包括哪些
企業(yè)技術(shù)管理制度是確保企業(yè)技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新和管理有序進(jìn)行的關(guān)鍵框架，它涵蓋了以下幾個(gè)核心組成部分：
1. 技術(shù)研發(fā)管理：定義了從項(xiàng)目立項(xiàng)到產(chǎn)品開發(fā)完成的全過(guò)程，包括需求分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試和改進(jìn)等環(huán)節(jié)的規(guī)范和流程。
2. 技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：設(shè)立關(guān)于專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)保護(hù)等相關(guān)政策，確保企業(yè)的技術(shù)成果得到法律保障。
3. 技術(shù)人才管理：規(guī)定了技術(shù)人員的招聘、培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活力。
4. 技術(shù)信息管理：涉及技術(shù)資料的存儲(chǔ)、分享、更新和保密措施，保證信息的安全和有效利用。
5. 技術(shù)合作與引進(jìn)：規(guī)范對(duì)外技術(shù)交流、合作與引進(jìn)的程序，確保符合法律法規(guī)和企業(yè)利益。
6. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控：制定應(yīng)對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的策略，如技術(shù)失敗、市場(chǎng)變化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等，以降低潛在損失。
體系框架
企業(yè)技術(shù)管理制度的體系框架如下：
1. 制度總則：闡述制度的目的、適用范圍和基本原則，為企業(yè)技術(shù)管理提供總體指導(dǎo)。
2. 組織架構(gòu)：明確技術(shù)管理部門的職責(zé)、權(quán)限，以及與其他部門的協(xié)同機(jī)制。
3. 技術(shù)研發(fā)流程：詳細(xì)規(guī)定技術(shù)研發(fā)的步驟和標(biāo)準(zhǔn)，包括項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制、成果驗(yàn)收等。
4. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理：設(shè)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、維護(hù)、許可和保護(hù)流程，以及侵權(quán)應(yīng)對(duì)策略。
5. 人力資源管理：制定技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展路徑、績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。
6. 技術(shù)信息管理：規(guī)定信息的分類、存檔、訪問權(quán)限和保密規(guī)定。
7. 技術(shù)合作與引進(jìn)：規(guī)范合作模式、合同條款和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。
8. 應(yīng)急處理與風(fēng)險(xiǎn)防范：建立技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)防和應(yīng)對(duì)的機(jī)制。
9. 制度修訂與執(zhí)行：明確制度的更新周期、修訂程序和監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任主體。
重要性
企業(yè)技術(shù)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 提升效率：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少溝通成本，提高技術(shù)研發(fā)的效率和質(zhì)量。
2. 保障創(chuàng)新：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 人才激勵(lì)：通過(guò)合理的人員管理和激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住關(guān)鍵人才，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定和成長(zhǎng)。
4. 風(fēng)險(xiǎn)控制：通過(guò)預(yù)防和應(yīng)對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)因技術(shù)問題可能導(dǎo)致的損失。
5. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、合作和引進(jìn)過(guò)程中遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
6. 持續(xù)優(yōu)化：通過(guò)制度的定期修訂，適應(yīng)市場(chǎng)和技術(shù)環(huán)境的變化，保持企業(yè)的靈活性和適應(yīng)性。
一個(gè)完善的企業(yè)技術(shù)管理制度，不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基石，也是保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。
企業(yè)技術(shù)管理制度范文
第1篇 汽修企業(yè)技術(shù)檔案管理規(guī)定
汽車維修企業(yè)技術(shù)檔案管理規(guī)定
1、技術(shù)檔案,指本企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所用的一切重要圖片、圖紙、光碟、圖書、報(bào)表、技術(shù)資料、有關(guān)設(shè)備、技術(shù)的文字說(shuō)明等技術(shù)文件,整理后歸并文件檔案。
2、本廠設(shè)置技術(shù)檔案有:維修汽車技術(shù)質(zhì)量檔案,車間、辦公室基建檔案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、工藝文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等生產(chǎn)技術(shù)檔案、設(shè)備檔案和科研產(chǎn)品開發(fā)檔案。
3、本廠技術(shù)檔案室由技術(shù)部門負(fù)責(zé)建立、保管、運(yùn)用或提供使用。保管工作由技術(shù)部指定專人負(fù)責(zé)。
4、每當(dāng)檔案資料進(jìn)入本企業(yè)、技術(shù)部應(yīng)在一周內(nèi)建立檔案。建檔時(shí)要分類編號(hào),登記立卷歸檔,并進(jìn)行必要的整理編制卡片,以利查閱。
5、技術(shù)檔案不外借。內(nèi)部技術(shù)人中辦理借閱手續(xù)后,可以借閱,但屬秘密的資料不得外借,不得隨便復(fù)印。技術(shù)檔案閱后要及時(shí)歸還并辦理歸還手續(xù)。
6、技術(shù)部定期對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行鑒定,確定保管年限,及時(shí)毀銷失去使用價(jià)值的檔案。
第2篇 某企業(yè)技術(shù)文件管理制度
企業(yè)技術(shù)文件管理制度
一、總則及范圍
為了保持已有工藝技術(shù)文件的完整性,使之完全能指導(dǎo)生產(chǎn),以保證質(zhì)量和生產(chǎn)正常進(jìn)行,避免混亂,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于技術(shù)文件管理。
二、管理業(yè)務(wù)與分工
1、技術(shù)部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本制度的制定及有關(guān)技術(shù)文件各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的審批及有關(guān)事項(xiàng)的確定。
2、檔案保管員:負(fù)責(zé)技術(shù)文件的保管、收發(fā)及按本制度進(jìn)行技術(shù)文件的管理工作。
三、管理內(nèi)容與要求
1、技術(shù)文件的種類
①法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)性文件
a.相關(guān)的法律法規(guī)
b.國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)
c.相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
②作業(yè)類文件
a.圖紙及各類工藝規(guī)程、工藝卡片、作業(yè)指導(dǎo)書;
b.工序質(zhì)量表及質(zhì)量控制點(diǎn)一覽表
c.產(chǎn)品使用說(shuō)明書
d.公司內(nèi)所有設(shè)備使用說(shuō)明書
e.設(shè)備使用說(shuō)明書;
f.各種明細(xì)表。
③管理類文件
公司日常制定的有關(guān)技術(shù)要求的通知、計(jì)劃及規(guī)定等。
2、文件登記
①技術(shù)部必須建立【技術(shù)文件管理臺(tái)賬】,掌握本廠全部技術(shù)文件的情況。其臺(tái)賬至少包括:編號(hào)、名稱、數(shù)量、文件編制時(shí)間、發(fā)布時(shí)間、發(fā)放部門及銷毀情況。
②文件接收后,檔案保管員應(yīng)及時(shí)對(duì)文件進(jìn)行分類編號(hào)并作記錄,每月或者每季度將記錄復(fù)印件送技術(shù)部,技術(shù)部根據(jù)記錄及時(shí)掌握本廠技術(shù)文件動(dòng)態(tài)。
3、文件的歸檔及保管
技術(shù)文件的保管由檔案保管員按檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保管,廠內(nèi)發(fā)行的技術(shù)文件,除按檔案管理的要求進(jìn)行管理外,尚須對(duì)儲(chǔ)備待發(fā)的文件進(jìn)行登記保管。
4、技術(shù)文件的復(fù)制與分發(fā)
技術(shù)文件的復(fù)制打印由技術(shù)部提出打印數(shù)字,但必須保證分布完畢后有一定儲(chǔ)備。技術(shù)文件發(fā)送時(shí),要備好【技術(shù)文件發(fā)放/領(lǐng)用表】進(jìn)行文件名稱、編號(hào)、日期等內(nèi)容的登記,接收人員應(yīng)在登記表上簽收。
5、技術(shù)文件的借用
1質(zhì)量管理類文件的借用應(yīng)填寫《文件借閱記錄登記表》,
2作業(yè)類文件的借閱應(yīng)開具借條并由技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可借閱。
6、技術(shù)文件的修改與審批
①當(dāng)某專業(yè)的工程技術(shù)人員或使用單位的有關(guān)人員提出對(duì)不合理或者已經(jīng)落后的技術(shù)文件時(shí),由技術(shù)部該專業(yè)的工程師(或?qū)I(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人)分析確定是否需要修改。
②技術(shù)文件確定修改后,由技術(shù)部該專業(yè)工程師(或?qū)I(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人)填寫【設(shè)計(jì)更改單】。
【設(shè)計(jì)更改單】應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a.技術(shù)文件名稱、編號(hào)、或圖紙名稱、圖號(hào);
b.更改理由;
c.會(huì)審意見、會(huì)審簽名;
d.設(shè)計(jì)、工藝負(fù)責(zé)人簽名;
e.修改內(nèi)容和修改要求(以圖紙和文檔形式表現(xiàn))。
③技術(shù)文件的審查與批準(zhǔn)
一般性的內(nèi)容更改只須將填好的【設(shè)計(jì)更改單】交技術(shù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查和簽字批準(zhǔn)即可。重大內(nèi)容的更改與涉及安全、質(zhì)量、投資等影響面較大的內(nèi)容更改有技術(shù)部召集有關(guān)人員參加審定,會(huì)議通過(guò)審定后,由技術(shù)部負(fù)責(zé)人簽字后交公司批準(zhǔn)。
④檔案管理員接到【設(shè)計(jì)更改單】后,應(yīng)立即著手工作,更改時(shí),必須把已發(fā)出和保存、儲(chǔ)備的技術(shù)文件一次全部修改完畢以保證技術(shù)文件的統(tǒng)一性(圖紙更改后的發(fā)放除執(zhí)行發(fā)放規(guī)定外,應(yīng)同時(shí)將舊圖紙收回并登記)。
5技術(shù)文件的管理應(yīng)以紙質(zhì)和電子版形式存檔(在登記時(shí)應(yīng)作出標(biāo)記)。
7、技術(shù)文件的回收與銷毀
技術(shù)部應(yīng)及時(shí)掌握相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),及時(shí)更新,過(guò)期的應(yīng)進(jìn)行回收銷毀。當(dāng)新的技術(shù)文件進(jìn)行分發(fā)時(shí),分發(fā)人同時(shí)應(yīng)將相應(yīng)的舊文件進(jìn)行回收,整理后由技術(shù)部決定對(duì)其進(jìn)行歸檔或銷毀。
第3篇 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理辦法
關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局):
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的管理,支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,我們制定了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法
二oo五年三月二日
附件:
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”)管理工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]47號(hào))等,制定本辦法。
第二條 科學(xué)技術(shù)部是創(chuàng)新基金的主管部門,財(cái)政部是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門?？茖W(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第三條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章 支持條件、范圍與支持方式
第四條 申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;
(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng);
(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;
(四)無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條 承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);
(三)企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平,有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力;
(四)職工人數(shù)不超過(guò)500人,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%;
(六)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員。
第六條 創(chuàng)新基金以貸款貼息、無(wú)償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
(一) 貸款貼息
1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益,銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目新增投資在3000萬(wàn)元以下,資金來(lái)源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)3年;
3、創(chuàng)新基金貼息總額一般不超過(guò)100萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。
(二)無(wú)償資助
1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助;
