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煤礦工程管理制度是一套全面規(guī)范煤礦企業(yè)生產(chǎn)、安全、技術(shù)、設備、人力資源等方面的管理規(guī)則。它旨在確保煤礦作業(yè)的安全、高效、可持續(xù)進行，以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會責任。
包括哪些方面
1. 安全管理制度：涵蓋安全規(guī)程、應急預案、事故報告和處理機制等，確保員工的生命安全和礦井的穩(wěn)定運營。
2. 生產(chǎn)管理制度：規(guī)定生產(chǎn)計劃制定、調(diào)度管理、質(zhì)量控制等流程，保證煤炭產(chǎn)量和質(zhì)量。
3. 技術(shù)管理制度：涉及地質(zhì)勘查、開采設計、技術(shù)創(chuàng)新等，推動煤礦科技進步。
4. 設備管理制度：涵蓋設備采購、維護保養(yǎng)、報廢更新等環(huán)節(jié)，保障設備正常運行。
5. 人力資源管理制度：包括員工招聘、培訓、考核、福利等，提升員工技能和滿意度。
6. 環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展制度：規(guī)定環(huán)境保護措施、資源回收利用和綠色礦山建設等，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
7. 質(zhì)量與標準化管理制度：確保產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，遵守行業(yè)標準和法律法規(guī)。
重要性
煤礦工程管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 保障安全：嚴格的管理制度能預防安全事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2. 提升效率：明確的工作流程和責任分配能提高生產(chǎn)效率，降低運營成本。
3. 規(guī)范行為：通過制度約束，規(guī)范員工行為，形成良好的企業(yè)文化和工作氛圍。
4. 促進創(chuàng)新：制度鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推動煤礦行業(yè)的進步。
5. 滿足法規(guī)要求：符合國家和地方的法律法規(guī)，避免法律風險。
方案
為建立健全煤礦工程管理制度，建議采取以下措施：
1. 制定詳盡的規(guī)章制度：根據(jù)實際情況，制定涵蓋各方面的具體規(guī)章制度，并定期修訂。
2. 加強培訓：定期對員工進行安全、技術(shù)、環(huán)保等方面的培訓，提高員工素質(zhì)。
3. 強化執(zhí)行：設立專門的管理部門，監(jiān)督制度執(zhí)行，確保各項規(guī)定落地。
4. 建立反饋機制：鼓勵員工提供改進意見，不斷優(yōu)化管理制度。
5. 推行績效考核：將制度執(zhí)行情況納入員工績效考核，激勵員工遵守制度。
6. 定期評估：定期評估制度的效果，及時調(diào)整和完善。
通過上述方案，煤礦企業(yè)可以構(gòu)建一個科學、完善的工程管理制度，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效運營和持續(xù)發(fā)展。
煤礦工程管理制度范文
第1篇 煤礦工程施工管理制度
一、施工準備階段的管理
1、建設單位與承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議及文明協(xié)議書;
2、審查專業(yè)分包單位和勞務分包單位安全生產(chǎn)資質(zhì);
3、審查承包單位提供的“施工組織設計”,“安全施工方案”、“安全技術(shù)措施”;
4、審查承包單位的安全生產(chǎn)管理體系,規(guī)章制度、安全生產(chǎn)目標;
5、督促承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,督促承包單位檢查分包企業(yè)的安全制度;
6、審查承包單位特殊工種(大型機械設備操作工、電工、焊工、架子工、爆破工等)有關(guān)操作人員及指揮人員的資格證書、安全培訓及持證上崗情況;
7、審核承包單位編制的高危作業(yè)安全施工及應急搶險方案;
8、督促承包單位做好逐級安全交底工作;
9、督促承包單位按有關(guān)規(guī)定搭設安全生產(chǎn)設施和做好使用前的驗收工作。
二、施工過程中的管理
1、施工現(xiàn)場完成“安全第一、預防為主”方針的宣傳布置工作;
2、嚴格按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè);
3、對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查;
4、督促承包單位做好施工安全的自檢落實;
5、檢查施工現(xiàn)場三保(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的使用落實情況;
