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村務管理制度是規(guī)范農村公共事務管理的重要制度體系，旨在確保鄉(xiāng)村社區(qū)的公正、透明與和諧。其主要內容涵蓋以下幾個方面：
1. 村民大會制度：定期召開村民大會，討論決定村務重大事項。
2. 村務公開制度：公開財務收支、項目實施等信息，增強透明度。
3. 村民自治組織管理：規(guī)范村委會的選舉、運作及職責。
4. 村規(guī)民約制定：引導村民自我約束，維護村內秩序。
5. 決策程序規(guī)定：明確決策流程，防止權力濫用。
6. 糾紛解決機制：建立公平公正的糾紛調解程序。
包括哪些方面
1. 權力分配：明確村集體、村民代表和村委會的權力邊界。
2. 決策程序：規(guī)定提案、審議、表決的步驟和規(guī)則。
3. 財務管理：規(guī)范財務收支、審計和公開方式。
4. 服務提供：設定公共服務的提供標準和監(jiān)督機制。
5. 村民參與：鼓勵村民參與村務決策，保障其知情權、參與權。
6. 法律法規(guī)遵守：確保村務活動符合國家法律法規(guī)。
重要性
村務管理制度對于農村社會的穩(wěn)定與發(fā)展至關重要。它：
1. 促進民主：通過村民大會和自治組織，提升農民的民主意識和參與度。
2. 提升效率：明確職責和流程，提高村務工作的效率和效果。
3. 增進信任：公開透明的信息披露，增強村民對村務管理的信任。
4. 維護權益：通過村規(guī)民約和糾紛解決機制，保護村民合法權益。
5. 促進和諧：確保公正公平，減少矛盾沖突，構建和諧鄉(xiāng)村。
方案
1. 完善法規(guī)：根據(jù)國家法律法規(guī)，修訂和完善村務管理制度。
2. 培訓教育：對村干部進行制度培訓，提高其執(zhí)行能力。
3. 強化監(jiān)督：設立村務監(jiān)督委員會，確保制度執(zhí)行的公正性。
4. 技術支持：利用信息技術，提升村務信息公開的及時性和廣泛性。
5. 激勵機制：設立獎勵制度，激勵村民積極參與村務管理。
6. 定期評估：定期對制度運行進行評估，適時調整完善。
村務管理制度的建設需要全體村民共同參與，通過制度化、規(guī)范化的方式，推動農村社會的持續(xù)健康發(fā)展。
村務管理制度范文
第1篇 甘肅省推行村務公開和民主管理制度情況的調查
為了貫徹落實黨的十五大關于擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，推進農村基層民主建設，密切黨群干群，促進農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的精神，甘肅省從1998年3月起，在全省農村普遍推行村務公開和民主管理制度。目前，全省已經有60%以上的村推行了村務公開和民主管理制度?？傮w上看，我省推行村務公開和民主管理制度工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。
一、基本做法和經驗
1.以群眾普遍關注的熱點問題為重點，確定村務公開內容
各地在推行村務公開和民主管理工作中，注重抓了五個方面的規(guī)范：
一是規(guī)范村務公開項目，一般選擇十二項內容，即村經濟發(fā)展計劃、財務收支、三提五統(tǒng)、兩工使用、集體經營項目、公益建設、計生指標、宅基地審批、村級干部報酬、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關社會經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
二是規(guī)范村務公開程序，對確定公開的事項，先由村民監(jiān)督小組或議事小組審議，再經村“兩委”會議審定后公布。對涉及村上重大村務的公開，還必須提交村民代表會議審議決定。
三是規(guī)范村務公開形式，主要是通過召開會議公布和設置室內外公布欄公布。蘭州市紅古區(qū)、天水市北道區(qū)村村都設立了永久性室外公開欄，做到嚴肅醒目，美觀大方，群眾隨時都可以知曉村務，監(jiān)督村務。同時完善了村務工作檔案，重新訂立了各種會議記錄本，群眾意見登記薄等，便于上級督促檢查村務公開情況，有利于群眾隨時查閱監(jiān)督。
四是規(guī)范村務公開范圍，凡屬公開的事項，要求村一級公布到組，組一級公布到戶，村上重大事務要及時召集村民代表會議，由村委會主任負責報告工作，接受質詢和監(jiān)督。
