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合作社管理制度，是規(guī)范合作社運(yùn)營(yíng)和管理的核心機(jī)制，旨在確保合作社的公平、透明和高效運(yùn)作。它通過明確成員的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定決策流程，以及設(shè)定運(yùn)營(yíng)規(guī)則，為合作社的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這種制度不僅有利于保護(hù)成員的利益，還能促進(jìn)合作社的可持續(xù)發(fā)展，提高其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
包括哪些方面
合作社管理制度主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：
1. 組織架構(gòu)：定義合作社的治理結(jié)構(gòu)，如董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，明確各自的職責(zé)和權(quán)力。
2. 成員資格：規(guī)定成員加入、退出的條件和程序，以及成員權(quán)利和義務(wù)。
3. 決策機(jī)制：描述重大事項(xiàng)的決策流程，如會(huì)員大會(huì)的召開、投票權(quán)的分配等。
4. 財(cái)務(wù)管理：制定財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)、利潤(rùn)分配等規(guī)則，確保財(cái)務(wù)透明。
5. 運(yùn)營(yíng)規(guī)則：涵蓋日常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面，如產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供、合作項(xiàng)目等。
6. 糾紛解決：設(shè)立爭(zhēng)議解決機(jī)制，保障成員權(quán)益不受侵害。
重要性
合作社管理制度的重要性不言而喻。它確保了合作社的民主決策，讓每個(gè)成員都有參與決策的機(jī)會(huì)。通過明確的規(guī)則和流程，減少了內(nèi)部沖突，提高了運(yùn)營(yíng)效率。良好的管理制度可以吸引更多的成員加入，增強(qiáng)合作社的社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。遵守法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度有助于保持合作社的合法性，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
方案
實(shí)施有效的合作社管理制度，應(yīng)采取以下措施：
1. 制定全面的規(guī)章制度：根據(jù)合作社的實(shí)際情況，制定詳細(xì)、實(shí)用的管理規(guī)則。
2. 培訓(xùn)和教育：定期對(duì)成員進(jìn)行制度培訓(xùn)，提升成員對(duì)制度的理解和遵守意識(shí)。
3. 監(jiān)督與評(píng)估：建立監(jiān)督機(jī)制，定期評(píng)估制度執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整和完善。
4. 透明溝通：公開信息，增強(qiáng)成員對(duì)合作社決策的信任和參與感。
5. 激勵(lì)機(jī)制：設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)成員積極參與合作社的運(yùn)營(yíng)和管理。
合作社管理制度是其成功的關(guān)鍵因素之一，需要不斷優(yōu)化和更新以適應(yīng)變化的環(huán)境。只有這樣，合作社才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
合作社管理制度范文
第1篇 農(nóng)業(yè)合作社會(huì)計(jì)檔案管理制度
農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)檔案管理制度
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定,妥善保管會(huì)計(jì)資料及其他文書資料,會(huì)計(jì)賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實(shí)行專柜存放,指定專人負(fù)責(zé)保管。
同時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
二、對(duì)合作社的會(huì)計(jì)資料、承包合同等應(yīng)裝訂成冊(cè),專柜存放,由現(xiàn)任出納負(fù)責(zé)保管。
三、會(huì)計(jì)檔案的查閱、交接、銷毀必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第2篇 專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度
一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費(fèi)開支在5000元以內(nèi)，由理事長(zhǎng)直接審批;5000-50000元，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批;50000元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資，由社員(代表)大會(huì)討論通過后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：(1)彌補(bǔ)上年度虧損：(2)計(jì)提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進(jìn)行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價(jià)格確定，做到公開、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過。購銷價(jià)格確定后，要將購銷價(jià)目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶，詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨(dú)核算。
十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。十四、本制度從____________年4月18日起執(zhí)行。
第3篇 農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)品銷售管理制度
農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品銷售管理制度
一、合作社對(duì)成員所飼養(yǎng)生豬應(yīng)進(jìn)行造冊(cè)登記,并每季度上報(bào)工商、稅務(wù)、獸防等部門;
二、成員交售生豬,由合作社統(tǒng)一租用車輛到成員戶就近的地點(diǎn)收取;
三、生豬銷售前三天向動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)報(bào)檢,經(jīng)檢疫人員檢疫合格后,憑產(chǎn)地檢疫合格證明和免疫耳標(biāo)出售;
四、合作社統(tǒng)一收購生豬時(shí),要認(rèn)真填寫《成員出售生豬登記表》(包括成員姓名、時(shí)間、地點(diǎn)、頭數(shù)、重量、品種、交售人員簽名。)逐戶登記造冊(cè);
五、合作社銷售生豬由當(dāng)日有生豬出售的成員選出代表2-3人,親自前往銷售;
六、生豬銷售價(jià)格按當(dāng)日實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算;
七、銷售所獲的收入,扣除稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等必需開支外,合作社按每頭5元收取服務(wù)費(fèi),并記入財(cái)務(wù)賬目,其余收入按填寫的《成員出售生豬登記表》中生豬的品種、重量計(jì)算,返還給成員。
第4篇 農(nóng)機(jī)合作社管理制度
第一條:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策。
第二條:切實(shí)加強(qiáng)合作社的財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)行為,保護(hù)全體成員的合法權(quán)益和合作社資產(chǎn)安全及完整。
