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【第1篇 縣計(jì)劃生育工作會(huì)議主持人最后總結(jié)講話
同志們：
經(jīng)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)研究，縣委、縣政府在這里召開全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十五”期間我縣人口計(jì)生工作，安排部署今年工作。剛才，縣計(jì)生局周玉英同志總結(jié)了“十五”期間我縣人口與計(jì)劃生育工作的一些特點(diǎn)和亮點(diǎn)，對(duì)__年工作作了具體部署和安排；縣計(jì)生協(xié)會(huì)王瑞枝會(huì)長(zhǎng)作了很好的講話；許副縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府表彰決定；縣委、縣政府向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位頒發(fā)了今年的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)，以良好的精神面貌，積極的工作態(tài)度，持之以恒把我縣人口計(jì)生工作抓緊抓好。
“十五”期間，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，立足發(fā)展，服務(wù)大局，著眼提高，攻堅(jiān)克難，全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平逐年提高：連續(xù)五年較好地完成了市委、市政府下達(dá)的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，低生育水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了晉“二類先進(jìn)縣”目標(biāo)；“婚育新風(fēng)進(jìn)客家”活動(dòng)多次在省、市相關(guān)會(huì)議上作工作經(jīng)驗(yàn)交流，被評(píng)為全國(guó)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)先進(jìn)縣；計(jì)劃生育藥具管理工作榮獲“全國(guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”；縣計(jì)生服務(wù)站從合格站晉級(jí)為一級(jí)站，并通過市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”驗(yàn)收。這些成績(jī)來之不易，是全縣各級(jí)各部門齊抓共管、社會(huì)各界大力支持、廣大計(jì)生工作者辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！向關(guān)心支持我縣人口計(jì)生工作的各界人士表示衷心感謝！向全縣人口計(jì)生工作者表示親切慰問！在新的一年，希望全縣各級(jí)各部門再接再厲，為我縣計(jì)劃生育工作再作新貢獻(xiàn)。
“十一五”是我縣融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)我縣生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的目標(biāo)，加快發(fā)展是關(guān)鍵，控制人口是保證，如果計(jì)生工作抓不好、任務(wù)完不成、低生育水平穩(wěn)定不了，發(fā)展步伐就難以加快，人均指標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，群眾生活質(zhì)量就難以提高，和諧社會(huì)建設(shè)就難以推進(jìn)。因此各級(jí)各部門要把人口計(jì)生工作放在更高站位去思考，放在更寬視野去認(rèn)識(shí)，放在更新思路去延伸，一年一年抓下去，一屆一屆干下去。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，要不斷探索，大膽創(chuàng)新，采取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計(jì)生工作水平穩(wěn)中求進(jìn)。成績(jī)屬于過去，更重要的是希望大家在成績(jī)面前不要驕傲，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要透過成績(jī)查擺不足，位居中游的要在進(jìn)步中看到希望，基礎(chǔ)差的要在差距中倍感責(zé)任，時(shí)刻緊繃計(jì)劃生育這根弦，以更加強(qiáng)烈的壓力和緊迫感，以更加努力的工作，為“十一五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。
下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要敢于創(chuàng)新。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革、政府行政管理體制改革以及基層民主政治建設(shè)的不斷深化，人口計(jì)生工作也面臨許多難點(diǎn)、弱點(diǎn)，制約我縣計(jì)生工作上新水平。要突破這些瓶頸，完善工作機(jī)制是基礎(chǔ)，敢于創(chuàng)新是關(guān)鍵，在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以創(chuàng)新增活力、以創(chuàng)新求實(shí)效、以創(chuàng)新促和諧，堅(jiān)持不懈地把計(jì)劃生育工作抓緊抓好。一要?jiǎng)?chuàng)新理念。在人口計(jì)生工作中，要全面轉(zhuǎn)變工作思路和方法，融服務(wù)于管理中，在管理中加強(qiáng)服務(wù)工作，堅(jiān)持以人為本，運(yùn)用服務(wù)理念提升管理水平。要通過服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，使群眾更多地關(guān)注出生人口的素質(zhì)、生活質(zhì)量。要通過服務(wù)群眾，維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育群眾的合法權(quán)益，在服務(wù)群眾中落實(shí)計(jì)劃生育，在抓好農(nóng)村社會(huì)保障中加強(qiáng)計(jì)劃生育。要通過服務(wù)群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃生育工作相結(jié)合，在推進(jìn)計(jì)劃生育工作中幫助群眾致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題，用發(fā)展的辦法解決人口問題。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府行政主導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)與計(jì)生協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合的管理體制，推動(dòng)各相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段實(shí)施綜合治理。要把建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，作為人口計(jì)生工作的治本之策，從政策推動(dòng)、綜合治理兩個(gè)最重要、最薄弱的環(huán)節(jié)入手，通過有效的組織形式與工作載體，促進(jìn)人口計(jì)生工作逐步程序化、制度化、規(guī)范化。
