人防辦總結(jié)計(jì)劃（八篇）

【第1篇 市人防辦總結(jié)和來年計(jì)劃

市人防辦總結(jié)和來年計(jì)劃范文

縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務(wù)院、《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略方針，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，把握城市發(fā)展機(jī)遇，依法管理、科學(xué)管理，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，人防各項(xiàng)工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進(jìn)單位”和“城建工作先進(jìn)單位”。

一、人防組織指揮體系進(jìn)一步完善 建設(shè)全面啟動

為貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神，全面做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合我縣人防指揮體系建設(shè)的實(shí)際，一是根據(jù)《市戰(zhàn)時(shí)人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰(zhàn)時(shí)人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個(gè)組的組長，明確了各個(gè)崗位的工作職責(zé)，基本保證戰(zhàn)時(shí)24小時(shí)人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過《睢寧縣應(yīng)急行動預(yù)案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關(guān)于年人防專業(yè)隊(duì)整組與訓(xùn)練工作意見》，人防專業(yè)隊(duì)整組全部到位，調(diào)整充實(shí)了由人組成的個(gè)人防專業(yè)隊(duì)，并安排訓(xùn)練人數(shù)人。四是完成對警報(bào)器的檢修和維護(hù)工作，新添警報(bào)器臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省個(gè)警報(bào)覆蓋率100%的縣之一。5月19日結(jié)合“5.12”汶川地震，開展了防空警報(bào)試鳴，臺電聲警報(bào)器和臺流動警報(bào)器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個(gè)二級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和七個(gè)三級目標(biāo)應(yīng)急防護(hù)預(yù)案制定，并進(jìn)行了防護(hù)演練。

投資萬作為年縣委、縣政府城建重點(diǎn)工程建設(shè)之一的，樁基基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在市招標(biāo)辦開標(biāo)，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理 人防工程建設(shè)依法有序進(jìn)行

一是結(jié)合《睢寧縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強(qiáng)人防工程管理通告》，對人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設(shè)局聯(lián)合行文，對人防工程的防護(hù)等級、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認(rèn)真開展全縣人防工程安全管理工作，堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期對全縣人防工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。年完成人防工程竣工面積萬平方米，在建工程近萬平方米，基本完成省政府下達(dá)給我縣的人防工程任務(wù)。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設(shè)人防工程。原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積平方米。六是提升工作理念，提高服務(wù)水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實(shí)際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設(shè)計(jì)院和工程處的項(xiàng)目我們?nèi)砍袚?dān)下來，一包到底，全程服務(wù)。七是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)法。在主動服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于驗(yàn)收不合格的嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊(duì)足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。三、行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范 經(jīng)費(fèi)籌集有較大突破

貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。一是根據(jù)省、市文件要求，以縣政府名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空建設(shè)的意見》，為新時(shí)期人防工作大力發(fā)展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保做到依法行政、公正執(zhí)法。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個(gè)執(zhí)法人員做到“三懂”，即懂執(zhí)法程序，懂執(zhí)法依據(jù)，懂執(zhí)法藝術(shù)。今年有4人參加省人防辦執(zhí)法學(xué)習(xí)，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執(zhí)法培訓(xùn)班，六月份全體人員赴進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)。四是修改行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，規(guī)范我縣人防行政處罰自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法工作切實(shí)做到規(guī)范有序、公正透明。易地建設(shè)費(fèi)、人防經(jīng)費(fèi)等四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執(zhí)法、我評議”活動，主動上門征求意見，并在人防網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)查投票，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進(jìn)一步提高

充分利用報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強(qiáng)全民人防法制意識，增強(qiáng)國防觀念和人防意識，推進(jìn)人防工作更好更快發(fā)展。一是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的人防知識宣傳，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識和人防意識，積極向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防法規(guī)政策，及時(shí)匯報(bào)人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報(bào)》、《日報(bào)》聯(lián)辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發(fā)防空防災(zāi)知識和人防信息。以5.19試鳴結(jié)合汶川地震，與縣電視臺聯(lián)合制作防空防災(zāi)，減災(zāi)救災(zāi)知識專題片，系統(tǒng)地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發(fā)放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災(zāi)手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、社區(qū)及在校學(xué)生的人防知識教育，今年我們重點(diǎn)到建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局等機(jī)關(guān)進(jìn)行宣傳，并為全縣的機(jī)關(guān)干部軍訓(xùn)提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協(xié)作對城區(qū)中小學(xué)生開展了人防知識宣傳教育工作，為學(xué)生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應(yīng)對空襲和自然災(zāi)害的認(rèn)識及自救能力。

五、強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變作風(fēng) 努力創(chuàng)建“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)

“突破睢寧”，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。今年以來，我們從加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)入手，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰(zhàn)略要求，一是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網(wǎng)和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內(nèi)部工作制度和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。二是按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，努力造就成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)廉政教育，從網(wǎng)上下載有關(guān)人防工作方面出現(xiàn)的反面典型案例進(jìn)行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現(xiàn)的樁樁案例進(jìn)行警示教育，嚴(yán)于律己。四是在指揮中心建設(shè)過程中，實(shí)行陽光工程，全程接受檢察院和審計(jì)局的監(jiān)督，公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，一切在陽光下操作。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，積極向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心，四次捐款繳納特殊黨費(fèi)，位列機(jī)關(guān)前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮(zhèn)搶收搶種，扶持李集鎮(zhèn)無勞力戶收割經(jīng)費(fèi)3萬元。今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是建設(shè)已經(jīng)全面開工，工程約需費(fèi)用萬元左右，費(fèi)用缺口較大。二是人防建設(shè)還沒有完全納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，人防工程規(guī)劃進(jìn)展緩慢。三是相關(guān)部門支持不夠，人防部門協(xié)調(diào)不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執(zhí)法隊(duì)伍不健全，執(zhí)法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業(yè)人員。五是人防工作主動性有待于進(jìn)一步提高，工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

年工作目標(biāo)及具體措施

年，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務(wù)和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，解放思想，更新觀念，切切實(shí)實(shí)做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快建設(shè)

是人民防空、防災(zāi)、救災(zāi)行動的“神經(jīng)中樞”，要作為應(yīng)急準(zhǔn)備的重中之重來抓，確保工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工并投入使用。建成后，要及時(shí)和省市聯(lián)網(wǎng)，完善指揮功能。

二、加強(qiáng)人防指揮通信警報(bào)建設(shè)工作

年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達(dá)的組織指揮和專業(yè)隊(duì)規(guī)范化整組任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)警報(bào)器管理制度，抓好警報(bào)器設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，確保警報(bào)器性能良好常年備用，既能用于戰(zhàn)時(shí)防空，又能用于平時(shí)防災(zāi)，并將警報(bào)器延伸至周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使人防建設(shè)逐步步入向民防建設(shè)轉(zhuǎn)變的良性發(fā)展道路。

三、開拓思路強(qiáng)化管理 提高人防工程建設(shè)和管理力度

加強(qiáng)人防工程建設(shè)，首先要加強(qiáng)人防工程城市整體規(guī)劃工作，結(jié)合縣整體規(guī)劃的修編，及時(shí)調(diào)整并完成睢寧縣人防工程整體規(guī)劃。充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，多途徑、多手段、多形式地體現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的功能，使人防工程最大化的服務(wù)與社會，服務(wù)與民眾。加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，認(rèn)真履行人防手續(xù)限時(shí)辦結(jié)制。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，要一手抓數(shù)量、質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實(shí)。努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達(dá)萬平方米，在建萬平方米，結(jié)建手續(xù)萬平方米。

四、搞好行政執(zhí)法 加快經(jīng)費(fèi)征收力度

進(jìn)一步強(qiáng)化人防隊(duì)伍依法行政能力，加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的力度，嚴(yán)格追究行政越權(quán)、不作為等行為，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。力爭完成年1000萬任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行人防財(cái)務(wù)和預(yù)算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

五、加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 搞好培訓(xùn)及演練。

按照省人防辦、省軍區(qū)文件要求，繼續(xù)認(rèn)真做好整組擴(kuò)建工作，完成支人防專業(yè)隊(duì)的整組任務(wù)，做好人防專業(yè)隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練和考核。利用一個(gè)月的時(shí)間，組織各專業(yè)隊(duì)開展技能培訓(xùn)，在全縣開展一次人防專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急演練，提高應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件能力。

六、搞好重要目標(biāo)防護(hù)，啟動疏散地域建設(shè)。

完成個(gè)二級目標(biāo)和個(gè)三級目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組建。對二、三類重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，按照屬地管理要求，嚴(yán)格檢查，精心指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。制定疏散方案，結(jié)合警報(bào)試鳴和防空演練，組織居民疏散演練，結(jié)合構(gòu)造“精美宜居”的綠色睢寧，選擇合適地點(diǎn)搞一到兩處（50畝以上）防空林建設(shè)，并掛牌。

七、加大宣傳力度，使人防宣傳工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

創(chuàng)新宣傳教育形式、內(nèi)容，明確宣傳重點(diǎn)，從內(nèi)容形式上突出民防內(nèi)容，宣傳應(yīng)急救援和自救自護(hù)知識。注重因人施教，對不同層次、不同領(lǐng)域人員，根據(jù)其職責(zé)、任務(wù)的不同，突出宣傳教育的重點(diǎn)。主動向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極做好有關(guān)部門的宣傳工作，爭取他們對人防工作的關(guān)心、支持、幫助。對城區(qū)學(xué)生重點(diǎn)加強(qiáng)民防知識教育，并將人防工作延伸到全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、搞好人防“準(zhǔn)軍事化”建設(shè) 努力將人防建成文明機(jī)關(guān)、文明窗口

