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【第1篇 村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
XX年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,為進一步規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步提高村級財務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好XX年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》(_市農(nóng)管〔XX年〕1號)的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點示范村。
二、 工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神,認真挑選試點示范村,并結(jié)合當?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強紀律約束。通過培訓(xùn),有效地促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo),督促工作進度,強化工作責任,增強工作效果。
4、強化監(jiān)督,完善制度。做好一時的工作并不難,難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定,必須加強財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督,同時健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財。為此,我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作,逐步擴大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強農(nóng)村財務(wù)審計力度;另一方面指導(dǎo)試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源,白條列支現(xiàn)象非常嚴重的事實,我局下發(fā)文件,嚴格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭到2023年規(guī)范性支出票據(jù)比例達到95%以上。
三、工作成效
通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范,推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進一步健全、完善和落實,帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整,促進了村級財務(wù)公開的經(jīng)?;⒅贫然陀行Щ?,增強了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責任感與監(jiān)督力,保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性,隊伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內(nèi)容有時不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準確;四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題,公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束;四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象,但實質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認識不到位,不配合、不遵守、不履行職責。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩(wěn)定,保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進取心,增強責任心,樹立榮譽感;六要獎罰分明,鼓舞先進,鞭策落后。
2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見,拓展財務(wù)公開內(nèi)容;三是加強財務(wù)公開監(jiān)督,嚴格責任追究。
3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員;二是強化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。
4、嚴格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由,凡報刊征訂費用超過當?shù)匾?guī)定限額標準的,一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任,超支費用由審批人個人承擔。
5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實際更具操作性;三是加強督促檢查,嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經(jīng)濟責任。
6、擴大村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面。示范帶動效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2023年力爭示范村比例達到20%左右,重點示范村比例確保10%以上
【第2篇 財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)
___區(qū)___衛(wèi)鎮(zhèn)___村于2023年1月被列入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點村,2023年8月,被市農(nóng)經(jīng)站命名為示范村。幾年來,從試點村到示范村,為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益做出了積極的成效,為加強村務(wù)公開,民主理財做了有益的探索,為維護農(nóng)村穩(wěn)定、和諧干群關(guān)系、保護干部隊伍做出了積極的實踐。經(jīng)考核審定,2023年3月,國家農(nóng)業(yè)部命名___村為全國第二批農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化單位。
___衛(wèi)鎮(zhèn)___村作為上海郊區(qū)的一個財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的試點村,按照區(qū)紀委、農(nóng)委、財政局等部門制定的試點工作意見,其基本做法是:
1、建立民主理財小組,明確工作職責。2023年4月,___村通過村民大會,推選出有一定業(yè)務(wù)知識的5位村民代表組成了財務(wù)管理民主理財小組,同時通過了___村《財務(wù)管理內(nèi)部管理制度》、《___村財務(wù)管理理財小組工作職責制度》,確定了民主理財小組具有對村級財務(wù)活動進行民主監(jiān)督;對經(jīng)濟活動財務(wù)帳目進行檢查審核;對財務(wù)開支提出質(zhì)疑要求整改等職責。為了確保公正性,該小組成員不能與現(xiàn)任村干部有任何親戚關(guān)系。理財小組成員列席村兩委有關(guān)經(jīng)濟工作會議及與村委會同步實行三年一次換屆選舉。