二、要善抓典型。寧化是三明的人口大縣，群眾婚育觀念與新形勢(shì)下計(jì)生工作的新要求有很大差距，抓好計(jì)生工作難度很大。如何才能取勝？我想在抓好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，要拿出一些典型，要堅(jiān)持典型引路，抓出自己的特色。抓典型，關(guān)鍵要選準(zhǔn)項(xiàng)目、找準(zhǔn)規(guī)律、精心培育、善于總結(jié)。我們有成功的經(jīng)驗(yàn)，我縣開展的“
婚育新風(fēng)進(jìn)客家”活動(dòng)榮獲全國(guó)先進(jìn)，就是很成功的例子。一要用項(xiàng)目理念抓計(jì)生工作。把人口計(jì)生各項(xiàng)工作當(dāng)成項(xiàng)目來抓，通過項(xiàng)目集聚人力、物力、財(cái)力，通過項(xiàng)目細(xì)化任務(wù)、推動(dòng)落實(shí)，通過項(xiàng)目衡量能力、評(píng)價(jià)工作。二要認(rèn)真策劃一批計(jì)生項(xiàng)目。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既包括一些基礎(chǔ)性項(xiàng)目，如計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、村民自治、政策推動(dòng)等，也包括一些重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目，如性別比治理、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等。在工作中既要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目的策劃，這樣才能打牢基礎(chǔ)，更要抓好重難點(diǎn)項(xiàng)目的策劃，這樣才能提升整體工作水平。三要通過計(jì)生項(xiàng)目打造計(jì)生典型。在抓典型過程中，要立足發(fā)展、著眼提高，結(jié)合寧化實(shí)際，運(yùn)用項(xiàng)目的理念、項(xiàng)目的機(jī)制，盡可能地把人口計(jì)生工作創(chuàng)建項(xiàng)目做大做強(qiáng)，培育成特色項(xiàng)目，打造成典型，努力爭(zhēng)取更多“單項(xiàng)冠軍”。特別是在村民自治方面、政策推動(dòng)方面要力爭(zhēng)抓出特色。在村民自治方面，有優(yōu)勢(shì)，起步早，全縣各村均制定了計(jì)劃生育村規(guī)民約，在群眾中已有一定的影響，對(duì)計(jì)劃生育工作有良好的推動(dòng)作用。在政策推動(dòng)方面，省、市會(huì)議提出，有條件的地方，要建立“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度”，貢獻(xiàn)獎(jiǎng)對(duì)象為生一女自愿放棄生育指標(biāo)并領(lǐng)取獨(dú)生子女證家庭，每月給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾多方受益、長(zhǎng)期受益、終身受益。今年我們可以爭(zhēng)取在全市率先開展，這項(xiàng)活動(dòng)力爭(zhēng)抓出成效，打造成典型。
三、要把握重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)、突破重點(diǎn)，用重點(diǎn)帶動(dòng)全局，以重點(diǎn)破解難題，著力解決“出生人口性別比偏高、流動(dòng)人口管理與服務(wù)難度大、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難”等三大重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是要持之以恒治理出生人口性別比。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》，強(qiáng)化對(duì)持證孕婦的孕情跟蹤管理，實(shí)行“人盯人”制度。大力宣傳保持出生性別比平衡對(duì)國(guó)家、民族、社會(huì)、家庭的重要意義，在全社會(huì)倡導(dǎo)“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的現(xiàn)代生育文化理念，深入持久地開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。衛(wèi)生、計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的管理；紀(jì)檢、公檢法、組織人事等部門要加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)厲打擊不利于出生人口性別比正常的各種違法行為，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處理，直至追究刑事責(zé)任。二是要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。各級(jí)各部門要樹立全局觀念，切實(shí)落實(shí)“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理，搞好服務(wù)”的要求，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，做到屬地化管理和市民化服務(wù)，完善以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。公安、工商、建設(shè)等部門要圍繞辦證、用工、租房等環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理與服務(wù)，特別是公安部門要及時(shí)把流動(dòng)人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報(bào)給人口計(jì)生部門；勞動(dòng)、教育、司法等部門要切實(shí)為流動(dòng)人口提供勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、法律政策、生產(chǎn)生活等方面的綜合服務(wù)，不斷提高管理和服務(wù)水平。三是要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。要堅(jiān)決執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，認(rèn)真開展生育秩序清理整頓，按照征收標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法律程序，切實(shí)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。公安、法院、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要全力支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展工作，把政策外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位，全面凈化計(jì)劃生育工作環(huán)境。
四、要落實(shí)責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各級(jí)黨委和
