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第1篇 2023年林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告
為確保林業(yè)系統(tǒng)精準扶貧結對幫扶工作取得實實在在效果,將進行林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告。下面是2023年林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告,以供學習參考。
2023年林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告4月7日,市林業(yè)局召開局黨組會議,傳達學習了市委文清書記對開展結對幫扶推進精準扶貧工作提出的要求和市政府冷新生市長在全市結對幫扶工作動員大會上的講話精神,并就林業(yè)精準扶貧結對幫扶工作作出安排部署。會上,局黨組書記、局長黃明哲對林業(yè)系統(tǒng)精準扶貧結對幫扶工作提出了具體要求。他指出,全市林業(yè)系統(tǒng)要站在講政治的高度、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的高度和全面建成小康社會的高度,充分認識做好精準扶貧和結對幫扶工作的重要性和緊迫性,把結對幫扶作為貫徹____系列重要講話精神、全面推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要舉措,結合林業(yè)工作實際,采取切實有效的措施,排除困難、主動作為,切實把這項工作扎實開展好,做到扶真貧、真扶貧。
為確保林業(yè)系統(tǒng)精準扶貧結對幫扶工作取得實實在在效果,市林業(yè)局深刻領會和準確把握工作的目標要求,提出把林業(yè)扶貧工作的重點放在加快發(fā)展贛南油茶、毛竹、花卉苗木等林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計拓寬困難群眾就業(yè)渠道和增收致富空間上來,充分發(fā)揮林業(yè)工作富民作用。一是深入開展精準扶貧產(chǎn)業(yè)調(diào)研。組織局領導帶隊,圍繞精準扶貧開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研。通過現(xiàn)場察看、座談討論、個別交流等方式,深入各縣(市、區(qū))的林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地、加工企業(yè)和種植戶,就林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧等情況作了全面調(diào)研,進一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。在深入調(diào)研的基礎上,形成了《贛州市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報》、《贛州市扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展高效花卉苗木基地建設工作方案》、《贛州市扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展毛竹基地建設工作方案》等一系列林業(yè)精準扶貧專項工作方案。二是制定和出臺幫扶政策。認真謀劃,組織編制了《江西省贛州市國家精準扶貧油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》,提出完成油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設任務100萬畝,幫扶貧困農(nóng)戶50140戶、覆蓋貧困人口202360人的產(chǎn)業(yè)扶貧目標;制定下發(fā)了《市、縣兩級林業(yè)局局長掛點建設油茶產(chǎn)業(yè)精準扶貧示范基地實施方案》,采取五個一的措施,充分發(fā)揮林業(yè)部門示范帶頭作用,積極推進油茶產(chǎn)業(yè)精準扶貧示范基地建設;結合全市實際,代市政府草擬《關于扎實推進油茶產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的實施意見》,進一步加大扶持,完善機制,扎實推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧,力爭把我市油茶產(chǎn)業(yè)建設成為農(nóng)民致富、企業(yè)增效、財政增收的生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富奔小康。三是強化結對幫扶工作措施。充分利用三送工作服務群眾的優(yōu)勢,扎實開展結對幫扶。組織駐村三送工作隊對幫扶貧困戶開展調(diào)查摸底,把結對幫扶掛點村于都縣黃麟鄉(xiāng)黃龍村等3個村114戶扶貧對象的情況摸清、摸準、摸透,并根據(jù)實際情況進行分類建立登記臺賬;多方籌集扶貧資金。按照班子成員每人結對幫扶3戶貧困戶,科級及以下干部結對幫扶2戶標準,籌集專項幫扶資金,確保結對幫扶工作取得實效。
2023年林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告,已全部結束,感謝你的閱讀。
第2篇 林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
重視油茶產(chǎn)業(yè)建設 為生態(tài)強縣添亮點
在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,筆者在下鄉(xiāng)下村進行林權改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)蒙泉地區(qū)、白云以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干群對油茶產(chǎn)業(yè)建設發(fā)生了濃厚興趣。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設談一些見解。
一、_____縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇和現(xiàn)狀
1、_____縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇已經(jīng)來臨