2、確定理財固定活動日,明確工作內(nèi)容。___村民主理財小組以每月3日為固定活動日。以看帳為基礎(chǔ),審核票據(jù),看手續(xù)是否規(guī)范,審簽是否健全;杜絕自制發(fā)票,堅持會務(wù)費附清單,發(fā)現(xiàn)有疑問和手續(xù)不健全的發(fā)票,通過向當事人質(zhì)詢建議立即整改。在___村,一張票據(jù)通過審核,必須由理財小組5人成員共同表態(tài)。審核結(jié)束后,記賬員就當月通過的票據(jù),進行統(tǒng)一匯總。匯總后的表格,由5個理財小組成員共同簽字,方能最后通過。在理財小組的嚴格把關(guān)之下,村招待費用每年都下降15%,村里已實現(xiàn)“消滅白條。試點幾年來,理財小組審核出有疑問不符合手續(xù)的票據(jù)29筆,整改率100%。民主理財成為預(yù)防干部腐敗的“防火墻”。
3、創(chuàng)新公開形式和手段,擴大公開范圍。___村利用村固定的財務(wù)公開欄,每月一期的《___簡報》及村民代表大會、黨員議事會等形式,詳細公開財務(wù)審核監(jiān)督情況。村里定期向村民代表會報告民主理財、財務(wù)監(jiān)督整改情況和改進創(chuàng)新的打算,請村民代表審議和提出意見。除了傳統(tǒng)的上墻公布,還充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過網(wǎng)上公開村務(wù)公開,讓村民到村委相關(guān)電腦查看村務(wù)公開網(wǎng)上的所有信息。在___村村委會公示欄,公開內(nèi)容由原來單一的財務(wù)收支逐步擴大為土地補償收入及使用情況、項目建設(shè)、種糧補貼、扶貧幫困、村干部外出考察等14項內(nèi)容。
通過幾年的試點實踐,村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效,原始憑證更加完整,報銷審批更加完備,財務(wù)預(yù)算進一步規(guī)范,貨幣等管理有序,增收節(jié)支更加重視,實事建設(shè)等采用招投標,違規(guī)現(xiàn)象基本杜絕。通過民主理財,促進了村級經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實處,村干部的行為被置于監(jiān)督之下,干部在自己心中時刻安裝了一個“探頭”,百姓心中有一個“秤砣”,真正起到了“還干部一個清白、給群眾一個明白”的作用。___村從試點村到示范村,帶動了___衛(wèi)鎮(zhèn)所有村(居)的村務(wù)公開、民主理財工作。近年來是___衛(wèi)鎮(zhèn)開發(fā)力度、發(fā)展速度最快的幾年,但是全鎮(zhèn)由村級財務(wù)管理引發(fā)的信訪為零,鎮(zhèn)村干部因村級財務(wù)問題受到政紀黨紀處分的為零,干群關(guān)系更加密切、和諧;干部隊伍更加穩(wěn)定、廉潔。
目前___村成立了黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組,將原來民主理財小組單一的審核發(fā)票工作,逐步延伸到宣傳鎮(zhèn)黨委、政府的政策法規(guī)、參與決策并監(jiān)督村重大事項落實情況、聽取和反映老百姓的呼聲等,使村民主理財小組和黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組有機地整合在一起,充分發(fā)揮村級組織“民主”和“自治”的作用,進一步拓展了農(nóng)村基層民主監(jiān)督的途徑和范圍,增強了村干部廉潔自律和民主管理意識。
財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)范文的文章到這里就結(jié)束了。
【第3篇 財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)范文
村務(wù)公開民主理財保廉潔促民主
___區(qū)___衛(wèi)鎮(zhèn)___村于____年1月被列入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點村,____年8月,被市農(nóng)經(jīng)站命名為示范村。幾年來,從試點村到示范村,為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益做出了積極的成效,為加強村務(wù)公開,民主理財做了有益的探索,為維護農(nóng)村穩(wěn)定、和諧干群關(guān)系、保護干部隊伍做出了積極的實踐。經(jīng)考核審定,____年3月,國家農(nóng)業(yè)部命名___村為全國第二批農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化單位。
___衛(wèi)鎮(zhèn)___村作為上海郊區(qū)的一個財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的試點村,按照區(qū)紀委、農(nóng)委、財政局等部門制定的試點工作意見,其基本做法是:
1、建立民主理財小組,明確工作職責。____年4月,___村通過村民大會,推選出有一定業(yè)務(wù)知識的5位村民代表組成了財務(wù)管理民主理財小組,同時通過了___村《財務(wù)管理內(nèi)部管理制度》、《___村財務(wù)管理理財小組工作職責制度》,確定了民主理財小組具有對村級財務(wù)活動進行民主監(jiān)督;對經(jīng)濟活動財務(wù)帳目進行檢查審核;對財務(wù)開支提出質(zhì)疑要求整改等職責。為了確保公正性,該小組成員不能與現(xiàn)任村干部有任何親戚關(guān)系。理財小組成員列席村兩委有關(guān)經(jīng)濟工作會議及與村委會同步實行三年一次換屆選舉。
2、確定理財固定活動日,明確工作內(nèi)容。___村民主理財小組以每月3日為固定活動日。以看帳為基礎(chǔ),審核票據(jù),看手續(xù)是否規(guī)范,審簽是否健全;杜絕自制發(fā)票,堅持會務(wù)費附清單,發(fā)現(xiàn)有疑問和手續(xù)不健全的發(fā)票,通過向當事人質(zhì)詢建議立即整改。在___村,一張票據(jù)通過審核,必須由理財小組5人成員共同表態(tài)。審核結(jié)束后,記賬員就當月通過的票據(jù),進行統(tǒng)一匯總。匯總后的表格,由5個理財小組成員共同簽字,方能最后通過。在理財小組的嚴格把關(guān)之下,村招待費用每年都下降15%,村里已實現(xiàn)“消滅白條。試點幾年來,理財小組審核出有疑問不符合手續(xù)的票據(jù)29筆,整改率100%。民主理財成為預(yù)防干部腐敗的“防火墻”。
3、創(chuàng)新公開形式和手段,擴大公開范圍。___村利用村固定的財務(wù)公開欄,每月一期的《___簡報》及村民代表大會、黨員議事會等形式,詳細公開財務(wù)審核監(jiān)督情況。村里定期向村民代表會報告民主理財、財務(wù)監(jiān)督整改情況和改進創(chuàng)新的打算,請村民代表審議和提出意見。除了傳統(tǒng)的上墻公布,還充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過網(wǎng)上公開村務(wù)公開,讓村民到村委相關(guān)電腦查看村務(wù)公開網(wǎng)上的所有信息。在___村村委會公示欄,公開內(nèi)容由原來單一的財務(wù)收支逐步擴大為土地補償收入及使用情況、項目建設(shè)、種糧補貼、扶貧幫困、村干部外出考察等14項內(nèi)容。
