安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度

包括哪些

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度是企業(yè)管理體系的核心組成部分，旨在確保企業(yè)在日常運營中遵循安全法規(guī)，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失。該制度主要包括以下幾個方面：

1. 安全責任體系：明確各級管理人員的安全職責，確保從高層領(lǐng)導(dǎo)到一線員工都承擔起相應(yīng)的安全責任。

2. 安全操作規(guī)程：制定各工種、各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為，防止因操作不當引發(fā)事故。

3. 安全檢查與評估：定期進行安全檢查，評估風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。

4. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案，提高事故響應(yīng)能力。

5. 安全教育培訓(xùn)：定期進行安全知識和技能培訓(xùn)，提升員工的安全意識和技能。

6. 安全文化建設(shè)：營造積極的安全文化氛圍，使安全成為企業(yè)價值觀的一部分。

培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的重要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個方面：

1. 安全法規(guī)與政策：讓員工了解并遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

2. 安全知識：教授員工基本的安全理論知識，如危險源識別、風(fēng)險評估等。

3. 安全操作技能：針對具體崗位，培訓(xùn)員工正確的操作方法和應(yīng)急處理技巧。

4. 安全事故案例分析：通過案例學(xué)習(xí)，增強員工對安全事故嚴重性的認識，提高防范意識。

5. 應(yīng)急救援演練：定期組織應(yīng)急演練，提升員工在緊急情況下的自救互救能力。

應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)面對突發(fā)事故時的行動指南，應(yīng)包括以下幾個關(guān)鍵要素：

1. 事故分類與分級：明確各類事故的性質(zhì)和嚴重程度，以便采取相應(yīng)措施。

2. 應(yīng)急指揮體系：設(shè)立應(yīng)急指揮部，明確各成員的職責和權(quán)限。

3. 應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細列出事故發(fā)生后的報警、疏散、現(xiàn)場處置等步驟。

4. 資源調(diào)配：列出可用的應(yīng)急資源，如救援設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施、通信工具等。

5. 后期恢復(fù)：規(guī)劃事故后的清理、修復(fù)和恢復(fù)正常生產(chǎn)的工作流程。

重要性

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的重要性不言而喻，它不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟效益，更直接影響到員工的生命安全和社會穩(wěn)定。良好的安全管理體系可以：

1. 預(yù)防事故：通過規(guī)范操作、風(fēng)險評估和隱患整改，降低事故發(fā)生的可能性。

2. 提升效率：減少因事故造成的停工損失，保持生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

3. 保護員工權(quán)益：保障員工的生命安全，提高員工滿意度和忠誠度。

4. 維護企業(yè)聲譽：減少因安全事故引發(fā)的負面影響，維護企業(yè)的社會形象。

5. 遵守法規(guī)：符合國家對安全生產(chǎn)的要求，避免法律風(fēng)險。

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要基石，需要全體人員共同參與，持續(xù)完善，以實現(xiàn)零事故、零傷害的目標。

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度范文

第1篇 安全生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法

第一章總 則

第一條本辦法是在市場持續(xù)低迷、股東利潤持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過程,在原辦法注重業(yè)績考核的基礎(chǔ)上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。

第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營管理考核的指導(dǎo)性文件。旨在進一步理順管理機制,進一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營管理關(guān)系,進一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實安全生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎(chǔ),提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。

第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃”、“安全生產(chǎn)運營管理合同”、“質(zhì)量標準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項基金管理辦法”、“經(jīng)營管理考核細則”等各類管理制度而制定。

第四條本辦法適用于匯永集團公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權(quán)。本辦法實施的同時,原考核辦法廢止。2022年,質(zhì)量標準化檢查將繼續(xù)實行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進行。

