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生產(chǎn)經(jīng)營管理制度是一套全面指導企業(yè)日常運營、生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策的規(guī)則體系,旨在確保企業(yè)目標的實現(xiàn)、資源的有效利用和風險的控制。
包括哪些方面
1. 生產(chǎn)計劃與管理:制定科學的生產(chǎn)計劃,包括產(chǎn)品設計、原材料采購、生產(chǎn)流程控制等環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。
2. 質量控制:建立嚴格的質量標準和檢驗程序,確保產(chǎn)品符合市場和法規(guī)要求,提高客戶滿意度。
3. 成本控制:監(jiān)控各項成本,包括直接成本和間接成本,通過優(yōu)化流程、采購策略等手段降低運營成本。
4. 市場營銷:制定市場營銷策略,包括定價、促銷、銷售渠道管理等,以提升市場份額和品牌知名度。
5. 人力資源:規(guī)范招聘、培訓、績效評估和薪酬福利制度,激發(fā)員工潛能,促進企業(yè)發(fā)展。
6. 安全環(huán)保:遵守安全生產(chǎn)法規(guī),實施環(huán)保措施,保障員工健康,保護環(huán)境。
7. 法規(guī)遵從:確保企業(yè)的所有活動符合法律法規(guī),規(guī)避法律風險。
8. 內部控制:建立有效的內部控制機制,防止財務欺詐和管理失誤。
重要性
生產(chǎn)經(jīng)營管理制度對于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展至關重要。它能:
1. 提高運營效率:通過標準化流程,減少浪費,提升生產(chǎn)效率。
2. 保障產(chǎn)品質量:嚴格的質控體系確保產(chǎn)品品質,贏得客戶信任。
3. 控制風險:合規(guī)經(jīng)營,降低法律和商業(yè)風險。
4. 促進創(chuàng)新:為員工提供清晰的工作指導,鼓勵創(chuàng)新思維。
5. 提升競爭力:通過有效的市場營銷,增強企業(yè)在市場中的競爭力。
方案
1. 制定詳細的操作規(guī)程:針對每個管理領域,細化流程,明確責任,確保執(zhí)行有據(jù)可依。
2. 培訓與宣導:定期進行制度培訓,讓員工理解并遵守規(guī)定,提高制度執(zhí)行力。
3. 持續(xù)改進:定期評估制度效果,根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
4. 強化監(jiān)督與考核:設立監(jiān)督機制,對制度執(zhí)行情況進行考核,確保制度的有效實施。
5. 鼓勵反饋:鼓勵員工提出改進建議,不斷優(yōu)化管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營管理制度是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石,需要全員參與,持續(xù)完善,以適應不斷變化的市場環(huán)境和企業(yè)需求。只有這樣,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
生產(chǎn)經(jīng)營管理制度全文范文
第1篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全知識競賽試題
一、單選題
1、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性。
a、監(jiān)督 b、監(jiān)察c、檢查 d、督促
2、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的 ,不得以貨幣形式或者其他物品代替。
a、勞動防護工具 b、安全衛(wèi)生設施
c、工作環(huán)境 d、勞動防護用品
3、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期 ,保證正常運轉。
a、檢查b、檢測 c、監(jiān)控d、檢驗
4、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的 ,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
a、民主管理b、民主監(jiān)督
c、民主管理和民主監(jiān)督d、管理和監(jiān)督
5、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、建設工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在密閉空間內作業(yè),應當執(zhí)行本單位的危險作業(yè)管理制度,安排負責現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
a、專門人員b、普通人員
c、技術人員d、安全管理人員
6、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定實行安全生產(chǎn)制度。
a、責任b、許可證c、商業(yè)保險 d、風險抵押金
7、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領域和環(huán)節(jié)進行。
a、檢查 b、監(jiān)控c、監(jiān)察 d、維護
8、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案,每年不得少于次。
a、1b、2 c、3d、4
9、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。
a、使用b、銷售 c、工作 d、儲存
10、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員應具備與安全生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的 能力。
a、安全生產(chǎn)知識和管理
b、安全生產(chǎn)意識和防范
c、安全常識和緊急救助
d、安全知識和緊急應變
11、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,安全設備、設施的d是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用應當專項用于安全生產(chǎn)事項之一。
a、更新和保養(yǎng) b、檢測和維護
c、維護和保養(yǎng) d、更新和維護
12、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
a、保養(yǎng)和改造 b、改造和報廢
c、改造和維護 d、維護和保養(yǎng)
13、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、建設工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在密閉空間內作業(yè),應當執(zhí)行本單位的管理制度。
a、特種作業(yè) b、安全生產(chǎn)
c、生產(chǎn)作業(yè) d、危險作業(yè)
14、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,設置,配備專職安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件之一。
a、生產(chǎn)管理或技術管理機構
b、安全生產(chǎn)管理機構
c、安全生產(chǎn)委員會
d、安全生產(chǎn)領導小組
15、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)證書是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件之一。
a、操作資格b、安全 c、上崗d、職業(yè)資格
16、國家頒布的《安全色》標準中,表示警告、注意的顏色為
a、紅色 b、藍色c、黃色 d、綠色
17、“三同時”是指勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、。
a同時投產(chǎn)、b同時結算、c同時檢修、d、同時檢查
18、根據(jù)國際相關規(guī)定,電壓以下不必考慮防止電擊的安全
a、48伏 b、36伏 c、65伏d、25伏
19、對電擊所致心博驟停病人實施胸外心臟擠壓法,應每分鐘擠次
a、60—80次b、80—90次
c、90—100次 d、100次以上
20、電流為 毫安時,稱為致命電流。
a 、50 b 、100c 、120d、150
21、為什么在操作車床時,工人不準戴手套
a、容易損壞
b、較易纏上機器的轉動部分,發(fā)生事故
c、防止手部出汗
d、防止打滑
22、防止毒物危害的最佳方法是 。
a、穿工作服b、佩帶呼吸器具
c、使用無毒或低毒的代替品d、佩帶防毒面具
23、國家規(guī)定一項安全帽的重量不應超過克。
a、 400 b 、500c 、600d、300
24、一般的易燃物質的閃點低于多少攝氏度
a 、88攝氏度 b、76攝氏度
c 、66攝氏度 d、50攝氏度
25、下列哪種化學品中毒,可損害人體骨髓造血功能
a、二氧化硫中毒 b、鉛中毒
c、氯化苯中毒 d、硫化氫中毒
26、夜間施工,必須有足夠的照明,一般場地照明電源電壓宜選 伏,在潮濕地點或易觸及帶電體場地,照明電源電壓不可超過___伏。
a、220、24 b、110、12
c、220、36 d、110、24
27、臨時接地線主要由軟導線和接線夾頭組成。其中,相同的三根軟導線是接用的,另一根軟導線是接用的。
a、相線接地裝置
b、零線接地裝置
c、火線零線
d、零線火線
28、滅火器的檢查周期是。
a、半年b、一年
c、二年d、三年
29、安全帽上的“d”標記表示安全帽具有的性能。
a、耐燃燒 b、絕緣
c、側向剛性大 d、強度大
30、安全標志分為四類,它們分別是。
a、通行標志、禁止通行標志、提示標志和警告標志
b、禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志
c、禁止標志、警告標志、通行標志和提示標志
d、禁止標志、警告標志、命令標志和通行標志
二、判斷題
1、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。()
2、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當包括具有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理制度。()
3、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用,應當專項用于勞動工具配備。()
4、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全生產(chǎn)教育和培訓的情況進行記錄,并按照規(guī)定的期限保存。()
5、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。()
6、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應當承擔的責任。()
7、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,也可以以貨幣形式或者其他物品替代。( )
8、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,在經(jīng)營場所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通。( )
9、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構,并墊付醫(yī)療費用。( )
10、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,也可以以貨幣形式或者其他物品替代。( )
11、任何人都有組織參加消防滅火的義務。( )
12、職工在生產(chǎn)過程中因違反安全操作規(guī)程發(fā)生傷亡事故,不屬工傷事故。( )
13、發(fā)生化學事故后,首先應迅速將警戒區(qū)內無關人員集中,以免人員傷亡。( )
14、當觸電者停止呼吸又無心臟跳動,應在同一時間內進行人工呼吸和心臟擠壓,兩種搶救同步進行。( )
15、有人低壓觸電時,應該立即將他拉開。( )
16、發(fā)生火災時,基本的正確應變措施是:發(fā)出警報,疏散,在安全情況下?lián)渚取?)