五是規(guī)范村務公開時間，根據(jù)所要公開的內容和要求，一般分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時公布四類。金塔縣建立了村務公開對照監(jiān)督卡，就公開的項目、期限、方式、責任人等先行公布，接受村民監(jiān)督。
2.以清理財務為突破口，著力抓好財務公開 各地在財務清理工作中，突出了“兩個重點”，即欠款回收和整章建制；抓住了“四個環(huán)節(jié)”，即清財、處理、兌現(xiàn)、建賬；實行了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一會計科目，統(tǒng)一會計賬薄，統(tǒng)一會計憑證。部分縣市在試點的基礎上，結合當?shù)貙嶋H探索財務公開辦法。蘭州市紅古區(qū)在推行村務公開中，針對部分村級經濟實力強，村上掌管著一定數(shù)量的資金，但是缺乏有效的監(jiān)管手段，群眾對一些財務收支有意見的實際，專門制定了“財務雙代管”的辦法，其基本內容是，以鄉(xiāng)村財務清理結果為依據(jù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一代管各村會計賬務，各村設立復賬，資金的所有權和使用權屬不變，村上各項開支一般需經“兩委”負責人共同簽字，村民理財小組審核簽章，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站審核備案后方可支付，一次性支出數(shù)額在3千元以上的，還必須提交村民代表會議審議通過，否則，銀行不予劃賬支付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站不予記賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站每月與各村核對一次賬務，每季度對村財務狀況審計一次，并將審計結果進行公布。實行“財務雙代管”辦法，有效地制約了村級財務中收支的隨意性，增強了財務的透明度，給了群眾一個明白，使組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機地結合了起來。
3.以制度建設為保障，促進村務公開經常化
實行村務公開，制度是保證，只有建立了規(guī)范的村務公開制度，干部才能知道怎樣搞公開，群眾才能知道怎樣去監(jiān)督。已經推行村務公開的縣市，普遍建立了村民代表會議議事制度，村民委員會選舉制度，村委會會議議事規(guī)則，村級財務監(jiān)督制度，民主評議干部制度，以及村務民主管理制度等。
在推行村務公開中，一些縣市還把村務公開延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及“七站八所”的辦事規(guī)則、收費依據(jù)、辦事程序和辦事結果，努力做到向群眾收費有法可依，為群眾辦事有章可循，促進了減輕農民負擔工作，增強了政務工作的透明度。天水市秦城區(qū)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設立政務公開欄，公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府近期的重要工作、稅費征收標準、水電費收繳等內容，同時組織人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和“七站八所”的工作進行視察評議，進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識和民主法制意識，受到了群眾的歡迎。
實行村民代表公議議事制度，是實現(xiàn)村民自治的一種有效形式。過去，許多村里的事情是干部說了算，現(xiàn)在通過村民代表會議議大事，村民有了對村務管理發(fā)表意見的新場所，民主管理有了新載體。村上一般按7-10戶村民推薦一名代表，參加村民代表會議，他們具有一定的參政議政能力，熱心為群眾服務，通過他們參與村務民主管理，反映群眾的呼聲，監(jiān)督村上干部的工作，促進了民主管理制度的落實，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性和積極性。
二、推行村務公開和民主管理制度的初步成效
推行村務公開和民主管理制度，促進了基層民主建設，有力地推動了農村基層組織建設和農村各項事業(yè)的發(fā)展。
1.實行村務公開，為民主選舉奠定了基礎