6、檢查施工現(xiàn)場四口(樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口)及基坑邊沿的安全防護措施及警示標志的落實情況;
7、落實施工現(xiàn)場二牌(文明施工掛牌,無重大傷亡事故累計天數(shù)掛牌);
8、落實施工現(xiàn)場七圖(總體布置圖,安全文明施工管理網(wǎng)絡圖,電氣線路平面布置圖,地下管網(wǎng)分布圖,施工臨時通道、排水走向圖,消防器材布置圖,工程進度計劃網(wǎng)絡圖);
9、監(jiān)督施工現(xiàn)場所有管理人員、施工人員做好嚴禁酒后上班、有危險地段嚴禁吸煙工作;
10、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場消防器材布置是否到位,是否符合消防要求;
11、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的場地布置,物料堆放、安全標志,活完物清,環(huán)境整潔,飲食衛(wèi)生等文明施工的落實情況;
12、嚴格檢查和制止施工現(xiàn)場違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動紀律的情況發(fā)生;
13、及時檢查夏季、冬季、雨季等特殊情況下的安全生產(chǎn)措施的落實情況。
三、重點專業(yè)安全管理檢查
1、基坑支護施工檢查;
2、高空作業(yè)施工檢查;
3、各種施工機械、設備的合格驗證、上崗操作、裝、運行、拆的安全檢查;
4、施工現(xiàn)場的安全用電的檢查;
5、腳手架裝卸臺等的施工、拆卸檢查;
6、其他特殊施工工序的安全檢查。
第2篇 k礦煤礦工程質(zhì)量管理辦法
1總則
1.1 本制度規(guī)定了國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司(以下簡稱公司)對本煤礦工程項目的設計、設備制作、工程施工(包括礦建、土建、安裝)、調(diào)試全過程質(zhì)量管理工作。
1.2 本制度適用于公司對察哈素煤礦工程項目的工程質(zhì)量管理。
1.3 工程建設必須堅決貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,當質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本發(fā)生矛盾時必須把質(zhì)量放在首位。
1.4 公司察哈素煤礦項目工程部全面負責本工程項目的質(zhì)量管理,對本工程項目的質(zhì)量負責。工程參建各方均應按合同約定的質(zhì)量標準和目標履行自己的義務,對其所承擔的工程質(zhì)量負責。
1.5 公司和有關(guān)承包該工程的監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調(diào)試、試生產(chǎn)單位必須按照中華人民共和國國行業(yè)標準:
mt5009-94《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標準》
mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》
gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》
建立質(zhì)量管理體系,使工程建設質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化、標準化、程序化,并確保體系在本工程各項活動中有效運行,接受國家、地方管理部門和上級機關(guān)的指導、檢查。
1.6 工程監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調(diào)試、承包商均必須依法通過招標擇優(yōu)確定。
2 工程目標
2.1工程施工質(zhì)量目標
井巷單項工程優(yōu)良率100%,井巷分部工程優(yōu)良率95%,
井巷分項工程合格率100%,井巷分項工程優(yōu)良率95%,
礦建指定單位工程觀感質(zhì)量優(yōu)良率100%,
安裝單位工程優(yōu)良率100%,分部工程優(yōu)良率100%,
分項工程優(yōu)良率>98%,其中主要分項工程優(yōu)良率100%;
土建單項、分部、分項工程合格率100%;
主要井巷工程、主要設備安裝全部達到驗評標準優(yōu)良級;
實現(xiàn)主皮帶、副井提升機、主要通風機、主排水泵、系統(tǒng)試運、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)等 項工作一次成功;
2.2工程安全目標
2.2.1杜絕發(fā)生安全事故;
2.2.2杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故;
2.2.3一般質(zhì)量事故3‰以下。
2.2.4試生產(chǎn)期及運行后不發(fā)生因施工原因引起的強迫停產(chǎn)事故;
