第1篇 計(jì)劃生育局年終工作總結(jié) 4900字
計(jì)劃生育局年終工作總結(jié)
一、xxxx年度全市人口計(jì)生工作情況
xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊扣“率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福和美xxxx”核心任務(wù)，突出人口均衡發(fā)展理念，創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口發(fā)展問(wèn)題，人口計(jì)生事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。xxxx年，全市戶籍人口出生率為11.92‰，自然增長(zhǎng)率為5.91‰。順利完成《政府工作報(bào)告》中提出的“自然增長(zhǎng)率6.5‰以內(nèi)”以及省下達(dá)我市“出生率12‰、自然增長(zhǎng)率6.5‰以內(nèi)”的年度出生控制指標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題力度加大。市委、市政府始終把統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公共管理等工作同研究、共部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)人口計(jì)生工作出批示并作重要講話。6月18日，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)今后一段時(shí)期人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展做出全面部署。10月17日和19日，市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議聽取了人口計(jì)生工作情況的專題匯報(bào)。在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，薛曉峰同志強(qiáng)調(diào)：“要重視計(jì)劃生育基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，突出人口均衡發(fā)展理念，統(tǒng)籌解決人口發(fā)展問(wèn)題，新時(shí)期，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)要有新作為落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制要有新舉措，‘惠一生’利益導(dǎo)向政策體系要有新提升。綜合治理、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題要有新突破，促進(jìn)全市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”。市委副書記、市長(zhǎng)陳良賢到任后，一如既往地高度重視人口計(jì)生工作，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，在11月26日社會(huì)管理線工作調(diào)研會(huì)上，提出要盡快提高計(jì)劃生育特殊群體如失獨(dú)、殘獨(dú)家庭的扶助金標(biāo)準(zhǔn)，使這些家庭老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、難有所助。xxxx年初，市與各單位、各鎮(zhèn)區(qū)簽訂人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，把人口計(jì)生工作納入鎮(zhèn)區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核中，落實(shí)人口計(jì)生“一票否決”制度。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛鉤幫扶工作制度，5位市領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤幫扶若干鎮(zhèn)區(qū)，35個(gè)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全部與掛鉤鎮(zhèn)區(qū)開展對(duì)口幫扶，有力促進(jìn)了全市工作的平衡發(fā)展。
先行先試，流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理出成效。我市是全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市，通過(guò)構(gòu)建“全覆蓋、同待遇、共分享、促融入”的流動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)體系，為破解城市雙重二元結(jié)構(gòu)方面做出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)新老xxxx人共融、共建、共享。xxxx年，為流動(dòng)人口提供與戶籍人口相同的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)，開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和hpv（人乳頭瘤病毒）普查服務(wù)，并推出全國(guó)首創(chuàng)的流動(dòng)人口查環(huán)查孕送季度保險(xiǎn)做法，積極引導(dǎo)流動(dòng)人口接受計(jì)劃生育管理。全市為異地務(wù)工人員贈(zèng)送6.08萬(wàn)份“季度保險(xiǎn)”，194名受保人獲理賠23萬(wàn)多元。在5月-6月開展的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)中，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)共投入746.1萬(wàn)，清查出租屋1.43萬(wàn)間、商鋪2.26萬(wàn)間、住宅小區(qū)866個(gè)、窩棚1292個(gè)、工地481個(gè)；查驗(yàn)證明20.18萬(wàn)人，查環(huán)查孕8.79萬(wàn)人次。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)作交流，配合做好流動(dòng)人口積分制審查，按時(shí)完成國(guó)家和省部署的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。今年市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組先后在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)和坦洲鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)試點(diǎn)工作全面落實(shí)。在國(guó)家人口計(jì)生委召開的流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)上，我市作了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到國(guó)家的充分肯定。
多措并舉，人口計(jì)生宣傳教育氛圍濃厚。xxxx年，我市深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，積極完善鎮(zhèn)村人口計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，加強(qiáng)婚育學(xué)校硬件配備、督促和檢查“三欄”管理，推進(jìn)“新家庭文化屋”建設(shè)，為“新家庭文化屋”配備人口計(jì)生類圖書達(dá)38萬(wàn)多冊(cè)。充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體的宣傳作用，在《xxxx日?qǐng)?bào)》開設(shè)人口計(jì)生專欄，在《南方日?qǐng)?bào)》組織策劃多次專題報(bào)道，與廣播電臺(tái)fm88.8合作制作人口計(jì)生廣播劇及宣傳聲帶，利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送人口計(jì)生活動(dòng)通知、政策宣傳和節(jié)日問(wèn)候等。同時(shí)，積極營(yíng)造戶外宣傳環(huán)境，在市區(qū)主要干道電子屏循環(huán)宣傳播放人口計(jì)生溫馨標(biāo)語(yǔ)和公益廣告，在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)等人口集中的場(chǎng)所，設(shè)置宣傳畫、宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，xxxx年，制作大型廣告宣傳牌124個(gè)，宣傳欄16個(gè)，宣傳標(biāo)語(yǔ)268 條。堅(jiān)持在元旦春節(jié)集中宣傳服務(wù)月、“5·29”計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、“7·11”世界人口日等重要時(shí)段開展大型文藝宣傳活動(dòng)。
