港口管理制度(15篇)

港口管理制度是指為確保港口運(yùn)營(yíng)的安全、高效和有序，所制定的一系列管理規(guī)則和程序。它涵蓋了港口的運(yùn)營(yíng)、設(shè)施維護(hù)、貨物裝卸、人員管理、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。

包括哪些方面

1. 運(yùn)營(yíng)管理：規(guī)定港口的運(yùn)營(yíng)流程，包括船舶進(jìn)出港管理、貨物裝卸調(diào)度、應(yīng)急處理機(jī)制等。

2. 設(shè)施維護(hù)：涵蓋港口設(shè)備的保養(yǎng)、維修和更新，以及港口基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理。

3. 安全管理：包括船舶安全、貨物安全、人員安全和消防安全等方面的規(guī)定，以及應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行。

4. 人員管理：涉及港口員工的招聘、培訓(xùn)、考核、福利待遇及行為規(guī)范等。

5. 環(huán)境保護(hù)：規(guī)定港口在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響的控制，如廢棄物處理、噪音控制等。

6. 法規(guī)遵從：確保港口活動(dòng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)際海事組織的標(biāo)準(zhǔn)和指南。

重要性

港口作為國(guó)際貿(mào)易的重要節(jié)點(diǎn)，其管理制度的完善程度直接影響著港口的運(yùn)行效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任的履行。有效的管理制度可以：

1. 保障安全：預(yù)防和減少事故風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2. 提升效率：優(yōu)化作業(yè)流程，減少等待時(shí)間，提高港口吞吐能力。

3. 維護(hù)環(huán)境：減少污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社區(qū)和諧。

4. 增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力：通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引更多的航運(yùn)公司和客戶(hù)。

方案

1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：針對(duì)各類(lèi)港口活動(dòng)，制定詳細(xì)的操作手冊(cè)，明確職責(zé)和流程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。

2. 建立培訓(xùn)體系：定期對(duì)員工進(jìn)行安全、技能和法規(guī)培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。

3. 實(shí)施績(jī)效管理：設(shè)定清晰的績(jī)效指標(biāo)，激勵(lì)員工提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

4. 強(qiáng)化監(jiān)管與審計(jì)：設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，定期評(píng)估管理制度的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。

5. 引入科技手段：利用數(shù)字化、自動(dòng)化技術(shù)提升港口運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)控。

6. 加強(qiáng)與外部合作：與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等保持溝通，共享最新政策和技術(shù)信息，持續(xù)優(yōu)化管理制度。

港口管理制度的建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，需要不斷適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和變化，以實(shí)現(xiàn)港口的高效、安全和可持續(xù)發(fā)展。

港口管理制度范文

第1篇 港口公司保安管理制度

港口開(kāi)發(fā)公司保安管理制度

一、總則

為加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理工作,確保港區(qū)治安、消防安全,以及碼頭貨物出入安全有序,特制定本制度。

二、錄用及編制

(一)公司保安人員的錄用需具備下列條件:

1. 男性,年齡40歲以下,身高165公分以上;女性,年齡30歲以下,身高160cm以上;身體健康,五官端正,有良好的精神面貌。

2.秉公守法,正直向上。

3.退役軍人優(yōu)先。

(二)編制

港口開(kāi)發(fā)總公司保安隊(duì)歸屬港口開(kāi)發(fā)總公司港務(wù)公司行政部,由行政部主任兼任保安隊(duì)長(zhǎng),下設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)1人,班長(zhǎng)2人,安全監(jiān)督員2人,保安員15人。

三、職責(zé)

(一)責(zé)任范圍:

1.南偉碼頭;

2.港口開(kāi)發(fā)總公司辦公樓;

3.港口大廈;

4.南偉碼頭臨時(shí)堆場(chǎng);

5.南華廢舊金屬回收公司廠場(chǎng)。

(二)主要職責(zé)

1. 貫徹執(zhí)行國(guó)家公安部門(mén)關(guān)于內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)規(guī)定,建立健全各項(xiàng)保安工作制度,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的保安工作全面負(fù)責(zé)。

2. 依據(jù)制度作好人員和貨物出入碼頭閘門(mén)管理工作。

(三)崗位職責(zé)

1. 保安隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

(1)對(duì)港區(qū)保安工作進(jìn)行全面指導(dǎo)和全面負(fù)責(zé),組織開(kāi)展各項(xiàng)保安工作,提出崗位

設(shè)置和人員安排意見(jiàn);制定崗位職責(zé)和任務(wù)要求,落實(shí)崗位責(zé)任制。

(2)及時(shí)掌握和了解本地區(qū)治安工作形勢(shì),有預(yù)見(jiàn)地提出保安工作意見(jiàn)和措施,積極配合公安機(jī)關(guān),采取切實(shí)措施,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

(3)積極組織開(kāi)展防火、防盜、防破壞、防爆、防自然災(zāi)害的“五防”安全法紀(jì)教育工作;負(fù)責(zé)安排保安器械的統(tǒng)一管理和發(fā)放、登記工作;負(fù)責(zé)安排對(duì)消防器械的檢查工作并提出更換建議。

(4)組織保安員的教育、培訓(xùn)工作,提出教育培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高保安人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(5)監(jiān)督考察保安人員的工作表現(xiàn),處理有關(guān)保安工作方面的投訴,提出對(duì)保安人員的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

(7)按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),協(xié)調(diào)和配合其他各部門(mén)的有關(guān)工作。

2. 保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

(1)在保安隊(duì)長(zhǎng)的指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的關(guān)于保衛(wèi)工作的方針、政策及有關(guān)規(guī)定;積極做好“五防”宣傳教育,定期檢查各班工作狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促改正,并加強(qiáng)對(duì)保安員的培訓(xùn)提高。

(2)具體安排、監(jiān)督各班組的工作,負(fù)責(zé)巡查并及時(shí)了解保安人員的工作表現(xiàn)及思想動(dòng)態(tài),向保安隊(duì)長(zhǎng)提出可行性獎(jiǎng)懲建議。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)保安人員進(jìn)行體能及防火等訓(xùn)練,使之保持最佳工作狀態(tài)。

(4)負(fù)責(zé)安排、檢查監(jiān)督員的工作。

(5)當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),履行隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)。

3. 保安班長(zhǎng)職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)安排和組織開(kāi)展本班組工作,維持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫患o(jì)律和最佳的服務(wù)態(tài)度。

(2)安排并檢查本班組崗位工作日志、巡查記錄及出入閘門(mén)記錄。

(3)處理臨時(shí)突發(fā)事件,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(4)安排交接班工作。

4. 監(jiān)督員職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)督并維持碼頭內(nèi)部治安安全管理,發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為,登記交有關(guān)部門(mén)按章處罰。

(2)檢查碼頭內(nèi)部消防設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)工作。

(3)監(jiān)督碼頭內(nèi)部生產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為,登記交有關(guān)部門(mén)按章處罰。

(4)做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5. 保安員職責(zé)

(1)嚴(yán)格遵照制度,負(fù)責(zé)所屬崗位有關(guān)保衛(wèi)工作。

(2)遵照規(guī)定按時(shí)巡邏,并做好巡邏記錄;處理突發(fā)事件并及時(shí)

上報(bào)。

(3)在碼頭閘門(mén)當(dāng)值時(shí),嚴(yán)格遵照人員及貨物出入閘門(mén)制度,并做好核實(shí)、登記事宜。

(4)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為,記錄上報(bào)班長(zhǎng)。

四、行為準(zhǔn)則

(一)個(gè)人儀表

1. 值班人員須著裝整潔大方,佩戴工作卡,上崗前在警容鏡前整理好儀容。

2. 站姿正確(跨立式,兩腳略與肩同寬),坐姿端正。

3. 對(duì)講機(jī)及保安器械要按統(tǒng)一要求佩戴。

(二)禮貌服務(wù)

1. 崗位值班人員回答或詢(xún)問(wèn)客戶(hù)時(shí),需敬禮并使用禮貌用語(yǔ)。

2. 熱誠(chéng)對(duì)待客戶(hù),耐心解釋有關(guān)要求及規(guī)章制度。

3. 在工作崗位上不準(zhǔn)看書(shū)報(bào)、聽(tīng)收錄音機(jī)、睡覺(jué)。

4.當(dāng)值工作期間不準(zhǔn)飲酒。

五、安全保衛(wèi)制度

(一)治安安全管理

1. 貨車(chē)出入碼頭閘門(mén)管理

貨車(chē)因事需進(jìn)入碼頭,須于門(mén)衛(wèi)處購(gòu)買(mǎi)進(jìn)碼頭門(mén)票并填寫(xiě)登記表,詳細(xì)登記事由、車(chē)牌號(hào)碼后方可進(jìn)入碼頭;貨車(chē)?yán)洺龃a頭,保安須依據(jù)海關(guān)貨管科簽發(fā)的外拖單,驗(yàn)證司機(jī)所持理貨部簽發(fā)的放行條及門(mén)票票尾,對(duì)單驗(yàn)貨,確保無(wú)誤后,方可登記放行。

2. 人員出入管理

(1)碼頭工作人員須佩戴工作卡,方可出入碼頭。

(2)非碼頭工作之本公司人員,因工作需要出入碼頭,憑工作卡出入碼頭并登記出入時(shí)間。

(3)貨主因事需出入碼頭,須持港務(wù)部開(kāi)出的臨時(shí)出入卡或提貨單出入碼頭并登記出入時(shí)間、事由。

(4)非外籍船舶海員因事需出碼頭,須持海員證或其所屬船舶船長(zhǎng)開(kāi)出名單并加蓋船公章,交由碼頭門(mén)衛(wèi)核實(shí),方可放行。在海員返回時(shí)驗(yàn)證無(wú)誤后,方可登記后允許其進(jìn)入碼頭。

(5)其他外來(lái)人員因事需出入碼頭,須持辦公室開(kāi)出的臨時(shí)出入卡出入碼頭并登記出入時(shí)間、事由。

3. 巡查制度

(1)白天

由值班監(jiān)督員負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)督碼頭內(nèi)部治安、消防及生產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并記錄上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按章處罰,最大限度地避免安全事故隱患。

(2)夜間

由值班監(jiān)督員負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)督碼頭內(nèi)部治安、消防及生產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并記錄上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按章處罰,最大限度地避免安全事故隱患;值班班長(zhǎng)帶領(lǐng)值班保安一人,巡查安全保衛(wèi)責(zé)任范圍至少三次,并做好巡查記錄,以確保港區(qū)安全;

(二)消防安全管理

1.認(rèn)真執(zhí)

行消防法規(guī),由保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排人員每月定期檢查督促各部門(mén)防火安全措施的落實(shí),消除火險(xiǎn)隱患。

2.由保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排人員每月定期進(jìn)行消防設(shè)備的檢測(cè)、保養(yǎng)、維修,及時(shí)排除消防設(shè)備故障。

3.檢查辦公及宿舍用電、用水狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并記錄上報(bào)有關(guān)部門(mén)按章處罰。

六、保安器械的保管、領(lǐng)用、使用及交接制度

(一)保安器械的保管

由保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人統(tǒng)一保管保安器械,嚴(yán)格遵照保安器械的領(lǐng)用和交接制度并做詳盡記錄。

(二)保安器械的領(lǐng)用及交接

1.崗位值班保安人員由當(dāng)值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)用本班組人員使用器械,并做詳細(xì)簽領(lǐng)記錄;下班時(shí)與接班班長(zhǎng)辦理器械交接,并做好交接記錄。

2.保安隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)于每日上班時(shí)簽領(lǐng)器械,下班時(shí)須將器械交歸管理員入庫(kù),并做好相關(guān)記錄。

3.保安器械的使用規(guī)定

(1)任何不當(dāng)值人員須將器械交回保管人員登記入庫(kù),不得私自保留器械。

第2篇 港口危貨管理規(guī)定辦法

危貨運(yùn)輸押運(yùn)員安全管理制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公司危貨運(yùn)輸車(chē)輛管理,規(guī)范危貨押運(yùn)員的工作職責(zé)及內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)和完善危貨運(yùn)輸工作流程,特制訂本制度。

第二條 危貨運(yùn)輸押運(yùn)員的安全管理制度包括押運(yùn)員安全操作規(guī)程、安全崗位職責(zé)、其他工作內(nèi)容和獎(jiǎng)懲制度。

第三條 該管理制度適用于公司范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的押運(yùn)員。

第二章 危貨押運(yùn)員安全操作規(guī)程

第四條 攜帶好押運(yùn)員證和安全卡,監(jiān)督和協(xié)助駕駛員做好運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。核對(duì)駕駛員、車(chē)輛證件、設(shè)施設(shè)備是否完好有效。

第五條 了解所運(yùn)輸貨物的性質(zhì)和應(yīng)急處理辦法,并對(duì)貨物的裝載進(jìn)行檢查,確保符合裝運(yùn)要求。

第六條 監(jiān)督駕駛員安全行為,制止超速、強(qiáng)行超車(chē)會(huì)車(chē)等行為發(fā)生,督促駕駛員嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛。