17、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫可以和員工宿舍在同一座建筑物內,但應當保持一定的安全距離。( )
18、危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應分別設置圍墻,其高度不應低于3m;圍墻與危險性建筑物的距離,不宜小于3m。()
19、危險品生產(chǎn)廠房靠山布置時,應靠近山腳。當危險品生產(chǎn)廠房布置在山凹中時,應考慮人員的安全疏散和有害氣體的擴散。( )
20、工傷保險與商業(yè)保險公司的人身意外傷害保險有根本的區(qū)別。( )
第2篇 具較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施安全管理制度
我企業(yè)具有較大危險因素的場所設備、設施有:配電室、鍋爐房、噴烤漆房、特種設備。
(一)凡是具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所,都必須設置警示牌,現(xiàn)場不能存放與工作無關的物品。
(二)安全出口和疏散通道暢通,設置應急疏散指示標志、安全警示標志和應急照明設施,安全疏散門向外開啟,并配有相適應的滅火器材。
(三)采取相應的安全防范措施。電氣安裝必須符合要求,動用明火時,按規(guī)定執(zhí)行。
(四)加強安全檢查和巡查,必要時設置專人看管。
(五)特種設備定期年檢、操作者持證上崗等。
(六)操作危險設備要定人、定機,并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(七)加強設備、設施的日常檢查,維護保養(yǎng),并做好記錄。設備、設施不能帶病運行和使用。
(八)危險設備未經(jīng)批準,不得擅自安裝,拆卸或改裝。
(九)用電的設備、設施必須有良好的接地保護。
(十)室外的設備、設施超過15米高時安裝避雷裝置,并定期檢測。
(十一)室外的設備、設施在遇惡劣天氣時,停止使用。(按說明書或相關規(guī)定執(zhí)行)。
第3篇 較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施安全管理制度
第一條具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所的確定:
1、有易燃、易爆發(fā)生火災危險的場所;
2、有易漏電、觸電傷人危險的場所;
3、有易高空墜落危險的場所;
4、有易發(fā)生噪音、輻射、高溫的場所;
5、其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高的場所。
第二條安全生產(chǎn)管理科應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,并在進行三級教育時應向員工如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第三條廠部購置設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應符合國家和行業(yè)安全生產(chǎn)標準,并按照《設備管理制度》的要求對設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測設備應做好記錄。由有關人員簽字。
第四條運輸、儲存、使用或處置易燃易爆危險物品應按照國家及省市區(qū)關于易燃易爆物品管理中的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條制定設備操作規(guī)程,指導并督促員工按章操作。本廠制定的操作規(guī)程主要有:
1、×××安全操作規(guī)程
2、×××安全操作規(guī)程
3、×××安全操作規(guī)程
4、×××安全操作規(guī)程等
第4篇 工務段生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績基礎管理工作考核辦法
工務段生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績、基礎管理工作考核辦法
為適應企業(yè)跨越式發(fā)展的要求,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和基礎管理工作,全面完成___各項經(jīng)營目標,創(chuàng)建模范___,根據(jù)__勞發(fā)[2005]60號和[2005]109號文件精神,結合本單位實際,特制定本辦法。
一、組織領導
1、成立生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎管理工作考核領導小組
組長:___長、黨委書記;
副組長:副___長、工會主席、
組員:行辦、黨群工作辦主任、勞人、綜合技術、計財、材料科長及行辦企管、協(xié)理等。
2、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎管理工作的日常管理歸口行政辦公室,負責___生
產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和基礎管理的實施及考核。
3、車間級單位相應成立生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎管理工作小組
組長:主任、總支(支部)書記;
組員:技術人員、計工員、工長。
二、考核范圍
機關各科室、各車間、華林公司、物業(yè)公司、康達經(jīng)營部、汽車修理廠、勞服公司。
三、實施工作程序及要求
1、為全面完成路局下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務和各項經(jīng)濟技術指標,確保___生產(chǎn)經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)。年初,___根據(jù)路局下達的責任目標和考核指標進行分劈,下達到各車間級單位、機關各科室進行承包,各車間級單位黨政負責人和機關科室負責人為主要責任人。
2、各車間級單位應按季開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和基礎管理工作自查、分析、總結活動,提出整改措施并實施。各車間級單位、機關科室分別于當季末次月5日前向行辦填報“生產(chǎn)經(jīng)營基礎管理考核評分表”(附后),7月5日和12月31日前上報“生產(chǎn)經(jīng)營完成情況總結分析報告”。
3、行政辦公室應充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎管理工作中的統(tǒng)領和協(xié)調作用。每季開展經(jīng)營指標、基礎管理的動態(tài)檢查、分析、匯總工作,有針對性的提出整改措施,認真落實考核制度。
四、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的考核內容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核內容包括:否決指標、經(jīng)營指標、生產(chǎn)指標、安全指標、服務質量指標、黨建和思想政治工作定性定量指標。
1、否決指標:成本超支、安全未達到“六消滅、二控制、一實現(xiàn)”(段2005年安全工作奮斗目標,增加“消滅因供水、飲食衛(wèi)生責任引起的中毒、傳染性疾病事件);
2、經(jīng)營指標:成本支出、水費、衛(wèi)生費收繳率、多經(jīng)收入及利潤、執(zhí)行工資總額計劃等;
3、生產(chǎn)指標:___下達給各單位及部門年度生產(chǎn)(工作)指標。
4、安全指標:行車安全、人身安全、資產(chǎn)安全(含設備安全)無嚴重經(jīng)濟
損失、嚴重財務違紀(含私設小金庫);
5、服務質量指標:無嚴重及以上路風事件,因供水、飲食衛(wèi)生責任引起的中毒及傳染性疾病事件;
6、黨建和思想政治工作考核指標:黨委及支部工作定性定量考核。
五、生產(chǎn)經(jīng)營基礎管理工作的考核內容
(一)、生產(chǎn)經(jīng)營基礎管理的考核內容包括:安全管理、落實生產(chǎn)經(jīng)營責任、勞資管理、財務管理、法律事務管理、職工教育管理、班組建設、質量管理、物資及設備管理、計算機管理。
1、安全管理(責任部門:綜合技術科、各車間級單位)
認真執(zhí)行路局《運輸安全考核獎懲辦法》、《安全生產(chǎn)檢查評估工作實施辦法》、及“__系統(tǒng)安全質量專項考核辦法”,嚴格按《_____安全生產(chǎn)責任制實施考核辦法》,每季進行考核。
2、落實生產(chǎn)經(jīng)營責任(責任部門:行政辦公室、各車間級單位)
2.1、制定落實基礎管理工作、生產(chǎn)經(jīng)營指標的實施及考核辦法。___在年初根據(jù)路局下達的全年生產(chǎn)經(jīng)營責任制目標,按照方針目標管理要求,制定段《生產(chǎn)經(jīng)營責任目標展開圖》。各單位、部門應對照__《生產(chǎn)經(jīng)營責任目標展開圖》,制定具體的落實措施,要求展開到班組、落實到崗位(個人),并建立配套的管理考核制度。屬本部門責任的,應指定專人負責;牽涉到其它部門配合的,應盡力協(xié)助、共同完成。
2.2、為確保生產(chǎn)經(jīng)營責任中的各項生產(chǎn)任務、經(jīng)濟技術指標的完成,按“以收定支、節(jié)獎超罰”的原則,年初,由__制定下達各車間、機關各科室年度生產(chǎn)、工作任務、技術指標及財務計劃,實行承包。
3、勞資管理(責任部門:人勞科)
3.1、勞動定額及定員管理:執(zhí)行路局《勞動定額管理辦法》,勞動定額管理
面達90%以上。按照__《勞動定額管理實施細則》,按定員組織生產(chǎn)與管理,現(xiàn)員達標率實現(xiàn)100%。
3.2、內部工資分配制度:建立“工效掛鉤”工資分配制度,實行以“崗位達標”為主要內容的內部工資考核分配辦法。
3.3、勞動用工管理:結合“雙達標”考核,嚴格執(zhí)行《_____班組建設及“班組達標、崗位達標、競爭上崗實施考核辦法》,形成崗位能上能下、尾數(shù)培訓的競爭上崗機制。
3.4、勞動工資計劃與基金管理:按路局要求編制月、季、年度工資計劃,加強工資基金管理,以收定支,控制總量,認真執(zhí)行工資基金“一支筆、一家管、一本帳”的管理制度。
4、財務管理(責任部門:計財科)
4.1、成本管理:年初,成本計劃以車間級為單位逐級分解下達,實行半年考核、節(jié)獎超罰、獎懲兌現(xiàn)。
4.2、資金管理:執(zhí)行“路局銀行賬戶管理辦法”和“關于進一步加強銀行賬戶管理的通知”,執(zhí)行銀行結算制度和現(xiàn)金管理辦法及路局“貨幣資金管理辦法”,債權建立“四項制度”,按規(guī)定年度辦理簽認。
4.3、每季召開一次經(jīng)濟活動分析會,進行經(jīng)濟活動分析,對存在的問題提出對策并落實(有記錄),資產(chǎn)管理帳實相符(財務、技術帳、卡、物一致)。
5、法律事務管理(責任部門:___行政辦公室)
加強合同管理,執(zhí)行路局、___合同管理辦法。在經(jīng)濟活動中,合同管理員認
真履行職責,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事,合同資料齊全、臺帳管理規(guī)范,發(fā)生合同糾紛、侵權糾紛、勞動爭議、行政爭議及其它法律糾紛及時報告路局法律室,并依法采取措施妥善處理,避免造成經(jīng)濟損失。
6、職工教育管理(責任部門:綜合技術、人勞科)
6.1 、“以人為本”,加強對職工教育工作的領導及管理,制定職工教育規(guī)劃
和年、月度工作計劃,職教經(jīng)費??顚S?及時解決職教工作中的問題,做好工作總結。
6.2、健全教育管理制度,建立三級教育網(wǎng)和三級培訓制度,落實好崗位責任制。
6.3、全面完成路局下達的職工崗位達標的目標與任務及委外培訓任務,全員培訓率和脫產(chǎn)培訓率分別達到6%和2%,本年度培訓計劃兌現(xiàn)率達90%以上。按規(guī)定工人定職、改職、提職(含提升工長)進行培訓取證,在崗職工100%持證上崗。按照路局《職工培訓管理規(guī)范》,落實每個職工2年10天的脫產(chǎn)崗位輪訓,每季開展崗位練兵、技術比賽,每半年進行一次事故救援演練活動,不斷提高職工技術業(yè)務水平。
6.4、建立和規(guī)范職工個人技術檔案,實行動態(tài)管理。崗位人員持證上崗、掛牌服務。職工培訓考試采取計算機自動組卷管理,臺帳齊全、規(guī)范,報表數(shù)據(jù)準確,上報及時。
7、班組建設(責任部門:行政辦公室、各車間級單位)
加強對班組建設的有效管理,認真制定年度班組建設工作計劃。落實路局《班
組建設暫行規(guī)定》、《強化班組現(xiàn)場控制、強化班組“雙達標”工作,建立競爭上崗機制實施辦法》、《班組“雙達標”組織工作考核辦法》及段實施考核辦法,深入開展“崗位達標、班組達標”活動,創(chuàng)建自控型班組。
8、質量管理(責任部門:行政辦公室)
結合貫徹iso9000質量管理體系,深入開展群眾性質量管理活動,每年召開一次段qc成果發(fā)表會。
9、物資設備管理(責任部門:材料科)
9.1、認真開展物資大檢查活動,做好物資大檢查自查總結和庫存物資清查
報表工作,倉庫管理嚴格按路局《物資倉庫檢查評分標準》考核。