全面貫徹落實(shí)市人防辦《關(guān)于加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)的意見》的文件精神，對照人防標(biāo)準(zhǔn)全面整改，努力提高“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)水平。按照拉練工作法要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明窗口。

九、以的建設(shè)為重點(diǎn) 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

成立基建辦公室，確保工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工，并投入使用。建設(shè)過程中全程接受縣紀(jì)委、檢察院、審計(jì)局的監(jiān)督和指導(dǎo)，并以此為契機(jī)，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“陽光工程”、“陽光辦公”。努力爭當(dāng)“突破睢寧”的排頭兵。

【第2篇 2023年人防辦工作總結(jié)暨2023年工作計(jì)劃

XX年在世界金融危機(jī)的影響下，人防工作也面臨諸多新問題，人防辦在新的形勢和任務(wù)面前，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在第五紀(jì)工委的有力指導(dǎo)下，全體干部職工圍繞構(gòu)建和諧××，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的社會、軍事保障這個(gè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克服困難、大膽開拓，努力創(chuàng)新，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成績，工作又上新的臺階。

一、XX年工作回顧

（一）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我辦在與市委、市政府簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門的工作實(shí)際和年內(nèi)工作重點(diǎn)，研究制定了我辦XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施方案，明確了第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；兼顧部門內(nèi)各科室的職能職責(zé)，制定了《人防辦XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，明確了責(zé)任范圍，更具有部門特點(diǎn)，有更強(qiáng)的可操作性。人防辦主任與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，明確了各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到了層層抓落實(shí)。同時(shí)加大了督查力度，把科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入部門年終考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。年內(nèi)召開了4次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和一次班子專題民主生活會一次黨員組織生活會。堅(jiān)持每周一學(xué)學(xué)習(xí)制度，共組織職工集體學(xué)習(xí)31次。

2、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會精神，確保政令暢通。在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以鄧小平理論、“____”的重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍的思想政治和組織作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會精神，省委第八屆六次全會和市委二屆六次全會精神以及全省人防工作會議精神。全體人防干部職工嚴(yán)格按照人防政策、法律、法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了人防建設(shè)和人防執(zhí)法，使整個(gè)人防工作服從服務(wù)于市委、市政府的中心工作，增強(qiáng)了全局觀念和服務(wù)意識，做到了政府要求堅(jiān)決執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)批示堅(jiān)決照辦，從上到下政令暢通、步調(diào)一致。遵紀(jì)守法，政治上與中央、省委、市委保持高度一致，確保了黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和市委、市政府各項(xiàng)決議、決定的貫徹落實(shí)。

3、率先垂范，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子始終把《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的貫徹落實(shí)作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要求每一位干部自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)時(shí)用《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》與自己的言行對照檢查。在定期組織召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日、職工大會上加強(qiáng)對干部職工的思想教育，同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范帶頭遵守執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)身體力行作表率。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全辦上下干部職工嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到勤政廉政。今年，我辦沒有領(lǐng)導(dǎo)干部和職工因不廉潔行為被舉報(bào)和受紀(jì)律處分，全辦上下在工作中形成了勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的良好氛圍。

但是在保密工作大檢查中，我辦因個(gè)別工作人員保密意識不夠強(qiáng)，出現(xiàn)了敏感信息泄密事件，經(jīng)過及時(shí)處理沒有擴(kuò)大影響，對具體責(zé)任人也作出了紀(jì)律處分。同時(shí)以此為教訓(xùn)，在全辦開展了保密教育，使干部職工增強(qiáng)了保密意識。按照保密工作的規(guī)定，配備了專用的保密設(shè)備，明確了保密資料的專管人員和保密設(shè)備的專門操作人員，并簽訂了保密協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門的保密工作。

4、抓好制度建設(shè)，完善管理機(jī)制，切實(shí)做到從源頭上治理和預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生的防范工作。一是堅(jiān)持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持班子集體議事制度，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，不搞“一言堂”，個(gè)人說了算，在人事任免、大額經(jīng)費(fèi)開支及其它重大事項(xiàng)研究時(shí)，按程序報(bào)告紀(jì)工委派人參加，加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，做到既反對獨(dú)斷專行，又防止軟弱渙散，保證決策的科學(xué)化和民主化。今年，我辦在已有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了黨員民主生活制度、物資采購管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、效能考評制度等，并加大了各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，堅(jiān)持單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格規(guī)范管理，經(jīng)費(fèi)支出做到“一支筆”審批。所涉及的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)資金，凡是按規(guī)定交費(fèi)的資金，嚴(yán)格按照財(cái)政的相關(guān)規(guī)定，繳入財(cái)政國庫專戶；嚴(yán)格按章、按標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi)，統(tǒng)一發(fā)票，自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督。

二是規(guī)范行政行為，全面推進(jìn)依法行政。積極開展人防建設(shè)工作，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國防空法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和國發(fā)〔XX〕4號文件、云政發(fā)〔XX〕141號文件，加大落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)××市人民防空工作的決定》、《××市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》和麗政發(fā)〔XX〕18號文件，做到依法行政、依法收費(fèi)、按程序和制度審批、完備手續(xù)，促使人防行政審批程序逐步步入規(guī)范化。支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，自覺接受監(jiān)督、檢查，年內(nèi)第五紀(jì)工委到我辦督察工作2次。

（二）、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動及“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)教育活動

3月至8月，根據(jù)市委的安排部署，按照《中共××市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)意見》（麗發(fā)〔XX〕8號）的要求，我辦扎實(shí)開展了為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。為了達(dá)到“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、弘揚(yáng)民族文化、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、打造旅游勝地、構(gòu)建和諧××”的目標(biāo)要求，我辦結(jié)合部門實(shí)際，圍繞全市中心工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量、促發(fā)展的原則，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，始終堅(jiān)持兩手抓，兩促進(jìn)，積極地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的所有規(guī)定動作。同時(shí)突出自身特點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了實(shí)效。

通過查找問題、開展調(diào)研、撰寫分析檢查報(bào)告、制定整改方案、開展交心談心、召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會、堅(jiān)持每周一學(xué)制度等環(huán)節(jié)，把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

從4月下旬至7月下旬，按照市委的部署和要求，我辦開展了以“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動。制定了實(shí)施方案，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合，完善各類材料，廣大干部職工受到了很好的教育，作風(fēng)意識和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高，有效地促進(jìn)了部門工作。

兩個(gè)活動的開展糾正了我們認(rèn)識上的偏差，進(jìn)一步增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性，使我們在面臨矛盾和問題時(shí)，更自覺地從科學(xué)發(fā)展觀的要求中找思路、找對策、找辦法。干部職工更加注重掌握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)工作方法，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，提升工作質(zhì)效；更加注重發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)，集中精力、專心致志地抓學(xué)習(xí)、干工作?；顒咏Y(jié)束通過了指導(dǎo)檢查組的驗(yàn)收并獲得好評。

（三）、繼續(xù)落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度，全面推行陽光政府四項(xiàng)制度和政務(wù)信息公開制度。

今年我們繼續(xù)貫徹落實(shí)《行政問責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等四項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法制意識，全辦職工精神振奮、團(tuán)結(jié)有愛、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)、快捷地辦理人防審批和繳費(fèi)業(yè)務(wù)，更好地營造了良好的工作環(huán)境，推動了部門工作。

按照全市行政機(jī)關(guān)推行陽光政府四項(xiàng)制度的要求，結(jié)合政務(wù)信息公開，重點(diǎn)做了以下工作：成立了我辦推行陽光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定了實(shí)施方案和細(xì)則；建立了重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度；設(shè)立了96128政務(wù)信息查詢服務(wù)電話并發(fā)布了辦理人防工程建設(shè)審批中的常見問題及解答內(nèi)容；配備了專門的工作人員，按時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃月報(bào)表和工作簡報(bào)，及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上公開需要群眾了解的相關(guān)政策信息，為公眾提供了透明的信息和方便的途徑。加強(qiáng)了實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，使部門的規(guī)范化、制度化管理更上一個(gè)臺階。

全年沒有因工作失誤或沒有認(rèn)真履職而受到政府和上級部門問責(zé)，單位內(nèi)部也沒有被問責(zé)的干部職工。在對外服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法中沒有接到群眾不滿意投訴，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，征求群眾意見時(shí)滿意率較高。

（四）認(rèn)真開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動及扶貧掛鉤工作。

開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動，按照我辦制定的《大源村五年發(fā)展幫扶規(guī)劃》內(nèi)容，今年已三次親臨大源村進(jìn)行項(xiàng)目檢查和重點(diǎn)幫扶，為大源村黨支部訂閱了《黨課》、《致富天地》，為5戶結(jié)對黨員戶訂閱了《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)》；為村民發(fā)展種植業(yè)建設(shè)引水工程補(bǔ)助資金30000元；為6戶黨員核桃種植帶頭戶兌付了每戶1500元的資金扶持，共種植核桃370畝；為修復(fù)大坡通村公路水毀補(bǔ)助資金3000元；出資為大源村培訓(xùn)了一名畜禽防疫員，已上崗；組織了一次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)382人次，收到了良好效果。