2、項(xiàng)目新增投資一般在1000萬(wàn)元以下,資金來(lái)源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)2年;
3、企業(yè)需有與申請(qǐng)創(chuàng)新基金資助數(shù)額等額以上的自有資金匹配;
4、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三)資本金投入具體辦法另行制定。
第七條 在同一年度內(nèi),一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處的階段,選擇一種相應(yīng)的支持方式。
第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)與受理
第八條 科學(xué)技術(shù)部每年年初制定并發(fā)布年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》,明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度重點(diǎn)支持范圍。
第九條 科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金,應(yīng)按管理中心發(fā)布的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)須知》準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
第十條 企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請(qǐng)材料必須真實(shí)可靠,并經(jīng)項(xiàng)目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業(yè)及項(xiàng)目情況的當(dāng)?shù)厥〖?jí)科技主管部門。推薦單位出具推薦意見之前應(yīng)征求省級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見,并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案。
第十一條 項(xiàng)目推薦單位和管理中心要采取公開方式受理申請(qǐng),并提出審查意見。受理審查內(nèi)容包括:資格審查、形式審查、內(nèi)容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行立項(xiàng)審查。對(duì)受理審查不合格的項(xiàng)目,管理中心自收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不受理通知書》。
第四章 項(xiàng)目立項(xiàng)審查
第十二條 立項(xiàng)審查方式包括專家評(píng)審、專家咨詢、科技評(píng)估等。由管理中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇相應(yīng)的立項(xiàng)審查方式。
對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品相近的項(xiàng)目采取專家評(píng)審的方式。對(duì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)集成、技術(shù)領(lǐng)域分布相對(duì)分散的個(gè)性化項(xiàng)目,可委托科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第十三條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審專家,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)和企業(yè)管理等方面的專家,由管理中心聘任或認(rèn)可,并進(jìn)入創(chuàng)新基金評(píng)審專家?guī)?。專家?yīng)具備以下條件:
(一)具有對(duì)國(guó)家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,有良好的職業(yè)道德,能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則;
(二)對(duì)審查項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解,具有權(quán)威性;
(三)一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),年齡一般在60歲以下。
第十四條 承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)須在經(jīng)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)或事業(yè)法人資格,并在有關(guān)管理部門注冊(cè)、登記;
(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)從事過(guò)評(píng)估或科技咨詢等工作,并具有一定經(jīng)驗(yàn);
(四)有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù);
(五)經(jīng)過(guò)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第十五條 專家應(yīng)依據(jù)評(píng)審、評(píng)估工作規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查,并提出有針對(duì)性的審查意見。在審查過(guò)程中,專家可通過(guò)管理中心要求申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說(shuō)明情況,但不得與申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。必要時(shí)管理中心可委托專家組到申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查。
第十六條 為保證創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)審查的公正性,審查工作實(shí)行回避制度。屬下列情況之一時(shí),專家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)審查專家所在企業(yè)的申請(qǐng)項(xiàng)目;
(二)專家家庭成員或近親屬為所審項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人;
(三)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。
第十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。管理中心尊重評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家的審查結(jié)論意見并給予保密。
第十八條 管理中心根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量及行為規(guī)范情況,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和科技信用評(píng)價(jià)管理。管理中心于每年底向科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部報(bào)告有關(guān)情況并提出調(diào)整意見。
第十九條 管理中心根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)資料和立項(xiàng)審查結(jié)論意見提出創(chuàng)新基金立項(xiàng)建議,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批。科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。
第二十條 經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及相關(guān)新聞媒體上發(fā)布立項(xiàng)項(xiàng)目公告。公告發(fā)布之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。
第二十一條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。管理中心在異議期滿后應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同,確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款,同時(shí)將合同抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門。對(duì)于有重大異議的項(xiàng)目,管理中心暫不簽定合同,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議。需撤消項(xiàng)目時(shí)須報(bào)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部同意后執(zhí)行。
第二十二條 立項(xiàng)審查未通過(guò)或未獲科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不立項(xiàng)通知書》。不立項(xiàng)項(xiàng)目的申請(qǐng)企業(yè)當(dāng)年不得再次申報(bào)項(xiàng)目。
第五章 項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收
第二十三條 省級(jí)科技主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作;省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第二十四條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目資金到位與使用情況;
(二)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(三)項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;
(四)項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施。
第二十五條 項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要方式:
(一)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)定期填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報(bào)、年報(bào))。
(二)省級(jí)科技主管部門應(yīng)實(shí)地檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并提出監(jiān)理意見;省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并對(duì)創(chuàng)新基金使用管理情況提出報(bào)告。
(三)管理中心根據(jù)需要,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。
第二十六條 管理中心根據(jù)企業(yè)定期報(bào)表、地方監(jiān)理意見、實(shí)地檢查等,提出項(xiàng)目執(zhí)行情況分析報(bào)告,并報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)因客觀原因需對(duì)合同目標(biāo)調(diào)整時(shí),應(yīng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行;在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執(zhí)行項(xiàng)目,并采取相應(yīng)處理措施。
第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)提出申請(qǐng)報(bào)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:
(一)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況;
(三)創(chuàng)新基金項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況;
(四)資金落實(shí)與使用情況;
(五)項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。
第三十條 一般項(xiàng)目由省級(jí)科技主管部門組織驗(yàn)收;100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由管理中心組織驗(yàn)收。管理中心依據(jù)《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并分別做出驗(yàn)收合格、驗(yàn)收基本合格、驗(yàn)收不合格的結(jié)論意見,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,創(chuàng)新基金有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行?？茖W(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）>的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[1999]260號(hào))同時(shí)廢止。
第三十二條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理辦法
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”)的財(cái)務(wù)管理工作,提高創(chuàng)新基金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]47號(hào))以及國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金。國(guó)家設(shè)立創(chuàng)新基金旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)地方、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資,逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制。
第三條 創(chuàng)新基金來(lái)源于中央財(cái)政預(yù)算撥款。創(chuàng)新基金的年度預(yù)算安排由財(cái)政部根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算情況和創(chuàng)新基金年度工作計(jì)劃確定?？茖W(xué)技術(shù)部會(huì)同財(cái)政部向國(guó)務(wù)院提交年度執(zhí)行情況報(bào)告。
第四條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章開支范圍
第五條 創(chuàng)新基金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所需的支出。具體開支范圍包括項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用。
第六條 項(xiàng)目費(fèi)是指用于支持符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》,經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批立項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn),分別以無(wú)償資助、貸款貼息、資本金投入等方式給予支持。其中,創(chuàng)新基金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的無(wú)償資助或貸款貼息數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。
(一)無(wú)償資助
主要用于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。
(二)貸款貼息
主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴(kuò)大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目。項(xiàng)目立項(xiàng)后,根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。