2.2.5固定設備從投用到試生產(chǎn)全過程不發(fā)生因安裝原因引起的二級以上非傷事故;
2.3施工工藝目標
2.3.1設備和管道保溫外裝板平整、美觀、無缺損、踏癟,拼縫整齊,咬口不開裂;
2.3.2全廠油漆無色差,除銹干凈徹底,漆層厚薄均勻,無剝落、流痕;
2.3.3集中敷設的小口徑管道、閥門和儀表排列整齊美觀,固定牢固;
2.3.4中低壓管道安裝橫平豎直,支吊架按規(guī)范安裝,所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行,做到工藝美觀,杜絕跑、冒、滴、漏;
2.3.5平臺扶梯、欄桿接頭無錯口、無偏折,焊縫磨光,格柵板整齊;
2.3.6電纜橋架走向合理,彎頭弧度美觀,電纜不交叉不纏繞,電纜綁扎間距一致,杜絕用火焊切割橋架、支架和開孔現(xiàn)象。
2.4其他質(zhì)量管理目標
2.4.1工程參建各方質(zhì)量管理體系建立、健全,運行有效。
2.4.2工程檔案規(guī)范、齊全、準確,移交及時。
2.4.3實現(xiàn)高標準達標投產(chǎn),確保工程建設達到“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平。
3 組織體系和責權(quán)劃分
3.1 工程部
3.1.1明確工程建設質(zhì)量目標,在建設工程的各個階段制定切實可行的質(zhì)量管理措施、并督促各施工承包商具體實施,確保實現(xiàn)達標投產(chǎn)、完成工程建設預定質(zhì)量目標。
3.1.2在本工程項目達標投產(chǎn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下配合完成本工程達標投產(chǎn)的自檢、預檢、復檢各階段工作。
3.1.3負責協(xié)調(diào)向有關(guān)的監(jiān)理、設計、制造、施工、調(diào)試等承包商提供與建設工程有關(guān)的原始資料工作,并確保原始資料真實、準確、可靠。
3.1.4監(jiān)督監(jiān)理、設計、制造、施工、調(diào)試等承包商組織落實在合同中承諾的投入本工程的技術(shù)力量、設備和其他資源。
3.1.5負責監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現(xiàn)場質(zhì)量管理工作,參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質(zhì)量檢查、考核;并負責對監(jiān)理承包商的質(zhì)量控制管理工作進行監(jiān)督、考核。
3.1.6負責組織較大工程質(zhì)量事故調(diào)查處理及考核工作。
3.1.7根據(jù)本工程建設的實際情況,建立、健全工程質(zhì)量管理體系,確保其有效運轉(zhuǎn)。
3.1.8督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質(zhì)量管理體系的建立和運行情況。
3.1.9負責協(xié)調(diào)工程質(zhì)量管理體系中出現(xiàn)的矛盾、交叉、遺漏或者現(xiàn)存體系未做規(guī)定的事宜。
3.2 計劃部
3.2.1嚴格合同管理、計劃管理和工程統(tǒng)計工作,在招標文件及合同文件中,明確質(zhì)量標準以及合同雙方的質(zhì)量責任,建立相應的質(zhì)量保證金制度。
3.2.2嚴格落實監(jiān)理管理建設工程的權(quán)利,無監(jiān)理承包商簽字,不支付工程款。
3.2.3嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,建立健全工程質(zhì)量管理檔案,并在工程竣工后及時向政府有關(guān)部門移交建設項目檔案。
3.2.4依法通過招標選擇有資質(zhì)和質(zhì)量保證能力的監(jiān)理、設計、設備材料、施工、調(diào)試的承包商,并對業(yè)績進行審查。
3.2.5負責管理本項目工程實施過程中出現(xiàn)的因質(zhì)量問題所造成的設備合同、施工合同變更、扣款等事宜。
3.3 物資部
3.3.1按照國電電力發(fā)展股份有限公司設備物資招投標制度做好物資設備采購工作。
3.3.2落實、控制設備制造過程監(jiān)造、驗收工作。
3.3.3負責設備現(xiàn)場開箱驗收和出庫前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作,對發(fā)現(xiàn)的設備缺陷及時聯(lián)系、跟蹤、處理落實,并負責組織開箱資料的驗收、管理和移交。
3.4 生產(chǎn)準備部
3.4.1按照試運指揮部授權(quán)協(xié)助完成試運期間的技術(shù)、質(zhì)量、安全的管理與控制,試運記錄真實、齊全,滿足追溯、檢查等要求。
3.4.2負責配合監(jiān)督現(xiàn)場質(zhì)量管理工作,參加并完成工程質(zhì)量的檢查、驗收和考核工作。
3.4.3參加較大工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處埋,參加工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量巡視工作。