9.2、進一步建立健全物資采購管理制度,落實監(jiān)督機制;采購計劃有依據(jù),
進料合同齊全;采購物資質量好;機械動力設備管理制度健全;帳、卡、物相符;設備使用、維修、保養(yǎng)符合規(guī)定。
9.3、應用物資現(xiàn)代化管理,使用微機管理料、帳,實現(xiàn)路局零庫存管理的有關要求。
10、計算機管理(責任部門:行政辦公室)
10.1、建立和健全計算機管理及機房管理制度,做到帳、卡、物相符,使用、
維護、保養(yǎng)符合規(guī)定,機房、設備整潔衛(wèi)生,防火、防盜設施符合規(guī)定要求。
10.2信息化管理工作有檢查、有記錄,并將檢查結果及時報告上級主管部門。
11、技術監(jiān)督管理(責任部門:綜合技術科、___行政辦公室、各車間級單位)
11.1認真執(zhí)行《__工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理辦法》,嚴把檢維修施工質量關,確保供水質量,確保施工質量,杜絕不合格產(chǎn)品。
11.2 建全計量管理和計量器具量值傳遞體系,確保計量器具測量數(shù)據(jù)準確。
11.3 建立滿足本單位需求的標準體系,建全段標準化三級管理網(wǎng)絡,制定標準化工作規(guī)范和年度計劃,對標準的實施特別是作業(yè)標準實施監(jiān)督檢查。
(二)、考核方式:
1、在___生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎管理工作考核領導小組領導下,由__長辦公室牽頭,有關科室派員參加,對車間級單位、機關各科室的基礎管理工作每季一次,經(jīng)營業(yè)績考核每半年進行一次考核。___考核領導小組根據(jù)對各單位、部門考核情況召開專題考核會議,依照考核標準,打出考核分,評定等級??偨Y分析存在的問題,按照貫標要求列出不合格項(整改問題通知單),提出整改措施和整改期限,逐條落實。
2、生產(chǎn)經(jīng)營基礎管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核標準:95分及以上為一級;90~94分為二級;85~89分為三級;85分以下為不合格。
六、獎懲辦法
1、各單位、部門的考核與季度獎勵掛鉤。
2、各單位、部門與承包責任狀兌現(xiàn)掛鉤,基礎管理考核與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核得分按3:7比例計算,計算公式:生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績年度考核得分=生產(chǎn)經(jīng)營基礎管理全年四個季度得分總和÷4×30%+生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績年度指標考核得分×70%。據(jù)此兌現(xiàn)基礎管理考核和業(yè)績考核獎。
3、考核結果不合格的單位及部門,扣罰與獎勵同等力度。
4、各單位(部門)年度考核結果,作為單位(部門)負責人年度工作業(yè)績
考核的重要內容,同時,實行風險抵押制度,交納標準為:各部門、車間級單位正職500元,副職350元;一年不合格給予黃牌警告,連續(xù)兩年不合格調離其崗位。
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二○○五年十一月三十日
第5篇 工程項目部生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
工程項目部管理細則:生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
二、生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
1.質量管理制度
2.安全管理制度
3.勞務管理制度
4.現(xiàn)場值班制度
5.外事交往制度
6.內業(yè)管理制度
7.物資管理制度
8.計量管理制度
9.財務管理制度
10.目標管理制度
二、生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
1.質量管理制度
第一條:工程質量是企業(yè)的生命。優(yōu)質的工程質量是塑造企業(yè)良好的形象、創(chuàng)造企業(yè)無形資產(chǎn)的主題。所屬員工必須人人增強質量意識,認真學習新技術、新方法、新工藝,把所管項目作成一流項目,優(yōu)質項目,精品項目。
第二條:我們所把握的優(yōu)質工程應定格在安全優(yōu)質工程上。即:在施工過程中設計單位、監(jiān)理單位、建設單位、地方政府、地方人民、施工人員都認可的優(yōu)質工程,交工時評定為優(yōu)質工程,在規(guī)定時限內捕處不出質量事故,科學合理的控制成本。
第三條:在施工前認真審核圖紙和相關的說明、要求、補充文件。要一個點一個點的,一條線一條線的,一個面一個面的,一個數(shù)字一個數(shù)字的,一個符號一個符號的將圖紙審清楚、看明白、看仔細、看準確。要仔細的查看現(xiàn)場,了解地形地貌,必要時做觸探以了解地質情況,掌握翔實的第一手資料,提出我們的意見和設計中存在的問題。要及時對測試儀器和相關設備設施進行標定,確保測試數(shù)據(jù)的準確性;原材料、半成品的實驗數(shù)據(jù)要準確、科學和具有指導性、可靠性。要有完整的、具有可操作性的施工組織設計。
第四條;在施工過程中,要嚴格按圖施工,準確測量放樣并經(jīng)復核確認后才能進行。確保結構物的空間位置準確,要按規(guī)范作業(yè),保證施工的每個環(huán)節(jié)、每道工序的正確。要按程序辦事,各種基礎文件,檢評表格要齊備,并及時報送相關單位審批,確保施工項目的合法性。
第五條:路基填筑要嚴格按三階段四區(qū)段八流程的程序作業(yè),三階段:施工準備階段、施工階段、竣工階段。四區(qū)段:填土階段、平整階段、碾壓階段、檢測階段。八流程:施工準備、基礎處理、分層填筑、攤鋪整平、灑水或晾曬、機械碾壓、檢測簽證,路基整形。立標桿,確保填筑厚度符合要求。
第六條:負責路基施工的技術人員,要經(jīng)常復核中線、邊線、高程;現(xiàn)場指揮人員要按照技術人員提供的技術參數(shù)指揮倒卸,以避免超欠填挖,為路基成型打下基礎。負責填料采購和實驗人員及現(xiàn)場施工人員要嚴把填料質量關,不合格的填料堅決不進場。如有不合格的填料進場,要立即清除,清除費用由相關負責人承擔?,F(xiàn)場施工員要正確調配,合理指揮,避免填料和運距的損失,避免二次倒運。
實驗檢測人員和現(xiàn)場施工員,要對填料的晾曬或灑水、攤鋪、碾壓作出正確的判斷、指導,及時自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭外檢一次合格/
第七條:結構施工:凡用于結構施工的砼、沙漿,不論其設計程度的高低,必須按相關有權單位審核的配合比,以重量比配料,按要求計量、按要求拌合,按要求振搗施工。砼澆筑前要儲備足夠的砂石材料,拌合、澆筑、振搗設備要齊全,確保砼澆筑不間斷。
第八條:認真檢查模板模具的剛度,牢固性,拼接縫的添塞要密實,模板表面要干凈,嚴禁使用廢機油代替脫模油。確保砼外表平整、光潔,輪廓線條直順清晰。所用的現(xiàn)場砼支架要牢固,防止變形、跑模、跨模。
第九條:涵洞(基礎和墻身)沉降縫應順直、平整、上下不交錯。蓋板的施工要內優(yōu)外美。圓管涵的沉降縫應設在管接頭處,填筑管涵缺口時,應在洞身兩側不小于2倍管徑的范圍內,分層對稱填筑。洞頂填筑必須大于0.5m時才能通過機械、車輛,未安加蓋板的涵洞臺背回填時,高度不能超過墻身的1/3。
第十條:附屬工程的施工:如八字墻、錐體護坡、護坡、水溝的施工要引起技術管理、施工人員的高度注意,不扭曲,不歪斜,灰漿要飽滿,大面要平整,角線要順直,要保證幾何尺寸符合設計要求,要經(jīng)的起任何部門的檢查。
第十一條:對施工隊伍、施工人員要嚴格管理、嚴格要求,要建立落實崗位責任制,誰立的模板、誰立的支架、誰加固的、誰拌合的砼、誰搗固的要詳細記錄,一旦出現(xiàn)問題,便于追究責任人的相關責任。項目部相關負責人要盡職盡則,道道工序把關,對結構物要按要求養(yǎng)護,防止干裂。
第十二條:因玩忽職守、粗心大意,使性馬虎等原因造成返工、誤工等質量事故的,按直接損失20%但最少不低于300元追究直接責任人。重大質量事故,依法追究直接責任人,相關責任人視情況追究責任。
2.安全管理制度
第十三條:安全工作任命關天,責任如山。所有員工要人人有安全意識,人人做安全工作。從防范安全事故要橫向到邊、縱向到底,全方位、全員化的注意安全隱患的排查。發(fā)現(xiàn)事故苗頭,防止事故的發(fā)生。所有員工要按照安全崗位責任制盡職盡責。
第十四條:各分項、分部工作開展前,要在施工組織設計,施工方案里考慮安全措施,制定應急預案,負責施工技術和施工員就是該項工作的責任人。在技術交底時,要把安全作為重點向施工人員交待清楚。重點部位、重點場地、重點環(huán)節(jié)操作要進行必要的崗位培訓。培訓合格后方可上崗。
第十五條:機械設備的使用要按操作規(guī)程作業(yè),防止側翻、爬翻、仰翻;過路的要認真查看往來行人、來往機械車輛,作到禮貌;機械設備車輛發(fā)出行走使用前,要查看周邊有無不安全的因素,檢查車廂、機斗、料倉有無不安全的因素,檢查空中電纜、通訊線路是否符合高度。開挖邊溝、基坑等項目時要了解地下管線情況,有管線的要專人指揮,防止挖壞。一旦出現(xiàn)損壞要立即采取有效措施,報告相關部門,把損失降低到最低程度。
第十六條:用電設備設施要按規(guī)定安裝漏電保護器和配電箱和接地線,由具有專業(yè)常識能力的員工安裝用電設備、設施、配電箱、架設電纜電線。要經(jīng)常檢查用電設備、設施、線路等,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的及時報告。吊裝模板、支架、架設安裝梁板、蓋板、管涵大型設備和其他大型物件時,要注意與高壓線的安全距離,防止高壓電和高壓靜電的出現(xiàn)。路基施工時要注意高低壓電桿,通信線桿等設施的安全,避免亂碰撞。工地看守人員不亂用電取暖、燒水、照明、做飯等。要按規(guī)定接線,不許私搭私接,并做到人走電斷,避免火災。
第十七條:施工現(xiàn)場的所有人員不許在料斗、車廂、料倉內滯留、休息、娛樂、打鬧,不許在機械車輛行走時爬機爬車。高空作業(yè)要按規(guī)定系好安全帶。橋涵作業(yè)現(xiàn)場要戴好安全帽,現(xiàn)場人員不準穿拖鞋,電、汽人員不準穿短褲、背心作業(yè)。安裝支架模板,澆筑前要由項目部專人檢查確認其牢固性,否則不許澆筑。
第十八條:違反上述規(guī)定造成事故時,按300元到直接損失的20%給予直接責任人經(jīng)濟處罰,相關責任人視情況而定。
3.勞務管理制度
第
十九條:勞務管理的對象是各施工隊、臨時工、零星工、租賃的設備、機械、車輛及駕駛員等,管理者是項目部的相關領導、工程技術人員、施工員等。管理依據(jù)是書面的或口頭的管理協(xié)議。管理的內容是施工現(xiàn)場操作和為施工現(xiàn)場服務的各種勞動和各項活動。管理手段、培訓、教育、幫助、指導和依據(jù)協(xié)議及管理制度所采取的措施。
第二十條;勞務對象的選擇與確定。選擇勞務隊的原則是現(xiàn)場需要,勞務對象能適應和滿足現(xiàn)場的需要。選擇勞務對象要根據(jù)需要了解對象的生產(chǎn)能力及相關情況。小型的零星勞務由現(xiàn)場主要技術人員和現(xiàn)場施工人員在現(xiàn)場擇機選定,面報、電報計劃合約部或項目負責人備案,以不影響現(xiàn)場工作為原則。中型的,由合約部提供勞務對象資料,由項目負責人、技術負責人、合同相關人員共同選定。大型的勞務對象,要由合約部事前了解情況,洽談協(xié)議內容,項目部集體詢標后經(jīng)企業(yè)主審定,簽協(xié)議錄用。
第二十一條:選擇、確定、使用、管理勞務是本項目管理的重要內容,任何人不準徇私舞弊,貪贓枉法,任何人要保持和勞務者的正當?shù)墓ぷ麝P系。即要熱情服務、幫助、關懷、指導。又不要以傷害項目部的利益為代價。即要嚴格要求、大膽管理、又要與人為善,提供必要的、
力所能及的幫助,要堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象在本項目部出現(xiàn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處。每個項目管理者都要明白這樣一個道理:每個勞務者都干好了,我們項目部的工作就干好了。所以,支持勞務者的工作是我們的職責;不以損害項目部的利益為代價是我們對企業(yè)的忠誠。
第二十一條:管理使用好勞務,是項目部一項需要認真細致的工作,要依據(jù)協(xié)議條款,口頭協(xié)議內容和安全、質量、工期相關制度、目標、加強管理。要依規(guī)范嚴格要求,以期完成的每道工序符合設計要求。要教育勞務者按章操作,尊重監(jiān)理、業(yè)主、設計代表及上級領導,文明施工。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章,盲目蠻干等不良做法,一要教育,二要處罰。發(fā)現(xiàn)明顯的質量安全隱患,要立即責令停工整改,發(fā)現(xiàn)嚴重的問題要書面通知處罰。以把安全質量事故苗頭消滅在萌芽之中
4.現(xiàn)場值班制。
參見<日常管理制度>第三十四至三十九條執(zhí)行.