第七條 運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)密切注意車(chē)輛所裝載的危險(xiǎn)貨物,做到每隔2小時(shí)檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取處理措施。

第八條 裝卸過(guò)程中,防止和制止設(shè)備因不規(guī)范裝卸和意外情況而造成貨物(箱、瓶、罐、撬)的外觀損傷、設(shè)備損傷和零件損傷等。

第九條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)達(dá)卸貨地點(diǎn)后,因故不能及時(shí)卸貨,在待卸期間,押運(yùn)人員會(huì)同駕駛?cè)藛T應(yīng)負(fù)責(zé)看管貨物。

第十條 監(jiān)督駕駛員按照規(guī)定的線路運(yùn)行和停車(chē)。

第十一條 發(fā)生事故,應(yīng)密切配合駕駛員做好事故報(bào)告、車(chē)貨保管、生命和財(cái)物救援等工作。

第十二條 認(rèn)真履行國(guó)家《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》其他相關(guān)管理規(guī)定。

第三章 危貨押運(yùn)員安全崗位職責(zé)

第十三條 認(rèn)真做好各自本職工作,積極服從各自領(lǐng)導(dǎo)的指揮。

第十四條 自覺(jué)執(zhí)行安全運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度和危貨運(yùn)輸安全操作規(guī)程,努力學(xué)習(xí)崗位操作技能和安全技能,提高自身安全組織和自我保護(hù)意識(shí)。

第十五條 參加有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)、并經(jīng)所在地區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格,取得危貨從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。

第十六條 必須熟悉所載運(yùn)貨物的性質(zhì)、特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生崗位意外時(shí)的應(yīng)急措施。

第十七條 積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好每天的運(yùn)輸崗位、作業(yè)環(huán)境的安全檢查和安全交接班工作。

第十八條 對(duì)押運(yùn)貨物負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)駕駛員負(fù)監(jiān)督和協(xié)助義

第十九條 干好本職工作,不攀比,不埋怨,理解他人,理解公司。

第二十條 不得擅自做主,不得散布謠言,不得撒謊、扯皮。

第二十一條 工作態(tài)度要積極主動(dòng),不懷疑和猜測(cè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,有良好建議可以及時(shí)與上級(jí)溝通,有不滿意見(jiàn)可以及時(shí)提出解決。意見(jiàn)不統(tǒng)一的,在完成當(dāng)次當(dāng)班作業(yè)后,可以越級(jí)上報(bào)反映。

第四章 危貨押運(yùn)員的其他工作內(nèi)容

第二十二條 協(xié)助駕駛員做好出車(chē)前、行車(chē)中和收車(chē)后的車(chē)況檢查,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好、證件齊全、安全設(shè)施設(shè)備齊全有效,證件及押運(yùn)證,對(duì)運(yùn)輸全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管。

第二十三條 裝車(chē)時(shí)協(xié)同駕駛員及有關(guān)工作人員詳細(xì)核對(duì)貨物名稱(chēng)、數(shù)量,在運(yùn)送單上簽字,并保管好單據(jù)。

第二十四條 認(rèn)真檢查貨物的外觀和內(nèi)部設(shè)備情況,例如:閥門(mén)是否(全部)關(guān)閉;重要零件是否丟失;設(shè)備是否有泄漏和損傷等。不符合安全規(guī)定的可拒絕裝運(yùn)。

第二十五條 監(jiān)管駕駛員執(zhí)行《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)程》,制止駕駛員違反運(yùn)輸作業(yè)規(guī)程及駕駛危運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入禁止通行區(qū)域和路線行為。

第二十六條 發(fā)生車(chē)輛事故后正確處理,防止危害和損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

第二十七條 熟知所押運(yùn)貨物的物理、化學(xué)特性,熟記自己所需押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性,危害性,具備防火、防爆、防中毒及處理各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

第二十八條 行車(chē)過(guò)程中,押運(yùn)員必須坐在指定的位置上,嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員;嚴(yán)禁煙火,督促駕駛員按規(guī)定的行車(chē)時(shí)間和路線安全行車(chē)。

第二十九條 運(yùn)輸途中需停車(chē)時(shí),必須遠(yuǎn)離公共場(chǎng)所、政府部門(mén)、重要建筑物,居民聚居區(qū)等地,押運(yùn)員必須在車(chē)旁值守;若不得已要在上述場(chǎng)所停車(chē),押運(yùn)員采取必要的安全措施且需征得當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)同意。

第三十條 危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)抵指定位置后,押運(yùn)員負(fù)責(zé)按運(yùn)送單記載事項(xiàng)向收貨人交付,簽收;交接雙方點(diǎn)收點(diǎn)交。

第三十一條 運(yùn)輸結(jié)束后,危險(xiǎn)貨物車(chē)輛和防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定到指定地點(diǎn)洗刷除污,并協(xié)助駕駛員做好收車(chē)后的檢查。

第三十二條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在發(fā)生重大事故時(shí),押運(yùn)員和駕駛員應(yīng)做緊急處理;事故信息應(yīng)由如下順序傳遞,匯報(bào)公司上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),公司匯報(bào)運(yùn)管處,報(bào)告保險(xiǎn)公司,并督促其速到現(xiàn)場(chǎng),報(bào)交警;當(dāng)事人寫(xiě)事故真實(shí)書(shū)面材料,并接書(shū)面材料記載內(nèi)容向各方表達(dá),配合公安交通等部門(mén)做好事故處理工作。

第三十三條 發(fā)現(xiàn)車(chē)輛故障隱患時(shí),配合司機(jī)及時(shí)維修,并提醒司機(jī)向上級(jí)直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如有檢修計(jì)劃,協(xié)同司機(jī)至少提前3天報(bào)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,履行集團(tuán)車(chē)輛檢修的相關(guān)程序,并經(jīng)總調(diào)度審核。

第三十四條 嚴(yán)格執(zhí)行和遵守當(dāng)天的車(chē)輛押運(yùn)任務(wù)。特殊情況下,要特殊對(duì)待,無(wú)條件地服從調(diào)度室的臨時(shí)安排。

第三十五條 司機(jī)、押運(yùn)員如有請(qǐng)假者,請(qǐng)假程序嚴(yán)格按照《公司管理制度匯編》中“請(qǐng)假管理”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第三十六條 出車(chē)前,督促司機(jī)應(yīng)要以電話的形式通知貨物接收部門(mén)負(fù)責(zé)人。通知內(nèi)容只涉及到出發(fā)時(shí)間、大致抵達(dá)時(shí)間、裝載貨物種類(lèi)、數(shù)量以及其他裝卸時(shí)所需的特殊要求。如運(yùn)輸途中遇意外因素延誤抵達(dá)時(shí)間,應(yīng)協(xié)助司機(jī)及時(shí)通知上級(jí)直屬領(lǐng)導(dǎo)和接收部門(mén)負(fù)責(zé)人。

第三十七條 監(jiān)督gps的保管情況,不得私自拆卸、挪動(dòng),不得讓無(wú)關(guān)人員接觸。

第三十八條 發(fā)現(xiàn)所運(yùn)貨物(箱、瓶、罐、撬)有損壞、損傷等外觀、性能、工藝各方面的安全隱患時(shí),要及時(shí)向上級(jí)直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并告知貨物接收部門(mén)負(fù)責(zé)人。

第三十九條 嚴(yán)格按照《公司管理制度匯編》中“安全生產(chǎn)運(yùn)行管理制度”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第四十條 嚴(yán)格按照《公司管理制度匯編》中“生產(chǎn)調(diào)度工作的相關(guān)規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第四十一條 嚴(yán)格按照《公司管理制度匯編》中“車(chē)輛使用管理制度”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第五章 獎(jiǎng)懲制度

第四十二條 發(fā)現(xiàn)人為拆卸、挪動(dòng)、破壞、改裝gps設(shè)備及其附件的,視情節(jié)予以50元至200元罰款。

第四十三條 因個(gè)人原因造成運(yùn)送時(shí)間延誤及其他事故發(fā)生的,視情節(jié)予以200元至1000元罰款。如造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡或引起嚴(yán)重社會(huì)反映的,予以行政處分、開(kāi)除,直至追究刑事責(zé)任。 第四十四條 不服從上級(jí)指揮,擅自做主,屢教不改的,視情節(jié)予以200元至500元罰款。

第四十五條 招搖生事,散布謠言,屢教不改的,視情節(jié)予以200元至500元罰款。

第四十六條 其他違規(guī)行為嚴(yán)格按照《公司管理制度匯編》中“安全生產(chǎn)處分實(shí)施細(xì)則”和“人力資源管理規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第3篇 港口安全管理規(guī)定辦法

港口安全管理規(guī)定

港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)際公約,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)適用本規(guī)定。

前款所稱(chēng)港口作業(yè)包括在港口內(nèi)裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物,以及對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)。

第三條 港口危險(xiǎn)貨物安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口危險(xiǎn)貨物安全行業(yè)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本轄區(qū)的港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市政府設(shè)立的港口行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

港口所在地的市、縣政府管理的港口,由市、縣政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者市、縣政府設(shè)立的港口行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為港口行政管理部門(mén)。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全審查

第五條 新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

第六條 省級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)下列安全條件審查:

(一)涉及裝卸或儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目;

(二)沿海50000噸級(jí)以上、長(zhǎng)江干線3000噸級(jí)以上、其他內(nèi)河1000噸級(jí)以上的危險(xiǎn)貨物碼頭;

(三)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全條件審查。

第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)安全條件審查應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地港口行政管理部門(mén)提交以下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū);

(二)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

(三)依法需取得的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。

所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料予以受理并進(jìn)行審查;對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。

第八條 負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。審查決定的有效期為兩年。

港口行政管理部門(mén)在安全條件審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)工作人員或組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出審查決定。審查決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)安全條件審查。

第九條 已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并重新申請(qǐng)安全條件審查:

(一)建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)的;

(二)變更建設(shè)地址的;

(三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)或降低安全性能的;

(四)建設(shè)項(xiàng)目平面布置、作業(yè)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)或降低安全性能的;

(五)建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查決定有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),期限屆滿后需要開(kāi)工建設(shè)的。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段委托設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)資質(zhì)。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并包括以下主要內(nèi)容:

(一)該建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

(二)采用的安全設(shè)施和措施,預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;

(三)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的對(duì)策與建議的采納情況說(shuō)明;

(四)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。

第十一條 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,并提交以下材料:

(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū);

(二)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;

(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)指派有關(guān)工作人員或組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,作出審查決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

第十二條 已經(jīng)審查通過(guò)的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查部門(mén)重新申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查:

(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;

(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第十三條 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工期間組織落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。

第十四條 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)建成,并由建設(shè)單位組織進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

建設(shè)單位進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行審查,作出是否通過(guò)驗(yàn)收的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋該建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專(zhuān)業(yè)內(nèi)容。

安全設(shè)施驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次組織安全設(shè)施驗(yàn)收。安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將驗(yàn)收過(guò)程中涉及的文件、資料存檔。

第十六條 從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭,其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)。

第十七條 下列危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭;

(二)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;

(三)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

第十八條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)予以曝光,并通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第三章 經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)

第十九條 從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人)除滿足《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

(二)具有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和操作規(guī)程;

(三)有依法取得從業(yè)資格證書(shū)的裝卸管理人員;

(四)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備;

(五)有符合國(guó)家規(guī)定且經(jīng)專(zhuān)家審查通過(guò)的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;

(六)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第二十條 申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料:

(一)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表,包括擬申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”);

(二)符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;

(三)裝卸管理人員的從業(yè)資格證書(shū)(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的提供);

(四)新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口設(shè)施的,應(yīng)提交安全設(shè)施驗(yàn)收合格證明材料(包括安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)論和隱患整改報(bào)告);使用現(xiàn)有港口設(shè)施的,提交現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十一條 申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門(mén)提交本規(guī)定第二十條要求的材料。

港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見(jiàn)附件)。

《港口經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地域、準(zhǔn)予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書(shū)編號(hào)。

《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。

所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的情況及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào),并將危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、發(fā)證日期、許可證有效期和證書(shū)編號(hào)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十二條 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)的,《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)期,并在證書(shū)上注明。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)正式運(yùn)營(yíng)階段的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。

第二十三條 正式運(yùn)營(yíng)階段的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為3年。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》或《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》有效期屆滿之日30日以前,向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》延續(xù)手續(xù),除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)除本規(guī)定第二十條第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料;

(二)本規(guī)定第二十五條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況。

第二十四條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》的要求,經(jīng)考核合格或取得相應(yīng)從業(yè)資格。

第二十五條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件并符合本規(guī)定第十七條要求的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),其中存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營(yíng)人期間還應(yīng)進(jìn)行一次中期安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)事故隱患的整改方案。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。

第二十六條 出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià):

(一)增加作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類(lèi);

(二)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物數(shù)量增加,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或者重大危險(xiǎn)源等級(jí)提高的;

(三)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危險(xiǎn)貨物泄漏,導(dǎo)致人員死亡,或者人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大事故以上的;

