包括哪些
供電企業(yè)管理制度是保障企業(yè)高效、安全運(yùn)行的重要基石，它涵蓋了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)層面，主要包括以下幾個(gè)核心組成部分：
1. 組織架構(gòu)管理：定義各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，確保組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作。
2. 人力資源管理：包括員工招聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)和福利制度等，旨在提升員工素質(zhì)和工作效率。
3. 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理：規(guī)范電力生產(chǎn)流程，制定安全生產(chǎn)規(guī)定，保證供電質(zhì)量與穩(wěn)定性。
4. 質(zhì)量與安全管理：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行安全檢查，預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
5. 財(cái)務(wù)管理：包括預(yù)算編制、成本控制、會(huì)計(jì)核算和審計(jì)監(jiān)督等，確保企業(yè)財(cái)務(wù)健康。
6. 客戶(hù)服務(wù)管理：設(shè)立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，處理客戶(hù)投訴，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。
7. 設(shè)備與資產(chǎn)管理：設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、更新改造，確保資產(chǎn)的有效利用。
體系框架
供電企業(yè)的管理體系框架應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，構(gòu)建如下：
1. 戰(zhàn)略規(guī)劃層：明確企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展方向，制定相應(yīng)策略，為各項(xiàng)管理制度提供方向指引。
2. 管理決策層：依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，制定具體政策和決策，審批重大事項(xiàng)。
3. 運(yùn)營(yíng)管理層：執(zhí)行決策，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理，包括生產(chǎn)調(diào)度、資源配置等。
4. 監(jiān)控評(píng)估層：對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，定期評(píng)估運(yùn)營(yíng)效果，反饋問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。
5. 執(zhí)行操作層：執(zhí)行管理層的指令，實(shí)施具體工作，如設(shè)備操作、客戶(hù)服務(wù)等。
各層次之間應(yīng)保持良好的溝通和協(xié)作，形成自上而下的決策執(zhí)行機(jī)制，通過(guò)橫向的部門(mén)間協(xié)作，確保企業(yè)整體運(yùn)作的順暢。
重要性
供電企業(yè)管理制度的重要性不容忽視，它對(duì)企業(yè)的影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 提升效率：清晰的職責(zé)劃分和流程規(guī)范，可以減少工作中的混亂和沖突，提高工作效率。
2. 保證安全：嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，能夠預(yù)防事故，保護(hù)員工安全，避免因事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。
3. 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量：通過(guò)客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量管理，提升客戶(hù)滿(mǎn)意度，鞏固市場(chǎng)地位。
4. 控制成本：財(cái)務(wù)管理能夠有效控制成本，提高利潤(rùn)空間，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
5. 促進(jìn)發(fā)展：科學(xué)的管理制度有助于企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
供電企業(yè)管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石，它的完善程度直接影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量。只有建立并不斷完善這一制度，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
供電企業(yè)管理制度范文
第1篇 縣供電企業(yè)安全管理技術(shù)措施
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和電力體制改革的不斷深化,縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作發(fā)生了很大變化,面臨著許多新情況、新問(wèn)題?！栋踩a(chǎn)法》的頒布實(shí)施,為企業(yè)的安全管理明確了標(biāo)準(zhǔn)要求和法律依據(jù)。實(shí)踐證明,常規(guī)的安全管理方式已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)和實(shí)際工作需要,必須研究、探討新的安全管理方式方法,以確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