5.外事交往制度
第二十二條:外事交往的內容涵蓋項目部的全面工作,外事交往的原則和目的是維護企業(yè)的根本利益、整體利益,展示企業(yè)良好形象和素質;恰如其分的處理征遷和現(xiàn)場發(fā)生的各類問題,融洽與業(yè)主、監(jiān)理、設計及當?shù)卣?、當?shù)厝罕姷年P系,最大程度爭取各方面的幫助、支持、理解。
第二十三條:在外事交往過程中,即要依據(jù)相關法律、法規(guī)、制度行事,又要機動靈活,應對實際情況采取切實可行而又行之有效的措施和法律允許的一切手段,促使我們的各項涉外工作卓有成效的開展。
第二十四條:辦公室負責外協(xié)人員,要熟知相關的法規(guī)和當?shù)卣恼呒爱數(shù)孛袂?。要深入實際調查研究,掌握第一手資料,對可能出現(xiàn)的問題,,要有應急預案,要召之即來,來之即辦,辦則辦好,保證現(xiàn)場工作不受影響。
第二十五條:外協(xié)人員要建好臺帳,作好日志,使所處理的問題有據(jù)可查,防止事后反復。
第二十六條:所屬人員都涉及外事交往問題,要加強學習,增強語言表達能力。善于分析,及時看透問題的實質,對癥下藥,因人、因事、因時而宜,促使問題及時解決。遇到問題要不躲、不閃、不等、不靠,要抓住時機掌握處理問題的主動權。
第二十七條:外事交往中的征遷等問題發(fā)生費用時,要按當?shù)卣吆碗p方洽談的協(xié)議為準,報項目負責人審定。數(shù)額較大時報企業(yè)主審定。
第二十八條:涉外招待費發(fā)生時,由主辦部門或個人填寫招待費使用申請報告,報項目部負責人審定后辦理。特殊情況可先電話報項目負責人,事后補填申請報告。數(shù)額較大時報企業(yè)主審定。
第二十九條:對外交往問題涉及面廣,政策性強,企業(yè)主、項目負責人相信大家,大家要以高度的責任心讓企業(yè)主、項目負責人放心。
6.資料管理制度
第三十條;開工就想著竣工,就想著竣工交工時需要完整、準確、真實、符合規(guī)范要求的文件。我們一定要深刻認識資料管理的重要性,這既是竣工交工時的需要,也是施工過程中計量的需要,這是一分部、一分項工程、一道工序合格的證明。涉外協(xié)議是雙方合作的行為規(guī)范。認真管理好資料是提升項目部整體素質的一個重要方面。
第三十一條:工程部要專人整理、保管內業(yè)資料;計劃合約部辦公室要有人兼管相關資料。
第三十二條:資料管理的內容:1.工程部管理的資料:圖紙、施組、開竣工報告、設計補充說明文件、各種檢評表、試驗資料、測量資料、變更文件、監(jiān)理、設計、業(yè)主下發(fā)的文件、各項完工證、工程量計算表、工程量清單及一切與工程的相關文件。2.合約部的文件:招標、議標文件,對上對下的各種合同、協(xié)議,對上對下的各種計量支付文件,工程量清單等與合同、計量相關的各類文件,辦公室上傳下發(fā)的管理文件,內部的管理文件等與內部管理相關的文件。
第三十三條:外來資料要分類編號,登記造冊,根據(jù)分工在需要的范圍內傳閱、傳達、處理、執(zhí)行。切不可馬虎大意,貽誤戰(zhàn)機。內部外送的文件,要認真起草,嚴格審核定稿。所屬員工要明白,你送出的文件,代表的是項目部,是企業(yè),是讓別人看的文件,是讓別人看明白的文件。主題一定要突出,意思一定要完整,用詞一定要準確,表達一定要清楚,層次一定要分明,觀點一定要鮮明。防止反復造成誤工誤時。特別是開工報告,竣工文件,計量表格,變更文件等,要認真審核,力爭一次成功。
第三十四條:做好保密工作。涉及項目的清單、單價、重要圖紙和對上對下的計量文件都涉及企業(yè)秘密,要及時歸檔入柜,復印份數(shù)要嚴格控制,防止外流泄露,給項目造成不必要的麻煩和經(jīng)濟損失。
第三十五條:因管理不當、審核不細給項目造成不良影響的要給予教育,并根據(jù)情況給予處罰。明顯給項目造成不良后果,經(jīng)濟直接損失或間接損失的,參照本細則第十二條規(guī)定的比例給予經(jīng)濟處罰。
7.物資管理制度
第三十六條:物資管理的分工:1.辦公、生活用品、指揮管理車輛由辦公室負責。2.實驗設施設備、測量儀器,由辦公室登記造冊,分別由實驗室、測量隊負責。3.工程機械、車輛由設備部負責。不設設備部的由物資部或工程部管理。主材、地材,二三項料及工程所需的一切材料、模具、中小型設備由物資部負責。
第三十七條:辦公室要對辦公、生活用品、實驗設施設備、測量儀器建立詳細的臺帳,要分使用人辦理簽認手續(xù)。除一次性消耗品外,較大的辦公生活用品和低值易耗品,當更換使用人時要辦理好交接手續(xù),必須執(zhí)行誰使用誰保管,誰丟失誰賠償?shù)脑瓌t。對指揮、管理車輛要建立檔案,詳細記錄使用、保養(yǎng)、維修情況。責任到人,駕駛員要詳細記錄工作日志:包括行車路線、所乘人員、加油記錄、當天行經(jīng)公里數(shù)、檢測情況、保養(yǎng)日期及內容、需要維修的要及時報辦公室處理。因駕駛員檢測上報不及時或辦公室督導不利造成損失的,
由辦公室負責人和駕駛員酌情承擔經(jīng)濟責任。
第三十八條:工程機械、車輛、設備、設施、模具等由物資部建立臺帳,在施工過程中,實驗,測量儀器由實驗室,測量隊建立保管使用臺帳,工程竣工時,根據(jù)情況由相關部門統(tǒng)一管理。
第三十九條:.物資需用計劃:
39-1編制:1).由預算員/物資采購人員或部門負責人按分部、分項工程單位或根據(jù)辦公、生活的需要編制。2)在需用計劃中注明品名、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、質量要求以及其它技術參數(shù)。3)計劃提交時需分類編報,如設備、工程用料、勞保品、小型工器具等,以便于各項費用統(tǒng)計分析。4)計劃應在使用前一周由相關部室報項目負責人審批后交物資部,由物資部比質比價招標采購。
39-2審批及存檔:1)計劃由相關部室根據(jù)圖紙、方案等技術資料制定報項目負責人審批由交物資部保管二份。2)物資按需用單位、工程項目編號登記《需用計劃臺帳》并注明計劃制定日期。一份執(zhí)行,一份存檔。
39-3材料采購:1)物資部定貨購貨前要深入市場調查走訪、貨比三家。大型采購要簽定購貨協(xié)議,必要時要進行詢標、詢價會,確保決策正確,定貨正確,采購正確。2)要按設計、規(guī)范、數(shù)量、監(jiān)理要求、現(xiàn)場需要進料。絕不允許不合格的材料進入現(xiàn)場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即清除!費用由供貨商或相關責任人承擔。要長計劃、短安排,既要保證現(xiàn)場需要又要合理使用資金、節(jié)約資金。
39-4入庫及交驗:1)采購員采購或領到材料交給保管員驗收合格后,及時填寫器材交接單或入庫單,雙方簽字成為物資管理責任交接.。2)驗收標準以供應合同所規(guī)定的內容為準。散裝地材的驗證計量以回皮過磅為準。3)保管員在材料到現(xiàn)場后及時登記《物資收料流水帳》,發(fā)料時登記正式的《材料保管明細帳》,庫存應為紅字,在摘要中注明未交料,便于發(fā)料登記。保管員收到材料員交料入庫憑據(jù)后及時核銷《物資收料流水帳》的數(shù)量,登記《材料保管明細帳》,并在摘要欄里注明補交料。
39-5發(fā)料及保管:1)保管員發(fā)料必須在現(xiàn)場料場發(fā)放,逐日填寫發(fā)料記錄,不得以計劃量或限額量一次性發(fā)料,造成以領代耗。2)管理人員要深入現(xiàn)場及時掌握材料使用情況,對勞務隊要按照提供資料數(shù)據(jù)按計劃發(fā)料。了解用料動態(tài),防止不法勞務隊冒支冒領、倒賣變現(xiàn)。外協(xié)隊伍不得有剩余材料。3)發(fā)料過程中雙方辦理出庫手續(xù),填寫領料單。領料單要有工長的簽字批準,注明用料單位或分部工程和班組,材料名稱,規(guī)格數(shù)量及領用日期,雙方簽字認證。4)加強材料的保管,未發(fā)出的材料要專人看守防止丟失,所有材料要按規(guī)定堆碼、苫蓋、保管。防止因保管不善造成損失。
39-6盤點1)物資盤點由物資部負責人安排保管員進行,在每月25日結束,盤點結果由物資部負責人審驗并確認無誤后報項目負責人備查,以便調整下一步采購計劃。2)材料人員必須嚴格遵守實物盤點制度,對照單位工程或分部工程限額發(fā)料,及時掌握各種材料的使用狀況和盈虧情況,上報項目負責人。嚴禁以工程需用量代替實際耗用量而不進行實物盤點。
第6篇 生產(chǎn)經(jīng)營場所設備設施安全管理制度
《安全生產(chǎn)法》對設備、設施的安全保障要求,做了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及有關的設備、設施,應有完備的安全裝置和明顯的安全警示標志;有關的安全設備的設計、制造、安裝、使用、維護必須符合國家標準或有關行業(yè)標準的要求,特種設備必須由指定專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)并取得安全許可證才能投入使用;應按有關規(guī)定加強對設備、設施的維護與檢測管理,淘汰不安全的設備、設施,以確保生產(chǎn)經(jīng)營場所及有關設備、設施的安全。
1.設備、設施設計與制造的安全保障
(1)生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施應有配套的安全設備或安全警示裝置 《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志” 。凡可產(chǎn)生危險、有害因素較大的場所、部位,都應設置相應的安全防護裝置,例如,設備的可動零部件是否設置有相應的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應盡可能封閉或隔離。對于操作人員在設備運行時可能觸及的可動零部件,必須配置必要的安全防護裝置。對于運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設備或零部件,應配置可靠的限位裝置。
(2)安全設備設計、制造應符合安全標準要求
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應當符合國家標準或者行業(yè)標準?!庇嘘P安全設備設計、制造的安全要求,國家或行業(yè)部門已頒發(fā)了有關的安全標準,設計、制造單位必須執(zhí)行。
2. 安全設備、設施使用、維護、檢測的安全保障
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字?!备鶕?jù)這條規(guī)定,安全設備使用安全保障應包括安裝使用方面的空保障和維護、保養(yǎng)、檢測、管理方面的安全保障。
(1)設備安裝的安全要求
設備安裝好后,應逐項檢查設備的安全狀態(tài)及性能是否符合安全要求。檢查的安全項目包括靜態(tài)和動態(tài)兩方面,靜態(tài)檢查項目在設備不運行的條件下進行,如設備表面安全性、安全防護距離等;如控制系統(tǒng)安全性能、可動部件安全防護性能、安全防護裝置的工作性能與可靠性、設備運行中塵毒、易燃等的產(chǎn)生情況等。
(2)設備使用、維護保養(yǎng)的安全要求
安全設備使用應建立設備使用保養(yǎng)責任制,制定安全操作規(guī)程,實行操作證制度,以確保設備的安全正常運行。
(3)設備安全檢測的要求
安全檢測是了解設備運行狀況,預測設備運行變化趨勢的有效手段,其根本目的是避免安全設備故障或事故發(fā)生,保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
(4)設備的報廢與淘汰
《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:“國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。”設備經(jīng)長期運行使用,不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降對這些設備就應進行報廢處理以避免因設備不安全而引發(fā)事故?!栋踩a(chǎn)法》從法律上對設備的報廢、淘汰制度加以確認,有利于該制度的有效實施。設備報廢或淘汰后,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用已報廢、淘汰、禁止使用 的危及生產(chǎn)安全的工藝與設備。
(5)建立設備安全檔案
設備的檔案管理是設備管理的基礎性工作,它為生產(chǎn)經(jīng)營單位設備安全管理提供信息、資料、和數(shù)據(jù),通過對檔案信息資料的整理、分析,可了解設備運行狀態(tài),為設備安全檢查、檢測、故障診斷、隱患整改等提供科學的依據(jù)。
3. 特種設備實行安全許可證
《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測檢驗結果負責?!?/p>
特種設備是指危險性較大、易發(fā)生事故而危及生命安全、對管理有特殊要求的一類設備,如鍋爐、壓力器、壓力管道、起重設備、架空索道等。對特種設備,國家制定專門的管理規(guī)定,實行安全使用證制度,具體內容包括:
(1)設計單位、生產(chǎn)廠家具有設計或生產(chǎn)特種設備的許可證。對特種設備,國家通常采用定點生產(chǎn)由具備生產(chǎn)能力的專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并發(fā)給生產(chǎn)許可證,沒有取得生產(chǎn)許可證的單位不得生產(chǎn)特種設備。