(四)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響的。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案;涉及變更經(jīng)營(yíng)范圍的,還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》?，F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備需要進(jìn)行改擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)依法履行改擴(kuò)建手續(xù)。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。

第四章 作業(yè)管理

第二十七條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類(lèi),依據(jù)其危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、反腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并保持正常、正確使用。

第二十八條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),及時(shí)更新不合格的設(shè)施設(shè)備,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維修、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

第二十九條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。

第三十條 危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯標(biāo)志,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期安全檢測(cè)維護(hù)。

第三十一條 危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定,并按要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十二條 使用管道輸送危險(xiǎn)貨物的港口經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)建立輸送管道安全技術(shù)檔案,具備管道分布圖,并對(duì)輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測(cè),設(shè)置明顯標(biāo)志。

在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第三十三條 禁止在港口裝卸國(guó)家禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。

第三十四條 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人提供委托人身份信息和完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱(chēng)、聯(lián)合國(guó)編號(hào)、危險(xiǎn)性分類(lèi)、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)等資料;危險(xiǎn)性質(zhì)不明及未列明的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)特性鑒定技術(shù)報(bào)告。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向港口經(jīng)營(yíng)人提供相關(guān)證明材料。

作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,不得匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物。

第三十五條 在港口作業(yè)的包裝危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)妥善包裝,并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法應(yīng)當(dāng)與所包裝的貨物性質(zhì)、運(yùn)輸裝卸要求相適應(yīng),并符合我國(guó)加入并已生效的有關(guān)國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。包裝標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)加入并已生效的有關(guān)國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。

第三十六條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人不得裝卸、儲(chǔ)存未按第三十四條規(guī)定提交相關(guān)資料的危險(xiǎn)貨物。對(duì)涉嫌在普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的,所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開(kāi)拆查驗(yàn),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào),避免重復(fù)開(kāi)拆。

第三十七條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過(guò)駁作業(yè)開(kāi)始24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人,以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報(bào)告人,并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開(kāi)始作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè),經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,可以實(shí)行定期申報(bào)。

第三十八條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)。

第三十九條 船舶危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)前,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)與船方按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施。

第四十條 在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人和船方。

第四十一條 兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十二條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)船舶?？俊?/p>

第四十三條 危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第四十四條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類(lèi)及數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等,并在作業(yè)場(chǎng)所之外異地備份。

第四十五條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝和標(biāo)志不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。

第四十六條 發(fā)生下列情況之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門(mén):

(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物;

(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)非法夾帶危險(xiǎn)貨物;

(三)在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物,且不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求的。

對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息,港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。

第四十七條 危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在港區(qū)專(zhuān)用的庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量,包括危險(xiǎn)貨物集裝箱直裝直取和限時(shí)限量存放,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四十八條 經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫(kù)核查、登記制度。

對(duì)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況,依法報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。

第四十九條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系,開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),制定具體的管控措施,落實(shí)管控責(zé)任。重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門(mén)備案。

第五十條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別,實(shí)施分級(jí)管理,并登記建檔。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,制定應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

第五十一條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將本單位的重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施依法報(bào)送所在地港口行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。

第五十二條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第二十六條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、修改檔案,并及時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)重新備案。

第五十三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查制度,定期開(kāi)展事故隱患排查,及時(shí)消除隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。

第五章 應(yīng)急管理

第五十四條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,依法配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可操作性,并與港口行政管理部門(mén)公布的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案相銜接;應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案,并向本單位從業(yè)人員公布。

第五十五條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系,制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲(chǔ)備,定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒覆⑾蛏鐣?huì)公布。

第五十六條 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動(dòng),排除事故危害,控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散,并按照有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí),所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)行政管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)組織救助。

第六章 安全監(jiān)督與管理

第五十七條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其經(jīng)營(yíng)許可。

第五十八條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入并檢查港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所,查閱、抄錄、復(fù)印相關(guān)的文件或者資料,提出整改意見(jiàn);

(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令立即停止使用;

(三)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行抽查,對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人停止作業(yè),退回作業(yè)委托人處理;

(四)檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人立即消除或者限期消除;重大事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè);重大事故隱患排除后,經(jīng)其審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè);

(五)發(fā)現(xiàn)違法行為、違章作業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正;

(六)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;

(七)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。

港口行政管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,將執(zhí)法情況書(shū)面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十九條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。管理部門(mén)依法對(duì)存在重大事故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的決定,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除隱患。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),港口行政管理部門(mén)可以依法采取通知有關(guān)單位停止供電等措施,強(qiáng)制危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人履行決定。

第六十條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案,建立重大危險(xiǎn)源安全檢查制度,定期對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要督促港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行整改,要組織開(kāi)展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。

第六十一條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)違法違規(guī)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的投訴和舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督,并設(shè)立曝光臺(tái),及時(shí)曝光違法違規(guī)行為。

第六十二條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。

第六十三條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備,建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。

第六十四條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

港口行政管理部門(mén)在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí),需要吸收專(zhuān)家參加或者聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家。

第七章 法律責(zé)任

第六十五條 未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營(yíng)許可證,或超越許可范圍從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第六十七條 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

(二)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門(mén)審查同意的;

(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的。

第六十八條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的,或其主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十九條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核,并依法記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核情況的;

(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;

(四)未按照規(guī)定制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。

第七十條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

(一)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

(三)未建立事故隱患排查治理制度的。

第七十一條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和通信、報(bào)警裝置的;

(二)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。

第七十二條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)貨物管道定期檢查、檢測(cè)的;

(二)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(三)未建立危險(xiǎn)貨物出入庫(kù)核查、登記制度的;

(四)裝卸、儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。

在港口進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;由所在地港口行政管理部門(mén)按照前款規(guī)定的處罰金額進(jìn)行處罰。

第七十三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其港口經(jīng)營(yíng)許可證件:

(一)未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)的;

(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

(三)未將危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存在專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物在專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi)單獨(dú)存放的;

(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;

(五)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。

第七十四條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案的;

(二)未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案的。

第七十五條 兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第七十六條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人未采取措施消除事故隱患的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令立即消除或者限期消除;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十七條 未按本規(guī)定報(bào)告并經(jīng)同意進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下的罰款:

(一)裝卸國(guó)家禁止通過(guò)該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物的;

(二)未如實(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進(jìn)行作業(yè)的;

(四)未具備其作業(yè)使用的危險(xiǎn)貨物輸送管道分布圖的;

(五)未將重大事故隱患的排查和處理情況、應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)備案的;

(六)未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制,并將重大風(fēng)險(xiǎn)源及管控措施向所在地港口行政管理部門(mén)備案的。

在港口從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前,未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)相關(guān)單位處三萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條 港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營(yíng)人提供所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物有關(guān)資料的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;港口作業(yè)委托人在托運(yùn)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人拒絕、阻礙港口行政管理部門(mén)依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查的,由港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條 港口行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴(yán)重的;

(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

(四)有其他玩忽職守行為的。

第八十二條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的,按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)行。

第八章 附 則

第八十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:

(一)危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在港口作業(yè)過(guò)程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)、材料或物品,包括:

1.《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(imdg code)第3部分危險(xiǎn)貨物一覽表中列明的包裝危險(xiǎn)貨物,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他包裝貨物;

2.《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》(imsbc code)附錄一b組中含有聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物編號(hào)的固體散裝貨物,以及經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他固體散裝貨物;

3.《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》(marpol73/78公約)附則i附錄1中列明的散裝油類(lèi);

4.《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(ibc code)第17章中列明的散裝液體化學(xué)品,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液體化學(xué)品,港口儲(chǔ)存環(huán)節(jié)僅包含上述中具有安全危害性的散裝液體化學(xué)品;

5.《國(guó)際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(igc code)第19章列明的散裝液化氣體,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液化氣體;

6.我國(guó)加入或締結(jié)的國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)貨物。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

第八十四條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的監(jiān)督管理,適用《中華人民共和國(guó)國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》。

第八十五條 本規(guī)定自201×年×月×日起施行。2022年12月11日交通運(yùn)輸部發(fā)布的《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2022年第9號(hào))同時(shí)廢止。

附件

港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證

編號(hào):

港口經(jīng)營(yíng)人:

作業(yè)區(qū)域范圍:

作業(yè)方式:

作業(yè)危險(xiǎn)貨物品名:

發(fā)證機(jī)關(guān):

發(fā)證日期:

有效期至:

港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證填寫(xiě)說(shuō)明

一、《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》紙張大小設(shè)定為a4格式,外觀設(shè)計(jì)背景加國(guó)徽、底紋等。

二、附證編號(hào):由各地港口行政管理部門(mén)按照《港口經(jīng)營(yíng)許可證》號(hào)后加“―”再加具體的碼頭(泊位)(m表示)、儲(chǔ)罐(c表示)、堆場(chǎng)(d表示)、倉(cāng)庫(kù)(k表示)、過(guò)駁(b表示)漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě)表示。例:(蘇寧)港經(jīng)證(00026)號(hào)―m001; (蘇寧)港經(jīng)證(00026)號(hào)―c001; (蘇寧)港經(jīng)證(00026)號(hào)―d001;(蘇寧)港經(jīng)證(00026)號(hào)―k001; (蘇寧)港經(jīng)證(00026)號(hào)―b001。

三、作業(yè)區(qū)域范圍:由港口行政管理部門(mén)和港口經(jīng)營(yíng)人共同確定,分為碼頭(泊位)、單個(gè)儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、過(guò)駁區(qū)五種作業(yè)區(qū)域范圍,分別發(fā)放附證,并明確作業(yè)區(qū)域的位置,以及泊位等級(jí)、儲(chǔ)罐容量、堆場(chǎng)面積、倉(cāng)庫(kù)面積、過(guò)駁水域面積等。例:南京港__港區(qū)__作業(yè)區(qū)608碼頭(5000噸級(jí));南京港__港區(qū)__作業(yè)區(qū)__儲(chǔ)罐區(qū)__號(hào)儲(chǔ)罐(5萬(wàn)立方);南京港__港區(qū)__作業(yè)區(qū)__危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)(1萬(wàn)平方米),南京港__港區(qū)__作業(yè)區(qū)__危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)(1萬(wàn)平方米),南京港__港區(qū)__水域__過(guò)駁錨地(5平方公里)。

四、作業(yè)方式:如船―管道,船―管道―儲(chǔ)罐;儲(chǔ)罐―管道―船,船―船等方式。

五、作業(yè)危險(xiǎn)貨物品名:根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》《國(guó)際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》最新版填寫(xiě)具體的作業(yè)品種名稱(chēng)(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)。

第4篇 港口公司安全管理制度

一、安全生產(chǎn)職責(zé)

一)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

1、經(jīng)常對(duì)本組工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

2、督促職工遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度。

3、教育職工正確地使用個(gè)人防護(hù)用品。

4、檢查和維護(hù)本組的安全設(shè)備。

5、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全情況的時(shí)候要及時(shí)報(bào)告。

6、參加事故的分析和研究、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)防止事故的措施。

7、對(duì)新工人進(jìn)行安全教育,并指定熟練工人帶領(lǐng),在未熟練前不得單獨(dú)操作。

二)機(jī)電科安全生產(chǎn)職責(zé)

1、 負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、鍋爐,受壓容器等設(shè)備的安全管理,保證安全附件齊全,靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)。

2、保證新投產(chǎn)設(shè)備,包括內(nèi)制設(shè)備符合安全技術(shù)要求,并負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定、驗(yàn)收。

3、安排聯(lián)系對(duì)機(jī)械、電氣、起重設(shè)備等的檢驗(yàn)發(fā)證。

4、制訂貫徹與公司有關(guān)的安全規(guī)程,參與由設(shè)備問(wèn)題造成的傷亡事故的調(diào)查分析,并提出防范措施。

5、對(duì)有關(guān)安全設(shè)備、手提電動(dòng)工具,檢測(cè)儀器、儀表的質(zhì)量維修、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督。

二、安全生產(chǎn)管理制度

一)特種設(shè)備管理制度

1. 凡從事特殊設(shè)備的作業(yè)人員,需經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn),考試合格,持有操作證方可作業(yè)。

2. 分管設(shè)備部門(mén)對(duì)起重機(jī)械、各種特殊設(shè)備的使用,應(yīng)按照勞動(dòng)部門(mén)的規(guī)定定期檢測(cè),合格后方可使用。平時(shí)作業(yè),安全附件必須齊全,靈敏可靠,上機(jī)前檢查,動(dòng)力轉(zhuǎn)動(dòng)防護(hù)裝置,須牢固可靠。

3. 電、氧、乙炔焊氣瓶應(yīng)按規(guī)定放置,保持間距、按章操作。

4. 分管部門(mén)對(duì)各種內(nèi)燃和動(dòng)力機(jī)械,應(yīng)按規(guī)定大、中、小和正常的維護(hù)保養(yǎng)。

