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包括哪些
安全監(jiān)督管理制度是企業(yè)運(yùn)營的核心組成部分，旨在保障員工的生命安全，防止設(shè)備損壞，確保生產(chǎn)流程的穩(wěn)定進(jìn)行。該制度主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 安全規(guī)章制度的制定與更新，確保符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 員工的安全培訓(xùn)和教育，提升全員的安全意識(shí)和技能。
3. 生產(chǎn)現(xiàn)場的安全巡查與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
5. 事故報(bào)告和處理機(jī)制，確保事故的及時(shí)上報(bào)和妥善處理。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全法規(guī)知識(shí)：讓員工了解并遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，明確自身職責(zé)。
2. 危險(xiǎn)源識(shí)別：訓(xùn)練員工識(shí)別工作場所的潛在危險(xiǎn)，如化學(xué)品、機(jī)械設(shè)備等。
3. 安全操作規(guī)程：教授正確操作設(shè)備的方法，避免因誤操作導(dǎo)致的事故。
4. 應(yīng)急響應(yīng)：教授如何在緊急情況下采取自救和互救措施，以及如何啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5. 安全文化：培養(yǎng)員工的安全價(jià)值觀，形成良好的安全行為習(xí)慣。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是對突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)對策略，應(yīng)包含以下關(guān)鍵點(diǎn)：
1. 風(fēng)險(xiǎn)評估：預(yù)先識(shí)別可能發(fā)生的事故類型，評估其可能造成的危害程度。
2. 應(yīng)急組織：設(shè)立應(yīng)急指揮體系，明確各成員的職責(zé)和行動(dòng)步驟。
3. 救援程序：詳細(xì)描述事故發(fā)生后的初期響應(yīng)、疏散、救援及后期恢復(fù)流程。
4. 資源配置：確保應(yīng)急設(shè)備、物資的充足，并定期檢查其有效性。
5. 演練計(jì)劃：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)對能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
重要性
安全監(jiān)督管理制度的重要性不言而喻。它是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)，保護(hù)員工的生命安全是企業(yè)的首要任務(wù)。良好的安全管理可以降低事故率，減少財(cái)產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)效率。一個(gè)健全的安全制度有助于提升企業(yè)形象，增強(qiáng)員工的歸屬感和信任度。遵守安全規(guī)定也是預(yù)防法律糾紛，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)的關(guān)鍵。
安全監(jiān)督管理制度是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基石，需要全體員工共同參與和執(zhí)行。只有將安全意識(shí)融入日常工作中，才能真正實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。
安全監(jiān)督管理制度范文
第1篇 設(shè)備物資存放安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
(1) 為加強(qiáng)設(shè)備、物資存放的安全監(jiān)督管理工作而制定本規(guī)定。
(2) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn),檢查、督促承建單位做好設(shè)備及物資存放的安全管理工作。
2設(shè)備、物資存放的安全要求
(1) 設(shè)備、物資的堆放和存儲(chǔ)要盡可能定點(diǎn)放置,分類保管,符合安全、文明生產(chǎn)的要求。
(2) 物資倉儲(chǔ)要符合十二防(防銹、防火、防盜、防霉?fàn)€變質(zhì)、防爆、防凍、防漏、防鼠、防蟲、防潮、防雷、防丟)要求,堆放穩(wěn)固。
(3) 現(xiàn)場作業(yè)中使用剩余材料應(yīng)及時(shí)清理收回,分類存放。
(4) 對職工健康有害物質(zhì),如油漆及其稀釋劑等應(yīng)存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用庫房;瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場所。
(5) 搞好倉庫衛(wèi)生,勤清掃,經(jīng)常保持貨垛、貨架、包裝物、苫墊材料及地面的清潔,防止灰塵及污染物飛揚(yáng),侵蝕物資。
(6) 做好季節(jié)的預(yù)防措施。根據(jù)氣候變化做好防護(hù)工作,如汛期到來前,要做好疏通排水溝,加固露天物資的苫蓋物和防潮防霉工作;霉雨季節(jié),注意通風(fēng)散潮,使庫內(nèi)濕度保持在一定范圍內(nèi);高溫季節(jié),對怕熱物資要采取降溫措施;寒冷季節(jié),對怕冷物資要做好防凍保暖工作。
3物資存放安全保衛(wèi)監(jiān)督管理要點(diǎn)
(1) 保管員每日上下班前,要檢查庫房、庫區(qū)、場區(qū)周圍是否有不安全的因素存在,門窗、鎖是否完好,如有異常應(yīng)采取必要措施并及時(shí)向保衛(wèi)部門反映。
(2) 在規(guī)定禁止吸煙的地段和庫區(qū)內(nèi),應(yīng)嚴(yán)禁明火吸煙,倉庫禁止攜入火種。保管員對入庫人員有進(jìn)行宣傳教育、監(jiān)督、檢查的義務(wù)。
(3) 對危險(xiǎn)品物資要專放,對易燃易爆物品要采取隔離措施,單獨(dú)存放。消滅不安全因素,防止事故的發(fā)生。
(4) 保管員應(yīng)保持本庫區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備、器具的完整、清潔,不許他人隨意挪用;對他人在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行不安全作業(yè)的行為,有權(quán)監(jiān)督和制止。
(5) 保管員對自己所管物資,對外有保密的責(zé)任。領(lǐng)料人員和其它人沒不得隨意進(jìn)出庫房,如確需領(lǐng)料人員進(jìn)庫搬運(yùn)的物資,要在庫內(nèi)點(diǎn)交清楚,不得在搬運(yùn)中點(diǎn)交,以防出現(xiàn)差錯(cuò)和丟失。
(6) 保管員休假或較長時(shí)間外出時(shí),不得把倉庫鑰匙帶出去;工作時(shí)間不得將鑰匙亂扔亂放;人離庫時(shí)應(yīng)即鎖門,不得擅離職守。
(7) 保管員在發(fā)完料后,應(yīng)在發(fā)料憑證上簽字,同時(shí)也要請領(lǐng)料人員簽認(rèn),并給領(lǐng)料人員辦理出庫手續(xù)。
(8) 倉庫是存放公共物資的場所,任何人不隨意將私人物品存入庫內(nèi)。
第2篇 尾礦設(shè)施安全監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對尾礦設(shè)施的安全監(jiān)督管理,防止尾礦設(shè)施造成危害,根據(jù)《中華人民共和國國礦山安全法》和有關(guān)法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱尾礦設(shè)施是指礦山企業(yè)選礦廠(車間)及其他生產(chǎn)過程所產(chǎn)生尾礦的貯存設(shè)施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)等設(shè)施。
第三條 本辦法適用于國有、集體、私營礦山企業(yè)及其他形式的礦山企業(yè)尾礦設(shè)施。
第四條 根據(jù)尾礦設(shè)施可能造成危害的程度,對尾礦設(shè)施進(jìn)行如下分類:
一類尾礦設(shè)施:一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故,殃及居民區(qū)或重要建(構(gòu))筑物等,可能造成死亡50人以上或經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
二類尾礦設(shè)施:一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故,殃及居民區(qū)或重要建(構(gòu))筑物等,可能造成死亡10人以上至50人以下或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上至1000萬元以下的;
三類尾礦設(shè)施:一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故,殃及居民區(qū)或重要建(構(gòu))筑物等,可能造成死亡10人以下或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
第五條 礦山企業(yè)應(yīng)對尾礦設(shè)施的安全負(fù)責(zé),并必須做到:
(一)有勞動(dòng)行政部門參加并同意的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收報(bào)告;
(二)有由有關(guān)部門和專家對尾礦設(shè)施的安全評價(jià)和危害程度分類的資料;
(三)有由勞動(dòng)行政部門授權(quán)的尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)頒發(fā)的檢測合格報(bào)告;
(四)有專管尾礦設(shè)施安全的負(fù)責(zé)人;
(五)有安全管理細(xì)則和必要的技術(shù)資料;
(六)有經(jīng)常檢查的原始記錄;
(七)有對勞動(dòng)行政部門、礦山企業(yè)主管部門檢查和企業(yè)自查出隱患的治理方案和整治情況的記錄;
(八)有災(zāi)害防范計(jì)劃和措施。
第六條 礦山企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定對尾礦設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常檢查:
(一)一類尾礦設(shè)施每7天一次;
(二)二類尾礦設(shè)施每15天一次;
(三)三類尾礦設(shè)施每30天一或兩次;
在汛期或發(fā)生異常情況期間,應(yīng)按實(shí)際情況增加檢查次數(shù)。
第七條 礦山企業(yè)必須每年編制尾礦設(shè)施災(zāi)害防范計(jì)劃和措施,并經(jīng)上級礦山企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,報(bào)相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門備案;需要修改的防范計(jì)劃和措施,修改后仍應(yīng)按上述程序重新批準(zhǔn)和備案。
尾礦設(shè)施發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)按照災(zāi)害防范計(jì)劃和措施組織實(shí)施,必要時(shí)應(yīng)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門給予協(xié)助。
第八條 礦山企業(yè)應(yīng)在發(fā)生特大洪水、暴雨、強(qiáng)烈地震及重大事故等非常情況后組織特別檢查。在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即采取措施,消除隱患,并向上級礦山企業(yè)主管部門和相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門報(bào)告。
第九條 礦山企業(yè)必須將尾礦設(shè)施需用的技措費(fèi)或維護(hù)費(fèi)納入本企業(yè)安全措施費(fèi)用計(jì)劃,?？顚Ｓ?任何單位和部門不得截留或挪用。
第十條 礦山企業(yè)主管部門按照所轄區(qū)域或企業(yè)隸屬關(guān)系,對礦山企業(yè)尾礦設(shè)施的安全進(jìn)行管理:
(一)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)尾礦設(shè)施安全的規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范情況以及尾礦設(shè)施安全管理和運(yùn)行狀況;
(二)組織新建、改建(包括改變筑壩方法)、擴(kuò)建(增容)尾礦設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(三)組織尾礦設(shè)施的閉庫處理設(shè)計(jì)審查,對已閉庫的尾礦設(shè)施進(jìn)行安全情況復(fù)查;
(四)組織有關(guān)部門和安全技術(shù)專家對尾礦設(shè)施進(jìn)行安全評價(jià)及危害程度分類;
(五)督促檢查礦山企業(yè)對尾礦設(shè)施隱患的治理;
(六)法律賦予的其他職責(zé)。
第十一條 礦山企業(yè)主管部門應(yīng)在每年汛前、汛后及北方凍融期,對尾礦設(shè)施進(jìn)行定期全面檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須向相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門報(bào)告。
第十二條 礦山企業(yè)主管部門對在尾礦設(shè)施安全管理方面成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)該給予表彰。
第十三條 縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)礦山的尾礦設(shè)施實(shí)施以下監(jiān)督:
(一)檢查礦山企業(yè)及其主管部門貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)所頒發(fā)的尾礦設(shè)施安全管理規(guī)定、安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范的情況以及尾礦設(shè)施安全管理和運(yùn)行狀況;
(二)參加新建、改建(包括改變筑壩方法)、擴(kuò)建(增容)尾礦設(shè)施的設(shè)計(jì) 審查和竣工驗(yàn)收;
(三)參加尾礦庫閉庫處理設(shè)計(jì)中安全維護(hù)方案的審查;
(四)監(jiān)督礦山企業(yè)尾礦設(shè)施安全技措費(fèi)用的安排和使用情況;
(五)參加礦山企業(yè)主管部門組織的安全技術(shù)專家對尾礦設(shè)施進(jìn)行安全評價(jià)及危害程度分類;
(六)參加并監(jiān)督尾礦設(shè)施事故的調(diào)查和處理。
第十四條 國務(wù)院勞動(dòng)行政部門組織制定尾礦設(shè)施安全評價(jià)程度和危害分類細(xì)則。
第十五條 勞動(dòng)行政部門必須對本行政區(qū)域內(nèi)的尾礦設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對一類和二類尾礦設(shè)施每年至少檢查一次。檢查后如發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)簽發(fā)“礦山安全監(jiān)督指令書”,并按有關(guān)規(guī)定要求限期整改、給予行政處罰或停產(chǎn)整頓。
勞動(dòng)行政部門對尾礦設(shè)施的安全實(shí)行分級監(jiān)督。
一類尾礦設(shè)施的監(jiān)督由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門組織施行,二類和三類尾礦設(shè)施的監(jiān)督由地(市)勞動(dòng)行政部門組織施行。一類尾礦設(shè)施的現(xiàn)場檢查情況應(yīng)報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。
第十六條 由勞動(dòng)行政部門認(rèn)可的尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)對指定范圍內(nèi)的尾礦設(shè)施定期進(jìn)行檢測。定期檢測應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)一類尾礦設(shè)施在每年汛期前、凍融期必須檢測一次;
(二)二類尾礦設(shè)施每年檢測一次;
(三)三類尾礦設(shè)施每二年檢測一次;
檢測機(jī)構(gòu)提出的檢測報(bào)告必須報(bào)送授給其權(quán)限的勞動(dòng)行政部門,同時(shí)關(guān)交企業(yè)。檢測報(bào)告應(yīng)作為勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。
尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測的有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門制定。
第十七條 負(fù)責(zé)尾礦庫庫區(qū)和壩體安全巡查及維護(hù)的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。國務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)大綱、組織編寫教材、統(tǒng)一印制合格證書。礦山企業(yè)主管部門制定培訓(xùn)計(jì)劃和組織培訓(xùn),并把培訓(xùn)計(jì)劃抄送相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門。負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的礦山企業(yè)主管部門會(huì)同相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門進(jìn)行考核和發(fā)證。
第十八條 對違反本辦法發(fā)生尾礦設(shè)施傷亡事故的有關(guān)單位和部門及其負(fù)責(zé)人,依照《中華人民共和國國礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可根據(jù)本辦法和本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 石油天然氣管道安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護(hù)人民生命安全和國家財(cái)產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護(hù)條例》制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設(shè)施。
第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對石油管道的勘察、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行、檢測和報(bào)廢等全過程實(shí)施安全監(jiān)督與管理。
第四條國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。
第五條石油企業(yè)負(fù)責(zé)所轄石油管道的安全運(yùn)行,落實(shí)安全職責(zé),并及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。
第二章管道勘察設(shè)計(jì)
第六條勘察設(shè)計(jì)單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)等級,并在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計(jì)工作,同時(shí)承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計(jì)責(zé)任。嚴(yán)禁無證、越級勘察設(shè)計(jì)。
第七條勘察設(shè)計(jì)單位在石油管道工程的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。
第八條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)責(zé)任制,并對所提供的資料和設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé),同時(shí)應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
第九條工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)評審后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會(huì)環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時(shí)對有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。
第十一條工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護(hù)專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第三章鋼管制造
第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢測條件。生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測設(shè)備的精度必須符合國家規(guī)定。
第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。
第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn),并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用;同時(shí)須出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證書。
第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。
第四章管道施工
第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。對未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。
第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理負(fù)責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。
第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壓力試驗(yàn),經(jīng)壓力試驗(yàn)合格后方可投入試運(yùn)行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用?？⒐を?yàn)收資料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。
第五章管道運(yùn)行
第二十五條石油企業(yè)對新建或停運(yùn)后再啟用的石油管道,在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。
第二十六條石油企業(yè)對運(yùn)行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。
第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整管道運(yùn)行的各項(xiàng)工藝參數(shù)。
第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對管道安全運(yùn)行造成的危害。
第二十九條石油企業(yè)對石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù),使其處于完好狀態(tài)。
第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對影響管道安全運(yùn)行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。
第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護(hù)條例》對所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業(yè)對封存或報(bào)廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。
第六章管道檢測
第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測檢驗(yàn)的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì),并對其檢測檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測檢驗(yàn)單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗(yàn)單位。
第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面檢測。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進(jìn)行檢測,以后視管道運(yùn)行安全狀況確定檢測周期,最多不超過八年。
第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對石油管道進(jìn)行一般性檢測。新建管道必須在一年內(nèi)檢測,以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。
第三十六條石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運(yùn)行安全。
第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第七章事故調(diào)查和處理
第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門對特別重大事故組織調(diào)查處理。
石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報(bào)告。各地安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時(shí),石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時(shí),在報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報(bào)、遲報(bào)。
第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,并寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第八章附則
第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲(chǔ)備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運(yùn)輸、集中儲(chǔ)存的輸送管道。
本規(guī)定所稱國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門,是指國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及管理的國家石油和化學(xué)工業(yè)局。
本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、加工的企業(yè)。
第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十四條本規(guī)定由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,不適用本規(guī)定。
第三條尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等級劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(aq2006-2005)執(zhí)行。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理;地(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結(jié)合實(shí)際情況委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實(shí)施安全管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員,并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險(xiǎn)情制定應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行預(yù)案演練。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫工程檔案,特別是隱蔽工程的檔案,并長期保管。
尾礦庫施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,做好施工記錄,確保工程質(zhì)量。
第九條從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第十條尾礦庫的勘察、設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十一條尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設(shè)工程。
尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條尾礦庫工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)對尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力及排洪設(shè)施和安全觀測設(shè)施的可靠性進(jìn)行充分論證。
第十三條尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并經(jīng)審查合格,方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過審查,不得施工。
已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不齊全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的限期內(nèi)進(jìn)行必要的勘測,補(bǔ)齊必要的資料。
第十四條對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門批準(zhǔn)。
第十五條施工中需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可;對設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì),并報(bào)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門批準(zhǔn)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,為其尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫,不得生產(chǎn)運(yùn)行。
新建尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請尾礦庫安全生產(chǎn)許可證時(shí),對于驗(yàn)收申請時(shí)已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不再審查。
第十七條對生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對下列事項(xiàng)進(jìn)行變更:
(一)筑壩方式;
(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置;
(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;
(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;
(五)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。
第十八條尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全評價(jià)。安全評價(jià)包括現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、危險(xiǎn)因素識(shí)別、相關(guān)安全性驗(yàn)算和編寫安全評價(jià)報(bào)告。
尾礦庫安全評價(jià)工作應(yīng)有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫水文計(jì)算、構(gòu)筑物計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員參加。
第十九條尾礦庫經(jīng)過安全評價(jià)被確定為危庫、險(xiǎn)庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施:
(一)確定為危庫或者出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情威脅尾礦庫安全的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn),并向上級單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;
(二)確定為險(xiǎn)庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情;
(三)確定為病庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患。
第二十條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,避免人員傷亡:
(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全的;
(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象,有垮壩危險(xiǎn)的;
(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位,有洪水漫頂危險(xiǎn)的;
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力的;
(五)其他危及尾礦庫安全的險(xiǎn)情。
第二十一條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行事故搶救,防止事故擴(kuò)大,避免和減少人員傷亡,并立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?/p>
第二十二條未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫建設(shè)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動(dòng)。
第二十三條尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或者其上級主管部門負(fù)責(zé);無上級主管部門或者出資人不明確的,由縣級以上人民政府指定管理單位。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請尾礦庫閉庫驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)尾礦庫已停止使用;
(二)閉庫安全評價(jià)報(bào)告已報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(三)尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);
(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告等;
(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗(yàn)收申請報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及資料:
(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況;
(二)尾礦庫建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間以及在建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
(三)尾礦庫主要技術(shù)參數(shù),包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水型式等;
(四)閉庫安全評價(jià)報(bào)告;
(五)閉庫設(shè)計(jì)及審批文件;
(六)閉庫設(shè)計(jì)的主要工程措施和閉庫工程施工概況;
(七)閉庫工程竣工報(bào)告及竣工圖;
(八)施工監(jiān)理報(bào)告;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員,未依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十七條尾礦庫管理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其對尾礦庫實(shí)施停產(chǎn)整頓;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;
(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;
(三)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告尾礦庫事故或者重大險(xiǎn)情的。
第二十八條本規(guī)定第二十六條、第二十七條以外的其他違法行為,依照《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十九條本規(guī)定自2006年6月1日起施行,原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第5篇 安全監(jiān)督管理主要內(nèi)容
1、對建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況等。
2、對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況,關(guān)鍵部位的安全控制措施;審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程中的驗(yàn)收等。
3、對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗、駐場情況,施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批及專家論證情況;安全技術(shù)交底情況;起重機(jī)械設(shè)備的使用登記情況;安全檢查、驗(yàn)收和安全隱患整改情況等。
4、對其他有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況等。
5、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
參建各方履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況;填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督抽查記錄表》并反饋監(jiān)督檢查意見。
第6篇 季節(jié)性施工安全監(jiān)督管理措施
工程施工工期較長時(shí),季節(jié)性施工對該工程影響很大。因此,做好季節(jié)性施工安全監(jiān)理工作很重要。
1. 雨季施工安全監(jiān)督管理
1)監(jiān)督施工單位在雨施前對主要施工人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)及安全培訓(xùn)并做好記錄。施工中加強(qiáng)對各項(xiàng)技術(shù)及安全措施落實(shí)情況的檢查及督導(dǎo)。
2)監(jiān)督施工單位對現(xiàn)場機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)進(jìn)行絕緣搖測,保證雨季施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設(shè)方式,不得攀伏于安全護(hù)欄、腳手架或明鋪在地上。
3)雨季施工要求施工單位及時(shí)清理現(xiàn)場的生活及建筑垃圾。
4)要求施工單位加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生的管理,食堂內(nèi)不得出現(xiàn)蚊蠅,生、熟食要分開,每日必須對食堂衛(wèi)生整理。
5)要求施工單位按現(xiàn)場情況劃分安全及文明施工責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)其內(nèi)部的安全、衛(wèi)生、材料碼放等,管理人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。
2. 冬季施工,由于昆明地區(qū)下雨少,因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和防火措施落實(shí)到位。工地堅(jiān)持文明施工,在“四口位置設(shè)置防墜落裝置、欄桿等。
第7篇 安全監(jiān)督管理任務(wù)措施
(1)安全監(jiān)督管理任務(wù)
1)工程安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,監(jiān)督承包單位建立健全安全管理體系落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,監(jiān)理人員應(yīng)與他們保持密切的溝通和聯(lián)系,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2)監(jiān)督管理施工人員的不安全行為。人是施工生產(chǎn)中的主體,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,要想搞好工程建設(shè)中的安全工作必須要求施工單位加強(qiáng)安全教育、安全專業(yè)技能培訓(xùn),提高全體施工人員的安全意識(shí),努力控制不安全的行為。如:安全措施不到位,為搶進(jìn)度盲目施工,存在僥幸心理、麻痹大意時(shí),往往可能釀成事故。因此,監(jiān)理人員必須加強(qiáng)這方面的監(jiān)督。督促承包方組織好分項(xiàng)分部工程安全技術(shù)交底。
3)監(jiān)理人員要加強(qiáng)巡視,檢查承包方進(jìn)場的各種設(shè)備狀態(tài),確保安全、可靠、操作簡便、靈活。
4)檢查承包方各項(xiàng)安全措施到位情況,關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施。
(2)安全監(jiān)督管理措施
1)工程師采用抽查方式監(jiān)督管理施工單位對全體施工人員定期進(jìn)行安全教育,要求其每周確定一天為安全教育日。在每批工人進(jìn)場和重大節(jié)假日后工人回場,要求施工單位必須對工人進(jìn)行安全知識(shí)考核,不合格工人禁止進(jìn)場工作;
進(jìn)入現(xiàn)場人員必須使用符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。特種作業(yè)人員必須持證上崗,并配備安全防護(hù)用品;
抽查施工單位安全交底制度的執(zhí)行情況。
2)要求施工單位施工前嚴(yán)格核實(shí)工人的證件及身體狀況,禁止證件不全或身體不健康者在現(xiàn)場施工。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場一方面認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查,另一方面采用抽查方式核查。
3)監(jiān)理工程師巡視下列工作:施工人員嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,高處作業(yè)必須系好安全帶,現(xiàn)場內(nèi)禁止穿拖鞋、赤腳、打鬧及酒后操作。
同時(shí)做好“三寶、“四口”、“五臨邊”的巡視檢查工作。
4)監(jiān)督管理施工單位不得擅自拆動(dòng)場內(nèi)安全標(biāo)志牌、警告牌、腳手架、安全網(wǎng)及防護(hù)設(shè)施。如果工程必須拆改,須經(jīng)安全負(fù)責(zé)人審批,并采取相應(yīng)防護(hù)措施后方準(zhǔn)進(jìn)行。
5)為防止對人流、建筑物、出人口這些環(huán)境的不利影響,均需要密切注意、高度重視,防范措施安全、可靠,任何疏忽大意都可能產(chǎn)生重大損失。
6)監(jiān)督施工單位的各類腳手架搭設(shè)完畢驗(yàn)收合格后方可使用。在使用階段,要求施工單位要經(jīng)常檢查,嚴(yán)格控制堆料不得超載。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)腳手架有主桿沉陷、懸空、節(jié)點(diǎn)松動(dòng)、歪斜變形等,要求施工單位及時(shí)進(jìn)行加固;大風(fēng)、大霧、大雨要暫停使用。禁止在非人行道上下,禁止翻躍護(hù)欄。
7)進(jìn)入底層出入口門洞用腳手架搭設(shè),長度6 m、兩邊各寬出出口1 m,其頂部滿鋪雙層5cm厚腳手板,中間架空60cm。
8)夜間施工要有足夠的照明設(shè)備,確保安全施工。
第8篇 追溯項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度
第一條 監(jiān)督人員首先要學(xué)習(xí)各種食品質(zhì)量安全法律法規(guī)以及各種制度,用理論來武裝自己,充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的重要性。
第二條 監(jiān)督人員要維護(hù)質(zhì)量管控中心的形象,按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)監(jiān)督工作。
第三條 種植期間要不定期到田間實(shí)地調(diào)查施藥、肥料等使用情況,加工期間要到加工廠調(diào)查衛(wèi)生情況,了解追溯產(chǎn)品流程,并檢查產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,最后將調(diào)查結(jié)果分析后報(bào)告管控中心。
第四條 定期開展質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,讓農(nóng)戶、加工廠、數(shù)據(jù)采集人員以及各部門管理人員提高質(zhì)量安全防范意識(shí),規(guī)范質(zhì)量安全措施。
第五條 對違規(guī)者采取勸說教育為主,處罰為輔相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督人員態(tài)度要溫和,杜絕粗暴。
第六條 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題后立即報(bào)告質(zhì)量管控中心,征求意見后,按照管控中心的指示進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果寫成報(bào)告,提交管控中心。
第9篇 如何做好承包商安全監(jiān)督管理措施
對業(yè)主來說,承包商安全監(jiān)督管理是在各項(xiàng)建設(shè)過程中或承包活動(dòng)中最頭疼的問題,承包商雖說也分特、一、二、三級或其他,獲得各級別資質(zhì)也是經(jīng)過國家或省市相關(guān)部門評審過后而定的,但真正好管、能做到規(guī)范的有幾個(gè),完全聽從業(yè)主使喚的又有幾個(gè),有時(shí)還敢與業(yè)主人員鬧翻情形,所有這些表現(xiàn)不外乎以下幾個(gè)原因:
一、很多一、二級的承包商都是掛羊頭買狗肉,其實(shí)他們的實(shí)力完全沒有達(dá)到這個(gè)級別,甚至還是臨時(shí)組建的,只是借用別人公司的名義從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。有的人會(huì)說,要是這個(gè)承包商出問題,被掛靠的單位可要倒霉,是的,沒錯(cuò),法律認(rèn)可的是法人代表,但誰想過他們背后那些具大的利益驅(qū)動(dòng)呢因?yàn)樗麄兛康氖沁\(yùn)氣,如運(yùn)氣好的,他可獲得一筆可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào),另外,每當(dāng)出現(xiàn)安全問題,包括承包商或政府相關(guān)部門都希望把事情做到大事化小、小事化了,能不報(bào)就不報(bào),能私了就私了,盡量不影響到政府官員的業(yè)績,也正是這樣原因,使有資質(zhì)的單位自然而然地把安全工作放到第二、第三位,甚至更遠(yuǎn)了。
二、承包商和監(jiān)理安全管理人員不作為,為什么呢難道他們都不知道危害嗎不,承包商安全管理人員可能真不知道,但監(jiān)理肯定知道,只是因?yàn)榉N種原因而不能真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,在這我把承包商和監(jiān)理安全人員分開分析。承包商為了節(jié)約成本,他們尋找社會(huì)上有利益驅(qū)動(dòng)的注冊安全工程師,將證書掛靠在他們單位,就依現(xiàn)在的注安行情,價(jià)格很低,國家也沒有強(qiáng)制的法律條文提高注安師的待遇,從而使他們有外掛掙錢的想法,正是如此,懂安全的不從事安全,不懂安全人的借別人證書從事安全,這樣一來,項(xiàng)目安全問題就不易“被發(fā)現(xiàn)”,對于業(yè)主安全管理人員提出問題也就象是找他們麻煩,無中生有、小題大做的那種現(xiàn)象了。監(jiān)理安全人員在我認(rèn)為應(yīng)該是有點(diǎn)知識(shí)水平的,但不知為什么,總會(huì)出現(xiàn)兩面性,一面是維護(hù)業(yè)主的面子,一面是維護(hù)承包商的利益,當(dāng)業(yè)主提出的問題,會(huì)很快的督促承包商完成整改,但自己卻很少提出新的問題,這些蹊蹺問題,也許跟現(xiàn)在中國特色社會(huì)主義有關(guān)吧。