(2)檢測、檢驗機構肯有專業(yè)資質證。特設備的檢測、檢驗通常要專門的檢測設備,測定要求高,測定過程規(guī)范。為了保證檢測檢驗質量,防止因檢測精度不夠或檢測錯誤而導致特種設備使用中發(fā)生事故 ,必須由具備檢測技術力量,并經(jīng)認證取得專業(yè)資質證的機構進行。其他沒有取得專業(yè)資質認證的單位,不得從事特種設備的檢測檢驗工作。
(3)安全使用證。首先,特種設備的安裝必須由具有相應特種設備安裝許可證的單位進行安裝,有的要求安裝圖(如鍋爐房)須經(jīng)上級有關部門審查批準后才能進行安裝;其次,安裝完工后必須進行竣工驗收,驗收調試通過后才能試運行;最后,要向特種設備管理部門申報,并申請安全使用證,取得安全使用證后才能正式投入運營。
本制度自批準日起正式實行。
擬制: 審核: 批準:
珠海東精大電子科技有限公司
2022年 月 日
第7篇 較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所設備設施安全管理制度
具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理在安全生產(chǎn)工作中非常重要,并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關聯(lián)的,很多不安全狀態(tài)(機器設備的不安全狀態(tài))可以導致人的不安全行為,而人的不安全行為又會引起或擴大不安全狀態(tài)。所以,加強安全管理是非常必要的。安全管理好,可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少,反之,則會使不安全狀態(tài)和不安全行為增加;安全管理不好,有時甚至會成為發(fā)生事故的根本原因。
《安全生產(chǎn)法》對設備、設施的安全保障要求,做了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及有關的設備、設施,應有完備的安全裝置和明顯的安全警示標志;有關的安全設備的設計、制造、安裝、使用、維護必須符合國家標準或有關行業(yè)標準的要求,特種設備必須由指定專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)并取得安全許可證才能投入使用;應按有關 規(guī)定加強對設備、 設施的維護與檢測管理,淘汰不安全的設備、設施,以確保生產(chǎn)經(jīng)營場所及有關設備、設施的安全。
1.設備、設施設計與制造的安全保障
(1)生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施應有配套的安全設備或安全警示裝置《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志凡可產(chǎn)生危險、有害因素較大的場所、部位,都應設置相應的安全防護裝置,例如,設備的可動零部件是否設置有相應的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應盡可能封閉或隔離。對于操作人員在設備運行時可能觸及的可動零部件,必須配置必要的安全防護裝置。對于運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設備或零部件,應配置可靠的限位裝置。
(2)安全設備設計、制造應符合安全標準要求《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應當符合國家標準或者行業(yè)標準。有關安全設備設計、制造的安全要求,國家或行業(yè)部門已頒發(fā)了有關的安全標準,設計、制造單位必須執(zhí)行。
2.安全設備、設施使用、維護、檢測的安全保障《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。根據(jù)這條規(guī)定,安全設備使用安全保障應包括安裝使用方面的空保障和維護、保養(yǎng)、檢測、管理方面的安全保障。
(1)設備安裝的安全要求設備安裝好后,應逐項檢查設備的安全狀態(tài)及性能是否符合安全要求。檢查的安全項目包括靜態(tài)和動態(tài)兩方面,靜態(tài)檢查項目在設備不運行的條件下進行,如設備表面安全性、安全防護距離等;如控制系統(tǒng)安全性能、可動部件安全防護性能、安全防護裝置的工作性能與可靠性、設備運行中塵毒、易燃等的產(chǎn)生情況等。
(2)設備使用、維護保養(yǎng)的安全要求安全設備使用應建立設備使用保養(yǎng)責任制,制定安全操作規(guī)程,實行操作證制度,以確保設備的安全正常運行。
(3)設備安全檢測的要求 安全檢測是了解設備運行狀況,預測設備運行變化趨勢的有效手段,其根本目的是避免安全設備故障或事故發(fā)生,保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
(4)設備的報廢與淘汰《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。設備經(jīng)長期運行使用,不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降對這些設備就應進行報廢處理以避免因設備不安全而引發(fā)事故。《安全生產(chǎn)法》從法律上對設 備的報廢、淘汰制度加以確認,有利于該制度的有效實施。設備報廢或淘汰后,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用已報廢、淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝與設備。
(5)建立設備安全檔案設備的檔案管理是設備管理的基礎性工作,它為生產(chǎn)經(jīng)營單位設備安全管理提供信息、資料和數(shù)據(jù),通過對檔案信息資料的整理、分析,可了解設備運行狀態(tài),為設備安全檢查、檢測、故障診斷、隱患整改等提供科學的依據(jù)。
3.特種設備實行安全許可證《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測檢驗結果負責。 特種設備是指危險性較大、易發(fā)生事故而危及生命安全、對管理有特殊要求的一類設備,如叉車等。對特種設備,國家制定專門的管理規(guī)定,實行安全使用證制度,具體內容包括:(1)設計單位、生產(chǎn)廠家具有設計或生產(chǎn)特種設備的許可證。對特種設備,國家通常采用定點生產(chǎn)由具備生產(chǎn)能力的專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并發(fā)給生產(chǎn)許可證,沒有取得生產(chǎn)許可證的單位不得生產(chǎn)特種設備。(2)安全使用證。
第8篇 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全管理人員安全培訓
一、 培訓對象 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員。
二、 培訓目的 通過培訓,使培訓對象熟悉煙花爆竹安全管理的有關法律、法規(guī)和標準,掌握煙花爆竹安全管理、安全技術理論、職業(yè)危害預防安全評價與煙花爆竹事故應急救援等專業(yè)知識,具備安全管理能力,達到《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員考核標準》要求。
三、 培訓要求
(一)、安全培訓包括相關法律法規(guī)、標準、安全管理,安全技術理論和實際安全管理技能培訓。培訓應堅持理論與實際相結合,注重職業(yè)道德、安全意識和實際管理能力的培養(yǎng)。
(二)、培訓采取國家推薦教材,集中培訓。
(三)、培訓安排講課、現(xiàn)場培訓、復習、考試等環(huán)節(jié),授課及安排符合大綱要求。
四、培訓內容
(一)、煙花爆竹安全管理法律法規(guī)
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關煙花爆竹產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范。
2、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 主要有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門及政府其他有關部門等對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理制度。
3、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員的權利及義務。
4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從事人員的權利及義務。
5、典型案例分析與討論。
(二)煙花爆竹安全管理基礎知識
1、煙花爆竹基礎知識 主要包括煙花爆竹的分級分類與特性、煙花爆竹儲存、運輸及包裝要求、廢棄物品的處理知識。
2、煙花爆竹安全生產(chǎn)的特點與現(xiàn)狀,以及煙花爆竹安全生產(chǎn)的主要管理制度。
3、出口煙花爆竹有關安全管理規(guī)定。
4、安全評價知識。
5、職業(yè)危害及預防。 主要包括職業(yè)危害因素、分類、職業(yè)病及其預防。
6、現(xiàn)代安全管理方法簡介 主要包括健康、安全、環(huán)境管理體系(hse)和職業(yè)健康管理體系(oshms)。
7、 案例分析與討論。
(三)安全技術理論(經(jīng)營單位作簡單介紹)
1、防火防爆安全技術 燃燒、爆炸及其特性,主要包括燃燒、爆炸的條件。
2、煙花爆竹藥物安全性能 氧化劑、還原劑的基礎知識,常用化工原材料的性能、用途和注意事項。
3、煙花爆經(jīng)營廠房設施的設計安全原則。
4、火災、爆炸事故預防措施。 主要是程序、設施等控制及包括靜電、雷電、電氣設備的危害,了解建筑設備等知識。
5、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位存儲條件。
6、案例分析與討論。
(四)、重大危險源的識別與煙花爆竹重大事故救援預案
1、重大危險源 包括辨別、普查、風險評價與監(jiān)控。
2、事故應急救援 包括應急預案基本要求要素、編制,應急救援方法。
3、案例分析與討論。
(五)、實際安全管理技能 包括各種實際安全管理要領和實際管理技能。
1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準的程序和要點。
2、組織煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營的程序和方法。
3、主持制定安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理規(guī)章制度的程序和方法。
4、組織安全檢查和隱患整改的基本程序和方法。
5、組織制定重大事故應急預防的程序和基本內容。
6、組織、指揮煙花爆竹事故救援工作的步驟和技術要求。
7、傷亡事故報告、調查處理的程序和方法。
五、再培訓內容
(一)、有關煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準。
(二)、有關煙花爆竹生產(chǎn)的新技術、新材料、新工藝、新設備及其安全技術要求。
(三)、國內外煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全管理經(jīng)驗。
(四)、典型煙花爆竹事故案例分析與討論。
六、學時安排
(一)、煙花爆竹經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員安全培訓學時為36學時,生產(chǎn)單位主要負責人及安全管理人員為48學時。
(二)、煙花爆竹經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員再培訓學習為12學時,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員再培訓學習為16學時。 (具體課時安排見附表)
第9篇 具有較大危險危害因素生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度
第一條、為了施工現(xiàn)場的風險控制,保護環(huán)境,保障人民生命、財產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
第二條、項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)第一責任人。
第三條、工程現(xiàn)場場地平整,道路暢通,便于運輸、施工作業(yè)及緊急情況下應急逃生;施工現(xiàn)場各種安全防護設施齊全,性能可靠,按要求保管和擺放;現(xiàn)場設備、工具、材料擺放符合設計和安全要求。
第四條、施工作業(yè)坑按要求進行開挖,作業(yè)坑周邊清理出寬于一米的人行通道,安全通道設置不少于兩個,作好通道臺階,方便上下,通道上不得有任何設備,設施和其他物品。作業(yè)坑旁平整出設備擺放區(qū)和操作區(qū)。必要時作業(yè)坑采取排水、防滑和防塌方措施,配備必要的通風設施。
第五條、施工場地設有醒目的安全警示標志,流動施工現(xiàn)場設指示牌。
