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第1篇 某縣飼料市場調(diào)查報告

奎期，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，我們商務(wù)局成立調(diào)查組對全縣飼料市場盔行了專題調(diào)查，通過廣泛走訪飼料生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶、飼料市場管理人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，基本掌握了我縣飼料市場的總體情況以及存在的主要問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、飼料市場的總體情況

1、基本概況。全縣共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約30萬畝，其中精養(yǎng)水面達25萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶近5000戶，年總產(chǎn)值超過26億元，利潤達12億元。水產(chǎn)飼料年需求量為22萬噸以上，按目前市場均價3000元/噸匡算，每年涉飼資金高達6.6億元。縣內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)共有8家，年生產(chǎn)能力為13.6萬噸，其中，正園3.5萬噸、榮豐3.2萬噸、潤錦2.3萬噸、湘北1.9萬噸、通程1.1萬噸、康盛0.7萬噸、康會0.7萬噸、晨玉0.2萬噸。進入我縣水產(chǎn)飼料市場的品牌共有63個，其中常德地區(qū)15個(__8個，常德4個，津市、澧縣、臨澧各1個)，其他外地品牌48個。全縣共有飼料經(jīng)銷商近600個，其中年銷售量在100噸以上的經(jīng)銷商近400個，按今年的市場行情，經(jīng)銷商每銷售1噸飼料可獲利140元左右。據(jù)調(diào)查，一般養(yǎng)殖戶的精養(yǎng)魚池約為10畝，飼料年需求量為10噸左右，飼料支出在30000元以上，扣除全部養(yǎng)殖成本，每年可獲純利30000-50000元。

2、運作模式。每年11月底至次年4月底，飼料生產(chǎn)企業(yè)委托經(jīng)銷商向養(yǎng)殖戶預(yù)收飼料款，經(jīng)銷商以預(yù)收貨款為手段，向養(yǎng)殖戶提供飼料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、鮮魚銷售一條龍服務(wù)，從而達到銷售飼料、穩(wěn)定客戶的目的。具體來說，經(jīng)銷商按照養(yǎng)殖戶的飼料需求量向其預(yù)收全部貨款，養(yǎng)殖戶如果存在資金缺口，則由經(jīng)銷商先墊付，缺口部分按月息一分計息，在調(diào)運養(yǎng)殖戶的鮮魚外銷時一并結(jié)算。養(yǎng)殖戶需要飼料時，通常要提前3-4天通知經(jīng)銷商供貨，經(jīng)銷商通過一定途徑組織飼料送貨上門，并在平時負責對養(yǎng)殖戶進行技術(shù)指導(dǎo)，年底負責按略高于市場的價格將養(yǎng)殖戶的鮮魚調(diào)出外銷。據(jù)調(diào)查，經(jīng)銷商向飼料生產(chǎn)企業(yè)支付的全部貨款中，向養(yǎng)殖戶預(yù)收的款項占65%左右，其余部分為信用社貸款、民間借款、自有資金。一個經(jīng)銷商在信用社的貸款通常在10萬元以上，有的達到了數(shù)十萬元甚至上百萬。這種預(yù)收貨款的模式，在很大程度上緩解了飼料生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力，降低了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)成本(每噸可優(yōu)惠200-300元)，對推動我縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

二、飼料市場存在的問題

1、飼料市場秩序混亂，對飼料產(chǎn)品缺乏準入門檻。由于我縣的養(yǎng)殖水面大，大量外地的飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商紛紛進入__搶占市場份額，造成飼料市場競爭加劇，除了本地的8個飼料品牌外，有55個外地品牌涌入__市場，大大小小的經(jīng)銷商發(fā)展到了近600個。國務(wù)院頒發(fā)的《飼料和飼料添加劑管理條例》，主要是針對飼料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)作出的強制性規(guī)定。按照現(xiàn)行政策，從事飼料生產(chǎn)、經(jīng)營的廠家、公司、個體經(jīng)營戶，按照規(guī)定辦理工商登記，并在飼料管理部門登記備案手續(xù)后就可以進行飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。目前，從法律和政策層面來看，對飼料的流通環(huán)節(jié)實行市場準入還缺少依據(jù)。

2、本地飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能不大，市場份額偏小。我縣的8家飼料生產(chǎn)企業(yè)的年生產(chǎn)能力為13.6萬噸，約有7萬噸的飼料在縣內(nèi)銷售。全縣養(yǎng)殖戶的飼料年需求量為22萬噸，本地生產(chǎn)的飼料品牌的市場占有率為32%。制約我縣飼料生產(chǎn)企業(yè)做大做強的瓶頸主要是資金不足的問題，如果沒有養(yǎng)殖戶的預(yù)付貨款，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)將難以為繼。以正園為例，企業(yè)今年生產(chǎn)飼料的資金缺口約7000萬元，年初在農(nóng)發(fā)行申請貸款1900萬元(實際用于飼料生產(chǎn)約1000萬元)，通過派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的120個經(jīng)銷商預(yù)收了養(yǎng)殖戶的飼料款6000多萬元。

3、飼料購銷行為不規(guī)范，容易引發(fā)各類糾紛。調(diào)查組在三岔河鎮(zhèn)與養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷商座談時發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶向經(jīng)銷商交預(yù)付飼料款時，法律意識淡薄，經(jīng)濟手續(xù)不完善，全鎮(zhèn)250多個養(yǎng)殖戶、30個經(jīng)銷商在飼料購銷的過程中，簽訂正式購銷合同的比例很小。近年來我縣飼料市場坑連出現(xiàn)的典型案例表明，一旦出現(xiàn)飼料生產(chǎn)企業(yè)供貨中斷、飼料質(zhì)量下降等問題，或者發(fā)生經(jīng)銷商非法截留、挪用、揮霍預(yù)收貨款等行為，極有可能導(dǎo)致經(jīng)銷商攜款潛逃或無力賠付的現(xiàn)象。我縣市場上流通的飼料產(chǎn)品中有87%的是外地品牌，如果發(fā)生經(jīng)濟糾紛，養(yǎng)殖戶的訴訟、索賠將會變得十分艱難，其合法權(quán)益難以得到保障。2023年江西格力特飼料質(zhì)量出問題之后，一夜之間撤離__市場，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶維權(quán)無門，蒙受了50多萬元的經(jīng)濟損失。

4、預(yù)收貨款在經(jīng)銷商這一環(huán)節(jié)滯留的時間長，資金流失的風(fēng)險大。經(jīng)銷商向養(yǎng)殖戶預(yù)收飼料款的時間長達5個月之久，一般從11月底開始到第二年4月底結(jié)束。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)養(yǎng)殖戶在10月份至11月底銷售30%的鮮魚，12月份至第二年元月底銷售70%的鮮魚，信用社一般在4月份集中發(fā)放小額貸款。一般情況下，經(jīng)銷商充當“魚販子”的角色，負責銷售所有與其有業(yè)務(wù)往來的養(yǎng)殖戶的鮮魚，同時預(yù)收飼料款。經(jīng)銷商為養(yǎng)殖戶墊付的飼料款，主要來源于信用社的貸款，或通過向飼料生產(chǎn)企業(yè)賒銷部分飼料來解決。對于經(jīng)銷商的預(yù)收貨款與銷售鮮魚的行為，飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶缺乏有效的制約措施。因此，經(jīng)銷商截留、挪用、揮霍預(yù)收款和銷魚款的行為時有發(fā)生。據(jù)飼料生產(chǎn)企業(yè)反映，全縣約有40%的大經(jīng)銷商的資金存在嚴重問題，虧空100萬元以上的至少有50個以上，他們主要是通過申請信用社的貸款和拖欠廠家的賒銷款來掩人耳目，一旦出事，高危運行的資金鏈條就會斷裂，飼料市場、養(yǎng)殖事業(yè)就會出大的問題。前幾年發(fā)生的安澧片陳新勇事件、安康鄉(xiāng)陳云華事件，充分揭示了飼料款和銷魚款在經(jīng)銷商這一環(huán)節(jié)封閉運行的危害。同時，信用社的金融風(fēng)險已經(jīng)形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)銷商在信用社的貸款總額已經(jīng)超過1億元，有一部分可能會成為呆賬。金融安全攸關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，金融風(fēng)險絕對不能在__爆發(fā)，不能在本屆政府爆發(fā)，建議縣政府高度重視這一問題，進一步強化措施，妥善應(yīng)對。

5、部門監(jiān)管與行業(yè)自律缺位，飼料市場的長效機制不健全。據(jù)養(yǎng)殖戶反映，不同的養(yǎng)殖階段要使用不同配方的飼料，一般飼料的保質(zhì)期只有兩個月，要求政府相關(guān)部門對市場上的飼料至少一個月要檢測一次，6-10月份是飼料使用的高峰期，對飼料質(zhì)量的抽檢要隨時進行。作為飼料主管部門，縣飼料管理站缺乏飼料監(jiān)測的技術(shù)、設(shè)備和資質(zhì)，對本地飼料生產(chǎn)的監(jiān)管“有名無實”，對飼料銷售市場的規(guī)范更是“無能為力”。作為行業(yè)自律組織，縣飼料獸藥協(xié)會的作用沒有得到較好的發(fā)揮，很多基礎(chǔ)性的工作沒有開展起來，對會員的約束機制也沒有形成。

三、關(guān)于規(guī)范我縣飼料市場的幾點建議

1、合理制定我縣飼料行業(yè)__發(fā)展規(guī)劃，加大對本地飼料生產(chǎn)企業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度。實踐證明，與周邊縣市相比，我縣的飼料產(chǎn)業(yè)具有很強的生命力和競爭力：一是有市場，全縣的飼料年需求量在22萬噸以上;二是有規(guī)模，全市現(xiàn)有飼料企業(yè)15個，我縣獨占8席;三是有聲譽，產(chǎn)品質(zhì)量較好，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，等同于或略高于大品牌的產(chǎn)品質(zhì)量，且在價格上至少比大品牌低100元/噸。當前和今后相當長的時期內(nèi)，我縣要立足本地實際，淘汰落后產(chǎn)能，整合優(yōu)質(zhì)資源，將現(xiàn)有的8家企業(yè)重組為4-5家規(guī)模企業(yè)，使年生產(chǎn)能力在1萬噸以下的企業(yè)逐步退出市場。不斷提高本地企業(yè)的生產(chǎn)能力，力爭通過2-3年，飼料生產(chǎn)總量達到25萬噸/年以上，本地飼料品牌的市場占有率達到80%以上。

2、組建飼料行業(yè)管理辦公室，協(xié)調(diào)商務(wù)、質(zhì)檢、工商、飼料管理、司法等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對飼料市場盔行全程監(jiān)管。商務(wù)部門負責制定市場準入規(guī)則;質(zhì)檢部門負責對飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管;工商部門負責對飼料流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)管;飼料管理部門負責對飼料品牌進行日常監(jiān)管，每月對市場上的飼料產(chǎn)品進行一次抽樣檢查，定期向養(yǎng)殖戶公布檢測結(jié)果;司法部門要及時處理相關(guān)飼料案件，打擊違法行為，依法保護生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶的合法利益;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理的原則，負責對本轄區(qū)內(nèi)飼料市場的經(jīng)常性監(jiān)管。

3、強化養(yǎng)殖戶的自我保護意識，逐步化解經(jīng)銷商截留、挪用、揮霍飼料款和銷魚款的風(fēng)險。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖戶之所以接受經(jīng)銷商預(yù)收飼料款這種營銷模式，是多方面權(quán)衡之后的選擇：其一，可以一次性定價，降低購貨成本，如養(yǎng)殖戶資金不足，可由經(jīng)銷商墊付;其二，經(jīng)銷商服務(wù)周到，不僅送貨上門，而且技術(shù)指導(dǎo)也比較到位;其三，經(jīng)銷商負責鮮魚銷售，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的鮮魚不愁銷不出去，在價格也不比市場上低，有時還要略高一點。但是，這種模式最大的問題就是資金風(fēng)險太大。為了降低風(fēng)險，在今年11月底(經(jīng)銷商開始組織養(yǎng)殖戶的鮮魚外銷，同時預(yù)收飼料款)以前，要切實做好四個方面的基礎(chǔ)工作：一是收集整理我縣飼料市場奎5年發(fā)生的典型案例，編輯成冊后下發(fā)到養(yǎng)殖戶，增強其風(fēng)險意識和自我保護能力，防止經(jīng)銷商投機取巧;二是提醒養(yǎng)殖戶直接把預(yù)付飼料款打到廠家的銀行賬戶上，或者在預(yù)付飼料款后，3日內(nèi)向經(jīng)銷商索要廠家的正式收據(jù)，因為從根本上來說，預(yù)收貨款應(yīng)該是經(jīng)銷商幫助廠家代收的，經(jīng)銷商不能以自己的名義預(yù)收貨款;三是在鮮魚銷售環(huán)節(jié)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶強化“現(xiàn)錢買現(xiàn)貨”的風(fēng)險意識，避免銷售商空手套白狼，隨意截留銷魚款等不法行為;四是倡導(dǎo)養(yǎng)殖戶購買本地飼料品牌，用典型案例警示養(yǎng)殖戶，購買外地品牌的風(fēng)險遠遠大于購買本地品牌的風(fēng)險，最大限度地降低養(yǎng)殖戶對外地品牌的維權(quán)風(fēng)險。

4、加強對飼料生產(chǎn)企業(yè)資信狀況的監(jiān)管，建立預(yù)警平臺，防范飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷貨、質(zhì)量下降的風(fēng)險。飼料生產(chǎn)企業(yè)屬于規(guī)模企業(yè)，必須具備與之相適應(yīng)的資信條件。目前，縣內(nèi)8家飼料生產(chǎn)企業(yè)，僅有正圓、榮豐、湘北3家企業(yè)的資信狀況基本符合要求，其余5家的資產(chǎn)狀況和信用等級均存在不同程度的問題。大鯨港微軟飼料廠徐時林引火自焚的事件表明，經(jīng)營不良的企業(yè)預(yù)收貨款大幅度超過其資產(chǎn)總額的行為是十分危險的，對養(yǎng)殖戶的損害也是相當大的?，F(xiàn)在，我縣預(yù)收貨款超過自身資產(chǎn)總額的廠家有幾個，而且這種不正常的、危險的現(xiàn)象還在繼續(xù)蔓延，對我縣飼料產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的健康、有序發(fā)展十分不利。建議縣政府組織審計、銀行、飼料管理等相關(guān)部門定期對飼料生產(chǎn)企業(yè)的資信狀況進行評估，評估結(jié)果通過各種媒體及時向社會公布，使養(yǎng)殖戶做到心中有數(shù)，自主選擇飼料品牌，避免不必要的經(jīng)濟損失。

5、指導(dǎo)縣飼料獸藥協(xié)會充分發(fā)揮作用，不斷建立健全飼料市場的長效機制。對飼料市場的監(jiān)管，要按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，政府不干預(yù)不管不行，干預(yù)過多管理過細也不行，重點應(yīng)在宣傳引導(dǎo)上下功夫。同時，要把政府治理飼料市場的理念明確地傳達給縣飼料獸藥協(xié)會，通過行業(yè)協(xié)會這個中介組織來進行自律性管理。當務(wù)之急是要加強對縣飼料獸藥協(xié)會的指導(dǎo)，幫助其建立和完善各項制度機制，把各項基礎(chǔ)性工作真正開展起來，在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、講誠信的經(jīng)銷商隊伍。