20__年國務院出臺了《關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展和意見》,20__年,國家又在長沙召開了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,明確提出要把發(fā)展油茶作為維護國家糧油安全、促進農(nóng)民持續(xù)增收的一個重要產(chǎn)業(yè)來抓,擬投入600億元在長江以南14個省建立6000萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地,湖南省被列為油茶中心產(chǎn)區(qū)。_____縣也被列為重點縣。茶油市場需求大。一方面,國際市場茶油嚴重短缺;另一方面,國內(nèi)潛在市場更加可觀。目前,不少國家已基本實現(xiàn)食用油木本化,發(fā)達國家人均占有量達到20公斤,而我國人均占有量僅0.1公斤,潛在市場巨大。油茶開發(fā)潛力大。_____縣適宜種植油茶的面積達15000公頃,特別是南部丘陵區(qū),土壤肥沃、氣候適宜、雨量充沛,可望發(fā)展10萬畝。
2、_____縣油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀
_____油茶面積太小,目前僅存3萬畝。品種老化,全縣油茶以寒露籽為主,幾十年甚至百年未改造更新,經(jīng)濟效益低下。管理粗放,_____縣油茶只是經(jīng)過了上個世紀70年代的一次全面墾復,以后30多年,栽培管理一直未能精耕細作,在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無序,根本沒有遵循采摘原則。加工缺失,_____縣目前沒有油茶精深加工企業(yè),形成不了商品環(huán)境。
_____縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認識和重視程度的影響,況且,油茶前期投入大,市場前景不明,潛在風險較大,效益比較低下。_____縣在上個世紀70年代以前是油桐、油茶大縣,70年代開始轉入柑橘、茶葉大縣建設,縣域經(jīng)濟內(nèi)種植結構發(fā)生了很大變化。同時,鼓勵、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉折,油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊。
二、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應采取的對策
1、營造一個重視油茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境。
一是要加強領導。建議_____縣也要像省政府一樣,成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,明確一位副縣長抓這項工作。二是加大宣傳力度,造成一種強大的聲勢。三是要實行考評獎罰制度。在初始階段,鄉(xiāng)村干部,縣直有關部門要有任務,有指標,并與一定的業(yè)績考核掛鉤。
2、打造一個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機制。
首先,要全力推進林權制度改革進程。其次,采取公司+基地+農(nóng)民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次,有關部門要配合支持,形成合力。
3、制定一個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。
20__年8月至20__年3月,縣林業(yè)局已會同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規(guī)劃??傮w目標是:5年新發(fā)展10萬畝,連同已存的5萬畝,全縣總體控制15萬畝,重點區(qū)域是南部丘陵地區(qū)。20__年重點在夾山鎮(zhèn)漢陽村、孫家嘴村、雨林村新造8000畝,在西周等村低改20__畝。同時,在夾山的西周村水庫租地150畝,建設高標準的油茶種苗基地,當年出苗30萬株,滿足全縣油茶發(fā)展之需。
4、采取一套行之有效的規(guī)程。
一是要重點建設種苗基地。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程,種苗質量至關重要,林業(yè)部門一定要堅持種苗管理條例、種苗審核、種苗鑒定等一系列規(guī)定,為農(nóng)民把好關,服好務。二是落實低改技術,當前低改主要是做好品種改良,土壤熟化,清除雜質,施好底肥,防治病蟲害。三是制定油茶有機良品的生產(chǎn)標準,搞好培訓。
5、建立一座現(xiàn)代化的油茶精深加工企業(yè)。
油茶加工企業(yè)特別是油茶龍頭加工企業(yè)是油茶建設的重要力量。因此,一定要大力引進或自建高標準的油茶加工企業(yè),在政策上、資金上給予優(yōu)惠,只要我們咬住油茶產(chǎn)業(yè)不放松,_____油茶一定會走出困境,象征_____第二大農(nóng)業(yè)支柱的油茶必將起死回生。
第3篇 林業(yè)局關于縣級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
××在經(jīng)濟上是小縣,但在生態(tài)建設上卻是大縣,林地面積241.93萬畝,占全縣國土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護核心、經(jīng)濟發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命,事關農(nóng)村發(fā)展,事關“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”建設,為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20__〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20__年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20__年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20__年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20__年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20__年的2.57萬畝增至20__年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20__年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20__年的213畝增至20__年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20__年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961 