第六條、開工前按照場地布置圖在作業(yè)帶以外規(guī)劃界定安全停車區(qū),人員進入作業(yè)帶必須按規(guī)定佩帶勞動保護用品,非作業(yè)人員、車輛嚴禁在作業(yè)帶內滯留,待命施工車輛停在預定地點。
第七條、施工現(xiàn)場按設計要求設置、配備消防器材,實行“三定”管理,滅火器應設置在明顯和便于取用的地方。
第八條、各類氣瓶現(xiàn)場存放要距離明火10m以上,挪動時不能碰撞。氧氣瓶不能和其他可燃氣瓶同放一處。
第九條、對于于易燃易爆和有毒施工介質,要編制詳細的施工組織設計和安全措施計劃,預先進行風險評估,制定相應的應急預案并進行必要的演練。
第十條、在施工中要根據(jù)施工外界條件采取遮陽防曬、防雨措施,隨時進行氣體濃度的監(jiān)測。
第十一條、有毒介質作業(yè)場所應設置黃色警示線,在明顯位置帖警示標識和中文警示說明,說明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預防措施等內容。
第十二條、密閉空間作業(yè)和有毒介質作業(yè)應設置有效的通風裝置。
第十三條為作業(yè)人員提供符合國家職業(yè)標準的防護勞保用品,并要求工作人員正確使用。
第十四條、 現(xiàn)場設置專職安全監(jiān)督和安全員,進行巡回檢查。
第十五條、夜間施工場地要設置足夠的照明,作業(yè)帶以內使用的照明燈具要符合防爆要求
第十六條、在靠近道路作業(yè)時,要在路上設置明顯的安全警示標志,提醒行人和車輛注意過往安全,天黑要設置信號燈、配備值班人員,防止人員或車倆誤入作業(yè)坑。
第10篇 具有重大危險危害因素生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度
1.加強管理人員的安全意識,健全安全生產(chǎn)管理組織機構,制定全員安全生產(chǎn)責任制。
2.對重大危險、危害因素,編寫切實可行的事故應急預案。
3.從業(yè)人員全部經(jīng)過安全教育,培訓后成績合格持證上崗。
4.加強職工安全教育,操作時嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
5.重大危險、危害因素消防配置必須符合國家規(guī)定。
6.重大危險源罐區(qū)儲罐必須標明介質的名稱和危險物品標志。
7.重大危險、危害因素由專人保管,管理人員必須有高度的責任感且熟悉危險化學品儲存規(guī)定。
8.重大危險、危害因素、有毒現(xiàn)場必須備防護、防毒器材及救治藥品。
9.重大危險、危害因素必須設立良好的防雷接地并定期檢測。
10.建立重大危險、危害因素檢測、評估和監(jiān)控措施,并報所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。
11.重大危險、危害因素現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。
12.重大危險、危害因素區(qū)域設置火災報警裝置。
13.建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認真處理,并保持有效記錄。
第11篇 地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生
產(chǎn)方針,進一步理順各單位安全管理機制體制,建立健全各項安全管理制度,強化現(xiàn)場及人員管理,規(guī)范集團公司各單位安全管理,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)及標準,結合集團公司實際特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第二章 安全生產(chǎn)管理
第三條 集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會,負責研究、制定、部署本單位的安全生產(chǎn)工作,安委會下設日常工作的辦公室,負責落實、督促安全生產(chǎn)工作。
第四條 集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)設立安全管理機構,
并配備安全管理人員,人員數(shù)量及技術水平滿足安全管理工作的需要。第五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 第五條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百
人的,必須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 各單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,
對本單位安全生產(chǎn)工作負有以下主要職責:
(一)組織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)人力、財力投入的有效實施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員
履行下列職責:
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
(三)督促落實本單位危險源辨識及危險因素控制,重大危險源的
安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
第九條 建立完善的安全生產(chǎn)責任體系,制定各級人員、部門安全
生產(chǎn)責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”,實現(xiàn)安全管理的層級網(wǎng)絡,自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級對一級負責。
第十條 為確保年度安全目標的順利實現(xiàn),各單位要層層簽訂年度目標責任書,充分落實各級人員安全管理責任。
第十一條 各單位要建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:
(一)事故報告和調查處理制度
(二)安全設施、設備及防護用品管理制度
(三)安全生產(chǎn)標準化管理制度
(四)危險化學品管理制度
(五)消防安全管理規(guī)定
(六)電氣安全管理規(guī)定
(七)特種設備安全管理制度
(八)施工與檢修安全管理制度
(九)安全、衛(wèi)生設施“三同時”安全管理制度
(十)交通安全管理制度
(十一)安全文化建設管理制度
(十二)危險化學品重大危險源管理制度
(十三)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
(十四)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
(十五)有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
(十六)出租廠房、設備安全管理制度
(十七)周四安全活動日制度
(十八)地面生產(chǎn)車間、作業(yè)網(wǎng)點走動式安全管理制度
第十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接
受安全培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險化學品、機械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位
主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員任職后在必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施培訓,具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力并考核合格取得安全資格證書。
第十三條 各單位制定年度安全培訓計劃,結合產(chǎn)業(yè)特點制定安全培訓內容,按規(guī)定學時進行培訓、考核。
第十四條 規(guī)范安全檢查活動,明確各級人員安全檢查頻次、檢查
內容,開展定期、不定期及專項安全檢查,并對查出隱患進行整改、驗證,形成閉環(huán)管理。
第十五條 各單位要嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)費用提取與使用的有關
規(guī)定,安全費用堅持“應投盡投、應保必保,提足用好”的原則,財務上建立專賬,??顚S?各單位要合理安排,有效實施,切實做到安全投入優(yōu)先,保證安全費用足額到位。
第十六條 對新建、改建、擴建項目按相關法律、法規(guī)要求,安全
設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程做到“三同時”,既同時設計、同時施工、同時投入使用。建立在用安全設施臺帳,加大安全設施的檢查、
維護及管理,確保安全設施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設備管理制度,建立特種設備技術檔案,并按規(guī)定期限對特種設備進行檢測檢驗。
第十七條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產(chǎn)經(jīng)營
活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或
者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、
承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的
安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改。
第十九條 進一步完善各級、各類應急救援預案和應急救援體系,
明確事故或緊急狀態(tài)下的避險救災措施及處理程序,配備必要的應急救援器材和設備,定期組織培訓、演練,提高各級人員的應急響應能力和綜合協(xié)調能力。
第二十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結合本單位崗位設置及工藝特點,制定本單位《安全規(guī)程》。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳
納保險費。編制《職業(yè)健康檢查計劃》,為員工進行崗前、在崗期間和離崗時的體檢,崗位員工配備必要的個人勞動防護用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第二十二條 生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營危險化學品的單位,完善防火、防爆各項管理制度,建立危險化學品檔案,安全、消防設施齊全可靠,運輸車輛及相關人員證件符合要求。
第二十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動保
護用品,進入作業(yè)現(xiàn)場必須正確穿戴防護用品,高危作業(yè)必須佩戴防護用具。需定期檢驗的防護用品、安全工具按規(guī)定期限進行檢測檢驗。
第二十四條 規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對設備大、中修及施工過程中
涉及到動火、進入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對涉及存在重大危險作業(yè)要制定專項安全措施。
第二十五條 嚴格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進行上報,現(xiàn)場
處理措施得力,不得隱報、瞞報和謊報,一律按“四不放過”原則進行調查處理。
第二十六條 各單位在節(jié)假日期間做好領導干部值班、帶班工作,
節(jié)假日期間要有領導在現(xiàn)場值守,解決現(xiàn)場重大安全問題或突發(fā)事件。第二十七條 強化班組管理,班前會要有安全內容,對當班注意安
全事項進行安排部署,并定期開展班組活動,學習相關安全知識和技能。第二十八條 定期組織開展安委會、總經(jīng)理安全辦公會議及月度、
周安全例會,傳達安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產(chǎn)的重大安全問題。
第二十九條 安全工作做到有計劃、有總結,并按時完成計劃、總
結及安全信息報送工作。
第三章 獎 懲
第三十條 安全獎懲是搞好安全生產(chǎn)的重要保障措施,對安全工作實行重獎重罰。
第三十一條 安全獎懲分為季度安全風險抵押考核、事故處罰和日
常安全檢查考核,安全風險抵押考核在安全風險抵押考核時兌現(xiàn),事故考核按照集團公司《事故報告及調查處理制度》對責任單位及個人進行
處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎懲辦法。
第三十二條 獎勵內容及辦法
(一)及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災、爆炸、人身傷亡、主要設備損壞的,根據(jù)可能造成后果嚴重程度,對單位