政府的高度重視，需要相關(guān)部門的密切支持，需要方方面面的廣泛參與。目標(biāo)任務(wù)能不能完成，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，把人口和計(jì)劃生育工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、作為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)地抓緊抓好。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重點(diǎn)要抓好依法管理，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)、提高出生人口素質(zhì)、有效遏制出生人口性別比失衡等問題。計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，親自抓人口計(jì)生工作部署、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，將計(jì)生工作對(duì)象具體落實(shí)到責(zé)任人。各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書，找準(zhǔn)站位，明確任務(wù)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任。縣、鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常聽取匯報(bào)，分析研究形勢(shì)，解決存在問題，確保人口計(jì)生工作健康順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，牢固樹立一盤棋的思想，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，充分發(fā)揮職能作用，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。要繼續(xù)落實(shí)“一票否決”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)感到計(jì)劃生育不抓不行，讓每一個(gè)責(zé)任部門感到任務(wù)完不成不行，讓每一位計(jì)生干部感到履職不力不行。二是確保投入到位。要多方面投入，包括人力、物力、財(cái)力和精力的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不但要親自抓
人口和計(jì)劃生育工作部署、督促檢查，也要親自抓投入保障到位。要按要求做好人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的年初預(yù)算，確保法律規(guī)定和政府出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。三是加大督查力度。要把人口與計(jì)劃生育工作納入黨委、政府重要督辦事項(xiàng)范圍，加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查。掛鄉(xiāng)包村的縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究，掌握新情況，解決新問題?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織不同層次、不同范圍的督查活動(dòng)，對(duì)計(jì)生工作問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行“單獨(dú)談話”，被“單獨(dú)談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題，采取有力措施，盡快改變落后被動(dòng)局面，通過有效的督查推動(dòng)工作層層落實(shí)、件件到位。通過督促檢查，縣計(jì)生局要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)分析，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，多出主意、多想辦法，不斷提高基層工作水平。
同志們，計(jì)劃生育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)性工作，我們肩上的任務(wù)繁重而艱巨，壓力巨大，我們一定要振奮精神，知難而上，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育工作的新局面而不懈奮斗。
【第2篇 __在全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)議。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大計(jì)劃生育工作者和長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的駐區(qū)單位、個(gè)人，表示衷心的感謝！剛才，_區(qū)長(zhǎng)全面總結(jié)了2023年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，安排部署了2023年工作任務(wù)；市計(jì)生委__副主任對(duì)我區(qū)下一階段計(jì)生工作提出了很好的指導(dǎo)意見，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作的重要意義
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。新形勢(shì)、新任務(wù)給人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也提出了更高的要求。我們要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富裕文明的現(xiàn)代化__的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作的重要性。
第一，做好人口與計(jì)劃生育工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的必然要求。按照區(qū)委總體部署，我區(qū)要于2023年前在全市率先全面建成小康社會(huì)，并朝著富裕文明的現(xiàn)代化__奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要看總體實(shí)力，還要看人均水平；不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看社會(huì)發(fā)展綜合指標(biāo)；不僅要看當(dāng)前的實(shí)力，還要看未來發(fā)展的潛力。從市委、市政府確定的全面小康標(biāo)準(zhǔn)看，4大類10大指標(biāo)可以說都與人口數(shù)量和人口素質(zhì)有關(guān)，其中g(shù)dp、群眾收入、住房面積3項(xiàng)指標(biāo)用了人均概念，失業(yè)率、每萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)、社會(huì)保障覆蓋率等5項(xiàng)指標(biāo)也與人口數(shù)量密切相關(guān)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，要在確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”夯實(shí)基礎(chǔ)。