安全管理現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)管理工作中的官僚主義依然存在。對(duì)企業(yè)安全管理工作好壞起關(guān)鍵作用的是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,然而有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作的態(tài)度和做法卻是:說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,不能真正把安全放在第一的位置。
怕得罪人,當(dāng)老好人,甚至對(duì)三違現(xiàn)象視而不見(jiàn);以感情代政策,拿原則做交易,有的還隱瞞未遂事故,從而導(dǎo)致安全制度不落實(shí),隱患不消除;把責(zé)任制度和各項(xiàng)措施寫(xiě)在紙上,說(shuō)在嘴上,掛在墻上,開(kāi)起會(huì)來(lái)講的頭頭是道,貫徹落實(shí)很少過(guò)問(wèn);以其昏昏,使人昭昭,個(gè)別干部不懂裝懂,違反自然規(guī)律及客觀實(shí)際胡干、蠻干、瞎指揮,不出事故靠?jī)e幸,出了事故推責(zé)任。
安全管理的形式主義不容忽視。班組每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)沒(méi)有針對(duì)性,不能聯(lián)系本班組實(shí)際分析存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),甚至沒(méi)有活動(dòng),而由專(zhuān)人虛構(gòu)了一個(gè)記錄應(yīng)付檢查。
工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不深入進(jìn)行檢查,不參加班組安全活動(dòng);編制檢修施工三措只是用于應(yīng)付上級(jí)檢查,與規(guī)定不符,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,缺乏針對(duì)性。施工前不組織技術(shù)交底,不組織施工人員學(xué)習(xí);開(kāi)展各種安全生產(chǎn)大檢查,從成立組織,下發(fā)文件,編制檢查提綱、檢查計(jì)劃,直到進(jìn)行檢查反饋,已經(jīng)形成模式,但查出問(wèn)題整改的怎么樣有沒(méi)有整改如何落實(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)不管,光靠安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督,使檢查流于形式。
上級(jí)的安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要求是層層傳達(dá)到班組和個(gè)人,其中的要求由誰(shuí)去落實(shí)落實(shí)的怎么樣無(wú)人過(guò)問(wèn);兩票的執(zhí)行和管理,為了保證合格率,有重票證、輕操作的現(xiàn)象;安全技術(shù)培訓(xùn)考試缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性,現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、技術(shù)問(wèn)答、技術(shù)講座很多時(shí)候是抄寫(xiě)有關(guān)培訓(xùn)教材,沒(méi)有實(shí)際效果。
生產(chǎn)一線(xiàn)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的不斷發(fā)展。職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性,存在著誰(shuí)的技術(shù)好,誰(shuí)干的活多,那么誰(shuí)出事故的幾率就大這樣一種糊涂認(rèn)識(shí)。有些工種(如線(xiàn)路檢修)在技術(shù)上存在脫節(jié)、在人員上出現(xiàn)青黃不接,給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
多年來(lái)的減人增效、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),把一些技術(shù)好、學(xué)歷高的生產(chǎn)骨干調(diào)到了機(jī)關(guān)科室,使生產(chǎn)單位用人捉襟見(jiàn)肘。實(shí)在沒(méi)有辦法,只好從社會(huì)上臨時(shí)招用一些臨時(shí)工、農(nóng)民工去干正式工不愿干或干不了的活,這樣就不能保證施工安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)電安全管理對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)至關(guān)重要。在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)行兩改一同價(jià)之后,農(nóng)電安全管理范圍從10 千伏延伸到農(nóng)村220 伏,改制后用戶(hù)的供電服務(wù)要求提高了,即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時(shí)間,因而安全與生產(chǎn)關(guān)系的處理難度增大。
農(nóng)村人身觸電事故時(shí)有發(fā)生,由此而引發(fā)的法律責(zé)任、賠償問(wèn)題在社會(huì)上造成影響,給供電企業(yè)帶來(lái)?yè)p失;農(nóng)村供電所的安全管理基礎(chǔ)薄弱,人員安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)參差不齊,安全例行工作有明顯的應(yīng)付現(xiàn)象,規(guī)章制度執(zhí)行不到位,安全工器具保管使用不合乎標(biāo)準(zhǔn)要求;農(nóng)網(wǎng)改造工程遺留問(wèn)題急需整改,如有的工程竣工圖紙資料不全,給運(yùn)行管理帶來(lái)困難,改造后的線(xiàn)路桿塔名稱(chēng)桿號(hào)牌、警示牌沒(méi)有按規(guī)范懸掛,施工質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格驗(yàn)收,線(xiàn)路通道、交叉跨越存在較多隱患等等。
