng)計局以后，將制訂以工作目標為核心工作人員績效考核體系，通過建立目標考評體系，對工作人員的出勤、業(yè)務完成情況、工作態(tài)度、工作創(chuàng)新情況等進行全面的考核，并與民主評議相結(jié)合，完成對工作人員的年終綜合考評?？荚u結(jié)束后，對考評結(jié)果進行公示，并作為年終獎勵的重要基礎依據(jù)。通過將考核貫穿與日常的工作中，形成對工作人員的適時激勵，并與民族評議相結(jié)合，從而使業(yè)績考核在具有客觀性的同時，更體現(xiàn)出人性化管理的一面。

五、怎樣建設標準化統(tǒng)計局

將標準化統(tǒng)計局建設有理論落實到實踐，主要體現(xiàn)在對局內(nèi)資源的整合，建立創(chuàng)新型的科室設置，明確相應的職能分工，促進各項統(tǒng)計工作的順利開展?？剖以O置主要包括：

1、局長辦公室。

主要職能：實現(xiàn)局長管理指示的下達和各室、中心意見的集中反映，對全局性的業(yè)務工作實現(xiàn)溝通與協(xié)調(diào)。

主要負責：全局的日常管理工作和各項事務性工作，負責全局性文件和領導講話稿的起草工作，協(xié)調(diào)各室、各中心的工作關系；監(jiān)督全局各項規(guī)章制度的實施與遵守，對全體工作人員進行綜合考評；開展面向全社會和各級領導開展統(tǒng)計咨詢與服務。同時，完成局領導交辦的其他工作任務。

2、統(tǒng)計方法制度研究室。

主要職能：根據(jù)各項調(diào)查任務的要求，進行調(diào)查解釋，并根據(jù)需要制定調(diào)查方案、編制數(shù)據(jù)處理程序；開展在地統(tǒng)計模式下的統(tǒng)計方法制度研究與創(chuàng)新，開展對未開展統(tǒng)計的領域同時，負責全局統(tǒng)計方法制度的創(chuàng)新工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

聯(lián)絡統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心、數(shù)據(jù)采集與處理中心對統(tǒng)計方法制度改革的意見，促進統(tǒng)計方法制度的優(yōu)化。

3、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心。

主要職能：根據(jù)各級領導關注的社會經(jīng)濟熱點，針對專題問題，開展調(diào)查研究，并充分利用現(xiàn)有的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，開展統(tǒng)計分析，撰寫分析報告，為各級領導提供決策依據(jù)。

主要負責：專題調(diào)研，完成對綜合數(shù)據(jù)的處理與分析，撰寫分析報告；同時，與統(tǒng)計方法制度研究室、數(shù)據(jù)采集與處理中心聯(lián)絡，確保統(tǒng)計調(diào)研工作的順利開展。完成局領導交辦的其他工作任務。

4、數(shù)據(jù)采集與處理中心。

主要職能：根據(jù)各項調(diào)查工作的要求，完成各項統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)采集工作，并完成對調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核、錄入、上報，各類數(shù)據(jù)資料的歸檔保存工作。

主要負責：建立各專業(yè)報表單位名錄庫，建立與統(tǒng)計基層單位的溝通與聯(lián)絡；負責對統(tǒng)計基層單位的統(tǒng)計監(jiān)審、報表催交和信用等級評定。完成局領導交辦的其他工作任務。

聯(lián)絡統(tǒng)計方法制度研究市和統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心，反饋數(shù)據(jù)處理意見，促進統(tǒng)計方法制度的改革和為開展統(tǒng)計分析提供意見。

對以上4個職能科室的設置，將全局的統(tǒng)計工作劃分為4個部分，從業(yè)務流程上看，數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析完全應了專業(yè)報表的處理規(guī)律；同時，又為統(tǒng)計方法制度改革提供了基礎依據(jù)。而局長辦公室則是站在全局綜合工作的角度，對一室二中心進行總協(xié)調(diào)，從而保證全局工作的整體性。

六、標準化統(tǒng)計局的制度模式

各職能機構(gòu)的設置，是標準化統(tǒng)計局的“外衣”，如果真正按照標準化的要求運作起統(tǒng)計局，還需要建立健全各規(guī)章制度，以實現(xiàn)對基層統(tǒng)計局的制度化、標準化管理。因此，建立標準化統(tǒng)計局，還須建立標準化統(tǒng)計局的制度體系（本文只論述建立制度體系的方面，對具體的制度內(nèi)容不作細致闡述）。其體系的主要內(nèi)容包括：

1、工作流程方面：包括各專業(yè)統(tǒng)計方法制度與業(yè)務工作流程、專項調(diào)查方法制度與業(yè)務工作流程、統(tǒng)計法制工作與統(tǒng)計執(zhí)法流程和工作會議制度等。

2、工作人員管理方面：包括人事管理制度、局機關目標考評體系、街道統(tǒng)計工作考核辦法及各類專項工作考核評比辦法等。

3、工作事務管理制度方面：包括文件管理制度、保密工作規(guī)定、公章管理制度、車輛管理制度、檔案管理制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度、統(tǒng)計資料利用管理辦法、固定資產(chǎn)和辦公設備管理規(guī)定等。

在以上的制度體系中，分別就工作流程、人員管理和工作事務管理方面做了詳盡的規(guī)定，能將工作人員與工作事務緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)對“人”和對“事”的雙重管理，提高了工作效率、保證了工作質(zhì)量，促進統(tǒng)計工作整體形象的提升。

七、建立標準化統(tǒng)計局的可行性分析

實施在地統(tǒng)計以后，各縣（區(qū)）基層統(tǒng)計局都面臨著統(tǒng)計工作量大幅度增加、統(tǒng)計調(diào)研與統(tǒng)計分析力量有待加強，統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新亟待解決，統(tǒng)計服務有待進一步推廣與深化。因此，建立標準化統(tǒng)計局從理論到實踐都有較強的可行性。

1、可以整合人力、物力資源，集中力量辦大事。在地統(tǒng)計以后，各基層統(tǒng)計局都存在人員和財力吃緊的情況。按照標準化統(tǒng)計局的要求，打破目前專業(yè)科室設置的安排，將所有工作人員分為局長辦公室、統(tǒng)計方法制度研究室、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理等四部分，從而改變了以前各專業(yè)中人人都要訂制度拿方案、做統(tǒng)計報表和開展統(tǒng)計分析的局面，將分散在各專業(yè)科室的力量集中起來，統(tǒng)計后勤服務、方法制度研究、統(tǒng)計分析撰寫和數(shù)據(jù)采集均有既獨立又合作的職能科室來完成，做了了工作業(yè)務的專業(yè)化和流程化。

通過專業(yè)力量的集中與配合，配以財力物力的集中，可以保證各類統(tǒng)計調(diào)查工作完成的及時性，又可通過職能分工的不同，從源頭上保證調(diào)查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

2、可以促進工作效率提高和統(tǒng)計工作水平的提升。通過職能設置，將相同性質(zhì)的工作歸為一類，使之在一個科室內(nèi)部合理、集中安排時間，從而提高了統(tǒng)計調(diào)查工作的效率。

在同一科室內(nèi)部，通過專業(yè)人員的配合與交流，對工作方法的探討與創(chuàng)新，從整體上促進統(tǒng)計工作水平的提高。

3、便于分層次使用人才，能做到人盡其才。在調(diào)配科室人員時，將根據(jù)科室職能設置的要求，充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的技能特長，分層次的進行組合搭配，做到人盡其才，才盡其用。從而克服原有模式下能力差的沒事做、能力強的事情做不完的局面。