實(shí)施掛鉤扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，與古城管理局、市工商聯(lián)一道，為古城區(qū)金安鄉(xiāng)玉河村委會五組實(shí)施了引水工程項(xiàng)目、扶持種植、養(yǎng)殖業(yè)、開展科技培訓(xùn)，共投資25.6萬元，我辦出資5000元。該扶貧項(xiàng)目已順利通過驗(yàn)收。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，我辦在調(diào)研中了解到華坪縣興泉鎮(zhèn)文樂村11隊(duì)村民已自己種植了2萬多株花椒苗，準(zhǔn)備建蓄水池3個(gè)（1000立方米），購置引水膠管7500米及相關(guān)材料等，向銀行貸款25萬元，尚缺資金10萬元，該村向人防辦申請資金補(bǔ)助10萬元。經(jīng)過我辦實(shí)地調(diào)研后，已給予資金補(bǔ)助5萬元，以解燃眉之急。同時(shí)將該村作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點(diǎn)來重點(diǎn)進(jìn)行幫扶，以體現(xiàn)我辦扎扎實(shí)實(shí)開展活動，真心實(shí)意幫助群眾的決心。

通過這些活動，有效地增進(jìn)了市直機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村基層黨員之間的聯(lián)系，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)起到了良好的作用。

（五）、部門工作取得實(shí)效。

1、加大執(zhí)法力度，努力完成易地建設(shè)費(fèi)收繳任務(wù)。我辦克服機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不健全、人員配備不到位的困難，堅(jiān)持以經(jīng)常性執(zhí)法和集中執(zhí)法相結(jié)合的方式開展工作，竭盡全力清收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。年內(nèi)共開展一般性執(zhí)法檢查7次，共檢查清理24家建設(shè)單位，清繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)ⅹ萬元，全年共繳入國庫防空地下室易地建設(shè)費(fèi)ⅹ萬元。在9月省人防辦對我市人防行政執(zhí)法工作調(diào)研檢查中受到省辦領(lǐng)導(dǎo)好評。

2、開展有效的法規(guī)宣傳。為使人防法規(guī)知識宣傳更具有知識型、趣味性，易被群眾了解和接受，我辦組織編撰了適合全市干部、中學(xué)生和居民學(xué)習(xí)人防法規(guī)知識的圖文并茂的宣傳材料《人民防空知識宣傳手冊》，約2.8萬字，已交印一萬冊。

3、結(jié)建工程進(jìn)展順利。防空地下室是我市第一個(gè)結(jié)建防空地下室人員掩蔽工程，該工程在省人防質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，現(xiàn)已完成土建部分，將繼續(xù)按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。

4、完成了××市第一部《防空襲預(yù)案》。今年3月我市《防空襲預(yù)案》已通過政府審定并發(fā)布實(shí)施。

5、編制《××市人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)展順利。今年4月我辦與成都軍區(qū)空軍勘察設(shè)計(jì)院簽訂了規(guī)劃協(xié)議，我辦積極協(xié)助收集材料，與規(guī)劃方及時(shí)溝通建設(shè)規(guī)劃思路，做到規(guī)劃既符合××實(shí)際又具有前瞻性和可操作性，現(xiàn)已完成征求意見稿。

6、制定了全市防空警報(bào)器升級改造計(jì)劃。我市于XX年安裝人防警報(bào)器ⅹ臺，除××市城區(qū)（含古城區(qū)玉龍縣）為大集控警報(bào)器外，其余三縣均為手動警報(bào)器。隨著城市的發(fā)展，城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有的警報(bào)器已經(jīng)不能滿足國防建設(shè)的需要，因此制定了警報(bào)器升級改造計(jì)劃。計(jì)劃已上報(bào)省辦請求列入XX年項(xiàng)目。

7、爭取將永勝縣列入省級人防重點(diǎn)城市獲批準(zhǔn)。根據(jù)云防辦【XX】70號“關(guān)于調(diào)整省級人民防空重點(diǎn)城市的通知”精神，經(jīng)市政府與××軍分區(qū)召開聯(lián)合辦公會，通過認(rèn)真分析研究，認(rèn)為永勝縣是我市農(nóng)業(yè)大縣XX年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126887萬元，永勝縣又是××市一區(qū)四縣中人口最多、最密集的縣，金沙江水能開發(fā)一庫八級電站有4座在永勝境內(nèi)，戰(zhàn)略地位十分重要。因此，將永勝縣上報(bào)列入省級人防重點(diǎn)城市，已于9月獲批準(zhǔn)，這將推動我市縣級人防建設(shè)工作。

8、積極協(xié)調(diào)人防基本指揮所建設(shè)。我辦已三次行文請示市政府，請求建設(shè)人防基本指揮所，目前建設(shè)選址已完成，正在進(jìn)行建設(shè)資金的籌措工作。

9、得到省、市資金支持。經(jīng)過多方努力爭取到省下達(dá)的啟動人防基本指揮所建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，得到中央財(cái)政補(bǔ)助地方人防經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，市政府為編制《××市人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》安排專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，補(bǔ)給人防辦XX年工作經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元。

二、存在困難和原因分析

（一）、財(cái)政投入少致使人防部門開展工作困難。

今年財(cái)政沒有撥給人防辦工作經(jīng)費(fèi)，只補(bǔ)給XX年工作經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，支付XX年的欠費(fèi)都入不敷出。人防辦除了人員工資等基本支出列入財(cái)政預(yù)算外，人防工程建設(shè)、人防宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查以及人防器材裝備、維護(hù)等經(jīng)費(fèi)均從未列入過財(cái)政預(yù)算。我辦多次報(bào)請市政府和市財(cái)政局，也未按《關(guān)于加強(qiáng)××市人民防空工作的決定》（麗發(fā)XX18號）和《××市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（麗政發(fā)XX33號）撥付人防工作經(jīng)費(fèi)。今年人防法規(guī)知識宣傳教育因沒有經(jīng)費(fèi)無法在大中專學(xué)校和中學(xué)生中開展，我們編撰的《人民防空知識宣傳手冊》雖交印了一萬冊，但沒有資金付費(fèi)還未成書。人防行政執(zhí)法、人防專業(yè)隊(duì)伍的組建、防空警報(bào)及通信設(shè)施的維修、維護(hù)等日常工作的開展，因沒有經(jīng)費(fèi)更是舉步維艱。加之今年人防通信站人員已到位3人，該機(jī)構(gòu)是人防辦下屬自收自支正科級單位，支付人員工資都十分困難。

（二）、人防基本指揮所建設(shè)推進(jìn)較緩。

我辦根據(jù)國家辦和省辦的要求，已經(jīng)三次報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)動工修建人防基本指揮所，按照有關(guān)規(guī)定，所需土地由本級政府劃撥，直接投資分國家、本級財(cái)政和自籌三個(gè)部分組成，其中，自籌部分為本級人防主管部門依法收取、專項(xiàng)存儲的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，但市財(cái)政未按黨委、政府要求將人防工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算，自籌部分的資金也被挪作他用。省辦今年已下達(dá)了啟動人防基本指揮所建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，我辦只好與房地產(chǎn)開發(fā)商協(xié)調(diào)購買土地，由于市財(cái)政拒不執(zhí)行市政府的《規(guī)定》和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，無法完成省辦今年下達(dá)的基本指揮所專項(xiàng)建設(shè)投資任務(wù)。

（三）、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收繳存在困難。

從XX年以來，易地建設(shè)費(fèi)每年以50以上的速度增加，XX年收ⅹ萬元，XX年收ⅹ萬元，XX年收ⅹ萬元，XX年上半年收繳財(cái)政ⅹ萬元，下半年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，根據(jù)市政府有關(guān)協(xié)調(diào)會議的要求，為拉動投資，資金周轉(zhuǎn)有困難的企業(yè)，按政府要求打欠條，致使今年辦理了人防易地建設(shè)繳費(fèi)批復(fù)的應(yīng)繳額為ⅹ萬元，但實(shí)際繳入財(cái)政國庫的為ⅹ萬元，欠費(fèi)ⅹ萬元。同時(shí)，過去已經(jīng)理順的由人防、規(guī)劃、建設(shè)共同執(zhí)行人防法規(guī)、政策，沒有辦理人防繳費(fèi)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃和建設(shè)部門不予辦理規(guī)劃許可證和建設(shè)開工證，由于政府協(xié)調(diào)要求各部門各自辦理應(yīng)辦理的審批手續(xù)，使得一些建設(shè)單位未辦理人防手續(xù)即取得了規(guī)劃許可證和開工許可證開始建設(shè)，給人防辦執(zhí)法和收繳易地建設(shè)費(fèi)帶來非常大的困難，人防辦人手少，執(zhí)法檢查的面又廣，不可避免的出現(xiàn)了漏繳和逃繳易地建設(shè)費(fèi)的情況。目前這種人防、規(guī)劃、建設(shè)部門各自為政的現(xiàn)狀是不符合《云南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)××市人民防空工作的決定》（麗發(fā)XX18號）中有關(guān)規(guī)定的，長此下去，社會負(fù)擔(dān)的人防建設(shè)費(fèi)用將無法籌集。