m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20__年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20__年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系 和流轉體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
三、存在的問題
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當?shù)偷乃剑渲饕蚴牵?/p>
(一)產(chǎn)業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術和工藝落后,經(jīng)營方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強、聯(lián)結帶動農(nóng)戶能力強、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設跟不上,市場服務功能不完善。一是市場建設跟不上,經(jīng)營規(guī)模小,標準化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務水平相對較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術、信息、生產(chǎn)資料服務體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進的森林培育技術、林產(chǎn)品加工利用技術、生物工程技術等普及應用落后,不適應新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質也與新階段的要求不適應。
(四)政策扶持力度小,項目投資少。國家投資側重于生態(tài)建設,用于產(chǎn)業(yè)建設的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設,雖使林木價值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20__年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術性強,工作難度大,肩負林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務等管理職能,目前機構設置不合理、體制復雜等因素嚴重制約了林業(yè)發(fā)展。
四、意見與建議
(一)完善配套體系建設,提升社會化服務水平和質量。完善市場,建立健全社會化服務體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實施名牌戰(zhàn)略;加強林業(yè)標準化建設,積極開展森林認證;加大科技投入,加強教育與人才培養(yǎng)。
(二)進一步深化林業(yè)各項改革,理順林業(yè)體制機制。一是深化集體林權制度改革,構建林業(yè)科學發(fā)展體制機制。要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙,構建現(xiàn)代林業(yè)體制機制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,為實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展和推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。二要創(chuàng)新管理體制機制,科學利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責和工作關系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務管理新體制為重點,規(guī)范林業(yè)服務體系建設,按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強化管理、服務等意識,轉變單位職能,科學合理設置機構,從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進林產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應始終把造林綠化作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設的全過程,堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進一步加快推進天保工程等林業(yè)重點工程建設,積極開展全民義務植樹運動,大力推動重點區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進城、上路、入村,推進“綠色××、富?!痢?、和諧××”的建設進程。