4、便于制訂崗位責任目標，推行綜合績效考評。標準化統(tǒng)計局建立以后，各個工作崗位將有更加明確的分工，并能根據(jù)職責分工核算出相應的標準工作時間，從而便于制訂崗位責任目標，并在此基礎上建立以目標考核為核心的綜合績效考評體系，推行對全局工作人員工作的綜合績效考評。

區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)調(diào)研報告

以園區(qū)化建設提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范水平

——區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的一種科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟組織形式，是用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑之一，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的必由之路，也給人們展示了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊前景。近幾年，在市委、市政府重視下，我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標準化科技示范園區(qū)建設全面啟動，為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)民收入增漲起到了非常好的引導作用。但也存在投資渠道不通暢，運行機制不靈活，管理創(chuàng)新力度不大，經(jīng)濟效益不明顯等問題。根據(jù)市政府“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設”大型調(diào)研活動的安排，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的山西榆次金威航天育種科技發(fā)展有限公司航天育種基地、山西金貝植物科技開發(fā)有限責任公司金貝植物園（以下簡稱金威航天、金貝植物）2個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，烏金山鎮(zhèn)宏大紅棗科技示范園、陳侃奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等12個標準化科技示范園區(qū)進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：

一、園區(qū)建設基本概況

金威航天位于郭家堡鄉(xiāng)王湖村，是省計委立項建設的高科技項目，第一期建設規(guī)模為1000畝。園區(qū)堅持以航天育種、引進試驗示范為主體，是航天專家和農(nóng)業(yè)遺傳育種專家協(xié)作探索的育種新途徑，是21世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展新領域。__年開始從中國航天育種中心引進航天種大豆1、2、3號，航天種西紅柿、青椒、黃瓜等進行試驗。目前已投入資金1600萬元，項目正常運行后，預測年獲純利潤在__萬元以上。

山西金貝植物科技開發(fā)有限責任公司成立于__年6月，生產(chǎn)基地金貝植物園位于莊子鄉(xiāng)季麻村。公司以植物組織培養(yǎng)（克?。橹饕獦I(yè)務，是采用國際最先進的科技手段生產(chǎn)、推廣、培養(yǎng)、繁殖各類綠化及高檔花卉、綠色經(jīng)濟作物的現(xiàn)代化高新技術企業(yè)，是國內(nèi)目前真正解決了大批量苗木生產(chǎn)中組培快繁的生根、移栽、馴化等問題的少數(shù)企業(yè)之一。金貝植物園占地__畝，當年實驗室培育繼代苗、生根苗達__萬株，生產(chǎn)各類苗木500萬株。__年4月，金貝植物被授予“晉中市雙百工程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，__年6月被國家科技部列為國家級星火計劃項目。

根據(jù)晉中市舉辦10件實事的安排，我區(qū)今年建設12個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū)，占全市標準化科技示范園區(qū)總數(shù)的1/5，其中蔬菜1個，紅棗4個，養(yǎng)殖6個，糧食作物1個。目前，示范園區(qū)處于整體推進，全面建設階段。張胡蔬菜示范園區(qū)發(fā)展溫室大棚130余套，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列，先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地和山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。宏大紅棗科技示范園區(qū)占地350畝，種植紅棗5萬株，目前已完成二座烤房、一座保鮮庫、一座沼氣池的建設，推廣實施了矮密豐技術，年產(chǎn)量可達100余萬斤。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為晉中市“綠色無公害梨棗示范園”，栽植梨棗130畝，年產(chǎn)量15萬斤，產(chǎn)品已注冊“潔沃田”牌梨棗商標，被晉中市確定為有機生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標準化生產(chǎn)示范園區(qū)。晉中貴仁紅棗科技園區(qū)為晉中市紅棗裂果防治示范基地，占地100畝，年產(chǎn)可達9萬余斤。北胡喬奶牛園區(qū)已投資300萬元，占地60畝，養(yǎng)殖戶15戶，存欄150頭，今年進一步完善配套設施建設。陳侃奶牛園區(qū)已投資800萬，占地44畝，建圈舍4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，存欄400頭，今年新擴建10戶。演武蛋雞示范園區(qū)，占地300畝，新上一個萬只以上的養(yǎng)雞大戶，逐步形成禽蛋交易市常西沛霖肉羊示范園區(qū)，占地30畝，圈舍1200平方米，目前存欄200余。張慶玉米示范園區(qū)種植飼用玉米500畝。

二、園區(qū)建設標準

我區(qū)園區(qū)建設根據(jù)各自行業(yè)特點、經(jīng)濟實力、經(jīng)營理念等，形成了高標準專業(yè)型園區(qū)、綜合性封閉型園區(qū)、粗放性聚集型園區(qū)等幾種建設標準。

（一）綜合性封閉型園區(qū)。以金威為代表?；匚挥谕鹾鍠|北方向，距市區(qū)3公里的無水源、大氣、土壤污染的56版塊的臺垣地內(nèi)，地段內(nèi)海拔平均高度899米?；亟ㄔO前原屬旱垣性摞荒地、蒿草灘、脊薄地，在四年的建設中經(jīng)過滅荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000畝地改造成既能保澆，又好經(jīng)營的專項開發(fā)地。在基地打350米深井2眼，埋設地下管道1.2萬米，把老旱地變成中產(chǎn)地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定為6個專業(yè)區(qū)，即科研育種區(qū)、試驗示范區(qū)、生產(chǎn)展示區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、水果調(diào)產(chǎn)樣板區(qū)、庫房、辦公、生活區(qū)。另外在基地的東面，與基地接壤的土橋溝一段共489畝荒溝建成休閑渡假區(qū)。基地在建設中注重綠色環(huán)保，基地四周栽植具有防護、綠化功能的樹種2萬余株，形成綠色屏障；道路兩旁栽植觀賞性、經(jīng)濟性的水果風景帶6400米；園區(qū)全部使用漚制雞糞、羊糞、秸桿等有機肥料；化肥、農(nóng)藥由2名高級農(nóng)藝師把關，按照國家規(guī)定科學選用；建有30立方米沼氣池2座，利用沼渣施肥，沼液代替農(nóng)藥、化肥噴打果樹作物。

（二）高標準專業(yè)型園區(qū)。以金貝植物和畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和紅棗園區(qū)為代表。金貝植物園由中國林科院、山西農(nóng)大的林業(yè)專家、教授進行技術指導?；乜偼顿Y6000萬元，先后在莊子鄉(xiāng)租賃土地近500畝，用于生產(chǎn)、培育及種植苗木，建設組培研究生產(chǎn)車間3000平方米、辦公用房及其他附屬設施2470平方米、大棚10000平方米，配備超凈工作臺36臺、培養(yǎng)架211套、周轉(zhuǎn)箱3500套及組培器具等。__年初又規(guī)劃發(fā)展用地1000畝。為真正保護原生林，利用公司優(yōu)勢，發(fā)展綠色經(jīng)濟，公司于__年—__年先后在長凝鎮(zhèn)高家山、王莊村、馬頭村等地租賃荒山林地近90000畝，投入大量資金進行綠化與開發(fā)。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于北田鎮(zhèn)杜堡村，被晉中市命名為“綠色無公害梨棗示范園”，占地約150畝，栽植梨棗樹130畝，稼接梨棗5萬余株，年產(chǎn)梨棗15萬斤。園內(nèi)建有60立方米恒溫儲存庫、豬舍20余間，雞舍10余間，沼氣池20余個，養(yǎng)豬300余頭，雞5000只。該棗園利用沼氣