(三)資本金投入方式的具體辦法另行制定。
第七條 管理費(fèi)是指用于科學(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”)從事創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估和日常管理工作的經(jīng)費(fèi)。包括基本支出(項(xiàng)目管理所需的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi))和項(xiàng)目支出兩部分,具體按《中央本級(jí)基本支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2002]355號(hào))和《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2004]84號(hào))執(zhí)行。
管理費(fèi)實(shí)行預(yù)決算管理。管理中心年度管理費(fèi)預(yù)算通過(guò)科學(xué)技術(shù)部報(bào)財(cái)政部審批后,列入創(chuàng)新基金預(yù)算。年度管理費(fèi)決算經(jīng)審計(jì)后,通過(guò)科學(xué)技術(shù)部報(bào)財(cái)政部。
第八條 其他費(fèi)用是指經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新基金有關(guān)的其他支出。
第三章項(xiàng)目審批和資金撥付
第九條 企業(yè)依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》申請(qǐng)創(chuàng)新基金。管理中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理、評(píng)審和監(jiān)管。
第十條 企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)須經(jīng)省級(jí)科技主管部門推薦。出具推薦意見前,須征求同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見,并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案。
第十一條 通過(guò)受理審查的項(xiàng)目,管理中心組織專家和評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審、評(píng)估。根據(jù)評(píng)審、評(píng)估意見,管理中心本著“擇優(yōu)支持”的原則,提出創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和金額建議,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批。經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批的項(xiàng)目正式立項(xiàng)。
第十二條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理,正式立項(xiàng)的項(xiàng)目由管理中心與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同。
第十三條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金在合同簽訂后分兩次撥付。
采用無(wú)償資助方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付70%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金(第二次撥款);采用貸款貼息方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金(第二次撥款)。
第十四條 管理中心依據(jù)合同金額每年分批編制立項(xiàng)項(xiàng)目用款計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部審批。
第十五條 管理中心每年根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況分批編制二次撥款計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部審核。
第十六條 財(cái)政部對(duì)管理中心報(bào)送的立項(xiàng)項(xiàng)目用款計(jì)劃和二次撥款計(jì)劃審核后,將創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)到項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門,并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。
第四章監(jiān)督管理與檢查
第十七條 省級(jí)科技主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作;省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;管理中心負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收的工作規(guī)范,組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)按要求定期填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報(bào)、年報(bào))。省級(jí)科技主管部門可委托地市級(jí)科技主管部門或國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)理。管理中心根據(jù)企業(yè)監(jiān)理信息調(diào)查表、省級(jí)科技主管部門的監(jiān)理意見、省級(jí)財(cái)政部門的檢查意見、實(shí)地檢查情況等,提出項(xiàng)目執(zhí)行情況分析報(bào)告,報(bào)送科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
第十九條 省級(jí)財(cái)政部門、科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的跟蹤問效?？萍贾鞴懿块T應(yīng)將本地區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理信息匯總情況抄送省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門要定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)于所轄地區(qū)創(chuàng)新基金使用管理情況提出年度執(zhí)行情況報(bào)告,下一年度4月底前報(bào)送財(cái)政部,同時(shí)抄送管理中心。
第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,認(rèn)真履行合同,科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新基金撥款,保證?？顚Ｓ?嚴(yán)禁截留、挪用。
第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無(wú)償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理,其中:形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。
第二十二條 省級(jí)財(cái)政部門、省級(jí)科技主管部門對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行定期檢查,管理中心實(shí)行重點(diǎn)檢查。財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部采取委托有關(guān)監(jiān)督檢查部門抽查、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)檢查以及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式,加大對(duì)創(chuàng)新基金實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查力度。
第二十三條 企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中如有重大違約行為,將終止合同并采取通報(bào)、停止撥款、追回項(xiàng)目資金等相應(yīng)處理措施。需追回項(xiàng)目資金的,由管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)將未使用的扶持資金如數(shù)上繳國(guó)庫(kù),已形成資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國(guó)庫(kù)。
凡違反創(chuàng)新基金有關(guān)管理辦法及國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的行為,將視情節(jié)分別依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章附則
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。創(chuàng)新基金有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行?？茖W(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）>的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[1999]260號(hào))同時(shí)廢止。
第二十五條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
一、總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)貼息資金管理,發(fā)揮技術(shù)改造貼息資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,結(jié)合全區(qū)技術(shù)改造實(shí)際,特制定《××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》。
第二條 對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施貼息的目的,是鼓勵(lì)企業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極運(yùn)用高新技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)改造項(xiàng)目投資效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三條 本辦法中所稱的貼息資金是指財(cái)政補(bǔ)貼給企業(yè)技術(shù)改造貸款項(xiàng)目的資金。
二、貼息資金安排的原則
第四條 區(qū)貼息資金主要安排符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市重點(diǎn)技術(shù)改造貼息導(dǎo)向目錄,經(jīng)國(guó)家、省、市批準(zhǔn)或備案,并列入國(guó)家、省或市技術(shù)改造投資計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。根據(jù)擇優(yōu)扶強(qiáng)原則,重點(diǎn)支持產(chǎn)品技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用大的項(xiàng)目;優(yōu)先安排省或市、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和高科技企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目;優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、有良好信譽(yù)的利稅大戶企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。
第五條 堅(jiān)持向省、市兩級(jí)開發(fā)園區(qū)傾斜的原則。
第六條 符合上述原則的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,使用經(jīng)核準(zhǔn)的銀行貸款,可以向區(qū)申請(qǐng)貼息。
三、貼息條件
第七條 符合以下條件的項(xiàng)目,可以申請(qǐng)區(qū)貼息:
(一)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記,并且其稅收入?yún)^(qū)庫(kù);
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局登記備案;
(三)項(xiàng)目被列入市級(jí)以上技改項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等貼息計(jì)劃。
四、貼息的申請(qǐng)程序
第八條 凡需申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目均應(yīng)逐級(jí)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目可行性報(bào)告,并經(jīng)有關(guān)部門備案。項(xiàng)目被列入省、市貼息計(jì)劃后,需進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格,在辦理省、市貼息的同時(shí)申報(bào)區(qū)配套貼息。
第九條 凡符合貼息條件的項(xiàng)目,由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系向區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)財(cái)政局申報(bào)貼息。具體程序如下:
(一)企業(yè)于每年10月份提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提供:《技改項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表》一式三份(街辦的項(xiàng)目由所在街辦簽署意見),《項(xiàng)目登記備案通知書》復(fù)印件、銀行貸款進(jìn)帳單復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證(國(guó)稅、地稅)副本復(fù)印件各二份;
(二)由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核查后,并對(duì)照條件和標(biāo)準(zhǔn)提出貼息的初步方案,經(jīng)集體討論后確定貼息方案;
(三)方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
(四)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公布計(jì)劃;
(五)由區(qū)財(cái)政局撥付項(xiàng)目貼息資金。
五、附則
第十條 承擔(dān)貸款貼息項(xiàng)目的單位要認(rèn)真貫徹責(zé)任制,專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目順利開展,按時(shí)竣工。列入年度貼息計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)在貼息計(jì)劃下達(dá)之日起1年內(nèi)辦理貼息資金的申領(lǐng)手續(xù),逾期取消貼息資格。
第十一條 各開發(fā)區(qū)、街道經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)管辦要嚴(yán)格按本辦法組織有關(guān)企業(yè)申報(bào)貼息計(jì)劃,并按要求辦理貼息資金的撥付手續(xù),確保資金及時(shí)足額到位,專項(xiàng)用于技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),并向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況。如在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和辦理有關(guān)撥付手續(xù)過(guò)程中有弄虛作假、截留占用資金行為的,將取消該項(xiàng)目貼息資格,并追究當(dāng)事者責(zé)任。
第6篇 施工企業(yè)技術(shù)質(zhì)量管理制度
一、技術(shù)管理
(一)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批及執(zhí)行:
1、編制
(1)對(duì)于兩萬(wàn)平方米及以上,或二十層及以上,或跨度在21米及以上、或跨度大于15米的橋梁、或造價(jià)超過(guò)500萬(wàn)元市政、路橋等非房建工程、或列入省市重點(diǎn)工程及采用新技術(shù)、新工藝的特殊建筑(構(gòu)筑)物等施工項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)工程,其他工程簡(jiǎn)稱一般工程),由公司分管經(jīng)理負(fù)責(zé)組織進(jìn)行項(xiàng)目策劃,主任工程師根據(jù)策劃結(jié)果編制工程的施工組織設(shè)計(jì)、特殊過(guò)程的作業(yè)指導(dǎo)書。下列達(dá)到一定規(guī)模的、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程1、基坑支護(hù)與降水;2、土方開挖工程;3、模板工程;4、起重吊裝工程;5、腳手架工程;6、拆除、爆破等應(yīng)編制專項(xiàng)方案。7、臨時(shí)用水用電施工組織設(shè)計(jì)。
(2)完成時(shí)間
執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同》中約定的完成時(shí)間;合同中沒有約定的,按照以下時(shí)間完成:基礎(chǔ)工程施工方案在接到施工圖紙后15日內(nèi)且必須在開工前通過(guò)有關(guān)部門的審批;完整的施工組織設(shè)計(jì)必須在接到圖紙后30日內(nèi)通過(guò)有關(guān)部門的審批。專項(xiàng)方案必須在施工前審批完成。
(3)數(shù)量:一般為六份。
2、審批
(1)施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織主任工程師、施工員、技術(shù)員、材料員及勞務(wù)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行討論修正。修改后的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在接到施工圖紙后22日內(nèi)報(bào)公司技術(shù)質(zhì)量處。由公司技術(shù)經(jīng)理組織有關(guān)人員討論,提出修改意見,并組織會(huì)簽。施工組織設(shè)計(jì)申報(bào)時(shí)在封皮上必須有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主任工程師和編制人簽字,填寫《施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核表》。重點(diǎn)工程項(xiàng)目(兩萬(wàn)平方米及以上、或二十層及以上、或跨度在21米及以上、或跨度大于15米的橋梁、或造價(jià)超過(guò)500萬(wàn)元市政、路橋等非房建工程、或列入省市重點(diǎn)工程及采用新技術(shù)和新工藝的特殊建筑(構(gòu)筑)物等施工項(xiàng)目簡(jiǎn)稱重點(diǎn)工程,其它工程簡(jiǎn)稱一般工程),必須在接到施工圖紙30日內(nèi),把經(jīng)過(guò)公司技術(shù)經(jīng)理審批后的施工組織設(shè)計(jì)通過(guò)集團(tuán)公司有關(guān)部門的審批。專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的審批同施工組織設(shè)計(jì)的審批。
(2)經(jīng)公司技術(shù)副總經(jīng)理或集團(tuán)公司技術(shù)部審批后的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),由項(xiàng)目部報(bào)監(jiān)理公司、建設(shè)單位審批蓋章。
(3)審批好的施工組織設(shè)計(jì)(帶審閱記錄)、專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),報(bào)技術(shù)質(zhì)量處一份,項(xiàng)目部保留一份存檔。
3、執(zhí)行
(1)審批后的施工組織設(shè)計(jì)即具有法律效力,在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改。
(2)工程施工前,由項(xiàng)目經(jīng)理組織主任工程師、施工員、技術(shù)員、材料員及勞務(wù)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人等按審批后的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)及交底,并做好記錄。
(3)工程施工期間,若需修改施工方案,應(yīng)書面將修改原因及修改內(nèi)容,報(bào)分公司技術(shù)經(jīng)理或集團(tuán)公司技術(shù)部審批并簽字認(rèn)可后,方準(zhǔn)按修改后的施工方案施工。有關(guān)變更資料作為施工技術(shù)資料按《記錄控制程序》的要求整理歸檔。
(4)項(xiàng)目主任工程師有權(quán)利和責(zé)任監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時(shí)反饋到分公司技術(shù)質(zhì)量處。
(5)分公司技術(shù)質(zhì)量處將不定期到工地檢查施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況。
(6)審批后的專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須報(bào)給工程管理處和項(xiàng)目部專職安全員,項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施
(二)技術(shù)交底制度
1、技術(shù)交底的內(nèi)容必須按《技術(shù)交底管理規(guī)定》(qg/yj2905-2002)中的內(nèi)容交底,且要滿足施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工操作規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范及設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)單位的合理要求。
2、整個(gè)施工過(guò)程中,各分部分項(xiàng)工程、特殊的隱蔽工程、易發(fā)生質(zhì)量事故的工程部位、在施工前必須認(rèn)真做好技術(shù)安全交底。
3、技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,由項(xiàng)目技術(shù)員編制,經(jīng)項(xiàng)目部主任工程師審查合格后,方可進(jìn)行交底,并由主任工程師、交底人、接收人簽字。
4、所有技術(shù)交底記錄都要列入工程技術(shù)檔案。
5、技術(shù)交底包括設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底和分部分項(xiàng)工程交底。
(1)設(shè)計(jì)交底:要求在開工前進(jìn)行,一般情況下與圖紙會(huì)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位的有關(guān)人員簽字并蓋公章。
(2)施工組織設(shè)計(jì)交底:在開工前進(jìn)行,由項(xiàng)目經(jīng)理組織,項(xiàng)目主任工程師向施工管理人員交底,內(nèi)容依據(jù)施工組織設(shè)計(jì),由交接人簽字。
(3)分部分項(xiàng)工程技術(shù)交底:在分部分項(xiàng)施工前進(jìn)行。由技術(shù)員向施工作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、施工員、勞務(wù)分包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長(zhǎng)交底。內(nèi)容包括:該分部分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)要求、施工方法、技術(shù)措施、檢驗(yàn)批的劃分、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、成品保護(hù)、安全措施、協(xié)作關(guān)系等,由主任工程師、技術(shù)員、勞務(wù)分包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人及作業(yè)班組長(zhǎng)簽字。
(三)關(guān)鍵項(xiàng)目及施工部位的控制
1、圖紙會(huì)審
(1)項(xiàng)目部接到圖紙后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙,并參與圖紙會(huì)審,主任工程師負(fù)責(zé)收集整理在學(xué)習(xí)圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題,并主持圖紙會(huì)審,形成圖紙會(huì)審記錄;圖紙會(huì)審記錄要求簽字、蓋章齊全;圖紙中存在的問題應(yīng)在工程開工前得到解決。
(2)圖紙會(huì)審技術(shù)質(zhì)量處參加,由項(xiàng)目主任工程師在圖紙會(huì)審前2天通知技術(shù)質(zhì)量處。
(3)對(duì)工程中的特殊過(guò)程要編寫作業(yè)指導(dǎo)書,審批方式同施工組織設(shè)計(jì)。
2、垂直運(yùn)輸設(shè)備基礎(chǔ)
(1)垂直運(yùn)輸設(shè)備基礎(chǔ)施工前,由項(xiàng)目部主任工程師和設(shè)備租賃公司技術(shù)負(fù)責(zé)人一起確定基礎(chǔ)位置,并制定基礎(chǔ)施工方案。
(2)對(duì)于特殊工程,如基礎(chǔ)較深、地質(zhì)情況復(fù)雜等,應(yīng)根據(jù)塔基需承受的載荷和地質(zhì)情況對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì),并將設(shè)計(jì)與施工方案按施工組織設(shè)計(jì)審批程序?qū)徟?方可施工。
(3)塔吊附著桿需加長(zhǎng)或附著點(diǎn)結(jié)構(gòu)改變時(shí),由租用單位設(shè)計(jì)計(jì)算,畫出圖樣,經(jīng)公司技術(shù)經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后,方可制作實(shí)施。
(4)在工程施工過(guò)程中,技術(shù)質(zhì)量處將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查情況,制訂糾正和預(yù)防措施及其它技術(shù)措施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)這些措施的實(shí)施。
(5)混凝土澆筑施工要求項(xiàng)目部安排相應(yīng)的管理人員跟班作業(yè),跟班作業(yè)的項(xiàng)目管理人員必須具備高度的責(zé)任心,如實(shí)記錄當(dāng)班混凝土攪拌、配合比、運(yùn)輸、澆筑、鋼筋位置是否移動(dòng)、模板支撐等情況,以備檢查;技術(shù)質(zhì)量處將進(jìn)行不定期抽查。
(四)監(jiān)視和測(cè)量裝置
1、監(jiān)視和測(cè)量裝置的管理執(zhí)行公司q-s-e/yj2817-2007“監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序”。
2、塔落度筒、試模、游標(biāo)卡尺
需要進(jìn)行購(gòu)置時(shí)由項(xiàng)目部自行購(gòu)買,發(fā)票經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理、分公司計(jì)量員、經(jīng)理簽字后進(jìn)行報(bào)銷,一次性進(jìn)入工程成本。計(jì)量員建立臺(tái)帳,以便于掌握分公司擁有的數(shù)量和分布情況。項(xiàng)目部解體時(shí),經(jīng)將臺(tái)帳登記的計(jì)量器具總數(shù)交回至分公司計(jì)量員處。根據(jù)損耗程度,經(jīng)雙方確認(rèn),價(jià)值充減工程成本。若有丟失,按照購(gòu)買價(jià)值從項(xiàng)目管理人員應(yīng)付工資中扣除。此類計(jì)量器具由項(xiàng)目部自行校準(zhǔn),做好記錄。分公司計(jì)量員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
3、磅秤
項(xiàng)目部提出需求計(jì)劃,經(jīng)材料設(shè)備處、生產(chǎn)經(jīng)理簽字后到倉(cāng)庫(kù)租用。需要購(gòu)買時(shí),由倉(cāng)庫(kù)提出采購(gòu)計(jì)劃、材料設(shè)備處負(fù)責(zé)購(gòu)買,發(fā)票經(jīng)材料設(shè)備處、生產(chǎn)經(jīng)理、經(jīng)理簽字報(bào)銷。
4、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀
由分公司統(tǒng)一管理,項(xiàng)目部需用時(shí),必須到分公司技術(shù)質(zhì)量處辦理租賃手續(xù)。需要購(gòu)買時(shí),由技術(shù)質(zhì)量處提出采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)技術(shù)經(jīng)理、經(jīng)理批準(zhǔn),技術(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)購(gòu)買。今后購(gòu)買水準(zhǔn)儀必須購(gòu)買手動(dòng)調(diào)平的水準(zhǔn)儀,以保證測(cè)量精度。經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀的檢定由技術(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)。對(duì)整體分包工程使用的經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀,分包單位必須提供有效檢定證書原件,經(jīng)技術(shù)質(zhì)量處核準(zhǔn)后,留復(fù)印件存檔,原件返還分包單位。對(duì)不能提供有效檢定證書原件的經(jīng)緯儀和水準(zhǔn)儀嚴(yán)禁在工程中使用,對(duì)擅自使用的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次對(duì)使用單位罰款1000.00元,并由使用單位對(duì)造成的測(cè)量偏差負(fù)全責(zé)。
5、其他計(jì)量器具,執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。
6、租賃費(fèi)用的計(jì)算
儀器名稱
租賃(天、元)
租賃費(fèi)(月、元)
備 注
經(jīng) 緯 儀
25
700
激 光
經(jīng) 緯 儀
22
600
電 子
經(jīng) 緯 儀
15
300
光 學(xué)
垂 準(zhǔn) 儀
22
600
激 光
水 準(zhǔn) 儀
3
80
磅秤
2
40
7、項(xiàng)目部在使用計(jì)量器具期間,應(yīng)愛惜和正常使用,尤其經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀屬精密儀器,發(fā)生損壞,由技術(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)鑒定,對(duì)人為或非正常損壞,由使用單位承擔(dān)維修費(fèi)用。
8、管理和使用計(jì)量器具的部門和項(xiàng)目部,應(yīng)按照體系文件的要求,建好各項(xiàng)記錄,保存好相關(guān)證件。
9、計(jì)量器具在使用過(guò)程中要妥善保管,以防丟失、損壞。
(五)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理
1、施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)包括上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施的各種技術(shù)操作規(guī)程、施工規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖集及其他技術(shù)書籍。
2、施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)置和發(fā)放工作由公司技術(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)。
3、發(fā)放規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要辦理登記手續(xù)并填寫文件發(fā)放登記表。收文部門要有收文記錄。
4、分公司技術(shù)質(zhì)量處每年年初轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司制定的有效性技術(shù)資料清單,并加蓋“受控”標(biāo)記。
5、遇到人事變動(dòng)情況時(shí),調(diào)出的人員應(yīng)及時(shí)將手中的文件交回,否則不予辦理調(diào)出手續(xù)。
