【第1篇 2023縣財(cái)政局工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃范文
__年,財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次、六次全會(huì)精神,積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能,繼續(xù)深化財(cái)政改革,不斷完善財(cái)政體制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率,較好地發(fā)揮了財(cái)政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入21.97億元,為年度預(yù)算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級(jí)財(cái)政支出41.56億元,為年度預(yù)算100。
一、__年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進(jìn)取,增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實(shí)抓好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)改革措施
1、完善對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,增加對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移額度,實(shí)現(xiàn)村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強(qiáng)基層村(居)委會(huì)組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務(wù)水平,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市對經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持的有關(guān)政策,結(jié)合本縣實(shí)際,在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上,3月,擬訂了《關(guān)于完善對村(居)委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施意見》。4月初,實(shí)施意見經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后,我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測算工作,向縣有關(guān)部門發(fā)出書面函件,對全縣271個(gè)行政村__年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財(cái)力,全縣60個(gè)居委會(huì)的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計(jì)局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會(huì)所轄?wèi)魯?shù),縣集資辦提供的各村可支配財(cái)力等數(shù)據(jù),進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會(huì)額度測算,使財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實(shí)施意見測算,全縣271個(gè)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元,安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元,60個(gè)居委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對村(居)委會(huì)轉(zhuǎn)移支付資金后,財(cái)政及時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,明確事項(xiàng)支出用途事項(xiàng),規(guī)定操作程序,嚴(yán)格規(guī)范管理,實(shí)行財(cái)政直接撥付。
2、積極爭取激勵(lì)政策,保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié)去年實(shí)行的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法,對五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際,向市局提出五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際,制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并取得了市局的支持,__年在原5個(gè)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,新增加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個(gè),通過努力__年取得市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”激勵(lì)資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺(tái)。根據(jù)縣政府要求,__年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級(jí)事業(yè)單位工資發(fā)放項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,搭建事業(yè)單位人員工資財(cái)政直接支付平臺(tái),從5月起,對民政、勞動(dòng)、規(guī)劃等三個(gè)部門的10個(gè)全額預(yù)算事業(yè)單位人實(shí)行工資直撥試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級(jí)預(yù)算管理的256個(gè)行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財(cái)政支付發(fā)放平臺(tái)。這樣,包括先前已建立的機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺(tái),三大平臺(tái)共計(jì)工資直撥人數(shù)達(dá)13058人,實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補(bǔ)貼財(cái)政直撥全覆蓋。
【第2篇 2023年7月某市財(cái)政局工作總結(jié)和8月工作計(jì)劃
七月工作情況
1、完成我市基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)退休人員資料收集工作,預(yù)發(fā)7-8月離退休人員生活補(bǔ)助41萬元;
2、完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況核實(shí),核定2023-2023年度我市基藥應(yīng)補(bǔ)助水平,預(yù)撥補(bǔ)助金額351萬元;
3、擬定2023年度我市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員政府補(bǔ)助方案;
4、完成扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)習(xí)補(bǔ)貼資金的核撥工作。
(二)八月工作計(jì)劃
1、對我市基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)退休人員預(yù)發(fā)生活補(bǔ)助落實(shí)情況進(jìn)行核查,落實(shí)基層財(cái)務(wù)管理措施;
2、執(zhí)行我市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員政府補(bǔ)助方案,逐步完成財(cái)政補(bǔ)助支付工作;
3、執(zhí)行四川省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助方案,完成前期財(cái)政補(bǔ)助支付工作;
4、開展清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)前期資料收集、核實(shí)工作;
5、完成各項(xiàng)社會(huì)保障基金中央、省補(bǔ)助申請以及地方政府配套資金落實(shí)工作。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)要求
加強(qiáng)與相關(guān)部門銜接,重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和核實(shí)工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保工作;密切與衛(wèi)生部門配合,搞好化解基層衛(wèi)生債務(wù)工作。
九、財(cái)監(jiān)分局(采監(jiān)科)
七月工作情況
1、完成“小金庫”專項(xiàng)治理第二階段督導(dǎo)抽查現(xiàn)場工作;
2、完成環(huán)保、建設(shè)部門非稅收入執(zhí)行情況檢查自查工作;
3、做好省、市“小金庫”督導(dǎo)抽查工作。
(二)八月工作計(jì)劃
1、全面完成“小金庫”專項(xiàng)治理督導(dǎo)抽查工作;
2、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查;
3、開展環(huán)保、建設(shè)部門非稅收入執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查;
4、按照批準(zhǔn)的監(jiān)督檢查計(jì)劃、方案組織開展監(jiān)督檢查;
5、加強(qiáng)政府采購日常監(jiān)督管理;
6、開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查自查自糾工作。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)要求
重視日常財(cái)政監(jiān)督檢查,提出改進(jìn)意見。
十、行財(cái)科
七月工作情況
1、布置了自評(píng)項(xiàng)目“2023年科技三項(xiàng)費(fèi)用”的績效考評(píng)工作,選定了5個(gè)現(xiàn)場考評(píng)點(diǎn);
2、配合省廳績效考評(píng)組完成我市圖書館設(shè)備購置項(xiàng)目(“文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)”20萬元)的績效考評(píng)工作;
3、完成三個(gè)單位的“小金庫”督
2023年7月某市財(cái)政局工作總結(jié)和8月工作計(jì)劃
2023年8月1日,局黨組書記、局長肖冰主持召開工作例會(huì),全局中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了七月份工作情況,對八月份重點(diǎn)工作
進(jìn)行安排。
一、辦公室
七月工作情況
1、督察內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)抽查了考勤和環(huán)境衛(wèi)生狀況;
2、監(jiān)控設(shè)備已按程序招標(biāo),進(jìn)入施工階段;
3、配合采監(jiān)科完成發(fā)電機(jī)改裝設(shè)計(jì);
4、組織開展新辦公樓資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)處置工作;
5、保障局機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn),完成接待任務(wù)。
(二)八月工作計(jì)劃
1、組織開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、民主生活會(huì)等工作;
2、繼續(xù)開展行政效能建設(shè),重點(diǎn)督促、督查科室目標(biāo)任務(wù)完成情況;
3、完成單位電子監(jiān)控設(shè)施安裝;
4、做好省廳擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革調(diào)研座談會(huì)籌備工作。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)要求
辦公室工作要突出重點(diǎn),切實(shí)抓出成效。
二、預(yù)算科
七月工作情況
1、統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-6月稅收完成情況;
2、2023年財(cái)政決算及2023年1—6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況經(jīng)市人大審議通過。
3、完成對新豐鎮(zhèn)、金魚鎮(zhèn)“小金庫”督導(dǎo)抽查工作。
4、清理填報(bào)我市2023年、2023年厲行節(jié)約落實(shí)情況。
(二)八月工作計(jì)劃
1、繼續(xù)開展新一輪開發(fā)區(qū)財(cái)政體制完善調(diào)整工作;
2、開展政府性債務(wù)系統(tǒng)補(bǔ)錄工作;
3、開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià);
4、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查工作;
5、對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居委員會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測算。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)要求
收集整理“四大班子”對財(cái)政工作的要求,抓緊開展債務(wù)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄、調(diào)整開發(fā)區(qū)財(cái)政體制、督促民生工程建設(shè)等工作。
三、綜合科
七月工作情況
1、聯(lián)合財(cái)監(jiān)分局對雒城三中開展財(cái)政票據(jù)管理和使用情況檢查;
2、與住建局及相關(guān)科室協(xié)調(diào),做好保障性住房的各項(xiàng)報(bào)表工作。
(二)八月工作計(jì)劃
1、督 促法開署優(yōu)惠緊急貸款城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建項(xiàng)目、世界銀行優(yōu)惠緊急貸款災(zāi)后重建衛(wèi)生項(xiàng)目、亞洲開發(fā)銀行優(yōu)惠緊急貸款四川
農(nóng)村公路重建項(xiàng)目的工程進(jìn)展,嚴(yán)格審核上報(bào)資料,加快報(bào)賬進(jìn)度;
2、協(xié)調(diào)國庫科、經(jīng)發(fā)科以及國土部門,掌握土地收支情況,收集資料并盡快建好土地收支臺(tái)賬;
3、針對檢查財(cái)政票據(jù)管理及使用情況存在的問題,采取分部門、分批次的辦法,督促各行政事業(yè)單位爭取在年底全面完成核銷工作;
4、加強(qiáng)新版財(cái)政票據(jù)管理和使用的宣傳工作;
5、加強(qiáng)債務(wù)管理,理清還款時(shí)間,督促借款單位及時(shí)清還。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)要求
要建立健全土地出讓金收支臺(tái)賬,加強(qiáng)債務(wù)管理。
四、財(cái)法科
七月工作情況
1、對10戶企業(yè)進(jìn)行了所得稅調(diào)查,5戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查,1戶企業(yè)進(jìn)行關(guān)稅調(diào)查;
2、開展初級(jí)、中級(jí)電算化培訓(xùn),全市共參培263人,第一期已于7月28日開學(xué);
3、7月份建賬監(jiān)管總戶數(shù)為34戶。
(二)八月工作計(jì)劃
1、繼續(xù)搞好初級(jí)、中級(jí)電算化培訓(xùn),爭取8月31日之前結(jié)束培訓(xùn)工作;
2、做好2023年第二期會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試報(bào)名組織工作。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)要求
要有計(jì)劃,有針對性地開展財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,解決財(cái)政管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題。
五、國資一科
七月工作情況
1、完成廣宇公司代管的非經(jīng)營性資產(chǎn)管理向雒城鎮(zhèn)社區(qū)的移交工作;
2、完成順德新區(qū)內(nèi)張中富住房重大安全隱患的處理工作。
(二)八月工作計(jì)劃
繼續(xù)辦理清理出的行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)移交,完善與各單位的移交手續(xù)。
六、國資二科
七月工作情況
1、加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系,開展“十二五”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)工作;
2、對中興糧站、保安公司進(jìn)行“小金庫”專項(xiàng)檢查;
3、按計(jì)劃實(shí)施招標(biāo)采購拍賣公司中介服務(wù)。
【第3篇 2023年上半年財(cái)政局工作總結(jié)范文及下半年工作計(jì)劃
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在稅務(wù)部門的密切配合下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,強(qiáng)化稅收征管,增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證了重點(diǎn)需要,促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、上半年全市財(cái)政收支完成情況
(一
)收入情況
1—6月全市財(cái)稅收入累計(jì)完成45827萬元,占6月止分解任務(wù)4萬元的109.18%,占年任務(wù)83990萬元的54.60%,同比增收10593萬元,增長30.04%。其中一般預(yù)算收入完成29052萬元,占年任務(wù)63.24%,同比增收7288萬元,增長33.49%。非稅收入完成13482萬元,占一般預(yù)算收入的46.40%,占中央和地方財(cái)政收入的29.40%。
財(cái)稅三部門收入完成情況是:⑴財(cái)政口累計(jì)完成14111萬元,占6月止分解任務(wù)的162.20%,占年任務(wù)80.59%,同比增收3128萬元,增長28.48%。⑵國稅口累計(jì)完成14114萬元,占6月止分解任務(wù)的82.06%,占年任務(wù)41.06%,同比增收2723萬元,增長23.90%。⑶地稅口累計(jì)完成17632萬元,占6月止分解任務(wù)的109.52%,占年任務(wù)54.91%,同比增收4742萬元,增長36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般預(yù)算支出78161萬元,占年初預(yù)算的51.94%,同比增支12839萬元,增長19.65%,支出進(jìn)度正常。確保了全市干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的需要,確保了重點(diǎn)支出資金的安排。
(三)1—6月全市財(cái)政收支的主要特點(diǎn)
1.國稅口增值稅下降幅度較大,1-6月增值稅累計(jì)完成8183萬元,減收 1117萬元,下降12%,減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)減收明顯,雖然經(jīng)濟(jì)回暖,但企業(yè)招工難,無法正常生產(chǎn),造成減收。
2.地稅口、財(cái)政口增收明顯,在一定程度上彌補(bǔ)了國稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、耕地占用稅增長強(qiáng)勁,主要是得益于我市在建的工程項(xiàng)目較多,完成投資進(jìn)度比例比上年同期有一定幅度的增長,且房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好,新樓盤不斷推出,稅源增加不少。財(cái)政口方面,增收主要因素是盤活處置的資產(chǎn)比多,1-6月份國有資本經(jīng)營收入9269萬元,同比增收3857萬元,增長71.27%。主要是加快推進(jìn)國有企業(yè)改制,第二水泥廠資產(chǎn)處置收入816萬元,氮肥廠資產(chǎn)處置收入2800萬元。
3.由于收入進(jìn)度滯后,資金調(diào)度困難,支出安排只能確保重點(diǎn)支出的安排,欠撥??罱痤~較大,累計(jì)已達(dá)2.5億元。
二、主要工作情況
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開班子會(huì),涉及干部任用、發(fā)展黨員、大宗財(cái)政支出等重要事項(xiàng)的,都經(jīng)班子或班子擴(kuò)大會(huì)議討論決定。班子成員間形成大事講原則,小事講風(fēng)格、和諧的、齊抓共管的工作局面,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用;二是組織財(cái)政干部認(rèn)真開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展有針對性的教育活動(dòng)。我局組織全局干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了入學(xué)習(xí)黨的__大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針、政策及《行政許可法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《會(huì)計(jì)法》、《公務(wù)員法》等,進(jìn)一步提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新突破打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是全局干部緊密聯(lián)系實(shí)際,樹立廉潔從政的財(cái)政干部形象。針對具體工作和崗位職責(zé)要求,區(qū)別不同情況,做到“特事特辦”、“急事急辦”,對不能辦理的事項(xiàng)做好說明工作,以熱情、積極的工作態(tài)度,為基層和外來辦事人員做好服務(wù)。四是搞好制度建設(shè),強(qiáng)化遵守制度的自覺性。完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范具體的行政行為,保證日常工作協(xié)調(diào)有序,把制度發(fā)到每個(gè)干部職工手中,確保了制度的落實(shí)。五是提高憂患意識(shí),共同努力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。在財(cái)政形勢十分緊迫的情況下,面對新課題、新挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的理念和務(wù)實(shí)的精神,揚(yáng)長避短,攻堅(jiān)克難。在工作實(shí)踐中,班子成員根據(jù)分管工作,確定調(diào)研課題,認(rèn)真開展,為工作決策提供可靠的依據(jù)和有效的建議,與大家共謀良策,形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、干實(shí)事、抓落實(shí)的工作氛圍。
(二)完善財(cái)稅征管工作機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”。強(qiáng)化征管責(zé)任落實(shí)。按照市委、市政府的要求,強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任分解,層層落實(shí)征收任務(wù),保證各鎮(zhèn)、各征收部門收入均衡入庫。一是強(qiáng)化財(cái)稅收入分析。組織對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真分析企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅制改革對地方財(cái)政收入的影響,完善稅源監(jiān)控增收措施,提高收入征管質(zhì)量和收入任務(wù)到位率;加強(qiáng)收支預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測,針對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行分析研究,提出參考性意見和建議,不斷增強(qiáng)收入預(yù)算管理的前瞻性和預(yù)見性。二是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政部門收入目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持源頭控管與跟蹤監(jiān)繳相結(jié)合,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)非稅收入征收;規(guī)范土地出讓金收
為建立完善的經(jīng)濟(jì)戶口信息平臺(tái),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)戶口的規(guī)范管理,我所認(rèn)真貫徹縣局工作會(huì)議精神,按照縣局“大服務(wù)、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)戶口”這一工作重心,在所轄范圍內(nèi)開展了經(jīng)濟(jì)戶口普查整治工作,真正做...
個(gè)人總結(jié)在忙忙碌碌中我們的學(xué)期也接近尾聲,回顧這一學(xué)期自己的工作,真是有喜又憂。望著漸漸成長的孩子們,從他們身上讓我感到一種自豪感,一個(gè)學(xué)期轉(zhuǎn)眼過去,半年的集體生活,使孩子們學(xué)會(huì)了許多,各方面進(jìn)步也不錯(cuò)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今年上半年在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫助下,我較圓滿地完成了組織上交辦的任務(wù),完成了分解的信息工作指標(biāo),共撰寫上報(bào)省市信息余條,其中長篇信息篇。編發(fā)《快報(bào)》期。下面,我將自己上半年來的工作學(xué)習(xí)情況詳細(xì)作一匯報(bào)。
半年來,__鎮(zhèn)教委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣教育局的具體指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,以__屆四中全會(huì)為指導(dǎo),以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以校舍布局調(diào)整、教師專業(yè)培訓(xùn)、課堂教學(xué)改革為突破口,強(qiáng)化創(chuàng)新管理,解放思想,更新觀念...
__年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“樂居__”的總體部署,始終堅(jiān)持“工作落實(shí)靠我們、工作標(biāo)準(zhǔn)看我們、工作責(zé)任給我們”的工作要求,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)...
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:大家好!回顧上半年的工作,在酒店領(lǐng)導(dǎo)的支持及各部門的配合下,安保部加強(qiáng)安全防范管理,完善各種規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)消防“四個(gè)能力”提高績效管理,為把太航西樓創(chuàng)辦為一個(gè)人文、生態(tài)、活力的文明酒店做了一些應(yīng)該...
現(xiàn)將區(qū)交通局__年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路報(bào)告一、重點(diǎn)工作完成情況(一)積極推進(jìn)新成仁路(二環(huán)路—成昆鐵路橋)改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。
__年上半年,我辦全體領(lǐng)導(dǎo)、干部團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,出色地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較大的成績。一、規(guī)范行政管理行為,提高工作效率(一)認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的信息公開工作,嚴(yán)格按照規(guī)定格式編制行政審核事項(xiàng)的目錄、...
【第4篇 2023年9月__市財(cái)政局工作總結(jié)和10月工作計(jì)劃
; 2、配合審計(jì)完成普通高中債務(wù)調(diào)查工作。
十一、支付中心
九月工作情況
1、繼續(xù)清理中心往來資金。
2、清理專賬,及時(shí)糾正不合理專賬設(shè)置。
3、開展未補(bǔ)齊單據(jù)的收集工作并及時(shí)歸檔,移交單位。
4、進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付資金支付方式。
5、解決大平臺(tái)中個(gè)別單位工資申報(bào)出現(xiàn)的不能上報(bào)問題。
(二)十月工作計(jì)劃
1、完成會(huì)計(jì)核算工作。
2、針對大平臺(tái)出現(xiàn)的問題,及時(shí)處理不斷完善。
十二、經(jīng)發(fā)科
九月工作情況
1、完成災(zāi)后重建項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算批復(fù)4個(gè),收回結(jié)余資金103.86萬元。目前,已累計(jì)完成項(xiàng)目13個(gè),收回結(jié)余資金642.22萬元。
2、完成本級(jí)安排馬牧河二期280萬元的績效評(píng)價(jià)工作。
3、已完成省財(cái)政廳、市財(cái)政局安排對我市信用聯(lián)社2023年度的財(cái)務(wù)檢查現(xiàn)場工作。
4、根據(jù)省審計(jì)廳2023年下半年跟蹤審計(jì)工作方案,要求對我市9月底止的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和政策落實(shí)、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理以及工程結(jié)算、財(cái)務(wù)結(jié)算等情況進(jìn)行全面審計(jì),我科已完成了相關(guān)報(bào)表的填報(bào)工作。
(二)十月工作計(jì)劃
1、對市信用聯(lián)社的財(cái)務(wù)檢查情況形成專題檢查報(bào)告,并于被查單位交換意見后,上報(bào)省廳。
2、積極配合省審計(jì)廳2023年下半年跟蹤審計(jì)工作,盡全力提供準(zhǔn)確、完成的數(shù)據(jù)。
3、對全市97戶種糧大戶進(jìn)行“一卡通”財(cái)政補(bǔ)貼17.5095萬元,涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十三、國庫科
九月工作情況
1、收支完成情況。截止三季度,我市財(cái)政總收入完成304,234萬元,同期增長99,462萬元,占預(yù)算的111.17%;地方財(cái)政收入完成230,297萬元,同期增長88,398萬元,占預(yù)算的134.79%(其中:一般預(yù)算收入完成75,620萬元,占預(yù)算的90.17%)。財(cái)政總支出270,471萬元,占預(yù)算的119.11%(其中:一般預(yù)算支出完成116,028萬元,占預(yù)算的79.92%)。
2、及時(shí)下?lián)懿块T一般支出6030萬元,提前發(fā)放10月工資2854萬元;根據(jù)市委、市政府要求,及時(shí)下發(fā)綜合治理工作考核資金。
3、按進(jìn)度撥付資金11,246萬元,保障征地拆遷項(xiàng)目相關(guān)建設(shè),涉及農(nóng)民補(bǔ)償按時(shí)足額發(fā)放到人。
4、及時(shí)撥付各項(xiàng)社保資金5236萬元
2023年9月__市財(cái)政局工作總結(jié)和10月工作計(jì)劃
2023年10月10日,受局長委托,紀(jì)檢組長張宏友同志主持召開工作例會(huì),全局中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了九月份工作情況,對十月份重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。
一、辦公室
九月工作情況
1、完成民主生活會(huì)籌備、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等階段性工作。
2、梳理年度目標(biāo)責(zé)任完成情況。
3、安排國慶期間值班保衛(wèi)工作,開展節(jié)前安全及衛(wèi)生檢查。
4、對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理進(jìn)行清理。
(二)十月工作計(jì)劃
1、完成局機(jī)關(guān)災(zāi)后重建工程決算批復(fù)。
2、搞好國有資產(chǎn)新一輪清理統(tǒng)計(jì)。
3、做好后勤保障工作。
二、預(yù)算科
九月工作情況
1、組織三水、新豐、新平、西外、金魚、連山6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總預(yù)算會(huì)計(jì)參加省廳業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
2、抽查新平、興隆、西高、西外、連山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作。
3、本月追加指標(biāo)295份,涉及金額達(dá)3.13億元。
4、上報(bào)預(yù)算處調(diào)整預(yù)算季報(bào)、民生工程月報(bào)、2023年縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況、地方政府債券轉(zhuǎn)貸償還計(jì)劃;上報(bào)基層財(cái)政管理處我市2023年縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行分析資料。
5、匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資、月報(bào)。
6、參加全國普通高中債務(wù)調(diào)查視頻培訓(xùn)會(huì)。
7、計(jì)算追加發(fā)放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。
8、積極爭取省財(cái)政廳2023年基層政權(quán)建設(shè)資金,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)《四川省基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目資金申報(bào)書》。
9、開展鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作。
三、綜合科
九月工作情況
1、積極配合住建局和各業(yè)務(wù)科室,加強(qiáng)管理保障性安居住房資金,填報(bào)保障性安居工程資金進(jìn)度報(bào)表。
2、填報(bào)國土季報(bào)。
3、與農(nóng)業(yè)科配合完成農(nóng)田水利建設(shè)資金需求和來源情況的測算。
4、加強(qiáng)債務(wù)管理,國土局借款60萬元,小漢借款38萬元;廣鑫公司還款1200萬元。
5、加強(qiáng)票據(jù)管理工作。。
(二)十月工作計(jì)劃
1、督促法開署優(yōu)惠緊急貸款城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建項(xiàng)目、世界銀行優(yōu)惠緊急貸款災(zāi)后重建衛(wèi)生項(xiàng)目、亞洲開發(fā)銀行優(yōu)惠緊急貸款四川農(nóng)村公路重建項(xiàng)目的 工程進(jìn)展,嚴(yán)格審核上報(bào)資料,加快報(bào)賬進(jìn)度。
2、加強(qiáng)宣傳新版財(cái)政票據(jù)的管理和使用工作。
3、加強(qiáng)債務(wù)管理,理清還款時(shí)間,督促借款單位及時(shí)清還。
4、與行財(cái)科、經(jīng)發(fā)科、預(yù)算科和住建局加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),做好保障性住房資金管理。
5、完成1-9月新增債務(wù)的錄入工作。
四、財(cái)法科
九月工作情況
1、完成11月19日四川省會(huì)計(jì)從業(yè)證考試的報(bào)名工作,全市共405人報(bào)名。
2、對和興衛(wèi)生院進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范合格考核達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
3、積極開展2023年會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作,利用電視臺(tái)、宣傳欄進(jìn)行繼續(xù)教育事項(xiàng)工作宣傳,迄止9月30日,共計(jì)243人報(bào)名參加培訓(xùn)。
4、9月份建帳監(jiān)管共11戶。
5、按照廣漢市人民政府法制辦公室要求,再一次清理并上報(bào)行政執(zhí)法職權(quán)清理結(jié)果。
(二)十月工作計(jì)劃
1、從日常管理入手,繼續(xù)搞好會(huì)計(jì)從業(yè)證考前培訓(xùn),現(xiàn)共有163人參加培訓(xùn)班。
2、爭取完成8月份參加電算化培訓(xùn)的電算化證發(fā)放工作。
3、抓好繼續(xù)教育報(bào)名、培訓(xùn)工作,從本月22日、23日開始舉行會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,行政事業(yè)單位學(xué)習(xí)新編會(huì)計(jì)制度。
五、國資一科
九月工作情況
1、繼續(xù)開展國有資產(chǎn)清理工作。
2、完成交通局下屬運(yùn)管處國有資產(chǎn)移交工作。
3、清理住房公司存量資產(chǎn)。
4、金誠公司清算組按比例分配的清算資金40萬元繳入國資專戶。
5、向市政府提出處置收回資產(chǎn)意見。
(二)十月工作計(jì)劃
1、接受住房公司存量資產(chǎn)。
2、解繳全市經(jīng)營性資產(chǎn)收益。
六、國資二科
九月工作情況
1、完成雒城鎮(zhèn)影劇院資產(chǎn)清理工作。
2、開展2023年國資信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作。
3、重新核定統(tǒng)計(jì)2023年公共機(jī)構(gòu)能耗基數(shù)。
(二)十月工作計(jì)劃
1、完成2023年國資信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作。
2、完成2023年公共機(jī)構(gòu)能耗基數(shù)核定統(tǒng)計(jì)。
&nb sp; 3、完成和興鎮(zhèn)一宗國有資產(chǎn)拍賣工作。
七、農(nóng)業(yè)科(農(nóng)發(fā)辦)
九月份工作情況
1、2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)已全面鋪開,計(jì)劃于2023年1月底左右完成建設(shè)任務(wù)。
2、已完成2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目監(jiān)理的招標(biāo)選定,并正按照相關(guān)程序?qū)こ踢M(jìn)行施工招投標(biāo)工作。
3、根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦相關(guān)要求,完成了2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程可行性研究報(bào)告的編報(bào)工作。
4、完成了2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)書的編制上報(bào)工作。
5、編制印發(fā)了《廣漢市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和資金管理辦法》及“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目”申報(bào)材料等相關(guān)文件。
6、召開了“廣漢市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省財(cái)政廳印發(fā)的《四川省村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》(川財(cái)基[2023]7號(hào))等文件,以會(huì)代訓(xùn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了項(xiàng)目申報(bào)程序與賬務(wù)處理的相關(guān)培訓(xùn)。
7、本月兌付完成農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金15余萬元,已累計(jì)兌付農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金1123萬元。
8、抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金、整合專戶資金的審核及資金撥付工作。
(二)十月工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項(xiàng)目各項(xiàng)措施的實(shí)施工作,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
2、完成2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作,做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照相關(guān)程序和要求,認(rèn)真組織實(shí)施2023年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目,加強(qiáng)對民辦公助項(xiàng)目的資金管理。
4、全面開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,10月25日前要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)申請,對完成立項(xiàng)申請與批復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開驗(yàn)收工作,對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5、繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的核實(shí)和資金的兌付工作,以及能繁母豬補(bǔ)貼資金的兌付工作。
6、督促單位完成地方性債務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入及審核工作。
7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金、整合專戶資金的審核和資金撥付工作。
8、做好農(nóng)發(fā)有償資金債務(wù)的催收工作。
9、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。
八、社保科
九月工作情況
1、完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府低保人群個(gè)人資料的核實(shí)工作。
2、完成9月基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本 藥物貨款第一次支付,實(shí)現(xiàn)支付80余萬元。
3、完成我市第二、三批勞動(dòng)年齡段征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員政府補(bǔ)助核實(shí)和支付工作,撥付補(bǔ)助資金約5000余萬元。
4、完成2023年度新農(nóng)合基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療基金中央、省財(cái)政補(bǔ)助結(jié)算工作。
5、完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員配置和機(jī)構(gòu)設(shè)立資料的核實(shí)和督察工作。
(二)十月工作計(jì)劃
1、繼續(xù)完成各項(xiàng)社會(huì)保障專項(xiàng)基金或資金2023年中央、省補(bǔ)助結(jié)算工作。
2、繼續(xù)執(zhí)行我市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員政府補(bǔ)助政策,力爭完成2023年度財(cái)政補(bǔ)助支付工作。
3、完成我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)第一次財(cái)政支付工作。
4、開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。
5、開展基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基層財(cái)務(wù)管理措施的督察工作。
九、財(cái)監(jiān)分局(采監(jiān)科)
九月工作情況
1、完成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,報(bào)送總結(jié)及報(bào)表。
2、配合科技局完成科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況的重點(diǎn)檢查工作。
3、開展專項(xiàng)資金監(jiān)督重點(diǎn)檢查工作。
4、配合經(jīng)發(fā)科開展農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)檢查。
5、加強(qiáng)政府采購日常監(jiān)督管理,認(rèn)真做好投訴處理工作。
【第5篇 2023年財(cái)政局工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
2023年財(cái)政局工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
2023年,財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次、六次全會(huì)精神,積極履行財(cái)
政工作的職責(zé)和職能,繼續(xù)深化財(cái)政改革,不斷完善財(cái)政體制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率,較好地發(fā)揮了財(cái)政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入21.97億元,為年度預(yù)算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級(jí)財(cái)政支出41.56億元,為年度預(yù)算100。
一、2023年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進(jìn)取,增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實(shí)抓好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)改革措施 2、積極爭取激勵(lì)政策,保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié)去年實(shí)行的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法,對五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際,向市局提出五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際,制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并取得了市局的支持,2023年在原5個(gè)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,新增加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個(gè),通過努力2023年取得市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”激勵(lì)資金3500萬元。。 4、積極開展課題調(diào)研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年收支預(yù)算調(diào)研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財(cái)政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務(wù)會(huì)議通過的市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)》精神,結(jié)合本縣實(shí)際,抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研,并提出了從2023年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。一是從2023起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分享比例,實(shí)行“三島一策”。二是下沉4個(gè)億財(cái)力(2億元為村級(jí),2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),穩(wěn)定招商引資。 過積極的財(cái)政手段,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行基本支出托底保障。包括機(jī)關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)(含四金)、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)專項(xiàng)。三是對東平、新海兩個(gè)新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障,行政、事業(yè)人員按實(shí)際支出給予保障,日常公用經(jīng)費(fèi)支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項(xiàng)支出,按照實(shí)際需求和財(cái)力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,在原《體制》15項(xiàng)縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事
項(xiàng)外,對新增的事項(xiàng)按照“屬縣級(jí)事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān),屬縣鄉(xiāng)共同事項(xiàng),縣財(cái)力承擔(dān)大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財(cái)政在作出綜合分析后,下半年提出進(jìn)一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。 (二)突出重點(diǎn),履行職能,認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好財(cái)政服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 年度預(yù)算批準(zhǔn)后,我們采取深入各預(yù)算單位落實(shí)預(yù)算,再次征求、聽取預(yù)算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時(shí)間要求,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各主管部門及所屬單位。在財(cái)政收支活動(dòng)中,嚴(yán)格按照人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實(shí)施,在積極組織好財(cái)政收入的同時(shí),加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度,安排好各項(xiàng)相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會(huì)計(jì)核算,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行剛性。在年度的財(cái)力結(jié)算中,由于縣級(jí)財(cái)力的不足,支出缺口大,財(cái)政平衡預(yù)算難度高,為平衡財(cái)政收支,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下,在與市體制結(jié)算中我們積極爭取,使市級(jí)結(jié)算資金及時(shí)落實(shí)到位,為平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
年度的財(cái)政決算,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,各業(yè)務(wù)科室密切配合,仔細(xì)做好對報(bào)表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查,對各類財(cái)政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核,對公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障資金、專項(xiàng)資金等進(jìn)行重點(diǎn)審核,有力地保證了財(cái)政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時(shí)性。 為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災(zāi)害能力,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項(xiàng)目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實(shí)中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機(jī)具資金4127.91萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,推進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。 4、做好有關(guān)資金的整合工作,加強(qiáng)財(cái)政管理力度。一是按照縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行
的精神,在調(diào)查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎(chǔ)上,將原有4家投資公司整合為以建設(shè)投資公司為主要財(cái)政性投融資公司運(yùn)行體制的聯(lián)合體,并會(huì)同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目和2023年新項(xiàng)目的交接工作,進(jìn)一步明確公司職責(zé),擬訂了投融資資金管理辦法,形成了一套較為科學(xué)、規(guī)范、具有可操作性的運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大融資平臺(tái),增強(qiáng)融資能力,理順了政府投資和市場運(yùn)作機(jī)制的關(guān)系。二是為合理有效配置公共財(cái)政資源,圍繞支持重點(diǎn),培育亮點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè),解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問題,對本縣支農(nóng)資金進(jìn)行了整合,并結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)島域建設(shè)目標(biāo),編制了2023年本縣財(cái)政支農(nóng)資金整合安排計(jì)劃。三是根據(jù)市局關(guān)于規(guī)范招商引資的有關(guān)精神,與縣政研室積極配合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》,并加以認(rèn)真的組織實(shí)施。
5、財(cái)政監(jiān)督力度加大,督查重心擴(kuò)展延伸。一是面上督查。組織有關(guān)職能科室、深入基層,有重點(diǎn)開展以下6個(gè)方面的檢查:對2023年財(cái)政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況,2023年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用情況,農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價(jià)等直補(bǔ)資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項(xiàng)目、設(shè)施糧田項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目資金使用情況,中小企業(yè)拓展國際市場財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況,縣級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)備庫存情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時(shí)發(fā)出整改通知書,得到了糾正。二是專項(xiàng)督查。除了面上督查外,局財(cái)政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車研發(fā)基地項(xiàng)目前期補(bǔ)償資金、雪災(zāi)專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復(fù)還耕資金和政府采購開展了專項(xiàng)檢查,每次檢查都形成書面檢查報(bào)告和相關(guān)要求加強(qiáng)管理的意見及建議。
6、加強(qiáng)財(cái)政日常管理,提高資金使用效率。一是及時(shí)辦理有關(guān)資金申請簽報(bào)。接到縣政府轉(zhuǎn)來的各單位用款申請,我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實(shí)地調(diào)查、掌握詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上,按照輕、重、緩、急和財(cái)力許可的實(shí)際,分別提出合理的意見,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項(xiàng)目,政府采購中心擺正位置,做到不缺位也不越位,從標(biāo)書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評(píng)標(biāo)、接受質(zhì)疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設(shè)性項(xiàng)目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲(chǔ)、??顚S谩m?xiàng)管理,確保資金安全。不斷規(guī)范投資項(xiàng)目的運(yùn)作。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目議標(biāo)、招投標(biāo)工作,并嚴(yán)格按照審計(jì)結(jié)算制度進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)一步提高了項(xiàng)目的投資效益,有效節(jié)減財(cái)政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項(xiàng)目、人數(shù)的不斷擴(kuò)大和增多,必須加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理。為此,會(huì)同勞動(dòng)社保局,按照《本縣促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)程》,分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預(yù)決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。單位年初申報(bào)的、因財(cái)力限制無法安排的項(xiàng)目將作為單位的預(yù)備項(xiàng)目進(jìn)行登記,建立預(yù)備項(xiàng)目庫,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在收入增長及項(xiàng)目調(diào)整時(shí)將優(yōu)先安排預(yù)備項(xiàng)目。五是強(qiáng)化信息管理,推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。為從根本上促進(jìn)財(cái)政分配行為的科學(xué)化和規(guī)范化,提高財(cái)政工作效率和財(cái)政資金的使用效益,我們把電子信息化建設(shè)作為我們構(gòu)建公共財(cái)政框架和加強(qiáng)預(yù)算管理的一個(gè)重要手段。年內(nèi),在建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政管理部門和財(cái)政使用部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)了財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),憑借統(tǒng)一的信息軟件,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算網(wǎng)上申報(bào)、審核和批復(fù)。
7、政府采購效率提升,采購程序日益規(guī)范。強(qiáng)化集中采購力度,突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨,扎實(shí)推進(jìn)政府采購工作,分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”框架協(xié)議,繼續(xù)對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等于等通用產(chǎn)品,實(shí)施“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”采購模式;穩(wěn)步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序,會(huì)同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設(shè)備采購相關(guān)管理辦法,明確了醫(yī)療器械設(shè)備采購流程和不同資金標(biāo)的設(shè)備采購程序;加強(qiáng)對政府采購咨詢專家的使用力度,嚴(yán)格專家評(píng)審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審制度,確保采購決策的科學(xué)性。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序。加強(qiáng)對集中招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督、管理,規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)政府采購招標(biāo)代理行為。同時(shí),加強(qiáng)政府采購招標(biāo)工作中對投標(biāo)價(jià)格的評(píng)審,依法履行法定職責(zé),穩(wěn)妥做好供應(yīng)商對政府采購項(xiàng)目的質(zhì)疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)定工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。評(píng)定工作采取聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師和科內(nèi)人員結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照上海市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理實(shí)施辦法的要求進(jìn)行,爭取年內(nèi)評(píng)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。年內(nèi),對已評(píng)定會(huì)計(jì)信用等級(jí)單位進(jìn)行了年檢,其中:5家d類企業(yè)通過年鑒,3家由d升為c;a類企業(yè)年鑒37家,其中1家由a類降為b類。
(三)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升依法行政水平
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中央重大政策文獻(xiàn)的出臺(tái),組織好財(cái)政干部對黨的十七大和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神的
學(xué)習(xí),提高財(cái)政干部對黨的重大決策重要意義的認(rèn)識(shí),從面,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。年內(nèi),在財(cái)政干部隊(duì)伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動(dòng),通過上黨課、聽報(bào)告、觀看電教片以及討論、交流、談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,找準(zhǔn)了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅(jiān)定,品行上純潔,工作上先進(jìn),達(dá)到了教育的目的。二是強(qiáng)化考核,根據(jù)年度工作任務(wù),抓好任務(wù)落實(shí)和細(xì)化分解,加強(qiáng)責(zé)任考核力度,建立并實(shí)行平時(shí)考核得分與年終評(píng)優(yōu)考核相結(jié)合的考核機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了公休、外出按管理權(quán)限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時(shí),抓好科室間工作上的配合、協(xié)調(diào)以及銜接。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),結(jié)合財(cái)政職能特點(diǎn),教育全體干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,始終保持清醒的頭腦,十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位,不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn);按照上級(jí)統(tǒng)一部署,組織全體財(cái)政干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和拓展知識(shí)系列講座;繼續(xù)組織好文秘114學(xué)習(xí);組織好財(cái)政法規(guī)的網(wǎng)上考試。
二、存在問題及不足
從2023年財(cái)政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財(cái)政滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強(qiáng)。財(cái)政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴(kuò)展和加強(qiáng)。就具體業(yè)務(wù)工作而言,辦文的時(shí)效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應(yīng)措施,切實(shí)的改進(jìn)完善。
三、2023年工作部署
2023年財(cái)政工作指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo),以完善和健全制度、機(jī)制建設(shè)為主抓手,著力健全公共財(cái)政籌資機(jī)制,全面履行財(cái)政服務(wù)職責(zé);著力增強(qiáng)財(cái)政保障和調(diào)控功能,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);著力深化和實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政改革,切實(shí)提高依法理財(cái)和管理水平,努力推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及事業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會(huì)確定的工作基調(diào),積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財(cái)政的發(fā)展職能,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);積極組織財(cái)政收入,繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財(cái)力補(bǔ)助的扶持,為加快××生態(tài)島建設(shè)提供必要的財(cái)力支持;完善和實(shí)施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,建立和完善公共財(cái)政支出體系,提高財(cái)政對公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理制度改革,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,實(shí)施科學(xué)管理,提供最佳服務(wù),創(chuàng)建高效運(yùn)作機(jī)制,提高管理效應(yīng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
(二)工作目標(biāo) 2、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務(wù),堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和對財(cái)政工作提出的要求,積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能,全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù),組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算平衡。
3、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度。財(cái)政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務(wù)和要求,要以變應(yīng)變,努力探索監(jiān)管辦法,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管領(lǐng)域。
(三)工作措施 2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高資金保障能力。一是重點(diǎn)保障公共財(cái)政支出,加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,確保資金和政策落實(shí)到位。二是重點(diǎn)保障新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固、堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,科學(xué)安排和整合財(cái)政支農(nóng)資金,切實(shí)加大對“三農(nóng)”的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是切實(shí)保障政府重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè),在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,按照《××縣統(tǒng)籌建設(shè)財(cái)力的實(shí)施辦法》,遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主,適度集中、確保重點(diǎn),嚴(yán)格管理、規(guī)范操作的原則,運(yùn)作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標(biāo),建立和完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運(yùn)作機(jī)制,堅(jiān)決查處各種財(cái)政違法違規(guī)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對與人民群眾利益直接相關(guān)的財(cái)政資金的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對基建、教育、衛(wèi)生等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查,真正把財(cái)政監(jiān)督檢查融入財(cái)政改革中去。在監(jiān)督方法上,采用財(cái)政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合,財(cái)政部門與縣級(jí)相關(guān)部門配合,事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督,將預(yù)算支出的重點(diǎn)放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項(xiàng)檢查,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、規(guī)范扶持政策,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根據(jù)市局對財(cái)政扶持政策進(jìn)行梳理的要求,對原享受政策扶持的項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中限制類和淘汰類項(xiàng)目等,一律嚴(yán)禁享受任何扶持政策;對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中鼓勵(lì)類項(xiàng)目予以財(cái)政扶持。在扶持方式上,將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進(jìn)就業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)等方面的投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的形式以貼息貼費(fèi)、補(bǔ)貼投入、降低租金等方式予以扶持。財(cái)政將按照市局要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定扶持政策的專項(xiàng)資金管理辦法,細(xì)化工作流程,規(guī)范扶持政策,以促進(jìn)本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
5、建立國庫單一賬戶,進(jìn)一步提高資金運(yùn)行、使用效率。根據(jù)《上海市財(cái)政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求,為徹底解決在途資金多,閑置資金量大,撥款環(huán)節(jié)多,部分財(cái)政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督,存在著截留、擠占和挪用隱患等問題,以增強(qiáng)財(cái)政信息的公開透明,促進(jìn)財(cái)政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起,我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)政部門、預(yù)算單位和代理銀行在財(cái)政國庫集中支付工作中的職責(zé),選擇幾家行政機(jī)關(guān)先行試點(diǎn)國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推開。通過國庫集中支付改革,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求,從制度上解決財(cái)政資金層層轉(zhuǎn)撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題,促使預(yù)算單位嚴(yán)格按照部門預(yù)算和用款計(jì)劃用款,抑制不合規(guī)資金流出國庫,便于政府對財(cái)政性資金統(tǒng)籌安排和調(diào)度使用,對財(cái)政資金支付(包括小額支付通過公務(wù)卡)在國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,使資金運(yùn)行過程更趨公開和透明。
【第6篇 2023年市財(cái)政局工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)稅職能,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,加快推進(jìn)財(cái)政改革,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局XX年工作完成情況:
全市財(cái)政收支情況: 到12月28日止,我市財(cái)政收入完成90396萬元,占全年任務(wù)的100.32%,邁上了9億元的新臺(tái)階。支出方面,1-11月累計(jì)支出220237萬元,占年度預(yù)算的87.35%,比上年同期增長41.30%。支出進(jìn)度正常,有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成,財(cái)稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)強(qiáng)化思想政治教育,提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和國家法律法規(guī),結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在思想上、行動(dòng)上都能與局黨組保持一致,系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
(二)加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)、助理會(huì)計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際,制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制,進(jìn)一步明確了各股室崗位職責(zé)和工作責(zé)任,修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度,并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開欄的形式公布上墻,各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽光操作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,樹立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。
(四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢部門各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí),努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是狠抓財(cái)源建設(shè),提高生財(cái)、聚財(cái)能力。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法,建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)起各鎮(zhèn)、各部門上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性,認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮財(cái)政資金支持、引導(dǎo)作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計(jì)加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設(shè)施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè),部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。強(qiáng)化征管是財(cái)政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對契稅的征管,提高申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶的管理,減少了稅收流失,使財(cái)政收入得到穩(wěn)步的增長,財(cái)政收入質(zhì)量有所提高。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保對農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強(qiáng)管理,控制支出。鎮(zhèn)財(cái)市管和國庫集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,對財(cái)政收支的管理得到了加強(qiáng),同時(shí)進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度,財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系,擴(kuò)大政府采購范圍,制定政府采購預(yù)算,提高了財(cái)政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅(jiān)持由采購業(yè)主確定采購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實(shí)施范圍,結(jié)合政府采購預(yù)算編制,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,截至11月底,共實(shí)施政府采購3495次,實(shí)際采購中標(biāo)金額39202.46萬元,節(jié)約資金4580.19萬元,資金節(jié)約率8.82%。
七是有序推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。積極推行投資評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制,規(guī)范了財(cái)政投資評(píng)審行為,加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督職能,強(qiáng)化了財(cái)政支出管理,節(jié)約了財(cái)政資金。到11月止共評(píng)審?fù)顿Y項(xiàng)目361個(gè),評(píng)審金額41499萬元,評(píng)定金額為38758萬元,節(jié)省財(cái)政資金2781萬元,凈核減率6.84%。凈核增額40萬元,凈核增率4.81%。
八是加大財(cái)政監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持依法行政,提高財(cái)政管理水平。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理和培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平,從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,重點(diǎn)是建立大額專項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財(cái)政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對一切財(cái)政支出,特別是重點(diǎn)支出,實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整,不更改預(yù)算支出安排。沒有預(yù)算的支出項(xiàng)目,非經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
一是今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐,財(cái)政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,是“?qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動(dòng)就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、2023年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測
2023年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬元,比上年實(shí)績 90100萬元增長13%。主要是考慮到到XX年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策,我市一批新項(xiàng)目的開工、投資將帶來財(cái)政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財(cái)源基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。
四、2023年重點(diǎn)工作及措施
(一)服務(wù)發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局,主動(dòng)做好全市招商引資的服務(wù)工作,除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外,還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策,及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動(dòng)配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作,增加財(cái)政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭取上級(jí)資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
第二,強(qiáng)化征收管理,堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù),努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查,組織各所立即行動(dòng)起來,針對本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢、稅源狀況和特點(diǎn),對照任務(wù)找差距,對照任務(wù)排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。
第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設(shè),扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè),整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入,集中財(cái)力樹立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué);繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件;深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務(wù)工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務(wù)的原則,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政對基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果,完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會(huì)保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會(huì)保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保”為重點(diǎn),形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力健全公共財(cái)政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制,加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程,進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。
三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理,不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)巡檢,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件上線運(yùn)行。
五是進(jìn)一步完善政府采購管理制度,盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。
七是建立財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審和支出績效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,認(rèn)真解決當(dāng)前財(cái)政性投資項(xiàng)目在建設(shè)中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,逐步實(shí)現(xiàn)對財(cái)政性投資資金的使用實(shí)行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
搞好財(cái)政工作,離不開高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。要通過外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象、內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng),造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財(cái)政干部隊(duì)伍,為財(cái)政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力是第一競爭力,每一位干部都要把學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終,以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。二是加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),根據(jù)業(yè)務(wù)工作的開展不定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。三是修訂、完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,加大機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核力度。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)。
2023年,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財(cái)思路,提高理財(cái)能力,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,全面完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。
【第7篇 ____年財(cái)政局工作總結(jié)范文及____年工作計(jì)劃范文
我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)稅職能,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,加快推進(jìn)財(cái)政改革,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
全市財(cái)政收支情況:到12月28日止,我市財(cái)政收入完成90396萬元,占全年任務(wù)的100、32%,邁上了9億元的新臺(tái)階。支出方面,1-11月累計(jì)支出220237萬元,占年度預(yù)算的87、35%,比上年同期增長41、30%。支出進(jìn)度正常,有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成,財(cái)稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)強(qiáng)化思想政治教育,提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和國家法律法規(guī),結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在思想上、行動(dòng)上都能與局黨組保持一致,系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
(二)加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)、助理會(huì)計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際,制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制,進(jìn)一步明確了各股室崗位職責(zé)和工作責(zé)任,修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度,并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開欄的形式公布上墻,各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽光操作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,樹立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。
(四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢部門各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí),努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是狠抓財(cái)源建設(shè),提高生財(cái)、聚財(cái)能力。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法,建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)起各鎮(zhèn)、各部門上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性,認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮財(cái)政資金支持、引導(dǎo)作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計(jì)加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設(shè)施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè),部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。強(qiáng)化征管是財(cái)政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對契稅的征管,提高申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶的管理,減少了稅收流失,使財(cái)政收入得到穩(wěn)步的增長,財(cái)政收入質(zhì)量有所提高。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保對農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強(qiáng)管理,控制支出。鎮(zhèn)財(cái)市管和國庫集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,對財(cái)政收支的管理得到了加強(qiáng),同時(shí)進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度,財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系,擴(kuò)大政府采購范圍,制定政府采購預(yù)算,提高了財(cái)政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅(jiān)持由采購業(yè)主確定采購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實(shí)施范圍,結(jié)合政府采購預(yù)算編制,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,截至11月底,共實(shí)施政府采購3495次,實(shí)際采購中標(biāo)金額39202、46萬元,節(jié)約資金4580、19萬元,資金節(jié)約率8、82%。
七是有序推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。積極推行投資評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制,規(guī)范了財(cái)政投資評(píng)審行為,加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督職能,強(qiáng)化了財(cái)政支出管理,節(jié)約了財(cái)政資金。到11月止共評(píng)審?fù)顿Y項(xiàng)目361個(gè),評(píng)審金額41499萬元,評(píng)定金額為38758萬元,節(jié)省財(cái)政資金2781萬元,凈核減率6、84%。凈核增額40萬元,凈核增率4、81%。
八是加大財(cái)政監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持依法行政,提高財(cái)政管理水平。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理和培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平,從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,重點(diǎn)是建立大額專項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財(cái)政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對一切財(cái)政支出,特別是重點(diǎn)支出,實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整,不更改預(yù)算支出安排。沒有預(yù)算的支出項(xiàng)目,非經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
一是今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐,財(cái)政稅收的主要,吸納就業(yè)的主要渠道,推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,是“?qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動(dòng)就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20__年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測
20__年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬元,比上年實(shí)績90100萬元增長13%。主要是考慮到到__年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策,我市一批新項(xiàng)目的開工、投資將帶來財(cái)政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財(cái)源基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。
四、20__年重點(diǎn)工作及措施
(一)服務(wù)發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局,主動(dòng)做好全市招商引資的服務(wù)工作,除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外,還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策,及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動(dòng)配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作,增加財(cái)政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭取上級(jí)資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
第二,強(qiáng)化征收管理,堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù),努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查,組織各所立即行動(dòng)起來,針對本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢、稅源狀況和特點(diǎn),對照任務(wù)找差距,對照任務(wù)排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。
第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設(shè),扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè),整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入,集中財(cái)力樹立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué);繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件;深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務(wù)工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務(wù)的原則,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政對基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果,完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生____制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會(huì)保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會(huì)保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保”為重點(diǎn),形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力健全公共財(cái)政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制,加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程,進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。
三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理,不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的
【第8篇 縣財(cái)政局工作總結(jié)及計(jì)劃
_年,財(cái)政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)” 第二戰(zhàn)役這個(gè)中心任務(wù),認(rèn)真實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。凸現(xiàn)工業(yè)主體,依法組織收入;突出發(fā)展主題,深化財(cái)政體制改革;嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,確保了各項(xiàng)財(cái)政工作在和諧穩(wěn)定的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
一、著力做大財(cái)政收入蛋糕,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長
_年,全縣財(cái)政總收入完成13_8萬元,超預(yù)算19個(gè)百分點(diǎn),超收2042萬元,同比增長30.4%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入5636萬元,超預(yù)算44個(gè)百分點(diǎn),超收1723萬元,同比增長51.7%。同口徑,實(shí)現(xiàn)了三年翻一番的發(fā)展目標(biāo),這一成績得來不易。一是縣委、縣政府高度重視財(cái)稅工作,牢固確立“始于招商,終于稅收”的理念,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長。特別是中糧集團(tuán)等一些大型企業(yè)落戶我縣后,有力地拉動(dòng)了我縣財(cái)政收入的快速增長,_年,中糧集團(tuán)上繳稅收300萬元,占全縣財(cái)政總收入增幅的10%;舊城改造拉動(dòng)契稅收入243萬元,同比增加140萬元,增長136%。成為了我縣財(cái)政收入的一個(gè)新的增長點(diǎn)。二是財(cái)政部門牢固樹立“服務(wù)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的理財(cái)觀念,把強(qiáng)化收入征管、做大財(cái)政蛋糕擺上工作的重要位置,集中精力、全力以赴,積極協(xié)調(diào)財(cái)、稅、庫、行的關(guān)系,主動(dòng)幫助疏通納稅渠道,_年全縣非稅收入2649萬元,同比增長118%。有力促進(jìn)了全縣財(cái)政收入任務(wù)的及時(shí)、足額完成。另外,一年來,財(cái)政部門積極爭取上級(jí)補(bǔ)助收入,提高地方可用財(cái)力。_年共爭取上級(jí)補(bǔ)助收入35857萬元,比XX年的15300萬元翻了兩番多,同比增長18.26%,增加5537萬元。其中,一般轉(zhuǎn)移支付增加3758萬元,財(cái)政困難縣補(bǔ)助500萬元,農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付增加405萬元,專項(xiàng)補(bǔ)助增加607萬元,其他各項(xiàng)補(bǔ)助增加267萬元。使全縣總財(cái)力達(dá)到41493萬元,相當(dāng)于完成了2.6億元財(cái)政收入。
二、著力強(qiáng)化預(yù)算管理,重點(diǎn)保障能力顯著增強(qiáng)
一年來,財(cái)政部門按照建立公共財(cái)政框架的要求,堅(jiān)持量力而行、量入而出;按照有保有壓的用款原則,積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保障了重點(diǎn)支出的需要。_年,全縣一般預(yù)算支出42245萬元,同比增長45.38%。財(cái)政保障支出所取得的成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、提高全縣干部職工工資福利待遇,確保了全縣公教人員工資發(fā)放。按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的財(cái)政支出原則,在編制年初預(yù)算中首先安排工資性支出,不留硬缺口。在預(yù)算執(zhí)行過程中,財(cái)政資金優(yōu)先保證全縣公教人員工資支出。全年共計(jì)發(fā)放行政事業(yè)人員工資17663萬元。并根據(jù)財(cái)力狀況,及時(shí)調(diào)整全縣行政事業(yè)人員工資水平,從1月1日起全額兌現(xiàn)了離退休人員200元生活補(bǔ)貼,兌現(xiàn)了在職人員200元生活補(bǔ)貼縣補(bǔ)部分的一半。從7月1日起全額兌現(xiàn)了在職人員200元生活補(bǔ)貼和離退休人員200元物價(jià)補(bǔ)貼的一半。另外,啟動(dòng)干部職工個(gè)人住房保障制度,縣財(cái)政補(bǔ)助支出200萬元;推行干部職工取暖費(fèi)貨幣化補(bǔ)貼政策,縣財(cái)政增加支出670萬元。
2、加大支農(nóng)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。全年共籌措支農(nóng)資金4850萬元,比去年增加1791萬元,增長 58.5%。全面落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼,_年落實(shí)種糧補(bǔ)貼1040萬元;落實(shí)良種補(bǔ)貼15萬元;落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼39萬元。同時(shí)加強(qiáng)了與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作,對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼全面啟動(dòng)“一卡通”運(yùn)作機(jī)制,制定了《_縣財(cái)政局對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金的實(shí)施辦法》,確保了國家對農(nóng)民的各種補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)民手中。為加大對農(nóng)業(yè)的投入,一年來,財(cái)政部門積極向上爭取農(nóng)發(fā)和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,全縣共整合各類資金1759.5萬元,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技推廣、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織四類項(xiàng)目。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,提高了糧食生產(chǎn)能力,增加了農(nóng)民收入。正如許多農(nóng)民所說的那樣,“以往種地要繳稅,現(xiàn)在種糧拿補(bǔ)貼”,財(cái)政支農(nóng)效果顯著。
3、貫徹科教興縣戰(zhàn)略,大力支持教育、科技等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。_年全縣教育支出達(dá)9981萬元,占全縣財(cái)政支出比重高達(dá)23.7%,同比增加3072萬元,增長44.5%。進(jìn)一步加強(qiáng)了教育設(shè)施建設(shè),投資400多萬元用于薄弱學(xué)校的改造;建立健全農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的規(guī)定,財(cái)政共撥付資金1754萬元,全縣50033名中小學(xué)生受益;繼續(xù)增加科技投入,科學(xué)技術(shù)支出325萬元,同比翻了6番,科學(xué)技術(shù)支出達(dá)到了法定支出要求。
4、增加社會(huì)保障投入,扶持社會(huì)弱勢群體和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保證了“兩個(gè)確?!?、促進(jìn)再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和公共衛(wèi)生建設(shè)順利實(shí)施。_年全縣社會(huì)保障支出9023萬元,同比增長41.8%。其中,城市低保補(bǔ)助7420人,農(nóng)村低保補(bǔ)助13554人,財(cái)政共補(bǔ)助資金991萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助支出930萬元;有力地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使我縣的社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善。
三、著力強(qiáng)化財(cái)政管理,科學(xué)理財(cái)水平有了明顯提高
“收、支、管”是財(cái)政工作的永恒主題。_年,全縣財(cái)政系統(tǒng)在抓好收入和支出工作的同時(shí),堅(jiān)持體制創(chuàng)新,不斷深化改革,改變支出管理方式,各項(xiàng)財(cái)政改革邁出了新的步伐。
一是部門預(yù)算管理工作進(jìn)一步規(guī)范,成功的完成了“政府收支分類改革”舊科目向新科目的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)新舊科目的雙軌運(yùn)行;二是繼續(xù)深化了“收支兩條線”管理改革。加強(qiáng)對財(cái)政票據(jù)的審查及監(jiān)督,嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)、用、存、銷程序,堅(jiān)持“以票管費(fèi)”,嚴(yán)格票據(jù)管理上的“兩證”、“十不賣”制度。全面實(shí)行“收繳分離、罰繳分離”、“收支脫鉤”管理體制,嚴(yán)禁“以收代支”、“坐收坐支”。全縣預(yù)算外收入在取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的前提下仍達(dá)到2230萬元;三是政府采購工作成功啟動(dòng)。建立了“政府采購與資金結(jié)算相分離;招標(biāo)人員與采購人員相分離;采購操作與貨物驗(yàn)收入庫相分離”的“三分離”運(yùn)行機(jī)制。按照“試點(diǎn)先行,先易后難,先大后小,穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,對縣直各行政事業(yè)單位公務(wù)用車全部實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油。四是會(huì)計(jì)集中核算中心繼續(xù)穩(wěn)步運(yùn)行。_年為納入中心管理的102家單位辦理資金支出6100萬元,拒絕受理不合法、不合規(guī)業(yè)務(wù)98筆,節(jié)約資金60多萬元。代理記賬和支出監(jiān)管效果顯著,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。五是國有資產(chǎn)管理工作邁出新步伐。今年,財(cái)政部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,在全縣范圍內(nèi)開展了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。通過資產(chǎn)清查,建立了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為編制XX年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造了條件。提高了行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平有新的提高。一年來,財(cái)政部門多次組織專門人員對“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),取得明顯成效?;緦?shí)現(xiàn)了“一規(guī)范、兩提高、三確?!?。即規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為;提高了財(cái)政管理水平和資金使用效益;確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需求,確保了對村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額到位,確保了基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn);七是監(jiān)督水平穩(wěn)步提高。一年來,我們對全縣12戶企業(yè)開展了所得稅稅源調(diào)查;對山梨集團(tuán)、嘉興化工、煤機(jī)廠三家企業(yè)20_年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查;對全縣40多家重點(diǎn)部門20_年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查;對社保資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村信用社專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違規(guī)資金120多萬元。
四、著力強(qiáng)化隊(duì)伍管理,精神文明建設(shè)取得豐碩成果
年初以來,我們結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),深入推進(jìn)“__”普法工作,制定了《_縣財(cái)政局首問負(fù)責(zé)制規(guī)定》、《_縣財(cái)政局黨組議事規(guī)則》、《_縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《_縣財(cái)政局談話制度的暫行辦法》、《_縣財(cái)政局公開承諾制度》等17項(xiàng)制度,內(nèi)部管理和服務(wù)水平有了新的提高。使全局干部職工行為規(guī)范和內(nèi)部管理走上制度化的軌道。
_年,我縣財(cái)政工作取得了較好成績,預(yù)算執(zhí)行情況良好。但是我們也_該看到,由于受歷史成因、政策因素、財(cái)力制約等影響,我縣財(cái)政還面臨很多困難,財(cái)政形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政底子薄、總量小,支出呈剛性增長,財(cái)政收支矛盾突出,財(cái)政資金調(diào)度十分困難,二是可用財(cái)力少,保障能力還比較弱。三是財(cái)政供養(yǎng)人員多,政府債務(wù)重,增大了財(cái)政的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。四是財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、XX年工作思路
XX年是我縣“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)”第二戰(zhàn)役的關(guān)鍵之年,也是保持財(cái)政經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長的重要之年。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題,是全縣人民的期待,也給財(cái)政工作提出了更新的任務(wù)和更高的要求。
根據(jù)縣委、縣政府對經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)部署,結(jié)合財(cái)政工作面臨的新形勢,XX年全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的__大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞我縣“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)”第二戰(zhàn)役這個(gè)中心任務(wù),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策;充分發(fā)揮財(cái)政職能,加快建設(shè)民生財(cái)政、公共財(cái)政。具體是:收入實(shí)現(xiàn)快增長,支出跨上新臺(tái)階,管理再創(chuàng)新水平,改革要有新突破。
綜合_年全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,XX年全縣財(cái)政收入計(jì)劃如下:財(cái)政總收入15000萬元,同比增長14.8%,凈增1932萬元。其中,一般預(yù)算收入6072萬元,同比增長7.7%,凈增436萬元;上劃中央收入6724萬元,增長13.5%,凈增799萬元;上劃省級(jí)收入1654萬元,增長46.4%,凈增524萬元;上劃市級(jí)收入550萬元增長45.9%,凈增173萬元。
圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),XX年要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共財(cái)政保障水平,支持社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展
加大財(cái)政供養(yǎng)人員工資保障力度,預(yù)算安排資金840萬元,從XX年1月和7月分步提高全縣干部職工津貼,實(shí)現(xiàn)全縣公教人員工資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定增長;安排資金361萬元,提高遺屬、民政優(yōu)撫人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全縣;保障教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等支出需要,建立健全農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的規(guī)定,安排資金486萬元;落實(shí)公檢法人均2.7萬元經(jīng)費(fèi),財(cái)政預(yù)算安排資金613萬元;在增加投入的同時(shí),按照公共財(cái)政要求,堅(jiān)持“有保有壓、有促有控”原則,強(qiáng)化財(cái)政資金管理,提高資金使用效益。嚴(yán)格控制并努力節(jié)約會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。同時(shí),利用省、市現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付制度,積極向上爭取資金,為我縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展籌集財(cái)力。
(二)堅(jiān)持以民為本,確保社會(huì)保障支出需要,維護(hù)社會(huì)弱勢群體根本利益
認(rèn)真落實(shí)縣政府確定的各項(xiàng)惠民工程,保障資金需要;落實(shí)取暖費(fèi)貨幣化補(bǔ)貼政策,財(cái)政預(yù)算安排資金670萬元;落實(shí)干部職工住房保障制度,財(cái)政預(yù)算安排資金400萬元;落實(shí)下崗職工生活待遇,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;完善低保補(bǔ)助制度,安排資金176萬元全面啟動(dòng)農(nóng)村低保補(bǔ)助制度,擴(kuò)大低保覆蓋面,做到_保盡保,全面保障困難群眾生產(chǎn)生活;提高干部職工醫(yī)療金財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政安排資金390萬元;支持醫(yī)療改革,完善大病救助體系,提高公共衛(wèi)生水平,加大對重大疫情的防治力度,維護(hù)人民生命安全。
(三)繼續(xù)加大財(cái)政投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
XX年縣財(cái)政預(yù)算安排新農(nóng)村建設(shè)資金100萬元,安排鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金84萬元,用于農(nóng)村道路、橋梁、水網(wǎng)改造,切實(shí)改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè);安排資金485萬元,錄用村官、計(jì)生服務(wù)員、獸醫(yī)員,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè);安排農(nóng)村稅費(fèi)改革支出2318萬元,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,全面推進(jìn)以“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體系建設(shè)、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、農(nóng)村義務(wù)教育等為主的農(nóng)村綜合改革;切實(shí)按照“兩個(gè)高于”的原則安排財(cái)政支出,不斷增加對農(nóng)村公共財(cái)政投入,完善對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,全面推行“一卡通”,積極探索“三卡合一”;加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收;進(jìn)一步整合支農(nóng)資金,完善運(yùn)作機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用;繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,縣財(cái)政預(yù)算安排113萬元,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,努力解決農(nóng)民看病難的問題。
(四)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,加大財(cái)源建設(shè)力度,建立收入良性增長機(jī)制
堅(jiān)持各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展和招商投資優(yōu)惠政策,完善服務(wù)措施,優(yōu)化投資環(huán)境,扶持重點(diǎn)企業(yè),發(fā)揮骨干企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加大服務(wù)業(yè)的財(cái)政投入,著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)率;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,安排信用合作社退稅扶持資金100萬元,并探索中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加快建立和完善信用擔(dān)保制度;著力培植后備財(cái)源,努力提高地方財(cái)政收入比重;規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù),加強(qiáng)稅收征管,做到_收盡收,加快實(shí)施“金財(cái)工程”,推進(jìn)財(cái)、稅、庫、行聯(lián)網(wǎng)工程,用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段科學(xué)的財(cái)政收入征管體系。搞好收入分析,不斷增強(qiáng)收入分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(五)深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,完善公共財(cái)政框架體系
一是深化部門預(yù)算管理改革,提高預(yù)算編制的科學(xué)性。細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目的編制,確保財(cái)政資金用在“刀刃上”。通過部門預(yù)算的編制,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)部門預(yù)算管理的信息化建設(shè),完善預(yù)算信息管理系統(tǒng),探索擴(kuò)大預(yù)算信息管理系統(tǒng)覆蓋范圍,完善財(cái)政支出管理方式。
二是積極探索國庫集中支付制度改革。優(yōu)化支付系統(tǒng),簡化支付程序,提高運(yùn)行質(zhì)量,做好國庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算的銜接,做到信息共享,方便查詢和管理。
三是拓展政府采購規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》,完善政府采購預(yù)算的編審及執(zhí)行,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,增強(qiáng)政府采購的計(jì)劃性和規(guī)范性,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。創(chuàng)新政府采購方式,提高政府采購的規(guī)模效_。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)完善財(cái)政內(nèi)部管理。以規(guī)范財(cái)政收支行為和提高資金使用效益為中心,完善財(cái)政管理監(jiān)督體系,不斷提高財(cái)政資金的使用效益。在財(cái)政內(nèi)部完善編制、執(zhí)行相分離,寓監(jiān)督于管理全過程的運(yùn)行機(jī)制,保證內(nèi)部監(jiān)督制度化、規(guī)范化。
五是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理工作,在我縣狠抓稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)的背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的規(guī)范顯得尤為重要,XX年進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作的實(shí)施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出行為。要細(xì)化預(yù)算,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制水平,堅(jiān)持事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一,按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則,合理界定縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)劃分,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,提高財(cái)政資金使用效益。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平和創(chuàng)新能力
財(cái)政部門在為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力提供財(cái)力保障的同時(shí),也要積極探索和重點(diǎn)增強(qiáng)依法行政,服務(wù)發(fā)展、為民理財(cái)、增收節(jié)支、防范風(fēng)險(xiǎn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的能力,樹立和維護(hù)財(cái)政部門的良好形象。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng),推行“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè),培養(yǎng)學(xué)有所長的符合公共財(cái)政管理要求的專業(yè)隊(duì)伍。
【第9篇 年縣財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃
__年,財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次、六次全會(huì)精神,積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能,繼續(xù)深化財(cái)政改革,不斷完善財(cái)政體制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率,較好地發(fā)揮了財(cái)政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入21.97億元,為年度預(yù)算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級(jí)財(cái)政支出41.56億元,為年度預(yù)算100。
一、__年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進(jìn)取,增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實(shí)抓好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)改革措施
1、完善對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,增加對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移額度,實(shí)現(xiàn)村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強(qiáng)基層村(居)委會(huì)組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務(wù)水平,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市對經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持的有關(guān)政策,結(jié)合本縣實(shí)際,在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上,3月,擬訂了《關(guān)于完善對村(居)委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施意見》。4月初,實(shí)施意見經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后,我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測算工作,向縣有關(guān)部門發(fā)出書面函件,對全縣271個(gè)行政村__年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財(cái)力,全縣60個(gè)居委會(huì)的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計(jì)局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會(huì)所轄?wèi)魯?shù),縣集資辦提供的各村可支配財(cái)力等數(shù)據(jù),進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會(huì)額度測算,使財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實(shí)施意見測算,全縣271個(gè)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元,安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元,60個(gè)居委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對村(居)委會(huì)轉(zhuǎn)移支付資金后,財(cái)政及時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,明確事項(xiàng)支出用途事項(xiàng),規(guī)定操作程序,嚴(yán)格規(guī)范管理,實(shí)行財(cái)政直接撥付。
2、積極爭取激勵(lì)政策,保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié)去年實(shí)行的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法,對五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際,向市局提出五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際,制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并取得了市局的支持,__年在原5個(gè)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,新增加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個(gè),通過努力__年取得市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”激勵(lì)資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺(tái)。根據(jù)縣政府要求,__年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級(jí)事業(yè)單位工資發(fā)放項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,搭建事業(yè)單位人員工資財(cái)政直接支付平臺(tái),從5月起,對民政、勞動(dòng)、規(guī)劃等三個(gè)部門的10個(gè)全()額預(yù)算事業(yè)單位人實(shí)行工資直撥試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級(jí)預(yù)算管理的256個(gè)行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財(cái)政支付發(fā)放平臺(tái)。這樣,包括先前已建立的機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺(tái),三大平臺(tái)共計(jì)工資直撥人數(shù)達(dá)13058人,實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補(bǔ)貼財(cái)政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調(diào)研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年收支預(yù)算調(diào)研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財(cái)政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務(wù)會(huì)議通過的市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)》精神,結(jié)合本縣實(shí)際,抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研,并提出了從__年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。一是從__起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分享比例,實(shí)行“三島一策”。二是下沉4個(gè)億財(cái)力(2億元為村級(jí),2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),穩(wěn)定招商引資。通過積極的財(cái)政手段,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行基本支出托底保障。包括機(jī)關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)(含四金)、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)專項(xiàng)。三是對東平、新海兩個(gè)新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障,行政、事業(yè)人員按實(shí)際支出給予保障,日常公用經(jīng)費(fèi)支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項(xiàng)支出,按照實(shí)際需求和財(cái)力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,在原《體制》15項(xiàng)縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項(xiàng)外,對新增的事項(xiàng)按照“屬縣級(jí)事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān),屬縣鄉(xiāng)共同事項(xiàng),縣財(cái)力承擔(dān)大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財(cái)政在作出綜合分析后,下半年提出進(jìn)一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。
5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化,收支兩條線管理不斷加強(qiáng)。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入,屬于政府非稅收入,必須實(shí)行收支兩條線管理。__年先行將縣級(jí)罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實(shí)行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)實(shí)行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費(fèi)用和事業(yè)發(fā)展支出,由財(cái)政通過部門預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排。至目前,全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)單位開票、銀行代收、財(cái)政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革,102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點(diǎn)實(shí)行了“收繳分離”,建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理制度。截止10月,非稅收入累計(jì)入庫資金8081.91萬元,其中入財(cái)政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。
(二)突出重點(diǎn),履行職能,認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好財(cái)政服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
1、精心編制財(cái)政預(yù)算和決算,積極實(shí)施好年度財(cái)政收支活動(dòng)。由于本縣財(cái)力不足,年度財(cái)政預(yù)算總感到捉襟見肘,為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財(cái)政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實(shí)際,在__年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,一是堅(jiān)持編制原則,加大對社會(huì)發(fā)展和民生問題支持力度,積極提高公共財(cái)政保障水平。二是把握好編制程序,支出方向上按照法定、民生、運(yùn)轉(zhuǎn)、工資的順序核定預(yù)算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項(xiàng)順序核定預(yù)算。三是保障重點(diǎn),確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業(yè)崗位,提高社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);增加對衛(wèi)生事業(yè)投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標(biāo)準(zhǔn),提高保障水平。從而,使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。
年度預(yù)算批準(zhǔn)后,我們采取深入各預(yù)算單位落實(shí)預(yù)算,再次征求、聽取預(yù)算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時(shí)間要求,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各主管部門及所屬單位。在財(cái)政收支活動(dòng)中,嚴(yán)格按照人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實(shí)施,在積極組織好財(cái)政收入的同時(shí),加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度,安排好各項(xiàng)相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會(huì)計(jì)核算,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行剛性。在年度的財(cái)力結(jié)算中,由于縣級(jí)財(cái)力的不足,支出缺口大,財(cái)政平衡預(yù)算難度高,為平衡財(cái)政收支,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下,在與市體制結(jié)算中我們積極爭取,使市級(jí)結(jié)算資金及時(shí)落實(shí)到位,為平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
年度的財(cái)政決算,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,各業(yè)務(wù)科室密切配合,仔細(xì)做好對報(bào)表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查,對各類財(cái)政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核,對公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障資金、專項(xiàng)資金等進(jìn)行重點(diǎn)審核,有力地保證了財(cái)政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時(shí)性。
2、重點(diǎn)關(guān)注民生問題,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。把民生問題放要財(cái)政工作的突出地位,積極籌集資金,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是改變土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時(shí)發(fā)放各種直補(bǔ)資金,__年發(fā)放農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金5725.83萬元,油價(jià)補(bǔ)貼6545.64萬元,能繁母豬補(bǔ)貼191.07萬元,種植疏菜補(bǔ)貼320.23萬元,化肥、農(nóng)藥補(bǔ)貼1145.66萬元,水稻機(jī)械化育插秧補(bǔ)貼320萬元,總計(jì)補(bǔ)貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度,提高農(nóng)民保障水平。__年縣財(cái)政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金,由__年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》文件精神,我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合,縣財(cái)政應(yīng)拿出728.82萬元資金,對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。
為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災(zāi)害能力,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項(xiàng)目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實(shí)中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機(jī)具資金4127.91萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,推進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
3、全力做好服務(wù),支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是認(rèn)真做好專項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn),努力提升辦事效率,對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當(dāng)月交稅隔月兌現(xiàn),1-10月共兌現(xiàn)專項(xiàng)扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作,配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系做好融資工作,拓闊融資渠道,先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設(shè)銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時(shí)做好銀政協(xié)議貸款落實(shí),()累計(jì)《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金管理,規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),先后為16家企業(yè)16個(gè)項(xiàng)目3409萬元提供貸款擔(dān)保,收回13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2710萬元貸款,小企業(yè)貸款擔(dān)?;厥諢o逾期、無貸償,并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財(cái)政登記工作,對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢和財(cái)政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)事務(wù)管理中心做好年度賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)和新賬的建立,改變以往集中培訓(xùn)方法,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)設(shè)備,局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員通過遠(yuǎn)程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會(huì)計(jì)賬務(wù)年末結(jié)轉(zhuǎn)、新科目設(shè)置和新賬開設(shè),這一服務(wù)態(tài)度形式的轉(zhuǎn)變,既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)支出,又提高了工作效率。
【第10篇 2023年縣財(cái)政局工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
XX年,財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次、六次全會(huì)精神,積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能,繼續(xù)深化財(cái)政改革,不斷完善財(cái)政體制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率,較好地發(fā)揮了財(cái)政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入21.97億元,為年度預(yù)算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級(jí)財(cái)政支出41.56億元,為年度預(yù)算100。
一、XX年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進(jìn)取,增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實(shí)抓好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)改革措施
1、完善對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,增加對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移額度,實(shí)現(xiàn)村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強(qiáng)基層村(居)委會(huì)組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務(wù)水平,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市對經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持的有關(guān)政策,結(jié)合本縣實(shí)際,在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上,3月,擬訂了《關(guān)于完善對村(居)委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施意見》。4月初,實(shí)施意見經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后,我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測算工作,向縣有關(guān)部門發(fā)出書面函件,對全縣271個(gè)行政村XX年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財(cái)力,全縣60個(gè)居委會(huì)的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計(jì)局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會(huì)所轄?wèi)魯?shù),縣集資辦提供的各村可支配財(cái)力等數(shù)據(jù),進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會(huì)額度測算,使財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實(shí)施意見測算,全縣271個(gè)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元,安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元,60個(gè)居委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對村(居)委會(huì)轉(zhuǎn)移支付資金后,財(cái)政及時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,明確事項(xiàng)支出用途事項(xiàng),規(guī)定操作程序,嚴(yán)格規(guī)范管理,實(shí)行財(cái)政直接撥付。
2、積極爭取激勵(lì)政策,保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié)去年實(shí)行的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法,對五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際,向市局提出五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際,制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并取得了市局的支持,XX年在原5個(gè)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,新增加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個(gè),通過努力XX年取得市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”激勵(lì)資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺(tái)。根據(jù)縣政府要求,XX年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級(jí)事業(yè)單位工資發(fā)放項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,搭建事業(yè)單位人員工資財(cái)政直接支付平臺(tái),從5月起,對民政、勞動(dòng)、規(guī)劃等三個(gè)部門的10個(gè)全額預(yù)算事業(yè)單位人實(shí)行工資直撥試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級(jí)預(yù)算管理的256個(gè)行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財(cái)政支付發(fā)放平臺(tái)。這樣,包括先前已建立的機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺(tái),三大平臺(tái)共計(jì)工資直撥人數(shù)達(dá)13058人,實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補(bǔ)貼財(cái)政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調(diào)研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年收支預(yù)算調(diào)研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財(cái)政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務(wù)會(huì)議通過的市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)》精神,結(jié)合本縣實(shí)際,抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研,并提出了從XX年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。一是從XX起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分享比例,實(shí)行“三島一策”。二是下沉4個(gè)億財(cái)力(2億元為村級(jí),2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),穩(wěn)定招商引資。通過積極的財(cái)政手段,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行基本支出托底保障。包括機(jī)關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)(含四金)、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)專項(xiàng)。三是對東平、新海兩個(gè)新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障,行政、事業(yè)人員按實(shí)際支出給予保障,日常公用經(jīng)費(fèi)支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項(xiàng)支出,按照實(shí)際需求和財(cái)力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,在原《體制》15項(xiàng)縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項(xiàng)外,對新增的事項(xiàng)按照“屬縣級(jí)事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān),屬縣鄉(xiāng)共同事項(xiàng),縣財(cái)力承擔(dān)大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財(cái)政在作出綜合分析后,下半年提出進(jìn)一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。
5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化,收支兩條線管理不斷加強(qiáng)。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入,屬于政府非稅收入,必須實(shí)行收支兩條線管理。XX年先行將縣級(jí)罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實(shí)行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)實(shí)行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費(fèi)用和事業(yè)發(fā)展支出,由財(cái)政通過部門預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排。至目前,全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)單位開票、銀行代收、財(cái)政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革,102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點(diǎn)實(shí)行了“收繳分離”,建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理制度。截止10月,非稅收入累計(jì)入庫資金8081.91萬元,其中入財(cái)政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。
(二)突出重點(diǎn),履行職能,認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好財(cái)政服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
1、精心編制財(cái)政預(yù)算和決算,積極實(shí)施好年度財(cái)政收支活動(dòng)。由于本縣財(cái)力不足,年度財(cái)政預(yù)算總感到捉襟見肘,為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財(cái)政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實(shí)際,在XX年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,一是堅(jiān)持編制原則,加大對社會(huì)發(fā)展和民生問題支持力度,積極提高公共財(cái)政保障水平。二是把握好編制程序,支出方向上按照法定、民生、運(yùn)轉(zhuǎn)、工資的順序核定預(yù)算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項(xiàng)順序核定預(yù)算。三是保障重點(diǎn),確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業(yè)崗位,提高社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);增加對衛(wèi)生事業(yè)投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標(biāo)準(zhǔn),提高保障水平。從而,使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。
年度預(yù)算批準(zhǔn)后,我們采取深入各預(yù)算單位落實(shí)預(yù)算,再次征求、聽取預(yù)算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時(shí)間要求,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各主管部門及所屬單位。在財(cái)政收支活動(dòng)中,嚴(yán)格按照人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實(shí)施,在積極組織好財(cái)政收入的同時(shí),加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度,安排好各項(xiàng)相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會(huì)計(jì)核算,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行剛性。在年度的財(cái)力結(jié)算中,由于縣級(jí)財(cái)力的不足,支出缺口大,財(cái)政平衡預(yù)算難度高,為平衡財(cái)政收支,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下,在與市體制結(jié)算中我們積極爭取,使市級(jí)結(jié)算資金及時(shí)落實(shí)到位,為平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
年度的財(cái)政決算,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,各業(yè)務(wù)科室密切配合,仔細(xì)做好對報(bào)表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查,對各類財(cái)政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核,對公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障資金、專項(xiàng)資金等進(jìn)行重點(diǎn)審核,有力地保證了財(cái)政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時(shí)性。
2、重點(diǎn)關(guān)注民生問題,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。把民生問題放要財(cái)政工作的突出地位,積極籌集資金,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是改變土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時(shí)發(fā)放各種直補(bǔ)資金,XX年發(fā)放農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金5725.83萬元,油價(jià)補(bǔ)貼6545.64萬元,能繁母豬補(bǔ)貼191.07萬元,種植疏菜補(bǔ)貼320.23萬元,化肥、農(nóng)藥補(bǔ)貼1145.66萬元,水稻機(jī)械化育插秧補(bǔ)貼320萬元,總計(jì)補(bǔ)貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度,提高農(nóng)民保障水平。XX年縣財(cái)政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金,由XX年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》文件精神,我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合,縣財(cái)政應(yīng)拿出728.82萬元資金,對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。
為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災(zāi)害能力,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項(xiàng)目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實(shí)中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機(jī)具資金4127.91萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,推進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
3、全力做好服務(wù),支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是認(rèn)真做好專項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn),努力提升辦事效率,對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當(dāng)月交稅隔月兌現(xiàn),1-10月共兌現(xiàn)專項(xiàng)扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作,配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系做好融資工作,拓闊融資渠道,先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設(shè)銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時(shí)做好銀政協(xié)議貸款落實(shí),累計(jì)《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金管理,規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),先后為16家企業(yè)16個(gè)項(xiàng)目3409萬元提供貸款擔(dān)保,收回13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2710萬元貸款,小企業(yè)貸款擔(dān)?;厥諢o逾期、無貸償,并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財(cái)政登記工作,對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢和財(cái)政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)事務(wù)管理中心做好年度賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)和新賬的建立,改變以往集中培訓(xùn)方法,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)設(shè)備,局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員通過遠(yuǎn)程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會(huì)計(jì)賬務(wù)年末結(jié)轉(zhuǎn)、新科目設(shè)置和新賬開設(shè),這一服務(wù)態(tài)度形式的轉(zhuǎn)變,既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)支出,又提高了工作效率。
4、做好有關(guān)資金的整合工作,加強(qiáng)財(cái)政管理力度。一是按照縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的精神,在調(diào)查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎(chǔ)上,將原有4家投資公司整合為以建設(shè)投資公司為主要財(cái)政性投融資公司運(yùn)行體制的聯(lián)合體,并會(huì)同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目和XX年新項(xiàng)目的交接工作,進(jìn)一步明確公司職責(zé),擬訂了投融資資金管理辦法,形成了一套較為科學(xué)、規(guī)范、具有可操作性的運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大融資平臺(tái),增強(qiáng)融資能力,理順了政府投資和市場運(yùn)作機(jī)制的關(guān)系。二是為合理有效配置公共財(cái)政資源,圍繞支持重點(diǎn),培育亮點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè),解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問題,對本縣支農(nóng)資金進(jìn)行了整合,并結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)島域建設(shè)目標(biāo),編制了XX年本縣財(cái)政支農(nóng)資金整合安排計(jì)劃。三是根據(jù)市局關(guān)于規(guī)范招商引資的有關(guān)精神,與縣政研室積極配合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》,并加以認(rèn)真的組織實(shí)施。
5、財(cái)政監(jiān)督力度加大,督查重心擴(kuò)展延伸。一是面上督查。組織有關(guān)職能科室、深入基層,有重點(diǎn)開展以下6個(gè)方面的檢查:對XX年財(cái)政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況,XX年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用情況,農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價(jià)等直補(bǔ)資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項(xiàng)目、設(shè)施糧田項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目資金使用情況,中小企業(yè)拓展國際市場財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況,縣級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)備庫存情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時(shí)發(fā)出整改通知書,得到了糾正。二是專項(xiàng)督查。除了面上督查外,局財(cái)政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車本文來源://m.ok3w.net研發(fā)基地項(xiàng)目前期補(bǔ)償資金、雪災(zāi)專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復(fù)還耕資金和政府采購開展了專項(xiàng)檢查,每次檢查都形成書面檢查報(bào)告和相關(guān)要求加強(qiáng)管理的意見及建議。
6、加強(qiáng)財(cái)政日常管理,提高資金使用效率。一是及時(shí)辦理有關(guān)資金申請簽報(bào)。接到縣政府轉(zhuǎn)來的各單位用款申請,我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實(shí)地調(diào)查、掌握詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上,按照輕、重、緩、急和財(cái)力許可的實(shí)際,分別提出合理的意見,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項(xiàng)目,政府采購中心擺正位置,做到不缺位也不越位,從標(biāo)書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評(píng)標(biāo)、接受質(zhì)疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設(shè)性項(xiàng)目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲(chǔ)、專款專用、專項(xiàng)管理,確保資金安全。不斷規(guī)范投資項(xiàng)目的運(yùn)作。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目議標(biāo)、招投標(biāo)工作,并嚴(yán)格按照審計(jì)結(jié)算制度進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)一步提高了項(xiàng)目的投資效益,有效節(jié)減財(cái)政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項(xiàng)目、人數(shù)的不斷擴(kuò)大和增多,必須加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理。為此,會(huì)同勞動(dòng)社保局,按照《本縣促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)程》,分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預(yù)決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。單位年初申報(bào)的、因財(cái)力限制無法安排的項(xiàng)目將作為單位的預(yù)備項(xiàng)目進(jìn)行登記,建立預(yù)備項(xiàng)目庫,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在收入增長及項(xiàng)目調(diào)整時(shí)將優(yōu)先安排預(yù)備項(xiàng)目。五是強(qiáng)化信息管理,推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。為從根本上促進(jìn)財(cái)政分配行為的科學(xué)化和規(guī)范化,提高財(cái)政工作效率和財(cái)政資金的使用效益,我們把電子信息化建設(shè)作為我們構(gòu)建公共財(cái)政框架和加強(qiáng)預(yù)算管理的一個(gè)重要手段。年內(nèi),在建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政管理部門和財(cái)政使用部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)了財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),憑借統(tǒng)一的信息軟件,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算網(wǎng)上申報(bào)、審核和批復(fù)。
7、政府采購效率提升,采購程序日益規(guī)范。強(qiáng)化集中采購力度,突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨,扎實(shí)推進(jìn)政府采購工作,分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”框架協(xié)議,繼續(xù)對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等于等通用產(chǎn)品,實(shí)施“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”采購模式;穩(wěn)步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序,會(huì)同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設(shè)備采購相關(guān)管理辦法,明確了醫(yī)療器械設(shè)備采購流程和不同資金標(biāo)的設(shè)備采購程序;加強(qiáng)對政府采購咨詢專家的使用力度,嚴(yán)格專家評(píng)審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審制度,確保采購決策的科學(xué)性。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序。加強(qiáng)對集中招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督、管理,規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)政府采購招標(biāo)代理行為。同時(shí),加強(qiáng)政府采購招標(biāo)工作中對投標(biāo)價(jià)格的評(píng)審,依法履行法定職責(zé),穩(wěn)妥做好供應(yīng)商對政府采購項(xiàng)目的質(zhì)疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。
8、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理加強(qiáng),社會(huì)誠信建設(shè)加快。一是精心組織開展會(huì)計(jì)改革開放30年紀(jì)念活動(dòng),召開了2個(gè)專題座談會(huì),1個(gè)專題講座,組織開展改革開放30年會(huì)計(jì)發(fā)展與創(chuàng)新有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),宣傳30年會(huì)計(jì)改革成果,宣傳《會(huì)計(jì)法》。二是開展本縣XX年先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守的先進(jìn)事跡。三是認(rèn)真組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試,做好考前的培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)考,全年有40人獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,單科合格148人,231人獲得會(huì)計(jì)電算化證書。四是完成了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)定工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。評(píng)定工作采取聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師和科內(nèi)人員結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照上海市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理實(shí)施辦法的要求進(jìn)行,爭取年內(nèi)評(píng)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。年內(nèi),對已評(píng)定會(huì)計(jì)信用等級(jí)單位進(jìn)行了年檢,其中:5家d類企業(yè)通過年鑒,3家由d升為c;a類企業(yè)年鑒37家,其中1家由a類降為b類。
(三)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升依法行政水平
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中央重大政策文獻(xiàn)的出臺(tái),組織好財(cái)政干部對黨的__大和__屆四中全會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí),提高財(cái)政干部對黨的重大決策重要意義的認(rèn)識(shí),從面,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。年內(nèi),在財(cái)政干部隊(duì)伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動(dòng),通過上黨課、聽報(bào)告、觀看電教片以及討論、交流、談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,找準(zhǔn)了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅(jiān)定,品行上純潔,工作上先進(jìn),達(dá)到了教育的目的。二是強(qiáng)化考核,根據(jù)年度工作任務(wù),抓好任務(wù)落實(shí)和細(xì)化分解,加強(qiáng)責(zé)任考核力度,建立并實(shí)行平時(shí)考核得分與年終評(píng)優(yōu)考核相結(jié)合的考核機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了公休、外出按管理權(quán)限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時(shí),抓好科室間工作上的配合、協(xié)調(diào)以及銜接。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),結(jié)合財(cái)政職能特點(diǎn),教育全體干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,始終保持清醒的頭腦,十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位,不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn);按照上級(jí)統(tǒng)一部署,組織全體財(cái)政干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和拓展知識(shí)系列講座;繼續(xù)組織好學(xué)習(xí);組織好財(cái)政法規(guī)的網(wǎng)上考試。
二、存在問題及不足
從XX年財(cái)政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財(cái)政滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強(qiáng)。財(cái)政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴(kuò)展和加強(qiáng)。就具體業(yè)務(wù)工作而言,辦文的時(shí)效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應(yīng)措施,切實(shí)的改進(jìn)完善。
三、XX年工作部署
XX年財(cái)政工作指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆四中全會(huì)精神,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo),以完善和健全制度、機(jī)制建設(shè)為主抓手,著力健全公共財(cái)政籌資機(jī)制,全面履行財(cái)政服務(wù)職責(zé);著力增強(qiáng)財(cái)政保障和調(diào)控功能,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);著力深化和實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政改革,切實(shí)提高依法理財(cái)和管理水平,努力推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及事業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會(huì)確定的工作基調(diào),積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財(cái)政的發(fā)展職能,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);積極組織財(cái)政收入,繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財(cái)力補(bǔ)助的扶持,為加快××生態(tài)島建設(shè)提供必要的財(cái)力支持;完善和實(shí)施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,建立和完善公共財(cái)政支出體系,提高財(cái)政對公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理制度改革,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,實(shí)施科學(xué)管理,提供最佳服務(wù),創(chuàng)建高效運(yùn)作機(jī)制,提高管理效應(yīng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
1、財(cái)政收入和支出。XX年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入37.6億元,同口徑比上年增長10。預(yù)算縣本級(jí)財(cái)政支出46.90億元。
2、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務(wù),堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和對財(cái)政工作提出的要求,積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能,全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù),組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算平衡。
3、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度。財(cái)政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務(wù)和要求,要以變應(yīng)變,努力探索監(jiān)管辦法,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管領(lǐng)域。
(三)工作措施
1、強(qiáng)化科學(xué)管理,進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。一是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,組織、統(tǒng)籌、安排好各項(xiàng)資金,為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)作好財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,密切關(guān)注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和年度財(cái)政收入進(jìn)度,關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素,定期分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析財(cái)政收入增減變化原因,做好財(cái)政收支狀況的趨勢分析。三是繼續(xù)完善財(cái)政體制,深化“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的體制改革,組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力實(shí)施托底保障方案,理順兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變工作思路,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上。四是繼續(xù)深化財(cái)政綜合改革,推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作,按照建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求,在XX年“鄉(xiāng)財(cái)縣管”10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,XX年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)機(jī)制,完善財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理,如實(shí)評(píng)價(jià)財(cái)政支農(nóng)資金使用效果,提高財(cái)政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運(yùn)作,發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金在推進(jìn)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實(shí)行收支預(yù)算管理。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高資金保障能力。一是重點(diǎn)保障公共財(cái)政支出,加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,確保資金和政策落實(shí)到位。二是重點(diǎn)保障新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固、堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,科學(xué)安排和整合財(cái)政支農(nóng)資金,切實(shí)加大對“三農(nóng)”的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是切實(shí)保障政府重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè),在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,按照《××縣統(tǒng)籌建設(shè)財(cái)力的實(shí)施辦法》,遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主,適度集中、確保重點(diǎn),嚴(yán)格管理、規(guī)范操作的原則,運(yùn)作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標(biāo),建立和完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運(yùn)作機(jī)制,堅(jiān)決查處各種財(cái)政違法違規(guī)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對與人民群眾利益直接相關(guān)的財(cái)政資金的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對基建、教育、衛(wèi)生等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查,真正把財(cái)政監(jiān)督檢查融入財(cái)政改革中去。在監(jiān)督方法上,采用財(cái)政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合,財(cái)政部門與縣級(jí)相關(guān)部門配合,事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督,將預(yù)算支出的重點(diǎn)放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項(xiàng)檢查,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、規(guī)范扶持政策,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根據(jù)市局對財(cái)政扶持政策進(jìn)行梳理的要求,對原享受政策扶持的項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中限制類和淘汰類項(xiàng)目等,一律嚴(yán)禁享受任何扶持政策;對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中鼓勵(lì)類項(xiàng)目予以財(cái)政扶持。在扶持方式上,將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進(jìn)就業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)等方面的投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的形式以貼息貼費(fèi)、補(bǔ)貼投入、降低租金等方式予以扶持。財(cái)政將按照市局要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定扶持政策的專項(xiàng)資金管理辦法,細(xì)化工作流程,規(guī)范扶持政策,以促進(jìn)本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
5、建立國庫單一賬戶,進(jìn)一步提高資金運(yùn)行、使用效率。根據(jù)《上海市財(cái)政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求,為徹底解決在途資金多,閑置資金量大,撥款環(huán)節(jié)多,部分財(cái)政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督,存在著截留、擠占和挪用隱患等問題,以增強(qiáng)財(cái)政信息的公開透明,促進(jìn)財(cái)政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起,我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)政部門、預(yù)算單位和代理銀行在財(cái)政國庫集中支付工作中的職責(zé),選擇幾家行政機(jī)關(guān)先行試點(diǎn)國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推開。通過國庫集中支付改革,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求,從制度上解決財(cái)政資金層層轉(zhuǎn)撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題,促使預(yù)算單位嚴(yán)格按照部門預(yù)算和用款計(jì)劃用款,抑制不合規(guī)資金流出國庫,便于政府對財(cái)政性資金統(tǒng)籌安排和調(diào)度使用,對財(cái)政資金支付(包括小額支付通過公務(wù)卡)在國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,使資金運(yùn)行過程更趨公開和透明。
【第11篇 2023年財(cái)政局工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
XX年,財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次、六次全會(huì)精神,積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能,繼續(xù)深化財(cái)政改革,不斷完善財(cái)政體制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率,較好地發(fā)揮了財(cái)政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入21.97億元,為年度預(yù)算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級(jí)財(cái)政支出41.56億元,為年度預(yù)算100。
一、XX年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進(jìn)取,增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實(shí)抓好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)改革措施
1、完善對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,增加對村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移額度,實(shí)現(xiàn)村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強(qiáng)基層村(居)委會(huì)組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務(wù)水平,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市對經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持的有關(guān)政策,結(jié)合本縣實(shí)際,在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上,3月,擬訂了《關(guān)于完善對村(居)委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施意見》。4月初,實(shí)施意見經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后,我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測算工作,向縣有關(guān)部門發(fā)出書面函件,對全縣271個(gè)行政村XX年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財(cái)力,全縣60個(gè)居委會(huì)的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計(jì)局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會(huì)所轄?wèi)魯?shù),縣集資辦提供的各村可支配財(cái)力等數(shù)據(jù),進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會(huì)額度測算,使財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實(shí)施意見測算,全縣271個(gè)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元,安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元,60個(gè)居委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對村(居)委會(huì)轉(zhuǎn)移支付資金后,財(cái)政及時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,明確事項(xiàng)支出用途事項(xiàng),規(guī)定操作程序,嚴(yán)格規(guī)范管理,實(shí)行財(cái)政直接撥付。
2、積極爭取激勵(lì)政策,保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié)去年實(shí)行的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法,對五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際,向市局提出五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際,制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并取得了市局的支持,XX年在原5個(gè)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,新增加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個(gè),通過努力XX年取得市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”激勵(lì)資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺(tái)。根據(jù)縣政府要求,XX年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級(jí)事業(yè)單位工資發(fā)放項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,搭建事業(yè)單位人員工資財(cái)政直接支付平臺(tái),從5月起,對民政、勞動(dòng)、規(guī)劃等三個(gè)部門的10個(gè)全額預(yù)算事業(yè)單位人實(shí)行工資直撥試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級(jí)預(yù)算管理的256個(gè)行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財(cái)政支付發(fā)放平臺(tái)。這樣,包括先前已建立的機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺(tái),三大平臺(tái)共計(jì)工資直撥人數(shù)達(dá)13058人,實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補(bǔ)貼財(cái)政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調(diào)研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年收支預(yù)算調(diào)研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財(cái)政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務(wù)會(huì)議通過的市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)》精神,結(jié)合本縣實(shí)際,抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研,并提出了從XX年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。一是從XX起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分享比例,實(shí)行“三島一策”。二是下沉4個(gè)億財(cái)力(2億元為村級(jí),2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),穩(wěn)定招商引資。通
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過積極的財(cái)政手段,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行基本支出托底保障。包括機(jī)關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)(含四金)、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)專項(xiàng)。三是對東平、新海兩個(gè)新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障,行政、事業(yè)人員按實(shí)際支出給予保障,日常公用經(jīng)費(fèi)支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項(xiàng)支出,按照實(shí)際需求和財(cái)力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,在原《體制》15項(xiàng)縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項(xiàng)外,對新增的事項(xiàng)按照“屬縣級(jí)事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān),屬縣鄉(xiāng)共同事項(xiàng),縣財(cái)力承擔(dān)大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財(cái)政在作出綜合分析后,下半年提出進(jìn)一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。
5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化,收支兩條線管理不斷加強(qiáng)。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入,屬于政府非稅收入,必須實(shí)行收支兩條線管理。XX年先行將縣級(jí)罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實(shí)行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)實(shí)行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費(fèi)用和事業(yè)發(fā)展支出,由財(cái)政通過部門預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排。至目前,全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)單位開票、銀行代收、財(cái)政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革,102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點(diǎn)實(shí)行了“收繳分離”,建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理制度。截止10月,非稅收入累計(jì)入庫資金8081.91萬元,其中入財(cái)政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。
(二)突出重點(diǎn),履行職能,認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好財(cái)政服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
1、精心編制財(cái)政預(yù)算和決算,積極實(shí)施好年度財(cái)政收支活動(dòng)。由于本縣財(cái)力不足,年度財(cái)政預(yù)算總感到捉襟見肘,為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財(cái)政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實(shí)際,在XX年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,一是堅(jiān)持編制原則,加大對社會(huì)發(fā)展和民生問題支持力度,積極提高公共財(cái)政保障水平。二是把握好編制程序,支出方向上按照法定、民生、運(yùn)轉(zhuǎn)、工資的順序核定預(yù)算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項(xiàng)順序核定預(yù)算。三是保障重點(diǎn),確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業(yè)崗位,提高社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);增加對衛(wèi)生事業(yè)投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標(biāo)準(zhǔn),提高保障水平。從而,使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。
年度預(yù)算批準(zhǔn)后,我們采取深入各預(yù)算單位落實(shí)預(yù)算,再次征求、聽取預(yù)算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時(shí)間要求,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各主管部門及所屬單位。在財(cái)政收支活動(dòng)中,嚴(yán)格按照人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實(shí)施,在積極組織好財(cái)政收入的同時(shí),加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度,安排好各項(xiàng)相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會(huì)計(jì)核算,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行剛性。在年度的財(cái)力結(jié)算中,由于縣級(jí)財(cái)力的不足,支出缺口大,財(cái)政平衡預(yù)算難度高,為平衡財(cái)政收支,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下,在與市體制結(jié)算中我們積極爭取,使市級(jí)結(jié)算資金及時(shí)落實(shí)到位,為平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
年度的財(cái)政決算,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,各業(yè)務(wù)科室密切配合,仔細(xì)做好對報(bào)表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查,對各類財(cái)政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核,對公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障資金、專項(xiàng)資金等進(jìn)行重點(diǎn)審核,有力地保證了財(cái)政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時(shí)性。
2、重點(diǎn)關(guān)注民生問題,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。把民生問題放要財(cái)政工作的突出地位,積極籌集資金,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是改變土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時(shí)發(fā)放各種直補(bǔ)資金,XX年發(fā)放農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金5725.83萬元,油價(jià)補(bǔ)貼6545.64萬元,能繁母豬補(bǔ)貼191.07萬元,種植疏菜補(bǔ)貼320.23萬元,化肥、農(nóng)藥補(bǔ)貼1145.66萬元,水稻機(jī)械化育插秧補(bǔ)貼320萬元,總計(jì)補(bǔ)貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度,提高農(nóng)民保障水平。XX年縣財(cái)政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金,由XX年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》文件精神,我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合,縣財(cái)政應(yīng)拿出728.82萬元資金,對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。
為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災(zāi)害能力,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項(xiàng)目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實(shí)中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機(jī)具資金4127.91萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,推進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
3、全力做好服務(wù),支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是認(rèn)真做好專項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn),努力提升辦事效率,對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當(dāng)月交稅隔月兌現(xiàn),1-10月共兌現(xiàn)專項(xiàng)扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作,配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系做好融資工作,拓闊融資渠道,先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設(shè)銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時(shí)做好銀政協(xié)議貸款落實(shí),累計(jì)《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金管理,規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),先后為16家企業(yè)16個(gè)項(xiàng)目3409萬元提供貸款擔(dān)保,收回13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2710萬元貸款,小企業(yè)貸款擔(dān)?;厥諢o逾期、無貸償,并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財(cái)政登記工作,對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢和財(cái)政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)事務(wù)管理中心做好年度賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)和新賬的建立,改變以往集中培訓(xùn)方法,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)設(shè)備,局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員通過遠(yuǎn)程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會(huì)計(jì)賬務(wù)年末結(jié)轉(zhuǎn)、新科目設(shè)置和新賬開設(shè),這一服務(wù)態(tài)度形式的轉(zhuǎn)變,既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)支出,又提高了工作效率。
4、做好有關(guān)資金的整合工作,加強(qiáng)財(cái)政管理力度。一是按照縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的精神,在調(diào)查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎(chǔ)上,將原有4家投資公司整合為以建設(shè)投資公司為主要財(cái)政性投融資公司運(yùn)行體制的聯(lián)合體,并會(huì)同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目和XX年新項(xiàng)目的交接工作,進(jìn)一步明確公司職責(zé),擬訂了投融資資金管理辦法,形成了一套較為科學(xué)、規(guī)范、具有可操作性的運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大融資平臺(tái),增強(qiáng)融資能力,理順了政府投資和市場運(yùn)作機(jī)制的關(guān)系。二是為合理有效配置公共財(cái)政資源,圍繞支持重點(diǎn),培育亮點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè),解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問題,對本縣支農(nóng)資金進(jìn)行了整合,并結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)島域建設(shè)目標(biāo),編制了XX年本縣財(cái)政支農(nóng)資金整合安排計(jì)劃。三是根據(jù)市局關(guān)于規(guī)范招商引資的有關(guān)精神,與縣政研室積極配合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》,并加以認(rèn)真的組織實(shí)施。
5、財(cái)政監(jiān)督力度加大,督查重心擴(kuò)展延伸。一是面上督查。組織有關(guān)職能科室、深入基層,有重點(diǎn)開展以下6個(gè)方面的檢查:對XX年財(cái)政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況,XX年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用情況,農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價(jià)等直補(bǔ)資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項(xiàng)目、設(shè)施糧田項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目資金使用情況,中小企業(yè)拓展國際市場財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況,縣級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)備庫存情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時(shí)發(fā)出整改通知書,得到了糾正。二是專項(xiàng)督查。除了面上督查外,局財(cái)政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車研發(fā)基地項(xiàng)目前期補(bǔ)償資金、雪災(zāi)專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復(fù)還耕資金和政府采購開展了專項(xiàng)檢查,每次檢查都形成書面檢查報(bào)告和相關(guān)要求加強(qiáng)管理的意見及建議。
6、加強(qiáng)財(cái)政日常管理,提高資金使用效率。一是及時(shí)辦理有關(guān)資金申請簽報(bào)。接到縣政府轉(zhuǎn)來的各單位用款申請,我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實(shí)地調(diào)查、掌握詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上,按照輕、重、緩、急和財(cái)力許可的實(shí)際,分別提出合理的意見,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項(xiàng)目,政府采購中心擺正位置,做到不缺位也不越位,從標(biāo)書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評(píng)標(biāo)、接受質(zhì)疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設(shè)性項(xiàng)目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲(chǔ)、??顚S谩m?xiàng)管理,確保資金安全。不斷規(guī)范投資項(xiàng)目的運(yùn)作。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目議標(biāo)、招投標(biāo)工作,并嚴(yán)格按照審計(jì)結(jié)算制度進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)一步提高了項(xiàng)目的投資效益,有效節(jié)減財(cái)政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項(xiàng)目、人數(shù)的不斷擴(kuò)大和增多,必須加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理。為此,會(huì)同勞動(dòng)社保局,按照《本縣促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)程》,分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預(yù)決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。單位年初申報(bào)的、因財(cái)力限制無法安排的項(xiàng)目將作為單位的預(yù)備項(xiàng)目進(jìn)行登記,建立預(yù)備項(xiàng)目庫,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在收入增長及項(xiàng)目調(diào)整時(shí)將優(yōu)先安排預(yù)備項(xiàng)目。五是強(qiáng)化信息管理,推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。為從根本上促進(jìn)財(cái)政分配行為的科學(xué)化和規(guī)范化,提高財(cái)政工作效率和財(cái)政資金的使用效益,我們把電子信息化建設(shè)作為我們構(gòu)建公共財(cái)政框架和加強(qiáng)預(yù)算管理的一個(gè)重要手段。年內(nèi),在建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政管理部門和財(cái)政使用部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)了財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),憑借統(tǒng)一的信息軟件,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算網(wǎng)上申報(bào)、審核和批復(fù)。
7、政府采購效率提升,采購程序日益規(guī)范。強(qiáng)化集中采購力度,突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨,扎實(shí)推進(jìn)政府采購工作,分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”框架協(xié)議,繼續(xù)對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等于等通用產(chǎn)品,實(shí)施“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”采購模式;穩(wěn)步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序,會(huì)同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設(shè)備采購相關(guān)管理辦法,明確了醫(yī)療器械設(shè)備采購流程和不同資金標(biāo)的設(shè)備采購程序;加強(qiáng)對政府采購咨詢專家的使用力度,嚴(yán)格專家評(píng)審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審制度,確保采購決策的科學(xué)性。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序。加強(qiáng)對集中招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督、管理,規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)政府采購招標(biāo)代理行為。同時(shí),加強(qiáng)政府采購招標(biāo)工作中對投標(biāo)價(jià)格的評(píng)審,依法履行法定職責(zé),穩(wěn)妥做好供應(yīng)商對政府采購項(xiàng)目的質(zhì)疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。
8、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理加強(qiáng),社會(huì)誠信建設(shè)加快。一是精心組織開展會(huì)計(jì)改革開放30年紀(jì)念活動(dòng),召開了2個(gè)專題座談會(huì),1個(gè)專題講座,組織開展改革開放30年會(huì)計(jì)發(fā)展與創(chuàng)新有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),宣傳30年會(huì)計(jì)改革成果,宣傳《會(huì)計(jì)法》。二是開展本縣XX年先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守的先進(jìn)事跡。三是認(rèn)真組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試,做好考前的培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)考,全年有40人獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,單科合格148人,231人獲得會(huì)計(jì)電算化證書。四是完成了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)定工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。評(píng)定工作采取聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師和科內(nèi)人員結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照上海市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理實(shí)施辦法的要求進(jìn)行,爭取年內(nèi)評(píng)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。年內(nèi),對已評(píng)定會(huì)計(jì)信用等級(jí)單位進(jìn)行了年檢,其中:5家d類企業(yè)通過年鑒,3家由d升為c;a類企業(yè)年鑒37家,其中1家由a類降為b類。
(三)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升依法行政水平
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中央重大政策文獻(xiàn)的出臺(tái),組織好財(cái)政干部對黨的__大和__屆四中全會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí),提高財(cái)政干部對黨的重大決策重要意義的認(rèn)識(shí),從面,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。年內(nèi),在財(cái)政干部隊(duì)伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動(dòng),通過上黨課、聽報(bào)告、觀看電教片以及討論、交流、談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,找準(zhǔn)了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅(jiān)定,品行上純潔,工作上先進(jìn),達(dá)到了教育的目的。二是強(qiáng)化考核,根據(jù)年度工作任務(wù),抓好任務(wù)落實(shí)和細(xì)化分解,加強(qiáng)責(zé)任考核力度,建立并實(shí)行平時(shí)考核得分與年終評(píng)優(yōu)考核相結(jié)合的考核機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了公休、外出按管理權(quán)限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時(shí),抓好科室間工作上的配合、協(xié)調(diào)以及銜接。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),結(jié)合財(cái)政職能特點(diǎn),教育全體干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,始終保持清醒的頭腦,十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位,不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn);按照上級(jí)統(tǒng)一部署,組織全體財(cái)政干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和拓展知識(shí)系列講座;繼續(xù)組織好文秘114學(xué)習(xí);組織好財(cái)政法規(guī)的網(wǎng)上考試。
二、存在問題及不足
從XX年財(cái)政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財(cái)政滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強(qiáng)。財(cái)政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴(kuò)展和加強(qiáng)。就具體業(yè)務(wù)工作而言,辦文的時(shí)效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應(yīng)措施,切實(shí)的改進(jìn)完善。
三、XX年工作部署
XX年財(cái)政工作指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆四中全會(huì)精神,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo),以完善和健全制度、機(jī)制建設(shè)為主抓手,著力健全公共財(cái)政籌資機(jī)制,全面履行財(cái)政服務(wù)職責(zé);著力增強(qiáng)財(cái)政保障和調(diào)控功能,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);著力深化和實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政改革,切實(shí)提高依法理財(cái)和管理水平,努力推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及事業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會(huì)確定的工作基調(diào),積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財(cái)政的發(fā)展職能,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);積極組織財(cái)政收入,繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財(cái)力補(bǔ)助的扶持,為加快××生態(tài)島建設(shè)提供必要的財(cái)力支持;完善和實(shí)施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,建立和完善公共財(cái)政支出體系,提高財(cái)政對公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理制度改革,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,實(shí)施科學(xué)管理,提供最佳服務(wù),創(chuàng)建高效運(yùn)作機(jī)制,提高管理效應(yīng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
1、財(cái)政收入和支出。XX年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入37.6億元,同口徑比上年增長10。預(yù)算縣本級(jí)財(cái)政支出46.90億元。
2、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務(wù),堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和對財(cái)政工作提出的要求,積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能,全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù),組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算平衡。
3、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度。財(cái)政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務(wù)和要求,要以變應(yīng)變,努力探索監(jiān)管辦法,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管領(lǐng)域。
(三)工作措施
1、強(qiáng)化科學(xué)管理,進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。一是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,組織、統(tǒng)籌、安排好各項(xiàng)資金,為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)作好財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,密切關(guān)注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和年度財(cái)政收入進(jìn)度,關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素,定期分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析財(cái)政收入增減變化原因,做好財(cái)政收支狀況的趨勢分析。三是繼續(xù)完善財(cái)政體制,深化“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的體制改革,組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力實(shí)施托底保障方案,理順兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變工作思路,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上。四是繼續(xù)深化財(cái)政綜合改革,推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作,按照建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求,在XX年“鄉(xiāng)財(cái)縣管”10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,XX年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)機(jī)制,完善財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理,如實(shí)評(píng)價(jià)財(cái)政支農(nóng)資金使用效果,提高財(cái)政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運(yùn)作,發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金在推進(jìn)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實(shí)行收支預(yù)算管理。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高資金保障能力。一是重點(diǎn)保障公共財(cái)政支出,加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,確保資金和政策落實(shí)到位。二是重點(diǎn)保障新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固、堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,科學(xué)安排和整合財(cái)政支農(nóng)資金,切實(shí)加大對“三農(nóng)”的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是切實(shí)保障政府重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè),在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,按照《××縣統(tǒng)籌建設(shè)財(cái)力的實(shí)施辦法》,遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主,適度集中、確保重點(diǎn),嚴(yán)格管理、規(guī)范操作的原則,運(yùn)作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標(biāo),建立和完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運(yùn)作機(jī)制,堅(jiān)決查處各種財(cái)政違法違規(guī)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對與人民群眾利益直接相關(guān)的財(cái)政資金的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對基建、教育、衛(wèi)生等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查,真正把財(cái)政監(jiān)督檢查融入財(cái)政改革中去。在監(jiān)督方法上,采用財(cái)政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合,財(cái)政部門與縣級(jí)相關(guān)部門配合,事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督,將預(yù)算支出的重點(diǎn)放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項(xiàng)檢查,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、規(guī)范扶持政策,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根據(jù)市局對財(cái)政扶持政策進(jìn)行梳理的要求,對原享受政策扶持的項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中限制類和淘汰類項(xiàng)目等,一律嚴(yán)禁享受任何扶持政策;對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中鼓勵(lì)類項(xiàng)目予以財(cái)政扶持。在扶持方式上,將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進(jìn)就業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)等方面的投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的形式以貼息貼費(fèi)、補(bǔ)貼投入、降低租金等方式予以扶持。財(cái)政將按照市局要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定扶持政策的專項(xiàng)資金管理辦法,細(xì)化工作流程,規(guī)范扶持政策,以促進(jìn)本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
5、建立國庫單一賬戶,進(jìn)一步提高資金運(yùn)行、使用效率。根據(jù)《上海市財(cái)政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求,為徹底解決在途資金多,閑置資金量大,撥款環(huán)節(jié)多,部分財(cái)政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督,存在著截留、擠占和挪用隱患等問題,以增強(qiáng)財(cái)政信息的公開透明,促進(jìn)財(cái)政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起,我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)政部門、預(yù)算單位和代理銀行在財(cái)政國庫集中支付工作中的職責(zé),選擇幾家行政機(jī)關(guān)先行試點(diǎn)國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推開。通過國庫集中支付改革,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求,從制度上解決財(cái)政資金層層轉(zhuǎn)撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題,促使預(yù)算單位嚴(yán)格按照部門預(yù)算和用款計(jì)劃用款,抑制不合規(guī)資金流出國庫,便于政府對財(cái)政性資金統(tǒng)籌安排和調(diào)度使用,對財(cái)政資金支付(包括小額支付通過公務(wù)卡)在國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,使資金運(yùn)行過程更趨公開和透明。