第二，做好人口與計(jì)劃生育工作，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。未來幾十年，我國(guó)人口總量將繼續(xù)增長(zhǎng)，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的矛盾將日益突出。從我區(qū)的情況看，雖然生育率已降到較低水平，但人口基數(shù)大、密度高，資源人均占有量少。特別是隨著大量獨(dú)生子女進(jìn)入婚育年齡，政策內(nèi)生育率將會(huì)回升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境都將造成一定壓力。因此，我們想問題、作決策、謀發(fā)展，都必須充分考慮到人口因素，考慮到人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，考慮到人的全面發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與廣大人民群眾的需求相適應(yīng)，與人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
第三，做好人口與計(jì)劃生育工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我區(qū)不僅存在人口基數(shù)大的問題，人口結(jié)構(gòu)也存在突出矛盾。一是人口老齡化速度加快，全區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诘?5%左右，已提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。二是流動(dòng)人口大量增加，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加上戶籍制度改革，流動(dòng)人口源源不斷涌入我區(qū)，其中紅山地區(qū)流動(dòng)人口已占該地區(qū)總?cè)丝诘?2%。三是就業(yè)形勢(shì)逼人，改革、拆遷等工作深入實(shí)施，帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的改變，失地農(nóng)民也明顯增多，政府雖然采取了一系列措施，但就業(yè)壓力仍然巨大。因此，我們必須增強(qiáng)人口安全意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)解決人口結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的就業(yè)、保障和治安安全方面問題，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn)，全面提升人口與計(jì)劃生育工作水平
2023年，是貫徹落實(shí)區(qū)第_次黨代會(huì)精神的開局之年，也是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全區(qū)人口與計(jì)劃生育戰(zhàn)線的廣大干部要著眼于全局，著眼于滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展，創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，切實(shí)提高人口與計(jì)劃生育水平。剛才_(tái)區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署，我都同意，下面我再作點(diǎn)補(bǔ)充，具體來講，就是“四個(gè)突出”。
一是突出依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)明確了公民在計(jì)劃生育中的權(quán)利和義務(wù)，這是我們做好人口與計(jì)劃生育工作的基本準(zhǔn)則。各有關(guān)單位要切實(shí)履行法定職責(zé)，統(tǒng)籌做好宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)、信息管理、經(jīng)費(fèi)投入、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度等各項(xiàng)工作。要重視《行政許可法》在人口與計(jì)劃生育工作中的貫徹執(zhí)行，全面推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。要牢固樹立依法維權(quán)的觀念，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，在落實(shí)群眾計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，使群眾依法生育、避孕節(jié)育知情選擇、獲得獎(jiǎng)勵(lì)和法律救助、人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害等合法權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)和保障。
二是突出服務(wù)群眾，不斷強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要適應(yīng)形勢(shì)的要求，把提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為滿足人民群眾物質(zhì)文化需求、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，切實(shí)加以推進(jìn)。服務(wù)內(nèi)容上，在做好技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，要更加注重宣傳倡導(dǎo)、政策法規(guī)、信息引導(dǎo)相結(jié)合的綜合服務(wù)，積極做好公共型服務(wù)、倡導(dǎo)型服務(wù)和特需型服務(wù)。服務(wù)對(duì)象上，在面向廣大育齡群眾的同時(shí)，要突出困難家庭、流動(dòng)人口等特殊群體，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。服務(wù)水平上，在鞏固以往工作特色的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政等部門的配合，加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)，促進(jìn)人口計(jì)生管理和服務(wù)手段的現(xiàn)代化。要通過我們的努力，構(gòu)建特色鮮明的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制，發(fā)展符合新時(shí)期群眾需求的新型生育文化。
三是突出利益導(dǎo)向，逐步完善計(jì)劃生育保障體系。在社會(huì)保障體系建設(shè)中，要大力推行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則，逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，使計(jì)劃生育家庭真正在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，保證獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)足額發(fā)放。加快建立計(jì)劃生育特困家庭救助機(jī)制，幫助解決好獨(dú)生子女家庭特別是雙失業(yè)家庭的生活困難，建立健全與計(jì)劃生育密切結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利制度。深入開展關(guān)愛女孩活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛女孩成長(zhǎng)的濃厚氛圍。