三、不進(jìn)行公開招標(biāo)而內(nèi)部指定承包商,對于承包商都是朋友親戚關(guān)系或利益關(guān)系,不論你有什么樣的資質(zhì),只要把事情做下來就好。對于這樣的情況,承包商只顧眼前利益,減少各類成本,當(dāng)然也就包括安全經(jīng)費(fèi),盡量使利潤最大化。當(dāng)然,利潤最大化沒什么不好,只要在安全的前提下獲取沒什么不妥。也正是這樣,承包商就有高高在上,無所不能,可以不聽從除幾個(gè)要角之外的人,使業(yè)主安全管理變成真空,安全工作成了空中樓閣。
四、承包商員工安全意識(shí)太差。這不是個(gè)別,大部分都是這樣,因?yàn)楹芏喑邪讨挥屑夹g(shù)和管理人員,但沒有自己一幫人馬。有時(shí)承包商還要考慮當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)及社會(huì)關(guān)系問題,大量使用當(dāng)?shù)嘏R時(shí)人員,由于這些臨時(shí)人員沒經(jīng)過安全培訓(xùn)也沒有類似的工作經(jīng)驗(yàn),在安全意識(shí)比正式員工有很大的差別,同時(shí),對于特殊作業(yè)人員,還屬于無證作業(yè),違章隨處可見,在他們眼里,完成任務(wù)是天使,一點(diǎn)違章是不算什么。
當(dāng)我們看清問題所在后,就會(huì)知道如何找對策措施。對于正規(guī)的企業(yè),想把安全管理工作提升一個(gè)臺(tái)階,我想從安全角度來提幾點(diǎn)個(gè)人建議:
第一、公開招標(biāo),且招標(biāo)委員會(huì)由業(yè)主各部門各專業(yè)人員組成。招標(biāo)文件也不是由一個(gè)部門或一個(gè)人完成及評審,應(yīng)由相關(guān)的部門及各專業(yè)人士參與討論,并達(dá)成共識(shí),這樣才能體現(xiàn)出專業(yè)性及科學(xué)性,也規(guī)避一些隱蔽的利益問題。
第二、民主地?cái)M定合同。對于承包商的合同不能照搬外來單位原稿加以修改形成或由單個(gè)部門、個(gè)人完成,應(yīng)由主辦單位結(jié)合自身項(xiàng)目的特點(diǎn)編制合同總體框架,再由各部門各專業(yè)人士完成各專業(yè)模塊的合同內(nèi)容,包括附件。附件不怕麻煩,越詳細(xì)越好,特別是業(yè)主的各項(xiàng)管理制度,同時(shí)招標(biāo)文件也算是合同內(nèi)容的部分加以約束。合同不是單方的,應(yīng)雙方共同協(xié)商,對于有爭議條款,應(yīng)以法規(guī)和招標(biāo)文件作為參考依據(jù),形成共識(shí),并做出承諾。
第三、建立健全安全管理制度。對于安全管理,就要有制度來支撐你的管理行動(dòng),特別是承包商的管理相關(guān)的制度,如承包商管理制度、安全責(zé)任制制度、安全目標(biāo)管理制度、教育培訓(xùn)制度、臨時(shí)用電制度等等,制度就象規(guī)范、指南,引領(lǐng)承包商安全從事作業(yè),也是業(yè)主指導(dǎo)和督促承包商安全管理的行動(dòng)指南。
第四、要充分體現(xiàn)“安全第一”的方針。很多企業(yè)都知道“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,但能很好的落實(shí)“安全第一”有幾個(gè),從安全管理人員的地位就可以看出來企業(yè)執(zhí)行“安全第一”方針的落實(shí)情況。管理人員沒有地位,就沒有發(fā)言權(quán),沒有權(quán)利就沒有人聽從你的安排或糾正,這就是中國特色。我見過一個(gè)企業(yè),老總說他們公司很重視安全,已很好地把“安全第一”的方針落到實(shí)處,還例舉出他是如何落實(shí)方針的實(shí)例,但我了解到該公司的組織結(jié)構(gòu)時(shí),發(fā)現(xiàn)沒有安全管理這個(gè)部門,也沒安全管理人員,也沒發(fā)現(xiàn)其委托中介機(jī)構(gòu)代管的跡象。對于這樣的企業(yè)能叫落實(shí)“安全第一”嗎回過頭來說說承包商的安全管理,要是想安全管理人員能很好地對發(fā)揮其作用,就要賦予安全管理人員的職責(zé)和權(quán)利。權(quán)利不是越大越好,但沒有權(quán)利真的不行。象經(jīng)濟(jì)處罰,有利有弊,但合理利用好處罰制度,引導(dǎo)承包商理解我們的管理手段,經(jīng)濟(jì)處罰會(huì)得到正面的效應(yīng)。我想絕大部分企業(yè)不會(huì)利用經(jīng)濟(jì)處罰這個(gè)制度來亂做非為,也不會(huì)把處罰作為管理的目的,而是一種手段。所以對我們現(xiàn)所在社會(huì),有一定的處罰權(quán)是最好的管理手段。除了這之外,安全管理人員對支付承包商的每一筆款項(xiàng)應(yīng)有簽字權(quán),我說簽字權(quán)不是象財(cái)務(wù)人員說的那種簽字,而是在承包商付款申請書中應(yīng)得到安全管理人員認(rèn)可簽字,這樣可以全面的多方位的監(jiān)督承包商,讓其服從業(yè)主安全人員的監(jiān)督管理。
第五、領(lǐng)導(dǎo)支持,始終堅(jiān)持“安全第一”不松口。不論什么工作,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持,你就無法完成任務(wù),也無法實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。我曾在同一個(gè)單位前后接觸兩個(gè)承包商,第一個(gè)承包商是因?yàn)樘裢?無視我們的管理,對于我們提出問題只是左耳進(jìn)右耳出,當(dāng)然出現(xiàn)這個(gè)問題就是因?yàn)樯蠈硬唤o太多支持,不但不支持,反而幫助承包商說話,說我們安全管理人員管得太嚴(yán),有失人格,做檢查記錄和會(huì)議記錄是在逃避責(zé)任等等。其實(shí)安全管理是一門藝術(shù),不僅讓承包商接受你的管理,又高興的迎合你,但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益選邊站的時(shí)候,這個(gè)藝術(shù)就變成藝木,不由你發(fā)揮。
第六、發(fā)揮監(jiān)理公司作用,利用好監(jiān)理應(yīng)有的職責(zé)。監(jiān)理公司是為業(yè)主服務(wù),聽從業(yè)主安排,協(xié)助業(yè)主做好承包工程各項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)理在安全管理方面應(yīng)站在業(yè)主安全管理的前沿,他們更應(yīng)主動(dòng)的積極向上的把關(guān)問題,督促承包商按照業(yè)主和法規(guī)要求進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)理一定要始終如一的站在業(yè)主這一方,不能有任何的思想變化。我見過一個(gè)公司的監(jiān)理,是由承包商找的,他們吃喝住都與承包商在一起,錢也是由承包商從業(yè)主領(lǐng)后發(fā)給他們的,你說這樣的監(jiān)理他能為業(yè)主服務(wù)嗎從內(nèi)心講,我要是監(jiān)理人員也不會(huì)感激業(yè)主的,因?yàn)殄X不是從你那領(lǐng)的,給錢的那個(gè)人才是爺。
第七、加強(qiáng)對承包商作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高其安全意識(shí)。對于承包商從業(yè)人員的安全意識(shí)差應(yīng)是普遍問題,但要避免類似現(xiàn)象真的很難,為此,業(yè)主、監(jiān)理要監(jiān)督承包商應(yīng)加強(qiáng)其從業(yè)人員的安全培訓(xùn),特別法規(guī)要求做到三級培訓(xùn),承包商應(yīng)當(dāng)完全執(zhí)行。除此之外,監(jiān)理和業(yè)主安全管理人員也根據(jù)現(xiàn)場要求有針對性的對承包商從業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn),讓承包商的從業(yè)人員了解業(yè)主安全管理相關(guān)規(guī)定及安全管理理念,促進(jìn)其安全意識(shí)的提高。
總之,不論采取什么的措施去監(jiān)督承包商,目的只有一個(gè),安全施工,保障一方平安。
第10篇 現(xiàn)場安全監(jiān)督管理制度
1 總則
1.1現(xiàn)場安全監(jiān)督是公司各級安全監(jiān)督人員依據(jù)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),對電力生產(chǎn)和建設(shè)現(xiàn)場的人身、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行全方位安全監(jiān)督;是確保公司生產(chǎn)、基建(改造)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要組成部分和重要手段。
1.2各級安全生產(chǎn)監(jiān)督人員行使職權(quán)、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和反事故措施及上級指示精神貫徹執(zhí)行。
1.3各級安全生產(chǎn)監(jiān)督人員要定期深入工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、查糾違章、提出整改措施和考評意見,確保工作現(xiàn)場安全,順利完成安全生產(chǎn)目標(biāo)。
1.4現(xiàn)場安全監(jiān)督是安全監(jiān)察人員的日常工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé)的一個(gè)方面。
2 現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容
2.1變電站常規(guī)部分的安全監(jiān)督。
2.1.1安全文明生產(chǎn)。
2.1.2例行工作。
2.1.3設(shè)備管理。
2.2變電檢修工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.2.1到現(xiàn)場前的準(zhǔn)備工作。
2.2.2倒閘操作。
2.2.3工作票。
2.2.4現(xiàn)場監(jiān)督到位情況。
2.2.5現(xiàn)場安全措施。
2.2.6檢修工作。
2.3線路檢修工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.3.1到現(xiàn)場前的準(zhǔn)備工作。
2.3.2施工人員工作狀態(tài)。
2.3.3工作票。
2.3.4現(xiàn)場安全措施落實(shí)。
2.3.5各級到位監(jiān)督情況。
2.3.6檢修工作。
2.4基建工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.4.1安全技術(shù)管理。
2.4.2安全防護(hù)。
2.4.3專項(xiàng)監(jiān)督。
2.4.4輸電線路工程。
2.4.5變電所工程。
2.4.6文明施工。
2.5變電站施工工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.5.1到現(xiàn)場前的準(zhǔn)備工作。
2.5.2倒閘操作。
2.5.3工作票。
2.5.4現(xiàn)場監(jiān)督到位情況。
2.5.5現(xiàn)場安全措施。
2.5.6變電所工程。
2.5.7文明施工。
2.5.8安全技術(shù)管理。
2.5.9安全防護(hù)。
2.5.10專項(xiàng)監(jiān)督。
2.6線路施工工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.6.1到現(xiàn)場前的準(zhǔn)備工作。
2.6.2施工人員工作狀態(tài)。
2.6.3工作票。
2.6.4現(xiàn)場安全措施落實(shí)。
2.6.5各級到位監(jiān)督情況。
2.6.6文明施工。
2.6.7安全技術(shù)管理。
2.6.8安全防護(hù)。
2.6.9專項(xiàng)監(jiān)督。
2.6.10輸電線路工程。
3 現(xiàn)場安全監(jiān)督工作依據(jù)
3.1《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》。
3.2《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》。
3.3《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
3.4《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定(試行)》。
3.5《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)、(線路部分)。
3.6《水利電力部電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)。
3.7《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)、(架空電力線路部分)。
3.8《天津電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。
3.9各單位《現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定、辦法。
4 現(xiàn)場安全監(jiān)督的工作程序
4.1監(jiān)督前的準(zhǔn)備。
4.1.1確定監(jiān)督對象、目的和任務(wù)。
4.1.2查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。
4.1.3了解監(jiān)督對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的情況。
4.1.4制訂監(jiān)督計(jì)劃,安排監(jiān)督內(nèi)容、方法和步驟。
4.1.5依據(jù)現(xiàn)場安全監(jiān)督表(見附1),編寫切合現(xiàn)場實(shí)際的現(xiàn)場安全監(jiān)督表。
4.1.6準(zhǔn)備必要的**、儀器和記錄本。
4.1.7確定監(jiān)督人員和任務(wù)分工等。
4.2實(shí)施安全監(jiān)督。實(shí)施安全監(jiān)督就是通過訪談、查閱資料、現(xiàn)場檢查、儀器測量的方式獲取信息。
4.2.1詢問交流:通過與有關(guān)人員進(jìn)行信息交流,了解相關(guān)部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度情況以及系統(tǒng)、設(shè)備或裝置的運(yùn)行工況。
4.2.2查閱資料:檢查作業(yè)方案、作業(yè)指導(dǎo)書、組織、技術(shù)、安全措施、操作規(guī)程等是否齊全、正確、有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
4.2.3現(xiàn)場查看:對現(xiàn)場設(shè)備、裝置、設(shè)施、器材、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)行為等進(jìn)行核對、檢查,查找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
4.2.4儀器測量:利用檢測檢驗(yàn)儀器或設(shè)備,對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行測量,查找其中存在的隱患。
4.3綜合評價(jià)。掌握監(jiān)督檢查情況后,及時(shí)進(jìn)行全面分析、判斷和檢驗(yàn)?？蓱{經(jīng)驗(yàn)、技能,依據(jù)規(guī)程制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行綜合分析判斷,必要時(shí)可以通過儀器檢驗(yàn)得出正確結(jié)論。
4.4監(jiān)督整改。
4.4.1針對存在的問題及時(shí)采取不同的措施進(jìn)行整改。屬違章行為的,應(yīng)立即制止糾正、處理,依據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定下發(fā)違章處罰通知單;屬安全事故隱患的,應(yīng)納入事故隱患管理,根據(jù)需要下發(fā)“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書”;屬于缺陷的,納入缺陷管理等。
4.4.2安全監(jiān)督重在糾錯(cuò)和整改,要按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題逐級落實(shí)整改意見、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時(shí)間,形成整改計(jì)劃,提出信息反饋要求,實(shí)行閉環(huán)管理。
4.5監(jiān)督記錄、總結(jié)。
4.5.1每次現(xiàn)場監(jiān)督要及時(shí)記錄現(xiàn)場監(jiān)督表,監(jiān)督檢查后現(xiàn)場監(jiān)督檢查人要及時(shí)對監(jiān)督情況進(jìn)行登記(格式見附2)。