3.4.4配合完成試運期間各項調(diào)試措施的討論、審查工作,并監(jiān)督落實和執(zhí)行。
3.5 監(jiān)理承包商
3.5.1建立項目總監(jiān)為第一責任人的質(zhì)量保證體系,組織機構(gòu)健全,運行正常。歸口管理工程施工過程中的質(zhì)量工作,協(xié)調(diào)解決施工單位施工過程中的有關(guān)質(zhì)量問題。對本項目工程工程部負責。
3.5.2突出工程質(zhì)量的事前控制,編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細則,參加施工圖會審、設計技術(shù)交底;組織審查施工單位的質(zhì)保體系、施工組織設計、技術(shù)措施、作業(yè)指導書;檢查施工單位技術(shù)裝備的完好程度;對分包單位資質(zhì)審查;對原材料、設備抽檢核查;以及對影響工程質(zhì)量的諸多因素進行預控。
3.5.3督促和檢查各施工單位認真執(zhí)行國家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項質(zhì)量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質(zhì)量檢驗評定標準和本工程項目發(fā)布的“工程質(zhì)量管理”等各項制度。
3.5.4以全心全意為建設單位服務為宗旨,深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,努力把各種質(zhì)量缺陷消除在施工過程中。
3.5.5定期召開和主持施工質(zhì)量工作例會。按照本工程項目工程部的要求組織召開專業(yè)例會、事故分析會、各種節(jié)點總結(jié)會、現(xiàn)場聯(lián)絡會、技術(shù)分析會等,并負責編寫紀要和組織簽發(fā)、歸檔。
3.5.6負責設計變更、變更設計、工程聯(lián)系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項目實施階段重要質(zhì)量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。
3.5.7接受本工程項目工程部的監(jiān)督考核、對考核項目進行改進,并接受工程部建議對不滿足現(xiàn)場質(zhì)量管理要求的人力資源進行調(diào)整。
3.5.8定期完成質(zhì)量統(tǒng)計工作, 認真執(zhí)行上級制定的質(zhì)量報告制度。
3.5.9在建設單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項目的各項質(zhì)量管理目標的實現(xiàn)。
3.5.10根據(jù)施工單位的報驗,組織四級驗收項目的檢驗工作和抽查重要的三級驗收項目,并根據(jù)施工質(zhì)量驗評標準(施工圖紙和制造廠要求)嚴格把好施工質(zhì)量關(guān),并對有關(guān)施工質(zhì)量問題實行進度監(jiān)督、質(zhì)量跟蹤和復驗驗收。
3.5.11監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝控制、質(zhì)量控制和各項技術(shù)措施的執(zhí)行。
3.5.12監(jiān)督、檢查施工過程中的技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)檢測工作;審查有關(guān)試驗報告(包括質(zhì)量抽樣檢驗報告)和技術(shù)記錄。
3.5.13參加并指導、監(jiān)督施工單位組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查前的質(zhì)量預檢查工作。
3.5.14參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作,組織一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
3.5.15審查、核實施工單位上報的設備缺陷報告,并上報本工程項目方。參加本工程項目方召開的設備缺陷處理方案處理、協(xié)調(diào)工作。
4 制度管理內(nèi)容和方法
4.1 設計質(zhì)量管理
4.1.1 設計承包商必須擁有國家權(quán)威部門頒發(fā)的勘測設計資質(zhì)等級證書,嚴禁無證設計或越級設計。
4.1.2 工程勘測設計必須滿足合同規(guī)定的質(zhì)量目標和質(zhì)量要求。
4.1.3 勘測設計必須認真按照國家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進行。
4.1.4 設計承包商所有的勘測設計文件,包括勘測設計大綱、勘測試驗任務書、招標技術(shù)規(guī)范書、設計計算書、設計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設計變更通知等,都必須按規(guī)定認真校審和核簽并存檔。