(六)技術(shù)資料的管理
1、施工技術(shù)資料的整理按照《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)及《建筑工程施工技術(shù)資料管理規(guī)程》(dbj14-023-2004)的要求進(jìn)行整理;施工技術(shù)質(zhì)量資料必須采用計(jì)算機(jī)打印,簽字欄必須用鋼筆或碳素筆填寫;整理完畢的施工技術(shù)資料,必須按《山東省建筑工程施工技術(shù)資料管理規(guī)程釋疑及樣表》中建筑工程施工技術(shù)資料組卷總目錄的順序裝訂成冊(cè),外觀整齊、美觀,封皮格式按《建筑工程施工技術(shù)資料管理規(guī)程》中的資料封皮格式增加第幾卷,每卷內(nèi)必須有卷內(nèi)目錄;施工技術(shù)資料的整理必須不延誤工程的竣工驗(yàn)收;公司內(nèi)部存檔的檔案盒一律采用質(zhì)量好的硬紙盒(煙臺(tái)市檔案局監(jiān)制),檔案盒上用碳素墨水或藍(lán)黑墨水填寫以下內(nèi)容:檔號(hào)(按交卷年度);案卷題名(工程名稱,側(cè)面要豎寫);編制單位(分公司名稱);編制日期(編制完資料的日期);保管期限(根據(jù)工程要求填寫);密級(jí)(根據(jù)工程要求填寫);共幾卷、第幾卷(填寫在卷盒側(cè)面的案卷題名豎寫工程名稱的右邊)。
2、施工技術(shù)資料的檢查:由項(xiàng)目部主任工程師每月在公司抽查前進(jìn)行內(nèi)部自查,并將自查結(jié)果做記錄,對(duì)自查查出的問題必須在三天內(nèi)整改完,對(duì)無(wú)法整改的要注明原因。公司一般在每月20日開始進(jìn)行抽查,抽查時(shí)首先檢查自查記錄。竣工資料要求各項(xiàng)目部在工程竣工時(shí)指定專人負(fù)責(zé)竣工資料整理,并同質(zhì)檢站質(zhì)檢員聯(lián)系,把所有備案資料(包括建設(shè)單位和質(zhì)檢站的資料)缺少部分及時(shí)反饋給技術(shù)質(zhì)量處和項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理要積極協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,把缺少的資料及時(shí)整理好。
3、施工技術(shù)資料的存檔:在施工過(guò)程中,按集團(tuán)公司2821程序文件5.6中規(guī)定的存檔資料(竣工驗(yàn)收證明書、地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、主體工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、地基與基礎(chǔ)質(zhì)量檢查表、主體工程質(zhì)量檢查表、竣工工程質(zhì)量檢查表、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件、工程竣工報(bào)告、單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄),及時(shí)報(bào)送兩份原件給技術(shù)質(zhì)量處。在工程竣工過(guò)程中,必須按山東省《建筑工程施工技術(shù)資料管理規(guī)程》的要求整理竣工資料,及時(shí)將竣工資料交技術(shù)質(zhì)量處審查,報(bào)總部質(zhì)量部核查,經(jīng)質(zhì)量部核查后的資料移交總部技術(shù)管理部存檔。
4、工程資料蓋章規(guī)定
以下技術(shù)資料由集團(tuán)公司總工程師、企業(yè)法人代表在相應(yīng)位置欄簽章:
(1)工程項(xiàng)目施工管理人員名單(魯jj-002)、
(2)工程竣工報(bào)告(魯jj-007)、
(3)單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄(魯jj-075)、
(4)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、主體工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量檢查表、主體分部工程質(zhì)量檢查表、竣工工程質(zhì)量檢查表由技術(shù)質(zhì)量處處長(zhǎng)簽字,質(zhì)量部蓋章。
工程竣工驗(yàn)收證明書和竣工驗(yàn)收備案表由項(xiàng)目經(jīng)理簽字,集團(tuán)公司蓋章;工程保修書必須蓋集團(tuán)公司公章。
竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收備案表的蓋章執(zhí)行集團(tuán)公司煙建[2006]57號(hào)文。
其它到集團(tuán)公司蓋章的必須經(jīng)技術(shù)質(zhì)量處處長(zhǎng)審查后,開具簽章聯(lián)系函后,項(xiàng)目部到集團(tuán)公司蓋章。
二、工程質(zhì)量管理
為了認(rèn)真貫徹《建筑法》、《房屋建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、工程驗(yàn)收規(guī)范、省市有關(guān)文件和《施工項(xiàng)目管理規(guī)程》等規(guī)定,促進(jìn)施工項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理,創(chuàng)建精品工程,全面完成年度工程各項(xiàng)指標(biāo),制定本規(guī)定:
(一)建立健全質(zhì)量保證體系
1、明確責(zé)任,建立健全各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制,層層分解,落實(shí)到人。
2、分公司經(jīng)理對(duì)分公司的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),技術(shù)副總經(jīng)理對(duì)分公司技術(shù)管理具體負(fù)責(zé)。
3、技術(shù)質(zhì)量處在分公司經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)分公司質(zhì)量管理與檢查工作,并對(duì)分公司質(zhì)量指標(biāo)負(fù)責(zé)。
4、項(xiàng)目部經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)本工程質(zhì)量目標(biāo)負(fù)責(zé);主任工程師應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的工程質(zhì)量、技術(shù)資料全面負(fù)責(zé)并對(duì)其所在的項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé);專職質(zhì)量檢查員應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),并對(duì)其所在的項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)。建立一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量檢查員為一體的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系,責(zé)權(quán)利到位,各負(fù)其責(zé)。
(二)質(zhì)量例會(huì)制度
質(zhì)量例會(huì)是信息交流的主要手段。為此建立如下例會(huì)制度:
項(xiàng)目部應(yīng)每天召開碰頭會(huì),由項(xiàng)目經(jīng)理主持,總結(jié)公布當(dāng)天施工內(nèi)容的質(zhì)量檢查情況,使施工中出現(xiàn)的或潛在的問題能夠得到及時(shí)糾正,對(duì)形成的不合格品及時(shí)進(jìn)行評(píng)審處置,制定糾正和預(yù)防措施。
分公司每?jī)蓚€(gè)月召開一次技術(shù)質(zhì)量例會(huì),分公司技術(shù)經(jīng)理主持傳達(dá)上級(jí)質(zhì)量管理信息,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新規(guī)范、總結(jié)當(dāng)前分公司的質(zhì)量情況,提出下一步的質(zhì)量工作重點(diǎn),由技術(shù)質(zhì)量處做好會(huì)議記錄。
(三)工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度
1、三檢及交接檢制度
工程質(zhì)量驗(yàn)收首先是班組在施工過(guò)程中的自我檢查,即自檢,將有關(guān)質(zhì)量要求及誤差控制在規(guī)定的限值內(nèi)。自檢主要是在班組范圍內(nèi)進(jìn)行,由承擔(dān)檢驗(yàn)批,分項(xiàng)工程的班組參加。在施工過(guò)程中或完成后,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。自檢的最低標(biāo)準(zhǔn)是:屬于班組責(zé)任范圍的主控項(xiàng)目均達(dá)到規(guī)范要求,一般項(xiàng)目不低于80%符合規(guī)范要求;超標(biāo)項(xiàng)目不得超過(guò)規(guī)定值的150%,否則追究班組責(zé)任。
互檢是班組之間的相互檢查,其最低標(biāo)準(zhǔn)同自檢。
專檢由專(兼)職質(zhì)檢員組織,對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)進(jìn)行檢查評(píng)定,并對(duì)評(píng)定結(jié)果負(fù)責(zé)。
交接檢在上下兩道工序、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)或分部之間進(jìn)行,由下道對(duì)上道進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)的內(nèi)容主要是上道可能影響下道質(zhì)量的因素,如模板的油污污染鋼筋,架管的間距使模板不穩(wěn)固、砌體、模板的超標(biāo)增加抹灰厚度,鋼筋缺少墊塊,增加砼保護(hù)層厚度等等。
交接檢的目的:為下一道工序創(chuàng)造合格的工作條件;保證下一道工序的質(zhì)量;防止下道工序?qū)ι系拦ば虻膿p壞;分清質(zhì)量責(zé)任和成品保護(hù)。
2、混凝土結(jié)構(gòu)標(biāo)識(shí):由工程專職質(zhì)檢員按《煙臺(tái)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站文件2006-9號(hào)文》的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí),并將測(cè)量結(jié)果如實(shí)填寫在檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄上。專職質(zhì)檢員對(duì)測(cè)量結(jié)果的精度負(fù)責(zé)。
3、原材料試化驗(yàn)必須嚴(yán)格按煙臺(tái)市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)見證取樣手冊(cè)的規(guī)定執(zhí)行。主任工程師對(duì)工程使用的各種材料、構(gòu)配件、設(shè)備和建筑工程檢驗(yàn)項(xiàng)目等,要及時(shí)認(rèn)真地按規(guī)定要求取樣送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)。
4、送樣過(guò)程:由項(xiàng)目主任工程師開出委托書,提前一天通知技術(shù)質(zhì)量處送樣員,在委托書要求的時(shí)間內(nèi),會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)工程主任工程師、監(jiān)理公司見證員同時(shí)取樣,并在委托書上簽字蓋章,由送樣員將委托書及試樣送到具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè),檢測(cè)完后,送樣員要及時(shí)把報(bào)告及委托書轉(zhuǎn)交給工程主任工程師。在沒取得材料試驗(yàn)報(bào)告之前,嚴(yán)禁工程項(xiàng)目部使用或搶前施工。
5、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)制度:
(1)各級(jí)技術(shù)質(zhì)量管理人員,在施工中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的文件規(guī)定,嚴(yán)格按圖施工,按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工。單位工程主任工程師、質(zhì)檢員在各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)工程施工之前,要對(duì)操作班組進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量書面交底,進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控,施工過(guò)程中搞好事中控制,負(fù)責(zé)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,保證工程各工序的質(zhì)量。
(2)對(duì)地基、基礎(chǔ)鋼筋、主體工程(一、屋面層、中間層抽查)鋼筋和模板支設(shè)工程、屋面衛(wèi)生間防水層、裝飾工程樣板間、水電安裝隱蔽試驗(yàn)(排水:隱蔽灌水、管道通水、管道通球試驗(yàn);給水、采暖:管道隱蔽和管道水汽壓、管道系統(tǒng)水汽壓試驗(yàn);衛(wèi)生間:地面存水、器具蓄水試驗(yàn);消防噴淋管道水汽壓試驗(yàn);電氣:避雷接地隱蔽)等分項(xiàng)工程必須提前一天按工程監(jiān)視和測(cè)量程序填寫工程監(jiān)視和測(cè)量報(bào)驗(yàn)記錄報(bào)技術(shù)質(zhì)量處驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或未通過(guò)驗(yàn)收的隱蔽工程,不得進(jìn)行下道工序施工,否則,誰(shuí)下令施工,誰(shuí)承擔(dān)全部后果責(zé)任。
(3)對(duì)地基與基礎(chǔ)工程、主體工程、竣工工程面積在10000m2以上的工程,技術(shù)資料經(jīng)技術(shù)質(zhì)量處審核后,報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量部檢查,并同時(shí)向集團(tuán)公司質(zhì)量部報(bào)工程監(jiān)視和測(cè)量程序填寫工程監(jiān)視和測(cè)量報(bào)驗(yàn)記錄。
(4)須經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站簽字的隱蔽驗(yàn)收項(xiàng)目,由項(xiàng)目部組織實(shí)施,技術(shù)質(zhì)量處參加。
(5)現(xiàn)場(chǎng)攪拌的砼、砂漿必須按照配合比進(jìn)行施工,現(xiàn)場(chǎng)必須掛配比牌,配備計(jì)量器具,水泥、沙、石子、外加劑必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。嚴(yán)格控制沙的含泥量和石子級(jí)配,對(duì)不合格的原材料應(yīng)及時(shí)清除場(chǎng)外。砼施工完成后,應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)。砼模板拆卸時(shí)間必須按同期同條件養(yǎng)護(hù)試塊的試壓結(jié)果而定,達(dá)到規(guī)范要求的強(qiáng)度,經(jīng)主任工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字同意后,才允許施工,否則按造成質(zhì)量事故對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
(6)樣板間(樣板活)報(bào)驗(yàn)制度:嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。強(qiáng)化施工過(guò)程中的質(zhì)量管理,實(shí)行樣板工程開路制度,以項(xiàng)目經(jīng)理為主,主任工程師、施工員、專職質(zhì)量檢查員配合,嚴(yán)格按照施工方案、規(guī)范要求、技術(shù)交底和操作規(guī)程合理安排施工。每個(gè)分項(xiàng)工程施工前,必須按標(biāo)準(zhǔn)先做出樣板墻、樣板間等每個(gè)分項(xiàng)的樣板,在自檢達(dá)到要求后,填寫工程監(jiān)視和測(cè)量報(bào)驗(yàn)記錄,經(jīng)技術(shù)質(zhì)量處檢查、監(jiān)理公司或監(jiān)督單位檢查通過(guò)后,方可進(jìn)行大面積施工。
(四)基礎(chǔ)、主體分部、竣工工程報(bào)驗(yàn)規(guī)定