三、XX年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、堅(jiān)持馬列主義思想理論體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。保持每周一學(xué)的良好傳統(tǒng)，掌握國家的方針、政策，明確省、市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和工作重點(diǎn)。與部門工作實(shí)際相結(jié)合，加大貫徹黨的__大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度。繼續(xù)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持完善和細(xì)化單位的責(zé)任制，使其可操作性更強(qiáng)，堅(jiān)持層層簽訂責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)對干部作風(fēng)和部門行風(fēng)的教育和整頓。以開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個(gè)人品德教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對工作責(zé)任心和履職效率的評價(jià)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，加強(qiáng)保密意識教育。重視反腐倡廉的制度建設(shè)，再度完善對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊崗位的監(jiān)督體系，把監(jiān)督關(guān)口前移，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（二）、進(jìn)一步搞好制度建設(shè)，促進(jìn)部門工作規(guī)范化。

1、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。嚴(yán)格考勤制度，履行獎(jiǎng)懲承諾，加大督查力度，促使全體職工思發(fā)展、謀發(fā)展，想干事、干實(shí)事，調(diào)動一切積極性，努力把人防工作再推一個(gè)新臺階。

2、堅(jiān)持實(shí)施行政問責(zé)四項(xiàng)制度、陽光政府四項(xiàng)制度、信息公開制度。通過搭建與人民群眾互動交流的信息平臺，了解和掌握群眾的需求和困難，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善措施，使我們的服務(wù)更具有征對性和實(shí)際效果，真正體現(xiàn)情為民所系、利為民所謀的宗旨意識和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政要求。

（三）、做好市委、政府安排的扶貧工作。

進(jìn)一步搞好黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動，為農(nóng)村黨支部和貧困黨員送溫暖、送知識、送技術(shù)，切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加收入，使已經(jīng)制定出來的發(fā)展計(jì)劃得到落實(shí)，并初見成效。完成與××市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的責(zé)任書中的內(nèi)容，按時(shí)完成掛鉤村的村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，并通過檢查驗(yàn)收。按照市委、政府新的安排做好有關(guān)扶貧掛鉤的工作，除完成黨委、政府的額定任務(wù)外，力爭選擇可扶、能扶的對象進(jìn)行種植、養(yǎng)殖及創(chuàng)業(yè)扶助，積極為社會扶貧工作作出更多的貢獻(xiàn)。

（四）、有力推進(jìn)部門工作。

1、啟動實(shí)施《人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。按程序組織專家評審后報(bào)市政府審定實(shí)施，按照規(guī)劃內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟地組織人防工程建設(shè)。

2、完成一件結(jié)建工程。重點(diǎn)做好ⅹⅹ人防地下工程的后續(xù)施工監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量，達(dá)到人防標(biāo)準(zhǔn)并與主體工程同時(shí)驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法檢查工作。把執(zhí)法檢查放在重要位置，加強(qiáng)執(zhí)法人員的有關(guān)法律知識培訓(xùn)，使執(zhí)法水平不斷提高。組織對不少于20個(gè)建設(shè)單位進(jìn)行人防行政執(zhí)法檢查，加大依法收繳人防易地建設(shè)費(fèi)的力度，為財(cái)政創(chuàng)收。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。進(jìn)一步理順城市中心區(qū)內(nèi)市與區(qū)縣的人防繳費(fèi)管轄關(guān)系，避免出現(xiàn)因區(qū)、縣規(guī)委會通過的項(xiàng)目市里掌握不住而造成漏建、漏收問題，要做到應(yīng)建必建、應(yīng)收盡收。認(rèn)真研究、處理好“建”和“收”的關(guān)系。

5、繼續(xù)把人防法規(guī)、知識的宣傳放在重要位置。做好《人民防空知識宣傳手冊》的發(fā)放工作，在經(jīng)費(fèi)有保障的情況下，加大宣傳的深度和廣度，開展市區(qū)及縣城的大、中專學(xué)校和中學(xué)的人防知識講座或列入計(jì)劃教學(xué)內(nèi)容。

6、爭取實(shí)施人防通信警報(bào)系統(tǒng)的升級改造項(xiàng)目。近幾年來隨著城市區(qū)域和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原有的警報(bào)器已經(jīng)不能滿足覆蓋全城的要求，不適應(yīng)國防建設(shè)的需要，必須進(jìn)行升級改造。我們計(jì)劃在XX年報(bào)請省辦批準(zhǔn)進(jìn)行升級改造，具體計(jì)劃是華坪縣、永勝縣、寧蒗縣各增加警報(bào)器ⅹ臺，并改造成小集控，××市城區(qū)（古城區(qū)、玉龍縣）增加警報(bào)器ⅹ臺，與原有的ⅹ臺并網(wǎng)為大集控。

7、進(jìn)一步增強(qiáng)全市的防空應(yīng)急能力。××市人民防空通信站已經(jīng)成立，并已到位3名工作人員，將組織開展防空應(yīng)急通信技術(shù)演練，以適應(yīng)現(xiàn)代防空要求。

8、切實(shí)推進(jìn)人防指揮所建設(shè)。繼續(xù)向市政府申請列項(xiàng)建設(shè)人防基本指揮所，同時(shí)積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和進(jìn)行選址方案考察，采取多種方式確定指揮所建設(shè)用地，爭取在XX年能進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。同時(shí)根據(jù)××實(shí)際，努力爭取投入資金ⅹ萬元實(shí)施投入小、使用頻率高的機(jī)動指揮所建設(shè)項(xiàng)目，以彌補(bǔ)基本指揮所短時(shí)間建設(shè)不起來，××就沒有賴以保障人民防空指揮功能平臺的缺陷。

【第3篇 2023人防辦工作總結(jié)范文暨2023年工作計(jì)劃

__年在世界金融危機(jī)的影響下，人防工作也面臨諸多新問題，人防辦在新的形勢和任務(wù)面前，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在第五紀(jì)工委的有力指導(dǎo)下，全體干部職工圍繞構(gòu)建和諧××，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的社會、軍事保障這個(gè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克服困難、大膽開拓，努力創(chuàng)新，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成績，工作又上新的臺階。

一、__年工作回顧

（一）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我辦在與市委、市政府簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門的工作實(shí)際和年內(nèi)工作重點(diǎn)，研究制定了我辦__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施方案，明確了第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；兼顧部門內(nèi)各科室的職能職責(zé)，制定了《人防辦__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，明確了責(zé)任范圍，更具有部門特點(diǎn)，有更強(qiáng)的可操作性。人防辦主任與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，明確了各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到了層層抓落實(shí)。同時(shí)加大了督查力度，把科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入部門年終考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。年內(nèi)召開了4次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和一次班子專題民主生活會一次黨員組織生活會。堅(jiān)持每周一學(xué)學(xué)習(xí)制度，共組織職工集體學(xué)習(xí)31次。

2、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會精神，確保政令暢通。在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以鄧小平理論、“____”的重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍的思想政治和組織作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會精神，省委第八屆六次全會和市委二屆六次全會精神以及全省人防工作會議精神。全體人防干部職工嚴(yán)格按照人防政策、法律、法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了人防建設(shè)和人防執(zhí)法，使整個(gè)人防工作服從服務(wù)于市委、市政府的中心工作，增強(qiáng)了全局觀念和服務(wù)意識，做到了政府要求堅(jiān)決執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)批示堅(jiān)決照辦，從上到下政令暢通、步調(diào)一致。遵紀(jì)守法，政治上與中央、省委、市委保持高度一致，確保了黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和市委、市政府各項(xiàng)決議、決定的貫徹落實(shí)。

3、率先垂范，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子始終把《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的貫徹落實(shí)作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要求每一位干部自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)時(shí)用《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》與自己的言行對照檢查。在定期組織召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日、職工大會上加強(qiáng)對干部職工的思想教育，同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范帶頭遵守執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)身體力行作表率。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全辦上下干部職工嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到勤政廉政。今年，我辦沒有領(lǐng)導(dǎo)干部和職工因不廉潔行為被舉報(bào)和受紀(jì)律處分，全辦上下在工作中形成了勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的良好氛圍。

但是在保密工作大檢查中，我辦因個(gè)別工作人員保密意識不夠強(qiáng)，出現(xiàn)了敏感信息泄密事件，經(jīng)過及時(shí)處理沒有擴(kuò)大影響，對具體責(zé)任人也作出了紀(jì)律處分。同時(shí)以此為教訓(xùn)，在全辦開展了保密教育，使干部職工增強(qiáng)了保密意識。按照保密工作的規(guī)定，配備了專用的保密設(shè)備，明確了保密資料的專管人員和保密設(shè)備的專門操作人員，并簽訂了保密協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門的保密工作。

4、抓好制度建設(shè)，完善管理機(jī)制，切實(shí)做到從源頭上治理和預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生的防范工作。一是堅(jiān)持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持班子集體議事制度，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，不搞“一言堂”，個(gè)人說了算，在人事任免、大額經(jīng)費(fèi)開支及其它重大事項(xiàng)研究時(shí)，按程序報(bào)告紀(jì)工委派人參加，加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，做到既反對獨(dú)斷專行，又防止軟弱渙散，保證決策的科學(xué)化和民主化。今年，我辦在已有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了黨員民主生活制度、物資采購管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、效能考評制度等，并加大了各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，堅(jiān)持單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格規(guī)范管理，經(jīng)費(fèi)支出做到“一支筆”審批。所涉及的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)資金，凡是按規(guī)定交費(fèi)的資金，嚴(yán)格按照財(cái)政的相關(guān)規(guī)定，繳入財(cái)政國庫專戶；嚴(yán)格按章、按標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi)，統(tǒng)一發(fā)票，自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督。