5. 對(duì)機(jī)械發(fā)生故障,必須查明原因,及時(shí)匯報(bào),不得帶病作業(yè)。

6. 對(duì)各種特殊設(shè)備,管理部門(mén)應(yīng)做好運(yùn)行和修理記載,以便掌握設(shè)備使用情況。

二)安全教育制度

1. 經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)指示精神,不斷學(xué)習(xí)本崗位的操作規(guī)程及公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,提高每個(gè)員工的安全意識(shí),做到“三不傷害”。職能部門(mén)組織每年1~2次安全知識(shí)和安全技術(shù)的講課。

2. 對(duì)新工人和新調(diào)動(dòng)工種的人員,及到廠的臨時(shí)工、合同工,培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員,堅(jiān)持三級(jí)安全教育工作者,教育人員做好教育記錄。

3. 人事部門(mén)應(yīng)配合三級(jí)安全教育,凡新工人及“四工”人員進(jìn)單位,應(yīng)通知安全職能部門(mén)進(jìn)行安全教育。部門(mén)和班組也要進(jìn)行教育。

4. 對(duì)特殊工種作業(yè)人員,應(yīng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)考核合格,持證方可作業(yè)。

5. 公司根據(jù)不同時(shí)間的實(shí)際情況,利用多樣形式的安全會(huì)議(職工大會(huì)、部門(mén)會(huì)議、班前班后會(huì))。黑板報(bào)、通訊、簡(jiǎn)報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、廣播來(lái)廣泛進(jìn)行安全宣傳教育。

三)安全檢查制度

1. 每一次公司安全檢查,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)參加,職能部門(mén)協(xié)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。

2. 公司每月不定期檢查一次,部門(mén)每旬檢查一次,班組每天都要檢查。

3. 檢查中應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,不走過(guò)場(chǎng),并根據(jù)生產(chǎn)情況、天氣變化或生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)的確定檢查目標(biāo)。

4. 對(duì)檢查出的隱患,逐條整理,落實(shí)有關(guān)部門(mén)整改,有的整改項(xiàng)目確有一定難度,由公司領(lǐng)導(dǎo)研究。但要落實(shí)有關(guān)部門(mén)做好臨時(shí)切實(shí)可行的防范措施。

5. 對(duì)隱患整改項(xiàng)目,各部門(mén)應(yīng)按職能部門(mén)的整改通知書(shū)整改。執(zhí)行好回應(yīng)職能部門(mén),可整改,而未落實(shí)整改的扣部門(mén)獎(jiǎng)金。

6. 職能部門(mén)應(yīng)做好檢查出的事故隱患登記和整改通知書(shū)的送收,做到心中有數(shù)。

第5篇 港口危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)安全審查管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,保障港口危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)港口法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,結(jié)合港口實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在港區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建,裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物,以及對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱的港口危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口建設(shè)項(xiàng)目”)的安全審查。

第三條 本辦法所稱(chēng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查是指港口建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

港口建設(shè)項(xiàng)目,未通過(guò)安全條件審查的,不得立項(xiàng);未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得開(kāi)工建設(shè);未經(jīng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格的,不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。

第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查管理工作,安全審查實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)或經(jīng)交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目,由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)安全審查。

省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全審查。

其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全審查。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)報(bào)送安全審查申請(qǐng)材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)在受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照港口建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理權(quán)限對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查或者逐級(jí)上報(bào)。

各級(jí)港口行政管理部門(mén)在收到安全審查的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

第六條 負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的港口行政管理部門(mén)根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作,委托下一級(jí)負(fù)有安全審查職責(zé)的港口行政管理部門(mén)開(kāi)展。

接受委托的港口行政管理部門(mén)不得將其受托的工作再委托其他單位。

負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的港口行政管理部門(mén)根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)審查咨詢(xún)工作委托經(jīng)交通運(yùn)輸部認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展,委托的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查咨詢(xún)報(bào)告和其他相關(guān)文件做出審查決定。

第二章 港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

第七條 建設(shè)單位在申請(qǐng)安全條件審查前,應(yīng)當(dāng)自行或委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

第八條 港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局,是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求,選址是否符合《海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj211)、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj 237)、《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj 212)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50160)、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50074-2002)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響,主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;依托原有裝卸、儲(chǔ)存條件的,其依托條件是否安全可靠;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響,安全防范措施是否科學(xué)、可行;

(四)自然條件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響和安全措施是否科學(xué)、可行。

第九條 港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案前,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)安全條件審查,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū);

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目概況;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

(五)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

第十一條 對(duì)已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng),負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專(zhuān)家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查決定,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)。港口行政管理部門(mén)20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)的有效期為兩年, 在有效期內(nèi),港口建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè),安全條件審查意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。

第十二條 港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過(guò):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目選址不符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的;

(二)安全條件論證報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告不符合國(guó)家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(三)港口危險(xiǎn)貨物與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(四)主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施未確定,或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(五)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(六)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

(七)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

港口建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。

第十三條 已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià),并重新申請(qǐng)安全條件審查:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;

(二)變更建設(shè)地址的;

(三)貨種變化的;

(四)主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施發(fā)生重大變化的;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見(jiàn)書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),期限屆滿后需要開(kāi)工建設(shè)的。

第三章 港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十四條 項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目概況;

(二)設(shè)計(jì)依據(jù);

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

(四)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;

(五)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采用的安全預(yù)防、控制、應(yīng)急的設(shè)施和措施;

(六)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求;

(七)從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求;

(八)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;

(九)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的采納情況說(shuō)明;

(十)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;

(十一)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;

(十二)安全設(shè)施投資估算;

(十三)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始前,按本辦法第四條規(guī)定的管理權(quán)限,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)港口港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,提交以下材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū);

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū);

(三)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和選址意見(jiàn)書(shū)(或規(guī)劃許可證或土地使用證);

(六)審查時(shí)需要提供的其他材料。

第十六條對(duì)已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專(zhuān)家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查決定,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū);港口行政管理部門(mén)20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十七條 對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的碼頭部分,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查可與該港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查合并辦理。

第十八條 有下列情形之一的,安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過(guò):

(一)未提供港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和選址意見(jiàn)書(shū)(或規(guī)劃許可證或土地使用證)的;

(二)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(三)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(四)對(duì)未采納的港口建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,未作充分論證說(shuō)明的;

(五)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的;

(六)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

第十九條 已經(jīng)審查通過(guò)的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:

(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì),且可能降低安全性能的;

(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第四章 港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

第二十條 建設(shè)單位在申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收審查前,應(yīng)當(dāng)編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位的資質(zhì)情況;

(二)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(三)所采用的安全預(yù)防、控制、應(yīng)急設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況;

(四)施工變更情況,包括港口建設(shè)項(xiàng)目在施工等期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動(dòng)情況;

(五)對(duì)經(jīng)審批的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的執(zhí)行情況;

(六)安全設(shè)施及其主要裝置、設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè)情況;

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

第二十一條 建設(shè)單位在申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn);

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告;

(四)施工單位的資質(zhì)證明文件;

(五)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

(六)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;

(七)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);

(八)港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九)事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?

(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

第二十三條 對(duì)已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專(zhuān)家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出是否合格的決定,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);港口行政管理部門(mén)20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十四條 有下列情形之一的,安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收不予通過(guò):

(一)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

(二)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理的;

(三)未按照已經(jīng)通過(guò)審查的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的;

(六)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的,或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告不符合國(guó)家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(七)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患未整改的;

(八)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(九)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(十)從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

(十一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原驗(yàn)收部門(mén)申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第五章 審查咨詢(xún)和安全評(píng)價(jià)

第二十五條 接受委托實(shí)施港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作的港口行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)在接受委托起10日內(nèi)完成審查工作,并將審查結(jié)果和材料報(bào)送委托的港口行政管理部門(mén)。

第二十六條 接受委托負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查咨詢(xún)工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在接受委托起10日內(nèi)完成技術(shù)審查咨詢(xún)工作,出具審查咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn),并將審查咨詢(xún)報(bào)告和材料報(bào)送委托的港口行政管理部門(mén)。

第二十七條 從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),所許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包括化工、港口工程、倉(cāng)儲(chǔ),同時(shí)還應(yīng)符合以下要求:

(一)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的甲級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師;以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

(二)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的乙級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師;以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求。

第二十八條 下列港口港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本辦法要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭,倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

(二)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易燃液體、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

第二十九條 港口行政管理部門(mén)對(duì)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案,乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)港口行政管理部門(mén)備案。

第三十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)正副本;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)法定代表人身份證及培訓(xùn)證書(shū);

(四)安全評(píng)價(jià)人員資格證書(shū)、勞動(dòng)合同、最近一年的事業(yè)單位住房公積金證明或企業(yè)四險(xiǎn)證明;

(五)本辦法第二十七條規(guī)定的人員的本科以上學(xué)歷證書(shū)或從業(yè)資歷證明文件;

(六)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員任命文件;

(七)安全評(píng)價(jià)工作主要業(yè)績(jī)表。

負(fù)責(zé)備案的部門(mén)應(yīng)根據(jù)審核情況,及時(shí)公布備案結(jié)果。

第三十一條 根據(jù)港口行業(yè)特點(diǎn)和港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的危險(xiǎn)性,保障港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的連續(xù)性和可追溯性,港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)宜由同一評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十二條 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正的原則。審查機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的商業(yè)秘密。

第三十三條有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)或者其上級(jí)港口行政管理部門(mén)可以撤銷(xiāo)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查:

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;

(二)超越法定職權(quán)的;

(三)違反法定程序的;

(四)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的;

(五)依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。

建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)安全審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第三十四條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和核查,對(duì)檢查和核查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

從事審查咨詢(xún)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向委托的港口行政管理部門(mén)上報(bào)審查咨詢(xún)工作情況。

第三十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施情況報(bào)告省級(jí)港口行政管理部門(mén)。

省級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施情況報(bào)告交通運(yùn)輸部。

第三十六條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查檔案及其管理制度,并及時(shí)將港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查情況通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第三十七條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,采用多種方式組織對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、人員等進(jìn)行核查、考核,對(duì)不符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其備案。

第三十八條 各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物安全管理專(zhuān)家?guī)?為港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查提供技術(shù)咨詢(xún)。

第三十九條 各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口港口建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查。對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)或使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的安全設(shè)施的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

第七章 附則

第四十條 本辦法自2022年 月 日起施行。

第四十一條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第6篇 港口安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理制度

第一條 為加強(qiáng)全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì),防范事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條 職業(yè)資格是指對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專(zhuān)業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大,社會(huì)通用性強(qiáng),關(guān)系公共利益的專(zhuān)業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 職業(yè)資格證是國(guó)家對(duì)申請(qǐng)人專(zhuān)業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力的認(rèn)可,是求職、任職、獨(dú)立開(kāi)業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱(chēng)的職業(yè)資格證是指:特種作業(yè)(電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè))人員操作證、汽車(chē)駕駛證、農(nóng)機(jī)駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長(zhǎng)(經(jīng)理)資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類(lèi)人員(公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員)考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)、教考分離的原則,在行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動(dòng)。

第五條 職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動(dòng),必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),方可進(jìn)行培訓(xùn);職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容,必須嚴(yán)格遵守各類(lèi)證書(shū)的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)時(shí)間要求等規(guī)定,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 職業(yè)資格證的考核、鑒定堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則,由行業(yè)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第八條 各考核、認(rèn)證部門(mén)要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核的試題庫(kù),在考核時(shí)隨機(jī)抽取試卷?？己私Y(jié)束后,統(tǒng)一閱卷,公布考核成績(jī)。保證考核的公正、公平。

第九條 接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的,由考核部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)證書(shū);并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定,接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。

第十條 嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對(duì)本制度第三條所列職業(yè)資格證對(duì)應(yīng)從業(yè)人員,必須實(shí)行“持證上崗”;未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員,不得從事本工種或本崗位作業(yè)。

第十一條 職業(yè)資格證的檔案管理。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評(píng)估表、學(xué)員檔案、考核審批表(學(xué)員資料)、考核申請(qǐng)表等資料存檔。

考核、發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃及審批意見(jiàn)、考核申請(qǐng)表、考核委托書(shū)、試卷、發(fā)證審批表、證書(shū)登記表等資料存檔。

監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

第十二條 職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并視情節(jié)輕重給予依法處罰。

第十四條 區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局(個(gè)協(xié))、公安分局、交警大隊(duì)等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門(mén),應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求,制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。

第7篇 港口裝卸安全管理制度

為了公司港口碼頭能夠正常安全的運(yùn)營(yíng),防止翻船、人員傷亡等安全事故的發(fā)生,特制訂本制度:

一、斜吊不吊。

二、超載不吊。

三、散裝物裝得太蕩或捆扎不牢不吊。

四、吊物上站人不吊。

五、吊物邊緣鋒利,無(wú)防護(hù)措施不吊。

六、埋在地下物件,重量不明不吊。

七、指揮信號(hào)不明不吊。

八、安全裝置失靈不吊。

九、光線陰暗無(wú)照明不吊。

十、七級(jí)以上大風(fēng)不吊。

二00七年三月二十三日

第8篇 港口重大活動(dòng)安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的安全管理,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條 本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動(dòng)的安全管理。