多經(jīng)單位安全應(yīng)引起高度重視。多經(jīng)企業(yè)普遍存在著效益第一的思想,而把工作中的安全放到了次要的地位。平時(shí)對(duì)安全工作強(qiáng)調(diào)不夠,按規(guī)定該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備,日常的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與安全教育開(kāi)展得不正常,以及涉及到安全的勞動(dòng)保護(hù)、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等。
由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素,多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如主業(yè)的班組管理。這種差距導(dǎo)致了在
安全培訓(xùn)教育、安全活動(dòng)質(zhì)量、規(guī)程的學(xué)習(xí),執(zhí)行、施quot;三措的制定與實(shí)施等方面存在大量的問(wèn)題。現(xiàn)在很多電力安裝、改造工程是縣局所屬實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)施工,如兩網(wǎng)改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重,施工隊(duì)伍管理水平低、人員素質(zhì)差,工程施工多頭管理,施工質(zhì)量驗(yàn)收不及時(shí)、不嚴(yán)格等,給以后的運(yùn)行管理留下很多后遺癥。
兩個(gè)體系沒(méi)有充分發(fā)揮各自的作用。有些人(包括有的領(lǐng)導(dǎo)同志)對(duì)安全保證、安全監(jiān)督兩個(gè)體系沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),將兩個(gè)體系混為一談,往往將所有有關(guān)安全方面的工作都?xì)w于安全監(jiān)察部門(mén)統(tǒng)一去做。
安全宣傳、培訓(xùn)教育、規(guī)章制度建立完善、組織檢查落實(shí)整改這些屬于保證體系的工作大多是由安監(jiān)部門(mén)去做;而電力工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型以及材料設(shè)備的選購(gòu)、招標(biāo)、定貨等卻沒(méi)有安全監(jiān)督體系的參與和監(jiān)督。還有人對(duì)安全規(guī)章制度不屑一顧,認(rèn)為礙手礙腳,影響工作。企業(yè)不能按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,安措項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)門(mén)立項(xiàng),資金不能保證。工區(qū)、班組安全員基本上都是兼職,所干的安全工作又都是管理工作,談不上監(jiān)督、監(jiān)察。正是由于對(duì)兩個(gè)體系的作用沒(méi)有區(qū)分,造成了兩個(gè)體系都不能正常發(fā)揮作用。
對(duì)策與措施
必須把貫徹執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的方針作為考核干部的重要依據(jù),讓他們?cè)谡紊鲜艿胶軓?qiáng)的約束。把干部置于群眾的監(jiān)督之下,促使他們認(rèn)真地克服官僚主義,使他們真正成為保護(hù)職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的責(zé)任者,真正履行安全工作的神圣職責(zé)。同時(shí)把反對(duì)官僚主義與深化改革有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立健全各種規(guī)章制度,克服管理體制上存在的弊端,有效地制約官僚主義的蔓延。
各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和專(zhuān)業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?、我懂安全、我能安全。要認(rèn)識(shí)到搞好安全管理是自身工作的需要,而決不僅僅是應(yīng)付上級(jí)檢查。要堅(jiān)持做到安全工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核,每一步都要落到實(shí)處。及時(shí)協(xié)調(diào)在落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,在布置安全工作的同時(shí)明確責(zé)任人和完成時(shí)限,便于落實(shí)責(zé)任追究,做到對(duì)布置的安全工作不落實(shí)不罷休。
各級(jí)安全員要把監(jiān)督安全工作的落實(shí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)各項(xiàng)安全工作要求進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)形式主義苗頭,提出整改措施;實(shí)行安全管理公示制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作到職到位情況和上級(jí)提出的安全工作要求在各基層單位布置、檢查、落實(shí)情況定期公布,對(duì)管理性違章進(jìn)行考核,用制度來(lái)保證各項(xiàng)工作的落實(shí);切實(shí)提高安全活動(dòng)、尤其是班組安全活動(dòng)的質(zhì)量。
在安全學(xué)習(xí)上采取拿來(lái)主義,把簡(jiǎn)報(bào)上通報(bào)的事故結(jié)合自身實(shí)際情況,分析原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期參加班組安全活動(dòng),檢查學(xué)習(xí)內(nèi)容,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,使安全活動(dòng)取得實(shí)效。