第三條:按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則,及時(shí)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,準(zhǔn)確開展財(cái)務(wù)核算,全面反映財(cái)務(wù)狀況,完整保存財(cái)務(wù)資料。
第四條:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),堅(jiān)持勤儉持家、厲行節(jié)約、合理使用資金的原則,積極參與合作社經(jīng)營(yíng)管理,為提高本社經(jīng)濟(jì)效益提供服務(wù)。會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第五條:按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,編制和執(zhí)行預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬定資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效地使用資金。
第六條:對(duì)合作社生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析考核,督促本社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。
第七條:建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,及時(shí)開展記賬、復(fù)帳和暴報(bào)賬工作,做到手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、資料齊全。按照規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和伙計(jì)報(bào)表。
第八條:定期檢查分析合作社財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時(shí)向理事會(huì)或理事長(zhǎng)報(bào)告情況,并提出合理化建議,及時(shí)向理事會(huì)和全體成員公開財(cái)務(wù)收支狀況。出納工作職責(zé)
第九條:認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)金管理制度,建立健全現(xiàn)金出納這種帳據(jù),嚴(yán)格審查現(xiàn)金和銀行存款,不得坐收坐支,不得白條底庫。
第十條:嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,日常零星開支所需備用金限額為1000元,超過部分必須及時(shí)存入銀行,嚴(yán)禁公款私存。
第十一條:建立支票管理制度,健全支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)理事會(huì)長(zhǎng)簽字后,方可生效。
第十二條:配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理,配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。完成理事會(huì)長(zhǎng)或財(cái)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。現(xiàn)金及存款管理
第十三條:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,不準(zhǔn)白條抵庫,不準(zhǔn)坐支挪用,不準(zhǔn)公款私存,庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十四條:建立現(xiàn)金出納崗位職責(zé)責(zé)任制,實(shí)行帳、款分別管理,出納員不登記會(huì)記記錄,負(fù)責(zé)辦理庫存現(xiàn)金的收、支和保管工作。
第十五條:加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理,支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管,定期核對(duì)賬目。
第十六條:嚴(yán)格開支審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的開支,不得付款,對(duì)不合理的開支,出納員有全拒付。
第十七條:現(xiàn)金日記賬必須使用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)帳頁和正規(guī)的票據(jù),按《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,設(shè)立規(guī)范的賬目。資產(chǎn)及物資管理
第十八條:固定資產(chǎn)屬全體成員所有,由合作社統(tǒng)一管理使用。按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,妥善保管,保證固定資產(chǎn)的安全與完整。
第十九條:建立健全固定資產(chǎn)折舊制度,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清算,做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)的出租、變賣和報(bào)廢,應(yīng)經(jīng)由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過,方可執(zhí)行。
第二十條:定期清查和核各種應(yīng)收款項(xiàng),對(duì)外單位和本社成員欠款,應(yīng)采取措施加以摧收。對(duì)壞賬、呆賬的核銷應(yīng)由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)核準(zhǔn),經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過后,方可核銷。
第二十一條:合作社統(tǒng)一收購成員產(chǎn)品、開展其中銷售,必須分戶建立產(chǎn)品物資登記臺(tái)賬,詳實(shí)記錄品名、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格、金額和收購時(shí)間,及時(shí)兌付收購資金。
第二十二條:大型固定資產(chǎn)構(gòu)建,大量生產(chǎn)資料的采購,應(yīng)由理事會(huì)提出構(gòu)建和采購計(jì)劃,經(jīng)社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論通過,實(shí)行招投標(biāo),提高招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的透明度。民主管理與監(jiān)督
第二十三條:堅(jiān)持民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開原則,保障本合作社全體成員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十四條:合作社監(jiān)事會(huì)具體負(fù)責(zé)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作,定期對(duì)本社財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查,對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。
第二十五條:按照農(nóng)業(yè)部、檢查部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工開暫行規(guī)定》的程序、內(nèi)容、形式和方法,及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開。會(huì)計(jì)檔案管理
第二十六條:凡是本合作社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料均應(yīng)歸檔。
第二十七條:會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序,每月裝訂成冊(cè),并標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章后,歸檔保存。
第二十八條:會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案的,須經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
附則
