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【第1篇 鎮(zhèn)年度工作總結(jié)及年工作計劃
今年以來,在__區(qū)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央、省、市和管區(qū)的農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明三項建設(shè),使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,1——10月份全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1.45億元(預(yù)計年底達(dá)到1.78億元);人均純收入3217元(預(yù)計年底達(dá)到3950元);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值8414萬元(預(yù)計年底達(dá)到1億元),上交稅金1186萬元(預(yù)計年底達(dá)到1500萬元),個體私營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值3.28億元(預(yù)計年底達(dá)到4億元),分別比去年同期增長6%,2%,17%,20%,10%。二是基層組織、民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀黨支部比率達(dá)到70%,年內(nèi)發(fā)展黨員17名,預(yù)計年底達(dá)到20名,100%的村能按照民主管理的新體制進(jìn)行運轉(zhuǎn),村務(wù)公開、財務(wù)公開的規(guī)范率達(dá)到95%,滿意率達(dá)到90%。三是精神文明建設(shè)和社會各項工作全面進(jìn)步,計劃生育工作通過市、區(qū)兩級考核,教育工作通過市級驗收,重大刑事案件發(fā)案率為零,無越級訪,十星級文明農(nóng)戶達(dá)到43.8%,掛牌率100%。
一、年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作回顧
(一)加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐,進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
一是種植業(yè)以棉花為主導(dǎo),向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固“稻改旱”工程成果,擴(kuò)大棉花面積,今年種植棉花37665畝,占總耕地面積的88%,加之在鎮(zhèn)外承包土地,全鎮(zhèn)棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難,今年,我鎮(zhèn)各村又籌集資金150萬元,興修水利設(shè)施,動土方34萬方,進(jìn)行土地改造1360畝,新打機(jī)井10眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理農(nóng)村河道溝渠等。從而,有效地保證了今年春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。此外,今年全鎮(zhèn)種植果樹1278畝,其中玫瑰香葡萄約1000畝,平均產(chǎn)量可達(dá)到公斤,畝收入約800元,新增桃樹100畝。目前,全鎮(zhèn)41876畝耕地的苗情長勢良好,僅棉花一項預(yù)計純收入達(dá)到4000萬元。
二是大力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度進(jìn)一步提高。
(1)把奶牛養(yǎng)殖作為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。通過提供貸款、技術(shù)、占地優(yōu)惠、防疫治病等項扶持和服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的較快發(fā)展,今年又新增奶牛500余頭,全鎮(zhèn)奶牛存欄達(dá)到2100頭。我鎮(zhèn)今年重點加強(qiáng)了奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),引進(jìn)資金300萬元新建了一座高標(biāo)準(zhǔn)的金平奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園,頭批養(yǎng)殖戶已經(jīng)入駐,現(xiàn)奶牛存欄達(dá)二百余頭;皂甸奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程已完工,奶牛存欄達(dá)600頭;艾蒿嶺奶牛養(yǎng)殖小區(qū)雖起步晚但發(fā)展較快,現(xiàn)奶牛達(dá)400余頭;么家鋪奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛已經(jīng)達(dá)250頭,全鎮(zhèn)奶牛小區(qū)化養(yǎng)殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
(2)進(jìn)一步加快了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖的步伐。此外,我鎮(zhèn)繼續(xù)把小區(qū)建設(shè)作為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展重點,已建成年出欄可達(dá)萬頭的中泊養(yǎng)豬場一座和年生產(chǎn)優(yōu)良品種仔豬頭的黃沽村種豬場一個。我鎮(zhèn)不斷加大對養(yǎng)豬戶的扶持力度,扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖業(yè)正走出村莊,走向規(guī)?;⒁?guī)范化飼養(yǎng)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村生豬存欄已達(dá)2萬頭,出欄3萬頭。
(3)引進(jìn)了成本低、風(fēng)險小的肉牛150頭進(jìn)行養(yǎng)殖實驗,預(yù)計年底每頭牛增值1000元。
三是合同雞養(yǎng)殖有了穩(wěn)定的發(fā)展。____等村與天津大成公司協(xié)作飼養(yǎng)肉雞,已出欄肉雞20萬只,新建了養(yǎng)雞場3個,年出欄可達(dá)30萬只。
四是發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖。今年我鎮(zhèn)對水面養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,繼續(xù)發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖,面積達(dá)3000畝,畝效益平均達(dá)到元以上。
(二)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了鎮(zhèn)屬企業(yè)的改制和管理工作,積極采取各種有利措施盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn),改制中產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生轉(zhuǎn)換的企業(yè)達(dá)90%以上,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中不斷推陳出新。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)改制后的集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理,加大了資金、技術(shù)、信息、銷售等項優(yōu)惠政策服務(wù),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。今年重點扶助了__塑料廠擴(kuò)大規(guī)模,主要是協(xié)調(diào)廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,年產(chǎn)值可達(dá)1200多萬元。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村從事
二、三產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)到了3975人,外出務(wù)工人員達(dá)到了1682人,占農(nóng)村勞動力的35.6%。另外,我鎮(zhèn)還與天津市眾益人力資源有限公司達(dá)成合作協(xié)議,已介紹了百余名農(nóng)村初中、中專畢業(yè)生進(jìn)廠入企,為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移開辟了新的道路。
(三)農(nóng)村基層組織、民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是狠抓了農(nóng)村基層組織的調(diào)整和充實工作。今年以來先后對___村的黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整,通過“兩推一選”選舉產(chǎn)生了馬莊村黨支部班子,選派了一名能力和素質(zhì)較強(qiáng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)村——__村任黨支部書記,從而充實了農(nóng)村基層干部隊伍,有效地推動了農(nóng)村黨組織的各項工作。二是狠抓了農(nóng)村干部的培訓(xùn)工作。結(jié)合市、區(qū)“推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)宣講團(tuán)”的宣講活動,我鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村干部理論培訓(xùn)班、奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班、農(nóng)村黨支部書記論壇等活動,達(dá)到了良好的效果。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織農(nóng)村基層干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大等正規(guī)學(xué)歷教育,今年以來共有11名農(nóng)村干部及后備干部參加了農(nóng)廣校大專班的學(xué)習(xí),使農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”得到進(jìn)一步深化。三是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。今年以來,在全鎮(zhèn)廣大黨員中認(rèn)真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村、執(zhí)行土地承包、農(nóng)民減負(fù)、計劃生育等項黨在農(nóng)村的基本政策中的模范帶頭作用,將各項工作任務(wù)分解落實到廣大黨員身上,明確包片聯(lián)戶責(zé)任,使他們自覺帶著群眾干,做給群眾看,以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾,共同致富進(jìn)步。此外,今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員17名,預(yù)計年底發(fā)展黨員20名。四是建立和完善了農(nóng)村基層民主政治制度。進(jìn)一步規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度;進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、財務(wù)公開制度;進(jìn)一步健全了村規(guī)民約和村民自治章程;深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動;全面推行了“一制三化”工作機(jī)制,100%的村均能按照民主管理新體制進(jìn)行運轉(zhuǎn),村務(wù)公開規(guī)范率達(dá)到95%以上,滿意率達(dá)90%以上。
(四)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。一是以創(chuàng)建十星級文明農(nóng)戶和文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)為載體,深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創(chuàng)建活動。如大力推進(jìn)“營造農(nóng)村森林,一人一樹”綠化活動,全鎮(zhèn)各村共植樹4萬余棵,且成活率高于往年;開展“雙學(xué)雙比”、“致富能手”等評比活動,有效地推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展。今年十星級文明農(nóng)戶評比達(dá)到了43.8%,掛牌率100%。二是文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創(chuàng)建工作已基本完成外,今年年初,我鎮(zhèn)東___村被列入文明生態(tài)村創(chuàng)建第二批工程。經(jīng)廣泛動員和有關(guān)單位的密切配合,各創(chuàng)建單位認(rèn)真謀劃,精心組織,各項創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展較快。截止到目前,道路硬化任務(wù)已基本完成,其中東__投入資金62.15萬元完成工程量12700平方米;__村已投入資金61.09萬元完成工程量12217.5平方米,此外,還投入資金4萬元,修建排水明溝1000米;張緒村已投入資金42.89萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完成,共投入資金14.4萬元,栽植各種花草樹木18550株,拆遷及綠化任務(wù)全面鋪開,共動用車輛70余臺次,清理各種垃圾余方。綜合活動室、圖書室等文化設(shè)施正在施工之中。此外,未列入文明生態(tài)村的如__等村紛紛自發(fā)行動,自籌資金完成了修路、植樹等創(chuàng)建準(zhǔn)備工作,為文明生態(tài)村的全面鋪開奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進(jìn),均圓滿完成了上級下達(dá)的各項工作指標(biāo)。
總之,在管區(qū)黨政的關(guān)懷和支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力,使我鎮(zhèn)各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一,且技術(shù)含量較低,存有很大的市場風(fēng)險;二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營投入和服務(wù)不夠,缺乏大量的資金和技術(shù)扶持;三是部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),帶領(lǐng)廣大黨員干部發(fā)揮示范和帶動作用不明顯;四是村級管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化程度不高,導(dǎo)致農(nóng)村社會仍存在許多不穩(wěn)定的因素;五是農(nóng)村精神文明建設(shè)有待于進(jìn)一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以思考和解決。
二、年工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
年是“十五”計劃執(zhí)行的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。根據(jù)市、區(qū)對我鎮(zhèn)提出的總體要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,確定年工作的總體思路是:以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的十六大精神。以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù),以寬裕型小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個中心(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心);搞好兩項活動(黨的十六大精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學(xué)教活動);狠抓三項重點(農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展);加強(qiáng)四項建設(shè)(農(nóng)村基層組織、民主法制、精神文明和現(xiàn)代化建設(shè));開展五項服務(wù)(為農(nóng)民的科技、信息、流通、金融和政策法律服務(wù))。
奮斗目標(biāo):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值2億元,人均純收入4200元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.2億元,上交稅金1700萬元,個體私營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4.5億元,分別比去年增長12%,6%,20%,13%,12%。農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀黨支部比率達(dá)到75%以上,合格黨支部達(dá)到100%,發(fā)展黨員20名以上;農(nóng)村基層民主政治建設(shè)深入開展,100%的村均能按照基層民主管理新體制和“一制三化”工作機(jī)制進(jìn)行規(guī)范運轉(zhuǎn);農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展,十星級文明農(nóng)戶達(dá)到45%以上;綜合治理、文教衛(wèi)生、計劃生育、民政司法、青年婦女、文明生態(tài)村建設(shè)等項工作都要有較大進(jìn)展,各項指標(biāo)均力爭達(dá)到并超過上級要求的標(biāo)準(zhǔn)。
主要任務(wù):
(一)把握市場需求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
一是在穩(wěn)步推進(jìn)以棉花為主的經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)尚,適當(dāng)擴(kuò)大水稻及其他糧食作物的種植面積。按照發(fā)展“三精”農(nóng)業(yè)和實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,發(fā)展精細(xì)種植業(yè),年內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品4萬畝,優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面積達(dá)到98%以上。二是繼續(xù)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖。
(1)大力推進(jìn)奶牛小區(qū)化飼養(yǎng),進(jìn)一步完善現(xiàn)有小區(qū),將金平奶牛生態(tài)園建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模,年奶牛存欄達(dá)到600頭,積極創(chuàng)造條件在東部地區(qū)再建1——2個,使鎮(zhèn)內(nèi)小區(qū)達(dá)到6——7個,年內(nèi)發(fā)展奶牛600頭以上,總數(shù)達(dá)到2800頭以上。
(2)積極扶持養(yǎng)豬小區(qū)的建設(shè),年內(nèi)力爭建成養(yǎng)豬小區(qū)5個,扶持出欄百頭以上的大戶30戶,使年出欄達(dá)到4萬頭,存欄達(dá)到3萬頭。
(3)積極鼓勵合同肉雞養(yǎng)殖,年出欄達(dá)到50萬只。