四是突出綜合改革，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的計(jì)劃生育工作機(jī)制。要按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的要求，加快建立融宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、依法行政、信息管理于一體，科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的計(jì)劃生育工作機(jī)制。深化社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作改革，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的`能力。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，做到與常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。培育和發(fā)展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍等社會(huì)中介組織，逐步健全行政管理、服務(wù)組織和社會(huì)組織“三位一體”的計(jì)生公共網(wǎng)絡(luò)。
三、強(qiáng)化工作落實(shí)，努力開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。增強(qiáng)綜合治理人口的能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，把加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好。
第一，要加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口與計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核內(nèi)容，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，定期對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行督促檢查。2023年是我區(qū)創(chuàng)建“十五”省人口與計(jì)劃生育工作示范區(qū)的決戰(zhàn)之年，省、市將于6、7月份對(duì)我區(qū)進(jìn)行考核檢查。全區(qū)上下要高度重視，精心組織，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，克服薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)省人口與計(jì)劃生育工作示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。
第二，要建設(shè)一支高素質(zhì)的人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。按照思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、善做群眾工作的要求，建立一支高素質(zhì)的人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。積極推進(jìn)人事制度改革，構(gòu)建富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。通過多種方式和渠道，加強(qiáng)計(jì)劃生育干部培訓(xùn)和教育，不斷增強(qiáng)計(jì)生干部以人為本的理念、改革創(chuàng)新的意識(shí)、開拓進(jìn)取的能力、為民服務(wù)的本領(lǐng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的良好形象。要關(guān)心基層計(jì)生干部的學(xué)習(xí)、工作和生活問題，幫助他們解決實(shí)際困難。充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性，鞏固人口和計(jì)劃生育工作的群眾基礎(chǔ)。
第三，要確保人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。我們要按照公共財(cái)政的要求，加快建立人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的有效機(jī)制，逐年增加人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)以及基層計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬和崗位津貼的落實(shí)。要圍繞計(jì)生特困家庭救助等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作思路，探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃生育保障之路。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好人口與計(jì)劃生育工作，責(zé)任重大，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全省人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈地做好人口與計(jì)劃生育工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)富裕文明的現(xiàn)代化__而努力奮斗！
__在全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)議上的講話一文由www.koomao.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
【第3篇 副部長(zhǎng)在全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議上的總結(jié)講話
同志們：
經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力，為期兩天的全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將結(jié)束了。水利部黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，陳雷部長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話。陳部長(zhǎng)從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利出發(fā)，站在水利全局和戰(zhàn)略的高度，分析了新時(shí)期水利發(fā)展與改革面臨的形勢(shì)，對(duì)做好規(guī)劃計(jì)劃工作提出了明確的要求。學(xué)文同志代表規(guī)劃計(jì)劃司做了工作報(bào)告，對(duì)2023年規(guī)劃計(jì)劃工作進(jìn)行了系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，對(duì)2023年和下一階段的工作做了全面的安排和部署，明確了任務(wù)和要求。9個(gè)單位結(jié)合各自實(shí)際做了大會(huì)發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，都很有特點(diǎn)，值得各地借鑒。剛才，4位小組召集人匯報(bào)了分組討論情況，提出許多好的意見和建議。應(yīng)該說，這次會(huì)議開的很好，達(dá)到了總結(jié)工作、分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作的預(yù)期目的。下面，我談3點(diǎn)意見：