4.5.2現(xiàn)場安全監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須按照“持續(xù)改進(jìn)”的原則,按月及時(shí)進(jìn)行總結(jié),建立現(xiàn)場監(jiān)督資料盒,將相關(guān)資料存檔(至少保存一年),檢查下發(fā)整改計(jì)劃的完成情況,查找監(jiān)督過程中存在的問題和不足,有針對性地制定改進(jìn)方法和措施,切實(shí)提高現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行力,從而不斷提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)長治久安。
4.6復(fù)查。根據(jù)整改計(jì)劃或整改責(zé)任人的申請,安全監(jiān)督人員要及時(shí)對整改完成情況進(jìn)行檢查,并將有關(guān)檢查情況進(jìn)行記錄。全部整改完成后,要在“現(xiàn)場安全監(jiān)督登記表”上登記。
5 現(xiàn)場安全監(jiān)督模板使用中需注意的問題
5.1根據(jù)公司(或本單位)月度工作計(jì)劃和安全管理例行工作,制訂部門、車間和班組月度監(jiān)督計(jì)劃。
5.2依據(jù)月度監(jiān)督計(jì)劃,制定現(xiàn)場安全監(jiān)督表,實(shí)行一項(xiàng)一表或一事一表,并在使用過程中不斷完善,不能照搬。
5.3監(jiān)督表要符合安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則、規(guī)程的要求,具有實(shí)用性和可操作性。
5.4監(jiān)督表要集中體現(xiàn)工作要求具體化、工作人員明確化、工作責(zé)任直接化、工作過程程序化。
5.5監(jiān)督表使用過程中要逐項(xiàng)核查,在“執(zhí)行情況”中記錄發(fā)現(xiàn)的問題,并分別按照當(dāng)面制止、下發(fā)違章處罰通知單、下發(fā)隱患整改計(jì)劃等情況進(jìn)行處置。
5.6監(jiān)督表要具備統(tǒng)一的格式或模式,充分體現(xiàn)自身的標(biāo)準(zhǔn)化,便于實(shí)施與考核。要統(tǒng)一編號(hào)(各單位自行規(guī)定),要體現(xiàn)年度,并保持編號(hào)在該年度內(nèi)的唯一性。
5.7凡使用過的監(jiān)督模板,必須經(jīng)部門主管審查簽字,且保存一年。保存的監(jiān)督表必須字跡清晰、數(shù)據(jù)正確、簽字齊全。
5.8制定現(xiàn)場安全監(jiān)督表等管理制度,嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行實(shí)施,每年對管理制度修訂一次。
第11篇 某建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理力度,進(jìn)一步提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等法規(guī)、規(guī)范,現(xiàn)將我縣建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)明確如下:
一、安全施工組織設(shè)計(jì)必須單獨(dú)編制和審批,編制應(yīng)有針對性,審批簽字應(yīng)規(guī)范、真實(shí)。辦理質(zhì)安監(jiān)登記時(shí),安全施工組織設(shè)計(jì)和審批表(附表一)需提交。
二、分部分項(xiàng)工程施工前必須編制安全專項(xiàng)施工方案,涉及應(yīng)當(dāng)組織專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案,其專家論證審查報(bào)告和建筑工程專項(xiàng)施工方案審批表(附表二)應(yīng)在分部分項(xiàng)工程施工前上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門。
三、打樁施工前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對樁機(jī)性能、施工場地、施工環(huán)境、操作人員持證上崗等情況進(jìn)行自查,《建筑工程打樁施工安全檢查表》(附表三)及相關(guān)材料自查后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門。上報(bào)材料審查合格且施工現(xiàn)場經(jīng)檢查符合打樁施工要求的,方可開始打樁施工。
四、基礎(chǔ)澆筑前,施工單位應(yīng)組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì),建筑安全主管部門安全監(jiān)督人員、業(yè)主現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場專職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)以及現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須參加,同時(shí)需在《建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)交底表》(附表四)上簽字。未組織技術(shù)交底會(huì)的,施工單位不得進(jìn)行基礎(chǔ)澆筑。
五、施工現(xiàn)場腳手架首次搭設(shè)驗(yàn)收后三天內(nèi)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將施工形象進(jìn)度告知工程所屬建筑安全主管部門(現(xiàn)場無監(jiān)理的則由施工企業(yè)告知)。
六、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對工程安全生產(chǎn)情況組織自查,并填寫《建筑工程安全檢查表》(附表五)后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門,復(fù)查后符合安全生產(chǎn)要求的方可進(jìn)行后續(xù)施工。
七、施工、監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程大型起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔2007〕27號(hào))、《關(guān)于完善建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源施工信息月報(bào)制度的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔2008〕6號(hào))、《關(guān)于建立建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況企業(yè)月檢上報(bào)制度的通知》(紹縣建管〔2008〕30號(hào))等通知要求,切實(shí)做好建設(shè)工程大型機(jī)械的驗(yàn)收、備案工作,按時(shí)上報(bào)重大危險(xiǎn)源施工信息及企業(yè)月度檢查情況。
八、本工作要點(diǎn)自發(fā)文之日起實(shí)施。
第12篇 質(zhì)量與安全監(jiān)督管理規(guī)定
公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府交通主管部門的委托權(quán)限內(nèi)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,并對監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須配備必要的試驗(yàn)、檢測設(shè)備,根據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和交通部制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和鑒定。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量鑒定工作。
公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)對職工的教育與培訓(xùn),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系,落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證工程質(zhì)量和安全。
第二十四條 政府交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故,項(xiàng)目法人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向政府交通主管部門報(bào)告。工程質(zhì)量事故同時(shí)報(bào)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
省級人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般質(zhì)量和安全事故;交通部會(huì)同省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大公路工程質(zhì)量和工程安全事故;特別重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第13篇 電力有限公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒?所屬單位對重大危險(xiǎn)源的管理,切實(shí)做到對重大危險(xiǎn)源管理的可控在控,根據(jù)大唐黑龍江發(fā)電有限公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合龍?zhí)乒局卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的實(shí)際情況,特制定《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法》。
第二條 制定本辦法的目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)大唐黑龍江發(fā)電有限公司對重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的有關(guān)要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理,使重大危險(xiǎn)源的安全管理做到程序化、規(guī)范化,防止重特大事故的發(fā)生,確保龍?zhí)乒舅鶎賳挝话踩a(chǎn)穩(wěn)定。
第三條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、大唐集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源系指:長期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。
大唐集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源系指:除國家規(guī)定的危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。國家、大唐集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見大唐集團(tuán)公司發(fā)布的《發(fā)電廠構(gòu)成重大危險(xiǎn)源目錄》。
第四條 按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn),重大危險(xiǎn)源等級按可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果及危害程度分為四級:
一級重大危險(xiǎn)源:可能發(fā)生特大人身事故或特大設(shè)備事故的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危險(xiǎn)源。
二級重大危險(xiǎn)源:可能發(fā)生重大人身事故或重大設(shè)備事故的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)性大小5000≤d<7000、并且 30
三級重大危險(xiǎn)源:可能發(fā)生人身事故或設(shè)備事故的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)性大小3000≤d<5000、并且50
四級重大危險(xiǎn)源:可能發(fā)生人身傷害或設(shè)備異常的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)性大小d<3000、并且70
第五條 本規(guī)定適用于龍?zhí)乒鞠到y(tǒng)范圍內(nèi)所屬各單位。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 為了加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源管理工作的監(jiān)督,龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部作為龍?zhí)乒局卮笪ｋU(xiǎn)源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位的重大危險(xiǎn)源管理工作。
第七條 所屬單位要成立本單位的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)。
第八條 龍?zhí)乒局卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé):
(一)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、大唐集團(tuán)公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的各項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)要求。
(二)督促所屬單位做好重大危險(xiǎn)源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險(xiǎn)源檔案、實(shí)施監(jiān)控管理,對存在的重大問題落實(shí)整改方案和整改資金,對重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
(三)督促所屬單位開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)及演練,并組織實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。
(四)每年結(jié)合春、秋檢活動(dòng)對所屬單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查。
(五)督促所屬單位對國家級重大危險(xiǎn)源要按照地方政府的要求,聘請有資質(zhì)的安全評估部門對其進(jìn)行安全評估,并按照安全評估的結(jié)論制定整改計(jì)劃,使其達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 所屬單位重大危險(xiǎn)源管理組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、中國大唐集團(tuán)公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司和龍?zhí)乒居嘘P(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)要求。
(二)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定,每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報(bào)告》。
(三)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的要求,上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表、報(bào)告,同時(shí)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(四)制定、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練。
(五)及時(shí)如實(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)的故障和造成的安全生產(chǎn)事故。
(六)重大危險(xiǎn)源管理必須完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,責(zé)任到人,對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
第三章登記和評估