儲存梨棗、沼液噴打棗樹、沼氣供做飯、照明、取暖，形成了種植、養(yǎng)殖、加工、儲藏、銷售為一體的紅棗示范綜合開發(fā)基地。__年被晉中市確定為有機生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標準化生產(chǎn)示范園區(qū)。

（三）科技性聚集型園區(qū)。以糧食、蔬菜示范園區(qū)為代表。北田鎮(zhèn)張胡村溫室大棚園區(qū)溫室蔬菜種植注重新品種、新技術的試驗試范：推廣應用了無菌土壤處理技術、防蟲網(wǎng)技術、二氧化碳發(fā)生器殺菌技術、拱棚雙層保溫技術、生物菌肥應用技術等，近期還上馬了卷簾機2臺；引進了法國莉瑪、韓國大紅、山東無核早紅葡萄、臺灣洋香瓜等新品種。張慶玉米示范園區(qū)在區(qū)農(nóng)業(yè)中心的技術指導下，種植優(yōu)質(zhì)飼用玉米500畝。

三、運行機制和帶動功能

我區(qū)園區(qū)運行管理機制主要有公司制、大戶制、“公司＋農(nóng)戶”制、“公司＋合作社（協(xié)會）＋會員”制、“村委會＋農(nóng)戶”制等形式。

（一）公司制。金威航天育種公司屬民營股分份制企業(yè)，經(jīng)營靈活，在管理、運行機制方面不斷有所創(chuàng)新。自投為主，資助為輔的投資機制：目前已投入的1600萬元中，國家投資占5.5%，企業(yè)投資占94.5%。各負其責，成果共享的科技機制：育種公司、中國航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項目。航天育種研究中心負責種子搭載，山西農(nóng)大負責誘變機理研究、地面育種技術，公司負責搭載育種研究經(jīng)費、投工、生產(chǎn)資料，所獲成果三方共享，榮譽權(quán)屬育種研究中心、山西農(nóng)大，成果轉(zhuǎn)讓、出賣權(quán)屬育種公司。合作共建機制：水果、蔬菜、養(yǎng)殖項目分別與區(qū)果樹中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心負責技術，公司負責投入投資。

（二）大戶制。我區(qū)在紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走“公司帶大戶，大戶促農(nóng)戶”的路子，紅棗開發(fā)大戶已達150多戶。通過大戶的園區(qū)建設推進科技示范作用的充分發(fā)揮。我區(qū)的貴仁棗園、宏大棗園、新付棗園、仙棗公司棗園在裂果防治、豐產(chǎn)管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新，被我區(qū)與晉中市聯(lián)合授予紅棗示范基地稱號，在全區(qū)、全市起到試驗示范推廣作用。北田鎮(zhèn)貴仁紅棗科技示范園，是晉中市紅棗裂果防治示范基地。園區(qū)經(jīng)營戶王連貴科學實踐，探索出一套集施肥、打藥、噴水、疏花、疏果、防裂果為一體的棗樹豐產(chǎn)管理技術，極大地提高了棗樹的掛果率，特別是經(jīng)過3年的潛心鉆研，防裂果技術取得了成功。園區(qū)建有防裂果紅棗烘干房4間。__年棗園裂果率降到5%以下，株產(chǎn)達30余斤，總產(chǎn)達9萬余斤，收入達到30萬元以上。榆次仙棗基地，占地2050畝，已完成投資500萬元，栽植紅棗24萬株，建苗圃地380畝，引進新品種48個。同時解決本地勞動力50余人，每年為當?shù)厝罕娞峁﹦趧帐杖?0余萬元。該工程是一項集灘涂造地、農(nóng)田改良改造，產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的綜合性工程，被晉中市命名為“晉中市紅棗品種繁育示范園”。

（三）“公司＋基地＋農(nóng)戶”制。金貝植物采勸公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，以金貝植物園為種苗輸出中心帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，形成現(xiàn)代化管理、本地化經(jīng)營的大規(guī)模苗木生產(chǎn)及培育體系。具體形式為公司每畝給農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗900株，每年提供農(nóng)戶育苗費900元/畝，農(nóng)戶所種苗由金貝公司統(tǒng)一收購。以上方式經(jīng)測算，農(nóng)戶每畝每年收入為1400元，而傳統(tǒng)大田作物每年每畝收入僅為600元，每畝每年可以給農(nóng)戶增收800元。園區(qū)正在推廣的香花槐培育項目，達產(chǎn)后年生產(chǎn)能力在320萬株，當年即可帶動農(nóng)戶711戶，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人們常說的畝栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。該園在建的四倍體刺槐苗項目，苗木自栽種后第二年起，每年每畝可生產(chǎn)4000公斤至5000公斤的鮮葉（包括嫩枝）飼料，以每只羊每天需要5公斤青飼料計算，一畝地的四倍體刺槐可至少提供3只羊一年的優(yōu)質(zhì)飼料。若按每頭牛每天需要10至15公斤青飼料計算，則可供一頭牛一年的食物。大面積營造四倍體刺槐不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還可用于發(fā)展畜牧業(yè)，帶動農(nóng)牧民早日致富。項目達產(chǎn)后，年生產(chǎn)能力在240萬株以上，可帶動農(nóng)戶240戶，種植1200畝。

（四）“公司＋合作社（協(xié)會）＋會員”制。陳侃奶牛園區(qū)是榆次博瑞乳業(yè)公司采勸公司＋合作社+農(nóng)戶”建設的4個奶源基地之一，也是我區(qū)第一個“世行”貸款扶持的奶牛養(yǎng)殖項目和“四位一體”生態(tài)示范工程。園區(qū)采勸五統(tǒng)一”模式管理：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一供水供電、統(tǒng)一管理。園區(qū)采用合作社的管理辦法，入園奶牛統(tǒng)一編號、登記造冊、建檔管理，博瑞公司統(tǒng)一免費擠奶、集中收購、定期結(jié)帳，并向社員提供飼養(yǎng)技術、飼料配方和疫病防治。園區(qū)全部建成后，將成為合作式、現(xiàn)代化、生態(tài)型的高標準千頭奶牛園區(qū)。

（五）“村委會＋農(nóng)戶”制。張胡村位于北田鎮(zhèn)南2公里，全村269戶，901人，耕地面積2759畝。該村從1993年發(fā)展18套溫室大棚起步，在村委會的統(tǒng)一組織下，到目前溫室園區(qū)已發(fā)展溫室大棚130余套，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，取得了很好的經(jīng)濟效益，單棚年收入至少在3萬元以上，最高單棚收入達到4.5萬元，全村僅溫室蔬菜人均增收__元。

四、存在問題

我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標準化科技示范園區(qū)建設經(jīng)幾年努力取得了初步成效，但由于建園時間短等原因，仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）政策扶持力度不足。我區(qū)園區(qū)建設中首先面臨著征地問題，如養(yǎng)殖園區(qū)建設，由于村內(nèi)養(yǎng)殖易造成環(huán)境污染，園區(qū)應建于村外，但受去年國家土地部“～準”影響，畜牧園區(qū)占地相當難，園區(qū)建設受到影響。如陳侃奶牛園區(qū)，奶牛養(yǎng)殖戶入園積極性很高，今年又報名50多戶，但受場地限制，二期工程只能先擴建10戶。在調(diào)整土地方面，由于實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，耕地調(diào)換往往因個別農(nóng)戶的原因而失敗。特別在溫室大棚園區(qū)建設中，這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。