4.1.5 應對設計圖紙進行施工前現(xiàn)場會審、由負責施工圖會審的監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產(chǎn)準備部、施工承包商一同參加,對涉及質(zhì)量的問題作出明確審查意見,并對審查意見負責,由監(jiān)理承包商監(jiān)督設計承包商進行及時閉環(huán)處理。在施工中出現(xiàn)的比較嚴重的設計質(zhì)量問題或者需設計處理的安裝質(zhì)量問題,由監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產(chǎn)準備部、施工承包商一同參加協(xié)調(diào)處理。
4.1.6 設計采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)時,首先應進行技術(shù)經(jīng)濟論證,并以保證質(zhì)量為前提條件。對重大的技術(shù)問題,必須進行多方案比較論證,選擇技術(shù)經(jīng)濟綜合比較最優(yōu)的方案。
4.1.7 設計承包商應按合同和供圖計劃,保證供圖的進度和質(zhì)量,并及時進行設計交底,收集施工信息,對存在的問題及時向本工程公司反映意見并提供技術(shù)支持。
4.1.8 設計承包商須派出現(xiàn)場設計代表機構(gòu),在工程進入施工安裝階段以后現(xiàn)場代表機構(gòu)應做到專業(yè)服務及時配置到位,人員相對穩(wěn)定,人員技術(shù)素質(zhì)強,為施工現(xiàn)場提供設計技術(shù)支持,并及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場相關(guān)設計問題。
4.1.9 設計承包商應建立健全設計文件檔案,并按照竣工達標要求完成竣工圖紙的編制出版。
4.2 設備、材料質(zhì)量管理
4.2.1 設計承包商應對設備和材料的選型負責,選型時應明確設備、材料的標準和技術(shù)規(guī)范,但不得指定供貨廠家和產(chǎn)品。
4.2.2 設備材料招標采購時,招標人應對投標商的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系進行審查,合同中應明確制造標準、性能參數(shù)、監(jiān)造、檢驗、分包和技術(shù)服務等條款。
4.2.3 設備監(jiān)造工作由物資部具體負責。監(jiān)造人員有權(quán)禁止制造廠將有質(zhì)量問題的材料和零部件用于設備制造,有權(quán)制止質(zhì)量不合格或無質(zhì)量合格證的產(chǎn)品出廠。
4.2.4 設備、材料的生產(chǎn)和運輸單位,應作好包裝和運輸組織工作,安排好運輸方式和運輸線路,防止運輸途中損壞。
4.2.5 現(xiàn)場的有關(guān)單位應根據(jù)設備、材料的數(shù)量和保管要求,設立必要的倉庫并配備有經(jīng)驗的倉儲管理員,建立完善的責任制。對于到場設備、應按照保管要求采取必要的保護措施進行保管,防止保管中的質(zhì)量損壞。應對到場設備和材料由保管方進行定期不定期的檢查、對于因保管造成的質(zhì)量問題、由保管方根據(jù)保管責任性質(zhì)及時聯(lián)系處理。
4.2.6 公司生產(chǎn)準備部、制造廠、施工單位、代保管承包商都應建立完整的設備、材料質(zhì)量管理檔案。物資部門應該建立完整的采購、到貨、出庫和庫存檔案。
4.3 施工質(zhì)量管理
4.3.1 只有具備相應資質(zhì)和同類工程業(yè)績的施工單位,才能參與工程的施工。
4.3.2 施工承包商針對工程特點所作的施工組織設計,包括管理人員、專業(yè)人員和勞動力安排、施工方案、施工機具配置、力能供應、保證質(zhì)量的技術(shù)措施等都應能滿足工程施工的需要。
4.3.3 沒有在施工合同中明確不準分、轉(zhuǎn)包的項目如施工單位分包,必須事先征得公司書面批準。
4.3.4 施工承包商項目部應建立健全施工質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理規(guī)章制度,并在施工過程中保證其正常運行和貫徹落實。
4.3.5 施工承包商應組織其職工(包括臨時合同工)的技術(shù)培訓,堅持員工按要求持證上崗,對分包單位進行嚴格管理和監(jiān)督,并對其承擔的工程的質(zhì)量負責。
4.3.6 施工承包商每月向公司和監(jiān)理承包商報告本月質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀況,提交試驗、檢查驗收材料,并保證材料的真實性、準確性和完整性。
4.3.7 施工承包商應及時建立健全施工質(zhì)量檔案。
4.3.8 工程開工前,施工承包商要有針對性的編制創(chuàng)優(yōu)計劃及實施綱要、施工組織設計(包括總設計、專業(yè)設計)、質(zhì)量驗評計劃、質(zhì)量事故的預防計劃(質(zhì)量工作計劃)、重點項目、關(guān)鍵工序的質(zhì)量保證措施(可編入施工技術(shù)方案內(nèi)),做好技術(shù)交底、圖紙會審并做好記錄、上述各項需在開工前提交給施工監(jiān)理單位審核,監(jiān)理單位在開工前送建設單位審批,以取得建設單位的認可,否則不得開工。