(四)進一步全面加強資源保護和管理,鞏固擴大生態(tài)建設成果。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,積極主動建立森林災害應急反應機制和防治服務網(wǎng)絡,健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強化森林資源保護管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權威和社會公信力著手,著力實施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,做強做大林產(chǎn)業(yè)。我們應堅持開發(fā)利用與資源培育保護相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅實保障。當前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進農(nóng)民增收、增加就業(yè)機會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的投資基礎上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,健全林業(yè)資金目標管理約束機制和責任體系,強化資金使用和運行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強化組織領導,提高科學執(zhí)政能力和水平。結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,從黨風廉政建設著手,轉變工作作風,落實工作責任,加強隊伍建設,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局
第4篇 林業(yè)局治庸問責的調(diào)研報告
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,為全面掌握當前林業(yè)系統(tǒng)干部作風建設和發(fā)展建設現(xiàn)狀,我們組織專班,采取多種形式,對林業(yè)部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展和干部作風“庸懶散軟”等方面存在的突出問題開展了專題調(diào)研,并就存在的問題進行了剖析,探討解決突出問題的對策措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀評價
近年來,縣委、縣政府先后組織開展了政風行風民主評議、黨風廉政宣傳教育、發(fā)展環(huán)境改造年、能力建設年、作風建設年、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三萬”活動等系列活動,林業(yè)系統(tǒng)廣大干部的工作作風不斷好轉,服務效率不斷提高,行政效能不斷提升,林業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。縣林業(yè)局先后多次被省林業(yè)廳授予全省先進林業(yè)局,被市委、市政府授予全市森林防火優(yōu)勝單位,被縣委、政府授予人民滿意機關。全縣林業(yè)建設大發(fā)展、生態(tài)環(huán)境大改善,林業(yè)發(fā)展成果得到了社會的廣泛認可和好評。
二、存在的主要問題及表現(xiàn)形式
通過走訪調(diào)研,大多數(shù)調(diào)查對象在充分肯定林業(yè)干部作風建設、生態(tài)環(huán)境建設等方面取得成效的同時,也反映存在很多不盡人意的情況,認為在干部隊伍中開展治庸問責工作十分必要。歸納總結林業(yè)部門干部隊伍的“庸懶散軟”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)黨性原則不夠強。一是放松自身思想覺悟要求,對不正之風的防御能力不強。二是全局觀念和協(xié)作意識不強。三是工作回避矛盾問題,不敢擔當。
(二)責任意識、紀律意識不夠強。一是精神狀態(tài)不佳、不思進取,安于現(xiàn)狀,工作拈輕怕重,敷衍塞責,缺乏事業(yè)心和責任感。二是部門工作有時相互推諉;三是存在擅自脫崗、遲到早退、自由散漫現(xiàn)象。
(三)宗旨觀念不夠強。群眾意識、服務意識不濃,少數(shù)同志對服務對象熱情不夠,耐心不夠,服務不夠,有衙門氣,態(tài)度不好。
(四)工作推進不力、工作績效不優(yōu)。一是對棘手問題不敢碰,不能堅持原則,怕得罪人。深入基層不夠,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題不夠。二是不認真履行崗位職責,工作效率低,工作質量差,有位無為,有責不為。
(五)工作創(chuàng)新不夠。一是思路創(chuàng)新不夠,疏于學習和思考,習慣于老套路、老辦法,憑經(jīng)驗辦事;二是制度創(chuàng)新不夠,還不能有效的用制度管權、管事、管人;三是管理機制創(chuàng)新不夠,對工作難點和新生事物不能創(chuàng)造性打開工作局面,無應對方法,依賴領導決策。
(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不強、發(fā)展速度不快。一是成規(guī)模的林副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少,品牌不優(yōu),實力不強,對地方經(jīng)濟的副射帶動作用有限;二是以核桃為主體的多經(jīng)濟林發(fā)展力度不夠,林農(nóng)增收不夠快;
(七)行政執(zhí)法的依法行政水平不夠高。一是林業(yè)執(zhí)法行為還不夠規(guī)范;二是林業(yè)執(zhí)法單位執(zhí)法合力不夠;三是自由裁量權執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,極少數(shù)執(zhí)法人員還存在一定隨意性。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
分析上述問題存在的原因,既有客觀因素,又有主觀因素:
(一)社會主義核心價值觀樹立不夠,黨性意識不強。對主觀世界的自我改造不夠,忠誠黨的林業(yè)事業(yè)理想信念比較淡化,黨的優(yōu)良作風不牢,思想上進取心不強,放松要求,紀律松弛,貪圖安逸。
第5篇 林業(yè)局關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告
林業(yè)局關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告
為更加科學準確地反映林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導、促進作用,按照省林業(yè)廳《關于開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研工作的通知》(云林計財〔20__〕46號)文件要求,我局對以來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設及發(fā)展情況
(一)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.
5、2.
6、2.
9、3.07億元,結構比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來看,