前款所稱(chēng)的重大活動(dòng)是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地,面向社會(huì)公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等_活動(dòng)和各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體組織的10人以上外出參觀考察的活動(dòng)。

第三條 重大活動(dòng)的安全工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主辦者對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。

安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門(mén),按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府確定的職責(zé),對(duì)重大活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),要采取多種形式,加強(qiáng)與重大活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。

第二章 安全職責(zé)

第四條 我區(qū)實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體舉辦重大活動(dòng),應(yīng)在舉辦重大活動(dòng)20個(gè)工作日前報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理主辦單位申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許舉辦活動(dòng)的批復(fù),并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門(mén)備案。

主辦單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)第一責(zé)任。審批單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

第五條 重大活動(dòng)符合下列條件的,主管部門(mén)應(yīng)予批準(zhǔn):

(一)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好;

(二)主辦者具有合法的身份;

(三)活動(dòng)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;

(四)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求;

(五)安全責(zé)任明確、措施有效;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 重大活動(dòng)有下列情形之一的,主管部門(mén)不予批準(zhǔn):

(一)不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件之一的;

(二)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;

(三)影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;

(四)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。

第七條 重大活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)就所組織的活動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)估,制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案經(jīng)公安部門(mén)審查同意后,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;必要時(shí),主辦單位要組織應(yīng)急預(yù)案演練。

重大活動(dòng)的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容有:舉辦的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容;安全工作的組織系統(tǒng);安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé);場(chǎng)所建筑、設(shè)施的消防安全措施;車(chē)輛停放、車(chē)輛疏導(dǎo)措施;現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人員,明確安全措施、崗位職責(zé)。

(三)配備與重大活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專(zhuān)職保安等專(zhuān)業(yè)安全工作人員。

(四)為重大活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。

(五)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

(六)對(duì)參加活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙活動(dòng)秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

(七)接受公安、安監(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,及時(shí)消除安全隱患。

重大活動(dòng)有承辦者的,主辦者應(yīng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,就前款內(nèi)容明確各自的具體安全職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定,與主辦者共同落實(shí)安全工作。

(八)外出參觀考察需要包用車(chē)輛的,應(yīng)嚴(yán)格按照客運(yùn)管理包租車(chē)輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第八條 重大活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施提供者以及提供包車(chē)服務(wù)的客運(yùn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)保證重大活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明。

(二)安全出入口以及安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并保證暢通。

(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。

(四)對(duì)停車(chē)設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序。

(五)保證安全防范設(shè)施與重大活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

(六)提供包車(chē)服務(wù)的客運(yùn)企業(yè),必須具備經(jīng)營(yíng)包車(chē)業(yè)務(wù)的資格、條件,并嚴(yán)格執(zhí)行包車(chē)管理的有關(guān)政策規(guī)定。

從事客運(yùn)包車(chē)的車(chē)輛,技術(shù)等級(jí)必須為一級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē),應(yīng)在每次出車(chē)前都必須按規(guī)定進(jìn)行安全例保檢查,例檢合格后方能出車(chē)。

從事客運(yùn)包車(chē)的駕駛員,除應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證外,還必須無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄,無(wú)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的責(zé)任記錄。

客運(yùn)包車(chē)的線路應(yīng)符合車(chē)輛通行安全條件,等外鄉(xiāng)村公路、危險(xiǎn)路段禁止通行客運(yùn)包車(chē)。

第九條 公安機(jī)關(guān)在重大活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)制定重大活動(dòng)安全監(jiān)管工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;

(二)制定重大活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

(三)在重大活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令改正;

(四)在重大活動(dòng)舉辦過(guò)程中,對(duì)安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令改正:

(五)對(duì)安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育;

(六)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時(shí)進(jìn)行處置;

(七)依法查處重大活動(dòng)中的違法犯罪行為。

第三章 安全規(guī)范

第十條 重大活動(dòng)的主辦者(承辦者)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得將重大活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦;

(二)按照批準(zhǔn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容舉辦活動(dòng);

(三)保證臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全;

第十一條 重大活動(dòng)的主辦者可投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第十二條 主辦者在活動(dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)可申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí),主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第十三條 重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;

(二)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);

(三)能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施;

(四)掌握和運(yùn)用其他安全工作措施。

第十四條 參加重大活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)遵守重大活動(dòng)的管理制度;

(三)自覺(jué)接受安全檢查,服從管理;

(四)不得影響重大活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全;

(五)遵守社會(huì)公德。

第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重大活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和重大活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者簽字歸檔。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查。

監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)重大活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的,應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn),責(zé)令主辦者立即或限期消除安全隱患。

第十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要,可以對(duì)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的車(chē)輛和人員所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。實(shí)施安全檢查的人員,不得從事與安全檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。

第四章 責(zé) 任

第十七條 重大活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者,違反本制度第七條、第八條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止舉辦活動(dòng)。

第十八條 重大活動(dòng)主辦者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以依法處理并沒(méi)收違法所得。

客運(yùn)企業(yè)違反客運(yùn)包車(chē)規(guī)定,擅自從事包車(chē)客運(yùn)的,嚴(yán)格依法處罰,直致吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)資格證。

策十九條 重大活動(dòng)主辦者因嚴(yán)重失職、瀆職等原因,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。

第二十條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦重大活動(dòng),造成安全責(zé)任事故的,對(duì)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 參加重大活動(dòng)的人員違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可予以批評(píng)教育;屬違反治安管理行為的,依照治安管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第9篇 港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。

第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。

第10篇 港口作業(yè)安全管理通則

1.新進(jìn)港員工必須接受三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。

2.必須自覺(jué)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,不違章指揮、違章作業(yè),并制止他人的違章行為。

3.凡進(jìn)入裝卸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),包括庫(kù)場(chǎng)、堆場(chǎng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),或在2米以上高處,或可能有物體墮落的地方作業(yè),特別是進(jìn)入碼頭前沿,必須正確戴好安全帽(安全帽必須完好)。

4.進(jìn)入生產(chǎn)崗位,必須根據(jù)貨種規(guī)定和工種要求穿戴好各種防護(hù)用品,不準(zhǔn)赤膊、赤腳、穿背心和拖鞋、中高跟鞋及裙子或撐傘進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。

5.船未靠妥碼頭不準(zhǔn)上 下船,上下船舶或船艙必須走專(zhuān)用舷梯、合格繩梯或跳板,繩梯載人最多不超過(guò)2人,上下繩梯必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),防止被外檔船夾傷,不準(zhǔn)攀爬跨越大輪船舷,上、下舷梯必須按順序先上后下。

6.進(jìn)入港區(qū)、庫(kù)區(qū)、貨場(chǎng)、堆場(chǎng)及在有禁火標(biāo)志或易燃物品操作場(chǎng)所嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)吸煙,明火作業(yè)要按規(guī)定審批。

7.禁止在接班前10小時(shí)以?xún)?nèi)喝酒和在當(dāng)班時(shí)間喝酒

8.不準(zhǔn)下江河泳、捕魚(yú)、捉蟹和擅自打撈失物等。

9.對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域必須在其周?chē)贾妹黠@的警告標(biāo)志,嚴(yán)禁擅自拆除各種安全標(biāo)志和防護(hù)裝置,禁止使用沒(méi)有安全防護(hù)裝置的機(jī)械設(shè)備。

10.無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入碼頭作業(yè)區(qū),不準(zhǔn)在碼頭護(hù)輪坎和護(hù)欄木上逗留,不準(zhǔn)坐在碼頭帶纜樁、接電箱和機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位上休息,自行車(chē)、電瓶車(chē)、摩托車(chē)等非生產(chǎn)性車(chē)輛不準(zhǔn)駛?cè)氪a頭平臺(tái)。

11.不準(zhǔn)在關(guān)下、關(guān)路和不明情況的艙板上站立和作業(yè)。

12.禁止高空拋物,登高作業(yè)2米以上必須系好安全帶,將工具放入工具包內(nèi),且攀登時(shí)手上不能拿東西。

13.夜間作業(yè),應(yīng)配有足夠的照明,保持能見(jiàn)度清晰,并注意前后盲區(qū)。對(duì)照明能見(jiàn)度低應(yīng)及時(shí)反饋調(diào)度人員。

14.各種工索具必須按規(guī)定正確使用,按時(shí)檢驗(yàn)并有合格證書(shū),車(chē)輛、船舶和機(jī)械設(shè)備不超安全負(fù)荷,不超定員,不帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。

15.各種車(chē)輛、船舶必須遵守交規(guī),特別是限速規(guī)定,嗽叭、燈光、信號(hào)、剎車(chē)等必須完好。嚴(yán)禁違章停車(chē),車(chē)未停妥禁止上下。司機(jī)在操作時(shí),禁止與他人閑聊。

16.大船深艙(暗艙、暗道)禁止單人上、下或作業(yè),必須有人監(jiān)護(hù),開(kāi)艙后確認(rèn)安全方可下艙。

17.特殊工種人員須經(jīng)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核,取得合格證后,方可實(shí)習(xí)操作并要有正式技術(shù)人員帶領(lǐng)。

18.外輪登船作業(yè)人員必須按邊防檢查部門(mén)的要求辦理登輪證,并服從邊防人員的管理,不允許進(jìn)入除作業(yè)區(qū)外的任何場(chǎng)所,遵守船方規(guī)定。

19.船舶作業(yè)、下艙前先打開(kāi)艙蓋板及道門(mén)并固定住,通風(fēng)半小時(shí)后,確認(rèn)道門(mén)及艙蓋板已固定鎖住,下艙梯子完好無(wú)損,晚上照明良好(一個(gè)大艙四角各掛一個(gè)艙燈,道門(mén)口一個(gè)艙燈),作業(yè)工人戴好防護(hù)用品后,方可下艙作業(yè)。

20.貨物堆放場(chǎng)地,與場(chǎng)地上的建筑物、設(shè)備、安全標(biāo)志、消防設(shè)施等,必須留有足夠的安全距離。

21.一切外來(lái)人員也必須遵守本規(guī)定。

第11篇 港口安全管理制度

第一條 為加強(qiáng)本單位的港口安全生產(chǎn)工作,改善港口安全生產(chǎn)條件,確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂本制度。

第二條 本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要,實(shí)現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。

第三條 本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查和管理,協(xié)助港口行政管理部門(mén)調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。

第四條 本單位的港口作業(yè)部門(mén)必須成立港口安全生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的港口從業(yè)人員進(jìn)行港口安全生產(chǎn)教育,制訂港口安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和港口安全操作規(guī)程。實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查,貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全指令,確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由本單位的港口作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并按規(guī)定配備專(zhuān)(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員,專(zhuān)(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識(shí)。

第五條 港口安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

第六條 本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi),主動(dòng)配合做好港口安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

第七條 本單位港口安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員職責(zé):

1. 協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī),綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。

2. 匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門(mén)和個(gè)人切實(shí)按期執(zhí)行。

3. 制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4. 組織開(kāi)展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止港口生產(chǎn),并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人研究處理。

5. 總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

6. 參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的措施,并督促落實(shí)。

7. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位港口作業(yè)安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。

第八條 本單位的港口作業(yè)部門(mén)要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作,并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告港口安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。

第九條 本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)愛(ài)護(hù)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等,以及港口安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告,迅速予以排除。

第十條 凡進(jìn)入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種而從事港口作業(yè)的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。

第十一條 在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得上崗資格證書(shū)后,才能獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全再教育。

第十二條 本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。

第十三條 進(jìn)行危險(xiǎn)程度較高的港口作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

第十四條 雇請(qǐng)外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)作業(yè)時(shí),本單位應(yīng)加強(qiáng)管理,并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議,必要時(shí)實(shí)行工作票制度,對(duì)違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者,責(zé)令其停止港口作業(yè)。

第十五條 本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全會(huì)議制度,在每月月初進(jìn)行一次港口安全例會(huì),通報(bào)上月的港口安全生產(chǎn)情況,明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并制定本月的港口安全檢查計(jì)劃;分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問(wèn)題,制定相應(yīng)對(duì)策,避免類(lèi)似港口安全問(wèn)題的出現(xiàn),將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第十六條 本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全自檢制度,每月至少組織一次全面的港口安全自檢,重點(diǎn)檢查港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時(shí),必須立即停止港口作業(yè),待整改符合安全后,方可恢復(fù)港口作業(yè)。

制定單位:(蓋章)岳陽(yáng)鑫源物流有限公司

六年月日

第12篇 港口庫(kù)場(chǎng)作業(yè)安全管理規(guī)定

1.在樁頭作業(yè)應(yīng)選擇好站立位置,防止踏空,不準(zhǔn)站在關(guān)路,死角和樁頭邊緣上操作。

2.堆樁標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)做底大頂小,不得“蓋帽”,樁腳收頂時(shí),應(yīng)留有站腳和操作的足夠余地。