第二十九條:本制度由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條:本制度由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
第5篇 z合作社財(cái)務(wù)管理制度
合作社為規(guī)范其財(cái)務(wù)行為,結(jié)合合作社的實(shí)際情況,都會(huì)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。以下整理了合作社財(cái)務(wù)管理制度的范本,請(qǐng)參考。
一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費(fèi)開支在_____元以內(nèi),由理事長(zhǎng)直接審批;______-______元,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;_______元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會(huì)討論通過后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補(bǔ)上年度虧損:(2)計(jì)提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進(jìn)行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價(jià)格確定,做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過。購銷價(jià)格確定后,要將購銷價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨(dú)核算。
十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
十四、本制度從________年____月____日起執(zhí)行。
第6篇 z專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度
什么是專業(yè)合作社,對(duì)于專業(yè)合作社財(cái)務(wù)方面的管理國(guó)家提出了哪些制度,以下整理了專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)資料,可供參考。
一、專業(yè)合作社概述
專業(yè)合作社是由同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿聯(lián)合起來,維護(hù)和發(fā)展成員利益,自主經(jīng)營(yíng),自我服務(wù),自負(fù)盈虧的合作經(jīng)濟(jì)組織。其原則包括入社自愿、退社自由、民主管理、公平交易、利潤(rùn)二次返還等。專業(yè)合作社形式較多,涉及到生產(chǎn)(包括種植、養(yǎng)殖)流通、消費(fèi)等諸多領(lǐng)域。
***提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,供銷社適應(yīng)新形勢(shì),迎勢(shì)而上,深入實(shí)踐,調(diào)查農(nóng)村社會(huì)發(fā)展需求,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行區(qū)域化布局。在發(fā)展專業(yè)合作社中,建立生產(chǎn)、加工、服務(wù)一體化,把產(chǎn)、供、銷,貿(mào)、工、農(nóng)有機(jī)結(jié)合起來。財(cái)務(wù)部門如何發(fā)揮作用,建立、健全專業(yè)合作社和會(huì)計(jì)核算辦法。本人將在實(shí)踐中的具體做法作一總結(jié)。
二、財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。在財(cái)務(wù)管理過程中,針對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)、分配活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款,統(tǒng)稱為財(cái)務(wù)管理制度。
專業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè),也有別于一般的盈利組織,主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn),某一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟(jì)組織,完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益共同體,以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理主要包括:
(一)核算體制
專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則,實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我服務(wù),自我發(fā)展,自我約束的財(cái)務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員(代表)大會(huì),依據(jù)社章設(shè)立理事會(huì),監(jiān)事會(huì)。各類專業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財(cái)務(wù)制度,結(jié)合自身的特點(diǎn),制定本社的財(cái)務(wù)制度。定期向行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表,定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
(二)資金來源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金,實(shí)行利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),社員股金按實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行分紅。
2、提留的風(fēng)險(xiǎn)金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)金,以及按社員(代表)大會(huì)的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請(qǐng)貸款。
6、供銷合作社投入的資金7.其他來源,包括政府有關(guān)部門的扶持資金。
(三)盈余分配專業(yè)合作社的盈余分配,是由理事會(huì)提出具體分配方案,由社員(代表)大會(huì)討論決定。一般應(yīng)按以下順序分配:
1、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取公益金,用于本社職工的福利設(shè)施支出。
3、對(duì)社員股金,政府有關(guān)部門的扶持資金,供銷合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品,服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次分配;
5、按社員(代表)大會(huì)的決議提取任意盈余公積金;
6、按社員(代表)大會(huì)的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。
(四)財(cái)務(wù)控制完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行,防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多,手續(xù)制度多的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。
1、建立人員控制制度。專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精,人員的數(shù)量素質(zhì)應(yīng)由理事會(huì)確定。廠長(zhǎng)(經(jīng)理),技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,實(shí)物保管員,出納員的任用,解聘應(yīng)提交理事會(huì)確定。特別是財(cái)務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評(píng)審,確定獎(jiǎng)懲是否續(xù)聘。