（二）引進園區(qū)的業(yè)主數(shù)量不多。尤其是有實力的業(yè)主較少，業(yè)主投資規(guī)模較小，檔次不高，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶能力有限，形不成強大的帶動力與輻射

力，難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的發(fā)展需要。

（三）建設資金不足。園區(qū)多元化投入機制尚未健全，尚未正式出臺扶持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設的優(yōu)惠政策，區(qū)財政專項扶持資金有限，導致園區(qū)建設資金缺口較大。如金威航天當前存在的主要問題是資金到位遲緩，投入資金不足，嚴重影響項目建設的進度?；亟ㄔO四年來，投資基本全放在改變生產(chǎn)條件、營造優(yōu)化環(huán)境，建設基礎設施上，收入、利潤尚未獲得。但項目建成，轉(zhuǎn)入正常運行后，據(jù)專家預測年可獲純利潤在__萬元以上。金貝植物在項目運行過程中存在的主要問題也是推廣資金相對比較大，影響推廣進度和規(guī)模生產(chǎn)效應。12個標準化科技示范園區(qū)因業(yè)主規(guī)模孝資金積累緩慢、公共基礎設施建設落后等也急需資金扶持。

五、應對措施和建議

（一）統(tǒng)一認識，強化領導。黨的__大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務”。建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標準化科技示范園區(qū)，不僅鏈接了國際平臺，也是加入ｗｔｏ中國農(nóng)業(yè)的必然趨勢，更是繁農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟，全面建設小康社會的要求。當前要糾正兩種錯誤認識：一是把園區(qū)作為花瓶擺設；二是把園區(qū)視作包袱累贅。要充分認識建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的深層意義，應以建設工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設農(nóng)業(yè)園區(qū)。建議晉中市對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要構(gòu)件來抓。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構(gòu)，配備專職人員為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設提供服務。

（二）因地制宜，合理定位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標準化科技示范園區(qū)，就是通過將分散的土地集中連片，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，達到“田成方、路相通、渠相連”，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)設施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并運用先進的科學技術，現(xiàn)代化的管理方式，獲取最好的社會和經(jīng)濟效益，是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。因此，建設農(nóng)業(yè)園區(qū)，要立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進行合理區(qū)域布局，要運用現(xiàn)代化的建設和管理手段，以市場為導向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市嘗企業(yè)三者相連的橋梁，要用新的理念建設和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

首先要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機制，要把政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?、業(yè)主主導。政府主要是增強服務職能，加強調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導發(fā)展上多下功夫，對園區(qū)的具體經(jīng)營則不要太多干預。政府、企業(yè)聯(lián)手，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的人才資源、信息資源、物質(zhì)資源和有關科研單位大專院校建立緊密的協(xié)作關系。密切關注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況，有選擇的引進新品種和有關科研單位聯(lián)手開發(fā)適合我區(qū)的新產(chǎn)品。讓金貝植物、金威航天等園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。

其次，要因地制宜，充分利用地域優(yōu)勢，產(chǎn)品優(yōu)勢，合理定位農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標準化科技示范園區(qū)。要做到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重。要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。企業(yè)按照市場規(guī)律引進品種和設備，產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌、有市場；農(nóng)民把土地租給企業(yè)，既得租金，又掙工資，增加了農(nóng)民收入。

（三）多方籌措，增加投入。建設農(nóng)業(yè)園區(qū)在資金籌措上要走“政府搭臺，社會聯(lián)手，企業(yè)唱戲，開發(fā)主體多元化”的路子。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等建設項目資金應集中捆綁，主要用于園區(qū)的基礎設施配套建設，建議晉中市建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標準化科技示范園區(qū)扶持資金，用于重點園區(qū)和高新技術項目研究開發(fā)的扶持。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。引進民資和外資投入園區(qū)建設，積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術入股或進入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承包開發(fā)。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進業(yè)主，廣泛吸引外資企業(yè)、龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成吸納國內(nèi)外資金的經(jīng)濟增長點。要把引進業(yè)主作為增加園區(qū)投入的主要途徑和重要舉措。同時要加大科技投入，用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園區(qū)要有穩(wěn)定的科技依托單位，做到農(nóng)科教、產(chǎn)學研相結(jié)合，使新的科技成果不斷地在園區(qū)轉(zhuǎn)化應用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。育種公司、中國航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項目就是很好的范例。

（四）激活機制，農(nóng)民參與。要充分調(diào)動農(nóng)民參與園區(qū)建設的積極性，造就農(nóng)民參與園區(qū)建設的氛圍，使農(nóng)民成為園區(qū)建設的參與者和受益者。

１．完善耕地流轉(zhuǎn)機制。當前農(nóng)村的土地政策是集體所有制前提下的農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包責任制，使農(nóng)業(yè)園區(qū)建設涉及了眾多農(nóng)戶。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民對耕地的依戀，往往使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)連片集中時，或索價太高，或難以協(xié)調(diào)一致，這樣就造成引進業(yè)主困難，導致一些項目流產(chǎn)。因此，建議晉中市完善耕地流轉(zhuǎn)政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于改善環(huán)境，有利于發(fā)展經(jīng)濟，有利于增加農(nóng)民收入，有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵政策，使農(nóng)民變消極為積極，支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

２．探索土地折價入股。采取土地折價入股，利益共享，風險同擔，更能激發(fā)農(nóng)民建設園區(qū)的熱情，或采取保證一定租金，部分參與分紅，使園區(qū)成為農(nóng)民的利益共同體。通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤分配的辦法，一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對農(nóng)民生活的長期保障，既保證了農(nóng)民切身利益，又促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。

?(五)探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營思想，拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營養(yǎng)殖、種植園，種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客，游客通過觀賞、采摘、狩

獵、燒烤、垂釣、消費農(nóng)產(chǎn)品，其利潤是普通種養(yǎng)業(yè)的５至１０倍。以北京為例，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的收入，近年已占農(nóng)業(yè)總收入的三分之一。按照國際通例，農(nóng)業(yè)旅游區(qū)半徑應大于２９．５公里才能發(fā)揮出最佳經(jīng)濟效益。我區(qū)旅游資源十分豐富，在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)時，要注意把觀光農(nóng)業(yè)作為建立在園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營基礎上的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機結(jié)合，在通盤規(guī)劃下解決好農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)生產(chǎn)和全年觀光經(jīng)營的矛盾，搭配不同季節(jié)的品種，延長可觀賞期。金威航天利用與基地接壤的土橋溝荒溝489畝建成渡假、休閑、體魄鍛煉、喜慶歡樂場所，以農(nóng)業(yè)觀光、參與采摘為活力，以綠色餐飲、渡假休閑為特色構(gòu)筑觀光農(nóng)業(yè)之地，增添晉商文化旅游之所，邁出了觀光農(nóng)業(yè)之路。晉中市是全國優(yōu)秀旅游城市，觀光農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合，既可促進高產(chǎn)、高質(zhì)、高效“三高”農(nóng)業(yè)和無污染綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也順應了新世紀世界生態(tài)旅游發(fā)展的大勢，建議晉中市在旅游規(guī)劃中能通盤考慮，將我區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展列入全市規(guī)劃中，促進我區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二○○五年七月二十五日

生豬養(yǎng)殖標準化建設調(diào)研報告

__年以來，__全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設，在區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面得到了長足發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、助農(nóng)增收明顯的產(chǎn)業(yè)。但是，在生豬養(yǎng)殖標準化程建設過程中也存在著一些不容忽視的問題，影響著進一步發(fā)展。在認真分析了__生豬養(yǎng)殖標準化建設現(xiàn)狀和存在問題后，提出對策，以供參考。