(1)基礎(chǔ)、主體分部工程施工結(jié)束,由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)質(zhì)量資料經(jīng)項(xiàng)目部主任工程師審查合格簽字后,將工程資料報(bào)技術(shù)質(zhì)量處,在對(duì)工程技術(shù)質(zhì)量資料和施工質(zhì)量檢查合格簽字蓋章后,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)給監(jiān)理單位,審查合格后,經(jīng)建設(shè)單位代表簽字確認(rèn)。建設(shè)單位或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)報(bào)質(zhì)監(jiān)站聯(lián)系工程驗(yàn)收,技術(shù)經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部參加驗(yàn)收。技術(shù)質(zhì)量資料、驗(yàn)收表由項(xiàng)目部主任工程師負(fù)責(zé)取回。
(2)單位(子單位)工程施工結(jié)束達(dá)到驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目部經(jīng)理組織進(jìn)行自檢,在施工質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)、質(zhì)量資料自審合格后,報(bào)技術(shù)質(zhì)量處。在技術(shù)質(zhì)量處對(duì)工程質(zhì)量、資料檢查達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)后,由項(xiàng)目部填寫有關(guān)資料,報(bào)送監(jiān)理單位審查驗(yàn)收。合格后,向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并經(jīng)建設(shè)單位代表簽字確認(rèn),由業(yè)主聯(lián)系質(zhì)監(jiān)站、各責(zé)任單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)取回存檔。
(五)住宅工程分戶驗(yàn)收
按照《煙臺(tái)市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》的要求,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)工程回訪
工程竣工交付業(yè)主使用后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員按保修約定范圍對(duì)用戶進(jìn)行回訪?；卦L時(shí)間為交付業(yè)主半年后第一個(gè)月,在回訪中,對(duì)用戶提出的問題要查明原因,分清責(zé)任,屬于施工質(zhì)量的問題,要無(wú)條件返修處理。對(duì)用戶使用不當(dāng)造成的問題要耐心解釋,并盡最大可能幫助解決。對(duì)用戶進(jìn)行回訪時(shí),請(qǐng)建設(shè)單位(住宅工程請(qǐng)用戶)在工程質(zhì)量回訪記錄上簽署意見。建設(shè)單位或用戶簽字的 工程質(zhì)量回訪記錄復(fù)印件,由項(xiàng)目部報(bào)技術(shù)質(zhì)量處存檔,工程質(zhì)量證書備案證書由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)取回,做為年終考核各項(xiàng)目部完成年度質(zhì)量指標(biāo)情況的依據(jù)。
(七)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤
日常檢查:質(zhì)量處日常根據(jù)施工進(jìn)度到施工現(xiàn)場(chǎng)巡檢,發(fā)現(xiàn)問題、隱患以檢查記錄形式反饋給項(xiàng)目部和勞務(wù)分包方,由項(xiàng)目部督促勞務(wù)分包方在限定期限內(nèi)整改完畢。質(zhì)量處對(duì)一個(gè)工程相同的問題、隱患開出兩份檢查記錄的,對(duì)項(xiàng)目部和勞務(wù)分包方按照《質(zhì)量管理考核內(nèi)容和獎(jiǎng)罰標(biāo)》進(jìn)行罰款;對(duì)一個(gè)工程相同的問題、隱患開出三份檢查記錄的,質(zhì)量處將出具《暫停付款通知》并附上檢查記錄復(fù)印件,由財(cái)務(wù)暫停該勞務(wù)分包方的工程款支付;直至質(zhì)量處開出的檢查記錄得到完全整改后,在向財(cái)務(wù)出具《繼續(xù)復(fù)款通知》,由財(cái)務(wù)在繼續(xù)支付該勞務(wù)分包方的工程款。
第7篇 z區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
一、總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)貼息資金管理,發(fā)揮技術(shù)改造貼息資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,結(jié)合全區(qū)技術(shù)改造實(shí)際,特制定《××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》。
第二條 對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施貼息的目的,是鼓勵(lì)企業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極運(yùn)用高新技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)改造項(xiàng)目投資效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三條 本辦法中所稱的貼息資金是指財(cái)政補(bǔ)貼給企業(yè)技術(shù)改造貸款項(xiàng)目的資金。
二、貼息資金安排的原則
第四條 區(qū)貼息資金主要安排符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市重點(diǎn)技術(shù)改造貼息導(dǎo)向目錄,經(jīng)國(guó)家、省、市批準(zhǔn)或備案,并列入國(guó)家、省或市技術(shù)改造投資計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。根據(jù)擇優(yōu)扶強(qiáng)原則,重點(diǎn)支持產(chǎn)品技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用大的項(xiàng)目;優(yōu)先安排省或市、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和高科技企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目;優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、有良好信譽(yù)的利稅大戶企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。
第五條 堅(jiān)持向省、市兩級(jí)開發(fā)園區(qū)傾斜的原則。
第六條 符合上述原則的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,使用經(jīng)核準(zhǔn)的銀行貸款,可以向區(qū)申請(qǐng)貼息。
三、貼息條件
第七條 符合以下條件的項(xiàng)目,可以申請(qǐng)區(qū)貼息:
(一)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記,并且其稅收入?yún)^(qū)庫(kù);
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局登記備案;
(三)項(xiàng)目被列入市級(jí)以上技改項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等貼息計(jì)劃。
四、貼息的申請(qǐng)程序
第八條 凡需申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目均應(yīng)逐級(jí)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目可行性報(bào)告,并經(jīng)有關(guān)部門備案。項(xiàng)目被列入省、市貼息計(jì)劃后,需進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格,在辦理省、市貼息的同時(shí)申報(bào)區(qū)配套貼息。
第九條 凡符合貼息條件的項(xiàng)目,由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系向區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)財(cái)政局申報(bào)貼息。具體程序如下:
(一)企業(yè)于每年10月份提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提供:《技改項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表》一式三份(街辦的項(xiàng)目由所在街辦簽署意見),《項(xiàng)目登記備案通知書》復(fù)印件、銀行貸款進(jìn)帳單復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證(國(guó)稅、地稅)副本復(fù)印件各二份;
(二)由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核查后,并對(duì)照條件和標(biāo)準(zhǔn)提出貼息的初步方案,經(jīng)集體討論后確定貼息方案;
(三)方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
(四)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公布計(jì)劃;
(五)由區(qū)財(cái)政局撥付項(xiàng)目貼息資金。
五、附則
第十條 承擔(dān)貸款貼息項(xiàng)目的單位要認(rèn)真貫徹責(zé)任制,專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目順利開展,按時(shí)竣工。列入年度貼息計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)在貼息計(jì)劃下達(dá)之日起1年內(nèi)辦理貼息資金的申領(lǐng)手續(xù),逾期取消貼息資格。
第十一條 各開發(fā)區(qū)、街道經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)管辦要嚴(yán)格按本辦法組織有關(guān)企業(yè)申報(bào)貼息計(jì)劃,并按要求辦理貼息資金的撥付手續(xù),確保資金及時(shí)足額到位,專項(xiàng)用于技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),并向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況。如在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和辦理有關(guān)撥付手續(xù)過(guò)程中有弄虛作假、截留占用資金行為的,將取消該項(xiàng)目貼息資格,并追究當(dāng)事者責(zé)任。
第8篇 ×區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法
一、總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)貼息資金管理,發(fā)揮技術(shù)改造貼息資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,結(jié)合全區(qū)技術(shù)改造實(shí)際,特制定《××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》。
第二條 對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施貼息的目的,是鼓勵(lì)企業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極運(yùn)用高新技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)改造項(xiàng)目投資效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三條 本辦法中所稱的貼息資金是指財(cái)政補(bǔ)貼給企業(yè)技術(shù)改造貸款項(xiàng)目的資金。
二、貼息資金安排的原則
第四條 區(qū)貼息資金主要安排符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市重點(diǎn)技術(shù)改造貼息導(dǎo)向目錄,經(jīng)國(guó)家、省、市批準(zhǔn)或備案,并列入國(guó)家、省或市技術(shù)改造投資計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。根據(jù)擇優(yōu)扶強(qiáng)原則,重點(diǎn)支持產(chǎn)品技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用大的項(xiàng)目;優(yōu)先安排省或市、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和高科技企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目;優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、有良好信譽(yù)的利稅大戶企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。
第五條 堅(jiān)持向省、市兩級(jí)開發(fā)園區(qū)傾斜的原則。
第六條 符合上述原則的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,使用經(jīng)核準(zhǔn)的銀行貸款,可以向區(qū)申請(qǐng)貼息。
三、貼息條件
第七條 符合以下條件的項(xiàng)目,可以申請(qǐng)區(qū)貼息:
(一)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記,并且其稅收入?yún)^(qū)庫(kù);
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局登記備案;
(三)項(xiàng)目被列入市級(jí)以上技改項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等貼息計(jì)劃。
四、貼息的申請(qǐng)程序
第八條 凡需申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目均應(yīng)逐級(jí)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目可行性報(bào)告,并經(jīng)有關(guān)部門備案。項(xiàng)目被列入省、市貼息計(jì)劃后,需進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格,在辦理省、市貼息的同時(shí)申報(bào)區(qū)配套貼息。
第九條 凡符合貼息條件的項(xiàng)目,由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系向區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)財(cái)政局申報(bào)貼息。具體程序如下:
(一)企業(yè)于每年10月份提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提供:《技改項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表》一式三份(街辦的項(xiàng)目由所在街辦簽署意見),《項(xiàng)目登記備案通知書》復(fù)印件、銀行貸款進(jìn)帳單復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證(國(guó)稅、地稅)副本復(fù)印件各二份;
(二)由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核查后,并對(duì)照條件和標(biāo)準(zhǔn)提出貼息的初步方案,經(jīng)集體討論后確定貼息方案;
(三)方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
(四)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公布計(jì)劃;
(五)由區(qū)財(cái)政局撥付項(xiàng)目貼息資金。
五、附則
第十條 承擔(dān)貸款貼息項(xiàng)目的單位要認(rèn)真貫徹責(zé)任制,專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目順利開展,按時(shí)竣工。列入年度貼息計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)在貼息計(jì)劃下達(dá)之日起1年內(nèi)辦理貼息資金的申領(lǐng)手續(xù),逾期取消貼息資格。