2、強(qiáng)化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴(yán)密交接,運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù),經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必須齊全,各負(fù)其責(zé)。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,費(fèi)用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支,要區(qū)分不同性質(zhì),不同額度分別審批,屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字后,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)最后審批,屬于大宗開支,非正常開支,需經(jīng)理事會(huì)或社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,企業(yè)必須慎重行事,理事會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)真的研究論證并經(jīng)社員(代表)大會(huì)討論確定。
5、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任,財(cái)務(wù)管理必須高度民主化,透明化,除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì)計(jì)報(bào)告制度外,理事會(huì)還應(yīng)定期或年終聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和咨詢活動(dòng),確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財(cái)務(wù)管理制度后,應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,規(guī)定管理部門專人負(fù)責(zé)制度的更新與完善,定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,搜集反饋意見,確保制度符合實(shí)際發(fā)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念,逐步樹立財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本,推行創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理,切實(shí)提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
第7篇 合作社管理制度
合作社管理制度（一）
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮供銷合作社在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，規(guī)范供銷合作社的行為，維護(hù)供銷合作社的合法權(quán)益，保證供銷合作事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 供銷合作社是在國(guó)家扶持下由農(nóng)民和其他勞動(dòng)者自愿入股組成的集體所有制合作經(jīng)濟(jì)組織，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量，是加強(qiáng)政府與農(nóng)民密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是城鄉(xiāng)商品流通的主渠道之一。
第三條 供銷合作社的宗旨是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供綜合服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四條 供銷合作社實(shí)行自愿聯(lián)合、民主管理、平等互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的辦社原則。
第五條 縣級(jí)以上供銷合作社自批準(zhǔn)成立之日起具有法人資格?；鶎庸╀N合作社和縣級(jí)以上供銷合作社的企業(yè)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，經(jīng)核準(zhǔn)后取得企業(yè)法人資格。
第六條 本省各級(jí)供銷合作社和有關(guān)單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。本省各級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，支持供銷合作社事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯。
第二章 供銷合作社的組織體制
第七條 供銷合作社的基本職能是：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，行使政府賦予的管理職能；
（二）研究制訂并實(shí)施本社的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和工作意見，加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好教育培訓(xùn)；
（三）組織、指導(dǎo)所屬企業(yè)、單位及下級(jí)社開展業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理；
（四）向政府和有關(guān)部門反映農(nóng)民的要求及供銷合作社系統(tǒng)的情況與意見，為社員和社員社搞好服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。
第八條 供銷合作社由下而上逐級(jí)入股聯(lián)合組成。上級(jí)社制定的基本規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和重大決策等，下級(jí)社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。上級(jí)社與下級(jí)社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作與聯(lián)合。
第九條 各級(jí)供銷合作社所屬單位的資產(chǎn)歸本級(jí)社所有，由本級(jí)社授權(quán)其經(jīng)營(yíng)管理和有償使用。所屬單位對(duì)其所占用的資產(chǎn)負(fù)有保值和增值的責(zé)任。
第十條 供銷合作社實(shí)行代表會(huì)議制。社員代表大會(huì)是供銷合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每屆任期3至5年。有關(guān)供銷合作社的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)社員代表大會(huì)討論和確認(rèn)。
基層供銷合作社社員代表大會(huì)的代表，由社員推選產(chǎn)生。
縣級(jí)以上供銷合作社社員代表大會(huì)的代表，由社員社的社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第十一條 供銷合作社社務(wù)委員會(huì)由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是社員代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向社員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。每屆任期與社員代表大會(huì)相同。
第十二條 供銷合作社實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。供銷合作社主任是供銷合作社的法定代表人，對(duì)社務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。供銷合作社主任應(yīng)接受社員（社員社）監(jiān)督。
基層供銷合作社的正、副主任由縣級(jí)社提名，經(jīng)同級(jí)社務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，或者由縣級(jí)社聘任，經(jīng)同級(jí)社務(wù)委員會(huì)確認(rèn)?？h級(jí)以上供銷合作社的正、副主任分別由同級(jí)社務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。市和縣級(jí)社主任的任免和調(diào)動(dòng)須征得上一級(jí)社的同意，并按供銷合作社章程有關(guān)程序規(guī)定予以確認(rèn)。
第三章 供銷合作社的設(shè)立、變更和終止