4.3.9 在施工前,施工承包商向監(jiān)理承包商送:質(zhì)保和質(zhì)檢人員的名單和簡歷、特殊工種、施焊和試驗人員的名單及持證證號(施焊人員還需有鋼印代號),以備案與復查。
4.3.10按規(guī)定做好施工質(zhì)量的分級檢驗工作,不同級別不合并檢驗,不越級檢驗,不隨意變更檢驗標準與檢驗方法。
4.3.11按規(guī)定做好計量器具、檢測儀器的檢定工作,保證計量器具在檢定周期內(nèi),并嚴格做到施工計量器具與檢驗計量器具分開。
4.4 調(diào)試質(zhì)量管理
4.4.1 只有具備相應資質(zhì)和同類工程業(yè)績的調(diào)試單位,才能承包工程的調(diào)試工作。
4.4.2 工程調(diào)試單位應針對工程特點提出調(diào)試大綱、調(diào)試方案并經(jīng)過工程試運指揮部批準。
4.4.3 工程調(diào)試工作應制定專項安全技術(shù)措施,并嚴格遵守執(zhí)行mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》的規(guī)定。
4.4.4 在調(diào)試試運行過程中必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”,即工作票、操作票,交接班制、設備巡回檢查制、設備切換輪換制。
4.5 工程施工質(zhì)量檢查和驗收管理
4.5.1 工程施工中的質(zhì)量檢查一般包括施工準備檢查、施工過程檢查、關(guān)鍵部位和隱蔽工程檢查、質(zhì)量監(jiān)督檢查和驗收簽證檢查。
4.5.2 工程開工前,由監(jiān)理承包商組織設計、礦建、土建、安裝等施工承包商按照煤礦施工質(zhì)量檢驗及評定標準和有關(guān)規(guī)范確定工程項目的驗評范圍表,對質(zhì)量檢驗項目、檢驗等級、檢查評定標準進行規(guī)定,并報公司批準、備案。
4.5.3施工單位應加強施工過程中各個環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量檢驗,實行班組、作業(yè)隊(工地)、項目部三級檢查制度,規(guī)范并實施檢驗、記錄、簽字、驗收程序,上一工序質(zhì)量不合格不得進入下一道工序。對于四級驗收項目,施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提交監(jiān)理承包商進行檢查驗收。
4.5.4 監(jiān)理承包商接到施工單位的自檢報告后,應及時組織驗收并簽署意見。對施工及檢驗記錄不全、不真實、填寫不規(guī)范的,監(jiān)理承包商有權(quán)拒絕驗收,并要求施工單位進行整改。
4.5.5 對于隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗收,施工單位應在自檢合格后提前24小時通知監(jiān)理承包商,監(jiān)理承包商應邀請本工程公司、勘測設計、廠家等有關(guān)單位共同參加,并簽署驗收意見。驗收合格,可舉行隱蔽和后續(xù)施工;驗收不合格,施工單位應在監(jiān)理承包商限定的時間內(nèi)處理后重新驗收。
4.5.6 煤礦工程的分部工程驗收應在施工單位進行整體驗收的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理承包商組織進行聯(lián)合檢查驗收。設計、施工、運行等單位均應在分部工程驗收簽證上簽字或簽暑意見,監(jiān)理承包商簽署驗收結(jié)論。在分部工程驗收的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理承包商組織進行單位工程驗收,并簽署質(zhì)量驗收結(jié)論。
4.5.7煤礦機電設備的試運轉(zhuǎn)和竣工驗收,按mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》的規(guī)定執(zhí)行。
4.5.8為了保證質(zhì)量驗收的公正客觀性,施工單位的班組及作業(yè)隊(施工現(xiàn)場)設須專職的質(zhì)檢員,施工單位工程部和質(zhì)檢部質(zhì)檢員要分設,施工單位質(zhì)檢員要報監(jiān)理單位和公司備案,一經(jīng)確定不經(jīng)監(jiān)理單位和公司同意不得變更。
4.6 質(zhì)量監(jiān)督管理
4.6.1 工程開工前,公司向國家授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)“建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站”提交“煤礦建設工程質(zhì)量監(jiān)督申請書”并獲得批準。公司應及時向質(zhì)監(jiān)中心站提出申請,按照有關(guān)規(guī)定開展好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