3.拆樁時(shí)應(yīng)先檢查樁頭有無(wú)傾斜危險(xiǎn),應(yīng)從上到下依次按層起樁,不準(zhǔn)拆反樁。

4.樁腳上和樁腳邊不準(zhǔn)躺臥休息。

5.上、下高樁時(shí),應(yīng)使用根部包扎橡皮的扶梯,不準(zhǔn)抓繩子和網(wǎng)絡(luò)。

6.樁頭上有兩人以上同時(shí)操作時(shí),必須明確其中一名與司機(jī)聯(lián)系。

7.在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用鏟車(chē)配合操作時(shí),應(yīng)防止行車(chē)傷人和廢氣中毒。

第13篇 港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一條[編制依據(jù)和目的] 為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)港口法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條[適用范圍] 本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

第三條[備案管理的原則] 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條[明確預(yù)案管理的主管部門(mén)] 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責(zé)] 港口經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

第六條[行政部門(mén)預(yù)案的編制要求] 港口行政管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析,適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求;

(三)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門(mén)的應(yīng)急工作要求;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(五)基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(六)應(yīng)與上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)要求] 地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)。

第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求] 企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析,適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求;

(三)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(四)有明確、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;

(五)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求;

(六)基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(七)應(yīng)與上級(jí)政府、部門(mén)和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相

互銜接。

(八)對(duì)于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方

案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

(九)港口經(jīng)營(yíng)人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求] 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十條[部門(mén)預(yù)案評(píng)審要求] 地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案論證要求] 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證,必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員參加。

第十二條[部門(mén)預(yù)案?jìng)浒敢骫 地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)備案。

第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案?jìng)浒敢骫 港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí),應(yīng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表及電子文檔;

(二)應(yīng)急預(yù)案論證意見(jiàn);

(三)論證人員簽名表;

(四)綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案(危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)處置方案)文本及電子文檔。

第十四條[受理部門(mén)備案要求] 受理備案登記的交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)備案。

第十五條[備案登記建檔工作要求] 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第十六條[預(yù)案宣傳教育要求] 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第十七條[應(yīng)急演練要求] 交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。

第十八條[演練頻次要求] 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次,其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。

第十九條[演練評(píng)估總結(jié)要求] 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十條[部門(mén)預(yù)案修訂要求] 地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案修訂要求] 有下列情形之一的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

(一)港口經(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的;

(二)港口經(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

(八)港口經(jīng)營(yíng)人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第二十二條[預(yù)案修訂報(bào)備要求] 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第二十三條[應(yīng)急物資配備要求] 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的報(bào)告程序] 港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十五條[表彰獎(jiǎng)勵(lì)] 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條[處罰] 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第二十七條[施行時(shí)間] 本辦法自年月日起施行。

第14篇 港口企業(yè)建立hse管理體系初探

1.企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái),港口企業(yè)的安全管理,一般由上級(jí)部門(mén)或地方政府提出要求和下達(dá)指示,從安全技術(shù)要求到安全管理體制,無(wú)不面面俱到。安全管理模式上也多為“經(jīng)驗(yàn)型”、“事后型”。在人們的思想觀念上似乎是上級(jí)部門(mén)、地方政府“要我安全”,這無(wú)益于企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展。《全民所有制交通企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》的頒布實(shí)施,使港口企業(yè)成為享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)法人,它意味著企業(yè)將承擔(dān)更多的責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),這就給企業(yè)的決策者提出了更高的要求。面對(duì)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它要求人們更新觀念,以新的管理機(jī)制和方法來(lái)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,力求經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)的統(tǒng)一。

2.hse管理體系簡(jiǎn)介

在人們普遍關(guān)注與人類(lèi)生活密切相關(guān)的健康、安全與環(huán)境質(zhì)量的今天,由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要、國(guó)家政策要求及社會(huì)公眾的期望等各方面壓力,使世界上各種類(lèi)型的組織,越來(lái)越重視自己在健康、安全與環(huán)境方面的形象,并期望一套系統(tǒng)化的方法來(lái)推行其管理活動(dòng),滿足法律和自身方針的要求,以求得生存和發(fā)展。而健康(health)、安全(safety)、環(huán)境(environment)管理體系(hse-ms)的形成和發(fā)展就是在這種條件下,通過(guò)有關(guān)行業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累而形成的,體現(xiàn)了完整的一體化管理的思維。

hse管理體系的形成實(shí)際上就是把全面質(zhì)量管理的方法和原理運(yùn)用到衛(wèi)生、安全和環(huán)境管理中。它的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

(1)領(lǐng)導(dǎo)承諾

這是hse管理體系的核心內(nèi)容。因?yàn)槿绻I(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生、安全和環(huán)境管理的重要性,沒(méi)有采取措施組織實(shí)施,hse管理體系的其他要素就發(fā)揮不了作用。

(2)方針政策和戰(zhàn)略規(guī)劃

方針政策是為實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展而制定的公司宗旨、目標(biāo)和行為準(zhǔn)則。戰(zhàn)略規(guī)劃是方針政策的具體化,是保證公司實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的重要步驟。hse管理體系的內(nèi)容必須納入公司的戰(zhàn)略規(guī)劃中,否則將得不到管理人員應(yīng)有的重視,難以使管理工作取得最佳效果。

(3)組織、責(zé)任、方法、標(biāo)準(zhǔn)和文件

它要求各級(jí)的管理和監(jiān)督在組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任定義、應(yīng)用方法以及確定每項(xiàng)職責(zé)所要求的人員資質(zhì)中體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí),它還包括hse管理體系的標(biāo)準(zhǔn)和主要要素文件,以便更好地應(yīng)用和審核。

(4)危害和效應(yīng)管理

它包括對(duì)衛(wèi)生、安全和環(huán)境影響的評(píng)估和對(duì)人員、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響的評(píng)估。它的管理過(guò)程一般包括識(shí)別、評(píng)估、控制、恢復(fù)4個(gè)基本步驟。

(5)計(jì)劃和程序

公司應(yīng)有實(shí)現(xiàn)hse戰(zhàn)略目標(biāo)、性能指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)減少措施的實(shí)施計(jì)劃和程序。

(6)實(shí)施和監(jiān)控

實(shí)施和監(jiān)控主要包括:關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分析和程序安排、定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)、識(shí)別和評(píng)價(jià)對(duì)健康的危害、事故的調(diào)查和分析、環(huán)境問(wèn)題評(píng)估和監(jiān)控等。若在實(shí)施和監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與hse管理體系不一致的事件,應(yīng)立即上報(bào)高層領(lǐng)導(dǎo),以便采取措施使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

(7)考核和評(píng)價(jià)

在hse計(jì)劃實(shí)施期間定期進(jìn)行考核,可以對(duì)計(jì)劃的實(shí)施情況和有效性作出評(píng)價(jià),使得管理部門(mén)有可能根據(jù)情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整,并向領(lǐng)導(dǎo)和員工提供有關(guān)計(jì)劃執(zhí)行情況的咨詢(xún)。

(8)審計(jì)和檢查

公司應(yīng)定期對(duì)hse管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,以確保其適應(yīng)性和有效性,并便于進(jìn)行必要的改進(jìn)。

hse管理體系的建立實(shí)施運(yùn)行是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,同時(shí)要求企業(yè)的安全管理、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)察、宣傳、教育、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)、后勤保障、人力資源管理以及各職能部門(mén)人員的通力配合,才能使hse管理體系的建立實(shí)施運(yùn)行得以順利進(jìn)行。

3.在港口企業(yè)建立hse管理體系的必要性

3.1建立和實(shí)施hse管理體系是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

我國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》中提出了國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將保護(hù)環(huán)境、保障人民健康作為基本國(guó)策和重要政策。港口企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)安全管理的要求比較高,一旦出現(xiàn)安全事故將可能威脅職工的生命健康甚至導(dǎo)致環(huán)境的破壞、污染,如果沒(méi)有科學(xué)的健康、安全與環(huán)境的管理方法,將無(wú)法適應(yīng)日益復(fù)雜的規(guī)模化生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性循環(huán)和發(fā)展。為了貫徹國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我國(guó)港口企業(yè)向著健康化、清潔化生產(chǎn)發(fā)展,就應(yīng)該建立和實(shí)施符合我國(guó)法律、法規(guī)和有關(guān)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)保要求的管理體系,使我國(guó)港口企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)從原料加工、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)輸、使用到最終廢棄物的處理進(jìn)行全過(guò)程的健康、安全與環(huán)境控制,滿足安全生產(chǎn)、人員健康和環(huán)境保護(hù)的需要,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2建立和實(shí)施hse管理體系可促進(jìn)我國(guó)港口企業(yè)進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)

進(jìn)入90年代以來(lái),國(guó)際上一些大的石油公司都建立和實(shí)施了hse標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際石油和天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)及各種工程建設(shè)市場(chǎng)也對(duì)石油企業(yè)提出了hse管理方面的要求,它要求進(jìn)入市場(chǎng)的各國(guó)企業(yè)采用這一標(biāo)準(zhǔn),將未制定和執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)限制在國(guó)際市場(chǎng)之外。并且該標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在已在國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)推廣、普及。連云港本地已有連云港堿廠制訂并實(shí)施了該標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的港口企業(yè)制定和執(zhí)行hse管理體系標(biāo)準(zhǔn),就能促進(jìn)企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理與國(guó)際接軌,樹(shù)立我國(guó)港口企業(yè)的良好形象,使企業(yè)的業(yè)務(wù)順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),創(chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益。

3.3建立和實(shí)施hse管理體系可使企業(yè)減少成本,節(jié)約能源和資源

hse管理與以往的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范不同,它摒棄了傳統(tǒng)的事后管理與處理的做法,采取積極的預(yù)防措施,將健康、安全、環(huán)境管理體系納入企業(yè)總的管理體系之中,與生產(chǎn)融合為一體化管理。它的出發(fā)點(diǎn)是:污染、安全事故、生產(chǎn)性疾病(職業(yè)病)的產(chǎn)生幾乎都是由于管理體系、技術(shù)運(yùn)作、工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)控制不良造成的。通過(guò)實(shí)施hse管理體系標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)行一體化的整體控制,在企業(yè)內(nèi)部建立一整套管理體系,才能大大減少事故發(fā)生率,減少環(huán)境污染,節(jié)省資源,降低能耗,減少事故處理、環(huán)境治理、廢物治理和防止職業(yè)病的發(fā)生等開(kāi)支,從而實(shí)現(xiàn)降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.4建立和實(shí)施hse管理體系可減少各類(lèi)事故的發(fā)生

由于港口企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,企業(yè)的各類(lèi)安全事故、污染事故對(duì)人身、環(huán)境及社會(huì)影響比較大、給企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),通過(guò)分折總結(jié),這些事故大多數(shù)是由于管理或操作上的疏漏引起的。企業(yè)通過(guò)建立和實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)員工增強(qiáng)安全事故和污染事故的預(yù)防意識(shí),這樣一方面盡最大努力避免事故的發(fā)生;另一方面在事故發(fā)生時(shí),通過(guò)有組織、有系統(tǒng)的控制和處理,使影響和損失降到最低限度。

3.5建立和實(shí)施hse管理體系可以提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平

hse管理體系有一整套在健康、安全和環(huán)境管理方面的措施,通過(guò)建立和實(shí)施hse,可以幫助企業(yè)規(guī)范管理體系,加強(qiáng)健廢、安全與環(huán)境方面的培訓(xùn)教育,提高對(duì)人身健康、生產(chǎn)安全及周?chē)h(huán)境的保護(hù)和重視,引進(jìn)諸如監(jiān)測(cè)(dcs系統(tǒng))、規(guī)劃、評(píng)價(jià)等新的管理技術(shù),再通過(guò)審核和評(píng)審,使企業(yè)在滿足工業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等法規(guī)要求的同時(shí),在建立管理機(jī)制、改進(jìn)管理質(zhì)量、提高運(yùn)營(yíng)效益等方面建立全新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和一體化管理體系,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3.6建立和實(shí)施hse管理體系可改善企業(yè)形象,改善企業(yè)與當(dāng)?shù)卣途用竦年P(guān)系

隨著人民生活水平的不斷提高,健康、安全與環(huán)境意識(shí)也得到增強(qiáng),對(duì)清潔生產(chǎn)、優(yōu)美環(huán)境、人身及財(cái)產(chǎn)安全的要求日益增高。一個(gè)對(duì)自身員工、社會(huì)及環(huán)境愛(ài)護(hù)的企業(yè)會(huì)形成良好的社會(huì)形象。如果企業(yè)接連發(fā)生事故,既造成環(huán)境污染,又會(huì)給人們?cè)斐杉夹g(shù)落后、生產(chǎn)水平低劣的影響,更會(huì)惡化與當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)之間的關(guān)系,對(duì)企業(yè)的各種活動(dòng)造成許多困難。

3.7建立和實(shí)施hse管理體系可吸引投資者

當(dāng)今社會(huì)謀求合作和共同發(fā)展已成為潮流,但在尋求合作伙伴及投資對(duì)象時(shí),越來(lái)越多的公司看中對(duì)方的健康、安全與環(huán)境管理狀況。為了贏得這些投資,就必須有規(guī)范完善的健康、安全與環(huán)境管理體系和良好的實(shí)施運(yùn)作。