供電企業(yè)要加強(qiáng)職工的培訓(xùn)教育,尤其對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)職工要進(jìn)行系統(tǒng)性、針對(duì)性的安全技術(shù)知識(shí)教育。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,對(duì)某一項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)。發(fā)給職工與本專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的教材,有計(jì)劃、有步驟系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí),定期考試,學(xué)習(xí)成績(jī)一定要與獎(jiǎng)懲掛鉤。要真正建立完善獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,使每個(gè)干部職工都能各盡所能、各展其才,同時(shí)也要使他們都有危機(jī)感。
黨政工組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),切實(shí)抓好安全宣傳教育工作,做好職工的思想政治工作,激發(fā)職工樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村供電所的安全基礎(chǔ)管理,對(duì)他們要經(jīng)常進(jìn)行具體、細(xì)致地指導(dǎo),如安全活動(dòng)、兩票管理、安全工器具管理、施工安全管理、設(shè)備運(yùn)行管理等等。不能強(qiáng)求一下子就搞的很好,但標(biāo)準(zhǔn)要高,可以借鑒變電、線(xiàn)路的管理模式和方法,使他們逐步走向正軌。
對(duì)農(nóng)電人員要進(jìn)行強(qiáng)化安全教育。一是安全意識(shí)教育,利用各級(jí)安全簡(jiǎn)報(bào)、安全文件以及事故案例的學(xué)習(xí),使之牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。二是安全知識(shí)教育,舉辦各種類(lèi)型的
培訓(xùn)班,建立培訓(xùn)教育制度,嚴(yán)格考核,盡快使農(nóng)電工提高安全技術(shù)知識(shí)水平,掌握安全規(guī)章制度,擺脫以往紀(jì)律渙散、素質(zhì)較差的土八路形象。
讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工普遍轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立安全第一的思想。要認(rèn)識(shí)到安全是基礎(chǔ)、是保證,只有正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,確保安全、質(zhì)量、效益統(tǒng)籌兼顧,才能使企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
加強(qiáng)班組建設(shè),抓好日常的安全管理工作,堅(jiān)持以人為本的安全教育,不斷開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和練兵活動(dòng),在工作中嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防各類(lèi)習(xí)慣性違章行為的發(fā)生,使安全在班組就得到根本的保證;按照《安全生產(chǎn)法》要求建立完善有效的安全管理機(jī)制,實(shí)行全員安全生產(chǎn)保證金,讓職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與每個(gè)人的切身利益緊密相連,形成一個(gè)人人講安全、人人抓安全的良好局面。
要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員明確兩個(gè)體系的安全職責(zé)。安全保證體系的職責(zé)是保證企業(yè)安全、可靠地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。安全監(jiān)督體系則是監(jiān)督、監(jiān)察安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過(guò)程中,是否嚴(yán)格遵守各種安全法規(guī)及規(guī)章制度,是否保證了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全可靠。兩者間的關(guān)系是制約與被制約的關(guān)系,安全監(jiān)督體系是制約者,安全保證體系是被制約者。兩者之間既要獨(dú)立運(yùn)行,又要有機(jī)配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在促使企業(yè)的安全生產(chǎn)方面發(fā)揮整體防護(hù)作用。
對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講,除了安全監(jiān)察體系人員以外的所有企業(yè)員工都包括在安全保證體系中,安全管理工作必須做到分工明確,職責(zé)分明。要使每個(gè)科室、每個(gè)工區(qū)、每個(gè)崗位都明確自身的工作范圍、工作職責(zé)和安全職責(zé),并且對(duì)某科室、某崗位是否盡職盡責(zé)應(yīng)有人去督促、去監(jiān)察、去考核,這樣才能做好安全工作。
要做到這一步,就必須首先使安全監(jiān)察體系相對(duì)的獨(dú)立出來(lái),使其有充分的時(shí)間去熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,有時(shí)間依照各項(xiàng)規(guī)章制度去進(jìn)行監(jiān)察工作。因此,安全監(jiān)察體系和安全保證體系在各項(xiàng)工作上都有自身的特點(diǎn)和側(cè)重面,只有各自做好自身的工作,充分發(fā)揮兩個(gè)體系應(yīng)有的作用,才能保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)行為的安全。