第十三條 基層供銷合作社以集鎮(zhèn)為中心，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置，不設(shè)基層供銷合作社的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地可設(shè)分社或站。縣級(jí)以上各級(jí)供銷合作社按照行政區(qū)劃設(shè)置。
有條件的地方可逐步推行“一縣一社”，實(shí)行供銷合作社縣級(jí)和基層之間組織一體化。
第十四條 新設(shè)立供銷合作社必須經(jīng)上一級(jí)社審核同意，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)或登記手續(xù)。
第十五條 供銷合作社的合并、分立與終止，須經(jīng)同級(jí)社員代表大會(huì)決議，并報(bào)上一級(jí)社批準(zhǔn)，或由上一級(jí)社社務(wù)委員會(huì)討論決定。供銷合作社企業(yè)的終止，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 供銷合作社的權(quán)利和義務(wù)
第十六條 供銷合作社依法享有下列權(quán)利：
（一）對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和依法處分的權(quán)利；
（二）聘任和解聘所屬企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)人；
（三）審批所屬企業(yè)和單位的重大經(jīng)營(yíng)、投資決策；
（四）監(jiān)督檢查所屬企業(yè)和單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；
（五）享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的自主權(quán)，自主確定經(jīng)營(yíng)形式、分配形式，自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、勞動(dòng)組織形式和用工辦法；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
第十七條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）遵守國(guó)家和本省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）確保資產(chǎn)的保值、增值和社員的合法權(quán)益，提高職工物質(zhì)文化生活水平；
（三）接受并完成國(guó)家和地方政府委托的任務(wù)；
（四）改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力；
（五）依法繳納稅金；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第十八條 供銷合作社所屬企業(yè)和單位依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有經(jīng)營(yíng)、用工、分配等自主權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第五章 供銷合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第十九條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)建立綜合性經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展多種形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)建設(shè)和社員的需要，通盤規(guī)劃，合理布局，行業(yè)配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。
基層供銷合作社要堅(jiān)持方便群眾購銷、便于領(lǐng)導(dǎo)和管理、符合經(jīng)濟(jì)核算的原則，設(shè)置綜合商場(chǎng)、綜合門店、專業(yè)公司、專業(yè)門店、飲食服務(wù)、加工、修理、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；在人口較集中的村落可設(shè)置供銷分社或站；在行政村興辦綜合服務(wù)站或委托社員辦代購代銷店，同農(nóng)民聯(lián)辦商店等。
縣級(jí)以上供銷合作社可以根據(jù)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，設(shè)置專業(yè)公司，在城市和集鎮(zhèn)建立批發(fā)市場(chǎng)、貿(mào)易中心、商場(chǎng)、連鎖商店以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十條 供銷合作社可以按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，投資舉辦跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界的企業(yè)集團(tuán)、綜合商社、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)以及中外合資、中外合作和境外企業(yè)。
第二十一條 供銷合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)不受城鄉(xiāng)分工、行業(yè)分工、商品分工、經(jīng)營(yíng)層次和經(jīng)營(yíng)品種的限制。對(duì)于國(guó)家實(shí)行專賣、專營(yíng)的商品和其他業(yè)務(wù)，只要供銷合作社具備相應(yīng)條件，都可以委托其經(jīng)營(yíng)或代營(yíng)。
供銷合作社要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸業(yè)和其他二、三產(chǎn)業(yè)。積極擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)合作，引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷增加出口創(chuàng)匯。
供銷合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的需要，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
第二十二條 供銷合作社實(shí)行購銷結(jié)合、批零結(jié)合、聯(lián)購分銷、分購聯(lián)銷、綜合經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，可以自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、代理、代辦，還可以和其他經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行股份經(jīng)營(yíng)。
在供銷、信息、科技、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)藏等方面，為農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)提供綜合性、系列化服務(wù)，積極推行貿(mào)工農(nóng)一體化，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng)。
第六章 供銷合作社的內(nèi)部管理
第二十三條 基層供銷合作社和縣級(jí)以上供銷合作社的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度，保證職工依法參與民主管理企業(yè)的權(quán)利。職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織全體職工，保障社員代表大會(huì)決議的貫徹落實(shí)。
第二十四條 供銷合作社的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、科學(xué)規(guī)范的管理制度。大中型企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
第二十五條 供銷合作社的資產(chǎn)由社務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一管理和使用。供銷合作社應(yīng)當(dāng)確保資產(chǎn)的保值、增值。供銷合作社及其所屬單位設(shè)立、變更、終止后的財(cái)產(chǎn)處理，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和社章執(zhí)行。