1 生豬養(yǎng)殖標準化建設的背景

轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。__年10月，__畜牧局組織人員對全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：農(nóng)村散養(yǎng)受農(nóng)村留守人口減少，外出務工人員增多；飼料（原料）價格上漲，導致養(yǎng)豬成本增加，農(nóng)戶養(yǎng)豬利潤空間越來越?。患又陙?，全縣雖清凈無疫，但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫。農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變，生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前，雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加，但養(yǎng)殖場建設存在防疫設施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點，一定程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，對生豬數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要，推行規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)模化、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。

2 推進標準化體系建設的主要做法

2.1 抓組織保障，推動生豬產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)和骨干產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確立了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路?？h委常委會、縣政府常務會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作，下發(fā)了《關于加快生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設的意見》、《關于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件，成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣級領導為組長，畜牧、質(zhì)監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領導小組，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議，與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書，嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關部門也成立了相應的工作機構(gòu)，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施“五落實”。 全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全，形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農(nóng)戶響應的工作局面。

2.2 抓政策引導，推動生豬產(chǎn)業(yè)從零星養(yǎng)殖向標準化規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)模豬場硬件建設標準化。為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進我縣生豬產(chǎn)業(yè)升級換代，促進農(nóng)民增收，縣政府出臺了配套政策措施，在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設、引種等給予5-80萬元的補助，引領農(nóng)戶走向標準化生產(chǎn)。一是根據(jù)國家中小型豬場建設標準制定了《__生豬規(guī)模養(yǎng)殖設計規(guī)范》，從__年起，全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農(nóng)業(yè)部“八統(tǒng)一”要求，本著相對集中原則，已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

2.3 抓科技推廣，推動生豬產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向量質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)良種繁育體系標準化和規(guī)模豬場飼養(yǎng)管理標準化。一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術，加快良種豬繁育體系建設，加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體，制訂了圈舍建設、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術規(guī)范，加大培訓力度，改善養(yǎng)殖環(huán)境，嚴格飼料、獸藥等投入品的管理，加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術，整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農(nóng)養(yǎng)殖公司建立起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果（菜）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農(nóng)”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作，共同建設生豬產(chǎn)業(yè)的科研基地，構(gòu)筑__優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化的技術支撐體系。目前，天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”，成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。

2.4 抓龍頭帶動，推動生豬產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖場的示范帶動作用。近年來，縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭，實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以__優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總會為龍頭，建立了“公司/協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的商品仔豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對外銷生豬統(tǒng)一佩戴 “蜀龍”牌商標，帶動生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是以__吉龍食品有限公司為龍頭，建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，開發(fā)的“世尊牌”豬肉系列產(chǎn)品80余種，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂，提升了養(yǎng)殖戶的積極性。

2.5 抓防疫防控，推動生豬產(chǎn)業(yè)從以控為主向防控結(jié)合轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，強化基礎免疫，制定和完善管理制度和各類技術規(guī)范，并符合wto和sps(動植物衛(wèi)生協(xié)議)有關原則，做到建立一片，凈化一片，鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室，提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭，畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，統(tǒng)一全縣耳標編排，并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。

3 生豬養(yǎng)殖標準化建設取得的成效

經(jīng)過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設，以生豬為主的畜牧業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯。

3.1 生豬產(chǎn)值大幅提升，農(nóng)民收入增加明顯。從__年末到__年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值從13.5億元增加到24.6億元，提高了11.1億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從50%提高到58%；生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭，提高了35萬頭；外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭，提高了22萬頭,外銷量位居全省第一；農(nóng)民人均牧業(yè)收入從398元增加到7元，提高了839元；農(nóng)民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，農(nóng)民增收明顯。

3.2 生豬標準化養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)模效益明顯。__年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個，未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到__年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶，比__年增加4000余戶；年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個，比__年增加__戶，其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個，年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%，高出全省5.8個百分點。

3.3 生豬良種率大幅提升，生豬品質(zhì)更有保障。__年末到__年末，全縣pic 父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭，增加了1.98萬頭，pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭，生豬標準化人工授精率已達70%，比__年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%，提高了30%。生豬良種率的大幅提升，有力保障了生豬品質(zhì)的提高，增加了養(yǎng)殖效益。

4 生豬養(yǎng)殖標準化建設中存在的問題

在看到取得成績的同時，可清醒地看到，我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設中還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是全縣產(chǎn)、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少，帶動力不強。二是宣傳不夠，氛圍不濃，不論在交通要道，還是在規(guī)模養(yǎng)殖場，缺乏生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊，還存在脫鏈現(xiàn)象，在基地（農(nóng)戶）—龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體，抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺，__自從被確定為擴權(quán)強縣試點縣后，市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。

5 下步發(fā)展打算

堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化。到，全縣出欄生豬135萬頭，外銷仔豬115萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%，生豬良種面達到80以上。把我縣建設為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)、四川省精品農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣之一，實現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經(jīng)濟強縣跨越。

5.1 抓好規(guī)劃，建設生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶。現(xiàn)代畜牧業(yè)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須規(guī)劃先行，有序推進?？h、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確建設的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點，建立生豬標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)?；i場的發(fā)展，全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產(chǎn)帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)商品瘦肉型豬生產(chǎn)帶。

5.2 推進配套體系建設，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。一是加快良種繁育體系建設，堅定不移地抓生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設。按照“三定一統(tǒng)”（定品種、定規(guī)模、定設備，統(tǒng)計外觀）的要求，推進良種工程建設，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系，進一步加強對__豬人工授精總站和豬人工授精網(wǎng)絡的規(guī)范化管理，全面實現(xiàn)良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系，科學編制免疫計劃，完善免疫制度，對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立完善免疫檔案，全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設，提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度，加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用執(zhí)法監(jiān)管，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度，強化生豬養(yǎng)殖檔案管理，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系，緊密結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際，重點培養(yǎng)一批技術帶頭人，為__生豬養(yǎng)殖標準化建設提供人才支撐和智力保障。

5.3 創(chuàng)新運行機制，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。一是整合現(xiàn)有資源，推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬，飼料企業(yè)配送飼料，擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保，協(xié)會（專業(yè)合作社）負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，農(nóng)戶負責養(yǎng)豬，保險公司提供保險服務。二是積極推行龍頭企業(yè)（興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等）通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術，并按協(xié)議以增重計費方式付酬，農(nóng)戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設，鼓勵和引導以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。

5.4 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設施建設標準化工程，結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”，做到“人畜分離，沼氣配套，種養(yǎng)結(jié)合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖，種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持，標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄__以上規(guī)模進行扶持，生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄__0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策，積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)，同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作，帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合，避免產(chǎn)生新的面源、點源污染。

5.5 做大做強生豬品牌，提升品牌效應。一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的功能和作用，按時對生豬生產(chǎn)、加工、市場信息的收集和發(fā)布，與國內(nèi)主要行業(yè)網(wǎng)站進行對接，實現(xiàn)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)上交易。二是加強宣傳，以“蜀龍”牌商標為載體，在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設立廣告牌進行宣傳。對外調(diào)生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標，提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產(chǎn)品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度，爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產(chǎn)品，做大做強__生豬產(chǎn)業(yè)。