第2篇 供電企業(yè)資金管理制度
為加強(qiáng)我分公司資金管理,防范風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范運(yùn)作,提高資金使用效率,發(fā)揮規(guī)模效益,合理利用資金,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于資金管理的若干規(guī)定》等有關(guān)文件,特制定本制度。
第一條建立健全和完善內(nèi)部控制制度,確保不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督,定期或不定期地對(duì)資金的安全進(jìn)行檢查,資金收付業(yè)務(wù)應(yīng)建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度和責(zé)任追究制度。
(一)分公司經(jīng)理是資金管理的第一責(zé)任人,對(duì)資金的安全、完整和運(yùn)作效益負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門(mén)是資金管理的職能部門(mén),具體負(fù)責(zé)安排資金的收入、支付和內(nèi)部監(jiān)督控制事宜。
(二)建立資金領(lǐng)導(dǎo)小組,明確審批人員對(duì)資金業(yè)務(wù)的授權(quán)審批方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求,對(duì)于重大或大額資金業(yè)務(wù),實(shí)行集體決策和審批。
(三)建立、健全現(xiàn)金調(diào)度制度,對(duì)資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。
第二條按照《支付結(jié)算辦法》和《華北電力集團(tuán)銀行賬戶(hù)管理辦法》的規(guī)定開(kāi)立、使用賬戶(hù),辦理存款、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)。
(一)銀行賬戶(hù)由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)和管理。只能選擇一個(gè)銀行的一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶(hù)。
(二)營(yíng)業(yè)部門(mén)的電費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù),只允許存入電費(fèi)(含價(jià)外收入)和上繳電費(fèi)(含價(jià)外收入),不允許發(fā)生其他結(jié)算業(yè)務(wù)。
(三)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)銀行賬,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)后相符。對(duì)銀行賬戶(hù)核對(duì)過(guò)程中未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)查明原因,及時(shí)處理。
第三條加強(qiáng)銀行存款管理,要存放在國(guó)有控股銀行。嚴(yán)禁挪用、貪污、侵占、外逃等非法行為。
第四條加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專(zhuān)用章應(yīng)由專(zhuān)人保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)的有關(guān)印章。任何單位或個(gè)人不得將財(cái)務(wù)印鑒,特別是財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、收費(fèi)專(zhuān)用章、支票專(zhuān)用章、個(gè)人名章等轉(zhuǎn)借給他人使用。
第五條加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理。明確各種票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專(zhuān)設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和盜用。用完的發(fā)票或收費(fèi)票據(jù)應(yīng)及時(shí)登記存檔。任何人不得隨意銷(xiāo)毀票據(jù)。作廢支票應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第六條確?，F(xiàn)金和各種有價(jià)證券的安全完整,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)核定限額,不得以白條抵庫(kù)和挪用現(xiàn)金。應(yīng)當(dāng)定期和不定期地進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確?，F(xiàn)金和有價(jià)證券賬面余額與實(shí)際庫(kù)存相符。如有短缺,必須查明原因,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第七條不得以各種形式和手段,采取瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)等方式,截留收入,轉(zhuǎn)移資金。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)。嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”。
(一)不得以任何方式截留電費(fèi)收入,收取的電費(fèi)必須存入指定賬戶(hù),及時(shí)上繳。其余額不得超過(guò)上級(jí)規(guī)定的限額。