二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結構變化較大。但結構仍然不盡合理,一產(chǎn)業(yè)比重大,
二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應當在抓實一產(chǎn)業(yè)基礎上,重點發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè),提高其產(chǎn)業(yè)比重。
第6篇 林業(yè)局治庸問責的調(diào)研報告范文
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,為全面掌握當前林業(yè)系統(tǒng)干部作風建設和發(fā)展建設現(xiàn)狀,我們組織專班,采取多種形式,對林業(yè)部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展和干部作風“庸懶散軟”等方面存在的突出問題開展了專題調(diào)研,并就存在的問題進行了剖析,探討解決突出問題的對策措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀評價
近年來,縣委、縣政府先后組織開展了政風行風民主評議、黨風廉政宣傳教育、發(fā)展環(huán)境改造年、能力建設年、作風建設年、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三萬”活動等系列活動,林業(yè)系統(tǒng)廣大干部的工作作風不斷好轉,服務效率不斷提高,行政效能不斷提升,林業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化??h林業(yè)局先后多次被省林業(yè)廳授予全省先進林業(yè)局,被市委、市政府授予全市森林防火優(yōu)勝單位,被縣委、政府授予人民滿意機關。全縣林業(yè)建設大發(fā)展、生態(tài)環(huán)境大改善,林業(yè)發(fā)展成果得到了社會的廣泛認可和好評。
二、存在的主要問題及表現(xiàn)形式
通過走訪調(diào)研,大多數(shù)調(diào)查對象在充分肯定林業(yè)干部作風建設、生態(tài)環(huán)境建設等方面取得成效的同時,也反映存在很多不盡人意的情況,認為在干部隊伍中開展治庸問責工作十分必要。歸納總結林業(yè)部門干部隊伍的“庸懶散軟”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)黨性原則不夠強。一是放松自身思想覺悟要求,對不正之風的防御能力不強。二是全局觀念和協(xié)作意識不強。三是工作回避矛盾問題,不敢擔當。
(二)責任意識、紀律意識不夠強。一是精神狀態(tài)不佳、不思進取,安于現(xiàn)狀,工作拈輕怕重,敷衍塞責,缺乏事業(yè)心和責任感。二是部門工作有時相互推諉;三是存在擅自脫崗、遲到早退、自由散漫現(xiàn)象。
(三)宗旨觀念不夠強。群眾意識、服務意識不濃,少數(shù)同志對服務對象熱情不夠,耐心不夠,服務不夠,有衙門氣,態(tài)度不好。
(四)工作推進不力、工作績效不優(yōu)。一是對棘手問題不敢碰,不能堅持原則,怕得罪人。深入基層不夠,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題不夠。二是不認真履行崗位職責,工作效率低,工作質量差,有位無為,有責不為。
(五)工作創(chuàng)新不夠。一是思路創(chuàng)新不夠,疏于學習和思考,習慣于老套路、老辦法,憑經(jīng)驗辦事;二是制度創(chuàng)新不夠,還不能有效的用制度管權、管事、管人;三是管理機制創(chuàng)新不夠,對工作難點和新生事物不能創(chuàng)造性打開工作局面,無應對方法,依賴領導決策。
(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不強、發(fā)展速度不快。一是成規(guī)模的林副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少,品牌不優(yōu),實力不強,對地方經(jīng)濟的副射帶動作用有限;二是以核桃為主體的多經(jīng)濟林發(fā)展力度不夠,林農(nóng)增收不夠快;
(七)行政執(zhí)法的依法行政水平不夠高。一是林業(yè)執(zhí)法行為還不夠規(guī)范;二是林業(yè)執(zhí)法單位執(zhí)法合力不夠;三是自由裁量權執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,極少數(shù)執(zhí)法人員還存在一定隨意性。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
分析上述問題存在的原因,既有客觀因素,又有主觀因素:
(一)社會主義核心價值觀樹立不夠,黨性意識不強。對主觀世界的自我改造不夠,忠誠黨的林業(yè)事業(yè)理想信念比較淡化,黨的優(yōu)良作風不牢,思想上進取心不強,放松要求,紀律松弛,貪圖安逸。
(二)執(zhí)政為民、便民利民的思想樹立不夠,責任意識不強。有的黨員干部沒有把代表群眾根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,寓林業(yè)行政管理于服務之中的自覺性不高,公仆意識淡化,存在衙門作風,行政效能不高。
(三)維護團結統(tǒng)一的思想樹立不夠,大局意識不強。圍繞林業(yè)發(fā)展大局,按照全局統(tǒng)一步調(diào)行動不夠。權利部門化,工作不看長遠,只圖眼前利益、局部利益,損害全縣林業(yè)發(fā)展長遠大計。
(四)進一步解放思想深度不夠,憂患意識不強。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力不強,怕?lián)L險,在優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與投資發(fā)展環(huán)境上,不與先進個人和先進單位、與發(fā)達地區(qū)、與上級組織和群眾要求看齊。不善于鉆研業(yè)務,綜合素質不強,業(yè)務不精通,遇到的新問題、新困難時調(diào)查研究不夠,破解辦法不多。
(五)制度管理不嚴,監(jiān)督檢查意識不強。對于林業(yè)發(fā)展與管理相關規(guī)章制度,有的是不夠健全、不夠規(guī)范;有的是更新不及時、不完善;有的是因為缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣,造成制度執(zhí)行不到位,監(jiān)督檢查問責不到位,從而使制度管人管事管權沒有落到實處。