獎勵 1-3 萬元,對發(fā)現(xiàn)者獎勵 2000-3000 元;及時制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對制止者獎勵3000-5000元。
(二)在安全生產(chǎn)方面積極應用新技術、新工藝并效果明顯,安全
專項活動及安全宣傳教育成績顯著的單位及個人,在集團公司評優(yōu)、評先時優(yōu)先考慮。
第三十三條 懲罰內容及辦法
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位無證或主要負責人無資格證,限期進行整改,
未按期進行整改的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位無證的罰款 3-5 萬元,對主要負責人無資格證罰款3000-5000元。
(二)對存在重大安全隱患不能確保安全生產(chǎn)的,停產(chǎn)限期進行整 改,并處罰款1萬-2萬元。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患不能按期進行整改或多次重復出現(xiàn)的,對責任單位罰款1000-3000元。
(三)違章行為嚴重,可導致發(fā)生一般及以上事故的,對違章人員
罰款1000-3000 元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。
(四)集團緊急安全工作會議、安排傳達不及時,行動滯后的單位
罰款 3000-5000。未按規(guī)定組織召開各種安全工作會議缺一次罰款 1000 元。
(五) 節(jié)假日期間值班領導不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現(xiàn)一次對值班領導罰款1000元。
(六)安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施未按“三同時”進行,按危險
性大小對責任單位罰款1-3萬元,關鍵崗位安全設施失效罰款 1000-3000 元。
第12篇 生產(chǎn)經(jīng)營管理制度范本
一、嚴格按照安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,落實安全責任,搞好安全生產(chǎn),確保萬無一失。
二、制定切實可行、行之有效的安全防護措施,消防器材齊全有效,生產(chǎn)廠房、停車場地等要符合安全、環(huán)保和消防的各項要求。
三、要經(jīng)常檢查維修設備,做到安全文明生產(chǎn),嚴禁違規(guī)操作,盲目蠻干。
四、做到“三面向”(面向生產(chǎn)、面向市場、需向顧客),“三勤快”(手勤、腿勤、嘴勤),全心全意為客戶服務。
五、制定防治“三廢”措施,對更換的廢棄機油要按照環(huán)保部門要求,專項收集儲存,及時處理,不得對環(huán)境造成污染。
六、實現(xiàn)計劃性生產(chǎn),要做到月月考核,負荷均衡可靠。
七、認真學習機動車維修管理有關法律法規(guī),嚴格執(zhí)行汽車維修的相關標準,接受上級主管部門督查和監(jiān)管。
八、規(guī)范業(yè)務工作流程,明示業(yè)務受理程序,嚴格履行服務承諾和用戶抱怨受理制度。
第13篇 具有較大危險危害因素生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度
1、使用有特殊安全要求的設備器材、按國家安全規(guī)定的防護用品和安全檢測儀器,必須符合國家標準或行業(yè)安全標準,不符合國家安全標準或行業(yè)標準的不得使用。
2、對機電設備及其特種裝置必須安裝檢測儀器,定期檢查維修,保證使用安全。
3、對具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所要進行定期檢查、檢驗,并實施有效地監(jiān)控。
4、對具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所要設置清晰醒目的安全警示標志牌。
5、對使用機械電氣、排土場、制定相應的預防措施,落實責任,進行建檔管理。
第14篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全知識-競賽試題
一、單選題
1、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性。
a、監(jiān)督b、監(jiān)察c、檢查d、督促
2、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的,不得以貨幣形式或者其他物品代替。
a、勞動防護工具b、安全衛(wèi)生設施
c、工作環(huán)境d、勞動防護用品
3、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期,保證正常運轉。
a、檢查b、檢測c、監(jiān)控d、檢驗
4、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
a、民主管理b、民主監(jiān)督
c、民主管理和民主監(jiān)督d、管理和監(jiān)督
5、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、建設工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在密閉空間內作業(yè),應當執(zhí)行本單位的危險作業(yè)管理制度,安排負責現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
a、專門人員b、普通人員
c、技術人員d、安全管理人員
6、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定實行安全生產(chǎn)制度。
a、責任b、許可證c、商業(yè)保險d、風險抵押金
7、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領域和環(huán)節(jié)進行。
a、檢查b、監(jiān)控c、監(jiān)察d、維護
8、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案,每年不得少于次。
a、1b、2c、3d、4
9、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。
a、使用b、銷售c、工作d、儲存
10、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員應具備與安全生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的能力。
a、安全生產(chǎn)知識和管理
b、安全生產(chǎn)意識和防范
c、安全常識和緊急救助
d、安全知識和緊急應變
11、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,安全設備、設施的d是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用應當專項用于安全生產(chǎn)事項之一。
a、更新和保養(yǎng)b、檢測和維護
c、維護和保養(yǎng)d、更新和維護
12、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
a、保養(yǎng)和改造b、改造和報廢
c、改造和維護d、維護和保養(yǎng)
13、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、建設工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在密閉空間內作業(yè),應當執(zhí)行本單位的管理制度。
a、特種作業(yè)b、安全生產(chǎn)
c、生產(chǎn)作業(yè)d、危險作業(yè)
14、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,設置,配備專職安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件之一。
a、生產(chǎn)管理或技術管理機構
b、安全生產(chǎn)管理機構
c、安全生產(chǎn)委員會
d、安全生產(chǎn)領導小組
15、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)證書是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件之一。
a、操作資格b、安全c、上崗d、職業(yè)資格
16、國家頒布的《安全色》標準中,表示警告、注意的顏色為
a、紅色b、藍色c、黃色d、綠色
17、“三同時”是指勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、。
a同時投產(chǎn)、b同時結算、c同時檢修、d、同時檢查
18、根據(jù)國際相關規(guī)定,電壓以下不必考慮防止電擊的安全
a、48伏b、36伏c、65伏d、25伏
19、對電擊所致心博驟停病人實施胸外心臟擠壓法,應每分鐘擠次
a、60—80次b、80—90次
c、90—100次d、100次以上
20、電流為毫安時,稱為致命電流。
a、50b、100c、120d、150
21、為什么在操作車床時,工人不準戴手套
a、容易損壞
b、較易纏上機器的轉動部分,發(fā)生事故
c、防止手部出汗
d、防止打滑
22、防止毒物危害的最佳方法是。
a、穿工作服b、佩帶呼吸器具
c、使用無毒或低毒的代替品d、佩帶防毒面具
23、國家規(guī)定一項安全帽的重量不應超過克。
a、400b、500c、600d、300
24、一般的易燃物質的閃點低于多少攝氏度
a、88攝氏度b、76攝氏度
c、66攝氏度d、50攝氏度
25、下列哪種化學品中毒,可損害人體骨髓造血功能
a、二氧化硫中毒b、鉛中毒
c、氯化苯中毒d、硫化氫中毒
26、夜間施工,必須有足夠的照明,一般場地照明電源電壓宜選伏,在潮濕地點或易觸及帶電體場地,照明電源電壓不可超過___伏。
a、220、24b、110、12
c、220、36d、110、24
27、臨時接地線主要由軟導線和接線夾頭組成。其中,相同的三根軟導線是接用的,另一根軟導線是接用的。
a、相線接地裝置
b、零線接地裝置
c、火線零線
d、零線火線
28、滅火器的檢查周期是。
a、半年b、一年
c、二年d、三年
29、安全帽上的“d”標記表示安全帽具有的性能。
a、耐燃燒b、絕緣
c、側向剛性大d、強度大
30、安全標志分為四類,它們分別是。
a、通行標志、禁止通行標志、提示標志和警告標志
b、禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志
c、禁止標志、警告標志、通行標志和提示標志
d、禁止標志、警告標志、命令標志和通行標志
二、判斷題
1、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。()
2、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當包括具有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理制度。()
3、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用,應當專項用于勞動工具配備。()
4、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全生產(chǎn)教育和培訓的情況進行記錄,并按照規(guī)定的期限保存。()
5、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。()
6、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應當承擔的責任。()
7、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,也可以以貨幣形式或者其他物品替代。()
8、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,在經(jīng)營場所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通。()
9、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構,并墊付醫(yī)療費用。()
10、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,也可以以貨幣形式或者其他物品替代。()
11、任何人都有組織參加消防滅火的義務。( )
12、職工在生產(chǎn)過程中因違反安全操作規(guī)程發(fā)生傷亡事故,不屬工傷事故。( )
13、發(fā)生化學事故后,首先應迅速將警戒區(qū)內無關人員集中,以免人員傷亡。( )
14、當觸電者停止呼吸又無心臟跳動,應在同一時間內進行人工呼吸和心臟擠壓,兩種搶救同步進行。( )
15、有人低壓觸電時,應該立即將他拉開。( )
16、發(fā)生火災時,基本的正確應變措施是:發(fā)出警報,疏散,在安全情況下?lián)渚取?)