第十一條 各開發(fā)區(qū)、街道經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)管辦要嚴(yán)格按本辦法組織有關(guān)企業(yè)申報(bào)貼息計(jì)劃,并按要求辦理貼息資金的撥付手續(xù),確保資金及時(shí)足額到位,專項(xiàng)用于技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),并向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況。如在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和辦理有關(guān)撥付手續(xù)過(guò)程中有弄虛作假、截留占用資金行為的,將取消該項(xiàng)目貼息資格,并追究當(dāng)事者責(zé)任。
第9篇 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”)的財(cái)務(wù)管理工作,提高創(chuàng)新基金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]47號(hào))以及國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金。國(guó)家設(shè)立創(chuàng)新基金旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)地方、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資,逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制。
第三條 創(chuàng)新基金來(lái)源于中央財(cái)政預(yù)算撥款。創(chuàng)新基金的年度預(yù)算安排由財(cái)政部根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算情況和創(chuàng)新基金年度工作計(jì)劃確定?？茖W(xué)技術(shù)部會(huì)同財(cái)政部向國(guó)務(wù)院提交年度執(zhí)行情況報(bào)告。
第四條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章開支范圍
第五條 創(chuàng)新基金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所需的支出。具體開支范圍包括項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用。
第六條 項(xiàng)目費(fèi)是指用于支持符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》,經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批立項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn),分別以無(wú)償資助、貸款貼息、資本金投入等方式給予支持。其中,創(chuàng)新基金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的無(wú)償資助或貸款貼息數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。
(一)無(wú)償資助
主要用于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。
(二)貸款貼息
主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴(kuò)大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目。項(xiàng)目立項(xiàng)后,根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。
(三)資本金投入方式的具體辦法另行制定。
第七條 管理費(fèi)是指用于科學(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”)從事創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估和日常管理工作的經(jīng)費(fèi)。包括基本支出(項(xiàng)目管理所需的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi))和項(xiàng)目支出兩部分,具體按《中央本級(jí)基本支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2002]355號(hào))和《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2004]84號(hào))執(zhí)行。
管理費(fèi)實(shí)行預(yù)決算管理。管理中心年度管理費(fèi)預(yù)算通過(guò)科學(xué)技術(shù)部報(bào)財(cái)政部審批后,列入創(chuàng)新基金預(yù)算。年度管理費(fèi)決算經(jīng)審計(jì)后,通過(guò)科學(xué)技術(shù)部報(bào)財(cái)政部。
第八條 其他費(fèi)用是指經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新基金有關(guān)的其他支出。
第三章項(xiàng)目審批和資金撥付
第九條 企業(yè)依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》申請(qǐng)創(chuàng)新基金。管理中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理、評(píng)審和監(jiān)管。
第十條 企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)須經(jīng)省級(jí)科技主管部門推薦。出具推薦意見前,須征求同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見,并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案。
第十一條 通過(guò)受理審查的項(xiàng)目,管理中心組織專家和評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審、評(píng)估。根據(jù)評(píng)審、評(píng)估意見,管理中心本著“擇優(yōu)支持”的原則,提出創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和金額建議,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批。經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批的項(xiàng)目正式立項(xiàng)。
第十二條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理,正式立項(xiàng)的項(xiàng)目由管理中心與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同。
第十三條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金在合同簽訂后分兩次撥付。
采用無(wú)償資助方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付70%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金(第二次撥款);采用貸款貼息方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金(第二次撥款)。
第十四條 管理中心依據(jù)合同金額每年分批編制立項(xiàng)項(xiàng)目用款計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部審批。
第十五條 管理中心每年根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況分批編制二次撥款計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部審核。
第十六條 財(cái)政部對(duì)管理中心報(bào)送的立項(xiàng)項(xiàng)目用款計(jì)劃和二次撥款計(jì)劃審核后,將創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)到項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門,并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。
第四章監(jiān)督管理與檢查
第十七條 省級(jí)科技主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作;省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;管理中心負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收的工作規(guī)范,組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)按要求定期填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報(bào)、年報(bào))。省級(jí)科技主管部門可委托地市級(jí)科技主管部門或國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)理。管理中心根據(jù)企業(yè)監(jiān)理信息調(diào)查表、省級(jí)科技主管部門的監(jiān)理意見、省級(jí)財(cái)政部門的檢查意見、實(shí)地檢查情況等,提出項(xiàng)目執(zhí)行情況分析報(bào)告,報(bào)送科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
第十九條 省級(jí)財(cái)政部門、科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的跟蹤問效?？萍贾鞴懿块T應(yīng)將本地區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理信息匯總情況抄送省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門要定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)于所轄地區(qū)創(chuàng)新基金使用管理情況提出年度執(zhí)行情況報(bào)告,下一年度4月底前報(bào)送財(cái)政部,同時(shí)抄送管理中心。
第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,認(rèn)真履行合同,科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新基金撥款,保證?？顚Ｓ?嚴(yán)禁截留、挪用。
第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無(wú)償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理,其中:形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。
第二十二條 省級(jí)財(cái)政部門、省級(jí)科技主管部門對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行定期檢查,管理中心實(shí)行重點(diǎn)檢查。財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部采取委托有關(guān)監(jiān)督檢查部門抽查、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)檢查以及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式,加大對(duì)創(chuàng)新基金實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查力度。
第二十三條 企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中如有重大違約行為,將終止合同并采取通報(bào)、停止撥款、追回項(xiàng)目資金等相應(yīng)處理措施。需追回項(xiàng)目資金的,由管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)將未使用的扶持資金如數(shù)上繳國(guó)庫(kù),已形成資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國(guó)庫(kù)。
凡違反創(chuàng)新基金有關(guān)管理辦法及國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的行為,將視情節(jié)分別依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章附則
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。創(chuàng)新基金有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）>的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[1999]260號(hào))同時(shí)廢止。
第二十五條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 h建筑施工企業(yè)技術(shù)管理制度
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技術(shù)管理制度是施工企業(yè)技術(shù)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。它的作用是把整修企業(yè)的技術(shù)工作科學(xué)地組織起來(lái),保證技術(shù)工作有目的、有計(jì)劃、有條理地開展,從而完成技術(shù)管理的任務(wù)。
一、圖紙的熟悉、審查和管理制度
(一)施工圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作。會(huì)審前要認(rèn)真熟悉圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖,對(duì)圖中的疑難問題和差錯(cuò),要分別作好記錄,準(zhǔn)備好會(huì)審意見,對(duì)于較復(fù)雜的大型工程,會(huì)審前由技術(shù)部組織各專業(yè)進(jìn)行預(yù)審,將問題匯總,并提出初步處理意見;
(二)圖紙會(huì)審工作一般由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持,各專業(yè)技術(shù)人員參加。
(三)圖紙會(huì)審時(shí)決定的問題,由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫圖紙會(huì)審記錄和工程洽商單。圖紙會(huì)審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會(huì)審記錄填寫要詳細(xì)、準(zhǔn)確,并注明參加會(huì)審的人員和時(shí)間。
(四)必須提高圖紙會(huì)審工作質(zhì)量,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,通過(guò)圖紙會(huì)審應(yīng)著重解決的問題,掌握設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求,了解設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施貫徹國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況;設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況,有無(wú)改進(jìn)方面;工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠,裝飾裝修施工有無(wú)困難;設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容有無(wú)錯(cuò)誤,各專業(yè)之間有無(wú)矛盾等。
(五)圖紙會(huì)審記錄一式八份,分別如技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等。
二、技術(shù)交底制度