5.6 強化管理，搞好項目建設。一是緊緊抓住國家政策機遇，進一步做好項目的策劃、編制、爭取和儲備工作，爭取更多的國家資金支持，實現(xiàn)投入上的突破。二是根據(jù)四川省人民政府《關于深化試點加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展意見》（川府發(fā)[__]14號）和《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設規(guī)劃綱要》文件精神，圍繞__畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點挖掘一批技術含量高、發(fā)展前景好、對畜牧經(jīng)濟帶動作用強的項目，充實和完善項目庫。三是加強項目資金管理，切實做到?？顚Ｓ?，進一步加強日常資料的收集、整理，保證項目實施不走樣。

5.7 完善政策激勵機制，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是縣政府建立畜牧業(yè)發(fā)展基金，并根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況，逐年增加投入。二是認真落實對畜牧業(yè)已有的保險政策，引導鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶參加保險，提高抵御自然風險能力。三是鼓勵金融資金、廣泛吸納社會資金投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，簡化__中小企業(yè)擔保公司生豬產(chǎn)業(yè)化建設貸款擔保手續(xù)，降低擔保門檻，進一步解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。四是對符合種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求的養(yǎng)殖基地建設，優(yōu)先配套安排“金土地”工程、紅層找水、沼氣建設、環(huán)保治理、農(nóng)村公路暢通(通達)工程等新農(nóng)村建設項目。

第10篇 生豬養(yǎng)殖標準化建設的調(diào)研報告

20__年以來，_____全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設，在區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面得到了長足發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、助農(nóng)增收明顯的產(chǎn)業(yè)。但是，在生豬養(yǎng)殖標準化程建設過程中也存在著一些不容忽視的問題，影響著進一步發(fā)展。在認真分析了_____生豬養(yǎng)殖標準化建設現(xiàn)狀和存在問題后，提出對策，以供參考。

1 生豬養(yǎng)殖標準化建設的背景

轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。20__年10月，_____畜牧局組織人員對全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：農(nóng)村散養(yǎng)受農(nóng)村留守人口減少，外出務工人員增多；飼料（原料）價格上漲，導致養(yǎng)豬成本增加，農(nóng)戶養(yǎng)豬利潤空間越來越小；加之近年來，全縣雖清凈無疫，但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫。農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變，生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前，雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加，但養(yǎng)殖場建設存在防疫設施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點，一定程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，對生豬數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要，推行規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；⒖茖W化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。

2 推進標準化體系建設的主要做法

2.1 抓組織保障，推動生豬產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)和骨干產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確立了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路?？h委常委會、縣政府常務會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作，下發(fā)了《關于加快生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設的意見》、《關于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件，成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣級領導為組長，畜牧、質(zhì)監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領導小組，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議，與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書，嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關部門也成立了相應的工作機構(gòu)，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施“五落實”。 全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全，形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農(nóng)戶響應的工作局面。

2.2 抓政策引導，推動生豬產(chǎn)業(yè)從零星養(yǎng)殖向標準化規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)模豬場硬件建設標準化。為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進我縣生豬產(chǎn)業(yè)升級換代，促進農(nóng)民增收，縣政府出臺了配套政策措施，在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設、引種等給予5-80萬元的補助，引領農(nóng)戶走向標準化生產(chǎn)。一是根據(jù)國家中小型豬場建設標準制定了《_____生豬規(guī)模養(yǎng)殖設計規(guī)范》，從20__年起，全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農(nóng)業(yè)部“八統(tǒng)一”要求，本著相對集中原則，已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

2.3 抓科技推廣，推動生豬產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向量質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)良種繁育體系標準化和規(guī)模豬場飼養(yǎng)管理標準化。一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術，加快良種豬繁育體系建設，加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體，制訂了圈舍建設、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術規(guī)范，加大培訓力度，改善養(yǎng)殖環(huán)境，嚴格飼料、獸藥等投入品的管理，加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術，整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農(nóng)養(yǎng)殖公司建立起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果（菜）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農(nóng)”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作，共同建設生豬產(chǎn)業(yè)的科研基地，構(gòu)筑_____優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化的技術支撐體系。目前，天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”，成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。

2.4 抓龍頭帶動，推動生豬產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖場的示范帶動作用。近年來，縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭，實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以_____優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總會為龍頭，建立了“公司/協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的商品仔豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對外銷生豬統(tǒng)一佩戴 “蜀龍”牌商標，帶動生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是以_____吉龍食品有限公司為龍頭，建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，開發(fā)的“世尊牌”豬肉系列產(chǎn)品80余種，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂，提升了養(yǎng)殖戶的積極性。

2.5 抓防疫防控，推動生豬產(chǎn)業(yè)從以控為主向防控結(jié)合轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，強化基礎免疫，制定和完善管理制度和各類技術規(guī)范，并符合wto和sps(動植物衛(wèi)生協(xié)議)有關原則，做到建立一片，凈化一片，鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室，提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭，畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，統(tǒng)一全縣耳標編排，并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。

3 生豬養(yǎng)殖標準化建設取得的成效

經(jīng)過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設，以生豬為主的畜牧業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯。

3.1 生豬產(chǎn)值大幅提升，農(nóng)民收入增加明顯。從20__年末到20__年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值從13.5億元增加到24.6億元，提高了11.1億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從50%提高到58%；生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭，提高了35萬頭；外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭，提高了22萬頭,外銷量位居全省第一；農(nóng)民人均牧業(yè)收入從398元增加到7元，提高了839元；農(nóng)民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，農(nóng)民增收明顯。

3.2 生豬標準化養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)模效益明顯。20__年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個，未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到20__年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶，比20__年增加4000余戶；年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個，比20__年增加20__戶，其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個，年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%，高出全省5.8個百分點。

3.3 生豬良種率大幅提升，生豬品質(zhì)更有保障。20__年末到20__年末，全縣pic 父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭，增加了1.98萬頭，pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭，生豬標準化人工授精率已達70%，比20__年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%，提高了30%。生豬良種率的大幅提升，有力保障了生豬品質(zhì)的提高，增加了養(yǎng)殖效益。

4 生豬養(yǎng)殖標準化建設中存在的問題

在看到取得成績的同時，可清醒地看到，我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設中還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是全縣產(chǎn)、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少，帶動力不強。二是宣傳不夠，氛圍不濃，不論在交通要道，還是在規(guī)模養(yǎng)殖場，缺乏生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊，還存在脫鏈現(xiàn)象，在基地（農(nóng)戶）—龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體，抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺，_____自從被確定為擴權(quán)強縣試點縣后，市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。

5 下步發(fā)展打算

堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平，切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化。到20__年，全縣出欄生豬135萬頭，外銷仔豬115萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%，生豬良種面達到80以上。把我縣建設為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)、四川省精品農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣之一，實現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經(jīng)濟強縣跨越。

5.1 抓好規(guī)劃，建設生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶?，F(xiàn)代畜牧業(yè)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須規(guī)劃先行，有序推進。縣、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確建設的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點，建立生豬標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)模化豬場的發(fā)展，全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產(chǎn)帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)商品瘦肉型豬生產(chǎn)帶。

5.2 推進配套體系建設，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。一是加快良種繁育體系建設，堅定不移地抓生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設。按照“三定一統(tǒng)”（定品種、定規(guī)模、定設備，統(tǒng)計外觀）的要求，推進良種工程建設，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系，進一步加強對_____豬人工授精總站和豬人工授精網(wǎng)絡的規(guī)范化管理，全面實現(xiàn)良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系，科學編制免疫計劃，完善免疫制度，對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立完善免疫檔案，全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設，提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度，加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用執(zhí)法監(jiān)管，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度，強化生豬養(yǎng)殖檔案管理，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系，緊密結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際，重點培養(yǎng)一批技術帶頭人，為_____生豬養(yǎng)殖標準化建設提供人才支撐和智力保障。