4.6.2 公司必須協(xié)助質(zhì)監(jiān)站制定年度的質(zhì)量監(jiān)督計劃,同時報公司工程部。并按照質(zhì)監(jiān)站確定的質(zhì)量監(jiān)督計劃搞好工作配合策劃落實工作。
4.6.3煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督的檢查項目和檢查方式,按中華人民共和國國國務院令第二 279號《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定辦理,包括設計、礦建、土建、設備監(jiān)造、設備驗收、設備安裝、調(diào)試、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、試生產(chǎn)等階段,和主副井工業(yè)廣場建筑、主副井井筒施工、機電設備安裝、井底車場施工、主要運輸大巷重點等項目。
4.6.4 在每個質(zhì)量監(jiān)督檢查項目活動前,公司應組織所有承包商按質(zhì)監(jiān)大綱要求搞好自檢自查工作,對發(fā)現(xiàn)問題及不符合項組織糾正整改,完成閉環(huán)。
4.6.5 在實際工作滿足質(zhì)監(jiān)活動條件和完成自查工作后,公司向質(zhì)量監(jiān)督站提交監(jiān)督檢查驗收申請,并提交自查報告及相關(guān)材料。
4.6.6 每個質(zhì)量監(jiān)督檢查項目活動中,公司應組織所有承包商按質(zhì)監(jiān)大綱規(guī)定要求進行匯報,并做好人力、材料等資源配合服務工作。
4.6.7 質(zhì)量監(jiān)督檢查項目活動后,針對檢查提出的要求、發(fā)現(xiàn)的問題、發(fā)出的不符合項,組織整改、糾正,并及時進行跟蹤關(guān)閉。
4.7 質(zhì)量事故管理
4.7.1 工程建設過程中,由于設計、設備、材料、施工、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)等方面的原因,造成工程質(zhì)量不符合合同和規(guī)程規(guī)范要求的質(zhì)量標準,影響工程使用壽命和正常運行,需返工或采取補救措施的,統(tǒng)稱為質(zhì)量事故。
4.7.2 按對工程壽命和正常便用的影響程度,對工期影響時間的長短以及直接經(jīng)濟損失的大小,工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故四類。特大質(zhì)量事故,是指影響時間6個月以上或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大質(zhì)量事故,是指影響時間3個月以上,6個月以下或造成500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大質(zhì)量事故,是指影響時間10天以上,3個月以下或造成10萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般質(zhì)量事故,是指影響時間10天以下或造成10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.7.3 質(zhì)量事故的報告及處理
4.7.3.1 工程質(zhì)量事故發(fā)生后,當事方應按照要求及時向公司和監(jiān)理單位報告;一般質(zhì)量事故不用立刻上報國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部、可在上報的月度統(tǒng)計報表中給予說明;較大及以上的事故,公司同時應向國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部報告,在事故發(fā)生后1天內(nèi)報告事故概況,7天內(nèi)報告事故的詳細情況(包括發(fā)生的時間、部位、經(jīng)過、損失估計、事故原因的初步判斷等);事故調(diào)查處理完15天內(nèi),報告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況和處理結(jié)果。
4.7.3.2 一般質(zhì)量事故發(fā)生后,當事單位的有關(guān)工地(部門)需及時向本單位領(lǐng)導報告,當事單位應在2天內(nèi)報監(jiān)理、公司和質(zhì)監(jiān)站,并及時組織事故的調(diào)查,分析,在5天內(nèi)將質(zhì)量事故報告送交監(jiān)理和公司。其處理工作應在技術(shù)方案報監(jiān)理審核同意后實施。處理完畢后報監(jiān)理和公司復驗。