(二)不得以預(yù)收賬款方式調(diào)節(jié)應(yīng)收賬款余額,對(duì)于預(yù)收電費(fèi)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格按《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。
第八條各單位嚴(yán)格遵守成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擠占、挪用以及虛列成本費(fèi)用套取資金。
第九條涉及對(duì)外支付事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)當(dāng)由主辦部門(mén)會(huì)同法律、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)共同審查通過(guò)后,方可簽訂。違反合同條款規(guī)定的支付的事項(xiàng),不予辦理付款。
(一)在辦理價(jià)款支付業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)擬支付的價(jià)款與合同約定價(jià)款支付方式及金額不符,或與工程實(shí)際完工情況不符等異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。
(二)對(duì)用款依據(jù)不足,不履行審批程序、手續(xù)不完整,以及原始憑證合法性、合規(guī)性和真實(shí)性不足的事項(xiàng),應(yīng)拒絕支付款項(xiàng)。
第十條嚴(yán)禁擅自或超越權(quán)限對(duì)外投資、借款或擔(dān)保。
第十一條對(duì)違反本制度的行為將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十二條本制度由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 供電企業(yè)資金調(diào)度管理辦法
為了加強(qiáng)我分公司資金管理,防范風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范資金運(yùn)作,提高資金管理的使用效率,發(fā)揮規(guī)模效益,切實(shí)把握企業(yè)理財(cái)?shù)淖灾鳈?quán),根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章以及《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于資金管理的若干規(guī)定》等有關(guān)文件,特制定本辦法。
一、本辦法所稱(chēng)的資金是興隆供電分公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中運(yùn)用的各種資金,包括生產(chǎn)成本、基建工程資金、更新改造資金、代管農(nóng)電資產(chǎn)維護(hù)資金、農(nóng)電管理費(fèi)及實(shí)業(yè)公司的重大項(xiàng)目開(kāi)支等。
二、資金調(diào)度管理的基本任務(wù)是:開(kāi)辟資源,挖掘潛力,確保生產(chǎn)建設(shè)的需要;通過(guò)科學(xué)地預(yù)測(cè)、決策和有效的控制與監(jiān)督,不斷提高資金使用效益。
三、資金調(diào)度的原則是:集中管理,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,講求效益。
四、建立分公司資金平衡會(huì)制度。
成立資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及財(cái)務(wù)科長(zhǎng)組成,資金運(yùn)用的重大決策都由資金領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定,要明確各部門(mén)的責(zé)任,做到收支預(yù)算,項(xiàng)目有計(jì)劃,消耗有控制,使用有監(jiān)督。
年初由資金領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定分公司全年資金預(yù)算,可控費(fèi)用預(yù)算,使用有監(jiān)督。
可控費(fèi)用預(yù)算額一經(jīng)下達(dá),各部門(mén)必須按照預(yù)算執(zhí)行,不得突破,并將此納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容。
分公司每月召開(kāi)資金平衡會(huì),重點(diǎn)研究平衡重大項(xiàng)目的資金安排。會(huì)議由主管財(cái)務(wù)的經(jīng)理主持,資金領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員參加,根據(jù)所屬部門(mén)上報(bào)的資金支出計(jì)劃,進(jìn)行審核和平衡。通過(guò)后,由財(cái)務(wù)科資金調(diào)度平衡結(jié)果下達(dá)各科室,各部門(mén)據(jù)此執(zhí)行。
五、資金調(diào)度的具體要求:
1、可控費(fèi)用年初根據(jù)分公司下達(dá)的各部門(mén)預(yù)算定額,各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)控制,經(jīng)主管財(cái)務(wù)經(jīng)理簽批后,財(cái)務(wù)科在預(yù)算定額以?xún)?nèi)據(jù)實(shí)列支,年終不予調(diào)整。
2、非可控費(fèi)用及技改資金、代管農(nóng)電資產(chǎn)維護(hù)資金等由各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)的需要,事先寫(xiě)出資金使用計(jì)劃和具體開(kāi)支項(xiàng)目,于每月二十日前上報(bào)各部門(mén)主管經(jīng)理、主管財(cái)務(wù)經(jīng)理及財(cái)務(wù)科各一份,在每月召開(kāi)的資金調(diào)度會(huì)上進(jìn)行審核和平衡,經(jīng)調(diào)度會(huì)通過(guò)后由主管財(cái)務(wù)經(jīng)理審批。