村務公開使村上的工作經常置于村民的監(jiān)督之下，對干部的工作評價有了客觀依據(jù)。一些村結合村務公開進行民主選舉，一批得到群眾認可、廉潔奉公、真心實意為群眾辦實事的村干部被重新選進了“兩委”班子，同時調整改選了一些財務不民主，辦事無規(guī)章，無開拓進取精神的村級班子，村組班子的整體功能和個體素質有了明顯提高。在民主選舉中，村民渴望加快發(fā)展經濟的強烈愿望得到充分體現(xiàn)，他們更加擁護那些市場經濟觀念強、為農村脫貧致富做出貢獻的村干部，群眾因為有了可以信賴的帶頭人，進一步調動了他們發(fā)展經濟和參加公益事業(yè)的積極性。
2.實行村務公開，為民主管理創(chuàng)造了條件
在實行村務公開后，絕大多數(shù)村黨支部、村委會，堅持把重大決策、工作結果、工作中的難點、熱點問題交給村民代表會議討論，村民代表積極發(fā)表對村務活動的意見和建議，有效地避免了村務工作中的失誤和不公正，真正體現(xiàn)出群眾當家作主的權利。
3.實行村務公開，強化了民主監(jiān)督功能
過去群眾對村干部意見最大的是財務不民主、不公開。推行村務公開后，群眾能夠經常了解村務活動，有了對村上財務的知曉權，原來不明白的現(xiàn)在明白了，一些具體問題得到了及時解決，增強了對干部的信任感。部分集體經濟實力較強的村，通過實行“財務雙代管”等民主監(jiān)督辦法，實現(xiàn)了集體資產的保值增值。蘭州市紅古區(qū)上街村擁有窯街電廠建設征地款上千萬元，群眾一度對管好用好這筆資金憂心忡忡，通過實行“財務雙代管”，及時公布財務收支狀況，有效地實施了財務監(jiān)督，給群眾吃了一顆“定心丸”。不少鄉(xiāng)村干部深有感觸地說：“實行村務公開后，我們感到時時、事事都有群眾監(jiān)督，群眾的抵觸情緒少了，干部的責任感強了?！?/p>
4.實行村務公開，有力地促進了村級經濟的發(fā)展，煥發(fā)了干部群眾的創(chuàng)造熱情
村務公開的民主管理的實踐，使村組干部更加注重發(fā)揚民主，尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神，群眾更加理解和支持干部的工作，關心村上的經濟發(fā)展和公益事業(yè)，呈現(xiàn)出群策群力改變鄉(xiāng)村面貌的新氣象。皋蘭縣在村務公開中，依靠民主決策振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，共復活企業(yè)23家，完成股份制改造17家，引進新建企業(yè)5家，使一些瀕臨倒閉的企業(yè)獲得新生。
5.實行村務公開，加強了民主管理制度建設
各地在推行村務公開中，建立了一整套規(guī)范基層干部，約束村民行為的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度體現(xiàn)了村民自治的基本要求，促使村民按照自治章程和村規(guī)民約進行自我約束、自我教育、自我管理、自我服務。通過制度建設，保證村務公開的經?；?、規(guī)范化，促使民主管理向縱深發(fā)展。同時促進了民主管理向上延伸，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和“七站八所”的執(zhí)法、行政水平也相應得到了提高。
三、存在的問題和建議
各地在推行中借鑒成功的經驗和做法，取得了明顯成效，但是還存在一些具體問題，需要進一步引導和解決。一是群眾對參與村務公開和民主管理的熱情很高，但怕制度定了，辦法有了，不能長期堅持下去，變成“形勢來了一陣風，形勢過后沒人問”的狀況；二是一些村的公開內容不夠真實、全面，群眾擔心搞不好會擺了花架子、走了過場；三是個別縣市在制定有關制度中，沒有緊密結合當?shù)貙嶋H，照搬照抄，缺乏針對性；四是個別鄉(xiāng)村的公開陣地不完善，有的把公開欄設在村委會辦公室內或者將公開內容寫在紙上，貼在墻上，易受風雨侵蝕，不便于群眾經常閱讀和監(jiān)督村務。因此，我們認為，要貫徹落實《中華人民共和國國村民委員會組織法》，認真總結經驗，加強督促檢查，在狠抓落實上下功夫。
第一，要進一步提高對推行村務公開和民主管理制度的認識
要繼續(xù)在廣大村民和鄉(xiāng)村干部中宣傳推行村務公開和民主管理制度的重要意義，使他們更加清楚地認識到推行村務公開是加強基層民主建設的基礎和核心，是關乎到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實現(xiàn)農村的長治久安的重大任務，絕不是權宜之計。只有讓群眾真正掌握了村務的知曉權，才能實現(xiàn)由群眾廣泛參加的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，廣大群眾當家作主的權利才能真正得到體現(xiàn)。推行村務公開和民主管理制度，是基層民主建設的一次重要實踐活動，必然經歷從推行到不斷規(guī)范完善的過程，不可能一蹴而就。因此，各級黨委和政府要進一步加強領導，加大推行力度，及時總結經驗，抓住有力時機，力爭全面推行村務公開和民主管理制度。
第二，要充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組對村務公開的監(jiān)督作用
村民監(jiān)督小組是實現(xiàn)群眾監(jiān)督的基本形式之一，村務公開的內容，必須事先經過監(jiān)督小組的核實審查，使公開的內容真實、準確、全面；并且要經常督促，按期公布，使這一制度經常堅持下去，防止走過場、搞形式主義。村民監(jiān)督小組不僅要監(jiān)督辦事結果的公開，并且要把監(jiān)督貫穿于村務工作的全過程，使村務工作自始至終置于群眾的監(jiān)督之中。
第三，有關部門要經常開展對村務公開的監(jiān)督檢查工作
鄉(xiāng)黨委、人大等組織要發(fā)揮組織監(jiān)督檢查的功能，隨時了解村務公開情況，傾聽群眾意見，經常督促檢查村務公開和民主管理制度的落實情況；對那些不及時公開村務，搞假公開、半公開的村，要采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站審計財務、民主評議村務、定期通報村務公開情況等形式，督促落實村務公開制度，做到有布置、有檢查、有落實。
第四，積極推行“財務雙代管”等辦法
蘭州市紅古區(qū)在實行村務公開中，采取了“財務雙代管”辦法，這對于加強村級財務管理，實行有效監(jiān)督，克服財務賬目混亂、財務收支隨意的現(xiàn)象，增強村組財務的透明度是一種好辦法，應進行推廣。
第五，進一步抓好民主選舉工作，充分貫徹村委會組織法精神，規(guī)范村委會選舉的實際操作程序
要堅決克服“指選”、“派選”現(xiàn)象，充分體現(xiàn)廣大群眾當家作主的意志。通過村民直接選舉，使一批品行端正、懂經營、會管理，能夠帶領群眾發(fā)展經濟的能人進入村級班子。各級黨組織要加強對換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正有法不依、以言代法、壓制民主的錯誤做法，及時處理家族、宗派勢力干擾選舉和以不正當手段拉取選票的行為。
第2篇 農村村務公開財務公開管理制度質監(jiān)局
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們應屆畢業(yè)生制度職責大全提供的制度文章供您參考:
村務公開就是村黨支部村民委,村合作社,把各項涉及到村民切身利益的事項和村民關心的事情,定期向村民公布,讓村民了解實情,進行監(jiān)督。村務公開的重點是財務公開。一、財務公開的內容:(一)財務預算1、村級經營性財務收支預算(按經濟項目公開);2、固定資產購建預算(按購建項目公開);3、農業(yè)基本建設預算(按建設項目公開);4、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資預算(按投資項目公開);5、專項資金預算(按資金項目公開)。(二)各項收入1、村提留、街道統(tǒng)籌費(按上繳單位、戶名公開);2、發(fā)包及上繳收入(按發(fā)包及上繳對象分戶公布);3、集體統(tǒng)一經營收入(按統(tǒng)一經營項目公開);4、集資款(按集資對象分戶公開);5、農業(yè)發(fā)展基金收入(按收入對象公開);6、上級部門款(按撥款部門公開);7、土地補償費(按征用土地單位公開);8、其他收入(按項目公開)。(三)各項支出1、生產性建設支出,包括購建生產性固定資產支出(按建設項目公開);2、公益福利事業(yè)支出,包括購建公益性固定資產支出(按支出項目明細公開);3、村組干部工資及獎金(按干部名單公開);4、招待費支出(按接待項目公開);5、集體統(tǒng)一經營支出(按支出項目公開);6、上繳街道統(tǒng)籌費;7、農業(yè)發(fā)展基金支出(按支出項目公開);8、其他支出(按支出項目明細公開)。(四)各項財產1、現(xiàn)金及銀行存款;2、產品物資(按類別或名稱公開);3、固定資產(按類別或名稱公開);4、對外投資(按投資對象公開);5、其他財產(按類別或名稱公開)。(五)債權債務1、農戶往來(按戶名公開);2、內部單位往來(按單位公開);3、外部單位和個人往來(按單位、戶名公開);4、銀行、信用社貸款(按借款銀行、信用社公開);5、其他債權債務(按單位、戶名公開)。(六)收益分配1、收益總額;2、交納稅金數(shù)額;3、提取公積金數(shù)額;4、提取公益金數(shù)額;5、提取福利費數(shù)額;6、投資分利數(shù)額;7、其他分配(按項目公開)。(七)其他。農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工、義務工以及以資代勞的收取、使用情況,按戶名清單公開。此外,對社員群眾反映強烈、迫切要求公布的專項財務帳目,也應及時公布。二、財務公開的程序(一)擬訂公布文搞。村、社會計在及時做好會計核算工作的基礎上,應按照市有關部門規(guī)定的農村財務公布表格式,以會計資料為依據(jù),通過計算、匯總,整理好各類數(shù)據(jù),按內容進行分類反映,擬訂好公布文稿。(二)民主理財小組審核。在擬訂好文稿的基礎上,村民主理財小組應通過審查帳目,對公布內容的完整性、文稿項目數(shù)額的真實性、準確性進行核實。(三)公布帳目。公布文稿經村社負責人、民主理財小組負責人和主管會計簽章后公布。三、財務公開的時間及要求村社財務公開,要講究實效,做到及時、全面、具體、真實。所謂及時,就是公開時間要及時;全面,就是公開內容要齊全;具體,是指公開形式具體化,應以公開墻、公開欄形式張榜公布;真實,是指公開帳目須經民主理財小組核實,做到真實可靠。具體要注意做到以下幾點:(一)明確公開時間。村社應在年初公布當年財務預算;7月初,對半年度財務預算執(zhí)行情況進行公布;年末時,對財務決算和各項財產、債權債務、收益分配、農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務工及以資代勞等情況進行公布。對各項收入和支出情況,應當每月或至少每季度公布一次。此外,對特定的內容還可采取一事一公開的形式。如對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務活動,村社應及時單獨進行公布;重要的財務活動,應及時逐項逐筆公布。(二)確保內容真實。具體包括兩個方面:一是村社財務公開的內容必須符合客觀實際,做到真實、準確、經得起核查;二是對財務公開的具體內容,民主理財小組必須認真審核,作出真實、準確定論后,方可公布。(三)嚴格公開程序。村社財務公開要注重程序的規(guī)范,防止簡單應付了事。財務公開的內容必須經民主理財小組審查,村社負責人、民主理財小組負責人、主管會計簽章后公布。(四)規(guī)范公開形式。村社的財務公開,應以設立財務公開墻的形式進行上墻公布,有條件地地方應設置在群眾集中聚居地帶,主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。財務公開墻、公開欄要經街道農村合作經濟經營管理部審核認可。在設置財務公開墻、公開欄的同時,還可采用有線廣播、會議進行公布,或印發(fā)清單等其他方式進行補充,使之更加完善。(五)建立公開檔案。村社財務公開的內容,就實行檔案管理后,村社主要負責人應專門安排時間,接待群眾來訪,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議。村財務公開、民主理財會一般應每個季度召開一次。民主理財會應著重參與研究決定四個方面的財務問題:(1)、參與制訂各項財務管理制度;(2)、參與確定收益分配方案;(3)、參與研究決定固定資產購置、農田基本建設、安排集體福利事業(yè)、興辦經濟實體等重大財務問題;(4)、公開帳目。3、開展財務檢查與監(jiān)督。村民主理財小組要定期對村社的財務帳目和財產物資進行檢查。財務帳目的查證,應做好“三查”工作,即一查開支是否符合財務制度的規(guī)定,二查各種會計憑證、帳簿、表冊是否符合規(guī)范,三查現(xiàn)金、實物是否與帳簿記錄相符。對查出的問題,應根據(jù)財務制度和政策規(guī)定,提出處理和解決問題的意見。民主理財?shù)牟閹すぷ?應形成制度,一般應按月或按季進行。4、實行財務公開。村社應定期公布帳目,一是可以使群眾了解村社的收支情況和其他財務狀況,在明了情況的基礎上,進行有效監(jiān)督。二是可以使每個社員了解自己與村社的經濟關系,如承包金的上繳,勞動積累工和義務工的完成情況等,做到心中有數(shù)。
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為了推進村級基層民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化,強化村務工作管理,提高辦事透明度,增強凝聚力,特制訂本制度。
一、村務公開內容:
1、村級財務計劃及執(zhí)行情況。
2、各項收入、支出情況。
3、各項財產、債權債務、收益分配(含干部工資報酬)。
4、代收代交費用、水電費、以資代勞情況。
5、村級基建項目、實事項目完成情況。
6、群眾所普遍關心的其他事項。
二、村務公開時間:每年四次(按季度公布)。
三、村務公開方法:室外畫廊公布。
四、村務公開由村財務監(jiān)督負責人(村總會計)負責,由村民委員會討論確定公布有關內容,并簽章。
第3篇 c村務檔案管理制度
村務檔案管理制度
村務檔案是指本村在工作中形成的有保存價值的各種文書、資料、聲像、電子、實物等各種門類和各種載體的歷史記錄。
一、根據(jù)檔案工作業(yè)務的有關要求,按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則,凡本村形成的有保存價值的資料,一律由本村綜合檔案室集中統(tǒng)一管理,不得分散保存,更不得分散在個人手中。
二、凡歸檔的案卷均應案卷標題簡明標準、內容清楚、字跡工整、組卷合理、排列有序、存放整齊。
三、為確保檔案安全,檔案庫房必須做到防火、防盜、防蟲、防潮、防霉變、防鼠咬、要經常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
四、檔案室必須安排專人管理,檔案人員因離任和調離本崗位時,應替任和及時辦理交接手續(xù)。
五、檔案管理必須建立登記、統(tǒng)計制度,對檔案的收進、移出、保管等情況進行登記和統(tǒng)計。
六、查閱檔案時,檔案人員要端正服務態(tài)度,熱情主動地接待利用者,要履行借閱登記手續(xù),當面清點,用后及時歸還,同時要做好檔案安全保密工作。
檔案保密制度
一、檔案管理人員和利用者均應樹立保密觀念,貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》,共同保守檔案機密。
二、對各類檔案均應按規(guī)定的范圍進行查、借閱,并嚴格履行手續(xù)。查、借閱機密檔案要經主管領導批準。
三、對機密檔案要嚴格管理,不得將機密檔案私自帶出檔案室或外傳,對機密檔案內容不得自行摘抄、拍照、翻印或復制。
四、凡涉及檔案機密的人員一律不準在家庭、子女及無關人員面前談論有關檔案機密內容,不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機密。
五、利用者對所借檔案文件、技術圖紙等必須妥善保管,及時歸還,不得轉借他人,不準攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。
六、對保管期滿、失去保存價值的檔案文件要按規(guī)定銷毀,不得以廢紙出售。
七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時,要立即報告主管領導、保密或保衛(wèi)部門,當事者要寫出書面報告。對違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者,應按其性質及情節(jié)給予嚴肅處理。
檔案人員崗位責任制
一、熱愛檔案事業(yè),認真學習檔案專業(yè)知識,不斷提高專業(yè)化水平。
二、嚴格執(zhí)行《檔案法》以及黨和國家有關檔案工作的方針、政策及法規(guī),認真履行自己的職責。
三、熟悉業(yè)務,了解本單位歷史和現(xiàn)狀;認真編制檢索工具,編寫參考資料,積極做好提供利用工作。
四、做好檔案庫房管理工作,定期對檔案庫房、設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,妥善處理。
五、忠于職守;認真履行檔案業(yè)務中的監(jiān)督、檢查和指導職責,推進本單位檔案管理水、平的提高。
六、認真做好檔案管理日常工作;嚴格各項管理制度,切實做好檔案保密,防止泄密事件發(fā)生,確保檔案資料的完整、安全。
檔案利用制度
1、本單位檔案僅限于本單位及本系統(tǒng)工作人員利用。凡查借閱檔案,必須履行登記手續(xù),填寫查借閱登記表和利用效果登記表,并將利用結果及時向檔案室反饋,任何人不得例外。
2、外單位來查閱檔案資料的人員,必須持有單位介紹信,檢驗查閱人員的身份和問清查閱的目的、范圍,經分管領導批準后方可查閱。
3、查閱檔案人員應在閱文室、保密室內查詢,并保持安靜、衛(wèi)生,不得在室內吸煙、喝水,以防損壞檔案。
4、查閱秘密文件必須履行審批手續(xù),嚴格遵守保密規(guī)定。
5、借閱檔案時間一般不超過3天,延長時間需辦理續(xù)借手續(xù),最多不得超過7天,借用份數(shù)每人每次不得超過3份。
6、借閱者應維護檔案的完整與安全,不得在檔案上亂寫亂畫,不得轉借和影印、復制、拆換、涂改及污損,違者必究。
7、借閱檔案歸還時,檔案管理人員要認真清點,仔細檢查,并做好歸還記錄。借閱檔案未還人員若要長期離崗必須在離崗前,將所借檔案全部歸還,以利保管和利用。
8、凡遇節(jié)假日特殊情況,檔案室有權隨時收回借出的檔案、材料,以利安全保密等工作。
9、凡在借閱檔案過程中,造成案卷散失,污損或不歸還者,應按《檔案法》及有關規(guī)定嚴肅處理。
10、復制、抄錄檔案資料,要經領導批準,抄錄復制的檔案由檔案員核對無誤,加蓋公章,方可有效。
11、檔案人員應根據(jù)本單位工作的特點按照室藏檔案的內容、種類和結構,編制科學的檢索工具和有參考價值的檔案資料,以提高檔案的查全率。為了做好檔案統(tǒng)計,隨時掌握檔案工作情況,保證檔案工作質量,提高檔案規(guī)范化管理水平,特制定檔案統(tǒng)計制度。
檔案統(tǒng)計制度
檔案統(tǒng)計工作是檔案業(yè)務工作中的一個重要環(huán)節(jié),同時也是保證檔案工作質量,提高檔案業(yè)務工作水平的一項有效方法,為了及時了解和掌握檔案工作的全過程,便于更好地開展檔案工作,特制定檔案統(tǒng)計制度。
一、對檔案的收進、移出和案卷利用數(shù)量等情況,及時準確地進行統(tǒng)計。
二、按照上級檔案部門的要求,及時報送本單位檔案工作基本情況統(tǒng)計表。
三、檔案室應建立檔案收進、移出登記表,查(借)閱檔案資料登記薄,利用效果登記薄、檔案工作基本情況統(tǒng)計表等。
四、對于各種登記、統(tǒng)計表冊,要以高度負責的態(tài)度,認真進行填寫。達到統(tǒng)計數(shù)字準確,上報及時。
五、要定期進行檔案統(tǒng)計分析,通過定量分析,反映工作發(fā)展的速度和狀況,以便總結經驗教訓,不斷提高檔案工作水平。
第4篇 _鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務管理制度
一、村黨支部委員的工作分工,由黨支部提出方案,報鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會成員的工作分工,由村民委員會提出方案,提交村黨支部討論決定。
二、下列事項,由村黨支部具體負責:
(一)制定貫徹落實黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。
(二)制度村黨支部任期目標責任制;審定村民委員會任期目標責任制。
(三)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督;對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
(四)領導和組織本村村民依法做好選舉工作。
(五)對村務管理人員和其他村級組織負責人進行教育、管理和監(jiān)督。
(六)領導和組織本村的社會主義精神文明建設、社會治安、計劃生育工作。
三、下列事項,由村民委員會提出方案,經村黨支部討論通過后,依法提交村民會議或村民代表會議討論決定,并按村務公開、民主管理制度的要求予以公開,接受群眾監(jiān)督:
(一)制定本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃,年度工作計劃。
(二)制定本村的財務收支計劃,扶持、捐贈、優(yōu)撫、優(yōu)等和救災救濟等款物的收支、發(fā)放,農用物資的分配,集體資產的清理和債權債務的處理。
(三)土地、山林等集體資產以及村集體經濟實體的承包、租賃及其變更,宅基地的規(guī)劃和分配,國家建設征用土地的數(shù)量及補償款,工農業(yè)建設用地中土地受益及收支事項,集體經濟項目和公共基建項目的立項、招標、投標、建設進度、驗收結算等。
(四)村務管理人員的職務補貼、提成獎勵標準,年度工作責任目標和執(zhí)行情況,聘用人員及待遇。
(五)村民負責的款項、物資的數(shù)量和使用,稅費改革全撥返的款項及使用。
(六)計劃生育指標的安排,計劃外生育費的征收、管理和使用,計劃生育措施的落實情況。
(七)制定村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度;對村民違反制度的處理。
(八)依法應當由村民會議或村民代表會議決定的其他事項。
四、村黨支部、村民委員會、村集體經濟組織印章要嚴格管理,嚴格實行使用審批制度,使用印章要做好記錄。