第十條 龍?zhí)乒竞退鶎俑鲉挝灰謩e建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,龍?zhí)乒疽皶r(shí)跟蹤和監(jiān)督所屬單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理情況。各所屬單位將重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳、評估報(bào)告、整改計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案及演練計(jì)劃報(bào)龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部審核后留存?zhèn)浒浮?/p>
第十一條 各所屬單位要按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的評估工作。
評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并逐級抄報(bào)龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評估。
第十二條 所屬單位每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查評估工作,提出《安全評估報(bào)告》,并上報(bào)龍?zhí)乒?。《安全評估報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;
(四)重大危險(xiǎn)源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應(yīng)急救援措施;
(七)評估結(jié)論與建議。
《安全評估報(bào)告》要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第十三條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估,并按照本規(guī)定及時(shí)上報(bào)地方政府和龍?zhí)乒尽?/p>
第十四條 對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,所屬單位應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,到當(dāng)?shù)卣畟浒?并逐級上報(bào)龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
第十五條 重大危險(xiǎn)源評估辦法
重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估工作是重大危險(xiǎn)源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),龍?zhí)乒景凑沾筇坪邶埥l(fā)電有限公司對重大危險(xiǎn)源評估要求,統(tǒng)一規(guī)范所屬各單位重大危險(xiǎn)源評估工作,評估方法如下:
(一)安全評估的主要依據(jù)
重大危險(xiǎn)源評價(jià)主要依據(jù)各類設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)物質(zhì)安全技術(shù)管理的相關(guān)法規(guī)、制度、規(guī)范,以及大唐集團(tuán)公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司在反事故措施方面的要求、標(biāo)準(zhǔn)。對重大危險(xiǎn)源的評價(jià)必須廣泛查找資料,使評價(jià)依據(jù)準(zhǔn)確,引用標(biāo)準(zhǔn)最新,更具有權(quán)威性。參考文獻(xiàn)如下:
1.易燃易爆類危險(xiǎn)源
《中華人民共和國國消防法》、《電力典型消防規(guī)程》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《工業(yè)防火與防爆》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。
2. 電氣設(shè)備、設(shè)施類危險(xiǎn)源
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《電力典型消防規(guī)程》、《工業(yè)防火與防爆》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》、《電力系統(tǒng)安全自動(dòng)裝置運(yùn)行評價(jià)規(guī)程》。
3. 壓力容器類危險(xiǎn)源
《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》。
4. 有毒有害物質(zhì)類危險(xiǎn)源
《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。
5. 起重、交通、運(yùn)輸類危險(xiǎn)源
《中華人民共和國國道路交通安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工機(jī)械使用安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)重大危險(xiǎn)源基本情況
對某一重大危險(xiǎn)源的評估,應(yīng)將該重大危險(xiǎn)源的基本情況描述清楚。包括重大危險(xiǎn)源的概況、地理位置、人員情況、管理機(jī)制、周邊環(huán)境、建筑狀況、應(yīng)急能力等。描述應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1. 重大危險(xiǎn)源銘牌與參數(shù)表
2. 對設(shè)備或設(shè)施的描述
1)現(xiàn)場平面圖;
2)周圍環(huán)境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);
3)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)材料(有關(guān)安全的材料);
4)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)(壓力、溫度、容積);
5)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(穩(wěn)固);
6)緊急情況通道及標(biāo)識(shí);
7)事故時(shí)人員疏散通道及標(biāo)識(shí)。
3. 對生產(chǎn)過程的描述
1)設(shè)施的技術(shù)目的;
2)生產(chǎn)過程的基本原理(主要工序、物理和化學(xué)反應(yīng)、操作及存儲(chǔ)、循環(huán)及廢料管理);
3)作業(yè)條件(使用過程及與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)如:壓力、溫度、電壓、高度等);
4)生產(chǎn)過程流程圖,其中包括:生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)裝備,具有特點(diǎn)的操作條件,含危險(xiǎn)物質(zhì)的容器和管路,壓力控制系統(tǒng);
5)所有與安全有關(guān)的公用動(dòng)力類型及系統(tǒng)(電、氣、冷卻劑、壓縮空氣),在緊急狀態(tài)下的供應(yīng)情況。
4. 對危險(xiǎn)物質(zhì)的描述
1)物質(zhì)被引入的過程階段;
2)物質(zhì)的數(shù)量;
3)物質(zhì)的數(shù)據(jù)(物理和化學(xué)的);
4)與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)(爆炸極限、閃點(diǎn)、熱穩(wěn)定性);
5)毒理數(shù)據(jù)(毒性、毒效、氣味);
6)閾限值(最低監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、致死濃度);
7)物質(zhì)存在的形式,或非正常條件發(fā)生時(shí)物質(zhì)可能轉(zhuǎn)化的形式。
5. 安全保護(hù)系統(tǒng)的描述
1)安全系統(tǒng)的作用;
2)負(fù)荷類型和限量;
3)安全的重要性;
4)特殊設(shè)計(jì)準(zhǔn)則;
5)控制與報(bào)警;
6)壓力釋放系統(tǒng);
7)緊急關(guān)閉閥門;
8)收集容器;
9)自動(dòng)噴淋系統(tǒng);
10)防水措施與效果。
(三)危險(xiǎn)辨識(shí)
根據(jù)所評價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件、工程建設(shè)方案、生產(chǎn)過程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等辨識(shí)和分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機(jī)制。危險(xiǎn)辨識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),可以按照大唐集團(tuán)公司給出的《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)表》及《重大危險(xiǎn)源安全評估標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)部分進(jìn)行。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一,根據(jù)已辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)和所有能得到的有關(guān)資料,遵循系統(tǒng)的思想和方法完成風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可按照大唐集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全評估標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)部分進(jìn)行。
(五)可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度 評估報(bào)告中應(yīng)對可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度進(jìn)行描述,內(nèi)容包括:
1.發(fā)生故障的危險(xiǎn)物質(zhì)及其動(dòng)力、能量、毀壞力的評價(jià);
2.事故可能波及的區(qū)域和影響;
3.事故的后果,包括:可能造成的人身傷亡數(shù)量,可能造成的設(shè)備損失金額,可能造成的經(jīng)濟(jì)損失總量等;
4、事故嚴(yán)重度用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失(萬元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設(shè) 備、物資等的財(cái)產(chǎn)損失,不考慮停工損失。
(六)重大危險(xiǎn)源等級
大唐集團(tuán)公司將重大危險(xiǎn)源分為四級,即:按照可能發(fā)生事故的性質(zhì)分為一、二、三、四級。重大危險(xiǎn)源等級應(yīng)按中國大唐集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定方法劃分。
(七)安全對策措施
安全對策措施是在確定了重大危險(xiǎn)源類型、性質(zhì)、等級后,針對重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行管理所采取的安全管理措施和辦法。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
1.安全管理組織
重大危險(xiǎn)源管理組織形式,安全責(zé)任制方式,聯(lián)系緊密度,制約機(jī)制,管理制度及安全技術(shù)規(guī)程的建立程度,各級人員執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和管理效果等。
2.安全教育培訓(xùn)
制定并實(shí)施管理、使用、操作、維護(hù)、參觀危險(xiǎn)源的人員培訓(xùn)辦法,包括:培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施過程、培訓(xùn)結(jié)果等。
3.安全操作規(guī)程
制定并及時(shí)修編與設(shè)備(設(shè)施)完全相符的、書面的標(biāo)準(zhǔn)操作方法,將安全、合理的操作、維修、處理、貯存方法和程序編制明確,并要求有關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行。
4.違章及事故管理辦法
違章及事故的管理制度和執(zhí)行情況,公司規(guī)章制度的執(zhí)行力,“四不放過”原則是否有效落實(shí)。
(八)應(yīng)急救援措施
應(yīng)急救援措施是為了加強(qiáng)對重大事故的處理能力,根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)可能發(fā)生的重大事故,所預(yù)先制定的事故應(yīng)急對策。也稱為重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,大唐集團(tuán)公司已明確規(guī)定,各單位應(yīng)按要求執(zhí)行。在重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告中可以在相應(yīng)章節(jié)中簡述,并用附件的方式將對應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案附在報(bào)告之后。
(九)評估結(jié)論與建議
評估報(bào)告中要給出明確的評估結(jié)論,按照正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)、危險(xiǎn)狀態(tài)定義。根據(jù)所列出主要危險(xiǎn)、有害因素的評價(jià)結(jié)果,指出設(shè)備、設(shè)施應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素,列出重大危險(xiǎn)源中存在的隱患及缺陷明細(xì),提出隱患或缺陷的整改意見及計(jì)劃,做好防范措施。明確重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)采取的安全防范措施,落實(shí)安全防范責(zé)任人。 防范措施中要說明該危險(xiǎn)源在監(jiān)督管理中的注意事項(xiàng),危險(xiǎn)報(bào)警極限,報(bào)警方式、聯(lián)系人和必要的措施。
第四章應(yīng)急救援預(yù)案管理
第十六條 各單位要對涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,每年進(jìn)行一次國家相關(guān) 法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識(shí)的培訓(xùn)和考試。
第十七條 各單位要按照龍?zhí)乒尽栋踩a(chǎn)危急事件管理辦法》的規(guī)定,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
(二)危險(xiǎn)辨識(shí)與評價(jià);
(三)報(bào)警系統(tǒng);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評價(jià)與資源;
(六)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(七)保護(hù)措施程序;
(八)事故后的恢復(fù)程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第十八條 各單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案制定后,要組織有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況,修編重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,有計(jì)劃地開展預(yù)案演練活動(dòng)。確保干部職工熟悉預(yù)案內(nèi)容,掌握自己在緊急情況下的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)而開展有序的救援工作,避免混亂,減少損失。參加演練人員,要做到熟練掌握應(yīng)急救援常識(shí),掌握自救方法,掌握救人要領(lǐng)。
第十九條 各單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,要按照地方政府的要求,報(bào)地方政府有關(guān)部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法
(一)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理體系。以安全第一責(zé)任者為組長,成立監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)部門組織、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)部設(shè)立一名重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人(可兼職),具體負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。各重大危險(xiǎn)源分別設(shè)立監(jiān)督管理責(zé)任人,在監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,對各自負(fù)責(zé)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理, 形成監(jiān)督管理體系。