5.3 創(chuàng)新運行機制，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。一是整合現(xiàn)有資源，推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬，飼料企業(yè)配送飼料，擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保，協(xié)會（專業(yè)合作社）負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，農(nóng)戶負責養(yǎng)豬，保險公司提供保險服務。二是積極推行龍頭企業(yè)（興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等）通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術，并按協(xié)議以增重計費方式付酬，農(nóng)戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設，鼓勵和引導以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。

5.4 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設施建設標準化工程，結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”，做到“人畜分離，沼氣配套，種養(yǎng)結(jié)合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖，種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持，標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄20__以上規(guī)模進行扶持，生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄20__0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策，積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)，同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作，帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合，避免產(chǎn)生新的面源、點源污染。

5.5 做大做強生豬品牌，提升品牌效應。一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的功能和作用，按時對生豬生產(chǎn)、加工、市場信息的收集和發(fā)布，與國內(nèi)主要行業(yè)網(wǎng)站進行對接，實現(xiàn)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)上交易。二是加強宣傳，以“蜀龍”牌商標為載體，在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設立廣告牌進行宣傳。對外調(diào)生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標，提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產(chǎn)品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度，爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產(chǎn)品，做大做強_____生豬產(chǎn)業(yè)。

5.6 強化管理，搞好項目建設。一是緊緊抓住國家政策機遇，進一步做好項目的策劃、編制、爭取和儲備工作，爭取更多的國家資金支持，實現(xiàn)投入上的突破。二是根據(jù)四川省人民政府《關于深化試點加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展意見》（川府發(fā)[20__]14號）和《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設規(guī)劃綱要》文件精神，圍繞_____畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點挖掘一批技術含量高、發(fā)展前景好、對畜牧經(jīng)濟帶動作用強的項目，充實和完善項目庫。三是加強項目資金管理，切實做到?？顚Ｓ茫M一步加強日常資料的收集、整理，保證項目實施不走樣。

5.7 完善政策激勵機制，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是縣政府建立畜牧業(yè)發(fā)展基金，并根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況，逐年增加投入。二是認真落實對畜牧業(yè)已有的保險政策，引導鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶參加保險，提高抵御自然風險能力。三是鼓勵金融資金、廣泛吸納社會資金投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，簡化_____中小企業(yè)擔保公司生豬產(chǎn)業(yè)化建設貸款擔保手續(xù)，降低擔保門檻，進一步解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。四是對符合種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求的養(yǎng)殖基地建設，優(yōu)先配套安排“金土地”工程、紅層找水、沼氣建設、環(huán)保治理、農(nóng)村公路暢通(通達)工程等新農(nóng)村建設項目。

第11篇 實習調(diào)研報告標準格式

好的調(diào)研報告不是憑空想象出來的，也不是憑著經(jīng)驗就能寫出來的，而是在大量而深入的調(diào)研過程的基礎上形成的，因此，它往往能給決策者提供可靠的決策依據(jù)，幫助決策者做出科學的決策。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

實習調(diào)研報告標準格式篇一、頁面設置

1.紙張大小為a4;

2.頁邊距：上下為25mm，左右為28mm。

二、論文題目

1.論文標題為黑體小二加粗居中;

2.副標題為黑體三號居右。

三、摘要

1.中文摘要一詞為黑體三號加粗居中;中文摘要內(nèi)容為仿宋

_gb2312 四號，行間距為固定值28 磅;

2.英文摘要一詞為times new roman 三號加粗居中;英文摘要內(nèi)容 為timesnew roman 四號，行間距為固定值28磅;

3.中文關鍵詞一詞為仿宋_gb2312 四號加粗;關鍵詞內(nèi)容為仿宋_gb2312 四號，行間距為固定值 28 磅，每個關鍵詞之間空2 個中文字符;

4.英文關鍵詞一詞為 times new roman 四號加粗;關鍵詞內(nèi)容為times newroman 四號，行間距為固定值 28磅，每個關鍵詞之間空2 個 中文字符;

5.摘要段前段后行間距設為0行，左右縮進設為0字符;

6.摘要在目錄之前。

四、目錄

1.目錄一詞為黑體三號加粗居中;

2.目錄內(nèi)容為仿宋_gb2312 四號，行間距為固定值 28磅，段前段后 間距設為0

3.目錄內(nèi)容顯示到三級標題(包含參考文獻)。

五、正文

1.行間距為固定值28 磅，段前段后間距設為0行，左右縮進設為0 字符;

2.一級標題為黑體三號加粗居中;

3.二級標題為黑體小三居左;

4.三級標題為黑體四號居左;

5.正文為仿宋_gb2312 四號，首行縮進 2字符，段前段后間距設為0 行，左右縮進設為0字符;

6.表格字體為仿宋_gb2312 小四，標題為仿宋_gb2312 小四加粗居 中。

六、參考文獻

(參考文獻查閱詳見圖文2圖書館數(shù)據(jù)庫簡介及文獻獲取)

1.參考文獻須作為一級標題包含到目錄中;

2.參考文獻須以角標形式在正文中標注，所標序號要與參考文獻序號一致;

3.參考文獻一詞為黑體三號加粗居中;

4.中文參考文獻為宋體，行間距為固定值28 磅;

5.英文參考文獻為宋體，行間距為固定值28 磅。

七、補充說明

1.調(diào)研報告(論文)的序言部分要求包括但不限于調(diào)研背景、研究范圍、調(diào)查內(nèi)容、研究方法和步驟等;

2.調(diào)研問卷、訪談提綱等材料可附于調(diào)研報告中，但篇幅不得超過調(diào)研報告(論文)全文的20%;

3.鼓勵查閱、引用相關參考文獻，但篇幅不得超過調(diào)研報告(論文)全文的20%;

實習調(diào)研報告標準格式篇，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第12篇 商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告標準格式

近年來，婁底經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善，消費能力明顯提升，消費環(huán)境不斷優(yōu)化，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭，增長速度一直位居全省前列。2023年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額339.07億元，同比增長13.9%，增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，已成為拉動全市經(jīng)濟增長的重要力量。

一、當前婁底市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由2023年的24.82億元增加到2023年41.09億元，年均增長11.5%，到2023年達到57.63億元，2023年上半年已達31.77億元，全年有望突破70億元，全市商貿(mào)流通業(yè)對拉動經(jīng)濟增長的作用越來越明顯。

1、社會消費零售總量不斷擴大。2023年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額219.01億元，同比增長18.4%，總量排名與增速排位均居全省第12名;2023年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額258.06億元，總量比2023年增加39.05億元，同比增長18.0%，總量排名居全省第12名，增速排名居全省并列第2名，總量排名與2023年持平，增速排名升了10個名次;2023年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額297.74億元，總量比2023年增加39.68億元，同比增長15.4%，總量排名還是居全省第12名，增速排名回落2個名次，位居全省并列第4名; 2023年，我市社會消費品零售總額累計完成339.07億元，同比增長13.9%，分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個百分點，增速排名列全省第3位。

2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。2023年全市限額以上入統(tǒng)單位192家，其中法人企業(yè)150家，個體戶42家;2023年全市限額以上入統(tǒng)單位246家，其中法人企業(yè)156家，個體戶90家，限上單位數(shù)比2023年增加54家，同比增長28.1%;2023年全市限額以上入統(tǒng)單位350家，其中法人企業(yè)255家，個體戶95家，限上單位數(shù)比2023年增加104家，同比增長42.3%;2023年全市限額以上入統(tǒng)單位426家，新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè)，同比增長21%。