(4)積極引導(dǎo)發(fā)展新品水產(chǎn)養(yǎng)殖,發(fā)展淡水養(yǎng)殖南美白對蝦,力爭達(dá)到4000畝。
(5)鼓勵推廣肉牛養(yǎng)殖,力爭年內(nèi)出欄頭。
(6)發(fā)展蚯蚓養(yǎng)殖項目,帶動農(nóng)民多渠道致富。
(二)加快
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,多方增加農(nóng)民收入。
一是要進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì),抓緊做好鎮(zhèn)屬企業(yè)改制后的管理工作,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)。還要千方百計找項目,搞好合資合作,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源得到充分開發(fā)利用,要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供優(yōu)惠政策,促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是鼓勵更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,把城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品加工、發(fā)展服務(wù)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場。三是積極組織勞務(wù)輸出,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè),力爭到年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到7000萬元,人均2900元,分別比去年增長16.8%和16%。
三、努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級黨組織建設(shè)。以鎮(zhèn)黨委“六個好”、村支部“五個好”為目標(biāo),進(jìn)一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度,到年底全鎮(zhèn)優(yōu)秀黨支部比率達(dá)到75%以上,合格黨支部達(dá)到100%。重點要通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子,特別是選好配強(qiáng)黨支部書記。同時,要加大后備干部的培訓(xùn)力度,到年底后備干部隊伍達(dá)到100人以上,繼續(xù)推進(jìn)干部素質(zhì)工程,爭取有更多的干部參加正規(guī)化學(xué)歷教育,改善干部的知識結(jié)構(gòu),爭取60%以上的農(nóng)村干部達(dá)到高中以上文化程度。要切實抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作,年內(nèi)計劃發(fā)展黨員20名;二是要以全面落實村民的四項民主權(quán)利為主要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),重點是抓好農(nóng)村村務(wù)、財務(wù)公開的工作和“一制三化”工作機(jī)制的全面貫徹落實;三是以十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動為載體,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)組織實施“宣傳文化示范工程”,把“示范村”建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)農(nóng)村思想政治工作和精神文明建設(shè)的一個有力抓手,以高起點創(chuàng)建來強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),以規(guī)范化管理來實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn),以發(fā)揮作用來檢驗建設(shè)成果;充分運用宣傳文化陣地,舉辦時事政策講座,引導(dǎo)農(nóng)民開闊眼界,解放思想,更新觀念;舉辦市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)班,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會運用市場規(guī)則發(fā)展經(jīng)濟(jì);舉辦移風(fēng)易俗學(xué)習(xí)班,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),建立科學(xué)文明健康的生活方式等;開展積極向上的文化、體育活動,豐富農(nóng)民的精神生活,從而有效地維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,提高農(nóng)村整體文明程度。
四、堅持發(fā)展與提高并重,深入推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。牢牢抓住文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作這一抓手,克服臨時思想和松懈情緒,樹立長期作戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想,按照全區(qū)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作會議的安排部署,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),以點帶面,全面完成年的文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù),并堅定不移地抓下去。一是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保工程如期完成。建立長效管理機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建檔次;二是試點帶動,點面結(jié)合。在抓試點工作的同時,著眼全局,全面部署,積極鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,制訂近遠(yuǎn)期的創(chuàng)建工作方案,有條件的村要積極行動起來,從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成良好的爭創(chuàng)文明生態(tài)村鎮(zhèn)的良好氛圍
【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總結(jié)及2023年工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年工作總結(jié)及__年工作思路 __年,按照縣委要求,連生鄉(xiāng)黨委、政府堅持以增加農(nóng)民收入為核心,努力推動連生鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。
一、__年工作總結(jié)
(一)、促進(jìn)農(nóng)民增收工作效果明顯
鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真抓好中央“一號”文件精神的貫徹落實,抓住促進(jìn)農(nóng)民增收的重點,努力完成“兩增一減,三超歷史”工作目標(biāo)。一是充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、高油高蛋白大豆,全鄉(xiāng)共發(fā)展水稻3.9萬畝,同比增長56%,產(chǎn)量2.1萬噸,預(yù)計收入3,740萬元。穩(wěn)定大豆12萬畝,產(chǎn)量1.6萬噸,預(yù)計收入3,840萬元。種植綠色玉米2.1萬畝,同比增長40%,產(chǎn)量1.1萬噸,預(yù)計收入1120萬元。二是積極發(fā)展烤煙高效經(jīng)濟(jì)作物。落實綠色面積1,280畝,實現(xiàn)產(chǎn)值116萬元,稅收32萬元。三是推進(jìn)“小區(qū)大戶”戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧業(yè)。按照“基地化建設(shè)、科技化養(yǎng)殖、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,出臺各項優(yōu)惠政策,在資金、技術(shù)等方面積極幫助和扶持養(yǎng)殖戶,重點在抓普養(yǎng)、上大戶、建小區(qū)方面上下功夫。使全鄉(xiāng)肉牛、生豬生產(chǎn)發(fā)展迅速,實現(xiàn)總量增長和規(guī)模經(jīng)營的雙突破。現(xiàn)肉牛飼養(yǎng)量3,573頭,同比增長24.9%,生豬飼養(yǎng)量12,605頭,同比增長29.1%。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3,800萬元,增加值達(dá)到900萬元,養(yǎng)殖業(yè)人均增收700元。全鄉(xiāng)畜牧小區(qū)建設(shè)成果喜人,今年建成太和綜合養(yǎng)殖小區(qū)一處,內(nèi)有240 平方米的百頭豬場丂個,現(xiàn)飼養(yǎng)生豬80頭,五彩山雞30只。
(二)、招商引資工作實現(xiàn)突破
項目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府搶抓國家扶貧開發(fā)重點縣的機(jī)遇,切實抓好項目建設(shè)工作。我們成立鄉(xiāng)項目建設(shè)辦公室,建立鄉(xiāng)級項目庫,實行“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制,即一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,形成科學(xué)合理、規(guī)范有序的招商引資工作機(jī)制,實施項目拉動戰(zhàn)略,積極開展招商引資工作。一是積極向上爭取資金。今年加強(qiáng)對上聯(lián)系的力度較大,積極向國家和省爭取在政策資金等方面的支持和扶持。目前,連禮村的“小康建設(shè)示范村”資金規(guī)模120萬元中后期的91萬元建設(shè)啟動資金即將到位。連禮村國家糧食安全農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工程大型農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼100萬元的項目已爭取到位。吉合村標(biāo)準(zhǔn)化道路建設(shè)項目資金15萬元已經(jīng)到位。望江村、連禮村、鳳鳴村專項扶貧資金110萬元已經(jīng)到位。申請中央財政專項補(bǔ)貼資金50萬元,擬建“農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)中心”項目 ,申請中小企業(yè)貼息100萬元,擴(kuò)建建平精制米廠項目已上報省財政廳。二是多方吸引縣外客商到連生投資興業(yè)。今年,鄉(xiāng)黨委政府以無償提供豬場場址為優(yōu)惠條件,吸引大慶一客商投資10余萬元,在太和村建成一座綜合養(yǎng)豬場,現(xiàn)豬場已經(jīng)建成并投付使用,飼養(yǎng)生豬80頭,五彩山雞30只,即將產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
四、農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及推廣速度加快
鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范帶、園區(qū)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及推廣中的作用,認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及和推廣工作。一是落實科技示范帶、園區(qū)。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中落實4條科技示范帶,8個科技示范園區(qū),重點科技區(qū)有3個,即:連生村大豆深窄密園區(qū)、長春村水稻缽育壟作園區(qū)、連生村測土配方施肥園區(qū)。二是落實試驗項目。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)落實試驗項目3個,即:水稻13個品種對比試驗、申豐生物肥應(yīng)用試驗、腐殖酸復(fù)混肥應(yīng)用試驗。三是落實示范項目。示范項目2個,即:稻田養(yǎng)魚示范、俄羅斯飼料草種植示范。四是落實推廣項目。推廣項目8個,即:大豆大壟密栽培、水稻缽育壟作、測土配方施肥、水旱田化學(xué)除草、水稻大中棚育苗、綠色食品栽培、玉米通透栽培。
四、載體建設(shè)突出創(chuàng)新
鄉(xiāng)黨委努力鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)成果,以“講、查、糾、評”促發(fā)展活動為契機(jī),實施“雙轉(zhuǎn)工程”,求真務(wù)實,全力推進(jìn)各項工作的落實。
“雙轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式。鄉(xiāng)黨委把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式,全力推進(jìn)各項工作的落實作為當(dāng)前的政治任務(wù),通過強(qiáng)力推進(jìn)“1+2”、“1+5”工作模式,“民情日記”工作制度,促進(jìn)“剎歪風(fēng)、樹正氣、講奉獻(xiàn)、求實效、謀發(fā)展”良好氛圍的形成。
一是推進(jìn)“1+2”、“1+5”工作?!?+2”和“1+5”工作又稱“兩個一”工作模式。“1+2”模式,即一個鄉(xiāng)干部包扶一戶貧困戶,幫扶一個特困生;“1+5”模式,即鄉(xiāng)黨政班子成員在“1+2”基礎(chǔ)上,每人再聯(lián)系一個種、養(yǎng)大戶,聯(lián)系一個小康戶,聯(lián)系一個科技戶。
通過這項活動,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部,中小學(xué)教職員工、社會各界,已和91戶貧困戶,200名貧困學(xué)生結(jié)成“一幫一”對子,已和54戶種、養(yǎng)大戶,54戶小康戶,54戶新科技項目推廣戶結(jié)成聯(lián)系戶,共為貧困群眾協(xié)調(diào)解決春耕所需資金140多萬元,共為貧困學(xué)生捐款2萬余元,共為聯(lián)系戶協(xié)調(diào)解決發(fā)展資金480多萬元。二是推進(jìn)“民情日記”工作制度?!懊袂槿沼洝惫ぷ髦贫仁沁B生鄉(xiāng)黨委幾年來一直堅持的工作制度,隨著不斷地完善和豐富它的形式與內(nèi)容,“民情日記”已成為連生鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部實踐“三個代表”重要思想的一個有效載體。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅今年5月份,鄉(xiāng)村兩級干部通過“民情日記”共受理民情162件,解決146件。
回顧過去的工作,連生鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展中取得了一些成績,但與加快發(fā)展的要求,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。目前,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍存在許多問題,最為突出的是農(nóng)民收入渠道不寬,增收緩慢;優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)拉動作用不強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步解放思想,扎實工作,干事興業(yè),確保全鄉(xiāng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
二、二0__年工作思路
__年,連生鄉(xiāng)黨委、政府將高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,重點解決農(nóng)民增收問題。我們要從貫徹“三個代表”重要思想和實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,加大繼續(xù)貫徹落實中央一號文件精神的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,扎實工作,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
__年全鄉(xiāng)工作的總體思路是:中央及認(rèn)真貫徹落實省市縣農(nóng)村工作會議精神,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅持增加農(nóng)民收入這個中心不動搖,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,實施穩(wěn)糧興經(jīng)戰(zhàn)略,突出壯大民營企業(yè),大力發(fā)展綠色食品業(yè),著力發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。
具體工作目標(biāo)是:
1、種植業(yè):增加水稻面積1.1萬畝,總面積達(dá)到5萬畝;增加綠色大豆面積3萬畝,總面積達(dá)到4.8萬畝;增加綠色玉米面積5,000畝,總面積達(dá)到2.6萬畝;增加經(jīng)濟(jì)作物6,000畝,總面積達(dá)到2.6萬畝(其中烤煙2,500畝),農(nóng)業(yè)增加值計劃完成2,900萬元,同比增長6.5%。
2`養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)3個。發(fā)展大鵝13萬只。
3.個體私營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破1,500萬元,同比增長25%。
4.招商引資額計劃完成231萬元,同比增長15.5%。
5.農(nóng)民人均收入實現(xiàn)4,00元,同比增長25%
為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn),在__年的工作中,要重點做好四個”突出”,即:
(一)突出抓好農(nóng)民增收工作,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長.
__年,要繼續(xù)貫徹中央一號文件的精神,用好、用活中央出臺的支持糧食主產(chǎn)區(qū)的各項優(yōu)惠政策,圍繞縣委提出的發(fā)展思路,認(rèn)真抓好”三農(nóng)”工作,千方百計增加農(nóng)民收入。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),突出發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,積極推廣模式化栽培技術(shù),提高單位資源產(chǎn)出率。堅持走“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本、增加效益”的發(fā)展路子,不斷提高糧食生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)達(dá)到 斤。大力發(fā)展專用型優(yōu)質(zhì)水稻,高油高蛋白大豆,高淀粉、高賴氨酸專用型玉米和綠色玉米,建設(shè)并完善西山村綠色專用型基地,全面提升綠色產(chǎn)品質(zhì)量,,培育壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)。
二是積極發(fā)展烤煙高效經(jīng)濟(jì)作物,實現(xiàn)農(nóng)民增入,鄉(xiāng)增財源。無論從富裕農(nóng)民還是鄉(xiāng)財增收上都不應(yīng)放棄烤煙業(yè),__年計劃綠色面積2,500畝,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元,農(nóng)民人均增收110元,稅收分成40萬元.
三是科學(xué)發(fā)展畜牧業(yè),實現(xiàn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、基地化。通過大力推進(jìn)“小區(qū)大戶”戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)民改變從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的思路。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理,規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,采取龍頭牽動,政策促動,幫扶拉動,典型帶動等措施,推進(jìn)畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化,規(guī)模化和集約化發(fā)展,使肉牛、奶牛、生豬飼養(yǎng)均實現(xiàn)基地化飼養(yǎng)。至少建成3個養(yǎng)殖小區(qū),使全鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到10個。
四是繼續(xù)實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照”公平對待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的方針,積極組織勞務(wù)輸出,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,要采取各種有效措施,進(jìn)一步做好勞動力轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)性工作。鄉(xiāng)要建立服務(wù)站,各村設(shè)聯(lián)絡(luò)員,形成健全的勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),要搞好非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)。__年,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,500人,同比增長 %。
(二)突出抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點
__年,鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,不但要高度重視民營經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),而且要切實抓緊抓好,抓出成效。對現(xiàn)有民營企業(yè),我們要搞好服務(wù),全力扶持,促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。此外,我們還要研究促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。要制定出支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施方案,并真正落到實處。只要符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),我們就積極創(chuàng)造條件,大力支持,使民營經(jīng)濟(jì)在我鄉(xiāng)真正成為發(fā)展的亮點。
(三)突出抓好招商引資工作,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力
項目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)。__年 ,鄉(xiāng)黨委、政府要繼續(xù)實行“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制
(一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底),切實抓好項目建設(shè)工作,實施項目拉動戰(zhàn)略,積極開展招商引資工作。
一是積極向上爭取資金。__年,連生鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)積極向國家和省爭取在政策資金等方面的支持和扶持。__年10月份,連禮村“小康建設(shè)示范村”資金規(guī)模120萬元中首期的29 萬元建設(shè)啟動資金已經(jīng)到位,但尚有91萬元資金沒有到位。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將加大對上協(xié)調(diào)和運作力度,爭取早日爭取來資金,使連禮村“小康建設(shè)示范村”的項目早日落實到位。
__年6月16日,鄉(xiāng)黨委、政府申請中央財政專項補(bǔ)貼資金50萬元,擬建300平方米“農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)中心”項目,雖已上報省財政廳,但至今沒有結(jié)果。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將對該項目進(jìn)行提高和完善,使之更加符合中央財政專項補(bǔ)貼資金的要求,使連生鄉(xiāng)盡快爭取到該項目。
二是多方吸引縣外客商到連生上項目。__年7月,鄉(xiāng)黨委政府以無償提供豬場場址為優(yōu)惠條件,吸引大慶一客商投資10余萬元,在太和村建成一座綜合養(yǎng)豬場,現(xiàn)豬場已經(jīng)建成并投付使用,飼養(yǎng)生豬80頭,五彩山雞30只,即將產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
__年,鄉(xiāng)黨委、政府將以此為突破口,進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境,采取有力措施,吸引縣外客商到連生投資興業(yè)。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將以馬鈴薯精深加工為核心上項目,力爭吸引外地客商投資60萬元,在連生上馬鈴薯精深加工項目,提升加工層次,搞好產(chǎn)品深度開發(fā),實現(xiàn)加工增值,加快連生鄉(xiāng)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
三是利用本地資金上項目。__年,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人馬艷擬投資30萬元上榨油項目。由于種種原因,__年僅完成廠房和場地建設(shè),設(shè)備未能如期上馬。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將加大扶持和協(xié)調(diào)力度,重點跟進(jìn),使馬艷年加工大豆1000噸,生產(chǎn)豆餅750噸,豆油260噸,年產(chǎn)值420萬元的榨油廠早日投產(chǎn)。
(四)突出抓好基層組織建設(shè),提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
加強(qiáng)基層組織建設(shè),狠抓工作落實,是我們加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)工作目標(biāo)的根本保證。
一是要切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育,按照“三個代表”重要思想的要求,著眼于保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性,切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮廣大黨員在全面小康建設(shè)中的先鋒模范作用。
二是要抓好村干部隊伍建設(shè)。切實改善“兩委”關(guān)系,形成推進(jìn)村級組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。以“三個培養(yǎng)”活動為載體,配強(qiáng)村級班子,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。以進(jìn)一步完善、延伸“干群連心卡”、“民情日記”活動為載體,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要切實抓好干部隊伍建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),將那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、會干事、能干事的干部,及時選拔上來。
四是要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
【第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年計劃生育總結(jié) XX年,我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作,堅定不移地貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省委七屆八次全會精神,緊緊圍繞控制人口過快增長,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù),繼續(xù)抓好“一法三規(guī)一條例”和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作的意見》精神的貫徹落實,深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新的工作機(jī)制,努力建設(shè)高素質(zhì)的計生干部隊伍,積極探索高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式,科學(xué)規(guī)范高效率的運行機(jī)制,全面提升高質(zhì)量的工作水平,為全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)“一高一低”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。至目前,全鎮(zhèn)總?cè)丝赺_人,已婚育齡婦女__人,其中已婚未育_人,一孩婦女_人,二孩及以上_人。元月以來,全鎮(zhèn)總出生_人 ;完成四項手術(shù)_例,其中結(jié)扎 _例,上環(huán)_例;引流產(chǎn)_例;全鎮(zhèn)人口出生率_‰;死亡率__‰;出生人口自然增長率_‰;二孩出生率_%;出生男女性別比___;全鎮(zhèn)已婚育齡婦女總?cè)丝诒萠%;全鎮(zhèn)出生人口政策生育率_%。
(一)XX年工作運行情況
一、狠抓落實,“三到位”扎實有效 一是明確目標(biāo)責(zé)任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《XX年計生工作意見》、《明確各部門履行計劃生育職責(zé)的通知》、《三結(jié)合工作意見》、《后進(jìn)村治理意見》等一系列加強(qiáng)計生工作的文件,做到目標(biāo)明、責(zé)任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議,專題聽取計生工作匯報,研究計劃生育工作。書記和鎮(zhèn)長經(jīng)常深入到村、組,對計劃生育工作中的熱點、難點問題,調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公,解決具體問題。四是認(rèn)真考核,嚴(yán)格落實獎懲措施,堅持離任審計,追蹤獎罰。五是綜合治理,齊抓共管。今年,我們從三個方面來強(qiáng)化對鎮(zhèn)直部門的計劃生育管理。
1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù);
2、職能部門對計劃生育職責(zé)的履行;
3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮(zhèn)政府與29個單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,對三結(jié)合及職責(zé)履行,根據(jù)各單位不同情況,把目標(biāo)責(zé)任層層分解。六是做到了多方籌措,優(yōu)先投入,確保了今年計劃生育事業(yè)費的足額撥付。
二、強(qiáng)化宣傳,婚育新風(fēng)撲面來
一是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。今年以來,鎮(zhèn)政府共投入資金4萬余元,強(qiáng)化陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)指導(dǎo)所建設(shè),充分體現(xiàn)宣傳教育、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)村文化大院建設(shè),購置文化娛樂用品,更新宣傳版面,做到既科技含量高、圖文并茂、通俗易懂。三是開辟婚育新風(fēng)宣傳一條街、婚育文化宣傳長廊。新安裝計劃生育宣傳牌72塊,繪制計生宣傳漫畫墻28處。四是沿各村主干道刷寫墻體標(biāo)語4000多平方米。
二是拓展宣傳渠道。
1、把宣傳教育融入到干部隊伍建設(shè)之中。定期組織鎮(zhèn)、村計生干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,中央歷次計生工作座談會精神以及“一法三規(guī)一條例”等內(nèi)容。
2、把宣傳教育融入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。組織宣傳技術(shù)人員進(jìn)村入戶宣傳科普知識、政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和致富信息。為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務(wù)。同時利用人口學(xué)校和單月康檢時機(jī),開展計劃生育科普知識宣傳培訓(xùn)服務(wù)。共普查婦科病__余人次,面對面培訓(xùn)育齡群眾__萬余人次,發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳圍裙__余件。
3、把宣傳教育融入到小康建設(shè)之中。鎮(zhèn)黨委、政府組織針對性的宣傳活動,宣傳致富典型,傳播致富信息,宣傳致富經(jīng)驗,引導(dǎo)群眾自覺少生快富奔小康。目前全鎮(zhèn)共有獨生子女家庭領(lǐng)辦的個體企業(yè)__個,種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶__余戶,全鎮(zhèn)__多個獨生子女戶和雙女戶掌握了1—2門致富技術(shù),人均收入高于全鎮(zhèn)人年均收入的__。
4、把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中。在鎮(zhèn)有線保險站播放計生宣傳短片、邀請文藝團(tuán)體,演出群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。組織電影隊巡回放映計劃生育宣傳教育影片,活躍了群眾的文化生活、宣傳了婚育新觀念。
5、把宣傳教育融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動之中,廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實行計劃生育丈夫有責(zé)”等新型生育文化,使廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀。
三、精心組織,獎扶對象底子清 從元月份開始,我們按照區(qū)計生委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅持不漏報一人,也不錯報一人的工作原則,做到宣傳發(fā)動廣泛深入,調(diào)查摸底周密細(xì)致,審核把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確,效果理想,群眾滿意。 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,相關(guān)部門、相關(guān)人員,各司其職,全方位開展。 二是制定實施方案,使調(diào)查登記工作有章可循,為順利完成調(diào)查摸底工作提供了保證。三是及時印發(fā)表格,搞好培訓(xùn),確保質(zhì)量。對鎮(zhèn)、村調(diào)查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使調(diào)查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認(rèn)條件、程序、原則及要求,提高了對標(biāo)準(zhǔn)的界定和把握能力,為順利完成調(diào)查摸底工作奠定了基礎(chǔ)。 三是廣泛宣傳發(fā)動,確保調(diào)查登記工作家喻戶曉。鎮(zhèn)先后召開由各村支部書記、村主任、計生專干參加的動員會兩次,出動宣傳車17臺(次),張貼獎勵扶助對象確認(rèn)條件的通告500余份,刷寫標(biāo)語700余條,進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單15000余份。各村也分別利用廣播會、飯場會、張貼公告、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,使廣大群眾全面了解了獎勵扶助制度的內(nèi)容、對象、范圍及目的,使這次調(diào)查摸底工作達(dá)到了家喻戶曉,人人皆知。 四是嚴(yán)格程序,堅持原則,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。首先把好獎勵扶助對象登記關(guān),采取個人提出書面申請,村委會調(diào)查摸底的辦法,初步排查出符合獎勵扶助條件對象,同時召開村民代表會對符合條件的對象逐人進(jìn)行討論,對討論通過的申報人員名單在所在自然村張榜公布,對張榜公布后,有異議的認(rèn)真加以復(fù)核,無異議后上報鎮(zhèn)計生辦。其次把好村首次公示關(guān),在村張榜公布期間,鎮(zhèn)計生辦注重做好督促檢查工作,組織專門人員對公示情況進(jìn)行檢查督促,并逐村對公示情況進(jìn)行現(xiàn)場照相。第三把好入戶調(diào)查關(guān)。以各村上報的首次調(diào)查摸底名單為依據(jù),逐戶逐人進(jìn)行現(xiàn)場核查登記,嚴(yán)格按要求確定符合條件的調(diào)查登記對象。在入戶調(diào)查時,調(diào)查員認(rèn)真查看調(diào)查對象的戶口薄、身份證、結(jié)婚證、生育情況等有關(guān)證件,以確認(rèn)調(diào)查對象回答的真實性。在對本戶搞好調(diào)查的同時,還分別對符合條件對象戶四周鄰居進(jìn)行暗訪,重點詢問符合條件對象的婚姻狀況,生育狀況和現(xiàn)存子女狀況,進(jìn)一步提高了登記對象信息的準(zhǔn)確度。第四把好資料審核關(guān)。鎮(zhèn)計生辦、派出所、民政辦緊密配合,將戶籍資料、婚育資料以及計生各類檔案資料信息與現(xiàn)場調(diào)查情況逐一進(jìn)行核對。重點核實調(diào)查對象的年齡、生育史、所生子女是否符合政策以及戶口性質(zhì)是否真實。保證了調(diào)查登記對象信息的質(zhì)量。第五把好二次公示關(guān)。對調(diào)查核實后的申報對象,鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一按要求格式,分別在各行政村政務(wù)公開欄以及符合條件對象所在自然村進(jìn)行二次公示。同時公布舉報聯(lián)系電話、舉報地址、舉報聯(lián)系人,設(shè)立了舉報箱。明確專人負(fù)責(zé)接受群眾舉報,保證對舉報問題及時受理、及時調(diào)查、及時回復(fù)。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),臺帳資料信息準(zhǔn)
我們注重加強(qiáng)臺帳資料建設(shè),做到內(nèi)容變更及時,信息準(zhǔn)確無誤、檔案規(guī)范整潔。組織鎮(zhèn)計生辦、指導(dǎo)所和各村管理員,在鎮(zhèn)人口學(xué)校進(jìn)行了專項培訓(xùn),按照計劃生育臺帳資料的標(biāo)準(zhǔn),逐項講解,逐項分析,逐項領(lǐng)會,使鎮(zhèn)、村人員牢固掌握整理臺帳資料的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
為保證質(zhì)量,計生辦包村人員負(fù)責(zé)所包村,責(zé)任到人,明確任務(wù),限期完成。鎮(zhèn)計生辦按照臺帳資料的具體內(nèi)容,設(shè)計了臺帳資料驗收表,各村臺帳資料整好后,由鎮(zhèn)計生辦對照標(biāo)準(zhǔn),一項一項驗收,哪一項臺帳資料合格,由計生辦包村人員和村計生專干簽字通過;哪一項不合格,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)整理,直至合格,有效保證了臺帳資料的質(zhì)量。整理結(jié)束后,按照臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將計生戶口及各種檔案資料全部輸入微機(jī),建立了計生服務(wù)信息的微機(jī)管理系統(tǒng),分類建立了已婚育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫。把已婚育齡婦女的婚情、孕情、育情、節(jié)育情況、保健情況、戶籍情況等全部納入微機(jī)管理。現(xiàn)在能夠?qū)γ吭碌母黝惪禉z和隨訪服務(wù)人員名單、新婚人員培訓(xùn)名單、孕產(chǎn)期培訓(xùn)名單、婦科病普查名單、“四術(shù)”人員名單等各種服務(wù)信息及時反饋到鎮(zhèn)指導(dǎo)所和各行政村,指導(dǎo)開展各種服務(wù)。
五、依法行政,法制管理上軌道
一是搞好法制宣傳,深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。今年,我們在堅持宣傳教育的同時,不斷加強(qiáng)法制建設(shè),既強(qiáng)調(diào)帶著感情做群眾工作,又堅持依法行政,文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進(jìn)行了培訓(xùn),主要培訓(xùn)《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。通過不斷的學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由過去的強(qiáng)制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。一年內(nèi)做了大量的思想工作,該落實補(bǔ)救措施的,全部落實,為落實人口指標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。至目前,我們共舉辦法制培訓(xùn)班__期,舉辦法制宣傳一條街_次,演出法制宣傳文藝節(jié)目__場,印發(fā)宣傳材料__余份,受教育群眾達(dá)__余人次。二是在開展計劃生育工作中,嚴(yán)格按照《人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,實行依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法程序,對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理,建立檔案。在社會撫養(yǎng)費的征收中,嚴(yán)格法律程序,按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書,并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。做到執(zhí)法人員懂法,處理問題依法、解決問題合法。
六、健全網(wǎng)絡(luò),流動管理成效顯 一是健全了鎮(zhèn)、村、組、出租房戶的四級管理網(wǎng)絡(luò);二是完善了一套鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位、各村委會、私營企業(yè)的四層負(fù)責(zé)體系。以上各級管理網(wǎng)絡(luò)全面實行目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,半年一測評,年底總考核,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層相負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。為了便于對各集貿(mào)市場出租房戶的監(jiān)督與管理,鎮(zhèn)流動辦把各居民戶的家庭住址位置畫成保險,連同該家庭成員的生育狀況輸人微機(jī),每戶家庭計生情況,打開保險一清二楚;三是認(rèn)真搞好“四方結(jié)合”,做到齊抓共管,全方位服務(wù)。即充分利用公安部門嚴(yán)密的治安防控體系,對流動人口實行旅棧式管理。各片負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)流動人口情況隨時掌握。與工商部門結(jié)合,對模范執(zhí)行計劃生育政策的流動人員優(yōu)先安排攤位、辦理營業(yè)執(zhí)照等。與民政部門結(jié)合,對計劃生育戶優(yōu)先進(jìn)行幫扶,與企業(yè)辦聯(lián)系優(yōu)先安排獨生子女就業(yè);與教育部門結(jié)合,對手續(xù)齊全、服從管理的流動人口,其子女優(yōu)先安排人托人學(xué);四是扎扎實實地實施“四心同結(jié)”工程,加強(qiáng)現(xiàn)居住地和戶籍地、流動人口與家人之間的聯(lián)系,及時掌握流動人口的計生狀況。五是對流動人口定期開展清理清查活動。鎮(zhèn)政府制定了流動人口清理清查方案,成立了流動人口清理清查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確清查整頓工作的具體內(nèi)容和目的要求。抽調(diào)計生、公安、工商、司法、城管等部門和相關(guān)村流動專干,實行領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干,進(jìn)駐各村開展工作。至目前,我們組織流動人口清理清查活動三次,共清查出流動人口未辦證__人,寄回康檢證明不合格_人,流動人口漏管已婚育齡婦女_人。目前,這些人員都已按照規(guī)定得到了落實。
七、專項治理,出生性別趨平衡
一是提高認(rèn)識,實行目標(biāo)管理。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。將出生人口性別比情況納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,作為考核各村計劃生育工作的重要依據(jù),有效地遏制住了出生人口性別比升高的勢頭。
二是強(qiáng)化宣傳,營造工作氛圍。利用廣播、有線保險、電影、刷寫墻體標(biāo)語、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動、建立有獎舉報、印發(fā)宣傳品等形式,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《河南省人口與計劃生育條例》,積極維護(hù)婦女合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大群眾樹立“生男生女都一樣,女兒也是傳后人”的婚育觀念。
三是嚴(yán)格法律、法規(guī),綜合治理。首先是建立和完善b超使用管理、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術(shù)管理等各項制度,以制度促管理。其次是把符合政策生育對象,特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點,逐人建檔,認(rèn)真落實孕情監(jiān)控制度,積極開展孕產(chǎn)期保健,定時進(jìn)行隨訪服務(wù),實行全程監(jiān)控,及時準(zhǔn)確地掌握婦女孕情。對政策內(nèi)二胎妊娠婦女實行定點檢查,定點接生,不經(jīng)區(qū)計劃生育行政部門批準(zhǔn),在非定點醫(yī)院接生證明一律無效。對未經(jīng)批注擅自中止妊娠的,一律不再換發(fā)生育證。今年以來,全程監(jiān)控的持二胎生育證對象,無發(fā)現(xiàn)一例因選擇胎兒性別的引、流產(chǎn)現(xiàn)象。其三是嚴(yán)格執(zhí)法,開展專項治理活動。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,計生辦、派出所、衛(wèi)生院、工商所等相關(guān)部門參與,定期不定期開展活動,嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠行為。做到了各相關(guān)部門思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、部門配合到位、制度措施到位、經(jīng)費投入到位、案件查處到位。在專項治理活動中,重點對全鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個體診所以及批發(fā)銷售終止妊娠藥品的藥店進(jìn)行全面清理整頓。對全鎮(zhèn)所有具備b超檢查的單位進(jìn)行普查登記,逐一備案。對非法胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售終止妊娠藥品和器械、溺殺嬰兒四類案件嚴(yán)厲打擊,堅決取締擅自開展b超診斷和人工終止妊娠服務(wù)的診所,整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場。通過嚴(yán)打整治,全鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體診所、藥品批發(fā)、零售等部門規(guī)范有序,依法運行。同時在全鎮(zhèn)建立有獎舉報制度,設(shè)立了舉報箱和舉報電話,充分發(fā)動群眾,依靠群眾。
八、幫民致富,計生家庭奔小康
一是把實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入黨委、政府的重要議事日程,納入計劃生育目標(biāo)責(zé)任制,作為年終考評干部政績的主要內(nèi)容,突出了實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落實對獨生子女戶的優(yōu)惠政策,采取綜合措施,通過獎勵、優(yōu)惠、扶持、補(bǔ)償、補(bǔ)貼、減免、保險、土地等辦法,幫助獨生子女戶和二女戶增加經(jīng)濟(jì)收入,解決實際困難,使他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。三是優(yōu)先為計生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金。今年以來,鎮(zhèn)、村兩級共協(xié)調(diào)資金__余萬元,場地_處,提供致富信息_余條。四是把鎮(zhèn)村企業(yè)作為載體,優(yōu)先安排計劃生育戶就業(yè)致富。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級集體企業(yè)就業(yè)的獨生子女戶父母就有__人,年均收入在__元以上。
九、民主監(jiān)督,政務(wù)公開順民心
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,扎實開展。年初,鎮(zhèn)黨委、政府在《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行人口和計劃生育政務(wù)公開的實施意見》中,對推行計劃生育政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體規(guī)劃和安排部署,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組, 要求各村也成立了相應(yīng)組織。村支部書記作為村政務(wù)公開工作的的第一責(zé)任人,親自上陣,親自部署,扎實開展。二是做到五個到位,確?;顒禹樌_展。
1、目標(biāo)責(zé)任到位。鎮(zhèn)黨、政班子成員也分包各村,明確各自責(zé)任。各村采取主要領(lǐng)導(dǎo)分包,明確專人負(fù)責(zé),做到公開內(nèi)容不漏項,情況準(zhǔn)確,真實無誤。鎮(zhèn)聘請了人大、政協(xié)、紀(jì)檢、民政、司法、計生協(xié)會等部門人員和群眾代表為政務(wù)公開監(jiān)督員,對鎮(zhèn)、村計劃生育政務(wù)公開工作進(jìn)行民主監(jiān)督。
2、工作制度到位。切實落實走訪座談、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項制度,靠制度保證政務(wù)公開的效果。各村把群眾的想法和要求等,每次都要詳細(xì)記錄,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定時進(jìn)行抽查驗收,并把驗收情況作為考核活動開展好壞的主要依據(jù)。
3、人力、物力到位。鎮(zhèn)村都明確了政務(wù)公開具體責(zé)任人,責(zé)任人要鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報工作進(jìn)展情況。
4、檢查考核到位。鎮(zhèn)政府成立督查、指導(dǎo)組,對政務(wù)公開工作進(jìn)行督查指導(dǎo),到實地進(jìn)行明查暗訪,對問題緊盯不放。定期組織政務(wù)公開監(jiān)督員進(jìn)行巡視,對政務(wù)公開工作做的好的村進(jìn)行通報表揚,差的村提出限期整改意見,要求及時進(jìn)行補(bǔ)充。主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾反饋的意見和建議直接解決。確保政務(wù)公開步步深入,扎實有效。
5、領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)把政務(wù)公開工作,擺上重要位置,做到身體力行,率先垂范,抓點帶面,整體推動。
十、以民為本,技術(shù)服務(wù)齊開展
一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),對鎮(zhèn)所內(nèi)、外環(huán)境建設(shè)制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出實用性和長遠(yuǎn)性相結(jié)合。根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的要求,進(jìn)一步完善,使科室設(shè)置趨以合理,功能更加齊全,也增加了服務(wù)項目。所有科室全部按照省定甲級鄉(xiāng)所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。人口學(xué)校更新了電教設(shè)備,制作了科技含量高、圖文并茂的版面。
二是加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè)。
1、開展技術(shù)聯(lián)合,我們把定點接生、0—7歲兒童的健康檢查這些服務(wù)項目委托給鎮(zhèn)衛(wèi)生院,依靠其設(shè)備、人才優(yōu)勢,借梯上樓。并簽訂了委托協(xié)議書,明確了職責(zé),確保服務(wù)工作扎實開展。
2、組織鎮(zhèn)所技術(shù)人員到上級單位學(xué)習(xí),培養(yǎng)技術(shù)后備力量。
3、加強(qiáng)村級計生干部隊伍和技術(shù)隊伍建設(shè)。組織選聘的村管理員參加全市開展的學(xué)歷教育,按時參加市、區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 三是嚴(yán)格服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量。我們結(jié)合自身現(xiàn)有的設(shè)施及技術(shù)條件,對鎮(zhèn)、村要開展的服務(wù)項目及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,既各有分工,又相互協(xié)作,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。首先對全鎮(zhèn)新婚未育、持證生育、現(xiàn)孕、不孕癥、使用藥具、產(chǎn)后不足一年、結(jié)扎后不足一年、上環(huán)等對象逐人登記造冊,分類建檔,對上述人員,按照不同需求,確定隨訪及服務(wù)內(nèi)容。其次搞好優(yōu)生服務(wù),保障婦嬰健康。
1、搞好孕期保健,奠定優(yōu)生基礎(chǔ)。對孕早期服務(wù)對象進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握科學(xué)孕育知識。同時,開展宮內(nèi)感染監(jiān)測服務(wù),對通過監(jiān)測確診不宜繼續(xù)妊娠的,說服并幫其終止妊娠,進(jìn)行對癥治療。
2、搞好圍產(chǎn)期保健服務(wù)。鎮(zhèn)指導(dǎo)所醫(yī)生對全鎮(zhèn)孕滿28周的已婚育齡婦女進(jìn)行全面登記,然后由醫(yī)生分包,每周有負(fù)責(zé)醫(yī)生上門進(jìn)行一次圍產(chǎn)期保健檢查,并將檢查結(jié)果一式兩份報鎮(zhèn)計生辦和指導(dǎo)所,對有異常情況的對癥處理。第三是全面開展婦科病普查普治服務(wù)。我們采取循環(huán)普查的辦法:計劃分三年對全鎮(zhèn)已婚育齡婦女進(jìn)行普查。在普查工作中,利用單月康檢集中普查與平時普查相結(jié)合的辦法,組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶普查,對于傻、呆等特殊對象實行上門服務(wù)。
四是穩(wěn)妥推進(jìn)避孕方法知情選擇。一是在“知情”上下功夫,在指導(dǎo)上做文章,促進(jìn)試點工作積極穩(wěn)妥地開展;其次是加強(qiáng)咨詢,正確引導(dǎo),科學(xué)、客觀地向群眾介紹各種避孕方法、避孕原理、負(fù)反應(yīng)及正確使用方法。向群眾講明生育一孩和二孩后應(yīng)該首選的避孕措施,并對不宜采取首選措施者,簽訂知情選擇協(xié)議書并落實適合本人身體狀況的其他措施。同時,積極向群眾宣傳意外妊娠的危害性,最終使群眾明白,在正常情況下,采取首選措施,才是科學(xué)的、安全和有效地最佳選擇。
十
一、鞏固成果,秋季集中服務(wù)效果好 一是目標(biāo)責(zé)任到位。鎮(zhèn)黨委政府對各村“秋季集中服務(wù)活動”開展情況5天一評比,一個階段一通報。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)對“秋季集中服務(wù)活動”親自動員,親自參與,直接解決突出問題,確保“秋季集中服務(wù)活動”步步深入,走在前列。二是工作制度到位。從“秋季集中服務(wù)活動”具體情況出發(fā),健全和落實了走訪座談、自查自糾、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項制度,靠制度保證“秋季集中服務(wù)活動”的時間和效果。鎮(zhèn)計生辦設(shè)計了《“秋季集中服務(wù)活動”情況登記簿》,對各村各部門活動時間、自查和解決的主要問題、基層群眾的想法和要求等,每次都詳細(xì)記錄,鎮(zhèn)“秋季集中服務(wù)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組每5天進(jìn)行一次抽查驗收;并把記錄情況作為活動考核的主要依據(jù),促進(jìn)和強(qiáng)化搞好“秋季集中服務(wù)活動”的責(zé)任心和自覺性。三是人力、物力到位。工作人員自帶伙食,在活動期間吃住在村,每天早上6點起床,開展工作,晚上8點向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報當(dāng)天工作進(jìn)展情況,如果在規(guī)定時間內(nèi)完不成規(guī)定任務(wù)的不準(zhǔn)回機(jī)關(guān),繼續(xù)住村解決問題,直到問題解決為止。四是檢查考核到位。鎮(zhèn)政府成立了“集中服務(wù)活動督查、指導(dǎo)組,在督促檢查集中服務(wù)的同時,把各村自查自糾的情況作為督查指導(dǎo)工作的一個重要方面,進(jìn)村入戶進(jìn)行明查暗訪,緊盯不放,檢查和落實集中服務(wù)活動情況以及群眾反映問題的解決情況,定期進(jìn)行通報,有效地堵塞了工作漏洞。
五是搞好自查。在自查過程中注意做到“五個結(jié)合”。①自查與完善有關(guān)臺帳資料相結(jié)合。各村各單位按照集中服務(wù)活動方案要求,印制了各種表格,每項內(nèi)容逐人逐項填寫,各村、各單位對登記表嚴(yán)格審核把關(guān),逐人逐項如實填寫,最后由包村負(fù)責(zé)人和村支部書記分別簽字。②自查與走訪調(diào)查相結(jié)合。采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部包戶的辦法,堅持做到進(jìn)村入戶見人,耐心與群眾談心,細(xì)致做好群眾工作,從而掌握真實的第一手資料,盡量減少誤差。要求逐組、逐戶、逐人、逐項進(jìn)行登記核實,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項。③自查內(nèi)容與相關(guān)資料對照相結(jié)合。已婚育齡婦女底數(shù)及生育節(jié)育情況與計生戶口、公安戶口、微機(jī)管理臺帳、節(jié)育情況報表對照相結(jié)合;人口出生漏報情況與出生報表、出生證明、中小學(xué)入學(xué)名單對照性結(jié)合;查弄虛作假情況與原始材料、證件對照相結(jié)合;亂收費、亂罰款情況與鎮(zhèn)財務(wù)帳與村帳、村帳與本人票據(jù)對照相結(jié)合。④自查與舉報相結(jié)合。鎮(zhèn)政府及各村、各單位都公布了群眾有獎舉報規(guī)定,設(shè)立了舉報箱,開通了舉報電話。根據(jù)自查出的問題,分類排隊,本著先易后難原則,做到邊自查邊處理,發(fā)現(xiàn)一例,糾正一例,找準(zhǔn)一例,處理一例,爭取使問題消化在萌芽狀態(tài),控制問題蔓延。
六是全力以赴搞好單月康檢。在村康檢日前,各村召開全體村組黨員、干部會議,把任務(wù)量化細(xì)化,村組干部分包到戶、到人,提前做好宣傳、組織和督促工作。各村專干和流動專干澄清外出應(yīng)檢對象底數(shù),提前通知到人,確保在康檢日前寄回合格有效的康檢證明。同時,全體黨員、干部嚴(yán)格要求自己,本人及親屬有康檢任務(wù)的,積極主動帶頭參加。凡黨員、干部本人及親屬不按時參加康檢的,計生辦負(fù)責(zé)把名單上報鎮(zhèn)黨政辦,除依照《條例》規(guī)定,進(jìn)行從重處罰外,采取組織措施,追究黨員干部本人責(zé)任??禉z當(dāng)日,村支部書記親自到場,及時掌握進(jìn)度,做好指揮、督促工作。村專干、保健員提前趕到,做好組織和把關(guān)工作,認(rèn)真核對身份證、和服務(wù)手冊,杜絕替檢現(xiàn)象。其他在家村組干部,按照所分包任務(wù),逐人逐戶督促康檢,直到任務(wù)完成為止。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、計生辦人員分包到各村,進(jìn)行督促落實。指導(dǎo)所組織技術(shù)人員,認(rèn)真負(fù)責(zé)地投入到康檢工作中,在康檢過程中實行“一醫(yī)一檢一簽名”制度,誰康檢誰簽名,不準(zhǔn)代簽。同時,康檢醫(yī)生早上班,晚下班,中午輪流吃飯,保證康檢對象隨到隨檢。 同時嚴(yán)格獎懲制度??禉z當(dāng)日康檢率達(dá)到100%的村,獎村現(xiàn)金_元,康檢率在_%以下的村,對村罰款_元,并保證所有遺留在村康檢日過后3日內(nèi)掃清,否則,追究主要責(zé)任人責(zé)任,并對村罰款_元,同時,對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部、計生辦包村人員實行同獎同罰。
七是把掃清“四術(shù)遺留”作為工作重點,采取措施,狠抓落實,收到明顯成效。
1、澄清“四術(shù)”人員底數(shù)。組織鎮(zhèn)村組干部,逐村、逐人排查摸底,核對證明,徹底解決底數(shù)不清,基數(shù)不準(zhǔn)的問題。同時把“四術(shù)”人員名單、已落實情況張榜公布,公開透明,接受群眾監(jiān)督,確保“四術(shù)”對象底數(shù)清,落實措施真實。
2、嚴(yán)格落實責(zé)任制。鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂責(zé)任書,把“四術(shù)”任務(wù)納入秋季集中服務(wù)活動目標(biāo)責(zé)任制,制定獎懲措施,把任務(wù)量化、細(xì)化到人。實行村支部書記負(fù)總責(zé),計生專干具體負(fù)責(zé),其他村、組干部全部參與。做到人人頭上有責(zé)任,個個肩上有壓力。
3、強(qiáng)化村組黨員干部帶頭作用。鎮(zhèn)計生辦把涉及鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬有“四術(shù)”任務(wù)的,把名單上報鎮(zhèn)黨政辦,黨政辦負(fù)責(zé)對上述人員專門管理。在落實“四術(shù)”措施時,做到先黨員干部及其親屬,后一般群眾。黨員干部及其親屬,必須帶頭落實措施,每天進(jìn)行一次匯總,對不按時落實措施的,對相關(guān)責(zé)任人采取組織措施,并通報全鎮(zhèn)。
4、規(guī)范依法行政行為,提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),對“四術(shù)”人員,分別按照法律程序,對照應(yīng)采取的措施和法律依據(jù),逐人下發(fā)限期節(jié)育手術(shù)通知書,產(chǎn)生了強(qiáng)有力的影響力。其次是區(qū)督導(dǎo)組成員以及鎮(zhèn)、村干部對部分“四術(shù)”對象存在的“怕”、“等”“推”思想,登門入戶,和對象戶促膝談心,講政策,講法律,講科學(xué)避孕的好處,講獎扶政策的優(yōu)越,幫助其解開思想疙瘩,動員其積極主動落實措施。 十
二、錘煉精兵,隊伍素質(zhì)顯提高 一是針對今年村委換屆后,村級隊伍人員變化大的情況,在計生隊伍中繼續(xù)深入開展“三個代表”思想教育活動、職業(yè)道德教育和“爭做新時期最可愛的人”等活動;開展“四查四看”活動。一查思想,看理想信念是否堅定;二查工作,看是否按照黨的方針、政策辦事;三查作風(fēng),看有無粗暴、推諉、刁難現(xiàn)象;四查廉潔,看是否有吃、拿、卡、要現(xiàn)象。二是強(qiáng)化技術(shù)隊伍培訓(xùn)。采取請進(jìn)、送出等辦法培訓(xùn)對全鎮(zhèn)計生工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是鎮(zhèn)政府對選聘的村管理員頒發(fā)聘書,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,定期進(jìn)行“一法三規(guī)一條例”、統(tǒng)計知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn),使她們很快成為計劃生育工作的行家里手。
(二)存在問題 我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一定成績,但是還存在著不容忽視的問題。一是當(dāng)前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,而且處于生育旺盛期的人群十分龐大,尤其是一胎管理對象逐年增多,計劃生育管理難度進(jìn)一步增大,稍有放松,就會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是一些村盲目樂觀、麻痹懈怠,計劃生育工作力度減弱;有的思想還跟不上民主法制建設(shè)步伐,存在搭車收費、亂收費等違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡,個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”;少數(shù)黨員干部及其親屬帶頭超生,在群眾中造成惡劣影響;計劃生育工作以村為主的經(jīng)常性工作機(jī)制尚未形成。四是流動人口數(shù)量猛增,這部分人機(jī)動性大,去向復(fù)雜,隱蔽性強(qiáng)。有的不辦理《婚育證明》,有的外出后不寄證明,有的寄證明不及時,有的干脆掏錢買假證明。五是社會撫養(yǎng)費征收難,到位率偏低。六是計劃生育獎勵扶助措施的好處,在群眾中沒有達(dá)到普遍效應(yīng)。七是治理出生嬰兒性別比偏高工作,仍需加大力度。
(三)今后工作要點
一是繼續(xù)搞好計劃生育宣傳教育。把宣傳“一法三規(guī)一條例”貫穿于計劃生育工作的始終,以鎮(zhèn)、村計生學(xué)校為陣地。利用集中培訓(xùn)和單月康檢, 認(rèn)真開展青春期、 新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期“五期”教育。經(jīng)常為育齡群眾提供咨詢服務(wù)。加大社會宣傳力度,更新宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)宣傳教育氛圍。村人口學(xué)校做好計劃生育培訓(xùn),確保宣傳培訓(xùn)扎實有效地進(jìn)行,促進(jìn)廣大群眾婚育觀念和生育行為的轉(zhuǎn)變。
二是認(rèn)真落實好單月康檢制度。嚴(yán)把單月康檢關(guān),掃清各項遺留,為落實人口計劃打下堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合單月康檢,搞好育齡婦女培訓(xùn)。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育法制工作。進(jìn)一步完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,建立起依法管理人口與計劃生育工作的新機(jī)制,加快計劃生育法制化建設(shè)步伐,切實提高依法行政水平。 四是強(qiáng)化臺帳資料建設(shè)。按照市、區(qū)臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對鎮(zhèn)、村臺帳資料軟硬件進(jìn)行進(jìn)一步完善。
五是進(jìn)一步創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計生隊伍建設(shè),完善鎮(zhèn)所村室硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足服務(wù)群眾的需要,建立以鎮(zhèn)所為龍頭,村室為主體的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保為全鎮(zhèn)育齡群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。
六是深入開展計劃生育“三結(jié)合”工作,全面實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程,進(jìn)一步多方籌措資金,落實對獨生子女戶、雙女戶的各項優(yōu)惠政策。另外,通過對計生戶在政策、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面的優(yōu)惠扶助,幫助他們盡快脫貧致富,沖擊、弱化以多生多育的舊有生育觀念,促使其自覺轉(zhuǎn)變婚育觀念。從根本上打破“越窮越生,越生越窮”的惡性循環(huán)。
七是加強(qiáng)流動人口綜合管理,實現(xiàn)齊抓共管。首先建立完善的流動人口信息數(shù)據(jù)庫。將流動人口納入微機(jī)管理,建立流動人口信息數(shù)據(jù)庫力爭在管理中做到能夠隨時查詢及修改,大力提高辦公效率。 其次按照《流動人口計劃生育管理辦法》,在流入地和流出地共同負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,堅持以流入地管理為主的原則。加大對外出流動人口的管理,一些已婚育齡婦女外出不辦證,或者辦證不往回寄證明,形成了大量的社會問題。下一步,要要采取有效手段,力爭使一些重大問題得以解決。針對流入人口存在的問題,計劃在秋、冬兩季采取集中時間、集中人力進(jìn)行拉網(wǎng)式清理清查,圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié),在現(xiàn)居住地形成有效的計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高對流入人口的綜合管理水平。
八是做好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作。重點解決后進(jìn)村存在的計劃生育“三為主”工作落實差,管理混亂和計劃外出生問題,加強(qiáng)村級班子建設(shè),實現(xiàn)工作重心下移,盡快扭轉(zhuǎn)被動落后局面,提高我鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平。 九是積極開展計劃生育村級自治工作。實現(xiàn)計劃生育依法村級自治,工作重心下移。確保自治村真正自治、合格村爭創(chuàng)自治村、非合格村晉級合格村。把村為主的工作機(jī)制作為合格村評選的惟一條件,力爭全鎮(zhèn)自治村達(dá)到100%。
十是全面實施“關(guān)愛女孩行動”計劃,遏止出生人口性別比升高問題。采取有力措施,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。特別要加強(qiáng)對b超的管理。會同衛(wèi)生院、派出所等部門,對全鎮(zhèn)b超進(jìn)行大檢查,嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇性引流產(chǎn)的違法案件。同時采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育“四位一體”的綜合措施,進(jìn)行治理,堅決遏止出生人口性別比持續(xù)升高勢頭。
【第4篇 鎮(zhèn)年度工作總結(jié)范文及計劃
年度工作總結(jié)及____年工作計劃
一、__年工作回顧
__年,我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)廣大干部職工凝聚思想共識,合力開拓創(chuàng)新,按照“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略部署,落實城市升級項目,推動社會轉(zhuǎn)型,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展,順利完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
__年鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計完成情況是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值__億元,同比增長9%;
——工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)__億元,同比增長15.4%;
——固定資產(chǎn)投資81億元,同比增長18.1%;
——完成稅收13.6億元,增長7.6%,其中:國稅收入7.1億元,增長3%,地稅收入6.5億元,增長13.4%;
——財政收入9億元,同比增長18.8%。
__年,我鎮(zhèn)被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__省文明鎮(zhèn)、廣東省環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體、__市宜居城鎮(zhèn),被列入為全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)。在6個方面取得新成效。
(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)核加快聚變,“強(qiáng)中心”撐起新格局
__年我鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首要位置,強(qiáng)化載體建設(shè)和項目落實,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)競爭力,形成都市產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)兩大發(fā)展主力。
1.綠島湖掀起建設(shè)熱潮。綠島湖發(fā)展定位由生態(tài)休閑調(diào)整為“綠色產(chǎn)業(yè)城,總部集聚地”,全面加快生態(tài)改造,基礎(chǔ)建設(shè)取得階段性進(jìn)展,完成主干路橋、河網(wǎng)整治、綠化提升、禪港路擴(kuò)寬改造、管網(wǎng)鋪設(shè)、自行車驛站、11萬伏高壓電網(wǎng)埋地等工程。紫南、紫洞征收地工作扎實推進(jìn),完成原禪城港區(qū)600畝、綠島湖片區(qū)300畝土地征收。啟動70萬平方米、總投資約16億元的綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),成為引領(lǐng)禪西新區(qū)加快提升的核心項目。和記黃埔、五星級度假酒店、動漫產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部等一批項目正加緊規(guī)劃、報建,將于上半年動工建設(shè)。
2.第二產(chǎn)業(yè)形成全新發(fā)展勢頭。全年啟動或簽約落戶的產(chǎn)業(yè)項目20多個,帶來社會總投資超過80億元,其中已動工項目6個(都市產(chǎn)業(yè)區(qū)、華夏廣場、杏頭商業(yè)、天安、沃德森、菲銳),建成3個(新明珠數(shù)控、華南生物質(zhì)能研究院、水暖衛(wèi)浴城)。投資6.25億元的杜邦鴻基項目,預(yù)計今年建成,以其為龍頭,新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,天安新材料、新明纖維全球研發(fā)中心等加快推進(jìn),菲銳科技、道氏制釉等項目順利落戶,以沃德森為依托的華南生物質(zhì)能研究院順利建成,成為生物質(zhì)能行業(yè)的公共創(chuàng)新及服務(wù)平臺。陶瓷清潔生產(chǎn)規(guī)模加大,投資5億元的新明珠智能衛(wèi)浴數(shù)控產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后將增產(chǎn)5-8億元,新創(chuàng)稅超過3000萬元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)有3家省級資源綜合利用企業(yè),6家區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè),建成了以溶洲二廠、群興陶瓷廠為代表的陶瓷廢漿渣回收生產(chǎn)循環(huán)體系,年處置廢漿渣30萬噸以上,初步實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)循環(huán)。
3.第三產(chǎn)業(yè)增添新生力量?,F(xiàn)代陶瓷商貿(mào)服務(wù)業(yè)向多元化發(fā)展,華夏中央廣場將建成為40萬平方米、以陶瓷為主題的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體,佛山陶瓷商城上線啟用。綠島明珠、水悅龍灣房地產(chǎn)項目、易運物流城、嶺南國際汽車商業(yè)中心啟動建設(shè);投資4億元的匯銀美爵五星級酒店進(jìn)駐;瓷海國際新開發(fā)近4萬平方米衛(wèi)浴精品區(qū);聯(lián)祥國際水暖衛(wèi)浴城建成開業(yè)。
4.企業(yè)暖心行動順利實施。實現(xiàn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤結(jié)對聯(lián)系企業(yè);組織企業(yè)參加全國性博覽會20多個;在用地、供電、人才生活配套等方面為企業(yè)解決實際問題;出臺《__鎮(zhèn)企業(yè)成長扶持辦法》,設(shè)立專項資金,獎勵15家企業(yè)共57萬元,協(xié)助企業(yè)申領(lǐng)國家、省、市、區(qū)專項扶持資金1140萬元。企業(yè)創(chuàng)新實力增強(qiáng),新明珠陶瓷、新鵬陶機(jī)分別參與國家級、省級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,全鎮(zhèn)新增國家級火炬計劃重點高新企業(yè)2家,國家科技型企業(yè)創(chuàng)新基金立項2個,省科技重大專項立項3個,新增省著名商標(biāo)3個,省名牌12個。產(chǎn)值超億元企業(yè)49家,年納稅額超1000萬元企業(yè)25家。
(二)城鎮(zhèn)面貌加快升級,城市化擦亮新名片
強(qiáng)勢推進(jìn)城市升級三年行動計劃,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共配套向城市靠攏,城鎮(zhèn)面貌有新的提升。
1.按城市要求實施規(guī)劃。以“都市綠島、產(chǎn)業(yè)新城”為理念,完成“強(qiáng)中心”概念性規(guī)劃,按照城市發(fā)展的思路,規(guī)劃了中心發(fā)展軸帶,務(wù)求通過城市布局、水系修復(fù),實現(xiàn)從“鎮(zhèn)”到“城”的跨域。加快各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,__年完成紫洞路以西等3個片區(qū)控規(guī)編制,總面積達(dá)24.3平方公里,涵括了新材料產(chǎn)業(yè)園、吉利工業(yè)園、拆遷安置房、保障性住房、陶瓷中央商務(wù)區(qū)等重點工程,是歷年來規(guī)劃覆蓋面積最廣的年份。
2.按城市標(biāo)準(zhǔn)完善配套。全面落實廣明高速二期、南九復(fù)線、禪西大道、樵樂路等9項省、市、區(qū)重點交通項目的征拆工作,完成征地1548畝,拆遷面積達(dá)33萬平方米,涉及廠房143間,住宅391間。啟動__二橋北延線征拆,羅南、紫南和羅格三丫涌、莘村已簽訂征地協(xié)議。完成禪港西路和魁奇路西延線征拆的前期工作。落實重點工程留用地批文約21萬平方米,公寓樓約5萬平方米。完成吉利水閘重建;公交樞紐站于春節(jié)后投入使用。富興路、河滘大道南、杏頭村道改造、__大道道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)、豐年水閘重建等重點工程按計劃推進(jìn)。
3.城市管理向中心城區(qū)看齊。完成紫南、春風(fēng)、利南3個農(nóng)貿(mào)市場甲級標(biāo)準(zhǔn)提升改造,賀豐、上元等4個市場實施乙級標(biāo)準(zhǔn)改造。對飲用水源實現(xiàn)24小時標(biāo)準(zhǔn)化在線監(jiān)管。在全區(qū)率先完成燃煤、燃重油鍋爐專項整治,完成36個鍋爐關(guān)?;蛘悟炇?。對18家揮發(fā)性有機(jī)物重點企業(yè)進(jìn)行整頓。開展亂擺賣、運輸撒漏等城市管理專項行動173次。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,立案查處10家環(huán)境違法企業(yè),徹查62家陶瓷廢漿渣生產(chǎn)企業(yè)。整治違法用地25宗,面積280多畝,查處違法建設(shè)43宗,并進(jìn)行拆除、補(bǔ)辦用地手續(xù)、復(fù)耕復(fù)綠等整治工作。
4.生態(tài)建設(shè)成效突出。完成羅南、__、河滘共8.85公里河涌清淤,清淤量達(dá)9.4萬立方米;加強(qiáng)市政管養(yǎng)和生態(tài)建設(shè),完成近6萬平方米佛開高速生態(tài)景觀林帶建設(shè)和33項村級環(huán)境提升工程,改善提升村級環(huán)境7萬多平方米,全鎮(zhèn)新增綠化面積近18萬平方米。完成__污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)建設(shè),吉利工業(yè)園污水處理站加快實施。被國家環(huán)保部評為國家級生態(tài)鎮(zhèn),被省政府評為環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體。
5.“三舊”改造助力產(chǎn)業(yè)升級。引導(dǎo)紫南、吉利等村“三舊”改造用地發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快新明珠、易運物流城等項目地塊的梳理和置換。全鎮(zhèn)128項“三舊”改造方案由區(qū)政府聯(lián)席會議通過,全年完成“三舊”改造建筑面積超過30萬平方米,用于產(chǎn)業(yè)提升的用地面積達(dá)1100畝。
(三)園區(qū)企業(yè)提質(zhì)增量,園城融合帶動新發(fā)展
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的示范、帶動效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)城互動,園區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值48億元,同比增長17.3%。全年新進(jìn)駐企業(yè)387家,總投資47億元;合同利用外資超過2億美元,同比增長108.9%,實際利用外資5721萬美元,同比增長58.5%。
1.企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)勢頭良好。天安、華新彩印增資擴(kuò)產(chǎn),將增加產(chǎn)能10億元,年創(chuàng)稅增加1000萬元以上。沈陽遠(yuǎn)大擬上新項目,正物色地塊置換擴(kuò)展。特種醫(yī)用導(dǎo)管、東承匯公司、寶資林藥業(yè)、帕卡機(jī)電等新廠正式投產(chǎn),年產(chǎn)值增加過億,新創(chuàng)稅過千萬。依托廣佛整車生產(chǎn)項目輻射帶動,汽配行業(yè)整體產(chǎn)能和效益大幅上揚,多家企業(yè)年產(chǎn)值增長20%-170%,創(chuàng)稅總額同比增長近1倍。
2.自主創(chuàng)新再結(jié)碩果。永盛達(dá)陶機(jī)獲得2項發(fā)明專利,并獲“科技部創(chuàng)新基金”等榮譽(yù),專利銷售收入近4000萬元。新鵬陶瓷機(jī)械獲10多項專利。金利順機(jī)械獨立研發(fā)節(jié)能設(shè)備,可節(jié)約成本1元/平方米。中創(chuàng)醫(yī)療正申報省產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)項目。健博通和天安公司獲得省經(jīng)信委扶持資金450萬元。一鼎科技與沃德森等6個單位被認(rèn)定為禪城區(qū)第一批低碳試點企業(yè)。永盛達(dá)機(jī)械和天安新材料被國家科技部授予“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”稱號。
(四)農(nóng)村管理不斷規(guī)范,多措并舉建設(shè)新農(nóng)村
農(nóng)村工作抓機(jī)遇、重規(guī)范、促發(fā)展,全面優(yōu)化農(nóng)村社會管理體制,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。__年全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入7.5億元,同比增長12%,人均分紅7148元,同比增長9%,其中羅南、__、吉利3個村人均分紅超萬元。
1.搶抓機(jī)遇,借勢發(fā)展。以創(chuàng)建名村、示范村為契機(jī),促羅南、__、紫南等村提升發(fā)展,完成了名村、示范村規(guī)劃編制,得到省住建廳的認(rèn)可。羅南投入數(shù)千萬元完成上沙村小組的遷墳工程,并啟動水悅龍灣、綠島明珠等新項目,創(chuàng)建成效不斷加大。紫南把握住綠島湖片區(qū)建設(shè)、季華路快速化發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)城、物流城、水暖器材城等項目,預(yù)計今年物業(yè)收入可達(dá)5000萬元。
2.完善管理,注重規(guī)范。農(nóng)村“三大平臺”已初步構(gòu)建起完善、公開、操作規(guī)范的管理、交易模式。已錄入18個村241套賬目、集體資產(chǎn)5531宗,全年完成交易35宗,交易底價共5700多萬元,中標(biāo)金額6000多萬元,收益提高5.3%。其中羅南陶瓷集團(tuán)二號資產(chǎn)清拆工程以103.8萬元成交,相比底價增值了近六成,集體資產(chǎn)溢價能力大幅提高。湖涌以75.13%贊成率,通過了股改方案,17個村完成股權(quán)固化到戶。
3.主動適應(yīng),全面提升。去年多個村都紛紛增加民生方面的投入,對村內(nèi)環(huán)境、綠化、學(xué)校、幼兒園等優(yōu)化、完善,其中紫南投入600多萬元實施小學(xué)改造;吉利投入500多萬元完成綠化提升和小學(xué)改造;龍津投入4000萬元新建或改造廠房,投入1000多萬元實施村道硬底化和綠化工作;杏頭投資8600萬元建設(shè)商業(yè)中心;上元發(fā)放超過80萬元的獎學(xué)金、補(bǔ)助金和退休金??梢娹r(nóng)村基層對環(huán)境升級、發(fā)展惠民的意愿普遍加強(qiáng)。
(五)保障體系不斷完善,公共服務(wù)有新亮點
1.民生工程加快實施。__高中升格為佛山市實驗中學(xué),創(chuàng)新普通高中辦學(xué)模式,提升教學(xué)硬件和教學(xué)理念。新羅格小學(xué)加快建設(shè)。小學(xué)、幼兒園廣泛開展特色教育,提高教學(xué)質(zhì)量,鎮(zhèn)教育局被評為“全國教育科研標(biāo)兵單位”,吉利小學(xué)連續(xù)兩年被評為“佛山市十強(qiáng)科技創(chuàng)新示范學(xué)?!薄_醫(yī)院通過“創(chuàng)二甲”第二階段評審,升格為禪城區(qū)人民醫(yī)院。擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋,惠及23萬人次,二次報銷減免達(dá)260萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5088人,發(fā)放困難家庭救助金135萬元。位于吉利村的保障性住房動工建設(shè)。
2.社會維穩(wěn)有力鞏固。發(fā)揮綜治信訪平臺作用,及時調(diào)處不穩(wěn)定因素,深入化解農(nóng)村基層矛盾和社會糾紛。分設(shè)__和城南派出所后,公安警力得到加強(qiáng),共接報3714宗警情,拘捕658人,刑事警情數(shù)量比去年減少。發(fā)揮綜治、公安、工商、法庭、司法、檢察室等部門聯(lián)動作用,“三打”工作成效顯著,合計立案210宗,辦結(jié)率達(dá)99%,查處保護(hù)傘4人、成功打擊欺行霸市團(tuán)伙13個、制假售假案件70宗、食品藥品農(nóng)資產(chǎn)品案件42宗、取締黑診所17家,成功打擊了“杏頭村假機(jī)油案”、“九江戰(zhàn)備碼頭欺行霸市案”等一批影響力較大案件。全國安全社區(qū)創(chuàng)建、“平安村居”工作有序推進(jìn),已建成77個封閉社區(qū)。
3.社會安全體系迅速構(gòu)建。以預(yù)防為主做好安全生產(chǎn)工作,完成261家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造。切實抓好重點消防隱患整治,排查轄區(qū)企業(yè)、單位和“三小”場所共4135家,排查率達(dá)100%,整改火災(zāi)隱患2207處。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,全年出動檢查執(zhí)法人員1256人次,檢查餐飲單位613家次,責(zé)令整改23家。完成268家餐飲服務(wù)企業(yè)的安全量化分級,量化分級率達(dá)98%。
4.精神文明取得實效。順利完成“創(chuàng)文”國檢、“創(chuàng)綠?!?、“全國生態(tài)鎮(zhèn)”、“生態(tài)市”等創(chuàng)建工作,積極開展普法宣傳教育。發(fā)揮工、青、婦等團(tuán)體作用,開展青年文化月活動、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動、“微愿望”圓夢行動、創(chuàng)文志愿者服務(wù)等,發(fā)揮鄰舍幫助中心、婦女之家、家庭服務(wù)中心等平臺作用。羅格文昌閣、岳雪樓圖書館落成。獲“廣東省文明鎮(zhèn)”、“全國婦聯(lián)基層組織示范鎮(zhèn)”等稱號,新增市“十好”和諧文明村4個。
5.其他民生工作有效實施。圓滿完成民兵整組、政治教育、軍事訓(xùn)練和征兵工作;落實各項雙擁優(yōu)撫政策和老齡政策;認(rèn)真抓好人口和計生工作,做好對口幫扶、社會組織登記管理等,__年度鎮(zhèn)扶貧辦被評為____年廣東省扶貧先進(jìn)單位。同時,僑務(wù)、審計、司法、財稅、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新的成績。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),機(jī)關(guān)效能上新水平
“書記項目”順利推進(jìn),建立“兩代表一委員”民意聯(lián)絡(luò)室,匯集民意民聲。非公黨建取得新成效,新明珠成立黨委,強(qiáng)輝、能強(qiáng)、尼羅等成立黨支部。做好干部選拔任用管理工作,舉辦素質(zhì)提升班,實行機(jī)關(guān)工作人員全員培訓(xùn),順利完成公務(wù)員選調(diào)、軍轉(zhuǎn)干安置等工作;開設(shè)政務(wù)微博等新媒介,及時向公眾傳播信息。行政服務(wù)中心實現(xiàn)一站式辦理,部分窗口辦結(jié)期限從20個工作日縮短到5個工作日。強(qiáng)化紀(jì)律教育,廉政及作風(fēng)繼續(xù)推進(jìn),重點加強(qiáng)工程領(lǐng)域排查、審計工作,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開進(jìn)一步加強(qiáng);做好行政投訴接觸,隊伍作風(fēng)建設(shè)收效良好。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在一些深層次的矛盾和突出問題。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸,龍頭企業(yè)較少,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)提升壓力較大。二是城市建設(shè)和管理的總體水平還比較低。三是群眾、上級和社會各界對我們工作提出了更高要求,改革發(fā)展過程中一些深層次的矛盾和問題亟待解決。我們要高度重視這些問題采取切實有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、____年工作安排
____年是貫徹黨的“十八大”精神的重要一年,是我鎮(zhèn)落實“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略和“城市升級三年行動計劃”關(guān)鍵的一年。綜觀國際國內(nèi)形勢,當(dāng)前世界正處于經(jīng)濟(jì)周期下行階段,金融危機(jī)、歐債危機(jī)引發(fā)世界市場供需關(guān)系調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加劇變化,國際經(jīng)濟(jì)預(yù)期不明朗。同時,房地產(chǎn)調(diào)控、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素,使傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能受抑制。我們要認(rèn)清形勢,順勢發(fā)展,緊緊抓住禪西新區(qū)布局成形、禪南合作日趨緊密、城市升級加快落實、鎮(zhèn)街財政體制改革等重要機(jī)遇,打開思維空間,拓寬城市空間,增強(qiáng)執(zhí)行力,強(qiáng)化各項保障,實現(xiàn)整體跨越。
1月10日召開了鎮(zhèn)十六屆人大三次會議,明確了____年政府工作的總體思路:按照“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略部署,提振發(fā)展勁頭,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)核,促進(jìn)產(chǎn)城共進(jìn),加快融入城市中心,努力建設(shè)路更暢、水更凈、民更富、城更美的禪西新區(qū)。
具體要抓好5個方面的工作:
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力才能提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。要強(qiáng)化政府引領(lǐng),加快環(huán)境優(yōu)化、空間拓展和產(chǎn)業(yè)升級,通過市場主導(dǎo)、政策扶持,提高社會參與的積極性,力促新興產(chǎn)業(yè)集群增大、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拔尖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市化。
1.強(qiáng)化綠島湖輻射作用。全力推進(jìn)綠島湖片區(qū)建設(shè),加快醫(yī)院、行政辦公等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐,進(jìn)一步提升片區(qū)生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境,塑造形象鮮明、生態(tài)優(yōu)勢突出的城市中心區(qū)域。加快綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)、佛山市國際學(xué)校、總部經(jīng)濟(jì)帶、五星級酒店、動漫產(chǎn)業(yè)園、和記黃埔等項目動工,爭取建成一批、在建一批、洽談一批。加強(qiáng)片區(qū)留用地的統(tǒng)領(lǐng)、開發(fā),要讓綠島湖的道路、公共交通與市中心無縫對接,并在項目布局、建設(shè)水平上充分體現(xiàn)中心城區(qū)的氣質(zhì)。
2.實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。切實抓緊20多個已啟動項目、簽約項目和已動工項目的跟進(jìn)落實。以綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)、華夏中央廣場為引領(lǐng),促進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,引進(jìn)科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、數(shù)碼動漫、服務(wù)外包等智慧型產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)城融合的標(biāo)桿項目。確保杜邦鴻基、新材料產(chǎn)業(yè)園順利建設(shè),以穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)、有力的集聚效應(yīng)吸納更多關(guān)聯(lián)項目,力促新興產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,為產(chǎn)業(yè)升級提供強(qiáng)大推動力。以新明珠智能衛(wèi)浴數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、溶洲二廠、沃德森為重點扶持對象,鼓勵、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施技改,加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈工作,融合電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。適度發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)休閑項目和水鄉(xiāng)生態(tài)旅游項目,鞏固和提升餐飲、酒店、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)。
3.加強(qiáng)招商引資。一是要加快載體建設(shè),對5000畝舊陶瓷廠房、2平方公里吉利工業(yè)園,逐步鋪開舊廠房改造提升,建設(shè)花園式工業(yè)區(qū),實現(xiàn)“零用地”招商。二是要強(qiáng)化招商成效,既重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,鼓勵原有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),又面向新興產(chǎn)業(yè)有針對性地吸納項目,主攻服務(wù)外包業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),引入產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是要善用招商資源,探索提高村、組和企業(yè)家積極性的投資開發(fā)機(jī)制,吸引更多本地企業(yè)家支持家鄉(xiāng)建設(shè);合理安排產(chǎn)業(yè)項目中公共設(shè)施的比例,善于利用社會投資實現(xiàn)城市升級,增強(qiáng)招商實效。
4.優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。落實好《__鎮(zhèn)企業(yè)成長扶持辦法》,認(rèn)真幫助企業(yè)申報各級專項資金,為名優(yōu)企業(yè)提供增資擴(kuò)產(chǎn)的土地、招工、技術(shù)人員引進(jìn)、員工生活便利等服務(wù)。
5.推進(jìn)“大國資”改革和財稅增收。激活閑置的、收益率低的公有資產(chǎn),要想方設(shè)法提高經(jīng)營檔次,增加公有資產(chǎn)收益對城市升級建設(shè)的支持。開展好商事登記改革,樹立寬進(jìn)嚴(yán)管的觀念,抓好稅收促收工作。鼓勵和支持企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立總部或關(guān)聯(lián)公司,規(guī)范企業(yè)納稅行為,對納稅達(dá)到一定額度的企業(yè),通過堤圍防護(hù)費、印花稅獎勵等方式,改善納稅環(huán)境。
(二)著力推進(jìn)城市升級,完善城市配套功能
城市與產(chǎn)業(yè)相融共生,有什么樣的城市就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。只有牢牢抓好城市升級項目實施,全面塑造良好的城市形態(tài),促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、人才集聚,才能與中心城區(qū)實現(xiàn)無縫對接,才能在“禪南”聯(lián)合、廣佛同城等區(qū)域一體化進(jìn)程中立于不敗之地。
1.加強(qiáng)規(guī)劃完善和執(zhí)行。落實__鎮(zhèn)“強(qiáng)中心”概念規(guī)劃,以城市中軸帶的規(guī)劃理念,啟動中心軸帶建設(shè)和規(guī)劃管控。加快鎮(zhèn)域各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制完善。
2.加快重點工程建設(shè)。要確保征拆工作在開年取得新突破,全力加快__二橋北延線、魁奇路西延線、禪港西路等重點路網(wǎng)和北江堤岸生態(tài)景觀林建設(shè)。盡快完成南部路網(wǎng)、吉利園污水處理站、公交樞紐站等鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。積極爭取市、區(qū)支持,加快推進(jìn)__污水管網(wǎng)建設(shè)。以羅南和羅格為樣板工程,調(diào)動各村積極性,廣泛鋪開河涌清淤、治理。加大鎮(zhèn)、村綠化建設(shè)和村級市政管理的投入,加強(qiáng)城市綜合管理。
(三)夯實農(nóng)村工作,凝聚基層發(fā)展合力
我鎮(zhèn)將長期處于城鎮(zhèn)化發(fā)展過程,農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場,只有重視并加強(qiáng)農(nóng)村工作,才能使各項工作取得廣泛支持、確保發(fā)展可持續(xù)。
1.要良性互動。做好農(nóng)村黨組織換屆工作,加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不能因換屆影響工作推進(jìn)。廣泛推行集體資產(chǎn)交易平臺,最大限度增強(qiáng)集體資產(chǎn)溢價能力。加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控,理順歷史、規(guī)范今后,全面提升農(nóng)村管理水平。
2.要聯(lián)手和錯位。要通過“三舊”改造加強(qiáng)土地整合,根據(jù)各村特點、優(yōu)勢,培優(yōu)補(bǔ)差,錯位聯(lián)動。
3.要民生為本。抓住機(jī)遇,加快紫南、紫洞土地征收,湖涌留用地要做好確認(rèn)、招商,爭取年內(nèi)啟動項目建設(shè)。用好農(nóng)用地,爭取市、區(qū)政策支持,加快觀光農(nóng)業(yè)的手續(xù)完善,因地制宜大力推廣休閑觀光都市農(nóng)業(yè)項目。各村要合理安排本村的環(huán)境提升工作,樹立民生為本的政績觀,而非唯分紅而論。
(四)創(chuàng)新社會治理,打造民心工程
1.積極創(chuàng)建平安__。進(jìn)一步發(fā)揮“大綜治”作用,構(gòu)建大安全網(wǎng)絡(luò),有效防范、化解、調(diào)處各類不穩(wěn)定因素,提高綜合管治能力。繼續(xù)推進(jìn)全國安全社區(qū)建設(shè),調(diào)動各村積極性,加大安全社區(qū)硬件投入。深入開展“三打兩建”,建立長效的監(jiān)管體系和社會誠信體系。
2.辦好民生實事。加大教育投入,提升教育教學(xué)質(zhì)量,盡快在綠島湖周邊布局教育資源,加快新羅格小學(xué)建設(shè)。不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),力促__醫(yī)院爭創(chuàng)二甲,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向各村覆蓋,建設(shè)杏市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),逐步實現(xiàn)步行15分鐘以內(nèi)就醫(yī)的便民目標(biāo)。繼續(xù)推行補(bǔ)充合作醫(yī)療制度,讓減免醫(yī)療費用的惠民政策向縱深覆蓋。做好保障性住房建設(shè),高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
3.發(fā)展文化事業(yè)。開展龍舟賽等體現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)特色的文化活動,將水鄉(xiāng)文化融入城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)社會保障、勞動就業(yè)、對口幫扶等工作。
(五)搭建高效政務(wù)體制,促進(jìn)作風(fēng)和職能轉(zhuǎn)變
繼續(xù)深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)改革,提升政府的管理和服務(wù)水平,強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),積極構(gòu)建服務(wù)型政府。
1.提高行政效能。完善部門協(xié)作溝通機(jī)制,落實領(lǐng)導(dǎo)、部門與村組結(jié)對掛鉤、定點幫扶制度,切實幫助村組和企業(yè)解決發(fā)展難題。辦好鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,開展更多便民服務(wù),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),使行政服務(wù)向基層扎根。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。健全行政投訴受理機(jī)制,對施政效能加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,加強(qiáng)民主評議,規(guī)范從政行為。
3.提高隊伍執(zhí)行力。有針對性地加強(qiáng)干部培訓(xùn),學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗;在干部隊伍中形成敢干、會干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>
同時,繼續(xù)做好衛(wèi)生、計生、工青婦、統(tǒng)計、審計、檔案、武裝、兵役等各項工作。
(編輯:新新)
【第5篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總結(jié)范文及2023年工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年工作總結(jié)及__年工作思路 __年,按照縣委要求,連生鄉(xiāng)黨委、政府堅持以增加農(nóng)民收入為核心,努力推動連生鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。
一、__年工作總結(jié)
(一)、促進(jìn)農(nóng)民增收工作效果明顯
鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真抓好中央“一號”文件精神的貫徹落實,抓住促進(jìn)農(nóng)民增收的重點,努力完成“兩增一減,三超歷史”工作目標(biāo)。一是充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、高油高蛋白大豆,全鄉(xiāng)共發(fā)展水稻3.9萬畝,同比增長56%,產(chǎn)量2.1萬噸,預(yù)計收入3,740萬元。穩(wěn)定大豆12萬畝,產(chǎn)量1.6萬噸,預(yù)計收入3,840萬元。種植綠色玉米2.1萬畝,同比增長40%,產(chǎn)量1.1萬噸,預(yù)計收入1120萬元。二是積極發(fā)展烤煙高效經(jīng)濟(jì)作物。落實綠色面積1,280畝,實現(xiàn)產(chǎn)值116萬元,稅收32萬元。三是推進(jìn)“小區(qū)大戶”戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧業(yè)。按照“基地化建設(shè)、科技化養(yǎng)殖、規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,出臺各項優(yōu)惠政策,在資金、技術(shù)等方面積極幫助和扶持養(yǎng)殖戶,重點在抓普養(yǎng)、上大戶、建小區(qū)方面上下功夫。使全鄉(xiāng)肉牛、生豬生產(chǎn)發(fā)展迅速,實現(xiàn)總量增長和規(guī)模經(jīng)營的雙突破。現(xiàn)肉牛飼養(yǎng)量3,573頭,同比增長24.9%,生豬飼養(yǎng)量12,605頭,同比增長29.1%。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3,800萬元,增加值達(dá)到900萬元,養(yǎng)殖業(yè)人均增收700元。全鄉(xiāng)畜牧小區(qū)建設(shè)成果喜人,今年建成太和綜合養(yǎng)殖小區(qū)一處,內(nèi)有240 平方米的百頭豬場丂個,現(xiàn)飼養(yǎng)生豬80頭,五彩山雞30只。
(二)、招商引資工作實現(xiàn)突破
項目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府搶抓國家扶貧開發(fā)重點縣的機(jī)遇,切實抓好項目建設(shè)工作。我們成立鄉(xiāng)項目建設(shè)辦公室,建立鄉(xiāng)級項目庫,實行“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制,即一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,形成科學(xué)合理、規(guī)范有序的招商引資工作機(jī)制,實施項目拉動戰(zhàn)略,積極開展招商引資工作。一是積極向上爭取資金。今年加強(qiáng)對上聯(lián)系的力度較大,積極向國家和省爭取在政策資金等方面的支持和扶持。目前,連禮村的“小康建設(shè)示范村”資金規(guī)模120萬元中后期的91萬元建設(shè)啟動資金即將到位。連禮村國家糧食安全農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工程大型農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼100萬元的項目已爭取到位。吉合村標(biāo)準(zhǔn)化道路建設(shè)項目資金15萬元已經(jīng)到位。望江村、連禮村、鳳鳴村專項扶貧資金110萬元已經(jīng)到位。申請中央財政專項補(bǔ)貼資金50萬元,擬建“農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)中心”項目 ,申請中小企業(yè)貼息100萬元,擴(kuò)建建平精制米廠項目已上報省財政廳。二是多方吸引縣外客商到連生投資興業(yè)。今年,鄉(xiāng)黨委政府以無償提供豬場場址為優(yōu)惠條件,吸引大慶一客商投資10余萬元,在太和村建成一座綜合養(yǎng)豬場,現(xiàn)豬場已經(jīng)建成并投付使用,飼養(yǎng)生豬80頭,五彩山雞30只,即將產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
四、農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及推廣速度加快
鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范帶、園區(qū)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及推廣中的作用,認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及和推廣工作。一是落實科技示范帶、園區(qū)。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中落實4條科技示范帶,8個科技示范園區(qū),重點科技區(qū)有3個,即:連生村大豆深窄密園區(qū)、長春村水稻缽育壟作園區(qū)、連生村測土配方施肥園區(qū)。二是落實試驗項目。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)落實試驗項目3個,即:水稻13個品種對比試驗、申豐生物肥應(yīng)用試驗、腐殖酸復(fù)混肥應(yīng)用試驗。三是落實示范項目。示范項目2個,即:稻田養(yǎng)魚示范、俄羅斯飼料草種植示范。四是落實推廣項目。推廣項目8個,即:大豆大壟密栽培、水稻缽育壟作、測土配方施肥、水旱田化學(xué)除草、水稻大中棚育苗、綠色食品栽培、玉米通透栽培。
四、載體建設(shè)突出創(chuàng)新
鄉(xiāng)黨委努力鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)成果,以“講、查、糾、評”促發(fā)展活動為契機(jī),實施“雙轉(zhuǎn)工程”,求真務(wù)實,全力推進(jìn)各項工作的落實。
“雙轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式。鄉(xiāng)黨委把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式,全力推進(jìn)各項工作的落實作為當(dāng)前最大的政治任務(wù),通過強(qiáng)力推進(jìn)“1+2”、“1+5”工作模式,“民情日記”工作制度,促進(jìn)“剎歪風(fēng)、樹正氣、講奉獻(xiàn)、求實效、謀發(fā)展”良好氛圍的形成。
一是推進(jìn)“1+2”、“1+5”工作?!?+2”和“1+5”工作又稱“兩個一”工作模式。“1+2”模式,即一個鄉(xiāng)干部包扶一戶貧困戶,幫扶一個特困生;“1+5”模式,即鄉(xiāng)黨政班子成員在“1+2”基礎(chǔ)上,每人再聯(lián)系一個種、養(yǎng)大戶,聯(lián)系一個小康戶,聯(lián)系一個科技戶。
通過這項活動,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部,中小學(xué)教職員工、社會各界,已和91戶貧困戶,200名貧困學(xué)生結(jié)成“一幫一”對子,已和54戶種、養(yǎng)大戶,54戶小康戶,54戶新科技項目推廣戶結(jié)成聯(lián)系戶,共為貧困群眾協(xié)調(diào)解決春耕所需資金140多萬元,共為貧困學(xué)生捐款2萬余元,共為聯(lián)系戶協(xié)調(diào)解決發(fā)展資金480多萬元。二是推進(jìn)“民情日記”工作制度?!懊袂槿沼洝惫ぷ髦贫仁沁B生鄉(xiāng)黨委幾年來一直堅持的工作制度,隨著不斷地完善和豐富它的形式與內(nèi)容,“民情日記”已成為連生鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部實踐“三個代表”重要思想的一個有效載體。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅今年5月份,鄉(xiāng)村兩級干部通過“民情日記”共受理民情162件,解決146件。
回顧過去的工作,連生鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展中取得了一些成績,但與加快發(fā)展的要求,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。目前,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍存在許多問題,最為突出的是農(nóng)民收入渠道不寬,增收緩慢;優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)拉動作用不強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步解放思想,扎實工作,干事興業(yè),確保全鄉(xiāng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
二、二0__年工作思路
__年,連生鄉(xiāng)黨委、政府將高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,重點解決農(nóng)民增收問題。我們要從貫徹“三個代表”重要思想和實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,加大繼續(xù)貫徹落實中央一號文件精神的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,扎實工作,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
__年全鄉(xiāng)工作的總體思路是:中央及認(rèn)真貫徹落實省市縣農(nóng)村工作會議精神,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅持增加農(nóng)民收入這個中心不動搖,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,實施穩(wěn)糧興經(jīng)戰(zhàn)略,突出壯大民營企業(yè),大力發(fā)展綠色食品業(yè),著力發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。
具體工作目標(biāo)是:
1、種植業(yè):增加水稻面積1.1萬畝,總面積達(dá)到5萬畝;增加綠色大豆面積3萬畝,總面積達(dá)到4.8萬畝;增加綠色玉米面積5,000畝,總面積達(dá)到2.6萬畝;增加經(jīng)濟(jì)作物6,000畝,總面積達(dá)到2.6萬畝(其中烤煙2,500畝),農(nóng)業(yè)增加值計劃完成2,900萬元,同比增長6.5%。
2`養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)3個。發(fā)展大鵝13萬只。
3.個體私營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破1,500萬元,同比增長25%。
4.招商引資額計劃完成231萬元,同比增長15.5%。
5.農(nóng)民人均收入實現(xiàn)4,00元,同比增長25%
為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn),在__年的工作中,要重點做好四個”突出”,即:
(一)突出抓好農(nóng)民增收工作,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長.
__年,要繼續(xù)貫徹中央一號文件的精神,用好、用活中央出臺的支持糧食主產(chǎn)區(qū)的各項優(yōu)惠政策,圍繞縣委提出的發(fā)展思路,認(rèn)真抓好”三農(nóng)”工作,千方百計增加農(nóng)民收入。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),突出發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,積極推廣模式化栽培技術(shù),提高單位資源產(chǎn)出率。堅持走“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本、增加效益”的發(fā)展路子,不斷提高糧食生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)達(dá)到 斤。大力發(fā)展專用型優(yōu)質(zhì)水稻,高油高蛋白大豆,高淀粉、高賴氨酸專用型玉米和綠色玉米,建設(shè)并完善西山村綠色專用型基地,全面提升綠色產(chǎn)品質(zhì)量,,培育壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)。
二是積極發(fā)展烤煙高效經(jīng)濟(jì)作物,實現(xiàn)農(nóng)民增入,鄉(xiāng)增財源。無論從富裕農(nóng)民還是鄉(xiāng)財增收上都不應(yīng)放棄烤煙業(yè),__年計劃綠色面積2,500畝,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元,農(nóng)民人均增收110元,稅收分成40萬元.
三是科學(xué)發(fā)展畜牧業(yè),實現(xiàn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、基地化。通過大力推進(jìn)“小區(qū)大戶”戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)民改變從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的思路。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理,規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,采取龍頭牽動,政策促動,幫扶拉動,典型帶動等措施,推進(jìn)畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化,規(guī)?;图s化發(fā)展,使肉牛、奶牛、生豬飼養(yǎng)均實現(xiàn)基地化飼養(yǎng)。至少建成3個養(yǎng)殖小區(qū),使全鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到10個。
四是繼續(xù)實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照”公平對待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的方針,積極組織勞務(wù)輸出,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,要采取各種有效措施,進(jìn)一步做好勞動力轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)性工作。鄉(xiāng)要建立服務(wù)站,各村設(shè)聯(lián)絡(luò)員,形成健全的勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),要搞好非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)。__年,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,500人,同比增長 %。
(二)突出抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點
__年,鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,不但要高度重視民營經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),而且要切實抓緊抓好,抓出成效。對現(xiàn)有民營企業(yè),我們要搞好服務(wù),全力扶持,促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。此外,我們還要研究促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。要制定出支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施方案,并真正落到實處。只要符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),我們就積極創(chuàng)造條件,大力支持,使民營經(jīng)濟(jì)在我鄉(xiāng)真正成為發(fā)展的亮點。
(三)突出抓好招商引資工作,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力
項目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)。__年 ,鄉(xiāng)黨委、政府要繼續(xù)實行“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制
(一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底),切實抓好項目建設(shè)工作,實施項目拉動戰(zhàn)略,積極開展招商引資工作。
一是積極向上爭取資金。__年,連生鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)積極向國家和省爭取在政策資金等方面的支持和扶持。__年10月份,連禮村“小康建設(shè)示范村”資金規(guī)模120萬元中首期的29 萬元建設(shè)啟動資金已經(jīng)到位,但尚有91萬元資金沒有到位。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將加大對上協(xié)調(diào)和運作力度,爭取早日爭取來資金,使連禮村“小康建設(shè)示范村”的項目早日落實到位。
__年6月16日,鄉(xiāng)黨委、政府申請中央財政專項補(bǔ)貼資金50萬元,擬建300平方米“農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)中心”項目,雖已上報省財政廳,但至今沒有結(jié)果。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將對該項目進(jìn)行提高和完善,使之更加符合中央財政專項補(bǔ)貼資金的要求,使連生鄉(xiāng)盡快爭取到該項目。
二是多方吸引縣外客商到連生上項目。__年7月,鄉(xiāng)黨委政府以無償提供豬場場址為優(yōu)惠條件,吸引大慶一客商投資10余萬元,在太和村建成一座綜合養(yǎng)豬場,現(xiàn)豬場已經(jīng)建成并投付使用,飼養(yǎng)生豬80頭,五彩山雞30只,即將產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
__年,鄉(xiāng)黨委、政府將以此為突破口,進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境,采取有力措施,吸引縣外客商到連生投資興業(yè)。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將以馬鈴薯精深加工為核心上項目,力爭吸引外地客商投資60萬元,在連生上馬鈴薯精深加工項目,提升加工層次,搞好產(chǎn)品深度開發(fā),實現(xiàn)加工增值,加快連生鄉(xiāng)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
三是利用本地資金上項目。__年,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人馬艷擬投資30萬元上榨油項目。由于種種原因,__年僅完成廠房和場地建設(shè),設(shè)備未能如期上馬。__年,鄉(xiāng)黨委、政府將加大扶持和協(xié)調(diào)力度,重點跟進(jìn),使馬艷年加工大豆1000噸,生產(chǎn)豆餅750噸,豆油260噸,年產(chǎn)值420萬元的榨油廠早日投產(chǎn)。
(四)突出抓好基層組織建設(shè),提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
加強(qiáng)基層組織建設(shè),狠抓工作落實,是我們加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)工作目標(biāo)的根本保證。
一是要切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育,按照“三個代表”重要思想的要求,著眼于保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性,切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮廣大黨員在全面小康建設(shè)中的先鋒模范作用。
二是要抓好村干部隊伍建設(shè)。切實改善“兩委”關(guān)系,形成推進(jìn)村級組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。以“三個培養(yǎng)”活動為載體,配強(qiáng)村級班子,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。以進(jìn)一步完善、延伸“干群連心卡”、“民情日記”活動為載體,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要切實抓好干部隊伍建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),將那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、會干事、能干事的干部,及時選拔上來。
四是要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
五是要鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)成果。深入開展“1+2”、“1+5”工作模式,堅持“民情日記”工作制度,廣泛開展“一幫一”扶貧助學(xué)活動。大力弘揚艱苦奮斗的精神,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,以良好的形象和突出的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
【第6篇 鎮(zhèn)年度計劃生育工作總結(jié)
__年初以來,__鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委的具體指導(dǎo)下,堅持以“____”重要思想和黨的__大全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》,按照全縣計劃生育工作會議的安排部署,緊緊圍繞縣下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù),以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)計生干部的團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、__年度人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況到__年11月末,__鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2個千分點;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1個千分點;人口自然增長率8‰,同比下降1個千分點;計劃外出生為0,計劃生育率100%;綜合節(jié)育率98%。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施
(一)認(rèn)真落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強(qiáng)對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處,一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制,把人口計劃及“三術(shù)”任務(wù)等各項計生工作任務(wù)分解到村委會,與村委會、鎮(zhèn)掛鉤村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤,實行一票否決,從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責(zé)任感,促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項重要內(nèi)容來抓好,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加計生例會,認(rèn)真聽取計生工作人員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會,通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性,以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。
(二)加強(qiáng)計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓,堅持以人為本,著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì),以“一法一例”宣傳為契機(jī),大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策,特別是農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策,營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強(qiáng)平時入戶面對面的宣傳。全鎮(zhèn)計生工作人員深入重點監(jiān)控人群家中進(jìn)行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報,制作永久性標(biāo)語,對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
(三)以“三術(shù)”工作為主,抓好經(jīng)常性工作。一是改變以往年底突擊抓“三術(shù)”的工作方式,實行鎮(zhèn)計生干部分片掛鉤負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法,采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法,讓廣大育齡群眾自覺接受絕育手術(shù),并做到有利于受術(shù)者的康復(fù),有效改善了干群關(guān)系。目前,全鎮(zhèn)已完成“三術(shù)”352例,完成全年任務(wù)的101%,其中:放環(huán)272例、完成任務(wù)102%,結(jié)扎80例,完成任務(wù)100%。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作,辦理生育證462個。三是認(rèn)真做好計生檔案工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、板塊、手冊的管理。按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起,對全鎮(zhèn)8個村(居)委會的臺帳、板塊、宣傳員手冊進(jìn)行定期和不定期抽查,并進(jìn)行量化考核打分,把年終業(yè)務(wù)考核結(jié)果與宣傳員報酬直接掛鉤。(四)加強(qiáng)流動人口管理,提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則,在公安等共管部門的積極配合下,認(rèn)真落實了流動人口計劃生育管理責(zé)任制。二是加強(qiáng)對流動人口的持驗證管理。全年全鎮(zhèn)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)對流動人口的計劃生育監(jiān)控,將其列為重點監(jiān)控對象,杜絕流動人口的計劃外生育。一年來,雖然全鎮(zhèn)的計生工作取得了比較明顯的成績,但工作中仍然存在著一些差距和問題:一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定,人口與計劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)村獨生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強(qiáng)有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村組計生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng);一部分村級組織還不能擔(dān)負(fù)起計生工作的責(zé)任,計劃生育觀念有所淡化,重視程度、工作力度有所減弱;一些計生宣傳員、送藥員工資沒有保障,既影響了隊伍的穩(wěn)定,又危及到計劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展,使人口與計劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多,而相應(yīng)的管理措施跟不上去。四是計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),計生醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、醫(yī)學(xué)隨訪、查孕、查環(huán)工作不能正常開展。三、__年初步工作打算針對存在的差距和問題,在明年的工作中,我們要繼續(xù)以黨的__大全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“____”的重要思想,深入貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》,以嚴(yán)格控制人口增長,穩(wěn)定低生育水平為中心,積極開展計劃生育合同制工作,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,以服務(wù)促管理,以服務(wù)樹形象,進(jìn)一步提高計生工作整體水平。主要抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力推動我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
(二)繼續(xù)抓好計劃生育宣傳教育工作。
(三)強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實,實行合同制管理,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在生育服務(wù)上,積極爭取縣計生服務(wù)站的的大力支持,開展生殖健康服務(wù)活動。進(jìn)一步抓好避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
(四)增加投入,確保計生工作經(jīng)費到位,加強(qiáng)計生服務(wù)所軟硬環(huán)境建設(shè)。
(五)在相關(guān)部門的支持配合下,切實加強(qiáng)流動人口的計生管理。