(二)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任人,必須選拔責(zé)任心強(qiáng),有一定技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn),熟悉該設(shè)備或設(shè)施特性的人員擔(dān)任。所屬單位要將人員名單及對應(yīng)監(jiān)督管理的設(shè)備、設(shè)施報(bào)龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部備案。各單位每年要對監(jiān)督管理人員進(jìn)行一次審核,人員變更后要及時(shí)報(bào)龍?zhí)乒緜浒浮?/p>
(三)按照龍?zhí)乒尽逗邶埥執(zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險(xiǎn)源普查登記表》,對各類危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、登記,建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳。
(四)對照重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),將普查、登記的危險(xiǎn)源進(jìn)行分類,分為一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源兩類,分別建立臺(tái)帳。將屬于危險(xiǎn)源且尚未達(dá)到辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍的危險(xiǎn)源,定為一般危險(xiǎn)源;將達(dá)到辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍的危險(xiǎn)源,定為重大危險(xiǎn)源。
對于一般危險(xiǎn)源,要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控和日常安全管理,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任人,完善安全管理制度和措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)預(yù)知分析,及時(shí)消除缺陷或隱患,確保不出現(xiàn)險(xiǎn)情。
對于重大危險(xiǎn)源,要按照規(guī)定進(jìn)行檢測、評估,建立危急事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)管理制度和可靠的安全措施,設(shè)立專門的檢查、監(jiān)控記錄,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,制定重大危險(xiǎn)源隱患整改方案,形成閉環(huán)管理。
(五)各單位應(yīng)編制所屬重大危險(xiǎn)源安全檢查表。重大危險(xiǎn)源監(jiān)督責(zé)任人每月對所負(fù)責(zé)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)填報(bào)在重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理卡片中。
(六)設(shè)立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理卡片。重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理卡由各重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任人負(fù)責(zé)填報(bào),每月向安全生產(chǎn)部監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人上報(bào)一次,安全生產(chǎn)部監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)情況月報(bào)中將存在重大問題的重大危險(xiǎn)源情況向龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部匯報(bào)。
各重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任人至少每周對重大危險(xiǎn)源巡視檢查一次,將所負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源變化情況以及存在問題及時(shí)上報(bào),以便于監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人將存在問題、隱患納入問題庫中整改落實(shí)。重大危險(xiǎn)源存在的缺陷或隱患如不能及時(shí)消除,必須采取防范措施,并始終在監(jiān)督管理卡片中顯示,提醒監(jiān)督人重點(diǎn)監(jiān)督檢查。當(dāng)重大危險(xiǎn)源工況、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、運(yùn)行方式等變化較大,或經(jīng)過技術(shù)改造后,監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人必須及時(shí)向本單位監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),分析研究重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)程度,制定防范措施,必要時(shí)要由本單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織專業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)評估,并納入危險(xiǎn)源監(jiān)督管理檔案。
(七)各單位要在每月的安全分析活動(dòng)中,對危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)進(jìn)行分析,將存在問題納入本單位安全生產(chǎn)問題庫,制定問題整改計(jì)劃,及時(shí)予以消除。
(八)各單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師每半年要組織一次對所屬重大危險(xiǎn)源的檢查,進(jìn)行全面的安全性評價(jià),每年組織一次檢測、評估工作,并提出評估報(bào)告。
(九)國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,必須獲得地方政府頒發(fā)的使用許可證及檢驗(yàn)合格證,方可使用,并按要求定期檢驗(yàn)合格。
第二十一條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理要求
(一)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中國大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》與《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法》,抓好重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作,對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)及時(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源管理信息,規(guī)范日常管理工作,對重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
(三)對危險(xiǎn)源管理過程中出現(xiàn)的險(xiǎn)情或事故,要按“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查、分析、處理,查明原因,制定措施,落實(shí)人員責(zé)任,嚴(yán)厲處罰。
(四)結(jié)合安全性評價(jià)、二十五項(xiàng)反措、重點(diǎn)兩措工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理工作,要將重大危險(xiǎn)源管理工作放在重中之重的位置上來抓,確保重大危險(xiǎn)源的安全、穩(wěn)定。
第二十二條 各單位構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入本單位重點(diǎn)保衛(wèi)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
第二十三條 各單位構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位。
要按照《中華人民共和國國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂 場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、放靜電設(shè)施齊全有效。
第二十四條 所屬單位生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,都要列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)場所等,由各單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第二十六條 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理主要內(nèi)容
重大危險(xiǎn)源的管理必須做到建立健全規(guī)章制度,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任制,定期檢查、檢驗(yàn)危險(xiǎn)場所、部位或設(shè)備,檢查記錄及檢驗(yàn)報(bào)告齊全,做好日常監(jiān)督管理。
第六章附則
第二十七條 各單位要根據(jù)本辦法制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法由龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定
9.1總則
(1) 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
(2) 本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工用電安全監(jiān)督管理。
(3) 施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。
(1) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好施工現(xiàn)場用電的安全管理工作。
9.2 施工用電安全監(jiān)督管理要點(diǎn)
(1) 用電的施工組織設(shè)計(jì)
l 施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者,應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。
l 用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者,應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
l 用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括:
(a) 現(xiàn)場勘察;
(b) 確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向;
(c) 進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算;
(d) 選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格;
(e) 繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;
(f) 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
l 用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制,并作為用電施工的依據(jù)。
l 用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員編制,技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2) 專業(yè)人員
l 安裝、維修或拆除用電工程,必須由專職電工完成。電工必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級應(yīng)同工程難易程序和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。
l 各類用電人員應(yīng)做到:
(a) 掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能;
(b) 使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全用具;并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好,嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn);電工作業(yè)安全用具要定期檢驗(yàn),以保障使用性能可靠;
(c) 停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;
(d) 負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線,保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告解決;
(e) 搬遷或移動(dòng)用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。
(3) 安全技術(shù)檔案
(a) 施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括:
l 用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料;
l 修改用電施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)措施的資料;
l 圖紙會(huì)審和技術(shù)交底資料;
l 用電工程檢查驗(yàn)收表;
l 電氣設(shè)備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)憑單和測試記錄;
l 接地電阻測定記錄表;
l 定期檢(復(fù))查表;
l 電工維修工作記錄;
l 有關(guān)的電工作業(yè)票。
(b) 安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理,其中《電工維修工作記錄》可指定電工代管,并于用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。
(c) 用電工程的定期檢查時(shí)間:施工現(xiàn)場每月不少于一次,值班電工的現(xiàn)場用電安全巡檢每月一次。但每年不同季節(jié)來臨前作有針對性的檢查,例如:霉雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴(yán)冬等季節(jié)前。檢查情況記錄要保持完好。
(d) 檢查工作應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程和不同作業(yè)面進(jìn)行。對不安全因素,必須及時(shí)處理,并應(yīng)履行復(fù)驗(yàn)手續(xù)。
(4) 用電安全的基本規(guī)定
(a) 現(xiàn)場施工用臨時(shí)線路一般應(yīng)架空,用固定瓷瓶絕緣。動(dòng)力與照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用tiv-s接零保護(hù)系統(tǒng)。
(b) 施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
(c) 配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱,實(shí)行三級配電兩級保護(hù)。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