一、近幾年規(guī)劃計(jì)劃工作的突出特點(diǎn) 第一，突出了發(fā)展思路和理念的轉(zhuǎn)變。過去的五年，規(guī)劃計(jì)劃工作一個(gè)突出的特點(diǎn)就是努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路。不論是在規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期，還是在水利建設(shè)、投資安排中，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利作為工作的方向和目標(biāo)，并具體落實(shí)到每一項(xiàng)工作中。比如，我們始終把堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的水利問題放在規(guī)劃計(jì)劃工作的首位，編制規(guī)劃，落實(shí)投資，優(yōu)化和調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)了農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造、水利血防等事關(guān)人民群眾切身利益的水利建設(shè)。我們始終把人與自然和諧作為規(guī)劃計(jì)劃工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的核心理念，貫穿到水利規(guī)劃、項(xiàng)目前期和工程建設(shè)中。在水利發(fā)展'十一五'規(guī)劃編制中，突出給洪水以出路、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、實(shí)行主要江河水量分配、恢復(fù)和改善水體功能、充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力等發(fā)展思路。在流域綜合規(guī)劃修編工作中，提出要把促進(jìn)人與自然和諧、維護(hù)河流健康、保障水資源可持續(xù)利用、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作為規(guī)劃修編的主線。在水資源綜合規(guī)劃中，更加重視水資源和水環(huán)境的承載能力，合理配置水資源，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。我們始終把水利現(xiàn)代化作為規(guī)劃計(jì)劃工作的方向，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，加強(qiáng)提高行業(yè)管理能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利科技能力建設(shè)，提高水利現(xiàn)代化水平。這些都是科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路在規(guī)劃計(jì)劃工作中的具體體現(xiàn)。
第二，突出了水利投資的落實(shí)。我國(guó)目前的發(fā)展階段和水利發(fā)展現(xiàn)狀，決定了今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是水利發(fā)展的重點(diǎn)之一。水利以公益性為主的特點(diǎn)，又決定了水利以各級(jí)政府性投入為主的特點(diǎn)。因此，建立穩(wěn)定的投資機(jī)制，爭(zhēng)取和落實(shí)水利建設(shè)資金一直是規(guī)劃計(jì)劃工作的重要任務(wù)。這幾年，規(guī)劃計(jì)劃工作緊緊抓住國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取增加水利投資的政策措施。2003年以來，國(guó)家不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，從積極的財(cái)政政策逐步轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財(cái)政政策。水利工作經(jīng)歷了國(guó)債淡出后投資規(guī)模下滑的困難，經(jīng)歷了由于移民征地、生態(tài)環(huán)境影響等因素對(duì)水利建設(shè)快速發(fā)展所造成的制約。但是，規(guī)劃計(jì)劃工作緊緊把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的趨勢(shì)和走向，不斷研究和采取有效措施，加強(qiáng)規(guī)劃和前期工作，加強(qiáng)政策研究，爭(zhēng)取穩(wěn)定和增加水利投資規(guī)模。在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利建設(shè)的高度重視下，在各有關(guān)部門的大力支持下，從中央基建的層面，2023年至今，實(shí)現(xiàn)了中央水利投入的止跌轉(zhuǎn)增，中央水利投資規(guī)模逐年增長(zhǎng)。同時(shí)，開辟了由財(cái)政部直接支持水利基建的新渠道，爭(zhēng)取了中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。尤其值得肯定的是，許多地方政府為保證水利投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，研究建立水利建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了加快水利發(fā)展與改革的政策措施。比如，重慶市出臺(tái)了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》，決心用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)水利的重大突破，擬籌資300億元，推進(jìn)骨干水利、防洪體系、飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)；今年四川省出臺(tái)了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》，擬通過加大公共財(cái)政投入、搭建投融資平臺(tái)等措施和手段，建成水利強(qiáng)省。應(yīng)該說，各級(jí)水利規(guī)劃計(jì)劃部門的同志們?cè)谄渲卸及l(fā)揮了非常重要的作用，取得了突出的成績(jī)。 第四，突出了規(guī)劃計(jì)劃管理。1998年以來，大規(guī)模的水利建設(shè)和投資給規(guī)劃計(jì)劃管理工作提出了很高的要求。對(duì)此，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要加強(qiáng)管理，在資金安全、工程安全和干部安全方面決不能出問題，至少不能出大的問題。但近幾年在對(duì)水利建設(shè)的審計(jì)、稽察中，也暴露出一些地方存在著管理上的問題，有些問題還比較嚴(yán)重。加之近幾年面上項(xiàng)目投資增多，數(shù)量增大，范圍更廣，給規(guī)劃計(jì)劃管理工作增加了很大難度。面對(duì)這些問題，加大了工作力度，狠抓了規(guī)劃、前期、投資等重要環(huán)節(jié)的管理工作，尤其是加強(qiáng)了規(guī)劃計(jì)劃制度建設(shè)。比如，為適應(yīng)國(guó)家投資體制改革的新要求，及時(shí)修訂了水利建設(shè)投資管理辦法、水利前期投資管理辦法。為提高科學(xué)決策、_____決策、依法決策的水平，水利部出臺(tái)了《水利部規(guī)劃及建設(shè)投資管理決策制度》。為規(guī)范水工程建設(shè)活動(dòng)、合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，出臺(tái)了《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法》等。