第二十六條 供銷合作社實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)會(huì)制度。建立和實(shí)行互助合作、基金調(diào)劑制度。年終盈余在依法繳納所得稅后由各級(jí)供銷合作社按照本社章程和上一級(jí)社規(guī)定進(jìn)行分配。
第二十七條 供銷合作社實(shí)行全員勞動(dòng)合同制度，對(duì)各級(jí)管理人員實(shí)行選舉制、聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。
第二十八條 供銷合作社要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，積極開展成人教育，興辦文化科學(xué)教育事業(yè)。
第七章 供銷合作社與政府的關(guān)系
第二十九條 縣級(jí)以上供銷合作社接受本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政府賦予的管理職責(zé)，完成政府委托的各項(xiàng)任務(wù)，保證政府宏觀調(diào)控措施的實(shí)現(xiàn)。
第三十條 各級(jí)地方人民政府依照法律、法規(guī)和政策，對(duì)供銷合作社進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展供銷合作社事業(yè)納入各級(jí)人民政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在信貸、稅收、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面給予扶持。
革命老區(qū)、貧困地區(qū)的供銷合作社，享受國(guó)家和政府扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所實(shí)行的優(yōu)惠政策。
第三十一條 各級(jí)地方人民政府及其所屬各部門，要保護(hù)供銷合作社的合法權(quán)益，保障其組織的完整性。任何單位和個(gè)人都不得平調(diào)供銷合作社的資金和財(cái)產(chǎn)、隨意改變其隸屬關(guān)系和限制經(jīng)營(yíng)范圍，不得非法干預(yù)其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和用人自主權(quán)。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和地方城市建設(shè)規(guī)劃占用供銷合作社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等，要有償使用，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
各級(jí)地方人民政府要重視發(fā)揮供銷合作社的作用，并要兼顧供銷合作社的經(jīng)濟(jì)利益。政府委托的任務(wù)應(yīng)當(dāng)保障提供必要的資金。供銷合作社因執(zhí)行政府委托的任務(wù)而發(fā)生的政策性虧損，政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第八章 法律責(zé)任
第三十二條 凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，供銷合作社有權(quán)拒絕、控告、檢舉，有關(guān)人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任、給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)其單位給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）平調(diào)供銷合作社人、財(cái)、物，干預(yù)供銷合作社資產(chǎn)處置權(quán)的；
（二）限制、截留或者以其他任何形式侵犯供銷合作社經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
（三）對(duì)供銷合作社實(shí)行攤派，以及對(duì)拒絕攤派的單位及其負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù)的；
（四）玩忽職守、濫用職權(quán)，使供銷合作社合法權(quán)益遭受損害的；
（五）其它侵犯供銷合作社合法權(quán)益的行為。
上述行為由政府部門作出的，由同級(jí)人民政府責(zé)令糾正，進(jìn)行處理；由政府作出的，由其上一級(jí)人民政府責(zé)令糾正，進(jìn)行處理。
第三十三條 供銷合作社及其所屬單位違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的，政府或政府有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，分別追究行政責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)其單位給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第三十四條 由供銷合作社組建的各種專業(yè)合作社參照本規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家和省另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，過去與本規(guī)定相抵觸的本省有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
合作社管理制度（二）
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間
每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時(shí)安排集體學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有測(cè)試、有獎(jiǎng)懲。
2、理事會(huì)負(fù)責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，每年制訂符合本社實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，為社員統(tǒng)一免費(fèi)配置筆記本。
3、加強(qiáng)以本社《章程》和《管理制度》為重點(diǎn)的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)測(cè)試通過后方可入社。
4、社員要按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動(dòng)，凡無故缺席1次或者遲到早退3次，扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配 用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)，一年內(nèi)連續(xù)3次或者累計(jì)5次無故缺席的，理事會(huì)可以予以除名。
5、每年集中1－2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測(cè)試，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
合作社管理制度（三）
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）的財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)合作社健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法規(guī)及合作社章程，制定本制度。
第二條合作社財(cái)務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理辦社方針，真實(shí)、完整提供會(huì)計(jì)信息，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)營(yíng)效益，增加社員收入。
第三條合作社填制會(huì)計(jì)憑證、登計(jì)會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等要求，按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條合作社會(huì)計(jì)核算辦法參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條合作社是股份合作的經(jīng)濟(jì)組織，依法獨(dú)立享有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財(cái)產(chǎn)。