(一)技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要,按技術(shù)管理程序,技術(shù)交底必須在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上,單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行;
(二)技術(shù)交底分工:凡由公司組織編制施工組織設(shè)計(jì)的工程,由公司經(jīng)理主持,公司總工程師向有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,在施工前根據(jù)施工進(jìn)度,按部位和操作項(xiàng)目,向各專業(yè)施工員及班組長(zhǎng)進(jìn)行交底。
(三)交底內(nèi)容:總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問題的解決方法和施工注意事項(xiàng);對(duì)推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術(shù)安全措施,規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)圖紙(包括設(shè)計(jì)變更)的尺寸、標(biāo)高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細(xì)情況;施工方法、施工順序、工序措接;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、成品保護(hù)措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些技術(shù)問題的批示和技術(shù)決定;其他應(yīng)說(shuō)明的問題。
(四)技術(shù)交底主要以書面形式進(jìn)行,填寫統(tǒng)一的技術(shù)交底表格,并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。
(五)技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容,各專業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人收集整理,并按日期先后編成冊(cè),妥為保管。
三、施工組織設(shè)計(jì)制度
每項(xiàng)工程開工前必須作出施工組織的設(shè)計(jì)以指導(dǎo)施工的全過(guò)程,處理好人、物、空間、時(shí)間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系,以獲取好的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)施工組織設(shè)計(jì)的分類及主要內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)按服務(wù)對(duì)象不同,大體可分為三類:施工組織總設(shè)計(jì),單位工種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
1、施工組織總設(shè)計(jì)的大中型建設(shè)項(xiàng)目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對(duì)象,是全局施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件(略)
2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的單位工程為對(duì)象,是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件,內(nèi)容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設(shè)計(jì)、采用做法的建筑工程和工期較短的簡(jiǎn)單工程,可編制施工設(shè)計(jì)簡(jiǎn)要,著重對(duì)工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計(jì)。進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序;
(2)對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大,技術(shù)較為復(fù)雜的分項(xiàng)工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項(xiàng)工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術(shù)實(shí)施性專題設(shè)計(jì),其內(nèi)容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果;材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力的投入計(jì)劃;作業(yè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)的測(cè)算,質(zhì)量等級(jí)和安全性能和預(yù)期評(píng)價(jià),對(duì)不利影響因素的分析預(yù)測(cè)和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體,并同時(shí)提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設(shè)計(jì)的編制分工審批權(quán)限
施工組織設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)型施工方案由公司總工程師主持,組織有關(guān)部、室、項(xiàng)目經(jīng)理部參加,由公司工程部負(fù)責(zé)匯編,公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進(jìn)行審批。
(三)施工組織的編制時(shí)間要求
單位施工組織設(shè)計(jì)與接制到圖紙后15天內(nèi)提出;施工設(shè)計(jì)概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出;編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)視具體情況按期提交,原則不影響送標(biāo)時(shí)間。
(四)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施管理
1、所有工程都必須施工設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開工;
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計(jì)(方案),視為無(wú)效;
3、工程開工前必須按編制分工逐級(jí)向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)(方案)交底,同時(shí)進(jìn)行對(duì)有關(guān)部門和專業(yè)人員的橫向交底,并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄;
4、加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程控制,分別對(duì)基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查,并且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制“施組調(diào)整(或補(bǔ)充)方案”,報(bào)原審批人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
6、工程完成時(shí),必須及時(shí)原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié),并上報(bào)原審批人,做好施工組織設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和對(duì)編制人、實(shí)施單位考核的重要依據(jù)。
(五)施工組織設(shè)計(jì)的考評(píng)(略)
四、材料檢驗(yàn)制度
材料檢驗(yàn)制度是對(duì)施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等,必須由供應(yīng)部門提出合格證明文件,,并進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn),對(duì)不合格的產(chǎn)品不得使用,并注明去向。對(duì)有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和試運(yùn)轉(zhuǎn),以便正確、合理地使用,保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度
質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度規(guī)定,必須按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)建筑安裝工程的特點(diǎn)分別對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程和竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量,詳見質(zhì)量管理制度。
六、工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過(guò)程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護(hù)管理,改建擴(kuò)建時(shí)使用,并對(duì)工種歷史資料進(jìn)行保存和積累。
1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負(fù)責(zé);
2、各項(xiàng)目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全,填寫準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、檔案的收集整理嚴(yán)格按“檔案管理辦法”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術(shù)責(zé)任制度
是各級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求,建立這項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),從而保證配合有力,功過(guò)分明,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。
(一)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)人員
專業(yè)施工員
工人班組
(二)各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1、在各自負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作;
2、深入實(shí)際,調(diào)查研究,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為順利進(jìn)行施工創(chuàng)造條件;
3、向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施,便于領(lǐng)導(dǎo)決策;
4、檢查各級(jí)技術(shù)部門和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況;
(三)總工程師的主要職責(zé)
1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作;
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)管理制度;
3、組織編制:貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,組織總結(jié)年度技術(shù)工作;
4、開展技術(shù)革新活動(dòng),審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議,組織編制和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃等;
5、對(duì)重點(diǎn)工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計(jì),進(jìn)行技術(shù)交底,組織熟悉會(huì)審圖紙,參加竣工驗(yàn)收;
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,對(duì)重大事故進(jìn)行技術(shù)上的分析和處理,參與重點(diǎn)工程的投標(biāo)決策,領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作;
7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作,審批技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃;
8、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié);
9、對(duì)技術(shù)人員的工作安排、晉級(jí)、獎(jiǎng)罰等方面提出意見;
10、對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任。
(四)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)決定,制度以及施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度;
2、開展經(jīng)常性的技術(shù)工作,主要有:
(1)組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標(biāo)文件等技術(shù)文件,對(duì)圖紙中及施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決,并及時(shí)辦理文字洽商手續(xù);
(2)參加施工組織審批;
(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工種技術(shù)交底工作;
(4)根據(jù)項(xiàng)目部的技術(shù)計(jì)劃,組織編制度,保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹執(zhí)行;
(5)主持建筑物的位置、軸線、標(biāo)高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗(yàn)收;
(6)組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評(píng)定,設(shè)立預(yù)檢,參加竣工驗(yàn)收;
(7)組織質(zhì)量檢查,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理,并及時(shí)上報(bào);
(8)對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任;
(9)協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作;
(10)領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗(yàn)工作;
(11)負(fù)責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施;
(12)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累,組織繪制竣工圖,并定期移交和歸檔;
(13)參加技術(shù)會(huì)議,組織技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)行技術(shù)安全教育;
八、技術(shù)復(fù)核及審批制度
該制度規(guī)定對(duì)重要的且影響工程的技術(shù)對(duì)象進(jìn)行復(fù)核,避免發(fā)生重大差錯(cuò),影響工種的質(zhì)量和使用功能,復(fù)核的內(nèi)容本般包括建筑物的位置、標(biāo)高和軸線、基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、模板、鋼筋磚、磚砌體、大梯圖、主要管道、電鍍,審批內(nèi)容為合理化建議、技術(shù)措施、技術(shù)革新方案,施工組織設(shè)計(jì),對(duì)其它工種內(nèi)容按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)行有計(jì)劃的復(fù)查和檢查,該制度實(shí)施由公司工程部負(fù)責(zé)完成。