針對(duì)面上工作投資強(qiáng)度大、建設(shè)范圍廣的特點(diǎn)，為加強(qiáng)面上工程的管理，出臺(tái)了加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全等一系列管理辦法。各流域機(jī)構(gòu)和各?。▍^(qū)、市）水行政主管部門也陸續(xù)出臺(tái)或修訂完善了規(guī)劃計(jì)劃管理辦法，為大規(guī)模的水利建設(shè)和投資管理提供了較為完善的制度保障。同時(shí)，堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)劃計(jì)劃部門克服機(jī)構(gòu)改革后人員減少、工作任務(wù)加重等困難，及時(shí)將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干不斷充實(shí)到規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍中，加強(qiáng)干部的交流、培養(yǎng)和鍛煉，重視重要崗位干部的輪崗，著力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和凝聚力、戰(zhàn)斗力。
總之，各級(jí)水利規(guī)劃計(jì)劃部門面對(duì)繁重工作任務(wù)，努力工作，銳意進(jìn)取，克服困難，取得了很大成績(jī)。但按照黨的十七大對(duì)水利工作的要求，按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利工作的要求，按照全面推進(jìn)水利發(fā)展與改革對(duì)水利工作的要求，規(guī)劃計(jì)劃工作仍有一定的差距，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨，需要進(jìn)一步加大工作力度，把握工作思路，抓住工作重點(diǎn)，不斷提升工作的能力和水平，開創(chuàng)工作的新局面。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
2023年，規(guī)劃計(jì)劃工作依然面臨繁重而艱巨的任務(wù)。概括起來講，規(guī)劃任務(wù)重，前期工作任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重，計(jì)劃管理任務(wù)重。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃工作。為此，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四方面的工作。
（一）在規(guī)劃計(jì)劃工作中全面貫徹落實(shí)十七大精神
2023年水利規(guī)劃計(jì)劃工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)新要求，認(rèn)真研究如何在新時(shí)期新階段更好地踐行可持續(xù)發(fā)展治水新思路，做好規(guī)劃計(jì)劃工作。陳雷部長(zhǎng)在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議的講話中，提出了'六個(gè)堅(jiān)持'和'六個(gè)更加突出'，系統(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展治水新思路的內(nèi)涵，為規(guī)劃計(jì)劃工作指明了方向，各級(jí)規(guī)劃計(jì)劃部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要從十七大精神的完整體系中，準(zhǔn)確把握規(guī)劃計(jì)劃工作定位，理清思路，明確任務(wù)和重點(diǎn)。通過規(guī)劃計(jì)劃扎實(shí)的工作，使水利真正服務(wù)于改善民生大計(jì)，服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)。做好這4項(xiàng)服務(wù)工作，必須要從規(guī)劃計(jì)劃的角度找準(zhǔn)工作抓手。服務(wù)于改善民生，除了抓好飲水安全等面上工程外，關(guān)鍵是要有為民謀利的理念，對(duì)廣大人民群眾的切身利益問題要重視、關(guān)心和敏感。服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，核心是要把握準(zhǔn)'又好又快'的內(nèi)涵，這是一個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的大問題，規(guī)劃計(jì)劃工作要在資源節(jié)約、環(huán)境友好和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，工作的著力點(diǎn)要放在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全和公共服務(wù)的公平上，尤其要抓好防洪的規(guī)劃和建設(shè)工作，抓好貧困地區(qū)和服務(wù)弱勢(shì)群體的水利工作。服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)，規(guī)劃計(jì)劃的視野不僅要放在水利建設(shè)，更要拓展到河流和水資源的保護(hù)和管理，以河流和水資源的承載能力為底線，規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)河流和水資源開發(fā)利用行為。因此，規(guī)劃計(jì)劃工作一定要在黨的十七大精神指引下，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，把握階段性特征對(duì)水利工作的新要求，把握水利發(fā)展的客觀規(guī)律，認(rèn)真研究和探索水利發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，通過扎實(shí)有效的工作，不斷提高水利的服務(wù)和保障能力。
【第4篇 在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話會(huì)議發(fā)言
在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話同志們：
剛才，市計(jì)生委__書記對(duì)我們的工作給予了充分的肯定，提出了很高的希望，這體現(xiàn)了市計(jì)生委對(duì)我區(qū)人口與計(jì)生事業(yè)的關(guān)心與支持。區(qū)委副書記崔淑琴同志認(rèn)真總結(jié)了今年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)，安排部署了今后的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了流動(dòng)人口計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣。希望同志們要按照__書記和崔淑琴副書記的講話要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就這次會(huì)議講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清流動(dòng)人口計(jì)生工作形勢(shì)，切實(shí)更新觀念。
今年以來，通過各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也面臨新的問題和壓力，概括地講，就是“三有”。