(d) 配電屏(盤)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表,并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。
(e) 嚴(yán)格實(shí)行:“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi),除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外,還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。
(f) 現(xiàn)場變壓器周邊,必須設(shè)安全圍欄,并有醒目的安全警示牌。配電室、動(dòng)力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。
(g) 現(xiàn)場照明:照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器;燈具金屬外殼作接零保護(hù);室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)使用安全電壓;潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓;夜間施工時(shí),作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。禁止通行或危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)紅燈警示。
(h) 現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動(dòng)工器具(如振搗器、電焊機(jī)等)的電源線必須使用配備的電纜線,不得使用塑料線。
(i) 閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配,安裝應(yīng)固定,符合要求。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。
(j) 電氣器材、物資、材料的采購和倉儲(chǔ):電氣器材、物資、材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲(chǔ)人員應(yīng)加強(qiáng)對電氣物資、器材的保管,防止受潮、污染、損壞。
9.3 事故報(bào)告
(1) 施工用電發(fā)生事故時(shí),承建單位必須嚴(yán)格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理。
(2) 用電事故按其性質(zhì)分為:設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。用電設(shè)備事故由承建單位設(shè)備主管部門按設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定處理。觸電事故導(dǎo)致人員因工傷亡的按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
(3) 發(fā)生人員觸電事故后,承建單位、現(xiàn)場人員要積極組織搶救,尤其是對傷者進(jìn)行人工呼吸,并立即通知(或送)工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。
(4) 事故單位應(yīng)對事故發(fā)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、研究分析。事故原因涉及到設(shè)計(jì)、安裝、維修等部門時(shí)應(yīng)請有關(guān)部門共同參加事故調(diào)查,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作;造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任部門要承擔(dān)責(zé)任。事故原因涉及到運(yùn)行管理方面時(shí)要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
第15篇 工程安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第1條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格貫徹國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),明確集團(tuán)總部、區(qū)域公司、項(xiàng)目部對工程安全的責(zé)任,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程安全的監(jiān)督管理。
第3條 本辦法主要依據(jù):
1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.《工程施工安全生產(chǎn)管理制度》(出自五洋工程施工管理制度)
3.《集團(tuán)工程管理中心安全、質(zhì)量、設(shè)備檢查流程》
4.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(gb 50656-2022)
5.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
6.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》
第4條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心:負(fù)責(zé)對區(qū)域公司工程安全管理的監(jiān)督、指導(dǎo),負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部工程安全的抽查。
2.區(qū)域公司工程部:負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部工程安全的監(jiān)督、檢查。
3.項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)在工程實(shí)施過程中遵守各項(xiàng)與安全相關(guān)的規(guī)定。
第二章 安全方針和安全目標(biāo)
第5條 安全方針。安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第6條 安全目標(biāo)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)制定出年度安全目標(biāo);集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司制定的年度安全目標(biāo)進(jìn)行量化,并分解到各個(gè)區(qū)域公司;各區(qū)域公司接到下發(fā)的安全目標(biāo),再根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的策劃方案,將目標(biāo)落實(shí)到各項(xiàng)目部;各項(xiàng)目部是安全目標(biāo)的實(shí)施者,負(fù)責(zé)在項(xiàng)目工程的建設(shè)過程中落實(shí)各項(xiàng)方案,最終完成下達(dá)的安全目標(biāo)。
第7條 指導(dǎo)原則。安全目標(biāo)的達(dá)成過程要做到層層落實(shí),集團(tuán)工程管理中心主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)督,策劃完成集團(tuán)公司的安全目標(biāo),區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督,策劃完成本區(qū)域公司的安全目標(biāo),項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)實(shí)施,在區(qū)域公司的指導(dǎo)和監(jiān)督下,完成項(xiàng)目的安全目標(biāo)。
第三章 項(xiàng)目開工
第8條 編制安全施工組織設(shè)計(jì)。每個(gè)工程開工前,根據(jù)施工項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工條件,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員和工地安全員編制好安全技術(shù)措施方案,區(qū)域公司對“安全生產(chǎn)條件備案表”核準(zhǔn)后,上報(bào)集團(tuán)工程管理中心批準(zhǔn)實(shí)施,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)開工。
第9條 安全技術(shù)措施執(zhí)行。經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,遇到因條件變化或考慮不周必須變更措施內(nèi)容時(shí),應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù),否則不能擅自變更。
第10條 安全專項(xiàng)施工方案審批。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制訂每一項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案,并在開工前把編制好的安全專項(xiàng)施工方案送交區(qū)域公司進(jìn)行審批,所有工程安全專項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心和總工審批,安全專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后才可以實(shí)施。
第11條 安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行,新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行三級安全教育,考試合格后再上崗。在分部(分項(xiàng))工程施工前,項(xiàng)目部要做好安全技術(shù)交底工作,針對施工實(shí)際和安全操作規(guī)程,既有總體交底又要交底到班組及特殊作業(yè)人員。具體規(guī)定可參看《安全技術(shù)交底制度》。
第12條 建立安全應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急措施責(zé)任人員、相關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急措施費(fèi),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練、改進(jìn)。
第四章 安全檢查
第13條 檢查的職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心:負(fù)責(zé)對區(qū)域公司安全管理體系運(yùn)行、安全管理行為的監(jiān)督檢查以及對項(xiàng)目部文明施工、安全生產(chǎn)工作的抽查。
2.區(qū)域公司:負(fù)責(zé)對所屬工程文明施工、安全生產(chǎn)工作的檢查與指導(dǎo)。
3.項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全的保證與自查。
第14條 檢查的頻度。
1.集團(tuán)工程管理中心:實(shí)施每季度大檢查,檢查范圍全年覆蓋集團(tuán)公司所有區(qū)域公司,抽查部分項(xiàng)目部。
2.區(qū)域公司:對所屬所有項(xiàng)目部每月至少檢查一次,并同時(shí)組織不定期的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
3.項(xiàng)目部:對建設(shè)中的工程實(shí)施經(jīng)常性的自檢。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織一周一次的安全檢查,安全員負(fù)責(zé)每日安全巡查。
第15條 檢查的方法?，F(xiàn)場安全檢查、文件、資料檢查。
第16條 檢查的內(nèi)容。
1.集團(tuán)工程管理中心對區(qū)域公司的檢查內(nèi)容:
①法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行;
②安全管理制度及其支持性文件的實(shí)施和各種專項(xiàng)檢查;
③崗位職責(zé)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
④對整改要求的落實(shí)。
對區(qū)域公司的安全管理實(shí)施檢查,包括區(qū)域公司對所屬項(xiàng)目部安全檢查的頻次和整改記錄,以及區(qū)域公司對安全目標(biāo)的落實(shí)情況;
2.區(qū)域公司對項(xiàng)目部的檢查內(nèi)容:
①項(xiàng)目安全管理策劃結(jié)果的實(shí)施;
②對本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實(shí);
③合同的履行情況;
④安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第五章 安全整改
第17條 安全問題識(shí)別。參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)。
第18條 安全問題整改。一旦在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全問題,檢查方向被檢查方開具《安全整改單》,并留存記錄,作為整改回復(fù)的依據(jù)。
第19條 安全整改原則。按三定(定員、定時(shí)、定措施)原則進(jìn)行整改。
第20條 安全整改流程。參照質(zhì)量整改流程。
第21條 責(zé)任明確。
1.集團(tuán)工程管理中心:監(jiān)督區(qū)域公司的安全管理行為。
2.區(qū)域公司:督促項(xiàng)目部安全整改措施的落實(shí),負(fù)責(zé)安全整改的封閉以及安全問題的總結(jié)和后續(xù)預(yù)防措施監(jiān)督實(shí)施。
3.項(xiàng)目部:落實(shí)安全整改措施,保證安全整改的完成及避免后續(xù)類似安全問題的再發(fā)生。
第22條 整改落實(shí)。參照質(zhì)量整改落實(shí)。
第六章 安全驗(yàn)收
第23條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
2.《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)
3.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》
第24條 一般分項(xiàng)分部工程安全驗(yàn)收。分項(xiàng)、分部工程完成后,項(xiàng)目部的施工班組進(jìn)行“三檢”,在此基礎(chǔ)上由項(xiàng)目部的安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行評定驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位。
第25條 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全驗(yàn)收。根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目部應(yīng)定員根據(jù)專項(xiàng)方案對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行施工作業(yè)的監(jiān)督檢查,完成后在項(xiàng)目部自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,同時(shí)上報(bào)區(qū)域公司,區(qū)域公司應(yīng)對驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行確認(rèn)并記錄在案。
第七章 安全管理活動(dòng)評價(jià)
第26條 檢查評價(jià)和年度評價(jià)可參照質(zhì)量管理活動(dòng)評價(jià)。
第八章 總結(jié)
第27條 集團(tuán)工程管理中心要組織區(qū)域公司和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全管理的人員進(jìn)行討論總結(jié),對安全監(jiān)督管理工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣學(xué)習(xí),每次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要填寫《安全總結(jié)記錄表》,存檔以備查閱。
第九章 附則
第28條 本辦法由集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第29條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會(huì)議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第30條 附件:(1)工程安全檢查整改通知單;(2)安全總結(jié)記錄表。
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