【第4篇 2023年市人防辦總結(jié)和來年計(jì)劃范文

市人防辦總結(jié)和來年計(jì)劃范文

縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務(wù)院、《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略方針，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，把握城市發(fā)展機(jī)遇，依法管理、科學(xué)管理，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，人防各項(xiàng)工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進(jìn)單位”和“城建工作先進(jìn)單位”。

一、人防組織指揮體系進(jìn)一步完善 建設(shè)全面啟動

為貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神，全面做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合我縣人防指揮體系建設(shè)的實(shí)際，一是根據(jù)《市戰(zhàn)時(shí)人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰(zhàn)時(shí)人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個(gè)組的組長，明確了各個(gè)崗位的工作職責(zé)，基本保證戰(zhàn)時(shí)24小時(shí)人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過《睢寧縣應(yīng)急行動預(yù)案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關(guān)于年人防專業(yè)隊(duì)整組與訓(xùn)練工作意見》，人防專業(yè)隊(duì)整組全部到位，調(diào)整充實(shí)了由人組成的個(gè)人防專業(yè)隊(duì)，并安排訓(xùn)練人數(shù)人。四是完成對警報(bào)器的檢修和維護(hù)工作，新添警報(bào)器臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省個(gè)警報(bào)覆蓋率100%的縣之一。5月19日結(jié)合“5.12”汶川地震，開展了防空警報(bào)試鳴，臺電聲警報(bào)器和臺流動警報(bào)器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個(gè)二級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和七個(gè)三級目標(biāo)應(yīng)急防護(hù)預(yù)案制定，并進(jìn)行了防護(hù)演練。

投資萬作為年縣委、縣政府城建重點(diǎn)工程建設(shè)之一的，樁基基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在市招標(biāo)辦開標(biāo)，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理 人防工程建設(shè)依法有序進(jìn)行

一是結(jié)合《睢寧縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強(qiáng)人防工程管理通告》，對人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設(shè)局聯(lián)合行文，對人防工程的防護(hù)等級、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認(rèn)真開展全縣人防工程安全管理工作，堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期對全縣人防工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。年完成人防工程竣工面積萬平方米，在建工程近萬平方米，基本完成省政府下達(dá)給我縣的人防工程任務(wù)。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設(shè)人防工程。原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積平方米。六是提升工作理念，提高服務(wù)水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實(shí)際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設(shè)計(jì)院和工程處的項(xiàng)目我們?nèi)砍袚?dān)下來，一包到底，全程服務(wù)。七是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)法。在主動服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于驗(yàn)收不合格的嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊(duì)足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。三、行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范 經(jīng)費(fèi)籌集有較大突破

【第5篇 縣人防辦2023工作總結(jié)與2023年工作計(jì)劃

2023年，張北縣人防辦在縣委、縣政府和上級人防部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照年度工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本縣實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)人防事業(yè)和各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高“兩項(xiàng)活動”的學(xué)習(xí)成果。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，我辦認(rèn)真組織開展活動，把科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于各項(xiàng)工作中去，對照干部作風(fēng)建設(shè)年的要求，進(jìn)行了“四查四治”，深刻剖析影響工作科學(xué)發(fā)展的問題，并針對性的制定了整改措施，各項(xiàng)工作和干部作風(fēng)有了很大改觀，得到了廣大干部群眾和市、縣督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的好評。按照縣委安排，我辦“雙結(jié)對”包扶村是大囫圇鎮(zhèn)土茂營村，我們多次深入土茂營村進(jìn)行調(diào)研，針對性的開展幫扶，聘請科技人員為村民講解奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，并為村兩委送去改善辦公條件資金5000元。今年適逢大旱，我辦干部職工積極捐款1510元幫助抗旱，并為幫扶村臺路溝鄉(xiāng)馬連渠、平定莊兩個(gè)村送去救災(zāi)資金6000元及過冬面粉。

二、以“結(jié)建”工作為重點(diǎn)，推進(jìn)人防工程建設(shè)和管理。

三、以應(yīng)急為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)指揮通信建設(shè)。

指揮通信建設(shè)要以完善指揮體系、健全信息系統(tǒng)為重點(diǎn)。一是防空警報(bào)建設(shè)工作。今年，我們根據(jù)縣城建設(shè)情況增加了_臺防空警報(bào)器，使縣城警報(bào)信號覆蓋率達(dá)80%以上。2023年是全省第二次統(tǒng)一警報(bào)試鳴日，我們及早動手，加強(qiáng)警報(bào)器的日常維護(hù)管理，成立了張北縣防空警報(bào)試鳴指揮部。7月7日，縣委書記李雪榮同志及四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)參加了警報(bào)試鳴，并明確表示支持人防工作。二是開展人防專業(yè)隊(duì)整組和訓(xùn)練工作。組建了_種專業(yè)技術(shù)分隊(duì)，共_人。我們與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，針對性的搞好培訓(xùn)，重點(diǎn)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合防護(hù)能力。三是修訂了防空襲預(yù)案，搞好重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)，按照屬地管理要求，嚴(yán)格檢查，精心指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四、強(qiáng)化宣傳教育，人防意識進(jìn)一步提高。

人防宣傳是增強(qiáng)人民群眾國防觀念和人防意識的有效手段。為做好人防宣傳

【第6篇 2023年人防辦上半年工作總結(jié)范文和下半年工作計(jì)劃

市政府：

__年上半年，我市的人防工作在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹中央15號文件《決定》精神為主線，以貫徹落實(shí)常萬全部長、王憲魁書記重要講話精神為指導(dǎo)，人防各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)，現(xiàn)將上半年工作完成情況和下步工作打算匯報(bào)

一、上半年工作完成情況

（一）宣傳貫徹中央《決定》及常萬全部長、王憲魁書記講話精神取得顯著成效。中共中央15號文件《關(guān)于深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》下發(fā)后，我辦結(jié)合貫徹落實(shí)常萬全部長和王憲魁書記對人防工作的重要指示，專題向市委、市政府和軍分區(qū)進(jìn)行了匯報(bào)，市委書記王愛文同志對匯報(bào)做出了重要批示，要求有關(guān)部門做好準(zhǔn)備，市委常委會要擇期進(jìn)行專題研究。市長林寬海同志也就人防法制建設(shè)及工程建設(shè)作出指示。主管市長安慶華同志還專程到市人防辦進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和檢查，就如何貫徹《決定》精神和今后我市人防建設(shè)方向做出了部署。軍分區(qū)司令員石寶軍同志也率隊(duì)對人防工作進(jìn)行了視察，對我市人防工作做出指示，使我市人防工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

（二）人防工程審批步入規(guī)范化軌道。一是完成了我市人防資產(chǎn)資源的普查上報(bào)工作。為全面了解、精確掌握我市戰(zhàn)備資產(chǎn)資源的現(xiàn)狀，上半年，我們著手對我市人防戰(zhàn)備資產(chǎn)資源的分布地點(diǎn)、性質(zhì)類別、質(zhì)量現(xiàn)狀、使用功能等情況進(jìn)行了具體全面的統(tǒng)計(jì)，將人防工程資產(chǎn)按工程質(zhì)量、使用現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分類，按照安全性能及發(fā)揮社會價(jià)值建立了維護(hù)登記檔案，并上報(bào)省辦，順利通過省辦驗(yàn)收，為今后人防建設(shè)的合理規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是完成“手冊”的編制工作。按照市政府要求，我們對我辦權(quán)力清單中保留的行政職權(quán)運(yùn)行流程進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理。完成了管理手冊、行政職權(quán)流程手冊、行政征收手冊的編制工作，并全部通過市編辦審核，為進(jìn)一步推進(jìn)我辦行政職權(quán)的規(guī)范化運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)，為提高行政效能，對行政許可審批及執(zhí)法、工程維管、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)業(yè)務(wù)建立了內(nèi)部運(yùn)行銜接流程，明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人，并建立了獎(jiǎng)懲制度，明確了責(zé)任劃分。三是認(rèn)真做好防空地下室的審批工作。在做好行政服務(wù)中心窗口審批工作的基礎(chǔ)上，上半年，我們重點(diǎn)對__年、__年市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家評審委員評審的66個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對開工建設(shè)且依法修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，我們主動為開發(fā)企業(yè)提供零距離服務(wù)，積極與省人防設(shè)計(jì)研究院溝通聯(lián)系，幫助萬達(dá)建設(shè)項(xiàng)目、西郊華城建設(shè)項(xiàng)目、0454街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等地產(chǎn)開發(fā)公司順利完成防空地下室圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審查工作，為項(xiàng)目的順利開工提供了保障。

（三）人防工程開發(fā)利用和安全維護(hù)管理成效顯著。進(jìn)一步加強(qiáng)地下商業(yè)街的經(jīng)營管理，通過拓展經(jīng)營空間、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)等服務(wù)手段，使其帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的行業(yè)優(yōu)勢持續(xù)增強(qiáng)，上半年共收取工程使用費(fèi)__萬元。在人防工程安全管理方面，結(jié)合省、市春防工作部署，分別對我市大型人防地下商業(yè)街（車庫）及早期開發(fā)的人防工程進(jìn)行了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保我市人防工程安全使用。在此基礎(chǔ)上，對地下商業(yè)街安全監(jiān)控探頭進(jìn)行了更新測算，7月份，我們將對商場內(nèi)所有監(jiān)控進(jìn)行更新，并與向陽公安分局進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)地下商業(yè)街在反恐、防暴、消防、治安等方面的整體安全。在工程維護(hù)管理方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了對已利用人防工程的維修加改，先后對兩處早期工程__地道、__道局部塌陷進(jìn)行了搶險(xiǎn)維修，使工程完好率始終處于90%以上。