一有成效。通過廣大計(jì)生干部的辛勤工作和人民群眾的積極配合，我區(qū)流動(dòng)人口管理脫節(jié)的問題得到了有效遏制，并逐步步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。這在全市是有目共睹的，在全省也是有影響的，９月１０日和１７日，山西衛(wèi)視專門就我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作播出了專題片，肯定了我們的工作，宣傳了城區(qū)，希望計(jì)生戰(zhàn)線的同志繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把工作搞得更好。（二）有問題。我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作最突出的問題有三個(gè)方面：一是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作發(fā)展仍不平衡，觀念和認(rèn)識(shí)還不到位，工作力度仍然不夠，雖然打開了工作局面，但是，需要做的工作還十分艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)居委硬件建設(shè)和軟件服務(wù)比較滯后，在工作方法、宣傳教育、動(dòng)態(tài)管理等方面還有不足；三是流動(dòng)人口計(jì)生工作方法仍需轉(zhuǎn)變。存在搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式，抓時(shí)一陣風(fēng)，過后又放松的現(xiàn)象，目前，還主要依靠政策導(dǎo)向、行政命令、強(qiáng)制執(zhí)行來推動(dòng)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作還未真正走向法制化、制度化、長(zhǎng)效化的軌道。（三）有壓力。進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的日趨活躍，外來人口不斷增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)流動(dòng)人口急劇增加，而且這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨向，這將繼續(xù)給全區(qū)計(jì)劃生育管理工作帶來很大壓力。由于整體流動(dòng)人口問題的特殊性與復(fù)雜性，我們傳統(tǒng)的行政管理體制還不能適應(yīng)這一形勢(shì)的要求，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作面臨更多更繁重的任務(wù)。因此，各街道、各單位、各部門以及全體計(jì)生干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念；按照“以人為本”的思想，突出以滿足流動(dòng)人口的需求目標(biāo)，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和增進(jìn)群眾生殖健康統(tǒng)一起來；要強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圍繞生育、節(jié)育、生殖健康和生產(chǎn)生活搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要強(qiáng)化法制意識(shí)，努力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理的法制化水平；從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵措施。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，千頭萬(wàn)緒，十分復(fù)雜，需要方方面面的配合和努力。要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大流動(dòng)人口計(jì)劃生育生殖健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善管理、突出服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與常住人口的“同部署、同管理、同服務(wù)、同待遇”。
落實(shí)措施就是要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好抓單位、抓市場(chǎng)、抓門店、抓建筑隊(duì)伍、抓新建小區(qū)、抓零散房屋出租戶“六抓”，確保措施到位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高整體水平。
我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績(jī)，但與社會(huì)形勢(shì)發(fā)展，與廣大流動(dòng)人口對(duì)我們工作的需求還有差距，迫切需要通過多方努力，提高全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平。對(duì)此，全區(qū)各街道、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施。第一，要堅(jiān)持“三個(gè)一”制度，落實(shí)計(jì)劃生育工作各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)制，一班人齊抓共管制，一票否決制。第二是要堅(jiān)持“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的人口綜合治理方略，逐步建立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的計(jì)生工作新的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生工作向縱深發(fā)展。形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，計(jì)生主管部門具體負(fù)責(zé)，部門單位密切配合的良好局面。第三，嚴(yán)格檢查考核制度。要在建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核，特別是加強(qiáng)日常抽查，區(qū)直部門包社區(qū)、包農(nóng)村都要將計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)內(nèi)容，同檢查，督促各街道抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，不出問題。第四，繼續(xù)加大宣傳教育力度。通過“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“十下五送”等活動(dòng)，全方位、多渠道開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育文化；進(jìn)一步抓緊抓好對(duì)廣大計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，區(qū)計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取集中培訓(xùn)等各種有效形式，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提高廣大計(jì)生工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)再有新的提高。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求，努力建立一支適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的計(jì)生干部隊(duì)伍。
在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話