二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴張的主要原因

1、入限企業(yè)總量少，市場占有率低。一是從全省來看，我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少，企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來看，各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡，最多的婁星區(qū)達120家，最少的新化只64家。因此，為擴大全市消費品零售總量，就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng)，申報入統(tǒng)工作是當前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來看，絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個體戶，而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少，形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理，代表性不強的現(xiàn)狀，這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質(zhì)量。

2、結(jié)構(gòu)不合理，長遠發(fā)展乏力。社會消費品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項指標的完成值構(gòu)成的。因此，這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績好壞直接關系到社零指標的增長速度。2023年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元，其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元，僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營業(yè)總額33.4億元，其中限上住宿業(yè)營業(yè)額2.93億元，限上餐飲業(yè)營業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來看，全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡，一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊，零售業(yè)“一行獨大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢，其營業(yè)額業(yè)僅占到住餐營業(yè)總額的17.4%。究其原因，一是入限企業(yè)自身規(guī)模小，抗風險能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟大環(huán)境影響，效益不佳;三是規(guī)劃不到位，行業(yè)發(fā)展不平衡，長遠發(fā)展乏力。

3、功能不佳，購買力外流。調(diào)查顯示，我市市民的消費大多集中在一些基本生活用品等領域，一些高檔商品的消費卻不盡如人意，大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買，如服裝、高檔汽車和高檔住宅等等，究其原因，一是我市的整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過大，物流、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏，中心城市對消費的輻射帶動作用弱;四是近年來，由于交通的日益便捷，市民對去發(fā)達城市的消費意愿逐漸增強，越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學，導致我市一部分高端消費外流嚴重。

4、城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場完成社零總額303億元，同比增長14%，鄉(xiāng)村市場完成社零總額36億元，同比增長13.2%。兩者雖增速相近，但從總量來看，差距還很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費市場基礎設施建設及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費品市場的管理及市場秩序等等方面都存在著較大差距，這些都是導致城鄉(xiāng)消費市場發(fā)展不平衡的突出問題。

三、促進限額以上商貿(mào)流通業(yè)的建議與對策

1、高度重視，建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會議制度。建立以市政府主要領導擔任組長，市商務局、財政局、工商局、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、物價局等多部門參加的部門聯(lián)席會議制度，加強對全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門職責，對在工作開展中遇到的問題認真研究，及時解決，有效推進。形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。

2、大力培育，著力提升市民消費品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，擴大限上商貿(mào)企業(yè)，提升經(jīng)營效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實際需要切實做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循，徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無序發(fā)展的局面，要深入推進《國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》，繼續(xù)推動縣級城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點修編工作，全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面，發(fā)揮示范引領功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長青商業(yè)圈的輻射功能，進一步改善其消費環(huán)境，完善服務功能，以帶動周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展，還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對性的培育1-2個商圈，進一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局，完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會”為平臺，建設大型特色專業(yè)化批發(fā)市場，提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力，形成拉動城鄉(xiāng)市場消費的主力軍;三是突出重點，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè)，重點加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展，形成品牌和龍頭效應;同時要推動本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店，改善消費環(huán)境，吸引消費人群，此外，要結(jié)合新農(nóng)村建設和示范鎮(zhèn)建設，在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、_和電子商務等多種業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級物流配送體系，加強連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設和管理，整合物流資源，培育物流市場，推動“第三方物流”的發(fā)展，盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業(yè)的大發(fā)展實現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟的大流通;五是提升品質(zhì)，提供多元化消費。滿足不同層次群體的消費，促進居民消費特別是大宗生活品消費本地化，抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優(yōu)越，城市消費能力較強，市民消費觀念開放，有條件引進一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”，即“品牌直銷購物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài)，目前在長沙、株洲等地都發(fā)展得很好，我市也可考慮引進，為市民消費提供多元化的選擇和更優(yōu)的購物環(huán)境。

3、外引內(nèi)扶，大力推進電子商務發(fā)展。近年來，電子商務發(fā)展迅猛，尤其是網(wǎng)絡消費已成為人們的首選消費模式。據(jù)統(tǒng)計，截止2023年，我國電商交易規(guī)模達到8.1萬億元，其中網(wǎng)絡購物就已突破萬億元大關，網(wǎng)購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間，單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達350億元，而以10月為例，我國日均的社會消費品零售總額為693億元，淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過了日均規(guī)模的50%。可見其對社會消費的巨大拉動能力。預計今年我國電商交易規(guī)模有望超過10萬億元，網(wǎng)絡購物規(guī)模將達到1.5萬億元。今年上半年，湖南網(wǎng)絡銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關,用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬家,實現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后，預計湖南電商交易總量應該要達到8000億左右。經(jīng)過幾年的發(fā)展，電子商務在我市應用前景也日趨廣闊，據(jù)統(tǒng)計，目前全市已經(jīng)開展了電子交易的企業(yè)有554家，涉及食品、建材、家居、機械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個品種，但網(wǎng)絡銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右，市場占有率還很低，因此，要做大做強我市的電子商務產(chǎn)業(yè)，政府就須盡快出臺一系列扶持措施，營造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境，引導和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展，政府與企業(yè)共同發(fā)力，搭建交易和結(jié)算平臺，引導社會公眾參與網(wǎng)上交易。適時成立全市電子商務企業(yè)協(xié)會，爭取較短時間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時，積極借鑒外地先進經(jīng)驗，將淘寶網(wǎng)、京東商城等國內(nèi)知名的網(wǎng)購電商企業(yè)引進我市，以推動我市電子商務的發(fā)展。

4、綜合施策，大力開拓農(nóng)村消費品市場。針對我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場滯后的問題，要加大力度，綜合施策，努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力作為重中之重，讓農(nóng)民能夠消費;二是要進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境，完善農(nóng)村消費基礎設施建設，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級開設連鎖或直銷門店，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，降低農(nóng)民消費成本，解決“賣難”、“買貴”問題，讓農(nóng)民便于消費;三是要注重農(nóng)村消費市場秩序的標本兼治，建立健全農(nóng)村食品安全保障體系，讓農(nóng)民放心消費。

5、多措并舉，積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔保、土地、水電等方面出臺組合拳，推動商貿(mào)企業(yè)做大做強;二是要規(guī)范市場秩序。要依法加強對市場的監(jiān)督和管理，嚴厲打擊妨礙市場正常秩序的不法行為。推動成立行業(yè)自律組織，大力倡導企業(yè)和經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是要抓源頭，理順商貿(mào)企業(yè)管理機制。一方面是政府出臺激勵政策，使工商部門在為企業(yè)注冊時，盡可能促其直接注冊為獨立的法人企業(yè);另一方面是稅務部門要與工商等部門搞好配合，嚴格把關，掌握個體戶每年的經(jīng)營和納稅情況，即時將已達到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維，推進“個轉(zhuǎn)企”工作。“個轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項極為重要的工作，今年此項工作雖取得了一些進展，但還是存在著許多問題，如一些個體戶思想認識不到位、擔心稅費增加、怕露富等等，加之目前我市一些大型商場、小商品城、餐飲一條街等場所內(nèi)的商貿(mào)個體戶經(jīng)營分散且規(guī)模大都較小，要實行單獨入統(tǒng)確實困難很大。因此，建議可否由管理單位牽頭，將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個體戶集中起來，成立一個綜合性商貿(mào)公司，再整體入統(tǒng)，這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個轉(zhuǎn)企”問題，又能規(guī)范和促進行業(yè)管理，更能夠為今后我市限上商貿(mào)企業(yè)的培育擴大奠定扎實基礎，一舉多得。