四、治理措施建議
開展治庸問責工作是實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要,是加快建設經(jīng)濟強縣的有效舉措。針對林業(yè)干部職工在“庸懶散軟”方面存在的突出問題,應著力采取五項工作舉措開展治理:
(一)深化學習型機關創(chuàng)建活動,加強思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。把打造學習型機關、進取型團隊、德能型干部作為加強林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍建設的總體目標,把不斷提高干部的政治素質和業(yè)務水平作為壓倒一切工作的著力點來抓。一是堅持政治理論學習經(jīng)?;贮h組中心學習組每月集中學習1次,局機關干部每周五下午為學習日。引導干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,進一步提振精神,努力提升精神品位,以強烈的事業(yè)心和責任感,奮力推進事業(yè)發(fā)展;二是狠抓業(yè)務知識學習制度化,提高履職崗位能力。全年組織全體干部開展4次以上集中培訓,系統(tǒng)學習林業(yè)法律法規(guī)、國家退耕還林、公益林補償、濕地保護等政策,真正讓大家做到理論與實踐相結合,學習與工作相結合,點與面相結合,注重打基礎、管長遠,更加注重能力與攻關。
(二)深化作風建設活動,增強群眾意識、服務意識。一是要加強廉政建設,做到清政廉潔。嚴格遵守《廉政準則》,自覺抵制各種歪風邪氣;二要改進工作作風,增強服務意識。堅持一抓到底的工作作風。牢固樹立“責任重如泰山”的執(zhí)行理念和大局觀念,大力倡導“不講任何借口”的工作態(tài)度;三是要加強作風建設,深入基層調(diào)研。要求每名班子成員,每月必須帶領相關股(室)和單位的黨員干部到基層林業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村組開展1次調(diào)研活動,辦1至2件實事;四是強化輿論宣傳,營造良好氛圍。圍繞“治庸問責”活動,主要抓好林業(yè)法律法規(guī),退耕還林、生態(tài)公益林補償、低產(chǎn)林改造、林權制度改革等林業(yè)重點工程的有關政策宣傳,力爭做到林業(yè)政策家喻戶曉;五是要增強群眾意識,及時做好林業(yè)政策兌現(xiàn),準確地將各項政策兌現(xiàn)到林農(nóng)手中;及時調(diào)處林木、林權、林地糾紛,化解各種矛盾,切實維護廣大林農(nóng)的根本利益。
(三)全面落實崗位責任,強化約束激勵機制。一是對各部門職責建立全方位的責任體系,解決好部門職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問題無法確定責任到崗到人的問題,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責權統(tǒng)一為基礎,全面推行責任公開,細化崗位職責,對每個崗位進行百分制量化管理,使每個崗位的職責更明確、具體,更具可操作性和可考核性。強化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責的責任體系建設;二是進一步量化細化考核標準,建立工作進度通報制度,加強對干部平時的考核,將平時考核、年度考核與考察結合起來,強化結果運用,充分發(fā)揮考察的導向作用,真正做到以業(yè)績定干部;三是健全獎懲激勵機制,注重物質獎勵、精神激勵、職務激勵與級別激勵相結合,真正對肯干事、能干事、干成事的干部給予獎勵,做到獎懲分明;四是深入開展評優(yōu)評先活動,增強干部個人和集體榮譽感,形成良好的競爭氛圍。
(四)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力增加林農(nóng)收入。依托項目,大力發(fā)展以核桃為主體的多種經(jīng)濟林,發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以核桃、漆樹、烏桕、油桐為主體的木本油料,把核桃發(fā)展為我縣半高山地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要支柱產(chǎn)業(yè);二是大力扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織,積極向省市爭取優(yōu)惠政策,促進林副企業(yè)做大做強,努力擴大人員就業(yè)安置,在地方經(jīng)濟發(fā)展中更好地發(fā)揮副射帶動作用;三是大力扶持發(fā)展以森林旅游、特種養(yǎng)殖、中藥材種植和林產(chǎn)品深加工為主體的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點,多渠道增加農(nóng)民收入;四是大力開展示范園建設和送科技下鄉(xiāng)活動。大力發(fā)展板栗、核桃示范園,積極開展林業(yè)科技培訓與普及活動,深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)村開展技術培訓、印發(fā)技術資料,培訓農(nóng)民,提高林農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平;
(五)堅持依法治林、依法治理,提高依法行政水平。通過規(guī)范管理,提高依法行政水平,切實解決林業(yè)系統(tǒng)少數(shù)人執(zhí)法中的不作為、慢作為、亂作為,執(zhí)法執(zhí)紀不公的問題。一要規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行森林采伐和林地征占限額管理制度,完善和執(zhí)行森林資源管護制度,規(guī)范木材流通秩序;二要組織開展專項行動,對重點地區(qū)、重點區(qū)域集中進行整治,嚴厲打擊亂收濫購、偷砍盜伐、無證販運等破壞森林資源和野生動植物資源,以及亂占林地的行為,查處一批大案要案,懲處一批違法犯罪分子;三要強化項目管理,規(guī)范資金運作。嚴格項目資金管理,特別是退耕還林、公益林補償、低產(chǎn)林改造項目資金發(fā)放和使用,杜絕截留、挪用項目資金現(xiàn)象發(fā)生,督促項目資金規(guī)范運作。開展“廉政陽光”工程創(chuàng)建活動,確保林業(yè)項目建設安全、資金使用安全。