17、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫可以和員工宿舍在同一座建筑物內,但應當保持一定的安全距離。( )
18、危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應分別設置圍墻,其高度不應低于3m;圍墻與危險性建筑物的距離,不宜小于3m。()
19、危險品生產(chǎn)廠房靠山布置時,應靠近山腳。當危險品生產(chǎn)廠房布置在山凹中時,應考慮人員的安全疏散和有害氣體的擴散。()
20、工傷保險與商業(yè)保險公司的人身意外傷害保險有根本的區(qū)別。( )
第15篇 《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》問答題
新修訂的《食品安全法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一負責。為貫徹落實新修訂的《食品安全法》,強化食品安全屬地管理,建立一套科學、統(tǒng)一、高效的食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查制度,我們制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就有關問題解讀如下:
一、《辦法》制定的背景和意義是什么
2022年,十二屆全國人大一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院辦公廳關于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2022〕24號)規(guī)定,食品安全監(jiān)管職責由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一承擔,原來由質監(jiān)、工商、食藥部門制定的有關食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務監(jiān)管制度已不能適應改革后的職能調整需要。2022年10月1日,新修訂的《中華人民共和國國食品安全法》實施,新法進一步強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,加強監(jiān)督檢查。此前國家質檢總局制定的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》、《關于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》、國家工商總局制定的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、原衛(wèi)生部制定的《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》,已不能滿足現(xiàn)階段食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管的需要。因此需要制定專門的規(guī)章,對食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作進行規(guī)范。
《辦法》的制定和實施,是落實___四個最嚴要求的具體體現(xiàn),是落實《食品安全法》對食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管要求的重要措施,也是加強事中事后監(jiān)管工作的具體要求,是執(zhí)行“四有兩責”的具體舉措。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證不能一發(fā)了之,必須對企業(yè)是否始終按照發(fā)證條件嚴格執(zhí)行有關規(guī)定加強監(jiān)督檢查,《辦法》通過細化對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理、規(guī)范監(jiān)督檢查工作要求,強化了法律的可操作性,進一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,從生產(chǎn)源頭防范和控制風險隱患,將基層監(jiān)管部門對生產(chǎn)加工、銷售、餐飲服務企業(yè)的日常監(jiān)督檢查責任落到實處,督促企業(yè)把主體責任落到實處,對保障消費者食品安全具有十分重要的意義和作用。
二、《辦法》有哪些主要特點
根據(jù)食品安全法的規(guī)定和要求,本次《辦法》的修訂,按照屬地負責、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則,著力破解食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作中的重點難點問題,強化日常監(jiān)督檢查在食品安全監(jiān)管中的作用,主要特點概括起來是“兩涵蓋兩規(guī)范”?!皟珊w”,一是涵蓋食品、特殊食品、食品添加劑全品種的日常監(jiān)督檢查;二是涵蓋生產(chǎn)、銷售、餐飲服務全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。“兩規(guī)范”,一是規(guī)范日常監(jiān)督檢查要求。對檢查人員資質、檢查事項、檢查方式、檢查程序、檢查頻次、結果記錄與公布、問題處理等進行規(guī)范;二是規(guī)范標準化檢查表格。設置了標準化的檢查表格及結果記錄表格,并配套制定相應的檢查操作手冊,規(guī)范指導基層人員開展檢查工作。
三、《辦法》的適用范圍
對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查是法律賦予食品安全監(jiān)管工作的重要職責。本《辦法》適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查,是指食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構,組織食品生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營監(jiān)督檢查人員依照本辦法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等情況,按照年度監(jiān)督檢查計劃和監(jiān)督管理工作需要實施的監(jiān)督檢查,是基層監(jiān)管人員按照相應檢查表格對食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展的合規(guī)檢查。日常監(jiān)督檢查也包括按照上級部門部署或根據(jù)本區(qū)食品安全狀況開展的專項整治、接到投訴舉報等開展的檢查等情況。
一般而言,監(jiān)督檢查根據(jù)不同的目的和要求,也會有不同的檢查方式方法。但日常監(jiān)督檢查始終是最常用、最基本的檢查方法。對于新的情況、新的監(jiān)管需要和新的方法的出現(xiàn),總局將另行制定管理規(guī)定。
四、《辦法》實施后,如何使用配套表格開展監(jiān)督檢查
國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織制定相應的檢查表格,包括《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結果記錄表》以配套《辦法》的實施,并將于《辦法》實施前發(fā)布。
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》對食品(食品添加劑)、保健食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的具體內容列表明確,按照《辦法》的要求,具體細化了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內容,設定了檢查的重點項目和一般項目,并對每項內容的檢查結果設置評價項。每一個檢查要點表都對應相應的檢查操作手冊,對每一項如何檢查進行描述,指導一線檢查人員進行操作。
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結果記錄表》對監(jiān)督檢查的內容、檢查結果、綜合判定等情況進行記錄,使監(jiān)督檢查工作有痕跡可循,也用于對檢查結果的公布。結果記錄表為各個環(huán)節(jié)共用的表格,附有相應的填表說明,對如何填寫、如何進行綜合判定都有詳細描述。
五、日常監(jiān)督檢查的主要項目內容是什么
《辦法》規(guī)定,對食品生產(chǎn)者主要檢查生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗結果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。對保健食品生產(chǎn)者還應檢查生產(chǎn)者資質、產(chǎn)品標簽及說明書、委托加工、生產(chǎn)管理體系等情況。
《辦法》規(guī)定,對食品銷售者主要檢查食品銷售者資質、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營過程控制、進貨查驗結果、食品貯存、不安全食品召回、標簽和說明書、特殊食品銷售、進口食品銷售、食品安全事故處置、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況,以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運輸者等履行法律義務的情況。
《辦法》規(guī)定,對餐飲服務提供者主要檢查餐飲服務提供者資質、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設備設施維護和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。
六、《辦法》對檢查頻次如何規(guī)定的
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照市、縣人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃,根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用檔案記錄等因素,編制年度日常監(jiān)督檢查計劃。食品藥品監(jiān)管總局正在研究制定《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法》,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法》的規(guī)定確定對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次,并將其列入年度日常監(jiān)督檢查計劃。確定監(jiān)督檢查頻次后,監(jiān)管部門對每家企業(yè)的檢查頻次每年不得少于計劃數(shù)。
七、《辦法》如何體現(xiàn)“雙隨機”的要求
按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2022〕58號)要求,《辦法》要求對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行“雙隨機”日常監(jiān)督檢查,即隨機抽取被檢查企業(yè)、隨機選派檢查人員。一是《辦法》規(guī)定,在網(wǎng)格化監(jiān)管和監(jiān)管全覆蓋的基礎上,開展“雙隨機”檢查。即市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門開展日常監(jiān)督檢查,在全面覆蓋的基礎上,可以在本行政區(qū)域內隨機選取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、隨機選派監(jiān)督檢查人員實施異地檢查、交叉互查,監(jiān)督檢查人員應當由食品藥品監(jiān)督管理部門隨機選派。二是檢查項目應當按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》執(zhí)行,每次監(jiān)督檢查可以隨機抽取日常監(jiān)督檢查要點表中的部分內容進行檢查。同時要求,每年開展的監(jiān)督檢查原則上應當覆蓋全部項目。每次監(jiān)督檢查的內容應當在實施檢查前由食品藥品監(jiān)督管理部門予以明確,檢查人員開展檢查時不得隨意更改檢查事項。三是檢查中可以對生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品隨機進行抽樣檢驗。
八、日常監(jiān)督檢查的基本程序是什么
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門開展日常監(jiān)督檢查,應當嚴格遵守《辦法》對檢查程序的規(guī)定。一是由監(jiān)管部門確定監(jiān)督檢查人員,明確檢查事項、抽檢內容。二是檢查人員現(xiàn)場出示有效證件。三是檢查人員按照確定的檢查項目、抽檢內容開展監(jiān)督檢查與抽檢。檢查人員可以采取《辦法》規(guī)定的措施開展監(jiān)督檢查。四是確定監(jiān)督檢查結果,并對檢查結果進行綜合判定。五是檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者在日常監(jiān)督檢查結果記錄表及抽樣檢驗等文書上簽字或者蓋章。六是根據(jù)《辦法》對檢查結果進行處理。七是及時公布監(jiān)督檢查結果。
九、《辦法》對日常監(jiān)督檢查人員有哪些要求
日常監(jiān)督檢查人員應當符合執(zhí)行日常監(jiān)督檢查工作的要求,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對檢查人員的管理。一是應當由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員開展監(jiān)督檢查工作,并出示有效證件;二是檢查人員應當掌握與開展食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查相適應的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等知識,熟悉食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點和檢查操作手冊,并定期接受培訓與考核;三是根據(jù)日常監(jiān)督檢查事項,必要時市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以邀請食品安全專家、消費者代表等人員參與監(jiān)督檢查工作。
十、《辦法》對日常監(jiān)督檢查結果如何判定
監(jiān)督檢查人員按照日常監(jiān)督檢查要點表和檢查結果記錄表的要求,對日常監(jiān)督檢查情況如實記錄,并綜合進行判定,確定檢查結果。監(jiān)督檢查結果分為符合、基本符合與不符合3種形式。按照對《檢查要點表》的檢查情況,檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的,檢查結果判定為符合;發(fā)現(xiàn)小于8項一般項存在問題的,檢查結果判定為基本符合;發(fā)現(xiàn)大于8項一般項或一項(含)以上重點項存在問題的,檢查結果判定為不符合。
十一、對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題如何處理
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。一是對日常監(jiān)督檢查結果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題書面提出限期整改要求。被檢查單位應當按期進行整改,并將整改情況報告食品藥品監(jiān)督管理部門。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況,并記錄整改結果。二是對日常監(jiān)督檢查結果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動而未執(zhí)行的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定進行處罰。
十二、如何公布監(jiān)督檢查結果
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當于日常監(jiān)督檢查結束后2個工作日內,向社會公開日常監(jiān)督檢查時間、檢查結果和檢查人員姓名等信息。日常監(jiān)督檢查結束后2個工作日內,食品藥品監(jiān)督管理部門應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結果記錄表。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當將張貼的日常監(jiān)督檢查結果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。
十三、《辦法》中日常監(jiān)督檢查與行政處罰如何銜接
本次《辦法》的制定,強調了日常監(jiān)督檢查與行政處罰的相互銜接。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的,應當進行立案調查處理。立案調查制作的筆錄,以及拍照、錄像等的證據(jù)保全措施,應當符合食品藥品行政處罰程序相關規(guī)定。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件線索,對不屬于本部門職責或者超出管轄范圍的,應當及時移送有權處理的部門;涉嫌構成犯罪的,應當及時移送公安機關。
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