3.8建立和實(shí)施hse管理體系可幫助企業(yè)滿足有關(guān)法規(guī)的要求

我國(guó)政府頒布了許多環(huán)境保護(hù)、安全和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),均屬于強(qiáng)制貫徹執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),違反它們必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,受到嚴(yán)厲的處罰。實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以通過(guò)系統(tǒng)的一體化、制度化的手段來(lái)改善自己的行為,從而避免因違反標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)而導(dǎo)致處罰、關(guān)閉和被投訴曝光。

3.9建立和實(shí)施hse管理體系可幫助企業(yè)滿足業(yè)主的要求

在當(dāng)前港口企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的活動(dòng)中,越來(lái)越多的業(yè)主對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境管理提出要求,許多評(píng)標(biāo)活動(dòng)不僅加入了相關(guān)內(nèi)容,而且權(quán)重越來(lái)越大,少數(shù)標(biāo)底中hse的內(nèi)容權(quán)重占到15%。

3.10建立和實(shí)施hse管理體系可促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)的結(jié)合

企業(yè)實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),一方面通過(guò)提高健康、安全與環(huán)境的管理質(zhì)量,來(lái)改善企業(yè)形象;另一方面通過(guò)減少和預(yù)防事故的產(chǎn)生,可以大大減少用于處理事故的開(kāi)支,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)貿(mào)易,從而既滿足員工、社會(huì)對(duì)健康、安全與環(huán)境的要求,又能取得商業(yè)利益和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這樣使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益得以有機(jī)地結(jié)合在一起。

4.在港口企業(yè)建立hse管理體系的可行性

(1)東聯(lián)公司是已有70年歷史的國(guó)有中型港務(wù)企業(yè),企業(yè)原有的各項(xiàng)管理制度較為成熟全面,但在面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際新的情況,以及企業(yè)新一輪改制的進(jìn)行,公司需要導(dǎo)入像hse管理體系這樣的現(xiàn)代管理制度,提高企業(yè)的管理水平和內(nèi)在活力,改善企業(yè)原有的不足。并且公司的管理和安全方面都有著豐富的經(jīng)驗(yàn),良好的人才儲(chǔ)備和資金儲(chǔ)備,完全有能力建立hse管理體系。

(2)hse管理體系的建立推行實(shí)施是企業(yè)文化建設(shè)的一部分。當(dāng)前東聯(lián)公司針對(duì)企業(yè)文化和現(xiàn)代企業(yè)管理正在推行5s管理和績(jī)效考核管理,而這些恰恰是hse管理文件程序中的組成部分。因此,這些企業(yè)的動(dòng)作正反應(yīng)出建立運(yùn)行hse管理體系是企業(yè)當(dāng)前的迫切希望和內(nèi)在要求。

(3)hse管理體系與ohsms、iso9000系列、iso14000系列等指標(biāo)體系是相容的,hse管理體系的程序文件和條款相當(dāng)一部分可用于ohsms、iso9000、iso14000等指標(biāo)體系中。因而公司在建立hse管理體系的同時(shí)還可以建立ohsms、iso9000、iso14000等指標(biāo)體系,并最終通過(guò)國(guó)家認(rèn)證,獲得可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益,使公司朝著現(xiàn)代港口企業(yè)不斷向前邁進(jìn)。

第15篇 港口企業(yè)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)說(shuō)明

一、受考核單位是指集團(tuán)公司直屬各生產(chǎn)性單位,股份制單位參照?qǐng)?zhí)行。

二、本考核標(biāo)準(zhǔn)供集團(tuán)公司年中、年終安全檢查使用。

三、各單位在受檢查前,進(jìn)行自評(píng)、填報(bào)。

四、本考核標(biāo)準(zhǔn)部分條款不適用受檢查單位情況時(shí),該部分不作考核,不扣分。

五、各項(xiàng)目考核累記扣分不得超出該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分。

六、各項(xiàng)目是否考核請(qǐng)?jiān)趥渥趦?nèi)說(shuō)明,考核項(xiàng)目第20項(xiàng)由考核組負(fù)責(zé)填寫(xiě)。

七、本標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目14、15、16、17、18也適用于受考核單位相關(guān)方,扣分記在受考核單位。

八、受檢單位實(shí)際得分計(jì)算方法:考核得分=(實(shí)際考核項(xiàng)目總分—扣分)÷實(shí)際考核項(xiàng)目總分×100。

九、安全管理級(jí)別:達(dá)標(biāo):90分以上,基本達(dá)標(biāo):80-89分,未達(dá)標(biāo):65-79分,差:65分以下。

十、考核組成員應(yīng)熟習(xí)負(fù)責(zé)考核部分項(xiàng)目各欄目?jī)?nèi)容,認(rèn)真、如實(shí)、公正地填寫(xiě)。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)方案

1.1制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo),將安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門(mén);

1.2制定年度安全工作計(jì)劃,明確每項(xiàng)工作的具體要求,確定實(shí)施部門(mén)、協(xié)助部門(mén)、實(shí)施時(shí)間、完成時(shí)間;

1.3與各單位/部門(mén)責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀(書(shū));

1.4每半年對(duì)年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次考核,考核記錄應(yīng)說(shuō)明年度安全工作計(jì)劃的完成情況以及未按計(jì)劃實(shí)施/完成的工作,重點(diǎn)說(shuō)明未按計(jì)劃實(shí)施/完成工作的原因及該項(xiàng)工作計(jì)劃更改情況。

3分

查文件和記錄:

⑴未制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)或未將目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門(mén)的,全扣;

⑵未制定年度安全工作計(jì)劃的,全扣;

⑶年度安全工作計(jì)劃不符合1.2要求的,每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止;

⑷未簽訂責(zé)任書(shū),每缺一個(gè)單位/部門(mén)扣0.5分,扣完為止;

⑸未進(jìn)行半年考核的,全扣;考核記錄不符合1.4要求的,每項(xiàng)不符合0.5分。

2、安全管理組織機(jī)構(gòu)

2.1建立公司、部門(mén)、班組三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),并及時(shí)更新相關(guān)資料;

2.2成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人為主任委員的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;

2.3按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備專(zhuān)/兼職安全生產(chǎn)管理人員;

2.4專(zhuān)/兼職安全生產(chǎn)管理人員配備達(dá)到規(guī)定的要求,建立安全生產(chǎn)管理人員登記匯總表;

2.5配有安全生產(chǎn)信息員,每季度能提供2條安全工作信息。

5分

查文件和記錄:

⑴無(wú)三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,全扣;未及時(shí)更新相關(guān)資料,扣1分;

⑵未成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的,全扣;不符合2.2要求,扣2分;

⑶查機(jī)構(gòu)設(shè)置或聘任專(zhuān)/兼職安全生產(chǎn)管理人員文件,不符合2.3要求,扣2分;

⑷查安全生產(chǎn)管理人員崗位聘任文件,人員配備不符合規(guī)定要求的,扣2分;

⑸無(wú)安全生產(chǎn)信息員的,扣1分;未按規(guī)定向集團(tuán)勞動(dòng)安全部提供安全工作信息的,每次扣2分,扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

3、安全生產(chǎn)管理制度

建立健全安全生產(chǎn)管理制度,主要包括:

3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度;3.2安全檢查制度;3.3安全教育制度;3.4安全獎(jiǎng)懲考核制度;3.5安全責(zé)任追究制度;3.6勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;3.7安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)管理制度;3.8安全會(huì)議制度;3.9事故管理制度;3.10事故應(yīng)急救援管理;3.11安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度;3.12勞動(dòng)合同安全監(jiān)督管理制度;3.13各工種、崗位安全操作規(guī)程;3.14各類(lèi)港口機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程;3.15各貨類(lèi)作業(yè)工藝規(guī)程;3.16其他應(yīng)建立的制度等。

7分

查制度文件:

⑴應(yīng)該制定而未制定的,每缺一項(xiàng)扣1 分,扣完為止

⑵有制度但不健全/完善的,每項(xiàng)扣0.5分,扣完為止;

⑶有制度但未落實(shí)的,每項(xiàng)扣1分,扣完為止。

4、安全會(huì)議、安全活動(dòng)

4.1每月召開(kāi)安全/生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署;

4.2每半年召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議不少于一次,總結(jié)、分析和部署本單位安全工作;

4.3及時(shí)傳達(dá)、布置集團(tuán)司務(wù)會(huì)、安委會(huì)、安全科長(zhǎng)例會(huì)等會(huì)議要求的有關(guān)安全生產(chǎn)工作,明確相關(guān)工作的責(zé)任部門(mén),并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查;

4.4按要求開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng);

4.5各單位/部門(mén)應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃/方案,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求;

4.6各班組應(yīng)每月開(kāi)展班組安全活動(dòng),有活動(dòng)內(nèi)容和記錄,管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字;

4.7作業(yè)前應(yīng)召開(kāi)工/船前會(huì),交代安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全措施和注意事項(xiàng)等;

4.8本單位安全生產(chǎn)主要責(zé)任人參加安全活動(dòng)的次數(shù)不少于規(guī)定的要求。

4分

查記錄,每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止。

安委會(huì)委員缺席達(dá)30%,本次會(huì)議無(wú)效;安全活動(dòng)指安全檢查、安全會(huì)議、安全日等活動(dòng),第一責(zé)任人不少于三次,重要責(zé)任人不少于四次,直接責(zé)任人不少于八次。

5、安全月、季報(bào)書(shū)

5.1安全部門(mén)必須及時(shí)按要求規(guī)范填寫(xiě)安全月報(bào)書(shū),及時(shí)報(bào)單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,安全生產(chǎn)直接責(zé)任人應(yīng)簽名;

5.2安全生產(chǎn)直接責(zé)任人必須每季度按要求規(guī)范填寫(xiě)安全季報(bào)書(shū),及時(shí)向單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人報(bào)告解決重大安全問(wèn)題,安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)簽名。

2分

查月/季報(bào)告書(shū),每缺一份或每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

6、安全技術(shù)措施計(jì)劃

6.1 年初應(yīng)編制本單位的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,明確計(jì)劃所需的資源、責(zé)任部門(mén)/人、協(xié)助部門(mén)、完成期限、驗(yàn)收部門(mén)及時(shí)間等;

6.2單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)提供實(shí)施安措計(jì)劃所需的資金及人員等資源保障;

6.3每半年對(duì)安措計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查,確保按計(jì)劃實(shí)施;

6.4對(duì)已完成的安措計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。

3分

查資料, 每缺一項(xiàng)或每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

7、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

7.1新員工必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,轉(zhuǎn)/復(fù)崗人員必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和考核,培訓(xùn)率達(dá)到100%,培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合規(guī)定的要求;

7.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持有效證件上崗,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核,持有效證件上崗率達(dá)到100%;

7.3集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)考核發(fā)證的機(jī)械設(shè)備操作人員持有效證件上崗率達(dá)到100%,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核;

7.4其他重要崗位人員(如危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)人員)應(yīng)按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗;

7.5單位安全生產(chǎn)責(zé)任人具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);

7.6配備的專(zhuān)/兼職安全管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格/或持有相應(yīng)職業(yè)資格證任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);

7.7制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),為教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施提供相應(yīng)的資源保證,安全教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施率不低于90%;

7.8新工藝、新技術(shù)、新工屬具、新設(shè)備投產(chǎn)前,應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。

5分

查資料、臺(tái)帳,每項(xiàng)不符合扣1 分,扣完為止:

查教育檔案

查特種作業(yè)人員證件、第一、直接責(zé)任人安全資格證、注冊(cè)安全工程師/安全主任證件、危險(xiǎn)貨物管理、申報(bào)員與操作人員證件等資格證與實(shí)際從業(yè)人數(shù)核實(shí)

查年度教育計(jì)劃及進(jìn)度情況,查證件年審情況

查“四新”培訓(xùn)記錄。

8、“三同時(shí)”與“五同時(shí)”

8.1新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目必須按規(guī)定辦理“三同時(shí)”,建立“三同時(shí)”工程項(xiàng)目檔案;

8.2生產(chǎn)/調(diào)度等部門(mén)在計(jì)劃、布置生產(chǎn)工作的同時(shí)必須計(jì)劃、布置安全工作,下達(dá)的作業(yè)計(jì)劃、庫(kù)場(chǎng)/單船等作業(yè)命令書(shū)應(yīng)列明執(zhí)行的工藝規(guī)程、作業(yè)安全要求、安全措施及注意事項(xiàng)等;

8.3評(píng)先方案要有安全標(biāo)準(zhǔn);

8.4工作檢查要有安全項(xiàng)目及內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn);

8.5工作總結(jié)要有安全分析。

4分

查資料和記錄,每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

9、職業(yè)衛(wèi)生

9.1建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案;

9.2員工按要求進(jìn)行職業(yè)健康體檢,按規(guī)定妥善處理職業(yè)病、疑似職業(yè)病、職業(yè)性重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象及禁忌癥者等;

9.3定期監(jiān)測(cè)有毒有害工作場(chǎng)所,可能發(fā)生急性職業(yè)損害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等,配置急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū);

9.4按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作,設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施。

3分

查資料、查現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1 分, 扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