服務(wù)當(dāng)先，人口計(jì)生惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，不斷提高全市計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)水平。xxxx年12月，市人口計(jì)生服務(wù)中心五桂山服務(wù)點(diǎn)修繕改造完成，實(shí)現(xiàn)了包括病房呼叫系統(tǒng)、集團(tuán)電話系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等多項(xiàng)功能的智能化，為廣大育齡群眾提供一個(gè)布局合理、功能齊全，環(huán)境優(yōu)美的花園式服務(wù)陣地。在服務(wù)內(nèi)容上，著力降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)。積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，為15049對(duì)夫婦建立了優(yōu)生服務(wù)健康檔案，為6368人進(jìn)行了孕前優(yōu)生健康檢查，出生缺陷一級(jí)干預(yù)覆蓋率已達(dá)93.94%。同時(shí)，定期開展生殖保健咨詢、婦女常見病普查普治活動(dòng)，普查率達(dá)65.10%。組織下鄉(xiāng)集中抽血篩查活動(dòng)55次，為2981對(duì)夫婦（5962人次）進(jìn)行孕前優(yōu)生健康篩查，發(fā)現(xiàn)異常情況2千多例。不斷完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，加大“惠一生”工程推廣力度，讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受“覆蓋一生”的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)和扶助。在落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度、計(jì)劃生育“節(jié)育獎(jiǎng)”、計(jì)生家庭特別扶助制度等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)的提高，已向市政府提交請(qǐng)示，建議將失獨(dú)父母扶助金由每人每月300 元提高至1200元、將獨(dú)生子女傷殘的父母扶助金由每人每月200 元提高至600元；全面落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度，將獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)由全省的每人每月80元提高至150元。xxxx年已審核符合城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金條件的新增對(duì)象5903人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金2192萬(wàn)元；已審核符合條件的歷年對(duì)象5295人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金3983萬(wàn)元；2113名農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女戶家庭的考生享受中考加分照顧。此外，在積極發(fā)動(dòng)計(jì)生家庭自愿投保的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)區(qū)紛紛加大人、財(cái)、物的投入力度，努力提高計(jì)生家庭意外險(xiǎn)覆蓋率，截止目前全市計(jì)生家庭意外險(xiǎn)覆蓋了6萬(wàn)戶計(jì)生家庭，累計(jì)賠付計(jì)生險(xiǎn)845.7萬(wàn)元。
規(guī)范執(zhí)法，人口計(jì)生依法行政水平提升。不斷深化人口計(jì)生依法行政，做好簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)、事權(quán)改革后對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)依法行政工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。抓好“百日維護(hù)”工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)化解群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保全市人口計(jì)生工作有序和諧。今年人口計(jì)生系統(tǒng)信訪共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1769件，無(wú)集體越級(jí)上訪。市人口計(jì)生局對(duì)立案調(diào)查轉(zhuǎn)發(fā)各鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦、市直有關(guān)單位辦理的信訪案件15件，全部按時(shí)辦結(jié)。8月，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分五片到各鎮(zhèn)區(qū)開展信訪維穩(wěn)調(diào)研工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決信訪積案、纏訪鬧訪案件及涉及群眾利益矛盾的案件等。市人口計(jì)生局為各鎮(zhèn)區(qū)審核申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行共142多宗，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的932.8多萬(wàn)元，已經(jīng)全部獲得法院立案受理。積極與市衛(wèi)生局等協(xié)作，在全市范圍內(nèi)開展打擊“兩非”活動(dòng)，調(diào)查“兩非”案件6宗。
科學(xué)管理，人口計(jì)生信息化建設(shè)重大進(jìn)展。作為省人口計(jì)生委指定的首批信息化試點(diǎn)市，我市加大投入，升級(jí)硬件設(shè)施，通過(guò)公開招標(biāo)，全面鋪設(shè)市、鎮(zhèn)、村人口計(jì)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。以數(shù)據(jù)調(diào)整為契機(jī)，狠抓人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)清理清查工作，全面核查和完善育齡婦女信息庫(kù)，并強(qiáng)化對(duì)基層數(shù)據(jù)庫(kù)的經(jīng)常性檢查考核，實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)每月核實(shí)數(shù)據(jù)，定期通報(bào)，取得良好成效，我市全員人口庫(kù)數(shù)據(jù)完整率達(dá)96.60%，邏輯準(zhǔn)確率達(dá)99.48%。xxxx年5月，xxxx市人口計(jì)生局被國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為全國(guó)“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)示范單位”。