6、積極探索飼料市場準入機制，對外來飼料品牌設(shè)立質(zhì)量門檻，實行風(fēng)險保證金制度。目前，我縣外來飼料品牌多達55個，有的采取貼牌生產(chǎn)，有的是“牌子大，規(guī)模小，質(zhì)量一般”，很多品牌的產(chǎn)品質(zhì)量要比本地品牌要低1-1.5個檔次。要解決外地品牌無序進入我縣飼料市場的問題，首先，要參照飼料行業(yè)標準，在產(chǎn)品質(zhì)量上設(shè)立準入門檻。其次，對所有進入__飼料市場的外地品牌征收一定數(shù)額的風(fēng)險保證金，存入指定的銀行賬戶，實行專賬管理。

第2篇 關(guān)于張某某搶劫案件的社會調(diào)查報告

關(guān)于張某某搶劫案件的社會調(diào)查報告

起訴書指控被告人張某某搶劫案件的基本事實：2023年7月22日晚9時許，被告人張某某竄至本村村民劉某家中盜竊時被劉某發(fā)現(xiàn)，被告人張某某遂持磚頭朝劉某頭部猛砸數(shù)下，后搶劫現(xiàn)金2600元及其他物品一宗。經(jīng)法醫(yī)鑒定：劉某系重度顱腦損傷死亡。

本辯護人接受被告人姑母張某某的委托后，經(jīng)過閱卷和進行廣泛的社會調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查結(jié)果逐一向法庭陳述如下：

一、張某某的家庭情況。

張某某的童年時代，父親張_____在某某縣某某鄉(xiāng)工作后轉(zhuǎn)到德州_____公司后來又去濟陽承包窯廠，母親王_____在_____縣一棉儲備庫工作，父母平日對張某某疏于管理和教育，加之教育方式簡單粗暴，在與父母生活期間，家庭并沒有給張某某帶來多少溫馨。

二、張某某輟學(xué)后的主要經(jīng)歷。

在其2001年輟學(xué)后，家中本就無人管教的張某某又失去了學(xué)校的約束和教育。無所事事、生活無著的張某某成了名副其實的野孩子，整日在外流浪，形同孤兒。這段時間主要是和鄰村（鐵匠村）的同齡人周浩兵在一起，整日上網(wǎng)游玩度日。由于沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源支付上網(wǎng)費，除了從奶奶手中討點零錢外，張某某主要靠撿破爛賣錢上網(wǎng)玩游戲，不上網(wǎng)時就自己在家看武俠小說。但張某某的奶奶沒有精力和能力對其管理約束，自身生活極其艱苦更沒有能力照顧張某某的生活。

親友看到張某某整日沉迷網(wǎng)絡(luò)，于心不忍。2023年其小姑張某為其聯(lián)系了_____縣_____紡紗廠（在_____縣_____鎮(zhèn)），張某某在該廠工作了4個月。期間表現(xiàn)還算可以，只是很少與工友溝通交流。因年幼且從沒有喝過酒，在工友的婚宴上喝多了酒，自覺很是丟人，張某某辭去了工作。繼續(xù)在社會上流浪，在網(wǎng)吧的虛擬世界中度日。

2023年春天，因小姑父何某某發(fā)生車禍在某某市人民醫(yī)院住院治療，出院后在榮莊針灸治療，張某某在_____縣_____鎮(zhèn)_村和榮莊等地守候照料姑父三個月。姑父病情穩(wěn)定后，張某某離開醫(yī)院，在花完小姑給的部分生活費后，又回到從前的生活軌道。

三、張某某的性格特點。

幼年時父母疏于管理教育加之教育方式粗暴簡單，后來父母相繼棄年幼的張某某而離家出走，失去家庭溫暖的張某某輟學(xué)在家、生活無著，其幼小心靈受到嚴重創(chuàng)傷，陷入極度孤獨、自卑、怨恨的不良情緒中，越來越性格內(nèi)向，自我封閉，除了和鄰村的伙伴周_____結(jié)伴撿破爛、上網(wǎng)游戲外，不愿與任何人交往，并逐漸對現(xiàn)實生活中的東西失去興趣，平日沒有任何愛好，整日沉迷于打打殺殺的網(wǎng)絡(luò)游戲。

四、實施犯罪前后的情況。

在實施犯罪前的幾天時間，張某某一直在平原縣城上網(wǎng)度日，因為沒有生活來源，已經(jīng)連續(xù)幾天沒有吃東西了。因為無錢支付上網(wǎng)費用，張某某不得不將衣服押在網(wǎng)吧。為了能填飽肚子，他徒步從_____縣城走回老家_____鎮(zhèn)_莊找奶奶想點辦法。但奶奶不在家，他才想到前鄰家偷點東西變賣。

作案后，張某某沒有意識到自己行為的嚴重性，依然回到縣城、等地的網(wǎng)吧上網(wǎng)度日。

五、對張某某搶劫案件的思考。

張某某搶劫案件，雖屬個案，但其反映的卻是帶有普遍性的社會問題。本案之所以發(fā)生，主要因為如下幾方面的原因。

1、家庭結(jié)構(gòu)缺陷和家庭教育方式不當，是發(fā)生本案的深層次原因。家庭的殘缺是未成年人犯罪的“催化劑”。夫妻關(guān)系是家庭存在的基礎(chǔ)，當夫妻雙方感情破裂或因其他原因而失去一方乃至雙方時，家庭結(jié)構(gòu)完整性遭到破壞，極易導(dǎo)致未成年人放任自流，誤入歧途。家庭的不完整導(dǎo)致家庭成員間情感交流失衡，人際關(guān)系冷漠，加之父母簡單粗暴的教育方式影響，作為未成年人的張某某逐漸形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點和厭世情緒。

2、文化程度偏低缺乏學(xué)校教育是發(fā)生本案的又一原因。良好的學(xué)校教育可以對家庭教育的不足起到彌補和矯正作用，幫助未成年人抵制和消除不良社會因素的影響。但由于過早輟學(xué)，使張某某失去了接受學(xué)校思想品德教育和培養(yǎng)的機會。

3、沉溺于上網(wǎng)是誘發(fā)趙子龍犯罪的一個重要原因。由于性格孤獨內(nèi)向又無人管教，上網(wǎng)成為張某某緩解內(nèi)心緊張，釋放內(nèi)心積郁的理想選擇。虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界可以不受法律和道德規(guī)范的約束，未成年人不成熟的心理無形中被無限放大。各種充斥著暴力拼殺等不健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)埬衬车某砷L產(chǎn)生了不可忽視的腐蝕作用。在未成年階段，其主要的行為方式和行為習(xí)慣就是模仿，網(wǎng)絡(luò)上大量不健康內(nèi)容成為他們模仿的對象，久而久之，耳濡目染，少數(shù)未成年人在性格上表現(xiàn)為極強的攻擊性，遇事頭腦簡單，不計后果，容易導(dǎo)致暴力犯罪。同時，由于沒有經(jīng)濟來源，為了解決上網(wǎng)費用和基本的溫飽問題，趙子龍靠撿破爛、偷廢鐵賣錢來維持生計。也正是在實施盜竊的時候，才導(dǎo)致了本案的悲慘發(fā)生。

綜上，張某某搶劫案件的發(fā)生，讓人深感同情和遺憾。希望法庭能綜合考慮到導(dǎo)致本案發(fā)生的各種綜合因素，本著教育、感化、挽救未成年罪犯的方針，對被告人張某某從輕處罰。

此致

山東弘正興律師事務(wù)所

劉富軍律師

2023年1月7日

第3篇 某市婚姻家庭情況的調(diào)查報告

隨著社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入，傳統(tǒng)家庭的功能結(jié)構(gòu)、生活方式、價值取向都發(fā)生了深刻變化。一方面，追求民主、平等、和諧的婚姻家庭關(guān)系已成為絕大多數(shù)家庭的共識。另一方面，家庭矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題。為了深入分析婚姻家庭方面存在的特點和問題，探尋在新形勢下化解家庭矛盾、構(gòu)建幸?；橐龅膶Σ吆屯緩?，推動文明家庭建設(shè)向縱深發(fā)展，張家港市婦聯(lián)于2001年底及2002年初對全市21個鎮(zhèn)1000個家庭和有關(guān)部門進行了調(diào)查走訪，本文是對調(diào)查情況的綜合分析和理性思考。文中調(diào)查數(shù)據(jù)、事例均是以張家港市為例。

一、近年來張家港市婚姻家庭呈現(xiàn)的新特點

1、家庭結(jié)構(gòu)日趨單純，生活追求各取所需。

在接受調(diào)查的1000個家庭中，由父母、子女組成的三口之家占了87.8%。絕大部分年輕夫妻結(jié)婚之后，不再與父母或岳父母一起居住，紛紛另起爐灶，建起了溫馨的小家。不少小家庭只是在孩子出生之后一個階段或節(jié)假日回去與父母團聚一下。這樣一種模式不僅能滿足年輕夫妻追求自由空間的需要，又滿足了老年人清靜、閑適的晚年生活追求，為他們騰出更多時間參加健身、旅游，發(fā)揮晚年余熱、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，有效地減少了兩代之間因生活習(xí)慣、思想觀念、行為方式等方面不同引起的家庭矛盾。

2、生活質(zhì)量大幅提高，物質(zhì)精神并駕齊驅(qū)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，99.1%的家庭生活質(zhì)量近年來有大幅度提高。具體體現(xiàn)在：一是家用電器現(xiàn)代化。37.7%的家庭用上了全自動洗衣機、電腦型電飯煲及微波爐等高檔電器。電視機已全面普及，家均擁有達1.2臺。71.4%的家庭有電腦、cd機、音響、家庭影院等文化娛樂設(shè)施，不少農(nóng)村家庭由當初的彩電、冰箱、洗衣機三大件，發(fā)展到摩托車、空調(diào)、家庭影院等全方位的現(xiàn)代化。二是家政服務(wù)社區(qū)化。現(xiàn)代社會工作節(jié)奏的加快，競爭壓力的增大，使家務(wù)勞動已日漸成為家庭的一大負擔。但隨著近年來社區(qū)服務(wù)業(yè)的蓬勃興起，社區(qū)幼托服務(wù)、托老保健、家庭保潔、學(xué)生小餐桌等家政服務(wù)項目，為家庭減輕了負擔。不少家庭，特別是中高收入的城市家庭，已成為社區(qū)家政服務(wù)的受益者。在接受調(diào)查的1000戶家庭中，接受家政服務(wù)的戶數(shù)2000年為239戶，2001年上升到356戶。三是文化生活健康化。近年來，家庭文化生活方面的消費呈直線上升趨勢，讀書、訂報、看電影電視、看演唱會已成為家庭精神生活的主要方式。在接受調(diào)查的1000戶家庭中，100%的家庭都有讀書看報學(xué)習(xí)的習(xí)慣，藏書數(shù)量最少的為50多冊，最多的達1000多冊。48.7%的家庭有早鍛煉、上健身房的習(xí)慣。特別是張家港市開展的“四個一”讀書活動（即一頂書櫥、一份報刊、一盆花卉、一件健身器材），極大地促進了家庭文化生活質(zhì)量的提高。

3、家庭穩(wěn)定仍為主流，平等觀念深入人心。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，63.2%的夫妻都表示對自己的婚姻滿意或基本滿意，100%的家庭都知道“男女平等”概念，99%的家庭都向往平等、穩(wěn)定、和諧、民主的婚姻生活。這表明，我市家庭仍以穩(wěn)定為主流，提高婚姻質(zhì)量、追求幸福生活已成為全市廣大家庭的共識。這些共同點體現(xiàn)在：（1）在事業(yè)上，夫妻各有追求，女性的經(jīng)濟地位相對獨立。在接受調(diào)查的家庭中，有61.5%的家庭夫婦倆都各有自己的職業(yè)，其中不少夫妻在事業(yè)上都各有建樹，形成了比翼雙飛的格局。16.7%的家庭丈夫在企事業(yè)單位上班，妻子在家種責任田或搞手工業(yè)、副業(yè)，既能照顧家庭，又有相當?shù)慕?jīng)濟收入。有3.2%的家庭夫妻都在自辦的私營企業(yè)工作，丈夫、妻子各有分工，共同支撐企業(yè)的成長發(fā)展。（2）在家庭中，夫妻權(quán)利義務(wù)相對明確，女性的家庭地位進一步提高。調(diào)查中，55.3%的丈夫認為家務(wù)勞動是夫妻雙方共同的義務(wù)，丈夫應(yīng)該在工作之余分擔家務(wù)勞動。48%的家庭遵循男女平等的原則協(xié)商處理家庭重大事務(wù)，妻子享有對家庭重大事務(wù)決策的權(quán)利；38.2%的家庭妻子享有對日常生活開支的支配權(quán)。還有不少丈夫認為“男人是賺錢的笆，女人是聚錢的斗”，賺錢交給妻子是天經(jīng)地義的事情?；フ徎プ?、協(xié)商解決已成為大部分家庭處理家庭事務(wù)的共同準則。（3）在婚姻情感上，夫妻追求趨向一致，女性的主體意識明顯增強。在婚姻和感情方面，夫妻對感情生活的追求越來越注重質(zhì)量和內(nèi)涵，過去的溫飽型婚姻已向質(zhì)量內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。調(diào)查中，有99%以上的丈夫或妻子都希望配偶能在生活上給予必要的關(guān)心照顧的同時，在精神能給予慰籍，尤其在經(jīng)受挫折和打擊時多給予一點理解關(guān)心。88.7%的夫妻都認為溝通、交流是增強夫妻情感的必要手段，56%的家庭認為親情在各人心目中的份量，決定了家庭的穩(wěn)定程度。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有不少職業(yè)女性在扮好單位及家庭兩個角色的同時，越來越注重追求個人的生活空間，健身、美容、社交、旅游等休閑生活方式，極大豐富了女性的業(yè)余生活，過去那種一下班就圍著鍋臺轉(zhuǎn)，圍著丈夫子女轉(zhuǎn)，自己沒有一點生活空間的女性已越來越少。

二、張家港市婚姻家庭方面存在的問題

調(diào)查反映出我市婚姻與家庭質(zhì)量主流是好的，是積極向上的，但是近年來出現(xiàn)的一系列新情況、新問題也不容忽視。具體體現(xiàn)在四個方面：

1、離婚率穩(wěn)重有升，選擇文明離婚方式的人增多。

從1998年-2001年協(xié)議離婚的數(shù)量由442對上升到568對，增28.5%。起訴離婚數(shù)由838對上升到926對，增10.5%。離婚數(shù)量穩(wěn)中有升，而其中協(xié)議離婚數(shù)上升明顯，這說明男女雙方選擇文明離婚方式、共同協(xié)商離婚

事宜、和平解決財產(chǎn)分割、平靜接受離婚現(xiàn)實的人數(shù)在逐年增多。離婚原因依次為：婚外戀（占45%），性格、感情不和（占41%），家庭暴力（占10%），經(jīng)濟原因（占2%），其他（占2%）。

2、因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛日益增多。

近三年來，在市鎮(zhèn)兩級婦女組織接到的來信來訪中，婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛在逐年上升，所占比例由31%上升到45%，僅2001年市婦聯(lián)接到的129件信訪案件中，由第三者插足引起的家庭糾紛就有61件，占同期信訪總數(shù)的47%。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅僅是從來信來訪中發(fā)現(xiàn)的，許多未向婦聯(lián)反映的家庭糾紛案件尚無法統(tǒng)計。

3、因家庭矛盾激化導(dǎo)致的社會問題不容忽視。

因家庭糾紛引起的社會問題，如自殺、虐待遺棄家庭成員、家庭糾紛上升為刑事案件、家庭成員患精神性疾病等問題，越來越引人關(guān)注。張家港市市區(qū)某新村許某，因丈夫常年在外尋花問柳，在某天深夜與丈夫激烈爭吵后，對生活失去信心，上吊自殺。南豐鎮(zhèn)某村18歲女青年孫某，因擔心父母離婚后自己的生活學(xué)習(xí)費用無從著落，于2001年3月在南京臥軌自殺。2000年4月張家港市發(fā)生的4起惡性案件中，3件是家庭糾紛激化引起的，其中2起主角為女性。東萊鎮(zhèn)唐某，女，42歲，因懷疑在自家油漆店內(nèi)打工的安徽人宋某與其丈夫有曖昧關(guān)系，曾多次要求宋某離開，屢遭拒絕后懷恨在心，萌生了報復(fù)念頭，于2000年7月18日下午4時，以上街買東西吃為名，從宋某租住處將其兩個兒女（男孩，9歲；女孩，5歲）騙至一河塘邊，將兩人推入河中，致其溺水身亡。2001年市公安局接到因家庭糾紛引發(fā)的報警案件160多起，超過上年總數(shù)。