第二章考核組織、職責、方式、基本流程

第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔任正、副組長。成員由集團公司生產(chǎn)、機電、財務(wù)、人勞等部門經(jīng)理及相關(guān)人員組成。集團公司財務(wù)部是生產(chǎn)經(jīng)營考核常設(shè)辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學(xué)。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是:通過對上月度生產(chǎn)、掘進、安全、完全成本(成本、專項基金工程)、質(zhì)量標準化工作、利潤等指標的完成情況進行全面考核,掌握完全成本的實際情況,理清基金項目的實施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營利潤,提取上月度工資總額、礦領(lǐng)導(dǎo)班子工資總額。

第六條集團考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現(xiàn)場逐單位考核,相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、基金管理、股東財務(wù)、行政礦長等人員參加。考核工作,時間服從質(zhì)量。

第七條考核工作要針對集團確定的內(nèi)容和標準逐項進行,單位專業(yè)部門要提報真實有效數(shù)據(jù),需要提前進行的各項準備工作由集團財務(wù)部負責催辦。原則上凡是與成本和費用相關(guān)的工作內(nèi)容力求全部考核。

第八條集團公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進進尺計劃與完成情況由生產(chǎn)部負責提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專項基金的完成由財務(wù)部負責提供;安全質(zhì)量標準化及當月巡視檢查結(jié)果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負責集合并提供;需要礦現(xiàn)場提供的其它備查資料由礦提供。

第九條集團人力資源部依據(jù)集團公司考核結(jié)果,按照本辦法相關(guān)條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“__礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務(wù)部負責出具“__礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營考核情況通報”。

第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營情況通報要體現(xiàn)出完全成本真實性、基金項目實施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內(nèi)容。對通過考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營過程中相關(guān)問題,考核領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助礦拿出有效措施。

第三章 考核內(nèi)容、辦法

第十一條集團公司月度生產(chǎn)經(jīng)營考核主要內(nèi)容:商品煤驗核量、掘進進尺驗核量、安全及質(zhì)量標準化建設(shè)、礦管成本、回收率、基金項目的實施、各項管理制度落實、礦管成本、利潤計劃的完成等。

第十二條商品煤、掘進進尺、商品煤回收率指標依據(jù)集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據(jù)集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進巷道月度驗收管理辦法》、公司領(lǐng)導(dǎo)簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產(chǎn)部負責。這是各單位和部門最終計量報告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關(guān)于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計劃。

第十三條 礦井工資來源實行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質(zhì)量標準化、掘進等各項指標完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務(wù)單位分別根據(jù)各自特點執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

應(yīng)提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤單價

實際提取工資總額=應(yīng)提工資總額±掛鉤考核增減額

班子成員應(yīng)提工資來源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績效工資,基本工資經(jīng)測算約占35%,不與各項指標掛鉤考核,以65%的基本績效工資為基數(shù)與各項指標掛鉤考核。實際提取等于應(yīng)提工資加減考核增減額。

應(yīng)提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標準/計劃產(chǎn)量)

應(yīng)提工資=基本工資(35%)+基本績效工資(65%)

實際提取=基本工資+基本績效工資±掛鉤考核增減額

第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調(diào)整。直接成本是完全成本的重要基礎(chǔ),是礦績效工資考核的重要內(nèi)容,由于自2022年開始,經(jīng)營考核重點增加了利潤計劃考核內(nèi)容,且在測算過程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實際發(fā)生與計劃總額比較,其結(jié)余、超支1%對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子基本績效工資的2%進行獎、罰。最高獎、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結(jié)余(利潤完成),將按對應(yīng)基本績效工資在年末予以補足。

嚴格控制成本費用跨月結(jié)算,特別是礦務(wù)工程、零星簽證費用、修理費用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的5%。

第十五條加強專項基金管理控制和考核力度。各單位專項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發(fā)生計劃外專項費用時要相應(yīng)調(diào)減年度其他項目,如不能進行調(diào)減,公司將按計劃外專項基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現(xiàn),可以結(jié)合全年完成情況予以調(diào)整。