（四）人防執(zhí)法工作力度不斷加大。上半年，我們嚴(yán)格按照清權(quán)、確權(quán)、控權(quán)的工作流程和要求，有計(jì)劃、有步驟地開展行政權(quán)力的清理和規(guī)范工作。參照省人防辦行政權(quán)力清單，對我辦行政權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真梳理整合，查找出涉及防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收、行政處罰、行政監(jiān)督檢查等共計(jì)5項(xiàng)新增補(bǔ)的行政職權(quán)，現(xiàn)已上報(bào)市編辦，正在等待審核。同時(shí)，不斷加大違法查處力度，對開美國際、名河麗都、羅馬莊園、永豐家園及水岸花都建設(shè)項(xiàng)目，分別下達(dá)了限期繳納人防易地建設(shè)費(fèi)通知書5份，聽證告知書5份，行政處罰通知書5份。其中三起案件已申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，二起案件正在協(xié)商中。

（五）人防通信建設(shè)水平大幅提高。一是完成全省人防機(jī)動指揮通信系統(tǒng)拉動訓(xùn)練的前期組訓(xùn)工作。為配合七月份全省組織的跨區(qū)演練工作，我市人防衛(wèi)星通信網(wǎng)管中心先后與省人防辦、鶴崗人防辦、長春市人防辦移動通信基站，吉林、長春、沈陽人防辦衛(wèi)星站進(jìn)行了衛(wèi)星視頻通信、語音電話通信及省內(nèi)無線短波電臺通信。聯(lián)絡(luò)期間解決了主網(wǎng)協(xié)議不統(tǒng)一、標(biāo)清與高清互聯(lián)困難等問題，達(dá)到了頻點(diǎn)轉(zhuǎn)換順暢、畫面語音清晰的良好效果。二是完成了防空防災(zāi)預(yù)警報(bào)知電子屏建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。該電子屏以綜合音響和圖文報(bào)警方式為主，兼?zhèn)淞朔揽?、防?zāi)報(bào)警、宣傳、通告、公告信息發(fā)布和廣告等多種功能，是人防警報(bào)控制系統(tǒng)中的一種新型警報(bào)器類型。為此，我們計(jì)劃在我市中心繁華地段建設(shè)該電子屏。現(xiàn)已完成電子屏的論證、選址、招商，協(xié)議書擬定等工作，按程序已報(bào)規(guī)劃局。

【第7篇 人防辦(民防局)____年工作總結(jié)范文和____年工作計(jì)劃

市人防辦(民防局)____年工作總結(jié)和____年工作計(jì)劃

一、____年工作總結(jié)

____年，我市人防（民防）工作在市委、市政府、杭州警備區(qū)和上級人防部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓人防軍事斗爭應(yīng)急準(zhǔn)備，積極參與城市建設(shè)管理，全面融合服務(wù)民生，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）以學(xué)習(xí)貫徹上級精神為動力，為推進(jìn)杭州人防新一輪發(fā)展提供理論基礎(chǔ)、思想保障和精神動力。去年以來，各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)繼續(xù)對人防（民防）工作給予強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，省政府黨組副書記、省政府顧問王建滿視察調(diào)研我市人防民防工作，張鴻銘代市長對我辦避暑納涼工作作出專門批示肯定。市領(lǐng)導(dǎo)袁野、俞東來，杭州警備區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子分別檢查指導(dǎo)我市人防（民防）工作，對貫徹落實(shí)中央和省、市精神，推進(jìn)人防“發(fā)展大融合，能力大提升”提出意見。召開了全市人防工作會議，從市政府層面就貫徹落實(shí)全省人防工作會議精神作了專題部署。

（二）以參加全國人防系統(tǒng)比武競賽活動和“浙江金盾－13”演習(xí)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)演練任務(wù)。積極組織參加全國人防系統(tǒng)比武競賽活動，我市6名同志得到國家人防辦和南京軍區(qū)人防辦通報(bào)表彰，為杭州人防爭得了榮譽(yù)。認(rèn)真組織“杭州金盾－____年”跨省域通信支援實(shí)兵演練，積極參加“浙江金盾－13”演習(xí)，通過演練，鍛煉了隊(duì)伍，檢驗(yàn)了技術(shù)裝備，提升了應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。結(jié)合“5．12全國防災(zāi)減災(zāi)日”，全市統(tǒng)一鳴放防空防災(zāi)警報(bào)，并組織了廣場宣傳活動和人員防護(hù)疏散演練，近9萬學(xué)生市民參加演練，參演人數(shù)創(chuàng)歷年新高。

（三）主動參與緩解交通擁堵和深化行政審批改革工作，努力在落實(shí)黨委政府中心工作中積極有為。辦（局）主動參與緩解交通擁堵、深化人防行政審批制度改革，在落實(shí)黨委政府中心工作中積極有為。集中開展了人防工程平時(shí)使用情況專項(xiàng)檢查活動，清理新增地下停車位1000余個(gè)。城東新城“0901”人防工程、蕭山區(qū)第二職高地下停車場人防工程、桐廬縣分水鎮(zhèn)市民休閑中心人防工程、余杭區(qū)臨平新城大型人防地下停車場、西湖區(qū)東山弄人防地下停車庫等人防自建工程項(xiàng)目按計(jì)劃加快推進(jìn)。這些項(xiàng)目充分考慮了平時(shí)交通停車功能，建成后可為社會提供停車泊位2000余個(gè)。全市人防行政審批事項(xiàng)削減50%，審批服務(wù)健康有序地向前推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)人防重難點(diǎn)課題攻關(guān)力度，應(yīng)急疏散避難基地等試點(diǎn)建設(shè)取得階段性成果?！犊刂菩栽敿?xì)規(guī)劃人民防空設(shè)施編制標(biāo)準(zhǔn)》繼獲得杭州市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)后，再獲軍隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。人防開發(fā)權(quán)市場交易試點(diǎn)課題研究和《杭州市人民防空專項(xiàng)規(guī)劃（____年－2030）》加緊推進(jìn)。人防警報(bào)信息發(fā)布形式多樣化進(jìn)一步拓展。千桃園疏散避難基地指揮中心和城北體育公園應(yīng)急疏散避難基地基本建成，市民中心波浪文化廣場人防應(yīng)急疏散避難基地開展項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)方案編制。開展“讓洞于民，避暑納涼”為民服務(wù)工作，增加了納涼面積2430平方米，接待納涼群眾26.8萬余人次。加緊推進(jìn)在重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位設(shè)立人防機(jī)構(gòu)工作。

（五）突出人防系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市有關(guān)規(guī)定要求，著力抓好市委巡視組回訪檢查的意見整改落實(shí)工作和市委黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核組的考核工作。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。把思想教育、作風(fēng)建設(shè)和推動工作有機(jī)結(jié)合起來，通過參與城市“治堵”、開展“讓洞于民，避暑納涼”等活動，把教育實(shí)踐活動成效體現(xiàn)在改善民生和服務(wù)群眾上。

二、____年工作計(jì)劃

____年是全面深化改革的開局之年，是我市全面推進(jìn) “改革創(chuàng)新年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“優(yōu)化服務(wù)年”的“三個(gè)年”活動的實(shí)施之年。全市人防工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和市委十一屆六次全會精神，貫徹落實(shí)全省人防工作會議精神，牢記“能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要”，緊緊扭住“人防軍事斗爭準(zhǔn)備”核心主線，始終圍繞“打造信息主導(dǎo)的備戰(zhàn)人防、建設(shè)惠及民生的人本民防”兩個(gè)目標(biāo)，認(rèn)真做好“抓住新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、推進(jìn)新發(fā)展”三篇文章，時(shí)刻把握“拉高標(biāo)桿、改革創(chuàng)新、突出特色、守住底線”的四項(xiàng)要求，切實(shí)把群眾路線教育實(shí)踐活動和作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化成推動人防民防發(fā)展的強(qiáng)大動力，奮創(chuàng)我市人防民防事業(yè)新局面。

（一）深入貫徹落實(shí)兩個(gè)《決定》精神，以改革的辦法拓寬新路子。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神與推進(jìn)人防融合發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步拓展融合范圍，進(jìn)一步提升融合層次，進(jìn)一步完善融合途徑，進(jìn)一步健全融合機(jī)制。

（二）用“能打仗、打勝仗”的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)籌劃指導(dǎo)訓(xùn)練，在人防常態(tài)化應(yīng)急準(zhǔn)備上取得新提升。

（三）著眼城市發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，深化人防工程融合式建設(shè)，夯實(shí)城市防護(hù)體系的長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。

（四）清晰民防工作的主體定位，把立足社會需求作為人防資源服務(wù)民生的根本之策。

（五）借力政府權(quán)力下放，推進(jìn)人防依法行政，提升服務(wù)為民的紅旗品牌。

（六）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政工作，爭做作風(fēng)優(yōu)良、風(fēng)清氣正、人民滿意的部門和系統(tǒng)。

（七）鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上開創(chuàng)新局面。

（編輯：琛哥）

【第8篇 2023年人防辦工作總結(jié)暨2023年工作計(jì)劃

2023年人防辦工作總結(jié)暨2023年工作計(jì)劃

2023年在世界金融危機(jī)的影響下，人防工作也面臨諸多新問題，人防辦在新的形勢和任務(wù)面前，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在第五紀(jì)工委的有力指導(dǎo)下，全體干部職工圍繞構(gòu)建和諧××，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的社會、軍事保障這個(gè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克服困難、大膽開拓，努力創(chuàng)新，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成績，工作又上新的臺階。

一、2023年工作回顧

（一）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 2、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，確保政令暢通。在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍的思想政治和組織作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神，省委第八屆六次全會和市委二屆六次全會精神以及全省人防工作會議精神。全體人防干部職工嚴(yán)格按照人防政策、法律、法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了人防建設(shè)和人防執(zhí)法，使整個(gè)人防工作服從服務(wù)于市委、市政府的中心工作，增強(qiáng)了全局觀念和服務(wù)意識，做到了政府要求堅(jiān)決執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)批示堅(jiān)決照辦，從上到下政令暢通、步調(diào)一致。遵紀(jì)守法，政治上與中央、省委、市委保持高度一致，確保了黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和市委、市政府各項(xiàng)決議、決定的貫徹落實(shí)。

3、率先垂范，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子始終把《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的貫徹落實(shí)作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要求每一位干部自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)時(shí)用《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》與自己的言行對照檢查。在定期組織召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日、職工大會上加強(qiáng)對干部職工的思想教育，同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范帶頭遵守執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)身體力行作表率。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全辦上下干部職工嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到勤政廉政。今年，我辦沒有領(lǐng)導(dǎo)干部和職工因不廉潔行為被舉報(bào)和受紀(jì)律處分，全辦上下在工作中形成了勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的良好氛圍。

但是在保密工作大檢查中，我辦因個(gè)別工作人員保密意識不夠強(qiáng)，出現(xiàn)了敏感信息泄密事件，經(jīng)過及時(shí)處理沒有擴(kuò)大影響，對具體責(zé)任人也作出了紀(jì)律處分。同時(shí)以此為教訓(xùn)，在全辦開展了保密教育，使干部職工增強(qiáng)了保密意識。按照保密工作的規(guī)定，配備了專用的保密設(shè)備，明確了保密資料的專管人員和保密設(shè)備的專門操作人員，并簽訂了保密協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門的保密工作。

4、抓好制度建設(shè)，完善管理機(jī)制，切實(shí)做到從源頭上治理和預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生的防范工作。一是堅(jiān)持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持班子集體議事制度，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，不搞“一言堂”，個(gè)人說了算，在人事任免、大額經(jīng)費(fèi)開支及其它重大事項(xiàng)研究時(shí)，按程序報(bào)告紀(jì)工委派人參加，加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，做到既反對獨(dú)斷專行，又防止軟弱渙散，保證決策的科學(xué)化和民主化。今年，我辦在已有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了黨員民主生活制度、物資采購管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、效能考評制度等，并加大了各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，堅(jiān)持單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格規(guī)范管理，經(jīng)費(fèi)支出做到“一支筆”審批。所涉及的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)資金，凡是按規(guī)定交費(fèi)的資金，嚴(yán)格按照財(cái)政的相關(guān)規(guī)定，繳入財(cái)政國庫專戶；嚴(yán)格按章、按標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi)，統(tǒng)一發(fā)票，自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督。 （二）、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動及“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)教育活動3月至8月，根據(jù)市委的安排部署，按照《中共××市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)意見》（麗發(fā)〔2023〕8號）的要求，我辦扎實(shí)開展了為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。為了達(dá)到“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、弘揚(yáng)民族文化、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、打造旅游勝地、構(gòu)建和諧××”的目標(biāo)要求，我辦結(jié)合部門實(shí)際，圍繞全市中心工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量、促發(fā)展的原則，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，始終堅(jiān)持兩手抓，兩促進(jìn)，積極地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的所有規(guī)定動作。同時(shí)突出自身特點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了實(shí)效。

通過查找問題、開展調(diào)研、撰寫分析檢查報(bào)告、制定整改方案、開展交心談心、召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會、堅(jiān)持每周一學(xué)制度等環(huán)節(jié)，把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

從4月下旬至7月下旬，按照市委的部署和要求，我辦開展了以“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動。制定了實(shí)施方案，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合，完善各類材料，廣大干部職工受到了很好的教育，作風(fēng)意識和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高，有效地促進(jìn)了部門工作。

兩個(gè)活動的開展糾正了我們認(rèn)識上的偏差，進(jìn)一步增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性，使我們在面臨矛盾和問題時(shí)，更自覺地從科學(xué)發(fā)展觀的要求中找思路、找對策、找辦法。干部職工更加注重掌握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)工作方法，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，提升工作質(zhì)效；更加注重發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)，集中精力、專心致志地抓學(xué)習(xí)、干工作?；顒咏Y(jié)束通過了指導(dǎo)檢查組的驗(yàn)收并獲得好評。

（三）、繼續(xù)落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度，全面推行陽光政府四項(xiàng)制度和政務(wù)信息公開制度。

今年我們繼續(xù)貫徹落實(shí)《行政問責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等四項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法制意識，全辦職工精神振奮、團(tuán)結(jié)有愛、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)、快捷地辦理人防審批和繳費(fèi)業(yè)務(wù)，更好地營造了良好的工作環(huán)境，推動了部門工作。

按照全市行政機(jī)關(guān)推行陽光政府四項(xiàng)制度的要求，結(jié)合政務(wù)信息公開，重點(diǎn)做了以下工作：成立了我辦推行陽光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定了實(shí)施方案和細(xì)則；建立了重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度；設(shè)立了96128政務(wù)信息查詢服務(wù)電話并發(fā)布了辦理人防工程建設(shè)審批中的常見問題及解答內(nèi)容；配備了專門的工作人員，按時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃月報(bào)表和工作簡報(bào)，及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上公開需要群眾了解的相關(guān)政策信息，為公眾提供了透明的信息和方便的途徑。加強(qiáng)了實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，使部門的規(guī)范化、制度化管理更上一個(gè)臺階。

全年沒有因工作失誤或沒有認(rèn)真履職而受到政府和上級部門問責(zé)，單位內(nèi)部也沒有被問責(zé)的干部職工。在對外服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法中沒有接到群眾不滿意投訴，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，征求群眾意見時(shí)滿意率較高。

（四）認(rèn)真開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動及扶貧掛鉤工作。 實(shí)施掛鉤扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，與古城管理局、市工商聯(lián)一道，為古城區(qū)金安鄉(xiāng)玉河村委會五組實(shí)施了引水工程項(xiàng)目、扶持種植、養(yǎng)殖業(yè)、開展科技培訓(xùn)，共投資25.6萬元，我辦出資5000元。該扶貧項(xiàng)目已順利通過驗(yàn)收。 通過這些活動，有效地增進(jìn)了市直機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村基層黨員之間的聯(lián)系，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)起到了良好的作用。

（五）、部門工作取得實(shí)效。 2、開展有效的法規(guī)宣傳。為使人防法規(guī)知識宣傳更具有知識型、趣味性，易被群眾了解和接受，我辦組織編撰了適合全市干部、中學(xué)生和居民學(xué)習(xí)人防法規(guī)知識的圖文并茂的宣傳材料《人民防空知識宣傳手冊》，約2.8萬字，已交印一萬冊。

3、結(jié)建工程進(jìn)展順利。ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ防空地下室是我市第一個(gè)結(jié)建防空地下室人員掩蔽工程，該工程在省人防質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，現(xiàn)已完成土建部分，將繼續(xù)按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。

4、完成了××市第一部《防空襲預(yù)案》。今年3月我市《防空襲預(yù)案》已通過政府審定并發(fā)布實(shí)施。

5、編制《××市人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)展順利。今年4月我辦與成都軍區(qū)空軍勘察設(shè)計(jì)院簽訂了規(guī)劃協(xié)議，我辦積極協(xié)助收集材料，與規(guī)劃方及時(shí)溝通建設(shè)規(guī)劃思路，做到規(guī)劃既符合××實(shí)際又具有前瞻性和可操作性，現(xiàn)已完成征求意見稿。

6、制定了全市防空警報(bào)器升級改造計(jì)劃。我市于2023年安裝人防警報(bào)器ⅹ臺，除××市城區(qū)（含古城區(qū)玉龍縣）為大集控警報(bào)器外，其余三縣均為手動警報(bào)器。隨著城市的發(fā)展，城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有的警報(bào)器已經(jīng)不能滿足國防建設(shè)的需要，因此制定了警報(bào)器升級改造計(jì)劃。計(jì)劃已上報(bào)省辦請求列入2023年項(xiàng)目。

7、爭取將永勝縣列入省級人防重點(diǎn)城市獲批準(zhǔn)。根據(jù)云防辦202370號“關(guān)于調(diào)整省級人民防空重點(diǎn)城市的通知”精神，經(jīng)市政府與××軍分區(qū)召開聯(lián)合辦公會，通過認(rèn)真分析研究，認(rèn)為永勝縣是我市農(nóng)業(yè)大縣2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126887萬元，永勝縣又是××市一區(qū)四縣中人口最多、最密集的縣，金沙江水能開發(fā)一庫八級電站有4座在永勝境內(nèi)，戰(zhàn)略地位十分重要。因此，將永勝縣上報(bào)列入省級人防重點(diǎn)城市，已于9月獲批準(zhǔn)，這將推動我市縣級人防建設(shè)工作。

8、積極協(xié)調(diào)人防基本指揮所建設(shè)。我辦已三次行文請示市政府，請求建設(shè)人防基本指揮所，目前建設(shè)選址已完成，正在進(jìn)行建設(shè)資金的籌措工作。

9、得到省、市資金支持。經(jīng)過多方努力爭取到省下達(dá)的啟動人防基本指揮所建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，得到中央財(cái)政補(bǔ)助地方人防經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，市政府為編制《××市人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》安排專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，補(bǔ)給人防辦2023年工作經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元。

二、存在困難和原因分析

（一）、財(cái)政投入少致使人防部門開展工作困難。 （二）、人防基本指揮所建設(shè)推進(jìn)較緩。

我辦根據(jù)國家辦和省辦的要求，已經(jīng)三次報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)動工修建人防基本指揮所，按照有關(guān)規(guī)定，所需土地由本級政府劃撥，直接投資分國家、本級財(cái)政和自籌三個(gè)部分組成，其中，自籌部分為本級人防主管部門依法收取、專項(xiàng)存儲的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，但市財(cái)政未按黨委、政府要求將人防工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算，自籌部分的資金也被挪作他用。省辦今年已下達(dá)了啟動人防基本指揮所建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)ⅹ萬元，我辦只好與房地產(chǎn)開發(fā)商協(xié)調(diào)購買土地，由于市財(cái)政拒不執(zhí)行市政府的《規(guī)定》和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，無法完成省辦今年下達(dá)的基本指揮所專項(xiàng)建設(shè)投資任務(wù)。

（三）、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收繳存在困難。

從2023年以來，易地建設(shè)費(fèi)每年以50以上的速度增加，2023年收ⅹ萬元，2023年收ⅹ萬元，2023年收ⅹ萬元，2023年上半年收繳財(cái)政ⅹ萬元，下半年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，根據(jù)市政府有關(guān)協(xié)調(diào)會議的要求，為拉動投資，資金周轉(zhuǎn)有困難的企業(yè)，按政府要求打欠條，致使今年辦理了人防易地建設(shè)繳費(fèi)批復(fù)的應(yīng)繳額為ⅹ萬元，但實(shí)際繳入財(cái)政國庫的為ⅹ萬元，欠費(fèi)ⅹ萬元。同時(shí)，過去已經(jīng)理順的由人防、規(guī)劃、建設(shè)共同執(zhí)行人防法規(guī)、政策，沒有辦理人防繳費(fèi)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃和建設(shè)部門不予辦理規(guī)劃許可證和建設(shè)開工證，由于政府協(xié)調(diào)要求各部門各自辦理應(yīng)辦理的審批手續(xù)，使得一些建設(shè)單位未辦理人防手續(xù)即取得了規(guī)劃許可證和開工許可證開始建設(shè)，給人防辦執(zhí)法和收繳易地建設(shè)費(fèi)帶來非常大的困難，人防辦人手少，執(zhí)法檢查的面又廣，不可避免的出現(xiàn)了漏繳和逃繳易地建設(shè)費(fèi)的情況。目前這種人防、規(guī)劃、建設(shè)部門各自為政的現(xiàn)狀是不符合《云南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)××市人民防空工作的決定》（麗發(fā)202318號）中有關(guān)規(guī)定的，長此下去，社會負(fù)擔(dān)的人防建設(shè)費(fèi)用將無法籌集。

三、2023年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、堅(jiān)持馬列主義思想理論體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。保持每周一學(xué)的良好傳統(tǒng)，掌握國家的方針、政策，明確省、市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和工作重點(diǎn)。與部門工作實(shí)際相結(jié)合，加大貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度。繼續(xù)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持完善和細(xì)化單位的責(zé)任制，使其可操作性更強(qiáng)，堅(jiān)持層層簽訂責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)對干部作風(fēng)和部門行風(fēng)的教育和整頓。以開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個(gè)人品德教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對工作責(zé)任心和履職效率的評價(jià)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，加強(qiáng)保密意識教育。重視反腐倡廉的制度建設(shè)，再度完善對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊崗位的監(jiān)督體系，把監(jiān)督關(guān)口前移，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（二）、進(jìn)一步搞好制度建設(shè)，促進(jìn)部門工作規(guī)范化。

1、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。嚴(yán)格考勤制度，履行獎(jiǎng)懲承諾，加大督查力度，促使全體職工思發(fā)展、謀發(fā)展，想干事、干實(shí)事，調(diào)動一切積極性，努力把人防工作再推一個(gè)新臺階。

2、堅(jiān)持實(shí)施行政問責(zé)四項(xiàng)制度、陽光政府四項(xiàng)制度、信息公開制度。通過搭建與人民群眾互動交流的信息平臺，了解和掌握群眾的需求和困難，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善措施，使我們的服務(wù)更具有征對性和實(shí)際效果，真正體現(xiàn)情為民所系、利為民所謀的宗旨意識和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政要求。

（三）、做好市委、政府安排的扶貧工作。

進(jìn)一步搞好黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動，為農(nóng)村黨支部和貧困黨員送溫暖、送知識、送技術(shù)，切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加收入，使已經(jīng)制定出來的發(fā)展計(jì)劃得到落實(shí)，并初見成效。完成與××市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的責(zé)任書中的內(nèi)容，按時(shí)完成掛鉤村的村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，并通過檢查驗(yàn)收。按照市委、政府新的安排做好有關(guān)扶貧掛鉤的工作，除完成黨委、政府的額定任務(wù)外，力爭選擇可扶、能扶的對象進(jìn)行種植、養(yǎng)殖及創(chuàng)業(yè)扶助，積極為社會扶貧工作作出更多的貢獻(xiàn)。

（四）、有力推進(jìn)部門工作。

1、啟動實(shí)施《人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。按程序組織專家評審后報(bào)市政府審定實(shí)施，按照規(guī)劃內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟地組織人防工程建設(shè)。

2、完成一件結(jié)建工程。重點(diǎn)做好ⅹⅹⅹⅹⅹ人防地下工程的后續(xù)施工監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量，達(dá)到人防標(biāo)準(zhǔn)并與主體工程同時(shí)驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法檢查工作。把執(zhí)法檢查放在重要位置，加強(qiáng)執(zhí)法人員的有關(guān)法律知識培訓(xùn)，使執(zhí)法水平不斷提高。組織對不少于20個(gè)建設(shè)單位進(jìn)行人防行政執(zhí)法檢查，加大依法收繳人防易地建設(shè)費(fèi)的力度，為財(cái)政創(chuàng)收。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。進(jìn)一步理順城市中心區(qū)內(nèi)市與區(qū)縣的人防繳費(fèi)管轄關(guān)系，避免出現(xiàn)因區(qū)、縣規(guī)委會通過的項(xiàng)目市里掌握不住而造成漏建、漏收問題，要做到應(yīng)建必建、應(yīng)收盡收。認(rèn)真研究、處理好“建”和“收”的關(guān)系。

5、繼續(xù)把人防法規(guī)、知識的宣傳放在重要位置。做好《人民防空知識宣傳手冊》的發(fā)放工作，在經(jīng)費(fèi)有保障的情況下，加大宣傳的深度和廣度，開展市區(qū)及縣城的大、中專學(xué)校和中學(xué)的人防知識講座或列入計(jì)劃教學(xué)內(nèi)容。

6、爭取實(shí)施人防通信警報(bào)系統(tǒng)的升級改造項(xiàng)目。近幾年來隨著城市區(qū)域和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原有的警報(bào)器已經(jīng)不能滿足覆蓋全城的要求，不適應(yīng)國防建設(shè)的需要，必須進(jìn)行升級改造。我們計(jì)劃在2023年報(bào)請省辦批準(zhǔn)進(jìn)行升級改造，具體計(jì)劃是華坪縣、永勝縣、寧蒗縣各增加警報(bào)器ⅹ臺，并改造成小集控，××市城區(qū)（古城區(qū)、玉龍縣）增加警報(bào)器ⅹ臺，與原有的ⅹ臺并網(wǎng)為大集控。

7、進(jìn)一步增強(qiáng)全市的防空應(yīng)急能力。××市人民防空通信站已經(jīng)成立，并已到位3名工作人員，將組織開展防空應(yīng)急通信技術(shù)演練，以適應(yīng)現(xiàn)代防空要求。

8、切實(shí)推進(jìn)人防指揮所建設(shè)。繼續(xù)向市政府申請列項(xiàng)建設(shè)人防基本指揮所，同時(shí)積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和進(jìn)行選址方案考察，采取多種方式確定指揮所建設(shè)用地，爭取在2023年能進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。同時(shí)根據(jù)××實(shí)際，努力爭取投入資金ⅹ萬元實(shí)施投入小、使用頻率高的機(jī)動指揮所建設(shè)項(xiàng)目，以彌補(bǔ)基本指揮所短時(shí)間建設(shè)不起來，××就沒有賴以保障人民防空指揮功能平臺的缺陷。