深化學(xué)習(xí)，部門自身建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和全民修身行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，扎實(shí)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)人口計(jì)生工作水平提高。圍繞工作需求，開展形式多樣的培訓(xùn)。舉辦鎮(zhèn)區(qū)人口計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班和兩期鎮(zhèn)村計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1000多人；4-9月，先后五次開展信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；積極開展計(jì)劃生育醫(yī)技人員培訓(xùn)、崗位練兵和科技大練兵活動(dòng)，組織52名技術(shù)服務(wù)人員參加“廣東省婦女計(jì)劃生育及優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)高級(jí)論壇”等。xxxx年，有39人通過(guò)全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試。一直以來(lái)，我市立足把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善創(chuàng)新、作風(fēng)實(shí)、不怕難、講奉獻(xiàn)、工作成績(jī)突出的計(jì)生能人提拔上來(lái)，著力解決“位子”、“票子”問(wèn)題，切實(shí)提高人口計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人口計(jì)生干部的主觀能動(dòng)性和工作積極性。
在全市各級(jí)黨委、政府的共同努力和社會(huì)各界的支持配合下，我市人口計(jì)生工作取得了一定的成績(jī)。但我們也要清醒地看到， 當(dāng)前我市人口計(jì)生工作還存在不少的困難和問(wèn)題：一是個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠。當(dāng)前，存在個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在盲目樂(lè)觀、松懈麻痹的心理，投入不夠到位。二是出生人口性別比偏高形勢(shì)嚴(yán)峻。近年，雖然我市采取了一些措施，取得了一定成效，但戶籍出生人口性別比仍偏離正常的比值范圍，綜合治理任務(wù)還十分艱巨。三是綜合治理人口問(wèn)題責(zé)任不到位。雖然市下文明確了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工，細(xì)化了相關(guān)責(zé)任，但個(gè)別部門仍然把人口計(jì)生工作看成額外負(fù)擔(dān)，工作的主動(dòng)性不強(qiáng)。
二、xxxx年度全市人口計(jì)生工作思路
xxxx年，我市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力為全面建成高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。省將xxxx年確定為“落實(shí)推進(jìn)年”的要求，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，著力保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。著力強(qiáng)化宣傳教育的先導(dǎo)作用，努力打造和擦亮人口文化藝術(shù)團(tuán)等一批富有特色的宣傳教育品牌。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭救助，全面推進(jìn)計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。建立依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，繼續(xù)深化“陽(yáng)光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)，深入開展依法行政示范鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建和人口計(jì)生基層群眾自治工作。
扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程，著力筑牢提高出生人口素質(zhì)第一道防線。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量保證，全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，配合開展地中海貧血干預(yù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，著力促進(jìn)社會(huì)性別平等。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)、幸福家庭工程為載體，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等的社會(huì)風(fēng)尚。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)“兩非”案件制度，嚴(yán)厲查處“兩非”案件。加強(qiáng)對(duì)育齡婦女特別是孕婦的全程服務(wù)管理，開展產(chǎn)后隨訪。建立健全出生人口信息收集和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生部門出生人口信息交換。
提高計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平，著力促進(jìn)共融共建共享。建設(shè)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化示范市，提高本地人對(duì)流動(dòng)人口的包容度和認(rèn)同感，提高流入人口對(duì)居住地的融合度和歸屬感。落實(shí)好關(guān)于方便群眾辦證通知的精神，為育齡群眾提供人性化的計(jì)生服務(wù)。著力提升流動(dòng)人口信息化協(xié)作水平，提高信息反饋率，逐步實(shí)現(xiàn)全方位、全人口、實(shí)時(shí)性的信息交流。
完善全員人口信息系統(tǒng)，著力推進(jìn)人口發(fā)展數(shù)據(jù)信息運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。逐步建立與公安、民政、衛(wèi)生、教育、社保等部門的信息共享平臺(tái)，推動(dòng)人口基礎(chǔ)信息部門共享共用。組織開展統(tǒng)計(jì)信息化崗位大練兵活動(dòng)，提高統(tǒng)計(jì)信息隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)培訓(xùn)教育，建設(shè)想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服務(wù)好的工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程建設(shè)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，建設(shè)一支“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服務(wù)好”的隊(duì)伍。
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。我市將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十八大精神，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，全力開創(chuàng)人口計(jì)生事業(yè)的新局面，為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第2篇 人口和計(jì)劃生育局年終工作總結(jié) 7600字
xx年，我縣人口和計(jì)劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人口計(jì)生部門的關(guān)心支持下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《決定》及上級(jí)人口計(jì)生工作有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞全年人口計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)，竭盡全力抓認(rèn)識(shí)、抓隊(duì)伍、抓責(zé)任、抓落實(shí)，采取有力措施落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，取得了明顯成效。
一、xx年度人口和計(jì)劃生育工作情況
(一)較好完成xx年度人口計(jì)生工作指標(biāo)
據(jù)全縣xx年度人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示：當(dāng)年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生2023人，出生人口政策符合率為98.53％，同比下降0.44 個(gè)百分點(diǎn)；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個(gè)百分點(diǎn)；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個(gè)百分點(diǎn)；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個(gè)點(diǎn)。全縣獨(dú)生子女領(lǐng)證9420人，占一孩出生的43%。已落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施46439人，長(zhǎng)效節(jié)育率83.93%；累計(jì)二女?dāng)?shù)5526人，結(jié)扎數(shù)3014人，結(jié)育率54.54%。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動(dòng)人口信息提交率為94%、反饋率為96%、查驗(yàn)率為97 %、出具率為83%。
（二）主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制。
為了全面貫徹落實(shí)省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展我縣人口計(jì)生工作，4月24日，召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、食品藥品綜合工作會(huì)，會(huì)中，縣人民政府縣長(zhǎng)李富林對(duì)我縣的人口和計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)下一步工作作了安排。會(huì)后，縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)定期召集計(jì)生局班子匯報(bào)階段性工??、法规、服务承诺闹R蕁⒛誆抗芾碇貧鵲仍諦畔⑼舷蟶緇峁?，公开办属斀{潁郵萇緇峒嘍劍唬?）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實(shí)《____國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔xx〕22號(hào)）以及《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（云發(fā)〔2023〕20號(hào)）文件精神，切實(shí)穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)充分醞釀，為縣委、政府起草擬定中共××傣族彝族自治縣委、××傣族彝族自治縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題決定》初稿。
2、堅(jiān)持實(shí)抓嚴(yán)管，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我縣把抓基層作為人口計(jì)生工作的重點(diǎn)，組織力量開展“會(huì)戰(zhàn)”，重點(diǎn)解決政策外懷孕補(bǔ)救措施落實(shí)、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問(wèn)題，同時(shí)把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合，解決“沉淀”問(wèn)題，取得了一定成效。（1）、有針對(duì)性的開展專項(xiàng)違法生育行為整治工作。進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作，在征收過(guò)程中，始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法的全過(guò)程，并針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，分清應(yīng)征對(duì)象類型，采取不同措施，加大征收力度。組織機(jī)關(guān)工作人員分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法活動(dòng)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做計(jì)劃外超懷戶終止妊娠18戶，開展尾欠款清理清查工作，做到應(yīng)征盡征，有力地震懾了有違法生育意愿的育齡群眾；（2）、扎實(shí)有效開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防及推廣安全套預(yù)防艾滋病工作。為全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素質(zhì)，我縣積極開展以預(yù)防為主的出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)工作，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進(jìn)村入戶宣傳服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)人群，統(tǒng)一印制、發(fā)放人口出生缺陷預(yù)防須知、落實(shí)出生缺陷預(yù)防目標(biāo)人群1259人，出生缺陷一級(jí)預(yù)防目標(biāo)人群孕前培訓(xùn)682人次，免費(fèi)為目標(biāo)人群孕前技術(shù)服務(wù)檢查163對(duì)326人次，免費(fèi)發(fā)放葉酸片378瓶，隨訪307人。推廣安全套預(yù)防艾滋病宣傳單1.5萬(wàn)余份，免費(fèi)發(fā)放安全套1萬(wàn)余只。進(jìn)一步加大綜合治理工作力度，組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生部門人員開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)b超使用的檢查和人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實(shí)施“兩非”案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加大了出生人口性別比升高問(wèn)題的治理力度；（3）、積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。在鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以限度滿足人民群眾的需求為目標(biāo)，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，不斷更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極探索新形式下計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機(jī)制，全面開展男性健康、關(guān)愛女孩、關(guān)愛出生缺陷干預(yù)等工作。免費(fèi)為6573人次開生殖健康檢查服務(wù)，避孕節(jié)育知情選擇指導(dǎo)247人，技術(shù)咨詢123人，發(fā)放避孕套1600支，各種避孕藥具250份；（4）、積極爭(zhēng)取服務(wù)站所建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)始建于90年代初，至今已成危房，嚴(yán)重威脅受術(shù)者安全，影響人口計(jì)生工作的健康發(fā)展，為了改變這一被動(dòng)局面，我局積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，目前，鳳山鄉(xiāng)新建計(jì)生站綜合服務(wù)樓已投入使用，縣計(jì)劃生育服務(wù)站、永平、半坡、正興計(jì)生綜合服務(wù)樓已完工，碧安正在建設(shè)中，今年新增××、勐班兩個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，10月底動(dòng)工興建，基層基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，工作和辦公條件進(jìn)一步得到改善；（5）加大培訓(xùn)力度，努力提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。在經(jīng)費(fèi)困難工作任務(wù)繁重的情況下，我縣始終不放松對(duì)計(jì)生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)市人口計(jì)生委專家到我縣開展專題培訓(xùn)1次，與會(huì)代訓(xùn)3次，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)計(jì)生干部120余人次，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)8場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村計(jì)生人員130余人，組織參加市上培訓(xùn)1次18人，省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)2人次。3、加強(qiáng)宣教工作，突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人口學(xué)校宣傳陣地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日，“9.25公開信”發(fā)表紀(jì)念日，廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、計(jì)生法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策的集中宣傳服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變：一是“7.11”在孔雀廣場(chǎng)開展計(jì)劃生育有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)；二是印制《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等在街上發(fā)放；二是采用流動(dòng)服務(wù)宣傳車在街上巡回宣傳；三是粘帖標(biāo)語(yǔ)124條；四是在人流量較大的縣城中心點(diǎn)金三角懸掛宣傳掛圖、發(fā)放宣傳單、冊(cè)、免費(fèi)為群眾測(cè)量血壓、發(fā)放避孕藥具等進(jìn)行集中宣傳；五是以慶祝______成立60周年為契機(jī)，在孔雀廣場(chǎng)與教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)和藥監(jiān)幾家共同組織以關(guān)注民生，構(gòu)建和諧為主題的大型文藝晚會(huì)，計(jì)生局職工以自編自演小品、宣傳黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策，傳播了新的生育文化，得到觀眾的陣陣掌聲。全年發(fā)放宣傳品5萬(wàn)余份，宣傳品入戶率達(dá)98%以上，群眾對(duì)政策的知曉率達(dá)95%以上。
4、認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面落實(shí)獎(jiǎng)扶工作。在落實(shí)獎(jiǎng)扶政策時(shí)，我們確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不辦，切實(shí)維護(hù)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的群眾應(yīng)得權(quán)益，維護(hù)計(jì)生政策的嚴(yán)肅性，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育。今年辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》349戶，其中辦理農(nóng)村《獨(dú)生子女父母光榮證》204戶，兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)60余萬(wàn)元，確認(rèn)上報(bào)2023計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象253人30.192萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象619人44.568萬(wàn)元，符合一次性獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭183戶17.45萬(wàn)元；農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)象2707人51.174萬(wàn)元，農(nóng)村獨(dú)生子女考取高中、中專、大專99人10.56萬(wàn)元。落實(shí)減免農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人交費(fèi)農(nóng)村獨(dú)生子女父母9414人、未滿18周歲獨(dú)生子女3776人和雙女父母 2875人。
5、實(shí)施綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。樹立全縣流動(dòng)人口管理“一盤棋”思想，組織公安、工商、建設(shè)等部門人員開展流動(dòng)人口計(jì)生清查，重點(diǎn)檢查房屋出租戶、用工單位的流動(dòng)人口，并逐一核實(shí)登記造冊(cè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)計(jì)生微機(jī)網(wǎng)絡(luò)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居委會(huì)）計(jì)生辦流動(dòng)人口管理員和微機(jī)人員培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)操作規(guī)程；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理軟件的錄入工作，認(rèn)真做好信息通報(bào)與反饋工作，對(duì)全縣流動(dòng)人口信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行了全面的清理、清查；實(shí)行“雙查制”，對(duì)流出地信息，首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初查，查不到的及時(shí)反饋到縣里，由縣里統(tǒng)一再?gòu)?fù)查。針對(duì)城鎮(zhèn)流動(dòng)人口多的問(wèn)題，實(shí)行管理責(zé)任制，對(duì)居民區(qū)劃片管理，對(duì)管理人員定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲。在居民樓設(shè)樓長(zhǎng)、信息員，每月對(duì)跨縣流入、流出一個(gè)月以上的流動(dòng)人口婚姻、生育、節(jié)育情況，進(jìn)行登記、造冊(cè)存檔，對(duì)未持婚育證明的流動(dòng)人員及時(shí)通知其補(bǔ)辦婚育證明，對(duì)“雙查”和應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象及時(shí)與計(jì)生辦聯(lián)系，通知當(dāng)事人落實(shí)“雙查”或落實(shí)節(jié)育措施。
6、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。多年來(lái)，我縣各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)樹立了“有為才有位”的思想，積極努力工作，組織上，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，全縣共建立各級(jí)協(xié)會(huì)組織150個(gè)，會(huì)員之家133個(gè)，會(huì)員聯(lián)系戶10212戶，會(huì)員總數(shù)為42226人，占全縣總?cè)丝诘?2.5%，今年新成立了一個(gè)社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織；活動(dòng)上，圍繞計(jì)生工作的總體部署，工作扎實(shí)有效?！?.12”母親節(jié)與基層協(xié)會(huì)一起慰問(wèn)了50戶貧困母親，“5.29會(huì)員活動(dòng)日”召開座談會(huì)一次50余人參加，利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子與局機(jī)關(guān)一起上街開展形式多樣，豐富多彩的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單（冊(cè)）5000多份，發(fā)避孕藥具2500多盒。
（三）、存在的困難問(wèn)題
今年以來(lái)，雖然我縣加大了工作力度，人口計(jì)生工作有了新的較大進(jìn)步，但仍然存在一些問(wèn)題。
1、經(jīng)費(fèi)投入與工作需要供需矛盾突出。（1）總?cè)丝谥幸鸦橛g婦女55332人，落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施46439人，每年有3000余人落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》關(guān)于免費(fèi)為農(nóng)村育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，每年手術(shù)醫(yī)藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)僅靠上級(jí)部門補(bǔ)助，數(shù)額較大。而財(cái)政又非常困難，投入不能按規(guī)定到位，手術(shù)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助偏低，制約著避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作的發(fā)展；（2）工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。根據(jù)現(xiàn)行的辦理程序，每辦完一戶獨(dú)生子女家庭手續(xù)，僅工本材料費(fèi)就需要10元，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定又不能向人民群眾收取，縣財(cái)政又未納入預(yù)算，還有會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等必須經(jīng)費(fèi)，工作不能不開展，而工作經(jīng)費(fèi)無(wú)任何來(lái)源；（3）流動(dòng)人口逐漸增多，流動(dòng)性不斷增大，特別是流出人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越重，要求也越來(lái)越高，而管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi)完全只能靠財(cái)政投入，投入不足使許多工作無(wú)法開展，有關(guān)的政策難于全面落實(shí)。
2、部分黨政干部和人口計(jì)生干部，對(duì)新的形式和任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)人口計(jì)劃生育工作新的職能職責(zé)的認(rèn)識(shí)。部分黨政干部和人口計(jì)劃生育干部在人口計(jì)生工作觀念、工作方法和工作思路還停留在老一套上，還停留在單純的計(jì)劃生育思維定式上。開拓創(chuàng)新的工作局面受思想觀念的束縛和新的理論知識(shí)制約。、基層計(jì)劃生育服務(wù)所業(yè)務(wù)用房不足、設(shè)備不足的狀況依然存在。
4、人口計(jì)生干部隊(duì)伍相對(duì)不夠穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員借用頻繁，影響全局工作發(fā)展，部分人口計(jì)生干部由于各種因素調(diào)離本職工作，而新的人員難于及時(shí)補(bǔ)充。人員不足、技術(shù)力量不足，一定程度上影響了技術(shù)服務(wù)工作的開展。
５、治理性別比攀升工作中，打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為是一項(xiàng)重要措施，在落實(shí)工作中需要衛(wèi)生、公安、司法等部門的密切配合和統(tǒng)一行動(dòng)，但在協(xié)調(diào)配合上存在較大的難度。
二、xx年度人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃
xx年，我縣人口和計(jì)劃生育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省委《決定》結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，以建立人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工作思路、體制、機(jī)制和方法的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，不斷提高人口計(jì)生工作水平，統(tǒng)籌解決好人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題。
（一）充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好抓緊人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感。
當(dāng)前我縣人口慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，低生育率與高增長(zhǎng)量并存的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在，控制人口數(shù)量的任務(wù)依然十分繁重?，F(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數(shù)群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強(qiáng)烈，一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。同時(shí)，由于群眾對(duì)性別的偏好，使出生人口性別比近年來(lái)有所偏高；人口流動(dòng)的規(guī)模和范圍日益擴(kuò)大，城市進(jìn)程的加快，加大了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)難度。各級(jí)各部門要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)我縣人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保縣委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（二）建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，即：堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動(dòng)搖；堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖；堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖；堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。各級(jí)黨委、政府要定期聽取人口計(jì)生工作情況匯報(bào)，對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響人口計(jì)生工作健康發(fā)展的因素要開展專題調(diào)研，不斷改進(jìn)管理方式和工作方法，不斷完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”制，把落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)工作不力、突破年度人口控制計(jì)劃的，堅(jiān)決實(shí)行重點(diǎn)管理、“一票否決”。加強(qiáng)和完善人口計(jì)生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從源頭上抓好信息的采集和錄入，確保原始數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，跟蹤監(jiān)測(cè)，確保數(shù)據(jù)可靠性，為科學(xué)決策、指導(dǎo)實(shí)踐提供理論支持。
（三）加快綜合改革步伐，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制。
按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的方針，以符合廣大育齡婦女的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從全面提升人口計(jì)生工作水平出發(fā)，從建立領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，在機(jī)制建設(shè)上大膽探索。突出抓好村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動(dòng)人口管理，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三塊基石”，繼續(xù)加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。以推進(jìn)村(居)民自治為突破口，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動(dòng)人口管理，實(shí)行以管理促進(jìn)服務(wù)，以服務(wù)推動(dòng)管理，逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動(dòng)人口管理水平，努力實(shí)現(xiàn)工作平衡發(fā)展。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)管理和公共服務(wù)體系，堅(jiān)持以流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，推動(dòng)形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、流入地和流出地互動(dòng)互補(bǔ)的“一盤棋”格局，加快流動(dòng)人口“一站式服務(wù)”建設(shè)步伐，配齊配足村、社區(qū)常住人口計(jì)生宣傳員和流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員，確保應(yīng)有的工資待遇。
（四）深化宣傳教育改革創(chuàng)新，樹立新型生育觀念。
要深入開展 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“生育關(guān)懷”行動(dòng)，大力實(shí)施“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃和“少生快富、幸福家庭”工程，讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進(jìn)步婚育觀念，積極營(yíng)造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的輿論氛圍和政策環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新方式，充分發(fā)揮基層人口計(jì)生學(xué)校的宣傳培訓(xùn)陣地作用，不斷提高人口計(jì)生宣傳教育工作水平，堅(jiān)持以人為本，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，豐富宣教內(nèi)容，創(chuàng)新宣教載體，不斷增強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居委會(huì)宣傳人員聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量，形成齊抓共管宣傳教育的新格局。
（五）堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)管理的法制化、規(guī)范化。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為，維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步建立和完善計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和行政執(zhí)法公示制，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。從強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)政策外補(bǔ)救等整頓生育秩序、規(guī)范生育行為工作抓起，推動(dòng)人口計(jì)生行政審批程序的不斷規(guī)范，促進(jìn)管理的法制化。同時(shí)，加強(qiáng)信訪接待工作，切實(shí)做到來(lái)信有著落，來(lái)訪有回音。
（六）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度、農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎戶免費(fèi)參加“新農(nóng)合”制度；繼續(xù)推行對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎家庭子女的中考、高考加分獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠措施；積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作，開展“新農(nóng)村、新家庭”計(jì)劃建設(shè)工作，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村人口計(jì)生工作的發(fā)展。
（七）加強(qiáng)綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。
把綜合治理出生人口性別比工作納入各級(jí)政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，建立綜合治理人口出生性別比偏高問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，制定實(shí)施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，消除群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作，建立健全b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過(guò)程管理等制度。公安和司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。對(duì)出生嬰兒性別比嚴(yán)重偏高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，盡量將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。
（八）加強(qiáng)部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的工作機(jī)制。
各部門要切實(shí)增強(qiáng)履行統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的責(zé)任感和自覺性，建立健全統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的部門經(jīng)常性工作機(jī)制和系統(tǒng)垂直負(fù)責(zé)體系，將履行本部門人口計(jì)生工作職責(zé)納入本部門工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同研究、同布署、同指導(dǎo)、同檢查。各級(jí)要加強(qiáng)宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、人口計(jì)生、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門和群眾團(tuán)體的協(xié)作，積極營(yíng)造人口計(jì)生公益性、大宣傳的格局；加強(qiáng)司法、監(jiān)察、人口計(jì)生部門的協(xié)作，增強(qiáng)計(jì)劃生育法律執(zhí)行效力；加強(qiáng)組織、人事、財(cái)政、人口計(jì)生等部門的協(xié)作，為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障；加強(qiáng)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作，促進(jìn)部門間人口信息共享；加強(qiáng)公安、工商、勞動(dòng)保障、城建、人口計(jì)生等部門的協(xié)作，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制；加強(qiáng)衛(wèi)生、人口計(jì)生、婦幼保健機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，強(qiáng)化提高出生人口素質(zhì)的公共服務(wù)保障能力；加強(qiáng)衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門的密切配合，加大出生人口性別比專項(xiàng)治理力度。
（九）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)能力建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。在新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入建設(shè)總體規(guī)劃之中，傾斜政策、資金，加強(qiáng)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)步伐，配齊配足必要的衛(wèi)技人員和技術(shù)服務(wù)設(shè)備，把計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建成“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“育齡群眾之家”。搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，開展優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。以避孕節(jié)育全程服務(wù)為中心，切實(shí)落實(shí)定期“二查”服務(wù)制度。穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇，倡導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育及時(shí)率和有效率。
（十）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和規(guī)范高效管理。
第3篇 人口和計(jì)劃生育局2023年終工作總結(jié) 1550字
今年來(lái)，我們市人口和計(jì)劃生育局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，大力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作縱深發(fā)展?，F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)全國(guó)、省、市人口和 計(jì)生工作會(huì)議精神，大打冬季雙服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)今年以來(lái)，我們加大了長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。元月9日，全市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)、省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央《決定》精神，安排部署XX年工作和冬季計(jì)生雙服務(wù)活動(dòng)，繼元旦前夕，河津市主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促計(jì)生工作之后，全市各級(jí)干部沒有節(jié)假日，全力以赴大打計(jì)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。元旦剛過(guò)，河津市委書記崔克信、市委副書記張建文、市委常委秘書長(zhǎng)xxx、市委常委副市長(zhǎng)xxx馬未卸鞍，分頭帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人深入各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)巡回督導(dǎo)冬季計(jì)生工作，要求各級(jí)干部務(wù)必帶頭，宣傳貫徹中央《決定》精神，教育干部、引導(dǎo)群眾、狠抓落實(shí)。市上對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)的工作完成情況進(jìn)行排隊(duì)，在電視、報(bào)紙上公開通報(bào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)形成爭(zhēng)先恐后，你追我趕的良好勢(shì)態(tài)，迅速掀起春季雙服務(wù)活動(dòng)的高潮。4月19日召開了全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，對(duì)工作完成的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰同時(shí)對(duì)黨員及國(guó)家干部、職工超生人員共計(jì)100余人進(jìn)行了公開處理，順利啟動(dòng)全年的各項(xiàng)工作。
二、綜合治理出生人口性別比，加大兩非打擊力度為全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》綜合治理人口性別比偏高問(wèn)題，河津市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組于元月26日召開會(huì)議研究XX年出生人口性別比偏高問(wèn)題的治理工作，元月28日和2月3日召集衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)負(fù)責(zé)人召開了出生人口性別比專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和人口性別比分析會(huì)，會(huì)議決定今年的專項(xiàng)治理工作按照宣傳教育、調(diào)查摸底、立案?jìng)刹?、依法依紀(jì)處理四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，各相關(guān)單位要建章立制、規(guī)范管理。從今年9月份到XX年2月1日，共用5個(gè)月時(shí)間在我市全面掀起打擊兩非專項(xiàng)活動(dòng)高潮，重點(diǎn)在案件查處尋求突破、在b超機(jī)管理上建章立制，要求各部門結(jié)合實(shí)際，及早安排，具體部署，確保整治兩非工作深入扎實(shí)、有條不紊的開展。市政府決定，從XX年開始，力爭(zhēng)通過(guò)3---5年的努力，在全市形成關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍，初步建立起有利于女孩及計(jì)劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制和政策法規(guī)體系，堅(jiān)決遏制住出生人口性別比升高的勢(shì)頭，逐步實(shí)現(xiàn)我市出生人口性別比的自然平衡。
三、繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策XX年一開始，我們立即組織全市計(jì)生人員，深入鄉(xiāng)村調(diào)查摸底，逐個(gè)核實(shí)XX年度計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象申報(bào)名單，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定程序進(jìn)行，確保獎(jiǎng)扶工作公開透明，不錯(cuò)不漏，群眾滿意。四、推進(jìn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)今年來(lái)，我們不斷推進(jìn)計(jì)劃生育藥具工作的改革進(jìn)程。年初，局機(jī)關(guān)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥具改革領(lǐng)導(dǎo)小組，解決工作中遇到的各類問(wèn)題，為工作的順利開展提供保障。市藥具站制定了《藥具站長(zhǎng)責(zé)任》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《目標(biāo)管理考核制度》，各基層單位制定了《計(jì)劃發(fā)放管理制度》和《基層藥管員工作職責(zé)》，進(jìn)二步完善了藥具管理的規(guī)范化。并通過(guò)不斷的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層藥管員的業(yè)務(wù)能力得到提高。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)多次開展宣傳、咨詢活動(dòng)，為育齡群眾免費(fèi)發(fā)放多種避孕藥具，最大限度的滿足育齡群眾生殖保健、避孕節(jié)育、知情選擇的需求，不斷提高藥具發(fā)放的覆蓋率和及時(shí)率。5月下旬局機(jī)關(guān)還專門抽調(diào)人員對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了一次全面的檢查評(píng)估，使此項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步的向前推進(jìn)。另外，我們和河津市第二幼兒園、河津市吉點(diǎn)嬰幼兒潛能開發(fā)中心聯(lián)合開展了0---3歲嬰幼兒早期教育暨獨(dú)生子女教育項(xiàng)目示范區(qū)活動(dòng)，并于4月19日進(jìn)行掛牌儀式，正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作。