第十六條關(guān)于質(zhì)量標準化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團公司《質(zhì)量標準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機電管理專業(yè)、采掘工程質(zhì)量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評分情況進行考核。各專業(yè)評分以90分為標準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子對應(yīng)基本績效工資3%。

質(zhì)量標準化檢查仍實行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數(shù)不計入考核。但季度綜合檢查結(jié)果將納入下個季度,實施全季度(三個月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進入當月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井斷帶、工作面大冒頂?shù)?生產(chǎn)和機電事故、無計劃停風(fēng)停電導(dǎo)致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項),扣罰礦工資總額30萬元。同時扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子月度安全獎50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時取消班子成員當月安全獎和年度安全獎。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎,并取消當月效益工資。2022年,集團依然執(zhí)行安全獎50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過公司考核批準后,兌現(xiàn)另50%。

第十七條掘進考核要加強掘進計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實行平衡制)驗核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領(lǐng)導(dǎo)班子實行月度進尺每欠尺1%,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員季度末月份對應(yīng)基本績效工資。

增加掘進工程“無效進尺、計劃外簽證”考核,無效進尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過工程單價10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔。

第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對應(yīng)基本月度績效工資3%。

第十九條為實現(xiàn)公司由業(yè)績考核向效益考核轉(zhuǎn)變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎(chǔ)上再實行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學(xué)性尤為重要。經(jīng)過公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據(jù)年度利潤計劃指標的分解、上月市場平均價格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實際生產(chǎn)條件等因素下達計劃。按當月利潤超降額的20%增減應(yīng)提工資總額;增減工資總額的30%對領(lǐng)導(dǎo)班子進行獎、罰。最高獎、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時,對月度扣減的基本績效工資在年末予以補足。

每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實際商品煤產(chǎn)量;銷售收入計劃等于上月實際噸煤平均銷售價格乘以當月實際商品煤產(chǎn)量;實際銷售收入和實際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實際實現(xiàn)的利潤和實際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。

第二十條董事長年終獎考核,將根據(jù)年初簽訂的責任狀各項經(jīng)營指標和工作目標的完成情況進行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎勵。

第四章其它

第二十一條全公司各個生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費、成本、掘進進尺、煤炭銷售等完成截止時間統(tǒng)一為:每月最后一天24點。每月1-2日,集團生產(chǎn)部負責出具產(chǎn)量驗核報告,集團所有相關(guān)利潤完成、成本計算、工資提取等依據(jù)都以此為準。

第二十二條自2022年開始(1月份除外),集團月度生產(chǎn)計劃改為生產(chǎn)經(jīng)營計劃,計劃下達實行會審制。其計劃內(nèi)容增加成本計劃、利潤計劃、專項基金計劃等經(jīng)營指標,這些指標將是經(jīng)營考核的依據(jù)。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。

第二十三條為體現(xiàn)考核的真實性,真正體現(xiàn)出當月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2022年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營考核結(jié)果發(fā)放上月度工資。

第二十四條輔助單位根據(jù)集團相關(guān)要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據(jù)當月完成的工作量、結(jié)合不同工作性質(zhì)進行考核,提取的工資總額需要集團公司批準。

第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實性、準確性,公司將把礦管直接成本進一步分解,將在月度計劃單價中,對波動影響較大的礦務(wù)工程及支護材料費用、綜采搬家倒面費用不納入考核。

第二十六條各單位工資實發(fā)不得突破集團考核同意發(fā)放額度5%,超過此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資。

根據(jù)《生產(chǎn)運營管理合同》相關(guān)條款,因非管理原因?qū)е碌V井停產(chǎn),應(yīng)向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核后,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。

第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預(yù)見自然災(zāi)害)等重大變化時,集團公司另行研究解決考核等相關(guān)事宜。

第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于匯永集團公司。

附件:1、__礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;

2、__礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;

3、公司經(jīng)營管理考核細則。