4、離婚婦女、離異家庭子女的合法權(quán)益時有侵害。

一是離婚農(nóng)村婦女土地承包權(quán)受到侵害。農(nóng)村婦女離婚前，土地承包合同都是以男方名義簽訂；離婚后，婦女的土地承包權(quán)無法落實到應(yīng)有的份額，回到娘家又無法恢復(fù)出嫁前原有的土地，合法權(quán)益得不到保護。二是部分離婚婦女的住房權(quán)益得不到保障?；榍八ㄙ彛┙ㄗ》?，法院判給了男方；婚后共（購）建住房，女方即使暫時擁有其中一部分的居住權(quán)，但因夫家騷擾，也不得不放棄，名不符實。三是因男方隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，使婦女的合法權(quán)益受到損害。四是子女隨母親生活的其撫養(yǎng)費往往難以落實，這類情況尤以農(nóng)村居多。五是在農(nóng)村非法同居的情況仍時有發(fā)生，不少婦女在法院解除非法同居關(guān)系后只能空身走人。

三、造成張家港市婚姻家庭出現(xiàn)新問題的原因分析

從調(diào)查中暴露的婚姻家庭問題可以看出，其原因是多方面的，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實的因素，既有社會的原因，也有個人的原因。綜合起來看，主要有以下幾個方面的原因：

1、市場經(jīng)濟對婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定性帶來一定程度的沖擊

我國市場經(jīng)濟制度的逐漸建立，使市場主體在競爭機制中發(fā)揮了較大的能動作用。不少家庭成員面臨著分流、下崗以及快節(jié)奏、高效能、高風(fēng)險職業(yè)帶來的經(jīng)濟壓力和精神壓力，加之現(xiàn)代社會人們的主體意識日益復(fù)蘇，致使兩性關(guān)系的矛盾越來越難調(diào)適。不少夫妻本來懷著美好的向往進入婚姻，但由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾，致使本該有希望挽救的婚姻一步一步走向死胡同。例如物資系統(tǒng)女工徐某，由于單位經(jīng)濟效益不好，下崗在家。丈夫見妻子下崗，不但不安慰，反而冷嘲熱諷，致使妻子在打擊下患上了糖尿病、白內(nèi)障，最后漸漸雙目失明。丈夫見妻子失明，干脆在外與一洗頭女長期姘居，經(jīng)組織多次做工作仍不能回心轉(zhuǎn)意，最后夫婦倆不得不對簿公堂。市場經(jīng)濟對當代婚姻家庭關(guān)系的沖擊還表現(xiàn)在利益驅(qū)動迫使現(xiàn)代人的婚戀觀、價值觀受到影響。以能否賺到大錢作為擇偶標準、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位、為了金錢不惜作為第三者破壞他人家庭、有了錢就尋找刺激等現(xiàn)象屢見不鮮。此外，社會轉(zhuǎn)型時期人的自主性、流動性的增加，意味著人在更大程度上的自由解放，這必然會提高感情的風(fēng)險和婚姻的難度。

2、道德觀念的變化帶來家庭美德的淡化。

改革開放以來，我國的家庭在物質(zhì)文化生活水平不斷提高的同時，也受到了不少“洋現(xiàn)象”、“洋觀念”的沖擊。非法同居、試婚、未婚先孕、找情人、老夫少妻等現(xiàn)象已屢見不鮮。一些新新人類的新思想、新觀念，背叛了中國數(shù)千年來的傳統(tǒng)美德，日漸成為年輕人爭相效仿的時尚。一些聲像作品、出版物中的不良情感模式也日漸成為一種輿論導(dǎo)向，使思想不成熟的年輕人爭相模仿，就連現(xiàn)今的手機、呼機也已成為“黃色”信息的傳播者。在當今許多新思維、新觀念、新潮流的沖擊下，社會總體道德水平呈下降趨勢。一些人只求刺激，不顧后果；只圖索取，不盡義務(wù)；只為一時開心，不作長遠打算。家庭責任心淡薄、道德觀念淡薄、法制意識淡薄。如妙橋鎮(zhèn)一女青年，因難產(chǎn)并發(fā)癥，切除了子宮，住院二個多月回家后，丈夫競棄妻女不顧，離家出走，至今杳無音訊。在受盡公婆折磨后，這個女青年被迫回了娘家。港區(qū)鎮(zhèn)某村章某，常年在外地做裁縫，與當?shù)匾慌嗄攴欠ㄍ印；丶译x婚不成，競把妻子腦部打成重傷，自己一走了之。一些娛樂場所的外來打工妹，為貪圖一時享受，把“金錢和男人”作為獵物，恣意播撒情網(wǎng)，導(dǎo)致不少家庭糾紛的產(chǎn)生和婚姻的破裂。

3、女性綜合素質(zhì)偏低使她們很難走出弱勢群體的陰影。

新中國成立以來，女性的整體素質(zhì)較以前有了很大程度的提高。但從總體情況來看，女性的素質(zhì)仍不盡如人意。“女子天生不如男”、“讀書好不如嫁得好”，“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”、“命中注定”、“逆來順受”等封建思想觀念仍有陣地。不少女性在外與男性一樣在職場上拼殺，但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端，要么逆來順受，委屈求全；要么窮追猛打，大吵大鬧；要么偏激狹隘，走上絕路。還有一些女性，在自己成為婚姻矛盾激化的受害者后，為了報復(fù)又往往成為弱小者的施害者。我市兆豐鎮(zhèn)婦女顧某，夫妻感情不和，丈夫常年不交家里一分錢生活費，生活十分艱苦。在巨大的精神壓力和經(jīng)濟壓力下，她想到自殺。但又想到女兒在自己死后無人照應(yīng)，仍要受苦，于是先讓女兒服農(nóng)藥，隨后自己服，結(jié)果自己被救活了，女兒卻命歸黃泉。在忍受肉體精神雙重痛苦的同時，還得接受法律的制裁。還有為數(shù)不少的女性法制觀念淡薄，明知法律已取消事實婚姻，但仍愿意與男方以夫妻名義同居；或明知做第三者不合法，仍與有婦之夫同居，最終落得“雞飛蛋打”的下場。還有不少女性在自身權(quán)益受到侵害時，不懂得用法律武器維護自己的合法權(quán)益。

4、社會對家庭矛盾的綜合整治缺乏系統(tǒng)健全的監(jiān)控。

家庭矛盾的發(fā)展，往往有其產(chǎn)生--積累--爆發(fā)的過程，如果能在矛盾出現(xiàn)之初或發(fā)展之時，由有關(guān)組織出面給予必要的疏導(dǎo)、教育和制止，往往能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實社會中，有關(guān)組織和部門往往麻痹大意、各自為政。據(jù)不少女性來訪者反映，在她們的人身權(quán)利受到侵害時，她們曾向有關(guān)部門求助過，但被告之：“這是家庭內(nèi)部矛盾，我們無權(quán)干涉”，致使矛盾進一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保障法》等法律，對保護婦女兒童，維護婦女兒童合法權(quán)益起到了較好的保障作用，但在現(xiàn)實中，由于條款操作有一定難度或執(zhí)行有一定的彈性，致使一些不法分子鉆了法律空子。如重婚罪的界定、受害方請求賠償?shù)木唧w執(zhí)行、婦女傷殘程度的鑒定等，往往很難一一落到實處，形成了“法律上的條款不等于實際執(zhí)行”這樣一種尷尬局面。各級婦女組織在調(diào)處婚姻家庭糾紛方面有義不容辭的職責，但在現(xiàn)實生活中，卻只能采取宣傳、說服、教育等辦法，對施害者難以產(chǎn)生一定的約束，加之各有關(guān)部門的少配合或不配合，往往孤掌難鳴，心有余而力不足。

四、對提高婚姻質(zhì)量減少家庭矛盾的思考和建議

家庭是社會的細胞，婚姻又是家庭的核心。沒有穩(wěn)定和諧的婚姻家庭，我們社會穩(wěn)定的基石將不再穩(wěn)固。為了有效減少家庭矛盾的發(fā)生，提高廣大家庭的婚姻生活質(zhì)量，我們建議全社會都來關(guān)心重視這件事，具體不妨從以下幾個方面著手：

1、加大家庭美德建設(shè)力度，提高全社會公民的思想道德水平。

中國共產(chǎn)在《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》中明確提出：社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)是社會主義思想道德建設(shè)的基本任務(wù)和實質(zhì)內(nèi)容。江___也指出：要堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時，要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，以德治國。各級地方組織要在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這些重要指示的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，努力提高全社會的思想道德建設(shè)水平。要把家庭美德建設(shè)納入到社會主義精神文明建設(shè)的總體目標，大力弘揚以“男女平等、夫妻和睦”為主的傳統(tǒng)美德，以“尊老敬老、科學(xué)育子”為主的倫理道德，以“助人為樂、鄰里團結(jié)”、“一方有難、八方支援”為主的現(xiàn)代美德，在全社會營造“女士優(yōu)先、兒童優(yōu)先、老人優(yōu)先”、“夫妻忠誠”、“老有所養(yǎng)、幼有所撫”的良好社會風(fēng)尚。各級婦女組織要繼續(xù)深入抓好“文明家庭”建設(shè)，動員廣大家庭以科技富家、美德治家、文化樂家、衛(wèi)生潔家，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式。要強化女性的“四自”精神教育，把傳統(tǒng)的“自尊、自信、自立、自強”賦予時代的內(nèi)涵，促使廣大女性成為家庭美德和良好社會道德風(fēng)尚的實踐者和先行者。

2、加大法制建設(shè)和法制宣傳力度，提高全社會公民的法制意識。

我國正在努力建設(shè)成為法治國家，健全和完善必要的法律措施，是實施法治的基礎(chǔ)。近年來，我國湖南、四川、重慶等地相繼出臺了預(yù)防和制止家庭暴力、預(yù)防家庭矛盾激化的地方性法規(guī)，有效防止了家庭暴力和家庭矛盾的蔓延。作為較發(fā)達地區(qū)，應(yīng)盡快建立防止家庭矛盾激化的地方性法規(guī)，做到有法可依，有法必依，努力遏制家庭矛盾激化。要完善家庭暴力傷殘鑒定中心和婦女避護所等配套服務(wù)機構(gòu)，為受害婦女兒童提供必要的服務(wù)。要繼續(xù)大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護法》等相關(guān)法律，做到學(xué)法、用法、知法、守法，提高全社會公民的法制意識和依法辦事的能力。

第4篇 關(guān)于某市群眾文化活動及群眾文化人才的調(diào)查報告

群眾文化活動是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最終的目的和歸宿。為繁榮群眾文化活動，建設(shè)公共文化服務(wù)體系，培育文化市場，加強人才儲備和完善文化產(chǎn)業(yè)配套資源，現(xiàn)對__市群眾文化活動情況和群眾文化人才儲備情況進行基礎(chǔ)調(diào)研，報告如下：

一、群眾文化活動的現(xiàn)狀：

近年來，__市以堅持面向基層、面向社會為指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新群眾文化活動的理念和方式，群眾文化活動如春潮涌動，群芳競秀。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市每年有計劃、有組織開展的各類群眾文化活動達 500余場次，有300余萬人參加近20種的群眾文化活動。民間自發(fā)組織的文化娛樂活動數(shù)不勝數(shù)，群眾性文化活動遍及城鄉(xiāng)大街小巷、農(nóng)家院落，形成“百花齊放”的喜人格局。

1、群眾文化活動體系健全，文化服務(wù)活動豐富頻繁，為群眾文化產(chǎn)業(yè)化營造了濃厚的市場氛圍

__市群眾藝術(shù)館、文化館、文化站和文化室四級群眾文化體系健全，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，從城市到鄉(xiāng)村，每一級都設(shè)立文化服務(wù)機構(gòu)，活動場所達標，文化設(shè)施完備，從業(yè)隊伍不斷擴大，活動種類不斷增加。全市現(xiàn)有市級群眾藝術(shù)館1個，縣（市）文化館8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化站_個，村級文化室_個。市縣級廣場_個，有村級文化廣場__個。2023年，全市共組織開展群眾文化活動_場次。其中，市本級大型廣場活動_場次，參與人數(shù)達_萬人次；縣（市）區(qū)級中小型群眾文化活動_場次，參與人數(shù)達_萬人次；市縣兩級文化部門組織開展送文化下鄉(xiāng)活動_次，基層群眾文化活動_項，參與人數(shù)達_萬人次。每年參加各類群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)班的人數(shù)均超過___人次。

2、群眾文化活動基層化、品牌化、特色化，為群眾文化產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境

近年來，__市群眾文化活動以“服務(wù)基層，服務(wù)大眾”為目標，文化工作者們在立足地方特色、服務(wù)大眾的過程中，創(chuàng)造性地開展工作，找到了發(fā)揮藝術(shù)才能的舞臺，激發(fā)了創(chuàng)作靈感，思想精深、藝術(shù)精湛、群眾喜愛的優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。同時，廣大群眾通過參與各類文化活動，理解和領(lǐng)會黨的路線方針和政策，鍛煉身體，陶冶情操，交流信息和感情，文化品位、藝術(shù)修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)不斷提升，文化人才的積極引導(dǎo)和廣大群眾的熱情參與為__市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，參與文化競爭營造了良好的人文環(huán)境。

（一）群眾文化活動基層化。一是__市堅持開展“文藝小分隊”下基層活動。__市群眾藝術(shù)館現(xiàn)有館辦業(yè)余文藝團隊6個，每年深入農(nóng)村、社區(qū)、校園、軍營、敬老院等場所進行文化服務(wù)不少于300場，活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活，深受廣大群眾的歡迎。二是開展“建基地，種文化”活動。自__8年起，各級群眾文化單位在按照全國和省送文化（藝術(shù)）下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上探索了適合群眾文化(藝術(shù))需求的新路子，實現(xiàn)了由“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變的要求，深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)和基層單位開展文化藝術(shù)輔導(dǎo)，建立文化藝術(shù)普及教育基地，把文化藝術(shù)的種子播撒到山鄉(xiāng)沃土，為發(fā)現(xiàn)和扶持文化藝術(shù)新苗，為專業(yè)藝術(shù)群體輸送高素質(zhì)文化人才，為擴大從業(yè)隊伍奠定了基礎(chǔ)。三是開展“一對一”活動，激活了專業(yè)文化單位的工作活力。針對基層文化館（站）服務(wù)水平較低的現(xiàn)狀，市級群眾藝術(shù)館實施“一對一”服務(wù)工程，每人承包一個縣（市）區(qū)，常年開展指導(dǎo)、培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動，在加強藝術(shù)館與基層文化單位業(yè)務(wù)交流的同時，切實提高了群眾文化隊伍的整體水平，為群眾文化活動有特色出亮點提供了智力支持和人才保證。

第5篇 2023關(guān)于某有限公司的盡職調(diào)查報告

有限公司：

上海市匯盛律師事務(wù)所接受貴司委托，指派中國執(zhí)業(yè)律師××、××對某有限公司(以下簡稱“w公司”)進行了盡職調(diào)查。

在與貴司的多輪磋商中，我們和貴司確定了本次盡職調(diào)查的工作范圍，并以《委托合同書》的形式確定下來(詳見附件一：盡職調(diào)查范圍)。

根據(jù)本案的工作范圍，本次盡職調(diào)查工作采用認真閱讀w公司提供的文件(詳見附件二：w提供文件目錄)，進行書面審查;與w公司相關(guān)負責人談話、向中國工商行政管理局調(diào)取資料等方式，在提供本盡職調(diào)查報告的同時，我們得到的承諾為：

1、w公司提交給我們的文件上的所有簽名、印鑒和公章都是真實的;提交給我們的所有文件的原件都是被認可的和完整的;并且所有的復(fù)印件與原件是一致的;

2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;

3、接受我們談話的相關(guān)負責人陳述的內(nèi)容沒有任何虛假和遺漏的，是客觀、真實的;

4、w公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔保行為;

5、同時，我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。

基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息，根據(jù)現(xiàn)行有效的中國法律、法規(guī)以及政策，根據(jù)w公司提供的文件，根據(jù)我們指派律師的工作經(jīng)驗，我們作出以下盡職調(diào)查報告內(nèi)容：

一、 w公司基本情況

1、基本信息(略)

2、w公司歷次變更情況(略)

(詳情見附件三：w公司變更詳細)

3、w公司實際控制人(略)

二、w公司隱名投資風(fēng)險

外國人某某通過中國自然人投資于w公司的行為屬于隱名投資行為。外國人某某為“隱名股東”，中國自然人 、 為“顯名股東”。

1、中國法律及司法實踐對于隱名投資的規(guī)定

根據(jù)中國法律及司法實踐，一個隱名投資行為如想得到法律的認可，必需具備以下條件：

(1)隱名股東必需實際出資。 具體體現(xiàn)為，隱名股東有證據(jù)證明顯名股東投資于公司的財產(chǎn)屬于隱名股東所有;

(2)公司半數(shù)以上其他股東明知。這里的以上包括半數(shù);

(3)隱名股東以實際股東身份行使權(quán)利且被公司認可。這里的以股東身份行使權(quán)利得并被公司認可，既可以表現(xiàn)為隱名股東實際上擔任了執(zhí)行職務(wù)的董事，實際行使了管理職能;公司股東名冊等法律文件記載了隱名股東的實際股東身份，亦可以表現(xiàn)為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認可等。

(4)不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。例如，外國投資者采用隱名投資的方式規(guī)避市場準入的行為則亦違反了中國法律的強制性規(guī)定。

2、中國法律對于外商投資行業(yè)的準入規(guī)定

根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，中國對于外商投資的行業(yè)分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。

貿(mào)易類外商投資企業(yè)因為屬于中國政府規(guī)定的逐步開放的產(chǎn)業(yè)，而被納入“限制類”進行特別管理。

3、w公司隱名投資的法律風(fēng)險

(1)中國法律確定股東身份應(yīng)當經(jīng)過登記程序，這里所說的登記是指登記于中國工商行政管理機關(guān)，沒有經(jīng)過登記的，不能對抗不知道隱名投資行為的第三人。也就是說，目前外國人某某并非是經(jīng)過中國相關(guān)政府部門登記過的股東，登記過的股東是中國自然人 、 ;

(2)中國自然人 、 具有實際支配w公司股權(quán)的權(quán)利，如果顯名股東不經(jīng)隱名股東的同意即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，將造成隱名股東的投資失敗;

(3)當顯名股東個人負有大額債務(wù)而不能清償時，他們的債權(quán)人可能會要求獲得w公司股份，從而影響隱名股東的利益;

(4)中國目前并無對于隱名投資的現(xiàn)行有效法律保護。在司法實踐中，一般認為：外商隱名投資于限制類和禁止類行業(yè)的，法院會判決這種隱名投資行為無效，真正的股東為顯名投資者，隱名股東(外商)與顯名股東(中國自然人法人)的出資形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系;w公司目前的主要經(jīng)營范圍為限制類，因此外國人某某的隱名投資行為，一旦與顯名股東發(fā)生爭議，法院將會判決外國人某某的隱名投資行為無效，外國人某某將失去對w公司的控制權(quán);

(5)根據(jù)我們處理類似案例的經(jīng)驗，外商利用中國人進行隱名投資，初始時一般合作良好，但是當公司做大做強并產(chǎn)生較大利潤時，顯名股東(中國自然人或法人)常常會向隱名股東(外商)提出種種要求，從而產(chǎn)生爭議。

三、關(guān)于w公司的經(jīng)營范圍

本次盡職調(diào)查的目標是為實現(xiàn)對w公司的并購、增資，增資之后，w公司將變更為外商投資企業(yè)。由于中國對外商投資企業(yè)投資和行業(yè)實行準入制，因此w公司一些經(jīng)營范圍難以保留。

根據(jù)中國法律的規(guī)定以及我們的經(jīng)驗，變更后的w公司的經(jīng)營范圍將表述為：從事。。。。。。等食品的進出口業(yè)務(wù)，國內(nèi)批發(fā)及相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

四、w公司的財務(wù)會計制度

1、概述

w公司會計核算方面原則上執(zhí)行中國現(xiàn)行的《小企業(yè)會計制度》，但未根據(jù)該項制度的有關(guān)規(guī)定，制定適合本公司具體情況的公司會計核算制度;會計核算制度是中國法律強制性要求建議的制度，而財務(wù)管理規(guī)定是一種內(nèi)控制度或稱管理制度。

由于w公司沒有具體適合公司實際情況的公司會計核算制度，相關(guān)會計政策無法確定(目前實際由財務(wù)人員根據(jù)經(jīng)驗或習(xí)慣確定)，既不利于公司管理層對會計核算進行有效管理，又容易導(dǎo)致w公司會計業(yè)務(wù)處理的隨意性。

我們建議w公司根據(jù)中國現(xiàn)行的《小企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定，制定出適合本公司具體情況的公司《會計核算制度》。

2、w公司的會計政策

(1)執(zhí)行中國《小企業(yè)會計制度》;

根據(jù)中國法律規(guī)定，根據(jù)w公司的規(guī)模，可以使用《企業(yè)會計制度》或者《小企業(yè)會計制度》，w公司目前實際執(zhí)行的是《小企業(yè)會計制度》。

(2)會計期間：公歷1月1日至12月31日;

(3)記賬本位幣及外幣核算方法：

記賬本位幣為人民幣;

外幣業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)發(fā)生時的中國外匯管理局公布的匯率中間價，折合成人民幣記賬;期末(包括月末、季末和年末)外幣賬戶余額未按期末中國外匯管理局公布的匯率中間價折合成人民幣金額進行調(diào)整，相關(guān)匯兌損益待外幣實際支付結(jié)算時進行一次性調(diào)整。

我們認為，外幣賬戶未按期末匯率折算為記賬本位幣(人民幣)，匯率變動形成的匯兌損益沒有及時進行會計處理，既不符合《小企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定，還將導(dǎo)致會計利潤核算的不真實。

我們建議w公司依照《小企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定，期末(包括月末、季末、年末)及時對各外幣賬戶進行匯兌損益調(diào)整，以保證會計信息的合法性、真實性。

(4)記賬基礎(chǔ)和計價原則：以權(quán)責發(fā)生制為記賬基礎(chǔ)，以歷史成本(實際取得價格)為計價原則。

(5)存貨核算原則及計價方法：

①取得和發(fā)出的計價方法：日常核算取得時按實際成本計價;發(fā)出時按加權(quán)平均法計價;

②低值易耗品攤銷方法：采用一次性攤銷法;

③存貨的盤點制度：采用永續(xù)盤點制，即按照賬面數(shù)據(jù)與實際盤點數(shù)據(jù)結(jié)合確認的方法。

(6)固定資產(chǎn)的計價方法、折舊方法以及預(yù)計使用年限

固定資產(chǎn)是指為經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過一年、單位價值較高的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)取得時按實際取得成本計價，按照平均年限法計算折舊。

(7)收入確認原則：

①銷售商品：公司已經(jīng)將商品所有權(quán)上轉(zhuǎn)移給買方;

②公司不再對該商品實施繼續(xù)管理權(quán)和實際控制權(quán)，與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè);

③相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量時，確認營業(yè)收入的實現(xiàn)。

風(fēng)險提示：w公司實際銷售收入的確認方法與上述原則有差異，具體詳見本報告的稅務(wù)風(fēng)險調(diào)查部分。

五、w公司財務(wù)狀況調(diào)查(截止__年10月底)

1、會計報表

(1)資產(chǎn)負債表(所屬日期：__年10月31日;貨幣單位：人民幣，元)

(略)

(2)損益表(所屬期間：__年1-10月;貨幣單位：人民幣，元)

(略)

(3)會計報表提示：

(略)

2、相關(guān)資產(chǎn)、負債項目的調(diào)查與分析(略)

六、稅務(wù)風(fēng)險

1、w公司存在由于延遲確認銷售收入而引起的稅務(wù)風(fēng)險，違反了中國現(xiàn)行增值稅和企業(yè)所得稅等相關(guān)法規(guī);

(1)w公司目前的銷售收入核算業(yè)務(wù)中，當月銷售發(fā)出的貨物，

①__年9月份之前，該月全部銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票并確認銷售收入;

②__年9月份(包括)之后的貨物銷售業(yè)務(wù)，該月25日以后的銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票并確認銷售收入;

(2)根據(jù)《中華人民共和國國增值稅暫行條例》第19條，以及《中華人民共和國國增值稅暫行條例實施細則》第38條的有關(guān)規(guī)定，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間，采取賒銷方式銷售貨物，為書面合同約定的收款日期的當天，無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的(w公司該類業(yè)務(wù)目前沒有書面合同)(見本報告四、w公司的合同風(fēng)險條款解釋)，為貨物發(fā)出的當天;

另外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔__〕875號)第一條第(一)款的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)銷售商品同時滿足下列4個條件的，應(yīng)確認收入的實現(xiàn)：

①商品銷售合同已經(jīng)簽訂，企業(yè)已將商品所有權(quán)相關(guān)的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;

②企業(yè)對已售出的商品既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒有實施有效控制;

③收入的金額能夠可靠地計量;

④已發(fā)生或?qū)l(fā)生的銷售方的成本能夠可靠地核算。

(3)我們認為，依照上述稅務(wù)法規(guī)，w公司的商品銷售收入的確認屬于延遲確認，可能存在稅務(wù)風(fēng)險(即延遲申報納稅);

2、除上述風(fēng)險外，我們未發(fā)現(xiàn)其他稅務(wù)風(fēng)險。

七、本盡職調(diào)查報告的說明

1、本盡職調(diào)查報告僅是在有限的時間內(nèi)，使用有限的手段，根據(jù)本案的特殊性進行的調(diào)查工作。因此，我們的盡職調(diào)查報告其內(nèi)容不可能窮盡w公司目前的或有風(fēng)險，存在著可能對或有風(fēng)險的錯誤描述、偏差或遺漏，特予以說明，請貴司予以充分注意。

2、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容涉及法律、財務(wù)、會計專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗，我們雖有中國執(zhí)業(yè)律師參與本案并負責調(diào)查，但與會計事務(wù)所全面的審計、評估和多位注冊會計師人員協(xié)同工作的結(jié)果是不同的。對于一些問題例如財務(wù)報表的調(diào)整、公司整體估值等，是資產(chǎn)評估與審計師的責任，本報告并未涉及。

3、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容的所有附件內(nèi)容與本報告組成完整的文件，不能單獨或割裂的引用、使用或理解。

4、本盡職調(diào)查報告是依據(jù)貴司與我們簽訂的《務(wù)委托合同書》的基礎(chǔ)上作出的。

本盡職調(diào)查報告除委托人為受讓w公司股權(quán)或?qū)公司增資作參考之用外，不得用于任何其他目的。

第6篇 某市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告

某市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告

某市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。

一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀

1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。

先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達430萬畝。

農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82％。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3％。

2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。

以來，市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的采集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機質(zhì)0.02％，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術(shù)手段有了大幅提升。

目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級（市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）三層（市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。

共建成市級檢測機構(gòu)1個，縣級監(jiān)測中心5個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。

同時，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收，并投入運行，年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標準規(guī)定的檢測項目可檢率達到50％以上。

農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。

4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機6000多臺，農(nóng)機總動力達616萬千瓦。

在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時，全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加，主要糧食作物機械化率達到70％。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機脫小麥占全市麥播總面積的96％以上。

5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題；新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座；實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進，基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。

目前，我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個信息服務(wù)平臺，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實現(xiàn)了村村通電話，1628個村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70％，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

二、當前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題近幾年，我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入巨大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改善。但必須清醒地看到，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還存在比較突出的問題。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。在政策性投入上，雖然近年來國家和地方政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金在逐年增加，但相比我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求來說還遠遠不夠。

尤其是在資金投入中要求地方配套的資金，由于市、縣兩級財政特別是縣級財政相對困難，對農(nóng)田水利基本建設(shè)專項投入明顯不足。另一方面，國家投入的資金多用于大中型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，而對于伸入到田間地頭的支渠、毛渠等排灌設(shè)施則投入較少。

在金融性投資上，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社本應(yīng)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的主體，但近年來受金融體制改革和商業(yè)效益的影響，銀行主業(yè)已是“棄農(nóng)經(jīng)商”，加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多是投入大、周期長、見效慢的公益項目，金融投入更是少之又少，融資難、信貸難問題較為突出。在農(nóng)民自籌上，當前農(nóng)村實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，千家萬戶經(jīng)營，各自只管責任田，特別是農(nóng)村稅費改革后，取消了“兩工”，對于周圍排灌

渠系的簡單管養(yǎng)、疏通、維修都成了問題，出現(xiàn)了管理缺位，加之我市村集體經(jīng)濟普遍薄弱，根本沒有能力投資組織統(tǒng)一的維護，基層村組管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施普遍年久失修，損毀嚴重，遠遠不能滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對農(nóng)田水利設(shè)施的要求。同時，由于資金欠缺，良種繁育體系難以健全，良種和技術(shù)的引進、繁育、推廣力度不大；植物防治和檢疫體系建設(shè)落后，儀器設(shè)備老化、落后；從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的人員知識老化卻又難以得到及時培訓(xùn)，素質(zhì)偏低，許多科研課題無法展開，許多科研成果不能及時推廣。

總之，由于資金投入的嚴重不足，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展水平的實際需要，甚至制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式占主要地位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。受土地政策制約，農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模經(jīng)營，一家一戶的分散經(jīng)營方式，無法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

生產(chǎn)手段相對落后，田間作業(yè)綜合機械化水平較低，僅到70％，而山東、浙江等一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)達到80％，甚至90％。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重落后，節(jié)水灌溉面積小。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量有待提高，由于長期重氮輕鉀、重化肥輕有機肥的施肥不當和高毒農(nóng)藥的過度使用，造成化肥、農(nóng)藥利用率低，土壤堿化、硬結(jié)嚴重和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標的現(xiàn)象普遍發(fā)生。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)需要加強，農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小，連鎖經(jīng)營、集中采購、統(tǒng)一配送的新型營銷體系還未建立，農(nóng)村市場環(huán)境亟需改善。

3、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強。一是農(nóng)田排水不暢。

統(tǒng)計數(shù)字顯示，全市目前有效灌溉面積為483.9萬畝，旱澇保收面積350萬畝。這就說明約有135萬畝農(nóng)田排水不暢，輕則形成田間積水，重則造成澇災(zāi)。

實際情況也是如此，在我們的調(diào)研對象中，凡是土質(zhì)較重的地方，幾乎都是怕澇不怕旱，個別地方排灌渠道淤塞，不僅澇不能排，而且旱不能澆；凡是夏秋雨水較多的年份，棉花、玉米等秋作物都不同程度地減產(chǎn)，嚴重時甚至絕收。二是引水灌溉面積小。

我市緊鄰黃河，引黃灌溉應(yīng)是我市的優(yōu)勢。然而我市的引灌覆蓋面積卻十分有限，管理不到位，運行成本較高，往往是下游掏錢，上游用水，農(nóng)民群眾難免產(chǎn)生抵觸情緒。

加上惠濟河等內(nèi)河污染嚴重，灌溉功效明顯萎縮。多數(shù)地塊只能靠井水灌溉，但隨著地下水資源的日益短缺，井澆田受此限制影響較大。

三是中低產(chǎn)田改造任務(wù)艱巨。我市耕地土壤沙化較為嚴重，水源涵養(yǎng)能力差，糧食單產(chǎn)在800斤以下的中低產(chǎn)田有424萬畝，占到全市591萬畝耕地的三分之二，大多還是“靠天吃飯”，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，綜合生產(chǎn)能力較弱，如遇大的澇災(zāi)或旱情，將會對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順，管護機制不活。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分是改革開放前或初期修建的，由于建設(shè)標準低和設(shè)施老化，年久失修等問題導(dǎo)致安全隱患多，抗災(zāi)能力差，加上近年來我市城市化、工業(yè)化進程加快，一些地方因修筑道路、建設(shè)廠房等，導(dǎo)致公路兩旁、廠房周圍排灌渠系等基礎(chǔ)設(shè)施受到一定程度的破壞。

目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理機制已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，政出多門，職能交叉重疊，工作職責不清。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不配套，管護機制不完善，相當一部分的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后，由于管護的措施不到位，管護的責任不到人，管護的資金不落實等原因，造成“重建設(shè)、輕管理”，“有人建、無人管”，邊建邊毀、重復(fù)建設(shè)的問題較為突出。

一些重點設(shè)施工程難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如農(nóng)村道路建設(shè)，在我市以前已完成的“村村通”公路中，由于排水設(shè)施的不完善和道路維護跟不上，才三年多時間，那時修建的柏油路，現(xiàn)在一些道路已是坑洼不平，損毀嚴重，部分農(nóng)村又出現(xiàn)了新的“行路難”問題。

農(nóng)田水利設(shè)施也是如此：由于水源、供水、排水、治污節(jié)水等環(huán)節(jié)實行分割管理，難以建立、制定適應(yīng)市場規(guī)律的、與相關(guān)的政策法規(guī)配套的規(guī)范管理措施，致使長期以來存在的重建輕管問題一直得不到有效解決，已建成的農(nóng)田水利設(shè)施管理不善，效益難以充分發(fā)揮，影響了農(nóng)田水利資源的優(yōu)化配置。

三、加速發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議與對策農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢則生產(chǎn)豐，生產(chǎn)豐則農(nóng)民富。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當前和今后一個時期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要而迫切的任務(wù)。

必須盡快研究解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的瓶頸問題，加大力度，加快進度，結(jié)合實際，長抓不懈。

1、進一步解放思想，提高對加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認識。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和農(nóng)民負擔監(jiān)督查處力度加大，一些領(lǐng)導(dǎo)和行政管理部門對在市場經(jīng)濟新形勢下加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性認識不足，認為搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)花錢多，效益不明顯。

因此，愿意大筆投資搞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或發(fā)展工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，不愿投資在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，許多急需解決的問題不研究、不解決，能推則推，推不了則拖，在農(nóng)民群眾中造成了很不好的影響，甚至可以說損害了黨和政府的形象與聲望。在市九次黨代會上市委就明確提出了“三大跨越”，而要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵就是必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

結(jié)合我市近期開展的“以思想大解放推動開封大發(fā)展大討論活動”，建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)帶頭轉(zhuǎn)變觀念，充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟賴以發(fā)展的“先行資本”；認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)放在同等重要的位置；把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓；作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓；作為為農(nóng)民辦實事，為農(nóng)民辦好事的“民心工程”來抓，將其列入重要議事日程，擺在突出位置，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。

并真正深入農(nóng)村，調(diào)查研究，及時掌握新情況，解決新問題，與基層干部群眾一道研究解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，具體部署，從而盡快改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀。

2、以政府為主體，千方百計增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是解決投入問題。

因此，應(yīng)創(chuàng)新投資機制，建立長效機制，繼續(xù)堅持并落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，真正做到縣級以上財政每年對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增長幅度高于其財政經(jīng)常性收入增長幅度，推動國民收入分配切實向“三農(nóng)”傾斜，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機制“兩只手”的作用，建立以政府為投資主體的多元化籌資渠道。

一是向上級要一點。充分利用本次世界糧食危機帶來的機遇，緊緊跟隨國家在河南建立糧食核心區(qū)、并給予大規(guī)模資金扶持的政策取向，積極向上爭取一部分資金；二是市縣鄉(xiāng)擠一點。

地方財政，通過減壓其它支出，擠出一部分資金，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是請農(nóng)民集一點?？刹扇?ldquo;一事一議”的辦法，在堅持效率與公平原則的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意愿，按照誰出資、誰受益的方式，制訂優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)和鼓勵個人、村集體經(jīng)濟組織以獨資或股份制形式投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過這種方式增強農(nóng)民維護基礎(chǔ)設(shè)施的自覺性和責任感；四是去銀行貸一點。

通過申請補貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金，千方百計增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。五是向社會籌一點。

要制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將社會閑散資金轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，探索多元化投資的新路子。同時，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資，建立專門的資金帳戶，進行專門管理，突出重點，提高資金使用效率。

3、引入市場化管理機制，重視建后管護。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“三分建、七分管”，必須高度重視項目建成后的管理維護工作。

要創(chuàng)新和完善項目長效管護機制，在落實專門管護力量的同時，充分調(diào)動農(nóng)民群眾作為設(shè)施管護主體的作用，切實保護好、維護好農(nóng)業(yè)項目設(shè)施，保證項目工程常年發(fā)揮效益。一是通過宣傳，增強群眾管護意識，發(fā)動群眾參與項目管理。

二是將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。制定項目管護計劃和實施方案，指定專人負責，同時定期對各項目區(qū)管護計劃執(zhí)行情況進行檢查驗收，做到獎優(yōu)罰劣。

三是探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理的新機制。對政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施，在確保安全、有效運行、發(fā)揮效能的前提下，探索引入競爭機制，推行市場化管理新模式，具體形式可靈活多樣。

如：對已建成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進行賣斷，所變賣資產(chǎn)由村委會集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其滾動發(fā)展。對容易管護和維修的基礎(chǔ)設(shè)施有償承包，由承包人定期對管護的基礎(chǔ)設(shè)施進行維修，村委會按照目標責任管理合同書的規(guī)定予以監(jiān)督，使之成為市場經(jīng)濟體制的一個有機組成部分。

4、以農(nóng)田水利為重點，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強農(nóng)田灌溉條件。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)對提高抵御自然災(zāi)害能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入起到重要的作用。

一是對于大中型重點水利工程建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。

整合國家對大型灌區(qū)續(xù)建配套項目資金，突出抓好趙口、黑崗口、柳園口、三義寨四大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程；加快內(nèi)陸河治理步伐，提高防洪除澇標準，對賈魯河、渦河、運糧河、惠濟河等重點灌溉排澇河道進行徹底整治。二是對于用于灌溉排澇的支渠，目前是地方拿不出錢，農(nóng)民不愿拿錢，堵塞較為嚴重，存在的問題也較大，要采取國家投資為主和各縣鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)誰收益誰治理的方式，明確責任，盡快疏通。

三是對于伸入田間地頭的小型溝渠，要對受益范圍內(nèi)的一村一組采取“一事一議”、民主決策的辦法，籌工籌勞，進行清淤整治。

5、加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。全面落實耕地保護責任制，從土地出讓收入中增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，重點支持基本農(nóng)田整理和耕地質(zhì)量提高。

加快建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田，加強中低產(chǎn)田改造，擴大有效灌溉和節(jié)水灌溉面積，將項目區(qū)建成旱能灌、澇能排、旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化體系，示范和帶動全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。

加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規(guī)模，推廣秸稈還田，增施有機肥，切實提高地力。擴大種子工程、植保工程實施范圍，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，提高品種優(yōu)質(zhì)率；加大病蟲害防治力度，推廣高效低毒農(nóng)藥，引導(dǎo)合理施藥、安全用藥，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系和人工影響天氣建設(shè)，提高突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警時效和準確率，有效減少自然災(zāi)害造成的損失。

6、以人為本，切實抓好有關(guān)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。

對全市農(nóng)村已建、在建、續(xù)建道路進行認真排查，有針對性地進行逐個認真分析，對未毀道路，要完善排水設(shè)施，落實管護責任；在建道路，要嚴格監(jiān)督管理，確保質(zhì)量；損毀道路，要根據(jù)損壞情況，排出時間表，分類維修，切實解決農(nóng)村道路的問題。二是抓好農(nóng)民飲用水安全。

飲水工程可因地制宜，采取打井取水和城市水廠管網(wǎng)延伸的辦法，使廣大農(nóng)民群眾都能喝上安全清潔放心的飲用水。三是抓好沼氣建設(shè)。

進一步加大沼氣建設(shè)實施力度，爭取加大補貼標準。同時，要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進農(nóng)村改廚、改圈、改廁，努力改善農(nóng)村的人居環(huán)境。

四是抓好綠化造林工作。以林業(yè)生態(tài)市建設(shè)為契機，大力開展村莊道路和庭園綠化，提高村莊和農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。

五是大力推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村超市和醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)。六是加快促進信息化與新農(nóng)村建設(shè)的有機融合，加快推進農(nóng)村廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等體系建設(shè)，加強電子政務(wù)建設(shè)。

7、要切實提高農(nóng)業(yè)機械化水平，發(fā)展新型農(nóng)用工業(yè)。認真組織實施農(nóng)機購置補貼項目和現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目，努力提高我市農(nóng)機裝備水平。

大力扶持發(fā)展農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)公司。加快農(nóng)機行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展大中型拖拉機、多功能通用型高效聯(lián)合收割機及各種專用農(nóng)機產(chǎn)品。

要在繼續(xù)穩(wěn)定小麥生產(chǎn)全過程機械化水平的同時，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，大力推廣水稻機械化育插秧技術(shù)和農(nóng)業(yè)保護性耕作技術(shù)，發(fā)展水稻聯(lián)合收割和玉米聯(lián)合收割、花生收獲機，不斷提高機械化技術(shù)含量。著力提高水稻、玉米、花生生產(chǎn)過程中機械化作業(yè)技術(shù)和農(nóng)作物精量播種、免耕播種、秸稈還田等先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)。

第7篇 某社區(qū)少兒文化生活建設(shè)的社會實踐調(diào)查報告范例

今年寒假我利用在蘇州作為大學(xué)生義務(wù)教幼兒劍橋少兒英語的機會，以新升社區(qū)為主做了社區(qū)少兒文化生活的調(diào)查。

前言：

當今社會“文化”這個詞的涵義不斷擴大，其間的意義也越來越深刻，而且隨著房地產(chǎn)業(yè)的火熱和高漲，一個又一個新型社區(qū)產(chǎn)生的了，而社區(qū)文化也成了人們越來越重視的文化之一，社區(qū)文化已成為城市文化發(fā)展的主流。

社區(qū)文化是城市文明的載體。社區(qū)文化建設(shè)，是貫徹落實黨的先進文化前進方向的必然要求，是加快城市化進程的“助推器”，是提升城市競爭力和文化力的重要途徑。社區(qū)文化是一定社會的基層生活文化，特指一定區(qū)域內(nèi)聚居的人群的精神生活現(xiàn)象，表現(xiàn)為社區(qū)居民的文娛體育、社會教育等健康身心、娛樂身心的文教體衛(wèi)活動。社區(qū)文化建設(shè)是美化社區(qū)的社會環(huán)境、展示社區(qū)居民精神風(fēng)貌的民心工程，是社區(qū)社會主義精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容之一。

社區(qū)文化是以社區(qū)為依托，以文化活動為載體，以宣傳黨的路線、方針、政策為宗旨，以文化教育、知識傳播、娛樂美育為基本功能，由政府行政主管部門牽頭組織指導(dǎo)以提高全民政治覺悟和文化素質(zhì)、推動兩個文明建設(shè)為目的的一種群眾性文化形態(tài)。

現(xiàn)實意義：

社區(qū)少兒文化生活是社區(qū)文化建設(shè)的重中之重，少兒文化生活對于下一代培養(yǎng)，對于提升社區(qū)整體文化，促進社區(qū)精神文化建設(shè)。不僅有傳播一般文化的功能，還肩負著形成社區(qū)凝聚力、塑造社區(qū)乃至一個城市形象的任務(wù)。社區(qū)把愛國主義教育基地、文化場館、廣場、公園等公共文化設(shè)施建設(shè)成為傳播先進文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神的重要陣地，使之成為凝聚人心、融洽感情、豐富生活、陶冶情操的園地，成為社區(qū)少兒的感情驛站。努力把先進文化這個“魂”納入文化活動這個“體”中，營造健康向上的文化氛圍，使社區(qū)少兒在社區(qū)文化中受到春風(fēng)化雨般的教育和熏陶。

調(diào)查對象的背景：

獅山街道新升社區(qū)服務(wù)中心概況：

一、社區(qū)概況

新升社區(qū)于__年5月26日正式成立，社區(qū)黨組織于__年1月正式成立，是高新區(qū)第一個規(guī)劃成立的社區(qū)，也是高新區(qū)范圍內(nèi)第一個試點成立黨委的社區(qū)。社區(qū)地處蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),其北臨玉山路,西臨珠江路,東臨汾湖路,南臨竹園路,占地總面積約0.46平方公里, 新升社區(qū)包括新升新苑、世紀花園、顥景天下三個住宅小區(qū)，有 148幢樓, 5537戶住戶,居民大約有17800人。社區(qū)內(nèi)有派出所、幼兒園、小學(xué)、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、新港物業(yè)管理處和各類商業(yè)網(wǎng)點等，綠化面積達43%。社區(qū)現(xiàn)有專職工作人員6位，平均文化在大專以上，平均年齡為35歲。

新升社區(qū)居委會原位于新升新苑商貿(mào)樓的三樓，面積總共只有260平方米，居民來社區(qū)辦事及老人來社區(qū)活動非常不方便。社區(qū)的用房問題引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的努力爭取下，于今年11月搬入新的居委會，面積總共約有1400平方米，

二、社區(qū)機構(gòu)設(shè)置

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)黨總支下設(shè)四個黨支部，共有黨員152人，居住在社區(qū)的黨員達900多人。居委員下設(shè)人民調(diào)解委員會、文化體育委員會、社會保障委員會、綜合治理委員會及80個居民小組。另外還有社區(qū)科普協(xié)會、計劃生育協(xié)會、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會。居家養(yǎng)老中心等等。

三、場地設(shè)置

新辦公樓分為上下兩層，一樓主要有服務(wù)大廳、圖書館、主任辦公室、居家養(yǎng)老中心、康復(fù)中心、老年活動室、警務(wù)室等。服務(wù)大廳大約260平方米，是社區(qū)工作人員的辦公地點，主要開展黨務(wù)工作、社會保障工作、計劃生育工作等，為居民提供計生服務(wù)、勞動保障、退管服務(wù)、醫(yī)保服務(wù)、法律咨詢等服務(wù)，為居民辦理社保補貼、居民醫(yī)保、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)、失業(yè)人員登記以及辦理《老齡證》、《高齡證》、《殘疾證》、《最低生活保障》、《生育服務(wù)卡》、《獨生子女父母光榮證》、《全國流動人口婚育證》、《就業(yè)登記證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》等證件，為廣大居民提供各種便民利民的服務(wù)，是整個社區(qū)的核心。

圖書館是蘇州圖書館在社區(qū)設(shè)立的分館，投入5000冊新書，并定期交換和增添圖書，向持有蘇州圖書館有效借閱證的社區(qū)讀者免費開放，并與蘇州圖書館的館藏資源實行統(tǒng)借統(tǒng)還。同時將“共享工程”豐富的文化信息資源通過網(wǎng)絡(luò)方式，送到社區(qū)居民身邊，使社區(qū)居民不僅可以閱讀電子圖書，查詢信息;而且可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)觀看各類藝術(shù)表演、專家講座、學(xué)習(xí)相關(guān)知識，為廣大社區(qū)居民提供了健康快捷、內(nèi)容豐富的文化信息服務(wù)，進一步滿足了居民群眾的精神文化需求。還有為社區(qū)的青少年提供了閱覽區(qū)域，豐富他們的業(yè)余生活。

老年活動室是社區(qū)專門為老年人提供的一個娛樂場所，內(nèi)設(shè)5只方桌，老年人可以在活動室喝茶、聊天、談心、下棋，從而使他們走出家門，融入到社區(qū)中來，豐富他們的老年生活?？祻?fù)中心是一個社區(qū)居民健身的場所，配備了三套健身器材，居民可以鍛煉身體，增強體質(zhì)。居家養(yǎng)老中心主要將為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)和家政服務(wù)。

二樓主要有多功能廳，黨員活動室、舞蹈房、興趣小組活動室、五位一體，文化中心、檔案室等。多功能廳大約有80平方，主要用于各種的會議召開， 各種文化表演活動的開展以及評書專場的演出等活動的開展。舞蹈房是社區(qū)為時裝隊、拳操隊、舞劍隊等文化娛樂團體提供的排練場所，興趣小組活動室是社區(qū)為書畫社等文化娛樂團體提供的活動場所。黨員活動室是開展黨建工作的場所，主要用于每月的黨員學(xué)習(xí)活動，宣傳黨的方針政策，從而提高社區(qū)黨員素質(zhì)，增強黨性，使社區(qū)黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用，更好地為居民服務(wù)。

因此，對于新升社區(qū)進行的調(diào)查很有代表意義。

分析調(diào)查對象：

社區(qū)少兒文化建設(shè)的主要形式為多樣如：免費培訓(xùn)班、社區(qū)讀書節(jié)、假期社會實踐活動、心理咨詢師開展青少年心理咨詢講座等等。主要以以下幾個方面開展：一、社區(qū)老年人活動中心老黨員義務(wù)教兒童書法工藝評彈等等;二、大學(xué)生志愿服務(wù)和社區(qū)相結(jié)合，教少兒英語等科目，以多種活潑形式展開;三、社區(qū)內(nèi)部服務(wù)，如播放電影和少兒圖書館等等。

據(jù)在新升社區(qū)的調(diào)查，百分之九十以上的社區(qū)老年人愿意為社區(qū)少兒活動免費講課，幫助提升社區(qū)文化和精神文明建設(shè)。同時大學(xué)生報名參加社區(qū)義務(wù)服務(wù)的也很踴躍，從學(xué)校統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，報名人數(shù)遠遠超過需要的人數(shù)。而大部分社區(qū)的硬件設(shè)施還是不斷更新，跟上時代的發(fā)展。從大學(xué)生義務(wù)服務(wù)教少兒英語口語這一塊來看，活動開始社區(qū)報名人數(shù)有五六十人，而少兒參加人數(shù)有二十多人，參與率百分之六十左右，新生社區(qū)少兒總?cè)藬?shù)來看這個數(shù)字還是比少的。

存在主要問題：

從調(diào)查看，主觀方面：認識、參與度，客觀方面：行政管理和經(jīng)費，這幾方面是社區(qū)少兒文化建設(shè)的三道坎。

一、認識和參與度方面：

社區(qū)居民方面：對于少兒教育方面越來越為重視，不信任社區(qū)，懷疑義務(wù)所含的水分，認為教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)氛圍都會打折扣，而且家教業(yè)的興起也讓家長們對一對一教育更為信任，一對多教育卻害怕有問題，大學(xué)生教學(xué)經(jīng)驗不足是家長的主要擔心。

社區(qū)管理方面：宣傳難以覆蓋全部，宣傳存在不到位的現(xiàn)象，并不是每家每戶都知道社區(qū)開展的各類活動，目前，參加社區(qū)文化活動的群眾積極性不高，意識不強。認為參不參加社區(qū)文化活動對他們來說沒有影響，他們沒有認識到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，也沒有認識到社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于他們的認同感和參與度。因此，據(jù)調(diào)查，許多城市參加社區(qū)文化活動的人數(shù)不到四分之一。同時，學(xué)校組織方面，整個進程中會出現(xiàn)一些意外狀況，如學(xué)生臨時有急事替補是個問題，問題考慮不夠全面。

二、隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社區(qū)內(nèi)居民和流動人口大量增加，這些居民具有來源廣、成分雜、認同感弱的特點。原有的失地農(nóng)民雖然住上了商品房，但面對著拆遷和職業(yè)變動，思想也出現(xiàn)大變動。而從事社區(qū)管理工作的人員大多雖經(jīng)過社區(qū)工作的專門培訓(xùn)，缺乏社會知識和專業(yè)管理知識，其工作方法多是行政方法。

在長期計劃經(jīng)濟條件下形成的“單位制”結(jié)構(gòu)的社會組織形式所造成的體制、機制和思想觀念，給社區(qū)文化建設(shè)資源實施共享設(shè)置了重重障礙，使社區(qū)文化活動資源未得到有效利用。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)、思想認識不足。在對社區(qū)文化建設(shè)資源的開發(fā)利用把握上，存在著重物輕人的思想，對硬件設(shè)施的依賴性大，缺乏對人才資源的研究開發(fā)。加之社區(qū)成員的責任意識、歸屬意識、參與意識不是很強，因此，對社區(qū)文化建設(shè)資源的共享缺乏積極的互感互利的態(tài)度，如少兒圖書館并不是充分利用的。

(二)、資源開發(fā)利用不到位。社區(qū)居民和社區(qū)工作人員對有形資源重視多，對無形資產(chǎn)利用少;對現(xiàn)有資源使用多，對潛在資源挖掘少;對自家資源管得多，對盤活資源協(xié)商少。社區(qū)居民更注重自身的資源，對于少兒教育方面更是習(xí)慣于親自教育或是聘請家教，亦或是報培訓(xùn)班等。

總結(jié)問題及解決方法：

對于社區(qū)少兒教育還有很多發(fā)展空間，可以從多方面給予提高，如以宣傳、教育、培訓(xùn)為手段，增強社區(qū)居民的社區(qū)意識和文明意識，增強居民對居委會的認同感和歸屬感，提高居委會工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。其方法是：

一是聘請高校教師為社區(qū)居委會在崗人員提供“充電”機會，采取培訓(xùn)、講解和總結(jié)交流經(jīng)驗相結(jié)合的方式，豐富其管理知識，提高其管理水平。

二是大力宣傳，培養(yǎng)居民的社區(qū)意識。通過宣傳欄、布告欄、社區(qū)網(wǎng)站向居民公告社區(qū)工作狀況，大力宣傳“我為人人，人人為我”以及“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的宗旨。

三是為了豐富居民的文化生活充分利用社區(qū)閱覽室，增加少兒藏書并配有專職管理員，鼓勵兒童利用圖書館。

四是組織社區(qū)進行兒童歌詠比賽、交誼舞活動、健身活動等，多形式多渠道地引導(dǎo)兒童間接觸和交流，增強居民的社區(qū)認同感和歸屬感。

五、用評估方法，群眾贊成不贊成、愿意不愿意、滿意不滿意為最高評判標準，以群眾的認同感、參與率和滿意度作為評估和諧社區(qū)建設(shè)的重要指標。評估方式。可以主要采用實地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、召開座談會、聽取匯報、個別訪談等形式，了解孩子和家長的想法，目標以文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、民主自治、保障機制、創(chuàng)新等。

六、開展成果展示和教學(xué)者經(jīng)驗交流會，相互交流教學(xué)經(jīng)驗，展示教學(xué)成果，讓家長了解和信任社區(qū)舉辦的活動。同時家長還可以旁聽、試聽，如果覺得可以再把孩子送到社區(qū)學(xué)習(xí)，參加各項活動，也可以豐富孩子生活，拉近親子關(guān)系。

經(jīng)費方面，社區(qū)只能充分利用社區(qū)義務(wù)工作者和黨員老人，同時和社會各界義務(wù)工作者包括一些企業(yè)和大學(xué)生，在幫企業(yè)宣傳的時候也能給大學(xué)生提供時間機會。

通過這些方法和措施，和諧社區(qū)建設(shè)的著力點、發(fā)展方向、建設(shè)標準和評估標準，豐富社區(qū)少兒生活要不斷開拓創(chuàng)新，規(guī)范、指導(dǎo)、促進和諧社區(qū)建設(shè)工作，使和諧社區(qū)建設(shè)在科學(xué)、合理的標準指導(dǎo)下穩(wěn)步扎實推進，為努力構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)和實現(xiàn)和諧社區(qū)構(gòu)想打下堅實基礎(chǔ)。

一次完善的社區(qū)調(diào)查還有許多工作要做，我做的還是遠遠不夠的，這次實踐活動讓我鍛煉了自己，提高了綜合分析問題的能力，并能深入了解城市社區(qū)發(fā)展情況，同時在教學(xué)方面提升了自己的能力，為以后更好做出貢獻奠定了一定基礎(chǔ)，這次實踐活動是非常有意義的。

第8篇 關(guān)于對某縣非公有制企業(yè)的調(diào)查報告

8月21日,我們接到對非公有制企業(yè)調(diào)查的通知后，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，成立了以黨組書記_____為組長的調(diào)查小組，制定了非公有制企業(yè)調(diào)查實施方案，調(diào)查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了非公有制企業(yè)調(diào)查工作。目前調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)報告如下：

一、我縣非公有制企業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以來，我縣非公有制經(jīng)濟，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣人民的大膽實踐，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過了從無到有，從小到大，迅猛發(fā)展的歷程，顯示出了旺盛的生命力，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。我縣非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，顯示出了強大的生命力和巨大潛力，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了經(jīng)濟作用。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟建設(shè)的重要支撐力量。據(jù)縣統(tǒng)計局提供，今年上半年，我縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)30.2億元，其中非公有制經(jīng)濟完成20.3億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重達67.25%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成97746萬元，規(guī)模以下企業(yè)完成51256萬元。這充分顯示，非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟建設(shè)的重要支撐力量。

滿足了人民群眾不同層次的需求全縣非公有制企業(yè)中的商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)的網(wǎng)點遍及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，對繁榮經(jīng)濟，活躍城鄉(xiāng)市場，解決全縣49萬人人口對衣、食、住、行等基本生產(chǎn)生活資料的多層次、多方面需求發(fā)揮了積極作用。僅縣二肥超市有限公司就擁有連鎖店家，遍布全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村莊。

為拓寬就業(yè)渠道作出了重要貢獻元至七月份全縣非公有制企業(yè)增加到了1866家，從業(yè)人員達74914人，為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的收入。同時，非公有制企業(yè)還在吸納下崗職工、促進國有企業(yè)的改革分流、確保社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著積極的作用，近年來，共吸納下崗職工8000多人。

促進了社會主義精神文明的建設(shè)幾年來，我非公有制企業(yè)主，致富不忘國家，不忘群眾，積極主動為受災(zāi)群眾、孤寡老人、希望工程和社會事業(yè)捐款捐物的事例不勝枚舉，受到各級黨委、政府的好評和社會的贊譽。如今年汶川地震發(fā)生后，由縣工商聯(lián)組織的捐助活動當天收到善款近15萬元。

二、非公有制企業(yè)發(fā)展中存在的問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣非公有制企業(yè)明顯存在投資規(guī)模小、科技含量偏低、新產(chǎn)品開放能力較弱、企業(yè)管理和技術(shù)水平較低、知名品牌偏小、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、企業(yè)整體素質(zhì)偏低等缺陷。尤其在改善融資環(huán)境、投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和人才培訓(xùn)等方面還存在諸多不足之處，影響了非公有制企業(yè)的快速發(fā)展。因此，我們必須認真分析存在的問題，理順體制，改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境，才能使非公有制企業(yè)快速穩(wěn)定地發(fā)展。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目較少，抵抗風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展能力較低通過調(diào)查了解到我縣大部分非公有制企業(yè)屬于科技含量低、市場占有率低的行業(yè)和項目，其產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。我國加入wto后，全球大企業(yè)將陸續(xù)進入國內(nèi)市場，他們更占有規(guī)模、資金、管理和運營體制上的優(yōu)勢，對那些不具備比較優(yōu)勢的民營企業(yè)來說，在強悍競爭對手面前面臨生死存亡的考驗。

地方銀行不能有效地結(jié)合實際開展創(chuàng)造性經(jīng)營，缺乏應(yīng)對市場變化風(fēng)險的措施和能力關(guān)于企業(yè)融資據(jù)調(diào)查顯示主要存在以下幾方面的問題：一是政府政策支持力度不夠，專門為非公有制企業(yè)提供融資服務(wù)的機構(gòu)寥寥無幾，目前我縣僅有1家，注冊資本150萬元，擔保能力在300萬元以內(nèi)。二是支持非公有制企業(yè)發(fā)展的投資風(fēng)險基金與直接融資渠道的保障力度不夠。三是金融部門對民營企業(yè)的支持力度不夠，主要是銀企對接不夠全面，缺乏有效的合作平臺。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的資料顯示：約90%以上民營中小企業(yè)因企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，無抵押能力和擔保困難，而難以向銀行貸到款，特別是中小企業(yè)大多數(shù)申請的是小額貸款，因達不到銀行單筆貸款的規(guī)模要求而被拒之門外，造成銀企矛盾。還有一個突出問題即民營有效資金不多，符合抵押資產(chǎn)較少，難以達到抵押貸款條件，其大多數(shù)是租用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地和廠房等租賃經(jīng)營性質(zhì)的小型企業(yè)，其新增資產(chǎn)普遍不符合法定產(chǎn)權(quán)抵押要求，從而使民營企業(yè)融資更加困難。四是在貸款程序和手續(xù)方面過于繁瑣復(fù)雜。如符合國家產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)貸款，需要經(jīng)縣、市、省、國家多個相關(guān)部門報批、審核，幾經(jīng)周折爭取到的項目費又被層層扣減，最后拿到手里只有一半或者更少。

政務(wù)環(huán)境還需進一步改善從我縣調(diào)查的情況來看：近年來，隨著改革不斷深入，政府部門的服務(wù)意識不斷強化，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善，但仍存在一些問題，一是稅費負擔重，“三亂”尚未徹底根治。據(jù)企業(yè)反映，近年來“三亂”現(xiàn)象有明顯改變，由過去的普遍現(xiàn)象，表現(xiàn)為現(xiàn)在的極個別現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查，認為“三亂”現(xiàn)象沒有的占50%，認為不多了的占25%，認為偶爾有的占25%；二是還存在著權(quán)力部門化，部門利益化，利益尋租化的現(xiàn)象。有些職能部門的同志在執(zhí)法過程中，往往用以管理代替服務(wù)、以罰代管的方式，行政執(zhí)法缺乏人文關(guān)懷；三是某些職能部門在行政執(zhí)法過程中，缺乏主動服務(wù)意識，企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進一步優(yōu)化我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我縣的非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境也存在著問題：一是物流系統(tǒng)還不夠完善，企業(yè)貨物外運不夠順暢，運輸時間長；二是產(chǎn)業(yè)不配套，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)不多，不能發(fā)揮集群聚集效應(yīng)，增大了企業(yè)運營成本；三是圍繞民營企業(yè)需要的社會化服務(wù)體系還不夠健全完善，企業(yè)不知道是哪個機構(gòu)能夠解決他們在管理中運行的某些問題，而管理服務(wù)機構(gòu)又不知企業(yè)到底需要什么樣的服務(wù)，導(dǎo)致信息不暢；四是缺乏為企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員機構(gòu)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才難求。

三、對改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境的幾點建議

抓住機遇，強化輿論機制，營造大力支持促進非公有制企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍首先，要統(tǒng)一思想，廣泛宣傳民營企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用，宣傳大力支持非公有制企業(yè)的政策；其次，要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立信心，充分認識當前發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)資料反映，我國國民經(jīng)濟已連續(xù)10年達到7%以上的高速增長，表明我國經(jīng)濟高速發(fā)展的時期已經(jīng)來臨。非公有制企業(yè)的經(jīng)營者要一定要抓住機遇，乘勢而上，發(fā)展企業(yè)。

第9篇 某市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告

_市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本情況：

根據(jù)本次的調(diào)查顯示：_市目前已經(jīng)進行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只有4.4%，而創(chuàng)業(yè)成功就少之又少了，只有1.1%。由此不難看出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之艱難，同時大學(xué)生也迫切需要外界給予創(chuàng)業(yè)上的支持和幫助。

早在____年，團中央就啟動了中國青年創(chuàng)業(yè)行動，并于____年設(shè)立了中國青年創(chuàng)業(yè)基金。近年來，北京、上海、江蘇、浙江以及我省深圳、佛山、東莞等城市相繼開展青年創(chuàng)業(yè)行動，通過設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)基金、舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽等，推動了一大批青年創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。同時為了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

而目前_市對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持還處在一個剛剛起步的階段，20__年_月_日_市正式創(chuàng)立了_青年創(chuàng)業(yè)基金， 該基金是_市首個青年創(chuàng)業(yè)基金，該基金將為有創(chuàng)業(yè)計劃但缺乏資金的青年創(chuàng)業(yè)者提供貼息貸款，并且可以免除前兩年的貸款利息，到兩年期滿后再全部償還。此次_設(shè)立的青年創(chuàng)業(yè)基金明確規(guī)定，將_市高校大學(xué)生和35歲以下_戶籍青年，作為創(chuàng)業(yè)基金的扶持對象。而在____年7月3日，電子科技大學(xué)_學(xué)院就創(chuàng)立了_創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，這是一個匯集了校內(nèi)有志創(chuàng)業(yè)青年聚集而成的以研究創(chuàng)業(yè)理論、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐、探索創(chuàng)業(yè)道路為方向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)組織。該聯(lián)盟的宗旨是:同心共創(chuàng)業(yè)，攜手創(chuàng)未來! 幫助大學(xué)生就業(yè)，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)!

第10篇 關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告

近幾年，__市不斷探索，著力實行某項政府的發(fā)展制度，投入大量財政人力，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報告。

__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

(一)立足市情，確立建設(shè)重點。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好。現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個，處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設(shè)中。

(三)創(chuàng)新機制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)五個重點，在建設(shè)側(cè)重點上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。

一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市五個重點新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團的關(guān)注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識。

二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計已超過14000萬元。

三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會具體負責工程預(yù)算、組織招標、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參與，農(nóng)民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。

由此看來，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實，希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。

第11篇 某區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

為全面掌握__城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。10月下旬，我們組織有關(guān)科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，47個村衛(wèi)生室和6家個體診所及區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等，采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作情況，并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生、區(qū)鎮(zhèn)干部、就醫(yī)患者等對我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)認真貫徹落實堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主，以城鄉(xiāng)為重點的工作方針，以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標，以解決群眾看病難、看病貴為著力點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政府責任，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進，基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。區(qū)政府始終堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針，認真履行公共衛(wèi)生職責，加強衛(wèi)生健康宣傳教育，構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開設(shè)了腸道?？崎T診，加強對外環(huán)境的監(jiān)測，對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以甲流為重點的傳染病防控工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照甲流防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了發(fā)熱門診室，購置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區(qū)人民政府認真部署，強化責任，重視接種門診達標建設(shè)，目前已有達標接種門診6個，免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結(jié)合城鄉(xiāng)降消項目的實施，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松，切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)，為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳，重點對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點企業(yè)負責人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓(xùn)，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制，制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治，今年，對全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展了專項整治，加大了對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責任單位和個人的處罰。六是開展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費進行健康體檢服務(wù)，并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了一病一卡一上報制度，適時開展家庭隨訪。

二、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)存在的困難和問題

(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療體制的改革，政府出臺了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉，結(jié)果惠民就會不到民。調(diào)研中了解到，部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道鄉(xiāng)村干部在收錢，對醫(yī)院藥品實行零差額、農(nóng)村婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購的知曉率就更低了，這些都影響著民生工程的落實，更影響了城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農(nóng)民認為自己身體很健康，沒有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參加了企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險，所以不愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單，工作不扎實，缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門，而是等待群眾上門繳納，不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位，大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠，加之每年的個人繳費都有所增加，有種不信任感。

(五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理能力跟不上，加上天高皇帝遠，他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，存在過期藥品、新農(nóng)合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救設(shè)備等。

三、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建議

(一)進一步加大宣傳力度。一是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳，進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的宣傳，加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳，加強大病救助政策的宣傳，加強降消項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增強經(jīng)營者遵章守法的自覺性，不斷提高人民群眾的健康意識。

(二)要加強人才隊伍建設(shè)。針對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)嚴重有編缺員實際，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事業(yè)上留人。二是加大引進人才力度，到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革，進一步完善績效工資制度，制定優(yōu)惠政策，調(diào)動職工的積極性，使人才引得進、留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保的報補監(jiān)管力度，避免新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保資金的流失。三是加大基本藥物制度執(zhí)行和零差率銷售的監(jiān)管工作。

(四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。長期以來，我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，曾得到過上級主管部門的肯定和認可，盡管發(fā)展不盡人意，但畢競保住了區(qū)中醫(yī)院的牌子，隨著建成小康社會的日益臨近，國家和省有不少縣級中醫(yī)院能力建設(shè)項目安排，我區(qū)要力爭擠上此班車。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充，是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然，我區(qū)應(yīng)從政策和資金上給予大力扶持，讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。

(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來，隨著醫(yī)療體制的改革，國家對民生工程的高度重視，應(yīng)不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入，區(qū)衛(wèi)生主管部門要繼續(xù)與區(qū)發(fā)改、財政等部門一道，要加大向上爭取項目力度，不斷改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，化解已建項目債務(wù)。同時，區(qū)財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入，不斷推進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求，提高廣大人民的健康水平。

第12篇 某區(qū)教師就業(yè)狀況調(diào)查報告

四年的大學(xué)時光已經(jīng)過去大半，對于很多同學(xué)來說，不會對熟悉的校園生活充滿好奇，不會對各式各樣的社團生活熱心參加，不會對各種娛樂活動津津樂道，我們當前最為關(guān)心的問題是大學(xué)得到了什么，今后的人生道路在哪里?

作為一個來自農(nóng)村的師范生，在畢業(yè)以后很大程度上要回生源地就業(yè)。然而，畢業(yè)就能就業(yè)嗎?答案是否定的?？v觀近幾年家鄉(xiāng)教育師資發(fā)展狀況，就能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的就業(yè)形勢相當嚴峻。

我來自__市__區(qū)，現(xiàn)就將寒假期間通過走訪調(diào)查得到的有關(guān)__區(qū)教師就業(yè)，從業(yè)狀況總結(jié)如下：

一、教師職業(yè)在__區(qū)的受歡迎程度

__區(qū)位于八百里秦川中段，自古風(fēng)調(diào)雨順，基本沒有遭受過重大的自然災(zāi)害，人們都過慣了安靜平穩(wěn)的生活，這種思想觀念也深深的影響著當代__人的就業(yè)方向、醫(yī)生和教師是這里最受歡迎的兩大職業(yè)，這兩大職業(yè)，不怕風(fēng)吹日曬，有穩(wěn)定的收入，有充足的節(jié)假日休息時間，而這兩個職業(yè)相比，很多人又會選擇教師，固為這個行業(yè)更容易入門，教師比醫(yī)生好當，更是隨著現(xiàn)經(jīng)濟不景氣的影響，各行業(yè)都在裁員減薪，而教師這個職業(yè)基本是個終生職業(yè)，不怕下崗，而且這幾年的工資有較大增長，所以，順理成章的是家鄉(xiāng)人最看好的職業(yè)。

二、__區(qū)現(xiàn)在的教師資源狀況：

三、__區(qū)的教師來源

現(xiàn)在從教的老師，大部分來自：鳳翔師范和__文理，這兩所學(xué)校在__地區(qū)影響較大，鳳翔師范是上世紀__最有名的中專師范院校，現(xiàn)在小學(xué)、中學(xué)和部分高中的優(yōu)秀骨干教師都是從這里畢業(yè)，不過現(xiàn)在它的作用明顯被__文理學(xué)院取代，現(xiàn)在__區(qū)的年青教師很大程度上來自__文理。因為他們在__學(xué)習(xí)，較在外地學(xué)習(xí)的同學(xué)更了解__的教育現(xiàn)狀，他們在當?shù)貙W(xué)校進行畢業(yè)實習(xí)，和學(xué)校之間彼此知根知底，在競聘過程中近水樓臺先得月，這給在外地學(xué)習(xí)的同學(xué)返回就業(yè)帶來了明顯的壓力。

四、如何順利在__區(qū)就業(yè)

首先，在校期間，應(yīng)有較豐富的知識儲備，進入中、小學(xué)教收，不一定他在大學(xué)期間學(xué)什么專業(yè)就會當什么教師，有可能學(xué)數(shù)學(xué)的要去教物理，而學(xué)生物的要去教化學(xué)，甚至一個人負責兩門不同的課程，所以在學(xué)校期間應(yīng)該涉獵相當一部分與專業(yè)課有聯(lián)系的知識，做到有備無患，關(guān)鍵時候成為自己的亮點。

其次，作為老師應(yīng)該掌握過硬的教師職業(yè)技能，三筆字、普通話演講、全能講課等，都能精通，最好在其中有一項專長，使自己有別于千篇一律的應(yīng)聘者。

最后，應(yīng)該多和以前中學(xué)的老師，班主任去交流溝通，及時了解__區(qū)的教師資源動態(tài)，向他們借鑒一些從教的經(jīng)驗，有條件的話和他們保持深入長期的聯(lián)系，讓他們在關(guān)鍵時候為你指點迷津，沒條件的話，也要想辦法去創(chuàng)造條件，這樣一定會有事半功倍的效果。

以上是我對__區(qū)教師就業(yè)狀況的調(diào)查分析，不夠全面，還待平時深入了解分析。

第13篇 環(huán)保局對某地區(qū)居民反映廢氣污染問題的調(diào)查處理報告

環(huán)保局對某地區(qū)居民反映廢氣污染問題的調(diào)查處理報告

20__年8月份以來，我局不斷接到群眾投訴，反映_____鎮(zhèn)大中窯周圍空氣中有類似電線燒焦的異味，尤其是在晚上和凌晨更為明顯。累計收到舉報電話34只，居民聯(lián)名投訴信1封，投訴范圍為下沙社區(qū)北側(cè)、新建的海洲花園和_____老鎮(zhèn)區(qū)。

收到舉報信，局領(lǐng)導(dǎo)對該投訴件高度重視，將其定性為可能引發(fā)群體性事件的重點信訪件并上報區(qū)信訪辦。經(jīng)我局執(zhí)法人員認真、及時的不斷排查、監(jiān)測，已查明污染源為上海歐文斯科寧玻璃纖維有限公司，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、企業(yè)基本情況

該企業(yè)1997年開始生產(chǎn)，主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列，主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃，月用量1000噸，主要輔助材料為酚醛樹脂，硼砂，尿素，氨水，單月用量分別在80噸，80噸，2噸，1噸左右?，F(xiàn)有職工130人，占地面積50畝。該企業(yè)坐落在_____鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)為大中路和大中花木公司，于20__年又新建了居民小區(qū)海洲花園；西側(cè)臨咸塘港；北側(cè)臨大中倉儲；東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸，循環(huán)使用無外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺，固化爐一臺，副線小型固化爐三臺，燃料使用的是天然氣，生產(chǎn)過程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。

二、調(diào)處情況

自群眾反映以來，我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對企業(yè)進行監(jiān)察和監(jiān)測，并走訪相關(guān)投訴舉報人的住宅，實地了解情況，并進行調(diào)查取證?，F(xiàn)查實：企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時會產(chǎn)生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時，下風(fēng)向的地區(qū)會聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測站對排放口的廢氣監(jiān)測，測試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標，排放濃度達標，故可認定為企業(yè)工藝廢氣排放超標。

盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來，對廢氣排放系統(tǒng)不斷進行設(shè)備增添和改造（20__年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng)，20__年安裝了廢棉回收系統(tǒng)，20__年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng)，20__年11月對固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進行了改造），但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來，隨著_____鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進度的不斷加快，無形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況，這也是導(dǎo)致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。

三、對策和措施

1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上，會同_____鎮(zhèn)政府進一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。

2、針對該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置，對企業(yè)近期提出的二期擴建項目予以限批。

3、對企業(yè)超標排放工藝廢氣，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出報區(qū)政府限期治理的決定，要求企業(yè)于20__年年底前完成治理達標任務(wù)。

另外，在我局檢查過程中發(fā)現(xiàn)，歐文斯科寧玻璃纖維有限公司旁邊有多處空地，有拾荒者焚燒垃圾的現(xiàn)象，這也是產(chǎn)生異味的原因之一。海洲花園的居民多次報火警，消防隊赴現(xiàn)場處理，這一問題_____鎮(zhèn)政府協(xié)同城管部門予以處理，并派人制止，同時，安排人員不定期的巡查。

_____區(qū)環(huán)境保護局

二oo八年十一月二十七日

第14篇 關(guān)于某市中式快餐發(fā)展狀況的社會實踐的調(diào)查報告

摘要：本社會實踐調(diào)查報告是關(guān)于合肥市中式快餐的發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)營模式，對如何更快更好的發(fā)展合肥市的中式快餐提出建設(shè)性的建議。

關(guān)鍵詞：中式快餐 現(xiàn)狀 經(jīng)營模式 發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟的國際化越來越強，企業(yè)對利益的渴望越來越高，城市生活得節(jié)奏越來越快，大部分的上班族甚至連吃飯的時間都沒有，導(dǎo)致他們之中的大部分選擇了快餐。在便當已成為每個上班族生活中不可缺少的一部分的時代，中式快餐迎來了屬于自己的發(fā)展高峰。合肥的中式快餐同樣如此，同時也存在很多的問題。

之所以說中式快餐，是因為在此之前“洋快餐”已經(jīng)給人們留下了很深的印象，肯德基 、麥當勞比比皆是，漢堡 、炸雞腿更是孩子們的最愛?？墒沁@些在合肥，對很大一部分人來說還是奢侈品，人們不可能拿他們當飯吃。這既是一個關(guān)乎于購買力的問題，也是一個關(guān)乎于飲食習(xí)慣的問題。既然“洋快餐”已有了相當?shù)陌l(fā)展水平，那么我們自己的中式快餐發(fā)展又如何呢。

第一調(diào)查點:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)東門超市旁外賣店

這只是一個簡陋的外賣點，沒有供人們吃飯的桌椅，僅有的是一個2平方左右的簡易棚。一張齊窗的木桌幾乎占據(jù)整個簡易棚，上面擺放著各種菜，用銀色的盆裝著，葷素都有。米飯在旁邊的保溫桶內(nèi)。每當開飯時，飯菜從其他的地方運過來，一般三到四元一份。菜看上去臟兮兮的，沒有什么營養(yǎng)，裝在一次性泡沫飯盒里，可以想象他僅有的功能時填報饑腸。提供的對象是大學(xué)生。顯然這樣的快餐最大的問題是不衛(wèi)生。

第二調(diào)查點：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)北門“好味道”快餐店

這是一家比較典型且初具規(guī)模的中式快餐店。不像第一調(diào)查點，這里有寬敞典雅的用餐點。店內(nèi)分三個賣點，分別是面食，套餐（蓋澆飯），搭配快餐。面食點有各種面食，甚至還有國外的（也許只是有個國外名字），價格從五元到八元都有。套餐點，制作各種蓋澆飯，味道還可以，包吃飽，價格同面食差不多。搭配快餐點相對于前兩個點是我最喜歡的，它快捷且實惠，味道相對于前兩者更好，價格一律五元，也包吃飽。在這里就餐的人大部分是大學(xué)生，還有部分是民工。相對于第一調(diào)查點這里的價格要高許多，但選擇更多，口味更好，更衛(wèi)生，更營養(yǎng)。但是這里除了搭配快餐點，其他點的速度簡直是慢的像烏龜。這其中有快餐店的經(jīng)營管理的問題，也有是因為中國人的飲食習(xí)慣問題，這也說明了中式快餐供應(yīng)速度遠不如“洋快餐”。

第三調(diào)查點：百腦匯對面“味美多”快捷餐飲有限公司

該公司是一家主營快餐的公司，主要以白領(lǐng) 醫(yī)生為服務(wù)對象，以電話訂餐為主，在街道上沒有門面，非常的單一，當然也可以說非常的專業(yè)。以套餐為主，沒有面食。廚師做好各種菜式后（量相對比較大）進行分裝。餐盒分為兩種：可回收和一次性。分裝時一般是一個主菜，三個配菜，一份米飯，外加一份湯。分裝完畢后打包送到指定的地點，主要是寫字樓醫(yī)院 銀行等地。在這些地點由公司的業(yè)務(wù)員送到相應(yīng)的辦公室。送完后業(yè)務(wù)員回快餐店吃午飯，大概13：40左右業(yè)務(wù)員在去收回那些可回收的飯盒。這個暑假，本人就是該公司的業(yè)務(wù)員。飯菜還算可口，就是湯做的太差，雖然有很多顧客不在乎湯，但是隨著服務(wù)范圍越來越廣，很多顧客都抱怨湯太難喝。這樣導(dǎo)致一些老顧客的流失，公司的口碑也越來越差。對于湯的問題還有就是只有一種冰綠豆湯，雖然夏天喝冰的很舒服，但很多顧客從健康的角度考慮，想要一些溫湯，這樣對腸胃有好處。然后就是米飯，由于公司的老板是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，沒有什么經(jīng)驗，所以對做飯柜的操作不熟練，導(dǎo)致有時候做出的飯是夾生或像稀飯一樣，這也會導(dǎo)致客源的流失。最后，當然也是最重要的一點，就是將飯準時送到，恰恰也是再我看來做這一行最重要的，譬如對于一些護士他們是在10：40左右交班，如果送晚他們根本沒有時間吃飯，那么送到的快餐等于白送。還有就是一些上班族他們工作了一上午，本來就有些心煩，如果送晚就更沒有心情吃飯了。在這一行顧客的心理是非常“脆弱”的，只要有一次飯菜不好或者送晚了，那么下次就要換一家了。有一定需要補充的是業(yè)務(wù)員的素質(zhì)，不要以為送飯誰都可以，首先形象要比較好（雖然不是選美，但這是基本要求）。然后要有一定的口才，因為在送的過程中會有很多突發(fā)事件譬如分裝的時候裝錯了，或者沒有帶筷子和吸管，這些都必須處理妥當了，否則會導(dǎo)致客源的流失。業(yè)務(wù)員還有一個作用就是宣傳，可這樣說業(yè)務(wù)員就是移動的廣告，如果配上統(tǒng)一的制服會起到很好的宣傳作用。可惜該公司由于才起步，沒有做到這點。

以上十幾個典型的中式快餐的基本情況，那么他們的管理情況如呢？

對于第一調(diào)查點基本上沒有什么管理，菜是單獨打，顧客拿著菜到打飯點，領(lǐng)飯并付錢，這樣就完成了。這樣的管理方式比較式和一些小的快餐店，但對于營業(yè)范圍在大一些的店就不適合了。對于第二調(diào)查點，在這方面要先進許多，他們將各種套餐進行編號輸入電腦，顧客點餐是只要輸入編號即可，然后從打印機中出來一張小票，它是一式兩份，一份顧客保留領(lǐng)餐，一份交給廚房。這樣的管理更先進，最后的結(jié)算也比較方便，是一種可取的模式。而第三調(diào)查點則又是人工式的因為業(yè)務(wù)要復(fù)雜許多所以管理要相對麻煩。顧客先通過話務(wù)員訂餐，然后話務(wù)員開一張一式兩份的單子，老板一份顧客一份，老板的那份用來進行最后的結(jié)算，顧客的那份則為憑單，當把快餐送到顧客的手中收費后就把這張單子給顧客，若顧客說吃完付款則業(yè)務(wù)員自己保留單子，帶回收飯盒時將欠款收回。但是這樣的過程中往往回有差錯，有些業(yè)務(wù)員會少收或多收，即業(yè)務(wù)員手中的錢與老板的帳對不上。其實我個人認為應(yīng)該開一個三聯(lián)的單子，這樣老板手中一份，業(yè)務(wù)員一份，顧客一份，這樣出差錯的可能行會小一點。還有另一種方法就是業(yè)務(wù)員對自己送的每一份快餐，作好記錄，但是這樣會使工作的效率降低。在這套管理模式中話務(wù)員是第一關(guān)，必須掌控好，不能有絲毫的錯誤，如果菜式錯誤顧客可能會退餐，如果地址錯誤根本送不到顧客的手中，一些時候甚至要記錄顧客的聯(lián)系方式。然后就是老板的記錄與分裝，由于是剛剛起步不可能請?zhí)嗟臉I(yè)務(wù)員，有時候一個業(yè)務(wù)員可能要送兩個地點所以必須記錄清楚。至于分裝一定要仔細，如果忘記了筷子或吸管還要回來拿，會很麻煩，既降低了效率，又會使顧客不滿意。從這一點流水作業(yè)會大大的提高效率。在我個人認為快餐一定要準時，飯菜的可口都是次要的，所以準時是一個快餐公司長期發(fā)展下去的基本條件。

綜合上述情況我們可以知道合肥市現(xiàn)在的中式快餐的發(fā)展參差不齊，但是從合肥市的整個餐飲業(yè)來看我們亦不必過于悲觀，一下這段材料可以說明一些問題

“__年，合肥市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值589億元，財政收入達到105億元。當年，合肥市的社會消費品零售總額達到240億元。餐飲業(yè)在整個社會消費品零售總額中所占的比重達10%，為拉動經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻。暑期社會實踐報告

合肥市餐飲業(yè)未來發(fā)展還有多大空間？合肥市政協(xié)副主席盛志剛的分析無疑令人興奮。這位曾長期分管省城商貿(mào)工作的前副市長表示，合肥市去年的餐飲業(yè)收入是24億元，按照目前20%以上的速度遞增，明年有望達到或突破30個億，也就是說每年將新增五六億元的市場需求，需要餐飲業(yè)來滿足和消化。

一般而言，一個4000平方米的酒店，每年正常的營業(yè)收入在__萬元左右，以此計算，每年合肥市新增30個這樣的酒店都沒有問題。就是像金滿樓這樣年收入在1.3個億的餐飲集團，也可以容納4~5個”。

由此我們可以這樣想象一下，中式餐飲雖然發(fā)展不平衡但是卻有很大的發(fā)展空間。既然還有發(fā)展的空間，那么合肥市中式快餐該如何發(fā)展呢？

首先本人認為已從“準時”這方面著手，由于中國人的吃法的習(xí)慣，在做菜這方面下手也只有提高廚師的素質(zhì)，可提高的空間不會很大。所以我認為應(yīng)從流程這方面入手，采取流水操作。第二點就是快餐本身的味道及營養(yǎng)，對于食品衛(wèi)生是基本要求亦是最重要的要求，所以必須從選材的分裝層層把關(guān)，然后就是味道，這點要求公司必須擁有高素質(zhì)的廚師。最后就是營養(yǎng)，每個吃快餐的人都有這樣的認識快餐絕對不會有多大的營養(yǎng)，但經(jīng)營者依然要做到這點，從選材和搭配。再來說說管理在我跟人認為一家全方位的快餐店的定位應(yīng)是應(yīng)是以上三個調(diào)查點優(yōu)良的總和當然還得加上飲品這塊。該餐飲公司應(yīng)擁有兩個點，一個是店面，一個是“廚房”店面的作用是宣傳，而這塊的主要服務(wù)對象是街面上的一些零散的顧客。而“廚房”則不是只有廚房的作用而已，它應(yīng)是一個類似味美多快捷餐飲有限公司的地方。而在店面里還必須兼固飲品這一塊冷熱都有，這也便于支持“廚房”。而廚房的訂餐系統(tǒng)則一個類似于“好味道”的電話電腦點餐系統(tǒng)，該系統(tǒng)負責介紹今日菜式，打印小票（一式三分那種），總體結(jié)算，我認為甚至可以開通一個免費點餐電話。從打票時刻起半小時內(nèi)送到。對于業(yè)務(wù)員著裝必須統(tǒng)一，服裝上有著免費得訂餐電話，還有相應(yīng)的促銷廣告，以各種噘頭吸引顧客的眼球。

以上的那套電話點餐系統(tǒng)還有待研究，及部分意見全為個人想法為主。

第15篇 某市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查報告

摘要社會事業(yè)全面發(fā)展，社會繁榮穩(wěn)定。取得了黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠的顯著成效。

一、基本情況

二、主要做法

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn) 不斷提高認識

_____市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的三本書作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動_____科學(xué)發(fā)展的思路、推進學(xué)習(xí)實踐活動的具體措施，采取六學(xué)方法深化學(xué)習(xí)成效。組織集中學(xué)：舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班;專家輔導(dǎo)學(xué)：邀請專家教授進行5個專題輔導(dǎo)，全市110個單位共邀請專家學(xué)者137人作專題輔導(dǎo)89次;實踐體會學(xué)：組織黨員干部進工廠、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭進行實踐體驗1.1萬人次;交流相互學(xué)：舉辦了_____市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀報告會，邀請來自部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的先進典型作經(jīng)驗交流報告;考賽結(jié)合學(xué)：舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識考試和競賽活動;服務(wù)寄送學(xué)：對外出流動黨員寄送學(xué)習(xí)資料，對行動不便的老黨員實行送學(xué)上門，確保學(xué)習(xí)覆蓋面達到100%。

_____市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報告會，網(wǎng)絡(luò)論壇、專題訪談等主題活動。努力在黨員干部思想中實現(xiàn)四破四立：破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立克難攻堅、奮發(fā)有為的意識;破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識;破除形式主義思想，樹立求真務(wù)實意識;破除以物為本思想，樹立以人為本意識。

深入開展調(diào)查研究 探索科學(xué)發(fā)展之路

_____市還邀請專家就_____市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問題進行調(diào)研，探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專門班子對27調(diào)研報告進行評審，將優(yōu)秀調(diào)研報告在_____媒體上交流。對調(diào)研成果進行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據(jù)，作為建立和完善_____科學(xué)發(fā)展體制機制的依據(jù)。

充分發(fā)揚民主 認真分析問題

_____市緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展新_____主題，通過五條渠道征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。聯(lián)系實際開展五查五看：查思想解放，看發(fā)展理念新不新;查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu);查改善民生，看為群眾辦實事力度大不大;查政策制度，看機制創(chuàng)新夠不夠;查廉潔自律，看干部作風(fēng)實不實。通過自我檢查、自我反省、自我評價，找出突出問題。

在召開專題民主生活會之前，_____市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心日活動，相互交心談心，溝通思想。會上，堅持三講三不講：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告實行四不過關(guān)：問題找得不準不全不過關(guān)，分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不到位不過關(guān)。同時，還按照代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠懇的要求，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告進行評議，并進一步修改完善，充分體現(xiàn)群眾意愿。

狠抓整改落實 加強督促檢查

在活動中，_____市為了保證活動順利開展，采取普遍自查和重點抽查相結(jié)合。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要求各單位認真研究整改

落實措施，明確時限，抓緊解決。按照強化督、突出查、著力導(dǎo)的要求，對110家市直單位開展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了七查七看：查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓;查單位文件，看工作方案是否結(jié)合了實際;查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學(xué)習(xí)園地;查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學(xué)習(xí)實踐活動;查工作安排，看各項工作是否開單銷號;查活動環(huán)節(jié)，看各項程序是否到位;查整改落實，看四明確一承諾的突出問題是否整改落實到位。_____市還專門制定《學(xué)習(xí)實踐活動考核辦法》和《量化標準》，堅持嚴格程序、量化考核，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課、整改，確保了全市學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量。

三、主要成效

數(shù)字鏈接

廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個

1350戶庫區(qū)移民危房改造全面啟動，1150戶在春節(jié)前入住新居

1000多名干部與1008戶困難群眾結(jié)成幫扶對子

_____市廣大干部群眾普遍認為，此次學(xué)習(xí)實踐活動是黨員干部的一次思想大解放，提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一輪大推動，活動取得了明顯的實效。

提高認識，增強了科學(xué)發(fā)展的意識。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，_____市廣大黨員干部逐步消除了對科學(xué)發(fā)展觀缺乏深刻把握和科學(xué)認識的無識傾向、片面強調(diào)保護資源環(huán)境不求發(fā)展進步的無為傾向、認為后發(fā)地區(qū)重在加快發(fā)展而不在科學(xué)發(fā)展的無關(guān)傾向。大家普遍認為，_____市要爭當_____省科學(xué)發(fā)展的排頭兵，就必須加快發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康;必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，解決好三農(nóng)問題;必須堅持和諧發(fā)展，按照以人為本的要求，高度關(guān)注和解決民生問題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

理清思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，_____市提出切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力打造富裕_____不斷改善民生，著力打造和諧_____保護生態(tài)環(huán)境，著力打造綠色_____推進精神文明建設(shè)，著力打造人文_____加強效能建設(shè)，著力打造效能_____。努力實現(xiàn)發(fā)展方式更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量更好、發(fā)展速度更快，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。同時，_____市的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)討論和實踐鍛煉，提高了五個方面的能力：進一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力，能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全局上思考問題、出思路;進一步提高了科學(xué)決策能力，能科學(xué)判斷形勢，作出正確決策，把握發(fā)展先機;進一步提高了科學(xué)規(guī)劃能力，能從實際出發(fā)規(guī)劃本地本單位的發(fā)展，克服工作的隨意性;進一步提高了改革創(chuàng)新能力，勇于打破陳規(guī)，推動改革創(chuàng)新縱深發(fā)展;進一步提高了統(tǒng)籌駕馭能力，能駕馭市場經(jīng)濟，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，改變了干部精神面貌。黨風(fēng)廉政建設(shè)在學(xué)習(xí)實踐活動中得到了加強：創(chuàng)新了紀檢管理體制。撤銷了市直機關(guān)的紀檢、監(jiān)察機構(gòu)，分戰(zhàn)線、片區(qū)設(shè)立紀工委和監(jiān)察分局，共成立了6個紀工委、監(jiān)察分局，實行集中、統(tǒng)一管理體制。重點制定和完善了崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、公開公示制、首問負責制、效能考評制、責任追究制等七項制度。今年初，又制定并下發(fā)了《關(guān)于整頓六風(fēng)、樹立優(yōu)良作風(fēng)的規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪活動的規(guī)定》。重點解決了黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的一些突出問題，全市黨員干部的精神面貌得到明顯改變，服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀行為明顯減少，行政效能明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。