10、安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)的管理

10.1安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行管理。

4分

查資料臺(tái)帳及現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

10.2危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)單位依法取得危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì),按期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和年審;

10.3建立健全危險(xiǎn)貨物管理制度,執(zhí)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)制度,實(shí)行危險(xiǎn)貨物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)報(bào)告制度;

10.4對(duì)進(jìn)港提運(yùn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車(chē)輛和司機(jī)、押運(yùn)人員的資質(zhì)證照進(jìn)行查驗(yàn)、登記,并核準(zhǔn)裝載;

10.5危貨物庫(kù)場(chǎng)安全設(shè)施及配備的應(yīng)急器材、個(gè)人防護(hù)用品等按要求進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),保持正常的技術(shù)狀態(tài);

10.6根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類(lèi)及其理化性質(zhì),制定并落實(shí)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全措施,作業(yè)前向參與作業(yè)人員說(shuō)明;

10.7參與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的機(jī)械、設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),符合危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的有關(guān)要求;

10.8參與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員操作規(guī)范,能夠正確使用防護(hù)用品和相關(guān)應(yīng)急器材;

10.9庫(kù)場(chǎng)管理人員按規(guī)定對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物進(jìn)行巡查,掌握危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急處置知識(shí)和技能。

4分

查資料,每缺一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。

查資質(zhì)證件,查年度審核情況

查文件

查申報(bào)單

查問(wèn)負(fù)責(zé)報(bào)告的人員

查評(píng)估報(bào)告

查登記臺(tái)帳

查記錄

11、相關(guān)方的管理

11.1禁止將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及建設(shè)工程項(xiàng)目、機(jī)械設(shè)備維修工程項(xiàng)目等出租或發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)的單位或個(gè)人;

11.2承包方或承租方的安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合《廣州市安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定,并按第二十條、第二十一條的規(guī)定設(shè)置或配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

11.3承包方或承租方應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作/工藝規(guī)程;

11.4承包方或承租方的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核合格,特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并對(duì)其在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案;

11.5承包方或承租方應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn),并按標(biāo)準(zhǔn)為其配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,建筑施工單位還應(yīng)為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn);

11.6發(fā)包方與承包方、承租方應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議或在合同中約定、明確各方安全管理職責(zé)和權(quán)限,以及承包方、承租方人員違反有關(guān)安全管理規(guī)定的處理程序;

11.7各方應(yīng)至少指定1名安全管理人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和落實(shí)相關(guān)安全要求;

11.8以書(shū)面或其他形式告知外來(lái)進(jìn)港作業(yè)/施工單位及其從業(yè)人員、參觀/學(xué)習(xí)人員應(yīng)遵守的有關(guān)港區(qū)安全管理規(guī)定和安全注意事項(xiàng);

3分

每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止。

查合同、承租或承包方資質(zhì)等資料;

對(duì)承包單位、承租方的管理、檢查及違反安全管理規(guī)定的處理記錄;

查相關(guān)培訓(xùn)記錄;

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

12、事故管理與應(yīng)急管理

12.1明確事故報(bào)告制度和程序,及時(shí)、如實(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故;

12.2按“四不放過(guò)”原則處理事故,發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要向集團(tuán)公司安委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,提出改進(jìn)工作的措施;

12.3及時(shí)通報(bào)集團(tuán)范圍內(nèi)或其他相關(guān)事故案例,吸取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)安全防范措施;

12.4建立事故臺(tái)帳、事故檔案,相關(guān)資料及時(shí)歸檔;

12.5按照有關(guān)規(guī)范的要求,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案;

12.6對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)與技能培訓(xùn),按規(guī)定要求定期組織應(yīng)急演練,演練記錄及評(píng)價(jià)記錄應(yīng)規(guī)范填寫(xiě);

12.7建立應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責(zé);

12.8建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊暢通;

12.9配備必需的應(yīng)急器材設(shè)備,有毒有害場(chǎng)所應(yīng)配置必要的防護(hù)救護(hù)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。

6分

查資料、臺(tái)帳,各類(lèi)事故超過(guò)集團(tuán)公司下達(dá)的事故控制指標(biāo)的,扣3分。發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人沒(méi)有向集團(tuán)公司安委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,提出改進(jìn)工作的措施的,扣2分。其余每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

13、安全檢查

13.1按規(guī)定和要求開(kāi)展日檢、周檢、月檢、季檢及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除隱患,各項(xiàng)安全檢查記錄應(yīng)規(guī)范,并及時(shí)歸檔;

13.2不能立即整改的隱患,單位要制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,屬重大事故隱患的,除采取有效防護(hù)措施外,應(yīng)書(shū)面向集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

13.3對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須制定并落實(shí)應(yīng)急防范措施,并書(shū)面向集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

13.4隱患整改應(yīng)明確整改要求、完成期限、責(zé)任部門(mén)/人,整改完成后必須復(fù)查,復(fù)查人員應(yīng)簽名;

13.5各項(xiàng)事故隱患整改資料應(yīng)及時(shí)歸檔,單位應(yīng)每半年對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,特別是反復(fù)出現(xiàn)的事故隱患,制定防范對(duì)策措施;

13.6職業(yè)安全體系運(yùn)行正常、規(guī)范,內(nèi)/外審不合格項(xiàng)能按要求整改,不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。

13.7 按照上級(jí)要求開(kāi)展隱患治理工作。

5分

查資料,查臺(tái)帳,每項(xiàng)不符合扣1分, 扣完為止.

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

14、電氣安全

14.1電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,無(wú)破損、老化現(xiàn)象,用電設(shè)備按要求正確設(shè)置漏電保護(hù)器;

14.2電氣線路、用電設(shè)備的周?chē)粲凶銐虻陌踩ǖ篮凸ぷ骺臻g,配電設(shè)備、用電設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度;

14.3手持電動(dòng)工具按規(guī)程使用和管理,每季度至少檢測(cè)一次并有檢測(cè)登記,i類(lèi)手持電動(dòng)工具必須使用帶漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)的電源拖板;

14.4臨時(shí)用電線路的架設(shè)符合規(guī)范要求,使用期限不超過(guò)三個(gè)月;

14.5電氣設(shè)備選用和布置符合電氣規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣線路及設(shè)備符合防火防爆要求;

14.6電器帶電點(diǎn)裸露及有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所要設(shè)置安全屏護(hù)裝置和安全警告標(biāo)志;

14.7電工絕緣工具定期檢驗(yàn)合格并有檢測(cè)登記;

14.8無(wú)違反相關(guān)電氣規(guī)范、用電規(guī)范的其他事項(xiàng)/行為。

6分

查現(xiàn)場(chǎng)和記錄臺(tái)賬,每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

15、機(jī)械設(shè)備安全

15.1機(jī)械設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置符合要求的安全防護(hù)裝置;

15.2可能產(chǎn)生碎片、屑末或液體致人受傷的設(shè)備應(yīng)裝設(shè)符合要求的安全防護(hù)裝置;

15.3起重、吊運(yùn)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置,并標(biāo)明起重負(fù)荷,應(yīng)有超負(fù)荷報(bào)警等裝置;

15.4流動(dòng)機(jī)械的燈光、喇叭和剎車(chē)等裝置應(yīng)齊全、有效;

15.5各種機(jī)械設(shè)備的附屬設(shè)施如金屬架、操作臺(tái)、平臺(tái)、腳手架、梯、防護(hù)欄桿、繩、網(wǎng)等應(yīng)符合安全要求;

15.6機(jī)械關(guān)鍵部位(如輪胎、吊鉤、制動(dòng)器、報(bào)警器、限位開(kāi)關(guān)和連鎖裝置、鋼絲繩)應(yīng)保持完好;

15.7不準(zhǔn)擅自調(diào)整、短接、拆除機(jī)械上的超負(fù)荷限制器、限位裝置,不準(zhǔn)擅自改動(dòng)電氣線路;

15.8大型機(jī)械防風(fēng)裝置應(yīng)定期檢查、保養(yǎng),處于良好的技術(shù)狀態(tài);

15.9操縱車(chē)床、鉆床、銑床、鏜床等旋轉(zhuǎn)切削機(jī)床,禁止戴手套;

15.10大型機(jī)械安裝、拆卸或整機(jī)移出路軌作業(yè)前要制定施工方案;

15.11無(wú)違反相關(guān)機(jī)械技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)的其他事項(xiàng)/行為。

6分

查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

15.12特種設(shè)備應(yīng)期檢驗(yàn)檢測(cè)、定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。

3分

查資料每項(xiàng)不符合扣1分

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

16、現(xiàn)場(chǎng)安全

16.1有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;

16.2落地電風(fēng)扇無(wú)安全防護(hù)罩或安全防護(hù)罩起不到防護(hù)作用;

16.3壓力機(jī)械的施壓部分不安裝安全防護(hù)裝置或其失效、缺損;

16.4不正確穿戴使用安全帽、救生衣、安全帶等防護(hù)用具;

16.5砂輪機(jī)安裝不當(dāng)、砂輪側(cè)磨、無(wú)防護(hù)罩、無(wú)托架、間隙不夠、無(wú)安全站位;

16.6電氣設(shè)備、設(shè)施不按規(guī)定采取接地、接零保護(hù),電氣設(shè)備的電源線不使用插頭而直接把導(dǎo)線插入電源插座;

16.7生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)各種坑、壕、池、排水溝不按規(guī)定設(shè)置蓋板或護(hù)欄,升降口、工作平臺(tái)、走臺(tái)無(wú)防墜落護(hù)欄;

16.8乙炔瓶無(wú)防回火裝置,與氧氣瓶間距小于5米,兩氣瓶離明火距離不足10米、處于曝曬狀態(tài),沒(méi)有防傾倒裝置,膠管老化、破損;

16.9竹梯未包腳或包腳磨損嚴(yán)重;

16.10在航船或待航船沒(méi)按規(guī)定留足船員;

16.11不按規(guī)定在船舶上下梯口掛設(shè)安全絡(luò),不及時(shí)調(diào)整上落船舷梯的高度到安全位置;

16.12移動(dòng)式配電箱(板)和開(kāi)關(guān)箱用一般電線(花線)代替橡皮絕緣電纜作電源線,未安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)或漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)失效;

16.13電焊機(jī)的焊鉗、電源線、焊接電纜破損或帶電點(diǎn)裸露、焊機(jī)的接線柱未裝防護(hù)罩;

16.14超裝卸機(jī)械、工屬具負(fù)荷作業(yè);

16.15冒險(xiǎn)進(jìn)入密閉空間等缺氧場(chǎng)所;

16.16裝卸作業(yè)未做到“兩起”、“兩落”、“六不吊”、“三不準(zhǔn)”、“四標(biāo)”、“五清”;

16.17建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置圍欄,與其他區(qū)域未分離;施工作業(yè)腳手架搭設(shè)不符合要求;

16.18 港口建筑設(shè)施達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)狀態(tài)要求;

16.19其他“三違”行為。

10分

查現(xiàn)場(chǎng),每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分,扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

17、交通安全

17.1港區(qū)道路的交通設(shè)施應(yīng)齊全,交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)保持清晰、有效;

17.2港區(qū)道路無(wú)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)行駛,國(guó)家執(zhí)法人員除外;

17.3占道裝卸作業(yè)應(yīng)設(shè)立臨時(shí)交通標(biāo)志;

17.4人、車(chē)按規(guī)定通過(guò)港區(qū)鐵路平交道口;

17.5渡車(chē)船不超載、不偏載,禁止超載車(chē)輛上船;

17.6交通船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài),客運(yùn)碼頭、渡口安全通道暢通、安全標(biāo)志明顯,救生設(shè)備設(shè)施完好;

17.7進(jìn)港提貨車(chē)輛裝載貨物不超限不超載;

17.8無(wú)其他違反交通法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)/行為。

4分

查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣0.5分, 扣完為止。

18、消防安全

18.1動(dòng)火作業(yè)實(shí)行動(dòng)火審批制度,動(dòng)火施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“八不”、“四要”、“一清”;

18.2碼頭禁煙區(qū)域嚴(yán)禁吸煙,防火防爆場(chǎng)所執(zhí)行嚴(yán)格的防火制度,配備滅火器材;

18.3港區(qū)內(nèi)無(wú)“二合一”、“三合一”場(chǎng)所;

18.4人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等有關(guān)安全設(shè)施符合安全要求;

18.5無(wú)其他違反消防法規(guī)及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)/行為。

3分

查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣0.5分, 扣完為止。

19、連帶考核

受到政府相關(guān)安全管理部門(mén)的行政處罰或書(shū)面整改通知書(shū)。

10分

每受到處罰一次扣2分,每被下發(fā)書(shū)面通知整改一項(xiàng)扣1分,扣完為止。

20、考核結(jié)果

項(xiàng)目

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

合計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)分

3分

5分

7分

4分

2分

3分

5分

4分

3分

4分

4分

3分

6分

5分

6分

9分

10分

4分

3分

10分

100分

扣分

是否考核

自評(píng)得分:分,考核得分:分,安全管理級(jí)別: