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【第1篇 縣供銷合作聯(lián)社2023年工作總結及2023年工作計劃范文
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縣供銷合作聯(lián)社2023年工作總結及2023年工作計劃
2023年，我社在縣委、縣政府的正確領導和上級供銷社的精心指導下，圍繞貫徹_____新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神，自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神，認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，對照年初縣委、縣人民政府提出的工作目標、任務，根據(jù)本單位工作實際，狠抓各項工作的落實，穩(wěn)步推進供銷社綜合改革，取得了一定成績。現(xiàn)將本單位2023年工作總結如下：
一、主要工作開展情況
扎實推進供銷社綜合改革成效顯著
1.完成8個村級基層社建設工作。積極推進供銷合作社綜合改革，做好2023年度自治區(qū)供銷合作社綜合改革項目申報，扎實開展村級基層社建設工作。截至9月底，我社共召開村級基層社建設相關工作會議8次，對上級文件進行多次學習，研討確定村級基層社建設點，布置建設工作任務等。以四排鎮(zhèn)中平村供銷社為試點，酷貓寫作范文網(wǎng)然后在平山鎮(zhèn)平山村、中渡鎮(zhèn)福龍村、導江鄉(xiāng)導江村、江口鄉(xiāng)江口村、寨沙鎮(zhèn)長田村和龍江村、四排鎮(zhèn)四排村等7個行政村鋪開，目前已建設完成8個村級基層社。
2.規(guī)范發(fā)展提升農民專業(yè)合作社。2023年，我社認真貫徹落實上級關于加強供銷合作社服務精神，規(guī)范發(fā)展提升農民專業(yè)合作社，加大對合作社培訓力度。截至9月底，在四排中平村便民合作社舉辦農民專業(yè)合作社社員實用技術培訓1期，在縣社舉辦農民專業(yè)合作社經(jīng)濟指標統(tǒng)計工作培訓1期，共培訓社員70余人，提高了合作社管理人員的管理水平和社員的種植技術，使合作社逐步走上規(guī)范發(fā)展的軌道。
3.建設“產(chǎn)業(yè)富民”地頭冷庫,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。我社根據(jù)自治區(qū)供銷合作聯(lián)社的工作部署和要求，通過由水果、蔬菜等專業(yè)為承建主體的“產(chǎn)業(yè)富民”地頭冷庫建設示范項目，建設具有預冷儲存、物流、包裝等功能的地頭冷庫示范點。2023年，我社對三個地頭冷庫建設示范項目重新申報的合作社進行重新摸底，思想?yún)R報范文目前冷庫建設項目正在籌劃。
4.大力發(fā)展農村電子商務，打通農村電商“最后一公里”。以我社的全資企業(yè)——鑫源電子商務公司為依托，以村級綜合服務社為終端、農民專業(yè)合作社為支撐，構建供銷合作社電子商務經(jīng)營服務體系，同時開辦日用品實體店，既提供網(wǎng)上銷售，實行網(wǎng)絡支付和快遞服務，又提供現(xiàn)場購物，實施現(xiàn)金、網(wǎng)銀支付服務，實現(xiàn)了農產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。截至9月底，已經(jīng)完成銷售額1.6萬元。
5.創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)社會化服務,開展“菜單式”土地托管。針對我縣水果、水稻種植面積大,農民勞力不足、技術缺乏以及農民銷售渠道不多的實際情況，我社主要依托農民專業(yè)合作社、聯(lián)合社，以“菜單式”的形式，請合作社的能人幫助農民銷售水果、水稻收割、除草殺蟲等形式開展土地托管工作。2023年，我社已完成今年土地托管1萬畝任務的前期調查摸底工作。
6.積極推進綜合服務社建設，拓展新的經(jīng)營服務領域。按照區(qū)社綜合改革方案中村級服務社覆蓋率達到80%的要求，目前，我社已完成7個綜合服務社項目踩點及前期準備工作。
（二）供應農資，發(fā)揮農資供應主渠道作用
2023年，我社利用遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的76個農資經(jīng)營網(wǎng)點多渠道組織貨源，保障我縣春耕農資供應，平抑旺季農資價格。在保障農資儲備的同時，我系統(tǒng)嚴把進貨質量關，積極配合縣工商、安監(jiān)等部門，開展以護農、助農為主題的農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營市場大檢查行動，對全縣農資經(jīng)營市場進行排查，有效地維護農資市場經(jīng)營秩序，保證農民用上“放心肥 ”、酷貓寫作范文網(wǎng)“平價肥”。截至9月底，我系統(tǒng)銷售各種化肥131429噸，農藥493.1噸，充分發(fā)揮了供銷社農資銷售主渠道作用；開展農資市場檢查12次，有效杜絕假冒偽劣商品進入我縣農資市場。
（三）加強管理，強化安全，規(guī)范________經(jīng)營
我社把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，牢固樹立“沒有安全一切等于白干”的思想。積極做好全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，及時上報安全生產(chǎn)各項報表、預案、總結，做好春節(jié)、清明期間的安全生產(chǎn)工作，對祥龍________公司倉庫及平山、中渡社等進行安全生產(chǎn)檢查，均沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。今年6月開展消防安全演練1次。同時，對供銷系統(tǒng)內________零售網(wǎng)點進行安全隱患排查19余次，配合公安、安監(jiān)等有關部門對________經(jīng)營網(wǎng)點進行檢查9余次，沒收非法________約3317件，總案值約23萬元，并于2023年5月份進行了集中銷毀，規(guī)范了經(jīng)營秩序，凈化了市場。
（四）其他工作完成情況
1.重視維穩(wěn)，抓好系統(tǒng)信訪。我社高度重視信訪維穩(wěn)工作，通過定期不定期開展不穩(wěn)定因素排查活動，重點針對改制企業(yè)涉軍群體等矛盾糾紛問題開展調查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。設立接待室，實行重要會議期間“零報告”制度，加強信息溝通，積極做好矛盾化解。由于措施有力，截至2023年9月底，我系統(tǒng)沒有群眾越級上訪事件發(fā)生。
2.積極開展脫貧攻堅工作。2023年，我社認真按照縣委、縣政府對脫貧攻堅工作的要求，對幫扶貧困戶共計26戶進行入戶走訪，每月入戶1次以上，詳細掌握貧困戶基本情況并認真填寫《幫扶手冊》，工作總結范文確保扶貧工作扎實有效推進。充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)點多面廣的優(yōu)勢，積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧、科技教育扶貧、電商扶貧，利用村級綜合服務社、農民專業(yè)合作社和互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧app、政采云等平臺，為貧困戶提供了農資配送、農技咨詢和培訓、病蟲害防治、發(fā)布需求等綜合性、專業(yè)化服務。
3.全力做好“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。2023年，我社嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，組織供銷市場管理所領導班子召開專項會議7次。認真對照“四城聯(lián)創(chuàng)”方案要求和督查要求，加強環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序管理工作，縣社本部每周、供銷市場每天按時按質開展責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，落實“門前三包”責任制。供銷市場積極開展供銷市場內交通秩序整治、小廣告整治、衛(wèi)生死角整治、占道經(jīng)營整治等工作，不存在環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象。積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育，設置有創(chuàng)建文明城市或精神文明宣傳教育欄，結合實際開展多種形式的文明城市創(chuàng)建宣傳。按時報送工作動態(tài)到“四城聯(lián)創(chuàng)”辦，截至9月底，已報送動態(tài)信息10條。
4.心得體會范文多措并舉扎實做好疫情防控工作。為堅決有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延擴散，根據(jù)黨中央、國務院特別是習總書記的重要指示精神和縣委、縣政府的部署安排，我社干部職工，特別是領導干部迅即行動，立即做好轄區(qū)和業(yè)務范圍內的疫情防控工作。一是加強組織領導，成立主要領導任組長，分管領導任副組長，股室負責人為成員的疫情防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作聯(lián)系對接和任務派發(fā)等工作。二是加強排查，全縣供銷系統(tǒng)每日配合社區(qū)排查供銷小區(qū)疫情相關情況，在供銷市場設置2個卡點，同時根據(jù)安排赴農業(yè)安置小區(qū)卡點及中平村、龍團村等地開展疫情防控值守，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，堅決打贏民政系統(tǒng)疫情防控攻堅戰(zhàn)。
二、存在的問題
2023年，通過全體干部職工的共同努力，我們的工作雖然取得了一定成效，但存在的困難和問題仍然突出。主要體現(xiàn)在：
機關人員少、人員老化。機關編制10名，實際在崗人員8名。綜合改革工作任務繁重，工作壓力大，且機關人員普遍老化，制約了供銷合作社人才隊伍建設，直接影響供銷社綜合改革內生動力。
【第2篇 上半年新型農村合作醫(yī)療管理中心工作總結及下半年工作計劃
今年上半年我中心嚴格按照2023年衛(wèi)生工作各項目標任務，高位求進，逐一落實，進一步規(guī)范了縣內各級新農合定點醫(yī)療機構服務行為，確保了全縣農民群眾受益度不斷提高，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、2023年1—4月新農合運行基本情況。
(一)新農合參合情況
2023年，我縣新農合以村為單位覆蓋率達到100%，參合農業(yè)人口總數(shù)達196042人，參合率97.19% 。
(二)新農合基金籌集及使用情況
今年基金籌集總額為4508.97萬元，其中588.12萬元為農民自籌，各級財政補助資金為3920.84萬元。去年結余基金957.94萬元(含風險基金254.06萬元)，今年我縣新農合可用基金為5466.91萬元。截止2023年4月底，縣財政新農合補助基金已經(jīng)到位1450萬元，中央財政預撥新農合基金846萬元，省級下?lián)?04萬元，市新農合補助基金暫未到位，基金到位率現(xiàn)為37% 。
2023年1—4月，我縣共為參合農民報銷醫(yī)療費用663.76萬元，占本年度基金總額15%。
二、主要工作成效
一是圓滿完成新農合2023年基金收繳工作，參合率達97.19%;二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農民受益度，新農合實際補償比達43%;三是各級醫(yī)療機構基礎設施建設及醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范。
三、主要工作措施
(一)調整方案，提高參合農民受益度
根據(jù)上級新農合統(tǒng)籌補償方案(川衛(wèi)辦發(fā)〔2023〕195號)和醫(yī)改相關文件精神，我中心結合我縣實際情況，以確保參合農民受益度為目標，經(jīng)反復測算，擬定并報請縣政府出臺了青川縣新農合第七套補償方案，進一步提高報銷比例，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級醫(yī)療機構新農合自付藥品比例，新增慢性病報銷病種，提高基金使用率，使參合農民“看病難，看病貴”的問題得到進一步緩解。
(二)奮力攻堅，全面做好新農合門診統(tǒng)籌工作
根據(jù)上級文件精神，結合我縣實際情況，經(jīng)科學測算，今年年初我們報請縣人民政府辦公室印發(fā)了《青川縣新農合門診統(tǒng)籌補償方案》，并根據(jù)方案內容對新農合系統(tǒng)門診補償模式進行調整，隨后開展為期半個多月的巡回培訓，深入每個醫(yī)院，對經(jīng)辦人員進行面對面培訓，確保其熟悉業(yè)務技能。
(三)加強宣傳，以新農合制度的優(yōu)越性為重點。
一是印制新農合宣傳資料下發(fā)各定點醫(yī)療機構，在宣傳專欄、病房、村衛(wèi)生站等位置張貼;二是要求各定點醫(yī)療機構在醫(yī)院醒目位置懸掛新農合宣傳標語;三是通過電視宣傳，在縣電視臺滾動播放;四是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、定點醫(yī)療機構利用廣播、標語、宣傳車、板報、墻報等方式，并組織駐村干部、村干部、衛(wèi)生院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生深入農戶家中宣傳講解新農合政策的目的、意義、醫(yī)藥費報銷辦法、報銷比例等知識;五是將新農合宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農合督導的重要內容，采取定期與不定期的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，開展入戶調查，督導新農合宣傳工作的開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并有針對性的采取相應措施。
(四)創(chuàng)新措施，進一步便民利民。
門診統(tǒng)籌工作開展以后，各類表冊登記，農合系統(tǒng)核銷等手續(xù)繁瑣，極不利于群眾報賬。為此，我中心聯(lián)系軟件公司，制作新農合軟件與新農合信息平臺對接，通過手機短信的方式為百姓報銷新農合門診費用，極大方便百姓報賬。
(五)加強監(jiān)管，確保新農合基金安全
今年以來，我中心繼續(xù)采取隨機抽查、入戶調查等方式，1-4月份共組織下鄉(xiāng)累計達10余次，加大外傷核實力度，加強對縣級以上定點醫(yī)療機構督促檢查，共查出新農合定點醫(yī)療機構違規(guī)事件2起，處理2起，查出不符合新農合報銷范圍150余人，為新農合基金安全提供了強有力的保障。
(六)進一步完善信息系統(tǒng)建設。
一是根據(jù)新農合系統(tǒng)需求情況新增ctbs模式安裝調試并增加服務器一臺;二是不間斷下鄉(xiāng)指導、維護新農合信息系統(tǒng)各個支點;三是對新農合信息系統(tǒng)服務器進行全方面的維護及數(shù)據(jù)重做，并新添加了手機報賬平臺，與200多個村級醫(yī)療衛(wèi)生機構對接。
(七)加大培訓力度，提高服務能力。
今年1-4月，我中心積極爭取資金，開展三期新農合經(jīng)辦人員培訓，共培訓400人次。通過培訓，進一步提高管理人員的水平與工作人員的業(yè)務素質，促使其規(guī)范服務行為，有力的保障了新農合制度在我縣進一步開展。
三、存在問題
(一)極少數(shù)醫(yī)療機構服務行為尚需規(guī)范
一是不合理引導病人就醫(yī)，放寬住院指針，將應該門診治療病人收入住院治療;二是用藥不合理，濫用抗生素、開“大處方”，“搭車藥”。
(二)宣傳工作尚需進一步加強
一是目前宣傳軟件資料還需要進一步完善;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構對宣傳工作的重要性還有待進一步提高;三是宣傳方式重復、單一，缺乏新穎的宣傳手段。
(三)個別醫(yī)療機構基礎設施建設滯后
一是各類設施配備不齊全，新農合稽核人員兼職現(xiàn)象嚴重;二是新農合各類標識設置不完善，制度不健全;三是部分醫(yī)療機構新農合資料檔案保存不規(guī)范。
(四)對定點醫(yī)療機構監(jiān)督、指導不力的現(xiàn)象客觀存在
新型農村合作醫(yī)療涉及面廣，人數(shù)眾多，縣合管中心人少事多，忙于縣外住院人員的報銷工作，如何完善合作醫(yī)療和監(jiān)管機制，還需要在工作中不斷探索。
四、下半年工作計劃
(一)加強新農合宣傳工作。
一是把握重點，以農民受益實例為重點，開展宣傳;二是創(chuàng)新方式，多用新穎、獨特、老百姓喜聞樂見的手段開展宣傳。
(二)以項目為抓手，進一步推進新農合制度發(fā)展。
一是千方百計爭取災后重建項目資金，使基礎設施建設進一步完善;三是為將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦及全縣醫(yī)療機構工作人員的工資與兩保爭取財政資金，并按人頭爭取足額的辦公經(jīng)費;三是加強縣內各級醫(yī)療機構“三配套”設施建設，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務能力，解決人才危機。
(三)進一步加大監(jiān)管力度，防止新農合基金流失。
一是繼續(xù)實行定期檢查、不定期抽查相結合的方式加強對各定點醫(yī)療機構住院病人的監(jiān)管;二是加強對醫(yī)療服務行為的監(jiān)管，防止醫(yī)療機構為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項目、延長病人住院時間等做法;三是定期向縣新農合監(jiān)督小組匯報監(jiān)管工作情況，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公開透明。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站設立新農合公示欄，將參合農民住院醫(yī)療費用的補償情況，包括患者的基本情況、住院時間、住院總費用、可報費用和補償金額，以及新農合有關政策、監(jiān)督舉報電話、群眾意見與反饋等內容進行嚴格公示，每月公示一次。
(四)再接再厲，全力做好2023年新農合籌資工作。
一是提早謀劃，早安排、早部署，把2023年新農合籌資工作納入議事日程;二是銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員準備工作，并完善信息系統(tǒng)參合數(shù)據(jù)核對與管理。
【第3篇 縣供銷合作社2023年上半年工作總結及下半年工作計劃
__年上半年，_____縣供銷社在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市供銷社的大力指導和支持下，堅持以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，積極參與社會主義新農村建設，推進農村流通現(xiàn)代化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高自身經(jīng)濟實力和為農服務水平，緊緊圍繞農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調整，全面推進供銷合作社體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，以實現(xiàn)開放辦社改造聯(lián)合社，以實行產(chǎn)權多元化改造社有企業(yè)，以參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營改造基層社，以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式改造營銷網(wǎng)絡，使供銷合作社在全面建設社會主義新農村的進程中煥發(fā)出生機與活力，促進全縣供銷合作社工作取得新進展，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和助農增產(chǎn)增收做出新貢獻。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
__年上半年全縣供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品總銷售9982萬元（其中農業(yè)生產(chǎn)資料3242萬元，生活資料3967萬元），比上年同期增加1281萬元，增長110%；社辦工業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)總產(chǎn)值1418萬元，產(chǎn)銷1382萬元；實現(xiàn)利潤17萬元，占年計劃的52%；上繳稅金28萬元，同比增長6%；費用水平1.9%，同比下降1個百分點，實現(xiàn)了全系統(tǒng)無新的經(jīng)營性虧損的目標。
二、主要工作措施及成效
（一）扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，積極參與社會主義新農村建設
為積極響應和落實黨中央關于'社會主義新農村建設'第三批先進性教育活動實踐主題，按照'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主'的要求，大力打造為'三農'服務新平臺，加強行業(yè)協(xié)會建設，搭建農村合作經(jīng)濟發(fā)展新平臺?？h社跳出傳統(tǒng)'供銷'的局限，探索'龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶'的經(jīng)營模式，建成種、管、購、加、銷一條龍、一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，在專業(yè)化種植、區(qū)域化布局、社會化管理、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、市場化運行上體現(xiàn)民有、民營、民享、民受益的特色，已成立的種子、棉花、農資、煙花爆竹協(xié)會，讓農民通過供銷合作社這個合作經(jīng)濟組織，得到實惠，通過實實在在的利益和成效來打動農民，滾動發(fā)展。
（二）重組網(wǎng)絡，開展連鎖經(jīng)營有新的突破
一是以縣種子公司為依托，創(chuàng)辦種子經(jīng)營連鎖店。__年上半年，全縣基層供銷社已建種子連鎖店66個。種子公司對各基層供銷社的連鎖店商品嚴把質量關，實行銷貨臺帳管理制度，開具正規(guī)發(fā)票，記錄客戶檔案及種子的來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量、質量級別、用種戶、栽培方式等內容。并向農民承諾如因質量問題造成減產(chǎn)，種子（公司）連鎖店全額賠償。同時種子（公司）連鎖店還加強售前、售中、售后服務，發(fā)放購種卡及信譽卡。連鎖店采取'六統(tǒng)一'的管理模式，即：統(tǒng)一集中采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標牌標識、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一調退貨，實行連鎖店零風險經(jīng)營。種子連鎖店的建立，為廣大農民提供了放心種子，使農民免受假冒偽劣種子的坑害，贏得了農民群眾的稱贊，供銷社也取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。二是以煙花爆竹專營公司為龍頭，與基層社零售網(wǎng)點開展連鎖經(jīng)營，打造煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡。以煙花爆竹連鎖店為依托，充分發(fā)揮'省外購進'的調控優(yōu)勢，抓住商品源頭，通過設立煙花爆竹配送中心，落實統(tǒng)一歸口經(jīng)營政策，強化安全管理，形成'統(tǒng)購分銷、統(tǒng)一經(jīng)營'的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡，逐步把煙花爆竹經(jīng)營培育成全縣供銷社系統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)。
（三）轉換經(jīng)營機制，在不斷夯實為農服務基礎上有新進展
以建設社會主義新農村為契機，繼續(xù)堅持合作制理念，堅持為農服務的方向，發(fā)揮自身在農村流通領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，適應市場、流通和農業(yè)、農民需求的變化，實行“三改一替代”，改造基層社產(chǎn)權結構、人才結構、經(jīng)營業(yè)態(tài)；培育和發(fā)展農村其它專業(yè)合作經(jīng)濟組織，替代功能退化的基層合作社，涉入產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，使農民種有所導，育有所幫，買有所需，銷有所包，售有所靠，實現(xiàn)千變萬化的大市場與千家萬戶的小生產(chǎn)相對接，有效抵御市場風險，達到農民增收、企業(yè)增效的良性循環(huán)。
（四）抓綜合治理，保安全、促穩(wěn)定、重發(fā)展
__年上半年，縣社系統(tǒng)取得了安全生產(chǎn)無事故的佳績。確保了正常的工作秩序、經(jīng)營和安全，維護了安定團結的大好局面，為全系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定構筑了寬松的內外環(huán)境。
三、下半年工作計劃
（一）主要經(jīng)濟指標計劃
__年實現(xiàn)商品總銷售22344.3萬元，比上年同期增長10%；上繳稅金33萬元，比上年實際增長10%；實現(xiàn)利潤52.8萬元，比上年實際增長10%；費用水平3.3%，比上年實際降低0.5個百分點。消滅虧損源，實現(xiàn)全系統(tǒng)無新的經(jīng)營性虧損目標。
（二）工作任務
⒈以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設為載體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式。
⒉以改造重塑造基層合作社為抓手，在不斷夯實為農服務基礎上有新進展。
⒊以科學發(fā)展觀為指導，促進社有企業(yè)的改革發(fā)展。
⒋以鞏固和擴大主營業(yè)務為支撐，全面提升市場競爭力。
⒌以效能建設為先導，狠抓各項工作的貫徹落實。
⒍加快整合經(jīng)營網(wǎng)絡，促進農村流通現(xiàn)代化。
⒎加大招商引資力度，盤活存量資產(chǎn)。
二○○六年六月十二日
【第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年合作醫(yī)療工作總結與計劃范文
一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各職能部門的鼎立支持和精心配合下，全縣新農合工作緊扣轉型跨越發(fā)展的主線，緊貼農民醫(yī)療保障的主題，以深入貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動和“四型”機關創(chuàng)建為載體，以加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管、保障新農合資金安全為核心，精心組織，團結拼搏，全力破解影響新農合制度運行過程中存在的突出問題和困難，全縣新農合工作繼續(xù)保持了健康有序發(fā)展的良好態(tài)勢。現(xiàn)將一年來的工作運行情況總結如下。
一、基本情況
（一）參合及資金籌集情況
20__年，全縣共有715540人參合，參合率為100%，共籌集資金27362萬元，其中中央按180/人補助12879.7萬元；省級按99.55元/人補助7123.04萬元，市級按7.27元/人補助520.22萬元，縣級按33.18元/人補助2374.30萬元，農民個人按60元/人籌資4293.24萬元，上年結余2253.32萬元，利息及其它收入225萬元。全年可使用資金總額為29668.84萬元。
（二）新農合資金運行情況。
截止10月底，全縣共有127.3萬人次享受到新農合補償，補償金額23552.2萬元，其中普通住院補償95483人次，補償金額18271.7萬元；大病保險補償1767人次，補償資金780.38萬元；門診補償117.76萬人次，補償金額4068.9萬元；實際資金使用率為79.3%，受益面為177.9%，縣鄉(xiāng)兩級實際平均住院補償率為77.89%。超額完成省市民生100工程考核指標和全面建設小康社會考核指標，全縣新農合資金運行基本平穩(wěn)，資金使用安全有效。
二、主要工作成效
（一）以政策宣傳為主線，進一步提高社會關注度和政策影響力。
為更好地加強新農合工作宣傳，進一步提升農民群眾對新農合政策的知曉度，今年以來我們不斷更新觀念，充分拓展宣傳模式和宣傳渠道。一是與縣廣播電視臺合作，在《蓉城試點》欄目開辟了《新農合進農家》專欄，專欄下設“政策解讀、作風建設、群眾路線、廉政信箱”四大版塊，宣傳內容以農合事例、先進典型為載體，把新農合政策融入到具體的案例之中，點面結合，通俗易懂地宣傳新農合政策及法律法規(guī)，節(jié)目在新聞綜合頻道周一、周四首播，周二、周五重播，目前已經(jīng)制作專題節(jié)目16期，播放時長近60余小時。二是與縣新聞中心合作，利用《今日桂陽》報、中國桂陽新聞網(wǎng)、桂陽手機報等宣傳媒體及時發(fā)布相關新農合信息和報道，共在省市各級媒體發(fā)表信息和文章，在今日桂陽和桂陽手機報發(fā)表信息1，其中有被選入中國新聞網(wǎng)、網(wǎng)易新聞等全國多家主流媒體網(wǎng)站。三是繼續(xù)通過縣政府門戶網(wǎng)站設立的“新農合專題”，及時上傳相關新農合政策、制度、辦事流程和工作動態(tài)，公示5000元以上補償?shù)膮⒑匣颊咝畔?。四是按照我辦要求，各醫(yī)療機構規(guī)范制作了《新農合實施辦法摘要》、《新農合補償流程》等版面，并懸掛于單位醒目處，所到之處，一目了然。五是利用衛(wèi)生工作會議、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員工作會議對相關經(jīng)辦人員進行宣傳培訓。六是積極利用對醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查的機會，深入各醫(yī)療機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村組進行新農合政策宣傳，進一步提高了全縣廣大群眾對新農合政策的認識。
（二）以優(yōu)化補償方案為基礎，進一步提高基金運行效益。
一是通過精心測算，并經(jīng)縣合管委多次討論研究，3月31日，我縣出臺了《關于調整桂陽縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法的有關規(guī)定的通知》；二是根據(jù)湖南省衛(wèi)生廳《關于調整20__年度新型農村合作醫(yī)療省級住院統(tǒng)籌補償政策的通知》，6月1日我們就省級定點醫(yī)療機構住院補償起付線進行了優(yōu)化調整；三是鑒于鄉(xiāng)村兩級新農合定額包干補償模式存在的弊端，經(jīng)縣合管委多次對該補償模式進行調研和論證，8月1日起，我縣對《桂陽縣鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構新農合定額包干補償模式實施辦法》進行了優(yōu)化調整，設定了參合農民的普通門診年度新農合資金補償封頂線（240元/人），進一步提高了鄉(xiāng)村兩級新農合定點醫(yī)療機構的一般診療費收費標準。通過實行普通門診補償封頂，今年8-10月與去年同期相比節(jié)余資金309萬元。四是大病保險進一步減輕了農民的負擔。截止11月3日，大病保險（中國人壽保險公司）共補償1767人次，補償資金780.38萬元。
（三）以規(guī)范運行和加強監(jiān)管為核心，進一步確保新農合基金運行安全
新農合基金安全合理使用的關鍵是監(jiān)管，今年以來，我縣把監(jiān)管工作放在首位，把預防新農合基金流失，當作新農合工作的重中之重來抓，進一步完善了監(jiān)管體系，健全了監(jiān)管機制，確保了新農合資金的運行安全。
1、以制度建設為載體，建立長效監(jiān)管機制。一是進一步完善了定點醫(yī)療機構服務制。通過與定點醫(yī)療機構簽定包括規(guī)范醫(yī)療服務、醫(yī)療費用控制及違規(guī)責任處理等內容的服務協(xié)議，對定點醫(yī)療機構嚴格實行了協(xié)議管理，特別是創(chuàng)新并加大了對檢查結果的運用程度，把監(jiān)管醫(yī)療機構的不規(guī)范醫(yī)療服務費用占所抽查總費用的比例類推到每一個門診病人和住院病人。二是進一步完善了對定點醫(yī)療機構的管理考核。研究制定了《桂陽縣新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構考核細則》，把考核評分與核定下一年度的次均費用控制掛鉤。按照該考核細則，今年我們完成了對定點醫(yī)療機構（市、縣、鄉(xiāng)、村）的多輪次考核。三是根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關于開展新農合制度建設“回頭看”活動的通知》等有關文件精神，下發(fā)了《關于進一步規(guī)范和加強我縣新農合定點醫(yī)療機構報賬管理工作的通知》，通知就實名查驗、規(guī)范報賬、資料交接與裝訂等方面做出了明確要求。
2、以加強資金管理為抓手，嚴防資金運行風險。一是核減定點醫(yī)療機構因不規(guī)范醫(yī)療服務所占比例類推所產(chǎn)生的住院醫(yī)療費用168.9萬元。二是切實控制次均費用零增長。核減醫(yī)療機構次均超標住院費用31.2萬元。三是嚴格控制住院床日數(shù)。核減醫(yī)療機構住院床日數(shù)超標資金32.9萬元。四是積極推行門診統(tǒng)籌總額預付制度。核減各門診統(tǒng)籌點不合理費用22.6萬元，核減門診超次均費用4.1萬元；預留門診超月等份指標費用71.8萬元。
3、以省市縣開展的打擊違規(guī)套取騙取新農合資金專項整治工作為契機，進一步加大了對各種違規(guī)違紀行為的打擊查處力度。
通過加強專項檢查，今年我們對3家（郴州市東華醫(yī)院、蓉城醫(yī)院、龍?zhí)秼D產(chǎn)醫(yī)院）存在的違規(guī)套取騙取新農合資金行為的定點醫(yī)療機構進行嚴厲打擊和有效懲處；對一名偽造醫(yī)藥費發(fā)票蓄意套取新農合資金的案件及時進行了查處；對群眾舉報的2起意外傷害有責任方患者參與了新農合報賬案件及時給予了嚴肅查處；對方元鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫助農民因其本人的門診補償資金達到系統(tǒng)設置上限（5000元）后，套用其親戚的姓名就診套取新農合補償資金共8413元給予了核減。共計查處定點醫(yī)療機構86家，查處違規(guī)違紀人員6名，按不合理費用比類推，核減醫(yī)療機構不合理費用191.5萬元，挽回資金損失3.6萬元。
（四）以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和四型機關創(chuàng)建活動為載體，進一步提高機關工作效能
今年以來，我們以全縣深入開展的 “黨的群眾路線教育實踐活動”和“四型”機關創(chuàng)建活動為載體，組織開展了多項富有成效的工作。一是每周組織全體干部職工進行集中學習，如組織學習黨的__大精神、論群眾路線、厲行節(jié)約反對浪費重要論述摘編等；多次召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議、民主測評會議及黨的群眾路線大討論會議等，通過學習進一步增強了干部職工的宗旨意識、服務意識和群眾觀念。二是加強制度建設，從嚴內部管理。研究制定了《桂陽縣合管辦工作人員績效考核管理辦法》，就干部職工的出勤情況、工作業(yè)績、工作作風、廉政情況及考核結果的運用等多方面的情況進行了明確；進一步完善和修訂了《桂陽縣新型農村合作醫(yī)療內部管理制度》、《桂陽縣新型農村合作醫(yī)療違規(guī)處罰及責任追究辦法》。三是根據(jù)縣政協(xié)民主評議縣政務服務中心窗口要求，我們研究印發(fā)了《桂陽縣新型農村合作醫(yī)療民主評議實施方案》，方案就全體干部職工的工作紀律、服務質量、服務態(tài)度、政務公開、廉潔自律、民主評議結果的運行等多個方面進一步進行了明確；四是全面推行了首問負責制、一次性告知制、辦結制。五是積極參加各種群眾活動，深入傾聽群眾意見，體會群眾感情，如認真組織工作人員參加縣政務服務中心舉辦的以“服務對象在我心中”為主題的演講比賽，送選的三名選手取得較好成績，一名獲得一等獎，二名獲得二等獎；積極參加縣衛(wèi)生系統(tǒng)舉行的“學習焦裕祿，立足本職，愛崗敬業(yè)”演講比賽，推薦的一名參賽選手獲得了優(yōu)勝獎。正是這一項一項舉措的實施，進一步加強了我辦機關及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合管辦的作風建設，提升了縣鄉(xiāng)合管辦的經(jīng)辦服務水平，切實維護了黨和政府的惠民政策落實和參合農民的切身利益。自進駐縣政務服務中心以來，我辦每月有1-2位同志被評為“服務明星”、“黨員”或“先進個人”。
（五）以精心抓好新農合籌資工作為推手，全力推進各項考核目標任務完成。
新農合籌資工作作為省市民生100工程和全面建設小康社會重要考核指標之一，為確保圓滿完成考核目標任務，確保讓最廣大的農民群眾能有機會享受到新農合制度的惠澤，近年來我辦開拓了多條籌資途徑（如協(xié)議籌資；現(xiàn)金收繳；政府或經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組或個人資助參合），20__年，全縣共有715540人參合，參合率達100%，共籌集資金2.72億元超額完成縣委、縣政府制定的96%以上的籌資目標任務。為確保圓滿完成20__年度籌資工作目標任務，我們及時采取了多項措施：一是按照70元/人的新籌資標準，在3月底，我們完成了對簽訂委托籌資協(xié)議書的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參合農民20__年度新農合籌資資金的代扣工作，共計代扣成功2780.24萬元，完成代繳參合人數(shù)為39.7萬人。二是年初在全縣衛(wèi)生工作會議上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與縣政府簽訂了2023年度新農合籌資責任書；三是根據(jù)今年8月份省市下發(fā)的有關文件精神，2023年度參合農民的個人籌資資金增加到90元/人，面對籌資難度急劇加大的現(xiàn)狀，我們及時向縣委、縣政府進行了匯報，進一步贏得了各級領導的重視和支持， 8月22日召開了全縣2023年度新農合工作會議，對2023年度新農合籌資工作進行了全面部署。四是我辦切實加大對籌資工作的督促協(xié)調和科學調度力度，按照管片及管線分工進一步明確了全體干部職工的籌資工作責任，經(jīng)常性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌資工作進展情況進行跟蹤，自10月下旬起，我們每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的籌資工作進展情況進行排位，通過縣電視臺和手機報進行公布。通過加強協(xié)調和跟蹤，截止11月7日全縣共有41.55萬人參合，參合率為66.32%，共計籌集農民繳費資金3739.65萬元。目前籌資工作進展順利。
（六）以參合群眾利益為根本，切實做好群眾信訪維穩(wěn)工作。
群眾利益無小事，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動的有關精神，在平常的工作中我辦嚴格堅持有訪必接，接而必辦，辦而必果的工作制度，做到件件有回音，事事有結果，能解決的問題及時解決，該答復的事項如實答復，該回訪的回訪，該說明的說明，在極大程度上防止了重信重訪及越級上訪事件的發(fā)生。今年以來，我辦共受理群眾來信來訪案件15件（無一例越級上訪案件），每一案件基本上都能按規(guī)定時間辦結，對上級交辦的案件我們能及時按交辦要求將辦理情況及時向上級呈報。對能及時解決的問題我們能及時予以解決，因資金或其他原因一時不能解決的，我們也能及時向來信來訪人解釋清楚，以求得其諒解與支持，如對敖泉鎮(zhèn)烏龍村上新一組村民張瑞英患者反應補償資金過低的投訴，我辦及時根據(jù)相關補償制度耐心細致地跟其進行了解釋說明，有效解決了她的疑慮等。
（七）以防范新農合資金風險為前提，積極推進意外傷害補償委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦服務工作開展。
意外傷害補償委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦服務，不僅能較好地發(fā)揮商業(yè)保險公司網(wǎng)絡、人才隊伍、服務能力等優(yōu)勢，既能對意外傷害進行勘查，堵塞漏洞，擠出水分，有效防范新農合基金的風險，也能極大減輕合作醫(yī)療經(jīng)辦機構的工作壓力。今年以來，根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室《關于商業(yè)保險參與新型農村合作醫(yī)療經(jīng)辦服務的指導意見》（衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)[2023]27號）及省市有關文件精神，我辦精心組織、積極行動全力推進了新農合意外傷害補償委托管理經(jīng)辦服務工作開展。一是研究制定的《桂陽縣新農合意外傷害委托管理經(jīng)辦服務實施方案》；二是按照程序，依法依規(guī)完成了意外傷害補償經(jīng)辦服務的競爭性談判招標工作；三是加強培訓和指導，于11月1日新農合意外傷害委托經(jīng)辦服務工作正式啟動實施。
三、存在問題
今年以來，通過完善制度、規(guī)范管理、加強監(jiān)管，我縣新農合工作取得了較好的成績，但與上級組織的要求和廣大群眾的期望相比，還有較大差距，在推進過程中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。突出表現(xiàn)為：
（一）在現(xiàn)行醫(yī)療體制下，醫(yī)療機構以過度經(jīng)濟效益為根本目的，不規(guī)范服務行為仍然存在。表現(xiàn)在：一是“四個合理”執(zhí)行不到位；二是部分醫(yī)療機構新農合政策執(zhí)行不到位等。
（二）新農合網(wǎng)絡信息化依然相對較為滯后。與全省已經(jīng)推行“一卡通”業(yè)務的先進縣市比，我縣目前仍然使用的是紙質合作醫(yī)療證，既不能方便參合農民即時結報，同時也給我縣新農合資金的運行安全帶來較大的安全隱患。另外，受網(wǎng)絡、交通及經(jīng)濟條件等方面因素影響，我縣仍有相當部分的定點村衛(wèi)生室未能開通網(wǎng)絡，無法實現(xiàn)與新農合系統(tǒng)的網(wǎng)絡實時對接，一定程度上也影響了我縣新農合各項制度的正常推行。
（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合管辦的管理體制不順，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員的監(jiān)督職能難以發(fā)揮。我縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員具有雙重身份，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員實行縣鄉(xiāng)兩級管理，名義上雖以縣合管辦管理為主，但在實際工作中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，縣合管辦難以監(jiān)管到位。再則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦目前只有一名駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員，未設片整合，勢單力薄，，進村入戶監(jiān)督檢查少，尤其是對鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構的監(jiān)管的時間、精力和財力都不足，難以落實到位。
（四）對定點醫(yī)療機構監(jiān)督、指導不力的現(xiàn)象客觀存在。我縣涉及市縣鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構共380家，縣合管辦總共在編在職工作人員僅46名，即平均每名工作人員均需管理1.6萬名參合農民，8個定點醫(yī)療機構，完成日常審核報賬、參與年度籌資等工作任務繁重，監(jiān)管工作點多、線長、面廣，僅有的工作人員，在現(xiàn)有條件下（工作經(jīng)費不足、使用紙質合作醫(yī)療證、部分定點村衛(wèi)生室網(wǎng)絡建設滯后等），對定點醫(yī)療機構監(jiān)督或指導不力的現(xiàn)象客觀存在。
（五）財務人員嚴重缺乏，造成資金管理難度大。
目前，我辦從事財務的在編財會人員僅1名，承擔著全縣70萬余參合農民、近3.0億元新農合補償資金核算和撥付任務，每月上報月報表，每年還需裝訂6000余本報賬憑證，工作量極大。雖然近幾年我辦臨聘了3名財會人員從事財務工作（3名臨聘人員的工資和三金經(jīng)費從縣財政年初預算給我單位的公用經(jīng)費中開支，該筆經(jīng)費開支每年需要10余萬元），一定程度上緩解了我辦財務工作壓力，但是我辦財務工作繁重且工作經(jīng)費緊缺，導致聘請的財務人員流動性大，無法在我辦長期堅持工作，不僅增加了我單位的公用經(jīng)費負擔，還直接影響了財務工作的正常開展，造成資金管理難度大。
四、2023工作計劃
（一）工作目標
1、全縣合作醫(yī)療基金年度結余控制在8％以內；
2、總體上實現(xiàn)對參合農民住院費用補助率縣鄉(xiāng)達到75％以上；
3、全縣參合率達96%以上；
4、在全市單項排位爭一保三
5、在全縣績效考核中爭創(chuàng)優(yōu)秀，單位繼續(xù)爭取在縣政務服務中心評選為文明窗口單位；干部職工精氣神大提升、工作作風更扎實，新農合工作形象大提升。
（二）工作重點：
1、以加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管為重點，進一步完善新農合監(jiān)管長效機制。
一是繼續(xù)實行定期檢查、不定期抽查相結合的方式加強對各定點醫(yī)療機構門診和住院病人的有效監(jiān)管。二是進一步加大審核力度。嚴格執(zhí)行新農合各項政策規(guī)定，對醫(yī)療機構次均費用超標、床位數(shù)超標、四個合理制度執(zhí)行不到位等不規(guī)范醫(yī)療服務行為產(chǎn)生的費用嚴格按照相關管理制度規(guī)定核減。三是暢通信訪渠道，切實加大對違規(guī)事件的查處力度。四是繼續(xù)完善向縣新農合管理委員會和監(jiān)督委員會定期匯報制度，更好得到各級領導和各部門對新農合工作的大力支持和關心，切實解決新農合運行中的難點和熱點問題，更好地把新農合這項惠民利民工作做實做細。五是繼續(xù)強化衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管主體地位，健全醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督、審計、紀檢監(jiān)察、新農合等部門的聯(lián)動機制，切實加強醫(yī)療服務質量管理，提高監(jiān)管工作合力；六是進一步加大對新農合違法、違規(guī)案件的查處力度。繼續(xù)加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的套取騙取新農合基金等違法、違規(guī)案件，根據(jù)相關法律、法規(guī)給予嚴肅處理，決不姑息。
2、以加強新農合經(jīng)辦隊伍建設為切入點，進一步提升服務效能。
（1）狠抓工作作風建設，進一步提高經(jīng)辦服務效能。對機關干部職工及駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核員實行績效考核和民主評議，內容包括如下幾個主要方面：工作紀律、工作業(yè)績、中心工作調配、廉政建設執(zhí)行表現(xiàn)，實行100分量化考核，考核及評議結果與年終評先評優(yōu)及津補貼發(fā)放掛鉤。
（2）深入開展“四型機關”創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)文明窗口單位。在我辦繼續(xù)深入開展'四型機關'創(chuàng)建活動，按照'抓宣傳強基礎，重關愛創(chuàng)特色'的思路，緊緊圍繞新農合工作機制抓落實，強化'為群眾服務、對群眾負責、讓群眾滿意'的服務理念，樹立'以人為本、高效廉潔'的單位形象，營造'創(chuàng)建文明單位、建設和諧新農合'的濃厚氛圍，形成'服務優(yōu)質、廉潔高效、言行文明'的嶄新面貌，把縣合管辦繼續(xù)建設成為文明窗口單位。
（3）進一步加強新農合經(jīng)辦能力建設。一是爭取選調或招聘一批工作人員，特別是財務人員充實縣合管辦，切實滿足日常作的需要。二是爭取工作經(jīng)費投入，進一步改善辦公條件，提升經(jīng)辦服務能力。三是爭取籌資經(jīng)費補助，切實提高鄉(xiāng)村干部的籌資工作積極性；四是爭取按片設置中心合管辦站，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的監(jiān)管工作合力。
3、以加強信息化建設為動力，積極推行合作醫(yī)療證變更為銀聯(lián)“ic”卡管理試點工作。我們將爭取在縣委、縣政府高度重視和縣農行的大力支持下，積極探索，推行新農合紙質合作醫(yī)療證更換合作醫(yī)療銀聯(lián)ic卡試點工作。使參合農民持卡在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級醫(yī)療機構就醫(yī)實現(xiàn)即時結報。
4．逐步完善實施方案，努力提高受益度、擴大受益面。一是結合實際，科學制定并逐步完善合作醫(yī)療的實施方案。二是根據(jù)省市有關文件精神，進一步完善和規(guī)范新農合重大疾病醫(yī)療補償政策，切實提高農村居民重大疾病醫(yī)療保障水平。
5、切實抓好宣傳發(fā)動，繼續(xù)鞏固提高農民參合率。一是早謀劃、早安排、早部署，把2023年新農合籌資工作納入議事日程；銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各相關部門做好籌資宣傳動員準備工作，精心組織、強力推進，確保在11月30日超額完成縣委、縣政府制定的96%以上的參合目標任務。二是繼續(xù)組織做好新聞媒體的宣傳報道，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展宣傳發(fā)動工作。制定年度宣傳計劃，繼續(xù)協(xié)調縣級新聞媒體做好合作醫(yī)療宣傳報導工作，抓好日常宣傳與重點時期的宣傳相結合；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在認真總結已有工作經(jīng)驗、教訓的基礎上，努力抓好的宣傳發(fā)動工作，進一步鞏固和提高農民的參合率。三是認真執(zhí)行籌資政策。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農民個人繳費資金及時歸集到合作醫(yī)療基金專戶；將合作醫(yī)療補助資金納入本級財政預算，按照有關規(guī)定及時將財政補助資金足額撥入合作醫(yī)療的基金帳戶，協(xié)調上級財政補助資金落實到位。
五、建議
（一）進一步加強我辦經(jīng)辦機構建設。建議：一是將我辦空編的2名工作人員及時補足；二是增加我辦專職財務人員編制3名，如暫時無法增加我辦財務人員編制，建議縣財政今年能另外安排項目經(jīng)費開支12萬元或明年將我辦目前聘用的3名財務人員的開支列入年初工作經(jīng)費預算；三是建議縣財政預算安排資金，按片設立中心管理站（管理站可設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所），每個管理站安排3-5名駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員，由中心管理站對各片鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構進行集中審核監(jiān)管，即變原來的個人（駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員）兼職管理為多人（多名駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核員）專職管理。四是鑒于新農合籌資工作難度加大，借鑒周邊永興、臨武縣按籌資人平1.5-2元的標準（城鎮(zhèn)居民參保按4元/人補助經(jīng)費），建議按1元/人標準再增加安排籌資補助經(jīng)費72萬元。
（二）積極探索紙質合作醫(yī)療證推廣為ic卡使用管理模式。
“新農合銀聯(lián)ic卡”替換紙質合作醫(yī)療證，既可有效杜絕參合農民借證冒名頂替套取合作醫(yī)療資金行為發(fā)生，又能大大方便農民群眾參合和及時報賬，更能有力防范醫(yī)療機構弄虛作假套取新農合資金，一定程度上保障新農合資金的運行安全。建議縣委、縣政府高度重視和支持該項工作，安排財政繼續(xù)加大新農合信息化資金投入，確保在財政、農行及醫(yī)療機構三方加大投入的基礎上在全市率先推行“一卡通”管理模式。即變紙質合作醫(yī)療證為銀聯(lián)“ic”卡管理。
（三）建議積極推行重大疾病按病種付費和分級診療制度。
【第5篇 縣供銷合作社上半年工作總結及下半年工作計劃
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
____年上半年全縣供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品總銷售____萬元（其中農業(yè)生產(chǎn)資料____萬元，生活資料____萬元），比上年同期增加____萬元，增長___%；社辦工業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)總產(chǎn)值____萬元，產(chǎn)銷____萬元；實現(xiàn)利潤__萬元，占年計劃的__%；上繳稅金__萬元，同比增長_%；費用水平___%，同比下降_個百分點，實現(xiàn)了全系統(tǒng)無新的經(jīng)營性虧損的目標。
二、主要工作措施及成效
（一）扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，積極參與社會主義新農村建設
為積極響應和落實黨中央關于'社會主義新農村建設'第三批先進性教育活動實踐主題，按照'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主'的要求，大力打造為'三農'服務新平臺，加強行業(yè)協(xié)會建設，搭建農村合作經(jīng)濟發(fā)展新平臺?？h社跳出傳統(tǒng)'供銷'的局限，探索'龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶'的經(jīng)營模式，建成種、管、購、加、銷一條龍、一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，在專業(yè)化種植、區(qū)域化布局、社會化管理、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、市場化運行上體現(xiàn)民有、民營、民享、民受益的特色，已成立的種子、棉花、農資、煙花爆竹協(xié)會，讓農民通過供銷合作社這個合作經(jīng)濟組織，得到實惠，通過實實在在的利益和成效來打動農民，滾動發(fā)展。
（二）重組網(wǎng)絡，開展連鎖經(jīng)營有新的突破
一是以縣種子公司為依托，創(chuàng)辦種子經(jīng)營連鎖店。____年上半年，全縣基層供銷社已建種子連鎖店__個。種子公司對各基層供銷社的連鎖店商品嚴把質量關，實行銷貨臺帳管理制度，開具正規(guī)發(fā)票，記錄客戶檔案及種子的來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量、質量級別、用種戶、栽培方式等內容。并向農民承諾如因質量問題造成減產(chǎn)，種子（公司）連鎖店全額賠償。同時種子（公司）連鎖店還加強售前、售中、售后服務，發(fā)放購種卡及信譽卡。連鎖店采取'六統(tǒng)一'的管理模式，即：統(tǒng)一集中采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標牌標識、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一調退貨，實行連鎖店零風險經(jīng)營。種子連鎖店的建立，為廣大農民提供了放心種子，使農民免受假冒偽劣種子的坑害，贏得了農民群眾的稱贊，供銷社也取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。二是以煙花爆竹專營公司為龍頭，與基層社零售網(wǎng)點開展連鎖經(jīng)營，打造煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡。以煙花爆竹連鎖店為依托，充分發(fā)揮'省外購進'的調控優(yōu)勢，抓住商品源頭，通過設立煙花爆竹配送中心，落實統(tǒng)一歸口經(jīng)營政策，強化安全管理，形成'統(tǒng)購分銷、統(tǒng)一經(jīng)營'的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡，逐步把煙花爆竹經(jīng)營培育成全縣供銷社系統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)。
（三）轉換經(jīng)營機制，在不斷夯實為農服務基礎上有新進展
以建設社會主義新農村為契機，繼續(xù)堅持合作制理念，堅持為農服務的方向，發(fā)揮自身在農村流通領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，適應市場、流通和農業(yè)、農民需求的變化，實行“三改一替代”，改造基層社產(chǎn)權結構、人才結構、經(jīng)營業(yè)態(tài)；培育和發(fā)展農村其它專業(yè)合作經(jīng)濟組織，替代功能退化的.基層合作社，涉入產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，使農民種有所導，育有所幫，買有所需，銷有所包，售有所靠，實現(xiàn)千變萬化的大市場與千家萬戶的小生產(chǎn)相對接，有效抵御市場風險，達到農民增收、企業(yè)增效的良性循環(huán)。
（四）抓綜合治理，保安全、促穩(wěn)定、重發(fā)展
____年上半年，縣社系統(tǒng)取得了安全生產(chǎn)無事故的佳績。確保了正常的工作秩序、經(jīng)營和安全，維護了安定團結的大好局面，為全系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定構筑了寬松的內外環(huán)境。
三、下半年工作計劃
（一）主要經(jīng)濟指標計劃
____年實現(xiàn)商品總銷售_______萬元，比上年同期增長__%；上繳稅金__萬元，比上年實際增長__%；實現(xiàn)利潤____萬元，比上年實際增長__%；費用水平___%，比上年實際降低___個百分點。消滅虧損源，實現(xiàn)全系統(tǒng)無新的經(jīng)營性虧損目標。
（二）工作任務
⒈以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設為載體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式。
⒉以改造重塑造基層合作社為抓手，在不斷夯實為農服務基礎上有新進展。
⒊以科學發(fā)展觀為指導，促進社有企業(yè)的改革發(fā)展。
⒋以鞏固和擴大主營業(yè)務為支撐，全面提升市場競爭力。
⒌以效能建設為先導，狠抓各項工作的貫徹落實。
⒍加快整合經(jīng)營網(wǎng)絡，促進農村流通現(xiàn)代化。
⒎加大招商引資力度，盤活存量資產(chǎn)。
二○○六年六月十二日