3、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度制度,及時(shí)反映情況,上下溝通,杜絕無(wú)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算事項(xiàng)開(kāi)支。
第4篇 縣供電企業(yè)安全管理技術(shù)措施
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和電力體制改革的不斷深化,縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作發(fā)生了很大變化,面臨著許多新情況、新問(wèn)題?！栋踩a(chǎn)法》的頒布實(shí)施,為企業(yè)的安全管理明確了標(biāo)準(zhǔn)要求和法律依據(jù)。實(shí)踐證明,常規(guī)的安全管理方式已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)和實(shí)際工作需要,必須研究、探討新的安全管理方式方法,以確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
安全管理現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)管理工作中的官僚主義依然存在。對(duì)企業(yè)安全管理工作好壞起關(guān)鍵作用的是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,然而有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作的態(tài)度和做法卻是:說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,不能真正把安全放在第一的位置。
怕得罪人,當(dāng)老好人,甚至對(duì)三違現(xiàn)象視而不見(jiàn);以感情代政策,拿原則做交易,有的還隱瞞未遂事故,從而導(dǎo)致安全制度不落實(shí),隱患不消除;把責(zé)任制度和各項(xiàng)措施寫(xiě)在紙上,說(shuō)在嘴上,掛在墻上,開(kāi)起會(huì)來(lái)講的頭頭是道,貫徹落實(shí)很少過(guò)問(wèn);以其昏昏,使人昭昭,個(gè)別干部不懂裝懂,違反自然規(guī)律及客觀實(shí)際胡干、蠻干、瞎指揮,不出事故靠?jī)e幸,出了事故推責(zé)任。
安全管理的形式主義不容忽視。班組每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)沒(méi)有針對(duì)性,不能聯(lián)系本班組實(shí)際分析存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),甚至沒(méi)有活動(dòng),而由專(zhuān)人虛構(gòu)了一個(gè)記錄應(yīng)付檢查。
工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不深入進(jìn)行檢查,不參加班組安全活動(dòng);編制檢修施工三措只是用于應(yīng)付上級(jí)檢查,與規(guī)定不符,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,缺乏針對(duì)性。施工前不組織技術(shù)交底,不組織施工人員學(xué)習(xí);開(kāi)展各種安全生產(chǎn)大檢查,從成立組織,下發(fā)文件,編制檢查提綱、檢查計(jì)劃,直到進(jìn)行檢查反饋,已經(jīng)形成模式,但查出問(wèn)題整改的怎么樣有沒(méi)有整改如何落實(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)不管,光靠安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督,使檢查流于形式。
上級(jí)的安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要求是層層傳達(dá)到班組和個(gè)人,其中的要求由誰(shuí)去落實(shí)落實(shí)的怎么樣無(wú)人過(guò)問(wèn);兩票的執(zhí)行和管理,為了保證合格率,有重票證、輕操作的現(xiàn)象;安全技術(shù)培訓(xùn)考試缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性,現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、技術(shù)問(wèn)答、技術(shù)講座很多時(shí)候是抄寫(xiě)有關(guān)培訓(xùn)教材,沒(méi)有實(shí)際效果。
生產(chǎn)一線(xiàn)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的不斷發(fā)展。職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性,存在著誰(shuí)的技術(shù)好,誰(shuí)干的活多,那么誰(shuí)出事故的幾率就大這樣一種糊涂認(rèn)識(shí)。有些工種(如線(xiàn)路檢修)在技術(shù)上存在脫節(jié)、在人員上出現(xiàn)青黃不接,給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
多年來(lái)的減人增效、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),把一些技術(shù)好、學(xué)歷高的生產(chǎn)骨干調(diào)到了機(jī)關(guān)科室,使生產(chǎn)單位用人捉襟見(jiàn)肘。實(shí)在沒(méi)有辦法,只好從社會(huì)上臨時(shí)招用一些臨時(shí)工、農(nóng)民工去干正式工不愿干或干不了的活,這樣就不能保證施工安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)電安全管理對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)至關(guān)重要。在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)行兩改一同價(jià)之后,農(nóng)電安全管理范圍從10 千伏延伸到農(nóng)村220 伏,改制后用戶(hù)的供電服務(wù)要求提高了,即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時(shí)間,因而安全與生產(chǎn)關(guān)系的處理難度增大。