4.7.3.3 重大質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位除向有關(guān)主管部門報告外,應在5小時內(nèi)口頭向監(jiān)理質(zhì)監(jiān)站和公司報告事故概況,并及時采取補救措施,防止事故的擴大,并在4天內(nèi)書面報告監(jiān)理、公司和質(zhì)監(jiān)站。監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站接報后,應及時到達現(xiàn)場了解情況,并組織施工、設計等單位的有關(guān)人員進行事故初步分析,由建設單位轉(zhuǎn)報有關(guān)主管部門。事故發(fā)生6日內(nèi)完成事故的調(diào)查、分析,并由建設單位上報主管部門及有關(guān)上級機關(guān)。重大質(zhì)量事故發(fā)生后的技術(shù)處理方案原則上由事故責任單位提出,并報監(jiān)理,經(jīng)施工、設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站等共同商定、簽字后實施。處理完畢后報監(jiān)理等單位復驗。
4.7.3.4 在質(zhì)量事故發(fā)生后,應做到事故原因不查清不放過,事故主要責任者和職工未受到教育不放過,補救和防范措施不落實不放過,事故責任者沒有處理不放過。
4.7.3.5 對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責任造成質(zhì)量事故者,對隱瞞事故不報告者應予嚴肅處理。除給予行政處分外,對情節(jié)嚴重的應給予經(jīng)濟制裁,直至法律制裁。對經(jīng)常違返規(guī)范、屢次發(fā)生質(zhì)量事故的單位將予以通報批評。情況嚴重的將予以中止合同,直至追究法律責任。
4.7.3.6 一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故處理全過程的資料(影像、記錄、分析報告、補救措施、試驗數(shù)據(jù)、工程圖紙等)由質(zhì)量事故當事單位保存,并編入單位工程竣工技術(shù)資料中,作為竣工技術(shù)資料移交建設單位。
4.7.3.7 如發(fā)生質(zhì)量事故定性、責任、處理意見分歧時,由建設單位報請上級質(zhì)量監(jiān)督部門或有關(guān)上級機關(guān)裁決。
4.7.3.8 重大質(zhì)量事故的處理方案的審批和處理結(jié)果的驗收,需由質(zhì)檢站參與,并簽字蓋章認可。
4.7.3.9 一般質(zhì)量事故由監(jiān)理單位組織調(diào)查;較大質(zhì)量事故由公司組織進行調(diào)查;重大質(zhì)量事故由國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部組織調(diào)查;特大事故由國電集團工程建設部組織調(diào)查。
4.7.3.10 一般和較大的質(zhì)量事故的處理方案,由造成事故的單位提出,監(jiān)理單位審批后實施,重大和特大的質(zhì)量事故的處理方案,由公司委托設計院提出,公司組織專家組評審后批準實施。
4.7.3.11根據(jù)事故大小和情節(jié)輕重,公司將對事故責任單位給予通報批評、限期整改、經(jīng)濟處罰,直至建議有關(guān)權(quán)威機構(gòu)給予責任單位資質(zhì)降級的處罰。質(zhì)量事故給第三方造成損失的,責任方應按合同規(guī)定賠償。質(zhì)量事故責任人觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4.7.3.12發(fā)生工程質(zhì)量事故,并有下列行為的,公司應視情節(jié)輕重,對責任者加重行政、經(jīng)濟處罰。
4.7.3.12.1 施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
4.7.3.12.2 在工程質(zhì)量檢查驗收中,提供虛假資料的;
4.7.3.12.3 對工程質(zhì)量事故隱瞞不報或謊報的;
4.7.3.12.4 對按規(guī)定進行的質(zhì)量檢查、事故調(diào)查設置障礙的。
5 質(zhì)量獎懲
5.1公司與施工承包商簽訂的合同按規(guī)定應有質(zhì)保期、質(zhì)保金和質(zhì)量獎懲的條款。
5.2各承包單位和部門應結(jié)合本單位、本部門的實際情況,會同有關(guān)單位制定詳細操作性強的經(jīng)濟處罰具體制度。
6 附則
6.1本制度由公司察哈素煤礦項目工程部制訂并負責解釋。
6.2本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過,自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
6.3規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
中華人民共和國國行業(yè)標準:
mt5009-94《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標準》
mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》
gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》
華人民共和國國務院令第二 279號《建設工程質(zhì)量管理條例》
《煤炭工業(yè)煤礦井巷工程 建筑安裝工程質(zhì)量保證資料評級辦法》