通過幾年的試點實踐,村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效,原始憑證更加完整,報銷審批更加完備,財務(wù)預(yù)算進一步規(guī)范,貨幣等管理有序,增收節(jié)支更加重視,實事建設(shè)等采用招投標,違規(guī)現(xiàn)象基本杜絕。通過民主理財,促進了村級經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實處,村干部的行為被置于監(jiān)督之下,干部在自己心中時刻安裝了一個“探頭”,百姓心中有一個“秤砣”,真正起到了“還干部一個清白、給群眾一個明白”的作用。___村從試點村到示范村,帶動了___衛(wèi)鎮(zhèn)所有村(居)的村務(wù)公開、民主理財工作。近年來是___衛(wèi)鎮(zhèn)開發(fā)力度最大、發(fā)展速度最快的幾年,但是全鎮(zhèn)由村級財務(wù)管理引發(fā)的信訪為零,鎮(zhèn)村干部因村級財務(wù)問題受到政紀黨紀處分的為零,干群關(guān)系更加密切、和諧;干部隊伍更加穩(wěn)定、廉潔。
目前___村成立了黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組,將原來民主理財小組單一的審核發(fā)票工作,逐步延伸到宣傳鎮(zhèn)黨委、政府的政策法規(guī)、參與決策并監(jiān)督村重大事項落實情況、聽取和反映老百姓的呼聲等,使村民主理財小組和黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組有機地整合在一起,充分發(fā)揮村級組織“民主”和“自治”的作用,進一步拓展了農(nóng)村基層民主監(jiān)督的途徑和范圍,增強了村干部廉潔自律和民主管理意識
(編輯:杰作)
【第4篇 村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)范文
村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
__年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,為進一步規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步提高村級財務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好__年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》(_市農(nóng)管〔__年〕1號)的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作,取得了一定成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點示范村。
二、 工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神,認真挑選試點示范村,并結(jié)合當?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強紀律約束。通過培訓(xùn),有效地促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo),督促工作進度,強化工作責任,增強工作效果。
4、強化監(jiān)督,完善制度。做好一時的工作并不難,難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定,必須加強財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督,同時健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財。為此,我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作,逐步擴大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強農(nóng)村財務(wù)審計力度;另一方面指導(dǎo)試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源,白條列支現(xiàn)象非常嚴重的事實,我局下發(fā)文件,嚴格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達到95%以上。
三、工作成效
通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范,推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進一步健全、完善和落實,帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整,促進了村級財務(wù)公開的經(jīng)?;?、制度化和有效化,增強了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責任感與監(jiān)督力,保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性,隊伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內(nèi)容有時不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準確;四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題,公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束;四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象,但實質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認識不到位,不配合、不遵守、不履行職責。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩(wěn)定,保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)洹⒄\實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進取心,增強責任心,樹立榮譽感;六要獎罰分明,鼓舞先進,鞭策落后。
2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見,拓展財務(wù)公開內(nèi)容;三是加強財務(wù)公開監(jiān)督,嚴格責任追究。
3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員;二是強化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。
4、嚴格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由,凡報刊征訂費用超過當?shù)匾?guī)定限額標準的,一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任,超支費用由審批人個人承擔。
5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實際更具操作性;三是加強督促檢查,嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經(jīng)濟責任。
6、擴大村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面。示范帶動效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2010年力爭示范村比例達到20%左右,重點示范村比例確保10%以上