農(nóng)村人身觸電事故時(shí)有發(fā)生,由此而引發(fā)的法律責(zé)任、賠償問(wèn)題在社會(huì)上造成影響,給供電企業(yè)帶來(lái)?yè)p失;農(nóng)村供電所的安全管理基礎(chǔ)薄弱,人員安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)參差不齊,安全例行工作有明顯的應(yīng)付現(xiàn)象,規(guī)章制度執(zhí)行不到位,安全工器具保管使用不合乎標(biāo)準(zhǔn)要求;農(nóng)網(wǎng)改造工程遺留問(wèn)題急需整改,如有的工程竣工圖紙資料不全,給運(yùn)行管理帶來(lái)困難,改造后的線(xiàn)路桿塔名稱(chēng)桿號(hào)牌、警示牌沒(méi)有按規(guī)范懸掛,施工質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格驗(yàn)收,線(xiàn)路通道、交叉跨越存在較多隱患等等。
多經(jīng)單位安全應(yīng)引起高度重視。多經(jīng)企業(yè)普遍存在著效益第一的思想,而把工作中的安全放到了次要的地位。平時(shí)對(duì)安全工作強(qiáng)調(diào)不夠,按規(guī)定該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備,日常的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與安全教育開(kāi)展得不正常,以及涉及到安全的勞動(dòng)保護(hù)、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等。
由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素,多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如主業(yè)的班組管理。這種差距導(dǎo)致了在安全培訓(xùn)教育、安全活動(dòng)質(zhì)量、規(guī)程的學(xué)習(xí),執(zhí)行、施quot;三措的制定與實(shí)施等方面存在大量的問(wèn)題?，F(xiàn)在很多電力安裝、改造工程是縣局所屬實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)施工,如兩網(wǎng)改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重,施工隊(duì)伍管理水平低、人員素質(zhì)差,工程施工多頭管理,施工質(zhì)量驗(yàn)收不及時(shí)、不嚴(yán)格等,給以后的運(yùn)行管理留下很多后遺癥。
兩個(gè)體系沒(méi)有充分發(fā)揮各自的作用。有些人(包括有的領(lǐng)導(dǎo)同志)對(duì)安全保證、安全監(jiān)督兩個(gè)體系沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),將兩個(gè)體系混為一談,往往將所有有關(guān)安全方面的工作都?xì)w于安全監(jiān)察部門(mén)統(tǒng)一去做。
安全宣傳、培訓(xùn)教育、規(guī)章制度建立完善、組織檢查落實(shí)整改這些屬于保證體系的工作大多是由安監(jiān)部門(mén)去做;而電力工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型以及材料設(shè)備的選購(gòu)、招標(biāo)、定貨等卻沒(méi)有安全監(jiān)督體系的參與和監(jiān)督。還有人對(duì)安全規(guī)章制度不屑一顧,認(rèn)為礙手礙腳,影響工作。企業(yè)不能按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,安措項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)門(mén)立項(xiàng),資金不能保證。工區(qū)、班組安全員基本上都是兼職,所干的安全工作又都是管理工作,談不上監(jiān)督、監(jiān)察。正是由于對(duì)兩個(gè)體系的作用沒(méi)有區(qū)分,造成了兩個(gè)體系都不能正常發(fā)揮作用。
對(duì)策與措施
必須把貫徹執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的方針作為考核干部的重要依據(jù),讓他們?cè)谡紊鲜艿胶軓?qiáng)的約束。把干部置于群眾的監(jiān)督之下,促使他們認(rèn)真地克服官僚主義,使他們真正成為保護(hù)職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的責(zé)任者,真正履行安全工作的神圣職責(zé)。同時(shí)把反對(duì)官僚主義與深化改革有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立健全各種規(guī)章制度,克服管理體制上存在的弊端,有效地制約官僚主義的蔓延。
各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和專(zhuān)業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?、我懂安全、我能安全。要認(rèn)識(shí)到搞好安全管理是自身工作的需要,而決不僅僅是應(yīng)付上級(jí)檢查。要堅(jiān)持做到安全工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核,每一步都要落到實(shí)處。及時(shí)協(xié)調(diào)在落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,在布置安全工作的同時(shí)明確責(zé)任人和完成時(shí)限,便于落實(shí)責(zé)任追究,做到對(duì)布置的安全工作不落實(shí)不罷休。