第六條合作社的財(cái)務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二章資產(chǎn)管理
第七條合作社的資產(chǎn)按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條流動(dòng)資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。
第九條合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十條合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記，準(zhǔn)確及時(shí)反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況，做到賬款相符。
第十一條固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對(duì)固定資產(chǎn)的存量及增減變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)登記，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期清查盤點(diǎn)，做到帳物相符。
第十四條合作社接受捐贈(zèng)、補(bǔ)助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條合作社固定資產(chǎn)需要處置時(shí)，原值在1萬元以下由理事會(huì)決定，1萬元（含1萬元）以上由社員大會(huì)審議決定。
第十六條合作社不得以任何形式為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第三章財(cái)會(huì)人員
第十七條合作社按照帳、錢、物相互獨(dú)立分管原則，配置專職會(huì)計(jì)員、出納員和財(cái)產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條合作社會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記帳法。會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日至12月31日止。
第十九條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)制訂各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和財(cái)務(wù)支出的限額審批。
第二十條會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿，開設(shè)賬戶，實(shí)行總分類和明細(xì)核算。正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，真實(shí)編制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，按期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。做好參謀作用，并依法實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第二十一條出納員要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時(shí)登記，日清月結(jié)；不得“白條”抵庫現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條財(cái)產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會(huì)計(jì)憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì)，做到賬、卡、物相符。
第二十三條合作社財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財(cái)會(huì)人員不得離職。
第四章財(cái)務(wù)收支
第二十四條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法取得營(yíng)業(yè)收入時(shí)，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時(shí)入帳。
第二十五條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要支付費(fèi)用時(shí)，必須取得合法的原始憑證。
第二十六條合作社財(cái)務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實(shí)行分檔逐級(jí)審核，限額授權(quán)，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開支。金額在2000元以下（不含的，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事會(huì)集體研究決定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在l0000元以上的，由社員代表會(huì)議表決通過后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十八條非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開支。凡金額在1000元以下（不含1000元）的，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在1000元以上10000元以下（不含10000元的，由合作社理事會(huì)集體研究決定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在10000元以上的，由社員代表會(huì)議表決通過后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十九條合作社財(cái)務(wù)支出按下列程序進(jìn)行：
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證，并注明事由、時(shí)間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會(huì)計(jì)員審核原始憑證的真實(shí)性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的，應(yīng)簽署審查意見后，由合作社理。事會(huì)集體研究決定或社員代表會(huì)議通過。
4、對(duì)不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務(wù)部審核辦理補(bǔ)稅手續(xù)，方可審批、支付。
第五章民主理財(cái)
第三十條合作社建立民主理財(cái)制度，保證社員對(duì)合作社財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條合作社年初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須通過社員會(huì)議的形式，征得社員同意并記錄在案。
第三十二條合作社社員對(duì)財(cái)務(wù)有下列民主管理的權(quán)利：
（一）有權(quán)對(duì)所公布的財(cái)務(wù)帳目提出質(zhì)疑；
（二）有權(quán)委托監(jiān)事會(huì)查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目；
（三）有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行解釋或解答；
（四）有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出意見和建議。
第三十三條監(jiān)事會(huì)行使下列監(jiān)督權(quán)：
（一）有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督；
（二）有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目，反映有關(guān)財(cái)務(wù)問題；
（三）有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議；
（四）有權(quán)向上一級(jí)部門反映有關(guān)財(cái)務(wù)管理中的問題。
第8篇 農(nóng)業(yè)合作社民主管理制度
農(nóng)民專業(yè)合作社民主管理制度
一、組建民主監(jiān)督小組,其小組成員必須符合以下條件:
1、非理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及本社管理人員;
2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的本社成員;
3、具有較好的生豬飼養(yǎng)技術(shù),在合作社有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、關(guān)心合作社發(fā)展,有一定經(jīng)濟(jì)頭腦。
二、本社民主監(jiān)督小組由3人組建,由成員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)任期一致。
三、民主監(jiān)督小組的職責(zé)是:
1、對(duì)本社分配方案及重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
2、對(duì)社務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、資金審批等制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督;
3、對(duì)本社的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)收支票據(jù),每季度進(jìn)行一次審核,并蓋上本合作社專用章,會(huì)計(jì)人員據(jù)此入賬。
4、如實(shí)反映成員的意愿和要求。
四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開一次會(huì)議,因工作需要,理事會(huì)提出召開的應(yīng)隨時(shí)召開。
第9篇 合作社財(cái)務(wù)管理制度
一、為規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)
務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、
國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)
營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)簽字審批。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
(1)彌補(bǔ)上年度虧損：
(2)計(jì)提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定;
(3)向社員進(jìn)行盈余返還;
(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核
算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)
保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1
月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。十一、合作社購銷產(chǎn)品的價(jià)格確定，做到公開、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷價(jià)格的確定
及變更要經(jīng)理事會(huì)通過。購銷價(jià)格確定后，要將購銷價(jià)目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶，詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資
金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。
十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
十四、本制度變更后從______年______月______日起執(zhí)行。
第10篇 農(nóng)業(yè)合作社檔案管理制度
農(nóng)民專業(yè)合作社檔案管理制度
一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、會(huì)議紀(jì)錄、往來函件、購銷合同及協(xié)議等各種文書檔案;包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等各種會(huì)計(jì)檔案。
二、合作社會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)各種文書檔案和會(huì)計(jì)檔案的統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實(shí)行專柜存放。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
三、會(huì)計(jì)人員必須按季度對(duì)會(huì)計(jì)憑證整理、裝訂成冊(cè);年度終了,對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表及其它會(huì)計(jì)資料和文書檔案進(jìn)行分類整理裝訂、立卷歸檔,按年度分類編制檔案目錄。
四、查閱或調(diào)用檔案資料,必須經(jīng)合作社負(fù)責(zé)人同意,并建立檔案查閱或調(diào)用登記簿,對(duì)查閱時(shí)間、內(nèi)容、歸還時(shí)間等作好記載。
五、銷毀檔案資料要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,屬銷毀范圍的會(huì)計(jì)檔案資料必須登記造冊(cè)并報(bào)縣有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能銷毀。
第11篇 農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)金管理開支審批制度
農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)金管理及開支審批制度
一、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。不準(zhǔn)設(shè)小金庫。因公借款應(yīng)填寫預(yù)領(lǐng)(借支)款項(xiàng)憑單,應(yīng)在當(dāng)月結(jié)清,因?qū)嶋H情況不能當(dāng)月結(jié)清的,應(yīng)報(bào)理事會(huì)同意后入賬核算。
二、所有現(xiàn)金必須由出納員負(fù)責(zé)管理,其他人員經(jīng)手的收入應(yīng)立即交給出納員保管,非出納員不得管理現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金限額為1000元,超過1000元的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行或信用社。
三、嚴(yán)格控制資金出借。確因業(yè)務(wù)工作需要須暫借資金的,資金出借金額在3000元以下(含3000元)的由理事長(zhǎng)審批同意;出借金額在3000元以上的由理事會(huì)集體研究決定,理事長(zhǎng)簽字,且寫明理事會(huì)研究時(shí)間、出借原因、歸還時(shí)間等情況。借款人應(yīng)在規(guī)定(借款歸還)時(shí)間內(nèi)與出納結(jié)清款項(xiàng),不得重復(fù)借支。
四、會(huì)計(jì)要定期或不定期盤點(diǎn)出納庫存現(xiàn)金,與出納核對(duì)現(xiàn)金賬款,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),查明原因,及時(shí)糾正。
五、銀行存款必須實(shí)行支票戶管理制度,設(shè)立基本賬戶,嚴(yán)禁多頭開戶;堅(jiān)持賬、款及支票分開保管原則,支票由出納員保管,預(yù)留印鑒由出納、會(huì)計(jì)、理事長(zhǎng)分別保管。
六、合作社所有資金的開支由理事長(zhǎng)一支筆簽字審批;出差補(bǔ)助、人員工資及各種費(fèi)用開支,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
七、開支實(shí)行一支筆審批和集體討論相結(jié)合的制度,嚴(yán)禁多頭審批,500元以下小額開支由財(cái)務(wù)主管一支筆審批;500元以上(含500元)的較大金額開支由合作社理事會(huì)討論同意后,再由財(cái)務(wù)主管簽字,預(yù)算外大額開支(2000元以上)須報(bào)社員(代表)大會(huì)討論決定。財(cái)務(wù)主管經(jīng)手的開支須確定其他一名理事交叉審批。
八、一切現(xiàn)金收付必須取得合法的原始憑證和清楚的手續(xù),要有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字,手續(xù)不完備的出納員有權(quán)拒付,拒絕入賬。
